Lo Que Un Voluntario Deberia Saber de La Defensa Civil Colombiana

DEFENSA CIVIL COLOMBIANA
Seccional Atlntico
Junta Defensa Civil Metropolitana
Repblica de Colombia
P. Jurdica No. 0400 del 11 de Septiembre de 1997
Versin
Nit: 802.007.490-7
1 - 2011
Pgina No. DCP-001-E
Preguntas y Respuestas de la Defensa Civil Colombiana

En qu actividades puede participar el Aspirante a Lder Voluntario?
El Aspirante est en proceso de admisin para llegar a ser Lder Voluntario de la Defensa Civil Colombiana, se est
capacitando y acredita requisitos preliminares para ingresar; pero, no tiene los derechos ni las obligaciones de los Lderes
Voluntarios, no puede portar el uniforme institucional, ni participar en actividades misionales de Accin Social, Proteccin
Ambiental y Gestin del Riesgo en Desastres.
Qu es la Defensa Civil Colombiana?
La Defensa Civil Colombiana es la nica Entidad de socorro del Estado Colombiano, sin nimo de lucro, con tres campos de
accin: accin social, proteccin ambiental y gestin del riesgo en desastres.
Cundo se cre la Defensa Civil Colombiana?
El Decreto 3398 de 1965 (Ley de Defensa Nacional), crea la Defensa Nacional, estableciendo lo siguiente:
Ttulo I. Artculo 6. Defensa Civil es la parte de la defensa nacional que comprende el conjunto de medidas, disposiciones y
rdenes no agresivas, tendientes a evitar, anular o disminuir los efectos que la accin del enemigo o de la naturaleza
puedan provocar sobre la vida, la moral y bienes del conglomerado social. Establecimiento Pblico adscrito al Ministerio
de Defensa Nacional.
Cules son las oportunidades de pertenecer a la Defensa Civil Colombiana?
Ser Lder Voluntario de la Defensa Civil Colombiana trae consigo oportunidades en Gestin del Riesgo en Desastres:
- Aprender el principio de la prevencin y la seguridad
- Ser personas objetivas, realistas, con los pies en la tierra
- Ayudar a la familia
- Aprovechar el tiempo haciendo lo que de verdad le gusta
- entrenarse y profesionalizarse.
Oportunidades en Accin Social:
- Querer ms al prjimo
- Respetar y valorar la vida
- Cambiar el futuro del pas
- Ganar indulgencias para el cielo
- Ser Humilde.
Oportunidades en Proteccin Ambiental:
- Preservar y conservar la naturaleza
- Conocer y amar el territorio y la patria
- Convivencia y respeto por el entorno
- Tener derechos y deberes ambientales
- Cambiar el futuro de Colombia.
Otras oportunidades:
- Capacitacin
- Tener una gran visin
- Posicionamiento
- Poder ser lder
- Tener una vida sana
- Transformarse a s mismo
- Tener una familia
- Ser recto, honesto, transparente
- Autonoma y trabajo en equipo
- Oportunidad de competir
- Hacer amigos
La Institucin Social y
Humanitaria ms
Grande del Pas.
Avenida Circunvalar Veldromo Rafael Vsquez de la Ciudad de Barranquilla

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Cel. 301 3504038-310 6160238

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Nit: 802.007.490-7
1 - 2011
Pgina No. DCP-002-E
- Desarrollo laboral a futuro

- Ser feliz
- Reconocer los errores propios
- Convivencia y respeto con los compaeros
- Pertenecer a una de las instituciones ms serias del pas
- Tener disciplina
- Ejercer autoridad usando poco poder
- Tener derechos y deberes
- A comunicarse mejor con los dems
- Relacionarse con una buena persona
- Tener experiencias y ancdotas.
Qu efectos trae consigo la Ley 1523 de abril 24 de 2012?
La Ley 1523 de 2012 (Abril 24), por la cual se adopta la poltica nacional de gestin del riesgo de desastres y se establece el
Sistema Nacional de Gestin Del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones.
Incluye como integrantes del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres a entidades Pblicas, privadas y la
comunidad. Constituye el Consejo Nacional, Departamental y Municipal de Gestin del Riesgo de Desastres. Contempla los
procesos de conocimiento del riesgo, reduccin del riesgo y manejo del desastre, en el cual forma parte activa la Defensa
Civil Colombiana como entidad de socorro del estado Colombiano en tres campos de accin: Accin social, Proteccin
ambiental y Gestin del riesgo en desastres.
Quin es Lder Voluntario?
Es toda persona natural, nacional o extranjera residente en Colombia, capacitada y entrenada, que libre y
responsablemente sin recibir remuneracin de carcter laboral, ofrece tiempo, trabajo y talento en cumplimiento de la
misin institucional de la Defensa Civil Colombiana.
Cmo se clasifican los Lderes Voluntarios?
Los Lderes Voluntarios se clasifican en 4 categoras:
1. Lder Voluntario Civilito,
2. Lder Voluntario Juvenil,
3. Lder Voluntario Operativo,
4. Lder Voluntario Asesor.
Quin es un Lder Voluntario Civilito?
Nio nia de 7 a 15 aos de edad, que participan de la capacitacin en principios, valores, disciplina, urbanidad y
solidaridad dentro de la filosofa de La accin social y la proteccin ambiental.
Quin es un Lder Voluntario Juvenil?
Adolescente entre los 15 y 18 aos de edad, no participa en actividades operativas de gestin del riesgo en desastres, su
competencia est dirigida a la Accin social y proteccin ambiental.
Quin es un Lder Voluntario Operativo?
Hombre o mujer mayor de 18 aos, con capacidad psicofsica para adelantar actividades operacionales en gestin del
riesgo en desastres, accin social y Proteccin ambiental. Para ingresar como Lder Voluntario Operativo la edad mxima
es de 45 aos.
Quin es un Lder Voluntario Asesor?
Lder Voluntario no operativo de edad ilimitada, con sentido altruista y excelentes antecedentes ticos y morales; que
cooperan en el cumplimiento de la Misin Institucional, desempean labores de asesora, apoyo y consultora. Los Lderes
voluntarios Asesores asistirn a las Asambleas con voz pero sin voto.
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1 - 2011
Pgina No. DCP-003-E
El Lder Voluntario Operativo pierde su calidad por la edad?

No, salvo por retiro de la Institucin. Todo Lder Voluntario mayor de 65 aos, podr participar nicamente en actividades
relacionadas en accin social, Proteccin ambiental y capacitacin. Debe realizar actividades de asesora con base a la
experiencia y conocimientos alcanzados.
Qu hacer en caso de emergencias?
En la pgina web institucional (www.defensacivil.gov.co), en el link Gestin Misional Prevencin y Atencin, se
encuentran las recomendaciones en caso de Emergencias como: terremoto, inundacin, incendio forestal, deslizamiento,
tsunami, vendaval, erupcin volcnica, afluencia masiva, derrame de hidrocarburos, Sequa, huracn, manejo y control de
abejas.
Qu es una Organizacin?
Es un conjunto de personas que conforman, las juntas de Defensa Civil, Juntas Juveniles, Juntas de Civilitos, Juntas de
Damas Voluntarias y Juntas de Clubes De Defensa Civil, que a su vez estn integradas por Lderes Distinguidos, Lderes
Voluntarios y Lderes Asesores, para apoyar el cumplimiento del Planeamiento Estratgico de la Institucin, adoptando la
estructura de Comit, Grupo, Agrupacin o Destacamento segn el nmero de Lderes Distinguidos y
Lderes Voluntarios.
Qu es una Junta Defensa Civil?
Es una organizacin de naturaleza privada, sin nimo de lucro, con personera jurdica y representacin legal otorgada por
la Direccin General, conformada Por Lderes Voluntarios, Lderes Asesores y Lderes Distinguidos.
Quin es Lder Distinguido?
Es todo aquel Lder Voluntario que ejerza funciones de Lder Dignatario de una Organizacin de Defensa Civil, Lder de
Comit, Grupo, Agrupacin o Destacamento, desempeando funciones de coordinacin y direccin.
Cules son las clases de Juntas Defensa Civil?
Las Juntas Defensa Civil son de 5 clases:
1. Junta de lderes Voluntarios Operativos,
2. Juntas de Damas Voluntarias,
3. Juntas de Clubes de Defensa Civil,
4. Juntas de Lderes Voluntarios Juveniles,
5. Juntas de Lderes Civilitos.
Cmo est conformada una Junta de Lderes Voluntarios Operativos?
Integradas por Lderes Voluntarios Operativos, participarn en actividades de gestin del riesgo, accin social y proteccin
ambiental, acompaados por Lderes Asesores.
Cmo est conformada una Junta de Damas Voluntarias?
Damas con espritu de servicio, quien por su condicin de civismo, compromiso social y humanitario, apoyan el
cumplimiento del planeamiento estratgico de la Institucin, cumpliendo funciones de apoyo en gestin del riesgo en
desastres, accin social y proteccin ambiental.
Cmo est conformada una Junta de Clubes de Defensa Civil?
Organizacin compuesta por Lderes Voluntarios Asesores con recursos financieros y materiales, para apoyar el
cumplimiento del planeamiento estratgico de la Institucin, cumpliendo funciones de apoyo en gestin del riesgo en
desastres, accin social y proteccin ambiental.
Cmo est conformada una Junta de Lderes Voluntarios Juveniles?
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1 - 2011
Pgina No. DCP-004-E
No son operativas, cumplen funciones de accin social y proteccin ambiental, que no impliquen riesgo alguno para los
adolescentes. Estn dirigidos por 10 Lderes Voluntarios Operativos, nombrados por el Director Seccional. Actan bajo la
coordinacin, supervisin y control de las Direcciones Seccionales u Oficinas Operativas.
Cmo est conformada una Junta de Lderes Civilitos?
No son operativas, cumplen funciones de accin social y proteccin ambiental, que no impliquen riesgo alguno para los
nios. Estn dirigidos por 10 Damas Voluntarias. Actan bajo la coordinacin, supervisin y control de las Direcciones
Seccionales u Oficinas Operativas.
Cul es la estructura de las Juntas Defensa Civil?
La estructura de las Juntas Defensa Civil es: Comit, Grupo, Agrupacin, Destacamento.
Qu es un Comit?
Es la estructura bsica de una Organizacin de Defensa Civil, conformado por dos equipos de cinco Lderes Voluntarios
ms un Lder Distinguido. El Comit Est conformado por 11 Lderes Voluntarios: 1 Lder Distinguido, 1 Sublder y 9 Lderes
Voluntarios.
Qu es un Grupo?
Es una organizacin conformada por 45 Lderes Voluntarios: 1 Lder Distinguido de Grupo, 4 Lderes Distinguidos de
Comit y 40 Lderes Voluntarios.
Qu es una Agrupacin?
Es una organizacin conformada por 181 Lderes Voluntarios: 1 Lder Distinguido de Agrupacin, 4 Lderes Distinguidos de
Grupo, 16 Lderes Distinguidos de Comit y 160 Lderes Voluntarios.
Qu es un Destacamento?
Es una organizacin conformada por 544 Lderes Voluntarios: 1 Lder Distinguido de Destacamento, 3 Lderes Distinguidos
de Agrupacin, 12 Lderes Distinguidos de Grupo y 48 Lderes Distinguidos de Comit y 480 Lderes Voluntarios.
Cul es la vigencia del carn del Lder Voluntario?
El carn tendr vigencia hasta la terminacin del perodo del Representante Legal. Una vez finalice sta representacin
legal, para el nombramiento del nuevo Presidente, tendrn que relacionar los Lderes Voluntarios exigidos de acuerdo el
Reglamento de Lderes Voluntarios y Organizaciones de Defensa Civil (Resolucin 870 del 30 de diciembre de 2011), para
expedir revalidar el carn.
Cules son los requisitos para acceder a los grados y distintivos para Lderes Voluntarios Civilitos, Juveniles y Operativos?
En la pgina web institucional (www.defensacivil.gov.co) en el link Lderes Voluntarios - Escalafonamiento se encuentra la
informacin relacionada.
Los Lderes Voluntarios Asesores tienen grados?
Los Lderes Voluntarios Asesores, por su especial condicin, no tienen grados y su distintivo estar representado con la
palabra ASESOR colocada en la parte Inferior del tringulo en el logotipo.
Qu cursos sirven para cumplir el requisito del escalafonamiento?
Los cursos a que se refiere el requisito para el escalafonamiento deben ser realizados, aprobados y certificados bajo la
metodologa de la Escuela Internacional de Capacitacin Carlos Lleras Restrepo. Los cursos especiales con otras
instituciones nacionales o extranjeras deben ser avalados por la Direccin General.
Cmo se solicita el escalafonamiento?
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1 - 2011
Pgina No. DCP-005-E
a. El Lder Distinguido o Lder Voluntario pasar solicitud al Presidente de la Organizacin respectiva, anexando las
certificaciones de los cursos aprobados.
b. El Presidente de la Organizacin certificar los aos de servicio y solicitar a la Direccin Seccional u Oficina Operativa,
la clasificacin.
c. La Direccin Seccional u Oficina Operativa enviar la documentacin para el respectivo trmite y aprobacin por parte
de la Direccin General, quien a su vez autorizar por medio de resolucin el ascenso y el uso de las insignias respectivas.
Los ttulos acadmicos en carrera Tcnica, Tecnolgica o Profesional se consideran para el escalafonamiento?
Los Lderes Distinguidos o Lderes Voluntarios que posean un ttulo acadmico en carrera Tcnica o Tecnolgica, podrn
solicitar la acumulacin del tiempo para el ascenso en el grado y grupo inmediatamente siguiente.
El Lder Distinguido o Lder Voluntario que obtenga ttulo acadmico en carrera Profesional, asciende en forma inmediata
al grado y grupo inmediatamente Siguiente.
El Aspirante que ingresa siendo Profesional, se clasifica en el grado de Lder Voluntario Cuarto con distintivo del Grupo de
los Corceles.
Estas prerrogativas se harn solamente por una vez.
Cada cunto son los ascensos?
Los ascensos de Grado y Distintivo, sern cada 5 aos, siempre y cuando los Lderes Distinguidos y Lderes Voluntarios
hayan prestado un mnimo de 20 horas mensuales de servicio en actividades propias de la misin institucional, las cuales
se acreditan con planillas llevadas por los Presidentes de Junta controladas y avaladas por el Director Seccional o Jefe de
Oficina Operativa.
Quines puedes usar uniforme de la Defensa Civil Colombiana?
El uso de los uniformes de la Defensa Civil Colombiana, es exclusivo para quien acredite la calidad de Lder Distinguido o
Lder Voluntario, debidamente reconocido por la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana.
Su uso debe estar acorde con el Reglamento de Uniformes. El uniforme de dos piezas, lo utilizarn preferiblemente los
Lderes Distinguidos y Lderes Voluntarios Operativos; las dems clases de Lderes Voluntarios utilizarn zapato negro, Blue
Jean, camiseta y gorra naranja de la Institucin.
Qu se debe hacer en caso de mala utilizacin del uniforme?
Se debe denunciar ante las autoridades, en caso de utilizarse el uniforme por personas que no acrediten la calidad de
integrante de la Defensa Civil Colombiana.
Qu se debe hacer con el uniforme en caso de expulsin o retiro?
El Lder Voluntario deber entregar los uniformes y dems documentos que lo acreditan como miembro de la Defensa Civil
Colombiana.
Los uniformes adquiridos con recursos propios por el Lder Voluntario, pueden ser recibidos por la Organizacin, de no ser
as, en todo caso, queda totalmente prohibido su uso, el cual estar controlado por las autoridades correspondientes
quienes recibirn las denuncias por el porte ilegal de una prenda oficial que identifica a una Institucin del Estado.
El Lder Voluntario que no devuelva los elementos y bienes institucionales o de la Junta Defensa Civil, ser objeto de
denuncia ante las autoridades correspondientes, para que se adelanten las acciones civiles, administrativas y penales a
que haya lugar.
Cules son las situaciones administrativas del Lder Voluntario?
Los Lderes Voluntarios de Defensa Civil pueden encontrarse en una de las siguientes situaciones administrativas: Servicio,
Licencia, Servicio Militar, Permiso, Comisin, Suspensin.
Cundo un Lder Voluntario est en servicio?
Cuando desarrolla las funciones de gestin de riesgo en desastres, accin social y proteccin ambiental, en la categora de
Lder Distinguido o Lder Voluntario que se encuentre, bien sea en Colombia o en el exterior.
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Pgina No. DCP-006-E
Cundo un Lder Voluntario est en licencia?

Cuando por razones de enfermedad, maternidad o por situaciones personales que superen los 5 das y no sobrepasen un
ao. Para estos casos, el Lder Distinguido o Lder Voluntario deber presentar a la Junta Directiva de la Organizacin, su
respectiva solicitud de licencia con los documentos que la soporten.
La licencia por situaciones personales, interrumpe el perodo de antigedad en la Organizacin.
En caso de superarse el ao de licencia, se podr prorrogar por otro ms, a solicitud del Lder Distinguido o Lder
Voluntario, de lo contrario se pierde la calidad de Lder Distinguido o Lder Voluntario.
Una vez terminada la situacin que motiv la licencia, el Lder Distinguido o Lder Voluntario deber presentarse ante la
Junta Directiva de la Organizacin a la cual pertenezca para que se proceda al proceso de reincorporacin, s durante la
ausencia su comportamiento ha sido adecuado.
Cundo un Lder Voluntario est en servicio militar?
Cuando el Lder Distinguido o Lder Voluntario sea llamado a prestar el servicio militar obligatorio y resulte escogido como
apto para ello, el tiempo de la prestacin del servicio militar no hace perder la antigedad del Lder Voluntario, se suma al
tiempo para la reclasificacin en grado y distintivo.
Cundo un Lder Voluntario est en permiso?
Cuando el Lder Distinguido o Lder Voluntario tenga que ausentarse de la prestacin de un servicio o actividad de
capacitacin, por razones personales, debe solicitar el permiso al Coordinador Operativo o al Presidente de la
Organizacin.
Cundo un Lder Voluntario est en comisin?
Cuando por necesidad del servicio ste sea agregado a otra Organizacin de Defensa Civil o a un Organismo Nacional o
Internacional.
Cundo un Lder Voluntario est en suspensin?
Cuando por medio de una decisin disciplinaria se decide suspender al Lder Distinguido o Lder Voluntario.
Cunto dura la licencia para participar en campaas polticas?
Cuando la licencia verse sobre participacin en campaas polticas, el Lder Voluntario o Lder Distinguido contar con un
trmino especial que durar hasta tanto se termine su intervencin en poltica y si resulta elegido como funcionario
pblico por el trmino que ejerza el cargo.
En caso que los Lderes Voluntarios o Distinguidos no obtengan esta licencia anticipadamente, se vern avocados a una
investigacin disciplinaria por falta gravsima.
Cundo se pierde la calidad de Lder Voluntario?
La calidad de Lder Voluntario se pierde por las siguientes razones: Retiro o Expulsin.
En qu consiste el retiro del Lder Voluntario?
Cuando por disposicin autnoma del Lder Voluntario debidamente manifestada a la Junta Directiva de su Organizacin,
desea desvincularse de la Institucin.
Para que proceda la aceptacin de retiro del Lder Voluntario, ste deber estar a paz y salvo con la Organizacin por todo
concepto. Ella emitir el respectivo documento que lo acredite como Lder Voluntario retirado de la Defensa Civil
Colombiana.
En qu consiste la expulsin del Lder Voluntario?
Se produce como resultado de un fallo disciplinario en firme, en donde se toma la decisin de expulsar al Lder Voluntario
de Defensa Civil por incurrir en violacin al Reglamento de Lderes Voluntarios y Organizaciones de Defensa Civil u otras
causales. Constancia de este hecho, puede ser suministrado a las entidades o autoridades que se estimen convenientes.
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1 - 2011
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Quin expide el paz y salvo del Lder Voluntario?

El Presidente contar con 1 mes para expedir el paz y salvo respectivo, siempre y cuando se haya constatado la entrega de
los elementos o bienes fiscales, el carn, uniformes y dems bienes institucionales que se le hayan confiado al Lder
Voluntario para el desarrollo de sus funciones.
Ser falta disciplinaria no expedir el paz y salvo respectivo en el trmino estipulado, siempre y cuando se haya cumplido
con el requisito anterior.
Se puede solicitar reingreso como Lder Voluntario?
En caso de que un Lder Voluntario se haya retirado por voluntad propia, podr ser admitido nuevamente, previo anlisis
de la solicitud y antecedentes por parte de la Junta Directiva y la Direccin Seccional u Oficina Operativa.
Cmo aplica la desvinculacin por inactividad del Lder Voluntario?
En caso de inactividad de un lder Voluntario o Distinguido, superior a 3 meses, la Junta Directiva de la Organizacin de
Defensa Civil (con excepcin del Fiscal), propondr al Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa, su desvinculacin,
previa entrega del cargo y su respectivo informe, salvo que exista una causal de fuerza mayor o caso fortuito.
Cules son los derechos de un Lder Voluntario?

1. Participar en las actividades operativas en gestin del riesgo en desastres, accin social y gestin ambiental.
2. Participar en los cursos ofrecidos por las Escuelas de Capacitacin de la Defensa Civil Colombiana y Centros de
Entrenamiento.
3. Elegir y ser elegido para desempear cargos dentro de la Organizacin.
4. Velar por el cumplimiento de la gestin de la Organizacin.
5. Asistir a las reuniones de Junta Directiva.
6. Impugnar las decisiones de la Junta Directiva de su respectiva Organizacin de Defensa Civil.
7. Estar amparado por el seguro de vida que otorga el Gobierno Nacional.
8. Gozar de los dems beneficios que la Institucin y las normas le puedan otorgar a los Lderes Voluntarios.
9. Las dems que determinen las normas, estatutos y reglamentos.
Cules son los deberes del Lder Voluntario?
1. Conocer y cumplir los estatutos, reglamentos, resoluciones y circulares emanadas de la Institucin y su Organizacin, as
como protocolos nacionales y extranjeros, y dems disposiciones legales.
2. Apoyar el cumplimiento del Planeamiento Estratgico de la Institucin.
3. Acatar los principios y valores de la Institucin.
4. Cumplir con las normas disciplinarias de la Institucin.
5. Obedecer, respetar y acatar las rdenes de la Direccin General, Direcciones Seccionales, Oficinas Operativas, Juntas y
lderes respectivamente.
6. Asistir a las reuniones de Asambleas Generales Ordinarias y Extraordinarias que se citen por parte de la Organizacin a
la cual pertenecen.
7. Asistir a todas las actividades operacionales e Institucionales en que tome parte oficialmente la Defensa Civil
Colombiana.
8. Asistir a los eventos programados por la Direccin General, Direcciones Seccionales u Oficinas Operativas, cuando sea
convocado.
9. Velar por la adecuada utilizacin, cuidado y mantenimiento de los bienes puestos a su servicio, as como de los recursos
que se adquieran para las Organizaciones de Defensa Civil.
10. Formular denuncia ante autoridad competente, respetando el conducto regular si hay lugar a ello, cuando se detecten
desviaciones y malos manejos de bienes y recursos por parte de cualquier Lder Voluntario.
11. Demostrar inters permanente por el servicio y capacitarse en actividades inherentes a la visin, misin y Objetivos
Estratgicos para ascender de acuerdo al escalafn de grados, y transmitir los conocimientos a sus compaeros.
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12. Participar nicamente en actividades del servicio, de acuerdo a sus conocimientos y cursos adelantados en las escuelas
de formacin.
13. Transmitir a otros Lderes Voluntarios los conocimientos adquiridos en las capacitaciones brindadas por las Escuelas de
Capacitacin de la Defensa Civil Colombiana, as como los Seminarios y Talleres realizados por la Direccin General.
14. Usar correctamente el uniforme, documentos, distintivos, smbolos y condecoraciones de la Institucin, de acuerdo al
Reglamento de uniformes emitido por la Direccin General.
15. Trabajar por la causa y la cruzada institucional.
16. Firmar el libro de registro al iniciar y terminar un servicio.
17. Atender el conducto regular con relacin a sus actuaciones.
18. Rendir los informes que la Organizacin o la Institucin le soliciten.
19. Los Lderes Voluntarios, tienen el deber de cumplir con las funciones y responsabilidades incluidas en el reglamento.
20. Mantener la convivencia, respeto y buen trato para los lderes Voluntarios, distinguidos y funcionarios.
21. Practicar los " ejercicios de patio " para mantener disciplina, sincronizacin, coordinacin, imagen institucional, mstica
y liderazgo.
22. Apoyar y colaborar con SU PAR en el cumplimiento del Planeamiento Estratgico de la Institucin.
Quin es el Lder Voluntario PAR?
Los Lderes Distinguidos y los Lderes Voluntarios deben mantener contacto con otro Lder Distinguido y/o Lder Voluntario
que se llamar MI PAR. El Par, debe conocer de las actividades, familia, aspiraciones y dems aspectos que se relacionan
con una verdadera amistad. Preocuparse el uno por el otro, por su bienestar y rendimiento en la Defensa Civil
Colombiana, si uno se ausenta, se enferma, etc., debe el otro saberlo para informarle al Lder Distinguido de la novedad
ocurrida.
Qu es una falta disciplinaria?
Constituye falta disciplinaria y por lo tanto da lugar a la accin e imposicin de la sancin correspondiente, la violacin de
la Constitucin Poltica de Colombia, de las leyes de nuestro pas, de las normas expedidas por la Direccin General de la
Defensa Civil Colombiana, la incursin en cualquiera de las conductas o comportamientos que conlleve incumplimiento de
deberes, extralimitacin en el ejercicio de derechos, funciones como Lder Voluntario o Lder Distinguido y violacin al
rgimen de inhabilidades, sin estar amparado en cualquier causal de exclusin de responsabilidad contemplada en el
reglamento.
La accin disciplinaria podr ejercerse inclusive cuando el Lder Voluntario o Lder Distinguido, se halle en situacin de
retiro.
Cmo aplican las faltas disciplinarias a los Lderes Civilitos y Juveniles?
Las faltas disciplinarias cometidas por los Lderes Civilitos y Juveniles, sern investigadas en los mismos trminos del
reglamento, nicamente por conductas que se encuentren catalogadas como gravsimas.
En todo caso, sern representados por sus padres o quien ejerza la patria potestad.
Quin puede adelantar una investigacin disciplinaria?
Ser competente para adelantar la Investigacin Disciplinaria por faltas cometidas por los Lderes Distinguidos y Lderes
Voluntarios de la Institucin, el Comit de Disciplina de la Organizacin, adelantar la Investigacin en lo concerniente a
faltas leves, graves, las faltas a los deberes, la extralimitacin de los derechos y funciones, a las faltas gravsimas y las faltas
que atenten contra el buen nombre de la Institucin y produzcan efectos negativos a la
comunidad cometidas por los Lderes Voluntarios y Distinguidos.
El Comit de Disciplina siempre tendr la facultad de iniciar las investigaciones y hacer traslado de la misma a los
Directores Seccionales y Jefes de Oficina cuando estos tengan la competencia de fallar.
Quin adelanta la investigacin disciplinaria para faltas gravsimas?
Por la connotacin de las faltas gravsimas, su investigacin estar en cabeza del Comit de Disciplina de la respectiva
Organizacin de Defensa Civil, quien har traslado de las diligencias a la Direccin Seccional o Jefe de Oficina Operativa.
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Cules son las faltas gravsimas para Lderes Voluntarios?

1. La apropiacin, retencin, dao, uso indebido de bienes y fondos de la organizacin, adems de los elementos fiscales
que se encuentren bajo su cargo.
2. Hacer uso indebido del nombre de la Entidad por intermedio de la Junta, para beneficio personal o de terceros.
3. Solicitar o recibir directa o indirectamente dinero u otra utilidad, o aceptar promesa remuneratoria o cualquier otra
clase de beneficio de manera indebida o a costa de la Organizacin.
4. Comprometer la personera jurdica de la organizacin con procedimientos y contratos que no se encuentren dentro del
objeto social de la Defensa Civil, as como obligarse frente a terceros sin tener la capacidad operativa para el cumplimiento
del servicio.
5. Retener u omitir la entrega de bienes fiscales a los Lderes Voluntarios Operativos sin justificacin alguna para la
asistencia a una emergencia o actividad de salvamento destinados para tal fin.
6. Hacer proselitismo poltico o religioso y participar en listas para eleccin popular sin solicitar previamente licencia
temporal, as como la utilizacin del nombre de la organizacin para campaas de esta misma ndole.
7. Hacer rifas o prestar el nombre de la entidad o de la junta para fines distintos a los renombrados en los estatutos de la
organizacin.
8. Realizar una conducta sancionable en la ley penal cuando se cometa a cualquier ttulo, o valerse de su cargo para la
comisin de un hecho punible.
9. Empear, vender o usufructuar a nombre propio o de la organizacin bienes fiscales y que correspondan a las
disposiciones enunciadas para la atencin de cualquier tipo de emergencia.
10. Abandonar el cargo sin causa justificada.
11. No denunciar o encubrir cualquier tipo de conducta que pueda dar lugar a una investigacin penal, fiscal o disciplinaria
de la cual tenga conocimiento por ocasin del servicio o que se cometa al interior de la junta de Defensa Civil.
12. Solicitar dinero a nombre de la organizacin valindose del cargo para fines personales.
13. No presentar informes en forma ordinaria o extraordinaria.
14. No rendir cuentas en los trminos establecidos por la Defensa Civil Colombiana.
15. Faltar a la intimidad moral, sexual o familiar de los miembros de la organizacin o incurrir en cualquier tipo de
conducta frente a los menores de edad que integren la Junta.
16. Consumir bebidas embriagantes o sustancias psicoactivas en establecimientos o en la va pblica, portando el
uniforme o realizando actividades del servicio.
17. Presentarse en estado de embriaguez o bajo el efecto de sustancias sicotrpicas en actividades del servicio.
18. Maltratar fsica moralmente a otro lder voluntario. Disociar y crear mal ambiente en el trabajo de equipo.
19. Utilizar las redes sociales, electrnicas, Internet, annimos, etc. para disociar o desprestigiar a los miembros de la
Institucin.
20. Incurrir sin causa justificada en dos o ms faltas graves y que por ende sea encontrado responsable de las mismas
conforme al fallo emitido para tal fin.
21. Permitir, tolerar, o justificar cualquier acto de violencia del cual tenga conocimiento contra un menor de edad y no
denunciarlo en tiempo.
22. Abstenerse de emitir el fallo de primera instancia en las investigaciones disciplinarias que se tramiten en contra de un
Lder Voluntario en razn a la calidad que ostenta en la organizacin.
23. Intervenir en ejercicios de prestacin de servicios, capacitacin, actividades de gestin del riesgo en desastres, accin
social y proteccin ambiental, sin autorizacin de la Direccin Seccional u Oficina Operativa sin el cumplimiento de los
requisitos de gestin de calidad de la Entidad y protocolos para atender actividades de alto riesgo, sin la preparacin o
capacitacin para hacerlo siendo lder voluntario menor de edad.
24. No obtener de la Direccin Seccional u Oficina Operativa, la aprobacin para los planes de inversin en los diferentes
contratos o convenios, y no dar cumplimiento en la ejecucin de los objetivos estratgicos de la Defensa Civil Colombiana.
Cules son las faltas graves para Lderes Voluntarios?
1. No asistir a las asambleas convocadas por la Junta Directiva en tres oportunidades consecutivas, sin justificacin alguna.
2. Su eleccin como Lder Distinguido estando inmerso en una causal de inhabilidad, impedimento o incompatibilidad
descrita en el presente reglamento.
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3. Atender emergencias o realizar cualquier actividad de socorro, que implique el traslado y disposicin de pacientes, sin
contar con la capacitacin adecuada para tal fin o excedindose de su calidad de Lder Voluntario.
4. Desconocer los lineamientos dictados por la Direccin General, Direcciones Seccionales u Oficinas Operativas de la
Defensa Civil Colombiana, as como irrespetar a los funcionarios de la Entidad sin importar su nivel jerrquico.
5. Negarse a prestar asistencia a por lo menos tres eventos de afluencia masiva o servicios programados por las
Direcciones Seccionales o por la Junta Directiva de la Organizacin, sin causa justificada.
6. No velar por la correcta utilizacin de la documentacin, e informacin que por razn de su calidad de Lder Voluntario
llegu a su poder.
7. Desempearse como Lder Voluntario, sin acatar de manera adecuada el Reglamento, los principios y valores de la
Institucin o difundir al interior de las organizaciones desorden o desidia frente a la prestacin del servicio.
8. No capacitarse conforme a los cursos que en la actualidad se disponen por la Defensa Civil Colombiana, as como no
difundir sus conocimientos o no apoyar la capacitacin en las Direcciones Seccionales u Oficinas Operativas.
9. Incumplir las normas respecto al uso y porte de uniformes y prendas oficiales de la Defensa Civil Colombiana, su
perdida, destruccin o comercializacin.
10. No realizar personalmente las labores que le sean asignadas.
11. Causar o provocar escndalos que alteren el orden y tranquilidad dentro de la Organizacin o de la comunidad.
12. Realizar contratacin de bienes y servicios sin llevar el control de la solvencia econmica de la Junta o sin presentar el
respectivo plan de inversin para la aprobacin y visto bueno del Director Seccional respectivo.
Cules son las faltas leves para Lderes Voluntarios?
1. No practicar el ejercicio de patio e irrespetar pblicamente los himnos o insignias de la Institucin.
2. Faltar a la imparcialidad frente a la Institucin o evitar el ingreso de aspirantes sin causa justificada, a la Organizacin.
3. No solicitar permiso para ausentarse de una Asamblea con la debida antelacin.
4. Hacer figurar a personas que no estn carnetizadas en las actas de Asamblea
5. Dar informacin falsa o sin la autorizacin de la Junta Directiva, a terceros.
6. Otras faltas menores que afecten la causa, la cruzada y el Planeamiento Estratgico.
Cmo se aplican las sanciones?
1. Para las faltas leves, amonestacin escrita.
2. Para las faltas graves, suspensin entre 30 a 90 das o expulsin.
3. Para las faltas gravsimas, suspensin hasta 180 das o expulsin.
Quin es competente para sancionar?
La facultad sancionatoria recae:
a. El Comit de Disciplina de la Organizacin inicia la investigacin, en caso de faltas que puedan ser calificadas como
leves, graves y gravsimas. La Junta Directiva ejerce, la facultad sancionatoria en primera instancia por faltas leves y graves
y la segunda instancia la ejercer la Direccin Seccional u Oficina Operativa
b. La Investigacin Disciplinaria en caso de faltas gravsimas, podr ser iniciada por el Comit de Disciplina de la
Organizacin, y la facultad sancionatoria recaer en la Direccin Seccional u Oficina Operativa en primera instancia,
mientras que la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana conocer en segunda instancia.
c. Iniciada la investigacin por el Director Seccional, la facultad sancionatoria recae en el Subdirector Operativo en primera
instancia y en segunda instancia al Director General de la Defensa Civil Colombiana.
Cules son los tipos de Organizaciones de Defensa Civil?
a. Juntas de Defensa Civil.
b. Damas Voluntarias de Defensa Civil.
c. Clubes de Defensa Civil.
d. Juntas de Juveniles.
e. Juntas de Civilitos.
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Cules son las funciones de las Organizaciones de Defensa Civil?

1. Cumplir con el Planeamiento Estratgico de la Defensa Civil Colombiana.
2. Cumplir con las leyes y las disposiciones expedidas por la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana que le sean
aplicables.
3. Incorporar, capacitar y entrenar a los Lderes distinguidos y a los Lderes voluntarios para mejorar su desempeo en la
gestin del riesgo en desastres, accin social y gestin ambiental.
4. Mantener la disciplina de los integrantes de la Organizacin de Defensa Civil, como base fundamental para el
cumplimiento del Planeamiento Estratgico de la Institucin.
5. Ser ms giles y oportunos en la prestacin del servicio con base en el orden jerrquico y distribucin de tareas.
6. Contribuir en el desarrollo de planes y programas internacionales, nacionales, departamentales y municipales, en el
manejo y control en la gestin del riesgo en desastres, accin social y gestin ambiental, contribuyendo a la recomposicin
del tejido social del pas.
7. Disear y aplicar programas de gestin del riesgo en desastres enfocados a la prevencin, dirigidas a empresas pblicas
y privadas y comunidad en general. Culturizar a la ciudadana en temas relacionados con la prevencin y atencin de
desastres naturales en planteles educativos, hospitales, empresas e industrias, entidades bancarias, entidades
gubernamentales y comunidades de alto riesgo.
8. Colaborar con la Direccin General, Direcciones Seccionales y Oficinas Operativas de la Defensa Civil Colombiana, en el
apoyo logstico, material, tcnico y humano, relacionados con la gestin del riesgo en desastres, accin social y gestin
ambiental.
9. Desarrollar programas de bienestar para los Lderes voluntarios y su familia.
10. Seguir la poltica de calidad establecida por la Direccin General, la cual permitir la prestacin del servicio con
eficacia. Desarrollar polticas de calidad que permitan prestar un servicio con eficiencia y efectividad.
11. Fomentar la formacin integral del Lder voluntario Civilito, el Juvenil y posteriormente, del Lder voluntario Operativo
y Lder Distinguido, como ciudadano ejemplar y modelo dentro de la sociedad.
12. Las dems que sean compatibles con su naturaleza.
Cules son los rganos de direccin y administracin de las Organizaciones de Defensa Civil?
-rgano de Direccin: Asamblea General de Lderes Voluntarios.
-rgano de Administracin: Junta Directiva.
-rgano de Control Administrativo: Fiscal.
-rgano Asesor en Disciplina: Comit de Disciplina.
Adems de los rganos antes mencionados, representados por los Lderes Distinguidos respectivos, las Organizaciones de
Defensa Civil contarn con un Asesor Honorario.
Cul es el procedimiento para una Organizacin de Defensa Civil?
a. Seleccionar una persona que pueda ejercer liderazgo en el Municipio, Corregimiento, Vereda, Barrio, Universidad,
Empresa, etc.
b. La persona seleccionada como Lder, deber recibir el Curso Bsico de Defensa Civil Colombiana FASE I.
c. La persona seleccionada como Lder, deber incorporar 10 ms personas como Aspirantes a Lderes Voluntarios para
que adelanten el Curso Bsico de Defensa Civil Colombiana FASE I.
d. Los aspirantes que hayan aprobado el mencionado Curso, ingresan como Lderes Voluntarios Operativos, con el
compromiso de incorporar a otra persona (uno a uno) para que realicen el mismo proceso de incorporacin, hasta
completar el mnimo de Lderes Voluntarios y cumplir con los requisitos exigidos en el reglamento para constituirse como
una Organizacin con Personera Jurdica y Representacin Legal.
Cul es la forma de operar de las Organizaciones de Defensa Civil?
a. Anlisis del entorno: Lugar donde va a operar, para ello se realizan censos en la poblacin con el fin de identificar el
nmero de poblacin menos favorecida; de igual manera, las zonas de riesgo que presentan problemas ambientales y son
vulnerables a una emergencia o desastre.
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b. Elaboracin de Proyectos y Convenios: Las Organizaciones de Defensa Civil elaborarn proyectos para realizar convenios
o contratos con el objetivo de financiar los programas que realicen. Para ello, debern realizar gestin y radicar proyectos
en las Oficinas de Planeacin de las Alcaldas y Gobernaciones bajo el aval de la Direccin Seccional u Oficina Operativa.
Los proyectos que requieran ser radicados ante Ministerios y entidades no gubernamentales de orden nacional e
internacional debern contar con el aval y coordinacin de la Direccin General.
c. Plan de Inversin: Las Organizaciones de Defensa Civil presentarn con el visto bueno de la Direccin Seccional u Oficina
Operativa, los planes de inversin sobre las utilidades los cuales debern estar enfocados a los cuatro Objetivos
Estratgicos de la Defensa Civil Colombiana.
En el Plan de Inversin se considerar el 20% de las utilidades para apoyo de la Causa y Cruzada del Departamento, dinero
que ser manejado por la Direccin Seccional u Oficina Operativa correspondiente.
d. El nmero mnimo de Lderes Voluntarios para operar es 1 Comit con su respectivo Lder distinguido. Si es necesario se
emplea un Grupo o una Agrupacin de Lderes Voluntarios debidamente capacitados con sus respectivos Lderes
Distinguidos.
Cul es la capacidad contractual de las Organizaciones de Defensa Civil?
Las Organizaciones de Defensa Civil con Representacin Legal vigente, pueden celebrar negocios jurdicos con cualquier
entidad de derecho pblico o privado legalmente constituida.
La persona que posee la facultad legal para firmar, en nombre de la Organizacin de Defensa Civil, los actos y negocios
jurdicos es el Representante Legal, reconocido por la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana mediante acto
administrativo.
Todos los actos y negocios que se celebren debern sujetarse estrictamente a gestin del riesgo en desastres, la accin
social y la proteccin ambiental.
Qu es la Personera Jurdica?
En armona con lo establecido en el Cdigo Civil, la Personera Jurdica es el mecanismo a travs del cual se reconoce a las
Juntas de Operativos, Juveniles, Civilitos, Damas Voluntarias y Clubes de Defensa Civil, capacidad suficiente para contraer
obligaciones y realizar actividades que generan plena responsabilidad jurdica frente a s mismas y a terceros.
La Direccin General de la Defensa Civil Colombiana, es la nica entidad del Estado que est facultada para dar ste
reconocimiento previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente Reglamento.
En los Municipios deben existir mnimo 2 Organizaciones con Personera Jurdica, que atiendan y se capaciten en gestin
del riesgo en desastres, la accin social y la proteccin ambiental.
Cmo se obtiene la Personera Jurdica y la Representacin Legal?
Las Organizaciones de Defensa Civil, debern allegar por intermedio del Direccin Seccional u Oficina Operativa del cual
dependa su jurisdiccin, los siguientes documentos:
1. Acta de Asamblea de constitucin de la Organizacin.
2. Acta de la Asamblea donde se aprueban los Estatutos y el Reglamento Interno.
3. Original y copia de los Estatutos y del Reglamento Interno.
4. Concepto expedido por el Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa sobre la viabilidad de la constitucin de la
Organizacin de Defensa Civil.
5. Remisin hojas de vida al Grupo de Talento Humano de la Direccin General del personal Aspirante a Lder Voluntario
para la respectiva carnetizacin.
Qu es la Representacin Legal?
Toda Organizacin de Defensa Civil a la que se haya otorgado Personera Jurdica, deber solicitar la inscripcin del Lder
Distinguido a quien se haya elegido como Presidente quien ejercer como Representante Legal, nico capaz de
representarla en actos y negocios frente a la Defensa Civil Colombiana y a terceros.
El Representante Legal responder por todos los actos que ejecute en ejercicio de su funcin tanto disciplinaria, penal y
civilmente.
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La Direccin General de la Defensa Civil Colombiana en el acto de reconocimiento de Representacin Legal podr
reconocer tambin como persona habilitada para ejecutar los actos propios del Representante Legal a quien sea elegido
como Vicepresidente.
sta facultad de Representante Legal nicamente podrn ser ejercidas por el Vicepresidente cuando medien situaciones
administrativas de suspensin, licencia, permiso y comisin, legalmente concedidas al Presidente.
Cul es la vigencia de la Representacin Legal?
Una vez otorgada la Personera Jurdica a la Organizacin de Defensa Civil, la Direccin General de la Defensa Civil
Colombiana proceder a inscribir al Representante Legal si se han cumplido los requisitos.
La Representacin Legal otorgada por la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana tiene una vigencia igual al
perodo de los Lderes Distinguidos de las Organizaciones de Defensa Civil, cada 4 aos por vencimiento de perodo de
gobierno, la cual se cuenta a partir de la fecha en que se expida el respectivo acto administrativo de reconocimiento.
Qu se debe hacer cuando se vence la Representacin Legal o haya renuncia o muerte del Presidente?
La Organizacin de Defensa Civil deber convocar a Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria, segn sea el caso.
Cules son los requisitos para constituir una Organizacin de Defensa Civil?
1. Un nombre (razn social)
2. Un domicilio
3. Una jurisdiccin
4. Un mnimo de Lderes Voluntarios, con sus respectivos Lideres Distinguidos de acuerdo a la estructura que se tenga
(Comit, Grupo, Agrupacin o Destacamento).
5. Unos Estatutos y un Reglamento Interno.
Qu es la razn social de una Organizacin de Defensa Civil?
Es el nombre con el cual se identificar una Organizacin de Defensa Civil ante la Institucin y terceros en todos sus actos
y negocios jurdicos. Adems de la denominacin: Junta Operativa, Junta Damas Voluntarias, Junta Club de Defensa Civil,
Junta Juveniles y Junta Civilitos, se adicionar un nombre o en su defecto el usual de su territorio, seguido del municipio a
que pertenezca. El nombre ser concertado con el Director Seccional Jefe de Oficina Operativa para evitar duplicidad de
la razn social.
Cul es el domicilio y la jurisdiccin de una Organizacin de Defensa Civil?
Para todos los efectos legales el domicilio de las Organizaciones de Defensa Civil, es el lugar donde est situada su sede
administrativa.
La jurisdiccin, es el territorio en el cual desarrollan las actividades operacionales de gestin del riesgo en desastres,
accin social y proteccin ambiental.
Cul es el mnimo de Lderes Voluntarios de una Organizacin de Defensa Civil?
En las capitales de Departamento, estarn conformadas como mnimo por 100 Lderes Voluntarios distribuidos as: 10
Lderes Distinguidos y 90 Lderes Voluntarios.
En los otros Municipios estarn conformados por 80 Lderes Voluntarios, distribuidos as: 10 Lderes Distinguidos y 70
Lderes Voluntarios.
En los Corregimientos estarn conformados por 60 Lderes Voluntarios, distribuidos as: 10 Lderes Distinguidos y 50
Lderes Voluntarios.
En las Veredas habr un Comit ms, con Lderes Distinguidos, que harn parte de los Corregimientos.
Las Damas Voluntarias y Clubes de Defensa Civil con personera jurdica, estarn conformados por el mismo nmero que
las Juntas de Defensa Civil, para obtener su respectiva Personera Jurdica.
Las Juntas de Juveniles y Civilitos, estarn conformadas por el mismo nmero que las Juntas de Defensa Civil, para obtener
su respectiva Personera Jurdica.
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Cul es el mnimo de Lderes Voluntarios Operativos de una Organizacin de Defensa Civil de Civilitos o Juveniles?
Los Juveniles y Civilitos estarn dirigidos por 10 Lderes Distinguidos mayores de edad, con las mismas funciones que en las
Juntas Operativas.
Qu son los estatutos y el reglamento interno de una Organizacin de Defensa?
Los Estatutos son el conjunto de disposiciones generales a las que est sometida una Organizacin de Defensa Civil.
El Reglamento Interno comprende el conjunto de normas de control a que los Lderes Distinguidos y Lderes Voluntarios,
pertenecientes a una Organizacin de Defensa Civil, deben observar en el ejercicio de sus actividades.
Quin aprueba los estatutos y el reglamento interno de una Organizacin de Defensa?
Toda reforma de Estatutos o Reglamento Interno debe aprobarse en Asamblea Ordinaria o Extraordinaria y remitirse por
intermedio de la Direccin Seccional u Oficina Operativa respectiva, la cual deber avalar los cambios ante la Direccin
General de la Defensa Civil Colombiana para su respectivo registro.
Qu es la Asamblea General?
Es la mxima autoridad en las Juntas Operativas, Juntas Juveniles, Juntas de Civilitos, Juntas de Damas Voluntarias y Juntas
de Clubes de Defensa Civil. Est integrada por los Lderes Distinguidos y Lderes Voluntarios de la Organizacin de Defensa
Civil, en ningn momento podr exceder el marco legal y estatutario.
El rgano de direccin para los Lderes Civilitos y Juveniles, estar conformado por el Presidente de la respectiva
organizacin y los Lderes Distinguidos.
Cuntos tipos de Asambleas hay?
Las reuniones de la Asamblea General son de 2 clases: Ordinarias y Extraordinarias.
Los Directores Seccionales y los Jefes de Oficinas Operativas, sern los responsables ante la Direccin General de controlar
esta actividad.
Cada cunto se rene la Asamblea Ordinaria?
La Asamblea Ordinaria, se celebrar cada 4 aos para eleccin de Lderes Distinguidos por vencimiento de perodo de
gobierno.
Cada cunto se rene la Asamblea Extraordinaria?
La Asamblea Extraordinaria, se convoca en cualquier tiempo y slo para tratar temas especiales.
En casos especiales, el Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa podr convocar a una Asamblea Extraordinaria
para que los asamblestas tomen decisiones sobre aspectos de la Organizacin de Defensa Civil y de sus miembros.
Qu es el qurum deliberatorio y decisorio de las Asambleas?

La asistencia de la mitad ms uno de los Lderes Voluntarios debidamente inscritos como miembros de la Organizacin de
Defensa Civil, constituir qurum para deliberar y adoptar decisiones vlidas.
Si llegado el da y la hora para la realizacin de la Asamblea no se conformare el qurum, se har una nueva convocatoria
dentro de los 3 das hbiles siguientes.
En caso de revocatoria del mandado al Presidente, cmo se determina el qurum deliberatorio y decisorio?
En caso de revocatoria del mandato al Presidente por bajos resultados en la rendicin de cuentas, el qurum decisorio
estar conformado por el Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa y los Lderes Voluntarios que asistan a la
reunin, sin interesar el nmero requerido para el qurum.
Es obligatorio asistir a las Asambleas?
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Los Lderes distinguidos y los Lderes voluntarios estn obligados a asistir a las Asambleas, salvo justificacin de fuerza
mayor o incapacidad mdica demostrada, la cual se adjuntar al acta de Asamblea.
En caso de que un Lder distinguido o lder voluntario no pueda asistir a una Asamblea, debe elaborar una carta explicando
los motivos por los cuales no puede hacer presencia en la Asamblea convocada. Adicionalmente, anexar el poder donde
otorga la delegacin a otro Lder Voluntario.
Este poder deber ser presentado previo a la celebracin de la Asamblea ante el Secretario de la Organizacin de Defensa
Civil.
Cuntos poderes pueden entregarse a un Lder Voluntario?
Un Lder Voluntario podr representar mximo a 1 Lder Voluntario que le haya entregado el poder donde otorga la
delegacin por no poder hacer presencia en la Asamblea convocada.
Un Lder Distinguido o un Lder Voluntario puede participar en Asambleas de otras Organizaciones de Defensa Civil a las
que no pertenece?
Solo puede participar en Asambleas de la Organizacin de Defensa Civil a la cual pertenece, a menos que acte como
invitado especial de otras para intervenir en temas especficos. En ningn caso, tendr voz ni voto en las decisiones de la
Organizacin de Defensa Civil que lo invita.
A cuntas Asambleas puede faltar un Lder Voluntario?
La inasistencia reiterada a 2 Asambleas, as sea otorgando poderes, da lugar a que se configure la falta disciplinaria por
violar el deber contenido en el reglamento, salvo fuerza mayor.
Cundo pierde validez la Asamblea Ordinaria?
Si transcurrido 1 mes, no se ha dado trmite de los documentos a la Direccin General, pierde valor la Asamblea y en
consecuencia, deber efectuarse una nueva.
En caso de que la demora en la entrega de los documentos persista por culpa del Presidente de Junta, se suspender la
personera Jurdica a sta y el Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa, convocar la Asamblea para tomar
decisiones administrativas y operacionales de la respectiva Organizacin.
Si la demora es por causa de la Direccin Seccional u Oficina Operativa, se adelantar investigacin disciplinaria en forma
inmediata por la Direccin General.
Qu es la impugnacin de la Asamblea?
Los Lderes Distinguidos, los Lderes Voluntarios o cualquier Funcionario de la Defensa Civil Colombiana pueden impugnar
las Asambleas de una Organizacin de Defensa Civil, siempre y cuando se configure una de las siguientes causales:
1. Cuando sea manifiesta su oposicin a las normas legales o estatutarias.
2. Cuando uno o ms de los elegidos no renan los requisitos legales.
3. La votacin no sea secreta.
4. Indebida representacin de Lderes distinguidos o de Lderes voluntarios Operativos con poderes no justificados o no
presentados en debida forma.
Qu es la Junta Directiva?
Es el rgano de administracin que vela por los intereses de la Organizacin de Defensa Civil. Est conformada por los
siguientes lderes distinguidos:
1 Presidente,
1 Vicepresidente,
1 Secretario,
1 Tesorero,
1 Coordinador Operativo,
1 Jefe del Talento Humano,
1 Jefe de Comunicaciones, Prensa y Relaciones Pblicas,
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1 Jefe de Capacitacin y Entrenamiento.

Contarn con sus respectivos Suplentes, quienes reemplazarn al principal en sus faltas absolutas o temporales en los
trminos de esta Reglamento.
El Fiscal y el Jefe del Comit de Disciplina no forman parte de la Junta Directiva, dado que son Lderes Distinguidos con
funciones independientes y autnomas para velar por el buen manejo de los bienes asignados, la Administracin de la
Organizacin y la disciplina de cada uno de sus miembros.
Cules son las funciones de los integrantes de la Junta Directiva, el Fiscal y el Jefe de Disciplina?
En la pgina web institucional (www.defensacivil.gov.co) en la pestaa Normatividad Producidas por la Entidad, est
disponible para descargar el Reglamento del Lder Voluntario y las Organizaciones de Defensa Civil y otras disposiciones.
Quin reemplaza al Presidente en su ausencia?
En ausencia del Presidente lo reemplaza el Vicepresidente. En caso que el Presidente o Vicepresidente no puedan ejercer
sus funciones, el Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa nombrar a un Lder Distinguido como responsable de la
Organizacin de Defensa Civil y junto con el Tesorero velarn por el mantenimiento y seguridad de los bienes asignados,
sean propios, adquiridos por comodatos o donaciones, hasta que se convoque a la Asamblea General y se realice la
eleccin del nuevo Presidente.
Cmo se conforma el Comit de Disciplina?
El Comit de Disciplina est integrado por 3 miembros: el Jefe de Disciplina elegido por la Asamblea, un Lder Voluntario
debidamente carnetizado nombrado por la Junta Directiva, y un Lder Voluntario debidamente carnetizado nombrado por
el Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa. Cada uno de ellos tendr su respectivo suplente.
Cmo se hace la eleccin de Lderes Distinguidos?
Los lderes distinguidos de una Organizacin de Defensa Civil sern elegidos por los siguientes rganos:
1. La Asamblea General elegir al Presidente, Vicepresidente, Tesorero, Fiscal, Jefe de Disciplina y los suplentes de cada
uno.
2. Los anteriores Lderes Distinguidos en primera reunin de la Junta Directiva, elegirn al Secretario, Coordinador
Operativo, Jefe del Talento Humano, Jefe de Capacitacin y Entrenamiento, Jefe de Comunicaciones, Prensa y Relaciones
Pblicas con sus respectivos suplentes.
Cmo se hace la eleccin de Lderes Distinguidos en las Juntas de Civilitos y Juveniles?
En las Juntas de Juveniles y Civilitos, los 10 Lderes Distinguidos sern nombrados por el Director Seccional o Jefe de la
Oficina Operativa.
Cul es el sistema de eleccin de los Lderes Distinguidos?
El sistema para la eleccin de los Lderes Distinguidos postulados, tanto en Asamblea General como en la reunin de Junta
Directiva, ser el de mayora simple.
La eleccin por mayora simple, consiste en que es elegido el candidato que ms votos tenga, en comparacin con la de
sus competidores del total de los asistentes a la Asamblea o reunin de Junta Directiva.
En caso de presentarse empate, se repetir la eleccin cuantas veces sea necesario.
Cul es el perodo de los Lderes Distinguidos y suplentes?
El perodo de los lderes Distinguidos y suplentes ser de 4 aos, excepto en caso de revocatoria del mandato, situacin en
la cual se reconocer a los nuevos Lderes Dignatarios nicamente por el tiempo de gobierno que le hiciere falta a la Junta
Directiva revocada.
Es posible la reeleccin de Lderes Distinguidos?
Vencido el perodo de un Lder Distinguido elegido por Asamblea General, ste no puede ser reelegido. Pasado 1 perodo
podrn postularse para el siguiente.
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Cmo se elige el Asesor Honorario?

Las Organizaciones de Defensa Civil contarn con un Asesor Honorario elegido por la Direccin Seccional u Oficina
Operativa respectiva.
El Asesor Honorario ser una persona distinguida con espritu altruista, ticamente reconocida, que profesionalmente
oriente la actividad de la Organizacin de Defensa Civil a la que pertenezca.
El domicilio del Asesor Honorario deber ser el mismo de la Organizacin de Defensa Civil y no deber pertenecer a otro
organismo de socorro. El Asesor Honorario prestar su servicio a una sola Organizacin de Defensa Civil.
Cul es la competencia del Asesor Honorario?
El Asesor Honorario para la Organizacin de Defensa Civil, deber tener competencias profesionales que le permita
brindar asesora en temas administrativos y en los relacionados con la gestin de la Defensa Civil Colombiana que
propenda por el cumplimiento del Planeamiento Estratgico de la Institucin.
Cul es el perodo del Asesor Honorario?
El Asesor Honorario tendr perodo de 4 aos, siempre y cuando, cumpla con las funciones para las cuales fue nombrado,
de lo contrario, ser reemplazado en cualquier tiempo con base en la solicitud que presente la Direccin Seccional o Jefe
de la Oficina Operativa a la Direccin General.
Quin es el encargado de la coordinacin, control y vigilancia de las Organizaciones de Defensa Civil?
La Defensa Civil Colombiana en virtud de las facultades que le otorga la Ley, es la Entidad encargada de la coordinacin,
control y vigilancia de las Organizaciones de Defensa Civil.
La Direccin General de la Defensa Civil Colombiana a travs de los Directores Seccionales, Jefes de Oficinas Operativas o
Funcionarios que sta delegue y bajo la coordinacin de la Oficina de Control Interno de la Direccin General, realizar las
auditoras anuales que sean necesarias, con el fin de garantizar una adecuada administracin, utilizacin de bienes y
recursos que desarrollo de la misin institucional.
Las Organizaciones de Defensa Civil que no cumplan con las polticas trazadas por la Direccin General sern objeto de las
sanciones que le correspondan de acuerdo al reglamento.
En caso de denuncias o queja por malos manejos administrativos y operativos, la auditora se realizar en cualquier fecha
segn se estime conveniente.
Conforme a la naturaleza privada de las Organizaciones de Defensa Civil, stas respondern autnomamente por sus actos
u omisiones de acuerdo con la Ley.
Cul es la responsabilidad de las Organizaciones de Defensa Civil?
Toda Organizacin de Defensa Civil responde civil, penal o disciplinariamente por los bienes que le hayan sido
encomendados para uso, custodia, administracin o transporte.
Los bienes fiscales entregados mediante acta o comodato por la Direccin General, con los cuales se apoya a las
Organizaciones, en caso de prdida o dao, podrn reintegrar su valor en dinero, conforme al precio que el bien tenga
establecido en la dependencia de almacn de la Institucin.
La responsabilidad a que se refiere surge de la prdida o daos que los elementos sufran, cuando no provengan del
deterioro natural, de su uso normal y legtimo o de otra causa justificada.
El pago del bien materia de investigacin ser un atenuante de responsabilidad disciplinaria.
Cules son las sanciones a Organizaciones de Defensa Civil?
Las Organizaciones de Defensa Civil pueden ser sancionadas por la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana con
Suspensin o Cancelacin de Personera Jurdica.
Cules son las causales de Suspensin a Organizaciones de Defensa Civil?
1. Presentar inconsistencias en los estados financieros, balances, informes y otros documentos.
2. Incumplir o abandonar el Planeamiento Estratgico de la Defensa Civil Colombiana: visin, misin y objetivos
estratgicos.
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3. Incumplir sus obligaciones contractuales.

4. Inactividad manifiesta de la Organizacin de Defensa Civil o de sus lderes voluntarios.
5. No llevar contabilidad de acuerdo a los principios generalmente aceptados, como lo ordena el Artculo 45 de la Ley 190
de 1995 y dems normas que reglamentan esta materia.
6. Desempear la naturaleza y objeto social de la Defensa Civil Colombiana sin la coordinacin de la Direccin Seccional u
Oficina Operativa respectiva.
7. No organizar la Junta (Comits, Grupos, Agrupaciones y Destacamento con sus lderes respectivos) de acuerdo con el
presente reglamento.
Cules son las causales de Cancelacin a Organizaciones de Defensa Civil?
1. Desviar, malversar bienes y abandonar las funciones establecidas en las normas que la rigen.
2. Enajenar los bienes de la Organizacin de Defensa Civil sin el concepto favorable de la Direccin General de la Defensa
Civil Colombiana.
3. Dar a los recursos que reciba del Estado o de la comunidad a cualquier ttulo, una destinacin diferente. Lo anterior sin
perjuicio de las acciones penales a que haya lugar.
4. Utilizar la razn social para beneficios particulares.
5. Desviar la naturaleza sin nimo de lucro, de las Organizaciones de Defensa Civil.
6. Cuando afecte negativamente el prestigio de la Defensa Civil Colombiana.
Cmo se vuelve a constituir una Organizacin de Defensa Civil que pierde la Personera Jurdica?
Toda Organizacin de Defensa Civil que pierda el beneficio de la Personera Jurdica y desee constituirse nuevamente,
deber dejar transcurrir como mnimo 1 ao contado desde la ejecutoria de la misma.
Los Lderes Voluntarios que dieron lugar a la sancin sern investigados disciplinariamente por falta gravsima.
Cul es la sancin por Suspensin de una Organizacin de Defensa Civil?
La suspensin ser hasta por 6 meses debidamente justificada en el acto administrativo que la imponga, de acuerdo con
los motivos que dieron lugar a ella.
Durante este perodo ser la Direccin Seccional u Oficina Operativa de la jurisdiccin a la que corresponda la respectiva
Organizacin, quien administrar el personal y los bienes.
Si la Organizacin de Defensa Civil transcurridos los 6 meses no ha solucionado los problemas que dieron origen a la
suspensin, se proceder a la disolucin y liquidacin de la Organizacin.
Una vez se emita el acto administrativo de disolucin y liquidacin por la Direccin General, se cancelar la Personera
Jurdica.
Mientras que una Organizacin se encuentre en estado de disolucin y liquidacin, no podr adelantar negocios jurdicos
de ningn tipo.
Cules son las causas para la disolucin y liquidacin de las Organizaciones de Defensa Civil?
1. Por la disminucin del mnimo de Lderes voluntarios que la integran de acuerdo con el artculo 75 del presente
reglamento.
2. Por decisin de la mayora simple de los integrantes de la Asamblea General.
Cuando la Direccin General disponga la disolucin, en ese mismo acto nombrar un liquidador o en su defecto, lo ser el
ltimo Representante Legal inscrito. Si este no acepta, se iniciar Investigacin Disciplinaria y la Direccin Seccional u
Oficina Operativa designar un liquidador de conformidad con el siguiente inciso.
La Defensa Civil Colombiana no ser responsable ante terceros por las obligaciones contradas por la Organizacin de
Defensa Civil que no queden satisfechas. El representante legal de la Organizacin responder ante terceros por los
reclamos, demandas y dems actos jurdicos que se generen por las actividades de la Junta y la liquidacin.
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Qu es la Rendicin de Cuentas?
Es la accin como deber tico que tiene todo Lder Distinguido de las Organizaciones de Defensa Civil, de responder e
informar a los Lderes Voluntarios, Direccin General, Direccin Seccional u Oficina Operativa, sobre el manejo y los
rendimientos de fondos, bienes o recursos pblicos y privados asignados; as como, los resultados en el cumplimiento del
Planeamiento Estratgico con base en sus funciones y objeto social.
Cada cunto se hace la Rendicin de Cuentas?
En forma extraordinaria, por razn de la naturaleza de las Organizaciones de la Defensa Civil, las Direcciones Seccionales y
Oficinas Operativas, ejercern en cualquier tiempo un control sobre el cumplimiento de las finalidades, objetivos, polticas
y programas que deben cumplir por su naturaleza jurdica, las Organizaciones de Defensa Civil adscritas a su jurisdiccin.
Las Organizaciones de la Defensa Civil deben Rendir Cuentas en los meses de Junio y Noviembre de cada ao, respecto del
cumplimiento del Planeamiento Estratgico de la Institucin, explicando las actividades realizadas en cada uno de los
Objetivos Estratgicos.
Qu conforma el patrimonio de las Organizaciones de Defensa Civil?
El patrimonio de las Organizaciones de Defensa Civil est constituido por todos los bienes muebles e inmuebles que
ingresen por concepto de contratos, convenios, contribuciones, auxilios, aportes, donaciones y los que provengan de
alguna actividad o servicio que realice la Organizacin de Defensa Civil o que sealen los Estatutos.
El patrimonio de las Organizaciones de Defensa Civil, no pertenece ni en todo ni en parte a los Lderes Voluntarios y no
podr existir causa alguna para apropiarse de l.
Queda terminantemente prohibido dentro de las Organizaciones de Defensa Civil hacer prstamos personales de los
bienes o recursos para fines que no tengan que ver con el objeto institucional.
Cmo se distribuyen las utilidades por servicios en las Organizaciones de Defensa Civil?
Los dineros provenientes de la prestacin de estos servicios se distribuirn segn el plan de inversin que elabore la Junta
Directiva de la Organizacin, el cual deber ser aprobado por la Direccin Seccional o la Oficina Operativa.
El plan de inversin deber estar orientado al fortalecimiento y apoyo de los Objetivos Estratgicos de la Defensa Civil
Colombiana.
Qu es la solidaridad financiera de las Organizaciones de Defensa Civil?
Como las Organizaciones de Defensa Civil utilizan bienes fiscales asignados por la Direccin General de la Defensa Civil
Colombiana, el 20% de las utilidades del servicio prestado a travs de convenios o contratos, sern consignadas en la
cuenta nacional de la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana, quien a su vez girar a la Direccin Seccional u
Oficina Operativa correspondiente para apoyar la causa y la cruzada Institucional, previa autorizacin del Plan de
Inversin.
Cuando las utilidades estn representadas en especie, la Organizacin de Defensa Civil, podr entregar en efectivo el 20%
de los bienes. Si no es posible una distribucin de bienes en especie, se vendern los bienes muebles o inmuebles para
hacer la distribucin en efectivo.
El incumplimiento a esta disposicin ser causal de Investigacin Disciplinaria.
Qu obligaciones tributarias tienen las Organizaciones de Defensa Civil?
Las Organizaciones de Defensa Civil por mandato del Estatuto Tributario, no son contribuyentes del Impuesto de Renta y
Complementarios, no estn obligadas a presentar Declaracin de Renta, Ingresos y Patrimonio, como tampoco son sujetos
de Retencin en la Fuente.
Deben ser retenedores por pagos a terceros, con fundamento en el Estatuto Tributario, estando obligados a presentar
esta declaracin an cuando no se generen retenciones y su saldo sea cero. Como tambin obtener el Nmero de
Identificacin Tributario NIT de acuerdo a las normas vigentes.
Los Representantes Legales de las Organizaciones de Defensa Civil que ya han adquirido compromisos y no han
presentado la declaracin de retencin en la fuente, debern acudir a las oficinas de la DIAN.
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Corresponde a la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana conforme a la Ley, expedir las certificaciones que
acrediten que las Organizaciones de Defensa Civil, no son contribuyentes del Impuesto a la Renta y por lo tanto, no estn
sometidas a la Retencin en la Fuente.
Las Organizaciones de Defensa Civil pueden realizar juegos de azar (rifas y otros)?
Es requisito previo e imperativo, solicitar autorizacin de la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana para realizar
rifas, las cuales slo podrn hacerse en el contexto del inciso 3 (modificado por el Decreto 130 de 2010) del artculo 5 de
la Ley 643 de 2001 y sus Decretos Reglamentarios.
En caso contrario ser causal de prdida de la Personera Jurdica, acciones disciplinarias a que haya lugar.
Otras actividades para recolectar fondos como convenios, contratos, bazares, bonos, entre otras, estarn bajo la
supervisin directa del Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa.
Cordialmente,
Stivy Enrique Sarmiento Bolao

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