it El derecho del trabajo Objetivo Al conclu este capitulo, el alumno adquiriré wna visién clara del mbito losalcances del derecho del trabajo, 1.1 Antecedentes Epoca Antigua Ueda crac A proasn es una economia de tipo familiar, generalmente se producia lo que se consumia en la familia la sociedad de Grecia edivdiaenesclavos y hombres libres los primeros carecfan de personalidad juridica, eran como objets yno podian isponer de supersona ni tener un patrimonioorel contrario,el hombre libre solia distin guitse por la ocupacién o el ofcio que desempefiaa;exstian nobles, sacerdo tesyguerreros La producciéndescansaba en pequeiiosy grandes propietaios que consttu‘an la poblacion libre activ, la que, con mayor o menor amplitud, seservia de a esclavitud En Roma la poblacin sefusioné luego de conflictos sociales entre patrcios ¥ plebeyos, por la igualdad de la condicin juriica, politica y religiosa entre romanos yextranjeros, as como entre eslavos y hombres libres or obtener tua igualdad de oportunidades. Enel ajo mperio,lsartesanosueron educidosaservdumbreen vrtud de «que ya no habia escavos, pues sus servicios eran necesris praelsostenimien to del eit, Los maestros explotaron a los trabajadores para salisfacer la ext sgencias del Estado La relaci de trabajo se reglamentjuridicamente con la creacin de os tipos de contratos el de arrendamiento de obra yel de obrasoueaqaueoue| ssred sono oydwala ap uoxarus anb Kec se f20d sep ‘euuo ‘aiopefegeni soap soyewuaurepuny so4paep so azqos seas seq ‘worejoepas as 0s uotsttaud ap & oapafo> ‘enpuatp soyadse soy sopinput “olagen ap euaqeu ua sajepos serueze® grodsoouy anb opunus fo uo exourud [any £161 3p 02193] 3P ¢ AP UgEMNSUED | SOUEDpLBLE SO 2p oMEtO exey (uo) oleqea ap eur eusayuy wofrequelag e|epuny as ezyeuy [e opsend 9161 8 FT6TaP TIPU, euzang esau e| sey earege woody vsg qeuostad & opeurpzogns ofeqen ap ‘uo}epa | ap eanexaduy up}eqnoxo| 10d ozndunsp as eusapoy eo0dg “sopenize seanguayperea sas «woo ofeqen fap oxpazap fe uaBu0 uorap anb sououupuay{ soysay sound Uo ‘egupzoduay uo) e00dg 2p oP [a gow BET ap WDUEAF LDN ]OANY ET -PistJenpLaiput a [e943] ooTwoUODa X oDrpian| eUTaISIS uA ousesIOD 25 esauey uppanjosny P| wor) sapenunjon ap opranse axgy > U9 eqEsUEDsp legen ap pevsal = (e1qo ap ouerepua.reX sopepuanre) sopetegen & one “esauda 0 eaqo ap &saropeatied sop ‘soonsguop Sop (6/1 He) PunsMp AL ap Aezgo ap oatuepuane 3p ovesru09 [a pwuaweyfay omueadon OID jeucsagoud uopetoose | exqqyosd as anb o| woo “onpuaspuy epeo ap seared ja anb spiaurspuuepqoy ou amb soarout 3p wos ssodxa e] uo opuafonpe Saunuuoo ssara.u soprpuayaud so 2apuayap exed sou o}ze10se senanu ap Up}DPUID} P| Ou. }Se‘SoUDIIIROD fsoUOKIRIOds09 S| 3p ‘up}peqjueBz091 | eqeuoj>ues& exaryord “T6Zt ap oman! ap syd 7] ua ueptda o versio anb epoyod ap soweurefar oye asreut soguoa e & sa 1 $ uoo opzanoe ap soysondu soy 2eBed e‘ostutad ‘un op astaauoud eopedi{go pis oad atuorwaauo> suns anb o}syo ae "UoTsay renapap tied ays aquiay oper] 3p O1WIE ap aed y ‘ousye2qpuis fp wo}Deaytsuate e[ ap zee uoraHBs sauorted ap sauorun sopenjse se sazopelegen ap sore>zpurs exaxqny an ap saute zeBny woxotamy $24 afer souanbad ap sauorun seyjanbe ‘sep somsant ua sayuaisia seuny se] 3p soqurjsip uos oyarunayoauasap A wa8tzo ns ‘oSsequia wis Sajeuoned sauoTuN sej ap oougrsiy ajuapanatue un asiezaprsuo uapand sauorerodi09 sey “eago ap oweure| ap owayurexedese 2 eroueumoueo aaqy] e} opuey.aa ‘sous soap soyerardaxd soy e& sazaten Soe xoBovoud ap ‘eqeyen.assazopefeqen so ap sapepsaoau sey woo opsande 2p opel oanalgons up ou anbume & jsf ayes dann fa grsixe exqo ap pepran 20d o ewiole _ueqeleqen sopetoyo soy zeyasua sod wotongunareun uejqy3au snout soraurLd s0]'sose3 soy2niu uo‘ soprpuaide soy persarod ns ofeq wetua) Sos1s2ew SO] ‘sonsoeu 0] anjua ejpuazin2u0o aug P| ueqeitsa anb oj uod ‘sep ap aired ueqeutio} ou sauamnb eoleqes [2 upadunt asovenxaso| ap opearaitns apuayap era peptTeUy ‘na ‘sapepnin se] ap [exmyno osatoud re worasngenito9 sauorzez0d09 se] “onsoew un {saperayo ‘saorpuerde ap uegerBaqu 2s saxaqfe souanbad soy ‘oanerodson waustBa: fe o1vadsoy, sojue(auas sopeprumuoo sesyo ap sepeurede wozotan -uewt asanb ‘seuosiad se ap peyunyoa zod anb worpeaqunzo> ap soypaus ap e325 5 ( epueistp ef sod seus openaa ojnasra umn ex asp & opnay 2 Ua EyuINsUOD 25 anb of enposd as sand “epuaysisqns ap esusouo2a eum ap eqeren ag T3B3q0%d © ‘enautoudusoo as jepnay ouas a enut okode & oynqun ap o1qurede ‘anb episay coudsap sews wore|qod e| odnade as eno ye ouso) ua ‘oyise un ta wo.a39|qe% 9 uose[ste 38 zapod A Puno} Aer w0> sazouassapues3 so anbf2 Ua TEP} ‘euqsis un offins oduan [a wo “opeisg oupip ap uo}ejqod e| exessadsip as ab efauanaasuo outod olen sozeqseg sor ap SoueU Ud EWOY ap epIED ET Le SU GENIPUN [ELT 9p CAEW 9p [9p OMI TT ‘onsruen op epyeoe| won 29a eno 95 anvawzoyysod ‘uozenueydunar as ‘soxsoeus soap uorsaxd sod dio sey wexatadns as og1 ap oxaiqay ua opedmu coud ‘ofiny, ap opp ua anb opeynsas owod olen wsantess UoTINFOAay ET ‘japenideo ase P| euvzoy a A sesandura sapurerd se waBims sand ‘eis ‘odin ap e| sod yeuesoyre esenouoda e| ap upronaisns ef ezatduu eoodp vis Uz eurapopy woody ona ej ap ousupa[2¢ Asapepny se ap oywaruneU [a7 ‘Jeueso1e BUOUOD3 e| ap eruoysisqns ef soiser san sod atuoutea1seq 92u2}28189 35 eIpaW PEP 1 RIPON PePA mau epnde ap A sosorStjau sauy uoo 0 ogo oustur un ap sowesoize 2p sofdajo0 uoreus 10 & woue}D0se as an souesaure ap estayxa worDeyqad wun UoD eqeiu0> aSEn Alemania, en 1919 se promulgé la Consttucién de Weimar, en la que se consagrs el principio de igualdad juridica de trabajo capital, y se jaron las condiciones de trabajo entre sindicatos y patrones. Esta Consttucith reco rnocié como dos clases sociales ala de los trabajadores y a lade los patrones, cuyosintereses eran opuestos. Asimismo, promulgé varios princpios. Elprimer principio fue la libertad de asociacién:trabajadores y patrones po dfan formar sus organizaciones sin la intervencién o vigilancia del Estado; es deci, albertad de asociacién profesional frente al Estado. ode abajo La Constiucién de Weimar creé el principio de igualda juriica de trabajo y el capital, De manera imperativa se firon las condiciones de trabajo entre sindicatos y patrones ‘William Beveridge' propugnaba por una organizacisn social mis just, ade ands de sehalar la evolu y el trinsito de los seguros Sociales asi como ex: plicar la importancia de la justicia en lugar de la fuerza como drbitro entre las naciones, la oportunidad para desarrolar un trabajo productivo y la seguridad de os ingresos zi Fane -obligatorieds 3 colectivas y fue potestativo: los empresaris no estaban obligados a respetar Jas huelgas, que producfan la ruptura de los contratosindividuales de trabajo por incumplimiento; esto autorizaba al patrén a continuar las labores con los trabajadores no huelguistas. Tampoco ten‘an que pactar con las asociaciones profesionales obreras ni celebrar contratos colectivos. i tercer principio se refiere ala independencia de las relaciones colectivas ante el Estado; el contrato colectivo era un acuerdo entre trabsjadores y patro nes, Por la via legislativa, el Estado podia imponer condiciones generales de prestacicn de los servicios, pero no ten‘a el poder para fijar el contenido de los contratoscolectivos. Hasta aquise ha hecho un esbozo muy superficial de las épocas Antigua, Me dia, Moderna y Contempordnea, para proporcionar al lector una idea general de los fendmenos politicos, sociales y econdmicos que antecedieron al derecho del trabajo actual ‘Algunos autores consideran que el primer documento importante en el de recho del trabajo es el Citgo de Hammurabi, ya que en él se regulan aspectos caracteristicos del trabajo como el salaro, a jornada de los obreros(marineros, carpinteros, pastores, etc) y algunas formas de ejercitar las labores. EnRomaal trabajo see otorg el cardcter de cosa (rs), Se leidetiicabaa ma nera de mercanefa tanto a quien reaizaba el trabajo como al resultado del mismo. La Edad Media presencia el nacimiento de los gremios y la Epoca Moderna su extincién con la Ley Chaplior de 1871, cuya inalidad era evitar que la clase ‘rabajadora se organizaray exigiera condiciones humanas de trabajo y un sala ro decoroso para los obreros. 1a Consttucinbelga de 1831 promulg el derecho de asociacién sin some. timier 0 a medida preventiva alguna gl Fratadode Versallesplantesquecttrabsionodebe considererse una mer ciao unarticulo de comercio. Este tratado de paz se firms el 28 de junio de 1919, paralelo a los tratados de Saint Germain del 10 de septiembre, alos de Nevlly e117 denoviembre, ambos del mismo aio, yal de Gran Trianon, del4dejunio de 1920, mediante los que se puso fin al estado de guerra, En el Tatado de Versalles por primera vez se Ie atribuyeimportancia inter nacional al problema social del trabajo, y se intenta solucionarlo mediante re comendaciones a las naciones signatarias y el establecimiento de la O17. Asi, 1a Primera Guerra Mundial mareé el punto de partida en Ia evolucién de los derechos sociales. Durante la Segunda Guerra Mundial, de 1940 a 1945, aunque se detavo el pro- {reso socal, se permit el surgimiento de nuevos documentos en los que se reco fae derecho del trabajo como una dela garantiassociales mas importantes, Con motivo de la Conferencia Internacional del Trabajo celebrada en 1944, en Filadelfia, se hizo la declaracidn que pugnaba por la conservacién plena del 1 Profesordelazcuelade Economia ondreseat, en 7942, unplandereesrutuacén én de los egurs soils. Son tres as condiciones esenciles para que eta Fa seguiad en el mundo: que se implant a justia en ugar de a fuera como sito entre las naciones que haya una oportunidad razonabedereaizar un ras productive parca persona en ga de la desocupacn,y que se asegure que se tendréningesos suflentes para estaracuberto de a inigenci cuando por cualquier rain no se pueda ‘eabjor Con base en tes prinpios: «lo qu haya de hacrse en el futuro, aun cuando aproveche la experiencia de pasado, ne debe estar sypeditado als itereses redos, porque “un periodo reveluconarioenl isto del mundo es el momento de hacer Fevoluciones y noel de clocar pares remiendos lo vio"; la oganizacén del seguro social debe consderase como parte de una pole de pogrso soi, el seguro Social del futuro representa Ia luca convala neces, po ant debe proporconar “Ta seguridad de uningresosufciente para viv) supervvenia delindvalsmo. Los bases de fa seguridod soci, Fondo de Citra Ecanica, Ménico, 1944,L 010 9p opynas jap ses0j0 seuosiod sexo Asepuatpne sns uo> waes2u02o|'o}pawes solew Aotanu ouesezau sa anb asa} sas “vaunaoid aveweduud A osawuc ant 0 539s jemuds9 jap sendsap and ‘opepin eynoused ve veBUay anb ap ‘uau ‘odsip oie auqos an safa| Se opuepsen® sopeBeds9s 9 ualap wu eDURpOIN IU Osea fey ou anb ‘oleget A op iuesns ap opouso us opuesne u9enasuo> exdoxdns® A sowsiu Soype ausynucn ous anb A ‘UesanaU o| opoy UB asedn30 A snes ap ualap fou ant epuapnid A uppesapou ej od uasamaped soipu soy and soyneBe A s0530%0 ‘oj uanse> A uanune sepasn! {sons spulap so sopoi apse Aseuossed srs sod ‘ab (] seiopewaqod “sa: 50] e sowepuew A sowe®ieaa ‘opese aijnmsa esausnasd epe> va anb o| ap oa}2U0>|—p apand ou oye un sod opuaysanb Uo “soye Jodo sep od sajoyedse so} owo>JeyMDIe liepand 2s soypuy So] anb sowsgiused “sepuarey Se, 3p ome A opps Seu eae (ong ux o1ma "x. 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Se esta blecig una sancién econdmica para quienes infringieran las disposiciones en lo aque las normas dictadas porla Corona durante el Virreinato para proteger los Indios munca se cumplieron, lo que propicié la formacién de castas: as privile- siadas, formadas csi en su ttalidad por ls espaiolesresidentes que lo posefan todo, y las otra, integradas por masas indigenas y crollas que nada tenfan y cranexplotadas esd notar que el gobierno una vez consumada la Independen cia de México, nuncase ocupé de reglamentar la prestaci El primer acto trascendental de los insurgentes ocuris el 19 de octubre de 1810, con la aboicin de laesclavitud decretada porel cura don Miguel Hidalgo de servicios. refer i fetrabajo-Se a rt antecedente que se dio en la Colonia para reglamentar el trabajo de los obreros Desde luego, las autoridades insistieron en el continuismo medieval en lo referentea las categorias de los maesttos oficiales y aprendices;como resultado, cl crecimiento cultural de las industrias se apoy6 en el esfuerzo personal. Asi los trabajadores se clasificaban conforme reglas establecidas, en las que el factor principal era el tiempo de servicios prestados y un examen de pericia personal Tanto las ordenanzas como la organizacién gremial fueron instituciones cuyo fin era controlar a actividad econémica, Los gremios fueron también un instrumento que sirvié para disminuir la produccidn en beneficio de los co- merciantes de Espafa Las ordenanzas de gremios otorgaron facultades a os maestros de los tes para elaborar las reglamentaciones complementarias. Las personas agrupadas en un gremio tambien estaban asociadas por la rel gidn y recibfan el nombre de cfadias, que adquirieon gran importancia en la vida social de aquella época Los gremios desaparecieron por declaracién de la ley del 8 de junio de 1813, que autoriz6 a los avecinados en las ciudades del reino establecerlibremente las fabrcas yoficios que estimaran convenientes, sin necesidad de portar licen ciao ingresaren un gremio. Com la guerra de Independencia de México, en 1810, se postu la libre contra {acidn frente al regimen de servidumbre, asf como la concurtenciadelos gremios. le México independiente Laobra de Hidalgo E] movimiento revolucionario de 1810 ohedecié a principios eminentemente politicos, desde luego, sin olvidar las medidas de cardcter econdmico, puesto 2 ye Es se poi iquiera podia ha blarse de derecho fente a seres como losesclavos,a qienessedesconocta toda calidad humana, sin personalidad ni titularidad de derechos. Laobra de Morelos Don Miguel Hidalgo inicié el movimiento revolucionario con le meta de al canzarlaindependencia de la Nueva Espafa. Don José Marfa Morelos, al cont nuar el movimiento iniciado por Hidalgo, lotransformé y encauz6 hastalograr laliberacién de México. La época independiente también estuvo regulada pot los ordenamientos ju riicos de la Colonia, como las Leyes de Indias, Las Siete Partdas la Novisima Recoplacign. Hasta entonces no se conociael derecho del trabajo. Constitucién de 1824 En 1823 la jornada de trabajo habia aumentado a 18 horas, dos més que en los ‘itimos aos dels jurante la Colonia. Los salaioshabian sido reba dosa tres reales y medio, de cuatro que se pagaban en el mismo periodo. En la industria text las mujeres obreras y los nit percibfan unreal diario, Habia rmineros que en ocasionestrabajaban 2¢ horas consecutivas omésen las minas. En las siete fabricas textiles de esa época aboraban 2800 trabajadores, La nacidn vivia sfocada por la esclavitud, la miseriay la angustia. Los sala 10s se reducian atin mis debido alos altos precios de los artculos y alimentos de primera necesidad, que el trabajador estaba obligado a comprar enla tienda de raya al doble o tripe desu valoren el mercado. Ante esta situacidn, se promulg6 la primera constitucién politica en nuestro pais: Constitucidn Federal de los Estados Unidos Mexicanos, que ents en vigor el 4 deoctubre de 1824 Bst +1 4 e961"sopqn ‘e210 "pa er fogn opcussnaw 22109 eh 21 =p OR 2] eqeusisu0> amb ued op oognys, op 27 e oipidxa 2s cog ap axquuaynow Bacar eta ind eee 2p {ya'Sauopeleqen { soutsadureo soe raBayord eqeasng anb jet20s worDepsSat ‘ean voqera 35 oBzgsqert 2p oueysuuxey ap o>mnbspuow wausB9x yo ayer, sur 9p o9aoud ap ue J Uo|OSTP® aszauod Ty “ofeqeN [ap oy>aI9p [2 s25eu ap ound ®oamso Aan ef ap owe amp ‘Zsgt ap aadAsUO [> Uy owosyxapy ouoduy jap pounsiaayg oes *owaqumuasuo ouayd ns uss & uoronginayexsn{ eum mts sayeuoszod sofeqen zesard v opeSy{qo 19s apand arpeu, anb ap oyd}outzd ya A ‘olegens et ‘osorSiyar ajoa 10d 0 ofeqen ap esnea z0d Bas eX ‘aaquroy yap PEHAqy e] ap Oge> ssnput ‘wo1sagord ap perzaqy P| oUS|stOD as"9¢ A op sre so] ua ‘ofeqeay Je SEAL, souaur woo soyzed ap uproeaqaja9 e| nutzad eypod ou opeisy [aan prquasaid app sauolatsodsip saqueuodu auanuos anb“7<9y ap uotomsuar ef operTnsat £181 ap auquiandas ap ¢¢ [ap PuLAo}ax P| ‘aquauLZoNaysog “Ofeqen ap PeUAql 2? ‘owsos orp & zcgt X 9g] anus oorxayy ap pepnio P| ua orunay as anb ayuadnin coxdroutad po ora[qeisa “og “ue ns wa'zg8 ap woFanisuoD z] ‘oBsequta Lig zOpel -suop osazuoz un e od0atte> as ‘o}sendap any aysp opuen ‘eu BIUeS ap zad -qes ap azquanplisase] amb opeynsez 0110 ‘oduon fap spas ‘opronpord ey -9] oquovuy ap emnpersip w| eooLsap any epNAy ap wo!aNTOAgY e| ap OAt2LGO LE oxtofoqan ap ping epeurey | anb opis oueapxour oynsuoasun! 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En 1911, por decreto del presidente Francisco I. Madero, se creé el Departa: ‘mento de Trabajo, que tenia facultades para interveniren toslaborales Influencia de Flores Magén Bn 1806se publi el Moiese y Programa del Part Liberal preside por Ri cardo lores Magén, en el que se examinaban la situac ylas condiciones de los obreros y campesinos; ademas, se propor de fondo a los programas politicos, agrarios y d Asimismo, proclamé algunos pi domicilio indemnizacin por accidente de rab e8y habitaciones para los trabajadores. Leyesde los estados antes de 1917 Elgobernador del Estado de México, abril de 1904, en la que establecia la obliga requetido y pagar el salar accidentes por En Nuevo Ledn, el 9de noviembre de 1906se definiselvinio riesgo de trabajo, que eraelaccidente de trabajo, como “aquel que ocurrea los empleadis y opera ros en el desempetio de su trabajo o en ocasion de 6, efjaron indemnizacio: nes que cubrian, en caso de incapacidad permanente, hasta dos afios de salario. » rumen deamnigabtecompOne En Aguascalientes, la ley del 23 de agosto de 1914 decreté la reducidn de la jomada de trabajo a ocho horas, implant el descanso semanal y prohibié la re AlucciGn de salarios. El 15 de septiembre de 1914 se dicta un decreto en el que se En Tabasco sucedié lo mismo, ademds de reducir a ocho horas a jornada de trabajo cancelar las deucas de Tos campesinos. El gobernador de alisco, Manuel M. Digguer, expidi6 un decreto sobre la jor nada de trabajo, el descanso semanal obligatorio y las vacaciones. E17 de octubre de 1914, Aguirre Berlanga publicé un decretoHlamado Primera Lay del Trabajo de a Reva ionaist, que fue susttuido y superado por el del 28 ded ciembre de 1915, el cual reglamentaba la jornada de trabajo de mueve horas la prohibicién para que los menores de nueve afios trabajaran lssalarios minimos ene campo y la ciudad, el trabajo a destajo, a aceptacin dela teorta del riesgo 119 del mismo mes y aio, Trabajo del estado, que estab canso semanal, financiadas por los empres la justicia obreray leo Tinta de Ai de Asociaci En Yucatén, Salvador Alvarado expidid Las Cinco Hermanas, denominaci6 com la que se conoce alas Leyes Agraria, de Hacienda, del Catastra, del Municipio. 1establecia algunos principiosbésicos que después la inspeccidn del trabajo, la organizacin de ibunales del trabajo denominados como finalidad satisfacer los derechos de una clase social; asimismo, proclama a& “cE6T auoknysuo3 op s270990 50) 2p 0uBK_9 sPepuadsoxd ns xed ojnamsyo sod ue ase e989 opie ey anb seunqu on spun sofeungun sorapepzaa soun wep as ‘und j2 a ered 28 ou A souomn sns uauay anb peyunjon euang ef o> toa sejun| sesaysanb pap ogap anbod'seun] ses sevadutasap ap ut se] wos sano amp 2s os opinsge atuouseopiad s> 089 opo} 2tpeu esapUaIO apouatup us & pepiaa ej Wet HE fe anpostur ap eyen as an ‘Ssxopenge ap A femgay ap sajeung. 2p 38]9e4 eq ‘exewy) sey opewuasaxd uey as anb set ‘olgpserey peptanen sof opeindp tg ofeqen ap so4ay sey uesatpudxa sopeisa sop semnresr0y se] anb ered saperuaurepuny saseq sey rereues E0429 ugpmaysuar 2729p Sa E71 Ae ap Fapt | euaurepuy as sexqeyed SeIsa UE «isola of © pie souerajoud soy ap sezaqe> sey aaqos senso se] eioye eysey opesed uey owoa seaqgnd saperiagy sey or sod sesed alap ‘omeworonyoxar 2orp as anb setuzoyax ap o1vadoxd un uossnosip e asizen, qe anb ayaisuas ayvaurezapepran sa, sowsajueu e0%214 ‘sa.egap So¥sd Ug ‘rojo ‘souopeztwapur ‘sayuaprnce ap soma ‘sow A soralnur ap ourmsou ofeqen fap uprarqryoxd afemigry A worserfou07 ap sojeunquay ap uptaeauo‘sapeunsnpur soruanwod ‘seurus seatzqey'Sasa[e) 2p 2 ary Teueuras osteasap ‘ouruyur ures ‘eunnxpur epeUio| soja artua ‘oleqest ap eure ua asreyst83| ap eqey an soy auqos sowuaureptmy so] xezen e049 “og “ue Teuofanynsuod £7] ‘Ue aang uauaoLrsod anb of apsaseq se O1NBS ‘eyowya 09H ‘upeang 20d ozaxqo opemndip ja‘exqeped F| ap osn zaNeN TV “seopexo 5] woserounuoid as uaureoIp [ap #11409 SoU So & saz “Teuojonapsuo> 2 ue fo 18109 ja exed aseq ap glans anb Kay eum oroxp exarqea sm CTST ap O13U ap 91 yeuotseU efauaysu0D wap coqyinba j2 18180] exed sosozapod soj ap uorpuedesap vj & peprendt ef 9snq jonsnf ef sap9yqe1s9 :opuryord spur o8fe aruerpa ours ‘sejanosa ap eaniade P10 oanoay orSexyns j9 woo ow ‘sayeuorseu sezanbus se 1u sexian opuarizeda: fps ou seseus sey uo asrauodun anb wenpuay seap saan sey Sase[9 2p INT] dos eon e|rezadura anb ep ‘adnyepens ap weg ja eqeaoawo9 anbe ey nye] epeuruuiayanb gsandxa ecueme 161 wa opersumuosd osinosip un Ug, «sopefodsap ‘aquawreysn{uy worany anb ap sexay se sojqand soy e uedmnsax & sorpungne] so] wesyensip anb exed pepaidoxd euanbad e] ap up}reuuzy vj weazazoxey aub seueidy soXa],cosndsip sesoo sero aniua anb ‘xtyopong ap uo jp seuufny souorapy ap omuzag [a gitp wawesae oueNsn9y ‘S16 AP AQWEIAP 2p ZT 1 eawexe) ap uopeisii7] oxreuoronjoaassod oorxayy -oyunse ja anqos Aa tioursd F praprsu09 9] 39 P39 y-sesordra se] ap sapepim sea sazopeleqen soap uopedtonred eexed sewsiou se ues at99|qeisa 3s Sa]. sOStpO9 Soj ua anb ap pepytassod e] tage ap uy vibgo4, ap Sauapeay auqos fay eun aquarn3is sour e & ‘oleqen ap uo|09s Bum 9az> as rneod ap sayenuaureusagn’ sowaurerzedap oq ua ‘9i6T ap axquiandas ug “uo.Deuraqo9 ap oweraznas"upreqan?,[aepey 10d eprpisand upistwo9 eum droge Co ofeqen ap soaraqoo 4 sarenpunpursoyesjuod soy zn ezed ‘ se] ‘9161 ap azqussIp ty ‘legen ap oxesquod jap pepatzove8r|qoe| oue un e eqeyruny anb oyexied un 0g -ue e pare aquaninsuo9 osai8u0> [ap o1padoud [g ex0qe| eURTeU ¥] enfax ered oarrest¥07 rapog fe rezUOINE w eqeNUN| as g2 UWE Jap X IDEN} ET Er LOMA | A LT6T apupramysueD ofegen op o4>=. | Se] go> UpLqure]ofeqen ap so#sauaxqos sauo|puanaid se Kofeqen ap sonua> so] ua pepunas e < auatity e sazouaur{ sazatnun ap ofegen ja ‘sauoronguniaz se] ap esuayap ef ouurur ouryes [9 “Jeueuras esueasep [a ‘ofeqea ap PulxeUL pew ‘ofeqen jap fenpearpar oypaiap[a‘sejany soan2aqo9 soventuoa saut ‘orperpose awoo ‘sea1}28]09 souoLaMpsut se] pruaureyaar opereayy sopeAteS ‘afemigry ap yeunqus. [ap sopne] so] ta Ksoan29f09 sovenno2 soy ua aszeoazes ap ueuagap sordiourd sosg soxopefegen so] oy>arep uauen anb so1yauaq so] ueurusayap an seauturun seauou sey epoueazaut eu so oUt ofeqen [2 anbDerdoin maron la Comisién Redactora del Proyecto de Nue con base en el proyecto de Macfas. La propos nde} Congreso encargada de sent modificaciones de fondo y por unanimidad de 163 votos del 23deenero de 1917, el art. 12: diputados presentes.