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PARTICIPACIN DEL SR.

ISMAEL PLASCENCIA NEZ,


PRESIDENTE DE CONCAMIN, DURANTE LA MESA DE TRABAJO
PARA IMPULSAR LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR
FARMACUTICO EN

MXICO.

CMARA DE DIPUTADOS, 5 DE NOVIEMBRE, 2008.


JOS ANGEL VILLALOBOS, TITULAR DE LA SECRETARA DE
SALUD A NIVEL FEDERAL;
(NOMBRE POR CONFIRMAR) REPRESENTANTE DE LA SECRETARA
DE ECONOMA;
(NOMBRE POR CONFIRMAR) REPRESENTANTE DEL PODER JUDICIAL
DE LA FEDERACIN;
JORGE AMIGO CASTAEDA, DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO
MEXICANO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL;
MARCO M. ALEMN, REPRESENTANTE DE LA ORGANIZACIN
MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL;
TONATIUH RAMREZ REIVICH, JEFE DEL DEPARTAMENTO
MEDICINA MOLECULAR Y BIOPROCESOS DEL INSTITUTO DE
BIOTECNOLOGA DE LA UNAM;
REPRESENTANTES DE LOS DIVERSOS ORGANISMOS DE LA
INDUSTRIA FARMACUTICA EN MXICO:

ASOCIACIN DE FABRICANTES DE MEDICAMENTOS DE LIBRE


ACCESO;
ASOCIACIN
MEXICANA
DE
LABORATORIOS
FARMACUTICOS; ASOCIACIN MEXICANA DE INDUSTRIAS DE
INVESTIGACIN FARMACUTICA, ASOCIACIN NACIONAL DE
FABRICANTES DE MEDICAMENTOS; CMARA NACIONAL DE LA
INDUSTRIA FARMACUTICA,
LEGISLADORES DE LAS COMISIONES DE ECONOMA Y SALUD, AS
COMO DEL COMIT DE COMPETITIVIDAD DEL PODER LEGISLATIVO
EN MXICO:
AMIGOS TODOS:
ES UN PLACER ESTAR PRESENTE EN ESTA PRIMERA MESA DE
TRABAJO MARCO JURDICO DEL SECTOR FARMACUTICO EN
MXICO.
AGRADEZCO A LOS ORGANIZADORES DE ESTOS ENCUENTROS POR
SU AMABLE INVITACIN, Y RECIBAN TODOS UN RECONOCIMIENTO
POR PARTE DE LOS INTEGRANTES DE LA MESA DIRECTIVA DE
CONCAMIN, AL ESPRITU DE DILOGO Y SUMA DE ESFUERZOS
PARA POSICIONAR AL SECTOR FARMACUTICO EN MXICO A
MEJORES NIVELES COMPETITIVOS A NIVEL INTERNACIONAL.

1) MESA DE TRABAJO. MARCO JURDICO DEL SECTOR


FARMACUTICO EN MXICO.

TEMAS PROPUESTOS:
*

CONSIDERAR

AL

SECTOR

FARMACETICO

COMO

PRIORITARIO Y ESTRATGICO.

LA INDUSTRIA FARMACUTICA EN MXICO REPRESENTA MS


DEL 12% DEL PIB MANUFACTURERO NACIONAL , Y SU
PRODUCCIN EST LIGADA, NO SLO A LA ECONOMA, SINO
TAMBIN

LA

SALUD

BIENESTAR

DE

TODA

LA

POBLACIN.

DADA SU IMPORTANCIA, ESTE SECTOR DEBE CONSIDERARSE


COMO UNO DE LOS SECTORES PRIORITARIOS PARA LA
NACIN, Y RECIBIR LOS APOYOS NECESARIOS PARA QUE
STE SEA COMPETITIVO, Y FACILITE SU ENTRADA A LOS
MERCADOS INTERNACIONALES.

DEBEN INTEGRARSE LOS DISTINTOS PROGRAMAS DE


FOMENTO DISPONIBLES PARA LOS EMPRESARIOS DE ESTA

(IMMEX, ALTEX, ECEX Y DRAW BACK) EN


UNO SLO, PARA AS GARANTIZAR SU OPERATIVIDAD Y
EFICACIA.
INDUSTRIA

SE DEBE REFORZAR EL DESEMPEO DE LA COMISIN


FEDERAL PARA LA PROTECCIN CONTRA RIESGOS
SANITARIOS (COFEPRIS), MEDIANTE LA PUBLICACIN DE
NORMAS PENDIENTES EN ESTE SENTIDO, QUE HACIENDA
DESTINE
MS
RECURSOS,
Y
MODERNIZAR
SUS
OPERACIONES PARA HACERLA COMPETITIVA, Y A LA

ALTURA DE LAS PRINCIPALES AGENCIAS REGULATORIAS


MUNDIALES, LO CUAL CONTRIBUIR A QUE LAS EMPRESAS
FARMACUTICAS

TENGAN

UN

MEJOR

ACCESO

LOS

MERCADOS INTERNACIONALES.

COFEPRIS DEBE CONTAR CON PERSONAL CAPACITADO, Y


ENFOCADO
AL
SECTOR
FARMACUTICO,
COMO
VERIFICADORES Y DICTAMINADORES.
TODAS LAS DISPOSICIONES LEGALES, SANITARIAS O DE OTRO
TIPO, DEBEN IR DISEADAS DE TAL MANERA QUE
PROMUEVAN Y FACILITEN LA INTEGRACIN VERTICAL DE
TODA LA CADENA PRODUCTIVA, DESDE EL FRMACO HASTA
EL MEDICAMENTO TERMINADO.

PLANTEAR LA REALIZACIN. DE ACTIVIDADES DE


DIFUSIN Y CAPACITACIN DE LOS INVESTIGADORES
NACIONALES
GARANTIZANDO

PARA
LA

EL
PROPIEDAD

APROVECHAMIENTO ,
Y

EXPLOTACIN

INDUSTRIAL.

FOMENTAR LA VINCULACIN ENTRE INVESTIGACIN E


INDUSTRIA, ORIENTADA A MERCADO, POR MEDIO DE
APOYOS Y ESTMULOS AL TRABAJO EN CONJUNTO.
DEBEN MEJORARSE LOS INCENTIVOS ACTUALES PARA LA
INVERSIN EN INVESTIGACIN Y DESARROLLO, Y CREAR
NUEVOS ESQUEMAS DE FOMENTO A LA INVERSIN.

REGULACIONES
ES NECESARIO INICIAR UN PROCESO INTEGRAL DE MEJORA
REGULATORIA, QUE INCLUYA A LAS MEDIDAS SANITARIAS Y
AQUELLAS QUE NO LO SON, CON EL FIN DE IDENTIFICAR LAS
REAS DE OPORTUNIDAD QUE FACILITEN LAS ACTIVIDADES
DE LA INDUSTRIA.

PROMOVER

INCENTIVAR

FISCALMENTE

LA

AUTO

REGULACIN AL INTERIOR DE CADA EMPRESA, COMO UN


FACTOR QUE DA COMPETITIVIDAD Y PERMITE INNOVACIONES
Y NUEVAS INVERSIONES.

LA MODERNIZACIN DE LAS ADUANAS ES FUNDAMENTAL.


STA DEBE CONTEMPLAR UNA MAYOR INFRAESTRUCTURA, Y
MODERNIZAR EL MARCO LEGAL QUE NOS PERMITA AGILIZAR
LAS OPERACIONES ADUANERAS, CON LA PARTICIPACIN DE
LOS INDUSTRIALES EN LA PLANEACIN, DESARROLLO E
INSTRUMENTACIN DE LAS TRANSFORMACIONES.

SIMPLIFICACIN DE TRMITES ADMINISTRATIVOS PARA


EXPORTACIN, A TRAVS DE UNA VENTANILLA NICA DE
GESTIN Y CARRILES ESPECIALES PARA EL DESPACHO
ADUANAL DE EXPORTACIN.

PUBLICAR LAS NOM PARA TECNO VIGILANCIA Y BUENAS


PRCTICAS DE FABRICACIN EN MATERIA DE DISPOSITIVOS
MDICOS Y REACTIVOS DE DIAGNSTICO.

EMISIN O MODIFICACIN DE LA REGULACIN DE LAS


ACTIVIDADES DE INVESTIGACIN , QUE FACILITEN Y HAGAN
MS EXPEDITOS ALGUNOS PROCEDIMIENTOS Y PROCESOS
OPERATIVOS,
PROTOCOLOS
ACTVIDADES

TALES
E

COMO

IMPORTACIN
DE

AUTORIZACIONES
DE

INVESTIGACIN

INSUMOS
Y

PARA

DE
LAS

DESARROLLO

TECNOLGICO.

REGULAR EXPLCITAMENTE, HACER UN USO INTELIGENTE Y


RESPONSABLE DE LA BIOTECNOLOGA, GARANTIZANDO
BENEFICIOS PARA LA POBLACIN. MS DE UN TERCIO DE
LAS INVESTIGACIONES ACTUALES EN ESTE SECTOR, SON
REFERENTES A LA BIOTECNOLOGA.

* COMPRAS DE GOBIERNO

PROMOCIONAR EN TODOS LOS NIVELES DE GOBIERNO EL


USO

DE

MEDICAMENTOS

DESARROLLADOS

INDUSTRIA FARMACUTICA ESTABLECIDA EN

POR

LA

MXICO.

EXISTENCIA
DE
UN
SLO
CUADRO
BSICO
INTERINSTITUCIONAL OBLIGATORIO, PARA LAS COMPRAS DE
TODAS LAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
FEDERAL, AS COMO CRITERIOS BIEN ESTABLECIDOS PARA
EL USO Y PRESCRIPCIN DE MEDICAMENTOS BASADOS EN

FRMACO - ECONOMA Y GUAS TERAPUTICAS.

LA SUBASTA INVERSA RESULTA DEPREDATORIA EN CONTRA


DE LAS PYMES, POR LO QUE DEBEN ENCONTRARSE NUEVOS
MECANISMOS.

* CONTROLES SANITARIOS

CONTRIBUIR EN LA CREACIN DE UNA UNIDAD


ESPECIALIZADA DE LA PGR, PARA CONTAR CON REAS Y
PERSONAL ESPECIALIZADOS EN CONCEPTOS TCNICOS Y
CIENTFICOS RELACIONADOS CON LOS MEDICAMENTOS Y SU
REGULACIN, AL INTERIOR DEL

MINISTERIO PBLICO, QUE

MANTENGAN UNA RELACIN PERMANENTE Y CONSTANTE


ENTRE LA AUTORIDAD SANITARIA Y LA INDUSTRIA.

DEBEN DESTINARSE MAYORES RECURSOS LOGSTICOS


PARA CONTROLES SANITARIOS , SOBRE TODO A PARTIR DE
LA ELIMINACIN DEL REQUISITO DE PLANTA.
EL PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS DEL SECTOR
FARMACUTICO DEBE ESTAR DISEADO EN RELACIN A LA

MXICO, PARA OPTIMIZAR


TIEMPOS Y COSTOS DE LA INDUSTRIA.
NORMATIVIDAD VIGENTE EN

PROMOCIONAR LA TICA Y LA TRANSPARENCIA, A TRAVS


DE LA PROFESIONALIZACIN Y CAPACITACIN DE LOS
FUNCIONARIOS.

DERIVADO DE ELLO, HABR UN MEJOR

CONTROL DE LAS SUSTANCIAS E INSUMOS EMPLEADOS EN LA


INDUSTRIA.

* COMERCIO INFORMAL

DISEO DE MECANISMOS PARA COMBATIR LA CORRUPCIN,


DE MANERA FRONTAL, EN TODOS LOS NIVELES Y
DEPENDENCIAS DE GOBIERNO E INICIATIVA PRIVADA.

ESTE ES UN PROBLEMA QUE NO SLO AFECTA LAS


ACTIVIDADES PRODUCTIVAS, SINO QUE ADEMS PONE EN
RIESGO LA SALUD DE SUS HABITANTES.
CONCAMIN

SE

HA

PRONUNCIADO

EN

VARIAS

OPORTUNIDADES SOBRE LA NECESIDAD URGENTE DE QUE EL

CONTRABANDO Y LA PIRATERA SEAN PERSEGUIDOS DE


OFICIO, Y LOS DELINCUENTES ALCANCEN PENAS MS
SEVERAS.
SE ESTIMA QUE HASTA UN 10% DE LOS MEDICAMENTOS
CONSUMIDOS POR LA POBLACIN A NIVEL MUNDIAL,
SITUACION SIMILAR O INCLUSO MAYOR EN NUESTRO PAS,
PROVIENEN DE AMBOS ILCITOS.
DEBEN REALIZARSE CAMPAAS PARA SENSIBILIZAR A LA
POBLACIN, Y EXHORTARLA PARA QUE SOLAMENTE
ADQUIRERA PRODUCTOS FARMACUTICOS EN COMERCIOS
ESTABLECIDOS, AS COMO INFORMAR ACERCA DE LOS
RIESGOS

QUE

CONLLEVA

FALSIFICADOS.

ADQUIRIR

MEDICAMENTOS

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