Universitatea B.P.

HASDEU din Cahul

Facultatea Drept i Administraie Public
Specialitatea Drept

Referat
Tema: Apelul i recursul- ci de atac n procedura penal a
Republicii Moldova

A efectuat studenta gr. D1301:

Hariton Inga
A verificat, lector universitar:
Chironachi Vladimir

Cahul, 2015

Cuprins:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Consideraii generale cu privire la apel i recurs;

Apelul- condiii de fond i de form;
Judecarea apelului;
Recursul ordinar condiii de fond i e form;
Judecarea recursului.
Recursul mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este

prevzut calea de atac apelul

1.

Consideraii generale cu privire la apel i recurs

Procesul de nfptuire a Justiiei este un proces complex care se bazeaz pe o serie de

principii, printre care este i

principiul legalitii. Acest principiu presupune c ntreaga

activitate procesual trebuie s se desfoare conform prevederilor legale.

Judecarea cauzei este cea mai important activitate procesual, iar alturi de urmrirea
penal, trebuie s se desfoare n condiii care s asigure temeinicia i legalitatea procesului
penal. ns, datorit faptului c judecarea cauzei se realizeaz de ctre oameni, nu ar fi de mirare
daca uneori s-ar inregistra erori.
Cu ocazia judecrii cauzei, prima instan poate grei n stabilirea corect a faptei sau la
aplicarea dispoziiilor legale la fapta dat. Mai mult ca att, i prile implicate n proces pot
contribui, n mod involuntar sau voluntar, la o eronare de fapt a cauzei , n consecin la o
soluionare greit a cauzei.
Remedierea erorilor de judecat n prim instan se poate realiza numai prin exercitarea
cilor de atac, instituie care presupune o nou judecare a cauzei
Pentru exercitarea unei ci de atac este necesar s fie ndeplinite, n mod cumulativ, o
suit de condiii, n special:1
1. s existe o hotrre judectoreasc pe care legea s o declare susceptibil de a fi atacat.
Astfel, nu se poate vorbi de exerciiul vreunei ci de atac, pentru c n acest caz lipse te
nsui obiectul ei i legea are n vedere un act jurisdicional (ncheiere, sentin , decizie),
adic un act care eman de la o instan judectoreasc;
2. legalitatea cii de atac. Pentru aceasta este necesar ca legea s prevad expres
posibilitatea folosirii unei anumite ci de atac i privete urmtoarele aspecte:
- hotrrea judectoreasc legea trebuie s prevad expres c o anumit categorie
-

de hotrri este supus unei anumite ci de atac;

regula ierarhiei cilor de atac nu se poate recurge la o cale de atac, trecnd peste
o alt care legal are prioritate; - titularii cilor de atac o cale de atac nu poate fi

folosit dect de ctre titularii prevzui de lege;

3. calea de atac s fie exercitat n termenul i modul legal prin manifestarea de voin a
titularului de regul cile de atac trebuie declarate ntr-un termen fix (pereiemtoriu),
astfel nct, dup expirarea acestui termen titularul este deczut din dreptul de a folosi
calea de atac respectiv;
4. unicitatea dreptului de a folosi o cale de atac. Dreptul de a folosi o cale de atac este unic
i se epuizeaz prin folosirea lui. Titularul cii de atac interesat nu poate folosi de mai
multe ori o cale de atac mpotriva aceleiai hotrri, prin urmare categoric se exclude
judecata de mai multe ori n aceeai cale de atac.
Apelul este o cale ordinar care promoveaz o examinare a cauzei n fond de ctre instana
superioar. Este o cale cu vechi tradiii i cu aplicare aproape universal. Originea apelului se
1 Manualul Judectorului pentru cauze penale / Mihai Poalelungi, Igor Dolea, Tatiana Vzdoag [et al.];
coord. ed.: Mihai Poalelungi [et al.]. Ed. I. Ch. : S. n., 2013 (.S. F.E.-P. Tipografia Central)
3

afl n dreptul roman, unde cel condamnat avea dreptul de a apela la popor, contra sentinei pe
calea aa-zisei provocatio ad populum, evolund acesta i gsete reglementarea juridic i n
Codul de Proedur Penal al Republicii Moldova, intrat n vigoare la 12.06.2003.
Prerile savanilor cu privire la posibilitatea atacrii deciziilor primei instan sunt
mprite n pro i contra, acestea fiind:
Argumente mpotriva apelului:
1. Se susine c apelul nu este dect o arm n mna inculpatului de rea-credin, care voiete
a tergiversa soluia procesului.
2. .Nu numai c apelul prelungete judecata, diminund efectulp reventiv al pedepsei, dar
aceast prelungire nici mcar nu garanteaz c soluia dat n apel este mai bun, dect
cea dat n prima instan, adic, uneori apelul se poate dovedi a fi nu numai inutil, dat i
duntor intereselor bunei administrri a justiiei.
3. Creterea costurilor pentru stat i pri;
Argumente n favoarea apelului:
1. Apelul trebuie meninut, deoarece promtitudinea

realizarea

justiiei

este

recomandabil,dar nu n detrimentul calitii judecii, ori apelul este o garanie pentru

nlturarea att a erorilor de fapt, ct i a celor de drept..
2. A desfiina apelular nsemna a desfiina cea mai popular, cea mai frecvent i cea mai
eficace cale de atac.A limita cile de atac la recurs, nseamn a menine calea de atac cea
mai formalist, mai dificil,mai puin accesibil justiiabililor neinformai n materia
dreptului.
3. Reglementarea apelului a devenit o necesitate, deoarece n practic s-a dovedir c un
numr mare de hotrri judectoreti se reformeaz n al doilea grad de jurisdicie.1
Plenul Curii Supreme de Justiie n Hotrrea nr. 9 din 30 octombrie 2010 cu privire la judecarea
recursului ordinar n cauza penal definete recursul ordinar n cauza penal ca fiind o cale de
atac ordinar, ca i apelul, preponderent de casare, destinat a repara, n principal, erorile de
drept comise de instana de fond2. Recursul ordinar n cauza penal este un act accesibil, necesar
i indispensabil pentru desfurarea legal a procesului penal i se efectueaz ntr-un termen fix,
stabilit de lege. Deoarece provoac, de regul, verificarea legalitii hotrrii atacate, recursul
respectiv este o cale de atac, n principal, de drept.
Este de menionat faptul c, apelul poate fi folosit numai mpotriva anumitor hotrri
judectoreti sau numai n anumite cauze, pe cnd recursul este o cale de atac comun, fiind
singura cale de atac ce poate fi folosit mpotriva tuturor hotrrilor judectoresi.

2. Apelul- condiii de fond i de form

1 http://www.usem.md/uploads//files/Note_de_curs_drept_ciclul_1/057__Drept_procesual_penal_II.pdf
2 Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie cu privire la judecarea recursului ordinar n cauz
penal, nr 9 din 30 octombrie 2010
4

Hotrrile supuse apelului. Obiectul apelului este determinat de prevederile art. 400, alin
(1) al Codului de Procedur Penal, care prevede c: Sentinele pot fi atacate cu apel n vederea
unei noi judecri n fapt i n drept a cauzei, cu excepia sentinelor pronunate de ctre instanele
judectoreti privind infraciunile pentru a cror svrire legea prevede exclusiv pedeaps
nonprivativ de libertate1. ncheierile date n prim instan pot fi atacate cu apel numai o dat
cu sentina cu excepia cazurilor n care, potrivit legii, pot fi atacate separat. Apelul declarat
mpotriva sentinei se consider fcut i mpotriva ncheierilor, chiar dac acestea au fost date
dup pronunarea sentinei.
Persoanele care pot declara apel. Potrivit art. 401 CPP, dreptul de a declara apel aparine
fiecrui subiect procesual ale crui drepturi au fost lezate n faza de judecare a cauzei. n
categoria titularilor dreptului de apel sunt inclui: procurorul, inculpatul, n ce privete latura
penal i latura civil. Sentinele de achitare sau de ncetare a procesului penal pot fi atacate i n
ce privete temeiurile achitrii sau ncetrii procesului penal; partea vtmat, partea civil i
partea civilmente responsabil, martorul, expertul, interpretul, aprtorul, orice persoan ale
crei interese legitime au fost vtmate printr-o msur sau printr-un act al instanei. Dreptul de
apel al fiecrui titular este independent de dreptul de apel al celorlali. Apelul poate fi declarat n
numele persoanelor menionate sau de ctre aprtor sau reprezentatul lor legal.
Procurorul este titularul dreptului de apel care, spre deosebire de ceilali titulari, nu
exercit apelul n nume propriu, n scopul realizrii drepturilor i intereselor personale.
Inculpatul ca subiect ce are interes att n latura penal, ct i n cea civil a cauzei, se bucur de
dreptul de a ataca ambele laturi ale hotrrii sub toate aspectele. Pct. 3 din alin (1) art. 401 CPP,
prevede dreptul prii vtmate de a ataca hotrrea cu o condiie ca apelul s priveasc n mod
exclusiv latura penal a cauzei, sub orice aspect. Potrivit art. 401 CPP, partea civil i partea
civilmente responsabil sunt titulari a dreptului de apel numai n ce privete latura civil a
procesului penal. Partea civil nu va putea declara apel cu privire la ncadrarea juridic a faptei
sau individualizarea pedepsei etc
Termenul de declarare a apelului. La calcularea termenului de apel determinant este
constatarea momentului de la care ncepe s decurg acesta. Termenul de apel ncepe s decurg
din momente diferite. Termenul de apel este de 15 zile de la data pronunrii sentinei integrale,
dac legea nu dispune altfel. n cazurile n care apelul este declarat de ctre martor, expert,
interpret, traductor i aprtor, n ce privete cheltuielile judiciare cuvenite acestora sau de
ctre orice persoan ale crei interese legitime au fost prejudiciate printr-o msur sau printr-un
act al instanei., calea de atac poate fi exercitat de ndat dup pronunarea ncheierii, prin care
instana a dispus asupra cheltuielilor judiciare sau a luat o alt msur, dar nu mai trziu de 15
1 Cod de procedur penal al Republicii Moldova, Publicat : 07.06.2003 n Monitorul Oficial Nr. 104110 art Nr : 447 Data intrarii in vigoare : 12.06.2003
5

zile de la pronunarea sentinei prin care s-a soluionat cauza. Judecarea apelului se face numai
dup soluionarea cauzei n fond, n afar de cazul cnd procesul a fost suspendat.
Dac procurorul care a participat la judecarea cauzei sau partea vtmat a declarat n
termen apel n defavoarea inculpatului, procurorul participant n instana de apel, n termen de 15
zile de la data primirii de ctre parte a copiei apelului declarat, poate declara apel suplimentar, n
care poate invoca motive adugtoare de apel. Dac inculpatul declar apel n termen i i
nlocuiete aprtorul, noul aprtor, n termen de 15 zile de la data primirii de ctre parte a
copiei apelului declarat, poate declara apel suplimentar pentru inculpat, n care poate invoca
motive suplimentare. Apelul introdus dup expirarea termenului este respins.
Repunerea n termen a apelului. n unele situaii ns subiecii procesuali nu au
posibilitatea de a declara apel din motive care nu depind de voina lor. Cu scopul de a ocroti
interesele unor asemenea categorii de subieci procesuali, legea procesual penal prevede la
art.403, instituia repunerii n termen a apelului. Prin intermediul acestei instituii, apelul declarat
dup expirarea termenului prevzut de lege este considerat ca fiind fcut n termen dac instana
de apel constat c ntrzierea a fost determinat de motive ntemeiate, iar apelul a fost declarat
n cel mult 15 zile de la nceperea executrii pedepsei sau ncasrii despgubirilor materiale 1.
Pn la soluionarea repunerii n termen, instana de apel poate suspenda executarea hotrrii.
Apelul peste termen este o form special a apelului obinuit i apare ca o posibilitate pentru
prile care au lipsit att de la judecat, ct i de la pronunarea sentinei. Apelul declarat peste
termen nu suspend executarea sentinei dac suspendarea nu este dispus de instana de apel.
Prima condiie ca apelul s fie considerat ca declarat peste termen este cea c partea a lipsit la
toate termenele de judecat, adic se consider c partea nu a cunoscut ce s-a judecat, care a fost
hotrrea i cnd a nceput s curg termenul de apel. A doua condiie este cea c apelul peste
termen s nu fie introdus mai trziu dect 15 zile de la data nceperii executrii pedepsei sau a
despgubirilor materiale2. Apelul declarat peste termen nu suspend executarea sentinei. Instana
de apel poate suspenda executarea sentinei atacate.
Declararea apelului. Apelul se declar prin cerere scris. Cererea de apel trebuie s conin:
denumirea instanei la care se depune apelul; numele i prenumele apelantului, calitatea
procesual i adresalui; denumirea instanei care a pronunat sentina, data sentinei, numele i
prenumele inculpatului n privina cruia se atac sentina; coninutul i motivele cerinelor
apelantului; indicarea probelor i mijloacelor cu ajutorul crora acestea pot fi administrate, dac
se invoc necesitatea administrrii de noi probe. Poate invoca administrarea de noi probe numai
1 Cod de procedur penal al Republicii Moldova, Publicat : 07.06.2003 n Monitorul Oficial Nr. 104110 art Nr : 447 Data intrarii in vigoare : 12.06.2003
2 Manualul Judectorului pentru cauze penale / Mihai Poalelungi, Igor Dolea, Tatiana Vzdoag [et al.];
coord. ed.: Mihai Poalelungi [et al.]. Ed. I. Ch. : S. n., 2013 (.S. F.E.-P. Tipografia Central)
6

procurorul i avocatul care nu au participat la judecarea cauzei n prim instan. Prile care au
participat la judecarea cauzei n prim instan pot invoca administrarea de noi probe numai dac
despre acestea nu au tiut la momentul judecrii cauzei sau dac instan a de fond a respins
cererea de a le administra. Pentru persoana care nu poate s semneze, cererea de apel se atest de
un judector de la instana a crei hotrre se atac. Cererea poate fi atestat i de secretarul
consiliului local al localitii unde domiciliaz apelantul1. Cererea de apel se depune la instana a
crei sentin se atac, cu attea copii ci participani la proces snt. Persoana arestat poate
depune cererea de apel la administraia locului de deinere,fr a anexa copii. Dup expirarea
termenului stabilit pentru declararea apelului, instana de judecat care a pronunat sentina
trimite, n termen de 5 zile, dosarul penal mpreun cu apelul i cu copiile acestuia n instana de
apel despre ce informeaz prile.
Retragerea apelului este un refuz de a utiliza calea de atac. Retragerea apelului poate privi att
latura penala sau civil, ct i cauza n ansamblu. Retragerea apelului poate fi i parial. Spre
deosebire de renunarea la apel, care poate fi revocat, retragerea apelului este irevocabil,
oricare ar fi fost motivul retragerii, chiar dac partea a comis o eroare de fapt sau de drept. n
asemenea cazuri, instana nu este obligat de a verifica temeinicia cererii de retragere a apelului.
Retragerea apelului este limitat n timp. Potrivit alin. (1) art. 407 CPP apelul poate fi
retras oricnd, dup declararea lui i pn la nceperea cercetrii judectoreti n instana de apel
Retragerea trebuie fcut de ctre apelant. Nu poate o alt persoan retrage apelul n numele
celui care l-a declarat. Declaraia de retragere poate fi fcuta fie la instana a crei hotrre se
atac, fie la instana de apel. Chiar dac declaraia de retragere a apelului a fost depus la prima
instan i dosarul nu a fost trimis nc instanei de apel, verificarea acestei declaraii se va face
n instana de apel. Legea nu stabilete expres care trebuie s fie forma declaraiei de retragere a
apelului, fapt ce permite de a considera c retragerea apelului poate fi att n form scris n faa
ambelor instane, ct i oral n faa instanei de apel. Oricare dintre pri poate retrage apelul
declarat. Pot s-i retrag apelul nu numai prile, ci i martorii, experii, interpreii i aprtorii,
care au naintat un apel n legtur cu cheltuielile judiciare cuvenite. Apelul declarat de procuror
poate fi retras i de procurorul ierarhic superior. Apelul declarat de procuror i retras poate fi
nsuit de partea n favoarea creia a fost declarat acesta. n aa mod, se va apra interesul prii
care nu a exercitat calea de atac, tiind c exista apelul procurorului declarat n favoarea sa.
Odat cu retragerea apelului, instana de apel nceteaz procedura de apel.

3. Judecarea apelului
1 Cod de procedur penal al Republicii Moldova, Publicat : 07.06.2003 n Monitorul Oficial Nr. 104-110
: 447 Data intrarii in vigoare : 12.06.2003

art Nr

Procedura judecrii apelului. La judecarea apelului se aplic regulile generale pentru

judecarea cauzelor n prim instan, cu excepiile stabilite de lege. Codul procesual penal
stabilete care este procedura i modul de desfurare a procesului de judecat la Curtea de Apel,
astfel preedintele edinei anun cauza ce urmeaz a fi judecat i verific prezena prilor,
apoi anun numele i prenumele judectorilor din completul de judecat, ale procurorului, ale
grefierului, precum i ale interpretului i traductorului dac acetia particip, ale aprtorului i
precizeaz dac nu au fost formulate cereri de recuzare. Dup aceasta, preedintele edinei
verific dac prile prezente au fcut alte cereri sau demersuri i asupra lor instana de apel d o
ncheiere. Instana de apel, la cererea prilor, poate cerceta suplimentar probele administrate n
prim instan i poate administra probe noi. n cazul n care invoc necesitatea administrrii de
noi probe, prile trebuie s indice aceste probe i mijloacele cu ajutorul crora pot fi
administrate, precum i motivele care au mpiedicat prezentarea lor n prim instan.
Preedintele edinei ofer cuvntul apelantului, intimatului, aprtorilor i reprezentanilor lor,
apoi procurorului. Dac ntre apelurile declarate se afl i apelul procurorului, primul cuvnt l
are acesta. Prile au dreptul la replic cu privire la chestiunile noi aprute n procesul
dezbaterilor. Inculpatul are cel din urm cuvntul. Toate informaiile obtinute n timpul
procesului se fixeaz n procesul verbal al edinei.1
Verificarea corectitudinii constituirii edinei de judecat presupune c instana urmeaz s
verifice dac a fost ndeplinit procedura de citare a prilor, dac inculpatul aflat n stare de arest
este prezent n edina de judecat i este asigurat asistena juridic obligatorie. n cazul n care
una din pri nu a fost citat i nu s-a prezentat la judecat sau dac inculpatul arestat nu a fost
adus, sau dac aprtorul nu s-a prezentat, dei asistena juridic este obligatorie, judecarea
apelului se amn pentru alt dat, la care aceste cerine urmeaz s fie ndeplinite. Verificarea
corectitudinii sesizrii instanei de apel presupune c instana urmeaz s verifice dac sentina
atacat este supus apelului potrivit legii, dac cererea de apel aparine unei persoane care este
titular legal al dreptului de apel, dac cererea de apel a fost declarat n termenul legal. n cazul
n care apelul este inadmisibil sau tardiv, judecata nu mai are loc, ntruct instana de apel nu fost
sesizat n conformitate cu legislaia.
Judecarea apelului. Instana de apel, judecnd apelul, verific legalitatea i temeinicia
hotrrii atacate n baza probelor examinate de prima instan, conform materialelor din cauza
penal, i n baza oricror probe noi prezentate instanei de apel. Instana de apel se pronun,
prin ncheiere, asupra cererii de administrare a unor noi probe sau de cercetare suplimentar a
probelor administrate de prima instan, motivnd admiterea sau respingerea cererii, n
1 Note de curs drept procesual penal. Partea Special. Angela Cuciurc, Nicolae Ursu, Anatolie Donciu, Catedra de
drept penal ULIM, Chiinu, 2013

dependen de faptul dac aceste probe sunt concludente sau utile cauzei. n cazul n care s-a
acceptat administrarea de probe noi sau cercetarea suplimentar a probelor administrate de prima
instan, ncepe o nou etap a edinei de judecat n instana de apel, i anume cercetarea
judectoreasc, care se desfoar dup regulile generale prevzute pentru prima instan.
Instana de apel verific declaraiile i probele materiale examinate de prima instan prin citirea
lor n edina de judecat, cu consemnarea n procesul-verbal. n cazul n care declaraiile
persoanelor care au fost audiate n prima instan se contest de ctre pri, la solicitarea
acestora, persoanele care le-au depus pot fi audiate n instana de apel conform regulilor generale
pentru examinarea cauzelor n prim instan. n vederea soluionrii apelului, instana de apel
poate da o nou apreciere probelor. Instana de apel se pronun asupra tuturor motivelor
invocate n apel. Instana de apel nu este n drept s-i ntemeieze concluziile pe probele
cercetate de prima instan dac ele nu au fost verificate n edina de judecat a instanei de apel
i nu au fost consemnate n procesul-verbal.
Decizia instanei de apel. Potrivit art.415 din Codul de procedur penal, judecnd cauza
n ordine de apel, emite una din cele dou decizii: fie respinge apelul, fie l admite, casnd astfel
sentina primei instane. Ca temei pentru respingerea apelului pot servi: apelul a fost depus peste
termen; apelul este inadmisibil; apelul este nefondat. Sentina primei instan e poate fi casat
total sau partial. Mai mult ca att, Curtea de apel poate trimite la rejudecare cauza la instan a de
fond , care a emis o hotarre n cazul cnd nu a fost citat inculpatul, nu i s-a asigurat dreptul la
interpret, nu a fost asistat de un avocat. Sentina poate fi casat numai cu privire la unele fapte
sau persoane ori numai n ce privete latura penal sau latura civil, dac aceasta nu mpiedic
soluionarea just a cauzei. Judecnd apelul declarat mpotriva sentinei de achitare, instana de
apel nu este n drept s pronune o hotrre de condamnare fr audierea nvinuitului prezent,
precum i a martorilor acuzrii solicitai de pri. Martorii acuzrii se audiaz din nou n cazul n
care declaraiile lor constituie o mrturie acuzatorie, susceptibil s ntemeieze ntr-un mod
substanial condamnarea inculpatului. Decizia instanei de apel este susceptibil de a fi pus n
executare din momentul adoptrii.

4. Recursul ordinar condiii de fond i de form

Hotrrile supuse recursului. Potrivit art. 420, alin (1), pot fi atacate cu recurs:
- deciziile pronunate de curile de apel ca instane de apel;
- ncheierile instanei de apel pot fi atacate cu recurs numai o dat cu decizia recurat, cu
excepia cazurilor cnd, potrivit legii, pot fi atacate separat cu recurs. Recursul declarat mpotriva
deciziei instanei de apel se consider fcut i mpotriva ncheierilor acesteia, chiar dac acestea
au fost date dup pronunarea hotrrii recurate.
Deciziile pronunate de curile de apel ca instan de apel snt hotrrile judectoreti prin
care se soluioneaz cauza n cel de-al doilea grad al fondului, dup judecarea cauzei n prim
9

instan, asigurndu-se un control judiciar asupra sentinelor de condamnare, de achitare i de

ncetare a procesului penal. ncheierile instanei de apel care pot fi atacate cu recurs, de regul,
numai odat cu decizia recurat snt hotrrile judectoreti care soluioneaz chestiuni
premergtoare fondului cauzei i au fost date n timpul judecii, i anume: ncheieri prin care
instana dispune asupra administrrii probelor sau cererilor formulate de pri; ncheieri prin care
instana ia msuri pentru buna desfurare a procesului penal, cum snt cele privind respingerea
cererii de recuzare a unui membru al completului de judecat ori cele privind extinderea
procesului penal; ncheieri care au fost date dup pronunarea deciziei recurate ( ex: de
nlturarea unor omisiuni vdite sau ndreptarea erorilor materiale). ncheierile instanei de apel
care pot fi atacate separat cu recurs snt hotrrile judectoreti prin care se soluioneaz n apel
orice cerere ntrodus n baza unor dispoziii referitoare la punerea n executare a hotrrii penale
sau la modificarea msurii preventive de constrngere etc
Nu snt supuse recursului urmtoarele decizii:1
- deciziile prin care s-a luat act de retragerea apelului, dac legea prevede aceast cale de atac; deciziile instanei de recurs;
- deciziile instanei de recurs n anulare;
- deciziile prin care au fost soluionate conflictele de competen.
Nu pot fi atacate cu recurs ncheierile:
- prin care s-a admis sau s-a respins abinerea sau s-a admis recuzarea;
- date n cauzele penale n care s-au pronunat decizii nesusceptibile de a fi atacate cu recurs.
Hotrrea referitor la care partea a retras apelul n condiiile prevzute de articolul 407 CPP nu
poate fi atacat cu recurs de ctre aceasta. Din categoria hotrrilor care nu pot fi atacate cu
recurs sunt omise deciziile prin care apelul a fost respins ca depus peste termen, astfel, ntr-o
asemenea situaie recursul poate fi apreciat ca fiind vdit nentemeiat. Un apel declarat peste
termen nu poate fi considerat un apel nedeclarat, astfel nct prii care n-a utilizat apelul n
termenul prevzut de art.402 CPP, nu i se poate ngrdi dreptul de a declara recurs mpotriva
deciziei instanei de apel cu privire la soluia de respingere a apelului ca fiind declarat peste
termen. n cazul dat, instana de recurs este obligat s verifice dac instana de apel a constatat
c ntrzierea a fost determinat de motive ntemeiate. Dac ns, se critic sentina care a rmas
definitiv la expirarea termenului de apel, recursul este inadmisibil.
Persoanele care pot declara recurs. La fel ca i n cazul apelului, dreptul de a declara recurs
aparine fiecrui subiect procesual ale crui drepturi au fost lezate n faza de judecare n fond i
n apel a cauzei. n categoria titularilor dreptului de apel sunt inclui: procurorul, inculpatul, n
ce privete latura penal i latura civil. Sentinele de achitare sau de ncetare a procesului penal
pot fi atacate i n ce privete temeiurile achitrii sau ncetrii procesului penal; partea vtmat,
1 Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie cu privire la judecarea recursului ordinar n cauz penal,
nr 9 din 30 octombrie 2010
10

partea civil i partea civilmente responsabil, martorul, expertul, interpretul, aprtorul, orice
persoan ale crei interese legitime au fost vtmate printr-o msur sau printr-un act al instanei.
Plenul CSJ n pct. 8 din Hotrre a statuat c inculpatul condamnat care nu a atacat cu
apel sentina primei instane poate ataca cu recurs decizia prin care, n urma admiterii apelului
procurorului, s-a aplicat o msur de siguran i a fost modificat soluia dat n latura civil,
numai sub aspectul acestor modificri aduse sentinei, dar nu i cu referire la existena vinoviei
i la aplicarea pedepsei care au rmas stabilite prin sentin, nefiind casate n apelul procurorului.
Pe de alt parte, inculpatul care nu a atacat sentina de condamnare cu apel, iar pedeapsa aplicat
a fost majorat n urma admiterii apelului procurorului poate declara recurs mpotriva deciziei
instanei de apel numai cu privire la aplicarea pedepsei, dar nu la existena vinoviei sau la alte
chestiuni ale sentinei meninute de instana de apel
Termenul de declarare. Potrivit art. 422 CPP, termenul de recurs este de 30 de zile de la
data pronunrii deciziei. Astfel, prin prisma naturii sale juridice, termenul de recurs prezint
dou caracteristici:1
1. este peremptoriu, ceea ce nseamn posibilitatea curgerii, de regul, numai n intervalul
de timp stabilit;
2. este dilatoriu, ceea ce are ca efect faptul c, n cazul neexercitrii dreptului de recurs,
hotrrea va dobndi autoritate de lucru judecat doar dup expirarea termenului legal.
Instana de recurs este obligat s verifice temeinic mprejurrile n care s-a declarat recursul i
fr a stabili cu certitudine, pe baza acestora, c cererea a fost primit dup expirarea termenului
de recurs, nu este n drept s decid inadmisibilitatea n temeiul c recursul este declarat peste
termen. n cazul n care recurentul critic decizia instanei de apel, prin care s-a respins apelul ca
tardiv, iar soluia este vdit nentemeiat, recursul este admisibil, aceast cale de atac fiind
singura prin care se poate remedia eroarea judiciar comis de instana de apel. Aceste
considerente conduc la admiterea recursului, casarea total a deciziei atacate, cu dispunerea
rejudecrii cauzei de ctre instana de apel, pe motiv c nu a fost judecat fondul apelului.
n cazul n care recursul este depus peste termenul prevzut de lege, instana este obligat
s stabileasc motivele ntrzierii i, dac constat motive ntemeiate, va trimite recursul pentru
judecare. Motive ntemeiate pot fi: existena cazului fortuit sau a forei majore, fie existena unei
alte cauze care a pus titularul recursului n situaia de a nu putea aciona n conformitate cu
interesele sale i n lipsa creia ar fi acionat n conformitate cu aceste interese. De exemplu,
inculpatului i-a fost nmnat mai trziu de dou luni copia de pe sentina tradus n limba
matern sau n limba pe care o cunoate.
Retragerea recursului. n temeiul art. 423 CPP titularii dreptului de a declara recurs pot
expres renuna la calea de atac prin retragerea recursului Astfel, prin cerere scris, pn la
1 Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie cu privire la judecarea recursului ordinar n cauz penal, nr 9 din
30 octombrie 2010

11

nceperea lurilor de cuvnt ale participanilor la judecarea recursului n edina instanei de

recurs, oricare dintre pri i poate retrage recursul declarat. n cazul retragerii recursului n
condiiile legii, instana, audiind opiniile participanilor la proces, prin ncheiere motivat,
nceteaz procedura de recurs. Legea nu prevede posibilitatea revenirii asupra retragerii
recursului i, astfel, o eventual revenire nu produce consecine juridice.
n viziunea judectorilor Plenului CSJ (pct. 12 din Hotrre) la aplicarea institu iei
retragerii recursului se cer respectate o serie de cerine, n special:1
- msura trebuie luat personal de recurent sau prin mandatar special. n situa ia n care
instana de recurs este n imposibilitate s verifice a identitii prii care arat, printr-o
cerere scris depus la dosar, c i retrage recursul, nu va avea loc ncetarea procedurii
-

de recurs, dar va continua judecarea recursului;

retragerea recursului de ctre condamnat se face n prezena aprtorului. Avocatul nu
poate retrage recursul declarat, n absena condamnatului i dac nu dispune de un

mandat special privind retragerea recursului;

condamnatul minor, precum i cel care sufer de o boal ce-i afecteaz discernmntul nu
poate retrage recursul declarat fr consimmntul reprezentantului legal i fr

participarea avocatului;
recursul declarat de procuror poate fi retras i de procurorul ierarhic superior. n aceast
situaie, recursul poate fi nsuit de oricare dintre pri numai dac a fost declarat n
favoarea sa. n caz contrar, neputnd fi nsuit de parte, instana nceteraz procedura de
recurs, deoarece nu mai este investit cu judecarea recursului procurorului. Recursul
declarat de procuror n defavoarea condamnatului i retras n condiiile legii nu poate fi

nsuit de condamnat.
Temeiurile pentru recurs. Din coninutul art. 427 CPP rezult c temeiurile pentru recursul
ordinar declarat mpotriva deciziei instanei de apel nu pot fi dect de drept, fiind determinate
expres de lege. Astfel, hotrrile instanei de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile
de drept comise de instanele de fond. Erorile de drept pot fi erori de drept formal sau procesual
i erori de drept material sau substanial. n atare situaie, instana de recurs verific dac s-a
aplicat corect legea la faptele reinute prin hotrrea atacat i dac aceste fapte au fost constatate
cu respectarea dispoziiilor de drept formal i/sau material. Chestiunea dac fapta este constatat
conform legii este un temei de drept, deoarece privete ncadrarea juridic dat faptei svrite,
astfel ea cade n controlul instanei de recurs pentru care fapta nu poate fi privit ca stabilit,
atunci cnd se constat ilegaliti.
Temeiurile pentru recurs pot fi:2
1 Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie cu privire la judecarea recursului ordinar n cauz penal, nr 9 din
30 octombrie 2010

12

- formale sau de procedur : nu au fost respectate dispoziiile privind competena dup

calitatea persoanei; instana nu a fost compus potrivit legii ori au fost nclcate prevederile
art.30, 31 i 33; edina de judecat nu a fost public, n afar de cazurile cnd legea prevede
altfel;
judecata a avut loc fr participarea procurorului, inculpatului, precum i a aprtorului,
interpretului i traductorului, cnd participarea lor era obligatorie potrivit legii; cauza a fost
judecat n prim instan sau n apel fr citarea legal a unei pri sau care, legal citat, a fost
n imposibilitate de a se prezenta i de a ntiina instana despre aceast imposibilitate; instana
de apel nu s-a pronunat asupra tuturor motivelor invocate n apel sau hotrrea atacat nu
cuprinde motivele pe care se ntemeiaz soluia ori motivarea soluiei contrazice dispozitivul
hotrrii sau acesta este expus neclar, sau instana a admis o eroare grav de fapt, care a afectat
soluia instanei; instana a admis o cale de atac neprevzut de lege sau apelul a fost introdus
tardiv;
- substaniale sau de judecat : nu au fost ntrunite elementele infraciunii sau instana a
pronunat o hotrre de condamnare pentru o alt fapt dect cea pentru care condamnatul a fost
pus sub nvinuire, cu excepia cazurilor rencadrrii juridice a aciunilor lui n baza unei legi mai
blnde; inculpatul a fost condamnat pentru o fapt care nu este prevzut de legea penal; s-au
aplicat pedepse individualizate contrar prevederilor legale; persoana condamnat a fost judecat
anterior n mod definitiv pentru aceeai fapt sau exist o cauz de nlturare a rspunderii
penale, sau aplicarea pedepsei a fost nlturat de o nou lege sau anulat de un act de amnistie, a
intervenit decesul inculpatului ori a intervenit mpcarea prilor n cazul prevzut de lege; faptei
svrite i s-a dat o ncadrare juridic greit; a intervenit o lege penal mai favorabil
condamnatului; Curtea Constituional a recunoscut neconstituional prevederea legii aplicate
n cauza respectiv; instana de judecat internaional, prin hotrre pe un alt caz, a constatat o
nclcare la nivel naional a drepturilor i libertilor omului care poate fi reparat i n aceast
cauz; norma de drept aplicat n hotrrea atacat contravine unei hotrri de aplicare a aceleiai
norme date anterior de ctre Curtea Suprem de Justiie.
Temeiurile menionate pot fi invocate n recurs doar n cazul n care au fost invocate n apel sau
dac nclcarea a avut loc n instana de apel.

5. Judecarea recursului
Procedura judecrii recursului. La judecarea recursului particip procurorul i persoanele
indicate la art.401, ale cror interese snt atinse prin argumentele invocate n recurs. Preedintele
edinei anun cauza n care a fost declarat recurs, apoi anun numele judectorilor completului
2 Cod de procedur penal al Republicii Moldova, Publicat : 07.06.2003 n Monitorul Oficial Nr. 104110 art Nr : 447 Data intrarii in vigoare : 12.06.2003
13

de judecat, al procurorului, avocailor, precum i al interpretului, dac acesta particip la

edin, i verific dac nu au fost formulate cereri de recuzare. Primul cuvnt i se ofer
recurentului, apoi celorlali participani la edina de judecat. Dac ntre recursurile declarate se
afl i recursul procurorului, primul cuvnt l are acesta. Lurile de cuvnt nu pot iei din cadrul
argumentelor recursului. Prile au dreptul la replic n problemele aprute n procesul
dezbaterilor; Recursul se judec n termen rezonabil.1
Coninutul cererii de recurs. Actul de sesizare a instanei de recurs este cererea de recurs
motivat, care potrivit dispoziiilor art. 430 CPP trebuie sa conin: 2
1. denumirea instanei la care se depune recursul;
2. numele i prenumele recurentului, calitatea procesual sau meniunea cu privire la
persoana ale crei interese le reprezint i adresa ei;
3. denumirea instanei care a pronunat sentina, data pronunrii sentinei, numele i
prenumele inculpatului n privina cruia se atac hotrrea judectoreasc, fapta
constatat i dispozitivul sentinei, indicarea persoanei care a declarat apel i motivele
invocate n apel;
4. denumirea instanei care a adoptat decizia n apel, data pronunrii deciziei de apel,
dispozitivul deciziei n apel i argumentele admiterii sau respingerii apelului;
5. coninutul i motivele recursului cu argumentarea ilegalitii hotrrii atacate i
solicitrile recurentului, cu indicarea temeiurilor prevzute de art. 427 CPP invocate n
recurs i esena problemei de drept de importan general abordat n cauza dat;
6. formularea propunerilor privind hotrrea solicitat. Dei formularea acestor propuneri
este obligatorie pentru recurent, ele nu influeneaz hotrrea Curii Supreme de Justiie;
7. data declarrii recursului i semntura recurentului.
Cererea de recurs se depune n instana de recurs cu attea copii ci participan i la proces sunt
(art. 429 alin.(2) CPP)
Judecarea recursului. Judecnd recursul declarat mpotriva deciziei instanei de apel,
Colegiul penal al Curii Supreme de Justiie verific legalitatea hotrrii atacate pe baza
materialului din dosarul cauzei i se pronun asupra tuturor motivelor invocate n recurs.
edina de judecat n recurs se deosebete att de edina de judecat n prim instan,
ct i de edina de judecat n apel prin lipsa cercetrii judectoreti conform dispoziiilor care
guverneaz judecarea cauzei n fond i, respectiv, neobligativitatea ntocmirii procesuluiverbal al
edinei de judecat La termenul fixat pentru judecarea recursului, n edina de judecat, cu
participarea procurorului, avocatului i persoanelor indicate la art.401 CPP ale cror interese snt
atinse prin motivele invocate n recurs, instana, dup ce rezolv orice cerere care mpiedic
1 http://www.usem.md/uploads//files/Note_de_curs_drept_ciclul_1/057__Drept_procesual_penal_II.pdf
2 Cod de procedur penal al Republicii Moldova, Publicat : 07.06.2003 n Monitorul Oficial Nr. 104110 art Nr : 447 Data intrarii in vigoare : 12.06.2003
14

desfurarea judecii n recurs (cerere de recuzare) ascult prile la proces. Judecarea recursului
n absena persoanei se face n situaia cnd exist date privind ndeplinirea legal a procedurii
privind citarea. Potrivit art.433 alin.(3) CPP, primul cuvnt i se ofer recurentului, apoi celorlali
participani la edina de judecat. Dac ntre recursurile declarate se afl i recursul
procurorului, primul cuvnt l are acesta. La judecarea recursului nu se admite prezentarea i,
respectiv, administrarea de noi probe suplimentare. Instana de recurs dispune achitarea
persoanei sau ncetarea procesului penal, precum i rejudecarea cauzei, cu pronunarea unei noi
hotrri, dup ce, n prealabil, va analiza att situaia de fapt, ct i problemele de drept n baza
materialului din dosarul cauzei.
Recursul se judec n termen rezonabil, inndu-se cont de criteriile stabilite n art. 20
CPP. Dup ascultarea, dup caz, a replicilor aprute n procesul dezbaterilor, completul
delibereaz n secret, n camera de consiliu, n vederea adoptrii unei soluii prevzute de art.
435 alin. (1) CPP privitor la admitertea ori respingerea recursului.
Judecnd recursul, Colegiul Penal al Curii Supreme de Justiie adopta una din
urmtoarele decizii1 :
1. respinge recursul ca inadmisibil, cu meninerea hotrrii atacate;
2. admite recursul, caseaz, parial sau total, hotrrea atacat i ia una din urmtoarele
soluii:
a. menine hotrrea primei instane, cnd apelul a fost greit admis;
b. dispune achitarea persoanei sau ncetarea procesului penal n cazurile prevzute
de prezentul cod;
c. rejudec cauza i pronun o nou hotrre, dac nu se agraveaz situaia
condamnatului, sau, dup caz, dispune rejudecarea de ctre instana de apel, n
cazul n care eroarea judiciar nu poate fi corectat de ctre instana de recurs.
Soluionnd recursul, instana poate da o nou apreciere probelor, poate hotr reluarea
dezbaterilor; repararea pagubei; dispune asupra msurilor preventive; cheltuielilor judiciare;
rezolva orice alte chestiuni de care depinde soluionarea complet a recursului. Dac prile au
invocat nerespectarea termenului rezonabil de judecare a cauzei, instana de recurs se va
pronuna i asupra acestei chestiuni. n cazul n care, la judecarea recursului, se constat fapte de
nclcare a legalitii i a drepturilor omului, concomitent cu adoptarea deciziei instana va emite
i o decizie interlocutorie prin care aceste fapte se aduc la cunotina organelor respective,
persoanelor cu funcii de rspundere i procurorilor. Dup redactarea deciziei, instana de recurs,
n termen de cel mult 5 zile, remite dosarul penal n instana competent de punerea n executare
a hotrrilor judectoreti, fapt despre care se informeaz prile

1 Cod de procedur penal al Republicii Moldova, Publicat : 07.06.2003 n Monitorul Oficial Nr. 104110 art Nr : 447 Data intrarii in vigoare : 12.06.2003
15

6. Recursul mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este

prevzut calea de atac apelul

Conform art. 437 CPP, pot fi atacate cu recurs hotrrile judectoreti pentru care nu este
prevzut calea de atac apelul:
- sentinele pronunate de judectorii privind infraciunile uoare pentru svrirea crora legea prevede n exclusivitate pedeapsa nonprivativ de liberate;
- sentinele pronunate de Curtea Suprem de Justiie;
- alte hotrri penale pentru care legea prevede aceast cale de atac.
Iraionalilitatea atacrii cu apel a sentinelor judectoriilor privind infraciunile uoare
pentru svrirea crora legea prevede n exclusivitate pedeapsa nonprivativ de libertate este
justificat de complexitatea redus a cauzelor de acest fel, care pentru a-i gsi o soluie
temeinic i legal, nu este necesar s parcurg toate cele trei grade de jurisdicie.
Persoanele care pot depune recurs mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu
este prevzut calea de atac apelul. Persoanele care pot declara recurs mpotriva hotrrilor
pentru care legea nu prevede calea de atac apelul sunt procurorul, celelalte pri, martorul,
expertul, interpretul, traduc- torul, aprtorul i orice alt persoan ale crei interese legitime au
fost prejudiciate pintr-o msur sau printr-un act al instanei. n numele inculpatului, prii
vtmate, prii civile i civilmente responsabile poate declara apel aprtorul, reprezentantul,
dup caz reprezentantul lor legal. Limitele n care acetea por reaciona prin recurs sunt
determinate de poziia procesual pe care titularul o are n cauza penal.
Termenul de declare a recursului mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este
prevzut calea de atac apelul este de 15 zile de la data pronunrii hotrrii (art. 439 CPP).
Pentru unele cazuri urgente, legea instituie termene de recurs mai scurte. De exemplu, este cazul
termenului de 10 zile prevzut n art. 209 alin. (2) CPP; de 3 zile reglementat n art. 311 CPP; de
24 ore stabilit n art. 507 alin. (3) CPP.1
Procedura judecrii recursului. Judecarea recursului se face cu citarea procurorului, avocatului
i celorlalte pri. Participarea procurorului i a avocatului n edina instanei de recurs este
obligatorie. Neprezentarea inculpatului, prii vtmate, prii civile i prii civilmente
responsabile legal citate, precum i a reprezentanilor lor nu mpiedic examinarea recursului,
ns dac este necesar, instana de recurs poate recunoate prezena lor obligatorie, informndu-i
despre aceasta. Prezena inculpatului aflat n stare de arest este obligatorie, cu excepia cazului n
care acesta refuz s fie escortat la edin. Preedintele edinei anun cauza n care a fost
declarat recurs, apoi anun numele i prenumele judectorilor completului de judecat, ale
procurorului, avocailor, precum i ale interpretului, traductorului, dac acetia particip, i
1 Manualul Judectorului pentru cauze penale / Mihai Poalelungi, Igor Dolea, Tatiana Vzdoag [et al.];
coord. ed.: Mihai Poalelungi [et al.]. Ed. I. Ch. : S. n., 2013 (.S. F.E.-P. Tipografia Central)
16

verific dac nu au fost formulate cereri de recuzare. Primul cuvnt i se ofer recurentului, apoi
celorlali participani la edin. Dac ntre recursurile declarate se afl i recursul procurorului,
primul cuvnt l are acesta. n cazul judecrii recursului de ctre Curtea Suprem de Justiie,
lurile de cuvnt nu pot depi 30 de minute pentru fiecare participant i acetia nu pot iei din
cadrul argumentelor recursului. Dac prile invoc necesitatea administrrii de noi probe, ele
trebuie s indice aceste probe i mijloacele cu ajutorul crora pot fi administrate, precum i
motivele care au mpiedicat prezentarea lor n prim instan. Prile au dreptul la replic cu
privire la chestiunile aprute n procesul dezbaterilor.
Judecarea recursului. Judecnd recursul, instana verific legalitatea i temeinicia
hotrrii atacate pe baza materialului din dosarul cauzei i a oricror documente noi prezentate n
instana de recurs. Instana de recurs este obligat s se pronune asupra tuturor motivelor
invocate n recurs. 1
Decizia instanei de recurs Judecnd recursul, instana adopt una din urmtoarele decizii:

1.

respinge recursul, meninnd hotrrea atacat, dac:

a) recursul este nefondat;
b) recursul este depus peste termen;
c) recursul este inadmisibil;
2. admite recursul, casnd hotrrea, parial sau integral, i ia una din urmtoarele soluii:
a) dispune achitarea persoanei sau ncetarea procesului penal n cazurile prevzute de
prezentul cod;
b) rejudec cauza cu adoptarea unei noi hotrri;
c) dispune rejudecarea cauzei de ctre instana de fond dac este necesar administrarea de
probe suplimentare.

Bilbliografie:
1. Cod de procedur penal al Republicii Moldova, Publicat : 07.06.2003 n Monitorul Oficial Nr.
104-110 art Nr : 447 Data intrarii in vigoare : 12.06.2003
2. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie cu privire la judecarea recursului ordinar n cauz
penal, nr 9 din 30 octombrie 2010
3. Manualul Judectorului pentru cauze penale / Mihai Poalelungi, Igor Dolea, Tatiana Vzdoag [et
al.]; coord. ed.: Mihai Poalelungi [et al.]. Ed. I. Ch. : S. n., 2013 (.S. F.E.-P. Tipografia
Central)
1 Note de curs drept procesual penal. Partea Special. Angela Cuciurc, Nicolae Ursu, Anatolie Donciu, Catedra de
drept penal ULIM, Chiinu, 2013

17

4. Note de curs drept procesual penal. Partea Special. Angela Cuciurc, Nicolae Ursu, Anatolie
Donciu, Catedra de drept penal ULIM, Chiinu, 2013
5. http://drept.usm.md/public/files/ManualulJudecatorului2013-TOT2c7a4c.pdf

18