Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
UVOD.........................................................................................................................................3
1. ISTORIJAT.............................................................................................................................4
2. TRANSFORMACIJA POLJOPRIVREDE............................................................................4
3. AURIRANI PODACI POLJOPRIVREDE SRBIJE............................................................7
4. NACIONALNI PROGRAM ZA POLJOPRIVREDU 2011. DO 2016. GODINE...............10
5. POLJOPRIVREDA BUDUNOSTI....................................................................................12
ZAKLJUAK...........................................................................................................................14
LITERATURA:.........................................................................................................................15
UVOD
U ovom radu razmatraemo temu poljoprivrede kao privredne delatnosti i njene razvojne
aspekte.
Poljoprivreda jeste delatnost u kojoj se korienjem zemljita, gajenjem korisnih biljaka i
ivotinja dobijaju primarni proizvodi odgovarajueg biljnog, odnosno ivotinjskog porekla.
Ona ukljuuje i njihovu preradu kako bi se ovi proizvodi doveli u stanje da mogu da
zadovolje neku potrebu.
Poljoprivreda ispunjava brojne zadatke:
Obezbeuje hranu
Obezbeuje sirovine za mnoge oblasti preraivake industrije
Uslovljava razvoj industrije
Deluje na bilans spoljnotrgovinske razmene
Agroprivreda je veoma sloen privredni sektor koji obuhvata mnotvo organizacionih oblika
poslovanja rasporeenih na tri segmenta. Prvi se odnosi na dofarmersku oblast (stvaranje
agrarnih inputa: proizvodnju traktora i poljoprivrednih maina, proizvodnju hemikalija za
poljoprivredu, itd.), drugi predstavlja farmerski deo (odnosno poljoprivrednu proizvodnju), a
trei postfarmersko podruje agroprivredne aktivnosti (koja obuhvata industrijsku i zanatsku
preradu i trgovinu poljoprivredno- prehrambenim proizvodima). Efikasno funkcionisanje
sprske agroprivrede je od velikog znaaja, jer se u njoj ostvaruje oko 2/5 ukupnog drutvenog
proizvoda.
Da bi jedna nacionalana ekonomija vodila poljoprivredu kao sastav agroprivrede na pravi
nain potrebno je da ima adekvatnu agrarnu politiku.
Agrarna politika je onaj deo ekonomske politike jedne nacionalne ekonomije koji je
usresreen na usmeravanje razvoja poljoprivrede i sa njom neposredno povezanih aktivnosti
po razliitim osnovama. Njena bitna obeleja i osnovni principi odreeni su karakterom
drutvenih, ekonomskih odnosa sa jedne, i dostignutim nivoom razvijenosti proizvodnih
snaga sa druge strane. Agrarnu politiku ini nekoliko meusobno povezanih elemenata koji
deluju u odreenom prostoru i vremenu, a kao njihov zajedniki rezultat postiu se promene u
oblasti poljoprivrede. Ti elementi su: cilj agrarnopolitike aktivnosti; sredstva, mere i metode
delovanja; nosioci agrarne politike.
2
1. ISTORIJAT
Kao sektor privrede, poljoprivreda je prela dug put razvoja od primitivnog naina
proizvodnje do savremene, moderne faze u razvijenim zemljama. Tokom veoma dugog
istorijskog razdoblja, razvoj ove aktivnosti bio je izuzetno spor, iako je za sve to vreme
predstavljala osnovnu privrednu delatnost u kojoj se stvarao najvei deo proizvoda sve do
industrijske revolucije. Napredak poljoprivrede uslovljen je prirodnim, ali i drutvenoekonomskim faktorima. Sada e biti predstavljen taj istorijski put poljoprivrede sve do
savremenog doba i njegovih odlika u Srbiji.
Poljoprivreda je nastala u razliito vreme i na razliitim mestima, pripitomljavanjem
raznovrsnih ivotinja i kultivisanjem bilja, njeni poeci seu jo u praistoriju. O razvoju
poljoprivrede na prostoru Evrope se zna vie u odnosu na razvoju u ostalim delovima sveta.
Njen razvoj se u Evropi prati od vremena starogrkog/ vizantijskog perioda iz koga su ostali
pisani izvori. Na osnovu arheolokih istraivanja moe se zakljuiti da je prelaz iz lovnosakupljake faze na proizvodnu bio i u ovom delu sveta mnog pre vremena pisanih izvora.
Protekli razvoj poljoprivrede moemo posmatrati kroz period nakon Drugog svetskog rata.
Kada se posmatra razdoblje od Drugog svetskog rata do danas u celini je ostvareno
udvostruenje proizvedene koliine hrane po stanovniku, to je znaajno ukoliko se uzme u
obzir da je u istom periodu i stanovnitvo poraslo 1,5 put. Kada su u pitanju neki proizvodi,
tokom poslednje decenije smanjene su proizvedene koliine po stanovniku, kao kod ljiva,
groa i duvana.
Znaajna karakteristika u razvoju poljoprivrede kroz istoriju bilo je stvaranje i paralelni razvoj
dva sektora, privatnog i drutvenog. Drutveni sektor je stvoren tokom svojinskih promena
koje su izvrene u celoj nacionalnoj ekonomiji kako bi se ona uskladila sa socijalistikim
nainom privreivanja. Razvoj ova dva sektora svojine u poljoprivredi se bitno razlikovao
tokom celog razdoblja. Na jednoj strani se formirao moderan, drutveni sektor poljoprivrede,
a na drugoj se ostvarivao znatno sporiji rast i razvoj privatnog sektora.
U nastavku rada bie vie rei o modernim tokovima u razvitku poljoprivrede.
2. TRANSFORMACIJA POLJOPRIVREDE
Poljoprivredu Srbije je u pred- tranzicionom periodu karakterisala dualna proizvodna
struktura, sa velikim drutvenim poljoprivrednim kombinatima sa jedne strane, i sitnim
individualnim gazdinstvima sa druge strane. Poetni ciljevi transformacije poljoprivrede u
Srbiji su privatizcaija agrarnih fondova u drutvenoj svojini i restruktuiranje individualnog
poljoprivrednog sektora koji se jo uvek u velikoj meri zasniva na polu- naturalizovanom
nainu proizvodnje.
Poljoprivreda Srbije je u velikoj meri bila privatizovana na poetku tranzicionog perioda. U
privatnom vlasnitvu bilo je 85% obradivog zemljita, 81,4% uslovnih grla stoke i ak 97%
od ukupnog broja traktora. Uoiljivo je da je privatni sektor, u odnosu na kocetraciju osnovnih
fondova, daleko zaostajao za drutvenim u pogledu trinosti proizvodnje posmatrane kroz
realizovan otkup. Ova injenica nedvosmisleno ukzuje na polu- naturalni karakter proizvodnje
3
Pri ocenjivanju naeg dananjeg privatnog sektora poljoprivrede nije teko dokazati da on
nosi karakteristike seljake ekonomije. O tome svedoe brojni podaci, koje u predstaviti u
daljem tekstu.
U posedovnoj strukturi privatni sektor poljoprivrede je tipian po sitnom posedu koji je
karakteristian za seljaki sistem proizvodnje tako da gazdinstva do 5ha koriene povrine
zemljita ine preko 76% u Centralnoj Srbiji, preko 79% u Vojvodini i preko 83% na Kosovu
i Metohiji.
Gazdinstva preko 15ha koriene povrine zemljita su dobile svoje razvojne konture tek
krajem 1980- ih to potvruje njihovo procentualno uee u ukupnoj posedovnoj strukturi: u
Centralnoj Srbiji znatno ispod 2%, u Vojvodini ak manje od 0.5% i na Kosovu i Metohiji
neto iznad 1%. Zanimljivi su i podaci o koncentraciji poljoprivrednika na prethodno iznetim
podacima.
Na posedu do 5ha: u Centralnoj Srbiji 58%, u Vojvodini oko 45% i na Kosovu i Metohiji
preko 73%. Budui da ovako sitno gazdinstvo, a uz to i izrazito rascepkano ne moe da
obezbedi egzistenciju seljake porodice, preteno deo njenih aktivnih lanova zarauje za
ivot i izvan gazdinstava i to: u Centralnoj Srbiji preko 82%, u Vojvodini oko 90% i na KiM
oko 88%.
4
9.1.
2011
2012
2013
(2010 = 100)
100,9
712
7788912)
83,0
101,0
30041)
30041)
6320591)
6320591)
, .
1422
1437
1470
1295
1254
1314
5096
5092
5109
4254
4243
4219
9,1
8,3
9,5
, . ha
1
)
2012.
2
)
, 2002.
Traktorski rasipai
mineralnog ubriva
Traktorske sejalice
za ita
kosilice
Motorne
prskalice
Kombajni
Traktorske
prikolice
kamioni
REPUBLIKA SRBIJA
Stalni
radnici u
poljoprivredi
Poljoprivredni strunjaci
Sa fakulte
tom i viom
kolom
Sa srednjom
kolom
REPUBLIKA SRBIJA
Ekonomski strunjaci
veterinari
Zanimljiv za uporeivanje stanja poljoprivrede jeste dijagram koji uproeuje prethodna dva
popisa poljoprivrede iz 1991. i 2002. godine. Na osnovu takvih podataka je mogue pronai
prostor za napredak nae poljoprivrede.
Struktura porodinih gazdinstava prema veliini korienog zemljita u %
Bez zemljita
Do 1,00 ha
1,01-3,00
3,01-5,00
5,01-8,00
8,01-15,00
Preko 15,00 ha
Indikatori:
Ciljevi:
Indikatori:
Ciljevi:
Indikatori:
Ciljevi:
Indikatori:
5. POLJOPRIVREDA BUDUNOSTI
Pored dominantne konvencionalne poljoprivredne proizvodnje zasnovane na korienju
seleksionisanog semenskog materijala i prirodnih grla, mineralnih ubriva, hemijskosintetikih sredstava za zatitu bilja i hormona rasta, danas su u svetu prisutna jo dva
meusobno divergentna koncepta budueg razvoja poljopirvrede i sektora proizvodnje hrana.
Organska poljoprivreda bazirana na proizvodnji takozvane zdravstveno bezbedne
hrane bez upotrebe eksternih inputa koji se koriste u konvencionalnoj poljoprivredi, a
propagirana u funkciji odrivog razvoja agrarnih resursa i ivotne sredine;
GMO poljopirvreda bazirana na implementaciji GMO u poljoprivrednoj
proizvodnji, a u reprocelini proizvodnje hrane i na preradi i plasmanu proizvoda od
GMO.
U globalnim razmerama, inagurisanje organske poljoprivrede zapoeto je 1924. godine, a prvi
GMO dobijen je 1983. godine. A formulisanje zakonodavne regulative o organskoj
poljoprivredi i implementacij GMO u Srbiji datira tek od 2000- ih i potrebno je istai da se
njihova primena u praksi ne realizuje u skladu sa potrebama naih proizvoaa i potroaa
hrane.
U svetu je organska poljoprivreda neto to je svakodnevnica i najnormalnija pojava u
proizvodnji poljoprivrednih proizvoda. U odnosu na druge zemlje kod nas je situacija neto
drugaija, sa skronih 15.200ha ukljuenih u organsku poljoprivredu nalazi se tek na oko 47.
mestu, a po njihovom ueu u poljoprivrednoj povrini na 44. mestu u svetu. U naoj zemlji
ne postoji farma sertificirane za organsku poljoprivredu, to ukazuje na odreene barijere u
naem sitemu odnosno nedostatak propisa i zakona.
Pretea organske poljoprivrede kod nas nesporno je tradicionalno sakupljanje umskih
plodova i lekovitog bilja, a meu prvima u ovaj pokret i prelazak sa konvecionalne na
organsku poljoprivredu ukljuili su se proizvoai voa i povra. Organizovana proizvodnja
hrane po metodima organske poljopirvrede u Srbiji zapoeta je formiranjem Agrobiolokog
11
sistema Natura Vita (1986) u okviru Zadrunog saveza Srbije, programa Mo prirode
(1986) u HK Agroekonomika Beograd i Udruenja za proizvodnju hrane TERRAS
(1990) u Subotici. Od prvobitno tri organizacije u oblasti organske poljoprivrede u Srbiji
(1986-1990), danas je evidentan znaajno vei broj organizacija i asocijacija koje primenjuju
metode organske poljoprivrede u njivskoj proizvodnji, proizvodnji voa i groa, proizvodnji
inputa za organsku proivzodnju, proizvodnji i sakuplanju lekovitog bilja, tradicionalnoj
proizvodnji meda. Kao i u stoarskoj proizvodnji, peradi proizvoda iz organske poljoprivrede.
Treba napomenuti ta se podrazumeva pod GMO hranom, a to su organizmi u koje je ubaen
gen bakterije, gljive, nesrodne biljne vrste, ivotinje ili oveka; radi dobijanja odreenih
poboljanih karakteristika ve postojeih biljaka ili ivotinja odnosno naina ishrane.
Prednosti koje se navode pri korienju GMO jesu: poveanje prinosa, poboljanje nutricionih
karakteristika, poveanje otpornosti (npr. na bolesit).
Postoje i izvesni rizici korienja GMO kao na primer: prenos toksina sa jednih na druga bia
i stvaranje novih toksina, izazivanje alergijskih reakcija i sl. Naime, potrebno je jo dosta
istraivanja da bi GMO industrija pridobila stanovnito da je upotrebljavaju, jer trenutno
postoji dosta predrasuda. U Srbiji konkretno je potrebno za poetak doneti pravilnike i zakone
koji bi ispitivanja o GMO ishrani dovela na vei nivo i polako poela da se uvode u praksu.
Sa konkretnijim istraivanjima i rezultatima moda bi stanovnitvo vie bilo naklonjeno da
razume GMO i pokua da ga uvede u svakodnevnicu.
12
ZAKLJUAK
Teritorija Srbije moe se visoko vrednovati sa stanovitva raspoloivosti poljoprivrednog
zemljita i obradvih povrina. Naime, ona raspolae sa preko 5,7 miliona ha poljopirvrednog
zemljita Od njenog ukupno prostranstva na poljoprivredne povrine dolazi oko 64,7%, a na
obradive oko 45,1%.
Poljoprivredno zemljite po stanovniku iznosi 0,60ha dok obradiva povrina dostie 0,42ha po
stanovniku. U tom pogledu Srbija je ispred najveeg broja evropskih zemalja. Da se teritorija
nae zemlje moe smatrati aktivnom u poljoprivrednom smislu potvruje se time to se njen
veliki deo nalazi na ravniarskom podruju.
Zastupljena kombinacija prirodnih pretpostavki (klimatskih faktora, nadmorske visine,
reljefa) na naim prostorima pogoduje razvoju raznovrsne poljoprivredne proizvodnje.
Kvalitet zemljita je iznad evropskog proseka, stepen zagaenosi raspoloivog tla i voda je
nii nego u Evropskoj uniji, te Srbija sa osloncem na koncept organske poljoprivrede moe
postati znaajan proizvoa i izvoznik bioloki zdrave hrane.
Po mom miljenju Srbija treba da investira u obnavljanje i modernizovanje faktora
proizvodnje u poljopivredi. Treba da se modernizuje mehanizacija da bi se produktivnost
dovela na vii nivo, treba da se ljudski kapital obrazuje u pravom smeru i obavetava o novim
metodima proizvodnje. Posle ovog sveobuhvatnog opremanja treba se posvetiti to veoj
primeni metoda organske poljoprivrede, u kojoj vidim najvei potencijal za nau zemlju da se
izbori za trite u velikoj konkurenciji Evropske unije.
Kada se organska poljoprivreda dovede na jedan zadovoljavajui nivo, tek onda treba poeti
razmiljanja o GMO. Do tada treba sve nae snage da usmerimo na razvijanje i to bolje
iskoriavanje potencijala obradivog i bogatog tla koje poseduje naa zemlja.
13
LITERATURA:
1. Dr Devetakovi S., Dr Jovanovi-Gavrilovi B., Dr Rikalovi G., (2013), Nacionalna
ekonomija, Ekonomski fakultet u Beogradu, Beograd
2. Dr Zaki Z., Dr Rikalovi G., Dr Stojanovi ., (2003), Institucionalne reforme i
tranzicije agroprivrede u Rpublici Srbiji, Ekonomski fakultet u Beogradu, Beograd
3. Sajt Republikog zavoda za statistiku:
http://webrzs.stat.gov.rs/
4. Sajt Ministarstva poljoprivrede, umarstva i vodoprivrede Republike Srbije:
http://www.mpt.gov.rs/poljoprivreda.html?menu_id=9
14