Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Dec. No. 421-00 que establece el Reglamento del Estatuto del Docente.
LEONEL FERNANDEZ
Presidente de la Repblica Dominicana
NUMERO: 421-00
VISTO el Articulo No.215, Literal c), de la Ley de Educacin No.66-97, de
fecha 9 de abril de 1997.
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Articulo 55 de la
Constitucin de la Repblica, dicto el siguiente
b)
c)
d)
Artculo 2.- Para los fines del presente Reglamento se consideran docentes:
_________________________________________________________________________
a)
b)
c)
Artculo 3.- Los principios orientadores del presente Reglamento son los
siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
_________________________________________________________________________
b)
c)
d)
TITULO II
DE LA CARRERA DOCENTE
CAPITULO I
DEL INGRESO A LA CARRERA DOCENTE
Y LA ESTABILIDAD EN EL EMPLEO
Artculo 5.- Para los efectos del presente Reglamento, se entiende por
Carrera Docente la vinculacin del servidor de la educacin al conjunto de disposiciones
organizativas y legales que regulan el ingreso, la permanencia, la promocin y el retiro de
los docentes durante su ejercicio profesional, as como sus deberes y sus derechos
laborales. La Carrera Docente comprende tambin el conjunto de disposiciones atinentes a
la clasificacin y valoracin de cargos, el reclutamiento, la seleccin, el nombramiento del
personal, la estabilidad, promocin y evaluacin del personal que brinden a la educacin
los mejores recursos humanos (Artculo 136, Ley 66-97)
Artculo 6.- El ingreso al servicio docente de la Secretara de Estado de
Educacin y Cultura se har previo cumplimiento de los requisitos que establecen la Ley
General de Educacin y este Reglamento.
Artculo 7.- El ingreso para el ejercicio de la docencia en los diferentes
niveles y modalidades del sistema educativo se efectuar mediante los procedimientos de
seleccin de personal que al efecto establezca la Secretaria de Estado de Educacin y
Cultura sin discriminacin por razones de edad, credo, raza, sexo o afiliacin poltica.
Artculo 8.- La docencia en los niveles inicial, bsico y medio debe ser
ejercida por profesionales de la educacin que cumplan con los requisitos establecidos en la
presente ley.
PARRAFO.- En los casos en que no se disponga de profesionales de la
educacin o en reas de niveles superior o especialistas que cursen por lo menos 20 crditos
de disciplina pedaggica, en un plazo no mayor de 3 aos, de acuerdo a reglamento
establecido para dichos fines, previo cumplimiento de los procedimientos de reclutamiento
para la Carrera Docente.
_________________________________________________________________________
Artculo 9.- Carrera Docente se inicia necesariamente con docencia de aula
o en actividades afines a la enseanza. Para ingresar en ella se requiere:
a)
b)
c)
d)
e)
_________________________________________________________________________
CAPITULO II
DEL ESCALAFON DOCENTE
Artculo 14.- El personal docente estar protegido por un escalafn definido
como el rgimen legal que determina la clasificacin de los docentes por categoras y
especialidades, de acuerdo con las calidades exigibles a los mismos, las condiciones del
ejercicio docente y los requisitos para la promocin del personal.
Artculo 15.- La clasificacin de los puestos docentes, administrativos
docentes y tcnico docentes est definido en base a la naturaleza de las funciones a
desempear y a los requisitos especficos para cada clase de puesto contenidos en el
Manual de Categoras y Funciones Docentes, parte integrante de este Reglamento.
Profesores
Grupo 2:
Grupo 3:
Titulo y Cdigo;
b)
_________________________________________________________________________
c)
Deberes Tpicos;
d)
Requisitos de Ingreso;
e)
Permanencia; y
f)
Escala de Sueldo
PUNTOS
70
75
80
90
100
2.-OTROS TITULOS
2.1 Bachiller
2.2 Biblioteclogo
2.3 Trabajador Social
2.4 Titulado en Nutricin Escolar
3. - CERTIFICADOS
65
65
65
_________________________________________________________________________
3.1
3.2
3.3
b)
c)
d)
e)
f)
_________________________________________________________________________
Artculo 27.- El ascenso es el paso del docente de una categora a otra, e
implica necesariamente aumento en su salario.
La promocin es el paso del docente de una a otra clase y no significa
necesariamente un aumento en su salario, garantizando la conservacin del salario
devengado.
Artculo 28.- En los casos especificados en la Ley 66-97, los ascensos y
promociones los recomendar una Comisin de Evaluacin, sobre la base de los resultados
de concursos de oposicin, que se realizarn cuando se produzcan vacantes o se originen
creaciones.
Artculo 29.- La evaluacin del personal docente es responsabilidad de la
Direccin de Evaluacin de la Calidad de la Educacin. La Comisin Nacional de
Evaluacin organizar todo lo relativo a los concursos de oposicin.
CAPITULO III
EVALUACIN DE DOCENTE
Artculo 30.- Es deber del Estado establecer las condiciones necesarias para
que el profesional docente alcance un nivel de vida digno, un status y reconocimiento social
acorde con su misin profesional y que disponga de los recursos y medios indispensables
para el perfeccionamiento y el ejercicio efectivo de su labor.
Artculo 31.- Conforme al contenido del artculo anterior, la Secretara de
Estado de Educacin procurar el bienestar del personal docente a su servicio, lo mismo
que el de los dependientes de dicho personal. En tal sentido los favorecer mediante
normas y planes referentes a vacaciones, licencias, permisos, retiros, seguros, prstamos,
asistencia, planes de vivienda, indemnizaciones, reconocimiento del derecho de
organizacin y cualesquiera otras previsiones y prestaciones que se consideren justas y
atendibles, ya como conquistas de dichos servidores, ora como reconocimientos hechos a
iniciativa de la propia Secretara de Estado de Educacin, todo ello en adicin a los sueldos,
incentivos y dems beneficios ordinarios y especiales que a favor de los mismos estn
consagrados legales, estatutarios o reglamentariamente.
Artculo 32.- La valoracin del personal docente se basar en los criterios
establecidos al efecto en la Ley General de Educacin, lo mismo que la poltica salarial de
valoracin del trabajo docente.
Artculo 33.- La evaluacin del desempeo y de la conducta de los
servidores docentes del sistema educativo, en su condicin de tales, es parte esencial del
Estatuto Docente. En efecto, todos los docentes en servicio sern evaluados
peridicamente, en forma objetiva e imparcial, teniendo en cuenta las polticas de la
Secretara de Estado de Educacin y Cultura en materia de administracin de recursos
humanos, as como los principios generales enunciados en el Artculo 4 del presente
Reglamento.
_________________________________________________________________________
b)
c)
d)
e)
Artculo 35.- Los tipos de evaluacin del personal docente sern los que se
indican a continuacin:
a)
b)
c)
_________________________________________________________________________
b)
c)
d)
b)
c)
b)
c)
_________________________________________________________________________
Artculo 40.- Los docentes inconformes con las acciones derivadas de los
procesos evaluatorios, en lo que ataa al respectivo inters personal dentro de sistema, ya
porque consideren que los evaluadores no han actuado con justicia, ya porque estimen que
se ha incurrido en vicios de fondo o de forma de carcter grave, podrn utilizar los recursos
siguientes:
a)
b)
c)
b)
c)
b)
_________________________________________________________________________
c)
d)
e)
b)
c)
d)
e)
f)
_________________________________________________________________________
g)
h)
i)
j)
k)
CAPITULO IV
DE LA CLASIFICACION DE LOS CARGOS
Artculo 50.- Para la determinacin y especificacin de las clases de cargos
docentes sujetos a la aplicacin del presente Reglamento, la Secretara de Estado de
Educacin, elaborar un Manual de Categoras y Funciones Docentes.
Artculo 51.- Los cargos docentes sustancialmente similares en cuanto al
objeto de la prestacin de servicio, nivel de complejidad y dificultad de los deberes y
responsabilidades y para cuyo ejercicio se exijan los mismos requisitos generales se
agruparn en clases bajo una misma denominacin.
Artculo 52.- Las clases de cargos sustancialmente similares en cuanto al
objeto de la prestacin de servicio, pero diferentes en cuanto a los niveles de complejidad
de los deberes y responsabilidades, se clasificarn en grupos y subgrupos.
Artculo 53.- Cada clase de cargo docente ser descrita en el Manual de
Categoras y Funciones Docentes, que incluir:
a)
b)
c)
_________________________________________________________________________
podrn establecer requisitos o deberes especficos para uno o varios
cargos, cuando razones de servicios as lo aconsejen. Estos requisitos
slo podrn exigirse a partir de la fecha en la cual los cargos
quedaren vacantes.
Artculo 54.- La clasificacin de un cargo docente consiste en la
comparacin, del objeto de la prestacin de servicio y sus deberes y responsabilidades, con
las contenidas en las especificaciones oficiales a que se refiere el artculo anterior, a los
fines de sealar la clase de cargo a la cual pertenece.
Artculo 55.-La Direccin General de Recursos Humanos de la SEE
,clasificar los cargos docentes de conformidad con lo sealado en el articulo anterior, a
solicitud de Director de la dependencia correspondiente o del docente interesado,
presentada por ante el funcionario de mayor jerarqua dentro del servicio, regional o
distrital al cual est adscrito el cargo.
CAPITULO V
DE LA DIGNIFICACION Y VALORACIN DEL TRABAJO DOCENTE
Artculo 56.-Para la dignificacin y el mejoramiento de la vida del docente,
se establece el sistema de satisfactores siguiente:
a)
b)
c)
d)
_________________________________________________________________________
b)
Incentivos institucionales;
c)
d)
Incentivos laborales.
b)
c)
d)
_________________________________________________________________________
CAPITULO VI
DEL MOVIMIENTO DEL PERSONAL DOCENTE
Artculo 63.- El movimiento del personal docente en los cargos del servicio
docente ser por traslado, ascensos, renuncias, cancelacin o muerte.
Artculo 64.- Se entiende por traslado el cambio de un docente a otro cargo
de igual categora y jerarqua a la de la que desempeaba. Solo en los casos expresamente
previstos en este Reglamento ser procedente el traslado a cargos de menor categora y
jerarqua.
Artculo 65.- Los traslados podrn ser a solicitud del docente, por necesidad
del servicio u obedeciendo a medidas disciplinarias. Los traslados por necesidad de los
servicios se harn a cargo de igual jerarqua, sin que puedan ser desmejoradas las
condiciones en que el docente desempeaba sus funciones, conforme al rgimen de
estabilidad consagrado en la Constitucin de la Repblica, en la Ley General de Educacin
y en este Reglamento.
Artculo 66.- Los traslados por necesidad del servicio podrn producirse
cuando:
a)
b)
c)
d)
Artculo 67.- Los traslados a solicitud del docente sern por razones de
salud, por necesidades urgentes de su grupo familiar u otros motivos de comprobada
justificacin. Estos traslados solo podrn ser concedidos si el docente cuenta con no menos
de dos aos de servicio ininterrumpido en el cargo que desempea, a menos de causas de
fuerza mayor y que el docente que solicita el traslado tenga un promedio de calificacin
satisfactoria, debidamente registrado en su hoja de servicio.
PARRAFO.- En ningn caso estos traslados podrn hacerse en los ltimos
tres meses del ao lectivo.
Artculo 68.- El traslado a solicitud del docente, dentro o fuera del
municipio donde preste sus servicios, no deber desmejorar sus condiciones de trabajo,
_________________________________________________________________________
salvo que el interesado manifieste su voluntad de aceptarlo, sin que ello releve a la
Secretaria de Estado de Educacin de reubicarlo en la categora de cargo que le
corresponda, cuando ello fuera posible.
Artculo 69.- Los ascensos pueden ser de categora o de jerarqua. Es
ascenso de categora el paso de un cargo a otro de igual grado dentro de un plantel,
actividad o dependencia de categora superior. Es ascenso de jerarqua el paso a un grado
superior del escalafn. Para ascender de jerarqua se requiere cumplir los requisitos
establecidos para tal fin en el presente Reglamento.
Artculo 70.- La modificacin de categora de un plantel o servicio
educativo producir los reajustes a que haya lugar en el sueldo de los profesionales de la
docencia adscrito al mismo. Si el establecimiento fuera rebajado de categora, el personal
adscrito al mismo deber ser trasladado a otro de la misma categora, salvo que
expresamente renuncie a ello. Si fuera imposible proceder al traslado inmediato del
personal ste debe ser mantenido en la categora que ocupaba hasta que se produzca el
traslado.
Artculo 71.- Los ascensos de categora solo sern acordados previo
concurso, al que se agregarn las pruebas de aptitud en los casos que determine la
Secretara de Estado de Educacin y Cultura.
Artculo 72.- Para los concursos de ascenso de categoras ser establecido
un rgimen de valoraciones que habr de tener en cuenta: ttulos o certificados de estudio;
antecedentes docentes; grado acadmico; antigedad en el cargo o en el servicio; cursos de
especializacin o capacitacin; premios o distinciones recibidas; y cualesquiera otros
elementos que se consideren tiles para el establecimiento de un rgimen de valoraciones.
Artculo 73.- Los ascensos de jerarqua se harn por concursos y prueba de
aptitud, en la forma y condiciones que determine la Secretara de Estado de Educacin y
conforme a requisitos establecidos en los reglamentos correspondientes para cada cargo
docente.
Artculo 74.- Los aspirantes a reingresar al servicio docente debern
acreditar que renen todas las condiciones exigidas por la Ley General de Educacin y este
Reglamento. Al acordarse las reincorporaciones, stas sern en las mismas condiciones o
su equivalente en las que actuaban los aspirantes, en el momento de su separacin.
Artculo 75.- Cuando la separacin del docente se hubiera producido por
motivo de salud, el aspirante al reingreso deber probar suficientemente que han cesado las
causas que la ocasionaron.
TITULO III
DE LA PERMANENCIA EN EL SERVICIO DOCENTE
_________________________________________________________________________
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 76.- Se entiende por permanencia el derecho del personal docente a
permanecer en el ejercicio de las funciones para las cuales haya sido designado y a recibir
la remuneracin que le corresponda.
Artculo 77.- Ningn miembro del personal docente podr ser trasladado por
medida disciplinaria, ni suspendido, ni destituido, ni inhabilitado, sin que se le haya
instrumentado el expediente respectivo por la Secretara de Estado de Educacin. Dicho
expediente deber ser conocido ntegramente por el docente afectado, quien podr ejercer
su derecho de defensa por s o con asistencia gremial o de abogados de su libre eleccin. La
tramitacin de un expediente no autoriza la suspensin de la respectiva orden de pago,
salvo que contra el funcionario se dictare auto de detencin, orden de prisin o
sometimiento judicial en cuyo caso la suspensin ser sin disfrute de sueldo.
Artculo 78.- Cuando para realizar una investigacin judicial fuera
conveniente, a los fines de la misma, suspender algn miembro del personal docente del
ejercicio de sus funciones, la suspensin ser con disfrute de sueldo y durar el tiempo
estrictamente necesario para llevar a cabo tal investigacin.
Artculo 79.- Con arreglo al Articulo 142 de la Ley General de Educacin
66/97, quienes ejerzan cargos directivos nacionales, en las organizaciones gremiales o
profesionales de la docencia, disfrutarn de estabilidad en los cargos que desempean
dentro del servicio docente, desde el momento de su eleccin o designacin, hasta que cese
en sus funciones directivas, salvo que incurran en falta prevista en el ordenamiento jurdico
vigente.
Artculo 80.- No podr ser desmejorado en sus condiciones de trabajo
ningn profesional de la enseanza amparado por este Reglamento, sin que para ello medie
causa justa y comprobada y que preste servicios a la Secretara de Estado de Educacin en
una o dos tandas de trabajo.
Artculo 81.- Cuando el docente tenga una carga horaria de una tanda tendr
derecho preferente a completar dos (2) tandas, siempre que rena los requisitos
establecidos.
PARRAFO.- Cuando la carga horaria del docente sea inferior a una tanda, el
docente tendr derecho preferente a aumentar sus horas de trabajo, siempre que cumpla con
los requisitos establecidos.
Artculo 82.- Cuando la Secretara de Estado de Educacin deba hacer
reajustes en los planes y programas de estudio, como consecuencia de reorientaciones que
sean necesarias o de ensayos establecidos para introducir innovaciones en el sistema
educativo, o cuando deba hacerse la redistribucin de los cargos por las razones sealadas
en este articulo, se ofrecern al profesional de la educacin otros cargos equivalentes en su
_________________________________________________________________________
categora y remuneracin al que vena desempeando, y que el docente cumpla con los
requisitos establecidos para las funciones donde ser reubicado.
TITULO IV
BIENESTAR Y PROTECCIN DEL PERSONAL DOCENTE
CAPITULO I
DE LAS VACACIONES
Artculo 83.- Los miembros del personal docente tendrn derecho al disfrute
de vacaciones con percepcin de todas las compensaciones que les estn reconocidas,
conforme a las estipulaciones que se consignan ms adelante. Se establecen dos tipos de
vacaciones, segn las responsabilidades de los docentes:
a)
b)
_________________________________________________________________________
a)
b)
b)
c)
d)
_________________________________________________________________________
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
Los dems deberes que le sealen las normas antes mencionadas (Ver
Art. 138, Ley 66-97).
Artculo 88.- Son deberes especficos de los docentes los que se indican en
el Manual de Funciones y Categoras Docentes, as como en las disposiciones internas que
emanen de las distintas dependencias de la Secretara de Estado de Educacin.
Artculo 89.- A los servidores docentes le est prohibido:
a)
b)
c)
d)
_________________________________________________________________________
e)
f)
g)
h)
b)
c)
d)
e)
f)
_________________________________________________________________________
g)
h)
i)
j)
k)
l)
b)
c)
d)
CAPITULO VI
DEL REGIMEN DISCIPLINARIO
Artculo 92.- El Rgimen Disciplinario tiene los objetivos siguientes:
_________________________________________________________________________
a)
b)
c)
d)
b)
c)
d)
e)
No observar las
instrumentos;
f)
g)
h)
i)
j)
prohibiciones sealadas
en los
indicados
_________________________________________________________________________
k)
l)
m)
n)
o)
Artculo 94.- Para calificar las faltas cometidas como de mayor o menor
gravedad, a efectos de aplicar correlativas sanciones de mayor o menor severidad, se
considerar la concurrencia de determinadas circunstancias que puedan influir en tal
calificacin, ya de modo desfavorable, ora en forma favorable para las personas sujetas a la
accin disciplinaria.
PARRAFO I.- Son circunstancias agravantes las siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
_________________________________________________________________________
a)
b)
c)
d)
Amonestacin en privado;
b)
c)
d)
e)
Destitucin.
_________________________________________________________________________
Artculo 100.- La sancin de suspensin del cargo o de la funcin, hasta por
un mes, en los casos de docentes que incurran en falta la impondr el Secretario de Estado
de Educacin y Cultura, por si mismo o a solicitud de algn organismo o autoridad, dentro
de un plazo de quince das hbiles, contados desde la fecha de comisin de la falta o de que
dicho funcionario tenga conocimiento de la misma. Tal medida le ser notificada por
escrito al docente sancionado.
Artculo 101.- La destitucin de un empleado de un cargo, debido a la
comisin de una falta grave, solo podr ser dispuesta formalmente por el Secretario de
Estado de Educacin y Cultura, Tal accin ser cumplida mediante resolucin dictada en un
plazo de treinta das hbiles, contados desde la fecha de la comisin de la falta, o de que
dicho funcionario tenga conocimiento de la misma. Tal medida le ser notificada por
escrito al docente sancionado.
Artculo 102.- El docente sancionado tendr derecho a defenderse dentro de
un plazo de diez das, a partir de la fecha de la acusacin y antes de ser sancionado. El
interesado tiene derecho a conocer sin restriccin el contenido del expediente de acusacin.
Tambin a interponer recurso de apelacin ante la autoridad y/o el organismo competente,
al tenor de lo contemplado en la materia por la Ley General de Educacin.
Artculo 103.- Todos los medios legales de prueba son admisibles en
materia disciplinaria, y sern utilizados para los fines previstos en este Reglamento.
Artculo 104.- Los plazos previstos para sancionar y para interponer
recursos, si no se ejercen las acciones correspondientes dentro de los mismos, prescriben al
vencerse los respectivos terminos establecido en el presente reglamento. La prescripcin no
tiene que ser alegada, sino que opera de pleno derecho.
TITULO V
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 105.- Las previsiones del presente Reglamento que no signifiquen
nuevas implicaciones econmicas, entrarn en vigencia de inmediato.
_________________________________________________________________________
TITULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 108.- Lo no previsto en el presente Reglamento y que se refiera a
las materias que el mismo contiene, ser resuelto por el Secretario de Estado de Educacin.
Dado en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la
Repblica Dominicana, a los quince (15) das del mes de agosto del ao dos mil, aos 157
de la Independencia y 137 de la Restauracin.
Leonel Fernndez