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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

UNIDAD DE POST-GRADO
MAESTRA EN ANTROPOLOGA
I. DATOS
ASIGNATURA
AO Y SEMESTRE
DOCENTE

: Estado, nacin y ciudadana

: 2016 I
: Roger Merino Acua, Ph.D.

II. SUMILLA
El curso tiene como finalidad facilitar una reflexin terica de los
debates recientes sobre las polticas de identidad y su relacin con las
distintas nociones de Estado, nacin y ciudadana. Asimismo, propicia la
reflexin desde una mirada antropolgica e histrica sobre los procesos
contemporneos de construccin de estados y ciudadana en Amrica
Latina, desde la perspectiva de la diversidad cultural y las experiencias
interculturales.
III. OBJETIVOS
Al finalizar el curso los estudiantes estarn en condiciones de:
- Comprender los debates tericos sobre el Estado, la nacin y la
ciudadana, teniendo como marco conceptual la antropologa poltica y la
teora del Estado.
- Reconocer las relaciones entre identidad, ciudadana y democracia.
- Establecer la relacin entre desarrollo, derechos humanos y
democracia en los pases andinos.
- Ubicar la experiencia histrica peruana de formacin ciudadana y
construccin de estado, desde sus especificidades, y en relacin a otras
experiencias histricas de Amrica Latina.
IV. CAPACIDADES A DESARROLLAR
- Reflexiona crticamente sobre las implicancias democrticas de las
polticas de la identidad y su influencia en la construccin de ciudadana,
Estado y nacin.

- Identifica y valora la nocin de ciudadana y nacin desde la

perspectiva de la formacin del Estado.
- Comprende los procesos polticos de construccin de democracia y
ciudadana desde el enfoque de una antropologa del Estado.
V. METODOLOGA
Durante el semestre se elaborar un trabajo de investigacin de 5000
palabras sobre algunos de los temas del slabo. El tema, el problema y
las hiptesis debern ser sustentados en clases y aprobado por el
docente. A lo largo del semestre los alumnos harn una exposicin de
sus avances.
Las sesiones de clase combinarn presentaciones a cargo del docente
as como la discusin colectiva de la presentacin de los avances de
investigacin, a modo de seminario intensivo. Se requiere por tanto que
los estudiantes asistan a las sesiones habiendo leido las lecturas del
slado para cada clase y otras lecturas que hayan introducido como
parte de su investigacin.
La lectura y la discusin constituyen parte integral y eje central de la
dinmica del curso. Se espera entonces que los estudiantes participen
en las discusiones en clase. La participacin es clave para lograr un
ambiente colectivo de aprendizaje y reflexin que contribuya a
enriquecer el trabajo de todos los participantes.
Al final del curso se tomar un examen oral a cada alumno sobre el tema
desarrollado en su investigacin.
VI. EVALUACIN
Exposicin de avances de investigacin 25 %
Examen oral
25 %
Trabajo monogrfico final
50 %
Programa del curso
Sesin 1
Estado, nacin y ciudadana: Una introduccin
- Metodologa del curso
- Metodologa del trabajo de investigacin
Sesin 2
Teora del Estado y la Justicia
- Teoras clsicas del Estado y la sociedad

Teoras de las Justicia y contexto histrico: Rawls, Nozick, Sandel.

Nancy Fraser: justicia, reconocimiento y redistribucin
Pregunta orientadora: Qu teora de la justicia asume el
Estado peruano?

Lecturas:
Fraser, Nancy. De la redistribucin al reconocimiento? Dilemas en
tomo a la justicia en una poca postsocialista. En: Fraser, Nancy.
Iustitia Interrupta: Reflexiones crticas desde la posicin
postsocialista, Capitulo I, Siglo de Hombres Editores, Santa F de
Bogota, 1997, pp. 11 - 41.
Habermas, J., 1995. Reconciliation Through the Public use of Reason:
Remarks on John Rawls's Political Liberalism. The Journal of
Philosophy, 92 (3), pp.109-131.
Sesin 3
Materializando al Estado peruano: la poltica y las polticas
pblicas
- La poltica, lo poltico y las polticas pblicas
- Estructura del Estado y equilibrio de poderes
Organizacin compleja del Estado y actores en el diseo de las
polticas pblicas
- La nueva gestin pblica y la gobernanza pblica
Pregunta orientadora: Qu perspectiva de gestin pblica
asume el Estado peruano? Por qu?
Lecturas:
Mouffe, Ch., 2005. The Return of the Political. London, New York: Verso.
Lahera, E. (2004). Poltica y polticas pblicas. Divisin de Desarrollo
Social y Polticas Sociales. Naciones Unidas. Santiago de Chile.
Sesin 4
Los movimientos sociales y las teoras de la democracia
- Democracia representativa y deliberativa
- Democracia radical

Los nuevos movimientos sociales: entre contra-hegemona y

autonoma
Movimientos sociales post-materialistas?

Pregunta orientadora: La movilizacin social en el Per puede ser

entendida como post-materialista? Use ejemplos para ilustrar su
respuesta.
Lecturas:
Butler, J., Laclau, E., iek, S., 2000. Contingency, Hegemony,
Universality: Contemporary Dialogues on the Left. London-New York:
Verso.
Santos, BS., 2007. Another Knowledge is Possible. Beyond Northern
Epistemologies. London: Verso.
Holloway, J., 2002. Change the World Without Taking Power: The
Meaning of Revolution Today. London - Ann Arbor: Pluto Press.
Sesin 5
Los derechos humanos y la ciudadana
- Hannah Arendt, la ciudadana y el Derecho a tener derechos
- La discusin entre universalistas y relativistas culturales
- Perspectiva crticas sobre los derechos humanos
- Derechos humanos y contra-hegemona
Pregunta orientadora: Grupos como el MOVADEF deben tener el
derecho de participar en las elecciones?
Lecturas:
iek, Slavoj, En contra de los derechos humanos, Suma de Negocios,
Vol. 2 N 2,diciembre de 2011, 115-127.
Rancire, J., 2004. Who Is the Subject of the Rights of Man? The South
Atlantic Quarterly, 103 (2/3), pp.297-310.
Merino, R., 2013. Critical Human Rights and Liberal Legality: Struggling
for The Right to Have Communal Rights. Philosophy Study, 3 (3), pp.
246-261.
Sesin 6
La nacin en la teora y la poltica
- Teoras sobre la nacin: Anderson, Chatterjee, Bhabba

Estado y nacin en el Per

Estado y nacin en el Derecho Internacional

Pregunta orientadora: Qu entiende por el inters nacional en los

supuestos de explotacin de recursos naturales y mega proyectos?
Lecturas
Bhabha, Homi, Nation and narration. Routledge: London and New York,
1990.
Chatterjee, Partha, The nation and its fragments. Colonial and
postcolonial histories. Princeton University Press: New Jersey, 1993.
Anderson, Benedict. Imagined Communities. Reflections on the Origin
and Spread of Nationalism. Verso: London New York. Revised Edition,
1982.
Sesin 7
El Estado, el mercado y la globalizacin
- Teoras de la globalizacin
- Gobernanza global, imperialismo e imperio en el siglo XXI
- Mercado, contrato, propiedad
Pregunta orientadora: Los Estados se han debilitado o fortalecido
frente a la gobernanza global?
Lecturas:
Hardt, M., and Negri, A., 2000. Empire. Massachusetts: Harvard
University Press.
Hayek, F.A., 1960. The Constitution of Liberty. Chicago: The University of
Chicago Press.
Sesin 8
El multiculturalismo y la interculturalidad
- El multiculturalismo de Will Kymlicka
- Crticas al multiculturalismo neoliberal: Charles Hale y Slavoj Zizek
- La interculturalidad y los proyectos decoloniales.
Pregunta orientadora: El pluriculturalismo reconocido en la
Constitucin Poltica peruana se refiere al multiculturalismo o a la
interculturalidad?

Lecturas:
Hale, C., 2005. Neoliberal Multiculturalism: The Remaking of Cultural
Rights and Racial Dominance in Central America. Political and Legal
Anthropology Review, 28 (1), pp. 1028.
Van Cott., D., 2006. Multiculturalism versus neoliberalism in Latin
America. In: Multiculturalism and The Welfare State: Recognition and
redistribution in contemporary Democracies. Ed. Keith Banting and Will
Kymlicka. Oxford: Oxford University Press.
iek, S., 2008. Tolerance as an Ideological Category. Critical Inquiry, 34
(4), pp. 660-682.

Sesin 9
Los derechos de los pueblos indgenas
- Los derechos de los pueblos indgenas en el Derecho Internacional
- La primera ola de indigenismo legal: la comunidad indgena
- La segunda ola de indigenismo legal: las comunidades nativas y
campesinas
- La tercera ola de indigenismo legal: los pueblos indgenas y la
consulta previa
Pregunta orientadora: Los derechos de los pueblos indgenas se
encuentran totalmente reconocidas con el nuevo marco jurdico e
institucional?
Lecturas:
RODRGUEZ GARAVITO, Csar. Etnicidad.gov Los recursos naturales,
los pueblos indgenas y el derecho a la consulta previa en los campos
sociales minados. Bogot: Centro de Estudios de Derecho, Justicia y
Sociedad, Dejusticia, 2012.
MERINO ACUA, Roger. Prior Consultation Law and the Challenges of
the New Legal Indigenism in Peru. Hendu: Revista Latinoamericana
de Derechos Humanos, Vol. 5, N 1, 2014.
Merino, R., Descolonizando los derechos de propiedad. Derechos
indgenas comunales y el paradigma de la propiedad privada. Boletn

Mexicano de Derecho Comparado, N 141, Setiembre Diciembre

2014.
Sesin 10
Los debates sobre la comunidad y
autodeterminacin indgena
- Minoras o naciones indgenas?
- Modelos de autodeterminacin indgena
- La plurinacionalidad

los

modelos

de

Pregunta orientadora: Es viable un modelo de plurinacionalidad en

el Per?
Lecturas:
Garca, P., 2004. Territorios indgenas: Tocando las puertas del Derecho.
Tierra adentro. Territorio indgena y percepcin del entorno. Surralls
and Garca ed. Copenhague: IGWIA.
Smith, R.C., 2003. Lo transnacional, instrumento y desafo para los
pueblos indgenas. In: Los indgenas amaznicos suben al escenario
internacional: Reflexiones sobre el accidentado camino recorrido. Morin,
F. and Santana, R. eds., Ecuador: Abya-Yala.
Merino, R., Minoras o naciones? Discursos y polticas de
reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas. Revista
Argumentos,
8,
n
2,
Julio
2014.
Disponible:
http://revistargumentos.org.pe/minorias_naciones.html ISSN 2076-7722
Sesin 11
La poltica indgena y los conflictos socio-ambientales
- La poltica indgena: cosmologa, socialismo o manipulacin?
- Teoras sobre conflictos socio-ambientales en el Per
- La gobernanza ambiental y la gobernanza extractiva
Pregunta orientadora: Qu teora considera que explica mejor los
conflictos socio entre pueblos indgenas, el Estado e industrias
extractivas?
Lecturas:
Bebbington, A. and Humphreys, D., 2011. An Andean Avatar: PostNeoliberal and Neoliberal Strategies for Securing the Unobtainable. New
Political Economy, 16 (1), pp. 131-145.

De la Cadena, M. 2010. Indigenous cosmopolitics in the Andes:

Conceptual Reflections beyond Politics. Cultural Anthropology, 25, pp.
334370.
Espinosa, O., 2009. Salvajes opuestos al progreso?: Aproximaciones
histricas y antropolgicas a las movilizaciones indgenas en la
Amazona peruana. Anthropologica, XXVII (27), pp. 123-168.
Merino, R., The politics of extractive governance: Indigenous peoples and
socio-environmental conflicts in Peru. Extractives industries and the
Society. Vol 28, Issue 1, 2015.
Sesin 12
El Buen vivir y las teoras del desarrollo
- Teoras clsicas del desarrollo: modernizacin y dependencia
- Teoras del desarrollo alternativo: desarrollo humano
- El Buen vivir como paradigma de alternativa al desarrollo
Pregunta orientadora: Qu teora del desarrollo se aplica hoy en el
Per y cual debera aplicarse?
Lecturas:
Escobar, A., 1992. Imagining a Post-Development Era? Critical Thought,
Development and Social Movements. Social Text, 31/32, Third World and
Post-Colonial Issues, pp. 20-56.
De Soto, H., 2010. The Peruvian Amazon is not Avatar. Lima: Institute of
Liberty and Democracy.
Merino, R., An alternative to alternative development? Buen vivir and
human development in Andean countries. Oxford Development Studies
(accepted Article to be published in 2016).
Sesin 13
Presentacin de los casos de estudio
Anlisis del caso en relacin con los conceptos de Estado, nacin y
ciudadana
Discusin grupal
Sesin 14
Presentacin de los casos de estudio

Anlisis del caso en relacin con los conceptos de Estado, nacin y

ciudadana
Discusin grupal
Sesin 15
Conclusin: hacia la construccin de un Estado intercultural