NORMA ISO 9001:2015

Sistemas de Gestin de la Calidad

Requisitos

INTERPRETACIN NORMA ISO 9001:2015

INTRODUCCIN
0.1 GENERALIDADES
La adopcin de un sistema de gestin de la calidad es una decisin estratgica para
una organizacin que puede ayudar a mejorar su desempeo global y proporciona
una base slida para las iniciativas de desarrollo sostenible.
Los beneficios de implementar un sistema de gestin de la calidad son:
a) la capacidad para proporcionar regularmente productos y servicios que
satisfagan los requisitos del cliente y los legales y reglamentarios aplicables;
b) facilitar oportunidades de aumentar la satisfaccin del cliente;
c) abordar los riesgos y oportunidades asociadas con su contexto y sus
objetivos;
d) la capacidad de demostrar la conformidad con requisitos del sistema de
gestin de la calidad especficos.
Esta Norma Internacional emplea el enfoque basado en procesos, que incorpora el
ciclo Planificar - Hacer - Verificar - Actuar (PHVA) y el pensamiento basado en
riesgos.
El pensamiento basado en riesgos permite a una organizacin determinar los
factores que podran causar que sus procesos y su sistema de gestin de la calidad
se desven de los resultados planificados, para poner en marcha controles
preventivos para minimizar los efectos negativos y para hacer un uso mximo de las
oportunidades a medida que surjan.

0.2 PRINCIPIOS DE LA GESTIN DE LA CALIDAD

Los principios de la gestin de la calidad son:
Enfoque al Cliente;
Liderazgo;
Participacin de las Personas;
Enfoque Basado en Procesos;
Mejora;
Toma de Decisiones Basada en la Evidencia;
Gestin de las Relaciones.

0.3 ENFOQUE BASADO EN PROCESOS

0.3.1 Generalidades
Esta Norma Internacional promueve la adopcin de un enfoque basado en procesos
al desarrollar, implementar y mejorar la eficacia de un sistema de gestin de la
calidad, para aumentar la satisfaccin del cliente cumpliendo los requisitos del
cliente.

La aplicacin del enfoque basado en procesos en un sistema de gestin de la

calidad permite:
a) la comprensin y la coherencia en el cumplimiento de los requisitos;
b) la consideracin de los procesos en trminos de valor agregado;
c) el logro del desempeo eficaz del proceso;
d) la mejora continua de los procesos con base en la evaluacin de los datos y la
informacin.
0.3.2 Ciclo Planificar-Hacer-Verificar-Actuar
El ciclo PHVA puede describirse brevemente como sigue:
- Planificar: establecer los objetivos del sistema y de sus procesos, y los
recursos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con los requisitos
del cliente y las polticas de la organizacin;
- Hacer: implementar lo que se planific;
- Verificar: realizar el seguimiento y (cuando sea aplicable) la medicin de los
procesos y los productos y servicios resultantes respecto a las polticas, los
objetivos y los requisitos, e informar sobre los resultados;
- Actuar: tomar acciones para mejorar el desempeo de los procesos, cuando
sea necesario.
0.3.3 Pensamiento basado en riesgos
El pensamiento basado en riesgos es esencial para lograr un sistema de gestin de
la calidad eficaz.
Abordar los riesgos y las oportunidades establece una base para aumentar la
eficacia del sistema de gestin de la calidad, alcanzar resultados mejorados y
prevenir los efectos negativos.
El riesgo es el efecto de la incertidumbre y dicha incertidumbre puede tener efectos
positivos o negativos. Una desviacin positiva que surge de un riesgo puede
proporcionar una oportunidad, pero no todos los efectos positivos del riesgo tienen
como resultado oportunidades.

0.4 RELACIN CON OTRAS NORMAS DE SISTEMAS DE GESTIN

Esta Norma Internacional permite a una organizacin utilizar el enfoque basado en
procesos, en conjunto con el ciclo PHVA y el pensamiento basado en riesgos, para
alinear o integrar su sistema de gestin de la calidad con los requisitos de otras
normas de sistemas de gestin.
Esta Norma Internacional relaciona la Norma ISO 9000 y la Norma ISO 9004 as:
- ISO 9000, Sistemas de gestin de la calidad. Fundamentos y vocabulario
proporciona una referencia esencial para la comprensin e implementacin
adecuadas de esta Norma Internacional
- ISO 9004, Gestin para el xito sostenido de una organizacin. Enfoque de
gestin de la calidad proporciona orientacin para las organizaciones que
elijan ir ms all de los requisitos de esta Norma Internacional.

SISTEMAS DE GESTIN DE LA CALIDAD.

REQUISITOS
1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN
Esta Norma Internacional especifica los requisitos para un sistema de gestin de la
calidad cuando una organizacin:
a) necesita demostrar su capacidad para proporcionar regularmente un producto
o servicio que satisfaga los requisitos del cliente y los legales y reglamentarios
aplicables, y
b) aspira a aumentar la satisfaccin del cliente a travs de la aplicacin eficaz
del sistema, incluidos los procesos para la mejora continua del sistema y el
aseguramiento de la conformidad con los requisitos del cliente y los legales y
reglamentarios aplicables.
Todos los requisitos de esta Norma Internacional son genricos y son aplicables a
todas las organizaciones, sin importar su tipo, tamao y el producto suministrado.

2. REFERENCIAS NORMATIVAS
ISO 9000, Sistemas de Gestin de la Calidad. Fundamentos y Vocabulario.
3. TRMINOS Y DEFINICIONES
ISO 9000, Sistemas de Gestin de la Calidad. Fundamentos y Vocabulario.
4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIN
4.1 COMPRENSIN DE LA ORGANIZACIN Y DE SU CONTEXTO
La organizacin debe determinar las cuestiones externas e internas que son
pertinentes para su propsito y su direccin estratgica y que afectan a su
capacidad para lograr los resultados previstos del SGC.
La organizacin debe realizar el seguimiento y la revisin de la informacin sobre
estas cuestiones externas e internas.

4.2 COMPRENSIN DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LAS

PARTES INTERESADAS
La organizacin debe determinar, debido a su efecto o efecto potencial en la
capacidad de la organizacin de proporcionar regularmente productos y servicios
que satisfagan los requisitos del cliente y los legales y reglamentarios aplicables:
a) las partes interesadas que son pertinentes al sistema de gestin de la calidad;
b) los requisitos pertinentes de estas partes interesadas para el sistema de
gestin de la calidad.

La organizacin debe realizar el seguimiento y la revisin de la informacin sobre

estas partes interesadas y sus requisitos pertinentes.

4.3 DETERMINACIN DEL ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA

CALIDAD
La organizacin debe determinar los lmites y la aplicabilidad del sistema de gestin
de la calidad para establecer su alcance.
Cuando se determina este alcance, se debe considerar:
a) las cuestiones externas e internas indicadas en el apartado 4.1;
b) los requisitos de las partes interesadas pertinentes indicados en el apartado
4.2;
c) los productos y servicios de la organizacin.
La organizacin debe aplicar todos los requisitos de esta Norma Internacional si son
aplicables dentro del alcance determinado de su sistema de gestin de la calidad.
El alcance debe estar disponible y mantenerse como informacin documentada. El
alcance debe establecer los tipos de productos y servicios cubiertos, y proporcionar
la justificacin para cualquier requisito que la organizacin determine que no es
aplicable para el alcance de su sistema de gestin de la calidad.
La conformidad con la norma slo se puede declarar si las exclusiones no afectan a
la capacidad o responsabilidad de la organizacin de asegurarse de la conformidad
de sus productos y servicios y del aumento de la satisfaccin del cliente.

4.4 SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD Y SUS PROCESOS

4.4.1 La organizacin debe establecer, implementar, mantener y mejorar
continuamente un sistema de gestin de la calidad, incluidos los procesos
necesarios y sus interacciones, de acuerdo con los requisitos.
La organizacin debe determinar los procesos necesarios para el sistema de gestin
de la calidad y su aplicacin a travs de la organizacin, y debe:
a) determinar las entradas y las salidas de los procesos;
b) determinar la secuencia e interaccin de los procesos;
c) determinar y aplicar los criterios y los mtodos (incluyendo el seguimiento, la
medicin y los indicadores del desempeo relacionados) necesarios para
asegurarse la operacin eficaz y el control de los procesos;
d) determinar los recursos necesarios para los procesos y asegurarse de su
disponibilidad;
e) asignar las responsabilidades y autoridades para los procesos;
f) abordar los riesgos y oportunidades determinados de acuerdo con los
requisitos del apartado 6.1;
g) valorar estos procesos e implementar cualquier cambio necesario para
asegurarse de que estos procesos logran los resultados previstos;
h) mejorar los procesos y el sistema de gestin de la calidad.

4.4.2 Cuando sea necesario, la organizacin debe:

a) mantener informacin documentada para apoyar la operacin de los
procesos;
b) conservar la informacin documentada para tener la confianza de que los
procesos se realizan segn lo planificado.

5. LIDERAZGO
5.1 LIDERAZGO Y COMPROMISO
5.1.1 Generalidades
La alta direccin debe demostrar liderazgo y compromiso con respecto al SGC:
a) Asumiendo la rendicin de cuentas de la eficacia del SGC;
b) asegurando que se establezcan para el SGC: la poltica de la calidad y los
objetivos de la calidad y que stos sean compatibles con el contexto y la
direccin estratgica de la organizacin;
c) asegurando la integracin de los requisitos del SGC en los procesos de
negocio;
d) promoviendo el uso del enfoque basado en procesos y el pensamiento
basado en riesgos;
e) asegurando que los recursos necesarios para el SGC estn disponibles;
f) comunicando la importancia de una gestin de la calidad eficaz y conforme
con los requisitos del sistema;
g) asegurando que el SGC logre los resultados previstos;
h) comprometiendo, dirigiendo y apoyando a las personas, para contribuir a la
eficacia del sistema;
i) promoviendo la mejora;
j) apoyando otros roles pertinentes de la direccin, para demostrar su liderazgo
aplicado a sus reas de responsabilidad.

5.1.2 Enfoque al cliente

La alta direccin debe demostrar liderazgo y compromiso con respecto al enfoque al
cliente asegurndose de que:
a) se determinan, se comprenden y se cumplen coherentemente los requisitos
del cliente y los legales y reglamentarios;
b) se determinan y se tratan los riesgos y oportunidades que pueden afectar a la
conformidad de los productos y los servicios y a la capacidad de aumentar la
satisfaccin del cliente;
c) se mantiene el enfoque en aumentar la satisfaccin del cliente.

5.2 POLTICA
5.2.1 Desarrollar la poltica de la calidad
La alta direccin debe establecer, implementar y mantener una poltica de la calidad
que:

a) sea apropiada al propsito y al contexto de la organizacin y apoya su

direccin estratgica;
b) proporcione un marco de referencia para el establecimiento de los objetivos
de la calidad;
Incluya el compromiso de:
c) cumplir los requisitos aplicables;
d) mejora continua del SGC.

5.2.2 Comunicar la poltica de la calidad

La poltica de la calidad debe:
a) estar disponible y mantenerse como informacin documentada;
b) comunicarse, entenderse y aplicarse dentro de la organizacin;
c) estar disponible para las partes interesadas, segn corresponda.

5.3 ROLES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES EN LA ORGANIZACIN

La alta direccin debe asegurarse de que las responsabilidades y autoridades para
los roles se asignen, se comuniquen y se entiendan dentro de la organizacin.
La alta direccin debe asignar la responsabilidad y autoridad para:
a) asegurarse de que el sistema es conforme con los requisitos de la Norma;
b) asegurarse de que los procesos estn dando las salidas previstas;
c) informar a la alta direccin sobre el desempeo del sistema y sobre las
oportunidades de mejora;
d) asegurarse de que se promueva el enfoque al cliente a travs de la
organizacin;
e) asegurarse de que la integridad del sistema de gestin de la calidad se
mantiene cuando se planifican e implementan cambios en el sistema.

6. PLANIFICACIN
6.1 ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES
6.1.1 Al planificar el sistema, la organizacin debe considerar las cuestiones
referidas en el apartado 4.1 y los requisitos referidos en el apartado 4.2, y determinar
los riesgos y oportunidades que es necesario abordar con el fin de:
a) asegurar que el sistema pueda lograr sus resultados previstos;
b) aumentar los efectos deseables;
c) prevenir o reducir efectos no deseados;
d) lograr la mejora

6.1.2 La organizacin debe planificar:

a) las acciones para abordar estos riesgos y oportunidades;
b) la manera de:
1. integrar e implementar las acciones en los procesos del sistema;
2. evaluar la eficacia de estas acciones.

Las acciones tomadas para abordar los riesgos y oportunidades deben ser
proporcionales al impacto potencial en la conformidad de los productos y los
servicios.
NOTA 1 Las opciones para abordar los riesgos y oportunidades pueden incluir:
evitar, asumir riesgos para perseguir una oportunidad, eliminar la fuente de riesgo,
cambiar la probabilidad o las consecuencias, compartir o mantener riesgos mediante
decisiones informadas.

6.2 OBJETIVOS DE LA CALIDAD Y PLANIFICACIN PARA LOGRARLOS

6.2.1 La organizacin debe establecer los objetivos de la calidad para las funciones,
niveles y procesos pertinentes necesarios para el sistema.
Los objetivos de la calidad deben:
a) ser coherentes con la poltica de la calidad;
b) ser medibles;
c) tener en cuenta los requisitos aplicables;
d) ser pertinentes para la conformidad de los productos y servicios y para el
aumento de la satisfaccin del cliente;
e) ser objeto de seguimiento;
f) comunicarse;
g) actualizarse, segn corresponda.
La organizacin debe mantener informacin documentada sobre los objetivos de la
calidad.

6.2.2 Al planificar cmo lograr sus objetivos de la calidad, la organizacin debe

determinar:
a) qu se va a hacer;
b) qu recursos se requerirn;
c) quin ser responsable;
d) cundo se finalizar;
e) cmo se evaluarn los resultados.

6.3 PLANIFICACIN DE LOS CAMBIOS

Cuando la organizacin determine la necesidad de cambios en el sistema, estos
cambios se deben llevar a cabo de manera planificada y sistemtica.
La organizacin debe considerar:
a) el propsito de los cambios y sus potenciales consecuencias;
b) la integridad del sistema;
c) la disponibilidad de recursos;
d) la asignacin o reasignacin de responsabilidades y autoridades.

7. SOPORTE
7.1 RECURSOS
7.1.1 Generalidades
La organizacin debe determinar y proporcionar los recursos necesarios para el
establecimiento, implementacin, mantenimiento y mejora continua del sistema.
La organizacin debe considerar:
a) las capacidades y limitaciones de los recursos internos existentes;
b) qu se necesita obtener de los proveedores externos.

7.1.2 Personas
La organizacin debe determinar y proporcionar las personas necesarias para
implementacin eficaz de su sistema y para la operacin y control de sus procesos.

7.1.3 Infraestructura
La organizacin debe determinar, proporcionar y mantener la infraestructura
necesaria para que la operacin de sus procesos logre la conformidad de los
productos y servicios.
NOTA La infraestructura puede incluir: edificios y servicios asociados; equipo,
incluyendo hardware y software; recursos de transporte;
tecnologas de la
informacin y la comunicacin.

7.1.4 Ambiente para la operacin de los procesos

La organizacin debe determinar, proporcionar y mantener el ambiente necesario
para la operacin de sus procesos y para lograr la conformidad de los productos y
servicios.
NOTA Un ambiente adecuado puede ser una combinacin de factores humanos y
fsicos, como:
a) sociales (por ejemplo, no discriminatorio, calmado, libre de conflictos);
b) psicolgicos (por ejemplo, reductor del estrs, de prevencin del agotamiento,
protector emocionalmente);
c) fsicos (por ejemplo, temperatura, calor, humedad, luz, circulacin del aire,
higiene, ruido).

Estos factores pueden diferir sustancialmente dependiendo de los productos y

servicios suministrados.

7.1.5 Recursos de seguimiento y medicin

7.1.5.1 Generalidades
La organizacin debe determinar y proporcionar los recursos necesarios para
asegurarse de la validez y fiabilidad de los resultados cuando el seguimiento o la
medicin se utilizan para verificar la conformidad de los productos y servicios con los
requisitos.
La organizacin debe asegurarse de que los recursos proporcionados:
a) son adecuados para el tipo especfico de actividades de seguimiento y
medicin realizadas;
b) se mantienen para asegurarse de la adecuacin continua para su propsito.
La organizacin debe conservar la informacin documentada adecuada como
evidencia de la adecuacin para el propsito del seguimiento y medicin de los
recursos.

7.1.5.2 Trazabilidad de las mediciones

Cuando la trazabilidad de las mediciones sea un requisito, o es considerada por la
organizacin como parte fundamental para proporcionar confianza en la validez de
los resultados de la medicin, el equipo de medicin debe:
a) verificarse o calibrarse, o ambas, a intervalos especificados, o antes de su
utilizacin, comparando con patrones de medicin trazables a patrones de
medicin internacionales o nacionales; cuando no existan tales patrones,
debe conservarse como informacin documentada la base utilizada para la
calibracin o la verificacin;
b) identificarse para determinar su estado;
c) protegerse contra ajustes, dao o deterioro que pudieran invalidar el estado
de calibracin y los posteriores resultados de la medicin.
La organizacin debe determinar si la validez de los resultados de medicin previos
se ha visto afectada de manera adversa cuando el equipo de medicin se considere
no apto para su propsito previsto, y debe tomar las acciones adecuadas en caso de
ser necesario.

7.1.6 Conocimientos de la organizacin

La organizacin debe determinar los conocimientos necesarios para la operacin de
sus procesos y para lograr la conformidad de los productos y servicios.
Estos conocimientos deben mantenerse y ponerse a disposicin en la extensin
necesaria. Cuando se tratan las necesidades y tendencias cambiantes, la
organizacin debe considerar sus conocimientos actuales y determinar cmo adquirir
o acceder a los conocimientos adicionales necesarios y a las actualizaciones
requeridas.
NOTA 1 Los conocimientos de la organizacin se adquieren con la experiencia. Es
informacin que se utiliza y se comparte para lograr los objetivos de la organizacin.

NOTA 2 Los conocimientos de la organizacin pueden basarse en:

a) fuentes internas (propiedad intelectual; conocimientos resultantes de la
experiencia; lecciones aprendidas; capturar y compartir conocimientos y
experiencia no documentados; los resultados de las mejoras en los procesos,
productos y servicios);
b) fuentes externas (por ejemplo, normas; mundo acadmico; conferencias;
recopilacin de conocimientos provenientes de los clientes o de proveedores
externos).

7.2 COMPETENCIA
La organizacin debe:
a) determinar la competencia necesaria de las personas que realizan un trabajo
que afecta al desempeo y eficacia del sistema;
b) asegurarse de que estas personas sean competentes, basndose en la
educacin, formacin o experiencia adecuadas;
c) cuando sea aplicable, tomar acciones para adquirir la competencia necesaria
y evaluar la eficacia de las acciones tomadas;
d) conservar la informacin documentada apropiada, como evidencia de la
competencia.

7.3 TOMA DE CONCIENCIA

La organizacin debe asegurarse de que las personas que realizan el trabajo bajo el
control de la organizacin toman conciencia de:
a) la poltica de la calidad;
b) los objetivos de la calidad pertinentes;
c) su contribucin a la eficacia del sistema, incluyendo los beneficios de una
mejora del desempeo;
d) las implicaciones de no cumplir los requisitos del sistema de gestin de la
calidad.

7.4 COMUNICACIN
La organizacin debe determinar las comunicaciones pertinentes al sistema, que
incluyan:
a) qu comunicar;
b) cundo comunicar;
c) a quin comunicar;
d) cmo comunicar;
e) quin comunica.
7.5 INFORMACIN DOCUMENTADA
7.5.1 Generalidades
El sistema de la organizacin debe incluir:
a) la informacin documentada requerida por esta Norma;

b) la informacin documentada que la organizacin determina como necesaria

para la eficacia del sistema.
NOTA La extensin de la informacin documentada para un sistema puede ser
diferente de una organizacin a otra, debido a:
- el tamao de la organizacin y su tipo de actividades, procesos, productos y
servicios;
- la complejidad de los procesos y sus interacciones;
- la competencia de las personas.

7.5.2 Creacin y actualizacin

Cuando se crea y actualiza informacin documentada, la organizacin debe
asegurarse de:
a) la identificacin y descripcin (ttulo, fecha, autor o nmero de referencia);
b) el formato (idioma, versin del software, grficos) y sus medios de soporte
(papel, electrnico);
c) la revisin y aprobacin con respecto a la idoneidad y adecuacin.

7.5.3 Control de la informacin documentada

7.5.3.1 La informacin documentada requerida por el sistema y por esta Norma se
debe controlar para asegurarse de que:
a) est disponible y adecuada para su uso, dnde y cundo se necesite;
b) est protegida adecuadamente (contra prdida de la confidencialidad, uso
inadecuado, o prdida de integridad).

7.5.3.2 Para el control de la informacin documentada, la organizacin debe tratar

las siguientes actividades, segn sea:
a) distribucin, acceso, recuperacin y uso;
b) almacenamiento y preservacin, incluida la preservacin de la legibilidad;
c) control de cambios (control de versin);
d) conservacin y disposicin.
La informacin documentada de origen externo, que la organizacin determina como
necesaria para la planificacin y operacin del sistema se debe identificar segn sea
adecuado y controlar.
La informacin documentada conservada como evidencia de la conformidad debe
protegerse contra las modificaciones no intencionadas.

8. OPERACIN
8.1 PLANIFICACIN Y CONTROL OPERACIONAL
La organizacin debe planificar, implementar y controlar los procesos (vase 4.4)
necesarios para cumplir los requisitos para la produccin de productos y prestacin

de servicios, y para implementar las acciones determinadas en el captulo 6,

mediante:
a) la determinacin de los requisitos para los productos y servicios;
b) el establecimiento de criterios para:
1. los procesos;
2. la aceptacin de los productos y servicios;
c) la determinacin de los recursos necesarios para lograr la conformidad para
los requisitos de los productos y servicios;
d) la implementacin del control de los procesos de acuerdo con los criterios;
e) la determinacin y almacenaje de la informacin documentada en la medida
necesaria:
1. para confiar en que los procesos se han llevado a cabo segn lo
planificado;
2. para demostrar la conformidad de los productos y servicios con sus
requisitos.
NOTA almacenaje implica tanto el mantenimiento como la conservacin de la
informacin documentada.
El elemento de salida de esta planificacin debe ser adecuado para las operaciones
de la organizacin.
La organizacin debe controlar los cambios planificados y revisar las consecuencias
de los cambios no previstos, tomando acciones para mitigar cualquier efecto
adverso, cuando sea necesario.
La organizacin debe asegurarse de que los procesos contratados externamente
estn controlados.

8.2 REQUISITOS PARA LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS

8.2.1 Comunicacin con el cliente
La comunicacin con los clientes debe incluir:
a) proporcionar la informacin relativa a los productos y servicios;
b) la atencin de las consultas, los contratos o los pedidos, incluyendo los
cambios;
c) obtener la retroalimentacin de los clientes relativa a los productos y servicios,
incluyendo las quejas de los clientes;
d) manipular o controlar las propiedades del cliente;
e) establecer los requisitos especficos para las acciones de contingencia,
cuando sea pertinente.

8.2.2 Determinacin de los requisitos relacionados con los productos y

servicios
Cuando determina los requisitos para los productos y servicios que se van a ofrecer
a los clientes, la organizacin debe asegurarse de que:
a) los requisitos para los productos y servicios se definen, incluyendo:
1. cualquier requisito legal y reglamentario aplicable;

2. aquellos considerados necesarios por la organizacin;

b) la organizacin puede cumplir las reclamaciones de los productos y servicios
que ofrece.

8.2.3 Revisin de los requisitos relacionados con los productos y servicios

8.2.3.1 La organizacin debe asegurarse de que tiene la capacidad de cumplir los
requisitos para los productos y servicios a ofrecer a los clientes. La organizacin
debe llevar a cabo una revisin antes de comprometerse a suministrar productos y
servicios a un cliente, para incluir:
a) los requisitos especificados por el cliente, incluyendo los requisitos para las
actividades de entrega y las posteriores a la misma;
b) los requisitos no establecidos por el cliente, pero necesarios para el uso
especificado o para el uso previsto, cuando sea conocido;
c) los requisitos especificados por la organizacin;
d) los requisitos legales y reglamentarios adicionales aplicables a los productos y
servicios;
e) las diferencias existentes entre los requisitos de contrato o pedido y los
expresados previamente.
La organizacin debe asegurarse de que se resuelven las diferencias existentes
entre los requisitos del contrato o pedido y los expresados previamente.
La organizacin debe confirmar los requisitos del cliente antes de la aceptacin,
cuando el cliente no proporcione una declaracin documentada de sus requisitos.
8.2.3.2 La organizacin debe conservar la informacin documentada, cuando sea
aplicable:
a) sobre los resultados de la revisin;
b) sobre cualquier requisito nuevo para los productos y servicios.

8.2.4 Cambios en los requisitos para los productos y servicios

La organizacin debe asegurarse de que la informacin documentada pertinente sea
modificada, y que las personas correspondientes sean conscientes de los requisitos
modificados, cuando se cambien los requisitos para los productos y servicios.

8.3 DISEO Y DESARROLLO DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS

8.3.1 Generalidades
La organizacin debe establecer, implementar y mantener un proceso de diseo y
desarrollo que sea adecuado para asegurarse de la posterior produccin de
productos y prestacin de servicios.

8.3.2 Planificacin del diseo y desarrollo

Al determinar las etapas y controles para el diseo y desarrollo, la organizacin
debe:

a) la naturaleza, duracin y complejidad de las actividades de diseo y

desarrollo;
b) las etapas del proceso requeridas, incluyendo las revisiones del diseo y
desarrollo aplicables;
c) las actividades requeridas de verificacin y validacin del diseo y desarrollo;
d) las responsabilidades y autoridades involucradas en el proceso de diseo y
desarrollo;
e) las necesidades de recursos internos y externos para el diseo y desarrollo de
los productos y servicios;
f) la necesidad de controlar las interfaces entre las personas implicadas en el
proceso de diseo y desarrollo;
g) la necesidad de la participacin activa de los clientes y usuarios en el proceso
de diseo y desarrollo;
h) los requisitos para la posterior produccin de productos y prestacin de
servicios;
i) el nivel de control del proceso de diseo y desarrollo esperado por los clientes
y otras partes interesadas pertinentes;
j) la informacin documentada necesaria para demostrar que se han cumplido
los requisitos del diseo y desarrollo.

8.3.3 Entradas para el diseo y desarrollo

La organizacin debe determinar los requisitos esenciales para los tipos especficos
de productos y servicios que se van a disear y desarrollar. La organizacin debe:
a) los requisitos funcionales y de desempeo;
b) la informacin proveniente de actividades de diseo y desarrollo previas
similares;
c) los requisitos legales y reglamentarios;
d) normas o cdigos de prcticas que la organizacin se ha comprometido a
implementar;
e) las consecuencias potenciales del fracaso debido a la naturaleza de los
productos y servicios;
Las entradas deben ser adecuadas para el diseo y desarrollo, estar completos y sin
ambigedades.
Deben resolverse las entradas del diseo y desarrollo contradictorios.
La organizacin debe conservar la informacin documentada sobre las entradas del
diseo y desarrollo.

8.3.4 Controles del diseo y desarrollo

La organizacin debe aplicar controles al proceso de diseo y desarrollo para
asegurarse de que:
a) los resultados a lograr estn definidos;
b) las revisiones se realizan para evaluar la capacidad de los resultados del
diseo y desarrollo de cumplir los requisitos;

c) se realizan actividades de verificacin para asegurarse de que las salidas del

diseo y desarrollo cumplen los requisitos de las entradas;
d) se realizan actividades de validacin para asegurarse de que los productos y
servicios resultantes satisfacen los requisitos para su aplicacin especificada
o uso previsto;
e) se toma cualquier accin necesaria sobre los problemas determinados
durante las revisiones, o las actividades de verificacin y validacin;
f) se conserva la informacin documentada de estas actividades.
NOTA La revisin, la verificacin y la validacin tienen propsitos distintos. Pueden
realizarse de forma separada o en cualquier combinacin, segn sea adecuado para
los productos y servicios de la organizacin.

8.3.5 Salidas del diseo y desarrollo

La organizacin debe asegurarse de que las salidas del diseo y desarrollo:
a) cumplen los requisitos de las entradas;
b) son adecuados para los procesos posteriores para la provisin de productos y
servicios;
c) incluyen o hacen referencia a los requisitos de seguimiento y medicin,
cuando sea adecuado, y a los criterios de aceptacin;
d) especifican las caractersticas de los productos y servicios que son esenciales
para su propsito previsto y su uso seguro y correcto.

8.3.6 Cambios del diseo y desarrollo

La organizacin debe identificar, revisar y controlar los cambios realizados durante el
diseo y desarrollo de los productos y servicios o posteriormente, en la medida
necesaria para asegurarse de que no haya un impacto adverso en la conformidad
con los requisitos.
La organizacin debe conservar la informacin documentada sobre:
a) los cambios del diseo y desarrollo;
b) los resultados de las revisiones;
c) la autorizacin de los cambios;
d) las acciones tomadas para prevenir los impactos adversos.

8.4 CONTROL DE LOS PROCESOS,

SUMINISTRADOS EXTERNAMENTE

PRODUCTOS

SERVICIOS

8.4.1 Generalidades
La organizacin debe asegurarse que los procesos, productos y servicios
suministrados externamente son conformes a los requisitos.
La organizacin debe determinar los controles a aplicar a los procesos, productos y
servicios suministrados externamente cuando:
a) los productos y servicios de proveedores externos estn destinados a
incorporarse dentro de los propios productos y servicios de la organizacin;

b) los productos y servicios son proporcionados directamente a los clientes por

proveedores externos en nombre de la organizacin;
c) un proceso, o una parte de un proceso, es proporcionado por un proveedor
externo como resultado de una decisin de la organizacin.
La organizacin debe determinar y aplicar criterios para la evaluacin, la seleccin,
el seguimiento del desempeo y la reevaluacin de los proveedores externos,
basndose en su capacidad para proporcionar procesos o productos y servicios de
acuerdo con los requisitos. La organizacin debe conservar la informacin
documentada de estas actividades y de cualquier accin necesaria resultante de las
evaluaciones.

8.4.2 Tipo y alcance del control

La organizacin debe asegurarse de que los procesos, productos y servicios
suministrados externamente no afectan de manera adversa a la capacidad de la
organizacin de entregar productos y servicios conformes de manera coherente a
sus clientes.
La organizacin debe:
a) asegurarse de que los procesos suministrados externamente permanecen
dentro del control de su sistema de gestin de la calidad;
b) definir los controles que pretende aplicar a un proveedor externo y los que
pretende aplicar a las salidas resultantes;
c) tener en consideracin:
1. el impacto potencial de los procesos, productos y servicios suministrados
externamente en la capacidad de la organizacin de cumplir regularmente
los requisitos del cliente y los legales y reglamentarios aplicables;
2. la eficacia de los controles aplicados por el proveedor externo;
d) determinar la verificacin, u otras actividades, necesarias para asegurarse de
que los procesos, productos y servicios suministrados externamente cumplen
los requisitos.

8.4.3 Informacin para los proveedores externo

La organizacin debe asegurarse de la adecuacin de los requisitos antes de su
comunicacin al proveedor externo.
La organizacin debe comunicar a los proveedores externos sus requisitos para:
a) los procesos, productos y servicios a proporcionar;
b) la aprobacin de:
1. productos y servicios;
2. mtodos, procesos y equipo;
3. la liberacin de productos y servicios;
c) la competencia, incluyendo cualquier calificacin de las personas;
d) las interacciones del proveedor externo con la organizacin;
e) el control y el seguimiento del desempeo del proveedor externo a aplicar
por la organizacin;

f) las actividades de verificacin o validacin que la organizacin, o su

cliente, pretenden llevar a cabo en las instalaciones del proveedor externo.

8.5 PRODUCCIN Y PRESTACIN DEL SERVICIO

8.5.1 Control de la produccin y de la prestacin del servicio
La organizacin debe implementar la produccin y prestacin del servicio bajo
condiciones controladas.
Las condiciones controladas deben incluir, cuando se aplicable:
a) la disponibilidad de informacin documentada que defina:
1) las caractersticas de los productos a producir, los servicios a
prestar, o las actividades a desempear;
2) los resultados a alcanzar;
b) la disponibilidad y el uso de los recursos de seguimiento y medicin
adecuados;
c) la implementacin de actividades de seguimiento y medicin en las etapas
apropiadas para verificar que se cumplen los criterios para el control de
los procesos o las salidas, y los criterios de aceptacin para los productos
y servicios
d) el uso de la infraestructura y el ambiente adecuados para la operacin de
los procesos;
e) la designacin de personas competentes, incluyendo cualquier calificacin
requerida;
f) la validacin y revalidacin peridica de la capacidad para alcanzar los
resultados planificados de los procesos de produccin y de prestacin del
servicio, donde el elemento de salida resultante no pueda verificarse
mediante actividades de seguimiento o medicin posteriores;
g) la implementacin de acciones para prevenir los errores humanos;
h) la implementacin de actividades de liberacin, entrega y posteriores a la
entrega.
8.5.2 Identificacin y trazabilidad
La organizacin debe utilizar los medios adecuados para identificar las salidas
cuando sea necesario para asegurar la conformidad de los productos y servicios.
La organizacin debe identificar el estado de las salidas con respecto a los requisitos
de seguimiento y medicin a travs de la produccin y prestacin del servicio.
La organizacin debe controlar la identificacin nica de las salidas cuando la
trazabilidad sea un requisito, y debe conservar la informacin documentada
necesaria para permitir la trazabilidad.

8.5.3 Propiedad perteneciente a los clientes o proveedores externos

La organizacin debe cuidar la propiedad perteneciente a los clientes o proveedores
externos mientras est bajo el control de la organizacin o est siendo utilizado por
la misma. La organizacin debe identificar, verificar, proteger y salvaguardar la

propiedad de los clientes o de los proveedores externos suministrada para su

utilizacin o incorporacin dentro de los productos y servicios.
Cuando la propiedad de un cliente o de un proveedor externo se pierda, deteriore o
que de algn otro modo se considere inadecuada para su uso, la organizacin debe
informar de esto al cliente o proveedor externo y conservar la informacin
documentada sobre lo que ha ocurrido.

8.5.4 Preservacin
La organizacin debe preservar las salidas durante la produccin y prestacin del
servicio, en la medida necesaria para asegurarse de la conformidad con los
requisitos.

8.5.5 Actividades posteriores a la entrega

La organizacin debe cumplir los requisitos para las actividades posteriores a la
entrega asociadas con los productos y servicios.
Al determinar el alcance de las actividades posteriores a la entrega que se requieren,
la organizacin debe considerar:
a) los requisitos legales y reglamentarios;
b) las potenciales consecuencias no deseadas asociadas con sus productos y
servicios;
c) la naturaleza, el uso y la vida prevista de sus productos y servicios;
d) los requisitos del cliente;
e) retroalimentacin del cliente;
NOTA Las actividades posteriores a la entrega pueden incluir: la garanta, servicios
de mantenimiento, y servicios suplementarios como el reciclaje o la disposicin final.

8.5.6 Control de los cambios

La organizacin debe revisar y controlar los cambios para la produccin o la
prestacin del servicio, para asegurarse de la conformidad continua con los
requisitos especificados.
La organizacin debe conservar informacin documentada que describa los
resultados de la revisin de los cambios, las personas que autorizan el cambio y de
cualquier accin necesaria que surja de la revisin.

8.6 LIBERACIN DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS

La organizacin debe implementar las disposiciones planificadas, en las etapas
adecuadas, para verificar que se cumplen los requisitos de los productos y servicios.

La liberacin de los productos y servicios al cliente no debe llevarse a cabo hasta

que se hayan completado satisfactoriamente las disposiciones planificadas, a menos
que sea aprobado de otra manera por una autoridad pertinente y, cuando sea
aplicable, por el cliente.
La organizacin debe conservar la informacin documentada sobre la liberacin de
los productos y servicios. La informacin documentada debe incluir:
a) evidencia de la conformidad con los criterios de aceptacin;
b) trazabilidad a las personas que han autorizado la liberacin.

8.7 CONTROL DE LAS SALIDAS NO CONFORMES

8.7.1 La organizacin debe asegurarse de que las salidas que no sean conformes
con sus requisitos se identifican y se controlan para prevenir su uso o entrega no
intencional.
La organizacin debe tomar las acciones adecuadas basndose en la naturaleza de
la no conformidad y en su efecto sobre la conformidad de los productos y servicios.
Esto se debe aplicar tambin a los productos y servicios no conformes detectados
despus de la entrega de los productos, durante o despus de la provisin de los
servicios.
La organizacin debe tratar las salidas no conformes de las siguientes maneras o
combinacin de las mismas:
a) correccin;
b) separacin, contencin, devolucin o suspensin de la provisin de productos
y servicios;
c) informar al cliente;
d) obtener autorizacin para su aceptacin bajo concesin.
Debe verificarse la conformidad con los requisitos cuando las salidas no conformes
se corrigen.

8.7.2 La organizacin debe mantener la informacin documentada que describa:

a) la no conformidad;
b) las acciones tomadas;
c) las concesiones obtenidas;
d) la identificacin de la autoridad que ha decidido la accin con respecto a la no
conformidad.

9. EVALUACIN DEL DESEMPEO

9.1 SEGUIMIENTO, MEDICIN, ANLISIS Y EVALUACIN
9.1.1 Generalidades
La organizacin debe determinar:
a) a qu es necesario hacer seguimiento y qu es necesario medir;

b) los mtodos de seguimiento, medicin, anlisis y evaluacin necesarios para

asegurar resultados vlidos;
c) cundo se deben llevar a cabo el seguimiento y la medicin;
d) cundo se deben analizar y evaluar los resultados del seguimiento y la
medicin.
La organizacin debe evaluar el desempeo y la eficacia del sistema. La
organizacin debe mantener la informacin documentada como evidencia de los
resultados.

9.1.2 Satisfaccin del cliente

La organizacin debe realizar el seguimiento de las percepciones de los clientes, del
grado en que se cumplen sus necesidades y expectativas. La organizacin debe
determinar los mtodos para obtener, realizar el seguimiento y revisar esta
informacin.

9.1.3 Anlisis y evaluacin

La organizacin debe analizar y evaluar los datos y la informacin apropiados
originados por el seguimiento y la medicin.
Los resultados del anlisis deben utilizarse para evaluar:
a) la conformidad de los productos y servicios;
b) el grado de satisfaccin del cliente;
c) el desempeo y la eficacia del sistema de gestin de la calidad;
d) si lo planificado se ha implementado de forma eficaz;
e) la eficacia de las acciones tomadas para abordar los riesgos y
oportunidades;
f) el desempeo de los proveedores externos;
g) la necesidad de mejoras en el sistema de gestin de la calidad.

9.2 AUDITORA INTERNA

9.2.1 La organizacin debe llevar a cabo auditoras internas a intervalos planificados
para proporcionar informacin acerca de si el sistema de gestin de la calidad:
a) cumple:
1. los requisitos propios de la organizacin para su sistema de gestin de la
calidad;
2. los requisitos de esta Norma Internacional;
b) est implementado y mantenido eficazmente.

9.2.2 La organizacin debe:

a) planificar, establecer, implementar y mantener uno programa de auditora que
incluyan la frecuencia, los mtodos, las responsabilidades, los requisitos de
planificacin y la elaboracin de informes, que deben tener en consideracin

b)
c)
d)
e)
f)

la importancia de los procesos involucrados, los cambios que afecten a la

organizacin y los resultados de las auditoras previas;
para cada auditora, definir los criterios de la auditora y el alcance de cada
auditora;
seleccionar los auditores y llevar a cabo auditoras para asegurarse de la
objetividad y la imparcialidad del proceso de auditora;
asegurarse de que los resultados de las auditoras se informan a la direccin
pertinente;
realizar las correcciones y tomar las acciones correctivas adecuadas sin
demora injustificada;
conservar la informacin documentada como evidencia de la implementacin
del programa de auditora y los resultados de la auditora.

9.3 REVISIN POR LA DIRECCIN

9.3.1 Generalidades
La alta direccin debe revisar el sistema de la organizacin a intervalos planificados,
para asegurarse de su idoneidad, adecuacin, eficacia y alineacin con la direccin
estratgica de la organizacin continua.

9.3.2 Entradas de la revisin por la direccin

La revisin por la direccin debe planificarse y llevarse a cabo incluyendo
consideraciones sobre:
a) el estado de las acciones de revisiones por la direccin anteriores;
b) los cambios en las cuestiones externas e internas que sean pertinentes al
sistema;
c) la informacin sobre el desempeo y la eficacia del sistema, incluidas las
tendencias relativas a:
1. satisfaccin del cliente y la retroalimentacin de las partes interesadas
pertinentes;
2. el grado en que se han cumplido los objetivos de la calidad;
3. desempeo de los procesos y conformidad de los productos y
servicios;
4. no conformidades y acciones correctivas;
5. resultados de seguimiento y medicin;
6. resultados de las auditoras;
7. el desempeo de los proveedores externos;
d) la adecuacin de los recursos;
e) la eficacia de las acciones tomadas para abordar los riesgos y las
oportunidades (vase 6.1);
f) oportunidades de mejora.

9.3.3 Salidas de la revisin por la direccin

Las salidas de la revisin por la direccin deben incluir las decisiones y acciones
relacionadas con:

a) las oportunidades de mejora;

b) cualquier necesidad de cambio en el sistema de gestin de la calidad;
c) las necesidades de recursos.
La organizacin debe conservar informacin documentada como evidencia de los
resultados de las revisiones por la direccin.

10. MEJORA
10.1 GENERALIDADES
La organizacin debe determinar y seleccionar las oportunidades de mejora e
implementar cualquier accin necesaria para cumplir los requisitos del cliente y
aumentar la satisfaccin del cliente.
Estas deben incluir:
a. mejorar los productos y servicios para cumplir los requisitos, as como tratar
las necesidades y expectativas futuras;
b. corregir, prevenir o reducir los efectos indeseados;
c. mejorar el desempeo y la eficacia del sistema de gestin de la calidad.

10.2 NO CONFORMIDAD Y ACCIN CORRECTIVA

10.2.1 Cuando ocurra una no conformidad, incluida cualquiera originada por quejas,
la organizacin debe:
a) reaccionar ante la no conformidad y, cuando sea aplicable:
1) tomar acciones para controlarla y corregirla;
2) hacer frente a las consecuencias;
b) evaluar la necesidad de acciones para eliminar las causas de la no
conformidad, con el fin de que no vuelva a ocurrir ni ocurra en otra parte,
mediante:
1) la revisin y el anlisis de la no conformidad;
2) la determinacin de las causas de la no conformidad;
3) la determinacin de si existen no conformidades similares, o que
potencialmente podran ocurrir;
c) implementar cualquier accin necesaria;
d) revisar la eficacia de cualquier accin correctiva tomada;
e) si es necesario, actualizar los riesgos y oportunidades determinados durante
la planificacin;
f) si es necesario, hacer cambios al sistema de gestin de la calidad.
Las acciones correctivas deben ser adecuadas a los efectos de las no
conformidades encontradas.

10.2.2 La organizacin debe conservar informacin documentada como evidencia

de:
a) la naturaleza de las no conformidades y cualquier accin posterior tomada;
b) los resultados de cualquier accin correctiva.

10.3 MEJORA CONTINUA

La organizacin debe mejorar continuamente la idoneidad, adecuacin y eficacia del
sistema de gestin de la calidad.
La organizacin debe considerar los resultados del anlisis y la evaluacin, y las
salidas de la revisin por la direccin, para determinar si hay necesidades u
oportunidades que deben tratarse como mejora continua.

NORMA ISO 14001:2015

Sistema de Gestin Ambiental

Requisitos

INTERPRETACIN NORMA ISO 14001:2015

NDICE GENERAL
Prlogo
0 Introduccin
1 Objeto y campo de aplicacin
2 Referencias normativas
3 Trminos y definiciones
4 Contexto de la organizacin
5 Liderazgo
6 Planificacin
7 Soporte
8 Operacin
9 Evaluacin del desempeo
10 Mejora
Anexo
A
(informativo)
Gua
para
el
uso
de
la
norma.
Anexo B (informativo) Correspondencia entre ISO 14001:2015 e ISO 14001:2004.
Anexo C (informativo) Listado de trminos.
0 INTRODUCCIN
0.1 Antecedentes
El logro de equilibrio entre los subsistemas ambiental, social y econmico dentro del
sistema global se considera esencial para satisfacer las necesidades del presente
sin poner en riesgo la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus
necesidades. Este concepto de los tres pilares de la sostenibilidad es la meta del
desarrollo sostenible.
Las expectativas de la sociedad en cuanto a desarrollo sostenible, transparencia y la
obligacin de rendir cuentas han evolucionado dentro del contexto de legislaciones
cada vez ms estrictas, presiones crecientes con relacin a la contaminacin del
ambiente y al uso ineficiente de recursos, la gestin de residuos, el cambio climtico
y la degradacin de los ecosistemas y de la biodiversidad.
Esto ha conducido a que las organizaciones adopten un enfoque sistemtico con
relacin a la gestin ambiental, mediante la implementacin de sistemas de gestin
ambiental cuyo objetivo es contribuir al pilar ambiental de la sostenibilidad.

0.2 Objetivo de un sistema de gestin ambiental

El propsito de esta Norma Internacional es proporcionar a las organizaciones un
marco de referencia sistemtico para proteger el medio ambiente y responder a las
condiciones ambientales cambiantes, en equilibrio con las necesidades
socioeconmicas, mediante la especificacin de requisitos para un sistema de

gestin ambiental que posibilita que una organizacin mejore su desempeo

ambiental mediante:
Un enfoque sistemtico a la gestin ambiental puede suministrar informacin a la
alta direccin para alcanzar el xito a largo plazo y crear opciones para contribuir al
desarrollo sostenible mediante:
- la proteccin del medio ambiente, mediante la prevencin o reduccin de impactos
adversos al medio ambiente;
- la mitigacin del impacto potencial adverso de las condiciones ambientales sobre la
organizacin;
- la asistencia en el cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento;
- la mejora del desempeo ambiental;
- el control o la influencia sobre la forma en la que la organizacin disea, fabrica,
distribuye, consume y lleva a cabo la disposicin final de productos o servicios,
usando una perspectiva de ciclo de vida que pueda prevenir que las cargas
ambientales cambien inadvertidamente a cualquier otro lugar dentro del ciclo;
- el logro de beneficios financieros y operacionales que puedan ser el resultado de
implementar alternativas ambientales respetuosas con el medio ambiente que
fortalezcan la posicin de la organizacin en el mercado;
- la comunicacin de la informacin ambiental a las partes interesadas pertinentes.
- el desarrollo e implementacin de una poltica y objetivos ambientales;
- la identificacin de aspectos de sus actividades, productos y servicios que puedan
provocar impactos ambientales significativos;
- el establecimiento de procesos sistemticos que consideren su contexto y que
tengan en cuenta los aspectos ambientales significativos, el riesgo asociado con
amenazas y oportunidades y sus obligaciones de cumplimiento;
- una mayor toma de conciencia de su relacin con el medio ambiente;
- el establecimiento de controles operacionales para gestionar sus aspectos
ambientales significativos y sus obligaciones de cumplimiento;
- la evaluacin del desempeo ambiental y la toma de acciones, segn sea
necesario.

0.3 Factores de xito

El xito de un sistema de gestin ambiental depende del compromiso de todas las
funciones y niveles de la organizacin, bajo el liderazgo de la alta direccin. Ellos
pueden aprovechar las oportunidades de reducir o eliminar impactos ambientales,

particularmente los que tienen implicaciones estratgicas y de competitividad. La alta

direccin puede tener en cuenta eficazmente estas oportunidades mediante la
integracin de la gestin ambiental a sus procesos de negocio, estrategia y toma de
decisiones, alinendolas con otras prioridades de negocio, e incorporando la
gobernanza ambiental a su sistema de gestin global. La demostracin de la
implementacin exitosa de esta Norma Internacional se puede usar para asegurar a
las partes interesadas que se ha puesto en marcha un sistema de gestin ambiental
apropiado.
Sin embargo, la adopcin de esta Norma Internacional no garantiza en s misma
resultados ambientales ptimos. Dos organizaciones pueden llevar a cabo
actividades similares pero pueden tener diferentes obligaciones de cumplimiento,
diferentes compromisos de poltica ambiental, diferentes tecnologas ambientales en
uso y diferentes metas de desempeo ambiental, y aun as ambas pueden cumplir
los requisitos de esta Norma Internacional.
El nivel de detalle y complejidad, el alcance de la documentacin y los recursos
necesarios para un sistema de gestin ambiental dependern de varios factores,
tales como el contexto de la organizacin, su tamao y ubicacin, sus obligaciones
de cumplimiento, el alcance del sistema y la naturaleza de sus actividades,
productos y servicios, incluidos sus aspectos ambientales e impactos potenciales.

0.4 Enfoque planificar, hacer, verificar, actuar

La base para el enfoque que subyace a un sistema de gestin ambiental se
fundamenta en el concepto de Shewhart de Planificar, Hacer, Verificar y Actuar
(PFVA), que Deming hizo popular. El modelo PHVA demuestra un proceso
reiterativo usado por las organizaciones para lograr la mejora continua. Se puede
aplicar a un sistema de gestin y a cada uno de sus elementos individuales, y se
puede describir brevemente as:
- Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados
de acuerdo con la poltica de la organizacin.
- Hacer: implementar los procesos de la manera planificada.
- Verificar: hacer el seguimiento y la medicin de los procesos respecto a la poltica,
incluidos sus compromisos, objetivos y controles operacionales, e informar sobre los
resultados.
- Actuar: emprender acciones para mejorar continuamente.
1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

Esta Norma Internacional especifica los requisitos de un sistema de gestin

ambiental para organizaciones que buscan establecer, implementar, mantener y
mejorar continuamente un marco de referencia con el fin de gestionar sus
responsabilidades ambientales de una forma que contribuya al pilar ambiental de la
sostenibilidad.
Los resultados previstos de un sistema de gestin ambiental aportan valor para el

medio ambiente, la organizacin y sus partes interesadas. En coherencia con la

poltica ambiental de la organizacin, los resultados previstos de un sistema de
gestin
ambiental
incluyen:
- la mejora del desempeo ambiental;
- la conformidad con las obligaciones legales y los requisitos voluntarios;
- el cumplimiento de los objetivos ambientales.
Esta Norma Internacional es aplicable a cualquier organizacin, independientemente
de su tamao, tipo y naturaleza, y se aplica a los aspectos ambientales que la
organizacin determina que puede controlar o sobre los que puede influir, desde una
perspectiva de ciclo de vida. No establece criterios especficos de desempeo
ambiental ni aumenta ni modifica las obligaciones legales de una organizacin.
Esta Norma Internacional se puede usar total o parcialmente para mejorar la gestin
ambiental, pero todos los requisitos estn previstos para su incorporacin a un
sistema de gestin ambiental y para su cumplimiento, sin ninguna excepcin, si una
organizacin declara conformidad con esta Norma Internacional.

2 REFERENCIAS NORMATIVAS
No se citan referencias normativas. Este captulo se incluye con el propsito de
conservar la alineacin numrica con otras normas ISO de sistemas de gestin.

3 TRMINOS Y DEFINICIONES
Para los fines de este documento, se aplican los trminos y definiciones siguientes.
3.1 organizacin
Persona o grupo de personas que tienen sus propias funciones y responsabilidades,
autoridades y relaciones para el logro de sus objetivos (3.16).
Nota 1: El concepto de organizacin incluye, entre otros, un trabajador
independiente, compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad, sociedad,
organizacin benfica o institucin, o una parte o combinacin de stas, ya
estn constituidas o no, pblicas o privadas.
3.2 alta direccin
Persona o grupo de personas que dirige y controlan una organizacin (3.1) al ms
alto nivel.
Nota 1: La alta direccin tiene el poder para delegar autoridad y proporcionar
recursos dentro de la organizacin.
Nota 2: Si el alcance del sistema de gestin (3.3) comprende solo una parte de

una organizacin, entonces alta direccin se refiere a quienes dirigen y

controlan esa parte de la organizacin.

3.3 sistema de gestin

Conjunto de elementos de una organizacin (3.1) interrelacionados o que
interactan para establecer polticas, objetivos (3.16) y procesos (3.26) para el logro
de estos objetivos.
Nota 1: Un sistema de gestin puede tratar una sola disciplina o varias
disciplinas (por ejemplo, calidad, medio ambiente, salud y seguridad en el
trabajo).
Nota 2: Los elementos del sistema incluyen la estructura de la organizacin,
los roles y las responsabilidades, la planificacin y la operacin, la evaluacin
y
la
mejora
del
desempeo.
Nota 3: El alcance de un sistema de gestin puede incluir la totalidad de la
organizacin, funciones especficas e identificadas de la organizacin,
secciones especficas e identificadas de la organizacin, o una o ms
funciones dentro de un grupo de organizaciones.
3.4 sistema de gestin ambiental
Parte del sistema de gestin (3.3) usado para gestionar aspectos ambientales (3.9),
cumplir con las obligaciones legales y los requisitos voluntarios (3.22), y tener en
cuenta el riesgo (3.18) asociado con las amenazas y oportunidades.
3.5 parte interesada
Persona u organizacin (3.1) que puede afectar, verse afectada, o percibirse como
afectada por una decisin o actividad.
Nota 1: Las partes interesadas pueden incluir personas y grupos involucrados
con el desempeo ambiental (3.13) de una organizacin, o afectados por ste.
Nota 2: Percibirse como afectado significa que esta percepcin se ha dado a
conocer
a
la
organizacin.
Nota 3: Las partes interesadas pueden incluir a los clientes, comunidades,
proveedores, entes reguladores, organizaciones no gubernamentales,
inversores, empleados.
3.6 poltica ambiental
Intenciones y direccin de una organizacin (3.1), como las expresa formalmente su
alta direccin (3.2), relacionadas con el desempeo ambiental (3.13).
3.7 informacin documentada
Informacin que una organizacin (3.1) tiene que controlar y mantener, y el medio en
el que est contenida.
Nota 1: La informacin documentada puede estar en cualquier formato y
medio, y puede provenir de cualquier fuente.

Nota 2: La informacin documentada puede hacer referencia a:

- el sistema de gestin ambiental (3.4), incluidos los procesos relacionados
(3.26);
- la informacin creada para la operacin de la organizacin (tambin se puede
denominar documentacin);
- la evidencia de los resultados alcanzados (tambin se pueden denominar
registros).
3.8 medio ambiente
entorno en el cual una organizacin (3.1) opera, incluidos el aire, el agua, la tierra,
los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
Nota 1: El entorno en este contexto puede abarcar desde el interior de una
organizacin hasta el sistema local, regional y global.
Nota 2: El entorno se puede describir en trminos de biodiversidad,
ecosistemas, clima u otras caractersticas.
3.9 aspecto ambiental
Elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin (3.1) que
interacta o puede interactuar con el medio ambiente (3.8).
Nota 1: Un aspecto ambiental puede provocar uno o varios impacto(s)
ambiental(es) (3.10). Un aspecto ambiental significativo es aquel que tiene o
puede
tener
un
impacto
ambiental
significativo.
Nota 2: La organizacin determina los aspectos ambientales significativos,
mediante la aplicacin de uno o ms criterios.
3.10 impacto ambiental
Cambio en el medio ambiente (3.8), ya sea adverso o beneficioso, como resultado
total o parcial de los aspectos ambientales (3.9) de una organizacin (3.1).
3.11 condicin ambiental
Estado o caracterstica del medio ambiente (3.8), determinado en un punto
especfico en el tiempo.
3.12 desempeo
Resultado medible.
Nota 1: El desempeo se puede relacionar con hallazgos cuantitativos o
cualitativos.
Nota 2: El desempeo se puede relacionar con la gestin de actividades,
procesos (3.26), productos (incluidos servicios), sistemas u organizaciones
(3.1).

3.13 desempeo ambiental

Desempeo (3.12) relacionado con la gestin de aspectos ambientales (3.9).
Nota 1: En el contexto de los sistemas de gestin ambiental (3.4), los
resultados se pueden medir con respecto a la poltica ambiental (3.6), los
objetivos ambientales (3.17) u otro criterio, mediante el uso de indicadores.
3.14 prevencin de la contaminacin
Utilizacin de procesos (3.26), prcticas, tcnicas, materiales, productos, servicios o
energa para evitar, reducir o controlar (en forma separada o en combinacin) la
creacin, emisin o descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin
de reducir los impactos ambientales (3.10) adversos.
Nota 1: La prevencin de la contaminacin puede incluir la reduccin o la
eliminacin en la fuente, cambios en el proceso, producto o servicio, uso
eficiente de recursos, sustitucin de materiales y energa, reutilizacin,
recuperacin, reciclaje, recuperacin y tratamiento.
3.15 ciclo de vida
Etapas consecutivas e interrelacionadas del sistema del producto, desde la
adquisicin de materia prima o su generacin a partir de recursos naturales hasta el
tratamiento al finalizar su vida.
Nota 1: El ciclo de vida incluye actividades, productos y servicios, y puede
incluir bienes y servicios adquiridos, al igual que el tratamiento al finalizar la
vida de productos y la prestacin de servicios, por ejemplo, diseo,
fabricacin, transporte, embalaje y uso o disposicin final.
3.16 objetivo
Resultado a lograr.
Nota 1: Un objetivo puede ser estratgico, tctico u operativo.
Nota 2: Los objetivos pueden referirse a diferentes disciplinas (como
financieras, de salud y seguridad y ambientales) y se pueden aplicar en
diferentes niveles (como estratgicos, para toda la organizacin, para
proyectos, productos, servicios y procesos (3.26)).
Nota 3: Un objetivo se puede expresar de otras maneras, por ejemplo, como un
resultado previsto, un propsito, un criterio operativo, un objetivo ambiental
(3.17), o mediante el uso de trminos con un significado similar (por ejemplo,
finalidad o meta).
3.17 objetivo ambiental
Objetivo (3.16) establecido por la organizacin (3.1), coherente con la poltica
ambiental (3.6).
3.18 riesgo
Efecto de la incertidumbre sobre los objetivos (3.16).
Nota 1: Un efecto es una desviacin de lo esperado, ya sea positivo o negativo.

Nota 2: Incertidumbre es el estado, incluso parcial, de deficiencia de

informacin relacionada con la comprensin o conocimiento de un evento, su
consecuencia o su probabilidad.
Nota 3: El riesgo se caracteriza con frecuencia por referencia a eventos
potenciales (como se definen en la Gua ISO 73:2009, 3.5.1.3) y a
"consecuencias" (segn se definen en la Gua ISO 73:2009, 3.6.1.3), o a una
combinacin de stos.
Nota 4: Con frecuencia el riesgo se expresa en trminos de una combinacin
de las consecuencias de un evento (incluye cambios en las circunstancias) y la
probabilidad asociada (como se define en la Gua ISO 73:2009, 3.6.1.1) de
que ocurra.
3.19 competencia
Capacidad para aplicar conocimientos y habilidades con el fin de lograr los
resultados previstos.

3.20 eficacia
Grado en el cual se realiza las actividades planificadas y se logran los resultados
planificados.
3.21 requisito
Necesidad o expectativa que est establecida, generalmente implcita u obligatoria.
Nota 1: "Generalmente implcita" significa que es una costumbre o prctica
comn en la organizacin (3.1) y en las partes interesadas (3.5) que la
necesidad o expectativa que se considera est implcita.
Nota 2: Un requisito especificado es el que est declarado, por ejemplo, en
informacin documentada (3.7).
Nota 3: Los requisitos diferentes de los legales se convierten en obligatorios
cuando la organizacin decide cumplirlos.
3.22 obligaciones de cumplimiento
Requisito (3.21) que debe cumplir una organizacin (3.1) o que decide cumplir.
Nota 1: Las obligaciones pueden surgir de requisitos (3.21) obligatorios, tales
como las leyes y reglamentaciones aplicables, o de compromisos voluntarios,
tales como las normas de la industria y de la organizacin, las relaciones
contractuales, los principios de buena gobernanza, las normas de la
comunidad y las normas de tica.
3.23 conformidad
Cumplimiento de un requisito (3.21).
3.24 no conformidad
Incumplimiento de un requisito (3.21).

Nota 1: La no conformidad se relaciona con las obligaciones de

cumplimiento (3.22), incluidos los requisitos de esta Norma Internacional y
los requisitos adicionales del sistema de gestin ambiental (3.4) que una
organizacin (3.1) establece para s misma.
3.25 accin correctiva
Accin para eliminar la causa de una no conformidad (3.24) y prevenir que vuelva a
ocurrir.
3.26 proceso
Conjunto de actividades interrelacionadas o que interactan, que transforma
elementos de entrada en elementos de salida
Nota 1: Los procesos pueden estar documentados o no.
3.27 medicin
Proceso (3.26) para determinar un valor.
3.28 auditora
Proceso (3.26) sistemtico, independiente y documentado para obtener las
evidencias de auditora y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el
grado en el que se cumplen los criterios de auditora.
Nota 1: Una auditora interna la realiza la propia organizacin (3.1) o una parte
externa
en
su
nombre.
Nota 2: Una auditora puede ser una auditora combinada (combinando dos o
ms
disciplinas).
Nota 3: La independencia se puede demostrar por la ausencia de
responsabilidad con relacin a la actividad que se audita, o ausencia de sesgo
y
conflicto
de
intereses.
Nota 4: La evidencia de auditora consiste en registros verificables,
declaraciones de hechos y dems informacin pertinente a los criterios de
auditora; los criterios de auditora son el conjunto de polticas,
procedimientos (3.30) o requisitos (3.21) usados como referencia, contra los
cuales se compara la evidencia de auditora, como se define en la Norma ISO
19011.
3.29 mejora continua
Actividad recurrente para mejorar el desempeo (3.12).
Nota 1: La mejora del desempeo se relaciona con el uso del sistema de
gestin ambiental (3.4) para mejorar el desempeo ambiental (3.13) en
coherencia con la poltica ambiental (3.6) de la organizacin (3.1).
Nota 2: No es necesario que la actividad ocurra simultneamente en todas las
reas, o sin interrupcin.

3.30 procedimiento
Forma especificada de llevar a cabo una actividad o un proceso (3.26).
Nota 1: Los procedimientos pueden estar documentados o no.
3.31 seguimiento
Determinacin del estado de un sistema, un proceso (3.26) o una actividad.
Nota 1: Para determinar el estado puede ser necesario verificar, supervisar u
observar en forma crtica.
3.32 contratar externamente
Establecer un acuerdo mediante el cual una organizacin (3.1) externa realiza parte
de una funcin o proceso (3.26) de una organizacin.
Nota 1: Una organizacin externa est fuera del alcance del sistema de gestin
(3.3) aunque la funcin o proceso contratado externamente forme parte del
alcance.
3.33 indicador
Representacin medible de la condicin o estado de las operaciones, de la gestin o
de las condiciones.

4 CONTEXTO DE LA ORGANIZACIN
4.1 Conocimiento de la organizacin y de su contexto
La organizacin debe determinar las cuestiones externas e internas que son
pertinentes para su propsito y que afectan a su capacidad para lograr los
resultados previstos de su sistema de gestin ambiental. Estas cuestiones incluyen
las condiciones ambientales capaces de afectar o de verse afectadas por la
organizacin.
4.2 Comprensin de las necesidades y expectativas de las partes interesadas
La organizacin debe determinar:
a) las partes interesadas que son pertinentes al sistema de gestin ambiental;
b) las necesidades y expectativas pertinentes (es decir, requisitos) de estas partes
interesadas;
c) cules de estas necesidades y expectativas se convierten en obligaciones de
cumplimiento.
4.3 Determinacin del alcance del sistema de gestin ambiental
La organizacin debe determinar los lmites y la aplicabilidad del sistema de gestin
ambiental para establecer su alcance.
Cuando se determina este alcance, la organizacin debe considerar:

a) las cuestiones externas e internas referidas en 4.1;

b) las obligaciones de cumplimiento referidas en 4.2;
c) las unidades, funciones y lmites fsicos de la organizacin;
d) sus actividades, productos y servicios;
e) su autoridad y capacidad para ejercer control e influencia.
Una vez que se defina el alcance del sistema de gestin, se deben incluir en l las
actividades, productos y servicios que puedan tener aspectos ambientales
significativos (vase 6.1.2).
El alcance se debe mantener como informacin documentada y debe estar
disponible para las partes interesadas.
4.4 Sistema de gestin ambiental
Para mejorar su desempeo ambiental, la organizacin debe establecer,
implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin ambiental,
incluidos los procesos necesarios y sus interacciones, de acuerdo con los requisitos
de esta Norma Internacional.
Al establecer y mantener el sistema de gestin ambiental, la organizacin debe
considerar el conocimiento de su contexto.

5 LIDERAZGO
5.1 Liderazgo y compromiso
La alta direccin debe demostrar liderazgo y compromiso con respecto al sistema de
gestin ambiental:}
a) asumiendo la obligacin de rendir cuentas con relacin a la eficacia del sistema
de gestin ambiental;
b) asegurando que se establezcan la poltica ambiental y los objetivos ambientales, y
que estos sean compatibles con la direccin estratgica y el contexto de la
organizacin;
c) asegurando la integracin de los requisitos del sistema de gestin ambiental
dentro de los procesos de negocio de la organizacin;
d) asegurando que los recursos necesarios para el sistema de gestin ambiental
estn disponibles;
e) comunicando la importancia de una gestin ambiental eficaz y conforme con los
requisitos del sistema de gestin ambiental;
f) asegurando que el sistema de gestin ambiental logre los resultados previstos;

g) dirigiendo y apoyando a las personas, para contribuir a la eficacia del sistema de

gestin ambiental;
h) promoviendo la mejora continua;
i) apoyando otros roles pertinentes de la direccin, para demostrar su liderazgo
aplicado a sus reas de responsabilidad.
NOTA: En esta Norma Internacional se debera interpretar el trmino negocio en su
sentido ms amplio, es decir, referido a aquellas actividades que son esenciales
para los propsitos de la existencia de la organizacin.
5.2 Poltica ambiental
La alta direccin debe establecer, implementar y mantener una poltica ambiental
que, dentro del alcance definido de su sistema de gestin ambiental:
a) sea adecuada al propsito y contexto de la organizacin, incluida la naturaleza,
magnitud e impactos ambientales de sus actividades, productos y servicios.
b) proporcione un marco de referencia para el establecimiento de los objetivos
ambientales.
c) incluya compromisos para la proteccin del medio ambiente, incluida la
prevencin de la contaminacin y otros especficos del contexto de la organizacin.
NOTA: Otros compromisos especficos de proteccin del medio ambiente pueden
incluir el uso sostenible de recursos, la mitigacin y adaptacin al cambio climtico y
la proteccin de la biodiversidad y de los ecosistemas, y otras cuestiones
ambientales
pertinentes
(vase
4.1).
d) incluya un compromiso de conformidad con las obligaciones de cumplimiento;
e) incluya un compromiso de mejora continua del sistema de gestin ambiental para
mejorar el desempeo ambiental.
La poltica ambiental debe:
- mantenerse como informacin documentada;
- comunicarse dentro de la organizacin, inclusive a las personas que trabajan bajo
el control de la organizacin;
- estar disponible para las partes interesadas.

5.3 Roles, responsabilidades y autoridades en la organizacin

La alta direccin debe asegurarse de que las responsabilidades y autoridades para
los roles pertinentes se asignen y comuniquen dentro de la organizacin, para
facilitar una gestin ambiental eficaz.
La alta direccin debe asignar la responsabilidad y autoridad para:

a) asegurarse de que el sistema de gestin ambiental es conforme con los requisitos

de esta Norma Internacional; e
b) informar a la alta direccin sobre el sistema de gestin ambiental, incluido su
desempeo.

6 PLANIFICACIN
6.1 Acciones para tratar riesgos asociados con amenazas y oportunidades
6.1.1 Generalidades
La organizacin debe planificar e implementar un proceso para cumplir los requisitos
de 6.1.1 a 6.1.4.
Al planificar el sistema de gestin ambiental, la organizacin debe considerar:
- las cuestiones referidas en el apartado 4.1
- los requisitos referidos en el apartado 4.2.
- el alcance de su sistema de gestin ambiental.
y determinar los riesgos y oportunidades relacionados con sus:
- aspectos ambientales (vase 6.1.2)
- obligaciones de cumplimiento y otros (vase 6.1.3)
- otras cuestiones y requisitos identificados en 4.1 y 4.2
Que necesitan abordarse para:
- brindar seguridad de que el sistema de gestin ambiental puede lograr sus
resultados previstos.
- prevenir o reducir los efectos indeseados, incluido el potencial de qu condiciones
ambientales externas afecten la organizacin,
- lograr la mejora continua.
Dentro del alcance del sistema de gestin ambiental, la organizacin debe
determinar las situaciones de emergencia potenciales, incluidas las que pueden
tener un impacto ambiental.
- la organizacin debe mantener la informacin documentada de sus:
- riesgos y oportunidades que es necesario abordar;
- los riesgos exigidos en 6.1.1 a 6.1.4, en el grado necesario para tener confianza de
que se llevan a cabo de manera planificada.

6.1.2 Aspectos ambientales significativos

De acuerdo al alcance definido del sistema de gestin ambiental, la organizacin
debe determinar los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios
que puede controlar y de aquellos en los que puede influir y sus impactos
ambientales asociados, desde una perspectiva de ciclo de vida.
Cuando se determinan los aspectos ambientales, la organizacin debe tener en
cuenta:
a) los cambios, incluidos los desarrollos nuevos o planificados, y las actividades,
productos y servicios nuevos o modificados;
b) las situaciones anormales y de emergencia potencial identificadas.
La organizacin debe determinar aquellos aspectos que tengan o puedan tener un
impacto significativo sobre el medio ambiente, es decir, aspectos ambientales
significativos mediante el uso de criterios establecidos.
La organizacin debe comunicar sus aspectos ambientales significativos entre los
diferentes niveles y funciones de la organizacin.
La organizacin debe mantener informacin documentada adecuada de:
- sus aspectos ambientales e impactos ambientales asociados;
- los criterios usados para determinar sus aspectos ambientales significativos;
- sus aspectos ambientales significativos.
NOTA: Los aspectos ambientales significativos pueden dar como resultado el
riesgo asociado con los impactos ambientales adversos (amenazas) o los
impactos ambientales beneficiosos (oportunidades).
6.1.3 Obligaciones de cumplimiento
La organizacin debe:
a) identificar y tener acceso a las obligaciones de cumplimiento relacionadas con sus
aspectos ambientales;
b) determinar cmo se aplican estas obligaciones de cumplimiento a la organizacin.
c) tener en cuenta estas obligaciones de cumplimiento y otras cuando se establezca,
implemente, mantenga y mejore continuamente su sistema de gestin ambiental.
La organizacin debe mantener informacin documentada de sus obligaciones de
cumplimiento.
NOTA: Las obligaciones de cumplimiento pueden tener el potencial de dar como
resultado el riesgo asociado con los impactos adversos (amenazas) o los impactos
beneficiosos (oportunidades) para la organizacin.

6.1.4 Planificacin de Acciones

La organizacin debe planificar:
a) la ejecucin de actividades para abordar sus:
1. aspectos ambientales significativos.
2. obligaciones de cumplimiento y otras.
3. riesgos y oportunidades identificados en 6.1.1
b) la manera de:
1) integrar e implementar las acciones en los procesos de su sistema de gestin
ambiental (vase 6.2, 7, 8 y 9.1) u otros procesos del negocio.
2. evaluar la eficacia de estas acciones (vase 9.1)
Cuando se planifiques estas acciones, la organizacin debe considerar sus opciones
tecnolgicas y sus requisitos financieros, operacionales y del negocio.
La organizacin debe mantener informacin documentada del riesgo asociado con
amenazas y oportunidades que es necesario tratar.
6.2 Objetivos ambientales y planificacin para lograrlos
6.2.1 Objetivos ambientales
La organizacin debe establecer los objetivos ambientales en las funciones y niveles
pertinentes teniendo en cuenta los aspectos ambientales significativos, sus
obligaciones de cumplimiento, sus riesgos y oportunidades.
Los objetivos ambientales deben ser:
a) ser coherentes con la poltica ambiental;
b) ser medibles (si es posible);
c) ser objeto de seguimiento;
d) ser comunicados;
e) ser actualizados, segn sea apropiado.
La organizacin debe conservar informacin documentada sobre los objetivos
ambientales.

6.2.2 Planificacin de acciones para cumplir los objetivos ambientales

Cuando se realiza la planificacin para lograr sus objetivos ambientales, la
organizacin debe determinar:

- lo que se va a hacer;
- qu recursos se requerirn;
- quin ser responsable;
- cundo se finalizar;
- cmo se evaluarn los resultados, incluidos los indicadores de seguimiento de los
avances para el logro de objetivos ambientales medibles (vase 9.1.1).
La organizacin debe considerar cmo se pueden integrar las acciones para el logro
de los objetivos ambientales en los procesos de negocio de la organizacin.

7 SOPORTE
7.1 Recursos
La organizacin debe determinar y proporcionar los recursos necesarios para el
establecimiento, implementacin, mantenimiento y mejora continua del sistema de
gestin ambiental.
7.2 Competencia
La organizacin debe:
a) determinar la competencia necesaria de las personas que realizan bajo su control,
un trabajo que afecta a su desempeo ambiental y su capacidad para cumplir a
obligaciones de cumplimiento y otras obligaciones;
b) asegurarse de que estas personas sean competentes, basndose en la
educacin, formacin o experiencia adecuadas;
c) cuando sea aplicable, tomar acciones para adquirir la competencia necesaria y
evaluar la eficacia de las acciones tomadas.
NOTA: Las acciones aplicables pueden incluir, por ejemplo, la formacin, la
tutora o la reasignacin de las personas empleadas actualmente; o la contratacin
de
personas
competentes.
La organizacin debe conservar la informacin documentada apropiada, como
evidencia de la competencia.

7.3 TOMA DE CONCIENCIA

La organizacin debe asegurar que las personas que realizan trabajos bajo el control
de la organizacin tengan conciencia de:
a) la poltica ambiental;

b) los aspectos ambientales significativos y los impactos reales o potenciales

relacionados, asociados con su trabajo;
c) su contribucin a la eficacia del sistema de gestin ambiental, incluidos los
beneficios de un mejor desempeo ambiental;
d) las implicaciones de no cumplir los requisitos del sistema de gestin ambiental,
incluidas las obligaciones de cumplimiento.
7.4 Comunicacin
7.4.1 Generalidades
La organizacin debe planificar e implementar los procesos para las comunicaciones
internas y externas pertinentes al sistema de gestin ambiental, que incluya:
a) qu comunicar;
b) cundo comunicar;
c) a quin comunicar;
d) cmo comunicar.
Cuando se planifica el proceso de comunicaciones, la organizacin debe:
- tener en cuenta sus obligaciones de cumplimiento;
- asegurar que la informacin ambiental comunicada sea coherente con la
informacin generada dentro del sistema de gestin ambiental, y que sea fiable.
La organizacin debe responder las comunicaciones pertinentes sobre su sistema
de gestin ambiental.
La organizacin debe conservar la informacin documentada como evidencia de sus
comunicaciones, segn corresponda.
7.4.2 Comunicacin interna
La organizacin debe:
a) comunicar entre los diversos niveles y funciones de la organizacin, incluidos los
cambios al sistema de gestin ambiental, segn corresponda;
b) asegurarse de que su proceso de comunicacin posibilite que cualquier persona
que trabaje bajo el control de la organizacin contribuya a la mejora continua.
7.4.3 Comunicacin externa
La organizacin debe comunicar externamente la informacin pertinente al sistema
de gestin ambiental, segn se determine en su proceso de comunicacin y como se
requiera por sus obligaciones de cumplimiento.

7.5 Informacin documentada

7.5.1 Generalidades
El sistema de gestin ambiental de la organizacin debe incluir:
a) la informacin documentada requerida por esta Norma Internacional;
b) la informacin documentada que la organizacin ha determinado que es
necesaria para la eficacia del sistema de gestin ambiental.
NOTA: El alcance de la informacin documentada para un sistema de gestin
ambiental puede ser diferente de una organizacin a otra, debido a:
- el tamao de la organizacin y a su tipo de actividades, procesos, productos y
servicios;
- la necesidad de demostrar el cumplimiento de sus obligaciones de cumplimiento y
otras obligaciones.
- la complejidad de los procesos y sus interacciones, y
- la competencia de las personas.
7.5.2 Creacin y actualizacin
Cuando se crea y actualiza informacin documentada, la organizacin debe
asegurarse de que lo siguiente sea apropiado:
a) la identificacin y descripcin (por ejemplo, ttulo, fecha, autor o nmero de
referencia);
b) el formato (por ejemplo, idioma, versin del software, grficos) y medios de
soporte (por ejemplo, papel, electrnico);
c) la revisin y aprobacin con respecto a la idoneidad y adecuacin.
7.5.3 Control de la informacin documentada
La informacin documentada requerida por el sistema de gestin ambiental y por
esta Norma Internacional se debe controlar para asegurarse de que:
a) est disponible y sea adecuada para su uso, dnde y cundo se necesite;
b) est protegida adecuadamente (por ejemplo, contra
confidencialidad, uso inadecuado, o prdida de integridad).

prdida

de

la

Para el control de la informacin documentada, la organizacin debe tratar las

siguientes actividades, segn sea aplicable:
c) distribucin, acceso, recuperacin y uso;
d) almacenamiento y preservacin, incluida la preservacin de la legibilidad;
e) control de cambios (por ejemplo, control de versiones);

f) retencin y disposicin.
La informacin documentada de origen externo, que la organizacin ha determinado
que es necesaria para la planificacin y operacin del sistema de gestin ambiental,
se debe identificar y controlar, segn sea adecuado.
NOTA: El acceso implica una decisin concerniente al permiso solamente para
revisar la informacin documentada, o al permiso y la autoridad para consultar y
modificar la informacin documentada.

8 OPERACIN
8.1 Planificacin y control operacional
La organizacin debe planificar, implementar y controlar los procesos necesarios
para cumplir los requisitos del sistema de gestin ambiental y para implementar las
acciones determinadas en los apartados 6.1 y 6.2, mediante:
- el establecimiento de criterios para los procesos;
- la implementacin del control de los procesos de acuerdo con los criterios de
operacin.
NOTA: Los controles pueden incluir controles de ingeniera, procedimientos,
procedimientos documentados, etc. Se pueden implementar siguiendo una jerarqua
(por ejemplo, de eliminacin, de sustitucin, administrativa) y se pueden usar solos o
combinados.
La organizacin debe controlar los cambios planificados y revisar las consecuencias
de los cambios no previstos, tomando acciones para mitigar los efectos adversos,
cuando sea necesario.
La organizacin debe asegurarse de que los procesos contratados externamente
estn controlados o que se tenga influencia sobre ellos. Dentro del sistema de
gestin ambiental se debe definir el tipo y grado de control o influencia que se va a
aplicar a estos procesos.
De acuerdo con la perspectiva del ciclo de vida, la organizacin debe:
a) establecer controles para asegurar que los requisitos ambientales se aborden en
el proceso de diseo y desarrollo del producto o servicio, considerando cada etapa
de su ciclo de vida.
b) determinar los requisitos ambientales para la compra de productos y servicios,
segn corresponda;
c) comunicar los requisitos ambientales pertinentes a los proveedores externos,
incluidos los contratistas;

d) considerar la necesidad de suministrar informacin acerca de los impactos

ambientales significativos potenciales asociado con el transporte o la entrega, el uso,
el tratamiento al finalizar la vida y a disposicin final de sus productos o servicios.
La organizacin debe mantener la informacin documentada necesaria para tener la
confianza en que los procesos se han llevado a cabo segn lo planificado.
8.2 Preparacin y respuesta ante emergencias
La organizacin debe establecer, implementar y mantener los procesos necesarios
acerca de cmo prepararse y responder a las situaciones potenciales de emergencia
identificadas en 6.1.1.
La organizacin debe:
a) prepararse para responder, mediante la planificacin de acciones para prevenir o
mitigar los impactos ambientales negativos por situaciones de emergencia.
b) responder ante situaciones de emergencias reales.
c) emprender acciones para prevenir o mitigar las consecuencias de las situaciones
de emergencia ambiental, apropiadas a la magnitud de la emergencia o accidente y
al impacto ambiental potencial;
d) emprender acciones para evitar que ocurran situaciones de emergencia y
accidentes ambientales;
e) peridicamente, poner a prueba el procedimiento cuando sea posible;
f) revisar peridicamente los procesos y a respuesta planificada, especficamente
despus de que hayan sucedido situaciones de emergencia o de que se hayan
realizado pruebas.
g) proporcionar informacin y formacin pertinentes con relacin a la preparacin y
respuesta ante emergencias, segn corresponda a las partes interesadas
correspondientes, incluidas las personas que trabajan bajo su control.
La organizacin debe mantener la informacin documentada necesaria para tener
confianza en que los procesos se llevan a cabo de la manera planificada.

9 EVALUACIN DEL DESEMPEO

9.1 Seguimiento, medicin, anlisis y evaluacin
9.1.1 Generalidades
La organizacin debe realizar seguimiento, medir, analizar y evaluar su desempeo
ambiental.
La organizacin debe determinar:
a) a qu es necesario hacer seguimiento y qu es necesario medir.

b) los mtodos de seguimiento, medicin, anlisis y evaluacin, segn sea aplicable,

para asegurar resultados vlidos;
c) los criterios contra los cuales la organizacin evaluar su desempeo ambiental,
mediante el uso de indicadores apropiados;
d) cundo se deben llevar a cabo el seguimiento y la medicin;
e) cundo se deben analizar y evaluar los resultados del seguimiento y la medicin.
La organizacin debe asegurarse de que se usan y mantienen equipos de
seguimiento y medicin calibrados o verificados.
La organizacin debe evaluar su desempeo ambiental y la eficacia del sistema de
gestin ambiental.
La organizacin debe comunicar externa e internamente la informacin pertinente a
su desempeo ambiental, segn este identificado en su proceso de comunicacin y
como se exija en sus obligaciones de cumplimiento.
La organizacin debe retener la informacin documentada adecuada como evidencia
de los resultados del seguimiento, la medicin, el anlisis y la evaluacin.
9.1.2 Evaluacin del cumplimiento
La organizacin debe establecer, implementar y mantener los procesos necesarios
para evaluar el cumplimiento de sus obligaciones de cumplimiento y otras
obligaciones.
La organizacin debe:
a) determinar la frecuencia con la que se evaluar el cumplimiento;
b) evaluar el cumplimiento y emprender las acciones que sean necesarias;
c) mantener el conocimiento y la comprensin de su estado de cumplimiento.
La organizacin debe conservar informacin documentada como evidencia de los
resultados de la evaluacin del cumplimiento.
9.2 Auditora interna
9.2.1 Generalidades
La organizacin debe llevar a cabo auditoras internas a intervalos planificados, para
proporcionar informacin acerca de si el sistema de gestin ambiental:
a) cumple:
1. los propios requisitos de la organizacin para su sistema de gestin ambiental;
2. los requisitos de esta Norma Internacional;
b) est implementado y mantenido eficazmente.

9.2.2 Programa de auditora interna

La organizacin debe:
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios programas
de auditora que incluyan la frecuencia, los mtodos, las responsabilidades, los
requisitos de planificacin, y la elaboracin de informes de sus auditoras.
Cuando se establezcan el programa de auditoria interna, la organizacin debe tener
en cuenta la importancia ambiental de los procesos involucrados, los cambios que
afectan la organizacin y los resultados de las auditoras previas.
La organizacin debe:
a) definir los criterios y el alcance de cada una;
b) seleccionar los auditores y llevar a cabo auditoras para asegurarse de la
objetividad y la imparcialidad del proceso de auditora;
c) asegurarse de que los resultados de las auditoras se informan a la direccin
pertinente.
La organizacin debe retener informacin documentada como evidencia de la
implementacin del programa de auditora y de los resultados de sta.
9.3 Revisin por la direccin
La alta direccin debe revisar el sistema de gestin ambiental de la organizacin a
intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia
continuas.
La revisin por la direccin debe incluir consideraciones sobre:
a) el estado de las acciones desde anteriores revisiones por la direccin;
b) los cambios en:
- las cuestiones externas e internas que sean pertinentes al sistema de gestin
ambiental;
- las necesidades y expectativas de las partes involucradas, incluidas las
obligaciones de cumplimiento;
- sus aspectos ambientales significativos
- los riesgos y oportunidades;
c) el grado en el cual se han cumplido los objetivos ambientales;
d) la informacin sobre el desempeo ambiental de la organizacin, incluidas las
tendencias relativas a:
1. no conformidades y acciones correctivas;
2. resultado de seguimiento y mediciones;

3. cumplimiento con las obligaciones de cumplimiento;

4. resultados de la auditora;
e) adecuacin de recursos
f) las comunicaciones de las partes interesadas externas;
g) las oportunidades de mejora continua;
Los elementos de salida de la revisin por la direccin deben incluir:
- las conclusiones sobre la conveniencia, adecuacin y eficacia continuas del
sistema de gestin ambiental;
- las decisiones relacionadas con las oportunidades de mejora continua;
- cualquier necesidad de cambio en el sistema de gestin ambiental, incluidas las
necesidades de recursos;
- las acciones necesarias, cuando no se hayan cumplido los objetivos ambientales;
- las oportunidades de promover la integracin del sistema de gestin ambiental a
otros procesos del negocio, si se requiere.
- cualquier implicacin para la direccin estratgica de a organizacin.
La organizacin debe retener informacin documentada como evidencia de los
resultados de las revisiones por la direccin.

10 MEJORA
10.1 Generalidades
La organizacin debe determinar las oportunidades de mejora (vase 9.1, 9.2, 9.3) e
implementar las acciones necesarias para lograr los resultados previstos en su
sistema de gestin ambiental.
10.2 No conformidades y acciones correctivas
Cuando ocurra una no conformidad, la organizacin debe:
a) reaccionar ante la no conformidad, y segn sea aplicable:
1. tomar acciones para controlarla y corregirla;
2. hacer frente a las consecuencias, incluida la mitigacin de los impactos
ambientales adversos;
b) evaluar la necesidad de acciones para eliminar las causas de la no conformidad,
con el fin de que no vuelva a ocurrir en ese mismo lugar o en otro diferente,
mediante:
1. revisin de la no conformidad;

2. determinacin de las causas de la no conformidad;

3. determinacin de si existen no conformidades similares, o que potencialmente
podran ocurrir;
c) implementar cualquier accin correctiva necesaria;
d) revisar la eficacia de cualquier accin correctiva tomada;
e) si es necesario hacer cambios al sistema de gestin ambiental.
Las acciones correctivas deben ser adecuadas a la importancia de los efectos de las
no
conformidades
encontradas,
incluidos
los
impactos
ambientales.
La organizacin debe retener informacin documentada adecuada, como evidencia
de:
f) la naturaleza de las no conformidades y cualquier accin posterior tomada, y
g) los resultados de cualquier accin correctiva.
10.3 Mejora continua
La organizacin debe mejorar continuamente la idoneidad, adecuacin y eficacia del
sistema de gestin ambiental, para mejorar el desempeo ambiental.

NORMA OHSAS 18001:2007

Sistema de Gestin en Seguridad y

Salud Ocupacional
Requisitos

CONTENIDO
Reconocimientos ii
Prologo iii
Introduccin v
1. Alcance
2. Publicaciones de referencia
3. Trminos y definiciones
4. Requisitos del sistema de gestin S&SO

1
1
2
5

ANEXOS
Anexo A (informativo) Correspondencia entre OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 y ISO
9001:2008
15
Anexo B (informativo) Correspondencia entre OHSAS 18001, OHSAS 18002, y ILO-OSH:
2001 Lineamientos en Sistemas de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional
18
Bibliografa

22

LISTA DE TABLAS
Tabla A.1 Correspondencia entre OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 y ISO 9001:2008
15
Tabla B.1 Correspondencia entre las clusulas de documentos OHSAS y las clusulas de
los Lineamientos ILO-OSH
20

PROLOGO
Esta norma de la serie de evaluacin en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS)
acompaada por OHSAS 18002, Gua para la implementacin de OHSAS 18001, ha sido
desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el
Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de
gestin puedan ser evaluados y certificados.
OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de
gestin ISO 9001:2008 (Calidad), e ISO 14001:2004 (Ambiental), de manera que se facilite
la integracin de Sistemas de Gestin de Calidad, Ambiental y Seguridad y Salud
Ocupacional, si ellos desean hacerlo.
Esta norma OHSAS ser revisada y enmendada cuando se considere apropiado. Las
revisiones sern conducidas cuando nuevas ediciones ISO 9001 o ISO 14001 sean
publicadas, para asegurar la continuidad de la compatibilidad.
Esta norma OHSAS se ha hecho de acuerdo con las normas dadas en las Directivas
ISO/IEC, parte 2.
Esta segunda edicin cancela y remplaza la primera edicin (OHSAS 18001:1999), que ha
sido tcnicamente revisada.
Los cambios principales con respecto a la previa edicin son los siguientes:
Tiene Ahora un gran nfasis La importancia de la Salud.
OHSAS 18001 se refiere a s mismo como una norma, no una especificacin o
documento como en la edicin previa. Esto refleja el incremento de la adopcin de
OHSAS 18001 como base para estndares nacionales sobre Sistemas de Gestin
de Seguridad y salud ocupacional. El diagrama del modelo Planear-Hacer-VerificarActuar solo es dado en la introduccin en su totalidad y no solo como diagramas
seccionales al inicio de cada clusula mayor.
Las publicaciones de referencia en la Clusula 2 han sido limitadas para
documentos internacionales.
Nuevas definiciones han sido adicionadas y las definiciones existentes revisadas.
Mejoramiento significativo en el alineamiento con ISO 14001:2004 a lo largo de la
norma, y compatibilidad mejorada con ISO 9001:2008.
El trmino Riesgo tolerable ha sido remplazado por el trmino Riesgo aceptable
(ver 3.1).
El trmino accidente est ahora incluido en el trmino incidente (ver 3.9).
La definicin del trmino peligro ya no se refiere a dao a la propiedad o dao al
ambiente del sitio de trabajo (ver 3.6).

Se considera ahora que tal dao no est relacionado directamente con la salud
ocupacional y gestin de seguridad, que es el propsito de la norma OHSAS, y que est
incluido en campo de Gestin de Recursos. En vez, el riesgo de que tal dao tenga un
efecto sobre la seguridad y la salud ocupacional debe ser identificado a travs del proceso
de evaluacin de riesgo de la organizacin, y ser controlado a travs de la aplicacin de los
controles de riesgo apropiados.
Sub-clusulas 4.3.3 y 4.3.4 han sido fusionadas, en lnea con ISO 14001:2004
Un nuevo requerimiento ha sido introducido para la consideracin de la jerarqua de
los controles como parte de la planeacin de S&SO (ver 4.3.1).
La gestin del cambio es ahora dirigida ms explcitamente (ver 4.3.1 y 4.4.6).
Una nueva clusula en la Evaluacin de Conformidad (ver 4.5.2) ha sido
introducida.
Nuevos requisitos han sido introducidos para participacin y la consulta (ver 4.4.3.2).
Nuevos requisitos han sido introducidos para la investigacin de incidentes (ver
4.5.3.1).
Esta publicacin no da a entender que incluye todas las provisiones necesarias del contrato.
Los usuarios son responsables por su correcta aplicacin.
La conformidad con esta Norma de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional
(OHSAS) no puede conferir inmunidad a las obligaciones legales.

INTRODUCCION
Existe un creciente inters en todo tipo de organizaciones por alcanzar y demostrar la
realizacin de una seguridad y salud ocupacional slidas (S&SO) mediante el control de sus
riesgos S&SO, consistentes con sus polticas y objetivos S&SO. Hacen esto en el contexto
de una legislacin crecientemente rigurosa, el desarrollo de polticas econmicas y otras
medidas que fomentan buenas prcticas S&SO, y aumenta la preocupacin expresada por
partes interesadas en aspectos S&SO.
Muchas organizaciones han realizado revisiones o auditorias S&SO para evaluar su
desempeo S&SO. Sin embargo, estas revisiones y auditorias pueden no ser suficientes
para proporcionar a una organizacin la seguridad de que este desempeo no solo es
conocido, sino que contina estando dentro de los requisitos legales y su poltica. Para ser
efectivos, necesitan ser conducidos dentro de un sistema de gestin estructurado que est
integrado dentro de la organizacin.
Las normas OHSAS que cubren la gestin S&SO estn hechas para proporcionar a las
organizaciones los elementos de un sistema de gestin S&SO efectivo que pueda ser
integrada con otros requisitos de gestin y ayudar a que las organizaciones alcancen los
objetivos S&SO y econmicos. Estas normas, al igual que otras normas internacionales, no
estn hechas para ser usados en la creacin de barreras de intercambio no tarifarias o para
incrementar o cambiar las obligaciones legales de una organizacin.
Esta norma OHSAS especifica requisitos para un sistema de gestin S&SO para permitir a
una organizacin desarrollar e implementar una poltica y objetivos que toman en cuenta
requisitos legales e informacin acerca de los riesgos S&SO. Est hecha para aplicarse a
todos los tipos y tamaos de organizaciones y para acomodar diversas condiciones
geogrficas, culturales y sociales. La base del acercamiento se muestra en la Figura 1. El
xito del sistema depende del compromiso de todos los niveles y funciones de la
organizacin, y especialmente de los altos mandos. Un sistema de este tipo permite que una
organizacin desarrolle una poltica S&SO, establecer objetivos y procesos para mejorar los
compromisos con la poltica, tomar las acciones necesarias para mejorar su desempeo y
demostrar la conformidad del sistema a los requisitos de esta norma OHSAS. El propsito
principal de esta norma OHSAS es soportar y promover las buenas prcticas S&SO, en
balance con las necesidades socio-econmicas. Esto debe ser notado que muchos de los
requisitos pueden ser gestionados peridicamente o revistados en cualquier momento.
Esta segunda edicin de esta norma OHSAS est enfocada en la clarificacin de la primera
edicin, y se ha tomado la debida consideracin de las versiones de ISO 9001, ISO 14001,
ILO-OSH, y otras normas de sistemas de gestin S&SO o publicaciones para mejorar la
compatibilidad de estas normas para beneficio de la comunidad usuaria.
Hay una distincin importante entre esta norma OHSAS, que describe los requisitos del
sistema de gestin S&SO de una organizacin y puede ser usado para la certificacin/
registro y/o declaracin propia de un sistema de gestin S&SO de una organizacin, y una
gua no certificable hecha para proporcionar asistencia genrica a una organizacin para
establecer, implementar o mejorar un sistema de gestin S&SO. La gestin S&SO incluye
un amplio rango de aspectos, incluyendo los que tienen implicaciones estratgicas y
competitivas. La demostracin de la implementacin exitosa de esta norma OHSAS puede
ser usada por una organizacin para asegurar a las partes interesadas que el sistema de
gestin S&SO es apropiado.
Estas organizaciones que requieren mayor gua general en un amplio rango de los asuntos
del sistema de gestin S&SO estn referidos a OHSAS 18002. Cualquier referencia a otras
normas internacionales es por informacin solamente.

Esta norma est basada en la metodologa Planear- Hacer- Verificar - Actuar (PHVA).
Planear: establecer los objetivos y procesos necesarios para entregar resultados
de acuerdo con la poltica S&SO de la organizacin.
Hacer: implementar el proceso
Verificar: monitorear y medir el proceso contra la poltica S&SO, objetivos,
requisitos legales y otros requisitos, y reportar resultados.
Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeo S&SO.
Muchas organizaciones gestionan sus operaciones a travs de la aplicacin de un sistema
de procesos y sus interacciones, que pueden ser referidos como acercamiento al proceso.
ISO 9001 promueve el uso de este acercamiento al proceso. Desde que PHVA puede ser
aplicada a todos los procesos, las dos metodologas son consideradas compatibles.
Esta norma OHSAS contiene requisitos que pueden ser auditados objetivamente; sin
embargo, no establece requisitos absolutos para el desempeo S&SO mas all de los
compromisos, en la poltica S&SO, para cumplir con los requisitos legales aplicables y con
otros requisitos que la organizacin suscriba, para prevenir lesiones y enfermedad y la
mejora continua. Aun as, dos organizaciones que llevan a cabo operaciones similares pero
que tienen diferente desempeo S&SO pueden cumplir los requisitos.
Esta norma S&SO no incluye requisitos especficos a otros sistemas de gestin, tales como
los de calidad, ambiental, seguridad o financiero, aunque sus elementos pueden ser
alineados o integrados con los de otros sistemas de gestin. Es posible para una
organizacin adaptar su(s) sistema(s) de gestin existente de manera que se pueda
establecer un sistema de gestin S&SO que cumpla los requisitos de esta norma OHSAS.
Se ha sealado que la aplicacin de varios elementos del sistema de gestin pueden diferir
dependiendo de lo que se propone la organizacin y de las partes interesadas involucrados.
El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestin S&SO, la extensin de la
documentacin y los recursos dispuestos para esto dependen de un numero de factores,
tales como el alcance del sistema, el tamao de la organizacin y la naturaleza de sus
actividades, productos y servicios, y la cultura organizacional. Esto puede ser el caso en
particular para empresas pequeas y medianas.

REQUISITOS SISTEMAS DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN
Esta norma de la serie de evaluacin en seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) especifica
requisitos para un sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional (S&SO), para
permitir a la organizacin controlar sus riesgos S&SO y mejorar su desempeo S&SO. No
establece criterios de desempeo S&SO especficos, ni da especificaciones detalladas para
el diseo de un sistema de gestin.
Esta norma OHSAS es aplicable a cualquier organizacin que desee:
Establecer un sistema de gestin S&SO para eliminar o minimizar riesgos al personal
y otras partes interesadas que podran ser expuestos a peligros S&SO asociados
con sus actividades;
Implementar, mantener y continuamente mejorar un sistema de gestin S&SO;
Asegurarse de la conformidad con su poltica S&SO establecida;
Demostrar conformidad con la norma OHSAS mediante:

1) Realizar una determinacin y declaracin propia, o

2) Buscar confirmacin de conformidad por partes que tengan un inters en la
organizacin, tales como los clientes, o
3) Buscar confirmacin de su propia declaracin por un ente externo a la organizacin,
o
4) Buscar certificacin/registro de su sistema de gestin S&SO por una organizacin
externa.
Todos los requisitos en esta norma OHSAS estn hechos para ser incorporados al sistema
de gestin OHSAS. La extensin de la aplicacin depender de tales factores as como la
poltica S&SO de la organizacin, la naturaleza de sus actividades y los riesgos y
complejidad de sus operaciones.
Esta norma OHSAS est hecha para dirigir la seguridad y salud ocupacional, y no para
dirigir otras reas de la salud y la seguridad como programas de bienestar/buena salud de
sus empleados, productos de seguridad, dao a la propiedad o impactos ambientales.
2. PUBLICACIONES DE REFERENCIA
Otras publicaciones que proporcionan informacin o gua estn listadas en la bibliografa. Es
aconsejable que las nuevas ediciones de tales publicaciones sean consultadas.
Especficamente, la referencia debe hacerse a:
OHSAS 18002, Occupational Health and Safety Management Systems Guidelines for the
implementation of OHSAS 18001
Organizacin Internacional de Trabajo: 2001, Guidelines on Occupational Health and Safety
Management Systems (OSH-MS)

3. TRMINOS Y DEFINICIONES
Para propsitos de este documento, se aplican los siguientes trminos y definiciones.
3.1 Riesgo aceptable
El riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organizacin
teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su propia poltica S&SO (3.16)
3.2 Auditoria
Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencia de auditoria y
evaluarla objetivamente para determinar la extensin en la cual se cumplen los criterios de
auditoria
[ISO 9000:2005, 3.9.1]
NOTA 1 Independiente no significa necesariamente externo a la organizacin. En muchos
casos, particularmente en organizaciones pequeas, la independencia puede ser
demostrada mediante libertad de responsabilidad de la actividad que est bajo auditoria.
NOTA 2 Para mayor direccin sobre evidencia de auditoria y criterio de auditoria, ver ISO
19011.
3.3 Mejoramiento contino
El proceso recurrente para mejorar el sistema de gestin S&SO (3.13) de manera que se
alcancen progresos en todo el desempeo S&SO (3.15) consistente con la poltica S&SO de
la organizacin (3.16)
NOTA 1 El proceso no necesariamente toma lugar en todas las reas de actividad
simultneamente.
NOTA 2 Adaptado de ISO 14001: 2004, 3.2.
3.4 Accin correctiva
Accin de eliminar la causa de una no conformidad detectada (3.11) u otra situacin
indeseable.
NOTA 1 Puede haber ms de una causa para una no conformidad.
NOTA 2 La accin correctiva es tomada para prevenir la recurrencia mientras que la accin
preventiva (3.18) es tomada para prevenir la ocurrencia.
[ISO 9000:2005, 3.6.5]
3.5 Documento
Informacin y su medio de soporte
NOTA El medio puede ser de papel, magntico, disco de computador electrnico u ptico,
fotografa o muestra patrn, o una combinacin de stos.
[ISO 14001:2004, 3.4]

3.6 Peligro
Fuente, situacin, o acto con un potencial de dao en trminos de lesin o enfermedad
(3.8), o una combinacin de stas.
3.7 Identificacin de peligro
El proceso para reconocer que existe peligro (3.6) y define sus caractersticas
3.8 Enfermedad
Condicin fsica o mental adversa e identificable que suceden y/o se empeoran por alguna
actividad de trabajo y/o una situacin relacionada con el trabajo
3.9 Incidente
Evento(s) relacionado con el trabajo en que la lesin o enfermedad (3.8) (a pesar de la
severidad) fatalidad ocurren, o podran haber ocurrido
NOTA 1 Un accidente es un incidente que ha dado lugar a una lesin, enfermedad o
fatalidad.
NOTA 2 Un incidente donde no ha ocurrido lesin, enfermedad o fatalidad puede ser
tambin referido como un casi-accidente, lnea de fuego, observacin o condicin insegura.
NOTA 3 Una situacin de emergencia (ver 4.4.7) es un tipo particular de incidente.
3.10 Partes interesadas
Persona o grupo, dentro o fuera del sitio de trabajo (3.23) preocupado por o por el
desempeo S&SO (3.15) de una organizacin (3.17)
3.11 No conformidad
No cumplimiento de un requisito
[ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15]
NOTA Una no conformidad puede ser cualquier desviacin de:
Estndares relevantes de trabajo, prcticas, procedimientos, requisitos legales,
etc.
Requisitos del Sistema de Gestin S&SO (3.13)

3.12 Seguridad y Salud Ocupacional (S&SO)

Condiciones y factores que afectan, o podran afectar, la salud y seguridad de los
empleados u otros trabajadores (incluyendo trabajadores temporales y personal contratista),
visitantes, o cualquier otra persona en el rea de trabajo (3.23) afectado.
NOTA Las organizaciones pueden ser sujetas a requisitos legales para la salud y seguridad
de las personas ms all del sitio inmediato de trabajo, o quienes son expuestos a las
actividades del sitio de trabajo.

3.13 Sistema de Gestin S&SO

Parte del sistema de gestin de una organizacin (3.17) usada para desarrollar e
implementar su poltica S&SO (3.16) y gestionar sus riesgos S&SO (3.21)
NOTA 1 Un sistema de gestin es un complejo de elementos interrelacionados usados para
establecer polticas y objetivos y alcanzar estos objetivos.
NOTA 2 Un sistema de gestin incluye una estructura horizontal, actividades de planeacin
(incluyendo, por ejemplo, evaluacin del riesgo y establecer objetivos), responsabilidades,
prcticas, procedimientos (3.19), procesos y recursos.
NOTA 3 Adaptado de ISO 14001:2004, 3.8.
3.14 Objetivos S&SO
Propsitos S&SO, en trminos de desempeo S&SO (3.15), que una organizacin (3.17)
establece para alcanzar
NOTA 1 Los objetivos deberan ser cuantificados cuando sea prctico.
NOTA 2 4.3.3 requiere que los objetivos S&SO sean consistentes con la poltica S&SO
(3.16).
3.15 Desempeo S&SO
Resultados medibles de la gestin de una organizacin (3.17) de sus riesgos S&SO (3.21)
NOTA 1 La medicin del desempeo S&SO incluye medir la eficacia de los controles de la
organizacin.
NOTA 2 En el contexto de los Sistemas de Gestin S&SO (3.13), los resultados pueden ser
medidos tambin contra la poltica S&SO (3.16) y objetivos S&SO (3.14) de la organizacin
(3.14), y otros requisitos de desempeo S&SO.
3.16 Poltica S&SO
Todas las intenciones y direccin de una organizacin (3.17) relacionadas con su
desempeo S&SO (3.15) como se ha expresado formalmente por la alta gerencia
NOTA 1 La poltica S&SO proporciona un marco de trabajo para la accin y para establecer
los objetivos S&SO (3.14)
NOTA 2 Adaptado de ISO 14001:2004, 3.11.
3.17 Organizacin
Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin, o parte o combinacin de
ellas, sean o no sociedades, pblica o privada, que tiene sus propias funciones y
administracin
NOTA Para una organizacin con ms de una unidad operativa, una sola unidad operativa
puede ser definida como una organizacin. [ISO 14001:2004, 3.16]

3.18 Accin preventiva

Accin para eliminar la causa de una no conformidad (3.11) potencial u otras situaciones
potenciales no deseables
NOTA 1 Puede haber ms de una causa para una no conformidad potencial.
NOTA 2 Se toma accin preventiva para prevenir la ocurrencia ya que la accin correctiva
(3.4) se toma para prevenir la recurrencia.
[ISO 9000:2005, 3.6.4]
3.19 Procedimiento
Forma especfica para llevar a cabo una actividad o un proceso
NOTA Los procedimientos pueden ser o no documentados.
[ISO 9000:2005, 3.4.5]
3.20 Registro
Documento (3.5) que presenta los resultados alcanzados o que proporciona evidencia de
las actividades realizadas.
[ISO 14001:2004, 3.20]
3.21 Riesgo
Combinacin de la posibilidad de la ocurrencia de un evento peligroso o exposicin y la
severidad de lesin o enfermedad (3.8) que pueden ser causados por el evento o la
exposicin
3.22 Evaluacin de riesgo
Proceso de evaluar el riesgo(s) (3.21) que se presenta durante algn peligro(s), tomando en
cuenta la adecuacin de cualquier control existente, y decidiendo si el riesgo(s) es o no
aceptable
3.23 Sitio de trabajo
Cualquier locacin fsica en la que las actividades relacionadas con el trabajo son realizadas
bajo el control de la organizacin
NOTA Cuando se da consideracin a lo que constituye el sitio de trabajo, la organizacin
(3.17) debe tomar en cuenta los efectos S&SO sobre el personal que estn, por ejemplo,
viajando o en
trnsito (i.e. manejando, volando, en botes o trenes), trabajando bajo las
premisas de un cliente o proveedor, o trabajando en casa.

4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN S&SO

4.1 REQUISITOS GENERALES

La organizacin debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar

continuamente un sistema de gestin S&SO de acuerdo con los requisitos de esta norma
OHSAS y debe determinar cmo cumplir estos requisitos.
La organizacin debe definir y documentar el alcance de su sistema de gestin S&SO.

4.2 POLTICA S&SO

La alta gerencia debe definir y autorizar la poltica S&SO de la organizacin y asegurar que
dentro del alcance definido del sistema de gestin S&SO, sta:
Es apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos S&SO de la organizacin.
Incluye un compromiso a la prevencin de lesiones y enfermedad y con la mejora
continua en la gestin y el desempeo S&SO.
Incluye el compromiso de cumplir los requisitos legales aplicables y con otros
requisitos que la organizacin suscriba relacionados con sus peligros S&SO.
Proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos S&SO.
Se documenta, implementa y mantiene.
Es comunicada a todas las personas que trabajan bajo el control de la organizacin,
con la intencin de que sean conscientes de sus obligaciones individuales de S&SO.
Est disponible a las partes interesadas.
Es revisada peridicamente para asegurar que permanece pertinente y apropiada
para la organizacin.

4.3 PLANIFICACIN
4.3.1 IDENTIFICACIN DE PELIGRO, EVALUACIN DE RIESGO Y DETERMINACIN
DE CONTROLES
La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para la
continua identificacin de peligros, evaluacin de riesgo y determinacin de los controles
necesarios.
El procedimiento(s) para la identificacin de peligros y valoracin de riesgos deben tener en
cuenta:
Actividades rutinarias y no rutinarias.
Actividades para todas las personas que tienen acceso al sitio de trabajo (incluyendo
contratistas y visitantes).
Comportamiento humano, capacidades y otros factores humanos.
Peligros identificados que se originan fuera del sitio de trabajo capaces de afectar
adversamente la salud y seguridad de las personas bajo control de la organizacin
dentro del sitio de trabajo.
Peligros creados en la vecindad del sitio de trabajo por actividades relacionadas con
el trabajo bajo el control de la organizacin.
NOTA 1 Puede ser ms apropiado para ciertos peligros ser evaluados como un
aspecto ambiental.
Infraestructura, equipos y materiales en el sitio de trabajo, que sean proporcionados
por la organizacin o por otros.
Cambios propuestos en la organizacin, sus actividades o los materiales.
Modificaciones al Sistema de Gestin S&SO, incluyendo cambios temporales, y sus
impactos sobre las operaciones, procesos, y actividades.
Cualquier obligacin legal aplicable relacionada con la evaluacin de riesgos e
implementacin de los controles necesarios (ver tambin la NOTA de 3.12).
El diseo de reas de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria/equipos,
procedimientos operativos y trabajo de la organizacin, incluyendo su adaptacin a
las capacidades humanas.
La metodologa de la organizacin para identificacin de peligro y valoracin de riesgo debe:
Ser definida con respecto a su alcance, naturaleza y oportunidad, para asegurar su
carcter proactivo y no reactivo; y
Proporcionar los medios para la identificacin, priorizacin y documentacin de
riesgos, y la aplicacin de controles, como sea apropiado.

Para la gestin del cambio, la organizacin debe identificar los peligros S&SO y los riesgos
S&SO asociados con cambios en la organizacin, el sistema de gestin S&SO, o sus
actividades, antes de la introduccin de estos cambios.
La organizacin debe asegurar que los resultados de estas valoraciones estn considerados
cuando se determinan los controles.
Cuando se determinan controles, o se consideran cambios a los controles existentes, se
debe contemplar la reduccin de los riesgos de acuerdo con la siguiente jerarqua:
Eliminacin.
Sustitucin.
Controles de ingeniera.
Sealizacin/advertencias o controles administrativos o ambos.
Equipos de proteccin personal.
La organizacin debe documentar y mantener actualizados los resultados de la identificacin
de peligros, valoracin de riesgo, y de los controles determinados.
La organizacin debe asegurar que los riesgos S&SO y controles determinados se toman en
cuenta cuando se establece, implementa y mantiene un sistema de gestin S&SO.
NOTA 2 Para una gua ms completa sobre identificacin de peligro, evaluacin de riesgo y
determinacin de controles, ver OHSAS 18002.

4.3.2

REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para

identificacin y acceso a los requisitos legales y otros requisitos S&SO que son aplicables a
ella.
La organizacin debe asegurar que estos requisitos legales y otros requisitos aplicables que
la organizacin suscribe son tomados en cuenta para establecer, implementar y mantener
su sistema de gestin S&SO.
La organizacin debe mantener esta informacin actualizada.
La organizacin debe comunicar informacin relevante sobre requisitos legales y otros
requisitos a personas que trabajan bajo el control de la organizacin, y otras partes
interesadas relevantes.

4.3.3 OBJETIVOS Y PROGRAMA(S)

La organizacin debe establecer, implementar y mantener documentados los objetivos
S&SO, en las funciones y niveles pertinentes dentro de la organizacin.
Los objetivos deben ser medibles, siempre que sea factible y consistentes con la poltica
S&SO, incluyendo los compromisos para la prevencin de lesin y enfermedad, el
cumplimiento con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la organizacin
suscribe, y con la mejora continua.
Cuando se establece y revisan los objetivos, una organizacin debe tomar en cuenta los
requisitos legales y otros que la organizacin suscribe, y sus riesgos S&SO. Adems, debe
considerar sus opciones tecnolgicas, sus requisitos financieros, operacionales y
comerciales, as como las opiniones de las partes interesadas pertinentes.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener un programa(s) para alcanzar sus
objetivos. El programa(s) deben incluir como mnimo:
Asignacin de responsabilidades y autoridad para alcanzar los objetivos en las
funciones y niveles adecuados de la organizacin; y
Los medios y plazos definidos para el logro de los objetivos.
El programa(s) debe(n) ser revisados a intervalos regulares y planeados, y se deben ajustar
cuando sea necesario, para asegurar que los objetivos sean alcanzados.

4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

4.4.1 RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD, RENDICIN DE CUENTAS Y
AUTORIDAD
La alta gerencia debe asumir la responsabilidad por S&SO y el sistema de gestin S&SO.
La alta gerencia debe demostrar su compromiso por:
Asegurar la disponibilidad de recursos esenciales para establecer, implementar,
mantener y mejorar el sistema de gestin S&SO.
NOTA 1 Recursos que incluyen recursos humanos y habilidades especializadas,
infraestructura organizacional, tecnologa y recursos financieros.
Definir funciones, asignar responsabilidades y rendicin de cuentas, delegando
autoridades para facilitar la gestin de S&SO; se deben documentar y
comunicar las funciones, las responsabilidades, la rendicin de cuentas y
autoridad.
La organizacin debe designar un miembro de la alta gerencia con responsabilidades
especficas para S&SO, independiente de otras responsabilidades, y con roles y autoridad
definida para:
Asegurar que el sistema de gestin S&SO es establecido, implementado y
mantenido de acuerdo con esta norma OHSAS.

Asegurar que se entregan reportes del desempeo del sistema de gestin

S&SO son presentados a la alta gerencia para revisin y uso como base del
mejoramiento en el sistema de gestin S&SO.
NOTA 2 El elegido por la alta gerencia asignada (i.e. en una organizacin grande,
un miembro de la Junta o del Comit Ejecutivo) puede delegar algunas de las
tareas a un representante(s) subordinado de la administracin mientras tenga
todava la responsabilidad.
La identidad de la persona asignada por la alta gerencia se debe informar y estar disponible
a todas las personas que trabajan bajo el control de la organizacin.
Todos los que tengan responsabilidad gerencial deben demostrar su compromiso al
mejoramiento continuo del desempeo S&SO.
La organizacin debe asegurar que las personas en el rea de trabajo tomen
responsabilidad sobre aspectos S&SO que controlan, incluyendo cumplimiento a los
requisitos S&SO aplicables de la organizacin.

4.4.2 COMPETENCIA, FORMACIN Y TOMA DE CONCIENCIA

La organizacin debe asegurar que cualquier persona bajo su control que realice tareas que
pueda impactar el S&SO, sea competente con base en su educacin, formacin o
experiencia, y debe mantener los registros asociados.
La organizacin debe identificar las necesidades de formacin asociadas con sus riesgos
S&SO y su sistema de gestin S&SO. Debe proporcionar formacin o tomar otra accin para
satisfacer estas necesidades, evaluar la eficacia de la formacin o de la accin tomada, y
mantener los registros asociados.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para hacer
que las personas que trabajan bajo su control sean conscientes de:
Las consecuencias S&SO, actuales o potenciales, de sus actividades de trabajo, su
comportamiento, y los beneficios que tiene en S&SO el mejoramiento del desempeo
del personal.
Sus funciones y responsabilidades e importancia en alcanzar conformidad con la
poltica y procedimientos S&SO y de los requisitos del sistema de gestin S&SO,
incluyendo la preparacin en emergencia y los requisitos de respuesta (ver 4.4.7).
Las consecuencias potenciales que tiene apartarse de los procedimientos
especificados.

Los procedimientos de formacin deben tomar en cuenta diferentes niveles de:

Responsabilidad, capacidad, habilidades de lenguaje y alfabetismo; y
Riesgo.

4.4.3 COMUNICACIN, PARTICIPACIN Y CONSULTA

4.4.3.1 COMUNICACIN
Con respecto a los peligros S&SO y sistema de gestin S&SO, la organizacin debe
establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para:
Comunicacin interna entre los varios niveles y funciones de la organizacin.
Comunicacin con los contratistas y otros visitantes al sitio de trabajo.
Recibir, documentar y responder a comunicaciones pertinentes de las partes
externas interesadas.

4.4.3.2 PARTICIPACIN Y CONSULTA

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para:
a) La participacin de los trabajadores en:
Identificar los peligros, valoracin de riesgos y determinacin de controles.
La investigacin de incidentes.
El desarrollo y revisin de las polticas y objetivos S&SO.
La consulta, donde hay cambios que afecten su S&SO.
La representacin en asuntos S&SO.
Los trabajadores deben ser informados sobre los mecanismos de participacin, incluyendo
quien(es) es su representante(s) en asuntos S&SO.
b) Consulta con contratistas donde hay cambios que afectan su S&SO.
La organizacin debe asegurar que las partes interesadas externas sean consultadas sobre
asuntos de S&SO cuando sea pertinente.
4.4.4 DOCUMENTACIN
La documentacin del sistema de gestin S&SO debe incluir:
La poltica y objetivos S&SO.
La descripcin del alcance del sistema de gestin S&SO.
La descripcin de los elementos principales del sistema de gestin S&SO y su
interaccin, y referencia de los documentos relacionados.
Los documentos, incluyendo los registros, requeridos por la norma OHSAS; y
Los documentos, incluyendo los registros, determinados por la organizacin como
necesarios para asegurar la eficaz planificacin, operacin y control de procesos que
se relacionan con la gestin de sus riesgos S&SO.

NOTA Es importante que la documentacin sea proporcional al nivel de complejidad,

peligros y riesgos concernientes y sea mantenida en el mnimo requerido para la eficacia y
eficiencia.

4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS

Los documentos requeridos por el sistema de gestin S&SO y por esta norma OHSAS
deben ser controlados. Los registros son un tipo especial de documento y deben ser
controlados de acuerdo con los requisitos dados en 4.5.4.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para:
Aprobar los documentos con relacin a su adecuacin antes de su emisin.
Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario y aprobarlos nuevamente.
Asegurar que se identifican los cambios y el estado de revisin actual de los
documentos.
Asegurar que las versiones pertinentes de documentos aplicables estn disponibles
en los puntos de uso.
Asegurarse que los documentos permanecen legibles y fcilmente identificables.
Asegurar que los documentos de origen externo determinados por el sistema de
gestin S&SO sean identificados y su distribucin controlada; y
Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos y aplicar la identificacin
apropiada de ellos si son retenidos por algn propsito.
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL
La organizacin debe determinar las operaciones y actividades que estn asociadas con el
(los) peligro(s) identificado(s), en donde la implementacin de controles es necesaria para
manejar el riesgo(s) S&SO. Esto debe incluir la gestin del cambio (ver 4.3.1).
Para esas operaciones y actividades, la organizacin debe implementar y mantener:
Los controles operacionales, aplicables a la organizacin y sus actividades; la
organizacin debe integrar estos controles operacionales en todo su sistema de
gestin S&SO.
Los controles relacionados con mercancas, equipos y servicios comprados.
Los controles relacionados con contratistas y otros visitantes al sitio de trabajo.
Procedimientos documentados, para cubrir situaciones donde su ausencia podra
llevar a desviaciones de la poltica y objetivos S&SO.
Los criterios de operacin estipulados, en donde su ausencia podra llevar a
desviaciones de la poltica y objetivos S&SO.

4.4.7 PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para:
Identificar el potencial de situaciones de emergencia.
Responder a tales situaciones de emergencia.
La organizacin debe responder a situaciones de emergencia actuales y prevenir o mitigar
consecuencias S&SO adversas asociadas.
Para planear su respuesta a emergencia, la organizacin debe tomar en cuenta las
necesidades de las partes interesadas relevantes, ej. Servicios de emergencia y vecinos.
La organizacin debe probar su procedimiento(s) peridicamente para responder a
situaciones de emergencia, cuando sea prctico, involucrar partes interesadas relevantes
mientras sea apropiado.
La organizacin debe revisar peridicamente y, cuando sea necesario, revisar su
procedimiento(s) de preparacin y respuesta, en particular, despus de la revisin peridica
y despus de la ocurrencia de situaciones de emergencia (ver 4.5.3)

4.5 VERIFICACIN
4.5.1

MEDICIN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para

monitorear y medir el desempeo S&SO de forma regular. Este procedimiento(s) debe
prever:
Medidas cualitativas y cuantitativas apropiadas para las necesidades de la
organizacin.
Seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos S&SO de la organizacin.
Seguimiento a la eficacia de los controles (para salud as como para seguridad).
Medidas proactivas de desempeo para realizar seguimiento la conformidad con los
programa(s), controles y criterios operacionales.
Medidas reactivas de desempeo para seguimiento de enfermedades, incidentes
(incluyendo accidentes, casi-accidentes, etc.) y otras evidencias histricas de
desempeo S&SO deficiente.
Registro suficiente de datos y los resultados de seguimiento y medicin para facilitar
el anlisis posterior de las acciones correctivas y preventivas.

Si se requieren equipos para la medicin o seguimiento del desempeo, la organizacin

debe establecer y mantener procedimientos para la calibracin y mantenimiento de estos
equipos, cuando sea apropiado. Se deben mantener registros de las actividades de
calibracin y mantenimiento as como de los resultados.

4.5.2 EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL Y OTROS

4.5.2.1 Consistente con su compromiso de cumplimiento legal (ver 4.2c), la organizacin
debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para evaluar peridicamente
el cumplimiento con los requisitos legales aplicables (ver 4.3.2).
La organizacin debe mantener registro de los resultados de las evaluaciones peridicas.
NOTA La frecuencia de la evaluacin peridica puede variar para los diferentes requisitos
legales.
4.5.2.2 La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscribe (ver
4.3.2). La organizacin puede combinar esta evaluacin con la evaluacin de conformidad
legal referida en 4.5.2.1 o establecer un procedimiento(s) separado.
La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones
peridicas.
NOTA La frecuencia de la evaluacin peridica puede variar para los diferentes requisitos
que la organizacin suscriba.
4.5.3 INVESTIGACIN DE INCIDENTE, NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y
ACCIN PREVENTIVA
4.5.3.1 INVESTIGACIN DE INCIDENTES.

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para

registrar, investigar y analizar incidentes de manera que:
Determinar las deficiencias S&SO que no son evidentes, y otros factores que podran
causar o contribuir en la ocurrencia de incidentes.
Identificar la necesidad de accin correctiva.
Identificar la necesidad de accin preventiva.
Identificar oportunidades para el mejoramiento continuo.
Comunicar los resultados de estas investigaciones.
Las investigaciones deben ser realizadas oportunamente.
Cualquier necesidad identificada de acciones correctivas u oportunidades de acciones
preventivas se debe abordar de acuerdo con las partes pertinentes del numeral 4.5.3.2.
Los resultados de las investigaciones de incidentes se deben documentar y mantener.

4.5.3.2 NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para manejar
las no conformidad(es) actuales y potenciales y para tomar accin correctiva y preventiva. El
procedimiento(s) debe definir requisitos para:
Identificar y corregir no conformidad(es) y tomar accin(es) para mitigar sus
consecuencias S&SO.
Investigar la no conformidad(es), determinar su causa(s) y tomar acciones para evitar
su recurrencia.
Evaluar la necesidad de accin(es) para prevenir una no conformidad(es) e
implementar acciones apropiadas designadas a evitar su ocurrencia.
Registrar y comunicar los resultados de accin(es) correctiva y accin(s) preventiva
tomadas; y
Revisar la eficacia de la accin(es) correctiva y accin(es) preventiva tomadas.
Cuando la accin correctiva y la accin preventiva identifican peligros nuevos o diferentes, o
la necesidad de controles nuevos o cambios, el procedimiento debe exigir que las acciones
propuestas sean tomadas a travs de la evaluacin del riesgo previo a la implementacin.
Cualquier accin correctiva o preventiva tomada para eliminar las causas de no
conformidad(es) actual o potencial debe ser apropiada a la magnitud de los problemas y
estar en proporcin con el riesgo(s) S&SO encontrados.
La organizacin debe asegurar que cualquier cambio necesario que se genere de la accin
correctiva y preventiva sea hecho en la documentacin del sistema de gestin S&SO.

4.5.4 CONTROL DE REGISTROS

La organizacin debe establecer y mantener registros necesarios para demostrar la
conformidad con los requisitos de su sistema de gestin S&SO, con esta norma OHSAS, y
los resultados alcanzados.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para la
identificacin, almacenamiento, proteccin, recuperacin, retencin y disposicin de los
registros.
Los registros deben ser legibles, identificables y trazables.
4.5.5 AUDITORIA INTERNA
La organizacin debe asegurar que las auditoras internas del sistema de gestin S&SO se
realicen a intervalos planificados para:
a) Determinar si el sistema de gestin S&SO:
Cumple las disposiciones planificadas para la gestin S&SO, incluyendo los
requisitos de esta norma OHSAS; y
Ha sido implementado apropiadamente y es mantenido; y

Es eficaz para alcanzar la poltica y objetivos de la organizacin.

Proporcionar informacin a la alta direccin sobre los resultados de las auditorias.

El programa(s) de auditora debe planearse, establecerse, implementarse y mantenerse por

la organizacin, basado en los resultados de la valoracin del riesgo de las actividades de la
organizacin, y los resultados de auditoras previas.
El procedimiento(s) de auditora debe establecerse, implementarse y mantenerse y que
definan:
las Responsabilidades, competencias, y requisitos para planear y conducir
auditorias, reportar resultados y guardar los registros asociados; y
La determinacin de los criterios de auditora, alcance, frecuencia y mtodos.
La seleccin de los auditores y la realizacin de las auditoras deben asegurar la objetividad
e imparcialidad del proceso de auditora.

4.6 REVISIN POR LA GERENCIA

La alta gerencia debe revisar el sistema de gestin S&SO de la organizacin, a intervalos
planeados, para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia continua Las
revisiones deben incluir oportunidades de evaluacin para el mejoramiento y la necesidad
de cambios en el sistema de gestin S&SO, incluyendo la poltica y objetivos S&SO. Se
deben mantener los registros de las revisiones por la gerencia.

Los elementos de entrada a la revisin de la gerencia deben incluir:

Resultados de auditoras internas y evaluacin de conformidad con los requisitos

legales aplicables y con otros requisitos que la organizacin suscribe.
Resultados de participacin y consulta (ver 4.4.3).
Comunicacin(es) relevante de partes interesadas externas, incluyendo quejas.
Desempeo S&SO de la organizacin.
Grado de cumplimiento de los objetivos.
Estado de las investigaciones de incidentes, acciones correctivas y preventivas.
Acciones a seguir de revisiones gerenciales previas.
Cambios de circunstancias, incluyendo evolucin en los requisitos legales y otros
requisitos relacionados con S&SO; y
Recomendaciones para la mejora.

La conclusin de las revisiones por la gerencia deben ser consistentes con el compromiso
de la organizacin al mejoramiento continuo y deben incluir cualquier decisin y accin
relacionada con el posible cambio de:

Desempeo S&SO.
Poltica y objetivos S&SO.
Recursos; y
Otros elementos del sistema de gestin S&SO.

Las salidas pertinentes de la revisin por la alta gerencia deben estar disponibles para
comunicacin y consulta (ver 4.4.3)

ANEXO B (INFORMATIVO)
CORRESPONDENCIA ENTRE LOS LINEAMIENTOS SOBRE SISTEMAS DE GESTION EN
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18001, OHSAS 18002, E ILO-OSH: 2001
B.1 Introduccin
Este anexo identifica las diferencias claves entre los Lineamientos de la Organizacin
Internacional de Trabajo ILO-OSH y los documentos OHSAS, y proporciona una evaluacin
comparativa de sus diferentes requisitos.
Debe notarse que no se han identificado reas de diferencia significativa.
Consecuentemente, estas organizaciones que han implementado un sistema de gestin
S&SO que est conforme con OHSAS 18001 puede ser reasegurado que su sistema de
gestin S&SO ser tambin compatible con las recomendaciones de los Lineamientos de
ILO-OSH.
Una tabla de correspondencia entre las clusulas individuales de documentos OHSAS y de
los lineamientos ILO-OSH de da en B.4.
B.2 Generalidades
Los dos objetivos primarios de los lineamientos ILO-OSH son:
Asistir a los pases en el establecimiento de un marco de trabajo nacional para
sistemas de gestin en seguridad y salud ocupacional; y
Proporcionar una gua a organizaciones individuales con respecto a la integracin
de los elementos S&SO en su poltica y arreglos administrativos.
OHSAS 18001 especifica requisitos para sistemas de gestin S&SO, posibilita las
organizaciones para controlar riesgos y mejorar su desempeo S&SO. OHSAS 18002 da la
gua en la implementacin de OHSAS 18001. Los documentos OHSAS son comparables
con la Seccin 3 de los Lineamientos ILO-OSH Los sistemas de gestin en seguridad y
salud ocupacional en la organizacin.
B.3 Anlisis detallado de la Seccin 3 de los Lineamientos ILO-OSH contra los
documentos OHSAS
B.3.1 Objeto
El enfoque de los lineamientos ILO-OSH es en los trabajadores. El enfoque de las normas
OHSAS, hacia las personas bajo el control de la organizacin y otros partidos interesados,
es ms amplio.
B.3.2 Modelos de sistema de gestin S&SO
Los modelos que muestran los elementos principales de un sistema de gestin S&SO son
directamente equivalentes entre los Lineamientos ILO-OSH y los documentos OHSAS.
B.3.3 ILO-OSH Seccin 3.2, Participacin del trabajador
En los Lineamientos ILO-OSH, subseccin 3.2.4 se recomienda que: El empleador debe
asegurar mientras sea apropiado, el establecimiento y funcionamiento eficiente de un comit

de salud y seguridad, y el reconocimiento de la salud y seguridad de los representantes de

acuerdo con las leyes y practicas nacionales.
OHSAS 18001, 4.4.3, requiere que la organizacin establezca un procedimiento de
comunicacin, participacin, y consulta, para involucrar un espectro ms amplio de partidos
interesados (debido a una competencia ms amplia de aplicacin del documento).
B.3.4 ILO-OSH Seccin 3.3, Responsabilidad y obligacin de rendir cuentas
Los lineamientos ILO-OSH recomiendan en 3.3.1 (h) el establecimiento de programas de
prevencin y promocin de salud. No hay requisitos en la norma OHSAS para esto.
B.3.5 ILO-OSH Seccin 3.4, Competencia y Formacin
La recomendacin de los Lineamientos ILO-OSH subseccin 3.4.4; Entrenar debe ser
proporcionado a todos los participantes sin costo alguno y debe hacerse durante las horas
de trabajo de ser posible, no es un requerimiento de los documentos OHSAS.
B.3.6 ILO-OSH Seccin 3.10.4 Adquisiciones
El lineamiento ILO-OSH enfatiza que los requisitos se salud y seguridad de la organizacin
deben ser incorporados en especificaciones de compra y prstamo.
Las normas OHSAS dirigen la procuracin mediante sus requisitos de evaluacin de riesgo,
identificaciones de los requisitos legales y establecimiento de controles operacionales.
B.3.7 ILO-OSH Seccin 3.10.5, Contratacin
Los lineamientos ILO-OSH definen los pasos a tomar para asegurar que los requisitos de
seguridad y salud de la organizacin son aplicados a los contratistas (tambin proporcionan
un resumen de las acciones necesarias para asegurar que es as). Esto es implcito en
OHSAS.
B.3.8 ILO-OSH Seccin 3.12, Investigacin de lesiones, enfermedades, dolencias e
incidentes relacionados con el trabajo y su efecto en la seguridad y la salud
Los lineamientos ILO-OSH no requieren acciones correctivas o preventivas para ser
revisadas a travs del proceso de evaluacin de riesgo previo a la implementacin, como lo
son en OHSAS 18001, 4.5.3.2.
B.3.9 ILO-OSH Seccin 3.13, Auditoria
Los lineamientos ILO-OSH recomiendan la consulta en la seleccin de auditores. En
contraste, los documentos OHSAS requieren personal de auditoria que sea imparcial y
objetivo.
B.3.10 ILO-OSH Seccin 3.16, Mejoramiento continuo
Esta es una sub clusula separada en los lineamientos ILO-OSH. Detalla los arreglos que
deben tomarse en cuenta para alcanzar el mejoramiento continuo. Arreglos similares son
detallados a lo largo de los documentos OHSAS, que consecuentemente no tienen una
clusula correspondiente.
B.4 CORRESPONDENCIA ENTRE LAS CLAUSULAS DE LOS DOCUMENTOS OHSAS Y
LAS CLAUSULAS DE LOS LINEAMIENTOS ILO-OSH

Tabla B.1 Correspondencia entre clusulas de los documentos OHSAS y las clusulas
de los Lineamientos ILO-OSH

Tabla B.1 Correspondencia entre las clusulas de los documentos OHSAS y las
clusulas de los Lineamientos ILO-OSH (continuacin)

Bibliografa
[1] ISO 9000: 2005, Sistemas de Gestin de Calidad Fundamentos y Vocabulario
[2] ISO 9001:2008, Sistemas de Gestin de Calidad Requisitos
[3] ISO 14001:2004, Sistemas de Gestin Ambiental Requisitos con gua para su uso
[4] ISO 19001:2002, Lineamientos para auditoria de Sistemas de Gestin de Calidad y/o
Ambiental