2009 Comitetul Naional Romn Grupul de reflecie ESEN"

Acest material este prezentat pe site-ul www.enciclopedia-economica.ro i este destinat coautorului/coautorilor i contributorului/contributorilor, celor care
lucreaz la elaborarea enciclopediei, inclusiv pentru participarea la dezbaterile organizate pe marginea lor. Utilizarea acestora pentru alte scopuri este permis
numai cu acordul scris al autorilor.

STRATEGIA DEZVOLTARII DURABILE A ZONEI MONTANE DIN ROMNIA

Munii Romniei constituie o entitate geografic, economic si social definit, avnd relief, clim,
patrimoniu natural i social-cultural specifice, identitate recunoscut n Europa i n lume. Din acest motiv,
zona montan necesit o strategie specific de dezvoltare durabil. Zonele de munte se caracterizeaz prin
handicapuri naturale i sociale semnificative, care antreneaz eforturi mai mari, cu restricii n exercitarea
unor activiti economice, cu limitarea posibilitilor de utilizare a terenurilor i o cretere important a
costurilor lucrrilor datorit altitudinii, pantelor sau condiiilor climatice cu perioade de vegetaie mai
reduse. Zonele montane sunt arii fragile ecologic, ce necesit sprijin pentru protecie, dezvoltare i
gestionare specific, determinate de dreptul la diferen, recunoscut la nivel european i mondial, fiind un
patrimoniu comun, cu valoare care trebuie recunoscut de toi i conservat. Principalele resurse ale
munilor Romniei sunt reprezentate de fondul forestier i de biodiversitate, de flora furajer a pajitilor
naturale, de ape minerale, de peisaje i de factorul antropic autohton, purttor de tradiii economice i
culturale, determinant pentru punerea responsabil n valoare a resurselor. Exploatarea neraional a
resurselor forestiere genereaz catastrofe naturale (inundaii, alunecri de terenuri), iar absena sau
discontinuitatea folosirii ngrmintelor organice, produse de animale rumegtoare, provoac degradarea
calitativ a punilor i fneelor naturale, cu consecine economico-sociale irecuperabile, pentru populaie
i societate. Protejarea i valorificarea responsbil a resurselor montane n condiiile efectelor schimbrilor
climatice i evoluiei demografice, reprezint un interes naional prioritar. Strategia de dezvoltare montan
durabil trebuie s permit populaiilor locale dobndirea mijloacelor i dezvoltarea lor paritar privind
veniturile i condiiile de via, fa de alte zone. n viziune durabil i innd cont de noile fenomene
climatice i demografice, munii trebuie s reprezinte un mediu de via curat, furnizor constant de energie,
biodiversitate i hran pentru om i animale, prin msuri adecvate de protecie i bun gospodrire, cu
respectarea permanent a echilibrului agro-forestier i prevenirea depopulrii umane i degradrii tradiiilor
agricole i culturale. Orice regiunea de munte trebuie s fac obiectul unei politici de planificare i de
amenajare a teritoriului pentru dezvoltare, care s nu le deturneze de la vocaia lor de baz:
agricultura/zootehnia, ca motor al dezvoltrii rurale durabile, silvicultura, artizanatul, mica industrie,
turismul, cu accent pe calitate i valoare adugat, care s nu afecteze mediul. n zona montan,
tehnologiile de creterea productivitii n zootehnie i folosirea terenurilor agricole sunt limitate de factori
climatici, pante i de cerinele rezistenei la factorii naturali i pentru obinerea unor produse agroalimentare
de calitate, garantate sanitar, n condiii ecologice.
1

 2009 Comitetul Naional Romn Grupul de reflecie ESEN"

Acest material este prezentat pe site-ul www.enciclopedia-economica.ro i este destinat coautorului/coautorilor i contributorului/contributorilor, celor care
lucreaz la elaborarea enciclopediei, inclusiv pentru participarea la dezbaterile organizate pe marginea lor. Utilizarea acestora pentru alte scopuri este permis
numai cu acordul scris al autorilor.

Pentru meninerea acestor producii la un nivel satisfctor, sprijinul statului la efortul productorilor
agricoli este indispensabil. Definirea zonei montane, realizat prin acte normative, ine cont de
handicapurile naturale care afecteaz colectivitile locale i activitile economice, n baza criteriilor
recunoscute la nivel naional i al U.E. Munii Romniei sunt un areal populat uman, cu
extindere/permanentizare spre altitudine, cu utilizarea energiei gravitaionale i animale, a energiilor
neconvenionale si asigurarea unei bune gospodriri specifice mediului agro-forestier;
Strategia de dezvoltare durabil a zonei montane are la baz urmtoarele principii:
Omul este partenerul nelept al naturii, din care face parte;
Exploatarea judicioas, controlat a resurselor montane, n folosul comunitii locale i societii;
anse egale pentru locuitori, prin condiii de via paritare fa de alte regiuni;
Echilibru constant i supravegheat ntre sectoarele agricol i forestier;
Relaii intercomunitare armonizate;
Politicile pentru zonele montane se stabilesc prin consultarea i acordul comunitilor;
Prevenirea/combaterea eroziunii umane i srciei,
Conservarea bunele practici i a identitii culturale;
Reprezentarea comunitilor montane la nivel judeean, regional i naional, cerin pentru evitarea
dezechilibrelor i asigurarea unei dezvoltri durabile;
Integrarea strategiei de dezvoltare durabil a zonei montane cu cerinele U.E.;
Obiective generale:
Dezvoltarea socio-economic echilibrat a tuturor zonelor montane i habitatelor umane prin ocupaii
tradiionale, pluriactivitate, complementaritate i valoare adugat;
Protecia factorului antropic autohton i antrenat n exercitarea tradiiilor de bune practici, combaterea
srciei i eroziunii umane;
Crearea responsabilitii societii, la nivel central i local, pentru destinul i gestionarea special a
zonei montane, prin asigurarea reprezentrii comunitilor montane i funcionalitii eficiente a structurilor
adecvate specificitii ruralului montan;
Dezvoltarea i consolidarea prosperitii gospodriei familiale montane de tip integrat, celul
economico social de baz a aezrilor montane;
Asigurarea necesarului de productori agricoli montani, a succesiunii generaiilor, n limitele
suportabile de caracteristicile teritoriului;
2

 2009 Comitetul Naional Romn Grupul de reflecie ESEN"

Acest material este prezentat pe site-ul www.enciclopedia-economica.ro i este destinat coautorului/coautorilor i contributorului/contributorilor, celor care
lucreaz la elaborarea enciclopediei, inclusiv pentru participarea la dezbaterile organizate pe marginea lor. Utilizarea acestora pentru alte scopuri este permis
numai cu acordul scris al autorilor.

Asigurarea modernizrii infrastructurii i a echipamentelor tehnico-edilitare, a cilor de acces, a

serviciilor i dotrilor necesare locuitorilor zonelor montane;
Ameliorarea condiiilor de igien i confort pentru animale i oameni, prin construcii concepute pe
baze tiinifice, modernizri i dotri adecvate;
Valorificarea patrimoniului cultural, conservarea i protejarea biodiversitii, a speciilor rare de plante
i animale ameninate, din zonele protejate;
Asigurarea educaiei, a nvmntului, informrii i instruirii continue pentru copii, tineri i aduli, cu
difereniere pentru mediile rurale i urbane, montane;
Implementarea unor politici agricole difereniate fa de zonele de cmpie i colinare, cu preuri
stimulatorii pentru lapte i carne - materii prime i pentru sporirea efectivelor de animale rumegtoare
domestice, n limitele suportabilitii mediului montan;
Protecia, conservarea i ameliorarea mediului natural i gestionarea i valorificarea adecvat a
resurselor naturale, cu participarea i n folosul prioritar al comunitilor montane;
Conservarea biodiversitii vegetale i animale, a speciilor de plante de prim utilitate social i a
raselor de animale, ameliorarea lor n limitele suportabile de specificul montan.
Conservarea i valorificarea culturilor locale, a tradiiilor etnografice, protecia monumentelor istorice,
arhitecturii locale i introducerea acestora n circuitul de valori;
Asigurarea planificrii fizice a zonei montane, n baza cercetrilor, studiilor i programelor elaborate
tiinific, corelate cu efectele schimbrilor climatice i cerinelor sporite de hran, ap i energie pentru
societatea uman;
Sporirea veniturilor i calitii vieii populaiei rurale montane, ameliorarea sntii i reducerea
cheltuielilor pentru sntatea populaiei urbane, prin dezvoltarea agroturismului i turismului montan, n
toate formele sale, n limita exigenelor privind mediul montan;
Strategia se realizeaz prin politici i programe pe domenii, responsabiliti i orizonturi de timp.
Not: Prezentul elaborat a fost transmis oficial din partea Forumului Montan din Romnia, pentru strategia
naional de dezvoltare durabil, aprobat prin H.G. nr. 1460/dec. 2008.

Prof. dr. Radu REY, Preedinte F.M.R.

Conf. univ. dr. Gheorghe IONACUVicepreedinte F.M.R.
3

2008