NORMA

VENEZOLANA

COVENIN
1980-89

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

DER

CAPACIDAD PARA MEJORAR LA

PRODUCTIVIDAD.

(PROVISIONAL)

COVEP

PRLOGO

La Norma Venezolana COVENIN 1980-80 Capacidad para mejorar la productividad,

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

fue revisada y modificada nicamente en el contenido de las pginas VII, VIII,

DER

IX, X, XI, XII y XIII las cuales quedan sustituidas por las pginas VII, VIII,
IX y X.

Por tal motivo, esta versin sustituye a dicha norma.

TRAMITE

Secretara Tcnica Comisin Venezolana para la Productividad

Coordinadores:
Ing. Luis Gmez Bravo
Ing. Francisco Javier Rodrguez Snchez

Participantes:

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

Ing. Ivn Garmedia

DER

Ing. Guillermo Liscano

Ing. Aura Flores

Ing. Manfred Cijan
Ing. Francisco Mata Molina
Ing. Efran Rojas Bonilla
Ing. Luis Chacn Mariluz
Ing. Carlos Longa
Ing. Miguel Sisco
Ing. Nelson Malav
Ing. Ernesto Marcano Requena

FECHA DE APROBACIN POR LA COVENIN: 09-12-80

FECHA DE APROBACIN POR LA COVENIN (DE LA MODIFICACIN PARCIAL): 07-06-89

INTRODUCCIN

La necesidad de contar con un manual que sirviera para la evaluacin y la

autoevaluacin de empresas, partiendo de que slo unas buenas prcticas de
gestin

pueden

ser

la

base

para

un

esfuerzo

sostenido

de

mejora

de

la

productividad, determin que la recin creada Unidad de Productividad de la

Direccin General Sectorial de Tecnologa del Ministerio de Fomento, dirigida por
el Ing. Luis Gmez Bravo, se abocara al diseo del manual de evaluacin.

OS
D
A
V
R
E
S
E
S Rde gestin y luego enumerando los diversos
O
H
empresa, enunciando las
buenas
prcticas
C
E
R
E
D
Dicho manual se elabor sealando las diversas reas de funcionamiento de la

medios a travs de los cuales se ejecutan las mismas.

El proceso de ponderacin se hizo asignndole primero pesos relativos a cada rea
de funcionamiento en relacin a la productividad y luego se le asign pesos
relativos a cada uno de los medios de comprobacin en forma de demrito.

Este trabajo fue aprobado de manera provisional en la reunin de la COVENIN del 09

de diciembre de 1980.

Posteriormente en el segundo semestre de 1981, ya constituido el Fondo para la

Investigacin y Mejoramiento de la Productividad (FIM-Productividad)se crea el rea
de Evaluacin y Asistencia Tcnica dirigida por el Ingeniero Francisco Javier
Rodrguez Snchez y se le asigna como tarea la aplicacin de la Norma 1980.

al

revisar la norma, se vio la necesidad de aadir el rea de Gerencia y, se reformula

el rea de Administracin Financiera, igualmente se hacen ajustes de algunos
demritos para el logro de los objetivos propuestos.

Es esa versin final la que

se public; y se aplic en la evaluacin de empresas en la industria lctea, la

industria fabricante de partes automotrices, la industria fabricante de envases

metlicos, constatndose la aplicabilidad del instrumento diseado.
La Comisin Venezolana de Normas Industriales COVENIN- en su reunin nmero (93)
de fecha 07-06-89, aprob una modificacin parcial de esta norma, a travs de la
Comisin Venezolana para la Productividad (COVEP), correspondiente a las pginas
VII, VIII, IX, X, XI, XII y XIII, las cuales quedan sustituidas por las pginas
VII, VIII, IX y X.
Esta nueva versin tiene carcter provisional.

DER

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

INDICE

PGINA

TITULO
INTRODUCCIN
1

Objetivo

reas o factores de la evaluacin

Definiciones

III

Pasos a seguir para la aplicacin de la Norma

III

Aplicacin de la Norma

Informe final

Criterios de calificacin de la situacin de cada rea de gestin

OS
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

DER

REA I.

IV
VII
VIII

GERENCIA
I.1

La gerencia y el medio ambiente

I.2

Polticas y Direccin

REA II. La Organizacin y las funciones

II.1

Funciones y Organigrama

II.2

Autoridad y Autonoma

II.3

Sistema de informacin y procedimientos escritos

REA III. Planificacin y Control de la Produccin

III.1 Organizacin y Recursos

III.2 Pronstico y Programacin

III.3 Control y Evaluacin

REA IV. Distribucin en planta, Almacenamiento y Manejo de Materiales

IV.1

Distribucin en planta

IV.2

Almacenamiento

IV.3

Manejo de Materiales

10

REA V.

Suministro
V.1

Poltica

11

V.2

Programacin

12

V.3

Control

13

AREA VI. Diseo del Proceso y del Producto. Mtodos de Trabajo

VI.1

Diseo del proceso

15

VI.2

Diseo del producto

16

VI.3

Mtodos de trabajo

17

OS
D
A
V
R
E
S
E
S Rde cargos
O
VII.1 Tabulador
yH
descripcin
C
E
R
E
D

REA VII. Poltica de personal

18

VII.2 Remuneracin e incentivos

19

VII.3 Seleccin y formacin

20

REA VIII. Mantenimiento

VIII.1 Organizacin del mantenimiento

21

VIII.2 Planificacin del mantenimiento

22

VIII.3 Control del mantenimiento

23

REA IX. Administracin Financiera

REA X.

IX.1

Financiamiento

24

IX.2

Planeacin del presupuesto

24

IX.3

Control de presupuesto

25

IX.4

Contabilidad y control de costos

26

IX.5

Contabilidad general

27

Sistema de Mercadeo
X.1

Mercadotecnia

28

X.2

Ventas

29

REA XI. Control de Calidad

XI.1

Organizacin de la calidad

31

XI.2

Inspecciones y registros

32

XI.3

Identificacin, Calibracin de equipos

33

REA XII. Seguridad e Higiene Industrial

XII.1 Seguridad

34

XII.2 Higiene

36

Ficha de Evaluacin

38

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

Anexo: Esquema de Estudio del Medio Ambiente

DER

Pg. I

1.-

OBJETIVO

La presente norma de evaluacin de empresas responde a la necesidad de contar

con un instrumento que nos permita medir de forma general las condiciones y

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

aptitudes de una empresa para cumplir sus objetivos y operar de manera

DER

eficiente en el presente y adecuarse a los continuos cambios en el futuro.

La norma se ha diseado para conocer la situacin general de una empresa

respecto a las buenas prcticas de gestin en los sistemas productivos,
entendiendo que los resultados concretos de una alta o baja productividad y
economicidad

fundamentalmente

las

posibilidades

de

mejoras

futuras

dependern directamente de ellas.

Un manual de evaluacin de este tipo ser de gran importancia para las

Direcciones de Empresas, al sealarse las reas deficientes y servirles de
herramienta gua para su anlisis ms detallado para la definicin de reas
crticas y los correctivos necesarios.

2.-

REAS O FACTORES DE LA EVALUACIN

Al establecer las reas o factores que se deben evaluar en la empresa se han

tenido presentes las siguientes consideraciones:

En general todos los aspectos o reas de una empresa inciden en la

productividad con mayor o menor peso por lo que necesariamente se ha
tenido que ser exhaustivo.

Pg. II

Al asignar un peso relativo a cada rea (debido a que la influencia

sealada en el punto anterior no es igual para todos los factores o
aspectos, se han dado mayor peso a aquellos que de una manera directa
tienen influencia en la productividad, sin embargo debemos sealar que
la relacin causa-efecto en el problema que nos ocupa no es lineal, ni
aditiva, ya que la inexistencia total de uno de los factores (por
indirecta

que

sea

su

influencia)

puede

incidir

en

una

baja

productividad, incluso presentando la empresa condiciones favorables en

el resto de las reas.

II

O
D
A
V
R
E
S
E
SR
O
H
- Gerencia.
C
E
R
E
D
- La Organizacin y los Sistemas de Informacin.

III

- La Planificacin y Control de Produccin.

IV

- Distribucin en Planta, Almacenamiento y Manejo de Materiales.

- Suministros.

VI

- Diseo de Producto, de Procesos y Mtodos de Trabajo.

VII

- Poltica de Personal.

VIII

- Poltica de Mantenimiento.

IX

- Administracin Financiera.

- Sistema de Mercadeo.

XI

- Control de Calidad.

XII

- Seguridad e Higiene Industrial.

Las reas o factores a evaluar son las siguientes:

Cada rea o factor ha sido dividido en sub-reas para facilitar la

evaluacin,

con

sus

respectivos

principios

bsicos

(debe

ser)

los

demritos, esto permitir disminuir la desviacin que seguramente se dar

entre diferentes evaluaciones.

La estructura general de la norma ha sido tomada de la Norma Venezolana

COVENIN 1000-76 Manual para Evaluacin del Sistema de Control de Calidad de
Empresas, en virtud de la positiva experiencia que se ha logrado con la
misma.

Pg. III

Esta norma no pretende sustituir la metodologa de evaluacin de ndices de

productividad sino que por el contrario es un auxiliar muy importante para
implementar cualquier programa de medicin, comparacin y mejoramiento de
esos ndices.

3-

DEFINICIONES

Empresa: Se usa con el significado de establecimiento manufacturero.

OS
D
A
V
R
E
S
E
S Rtodas aquellas normas de organizacin
O
H
EsRaqul
que
refleja
C
E
E
D

Principio Bsico:

funcionamiento, as como los sistemas y equipos, que deben

existir y aplicarse en mayor o menor proporcin como condicin
de la productividad.

Demrito:
Es aquel aspecto parcial de un Principio Bsico, que por omisin
o por su valor negativo, hace que la efectividad de ste no sea
completa

acta

por

lo

tanto

sobre

disminuyendo

su

puntuacin total.

4-

PASOS A SEGUIR PARA LA APLICACIN DE LA NORMA

1-

Acercamiento a la Realidad del Sector

Antes de aplicar la norma es conveniente que se maneje cual es la realidad

del medio ambiente en que se desenvuelve la empresa; no debe pretenderse un
estudio profundo y acabado de todos y cada uno de los aspectos; ms bien debe
buscarse la familiarizacin del individuo que aplicar la norma, con la
realidad del sector.

En esta perspectiva proponemos el esquema expuesto en el Anexo

Pg. IV

5-

APLICACIN DE LA NORMA

1.

Para evaluar la Capacidad para Mejorar la Productividad de las

Empresas, se debern valorar los Principios Bsicos de los diferentes
conceptos contenidos en los captulos I al XII indicados en las pginas
1 a la 37, as como la influencia negativa que sobre esos Principios
tienen

los

correspondientes

Demritos,

en

caso

de

presentarse,

siguiendo el procedimiento indicado en el punto 3.1 y 3.2.

2.

OS
D
A
V
R
E
S
E
de Evaluacin como se
indica
S Ren el punto 4.
O
H
C
E
R
E
D

Simultneamente a lo indicado en el punto 1, se deber llenar la Ficha

3.

SISTEMAS DE EVALUACIN

3.1

Valoracin del Principio Bsico

3.1.1 Para hacer la evaluacin de una empresa el encargado de la supervisin

deber mantener una entrevista con los dirigentes de la misma para
hacer un anlisis de los aspectos cualitativos recogidos en los
distintos Principios Bsicos.
3.1.2 Este anlisis no deber ser demasiado profundo, por lo tanto no debern
considerarse los posibles Demritos, limitando la investigacin en este
contacto inicial, a comprobar, en principio, la existencia o no de las
normas, sistemas o medios que se recogen en el concepto en cuestin.
3.1.3 Si de este primer contacto generalizado, se deduce que existe el
Principio Bsico, an desconociendo su eficacia real en prctica, el
inspector deber asignar la correspondiente puntuacin completa de
acuerdo con los valores en cada caso.
3.1.4 Si de este primer contacto generalizado se deduce que no existe el
Principio Bsico, el inspector deber valorarlo en cero puntos y en tal
caso no ser necesario entrar en el anlisis de los posibles Demritos
de este Principio Bsico.

Pg. V

3.2

Puntuacin de los Demritos

3.2.1 Para determinar la existencia real de Demritos en cada Principio

Bsico, cuya existencia fue determinada siguiendo el procedimiento
indicado en el punto 3.1, el inspector encargado de la supervisin
deber hacer la investigacin todo lo minuciosa y exhaustiva posible,
en el mismo lugar en que pueda producirse cada aspecto que pueda dar a
su existencia, considerando todos y cada uno de los detalles que puedan
contribuir a disminuir la eficacia del contenido del Principio Bsico.
Por ejemplo, si se trata de comprobar la existencia de una informacin
determinada que ha de recogerse en unos impresos definidos, hay que

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

cerciorarse que estos impresos existan en realidad y que en ellos se

DER

reflejen de forma habitual las informaciones que se investiguen.

3.2.2 Los demritos restantes al Principio Bsico podrn restar cualquier
valor comprendido entre cero y la cantidad mxima que se indica para
cada uno de ellos, en la columna correspondiente (Captulo I al XII)
dependiendo en cada caso, de la intensidad en que al Demrito se
presenta.

Por ejemplo, suponiendo que el Demrito puesto como ejemplo

en el prrafo anterior tiene un valor negativo mximo de 6 puntos y si

no existen los archivos, ni los impresos, ni la informacin, el
Demrito restar 6 puntos; si la informacin no se archiva pero se
obtiene y existen los impresos, puede considerarse que el

Demrito

restar slo 4 puntos.

4.

FICHA DE EVALUACIN

La Ficha de Evaluacin diseada como se indica en la pgina 38 deber

llenarse segn se describe a continuacin:

4.1.

Encabezado

4.1.1. Empresa.

Deber indicarse el Nombre o Razn Social de la empresa que

figura en el Registro de Comercio.

4.1.2. Fecha.

Evaluador. Inspeccin N.

Deber indicarse la fecha en que se

realiza la evaluacin, el nombre del evaluador (inspector) y el N de

la inspeccin.

Pg. VI

4.2.

Puntuacin

4.2.1. Columna D (D1+D2+...+Dn).

Deber indicarse el valor de los distintos

Demritos alcanzado por la empresa en cada Principio Bsico, siguiendo

el procedimiento indicado en el punto 3.2.
4.2.2. Columna E.

Deber indicarse la suma de los valores obtenidos en la

columna anterior para cada Principio Bsico.

4.2.3. Columna F.

Deber indicarse la puntuacin obtenida, es decir la

diferencia entre la puntuacin mxima de la Columna C (ver Ficha de

Evaluacin) y el valor total de los demritos de la Columna E.
NOTA:

OS
D
A
V
R
E
S
E
S laR no existencia del Principio
O
empresa,
se
deduce
H
C
E
R
E
D

Si en la entrevista inicial mantenida con el representante de la

Bsico, la

puntuacin total de la Columna F deber ser cero.

4.3.

Puntuacin Grfica

4.3.1. En las casillas correspondientes a los totales obtenidos, deber

indicarse la suma de las puntuaciones obtenidas en la Columna F.
4.3.2. Deber compararse el valor obtenido en 4.3.1. (puntuacin total
obtenida), con el indicado en la casilla correspondiente al total de la
Columna C (puntuacin total obtenible) y se calcula el porcentaje.
4.3.3. Deber trazarse, a continuacin de la casilla correspondiente a los
totales obtenidos de la columna F, barras horizontales que se
prolonguen hasta el porcentaje obtenido en la Columna G.

Por ejemplo:

se supone que en la Gerencia (Captulo I), cuya puntuacin mxima total

indicada en la Columna C es de 90 una Empresa ha obtenido una
puntuacin total en la casilla F igual a 72; dado que 72 es el 80% de
90 la barra horizontal a trazar desde la casilla en la que indica el
total de la columna F, deber llegar hasta la raya correspondiente al
80% en la Columna G.

Pg. VII

4.3.4. Deber trazarse una lnea poligonal que una los extremos de estas
barras horizontales, la cual dar el perfil de la buena prctica de
gestin de la empresa.

Este perfil se interrumpir en los Captulos

que no deban ser valorados.

4.4.

Puntuacin Porcentual Global

4.4.1. Deber indicarse al final de la columna F, el total de todas
las puntuaciones obtenidas (2).

O
D
A
V
R
E
S
E
obtenible (1).
SR
O
H
C
E
R
E
D

4.4.2. Deber indicarse al final de la columna C, la puntuacin mxima

4.4.3. El ndice de valoracin deber calcularse como:

ndice de Valoracin =

(2) x 100
(1)

Donde: (2): Total de puntuaciones obtenidas

(1): Total de puntuaciones obtenibles

6-

INFORME FINAL
El informe debe contener:
6.1.

Identificacin de la empresa

6.2.

Criterios de calificacin de cada rea de gestin

6.3.

Resumen de resultados (puntuacin por rea y global)

6.4.

Enumeracin de los demritos relevantes por rea

6.5.

Comentarios y recomendaciones

6.6.

Ficha de evaluacin

A continuacin ahondaremos en algunos de estos puntos:

Pg. VIII

7-

CRITERIOS DE CALIFICACIN DE LA SITUACIN DE CADA REA DE GESTIN

La calificacin que a continuacin se establece est basada en la influencia

sobre la productividad que esta norma asigna a cada rea; por supuesto, la
calificacin de la situacin de cada rea ser diferente aun cuando el
porcentaje de eficiencia sea del mismo.

Buena

SITUACIN

ACCIN

- No existen sntomas evidentes de

deficiencias en el rea que
afecten la productividad.

- Si lo desea, realizar un chequeo

ms profundo.

OS
D
A
V
-R
Hacer
evaluacin
E
S
E
SR
cumplimiento.
H
C
- Posibilidad
remota
deO
mejoras que
E
R
E
D
tengan
influencia
en
la
- Analizar
efecto.

productividad.

rigurosa

metodologa

causa

de

- Estudiar sistemas alternativos

(ventajas y desventajas).

Aceptable

- Las deficiencias en esta rea

pueden
estar
afectando
la
productividad.

- Evaluar deficiencias encontradas

causa

efecto.
Costo

beneficio.

- De
realizar
mejoras
influir apreciablemente
productividad.

- Estudiar ventajas desventajas

de sistemas alternativos.

pueden
en la

Deficiente - Deficiencias marcadas que afectan

la productividad.
- Con gran certeza se puede influir
en
mejoras
sustanciales
de
productividad.

Grave

- Deficiencias
extremas
que
repercuten notoriamente en la
productividad.

- Anlisis
reas.

integral

con

otras

- Correccin
de
deficiencias
encontradas.
- Estudiar ventajas de sistemas
alternativos.
- Anlisis individual del rea.
- Requiere accin de programas de
emergencia.

Pg. IX

A continuacin se presenta una escala indicativa de la situacin y prioridad

que las diferentes reas de gestin deben tener para la empresa, considerando
su influencia en la productividad como objetivo principal; es de resaltar que
esta

escala

puede

cambiar,

dependiendo

del

sector

industrial

pertenezca la empresa.

OS
D
A
V
R
E
S
E
100-90
BUENA
ECHOS R

REA DE GESTIN

RANGO
(%)

SITUACIN

DER

- Diseo del Proceso y del Producto,

Mtodos de Trabajo.

89.9-80

ACEPTABLE

79.9-50

DEFICIENTE

49.9-0

GRAVE

100-90

BUENA

89.9-70

ACEPTABLE

69.9-40

DEFICIENTE

39.9-0

GRAVE

- Administracin Financiera

100-80

BUENA

- Suministro

79.9-60

ACEPTABLE

59.9-40

DEFICIENTE

39.9-0

GRAVE

- Distribucin en Planta.

Almacenamiento. Manejo de
Materiales
- Polticas de Personal
- Planificacin y Control de la Produccin

- Gerencia
- La organizacin y las Funciones
- Control de Calidad

- Mantenimiento
- Sistema de Mercadeo
- Seguridad e Higiene Industrial

al

que

Pg. X

7.1.

Deficiencias o Demritos por rea de Gestin (Informe de Inspeccin)

Tal como su nombre lo seala se trata de enumerar las principales

deficiencias observables, ordenadas tal cual estn los demritos en la
norma.
Aqu se trata de sealar slo hechos, constataciones.
Tambin debe anotarse los porcentajes de cada rea.

7.2.

OS
D
A
V
R
E
S
E
Comentarios y Recomendaciones
S Rsobre algunas reas
O
H
C
E
R
E
D
En esta parte deben hacerse los comentarios de las principales
deficiencias y sus interrelaciones, estos comentarios deben en lo
posible

agruparse

por

reas

fundamentales

algunas

secundarias

crticas.
Los comentarios deben hacerse sobre los hechos y dinmicas observadas,
describir su modus operandi y sus principales consecuencias negativas
directas. De ser necesario, incluir tambin efectos colaterales.
Sobre esa base pueden sealarse la orientacin de las rectificaciones
imprescindibles, ilustrando los efectos positivos que ello tendr.
El lenguaje de esta parte debe ser directo, sobrio y concreto.

Evitar

en lo posible las generalizaciones y divagaciones.

Ello no implica un estilo telegrfico sino por el contrario descriptivo
y fluido.

Las observaciones anteriores son en cuanto el contenido y

particularmente a los enfoques.

DEMRITOS

MXIMOS

PUNTUACIN

MXIMA

REA I: GERENCIA
I.1. LA GERENCIA Y EL MEDIO AMBIENTE
Principio Bsico:
La gerencia posee la informacin necesaria sobre la
situacin y el desarrollo de las condiciones fsicas,
polticas, socioeconmicas e instituciones del ambiente que
ataen a sus operaciones.

OS
D
A
V
R
E
S
E
S Rsistematizada y desconoce
O
H
La empresa noRposee
informacin
C
E
E
D
sus posibilidades
de utilizacin relativas a:

36

Demritos:

Dependencias gubernamentales............____

Organismos comerciales e industriales...____

Organizaciones gremiales y sociales.....____

9

I.2.

POLTICAS Y DIRECCIN
Principio Bsico
La gerencia ha establecido una poltica general que
involucre su campo de accin, su justificacin, los medios y
objetivos que persigue. As mismo establece y desarrolla
una organizacin coordinada y eficiente que mantiene bajo
una adecuada vigilancia.

54

Demritos:
a) La empresa no posee objetivos definidos con respecto a:
-

Obtencin de beneficios.

Posicin en el mercado.

Expansin.

Productividad.

Relaciones con el personal.

16

Relaciones pblicas.

b) La empresa no tiene un orden de prioridades establecidas

para el logro de sus objetivos.

DEMRITOS

Capacitacin del personal.

MXIMOS

PUNTUACIN

MXIMA

14

c) El equipo gerencial no tiene coherencia en torno a la

poltica y objetivos establecidos.

11

d) La gerencia no posee mecanismos de control necesarios

para tomar decisiones oportunas y eficaces.

OS
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

12

DER

REA II: LA ORGANIZACIN Y LAS FUNCIONES

II.1. FUNCIONES Y ORGANIGRAMA
Principio Bsico
La empresa posee un organigrama general y por departamentos.
Se tiene por escrito las diferentes funciones y
responsabilidades para las diferentes posiciones en la
empresa, guardando relacin con el tamao de la empresa y
complejidad de la produccin.

26

Demritos:
II.1.1.

II.1.2.

La empresa no tiene organigramas adecuados y

puestos al da, tanto a nivel de empresa como a
nivel de departamentos.

Las funciones y la correspondiente asignacin de

responsabilidades no estn especificadas por
escrito, o presenta falta de claridad.

DEMRITOS

La definicin de funciones y asignacin de

responsabilidades no llegan hasta el ltimo nivel
supervisorio para el logro de los objetivos
deseados.

MXIMOS

II.1.3.

PUNTUACIN

MXIMA

II.2. AUDITORIA Y AUTONOMA

Principio Bsico:

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

Las personas responsables de las diferentes funciones,

tienen que contar con el necesario apoyo de la direccin de
la empresa, y deben tener la suficiente autoridad y
autonoma para el desarrollo y cumplimiento de las funciones
y responsabilidades establecidas.

DER

32

Demritos.
II.2.1.

II.2.2.

Se dan subordinaciones o mezclas indeseables entre

las diferentes funciones de la empresa.
Los problemas de carcter rutinario no pueden ser
resueltos sin consulta a las instancias superiores,
por cada dependencia o unidad.

II.2.3. Se dan duplicidad de funciones.

II.2.4. Los encargados de cada puesto no tienen pleno

conocimiento de sus funciones y la de los dems.

II.3. SISTEMA DE INFORMACIN Y PROCEDIMIENTOS ESCRITOS

Principio Bsico:
La empresa posee un circuito tcnico administrativo para
todos los trmites, informacin y solicitudes internas de la
empresa. Existen procedimientos escritos del circuito

DEMRITOS

MXIMOS

tcnico administrativo, as como archivos para su cabal

recuperacin.

PUNTUACIN

MXIMA

26

Demritos:
II.3.1. La empresa no posee un flujograma de informacin en
el cual figuren las relaciones y comunicacin entre
diferentes reas o dependencias de la empresa.

II.3.2. No existen procedimientos normalizados para llevar y

comunicar la informacin entre las diferentes
secciones o unidades (formatos, memos, vales, etc.),
as como almacenamiento (archivo) para su cabal
recuperacin.

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

DER

II.3.3.

La informacin
adecuadamente.

no

es

procesada

analizada

REA III: PLANIFICACIN Y CONTROL DE PRODUCCIN

III.1. ORGANIZACIN Y RECURSOS
Principio Bsico:
Existe la funcin planificacin y control de produccin
bien definida en la empresa, y esta establecida como una
unidad diferenciada de las dems.
Se conoce en cada
momento a travs de un registro
actualizado
las
existencias de materias primas y productos terminados en el
almacn, adems se conoce el estado de la capacidad
de las lneas de produccin y los equipos.

30

Demritos:
III.1.1. El
personal
de planificacin y control de
la Produccin no posee nivel tcnico especializado
y/o Entrenamiento en planificacin y control de
produccin.

III.1.2. No se cuenta para la planificacin y control de

produccin con un rea de oficina especfica en la
empresa.

DEMRITOS

III.1.3.No de posee para planeamiento y control de

produccin de archivos, formatos, kardex, grficos
de control u otra herramienta importante.

III.1.4. Planificacin y control de produccin se encuentra

mal ubicada dentro del organigrama funcional.

III.1.5. No se poseen registros y estadsticas peridicas de

la demanda y venta de sus productos.

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

III.1.6. No se tiene un registro constante actualizado de la

existencia de materias primas e insumos; ni un
registro actualizado de la existencia de productos
terminado; ni de los productos en proceso.

III.1.7. No se poseen registro de las materias primas e

insumos utilizados por unidad de producto.

III.1.8. No se poseen registros de tiempo de proceso de cada

producto en diferentes lneas de produccin.

III.1.9. No se ha establecido con precisin el costo de la

hora-mquina para cada mquina.

III.1.10. No se ha establecido el costo de la hora-Hombre

por cada clasificacin en el personal directo.

DER

II.2.

MXIMOS

PUNTUACIN

MXIMA

PRONSTICO Y PROGRAMACIN
Principio Bsico:
La empresa realiza pronstico de ventas para planificar la
produccin. Se han establecido plenamente las polticas a
seguir en los programas u rdenes de produccin.

36

DEMRITOS

MXIMOS

PUNTUACIN

MXIMA

Demritos:
III.2.1. No se realizan pronsticos peridicos de ventas de
acuerdo con tcnicas de pronsticos especiales.
III.2.2.

No se tiene establecido una poltica

secuenciacin, prioridades, tamao de lotes.

de
5

III.2.3. No se establece por escrito fechas de comienzo y

terminacin de un lote de produccin.

III.2.4. No se da orden de fabricacin por escrito con

indicacin de las diferentes operaciones y su
secuencia.

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

DER

III.2.5. Antes de ordenar un trabajo, no se verifica la

existencia de todas las materias primas en la
empresa.

III.3. CONTROL Y EVALUACIN

Principio Bsico:
La empresa posee un sistema de control para conocer el
estado y avance de las ordenes de trabajo. Se llevan
registros reales de tiempos de produccin como de insumos
reales utilizados. Se evala la eficiencia y cumplimiento
de los programas preestablecidos con la finalidad de
introducir los correctivos necesarios.

30

Demritos:
III.3.1. No
existen mecanismos de control peridico del
lote a producir que sealen el estado y avance de
las operaciones.

III.3.2. No se llevan registros de tiempos reales de

ejecucin de cada operacin en las diferentes
mquinas.

DEMRITOS

MXIMOS

PUNTUACIN

MXIMA

III.3.3. No se llevan registros de la utilizacin real de

materia prima por cada pieza, producto o lote.

III.3.4. No se llevan registros de la utilizacin real de la

mano de obra por cada pieza, producto o lote.

III.3.5. No se lleva registro del tiempo ocioso de cada

equipo o mquina.

III.3.6. No se utilizan los datos de produccin para

compararlos con los estndares establecidos.

OS
D
A
V
R
E
S
E
III.2.7. No se realizan estudios
de capacidad de
Rperidicosdisponibles
S auxiliares
O
H
C
E
R
las
mquinas
y
equipos
en la
E
D

empresa.

III.3.8. No se llevan registros, ni se revisa con frecuencia

para conocer la existencia real de los productos en
proceso.

III.3.9. No se llevan registros de desperdicios a fin de

establecer un control efectivo de los mismos.

REA IV: DISTRIBUCIN EN PLANTA, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES

IV.1. DISTRIBUCIN EN PLANTA
Principio Bsico:
Se tienen bien definidas las diferentes reas tanto de
produccin como oficinas, almacenes, pasillos, rea ocupada
por mquina o equipos. En la distribucin de equipos en
planta se hizo de acuerdo a la aplicacin de criterios
racionales, as como en las sucesivas modificaciones
realizadas.

42

DEMRITOS

MXIMOS

PUNTUACIN

MXIMA

Demritos:
IV.1.1.

Las reas (almacn, produccin, oficinas, trnsito,

etc.) no estn completamente definidas (rayado,
tabiques, paredes, cadenas, etc.).

El flujo de productos y materiales es inadecuado,

es decir se obstaculiza o cruza innecesariamente.

IV.1.3. La carga y descarga de materiales y productos

interfiere u obstaculiza la produccin.

IV.1.2.

OS
D
A
V
R
E
S
E
IV.1.4. No existe un plano
con R
la distribucin en planta y
S
O
H
C
E
R
flujo
de
produccin
actualizado.
E
D
IV.1.5.

Las
materias
primas
no
estn
ubicadas
convenientemente de acuerdo a los sitios en que van
a ser utilizados.

IV.1.6.

El almacn de productos
convenientemente ubicado.

IV.1.7.

El almacenamiento de productos en proceso no est

plenamente determinado en cuanto a capacidad y
delimitacin.

terminados

no

est

IV.2. ALMACENAMIENTO
Principio Bsico:
La empresa posee un sistema de almacenamiento con criterio
de optimizacin del rea y facilidades de manejo de
materiales; as como lo relacionado con la conservacin de
los mismos (ambientes especiales, temperatura, etc.). Se
utilizan elementos visuales para lubricacin de los
materiales y dispositivos adecuados de almacenamiento
(andamios, estantes, plataformas, etc.).

29

DEMRITOS

MXIMOS

PUNTUACIN

MXIMA

Demritos:
IV.2.1.

IV.2.2.

Las reas de almacenamiento para pre y post lnea

no tienen establecido el tipo de material ni la
capacidad de almacenamiento.

Las materias primas no tienen ubicacin especfica

y/o sus reas de almacenamiento se encuentran con
aglomeracin y desorden.

IV.2.3. Los materiales en proceso no tienen ubicacin

especfica y/o sus reas de almacenamiento se
encuentran con aglomeracin y desorden.
IV.2.4.

IV.2.5.

IV.2.6.

IV.2.7.

IV.2.8.

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

DLosERproductos

terminados no tienen ubicacin

especfica y/o sus reas de almacenamiento se
encuentran con aglomeracin y desorden.

Los almacenes no estn distribuidos de acuerdo a

facilidades de manejo y salida de materiales y
productos.

No
se
utilizan elementos
visuales (colores,
figuras, seales) para la ubicacin de productos y
materiales. No se posee un plano a la vista del
personal con la distribucin del almacn.

No se posee algn criterio para la optimizacin del

uso del rea de almacn (frecuencia de salida,
deterioro, mxima capacidad).

Para el almacenamiento de materias primas,

productos en proceso, o productos terminados, no se
utilizan andamios, estantes, plataformas u otro
accesorio para utilizar el espacio mximo.

DEMRITOS

MXIMOS

IV.2.9.

PUNTUACIN

MXIMA

10

No estn bien definidos los procedimientos a seguir

en los almacenes.

IV.2.10. Los productos no son almacenados de acuerdo a sus

caractersticas, por ejemplo, productos inflamables
en cuarto separado, productos mas pesados al nivel
del suelo, productos que deben ser refrigerados se
encuentran a temperatura ambiente, etc.

IV.2.11. El almacenamiento implica riesgos innecesarios para

el personal encargado.

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

DER

IV.3. MANEJO DE MATERIALES

Principio Bsico:

La empresa posee el equipo adecuado para el manejo de

materiales en los diferentes departamentos y situaciones.
Se tienen bien definidos y demarcados los pasillos y reas
de transporte. Se ha usado un criterio de optimizacin para
disminuir el recorrido de los materiales entre operaciones
sucesivas.
Existe un buen uso de las horas-hombre y se
proveen herramientas auxiliares para facilitar el manejo de
materiales.

35

Demritos:
IV.3.1.

IV.3.2.

IV.3.3.

El material se daa con frecuencia, por manejo de

materiales.

Las reas o pasillos de transporte y manejo de

materiales no estn bien definidos y demarcados.

No se ha hecho algn estudio con criterio de

optimizacin para disminuir el recorrido de los
materiales entre operaciones sucesivas.

IV.3.6.

IV.3.7.

La maquinaria y equipo no tiene facilidad de acceso

para carga y descarga.

Para cargas pesadas no se posee el equipo adecuado

de manejo.

Para los largos transportes no existen mecanismos o

equipos motorizados (carros, montacargas, correos).

No existen sistemas de cadenas, cintas o correas

para materiales de transporte constante.

OS
D
A
V
R
E
S
E
IV.3.8. Prdidas de horas
hombre
inadecuado manejo de
Rporaltura,
Sa mucha
O
H
C
E
R
materiales
(levantar
excesivo peso,
E
D

largas distancias).

IV.3.9.

DEMRITOS

IV.3.5.

MXIMOS

IV.3.4.

PUNTUACIN

MXIMA

11

Riesgo del personal por manejo de materiales no ha

sido reducido al mnimo.

REA V: SUMINISTROS
V.1. POLTICA
Principio Bsico:
La empresa ha clasificado los materiales segn su
importancia y nivel de consumo. Se conocen los diferentes
proveedores para cada material, como tambin los lapsos de
entrega, descuentos por cantidad, etc.

22

Demritos:
V.1.1.

Los costos y condiciones de pago no son conocidos

para los diferentes materiales.

V.1.4.

V.1.5.

V.1.6.

DEMRITOS

V.1.3.

MXIMOS

V.1.2.

PUNTUACIN

MXIMA

12

Los materiales no se han clasificado segn su

importancia.

Los materiales no se han clasificado segn

nivel de consumo.

su

No se conoce el consumo unitario de cada material

por producto u hora de operacin.

No se tiene informacin precisa de los diferentes

proveedores de cada material en archivo.

OS
D
A
V
R
E
S
E
No se posee informacin
costos de transporte
S Rsobre
O
H
C
E
R
de
material,
descuentos,
por
cantidad
y por pago al
E
D

contado.

V.1.7.

No se conocen los plazos de entrega de los

materiales por los proveedores.

V.2. PROGRAMACIN
Principio Bsico:
Se tiene establecido el nivel de ordenacin para cada
material, utilizando tcnicas de optimizacin. Se conocen
los costos de almacenamiento para los materiales ms
importantes, como tambin el costo por falta de material.

23

Demritos:
V.2.1.

V.2.2.

Los materiales no tienen establecido el mnimo de

existencia.

Los materiales no tienen establecido el nivel de

ordenacin y cuanta.

V.2.5.

V.2.6.

DEMRITOS

V.2.4.

MXIMOS

V.2.3.

PUNTUACIN

MXIMA

13

No se han establecido los costos de almacenamiento

para los materiales ms importantes.

No se ha determinado el costo por falta de material

(horas-hombre o mquinas paradas, ventas prdidas).

No se ha establecido cuales materiales tener en

stock y cuales comprar de acuerdo a los pedidos.

No se utilizan tcnicas especiales de optimizacin

en los clculos anteriores.

OS
D
A
V
R
E
S
E
V.2.7.
El personal encargado
S. noRposee el nivel tcnico y
O
H
C
E
R
E
profesional
adecuado
D

V.3. CONTROL
Principio Bsico:
La empresa posee algn sistema de registro constantemente
actualizado sobre el nivel de existencias. Se hacen
inventarios con la frecuencia adecuada.

23

Demritos:
V.3.1.

No se tiene algn sistema de registro constantemente

actualizado sobre el nivel de existencias.

V.3.2.

No se poseen formatos de control de entradas y

salidas de materiales de circulacin permanente.

V.3.3.

Los materiales no estn identificados plenamente en

el almacn (etiquetas, sellos, rtulos, colores,
etc.).

V.3.6.

DEMRITOS

V.3.5.

MXIMOS

V.3.4.

PUNTUACIN

MXIMA

14

No se lleva control (formatos) de los materiales

desechados por deterioro, roturas, etc.

Los materiales no son inventariados con la

frecuencia adecuada para conocer la situacin real
de los mismos.

Los formatos no son fciles de llenar y representan

mayor carga para el personal.

DER

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

DEMRITOS

MXIMOS

PUNTUACIN

MXIMA

15

REA VI: DISEO DEL PROCESO Y DEL PRODUCTO. MTODOS DE TRABAJO

VI.1. DISEO DEL PROCESO
Principio Bsico:
En el diseo del proceso y/o seleccin de equipos y
maquinaria se tienen en cuenta las diferentes alternativas
tecnolgicas para lo cual posee la empresa suficiente
informacin sobre las diferentes casas fabricantes
y
proveedoras. Se evalan facilidades de servicios de
mantenimiento, garantas y consecucin de repuestos. As
mismo la empresa de acuerdo a su operacin, mantenimiento y
capacidad hace estudios de balance de lneas para aprovechar
al mximo el equipo.

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

DER

S
40

Demritos:
VI.1.1.

VI.1.2.

VI.1.3.

La empresa no conoce o tiene acceso a informacin

(catlogos, revistas, casas fabricantes, etc.),
sobre diferentes alternativas tecnolgicas de
maquinarias y equipos.
Los parmetros de operacin, mantenimiento y
capacidad de las maquinarias no son plenamente
conocidas o la informacin es deficiente.
Se carece de servicios
repuestos en el
pas
mantenimiento del equipo.

tcnicos, garantas y
para la revisin y

VI.1.4.

No se ha realizado un estudio de balance de lneas

entre las diferentes etapas del proceso.

VI.1.5.

No se dispone o se ha consultado personal tcnico

para la revisin y actualizacin del proceso en
funcin de la obsolescencia del equipo y las
nuevas alternativas tecnolgicas o por cambios
actuales o futuros en el diseo del producto.

DEMRITOS

MXIMOS

PUNTUACIN

MXIMA

16

VI.2. DISEO DEL PRODUCTO

Principio Bsico:
La empresa establece detalladamente las especificaciones de
diseo de los diferentes productos en base a las
expectativas del mercado y las posibilidades de sus
procesos. Se establecen las especificaciones de los insumos
y el producto como las condiciones del proceso.
Demritos:
VI.2.1.

VI.2.2.

VI.2.3.

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

No
se
ha
establecido
detalladamente
las
especificaciones de diseo de los diferentes
productos en base a las informaciones de mercadeo.

DER

Cada uno de los componentes del producto no esta

evaluado en relacin a la funcin que cumple.

No se posee personal especializado con la debida

informacin tcnica en el rea encargada de esta
funcin.

VI.2.4. No se evala peridicamente la posibilidad de

modificaciones sustitucin de partes componentes en
funcin de posibilidades de nuevos materiales,
equipos, procesos, etc.
VI.2.5.

36

No se evala o tiene conocimiento sobre

posibilidades de sustitucin de materias primas
extranjeras por materias primas nacionales.

DEMRITOS

VI.2.7.

La empresa no posee un mecanismo pre-establecido

que permita hacer concurrir la opinin de
diferentes sectores para la normalizacin de sus
productos.

MXIMOS

VI.2.6.

PUNTUACIN

MXIMA

17

La empresa no participa en la elaboracin de normas

nacionales de sus productos.
4

VI.3. MTODOS DE TRABAJO

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

Principio Bsico:

DER

En base a las necesidades de la empresa se realizan o han

realizado estudios de mtodos de trabajo en los diferentes
puestos de actividades tales como: diagramas de procesos,
diagramas de recorrido, diagramas bimanual, diagramas
hombre-mquina.
Sistemticamente se realizan estudios de
tiempos para establecer las duraciones de las diferentes
actividades. Durante la evaluacin se observa que la empresa
aplica buenos mtodos de trabajo.

44

Demritos:
VI.3.1.

No se realizan o han realizado estudios de mtodos

de trabajo en los principales puestos de
actividades.

VI.3.2.

No existen diagramas de operacin para los trabajos

ms importantes.

VI.3.3.

No se realizan estudios de tiempos para establecer

la duracin de las actividades, los estndares de
operacin y los mtodos de trabajos.

VI.3.4. No se inspecciona ni analiza crticamente con

frecuencia la aplicacin de los mtodos de
trabajos establecidos.

VI.3.7.

VI.3.8.

DEMRITOS

VI.3.6.

MXIMOS

VI.3.5.

PUNTUACIN

MXIMA

18

La empresa no cuenta con personal asignado a esta

tarea y/o no posee informacin tcnica en el rea.

Los trabajadores no reciben entrenamiento detallado

de las operaciones y su secuencia, ni se le provee
de normas escritas sobre su trabajo.

No se posee conocimiento de los mtodos utilizados

en otras empresas nacionales o extranjeras.

Durante la evaluacin se observan malos mtodos de

trabajo (excesivo tiempo de ejecucin, largos
recorridos, muchos desperdicios).

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

DER

REA VII: POLTICA DE PERSONAL

VII.1. TABULADOR Y DESCRIPCIN DE CARGOS.
Principio Bsico:
La empresa posee descripciones de cargo para cada posicin,
indicndose los requisitos de experiencia, educacin,
entrenamiento, habilidades, responsabilidades, etc.; y la
clasificacin de los mismos se hace de acuerdo a un sistema
objetivo.

36

Demritos:
VII.1.1. Los diferentes cargos en la empresa no poseen
descripcin detallada por escrito.
7
VII.1.2. Cada cargo en la empresa no tiene establecido los
requisitos de experiencia, educacin, instruccin,
condiciones de trabajo, responsabilidades, etc.
VII.1.3.

Las descripciones de cargo

plenamente por el personal.

no

son

conocidas
5

VII.1.6.

objetivo

para

DEMRITOS

VII.1.5.

No se posee algn sistema

clasificacin de los cargos.

MXIMOS

VII.1.4.

PUNTUACIN

MXIMA

19

la
7

La empresa no posee informacin sobre las

clasificaciones de cargos en otras empresas
similares y su situacin relativa.

No existe personal tcnico en la empresa encargado

de las descripciones y clasificaciones.

O
D
A
V
R
E
S
E
VII.2. REMUNERACIN E INCENTIVOSOS R
DERECH

Principio Bsico:
La empresa posee un sistema de evaluacin peridica del
trabajador para fines de ascenso o aumentos. Existen
incentivos por produccin y se fijan en base a estudios
tcnicos de productividad.

30

Demritos:
VII.2.1. Cada cargo no tiene un rango de salario (es decir,
es fijo) la experiencia y antigedad no se usa
como criterio para aumento del salario bsico
dentro del mismo cargo. La eficiencia en el trabajo
no permite al trabajador aumentar el salario bsico
en el mismo cargo.

VII.2.2. No existe un sistema de evaluacin peridica del

trabajador para fines de ascenso o aumentos.

VII.2.3. La empresa no otorga incentivos o estmulos por

produccin,
asistencia al trabajo, calidad del
trabajo, sugerencias para mejoras.

VII.2.4. Los incentivos de produccin no se fijan con base a

estudios tcnicos de productividad.

DEMRITOS

La empresa no conoce las polticas salariales de

otras empresas del ramo.

MXIMOS

VII.2.5.

PUNTUACIN

MXIMA

20

VII.3. SELECCIN Y FORMACIN

Principio Bsico:
La empresa selecciona su personal de acuerdo a los
requisitos
de las descripciones de cargo.
Existen
programas de formacin y actualizacin del personal para
mejorar sus capacidades y conocimientos.

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

DER

36

Demritos:
VII.3.1. La seleccin no se realiza de acuerdo a una
evaluacin metdica de credenciales y aptitudes
con base en los requisitos de los cargos.

VII.3.2. No existen programas permanentes de formacin y

actualizacin del
personal
para
mejorar sus
capacidades y conocimientos.

VII.3.3. La ocupacin de cargos vacantes no se da con

promociones internas.

VII.3.4. Para los cargos conexos relacionados, o de una

misma rea no se han identificado los diferentes
niveles de forma que el trabajador pueda conocer
sus posibilidades de ascenso en la empresa.

DEMRITOS

MXIMOS

PUNTUACIN

MXIMA

21

REA VIII:MANTENIMIENTO
VIII.1. ORGANIZACIN DEL MANTENIMIENTO
Principio Bsico:
Existe la funcin de mantenimiento bien definida en la
empresa ubicacin en la organizacin, posee recursos
asignados adecuados.

25

OS
D
A
V
R
E
S
E
VIII.1.1.La empresa no posee S
personal
en cantidad y
R adecuado
O
H
C
E
calificacin
para
realizar
el
R
E
Dpreventivo y para corregir las mantenimiento
fallas ms
Demritos:

frecuentes.
VIII.1.2. La ubicacin de la unidad de mantenimiento en el
organigrama no es la adecuada de acuerdo a las
dimensiones de la empresa ni los recursos asignados
a sta.

VIII.1.3.La empresa no ha evaluado los trabajos de

mantenimiento a realizar con personal propio o a
travs de subcontratacin de acuerdo y frecuencia
en las fallas, costo de las alternativas.

VIII.1.4.La empresa no posee manuales de especificacin de

todos
los
equipos
y
sus
condiciones
de
funcionamiento
para
poder
realizar
el
mantenimiento de los mismos.

VIII.1.5.La empresa no ha establecido una poltica de

repuestos en funcin de frecuencia de sustitucin,
facilidades de adquisicin, plazos de entrega.

VIII.1.6. La empresa no atiende a la estandarizacin de

equipos y herramientas, a fin de facilitar las
tareas de mantenimiento, la bsqueda de repuestos y
la reduccin de los costos.

DEMRITOS

MXIMOS

PUNTUACIN

MXIMA

22

VIII.2. PLANIFICACIN DEL MANTENIMIENTO

Principio Bsico:
La empresa tiene un programa de mantenimiento preventivo
rutinario as como tambin un stock de respuestos para las
piezas de mayor uso y desgaste.
Se usan tcnicas de
planificacin y control para los mantenimientos complicados
o que involucran muchas actividades.

DER

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

Demritos:

VIII.2.1. La empresa no tiene un programa de mantenimiento

preventivo rutinario, ya sea con personal propio o
contratado.
VIII.2.2. Son frecuentes las paradas por fallas en los
equipos o maquinarias.
VIII.2.3. No se tiene un stock de repuestos para las piezas
de mayor uso y desgaste, de difcil adquisicin o
criticas.
VIII.2.4. No se utilizan en la planificacin de los trabajos
de cierta complicacin o duracin de diagrama de
Gantt, Pert u otra herramienta de planificacin y
control.
VIII.2.5. No se han establecido las secuencias de las
actividades peridicas a seguir en el mantenimiento
preventivo para cada mquina o equipo.

21

DEMRITOS

MXIMOS

PUNTUACIN

MXIMA

23

VIII.3. CONTROL DEL MANTENIMIENTO

Principio Bsico:
Se llevan registros de las fallas y sus causas, como tambin
cmputos de tiempos de parada por fallas de los equipos; se
llevan fichas de control de mantenimiento por equipo o
maquinaria.

19

OS
D
A
V
R
E
S
E
O
VIII.3.1. No se E
controla
queS
losR
de mantenimiento
H
C
R
E
Dse llevan a cabalidad.programas
Adems no se hacen
Demritos:

inspecciones peridicas del estado del equipo.

VIII.3.2. No se llevan registros de las fallas y sus causas

por escrito.

VIII.3.3. No se llevan los cmputos de tiempo de parada y de

los tiempos de reparacin por fallas de los equipos
o maquinarias.

VIII.3.4. No se llevan fichas de control de mantenimiento

por equipo o maquinaria.

VIII.3.5.

El equipo se mantiene
(mantenimiento correctivo).

slo

cuando

falla
5

DEMRITOS

MXIMOS

PUNTUACIN

MXIMA

24

REA IX: ADMINISTRACIN FINANCIERA

IX.1. FINANCIAMIENTO:
Principio Bsico:
La empresa debe proveer los recursos monetarios
efectuar las inversiones necesarias, as como
desarrollar las operaciones normales de la empresa.

para
para
20

OS
D
A
V
R
E
S
E
R de financiamiento
Spolticas
O
La empresa Eno
posee
H
C
R
E
D a inversiones, compras y crditos de
referidas

Demritos:
a-

proveedores, ventas y crditos de clientes.

b-

c-

La empresa no tiene sistematizada la informacin interna

requerida para toma de decisin en materia de
financiamiento.

La empresa no posee informacin sistematizada de las

diversas fuentes de financiamiento y sus posibilidades
de utilizacin.

IX .2. PLANEACIN DEL PRESUPUESTO

Principio Bsico:
La empresa efecta cada ao la planificacin del presupuesto
del ao siguiente, para los diferentes gastos en base a un
pronstico de ventas, as mismo se establecen los puntos de
equilibrio para las producciones ms importantes.

16

DEMRITOS

MXIMOS

PUNTUACIN

MXIMA

25

Demritos:
IX.2.1.

IX.2.2.

IX.2.3.

IX.2.4.

No se toman en cuenta, para la planificacin del

presupuesto, datos estadsticos de aos anteriores.

El presupuesto de gasto no se distribuyen segn

departamentos y unidades, y segn el tipo de
gastos.

No se efecta la planeacin del presupuesto del ao

siguiente, para los diferentes gastos, en base a un
pronstico de ventas y registros de produccin de
ao.

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

R
DLaEempresa
no conoce sus puntos de equilibrio por

productos o mezcla de ellos.

IX.3. CONTROL DE PRESUPUESTO

Principio Bsico:
El presupuesto es controlado y ajustado peridicamente,
existiendo, por parte de los jefes del departamento y
unidades un buen conocimiento del mismo.

10

Demritos:
IX.3.1.

IX.3.2.

El presupuesto no es controlado o analizado

peridicamente (mensual o trimestralmente) con el
fin de estudiar su cumplimento y realizar los
ajustes necesarios.

No existe un buen conocimiento por parte de los

jefes de departamento acerca de los detalles de su
presupuesto.

DEMRITOS

MXIMOS

PUNTUACIN

MXIMA

26

IX.4. CONTABILIDAD Y CONTROL DE COSTOS

Principio Bsico:
Existe un sistema de orientacin y regulacin de las
operaciones internas de la empresa, por medio de los mtodos
de determinacin de costos a travs de la medicin y
comparacin de los resultados de fabricacin y las ventas.

16

Demritos:
IX.4.1.

IX.4.2.

IX.4.3.

IX.4.4.

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

No se tiene establecido algn sistema de registro

de los costos por departamento ni por proceso que
permita el conocimiento de los diferentes gastos de
la empresa.

DER

La empresa no posee un sistema que le garantice el

conocimiento veraz de los costos unitarios por
producto.

No existe un programa definido para la revisin

peridica de los costos y su comparacin con los
valores estndares a fin de averiguar las
variaciones que han ocurrido, la importancia de las
mismas y sus causas.

La informacin obtenida de la revisin peridica de

los costos no se transforma en decisiones
claramente orientadas a la reduccin de los
factores negativos.

DEMRITOS

MXIMOS

PUNTUACIN

MXIMA

27

IX.5. CONTABILIDAD GENERAL

Principio Bsico:
La empresa contabiliza todas sus operaciones en registros
escritos que mantienen permanentemente actualizados, y
permiten en cualquier momento conocer el estado de ganancias
y prdidas y la formulacin de balances generales.

Demritos:
IX.5.1.

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

R no posee registros tales como; mayor,

DLaEempresa
asientos de diario, etc.; que permitan llevar el
balance general de la misma.

IX.5.2.

IX.5.3.

Los datos contables que se llevan en los diferentes

libros no estn al da.

La empresa no posee balance de cierre del ltimo

ejercicio ni estado de ganancias y prdidas para el
ltimo semestre.

DEMRITOS

X.1.

MXIMOS

REA X:

PUNTUACIN

MXIMA

28

SISTEMA DE MERCADEO
MERCADOTECNIA
Principio Bsico:
La empresa efecta estudios de mercado para conocer aspectos
tales como: la demanda del producto, caractersticas que
deben reunir el producto, distribucin geogrfica de los
consumidores, etc. Se han hecho estudios para determinar el
mejor canal de distribucin. Se conocen las caractersticas
de la competencia.

OS
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

36

DER

Demritos:
X.1.1.

X.1.2.

X.1.3.

X.1.4.

X.1.5.

La empresa no efecta estudios de mercado para

conocer la situacin y tendencias de la demanda de
sus productos.
La empresa no ha determinado el mejor canal de
distribucin que se puede utilizar con el objeto de
disminuir plazos de entrega, transporte, etc.

La empresa no ha analizado las preferencias del

consumidor en cuanto a las caractersticas que
deben reunir sus productos.

La empresa no conoce las caractersticas de la

competencia (ventajas y desventajas en diseo,
presentacin, condiciones de venta, etc.).

La empresa no conoce o conoce insuficientemente la

distribucin geogrfica de sus clientes.

DEMRITOS

El sistema de mercadeo no ha sido evaluado alguna

vez por algn especialista en la materia, a pesar
de la complejidad y competitividad del sector donde
opera la empresa.

MXIMOS

X.1.6.

PUNTUACIN

MXIMA

29

X.2. VENTAS
Principio Bsico:

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

La empresa posee una unidad de ventas con sus funciones bien

definidas. Se realizan pronsticos de ventas y se llevan
registros de ventas por zonas y clientes.
Se tienen
promotores y vendedores bien entrenados y motivados,
existiendo estmulos sobre las ventas. Se conoce el sistema
de ventas de los competidores. Se tienen catlogos, listas
de precios y especificaciones de los productos bien claros y
al da.
Se usa un sistema de publicidad adecuado para
promover las ventas de los productos.

DER

26

Demritos:
X.2.1.

La empresa no posee una dependencia o unidad de

ventas bien definida con objetivos y planes pre
establecidos.

X.2.2.

No se llevan registros sobre las ventas realizadas

por zonas y por clientes.

X.2.3.

La empresa no posee un sistema para el anlisis de

la solvencia y antecedentes de los clientes, y/o
futuros clientes

La empresa no conoce los sistemas de ventas de los

competidores y la cuota de demanda satisfecha por
stos.

X.2.4.

X.2.7.

X.2.8.

X.2.9.

DEMRITOS

X.2.6.

MXIMOS

X.2.5.

PUNTUACIN

MXIMA

30

No se aplican criterios de optimizacin bien

definidos para la fijacin de precios y condiciones
de venta.

Los vendedores ni los promotores son entrenados

peridicamente para mejorar su eficiencia.

No existen estmulos o incentivos para los

vendedores vinculados con los aumentos en las
ventas.

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

Los catlogos, listas de precios y especificaciones

no son claras ni estn al da.

ERla confeccin de los catlogos, la empresa no

DPara
tuvo en cuenta debidamente las posibilidades de su
produccin ms eficiente.

X.2.10.

Los productos terminados no tienen establecido el

mnimo de existencia.

X.2.11.

No se ha determinado el costo por falta de

productos terminados (ventas perdidas).

La empresa no muestra preocupacin por utilizar

criterios racionales para llevar a cabo la
publicacin de sus productos.

No se analizan peridica y oportunamente los planes

de ventas.

X.2.12.

X.2.13.

DEMRITOS

MXIMOS

PUNTUACIN

MXIMA

31

REA XI: CONTROL DE CALIDAD

XI.1.

ORGANIZACIN DE LA CALIDAD
Principio Bsico:
La empresa posee un organigrama de la organizacin de
Control de Calidad con la respectiva descripcin de
funciones y responsabilidades para cada posicin. Se tienen
procedimientos escritos de todas las actividades que se
realizan en el departamento. Las personas responsables de
las diferentes funciones tienen el suficiente apoyo,
autoridad y autonoma para desarrollar sus funciones.

DER

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

Demritos:
XI.1.1.

XI.1.2.

XI.1.3.

XI.1.4.

La empresa no posee organigrama de su organizacin

de control de calidad especificando sus funciones y
responsabilidades respectivas.

33

La empresa no posee procedimientos escritos de

todas las actividades que se realizan en el
departamento de control de calidad.

El responsable de control de calidad no tiene la

misma jerarqua en la empresa que el responsable de
produccin o depende de ste.

El responsable de control de calidad no posee la

suficiente autoridad y apoyo para evitar la entrega
de material o productos defectuosos y tomar las
acciones correctivas.

DEMRITOS

XI.1.6.

MXIMOS

XI.1.5.

PUNTUACIN

MXIMA

32

La empresa no posee informacin tcnica, Normas y

Estndares actualizados para los diferentes
procesos que involucre su actividad.

No existe un plan de promocin sobre las ventajas

de trabajar con calidad.

XI.2. INSPECCIONES Y REGISTROS.

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

Principio Bsico:

DER

La empresa posee un sistema de inspecciones tanto

dimensional como funcional, inspeccin de recepcin durante
el proceso de fabricacin e inspeccin final de los
productos.
Se poseen los medios de control y ensayos
necesarios, y se utilizan los laboratorios correspondientes
o en su defecto se emplea un laboratorio exterior adecuado.
Se tiene a su vez registros de todos los resultados de las
inspecciones y ensayos efectuados.

27

Demritos:
XI.2.1.

XI.2.2.

XI.2.3.

XI.2.4.

No existe inspeccin de todo el material que se

adquiere, no existiendo a su vez planes de
inspeccin del material.

No hay inspecciones durante el proceso de

fabricacin no existiendo a su vez planes de
inspeccin durante el proceso.

No hay inspeccin final del producto, no existiendo

planes de inspeccin final.

No se tienen registros de todos los resultados de

las inspecciones y ensayos efectuados.

XI.2.7.

Los planes de muestreo no han sido diseados

tomando en cuenta el porcentaje de defectuoso
preestablecido, ni se han clasificado los defectos
segn su importancia.
El personal supervisorio
informado inmediatamente
defectos.

de produccin no es
cuando se producen

OS
D
A
V
R
E
S
E
S R de informacin a los
H
XI.2.8.
NoRexiste
unOsistema
C
E
E
D

diferentes departamentos y personas interesadas

sobre los defectos que se producen, su nmero,
importancia y responsabilidades.

XI.2.9.

DEMRITOS

XI.2.6.

La empresa no posee suficientes medios de control y

ensayo, y no subcontrata a laboratorios externos,
en aquellos casos que el proceso as lo requiera.

MXIMOS

XI.2.5.

PUNTUACIN

MXIMA

33

La precisin y exactitud de los medios de control

no son los adecuados para las medidas a efectuar.

XI.3. IDENTIFICACIN, CALIBRACIN DE EQUIPOS

Principio Bsico:
La empresa ha establecido un sistema de identificacin y
localizacin del material no conforme o defectuoso; su forma
de recuperacin si es posible y se comprueban las
reparaciones. Todo el equipo de inspeccin, medida y ensayo
es calibrado y revisado peridicamente para garantizar la
exactitud de las medidas.

18

XI.3.2.

DEMRITOS

Los diferentes materiales no estn debidamente

identificados como aceptados o rechazados por
inspeccin.

MXIMOS

XI.3.1.

PUNTUACIN

MXIMA

34

No est definida la secuencia a seguir para el

material
no
conforme
(retrabajo,
desecho,
localizacin, etc.).

XI.3.3.

No se inspecciona el material recuperado.

XI.3.4.

No existen programas de calibracin peridica de

los equipos y medios de inspeccin.

XI.3.5.

OS
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

R instrucciones detalladas para cada uno

existen
DdeNoElos
medios o equipos de medicin.

XI.3.6.

No se efecta la reparacin o sustitucin del

equipo de medida cuando est defectuoso.

REA XII: SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

XII.1. SEGURIDAD
Principio Bsico:
La empresa posee un programa de Seguridad Industrial. Se
tiene un comit o persona responsable del rea de Seguridad
Industrial.
Se estudia, establece y controla el uso de
normas internas de seguridad acorde con las disposiciones
legales en la materia.
Se proporcionan programas de
capacitacin y entrenamiento a los trabajadores de la
empresa sobre la Seguridad Industrial. Se llevan registros
de accidentes y se analizan sus causas para tomar acciones
correctivas.
Se llevan estadsticas de horas hombres
perdidas por accidentes. Dadas las caractersticas de la
empresa, sta posee suficiente cobertura en lo que respecta
a seguro por accidentes (Seguro Social y/o Seguro Privado).

32

DEMRITOS

MXIMOS

PUNTUACIN

MXIMA

35

Demritos:
XII.1.1. No existe una persona responsable de la funcin
Seguridad Industrial en la empresa, ni un comit de
Seguridad Industrial.

XII.1.2. No se llevan estadsticas, registros ni reportes de

los accidentes ocurridos durante el trabajo.

XII.1.3. No se detectaron durante la evaluacin de la

empresa de una implementacin de acciones
correctivas de las principales causas de los
accidentes de los ltimos seis (6) meses.

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

R
DE
No se dan charlas peridicas ni cursillos sobre

XII.1.4.

seguridad en el trabajo a los trabajadores de la

empresa.
XII.1.5. No se colocan avisos promocionando el trabajo
seguro y avisando acerca de reas y condiciones
peligrosas.
XII.1.6. El comit y/o persona encargada de Seguridad
Industrial no efectan giras peridicas dentro de
la empresa, para detectar condiciones de trabajo
inseguras.
XII.1.7.

No se proporciona el equipo necesario de seguridad

al personal de la empresa.

XII.1.8. No se observan y cumplen con las normas de

prevencin de incendios, como otras normas de
Seguridad Industrial.

DEMRITOS

MXIMOS

PUNTUACIN

MXIMA

36

XII.1.9. No se dispone de protecciones o guardas en las

partes peligrosas de las mquinas y equipos.

XII.1.10. La iluminacin en ciertas reas de trabajo no es

suficiente pudiendo ser casual de accidentes.

XII.2. HIGIENE

OS
D
A
V
R
E
S
E
SR
O
La empresa dispone
deHlocales
en los que se aprecia el
C
E
R
E
D orden, limpieza y mantenimiento.
suficiente
Existe la
Principio Bsico:

adecuada preocupacin en cuanto a limpieza en aquellos

procesos
que
lo
requiere
(alimentos,
productos
farmacuticos, etc, as como las enfermedades ocupacionales
que se pueden contraer, tomndose las medidas necesarias
para prevenirlas.
Se tienen los dispositivos adecuados para detectar y
disminuir la contaminacin ambiental.

30

Demritos:
XII.2.1.

No existe un lugar para cada cosa y cada cosa en

su lugar. Existe desorden.

XII.2.2. Se aprecia falta de mantenimiento y limpieza en

algunas reas; el grado de limpieza exigida variar
segn las caractersticas de la industria
analizada.

a)

Alimentos Qumica, alto grado de limpieza.

b)

Muebles Textil, medio.

c)

Metalurgia, baja.

no

DEMRITOS

XII.2.4.

La
responsabilidad
de
limpieza
adecuadamente asignada y controlada.

MXIMOS

XII.2.3.

PUNTUACIN

MXIMA

37

est
4

No
se
conocen
las
posibles
enfermedades
ocupacionales ni se toman medidas preventivas.

XII.2.5. No se cuenta con un servicio de primeros auxilios

adecuado al tamao de la empresa.

XII.2.6. No se han realizado estudios de contaminacin

ambiente ni se toman medidas preventivas o
correctivas; as como exmenes clnicos peridicos
al personal.

DER

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

DER

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

ANEXO

ESQUEMA DE ESTUDIO DEL MEDIO AMBIENTE

1-

MERCADO

1.1.

Gama de productos que conforman el sector.

1.2.

Caractersticas de diseo y calidad en cada producto.

1.3.

Consumo anual por productos. Actual y potencial.

1.4.
1.5.

OS
D
A
V
R
E
S
E
R producto. Actual y potencial.
Produccin nacional
anual
Spor
O
H
C
E
R
E
D
Capacidad de produccin instalada anual por producto.
Actual

potencial.

2-

1.6.

Importaciones anuales por producto. Origen y canales de importacin.

1.7.

Exportaciones anuales por producto. Posibilidades. Implementacin.

MATERIA PRIMA E INSUMOS

2.1.

Cules y cunto son las materias primas e insumos utilizados.

Descripcin de los mismos y su origen (nacionales e importadas).

2.2.

Caractersticas de calidad y nivel de precios tanto para las

nacionales como las importadas.

2.3.

Clasificacin de los proveedores (nacionales y forneos) en funcin

de la calidad normalmente suministrada.

2.4.

Regularidad en el abastecimiento.

2.5.

Financiamiento y facilidades para su adquisicin. Condiciones.

3-

FUERZA DE TRABAJO
3.1.

Personal ocupado actualmente en el sector.

3.2.

Calificaciones ms importantes dentro del sector.

3.3.

Disponibilidad a diferentes niveles.

3.4.

Centro de capacitacin y adiestramiento de personal:

-

Existencia en el pas.

reas

niveles

en

los

cuales

capacitacin.
-

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

se

imparte

la

Implantacin y desarrollo de los programas de Formacin

DERy capacitacin.

Convenios.

3.5.

Niveles de sueldos con respecto a otros sectores.

3.6.

Organizacin sindical del sector. Caractersticas.

3.7.

Reivindicaciones fundamentales planteadas a corto, mediano y largo

plazo.

3.8.

Relaciones

Empresa

Sindicato.

Historial

de

los

conflictos

laborales.

4-

TECNOLOGA
4.1.

4.2.

Grado de desarrollo tecnolgico actual en cuanto a:

-

Maquinarias y equipos.

Procesos y productos.

Sistemas de produccin.

Procesamiento de la informacin.

Rapidez del cambio tecnolgico.

Grado de armona.

4.3.

Condiciones del mercado tecnolgico.

Influencias dentro del sector.

4.4.

Organismos

de

apoyo,

asistencia

tcnica

y/o

investigacin

tecnolgica (pblicos y privadas).

5-

FINANCIAMIENTO

5.1.

Principales fuentes de financiamiento.

5.2.

Programas

de

financiamiento

de

entidades

pblicas

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

aplicadas al sector. Implementacin y desarrollo.

DER
6-

privadas

POLTICAS
6.1.

Enunciado, implementacin y desarrollo de las polticas econmicas

referidas a: precios, licencias, aranceles, subsidios, impuestos,
otros.

6.2.

Medidas econmicas en cuanto a promocin y estmulos para el sector.

Financiamiento

para

la

produccin

para

la

comercializacin,

mejoramiento de los sistemas productivos, del diseo y calidad de los

productos y de la productividad, coordinacin para la creacin de
consorcios para exportacin, otros.

7-

SERVICIOS
7.1.

Agua.

7.2.

Electricidad.

7.3.

Gas.

7.4.

Transporte.

7.5.

Otros.

COVENIN
1980-89

CATEGORA
E

O
D
A
V
R
E
S
E
ECHOS R

ER

COMISINDVENEZOLANA DE NORMAS INDUSTRIALES

MINISTERIO DE FOMENTO
Av. Andrs Bello Edif.. Torre Fondo Comn Pisos 11 y 12
Telf. 575.41.11 Fax: 574.13.12
CARACAS

publicacin de:
CDU. 65.011
ISBN 980 06 0388 - 3

RESERVADOS TODOS LOS DERECHOS

Prohibida la reproduccin total o parcial, por cualquier medio.