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DERECHO CONSTITUCIONAL CAYUSO

SCHVARTZMAN
RESUMEN PRIMER PARCIAL
TEXTO: HISTORIA CONSTITUCIONAL. GARGARELLA.
1. INTRODUCCIN: Las constituciones liberales pueden verse como una
reaccin frente a dos alternativas opuestas acerca de cmo organizar la vida
institucional de la comunidad. Por un lado, una concepcin constitucional
perfeccionista o conservadora, y por otro, una concepcin colectivista o radical.
Un modelo constitucional es un tipo ideal acerca de la manera de organizar la
estructura bsica de la sociedad. Las constituciones suelen inscribir cules
van a ser los principales rectores de la sociedad. La idea de modelo
constitucional excede el marco de las Constituciones escritas. La mayora de
las Constituciones presentan dos partes: la primera, referida al modo de
organizar el poder, y la segunda, alude a los derechos que se reconocen a los
ciudadanos.
Las constituciones ms conservadoras preservan ciertos valores presocietales
(la religin catlica), y se han distinguido por proponer una severa
concentracin del poder, a la vez que han subordinado toda la estructura de los
derechos a la preservacin de aquellos valores. No hallaban incluidos los
derechos individuales. Todos esos derechos resultaban condicionados a la
satisfaccin previa de otros objetivos: se aceptaba el derecho a la libre
expresin o asociacin, pero bajo condicin de que no se ofendiese de tal modo
a la iglesia catlica. El conservadurismo tendi a abrazar y a promover polticas
conservadoras, alent el compromiso del Estado con ciertas concepciones del
bien.
La constitucin radical intent proponer un diseo constitucional contrapuesto
al conservadurismo. Se abog la expansin del poder mayoritario (Congresos
ms poderosos, Poder Ejecutivo subordinado a la voluntad popular, rama
judicial incapaz, una organizacin territorial fuertemente descentralizada). El
radicalismo acostumbr a subordinar los derechos individuales a las
preferencias mayoritarias.
La concepcin individualista o liberal aparece contraponindose a las dos
anteriores, y puede explicarse en buena medida como reaccin a aqullas. El
liberalismo propone un severo sistema de controles entre poderes, con el
objeto de evitar tanto la tirana de uno como la tirana de la mayora. El
liberalismo por un lado, defiende un listado de derechos individuales
incondicionales, independientes tanto de la voluntad de la mayora como de la
necesidad de preservar cualquier otro tipo de valores, ligados a alguna
concepcin del bien en particular.

2. EL MODELO CONSTITUCIONAL CONSERVADOR: El modelo conservador


se hizo presente en Latinoamrica desde los primeros aos posteriores a la
Revolucin. Adquiri un reflejo constitucional en 1815. Entre las principales

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propuestas, estuvo la de concentrar el poder poltico en pocas manos, de modo
de facilitar una rpida y drstica reconstruccin de la sociedad. Estas
propuestas solan apoyarse en una concepcin elitista de la poltica, no era
valioso ni conveniente que la mayora de la poblacin interviniese en la
discusin y decisin de los principales asuntos pblicos, tal poder deba quedar
en manos de la minora. Se distinguieron por la presencia de Poderes
Ejecutivos muy fuertes, dotados con poderes excepcionales susceptibles de ser
utilizados en situaciones de crisis interna o externa. Los ejecutivos fuertes
vinieron acompaados de Legislativos sometidos a la autoridad presidencial,
con escasas facultades, poco numerosos, y normalmente destinados a reunirse
durante perodos breves luego de lapsos muy espaciados en el tiempo.
Imponan altas exigencias a quienes queran formar parte del mismo. Dichas
restricciones aparecan en forma de calificaciones de propiedad, o a travs de
contar con un determinado capital, o formar parte de cierto tipo de
profesiones, relacionadas con la edad, sexo o la raza. En algunos casos se lleg
a pedir la absoluta irresponsabilidad poltica de funcionaros tales como el
presidente de la Nacin. Otro aspecto propio del conservadurismo fue la
defensa de un orden poltico centralista. EJEMPLOS: Chile (1826-1828), Per y
Argentina.
El carcter perfeccionista del conservadurismo es la que el Estado no debe ser
indiferente ante las elecciones que haga cada uno en cuestiones de moral
personal. Aquellas ideas no son merecedoras de la proteccin estatal. Y el
Estado se encuentra obligado a desalentar o directamente a combatir tales
concepciones.
El conservadurismo tendi a establecer sobre los derechos de los individuos,
limitaciones sobre los derechos de la ciudadana a escoger a sus presentantes
y limitaciones sobre derechos cvicos elementales, como los vinculados con las
libertades de prensa, reunin y asociacin.
El objeto de impedir perturbaciones sobre el orden social establecido.
Ejecutivos poderosos y dotados, poderes excepcionales, Congresos muy
debilitados, derechos restringidos y una organizacin territorial centralista.
3. LAS CONSTITUCIONES MOLDEADAS A LA LUZ DEL
CONSERVADURISMO: Ecuador (1843 y 1869); Per (26; 39 y 60), Colombia
(1821 y 1886), Bolivia (1826, 1831, 1834 y 1851). La constitucin dispona la
creacin de un Senado conservador, orientado a velar por las costumbres y
la moralidad nacional. El Senado estaba compuesto por nueve miembros que
deban llevar un registro de los ciudadanos meritorios. El elitismo poltico: el
poder extraordinario que se adjudicaba al Poder Ejecutivo frente al rol
restringido y subordinado en el que se dejaba al organismo legislativo. El Poder
Ejecutivo deba tener exclusivamente toda la administracin, sin que la
Legislatura pueda mezclarse en otra cosa que en formar pocas leyes
permanentes y generales, reunindose por muy poco tiempo y con intermisin

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de largas pocas. Entre las atribuciones del director, tena la iniciativa para
dictar leyes.
Como condicin para ejercer un cargo pblico la Constitucin dispona la
necesidad de adquirir previamente un mrito cvico, que se otorgaba a partir
de razones tales como el estudio de ciertas disciplinas, el ser padre de ms de
seis hijos legtimos, o el dedicarse a favorecer la religin.
4. EL MODELO CONSTITUCIONAL RADICAL: Comenz en EEUU. Las clsicas
invocaciones radicales fueron a la soberana del pueblo, la voluntad
popular, el contrato social, la igualdad, los principios universales, y los
derechos del hombre. Se dieron en Chile, Nueva Granada y Venezuela entre
1811 y 1812. El objetivo fundamental del radicalismo suele ser el de lograr una
comunidad autogobernada. La voz del pueblo es la voz de dios. Para el
radicalismo, el bienestar de la comunidad debe ser el principal objetivo de todo
gobierno. Tenan un autogobierno colectivo, y han mostrado una gran
preocupacin tanto por la organizacin institucional de la sociedad como por el
tipo de ciudadanos que forman parte de esa sociedad. El poder pblico no
puede ser indiferente frente a las cualidades morales de la ciudadana. El
Estado deba establecer una suerte de jerarqua entre diferentes ideales del
bien, al tope de los cuales se encontraran aquel modelo de vida y aqullas
cualidades de carcter ms favorables al bienestar general. Para muchos
dirigentes polticos, haba que defender un ordenamiento institucional
permeable a la voluntad mayoritaria y a la vez, defender el activismo moral
del Estado.
En caso de conflicto entre los intereses fundamentales de la mayora y los
intereses fundamentales de algn individuo, son los intereses del ltimo los
que deben ceder: los derechos deben estar al servicio del bien comn, del
bienestar de la comunidad. El radicalismo tambin considera justificada la
utilizacin del poder coercitivo estatal con el objeto de perfeccionar a los
individuos. Y, a diferencia de lo que ocurra en el conservadurismo, el
radicalismo asume que estas decisiones se encuentran justificadas en tanto
sirvan a la voluntad colectiva, y no a alguna autoridad religiosa o a valores que
la mayora no reconoce.
El radicalismo suele proponer la creacin de instituciones que favorezcan la
expresin de la voluntad mayoritaria y dejen en manos de sta las principales
decisiones pblicas. Se ha distinguido siempre por promover una ampliacin de
los derechos polticos y de instituciones sensibles a la voluntad popular. El
radicalismo tiende a mirar con sospecha al mismo sistema representativo, o lo
considera, como una opcin de segundo mejor, slo aceptable en razn de la
imposibilidad de hace lugar a una democracia directa.
El radicalismo suele proponer un estrechamiento en la relacin entre
representantes y representados. Se expresaron en favor de formas de
representacin especular; diciendo que el Parlamento deba ser un fiel reflejo

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de la sociedad que se vena a representar: un gobierno adecuado deba tener
los mismos intereses, sentimientos, opiniones y puntos de vista que las
personas a las que representa. Tendi a propiciar una mayor frecuencia en la
celebracin de las elecciones; la creacin de rganos legislativos muy
numerosos; una estructura de gobierno federalista, descentralizada; la rotacin
obligatoria de los funcionarios o la posibilidad de instruir a los mandatarios y en
caso de desobediencia de tales instrucciones, de revocar sus mandatos.
Propuso la organizacin econmica de la sociedad, la cual deba responder y
servir a la voluntad colectiva. Tendi a favorecer formas de organizacin
econmica ms igualitarias. Defendi una postura con fuertes componentes
igualitarios, y se preocup por mejorar el status de los sectores ms
desventajados de la sociedad.
5. EL RADICALISMO EN SUDAMRICA: Mxico (1814); Uruguay, por Artigas,
preocupacin por regenerar a los ciudadanos o por sentar las bases de una
sociedad ms igualitaria; Buenos Aires (1853); Massachusetts (1780), con una
divisin muy estricta de poderes; cre un Ejecutivo relativamente dbil y
destinado a gobernar slo por un ao y reorganiz el funcionamiento de los
Cabildos. La influencia del movimiento revolucionario europeo se pudo advertir
en Chile y Nueva Granada.
6. EL MODELO CONSTITUCIONAL LIBERAL: El liberalismo vino a decir que el
Estado deba ser, ante todo, respetuoso de los derechos de las personas, y as,
de las convicciones e intereses ms bsicos de cada uno. El Estado no deba
asumir la defensa de una particular religin, ni de una determinada filosofa o
ideologa poltica. El Estado deba mantenerse neutral frente a las distintas
concepciones del bien adoptadas por la ciudadana. Cada individuo debe ser
libre de escoger su propio proyecto vital, que el mismo se contraponga a los
valores tradicionalmente defendidos por su comunidad o los valores
reivindicados por una mayora circunstancial o requeridos como forma de
honrar dicha voluntad mayoritaria.
Las personas son libres e iguales. El liberalismo muestra rasgos
genuinamente igualitarios, cada persona debe ser tratada con igual
consideracin y respeto. No hay una clase privilegiada de individuos. El
conservadurismo rechaza hoy la idea de que cada persona es el mejor juez de
sus propios intereses. Mientras que al radicalismo le interesaba garantizar una
mayor igualdad poltica y econmica, el liberalismo aparece preocupado ante
la posibilidad de que aquellos ejercicios de igualacin se hagan a costa del
indebido sacrificio de algunos. Cada persona debe ser duea de su propio
destino. Cada sociedad debe regirse a partir de lo que decidan sus propios
integrantes.
Los liberales propusieron un extendido sistema de restricciones al poder
omnmodo y controles institucionales. Los liberales defendieron la necesidad de
dividir el poder y la importancia de establecer un sistema de frenos y

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contrapesos. Ni las mayoras ni las minoras deben tener la capacidad de
oprimir al grupo contrario: ambas deben tener poder.
La intervencin estatal en reas como la econmica no slo es considerada
inaceptable, valorativamente, por poner en riesgo los acuerdos a los que
pueden llegar los particulares, sino que adems es vista como inconveniente.
El Estado debe limitarse a establecer las condiciones dentro de las cuales los
individuos pueden perseguir sus propios intereses. El liberalismo soli
recomendar la adopcin de Constituciones orientadas a limitar el poder de las
mayoras.
El liberalismo ha solido defender una idea robusta de derechos, ha
desalentado las prcticas asamblestas; ha procurado restringir el activismo
poltico de las mayoras; ha hecho una defensa privilegiada del sistema
representativo; ha pretendido dotar a los representantes de un mximo de
independencia frente al electorado, y ha recomendado al Poder Judicial la
renovacin de todas las decisiones legislativas tendientes a interferir con la
mano invisible.
7. EL LIBERALISMO CONSTITUCIONAL EN LA PRCTICA: Nueva Granada
(1811); Venezuela (1811); Chile (1828); Ecuador (1843); Argentina (1853). El
Estado se encontraba destinado a un irremediable fracaso: el Estado (para
Alberdi) obra entonces como un ignorante y como un concurrente daino de
los particulares, empeorando el servicio del pas, lejos de servirlo mejor. La
accin estatal y la accin individual parecan responder, as, a principios ms
bien opuestos, incompatibles entre s.

TEXTO: CONSTITUCIN Y DEMOCRACIA (HISTORIA


CONSTITUCIONAL) GARGARELLA.
1. PUEDEN RESOLVERSE EL CONFLICTO ENTRE EL
CONSTITUCIONALISMO Y LA DEMOCRACIA?: La comunidad debe
sentirse sujeta a la Constitucin porque sta ltima es el resultado de un
acuerdo democrtico. Por qu la comunidad que sucede a la nuestra
debe sentirse limitada a partir de un acuerdo del que no ha tomado
parte? Alguien podra sostener que las ambiciones del
constitucionalismo se justifican a partir de las circunstancias
peculiarmente democrticas que rodearon su nacimiento. Este tipo de
argumentos son muy habituales dentro del mbito jurdico. En una
mayora de casos, dicho relato enfrenta el serio inconveniente de
basarse en dogmas o mitos que se disuelven apenas se los examina con
un poco ms de cuidado. Aquellos tiempos fundamentales hablan de
discriminaciones (hacia la mujer, hacia los pobres, hacia los esclavos),
de presupuestos abiertamente elitistas y de decisiones con un claro
componente de autointers. La Constitucin merece un respeto especial,

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ya que a partir de la situacin especial en la que tuvo origen, sino a
partir del respaldo que fue obteniendo con el transcurrir del tiempo.
La nocin lockiana de consenso tcita, dice que los eventuales vicios de
origen han sido limpiados a partir del extraordinario consenso que el texto
constitucional pudo conseguir en su avance. Aparecera reflejado en la
implcita adhesin que uno acostumbra a detectar en la comunidad, hacia la
Constitucin original y sus padres fundadores, tanto en la permanencia o
no. Los argumentos en favor del consenso tcito tienen poca fuerza. Y es
que nunca podemos saber si los que algunos llaman consenso tcito no
refleja nuestra mera resignacin, una aceptacin basada simplemente en el
acostumbramiento, en la perplejidad o ignorancia acerca de lo que es
posible modificar.
Una alternativa vinculada con la anterior, pero fallida, sera la de sostener
que la Constitucin se encuentra ya enraizada en las tradiciones ms
profundas de nuestra comunidad. Los principios constitucionales ya se han
decantado hasta el punto de formar parte, en la actualidad, de aquel
ncleo duro que hace que nuestra comunidad sea lo que es, que le
confiere su identidad.
James Madison, en su opinin, dice que los propios demcratas deban
advertir que, en ocasiones, el argumento democrtico no poda ser
defendido en su extrema radicalidad, y ello, finalmente, en honor de una
ltima preocupacin por el valor de la democracia. Madison particularmente
preocupado por asegurar la estabilidad de un sistema poltico al que
consideraba fundamentalmente frgil, pareci indignarse frente a la
sugerencia del autor de las Notas para el estado de Virginia. Contra ste
ltimo, y en lo que hoy se conoce como el escrito N 49 de los papeles de El
Federalista, Madison present tres argumentos principales.
En primer lugar, sostuvo que si los principales conflictos entre poderes
tuvieran que ser resueltos a partir de una convocatoria popular, iban a tener
un final tan deseable como previsible, Cualquier convocatoria al pueblo
contaba con una respuesta fija de antemano: el pueblo siempre se inclinara
en favor de la rama ms cercana a sus intereses. La insistencia en el
recurso al pueblo, para estos casos, es irrazonable.
En segundo lugar, afirmaba que la obsesin con la convocatoria al pueblo
deba dejarse de lado si la misma poda poner en riesgo la propia
estabilidad del gobierno democrtico.
Finalmente, en tercer lugar, alegaba que un reclama como el formulado por
Jefferson era irrazonable porque conllevaba el riesgo de encender las
pasiones populares.

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En definitiva, la estabilidad no es valiosa a cualquier precio, y aun si fuera
cierto que alguna convocatoria ciudadana estimula los conflictos sociales
por qu no pensar que el estallido de determinados conflictos puede
resultar valioso para la salud cvica de la comunidad y preferible a un
estado de tensin latente?
2. ULISES Y LA CONSTITUCIN: Justamente porque nos interesa defender
el valor del autogobierno, tenemos razones para defender la primaca de la
Constitucin. Se afirma que el constitucionalismo no debe verse como una
forma de atarle las manos a la sociedad. Por el contrario, se nos dice en
este caso que el constitucionalismo debe ser visto como una forma de
ganar o potenciar nuestra libertad como comunidad. En ocasiones,
ganamos libertad cuando nos limitamos.
ste sera el rol de la Constitucin: poner lmites capacitadores sobre las
facultades de autogobierno de la sociedad. Reconociendo los riesgos de
caer en tentaciones inadmisibles (oprimir grupos minoritarios, censurar a la
oposicin).
En definitiva, los demcratas no objetan la posibilidad de que una
comunidad se autoimponga determinados lmites, como lo hizo Ulises. Lo
que objetan es la posibilidad de que una comunidad exija que los lmites
que se autoimpuso se preserven firmes frente a las generaciones futuras,
algo tan inaceptable como que Ulises le exija a su hijo que se ate al mstil
como l lo ha hecho.
Las sociedades son cuerpos numerosos y no es esperable que todos ellos
participen del dictado de su propia constitucin.
2. LA IGUALDAD COMO PRESUPUESTO COMN: Aprobamos el
compromiso con el sistema democrtico, justamente porque rechazamos
la idea de que existen clases de personas situadas por encima de todas
los dems. Afirmamos que cada individuo tiene igual derecho de
intervenir en la resolucin de los asuntos que afectan a su propia
comunidad. Queremos preservar ciertos derechos fundamentales que
permitan a cada uno llevar adelante su vida conforme a sus propios
ideales y preservar una estructura de decisin democrtica en donde la
opinin de cada uno valga lo mismo. La idea de igualdad resultara el
fundamento ltimo del constitucionalismo y de la democracia.
Esta nocin de igualdad se distinguira por tener ciertos rasgos
individualistas: cada persona en s misma nos resulta importante, a cada
una de ellas merece asignrsele un valor idntico. Dicho compromiso con la
suerte de cada persona implica tratar a cada persona como a un igual.
Tratar a cada individuo como a un igual conlleva una preocupacin por
asegurar que la vida de cada individuo dependa de las elecciones que cada
individuo realiza, y no de las meras circunstancias en las que le toca nacer.

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El objetivo final es que el sistema institucional no distribuya premios y
castigos, en razn de factores arbitrarios desde un punto de vista moral,
sino en razn de las elecciones que cada uno realiza.
4. IGUALITARISMO Y DEMOCRACIA: La superioridad moral de la democracia
no significa que debamos situar en el mismo plano toda expresin de la
voluntad ciudadana.

TEXTO: CONSTITUCIONALISMO VS DEMOCRACIA GARGARELLA


1. INTRODUCCIN: El conflicto entre ambas ideas surge del hecho de que ellas
apelan a principios opuestos. Nuestros compromisos democrticos apelan a un
principio que a primera vista no reconoce lmites, y segn el cual, no hay
ninguna autoridad superior a la nuestra, actuando colectivamente. Ideas tales
como las de Constitucin o derechos humanos nos llevan a pensar en lmites
infranqueables, capaces de resistir la presin de cualquier grupo, y aun, y
especialmente, las presiones de un grupo mayoritario.
Thomas Paine en su idea de que cada generacin tiene los mismos derechos
que las generaciones que la precedieron, del mismo modo en que cada
individuo tiene los mismos derechos que cualquiera de sus contemporneos.
Para Burke, las tradiciones de la comunidad guardaban mayor valor que las
ambiciones de cualquier generacin particular.
Thomas Jefferson dice que cada generacin deba tener el derecho de rehacer
el texto fundacional propio cada veinte aos. Jefferson propuso la adopcin de
reformas constitucionales con esa periodicidad.
2. PUEDE RESOLVERSE EL CONFLICTO ENTRE EL
CONSTITUCIONALISMO Y LA DEMOCRACIA?: Los problemas en juego
aparecen por la terquedad del ideal del autogobierno. A la hora de justificar
cualquier solucin que termine afirmando la primaca de la Constitucin, el
argumento del autogobierno reaparece firme, imbatible.
El primer argumento con el que nos encontramos, es el que nos dice que la
comunidad debe sentirse sujeta a la Constitucin porque sta ltima es el
resultado de un acuerdo democrtico. Valor de una constitucin tiene la
pretensin de perdurar con el correr de los aos y con el paso de las
generaciones.
La constitucin merece un respeto especial, a partir del respaldo que fue
obteniendo con el transcurrir del tiempo. Puede haber tenido un origen
dudoso, pero aun as haberse purificado con el paso del tiempo.
El principio democrtico seala la preocupacin por el valor de la democracia
debe llevarnos a reconocer la primaca del constitucionalismo en la medida en
que la Constitucin establezca las condiciones que permitan que la democracia
funcione como tal. El constitucionalismo no debe verse como una forma de

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atarle las manos a la sociedad. Ms bien, se nos dice que el
constitucionalismo debe ser visto como una forma de ganar o potenciar
nuestra libertad como comunidad.
Del mismo modo que Ulises gan libertad cuando se at al mstil una sociedad
tambin puede expandir sus capacidades autoimponindose determinados
lmites.
Los demcratas no objetan la posibilidad de que una comunidad se
autoimponga determinados lmites. Lo que objetan es la posibilidad de que una
comunidad exija que los lmites que se autoimpuso se preserven firmes frente
a las generaciones futuras. No es cierto que la sociedad se dicta su propia
Constitucin, sino una pequea elite. Y puede ocurrir que los encargados de
dictar la Constitucin aten las manos de toda la comunidad, dejando desatas
las propias.
3. LA IGUALDAD COMO PRESUPUESTO COMN: Asumimos que todas
las personas poseen una misma dignidad moral y son iguales en cuanto
a sus capacidades ms bsicas. Cada individuo tiene un igual derecho a
intervenir en la resolucin de los asuntos que afectan a su propia
comunidad. El objeto final de la accin pblica debe ser el de asegurar
que nadie tenga acceso a un peor sistema educativo a un peor servicio
sanitario, o a un peor proceso educacional, por razones que son ajenas a
su control. El objetivo final es que el sistema institucional no distribuya
premios y castigos, en razn de factores arbitrarios desde un punto de
vista moral, sino en razn de las elecciones que cada uno realiza.
Ideal regulativo: En primer lugar, tal ideal puede resultar violado tanto
por acciones como por omisiones del Estado, o en ciertos casos, de otros
particulares; En segundo lugar, la idea de respetar las decisiones de
cada uno la tomo como incompatible con la de asumir como dadas las
pretensiones de cada uno; y, en tercer lugar: el ideal de respetar a todos
por igual, a pesar de su contenido individualista, no implica negar la
posibilidad de tomar acciones en favor de colectivos determinados.
El estado no actuara de un modo debidamente neutral frente a todos
si permitiera que la suerte de determinados individuos empeorara en
razn de su pertenencia a determinados grupos previamente
perjudicados por el activismo estatal.
4. IGUALITARISMO Y DEMOCRACIA: Nuestra racionalidad es limitada, no
podemos sino asumir que todos y cualquiera de nosotros puede
equivocarse en sus juicios y razonamientos y que habitualmente no
alcanzamos a manejar toda la informacin que necesitaramos para
decidir bien. No podemos considerar que todas las decisiones tomadas
en mayora sean idnticas.
Quedamos sujetos a la peor situacin posible: la autoridad de turno puede
mostrar al mundo su autoridad reluciente, y fortalecida a partir del urea de

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la legitimacin popular. Por advertir lo anterior, es que quienes defienden un
compromiso radical con la democracia tienen la especial responsabilidad de
tomarse en serio el diseo de las reglas capaces de darle sentido al mismo.
La democracia debe ser concebida como un mbito destinado a facilitar la
reflexin crtica.
Cada persona se encuentra excepcionalmente bien situada para reconocer
cules son sus propios intereses, cules sus deseos y temores, cul la
intensidad con la que abraza o rechaza ciertas opciones. Los problemas
colectivos deben ser discutidos colectivamente. Afirmar esto implica
rechazar la mejor garanta para la adopcin de decisiones imparciales, est
dada por la reflexin individual, aislada, de algunas personas bien
instruidas. Esta posicin es inclusiva, en cuanto sostiene que el mejor
mtodo para garantizar que ningn punto de vista sea ignorado o supra o
subvalorado consiste en asegurar la intervencin de todos los
potencialmente afectados por la decisin en juego.
Una comunidad mejora las chances de adoptar una decisin imparcial en la
medida en que escucha efectivamente a aquellas personas o grupos que
pueden ser afectados por la decisin en juego.
La deliberacin colectiva a la hora de determinar de qu modo deben
tomarse las decisiones frente a problemas de ndole colectiva. La
deliberacin se defiende en razn de que los procedimientos de discusin
resultan adecuadamente respetuosos del principio segn el cual todos
merecemos un igual respeto. Dicho procedimiento nos ayuda a conocer
alternativas que de otro modo podramos tener dificultades en conocer, nos
ayuda, a corregir nuestras propias posturas. Los procedimientos de
discusin nos fuerzan a dar razones acerca de por qu defendemos una
posicin u otra. Defender la deliberacin no implica sostener que la misma
implica el libro de un consenso unnime entre los participantes, o creer que
un previo proceso deliberativo garantiza la imparcialidad final de la decisin
en juego. La deliberacin es un procedimiento justificado y capaz de
favorecer una dinmica colectiva valiosa. La defensa de la deliberacin no
implica sostener la idea de que la deliberacin va a llevar al logro de
acuerdos armnicos ms que a la revelacin o estallido de conflictos. La
deliberacin puede generar tanto como disolver conflictos y su
sostenimiento se basa en razones independientes.

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