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Entre partidos e paramilitares: consideraes sobre a poltica

das armas e as armas da poltica no movimento Zapatista


Lucas Gebara Spinelli 1

Resumo:
Nesse artigo abordamos a noo de hegemonia para pensar a atuao do
zapatismo no Mxico desde seu surgimento pblico em 1994. Consideramos
algumas facetas da luta armada enquanto prolongamentos da luta poltica.
E abordamos a capacidade dos zapatistas de politizar a questo social desde
sua poltica cultural na sociedade civil at a reconstruo cotidiana das
relaes sociais em sua base territorial e social. Tambm problematizamos
os limites da autonomia zapatista, pressionados pela cooptao do sistema
poltico e a poltica pblica da contra-insurgncia.
Palavras-chave: hegemonia, movimento Zapatista, paramilitarismo.
Abstract:
In this article we approach the hegemony notion to think the action of the
zapatism inj Mexico since its public sprouting in 1994. We consider some
faces of the armed struggles while prolongations of the political struggles.
And we approach the capacity of the zapatistas in politicizing the social
matter since its cultural policy in the civil society and the daily reconstruction
of the social relations in its territorial and social base. Also we consider the
limits of the zapatista autonomy, pressured by the cooptation and structural
selection of the political system and the counter-insurgency policies.
Keywords: hegemony, Zapatista movement, paramilitarism.

Formado em Histria e estudante do programa de mestrado em Cincia Poltica,


ambos no Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da Universidade Estadual de
Campinas.

Lucas Gebara Spinelli

Introduo
O zapatismo um novo movimento social, mesmo contando com o
EZLN como grupo de autodefesa das comunidades indgenas de Chiapas?
A partir dessa pergunta pretendemos explorar as contradies entre
movimento social e luta armada. Utilizaremos a noo de poltica cultural
dos novos movimentos sociais apresentada por Dagnino (2000) luz do
processo hegemnico de Raymond Williams (1979) para pensar a atuao
do movimento na sociedade civil, a partir de um cessar-fogo com as foras
do exrcito federal em janeiro de 1994; em seguida pensaremos qual a
percepo do EZLN em relao s instituies polticas e o Estado, a partir
de suas crticas esquerda institucional (partidria) e disputa eleitoral,
reafirmando o prprio movimento como plo da virtude oposto ao poder e
ao Estado.
Consideramos a continuao da represso ao longo dos anos, militar
e paramilitar, o fechamento do apoio partidrio e o cerco miditico ao
movimento zapatista para pensar aquilo que Olvera (2002) define como
elementos para a afirmao das dimenses clssicas da sociedade civil no
Mxico: autonomizao em relao ao estado; e autodelimitao dos atores
da sociedade civil em torno de suas prprias agendas e formas de atuao
poltica.
Por outro lado terminamos por perguntar se seria a luta armada dos
zapatistas a nica razo da poltica de contra-insurgncia aplicada pelo estado
e executada pelos seus braos repressivos oficiais e extra-oficiais presentes
nas organizaes paramilitares da sociedade civil.
Luta armada contra as portas fechadas do Estado
Se nos debruarmos sobre a trajetria zapatista perceberemos uma
combinao de condies histricas especficas que determinaram os rumos
do movimento, ora para a luta armada, ora para a luta por reconhecimento
dos direitos. inegvel que um canal intermedirio para fazer poltica foi
criado pela iminncia de uma guerra civil entre as foras armadas do Mxico
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e uma frao armada da populao indgena marginalizada, do estado mais


pobre do pas. As portas fechadas do Estado acabam estimulando tticas
suicidas de enfrentamento, em detrimento de uma dinmica de negociao,
que tenderia ao desgaste e cooptao nos meandros do sistema poltico
(ZERMEO, 1997). A tendncia ao longo da crise zapatista foi nacionalizar o
conflito local, de tal forma que toda a sociedade se v incumbida de
posicionar-se contra ou a favor das causas em questo.
Por outro lado, apesar do legado de dominao, cooptao,
negociao e violncia poltica exercida pelo Partido Revolucionrio
Institucional (PRI) sobre os canais intermedirios entre Estado e sociedade
civil no Mxico, as organizaes, partidos, grupos polticos e associaes da
sociedade mexicana no se armaram para forar a queda do regime , junto
aos zapatistas. Pelo contrrio, o dilogo e a mesa de negociao estabelecida
com os representantes do governo mexicano foram resultado de
reivindicaes e mobilizaes que privilegiavam a busca por uma soluo
pacfica para a crise. O grupo militante que deu origem ao EZLN deixou a
sociedade civil mexicana em 1983 e retornou a ela em 1994 (MARCOS
apud HILSENBECK, 2007), tendo acordado para uma conjuntura
completamente diferente. Por isso que a noo de paz com dignidade foi
uma das portas de entrada do zapatismo para a construo da legitimidade
discursiva de suas causas, que buscamos definir agora nos termos da
hegemonia, entendida como
todo um conjunto de prticas e expectativas, sobre a totalidade
da vida: nossos sentidos e distribuio de energia, nossa percepo
de ns mesmos e nosso mundo. um sistema vivido de significados
e valores constitutivo e constituidor que, ao serem
experimentados como prticas, parecem confirmar-se
reciprocamente. (WILLIAMS, 1979: 113)

A hegemonia segundo Williams um processo histrico, que no


existe apenas como forma de dominao e consentimento passivo,
reproduzida pelos homens que a experimentam. Ela dominante, mas
nunca totalizante sobre a sociedade. Est sempre sendo remendada,
reconstruda, reformada, recriada e renovada, o que pressupe uma face
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ativa na sua determinao, que se d pela disputa, incorporaes e conflitos


entre vises de mundo. Essa face , portanto, efeito direto de aes e
reaes do processo hegemnico em relao s foras e lutas polticas e
culturais opostas ou alternativas ao dominante.
Sem dvida, as Declaraes da Selva Lacandona buscavam tocar a
sociedade civil nacional e internacional, ao construir um discurso legitimador
das causas da rebelio armada. Para alm da guerra, cuja sada negociada
era exigida pela sociedade civil, a paz digna em Chiapas definia a questo
social como o centro do conflito e o ponto de partida para a possibilidade
de garantir a dignidade aos indgenas. No se trata de uma luta discursiva e
ideolgica, mas uma luta que define os sentidos do universo vivido e
experimentado pelos homens e mulheres envolvidos no processo.
Estabelece o senso de realidade para a maioria das pessoas vivendo em
sociedade, alm do qual muito dificilmente os sujeitos so capazes de
experimentar e vivenciar. E redefine os limites do que o processo
hegemnico estabelece como espao do poltico, constituindo-se como uma
poltica cultural do movimento:
A adoo de uma perspectiva alternativa na anlise da poltica
cultural dos movimentos sociais e na avaliao do alcance de
suas lutas pela democratizao da sociedade pretende iluminar
implicaes menos visveis e, com freqncia, negligenciadas
dessas lutas. Enfatizar as implicaes culturais significa
reconhecer a capacidade dos movimentos sociais de produzir novas
vises de uma sociedade democrtica, na medida em que eles
identificam a ordem social existente como limitadora e excludente
com relao a seus valores e interesses. Embora possam ser
fragmentrias, plurais e contraditrias, essas contestaes
culturais no devem ser vistas como subprodutos das lutas
polticas, mas como constitutivas dos esforos dos movimentos
sociais para redefinir o significado e os limites da prpria poltica.
(DAGNINO, 2000: 81)

A partir dessa perspectiva o zapatismo apresentaria contribuies


para outra democracia, para alm da formalidade poltico-institucional
conformada pelas eleies livres, partidos polticos e representatividade
nos parlamentos e palcios de governo. O movimento incide assim sobre
as instituies polticas de um processo inacabado de transio
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democrtica, como Olvera (2002) define o regime do Mxico.


Concomitantemente sua poltica cultural enquanto movimento social
tambm se faz presente no processo hegemnico, definindo um contedo
tico-poltico e moral em torno do qual se busca constituir uma nova
hegemonia, constituda pelo consentimento ativo em torno do projeto de
ampliao da cidadania (DAGNINO, 2000).
Diante disso devemos indagar: qual o espao possvel para
construo da hegemonia como consentimento ativo, em uma sociedade
como a mexicana? Talvez a luta armada aponte para o mesmo legado de
imposio autoritria e dominao coercitiva prprios do sistema poltico
mexicano, conforme Zermeo (1997). Mas o problema do lugar para uma
construo hegemnica persiste, uma vez que fica evidente a importncia
da rebelio armada para criar esse espao de definio dos opostos. Por
onde comear esse processo, diante da inexistncia de espaos para politizar
a questo social?
Movimento Zapatista e a sociedade civil como plo da virtude
As mesas de negociao, marchas e passeatas seriam espaos da
ao comunicativa e da razo comunicativa, seriam expresses do espao/
esfera pblica nos quais o interlocutor estatal influenciado por uma lgica
advinda da sociedade civil, a instncia do mundo da vida, que para Habermas
expressa (ou deveria expressar) uma sociabilidade no corrompida pela
razo instrumental do sistema, a lgica da administrao e do poder (Estado)
e a lgica da acumulao capitalista (Mercado) (OLVERA, 1996: 36).
Interessante notar que a oposio lgica do Poder umas das marcas
indelveis do zapatismo at os dias de hoje, quando reafirma sua busca por
uma nova forma de fazer poltica. Na sexta e ltima declarao, o EZLN
coloca os seguintes princpios para uma nova forma de organizao das
lutas:
No a hacer acuerdos arriba para imponer abajo, sino a hacer
acuerdos para ir juntos a escuchar y a organizar la indignacin;
no a levantar movimientos que Sean despus negociados a espaldas
de quienes los hacen, sino a tomar em cuenta siempre la opinin
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de quienes participan; no a buscar regalitos, posiciones, ventajas,


puestos pblicos, del Poder o de quien aspira a El, sino a ir ms
lejos de los calendrios electorales; no a tratar de resolver desde
arriba los problemas de nuestra Nacin, sino a construir DESDE
ABAJO Y POR ABAJO uma alternativa a la destruccin neoliberal,
uma alternativa de izquierda para Mxico (Sexta Declaracin de
la Selva Lacandona, junho de 2005)

Aqui se enfatiza a necessidade de espaos para articulao e


discusso livres e pblicos no campo da esquerda, criticando prticas e
acordos de gabinetes, favorecimento poltico individual ou corporativo em
detrimento de um coletivo maior. Tambm se identifica uma lgica do poder
imanente na ao dos atores que buscam ocupar o Estado atravs da corrida
eleitoral. Por fim reivindica uma poltica surgida a partir dos excludos,
segundo princpios anti-hierrquicos, para possibilitar uma necessria
refundao de outra esquerda social e poltica. No se deve confundir tais
normatizaes com uma proposta de espaos de dilogo estabelecidos entre
governo e zapatistas. Talvez tenha mais sentido pensar tal afirmao como
uma busca por um partido poltico de novo tipo:
Os movimentos sociais no podem existir sem expresso poltica.
Esta, por sua vez, deve articular as metas do movimento com as
alienadas e alienantes estruturas do poder existentes. Em termos
de alienao versus identidade, a expresso poltica dos movimentos
sociais , por conseguinte, uma poro retrgrada e necessria de
sua existncia. Extrapolando para a questo de um novo tipo de
partido que em algum pas, algum dia, poder pretender ser a
expresso poltica da ampla cultura dos novos movimentos sociais,
isto significa que estes partidos teriam de aceitar no apenas o
papel de vanguarda, mas tambm de retaguarda em relao aos
contedos desses movimentos. Teriam que ser concebidos como
servidores e no como donos dos movimentos. Naturalmente, est
excluda desde o incio a idia de controle. (EVERS, 1984: 22-3)

O paradoxo da luta do movimento social est na necessidade de


fazer suas demandas se tornarem polticas pblicas, tendo de romper com
o prprio sectarismo, articular-se com outras demandas e estabelecer um
mnimo aceitvel de interlocuo com o Estado. Os movimentos sociais
precisam amarrar e sincronizar seus objetivos com as estruturas alienantes
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do poder, e, em certa medida, aceitar as regras do jogo, a estrutura


administrativa e a disputa eleitoral, com sua prpria lgica da partilha do
poder.
No seu texto Gustar el Caf..., Subcomandante Marcos aponta que
pela primeira vez a agresso contra os zapatistas provm diretamente de
governos de suposta esquerda, que elegem representantes dos
latifundirios para ocupar postos-chave no executivo do estado de Chiapas.
Ao mesmo tempo, o lder do EZLN denuncia uma campanha de difamao
por parte da esquerda institucional e seus intelectuais, unificados em
torno da candidatura presidncia de Antonio Manuel Lpez Obrador
(AMLO) 2. Levantando crticas ao fazer poltico dos partidos em geral, o
subcomandante acusa o PRD de aplicar as mesmas polticas da direita ao
tomar o poder do Estado, justificando o porqu da recusa zapatista em
apoiar a candidatura de AMLO presidncia:
...la propriedad de la tierra pertencia, antes del alzamiento, a los
hacendados o finqueros que, por cierto, son el sector ms retrgrado
de los poderosos. Si alguin quiere conocer de veras cmo piensa
y acta la ultraderecha reaccionaria, platique com um finquero
chiapaneco. Y ls paso um nombre de uno de ellos, que cuando
menos hasta hace poo, era uno de los aliados de Andrs Manuel
Lpez Obrador em Chiapas y, junto com el Croquetas Alborews y el
PRD, llev al poder a Juan Sabines (...). El nombre del finquero es
Constantino Kanter, y fue el autor de aquella ya famosa frase, dicha
cuando el calendrio marcaba el ms de mayo del ao de 1993: En
Chiapas vale ms um pollo que la vida de un indgena.(...) Les pido
que noten que nosostros no estamos hablando de personas con
las que tengamos diferencias de estratgia o tctica, o de
concepcin de reforma o revolucin. Estamos hablando de nuestro
perseguidores de nuestros verdugos, de nuestros asesinos. Si
hubiramos apoyado esa supuesta opcin contra la derecha, ahora
estaramos em um bajn y uma frustracin similares a las que
describi el compaero Ricardo Gebrim, del Movimiento de Los Sin
Tierra, del Brasil. (MARCOS, 2007: 30)

Ex-prefeito da Cidade do Mxico pelo PRD, candidato presidncia errotado nas


eleies de 2006 por Felipe Caldern, atual presidente do pas pelo PAN (Partido da
Accin Nacional).
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Nesse trecho Marcos se refere a uma rea que foi expropriada aps
o levante zapatista que culminou na expulso dos finqueros (latifundirios)
dos territrios ocupados pelos rebelados. E tambm se refere composio
de governos do PRD com representantes dos oligarcas latifundirios. Marcos
culpa intelectuais progressistas de ignorarem a situao dos povos
indgenas de Chiapas em nome de uma candidatura presidencial que, a
seguir os exemplos locais e regionais de exerccio do poder pelo PRD, em
nada melhoraria a condio dos explorados. A comparao com o MST em
relao aos governos do PT no Brasil aparece logo depois.
O lder do EZLN critica a poltica partidria e os acordos que passam
por cima dos objetivos polticos e das lutas populares, em nome dos quais
intelectuais progressistas condenam o sectarismo dos movimentos sociais
contra a via eleitoral. Marcos afirma que as regras do jogo no sistema poltico
engolem as iniciativas que incomodam o sistema. E que outra forma de
sociabilidade no-hierrquica e no-mercadolgica deve ser tentada no
cotidiano, em forma de protesto e demonstrao de princpios outros que
no aqueles que fundamentam a vida poltica. Nesse sentido necessrio
perguntar: uma vez que o zapatismo se coloca em oposio a uma certa
forma de fazer poltica, no acaba por se colocar como reduto moral da
sociedade civil, em oposio lgica do poder do Estado? E se isso ocorre,
ser que no acarreta o fechamento sectrio do movimento em seu prprio
cotidiano, num processo contnuo de auto-afirmao da prpria identidade
e autonomia? Para dar conta dessas questes voltaremos a trabalhar a idia
de sociedade civil.
Autonomia do movimento para alm dos limites do Estado
Ral Ornelas (2005) ressalta o carter de retroalimentao entre o
EZLN e as comunidades autnomas de Chiapas, que compem suas fileiras
de combatentes e dirigem suas aes tticas e estratgicas atravs de seus
representantes no Comit Clandestino Revolucionrio Indgena (CCRI).
A vanguarda poltica, que tem por compromisso levar a conscincia s massas
com o objetivo de tomar o poder do Estado para implementar um governo
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de transio em nome daquelas, substituda aqui por um ncleo militar


que se submete s determinaes do conjunto dos territrios indgenas e
rebeldes, como forma de garantir a auto-organizao autnoma das
comunidades. A constituio do zapatismo como um movimento social,
que ultrapassa o mbito militar do exrcito insurgente e se fundamenta
em uma liga de municpios autnomos em rebeldia, fundamental para
compreender por que o EZLN no se prope tomar o poder do Estado:
A formao e o funcionamento dos Municpios Autnomos
Rebeldes Zapatistas (MAREZ) ilustram os alcances da luta zapatista
no horizonte da transformao social. Estas iniciativas tm um
carter de reagrupamento territorial a partir de vrios tipos de
nexos histricos: o pertencimento a uma etnia, os trabalhos em
comum, a situao geogrfica, as relaes de intercmbio.
Diferentemente das divises arbitrrias dos municpios oficiais,
os municpios rebeldes so o resultado da afinidade entre suas
populaes. Esta ruptura coloca um desafio radical frente ao poder,
pois desloca o conflito da arena poltica para a questo
fundamental do controle do territrio. (ORNELAS, 2005: 134)

Ornelas tambm enfatiza dois elementos que sugerem uma relativa


autonomia dos neozapatistas em relao ao Estado capitalista do Mxico,
efetivados no dia-a-dia das comunidades de Chiapas: o processo de criao
autogestionada da vida social e a construo das condies materiais para a
resistncia. A autonomia do movimento passa necessariamente pela prxis
econmica e poltica integrada socialmente e autogerida no dia-a-dia das
comunidades, a base dos municpios autnomos (MAREZ), de onde so
definidos representantes em carter rotativo para o Conselho Municipal, a
mais alta instncia local de deciso:
Estes representantes participam em alguma das comisses
ou comits encarregados de tarefas especficas: justia, assuntos
agrrios, sade, educao, cultura, produo, entre as mais
comuns (...) essa instncia colegiada que deu vida aos Municpios
Autnomos desde 1994. Paulatinamente os Conselhos Autnomos
consolidaram sua presena e autoridade graas s iniciativas para

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melhorar a vida das comunidades e as suas prticas de bom


governo, isto , privilegiar a busca de acordos em vez do
enfrentamento ou da represso, assim como a aplicao do direito
consuetudinrio, que prefere a reparao do dano sano. (...)
Nesse sentido os Conselhos Autnomos tm desempenhado um
papel essencial no desenvolvimento da luta zapatista. No interior
das comunidades, o projeto autonmico ganhou legitimidade
graas s tarefas de sade, educao, culturais e produtivas que
permitiram melhorar as condies de vida (ORNLAS,
2005:136-7)

Para John Holloway (2003), o zapatismo rompe com a tradio


instrumental do marxismo cientfico que considera o Estado como o local
privilegiado da revoluo, ao negar o objetivo da tomada do poder (situado
no Estado). O fetichismo, que forma as relaes sociais capitalistas e as
relaes de poder do Estado nessa sociedade, constitui-se para Holloway
como categoria central para desenvolver a idia de que nenhuma revoluo
pode ser capaz de romper com a ordem social do Capital se no romper com
ela em seu cotidiano. O tempo da revoluo deve escapar do processo de
identificao, apropriao e racionalizao do capitalismo. Torna-se assim
absurdo que um movimento que tem por objetivo superar o capitalismo
tome para si as estruturas do Estado existente no modo de produo
capitalista. E a autonomia dos municpios materializa novas relaes sociais,
geradas alm do processo de fetichizao.
Em debate com Holloway e alguns apontamentos dos zapatistas,
Born (2003) considera que se o zapatismo ignora a centralidade do Estado
na sociedade capitalista, no se apresenta apto ao poder, embora seja
detentor da legitimidade (direo tica e intelectual). E no se apresentar
apto ao poder significa se sujeitar ao funcionamento da sociedade
capitalista, atravs da cooptao ou da represso estatal. Para pensar os
problemas da represso levantados por Born, abaixo abordamos alguns
casos que evidenciam os limites que o Estado impe autonomia de um
movimento social, quando a sociedade civil manifesta sua autonomia de
deciso e de execuo das prprias polticas, efetivadas em paralelo s
polticas pblicas do Estado mexicano.
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Poltica Pblica da Contra-insurgncia: Represso oficial e paramilitares


A superioridade da luta poltica frente s formas militares de
enfrentamento ao inimigo so questes problematizadas por Gramsci (1980)
quando trata do uso do arditismo como forma ilegal utilizada pelo Estado
para restabelecer a ordem. Pensando no uso de pequenos grupos de assalto
armados para a atuao no momento de desorganizao do poder do Estado
Gramsci escreve:
... uma organizao estatal debilitada como um exrcito
enfraquecido; entram em ao os grupos de assalto, isto as
organizaes armadas privadas, que tem duas misses: usar a
ilegalidade, enquanto o Estado parece permanecer na legalidade,
como meio para reorganizar o prprio Estado. Acreditar que se
possa opor atividade privada ilegal outra atividade semelhante
, isto , combater arditismo com o arditismo, uma tolice; significa
acreditar que o Estado permanea eternamente inerte, o que jamais
ocorre, alm das outras condies diversas. O carter de classe
leva a uma diferena fundamental: uma classe que deve trabalhar
diariamente num horrio determinado no pode ter organizaes
de assalto permanentes e especializadas, como uma classe que
desfruta de amplas possibilidades financeiras e no est ligada,
por todos os seus membros, a um trabalho fixo (GRAMSCI, 1980: 70).

Gramsci se preocupa em apontar os erros e as emboscadas dos quais


as classes dominadas podem ser vtimas, ao lanar mo dos mtodos de
luta das classes dominantes, a exemplo do caso do arditismo. Logo que tem
seu domnio contestado e organizao debilitada, o Estado lana mo da
ilegalidade dos grupos de assalto privados. O significado do privado a favor
dos interesses do Estado nos remete aos grupos e organizaes presentes
na sociedade civil que privilegiam a luta armada e o uso da violncia para
empreender sua luta poltica.
Nesse ponto necessrio perguntar se no teria sido a resistncia
em recusar as armas um pecado original do zapatismo, a causa da legitimao
permanente da violncia oficial e extra-oficial contra movimentos sociais
no Mxico. Trata-se de definir quais as fronteiras atuais em que o mtodo
da violncia est fundamentado para legitimar e criminalizar o zapatismo;
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e se tais fronteiras no esto sendo esticadas pelo Estado para ampliar o


conceito de criminalidade a todos os movimentos sociais. No texto El
Calendrio y La Geografia da Guerra, Marcos comenta que, aps anos de
articulao poltica pelo Mxico, o zapatismo parece estar diante de uma
nova reao militar e paramilitar s suas bases sociais em Chiapas:
Quisiera aprovechar la ocasin para comunicarles algo. Es sta
la ltima vez, ao menos en un buen tiempo, que salimos para
actividades de este tipo, me refiero al coloquio, encuentros, mesas
redondas, conferencias, adems de, por supuesto, entrevistas. (...)
Miren, el EZLN es um ejrcito. Muy outro, es cierto, pero es um
ejrcito. Y, adems de la parte que ustedes quieren ver del Sup (...),
como vocero, idelogo o lo que sea, creo que ya tienen edad para
saber que el Sup es, adems, el jefe militar del EZLN. (...) Como hace
tiempo no ocurra, nuestras comunidades, nuestras compaeras y
compaeros, estn siendo agredidas. Ya habia pasado antes, es
cierto. Pero es la primera vez desde aquella madrugada de enero
de 1994 que la respuesta social, nacional e internacional, h sido
insignificante o nula. (Marcos, 2007: 54).

Marcos considera necessrio lembrar sua funo, no s idelogo


zapatista, mas de chefe militar do EZLN. E ressalta que, no fim de 2007, mais
uma vez as comunidades zapatistas e a militncia civil zapatista tm sido
alvos de ataques variados, vindos do governo federal, dos governos locais,
da direita e da esquerda institucional, do exrcito e dos grupos
paramilitares. Alguns meses depois, Ledesma (2007) aponta um incremento
das foras armadas na regio como nunca antes visto. Lembra que a maior
parte dos 56 acampamentos permanentes do exrcito mexicano, instalados
em territrio indgena, formada por unidades das foras especiais,
especializadas em estratgias de contra-insurgncia, caracterizada por aes
de inteligncia e intervenes indiretas atravs do treinamento e cobertura
de paramilitares utilizando jovens da prpria regio. A imagem do exrcito
preservada e a ilegalidade da ao paramilitar se torna uma questo
policial, um fator que legitima a presena das foras oficiais de segurana
na regio.

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Ledesma tambm aponta a atuao de instituies agrrias atreladas


ao Estado, como responsveis por outra faceta das agresses sofridas pelas
comunidades zapatistas. Atravs de uma poltica de remarcao e
recenseamento fundirio, o governo federal tem definido como reas de
preservao ambiental muitas das terras ocupadas pelas comunidades
indgenas, desde o levante de 1 de janeiro de 1994. Ao mesmo tempo
estimula grupos indgenas a tomarem e ocuparem terras expropriadas pelos
zapatistas poca do levante, garantindo aos antigos proprietrios uma
indenizao e s famlias miserveis da regio um pedao de terra e uma
alternativa no zapatista. Em abril de 2008 a Unio dos Ejidos da Floresta
(UES), que ocupava parte das terras expropriadas pelos zapatistas em 1994,
deixou o local. Sobre o ocorrido o informe do peridico La Jornada de 3 de
maio explica:
Ainda que a imprensa oficial tenha respaldado os invasores da
UES e acusado os zapatistas de invadir estes 525 hectares, sabido
que a ex-fazenda foi recuperada pelas bases do EZLN aps o levante
de 1994. (...) O povo de 24 de dezembro nasceu nessa mesma terra,
mas foi expulso pela invaso militar de 1995, e membros da UES
em Nuevo Momn se apoderaram de suas antigas terras e moradias.
Perseguidos e ameaados, finalmente, tomaram posse do terreno
em 24 de dezembro de 2006. Em seguida, comeou a disputa,
promovida por membros da UES. (La Jornada, 3 de maio de 2008)

As reas em questo foram ocupadas por indgenas bases de apoio


zapatistas em 1994, expulsos durante a ofensiva do exrcito federal no
incio de 1995. Tais indgenas se refugiaram numa rea de acampamento
militar, onde sofreram ameaas e assistiram a militares apoiarem a formao
de assentamento fantasma da UES, na mesma rea de onde haviam sido
expulsos. O exrcito acobertava um grupo indgena e estimulava o atrito
daquele com os zapatistas. Uma dcada depois vivendo em meio a
perseguies, a comunidade zapatista retornou rea e fundou a
comunidade 24 de dezembro, em 2006. A partir da comearam os conflitos
com a UES, que finalmente saiu da rea em 2008, aps pagamento de
indenizao aos seus membros, efetuado pelo governo estadual do partido
esquerdista PRD.
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Os ataques extra-oficiais aos zapatistas no so recentes e no


aconteciam por acaso. Em 1997 paramilitares identificados como priistas
mataram 45 habitantes do povoado indgena de Acteal, em uma campanha
de intimidao prpria da guerra de baixa intensidade. O peridico La
Jornada de 19 de dezembro de 2007 apresenta artigo acusando a formao
de grupos paramilitares como parte de uma grande estratgia antizapatista,
desenhada de alto abaixo no interior do Estado:
El gobierno dejaba, pues, va libre para que, a travs de la polica
del estado, se preparara a grupos paramilitares indgenas que
enfrentaran, socavaran y exterminaran a las bases zapatistas. En
el cerco militar se recurra al Ejrcito, y en los Altos y en el norte, a
las poblaciones indgenas que estaban bajo el control de subsidios
oficiales.(...) A los grupos paramilitares, como Los Chinchulines,
Paz y Justicia o Mscara Roja, se les mantena impunes porque se
trataba de una guerra contra simpatizantes zapatistas. Apoyar a
estos grupos paramilitares, dejarlos crecer, fortalecerlos como
tctica de lucha intercomunitaria, era algo ms que una omisin:
era una poltica decidida por el Ejrcito a finales de 1994 y
aprobada por el gobierno federal a principios de 1995.

Se os zapatistas e o exrcito mexicano no mais se envolveram em


confrontos diretos desde 1995, ataques s comunidades zapatistas se
mantiveram ao longo dos anos, pela ao de grupos civis armados das mais
diversas origens, financiados e acobertados pelos governos e partidos que
assumem o poder no nvel municipal, estadual e federal. O caso ilustra um
pouco do teor dos conflitos polticos em Chiapas. A edio do La Jornada de
3 de junho comenta o prosseguimento de aes nas comunidades indgenas
e camponesas de Chiapas, que no so acompanhadas de nenhum tipo de
explicao ou justificao das tropas federais e dos corpos policiais que,
em alguns casos, fazem referncias imprecisas luta contra o narcotrfico.
Alguns informes produzidos pelas redes de solidariedade zapatista e de
observao dos direitos humanos no estado de Chiapas apontam novas
referncias para abordarmos a perseguio ao zapatismo, no apenas ao
EZLN, mas s suas bases civis e s comunidades autnomas. Em 4 de junho
de 2008 a Junta del Buen Gobierno El Camino del Futuro denuncia uma
operao militar e policial em duas comunidades zapatistas:
66

Entre partidos e paramilitares: consideraes...

(...) 6. Se bajan todos en sus carros y agarran rumbo al pueblo de


Hermenegildo Galeana, donde todos y todas son bases de apoyo
zapatistas, acusando que en ese pueblo tienen sembradillos de
mariguanas. 7. Toda la zona zapatista de Garrucha y sus
autoridades autnomos somos testigos que no existe plantos, slo
hay zapatistas y hay trabajadero de milpa y platanar, y estn
dispuestas y dispuestos a luchar por libertad, justicia y democracia.
Rechazar cualquier provocacin (Enlace Zapatista, 5 de junho de
2008).

O relatrio publicado no stio do Enlace Zapatista, rede de


comunicao e solidariedade das Juntas de Bom Governo 3, apresenta a
provocao de um contingente de 200 soldados, mais policiais e oficiais
contra duas comunidades zapatistas do territrio referente Junta El Camino
del Futuro. Os oficiais buscam atrapalhar o cotidiano das comunidades e
justificam sua ao pela busca e averiguao de uma possvel plantao de
maconha. Tais aes, em carter policial, adquirem legitimidade perante
uma opinio pblica cada vez mais aterrorizada pela guerra do narcotrfico 4.
Uma guerra em que o inimigo difuso est pronto a ser utilizado segundo as
necessidades de represso.
Em matria para a agncia Suramericapress publicada em de abril de
2008 Daher comenta as observaes de Ledesma sobre a militarizao da regio,
acompanhada do aumento de torturas, desaparecimento, deteno e ameaa
contra militantes de movimentos. Ao mesmo tempo Daher considera a insero
do Mxico num contexto de aumento da represso aos movimentos sociais,
facilitado pela poltica de combate ao narcotrfico:
En un ao, subraya, el gobierno ha despojado a los indgenas de
unas 36.000 hectreas. Este proceso se da en medio de una mayor
presencia militar en el Estado. Ledesma denuncia que Mxico est
en un proceso de militarizacin, donde los uniformizados estn
ocupando responsabilidades que siempre estuvieron ocupadas por
3

As Juntas de Bom Governo foram estabelecidas em 2005 para possibilitar


a articulao da sociedade civil pr-zapatista e os municpios autnomos rebeldes
zapatistas, funcionando como um territrio zapatista (MAREZ). Ver ORNELAS, 2005.
4
Alm da fronteira com o maior mercado consumidor de drogas do mundo (EUA),
o norte do Mxico tem sido palco de uma verdadeira guerra ao narcotrfico, com
mais de 1400 mortos em 2008. Ver A Guerra s Drogas o Iraque de Caldern?
Histria Social, n. 18, segundo semestre de 2010

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Lucas Gebara Spinelli

civiles. Adems, cuatro de los ministros del presidente Caldern,


tienen antecedentes de reprimir las organizaciones sociales y
encabezar las represiones en Oaxaca y San Salvador de Atenco,
donde ms de 30 mujeres fueron violadas, decenas de personas
torturadas y varios muertos. El mensaje del gobierno a los
movimientos sociales ha sido bien duro y lo est ampliando,
subray. Por otra parte, destac Ledesma, las autoridades estn
usando la supuesta lucha contra el narcotrfico para criminalizar
el movimiento social. El argumento de la presencia del ejrcito en
Chiapas es combatir el narcotrfico.. (Suramericapress, 21 de abril
de 2008)

Tais denncias parecem definir a via repressiva como poltica pblica


direcionada para minar os fundamentos sociais do zapatismo, seja atacando
as experincias de autogoverno das comunidades autnomas de Chiapas,
seja atravs do cerco miditico, seja atravs da criminalizao da boa imagem
pblica do EZLN, acusando-o de prticas de narcoguerrilha. Uma represso
tcnica que, quando no legitimada pelo invlucro legal do Estado de Direito
e sua guerra ao narcotrfico/terrorismo, se complementa ao uso de grupos
polticos e paramilitares opositores atuantes na sociedade civil. No estaria
nesse sentido colocada uma limitao possibilidade de construo de
consenso na esfera pblica? Aqui se deve lembrar que a luta poltica tambm
uma luta violenta, uma vez que tanto a sociedade poltica como a sociedade
civil so espaos de coero e consenso, como definida em Gramsci (1980).
Em outras palavras, fazer poltica significa tambm redefinir os limites do
que poltico e do que no poltico, do que vlido, do que violncia e
do que legtimo.
Coero, Consenso e Territrio
A escalada da violncia no tem sido acompanhada pelo retorno do
EZLN luta armada aberta at o momento. No entanto, seus ltimos
movimentos e declaraes tm expressado preocupao com os nveis
crescentes de agresso sofrida pelas comunidades. No estaria nesse
sentido colocada uma limitao luta poltica pacfica? Devemos nos afastar
da idia da sociedade civil como plo da ao comunicativa. A concepo
68

Entre partidos e paramilitares: consideraes...

gramsciana de sociedade civil como um complexo de trincheiras e


casamatas do poder do Estado parece melhor para analisar a realidade no
Mxico, em que as possibilidades da ao comunicativa so ainda mais
dependentes dos eventos espetaculares da ao poltica. O ponto de
ebulio que delimita uma a esfera pblica tem que romper frontalmente a
ordem de um Estado, que insiste em violentar as organizaes polticas
autnomas. Como afirma Figueiredo (2003) a guerra o espetculo nesse
contexto.
Se somarmos o fato de que a estratgia de contra-insurgncia
planejada no interior do Estado se utiliza de grupos organizados presentes
na sociedade civil, nos aproximamos de Liguori (2005), para quem a luta
poltica tambm uma luta violenta: tanto a sociedade poltica como a
sociedade civil so espaos de coero e consenso. E nada garante
sociedade o monoplio da via do dilogo. Estado e a sociedade civil esto
fracionados de cima abaixo por concepes mltiplas de sociedade, que
por vezes se assumem como antagnicas e diametralmente opostas.
Num pas como o Mxico, em que o status quo parece muito bem
fundado em grupos, sindicatos, associaes patronais e partidos que ocupam
e monopolizam a intermediao da sociedade com o Estado (Zermeo,
1997), no de se surpreender que a luta pelo reconhecimento de direitos
indgenas, como aqueles formalizados pelos Acordos de San Andrs (no
reconhecidos), tenha sido precedida por uma irrupo social violenta, pela
luta armada e pela ao repressiva imediata. Sentar-se mesa de negociao
com armas apontadas cabea no parece ser uma boa forma de iniciar
uma ao comunicativa, mas uma boa forma de identificar o opositor.
Acima de tudo, o espao aberto pelas mobilizaes sociais que
foraram o Estado a engolir o EZLN como interlocutor, criou um mecanismo
legal de incluso poltica dos rebelados, a exemplo da Lei para o Dilogo de
1995. Nessa franja do Estado de Direito, o EZLN tem se articulado a mais de
uma dcada com movimentos sociais espalhados pelo Mxico e evitado
sua deglutio como partido poltico que disputa eleies. Mesmo derrotado
militarmente, o levante armado motivou a transio democrtica do pas
para um regime de alternncia partidria desde 2001, organizou a sociedade
Histria Social, n. 18, segundo semestre de 2010

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Lucas Gebara Spinelli

civil em torno da luta por direitos universais e forou a criao de espaos


de intermediao entre Estado e sociedade civil. Fazer poltica significa
tambm redefinir os limites do que poltico, do que no poltico e do
que legtimo. Sua importncia educativa, cultural e poltica. Mas
defendemos que a causa da represso ao zapatismo est localizada em um
ponto mais caro ao poder.
Desde 1994 as comunidades indgenas de Chiapas tm desenvolvido o
autogoverno, garantindo a gesto coletiva de recursos, o apoio recproco, a
defesa diante das agresses militares, os cuidados com a sade e a educao,
a produo dos mantimentos para a prpria sobrevivncia e para a dos
integrantes do EZLN (GENARI, 2005: 58). As comunidades zapatistas lutam
para concretizar e materializar outras relaes de poder poltico, no baseadas
na hierarquia das relaes de poder, que caracteriza a poltica do Estado; e
outras relaes sociais de produo, no fundadas na lgica da explorao do
trabalho e da acumulao privada, prpria do Mercado. A exemplo das lutas
dos movimentos indgenas e camponeses de outros pases latino-americanos,
a noo de autonomia no significa apenas uma negao do Estado e do Mercado
lanada a partir do campo da sociedade civil. Por um lado se assume como
poltica cultural do movimento zapatista nos termos de Dagnino (2000). Por
outro, como afirma Ornelas (2005), a autonomia significa uma luta cotidiana
que refunda novas relaes sociais num territrio. Ela luta por reconhecimento
de direitos a serem includos na Constituio mexicana, ao mesmo tempo que
poltica das bases do prprio movimento.
Depois de analisar a sistematizao da violncia oficial e paramilitar
contra o zapatismo, sugerimos que aquela visa atacar especificamente o
carter anti-sistmico concretizado nas experincias de autonomia. Isso
aponta para a necessidade de uma definio geogrfica do poder do
Mercado e do Estado para pensar sua superao. Acreditamos tambm que
os movimentos sociais do campo, por fundamentarem suas lutas na
ocupao e na reproduo da vida em territrios definidos, causam
incmodo imediato ao poder. No ignoramos a dependncia desses
movimentos em relao s polticas pblicas de assistncia, sade, educao
e seguridade definidas no interior do Estado. Mas acentuamos que a
70

Entre partidos e paramilitares: consideraes...

definio dos direitos sociais que garantem a posse de um dado territrio


acaba por significar um confronto direto com o funcionamento das relaes
sociais capitalistas, em pases cujo desenvolvimento est baseado na
ampliao da explorao econmica dos recursos naturais e na concentrao
fundiria.
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