Estructura Social Argentina

Profesor: Damin Kennedy

Segundo parcial

Integrantes:
Federico Pazo

878653

Mariano Tortorelli

878650

Andrs Sanguinetti

878652

Situacin Social en Argentina y en la Ciudad de Buenos Aires

(Contempornea)
Introduccin
La constitucin de la ciudad de Buenos Aires plantea como poltica de Estado que la
actividad econmica sirva al bienestar social y al desarrollo sostenible, explicitando
que "promueve el desarrollo de las pequeas y medianas empresas, los
emprendimientos cooperativos, mutuales y otras formas de economa social,
poniendo a su disposicin instancia de asesoramiento, contemplando la asistencia
tcnica y financiera". Una de las maneras en la que la constitucin intenta llevar a
cabo dicho planteo es bajo la creacin del Consejo Econmico y Social con el objetivo
de fomentar el desarrollo socio-econmico de la comunidad.
Las principales organizaciones que emergen luego de la crisis del 2001 tienen en
comn, no solo el marco de surgimiento y el alcance social, sino tambin una
dimensin que las define como economa social, solidaria, popular, del
cooperativismo, del trabajo. Plantean alternativas para construir relaciones humanas
ms justas y sustentables, lo cual explica no solo las formas organizativas e
iniciativas que contemplan sino tambin su continuidad y proyeccin en el tiempo.
Los economistas crticos problematizan la definicin de economa social como
"economa para los pobres". La economa social y solidaria es una alternativa para la
humanidad, cuyo objetivo principal es el bien vivir de todas las personas, a partir de
la autonoma productiva, equidad econmica, justicia social, sostenibilidad ambiental
y participacin poltica. Tiene a la organizacin de base como el eslabn fundamental
del proceso econmica con una estrategia de empoderamiento de hombres y
mujeres, para afrontar el reto de ser sujetos de su propio destino, basndonos en los
derechos econmicos, sociales, culturales y ambientales e integrando los enfoques
de sustentabilidad, de interculturalidad y de equidad de gnero, as como
fortaleciendo los procesos de desarrollo local sustentable para la proyeccin nacional
y regional.
Contexto de surgimiento de experiencias de la economa social:
Las organizaciones sociales de base o movimientos de desocupados tuvieron su auge
luego de la crisis econmica, poltica y social del 2001. Por ejemplo, el 61% de las
Fabricas Recuperadas surgi en plena crisis econmica. La pobreza alcanzo el 54.3%
y la indigencia el 27.7% de la poblacin. La conflictividad social era creciente, en
2001/02 hubo 10.000 cortes de rutas, asaltos a supermercados, y decenas de
muertos. "La movilizacin social abre las puertas a nuevas articulaciones territoriales
para plasmar polticas sociales, en las que destacan los municipios, las iglesias, las
organizaciones empresariales, las organizaciones tradicionales y los nuevos
movimientos".
Las asambleas barriales tambin emergieron de esta crisis, manifestndose en
distintos barrios de la Ciudad de Buenos Aires. Maristela Svampa afirma: "Las
asambleas barriales constituyen un espacio de organizacin de deliberacin que se

piensa en ruptura con las formas tradicionales de representacin poltica". Las

asambleas traan la promesa de la creacin de espacio de solidaridad y de confianza.
Luego de esta crisis, una de las expresiones de la economa social que creci
fuertemente fue el trueque. Esta actividad se desarrollo de manera notable y se
crearon "nodos" como centros de intercambio en distintas ciudades del pas. De este
modo, el valor de las mercancas no se supedito al valor del dinero sino que, quedo
sujeto a los crditos que cada integrante de la red le otorgo al producto o al servicio
ofrecido. El trueque se conformo como un sistema paralelo al mercado formal, su
funcin se focalizo en involucrar a quienes haban quedad afuera del sistema de
intercambio para que pudieran desarrollar una actividad propia. Luciana Guerreiro
afirma que "las redes de trueque aunque actualmente en crisis, durante varios aos
fueron espacios de intercambio que permitieron a una importante cantidad de
familias de sectores medios y populares reactivar sus capacidades de trabajo y
consumo". Con el trueque naci la idea del prosumidor, unificando la capacidad
productiva y de consumo en un mismo sujeto.
En este contexto de crisis econmica y social se cerraron una gran cantidad de
fabricas, y en algunas de ellas, los trabajadores decidieron quedarse en su lugar de
trabajo. Luego de periodos de ocupacin de las fabricas y lucha, muchos lograron
recuperar su trabajo. En este periodo, surge como actor social los "cartoneros" que
comenzaron a recorrer las grandes ciudades revolviendo las bolsas de basura
buscando materiales como cartn y vidrio. Fue una estrategia de supervivencia, de
subsistencia, pero con el tiempo parte de estos grupos se han podido organizar en
cooperativas de recuperadores urbanos. Eran un sector ms de las grandes ciudades.
"Los efectos de la crisis de la sociedad salarial y los problemas estructurales del
mercado de trabajo, llevan a los excluidos a la bsqueda de formas de autoempleo
que se evidencian en la generacin de microempresas, empresas recuperadas,
emprendimientos familiares, ferias, redes de truque, de comercio justo y de micro
crdito".
Situacin social actual en Argentina
Si bien en el perodo 2004-2012 se desarroll un proceso de crecimiento econmico
en Argentina, luego de la profunda crisis del 2001, an existen sectores muy
importantes de la sociedad que siguen estando en condiciones de pobreza y
marginacin social. Muchas de las experiencias de la economa social estn
relacionadas con grupos sociales excluidos del bienestar econmico y en situacin de
pobreza estructural, como es el caso de las cooperativas de trabajo que se organizan
en los movimientos de desocupados, o el de los recicladores urbanos que
encontraron en el cartoneo una forma de subsistir.
Si bien algunas de estas experiencias han desarrollado nuevas formas de
organizacin popular, en su gran mayora siguen sumergidas en la precariedad en
trminos de recursos, capacitacin y calidad de vida de sus miembros.
Otras
experiencias estn vinculadas a sectores de trabajadores urbanos que se han
asociado en forma cooperativa para sostener su fuente de trabajo en una situacin
de crisis. Tambin es necesario tener en cuenta que algunas de estas experiencias de
organizaciones colectivas sociales, como los mercados comunitarios y de consumo,

buscan nuevas formas de intercambio basados en los principios en la economa

social y solidaria. Esta ltima modalidad, no necesariamente est motorizada por
actores emergentes de grupos vulnerados, sino que tambin se ha desplegado en lo
vinculado a sectores empobrecidos de clases medias urbanas o de emprendimientos
rurales de baja escala y de difcil insercin en el mercado.
Por lo tanto, no slo es clave para comprender las caractersticas, limitaciones y
potencialidades del sector de la economa, contemplar el contexto econmico y
social de surgimiento, sino tambin la situacin actual nacional y local en la cual
estas experiencias siguen desarrollndose.
Para dar cuenta del contexto social y econmico, a continuacin utilizamos
estadsticas oficiales, y estadsticas y conclusiones del Informe del Observatorio de la
Deuda Social de la UCA (Universidad Catlica Argentina) del ao 2012.
El Observatorio de la Deuda Social Argentina realiza su propia estimacin de la
Canasta Bsica de Alimentos y as calcula la Canasta Bsica Total. Para hacer esta
estimacin, utilizan el mtodo aplicado hasta la actualidad por el INDEC y los centros
de investigacin acadmica del pas, al cual le aplican criterios propios para estimar
las respectivas tasas de indigencia de pobreza para cada ao (Ver Anexo Cuadro II).
En cuanto a los ndices de Indigencia y Pobreza, los siguientes cuadros expresan los
valores estadsticos comparativamente con datos del INDEC para los centros urbanos
del conjunto del pas:

Situacin Social Actual en la Ciudad de Buenos Aires

En cuanto a la situacin social de la ciudad de Buenos Aires, el siguiente es un

cuadro comparativo de los porcentajes de las personas en situacin de pobreza en la
ciudad donde se contrastan los datos oficiales del INDEC con las mediciones del
observatorio de la UCA. La canasta bsica de alimentos se mide de acuerdo a las
estimaciones del observatorio de la Deuda Social. Si bien las cifras del observatorio
de la Deuda Social muestran un leve descenso de la pobreza en los ltimos 8 aos y
su porcentaje es menor al promedio del conjunto del pas que se mencionaron en los
cuadros del punto anterior, se puede observar que se estima que un 10% de la
poblacin de la ciudad de Buenos Aires sigue estando en situacin de vulnerabilidad
o pobreza estructural. Es interesante en trminos geogrficos tambin analizar que
partes son las que cuentan con mayor cantidad de poblacin en estado de
precariedad econmica. El siguiente grafico muestra los niveles de ingreso entre el
sector norte y sur de la cuidad. Contabilizando los hogares con ingresos por debajo
de lo que es la canasta bsica.

Conclusiones
Las distintas formas de supervivencia, resistencia y organizacin que asumieron con
protagonismo nuevos actores como movimientos sociales asambleas populares,
trabajadores de fabricas y empresas recuperadas, redes asociativas de productores y
consumidores, recuperadores urbanos etc. Fueron planteando alternativas posibles
tendientes a la inclusin a travs de la Economa Social. Estas estrategias no solo
abordaron aspectos econmicos sino que tambin culturales y educativos. Distintas
expresiones de la Economa Social surgidas mayormente como respuesta a la
situacin de crisis de comienzos de este siglo se han ido incorporando a la dinmica
econmica con grandes desventajas considerando sus caractersticas y escala. La
mayor parte de ellas lograron articular espacios donde reunirse con otras
experiencias similares para encontrar respuestas comunes como ser la Federacin de
Cooperativas de Trabajo y Empresas Recuperadas, o bien nuclearse junto a
experiencias diversas de la Economa Social en instancias de intercambio para
impulsar polticas pblicas o legislacin. Las experiencias de la economa social han
interpretado al Estado que ha desplegado programas de capacitacin, promocin y

financiamiento para diversos emprendimientos bajo la concepcin de atender las

situaciones de vulnerabilidad social ms con una visin estratgica de fortalecer
estas alternativas econmicas como experiencias de desarrollo sustentable creciente
y equitativo. Es comn que muchos proyectos reproduzcan la lgica del
asistencialismo o el clientelismo en lugar de avanzar en proyectos auto sustentables,
que valoricen el rol social de estos emprendimientos y apunten a que este conlleve
un progreso econmico. La ausencia de legislacin que proteja y fomente la
economa social es uno de los principales aspectos a resaltar. Creemos en el estado
como impulsor de un desarrollo inclusivo e integral que potencie actividades de alto
valor social pero que sean a su vez econmicamente sustentables. Esto brindara
desde ya, muchas nuevas oportunidades para el desarrollo local. Creemos
fervientemente que las principales amenazas de las economas sociales son su dbil
insercin en el mercado y la falta de una ley que las proteja. Por un lado hay que
presentar un producto que probablemente no pueda competir con los estndares de
productos con mayor alcance y renombre. Pero por otro no se puede apelar a
compro para ayudar al prjimo . En este caso la gente estara comprando por pena,
lo cual lo hara algo ms solidario y dejara de ser sustentable en absoluto. Es por eso
que el rol del Estado es vital. Desde promover la ley de Economas Sociales hasta la
promocin y desarrollo sostenido en el tiempo para adoptarla como una poltica de
estado. Que ganaramos con todo esto? Un espacio urbano ms igualitario
sustentable y amigable con nuestro ambiente. En definitiva una mejor calidad para la
ciudadana en su conjunto.

Bibliografia:
Jose Luis Coraggio, "La economia social como via para otro desarrollo social"
Jose Luis Coraggio, "La economia social y solidaria como estrategia de desarrollo en
el contexto de la integracion regional latinoamericana"
Luciana Garcia Guerreiro, "Espcios de articulacion, redes autogestivas e intercambios
alternativos en la ciudad de buenos aires"
Orlando Ferres, "Dos siglos de economia argentina"