Equidad para Los Niños UNICEF

UNICEF
Report Card n. 13 de Innocenti

Los nios del mundo desarrollado
Equidad para los nios

Una tabla clasificatoria de la desigualdad
respecto al bienestar infantil en los pases ricos
El Report Card n. 13 de Innocenti ha sido escrito por John Hudson

yStefanKhner.
El Centro de Investigaciones Innocenti de UNICEF desea agradecer el
generosoapoyo que ha recibido del Gobierno de Italia para la preparacin
delReport Card n.13.
Se permite la reproduccin de cualquier parte del presente Report Card de
Innocenti, siempre que se utilice la siguiente referencia:
Centro de Investigaciones de UNICEF (2014). Equidad para los nios: Una tabla
clasificatoria de la desigualdad respecto al bienestar infantil en los pases ricos,
Report Card n. 13 de Innocenti, Centro de Investigaciones de UNICEF, Florencia.
La serie Report Card tiene el propsito de supervisar y comparar el desempeo
de los pases econmicamente avanzados en cuanto al afianzamiento de los
derechos del nio en sus territorios.
En 1988 el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) cre una
oficina de investigacin para apoyar sus actividades en defensa de la infancia en
todo el mundo e identificar e investigar reas actuales y futuras de trabajo para
UNICEF. El objetivo principal del Centro de Investigaciones Innocenti es mejorar
la comprensin internacional de una serie de cuestiones relacionadas con los
derechos de la infancia, a fin de facilitar la plena aplicacin de la Convencin
sobre los Derechos del Nio mediante su promocin en todo el mundo. El
Centro tiene el cometido de establecer un marco integral de investigacin y
conocimiento dentro de la organizacin para brindar apoyo a sus programas y
polticas mundiales. A travs del fortalecimiento de las asociaciones en materia
de investigacin con las principales instituciones acadmicas y redes de
desarrollo tanto del Norte como del Sur, el Centro de Investigaciones pretende
aprovechar los recursos e influencias adicionales para respaldar los esfuerzos
destinados a reformar las polticas en favor de la infancia.
Las publicaciones producidas por el Centro contribuyen al debate global sobre
la infancia y los derechos del nio e incluyen una amplia gama de opiniones.
Porese motivo, algunas publicaciones no reflejan necesariamente las polticas
operspectivas de UNICEF sobre ciertos temas. Las opiniones expresadas
corresponden a los autores o editores y se publican para estimular un mayor
dilogo sobre los derechos del nio.
Fotografa de la portada Blend Images / Alamy Stock Photo
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), abril de 2016
ISBN: 978 88 6522 044 3
eISBN: 978 92 1 0578 95 0
Centro de Investigaciones Innocenti de UNICEF
Piazza SS. Annunziata, 12
50122 Florencia (Italia)
Tel.: +39 055 2033 0
Fax: +30 055 2033220
florence@unicef.org
www.unicef-irc.org
Report Card n. 13 de Innocenti

Los nios del mundo desarrollado
Equidad para los nios

Una tabla clasificatoria de la
desigualdad respecto al bienestar
infantil en los pases ricos
S E C C I N
I N T R O D U C C I N
SECCIN 1
INTRODUCCIN
En todas las medidas concernientes a los nios

que tomen las instituciones pblicas o privadas
debienestar social, los tribunales, las autoridades
administrativas o los rganos legislativos, una
consideracin primordial a que se atender
serelinters superior del nio.
Convencin sobre los Derechos del Nio, 1989 (artculo3)
En este Report Card se describen las

desigualdades en el bienestar infantil en
41pases de la Unin Europea (UE) y la
Organizacin de Cooperacin y
Desarrollo Econmicos (OCDE). Se
examina la desigualdad en el extremo
inferior de la distribucin, es decir, la
brecha entre los nios que se sitan en
la parte baja y los que ocupan la
posicin media. Al mismo tiempo, se
estudia hasta qu punto se deja que los
nios se queden atrs en trminos de
ingresos, educacin, salud y
satisfaccin en la vida.
Por qu existen desigualdades?

La brecha entre los ricos y los pobres
seencuentra en su nivel ms alto
desdehace 30aos en la mayora de
los pases de la OCDE, por lo que
ahoravuelve a prestarse ms atencin
alas cuestiones relacionadas con
ladesigualdad.
Si bien gran parte del debate poltico se
ha concentrado en los ingresos cada vez
mayores del 1% ms acaudalado, en
numerosos pases ricos, los ingresos por
debajo de la mediana han crecido aun
ritmo inferior a los situados por encima1.
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En todos los pases de la OCDE, el riesgo

de caer en la pobreza era mayor para los
ancianos, pero desde la dcada de 1980,
el riesgo amenaza principalmente a los
jvenes. Esa evolucin acenta la
necesidad de supervisar el bienestar de
los nios ms desfavorecidos aunque
ladesigualdad de ingresos tambin
tieneconsecuencias de amplio alcance
paralasociedad, puesto que
socavaloslogros acadmicos, los
resultadossanitarios clave e incluso
elcrecimientoeconmico2.
El inters por instaurar la equidad y la
justicia social obliga a determinar si la
desigualdad que sufren algunos
miembros de la sociedad es tal que
afecta injustamente a su vida presente y
futura. En este Report Card se plantea la
misma pregunta bsica que en el Report
Card n.93, el cual se centraba en la
desigualdad en el bienestar infantil,
perose emplean los datos disponibles
ms recientes y se abarca un mayor
nmero de pases.
Desigualdad, equidad e infancia

La equidad y la justicia social revisten
unaimportancia particular cuando se
I N N O C E N T I
aborda la desigualdad no entre adultos,

sinoentre nios.
La desigualdad social entre adultos
puede justificarse si se produce como
consecuencia de una competencia leal
yen condiciones de igualdad de
oportunidades. En cambio, cuando se
trata de los nios, las circunstancias
sociales y econmicas a las que se
enfrentan son ajenas a su control, por
loque no pueden utilizarse los mritos
personales como justificacin razonable
de las desigualdades entre ellos.
Adems, es difcilmente refutable que
las experiencias durante la infancia
tienen efectos de gran calado no solo
en la vida cotidiana de los nios, sino
tambin en sus oportunidades y
perspectivas de futuro. Del mismo
modo, los obstculos socioeconmicos
en las primeras etapas de la vida
aumentan el riesgo de obtener menos
ingresos, padecer problemas de salud
ycarecer de las aptitudes suficientes
enla edad adulta. A su vez, esta
situacin puede perpetuar las
desventajas durante generaciones4.
Nada de todo esto es culpa del nio.
S E C C I N
Comparacin de la desigualdad
enel extremo inferior de la
distribucin en los pases ricos
En las tablas clasificatorias que se
incluyen en este Report Card se
ordenan los pases en funcin de hasta
qu punto se deja que los nios que
estn en el extremo inferior de la
distribucin se queden a la zaga con
respecto a sus pares en trminos
deingresos, educacin, salud y
satisfaccin en la vida. Asimismo, se
incluye una tabla clasificatoria general
de la desigualdad respecto al bienestar
infantil en la que se resumen los
resultados en esas cuatro dimensiones.
Las mediciones de la desigualdad de las
tablas clasificatorias se contextualizan
mediante el uso de indicadores que
plasman la cantidad de nios en cada
pas con ingresos reducidos, un
rendimiento educativo insuficiente, mala
salud o niveles de satisfaccin vital
bajos. De esta manera se obtiene una
panormica ms amplia del grado de
respeto de los derechos del nio en los
pases ricos.
En las tablas clasificatorias que se
incluyen en la Seccin2 se comparan
los pases en funcin de hasta qu punto
los nios pueden quedarse atrs. En las
secciones 3, 4, 5 y 6 se analizan en
mayor detalle las tendencias de la
desigualdad en materia de ingresos,
educacin, salud y satisfaccin vital,
respectivamente. En cada una de esas
secciones se estudian las repercusiones
de la desigualdad en el bienestar infantil.
En la Seccin7 se retoma la cuestin
general de la equidad y la desigualdad,
yse plantea en qu medida las
desigualdades en el bienestar infantil
enlos pases ricos estn determinadas
por desigualdades socioeconmicas
profundamente arraigadas que exceden
por completo al control de los nios.
Enla Seccin8 se exponen las
conclusiones y recomendaciones.
I N T R O D U C C I N
Recuadro1 Justicia
social y equidad
Las constataciones del Report Card n.9 se presentaron como una primera
tentativa de medir las naciones segn los criterios de una sociedad justa,
tal como la definiera el filsofo poltico estadounidense John Rawlsi. Si bien
el anlisis innovador de Rawls sobre la justicia como equidad ha suscitado
una gran polmica desde su publicacin, constituye una perspectiva
adecuada paraanalizar la desigualdad en el extremo inferior de la
distribucin a lo largodel tiempo.
Rawls propuso partir de una posicin original donde se debatira la
estructura general de la sociedad antes de su creacin. A continuacin, nos
invitaba a imaginar un velo de ignorancia que impedira saber qu posicin
ocupara cada uno en la sociedad que se estaba creando. A travs de ese
experimento, aport un enfoque nuevo a la pregunta cules son las
caractersticas de una sociedad justa? para convertirla en en qu tipo
desociedad aceptaran vivir ciudadanos razonables?.
Rawls argumentaba que uno de los principios bsicos que surgira de ese
proceso de negociacin sera que las desigualdades socioeconmicas
tendran cabida en una sociedad justa, siempre que i) surgieran a partir de
condiciones justas de igualdad de oportunidades y ii) redundaran en el
mayor beneficio posible para los miembros menos favorecidos de la
sociedad, lo que acu como el principio de la diferenciaii. Dicho de otro
modo, en el modelo de Rawls, las desigualdades en las condiciones
materiales de vida son admisibles si benefician a todos (es decir, si
aumentan el nivel de vida del conjunto de la poblacin) y si se originan
enuna situacin de igualdad de condiciones, de tal modo que todas
laspersonas dispongan de las mismas posibilidades de cosechar
losmismos xitos.
En este Report Card se estudian los puntos identificados por Rawls, pero se
aplican exclusivamente a la situacin de los nios. Se examinan en detalle
las desigualdades en la vida de los nios, as como en qu medida la propia
desigualdad determina los resultados que obtienen. Ambas cuestiones se
estudian en paralelo, teniendo en cuenta hasta qu punto las desigualdades
en el bienestar infantil estn relacionadas con las desigualdades
socioeconmicas sobre las que los nios no ejercen ningn control.
i
UNICEF (2010). Los nios dejados atrs: Una tabla clasificatoria de la desigualdad
respecto al bienestar infantil en las naciones ricas del mundo, Innocenti Report Card 9,
Centro de Investigaciones Innocenti de UNICEF, Florencia (Recuadro3).
ii
Rawls, J. (1971). Teora de la Justicia, Harvard University Press, Cambridge,
Massachusetts.
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SECCIN 2
TABLAS CLASIFICATORIAS
Tabla clasificatoria 1 Desigualdad de ingresos
Puesto
Pas
Brecha relativa
de ingresos
Noruega
37,00
4,5
Islandia
37,76
6,4
Finlandia
38,34
3,7
Dinamarca
39,54
4,8
Repblica Checa
39,62
6,3
Suiza
39,64
Reino Unido
39,94
9,3
Pases Bajos
40,64
5,7
Luxemburgo
41,21
13
10
Irlanda
41,49
6,9
11
Austria
41,87
9,6
12
Alemania
43,11
7,2
13
Francia
43,95
14
Australia
44,75
9,3
15
Repblica de Corea
45,74
16
Suecia
46,23
9,1
17
Nueva Zelandia
46,52
11
18
Chipre
47,19
9,1
19
Eslovenia
47,29
8,3
20
Malta
48,21
14,5
21
Hungra
48,34
15
22
Blgica
48,41
10,1
23
Polonia
51,76
14,5
24
Canad
53,19
16,9
25
Eslovaquia
54,21
13,7
26
Croacia
54,59
14,8
27
Lituania
54,81
17,8
28
Estonia
55,55
12,4
29
Turqua
57,07
22,8
30
Estados Unidos
58,85
20
31
Chile
59,03
26,3
32
Letonia
59,66
16,3
33
Portugal
60,17
17,4
34
Japn
60,21
15,8
35
Italia
60,64
17,7
36
Espaa
62,62
20,2
37
Israel
64,58
27,5
38
Grecia
64,69
22,3
39
Mxico
65,00
24,6
40
Bulgaria
67,01
23,1
41
Rumania
67,08
24,3
Tasa de pobreza infantil (50% de la mediana)
Vanse las fuentes de datos y las notas en la pgina 44.
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Las cuatrotablas clasificatorias

principales que se incluyen en este
Report Card ordenan a los pases ricos
en funcin de la desigualdad en el
extremo inferior de la distribucin en
trminos de ingresos, educacin, salud
y satisfaccin vital de los nios. Cada
una de ellas resume hasta qu punto
lospases ricos dejan que los nios ms
desfavorecidos se queden atrs con
respecto a los nios que ocupan la
posicin media de la escala de
distribucin. Estas se completan con
una quintatabla clasificatoria en la que
se resumen los resultados en esas
cuatrodimensiones. En cada una de las
cuatrotablas clasificatorias principales
se contextualiza la medida de la
desigualdad mediante un indicador
querecoge la cantidad de nios que
sesitan en la parte inferior de la
distribucin de ingresos, rendimiento
educativo, salud y satisfaccin en
lavida.
En la Tabla clasificatoria 1 se clasifica
alos pases en funcin de su brecha
relativa de ingresos. Este indicador
de la desigualdad en el extremo inferior
de la distribucin refleja hasta qu
punto se deja que los nios ms
pobresse queden atrs con respecto
alos niosque ocupan la posicin
media encada pas.
En esta primera tabla tambin se
muestra la tasa de pobreza infantil
delos pases (correspondiente
al 50% de la mediana nacional)
aguisade contexto.
En el cuadro Interpretacin de los
datos: Tabla clasificatoria1 - Ingresos
se incluyen ms detalles sobre estos
indicadores.
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Conclusiones principales:
Menor nivel de pobreza
Los pases escandinavos presentan
las brechas relativas de ingresos ms

bajas, con la salvedad de Suecia (que
se sita en el centro de la tabla). En
esos pases, la renta disponible del
hogar del nio en el percentil10 es
en torno a un 38% inferior a la del
nio en el percentil 50.
FI
DK NO
NL
CZ
DE
IE CH IS
KR
SI
FR
CY
UK
SE AU AT
BE
NZ
JP
Mayor nivel pobreza
Tasa de pobreza infantil
Grfico 1 Brecha relativa de ingresos y niveles de pobreza
EE
TT
SK
HR PL
LV
PT
BG
LU
En 19 de 41pases ricos, la brecha
CA
relativa de ingresos es superior al

50%, es decir, la familia del nio que
se encuentra en el percentil10
dispone de menos de la mitad
deingresos que la familia del nio
enla mediana.
US
ES
RO
LT
MT
HU
GR
TR
MX
CL
IL
Mayor brecha de ingresos
Menor brecha de ingresos

Brecha relativa de ingresos
Fuentes: vase la pgina 44 - Tabla clasificatoria 1.
En Bulgaria y Rumania, la brecha
relativa de ingresos es del 67%, es

decir, la renta disponible del hogar
del nio en el percentil10 es un
67%inferior a la del nio en el
percentil 50.
En los grandes pases del sur de
Europa (Grecia, Espaa, Italia y

Portugal) se registran brechas en los
ingresos superiores al 60%, al igual
que en Israel, Japn y Mxico.
Interpretacin de los datos:

Tabla clasificatoria1 - Ingresos
Las brechas relativas de ingresos
El clculo de la desigualdad de ingresos de los nios en el extremo inferior,

tambin denominada brecha relativa de ingresos, se basa en la renta
disponible de los hogares con nios de 0 a 17aos (una vez aadidas las
prestaciones, sustrados los impuestos y aplicado un ajuste en funcin del
tamao y la composicin de la familia).
ylos niveles de pobreza estn

estrechamente relacionados
(Grfico1): en los pases con mayor
disparidad en los ingresos suelen
detectarse niveles ms elevados de
pobreza (cuadrante inferior izquierdo
del Grfico1) y los pases con bajos
niveles de pobreza suelen registrar
menores diferencias en los ingresos.
Para medir la desigualdad en la parte baja de la escala de distribucin, se

compara la renta del hogar del nio situado en elpercentil50 (la mediana)
con la renta de la familia del nio en el percentil10 (es decir, los que son
ms pobres que el 90% de los nios). La brecha entre ambos, expresada
como porcentaje de la mediana, indica el grado en que los nios ms
pobrespueden quedarse atrs.
Por ejemplo, en Noruega, los ingresos de la familia del nio en el
percentil10 es un 37% inferior al del nio en el centro de la escala
dedistribucin, es decir, en la mediana.
La pobreza infantil se mide como el porcentaje de nios que viven en
hogares con ingresos inferiores al 50% de la mediana de la renta nacional
(teniendo en cuenta los impuestos y las prestaciones y los ajustes por
eltamao y la composicin de la familia).
En la tabla se muestran los datos de 2013 (o los ms recientes disponibles).
En la pgina 44 se encuentran las fuentes de los datos.
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Tabla clasificatoria 2 Desigualdad en educacin

Puesto
Pas
Brecha educativa
Porcentaje de nios por debajo del nivel 2

de competencia en las 3 materias
Chile
1,92
24,6
Rumania
1,77
24,0
Estonia
1,59
3,2
Letonia
1,19
8,3
Croacia
0,88
11,7
Polonia
0,79
5,7
Lituania
0,67
12,1
Dinamarca
0,66
9,3
Irlanda
0,62
6,8
10
Estados Unidos
0,54
12,2
11
Eslovenia
0,46
9,9
12
Espaa
0,36
10,4
13
Repblica Checa
0,30
8,9
14
Canad
0,28
6,2
15
Repblica de Corea
0,22
4,4
16
Finlandia
0,18
5,3
17
Hungra
0,15
13,1
18
Grecia
0,08
15,7
19
Portugal
-0,10
12,6
20
Suiza
-0,12
7,5
21
Austria
-0,17
10,7
22
Italia
-0,26
11,9
23
Noruega
-0,28
11,0
24
Australia
-0,29
9,1
25
Reino Unido
-0,40
11,2
26
Islandia
-0,46
13,6
27
Japn
-0,48
5,5
28
Alemania
-0,56
8,8
29
Suecia
-0,61
15,0
30
Pases Bajos
-0,70
8,6
31
Nueva Zelandia
-0,94
11,1
32
Bulgaria
-0,97
28,6
33
Luxemburgo
-0,98
14,4
34
Eslovaquia
-1,03
18,8
35
Francia
-1,36
12,7
36
Blgica
-1,39
11,5
37
Israel
-1,96
18,5
Mxico
2,19
31,0
Turqua
1,76
15,6
Vanse las fuentes de los datos y las notas de la pgina 44.
En la Tabla clasificatoria2 se clasifica a los

pases en funcin de la brecha en el
rendimiento escolar en las pruebas del
Programa para la Evaluacin Internacional
de Alumnos de la OCDE (PISA, por sus
siglas en ingls). En ese ndice se plasma
hasta qu punto los estudiantes con malos
resultados acadmicos pueden quedarse
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atrs con respecto a los nios que

ocupan la posicin media en
lectura,matemticas yciencias
alos15aos.
En esta segunda tabla tambin se indica
la proporcin de estudiantes con un
rendimiento inferior al nivel de
competencia2 en las tres materias.
I N N O C E N T I
En el recuadro Interpretacin de los

datos:Tabla clasificatoria2- Educacin
se incluyen ms detalles sobre estos
indicadores.
Los dos pases con las brechas

educativas ms reducidas, Chile y
Rumania, presentan un porcentaje
muy elevado de estudiantes por
debajo del nivel2 de competencia en
las tres materias. Eso significa que, si
bien pocos nios son dejados atrs
con respecto a los nios en la mediana
en esos pases, una proporcin muy
elevada de ellos carece de las
competencias y destrezas bsicas.
Dos pases de ingresos altos, Blgica

y Francia, se encuentran en la parte
inferior de la clasificacin, con
enormes brechas en materia de
rendimiento educativo.
En los pases ricos, la proporcin de

estudiantes de 15aos con un nivel
de competencia inferior a 2 en las tres
materias oscila entre el 3% y el 5%
enEstonia, Finlandia y la Repblica
deCorea y entre el24% y el 28%
enBulgaria, Chile yRumania.
En el Grfico2 se muestra la relacin

entre la disparidad relativa en materia
de rendimiento educativo y la
proporcin de nios que no alcanza el
nivel2 de competencia en las tres
materias. Los pases con mejores
resultados se sitan en el cuadrante
superior derecho y combinan brechas
en el rendimiento reducidas con un
escaso porcentaje de nios por debajo
del nivel2 de competencia en las tres
materias; en cambio, los pases que
aparecen en el cuadrante inferior
izquierdo son los que obtuvieron los
peores resultados, ya que presentan
importantes brechas en el rendimiento
y un porcentaje elevado de nios en
trminos absolutos por debajo de los
niveles de competencia. Esta relacin
pone de manifiesto que, para reducir
la brecha en el rendimiento escolar, la
igualdad no tiene por qu lograrse a
expensas de la calidad (Grfico2). En
Estonia, Irlanda, Letonia y Polonia, la
escasa desigualdad en el extremo
inferior en materia de rendimiento
S E C C I N
Por otro lado, una gran brecha en el
rendimiento educativo puede ser

compatible con una proporcin
elevada de estudiantes que,
comparativamente, obtienen
resultados inferiores al nivel 2 de
competencia en las tres materias.
Esosucede en Bulgaria, Israel,
Luxemburgo, Suecia y la Repblica
Eslovaca (cuadrante inferior izquierdo).
Estonia es el pas en el que mejor
desempeo se registra si se combinan

ambas mediciones. No obstante,
incluso en ese caso, la brecha en los
resultados en la prueba de lectura
equivale a 2,5aos de escolaridad
perdidos para el nio que se sita en
el percentil10, en comparacin con
elnio que se sita en el percentil 50.
T A B L A S
Grfico 2 Brecha en el rendimiento escolar y desventaja educativa

% de malos resultados en las 3 materias
Ms estudiantes
Menos estudiantes
con malos resultados
con malos resultados
educativo est acompaada de una

baja proporcin de nios con
puntuaciones inferiores al nivel2 de
competencia en las tres materias.
FI
JP
NL
BE
FR
NZ
LU
IL
EE
KR
CA
IE
CH
DE
CZ
AU
DK
SI
NO
ES
AT
UK
OECD
IT
LT
US
PT
HU
IS
SE
GR
PL
LV
HR
SK
RO
CL
BG
Mayor brecha en el rendimiento escolar
Menor brecha en el rendimiento escolar
Brecha en el rendimiento escolar

Fuente: PISA 2012. Vase la pgina 44 - Tabla clasificatoria 2.
Nota: no se incluyen Mxico ni Turqua.
Interpretacin de los datos: Tabla clasificatoria2 - Educacin
El programa PISA de la OCDE mide las competencias de

los estudiantes de 15aos en matemticas, lectura y
ciencias. En la Tabla clasificatoria2 se utilizan los datos del
estudio ms reciente, realizado en 2012.
La brecha en el rendimiento educativo se mide calculando
la diferencia en la puntuacin obtenida en las pruebas PISA
entre los estudiantes de la mediana y el percentil10.
Para combinar las brechas en el rendimiento de las tres
materias en un nico valor, en la Tabla clasificatoria2 se
transforma la diferencia entre la puntuacin del estudiante
situado en la mediana y el situado en el percentil10 en
cada una de esas reas en puntuaciones Z, que despus
se promedian con el resto de estudiantes para obtener la
brecha en el rendimiento educativo general por pas. Las
puntuaciones Z miden la desviacin tpica de todo valor
con respecto al promedio del grupo. Las cifras positivas
por encima del 0,5representan una puntuacin superior
alpromedio de la OCDE; las cifras negativas por debajo
del-0,5son puntuaciones inferiores al promedio;
yseconsidera que las cifras entre -0,5 y 0,5 son
suficientemente cercanas al promedio como para
tratarlascomo tal.
Por ejemplo, en Chile, el promedio de las puntuaciones Z

obtenidas en las tres materias presenta una desviacin
tpica de 1,92 por encima del promedio de la OCDE.
PISA tambin vincula los resultados de las pruebas con
seis niveles de competencia, que reflejan objetivos
relacionados con aspectos clave de cada materia
definidos por expertos independientes en cada campo.
PISA entiende que el resultado es insuficiente cuando se
obtiene una puntuacin por debajo del nivel 2 de
competencia en todas las materias.
En la Tabla clasificatoria 2 se incluye informacin sobre
elporcentaje de estudiantes que en cada pas no alcanza
elnivel 2 de competencia en todas las materias.
Unrendimiento escolar insuficiente a los 15aos en
lastresmaterias es indicativo de una profunda
desventajaeducativa.
En la Seccin4 se analizan los resultados brutos de
laspruebas PISA (en lugar de las puntuaciones Z) en
competencia lectora. Una diferencia de 41puntos
corresponde aproximadamente a un ao de
escolaridadregular.
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Tabla clasificatoria 3 Desigualdad en materia de salud

Puesto
Pas
Brecha relativa
de salud
Uno o ms problemas
de salud sealados al da
Austria
23,64
17,7
Alemania
24,76
19,6
Suiza
24,95
16,3
Noruega
25,15
14,9
Dinamarca
25,50
17,6
Finlandia
25,89
15,0
Portugal
26,39
17,7
Pases Bajos
26,74
19,9
Repblica Checa
26,84
25,3
10
Espaa
27,31
23,9
11
Grecia
27,37
27,9
12
Croacia
27,59
25,7
13
Estonia
27,65
23,8
14
Estados Unidos
27,98
28,2
15
Blgica
28,14
23,8
16
Eslovenia
28,29
18,7
17
Letonia
28,61
23,3
18
Hungra
28,79
22,2
19
Reino Unido
28,87
21,4
20
Irlanda
28,90
21,0
21
Eslovaquia
28,96
23,8
22
Suecia
29,08
19,1
23
Francia
29,18
30,7
24
Canad
29,27
22,6
25
Lituania
29,31
23,0
26
Bulgaria
29,39
30,6
27
Australia
29,86
21,8
28
Italia
30,11
30,5
29
Luxemburgo
30,27
24,1
30
Malta
30,56
30,7
31
Islandia
31,08
22,6
32
Rumania
33,95
31,2
33
Polonia
34,05
27,4
34
Turqua
34,54
53,3
35
Israel
38,88
29,7
En la Tabla clasificatoria 3 se clasifica a

los pases en funcin de la brecha
relativa en materia de problemas de
salud sealados por los nios. Con la
brecha relativa se pretende comparar en
todos los pases a los nios que
declaran padecer problemas de salud
con cierta frecuencia con los nios que
se sitan en la mediana de la escala de
salud; la brecha se mide calculando la
diferencia entre ambos, expresada
como porcentaje de la mediana. As se
refleja hasta qu punto los nios pueden
quedarse atrs con respecto a los nios
que ocupan la posicin media de la
escala de salud.
En esta tercera tabla tambin se incluye
la proporcin de nios que refieren uno
o ms sntomas al da. De este modo
puede reflejarse, por pas, el porcentaje
de nios que, segn sus propias
indicaciones, tendra mala salud.
datos: Tabla clasificatoria3 - Salud
seincluyen ms detalles sobre
estosindicadores.
En los 35pases examinados, la
brecha relativa en cuanto a los

sntomas que declaran los nios se
sita, en promedio, en el 29%.
Las brechas relativas ms reducidas
se dan en Austria (23,6%), Alemania

(24,8%) y Suiza (25%). Las brechas
de Dinamarca, Finlandia y Noruega
tambin son comparativamente
reducidas.
Las brechas relativas de salud ms
importantes se dan en Israel (38,9%),

Turqua (34,5%) y Polonia (34,1%).
Ms de la mitad de los nios de
Turqua y cerca de un tercio de los

nios de Bulgaria, Francia, Israel,
Italia, Malta y Rumania comunican
uno o ms problemas de salud al da.
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pases en funcin de su desempeo

en trminos de desigualdad en el
extremo inferior de la escala de
distribucin y de la frecuencia con
que se manifiestan problemas de
salud en trminos absolutos. Los
pases situados en el cuadrante
superior derecho muestran un
desempeo superior al promedio en
ambos indicadores, mientras que
aquellos que aparecen en el
cuadrante inferior izquierdo
obtuvieron resultados inferiores al
promedio en ambos indicadores.
nicamente Turqua presenta una
gran desigualdad en el extremo
inferior de la distribucin y una
elevada frecuencia con la que se
sealan problemas de salud
(cuadrante inferior izquierdo).
T A B L A S
Grfico 3 Brecha relativa de salud y problemas de salud comunicados al da

Uno o ms problemas de salud al da
Ms problemas
Menos problemas
de salud
de salud
En el Grfico3 se clasifica a los
FI NO
CH
PT DK
SE IE SI
DE
NL
AU CA UK
HUBE ES
IS
LV
LT
LU
SK EE HR CZ
GR
BG US
MT
FR
IT
PL
IL
RO
AT
TR
Mayor brecha de salud
Menor brecha de salud

Brecha relativa de salud
Fuente: HBSC 2014. Vase la pgina 44 - Tabla Clasificatoria 3.

Nota: los datos de Estados Unidos, Israel y Turqua son de 2010.
Interpretacin de los datos: Tabla clasificatoria3 - Salud
En la Tabla clasificatoria3 se utilizan los datos del Estudio

sobre las conductas saludables de los nios en edad
escolar (HBSC, por sus siglas en ingls) de 2013/2014.
En esta tabla se clasifica a los pases en funcin de la
desigualdad en el extremo inferior de la distribucin en
materia de problemas de salud sealados por los nios.
Se pregunt a estudiantes de 11, 13 y 15aos con qu
frecuencia experimentaron en los seis meses anteriores
los siguientes sntomas psicosomticos: dolor de cabeza,
dolor de estmago, dolor de espalda, decaimiento,
irritabilidad o mal humor, nerviosismo, dificultades para
conciliar el sueo y mareos. Las opciones eran casi
todos los das, ms de una vez por semana, casi
todas las semanas, ms o menos una vez al mes,
casi nunca o nunca. Las respuestas se agregaron
paracrear una escala compuesta que refleja con qu
frecuencia sealan padecer problemas de salud. El rango
oscila de 0 a 32, donde 0 corresponde a una presencia
frecuente de los ocho sntomas y 32, a ninguna dolencia.
Con esta escala, se contabiliza la desigualdad relativa
respecto al estado de salud de cada pas comparando a
un nio con problemas de salud relativamente frecuentes
(representado por el promedio de los valores situados por
debajo de la mediana) con la frecuencia con la que un

nio que se sita en la posicin media de la distribucin
declara padecer problemas de salud (representado por la
mediana en s); la brecha es la diferencia entre ambos
valores, expresada como porcentaje de la mediana. Este
indicador muestra hasta qu punto algunos nios pueden
quedarse atrs en cada pas con respecto a los nios que
figuran en la mediana.
Por ejemplo, en Austria, la puntuacin de los nios quese
encuentran en la parte inferior de la escala de distribucin
es un 23,6% inferior a la del nio que sesitaen el
centro de esta.
La informacin sobre la brecha relativa de salud se
completa con el porcentaje de nios que en cada pas
comunica un problema de salud o ms al da, indicio
delagravedad de los sntomas en trminos absolutos.
El estudio HBSC incluye gran variedad de indicadores
relacionados con la salud. En la Seccin5 se examinarn
en ms detalle los sntomas que manifiestan los
nios,adems de estudiar algunos datos sobre las
conductas clave en materia de salud, tales como
ladietay el ejercicio.
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Tabla clasificatoria 4 Desigualdad en materia de satisfaccin vital

Puesto
Pas
Brecha relativa de
satisfaccin vital
Pases Bajos
24,03
4,4
Australia
24,34
4,5
Dinamarca
25,12
5,7
Grecia
25,72
4,5
Rumania
26,06
4,8
Letonia
26,09
6,4
Suiza
26,32
5,4
Noruega
26,35
4,5
Austria
26,90
5,2
10
Estonia
26,95
5,3
11
Finlandia
27,01
5,7
12
Eslovenia
27,21
5,6
13
Irlanda
27,38
6,9
14
Malta
27,61
5,7
15
Hungra
27,86
6,3
16
Bulgaria
27,90
5,0
17
Suecia
27,98
8,2
18
Portugal
28,03
6,0
19
Islandia
28,38
6,7
20
Reino Unido
28,42
7,4
21
Estados Unidos
28,67
7,3
22
Italia
28,80
8,0
23
Croacia
29,13
5,0
24
Espaa
29,23
5,6
25
Canad
29,37
8,6
26
Eslovaquia
29,41
7,0
27
Lituania
29,44
5,4
28
Francia
29,56
8,5
29
Alemania
29,58
8,4
30
Blgica
29,96
9,6
31
Israel
30,01
7,7
32
Luxemburgo
30,04
8,2
33
Polonia
31,11
10,0
34
Repblica Checa
31,50
8,6
35
Turqua
35,95
15,3
Satisfaccin vital: 4 de 10 o menos
En la Tabla clasificatoria 4 se clasifica a los

pases en funcin de la brecha relativa de
satisfaccin de los nios en la vida. Este
indicador mide cul es la diferencia en
trminos de satisfaccin vital entre los
nios poco satisfechos y sus pares.
En esta cuarta tabla tambin se muestra la
proporcin de nios con niveles generales
muy bajos de satisfaccin vital por pas, es
decir, los que atribuyen 4 o menos a su
grado de satisfaccin con la vida en una
escala de 0 a 10.
datos:Tabla clasificatoria4 - Satisfaccin
vital seincluyen ms detalles sobre
estosindicadores.
En trmino medio, los nios valoran
susatisfaccin en la vida con un 8 de

10en casi todos los pases, pero los
nios que se encuentran en el extremo
inferior de la escala de satisfaccin en
la vida se alejan entre 2,5 y 3 puntos de
10 de la mediana de sus pares.
Turqua es el pas en el que los nios en

la parte inferior de la escala de
distribucin ms se alejan de la
mediana, con una brecha relativa de
satisfaccin vital del 36%. Tambin se
registran brechas superiores al 30% en
Polonia y en la Repblica Checa.
La brecha relativa de satisfaccin ms
reducida (el 24%) se da en los Pases

Bajos, si bien las disparidades en
Australia y Dinamarca son tambin
comparativamente reducidas (en torno
al 25%). En otras palabras, en
Dinamarca, la puntuacin media que
losnios en la mitad inferior de la
escala de distribucin atribuyen a su
satisfaccin con la vida representa el
75% de la puntuacin de un nio que
se sita en la mediana.
Existen grandes diferencias entre los
pases en cuanto a la proporcin de

nios que punta su satisfaccin en la
vida con notas muy bajas (4 de 10 o
menos). El tamao de ese grupo se
encuentra entre el 4,4% en los Pases
Bajos y el 15,3% en Turqua.
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Mayor satisfaccin vital
Grfico 4 Brecha relativa de satisfaccin vital y escasa satisfaccin en la vida
CZ
PL
Menor satisfaccin vital
distribuidos en cuadrantes y, como

anteriormente, los que se encuentran
en el cuadrante superior derecho
presentan resultados superiores al
promedio tanto en trminos de
desigualdad en el extremo inferior de
la distribucin como en cuanto a la
proporcin de nios que declaran
sentirse muy insatisfechos con su
vida. En cuanto a la satisfaccin vital,
la relacin entre los dos indicadores
es muy estrecha, puesto que la
mayora de los pases se encuentra
en el cuadrante superior derecho o
en el cuadrante inferior izquierdo. Los
pases con menor desigualdad en el
extremo inferior de la distribucin
tambin suelen tener una menor
proporcin de nios que punta su
satisfaccin con la vida con un 4 de
10 o menos, y viceversa (un mayor
porcentaje de nios en los pases
con mayor desigualdad en el extremo
inferior de la distribucin atribuye a
su satisfaccin vital una puntuacin
muy baja).
Satisfaccin vital: 4 de 10 o menos
En el Grfico4 los pases aparecen
AU
NO
GR
NL
HR
AT
BG
RO
LT
MT SI EE CH
ES
DK
FI
PT
LV
IS HU
IE
SK US
UK
IL
DE IT
LU
SE
FR CA
BE
TR
Mayor brecha de satisfaccin vital
Menor brecha de satisfaccin vital
Brecha relativa de satisfaccin vital

Fuente: HBSC 2014. Vase la pgina 44 - Tabla clasificatoria 4.
Interpretacin de los datos: Tabla clasificatoria4 - Satisfaccin vital
En la Tabla clasificatoria4 se utilizan los datos del

Estudiosobre las conductas saludables de los nios
enedad escolar (HBSC, por sus siglas en ingls)
de2013/2014.
La satisfaccin personal en la vida se mide a partir de
lapuntuacin que los propios nios atribuyen en una
escala de 0 (la peor vida que podras tener) a 10
(lamejor vida que podras tener).
La brecha relativa de satisfaccin vital se mide por
pascalculando la diferencia entre el promedio de
satisfaccin de un nio relativamente insatisfecho
(representado por el promedio de valores situados por
debajo de la mediana) y la satisfaccin del nio que
ocupa la posicin media de la escala de distribucin
(representado por la mediana en s); la brecha es la

diferencia entre ambos valores, expresada como
porcentaje de la mediana. Esteindicador muestra la
diferencia en trminos de satisfaccin vital entre los
niospoco satisfechos ysuspares.
Por ejemplo, en los Pases Bajos, los nios con niveles
desatisfaccin bajos estn un 24% menos satisfechos
con su vida que los que se sitan en el centro de la
escala de distribucin.
En esta tabla clasificatoria tambin se incluye la
proporcin de nios que, en cada pas, atribuye a su
grado de satisfaccin con la vida un 4 de 10 o menos.
Deeste modo, es posible evaluar la prevalencia de
niveles muy bajos de satisfaccin en cada pas.
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Tabla clasificatoria 5 Clasificacin general (promedio de todas las dimensiones de la desigualdad)

Puesto
Pas
Ingresos
Educacin
Salud
Satisfaccin vital
Indicadores faltantes
Dinamarca
2=
Finlandia
16
11
2=
Noruega
23
2=
Suiza
20
Austria
11
21
Pases Bajos
30
Irlanda
10
20
13
Estonia
28
13
10
Eslovenia
19
11
16
12
10
Letonia
32
17
11
Repblica Checa
13
34
12
Croacia
26
12
23
13
Australia
14
24
27
14=
Alemania
12
28
29
14=
Grecia
38
18
11
14=
Hungra
21
17
18
15
14=
Reino Unido
25
19
20
18
Estados Unidos
30
10
14
21
19
Portugal
33
19
18
20
Islandia
26
31
19
21
Rumania
41
32
22
Espaa
36
12
10
24
23
Suecia
16
29
22
17
30
14
25
27
24
Malta
20
25
Lituania
27
26
Canad
24
14
24
25
27
Polonia
23
33
33
28
Francia
13
35
23
28
29=
Blgica
22
36
15
30
29=
Luxemburgo
33
29
32
31
Eslovaquia
25
34
21
26
32
Italia
35
22
28
22
33
Bulgaria
40
32
26
16
34
35
37
35
31
34
Turqua
29
35
Israel
37
Repblica de Corea
15
15
Chile
31
Nueva Zelandia
17
31
Japn
34
27
Chipre
18
Mxico
39
n. a.
tercio superior
tercio medio
1 2
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tercio inferior
dos o ms indicadores faltantes
S E C C I N
En la Tabla clasificatoria5 se resumen

las puntuaciones de los pases segn su
desempeo general respecto a la
desigualdad en el extremo inferior de la
distribucin relativa al bienestar infantil.
Se muestra el puesto que ocupa cada
pas en las tablas clasificatorias de
ingresos, educacin, salud y satisfaccin
vital y se presenta una clasificacin
general calculando el promedio de los
puestos ocupados en las cuatro
clasificaciones anteriores.
Aquellos pases para los que no se
dispone de indicadores en uno o ms
mbitos del bienestar infantil se
excluyen de la clasificacin general,
sibien aparecen en la parte inferior
delatabla a ttulo informativo.
Dinamarca ocupa el primer puesto
dela clasificacin general. Registra

comparativamente una baja
desigualdad en el extremo inferior
dela distribucin en las cuatro
dimensiones del bienestar infantil.
Setrata del nico pas que aparece
en el tercio superior en las cuatro
tablas clasificatorias. El puesto ms
bajo que ocupa Dinamarca es el
octavo, en educacin.
Finlandia, Noruega y Suiza comparten

el segundo puesto en la clasificacin
general. Se sitan en el tercio
superior en todas las dimensiones,
excepto en educacin.
T A B L A S
Israel y Turqua ocupan los ltimos
puestos de la clasificacin general.

Tienen, en comparacin, una alta
dela distribucin en las cuatro
dimensiones del bienestar infantil
sobre las que existen datos vlidos.
Algunos de los pases ms ricos del
mundo se encuentran en el tercio

inferior de la clasificacin general,
incluidos trespases del G7: Canad
(26.), Francia (28.) e Italia (32.).
Elpas de la Unin Europea con
mayor renta per cpita, Luxemburgo,
se sita en el puesto 29..
En el Report Cardn.9 se examinaba

la desigualdad en el extremo inferior
de la escala antes de la crisis
econmica. La comparacin de las
tablas clasificatorias generales de
ambos Report Cards sugiere que
Francia, Islandia y Suecia han bajado
de puesto comparativamente en los
ltimos aos. Francia, que antes se
situaba en la parte central de la tabla
general, se encuentra ahora en el
tercio inferior; Islandia y Suecia, por
su parte, que antes se encontraban
en la parte alta de la clasificacin
general, ocupan ahora puestos
ligeramente por encima del tercio
inferior. No obstante, no es posible
realizar una comparacin directa
entre ambos Report Cards, ya
queseemplean mediciones un
tantodistintas.
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1 3
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SECCIN 3
INGRESOS
Las brechas en los ingresos se

hanampliado en la mayora
delospases ricos
Cmo ha evolucionado la desigualdad
de los ingresos en los ltimos aos?
Loscambios constatados en la brecha
relativa de ingresos con el paso del
tiempo pueden explicarse de varias
maneras. Por ejemplo, si los ingresos
situados en la parte inferior de la escala
de distribucin crecen ms deprisa que
los de la parte media, los resultados
son doblemente positivos: se registra
una mejora generalizada, adems de
una reduccin de la desigualdad en el
extremo inferior de la distribucin. Si,
alcontrario, el percentil 10 cae ms
deprisa que la mediana, la desigualdad
aumenta y los nios ms pobres se
quedan an ms atrs.
En el Grfico5 se distribuyen los pases
en 5 grupos para aclarar los motivos
que explican los cambios en la
desigualdad entre 2008 y 2013. Estas
explicaciones se basan en cambios
reales en los ingresos con el paso
deltiempo, es decir, ajustados a la
inflacin, aunque esto no tiene
ningnefecto sobre la brecha
relativapropiamente dicha.
La desigualdad de los ingresos en el
extremo inferior de la escala de
distribucin ha aumentado en ms de la
mitad de los pases ricos analizados:
19de los 37pases experimentaron un
aumento de la brecha relativa en los
ingresos infantiles de al menos un 1%
entre 2008 y 2013. Dos tercios de esos
pases sufrieron un aumento sustancial
de la desigualdad superior al 2%.
En el Grfico5 se muestra lo siguiente:
De los 10pases en los que se redujo

la brecha relativa en los ingresos en
almenos un 2% entre 2008 y 2013,
soloen 4 (Finlandia, Repblica
1 4
R E P O R T
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N. 13
D E
Checa, Repblica de Corea y Suiza)

se logr gracias a unproceso
positivo: aumentaron tanto los
ingresos del percentil10 como losde
la mediana, pero losdel percentil 10
crecieron msrpidamente.
En el segundo grupo de pases, la

brecha relativa se redujo debido a
una disminucin de los ingresos en la
mediana, mientras que los ingresos
del percentil10 disminuyeron ms
despacio (Irlanda, Lituania y
Luxemburgo), se mantuvieron
estables (Reino Unido y Estados
Unidos) o incluso aumentaron
(Mxico).
En Canad, Eslovaquia, Francia, Israel

y Suecia, aument la brecha relativa
en los ingresos, debido a que
aumentaron los ingresos de la
mediana o al menos se mantuvieron
sin cambios, mientras que los
ingresos del percentil10 mejoraron
ms lentamente o incluso se
redujeron, ensanchando as la brecha
entre la parte inferior y el centro de la
escala de distribucin.
El mayor aumento en la desigualdad,

de al menos un 5%, se registr en
4pases del sur de Europa (Espaa,
Grecia, Italia y Portugal) y en 3pases
del este europeo (Eslovaquia,
Eslovenia y Hungra). En todos estos
pases, con la excepcin de
Eslovaquia, los ingresos de las
familias con nios situadas en la
mediana descendieron, pero los
ingresos del percentil10 cayeron
todava ms deprisa, dejando an
msatrs a los nios ms pobres.
Las transferencias sociales cuentan

El mercado laboral determina en gran
medida los ingresos de las familias con
nios, en particular tras una crisis
I N N O C E N T I
econmica, cuando aumentan las tasas

de desempleo y subempleo. En el decil
de ingresos ms bajos abundan de
forma desproporcionada los nios que
viven en hogares en los que todos sus
miembros estn desempleados, lo que
se reproduce en todos los pases
europeos. En Bulgaria, ms del 75%
delos nios del decil ms pobre vive
enun hogar sin empleo, y lo mismo
sucede en el 60% de los casos en
Blgica, Eslovaquia, Grecia, Hungra
eIrlanda.
De la comparacin de los ingresos
antes y despus de las transferencias
en los pases europeos que se
muestra en el Grfico6, se extrae
quelas transferencias sociales
tambincontribuyen a reducir las
brechas relativas en los ingresos de
losnios delos pases ricos. De
hecho,en todos esos pases, la
desigualdad de los ingresos es mayor
antes de las transferencias que
despus, pero el grado en el que
esastransferencias sociales reducen
labrecha relativa en los ingresos
varaconsiderablemente deun
paseuropeo a otro.
En Irlanda y el Reino Unido, las
transferencias sociales casi reducen
alamitad la brecha relativa en los
ingresos. Sin esas transferencias
sociales considerables, la desigualdad
de los ingresos en los dos pases
figurara entre las ms altas de Europa.
En otros pases, en particular Bulgaria,
Grecia, Italia y Portugal, las brechas
antes y despus de las transferencias
son muy similares. Estos se cuentan
entre los pases con los niveles ms
elevados de desigualdad en el extremo
inferior de la escala de distribucin en
trminos comparativos.
S E C C I N
I N G R E S O S
Grfico 5 Cambios en la desigualdad de los ingresos
Pas
Brecha
relativa de
ingresos2008
Brecha
relativa de
ingresos2013
Diferencia
(2008-2013)
Pases en los que el percentil10 creci ms rpido que la mediana
Mayores brechas en los ingresos:

mayores niveles de pobreza
yprivacin
El examen paralelo de la desigualdad en
los ingresos de los nios y de las tasas
de pobreza monetaria y privacin
material infantiles ofrece una
perspectiva ms completa de los
cambios producidos en los niveles de
vida de los nios. Como se apunta en la
Seccin2, la brecha relativa en los
ingresos y la pobreza infantil estn
estrechamente relacionadas: los pases
con una mayor desigualdad de los
ingresos en el extremo inferior de la
distribucin suelen registrar tasas
mselevadas de pobreza infantil
(yviceversa, una menor desigualdad
deingresos en el extremo inferior de
ladistribucin suele significar una
tasade pobreza infantil inferior). Sin
embargo, las estadsticas relativas a los
ingresos no siempre plasman la realidad
de vivir en un pas rico con ingresos
bajos. El anlisis de la privacin material
puede contribuir a explicar mejor la
situacin en que se encuentran los
nios en el extremo inferior de la
distribucin de losingresos.
Se considera que los nios estn en
situacin de privacin material cuando
su familia no puede permitirse 3 o ms
de los 9 elementos considerados
necesarios para tener una vida digna:
1)hacer frente a gastos imprevistos;
2)pasar una semana de vacaciones
fuera del hogar una semana al ao;
3)evitar retrasos en el alquiler de la
vivienda, la hipoteca y los recibos de los
servicios bsicos; 4) comer carne o
protenas cada dos das; 5) mantener el
hogar a una temperatura adecuada;
6)disponer de lavadora; 7) disponer de
televisor en color; 8) disponer de
telfono; 9) disponer de coche propio.
Repblica de Corea
51,1
45,7
-5,4
Suiza
42,4
39,6
-2,8
Repblica Checa
42,1
39,6
-2,5
Finlandia
40,5
38,3
-2,2
Pases en los que el percentil10 disminuy ms despacio que la mediana

Reino Unido
48,1
39,9
-8,2
Irlanda
46,7
41,5
-5,2
Luxemburgo
45,5
41,2
-4,3
Mxico
68,4
65,0
-3,4
Estados Unidos
61,1
58,9
-2,2
Lituania
56,9
54,8
-2,1
Pases en los que la brecha relativa se mantuvo estable (+/-2%)

Australia
46,5
44,7
-1,8
Islandia
39,2
37,8
-1,4
Letonia
60,9
59,7
-1,2
Nueva Zelandia
47,6
46,5
-1,1
Austria
42,7
41,9
-0,8
Noruega
36,6
37,0
0,4
Blgica
47,9
48,4
0,5
Alemania
42,6
43,1
0,5
Dinamarca
38,5
39,5
1,0
Polonia
50,7
51,8
1,1
Pases Bajos
39,4
40,6
1,2
Bulgaria
65,7
67,0
1,3
Rumania
65,6
67,1
1,5
Malta
46,5
48,2
1,7
Pases en los que el percentil10 creci ms despacio que la mediana

Francia
41,4
43,9
2,5
Canad
50,3
53,2
2,9
Israel
61,6
64,6
3,0
Suecia
41,4
46,2
4,8
Repblica Eslovaca
46,2
54,2
8,0
Pases en los que el percentil10 disminuy ms deprisa que la mediana

Estonia
52,7
55,5
2,8
Chipre
42,4
47,2
4,8
Portugal
54,8
60,2
5,4
Hungra
42,6
48,3
5,7
Eslovenia
40,7
47,3
6,6
Espaa
55,9
62,6
6,7
Italia
52,6
60,6
8,0
Grecia
55,6
64,7
9,1
Fuentes: EU-SILC 2008-2013.

Notas: Canad y Estados Unidos, 2007-2013; Israel, 2007-2012; Mxico, 2008-2012. Hubo un lapso sin
datos en el caso de Canad, Espaa y Reino Unido.
No existen datos de tendencias disponibles en el caso de Croacia, Turqua, Chile y Japn.
R E P O R T
C A R D
N. 1 3
D E
I N N O C E N T I
1 5
S E C C I N
I N G R E S O S
Grfico 6 Desigualdad de los ingresos y transferencias sociales

Brecha relativa
de ingresos
antes de las
transferencias
Pas
Brecha relativa
de ingresos
despus de las
transferencias
Porcentaje de la brecha reducido

porlas transferencias sociales
Reino Unido
77,4
39,9
48,4
Irlanda
76,3
41,5
45,6
Blgica
82,2
48,4
41,1
Islandia
63,6
37,8
40,6
Austria
68,9
41,9
39,2
Noruega
60,5
37,0
38,8
36,5
Hungra
76,1
48,3
Francia
68,5
43,9
35,9
Dinamarca
61,4
39,5
35,6
Finlandia
58,2
38,3
34,1
Luxemburgo
61,3
41,2
32,8
Suecia
67,7
46,2
31,7
Alemania
62,9
43,1
31,5
Malta
68,1
48,2
29,2
Pases Bajos
56,3
40,6
27,8
Lituania
75,2
54,8
27,1
Eslovenia
63,0
47,3
25,0
54,6
20,6
Croacia
68,8
Suiza
48,9
39,6
19,0
Estonia
67,9
55,5
18,2
Espaa
75,2
62,6
16,7
Polonia
61,7
51,8
16,2
Bulgaria
78,3
67,0
14,5
Repblica Checa
46,3
39,6
14,4
Letonia
69,0
59,7
13,5
Chipre
54,5
47,2
13,4
Eslovaquia
62,3
54,2
13,0
Rumania
75,9
67,1
11,6
Italia
64,5
60,6
6,0
Portugal
62,5
60,2
3,6
Grecia
66,3
64,7
2,4
Fuente: EU-SILC 2013.
Sibien los ingresos nacionales definen en

cierto modo el nivel de privacin material,
en toda Europa suele haber unestrecho
vnculo entre las brechas relativas en los
ingresos y las privaciones materiales de
las familias con nios: los pases con una
mayor desigualdad de ingresos en el
extremo inferior de la distribucin suelen
registrar tambin unamayor
privacinmaterial5.
En el Grfico7 se muestra cmo, en

todos los pases europeos, los nios
eneldecil inferior de ingresos tienen
msprobabilidades de sufrir privaciones
materiales que los nios de la
poblacinen su conjunto. En Bulgaria,
Hungra yRumania, ms del 90% de
losnios en el decil de ingresos
msbajo viven en hogares con
carencias materiales.
1 6
I N N O C E N T I
R E P O R T
C A R D
N. 13
D E
Menor desigualdad de ingresos:

mayor bienestar infantil
Qu relacin guarda la desigualdad
deingresos en el extremo inferior de la
distribucin con el bienestar infantil
engeneral? En el Grfico 8 se revisa
elndice de bienestar infantil
multidimensional que se presenta
enelReport Cardn.11 (2013) en
comparacin con las brechas relativas
en los ingresos6. Los pases con
mayores brechas en los ingresos
suelentener niveles ms bajos de
bienestar infantil en general.
Los datos aqu expuestos prueban que
pueden evitarse las grandes brechas
relativas en los ingresos, que los
responsables de las polticas disponen
de herramientas eficaces para reducir
las desigualdades de los ingresos y
que, cuando se reducen las brechas
enlos ingresos, todos los nios salen
beneficiados, ya que aumentan los
niveles generales de bienestar infantil.
No cabe duda de que los responsables
de las polticas hacen frente a grandes
dificultades para equilibrar los
presupuestos tras una crisis econmica,
pero los argumentos a favor de dar
prioridad a las polticas que impidan
quelos ingresos de los hogares con
nios ms pobres sigan quedndose
ala zaga hablan por s solos.
I N G R E S O S
Grecia
Rumania
S E C C I N
Grfico 7 Porcentaje de nios que viven en hogares con privaciones

100
90
Puntos porcentuales
80
70
60
50
40
30
20
10
Hungra
Bulgaria
Letonia
Chipre
Portugal
Croacia
Lituania
Todos los nios
Repblica Eslovaca
Nios en el decil de ingresos ms bajos
Italia
Malta
Espaa
Blgica
Polonia
Repblica Checa
Francia
Estonia
Irlanda
Eslovenia
Dinamarca
Reino Unido
Finlandia
Alemania
Suecia
Pases Bajos
Austria
Noruega
Islandia
Luxemburgo
Suiza
Grfico 8 Brecha relativa de ingresos y bienestar infantil general (2009)

2
NL
ndice de bienestar infantil
IS
NO
DK
SE
FI
SI
CY
CZ
HU
DE
CH
IE FR
NZ
MT
AT
JP
AU
LU BE
ES
PT
UK
CA
EE
SK PL TT
-1
GR
US
LT
LV
-2
RO
BG
-3
30
40
50
60
70

Coeficiente de determinacin = 0,60
Fuente: Bradshaw, J. (2015). Child poverty and child well-being in international perspective, en E. Fernndez,
A.Zeira, T. Vecchiato y C. Canali (eds.), Theoretical and Empirical Insights into Child and Family Poverty,
SpringerInternational, Cham, Suiza, pgs. 59-70; EU-SILC 2009.
R E P O R T
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N. 1 3
D E
I N N O C E N T I
1 7
S E C C I N
E D U C A C I N
SECCIN 4
EDUCACIN
La desigualdad en materia de
rendimiento educativo se redujo
en la mayora de los pases
Las principales vas identificadas en

elGrfico9 son las siguientes:
Es importante preguntarse si se ha
reducido la desigualdad durante los
ltimos aos. Sin embargo, comprender
cmo han evolucionado las brechas en
el rendimiento acadmico indica hasta
qu punto se han abordado las
desventajas educativas y los malos
resultados. Por ejemplo, puede que la
reduccin de la brecha en materia de
rendimiento escolar se deba a que se
ha elevado el nivel de los nios del
extremo inferior de la distribucin, de
tal manera que sus resultados
acadmicos se aproximan ms a la
media. No obstante, esta disminucin
tambin puede deberse a que hayan
empeorado los resultados acadmicos
medios y se hayan mantenido (o incluso
empeorado) los resultados de los nios
en el extremo inferior.
En el Grfico9 se detallan los cambios
en la desigualdad reflejados en los
resultados de las pruebas PISA de
lectura entre 2006 y 20127. El grfico
pone de manifiesto que en gran parte
de los pases se registra una tendencia
positiva hacia la reduccin de la brecha
en la competencia lectora. Los pases
se distribuyen en cinco grupos, en
funcin del modo en que ha
evolucionado la desigualdad. Los casos
en los que aumenta la mediana y se
reduce la brecha son particularmente
interesantes, puesto que son
situaciones ventajosas para todos en
lasque la mejora general se acompaa
de una disminucin de la desigualdad
en el extremo inferior.
1 8
R E P O R T
C A R D
N. 13
D E
Pases que redujeron la desigualdad
al tiempo que mejoraron la mediana

de los resultados de las pruebas.
Labuena noticia es que 20 de los
38pases encajan en esta categora.
Las mejoras ms considerables se
observan en Alemania, Chile, Mxico
y la Repblica Checa, si bien la
mediana de los resultados en estos
dos ltimos sigue siendo baja en
comparacin con la de otros pases.
Alemania y Blgica mejoraron
significativamente, y presentan
medianas superiores en los
resultados de las pruebas.
Pases que redujeron la desigualdad,

pero debido a una cada en la
mediana de los resultados. Esa
trayectoria solo se ha dado en
Canad, donde se ha reducido de
forma notable la desigualdad en el
extremo inferior en parte porque los
resultados generales son peores.
Pases que aumentaron la
desigualdad y la mediana de los

resultados. Solo sucedi en Bulgaria,
donde los nios con peores
resultados se quedan todava
msatrs.
Pases donde aument la
desigualdaden el extremo inferior

dela distribucin y disminuy la
mediana de los resultados. Este
declive es el ms preocupante y es
muy poco habitual en las pruebas
delectura. Dos pases de ingresos
altos recaen en esta categora:
Finlandia y Suecia.
I N N O C E N T I
Numerosos pases redujeron

lasdesventajas educativas
entrminos absolutos
En la Tabla clasificatoria2 se completa
la informacin sobre la brecha relativa
en materia de rendimiento escolar con
un indicador de las desventajas
educativas en trminos absolutos,
expresado como medida de la cantidad
de nios que no superan el nivel 2 de
competencia en las tres materias de las
pruebas PISA. En 2012, el 28% de los
estudiantes de 15aos de los pases de
la OCDE puntu por debajo de ese nivel
de competencia en al menos una de las
tres materias y el 11,6% obtuvo una
puntuacin inferior al nivel2 en las tres
(Grfico 10). Es muy probable que los
nios que obtienen resultados
insuficientes en las tres materias ya
lleven un tiempo en el grupo con el
rendimiento acadmico ms bajo.
S E C C I N
E D U C A C I N
Grfico 9 Cambios en la desigualdad en la competencia lectora

Pas
Brecha educativa
2006
Brecha educativa
2012
Diferencia (2006-2012)
Pases en los que el percentil10 creci ms que la mediana

Repblica Checa
153
117
-36,0
Chile
133
104
-28,5
-27,6
Alemania
158
131
Mxico
130
106
-24,0
Blgica
167
144
-23,6
-20,6
Polonia
139
118
Austria
151
131
-20,5
Italia
153
138
-15,2
Lituania
131
118
-13,0
Turqua
120
109
-11,0
-10,7
Noruega
146
135
Irlanda
126
116
-10,5
Reino Unido
142
132
-10,4
Rumania
125
115
-10,0
Estonia
116
106
-9,8
Portugal
140
131
-9,3
Japn
145
136
-8,7
Grecia
148
140
-8,1
Suiza
132
126
-6,1
Croacia
123
118
-5,0
Pases en los que el percentil10 descendi menos que la mediana

Canad
132
125
-7,5
Pases en los que la brecha de rendimiento escolar se mantuvo dentro de los +/- 5puntos
Dinamarca
120
116
-4,9
Nueva Zelandia
147
143
-4,6
Repblica de Corea
123
119
-3,8
Pases Bajos
136
133
-3,1
Letonia
122
120
-1,8
Eslovenia
124
123
-1,4
Hungra
131
131
-0,3
Australia
130
130
0,0
Israel
165
167
2,0
Espaa
125
127
2,1
Islandia
136
138
2,4
Luxemburgo
143
145
2,4
Francia
153
157
4,2
Repblica Eslovaca
146
151
4,7
Grfico 10 Porcentaje por debajo

delnivel2 de competencia en
matemticas, lectura y ciencias
El 72% est
en el nivel 2
o un nivel
superior
Lectura
2,6%
2,5%
Pases en los que el percentil10 aument menos que la mediana

Bulgaria
153
1,2%
11,6%
167
14,2
1,5%
5,5%
Pases en los que el percentil10 disminuy ms que la mediana

Suecia
134
147
13,0
Finlandia
109
131
21,7
Fuente: PISA 2006 y 2012.

Nota: no hay datos de tendencia disponibles en el caso de Estados Unidos.
Matemticas
3,4% Ciencias
Fuente: PISA 2012.

Nota: promedio no ponderado de los 34pases de la OCDE.
R E P O R T
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D E
I N N O C E N T I
1 9
S E C C I N
E D U C A C I N
Recuadro2 Un suelo pegajoso

para el desarrollo cognitivo de los
nios pobres: constatacin del
estudio Millennium Cohort Study
del Reino Unido
Ya a partir de los tresaos, los nios provenientes de familias con ms medios

suelen obtener mejores resultados en las pruebas de desarrollo cognitivoi.
ElMillennium Cohort Study (MCS) ha hecho un seguimiento de unos
19.000nios nacidos con el cambio de siglo en todo el Reino Unido a
partirdelos 9meses de edad. El seguimiento se realiz a los 3, 5, 7
y11aosycontinuar durante la edad adulta.
Si bien en cada ronda del MCS, uno de cada diez nios forma parte del decil
inferior de la distribucin en cuanto a capacidades cognitivas, las posibilidades
de encontrarse en el decil inferior dependen de su contexto familiar. A los
cincoaos, los nios de familias pobres tienen aproximadamente el triple
deposibilidades que sus pares de familias con ingresos superiores de
encontrarse en el 10% inferior.
En el Grfico11 se muestran los porcentajes de nios que, segn el MCS, se
encontraban en el decil inferior de capacidades cognitivas en un momento
dado(es decir, a los 3, 5 o 7aos) y se mantuvieron en ese decil o ascendieron
tras la prueba siguiente. Los nios de los hogares pobres (el 43%) tienen
significativamente ms posibilidades de mantenerse en el extremo inferior de la
escala de distribucin que los nios de hogares que no sean pobres (el 28%), si
bien las diferencias son menores entre los que s ascienden del decil inferior.
Lamayor parte de los nios, de familias pobres o no, que consiguen salir del
decil inferior, solo ascienden uno o dos deciles. Por tanto, existe un denominado
suelo pegajoso del que todos los nios con puntuaciones bajas en
competencias cognitivas no pueden desprenderse; sin embargo, resulta
muchoms pegajoso en el caso de los nios de familias pobres.
Puntos porcentuales
50
40
30
malos resultados en el conjunto de

las materias son Bulgaria, Israel,
Rumania y Turqua. Sin embargo,
apesar de esa evolucin positiva,
entrminos generales los
cuatroseguan contndose entre
lospases con los niveles ms
altosde desventaja educativa
absoluta en 2012.
Se registr una disminucin en el
porcentaje de nios con resultados

inferiores al nivel2 de competencia
en las tresmaterias en Alemania,
Letonia, Polonia y la Repblica
Checa; estas mejoras propiciaron
que en 2012 pasaran a ocupar
puestos en el tercio superior de
laclasificacin (los que mejores
resultados obtuvieron) en cuanto
aladesventaja educativa en
trminosabsolutos.
La desventaja educativa se mantuvo,
Entre 2006 y 2012 se constat en
20
10
Decil
inferior
Pobres
Decil
superior
No pobres
Fuente: Millennium Cohort Study del Reino Unido; Bruckauf, Z, y Y. Chzhen (2016). "Poverty and
Children's Cognitive Trajectories: Evidence from the UK Millennium Cohort Study".
Hansen, K. y H. Joshi (2007). Millennium Cohort Study Second Survey: A users guide
to initial findings, Centre for Longitudinal Studies, Londres.
2 0
Los pases que ms han reducido los
en general, estable en trminos

absolutos entre 2006 y 2012 en
varios pases. Algunos de los pases
con los porcentajes ms altos de
nios por debajo del nivel2 de
competencia en las tres materias,
como Chile, Grecia y Luxemburgo,
tuvieron dificultades para reducir
elnmero de alumnos con
resultados insuficientes.
Grfico 11 Transicin del decil inferior de la distribucin

relativa a las capacidades cognitivas
En el Grfico12 se muestran las

tendencias en cuanto a las desventajas
educativas en trminos absolutos
entre2006 y 2012 en los 38pases
enlos que se realiza el estudio PISA.
Seobserva que:
R E P O R T
C A R D
N. 13
D E
I N N O C E N T I
Finlandia y Suecia un aumento

considerable de la proporcin de
estudiantes de 15aos que no logr
superar el nivel2 de competencia
enlas tres materias, lo que sugiere
queel grupo de nios muy
desfavorecidos es cada vez
mayorenambos pases.
S E C C I N
La reduccin de la desigualdad
escompatible con el progreso
acadmico del conjunto
Si bien algunos pases estn mejorando
(al aumentar la calidad de la educacin
y reducir los niveles absolutos de
desventaja educativa), otros manifiestan
una preocupante tendencia regresiva en
cuanto al apoyo que brindan a los nios
con peores resultados. Los datos aqu
expuestos corroboran que es posible
evitar las brechas relativas en materia
de rendimiento educativo. Los
excelentes resultados obtenidos en
todas las materias en pases como
Estonia, Dinamarca y Polonia
demuestran que no es necesario
sacrificar la calidad de la educacin
engeneral para reducir las brechas
relativas en los resultados y
lasdesventajas educativas
ennivelesabsolutos.
En el presente Report Card se pretende
principalmente comparar los niveles
generales de desigualdad en el extremo
inferior de la distribucin entre los
pases; dicho esto, el anlisis de las
diferencias dentro de un mismo pas
subraya los distintos modos en que las
desigualdades sociales determinan las
desventajas educativas. En los
Recuadros 2 y 3 y en la Seccin7
seexaminan en ms detalle algunas
delas cuestiones clave aqu descritas.
E D U C A C I N
Grfico 12 Cambios en la desventaja educativa
Pas
Por debajo del

nivel2 en las tres
materias en 2006
Por debajo del

nivel2 en las tres
materias en 2012
Rumania
36
24
Turqua
25
16
-11,9
-9,8
Israel
26
19
-7,4
Bulgaria
35
29
-6,5
Mxico
35
31
-4,2
Portugal
16
13
-3,8
Polonia
-3,7
Italia
15
12
-3,3
Espaa
13
10
-2,7
Alemania
11
-2,2
Japn
-2,2
Letonia
10
-2,0
Estonia
-1,7
Repblica Checa
11
-1,7
Suiza
-1,5
Lituania
13
12
-1,4
Noruega
12
11
-1,2
Irlanda
-0,8
Chile
25
25
-0,7
Croacia
12
12
-0,5
Francia
13
13
-0,4
Austria
11
11
0,0
Luxemburgo
14
14
0,0
Grecia
15
16
0,3
Reino Unido
11
11
0,3
Repblica de Corea
0,5
Blgica
11
12
0,7
Canad
1,0
Dinamarca
1,1
Pases Bajos
1,3
Australia
2,0
Eslovenia
10
2,0
Hungra
11
13
2,5
Islandia
10
14
3,1
Nueva Zelandia
11
3,3
Finlandia
3,5
Repblica Eslovaca
13
19
5,7
Suecia
15
6,1
Promedio
en la OCDE
12
12
Fuente: PISA 2006 y 2012.

Nota: no hay datos de tendencia disponibles en el caso de los Estados Unidos.
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I N N O C E N T I
2 1
S E C C I N
E D U C A C I N
Recuadro3 Las desventajas educativas

a travs del prisma del gnero
Desde la primera evaluacin PISA del ao2000, los

adolescentes de 15aos obtienen sistemticamente
peores resultados que las adolescentes en matemticas,
lectura y ciencias. La brecha a favor de las adolescentes es
mayor en lectura: en 2012, se impusieron a los
adolescentes en lectura por un amplio margen (38puntos,
o casi un ao de escolaridad) de promedio en todos los
pases de la OCDE. En 37 de los 39pases estudiados, los
adolescentes tenan una probabilidad muy superior que las
adolescentes de encontrarse en el decil inferior en cuanto
a los resultados en materia de lectura.
Los adolescentes varones tambin tenan ms
probabilidades de formar parte del grupo de peores
resultados en las tres materias en 35 de los 39pases
(Grfico13). Si bien la escala de disparidad entre los gneros
(a favor de las nias) en el grupo que no supera el nivel2

de competencia en las tres materias es inferior que, por
ejemplo, en lectura, esta sigue apuntando claramente
hacia una desventaja educativa de los adolescentes
varones. En el promedio de los pases de la OCDE, la
probabilidad de que los adolescentes varones se
encuentren en ese grupo es en torno a un 4% superior a la
de las adolescentes. Sin embargo, en Bulgaria, Grecia,
Israel y Turqua, la diferencia ronda entre el 10% y el 14%.
La brecha es estadsticamente significativa en todos los
pases excepto en cuatro: Austria, Luxemburgo, Pases
Bajos y Reino Unido. Esa brecha entre los gneros tambin
persiste con el tiempo. En los pocos pases en los que se
han detectado cambios significativos entre 2006 y 2012
(por ejemplo, en Finlandia, Lituania, la Repblica Checa y
Suecia), la disparidad ha ido en aumento.
Grfico 13 Brecha entre los gneros y malos resultados acadmicos: nios - nias
40
35
Puntos porcentuales
30
25
20
15
10
5
Luxemburgo
Reino Unido
Pases Bajos
Austria
Suiza
Estonia
Japn
Repblica de Corea
Canad
Dinamarca
Irlanda
Espaa
Alemania
Australia
Blgica
Repblica Checa
Polonia
Finlandia
Chile
Repblica Eslovaca
Mxico
Nueva Zelandia
Italia
Hungra
Eslovenia
Francia
Portugal
Noruega
Estados Unidos
Letonia
Rumania
Islandia
Suecia
Lituania
Croacia
Grecia
Turqua
Israel
Bulgaria
Promedio de la OCDE
Nios
Nias
Brecha entre los gneros
Fuente: PISA 2012.
2 2
R E P O R T
C A R D
N. 13
D E
I N N O C E N T I
Brecha entre los gneros:

diferencias significativas
S E C C I N
S N T O M A S
C O N D U C T A S
R E L A C I O N A D O S
C O N
L A
S A L U D
SECCIN 5
SNTOMAS Y CONDUCTAS RELACIONADOS
CON LA SALUD
En la Tabla clasificatoria3 se destacaba
la desigualdad en el extremo inferior de
la escala de distribucin en funcin de
los sntomas manifestados en 2014. En
esta seccin se examinan tres variables
ms: la actividad fsica, la alimentacin
saludable y los malos hbitos
alimentarios. De esta manera se
presenta una panormica ms amplia
de los cambios en la salud de los
adolescentes y en las conductas
relacionadas con esta. La desigualdad
en el extremo inferior de la escala de
distribucin se mide del mismo modo
en los cuatro indicadores. Se calcula la
brecha relativa de cada pas
comparando a un nio que seala
puntuaciones relativamente bajas
(correspondientes al promedio de los
valores por debajo de la mediana) con
el nio que ocupa la posicin media de
la distribucin (representado por la
mediana en s). La brecha es la
diferencia entre ambos valores,
expresada como porcentaje de la
mediana. As se refleja hasta qu punto
algunos nios pueden quedarse atrs
con respecto a los nios en la mediana
en su propio pas.
Los Grficos14 a 17 muestran los
cambios en la desigualdad en el
extremo inferior de la distribucin con
respecto a cada uno de los cuatro
indicadores entre 2002 y 2014. Los
pases aparecen agrupados para
explicar las razones que explican esos
cambios. En el primer grupo se incluyen
los pases en los que se redujo la
brecha relativa debido a una mejora
progresiva tanto de los valores medios
como de los valores inferiores, pero la
mejora de estos ltimos fue ms rpida.
Esa situacin positiva representa no
solo una mejora generalizada, sino
tambin una disminucin de la
distribucin. Los pases del segundo
grupo tambin registraron una
Grfico 14 Cambios en la desigualdad en materia de salud
Pas
Brecha
relativa 2002
Brecha
relativa 2014

Estados Unidos
29,2
28,0
-1,2
Estonia
28,8
27,7
-1,1
Espaa
27,8
27,3
-0,5
Lituania
29,2
29,3
0,1
Austria
23,2
23,6
0,4
Grecia
26,2
27,4
1,2
Hungra
27,3
28,8
1,5
Reino Unido
27,3
28,9
1,6
Finlandia
24,0
25,9
1,9
Pases en los que los valores medios mejoraron ms que los valores inferiores
Rumania
31,6
34,0
2,3
Suecia
26,2
29,1
2,8
Eslovaquia
25,5
29,0
3,5
Portugal
22,5
26,4
3,9
Israel
31,2
38,9
7,7
Pases en los que los valores inferiores cayeron ms que los valores medios
Noruega
23,1
25,2
2,0
Luxemburgo
28,2
30,3
2,1
Bulgaria
27,2
29,4
2,2
Croacia
25,3
27,6
2,3
Blgica
25,7
28,1
2,5
Suiza
22,4
25,0
2,5
Canad
26,6
29,3
2,7
Letonia
25,4
28,6
3,3
Islandia
27,7
31,1
3,4
Italia
26,4
30,1
3,7
Dinamarca
21,8
25,5
3,8
Repblica Checa
22,8
26,8
4,0
Alemania
20,5
24,8
4,3
Pases Bajos
22,2
26,7
4,6
Francia
24,4
29,2
4,8
Turqua
29,7
34,5
4,9
Eslovenia
22,2
28,3
6,1
Irlanda
22,5
28,9
6,4
Malta
24,0
30,6
6,6
Polonia
26,3
34,1
7,8
Fuente: HBSC 2002-2014.

Nota: Estados Unidos e Israel, 2002-2010; Bulgaria, Eslovaquia, Islandia,
Luxemburgo y Rumania, 2006-2014; Turqua, 2006-2010.
R E P O R T
C A R D
N. 1 3
D E
I N N O C E N T I
2 3
S E C C I N
S N T O M A S
C O N D U C T A S
reduccin de la brecha relativa, pero los

valores medios bajaron, mientras que
los valores inferiores mejoraron. En el
tercer grupo se encuentran los pases
en los que aument la brecha relativa,
bien porque los valores medios
mejoraron ms rpido que los inferiores,
bien porque mejor la situacin de los
valores medios y la de los valores
inferiores empeor. En el cuarto grupo,
la salud se deterior tanto en el centro
como en la parte baja de la escala de
distribucin, pero el declive fue mayor
en esta ltima. Esta es la tendencia que
ms atencin requiere.
C O N
L A
S A L U D
Grfico 15 Cambios en la desigualdad relativa a la actividad fsica

Pas
Brecha relativa
2002
Brecha relativa
2014
Pases en los que los valores inferiores mejoraron ms que los valores medios
Malta
64,6
55,6
-9,0
Finlandia
51,0
42,5
-8,5
Noruega
55,7
47,6
-8,1
Francia
58,3
50,3
-8,0
Espaa
51,4
45,1
-6,3
Bulgaria
56,9
51,1
-5,8
Estonia
52,8
47,8
-5,0
Portugal
51,0
46,9
-4,1
Los cambios en la brecha relativa de un

mximo de dos puntos porcentuales
seconsideran insignificantes para
constatar una tendencia real, por lo
quesolo se han tenido en cuenta los
cambios que exceden esa medida,
enpositivo y en negativo.
Irlanda
49,8
46,1
-3,7
Suiza
48,7
45,3
-3,4
Croacia
50,1
46,8
-3,3
Repblica Checa
49,3
46,2
-3,1
Letonia
49,6
46,5
-3,1
Islandia
50,3
47,7
-2,6
La desigualdad en materia de
salud aument en la mayora
delos pases
Blgica
51,5
49,2
-2,3
Estados Unidos
54,3
52,1
-2,2
Hungra
54,4
52,3
-2,1
Pases Bajos
49,4
47,5
-2,0
En ningn pas se ha reducido la

escala relativa a la salud de los
adolescentes a lo largo del decenio
sometido a examen. La brecha relativa
en cuanto a los sntomas que
comunican los propios nios aument
en un 2% o ms en 25 de los 34pases
y se mantuvo sin cambios en el resto
(Grfico 14). Los mayores aumentos
(deal menos un 6%) se dieron en
Eslovenia, Irlanda, Malta y Polonia,
donde los valores inferiores cayeron
ms que los valores medios, y en Israel,
donde estos mejoraron, mientras que
los de la parte baja empeoraron. Polonia
e Israel ocupan los puestos ms bajos
de la tabla clasificatoria en materia de
salud (vase la Seccin2).
Las posibilidades de quedarse atrs en
cuestiones de salud no son iguales para
todos los nios. En la mayora de los
pases estudiados, los nios de las
familias con menos recursos obtienen
los peores resultados en salud8. No
obstante, la diferencia es mayor an
entre las nias y los nios, ms
generalizada y ms persistente
(vase el Recuadro4).
2 4
R E P O R T
C A R D
N. 13
D E

Eslovaquia
49,6
47,7
-1,9
Dinamarca
51,8
50,3
-1,5
Luxemburgo
49,4
48,2
-1,2
Canad
47,9
46,9
-1,0
Reino Unido
47,7
47,3
-0,4
Austria
47,3
47,0
-0,4
Lituania
48,1
47,9
-0,2
Eslovenia
47,7
48,2
0,5
Suecia
47,9
48,6
0,7
Grecia
50,3
51,2
0,9
Alemania
46,8
47,7
0,9
Israel
61,8
62,9
1,1
Polonia
45,6
48,5
2,9
Romania
55,9
58,8
2,9
Italia
54,2
56,8
2,6
Turqua
55,5
60,9
5,3
Fuente: HBSC 20022014.

Nota: Estados Unidos e Israel, 2002-2010; Blgica, Bulgaria, Eslovaquia, Islandia,
Luxemburgo, Rumania, 2006-2014; Turqua, 2006-2010.
I N N O C E N T I
S E C C I N
S N T O M A S
La desigualdad en la actividad
fsica se redujo en la mayora
delos pases
El ejercicio frecuente es clave para el
bienestar de los adolescentes. En el
estudio HBSC, se pregunta a los nios
cuntos das de la semana anterior
practicaron algn tipo de actividad fsica
durante al menos 60minutos, segn
recomienda la Organizacin Mundial de
la Salud (OMS). En el cuestionario HBSC
se define la actividad fsica como toda
actividad que aumente las pulsaciones
ydeje sin aliento en algn momento9.
Las respuestas de los nios se miden
en una escala de 0 a 7 das a la semana.
La desigualdad en el extremo inferior de
la distribucin en cuanto a la prctica de
una actividad fsica se redujo en 18 de
los 34pases en el ltimo decenio, con
marcadas reducciones del 6% o ms en
Espaa, Finlandia, Francia, Malta y
Noruega (Grfico 15). En todos los
pases en los que se redujo la brecha
relativa, los avances en la parte inferior
de la distribucin fueron ms rpidos
que en el centro.
En 12 de los 34pases, la brecha
relativa se mantuvo dentro del margen
del 2% en 2002 y 2014. No obstante,
hubo aumentos considerables en la
distribucin en los cuatro pases
restantes. Esos cambios se debieron a
dos motivos distintos: en Polonia y
Rumania, la brecha relativa aument
porque los nios realizaban ms
actividad fsica en 2014 que en 2002,
pero las mejoras en el centro de la
distribucin sobrepasaron las de la
parte inferior; por otro lado, en Italia y
Turqua, la brecha aument porque la
situacin de los nios de la parte
inferior empeor de manera
desproporcionada, en comparacin con
la de los nios situados en la mediana.
Existen patrones heterogneos

dedesigualdad en materia
dealimentacin saludable
La fruta y la verdura son componentes
bsicos de toda dieta sana y
equilibrada. En el estudio HBSC se
C O N D U C T A S
C O N
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S A L U D
Grfico 16 Cambios en la desigualdad relativa a la alimentacin saludable

Pas
Brecha relativa
2002
Brecha relativa
2014
Malta
52,9
40,3
-12,6
Hungra
58,8
50,5
-8,3
Dinamarca
49,8
42,2
-7,6
Noruega
51,2
44,0
-7,2
Espaa
53,8
47,4
-6,3
Suecia
51,2
45,5
-5,7
Grecia
49,8
45,0
-4,8
Italia
51,8
48,0
-3,8
Estonia
49,9
46,4
-3,5
Bulgaria
47,6
44,6
-3,0
Estados Unidos
52,1
49,6
-2,5
Lituania
47,4
45,4
-2,1

Islandia
49,6
47,9
-1,8
Alemania
50,3
48,6
-1,7
Letonia
47,6
46,0
-1,6
Irlanda
48,2
46,7
-1,5
Suiza
45,7
44,6
-1,0
Eslovenia
45,4
44,4
-1,0
Reino Unido
50,1
49,6
-0,5
Turqua
43,9
43,4
-0,5
Austria
47,4
47,2
-0,2
Canad
42,8
43,0
0,2
Rumania
45,2
45,5
0,3
Pases Bajos
35,0
35,4
0,3
Eslovaquia
45,6
46,3
0,7
Israel
49,2
50,3
1,1
Blgica
40,7
41,9
1,2
Luxemburgo
47,1
48,7
1,5
Finlandia
42,7
48,6
6,0
Repblica Checa
43,8
45,9
2,1
Francia
44,4
47,2
2,8
Polonia
43,2
46,4
3,2
Croacia
43,9
48,4
4,4
Portugal
41,6
48,2
6,6
Fuente: HBSC 2002-2014.

Nota: Estados Unidos e Israel, 2002-2010; Bulgaria, Eslovaquia, Islandia,
Luxemburgo y Rumania, 2006-2014; Turqua, 2006-2010.
R E P O R T
C A R D
N. 1 3
D E
I N N O C E N T I
2 5
S E C C I N
S N T O M A S
C O N D U C T A S
pregunta a los participantes cuntas

veces a la semana suelen comer frutas
y verduras. Sus respuestas a esas dos
preguntas se combinan para crear un
indicador de alimentacin saludable
(enuna escala de 0 a 14).
C O N
Pas
Brecha relativa
2002
Brecha relativa
2014
La desigualdad en cuanto a
losmalos hbitos alimentarios
seredujo en la mayora
delospases
Pases Bajos
89,1
69,4
-19,7
Eslovenia
73,2
53,8
-19,4
Islandia
61,9
44,5
-17,4
Noruega
71,1
57,8
-13,3
Grecia
66,0
52,7
-13,3
Bulgaria
89,5
77,8
-11,7
Israel
90,3
79,8
-10,4
Espaa
75,0
64,6
-10,4
Italia
77,1
66,7
-10,4
Canad
68,1
57,8
-10,4
Irlanda
76,0
66,5
-9,5
Alemania
77,0
67,8
-9,2
Luxemburgo
74,7
66,4
-8,3
Malta
77,7
69,7
-8,0
Portugal
73,5
66,1
-7,4
Finlandia
61,8
55,9
-5,9
Repblica Checa
70,6
66,2
-4,4
Dinamarca
64,3
60,0
-4,3
Estados Unidos
76,9
72,6
-4,3
Reino Unido
72,5
68,2
-4,3
Letonia
67,7
63,7
-4,1
Croacia
74,2
70,5
-3,6
Austria
69,2
65,7
-3,5
Suecia
60,9
58,5
-2,5
Francia
74,9
72,5
-2,3
Al contrario de lo que sucede con las

frutas y las verduras, un consumo
excesivo de azcares aadidos en
alimentos y bebidas suele vincularse
con malos resultados de salud,
especialmente de salud dental.
Enelestudio HBSC se pregunta
alosparticipantes cuntas veces
consumieron dulces (caramelos
ochocolate) y coca-cola u otras
bebidasgaseosas con azcar. Sus
respuestas se transforman en un
indicador de malos hbitos alimentarios
(en una escala de 0 a 14), donde los
valores ms altos corresponden a un
consumo ms espordico de
azcaresaadidos.

Nota: Estados Unidos e Israel, 2002-2010; Bulgaria, Eslovaquia,
Islandia, Luxemburgo y Rumania, 2006-2014; Turqua, 2006-2010.
2 6
I N N O C E N T I
N. 13
La brecha relativa se mantuvo sin

cambios en 16pases y se ampli en
los 6restantes. Los aumentos ms
importantes se dieron en Portugal
(donde los valores inferiores de la
escala de distribucin empeoraron y los
valores medios se mantuvieron) y en
Finlandia (donde los valores medios
mejoraron ms que los valores
inferiores, en el marco de un
incremento general de la alimentacin
saludable entre los adolescentes).
C A R D
S A L U D
Grfico 17 Cambios en la desigualdad relativa a los malos hbitos alimentarios
La desigualdad en el extremo inferior de

la escala de alimentacin saludable se
redujo en 12 de los 34pases
(Grfico16). En esos 12pases, las
mejoras en los valores inferiores fueron
ms rpidos que en las de los valores
medios. Las mayores reducciones de la
brecha relativa (al menos un 6%) se
dieron en Malta, Hungra, Dinamarca,
Noruega y Espaa, lo que sugiere que
esos pases avanzaron de manera
considerable a lo largo del decenio
anterior para mejorar el acceso de los
nios a alimentos saludables.
R E P O R T
L A
D E
Hungra
80,8
79,1
-1,7
Suiza
75,0
73,6
-1,4
Polonia
74,0
73,0
-1,0
Estonia
63,9
63,3
-0,6
Lituania
63,5
65,4
1,9
Rumania
75,2
78,4
3,2
Eslovaquia
70,9
75,2
4,3
Blgica
71,2
76,3
5,1
Turqua
68,7
76,9
8,2
S E C C I N
S N T O M A S
C O N D U C T A S
C O N
L A
S A L U D
Recuadro4 Las adolescentes tienen sistemticamente

ms probabilidades de quedarse atrs en materia de salud
En el Grfico18 se expone la brecha entre los gneros en

relacin con la mala salud entre los adolescentes segn
el estudio HBSC de 2014. Las barras muestran la
diferencia porcentual entre adolescentes de ambos sexos
en cuanto al riesgo de quedarse atrs con respecto a la
mediana, es decir, los nios con resultados de salud por
debajo del promedio de la mitad inferior de la escala de
distribucin en sus pases respectivos. Las diferencias de
edad y recursos familiares se mantienen constantes.
Enlos 34pases estudiados, las adolescentes tienen
unaprobabilidad significativamente ms elevada de
quedarse atrs en materia de salud. Puesto que la
adolescencia es una etapa formativa para la salud
delaedad adulta, es probable que esas diferencias
semantengan a lo largo de toda su vida.
Cabe destacar que en ningn pas existe una correlacin
entre la desigualdad en el extremo inferior de la
distribucin en materia de salud y la brecha entre los
gneros en cuanto a las probabilidades de quedarse
todava ms atrs. De hecho, los pases con mayores

diferencias entre los adolescentes de ambos sexos
(15%o ms) son Dinamarca, Suecia e Italia, que se sitan
respectivamente en la parte superior, central e inferior de
la Tabla clasificatoria3 en la Seccin2. La diferencia de
gnero ms reducida se encuentra en Israel, el pas con
el mayor nivel de desigualdad en el extremo inferior de la
escala de salud de los adolescentes en esta comparacin.
Las brechas entre los gneros en materia de salud de los
adolescentes no solo estn generalizadas, sino que
tambin persisten y, en algunos casos, aumentan con el
tiempo. En los 34pases, las adolescentes de sexo
femenino tienen muchas ms probabilidades de quedarse
atrs en materia de salud en los 4 ciclos del estudio
HBSC que tuvieron lugar entre 2002 y 2014. En 10de
esos pases, la brecha entre los gneros ha aumentado
desde 2002: Blgica, Canad, Eslovenia, Estados Unidos,
Estonia, Irlanda, Italia, Reino Unido, Repblica Checa
ySuecia.
Grfico 18 Brecha de gnero y la mala salud: nias - nios

20
18
Puntos porcentuales
16
14
12
10
8
6
4
2
Israel
Turqua
Eslovaquia
Blgica
Malta
Austria
Islandia
Polonia
Finlandia
Estados Unidos
Hungra
Bulgaria
Espaa
Portugal
Lituania
Francia
Noruega
Alemania
Letonia
Rumania
Estonia
Croacia
Repblica Checa
Suiza
Reino Unido
Irlanda
Pases Bajos
Canad
Eslovenia
Luxemburgo
Grecia
Dinamarca
Suecia
Italia
Fuente: HBSC 2013/2014; Chzhen, Y., et al. (2016). Family Affluence and Inequality in Adolescent Health and Life Satisfaction.
R E P O R T
C A R D
N. 1 3
D E
I N N O C E N T I
2 7
S E C C I N
S N T O M A S
C O N D U C T A S
La gran mayora de los pases, 25 de 34,

redujeron la desigualdad relacionada
con los hbitos poco saludables en el
extremo inferior de la distribucin en al
menos un 2% con respecto al decenio
anterior (Grfico17). En todos los casos,
esta reduccin se logr gracias a una
mejora ms acusada en la parte baja de
la distribucin que en la mediana,
situacin en la que todos salen
beneficiados. En los Pases Bajos,
Eslovenia e Islandia se redujo
considerablemente la brecha relativa, en
ms de un 17%. Una mejora sustancial
del 19% coloca a Eslovenia, junto con
Grecia e Islandia, como uno de los
pases con mejores resultados en el
mbito de la desigualdad asociada a los
malos hbitos alimentarios en el
extremo inferior de la distribucin (en
cuanto alaabstinencia de consumir
alimentos poco saludables).
La brecha relativa en materia de malos
hbitos alimentarios se redujo en un
mayor nmero de pases y de manera
ms marcada que el resto de los
indicadores de salud tratados en esta
seccin, si bien se parta de niveles
mejores. Esto indica que los
adolescentes consumen en la actualidad
menos azcar que los adolescentes de
principios de siglo y, adems, que no
haydiferencias inmensas entre los
quecomen alimentos menos
saludablesy sus pares.
No obstante, la desigualdad en cuanto
alos malos hbitos alimentarios en el
extremo inferior de la distribucin
tendia ser superior a la de los
3tresindicadores restantes en 2014,
yen 4pases (Blgica, Eslovaquia,
Rumania y Turqua) la brecha relativa
aument al menos en un 2% desde
2002. El aumento notorio del 8% en la
brecha relativa de Turqua se debe a un
deterioro general de los resultados,
especialmente de los valores inferiores.
En cambio, la desigualdad aument en
2 8
R E P O R T
C A R D
N. 13
D E
los otros tres pases porque, a pesar

de la reduccin generalizada de la
prevalencia de dietas poco saludables,
los valores inferiores aumentaron
aunritmo ms lento que los
valoresmedios.
Las reducciones de la desigualdad en
la alimentacin saludable y en los
malos hbitos alimentarios pueden ir
de la mano. En 10de los 12pases que
han reducido la desigualdad en el
extremo inferior de la distribucin en el
consumo de frutas y verduras tambin
ha disminuido la desigualdad en el
extremo inferior relativa al consumo de
azcares aadidos. La brecha relativa
asociada alos malos hbitos
alimentarios se mantuvo estable en
dospases: Hungra y Lituania. Por su
parte, Espaa y Noruega destacan por
haber reducido de manera notable la
desigualdad en elextremo inferior
dela distribucin (6%oms) en
ambos indicadores relacionados
conlaalimentacin.
Explicacin de las tendencias

enmateria de desigualdad
enelextremo inferior de
ladistribucin
Los entornos sociales difciles y
desiguales durante la infancia pueden
suponer un obstculo para que los
nios gocen de una vida saludable,
feliz y productiva10. Si bien no existe
una relacin clara entre los indicadores
de salud estudiados en esta seccin y
la desigualdad de los ingresos, esta
puede acarrear efectos retardados para
la salud y el bienestar durante la
adolescencia11. Los factores culturales
tambin pueden desempear un papel
importante, pero es difcil calibrar su
influencia en anlisis transnacionales.
La complejidad de los procesos que
generan la desigualdad en el extremo
inferior de la distribucin en materia de
salud se hace patente al comprobar
I N N O C E N T I
C O N
L A
S A L U D
que la gran mayora de los pases aqu

examinados han experimentado un
aumento en la desigualdad relacionada
con la salud en alguna de las
cuatrodimensiones estudiadas y, al
mismo tiempo, una reduccin en otras.
De hecho, Espaa y Estados Unidos
son los nicos pases que han reducido
la desigualdad entre los adolescentes
en las cuatro dimensiones. Una
perspectiva similar se plasma en las
clasificaciones de 2014, donde la
mayor parte de los pases aparecen
enla mitad superior en algunos
indicadores y en la mitad inferior en
otros. Esto se confirma incluso en el
caso de los pases con los mejores
resultados generales: los Pases
Bajosmuestran una desigualdad
relativamente elevada en el extremo
inferior de la distribucin en cuanto
alos malos hbitos alimentarios,
Finlandia, en alimentacin saludable,
yDinamarca, en actividad fsica12.
De lo que no cabe duda es de que,
segn los datos del estudio HBSC de
2013/2014, los niveles medios de
problemas de salud manifestados,
actividad fsica, alimentacin saludable
y malos hbitos alimentarios varan en
funcin de las brechas relativas de
desigualdad en materia de salud en
cada uno de esos indicadores. Los
promedios por pas de todas esas
medidas guardan una estrecha
correlacin con las brechas relativas
respectivas en los resultados de salud
que aqu se examinan13.
En particular, hay ms probabilidades
de que los nios comuniquen
problemas de salud ms frecuentes
ypractiquen una actividad fsica con
menos regularidad, y de que, por
trmino medio, consuman menos
alimentos saludables y tengan malos
hbitos alimentarios en los pases en
los que los nios de la parte inferior
distan ms de los que se sitan en el
centro de la escala de distribucin.

Larelacin entre la desigualdad relativa
y los niveles medios de malos hbitos
alimentarios es especialmente
significativa (Grfico19).
Es difcil extraer conclusiones
generales sobre los motivos precisos
que colocan a determinados pases
alacabeza o a la cola en las
clasificaciones con respecto a esos
cuatro indicadores. La constatacin
persistente de la existencia de una
relacin estrecha entre los avances
generales y la reduccin de la
dela distribucin en cuanto a la salud
y a las conductas de los nios en
relacin con esta sugiere que es muy
difcil lograr una mejora generalizada
de los resultados en materia de
saludsin cerrar la brecha existente
enlaparte inferior de la escala
dedistribucin.
S N T O M A S
C O N D U C T A S
C O N
L A
S A L U D
Grfico 19 Desigualdad relativa y promedio de malos hbitos alimentarios

Menor ingesta de azcar
Mayor ingesta de azcar
S E C C I N
IS
SI
GR
CA
DK
FI
NO
SE
EE
ES
LT
PT
LV
IE
TR
CZ
IT
DE
LU
HR
UK
MT
NL
TR
US
FR
CH
PL
SK
BE
RO
HU
BG
IL
2
40
50
60
70
80
Brecha relativa de malos hbitos alimentarios

Fuente: HBSC 2014.
R E P O R T
C A R D
N. 1 3
D E
I N N O C E N T I
2 9
S E C C I N
S A T I S F A C C I N
V I T A L
SECCIN 6
SATISFACCIN VITAL
La desigualdad en cuanto al grado

de satisfaccin con la vida se
mantiene estable en la mayora
delos pases
En el Grfico20 se aporta informacin
complementaria a los resultados
presentados en la Tabla clasificatoria4 y
se detallan los cambios en la desigualdad
en el extremo inferior de la escala de
distribucin por lo que respecta a la
satisfaccin en la vida manifestada por
losnios entre 2002 y 2014. La brecha
relativa en este mbito se ha reducido
en6 de los32pases examinados;
aumenten 7; y se mantuvo estable
(convariaciones inferiores al 2%) en
msde la mitad de los pases.
El grupo de pases en los que se ha
reducido la desigualdad est compuesto
por 4 que vivieron una transicin
econmica en la dcada de 1990
(Eslovaquia, Estonia, Letonia y Lituania) y
2 pases nrdicos (Dinamarca y Noruega).
En los tres pases blticos (Estonia,
Letonia y Lituania), entre 2002 y 2014
aument tanto la satisfaccin de los nios
de la mediana como el promedio de
satisfaccin de los nios que se
encuentran por debajo de la mediana,
loque sugiere una notable mejora en
losniveles de satisfaccin personal en
general. En Dinamarca, Eslovaquia y
Noruega, la mediana se mantuvo sin
cambios ambos aos, pero mejoraron
losniveles de la parte inferior.
Grfico 20 Cambios en la desigualdad en materia de satisfaccin vital

Pas
Brecha relativa
2002
Brecha relativa
2014
Noruega
29,2
26,4
-2,9
Letonia
28,9
26,1
-2,8
Estonia
29,6
27,0
-2,6
Eslovaquia
31,9
29,4
-2,5
Lituania
31,9
29,4
-2,5
Dinamarca
27,6
25,1
-2,5

Estados Unidos
30,5
28,7
-1,9
Grecia
27,1
25,7
-1,3
Bulgaria
29,1
27,9
-1,2
Austria
27,7
26,9
-0,8
Portugal
28,7
28,0
-0,7
Eslovenia
27,7
27,2
-0,5
Croacia
29,6
29,1
-0,5
Suiza
26,8
26,3
-0,4
Suecia
28,1
28,0
-0,1
Irlanda
27,4
27,4
0,0
Polonia
31,1
31,1
0,1
Islandia
28,3
28,4
0,1
Hungra
27,6
27,9
0,3
Canad
28,8
29,4
0,6
Italia
28,1
28,8
0,7
Reino Unido
27,5
28,4
0,9
Finlandia
25,5
27,0
1,5
Pases Bajos
22,5
24,0
1,5
Francia
27,7
29,6
1,9
En cambio, en Israel, aumentaron los

valores de satisfaccin personal tanto
delos nios que ocupan la posicin media
como los del extremo inferior de la
distribucin, pero los de la mediana
aumentaron ms deprisa, lo que condujo
aun aumento de la desigualdad en el
extremo inferior. Los aumentos en la
brecha relativa de satisfaccin vital en
elcaso de Alemania, Blgica, Espaa,
Luxemburgo y Turqua se debieron a
unestancamiento de los valores de
satisfaccin de los nios de la mediana

Nota: Estados Unidos e Israel, 2002-2010; Bulgaria, Eslovaquia, Grecia, Islandia y Luxemburgo,
2006-2014; Turqua, 2006-2010. No se dispone de datos de tendencia de Malta ni Rumania.
3 0
I N N O C E N T I
R E P O R T
C A R D
N. 13
D E
Israel
28,0
30,0
2,0
Luxemburgo
27,8
30,0
2,2
Turqua
33,4
36,0
2,5
Alemania
26,9
29,6
2,7
Espaa
26,3
29,2
3,0
Repblica Checa
28,0
31,5
3,6
Blgica
26,3
30,0
3,7
Ale
ia
Gr
ma
bu
em
Lu
x
Letonia
Litua
nia
bu
rgo
Letonia
Bul
g ar
ia
Ca
na
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ia
gar
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Bul
Ca
gar
ia
d
na
gar
ia
Bul
Ca
Blgic
Austria
Ca
Blgic
Litua
nia
bu
Lu
xem
Austria
Ale
ga
N. 1 3
D E
onia
uania
ra
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ia
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Pa
C A R D
Ba
I N N O C E N eTciaI
R E P O R T
jos
Gr
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Ca
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Blgic
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Lu
x
Letonia
nia
Litua
rgo
M
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Letonia
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Bul
Bul
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Bul
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Austria
Blgic
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Lu
xem
bu
rgo
alt
Austria
Franc
ia
da
tonia
Finlandia
Portugal
Isla
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ia
Estonia
Irlan
rgo
10
Italia
bu
15
Hu
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20
ia
a
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Re
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ia
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Hu
ia
nd
Isla
Irlan
ec
nia
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Cr
25
ma
ia
Gr
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ia
nd
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30
Rumania
nd
da
ia
nd
ra
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Hu
Isla
Irlan
Italia
em
ng
Hu
Isla
Irlan
Italia
ia
Eslo
vaq
uia
35
Franc
ia
Ale
en
Unido
Reino
ec
r
ng
Hu
ia
nido
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za
Sui
lov
da
ec
nia
pa
Es
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Finlandia
Franc
ia
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bl
p
Re
rca
ama
Din
Estonia
i
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ia
es
ia
10
Finlandia
rue
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25
Isla
ia
n
Polo
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10
nia
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15
Portugal
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15
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Gr
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Ch
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N
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a
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se
Estonia
Pa
20
ga
20
Portugal
25
Rumania
35
30
Rumania
30
l v
Fuente: oHBSC
en 2014.
ia
Eslo
vaq
uia
ec
35
Sui
Su
ia
pa
Es
za
Sui
ec
Es
Su
nias
Unido
Reino
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ia
Eslo
vaq
uia
nido
U
Reino
da
Irlan
Italia
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Ale
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pa
Estonia
Franc
ia
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Pa
Es
10
Finlandia
No
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15aos
15
ng
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20
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Ch
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l
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ia
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25
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oa
Cr
Portugal
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Gr
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30
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Polo
ra
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Hu
ia
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Isla
es
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Pa
Rumania
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35
Franc
ia
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ia
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G
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uia reci
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Irlan
Ale
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Franc
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ia
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Polo
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Es
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Finlandia
Portugal
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Finlandia
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Sui
13aos
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5
No
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ec
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Ch
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B
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Pa
20
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10
Portugal
25
Rumania
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Rumania
30
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ia
Eslo
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b
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Re
rca
ama
Din
Su
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lov
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pa
35
oa
Cr
Italia
za
30
nia
Eslo
vaq
uia
ia
ec
Su
Es
Es
Sui
11aos
Si bien a los 11aos la situacin es

distinta en cada pas, ya a los 13
ylos15aos las nias tienen ms
probabilidades que los nios de
quedarse
a la zaga en trminos de
a
Litua
M
alt
a
urg
Litua
ia
em
b
ra
nd
Lu
x
ng
ido
Sui
ia
ec
Su
pa
lov de satisfaccin vital: 25

Grfico 21 Brecha entre los gneros y nivel
nias - nios
e
a
ec
Ch
a
c
bli
p
Re
rca
del grupo
ama
Din
los riesgos de formar parte

15
inferior en trminos
de satisfaccin vital
10
(nios con un
Estonia
5 nivel de satisfaccin
enlavida inferior al promedio de la
Finlandia
mitad ms baja de la escala de
Franc
distribucin) por pas, edad y sexo.
ia
Lasdiferencias entre las reas Ams
le
oscuras y ms claras muestran lamania
Gr
ec
brecha existente entre las nias
ia
ylosnios.
En los tres grficos radiales que

35
aparecen
en el Grfico21
se desglosan ia
Es
Es
20
ci
oa
Cr
25
nia
Hu
da
Irlan
Isla
Italia
Un
Reino
de la distribucin en trminos
desatisfaccin vital
30
nia
en
35
Franc
ia
Eslo
yun descenso de los valores de los
irrisorios:
en 19 de los 32pases
vaq
s
uia eci
ajo
a
nios menos satisfechos. En la
B
examinados,
la
brecha
no
registr
s
e
s
R
u
m
a
Repblica Checa, la brecha relativa
cambios superiores a un 2%. Enanparte
ia
P
creci debido al derrumbe de los niveles
debido a esta estabilidad prolongada
Portugal
de satisfaccin de los nios queocupan
dela brecha de satisfaccin vital, los
la posicin media y la partebaja de la
Pases Bajos registraron la brecha
ia
nms
Polo
escala de distribucin, con una cada
reducida, no solo en 2014, sino tambin
ga
relativamente mayor enesta ltima, lo
rue
en 2002, 2006 y 2010.
No
que sugiere undescenso generalizado y
jos
Ba
s
Las nias tienen ms probabilidades
desigual delosniveles de satisfaccin
e
as
de formar parte del extremo Pinferior
delosnios.
A excepcin de esos tres casos, cabe

notar que, en la mayora de los pases,
los cambios generales en la brecha
relativa de satisfaccin vital fueron
ido
lov
za
pa
Es
a
ia
ec
Su
Es
eg
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No
Sui
Finlandia
Portugal
Blgic
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Estonia
Austria
10
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V I T A L
Letonia
20
Rumania
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30
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35
Blgic
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Unido
Reino
Es
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ia
ec
Su
Es
S E C C I N
ma
nia
3 1
S E C C I N
satisfaccin vital en todos los pases.

Adems, la brecha se agranda a los
15con respecto a los 13aos en casi
todos los pases. A los 15aos, las
mayores brechas entre los gneros se
dan en Francia y en Polonia. A los
13aos, las brechas ms amplias se
observan en Malta y Suecia. En
general, los nios de ms edad tienen
ms probabilidades de encontrarse en
elgrupo inferior, fenmeno que se
refleja en el tamao total de las
reassombreadas.
El objetivo principal de este Report
Card consiste en comparar los niveles
generales de satisfaccin vital entre
lospases, pero es evidente que
surgen unos patrones sociales
significativos en los pases ricos que
deben tenerse en cuenta para reducir
la desigualdad en elextremo inferior
de la distribucin.
Por qu es importante medir
ladesigualdad en cuanto a
lasatisfaccinen la vida?
Se puede afirmar que las crticas a la
validez de las mediciones subjetivas
del bienestar, como la satisfaccin en
la vida o la felicidad que cada cual
afirma sentir, se han acallado en los
ltimos aos, a medida que los
responsables de las polticas han
comenzado a utilizarlas pblica y
V I T A L
directamente en numerosos pases.

Noobstante, los motivos y modos
enque estos responsables
abordanlosbajos niveles de
satisfaccin enlavida siguen
siendocontrovertidos.
habitualmente. En 19 de esos pases,

los nios del mismo grupo estn
msexpuestos a convertirse en
acosadores y en 11 de ellos tienen
msposibilidades de sufrir un mayor
nmero de lesiones.
La adolescencia puede ser una poca

de grandes transiciones, nuevas
experiencias y asuncin de riesgos.
Losanlisis del posible solapamiento
entre la baja satisfaccin vital y las
conductas problemticas o
arriesgadasde los adolescentes
arrojanargumentos irrefutables para
hacer frente a la desigualdad. Un
anlisis de los datos del HBSC14
muestra que los nios con bajos
nivelesde satisfaccin es decir, los
que puntan por debajo del promedio
de la mitad inferior de la escala de
distribucin en sus respectivos pases
tienen por trmino medio el doble de
posibilidades de presentar tres tipos o
ms de conductas arriesgadas que sus
pares. Esta relacin se mantiene
independientemente de la edad, el sexo
y la situacin socioeconmica de la
familia del nio. En los ms de
20pases estudiados, los nios que
declaran una menor satisfaccin en
lavida tienen hasta el triple de
posibilidades que sus pares de verse
implicados en peleas frecuentes, ser
vctimas de acoso escolar y fumar
En el Grfico22 se aprecia claramente

la relacin entre una escasa satisfaccin
vital y la acumulacin de conductas de
riesgo. La direccin de la causalidad es
objeto de debate, es decir, si la
insatisfaccin acarrea una mayor
exposicin a riesgos para la salud
osies la mayor exposicin a los
riesgospara la salud la que da pie
aunamayor insatisfaccin.
En resumen, aunque la gestin de la
escala de satisfaccin vital pueda
parecer un objetivo en materia de
polticas ms abstracto que la respuesta
a las desigualdades analizadas en las
secciones sobre ingresos, educacin
ysalud de este Report Card, la
importancia de la satisfaccin vital no
puede desdearse en las agendas
polticas que abordan el bienestar
infantil. De hecho, los datos del HBSC
sugieren que, si se toma en serio la
cuestin de la satisfaccin en la vida,
ser ms sencillo descifrar el
mejormodo de hacer frente a las
desigualdades relacionadas con
lasaludy las conductas de riesgo.
Grfico 22 Conductas de riesgo y satisfaccin vital
% de nios con 3 o ms
conductas de riesgo
25
20
15
10
5
Diferencia (%)
3 2
R E P O R T
C A R D
N. 13
D E
I N N O C E N T I
Malta
Dinamarca
Finlandia
Luxemburgo
Eslovenia
Letonia
Croacia
Bulgaria
Blgica
Estonia
Rumania
Pases Bajos
Lituania
Canad
Alemania
Austria
Menor satisfaccin vital
Fuente: HBSC 2013/2014.

Nota: entre las conductas de riesgo se incluyen el tabaquismo, el consumo de alcohol, tambin en grandes cantidades y en cortos periodos de tiempo,
las peleas, las lesiones frecuentes y el acoso escolar.
Repblica Checa
Mayor satisfaccin vital
Espaa
Irlanda
Islandia
Polonia
Francia
Hungra
Eslovaquia
Italia
Reino Unido
Grecia
Portugal
Suecia
S E C C I N
V I T A L
Recuadro5 Inmigracin y satisfaccin vital

de los adolescentes
La migracin ocupa un lugar preeminente en la agenda

europea y fuera de sus fronteras, pero poco se sabe de
las necesidades de los nios migrantes. En numerosos
pases, se les conceden oportunidades y recursos
distintos que a los nios de las familias no inmigrantes.
Algunos pases de la red HBSC recopilan datos sobre el
pas de origen de los nios. As lo hicieron 11pases en
2009/2010: Alemania, Dinamarca, Grecia, Espaa,
Estados Unidos, Irlanda, Islandia, Israel, Italia, Pases
Bajos y Reino Unido (Gales).
Unidos, Irlanda, Islandia e Italia, los nios inmigrantes

deprimera o segunda generacin (o ambas) se sentan
menos satisfechos con la vida que el resto de los
nios(Grfico23)i.
Los datos del HBSC ponen de manifiesto que las
escuelas con una mayor proporcin de nios inmigrantes
registran asimismo niveles ms altos de peleas y acoso,
pero que el apoyo de los compaeroscumple una
funcin importante. Cuando este apoyo es ms elevado,
los niveles de comportamiento violento son ms bajos,
independientemente de la proporcin de nios
inmigrantes en la escuelaii.
El anlisis de los datos del HBSC de 2010 de 10de esos

pases muestra que, en Alemania, Espaa, Estados
Grfico 23 Satisfaccin vital y condicin de migrante
Promedio de satisfaccin vital (010)
8,4
8,2
8,0
7,8
7,6
7,4
7,2
7,0
6,8
6,6
No inmigrantes
1. generacin
Italia
Gales
Alemania
Irlanda
Estados Unidos
Islandia
Grecia
Dinamarca
Espaa
Pases Bajos
6,4
2. generacin
Fuente: HBSC 2009/2010. Stevens, G.W., S.D. Walsh, T. Huijts, M. Maes, K. Rich Madsen, F. Cavallo y M. Molcho (2015). An Internationally Comparative
Study of Immigration and Adolescent Emotional and Behavioral Problems: Effects of generation and gender, Journal of Adolescent Health, vol. 57, n. 6,
pgs. 587-594.
Stevens, G.W., S.D. Walsh, T. Huijts, M. Maes, K. Rich Madsen, F. Cavallo y M. Molcho (2015). An Internationally Comparative Study
ofImmigration and Adolescent Emotional and Behavioral Problems: Effects of generation and gender, Journal of Adolescent Health,
vol. 57, n. 6, pgs. 587-594.
ii
ii Walsh, S.D., B. DeClercq, M. Molcho, Y. Harel-Fisch, C.M. Davison, K. Rich Madsen y G.W.Stevens (2015). The Relationship between
Immigrant School Composition, Classmate Support and Involvement in Physical Fighting and Bullying among Adolescent Immigrants and
Non-Immigrants in 11 Countries, Journal of Youth and Adolescence (publicado en lnea el 26 de octubre de 2015).
R E P O R T
C A R D
N. 1 3
D E
I N N O C E N T I
3 3
S E C C I N
E Q U I D A D
P A R A
L O S
N I O S
SECCIN 7
EQUIDAD PARA LOS NIOS
En esta seccin se examina hasta qu

punto la situacin socioeconmica de la
familia puede influir en los resultados del
nio en materia de educacin, salud y
satisfaccin vital, es decir, lo que los
cientficos sociales han dado en llamar el
gradiente social. La desigualdad de los
ingresos est al alza en la mayor parte de
los pases ricos15, por ese motivo, los
analistas se han preguntado si esa
brecha tendr un efecto sobre la
igualdad de oportunidades en el
futuro16.De hecho, la OCDE advirti
recientemente de que el aumento de
ladesigualdad de los ingresos puede
limitar la ascensin social17.
Un examen del peso que tienen factores
tales como el contexto familiar en las
desigualdades en materia de salud,
educacin y satisfaccin vital puede
esclarecer de qu manera afecta la
desigualdad econmica a la vida de los
nios ahora y en el futuro, en particular a
la vida de los nios ms desfavorecidos.
Si los ingresos o la situacin familiar
pueden determinar de manera
considerable las oportunidades que
tienen los nios en la vida y si la
desigualdad de los ingresos es cada vez
mayor en la mayora de los pases ricos,
la desigualdad infantil se ver exacerbada,
lo que plantea cuestionesimportantes
sobre laequidadpara los nios.
Satisfaccin vital
El estudio HBSC incluye un indicador
sobre la situacin socioeconmica del
hogar (grado de riqueza), lo que permite
examinar hasta qu punto la posicin
socioeconmica de la familia durante la
infancia puede determinar la satisfaccin
con la vida y los resultados en materia de
salud de los nios. Se muestra, para cada
uno de los resultados, la probabilidad de
que un nio cuya familia pertenezca a la
categora socioeconmica ms
desfavorecida se encuentre en el extremo
inferior de la escala de distribucin en
3 4
R E P O R T
C A R D
N. 13
D E
cuanto a satisfaccin vital y salud, en

comparacin con un nio de una familia
con las mejores condiciones
socioeconmicas18.
En el Grfico24 se muestra la influencia
de la situacin socioeconmica sobre
los nios ms insatisfechos ante la vida
en 2014. En los 34pases, las barras se
sitan por encima de 0, lo que indica
que los nios con peores condiciones
socioeconmicas tienen ms
probabilidades de encontrarse en la
parte baja de la escala de satisfaccin
vital, aunque hay diferencias
considerables entre los pases. Los
efectos ms acusados de la situacin
socioeconmica de la familia se dan en
Hungra, Israel, Luxemburgo, Polonia y
Portugal, donde los nios con las
peores condiciones socioeconmicas
presentan entre un 18% y un 27% ms
de probabilidades de manifestar una
profunda insatisfaccin vital.
Adems, este efecto se constat con la
misma claridad en 2002, 2006 y 2010
que en 201419. En los cuatro ciclos del
estudio HBSC se recogen las opiniones
de unos 700.000nios de pases de la
Unin Europea y de la OCDE. En
resumen, es evidente que, a lo largo
delsigloxxi, los nios de la categora
socioeconmica ms desfavorecida
tienen sistemticamente ms
probabilidades de estar menos
satisfechos con la vida que sus pares.
Salud
La relacin entre la situacin
socioeconmica y la mala salud es ms
acusada al medir la actividad fsica y la
alimentacin saludable. La
interpretacin de los valores se realiza
del mismo modo que en los casos
anteriores: se comparan las
probabilidades de que un nio
perteneciente a una familia de la
categora socioeconmica ms baja se
encuentre en el extremo inferior de la
I N N O C E N T I
escala del resultado que se mide, en

comparacin con un nio de una familia
con la mejor situacin socioeconmica.
Las cifras muestran que, en 2014:
Las condiciones socioeconmicas

influyen en las desigualdades
relativas a la actividad fsica en los
pases ricos (Grfico25). En los
34pases analizados, los nios
delgrupo de categoras
socioeconmicas ms bajas tienen
considerablemente ms
probabilidades de practicar una
actividad fsica con menor
frecuencia. Los gradientes sociales
ms acusados se dan en Blgica,
Letonia y Luxemburgo, donde los
nios del grupo con las condiciones
socioeconmicas ms desfavorables
tienen un 20% ms de
probabilidades de encontrarse en
laparte inferior de la distribucin
que los nios del grupo con
lasmejores condiciones
socioeconmicas. El gradiente social
por lo que respecta a la actividad
fsica ha crecido con el tiempo en
seispases: Blgica, Italia, Letonia,
Pases Bajos, Reino Unido y Suecia.
La situacin socioeconmica influye

en la alimentacin saludable en los
pases ricos (Grfico26), donde los
nios de familias con una situacin
socioeconmica ms desfavorable
tienen una probabilidad
significativamente superior de
consumir menos frutas y verduras.
Solo en trespases (Israel, Malta y
Rumania) no se ha detectado una
correlacin significativa entre la
situacin socioeconmica y la dieta
poco saludable. Los gradientes
sociales ms profundos (del 20% o
ms) se constatan en Canad y Reino
Unido, donde han aumentado a lo
largo del ltimo decenio, y en
Luxemburgo, donde el gradiente se
ha mantenido estable. Por otro lado,
15
10
0
Espaa
Alemania
Suiza
Islandia
Dinamarca
Italia
Blgica
Malta
Croacia
Eslovenia
Grecia
Finlandia
Repblica Checa
Diferencia entre situacin socioeconmica baja y

situacin socioeconmica alta (puntos porcentuales)
R E P O R T
C A R D
N. 1 3
D E
Polonia
Portugal
Hungra
Israel
Suecia
Blgica
Letonia
Luxemburgo
Luxemburgo
Reino Unido
Lituania
P A R A
Estonia
Turqua
Luxemburgo
Reino Unido
Pases Bajos
Hungra
E Q U I D A D
Canad
Estonia
Estados Unidos
Estonia
Estados Unidos
Dinamarca
Canad
Estados Unidos
Italia
Pases Bajos
Eslovaquia
Letonia
Lituania
Irlanda
Lituania
Eslovaquia
Israel
Letonia
Italia
Irlanda
Noruega
Bulgaria
Alemania
Turqua
Finlandia
Polonia
Bulgaria
Rumania
Francia
Dinamarca
Bulgaria
Repblica Checa
Francia
10
Reino Unido
15
Islandia
20
Francia
25
Pases Bajos
30
Canad
Grfico 26 Situacin socioeconmica y alimentacin saludable

Noruega
Suecia
20
Austria
25
Rumania
30
Repblica Checa
Turqua
Hungra
Eslovenia
Polonia
Austria
Suiza
Irlanda
Croacia
Espaa
Malta
Grecia
Finlandia
Portugal

Grfico 25 Situacin socioeconmica y actividad fsica
Blgica
Eslovaquia
Islandia
Espaa
Grecia
Portugal
Austria
Suecia
Alemania
Croacia
Noruega
Suiza
Eslovenia
Israel
Malta
Rumania

S E C C I N
L O S
N I O S
Grfico 24 Situacin socioeconmica y satisfaccin vital

30
25
20
15
10
Fuente: Grficos 24-26, HBSC 2013/2014.

I N N O C E N T I
3 5
S E C C I N
E Q U I D A D
P A R A
se han logrado avances en Letonia,

Lituania y Rumania, donde el efecto
de la situacin socioeconmica se
redujo considerablemente entre
2002y 2014.
Rendimiento educativo
El conjunto de datos del estudio PISA
constituye un ndice de la situacin
econmica, social y cultural que puede
considerarse representativo de la
situacin socioeconmica ms amplia
de la familia y se ha utilizado como un
indicador para calcular la influencia del
contexto socioeconmico familiar de los
nios en sus resultados acadmicos.
Del mismo modo que con la
satisfaccin vital y la salud, se calcula la
probabilidad de que un nio de la
categora ms baja en trminos
socioeconmicos no logre adquirir las
competencias suficientes en las tres
materias en comparacin con un nio
del grupo que goza de las mejores
condiciones socioeconmicas. En todos
los pases examinados, la posibilidad de
que los estudiantes menos privilegiados
acaben en el grupo con peores
resultados es mayor que la de los
estudiantes ms privilegiados
(Grfico27).
L O S
N I O S
En todos los pases de la OCDE, los

estudiantes de las familias ms
desfavorecidas tenan, de promedio, un
18% ms de probabilidades de
encontrarse en el grupo de alumnos con
ms dificultades que los nios de las
familias con las mejores condiciones
socioeconmicas. No obstante, este
patrn social tiene ms o menos fuerza
en funcin del pas. En un tercio de los
pases, la brecha en el rendimiento
escolar en funcin de las condiciones
socioeconmicas es del 20% o ms.
Ensolo 4pases se observa una
diferencia del 10% o menos (Canad,
Estonia, Japn y Repblica de Corea),
loque demuestra que la gran
influenciadelosantecedentes
familiarespuedesuperarse.
Si bien la medicin de la situacin
socioeconmica que se lleva a cabo en
el estudio PISA puede utilizarse como
indicador indirecto de las desventajas
econmicas, esta no incluye el mismo
grado de detalle que se obtendra a partir
de los datos reales de la renta de los
hogares. En la Seccin3 de este
ReportCard se utilizan los datos de las
estadsticas comunitarias sobre la renta
ylas condiciones de vida (EU-SILC) para
analizar las desigualdades de ingresos
enel extremo inferior de la distribucin.

En el ciclo de 2009 tambin se incluy
en el estudio informacin sobre el
acceso de los nios a varios recursos
relacionados con la educacin.
Las diferencias en la renta de los
hogares repercuten en el acceso que
tienen los nios a los recursos
pedaggicos. En el Grfico28 y el
Grfico29 se puede comprobar
respectivamente que el acceso de los
nios a libros adecuados para su edad
ysu participacin en los viajes
escolares dependen de los ingresos
dela familia. En los pases con
grandesdesigualdades de ingresos en
el extremo inferior de la distribucin,
esas diferencias pueden ser muy
amplias: en Rumania, por cada 1% ms
de renta disponible de los hogares
aumenta en casi un 25% la probabilidad
de que un nio en edad escolar
participe en los viajes de la escuela y el
gradiente de ingresos es de una
envergadura similar en lo que respecta
a disponer de libros adecuados en el
hogar. En los pases con brechas
relativas de ingresos menores entre
losnios, el acceso a esas
oportunidades educativas depende
menos de la renta familiar.
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Estonia
Repblica de Corea
Japn
Canad
Letonia
Finlandia
Polonia
Portugal
Reino Unido
Croacia
Espaa
Turqua
Irlanda
Alemania
Eslovenia
Estados Unidos
Italia
Lituania
Suiza
Pases Bajos
Repblica Checa
Australia
Nueva Zelandia
Suecia
Israel
Dinamarca
Luxemburgo
Hungra
Grecia
Blgica
Mxico
Francia
Noruega
Islandia
Austria
Chile
Rumania
Bulgaria
Eslovaquia
Promedio de la OCDE

Grfico 27 Situacin socioeconmica y resultados acadmicos
Fuente: PISA 2012.
3 6
R E P O R T
C A R D
N. 13
D E
I N N O C E N T I
S E C C I N
Sin embargo, los datos examinados

muestran que, en los pases ricos,
algunos nios pueden quedarse an
ms atrs en parte debido a las
desigualdades socioeconmicas
generales de las sociedades en las que
viven. La situacin socioeconmica
sigue siendo un indicador que permite
determinar los logros de los nios en
materia de salud, educacin y
satisfaccin vital, y ello indica que no
todos los nios gozan de las mismas
oportunidades para desarrollarse. Esas
desigualdades no son equitativas con
los nios, los colocan en una situacin
de desventaja en las primeras fases de
su vida y merman sus oportunidades en
el futuro. En algunos pases las
desigualdades sociales son ms
reducidas y repercuten en menor
medida en la salud, la educacin y la
satisfaccin vital que en otros, lo que
demuestra, como mnimo, que es
posible lograr que la vida de los nios
sea ms equitativa a travs de polticas
que hagan frente directamente a las
desigualdades aqu examinadas.
P A R A
L O S
N I O S
30
Gradiente de ingresos (puntos porcentuales)
Puesto que los datos transnacionales

son limitados, el anlisis que aqu se
presenta no puede hacer justicia a la
profundidad de los obstculos a los
quehacen frente numerosos nios,
enparticular algunos de los ms
desfavorecidos, cuyas voces a menudo
se acallan en los estudios utilizados
para elaborar este anlisis (Recuadro6).
Adems, si bien en las tablas
clasificatorias incluidas en este Report
Card se examinan las desigualdades en
trminos de ingresos, educacin, salud
y satisfaccin vital por separado, la
realidad es que se trata de aspectos
interrelacionados en la vida de los nios
y la desventaja en una dimensin puede
acarrear o reforzar la desventaja en otra.
E Q U I D A D
Grfico 28 Desigualdad de los ingresos y gradiente de ingresos que posee libros
HU
RO
20
PT
SK
PL
EL
LV
IT
10
CY
BE
CZ
NO
IS
IE
DK FI
NL
EE
FR
LT
LU
DE
SI
30
AT
CH
ES
UK
MT
40
50
60
70

Grfico 29 D
esigualdad de los ingresos y gradiente de ingresos que participa
en viajes escolares
40
Gradiente de ingresos (puntos porcentuales)
Polticas ms equitativas
paralosnios
HU
30
RO
LV
PL
SK
20
PT
EL
LU
10
IE
CZ
LT
SI
IS
0
30
CY
NO FI
DK
EE
FR
MT
DE
CH
NL
AT
UK
40
BE
ES
IT
50
60
70

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3 7
S E C C I N
E Q U I D A D
P A R A
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N I O S
Recuadro6 Qu nios no estn representados

en los estudios?
Para el anlisis de este Report Card se utilizan, en la

medida de lo posible, los mejores estudios infantiles a
disposicin para tratar de reflejar la voz de los propios
nios. Sin embargo, a pesar de que constituyen los
mejores recursos disponibles, todo estudio tiene sus
lmites, por lo que cabe plantearse algunos interrogantes:
Abarcan estos estudios las experiencias vitales de todos
los nios de forma adecuada? De no ser as, qu nios
faltan? Hay diferencias de un pas a otro? Y qu
implicaciones tiene esto para el anlisis aqu expuesto?
Por qu faltan las voces de algunos nios?

Los estudios llevados a cabo en las escuelas, como el
HBSC o el PISA de la OCDE, presentan muchos puntos
fuertes, pero no pueden recopilar informacin que de
verdad sea representativa de las experiencias vitales de
absolutamente todos los nios. Si bien es cierto que
algunos nios no estarn cubiertos en esos estudios, es
importante ser conscientes de cules son los grupos que
suelen faltar o hallarse ocultos.
Los nios de escuelas que ofrecen educacin especial
ylos nios sin escolarizar (por ejemplo, los nios
internados en instituciones, aquellos que reciben
educacin en el hogar y los que tienen problemas
gravesde salud o discapacidades fsicas) no constan
enlos estudiosi.
Tampoco se incluye a los nios que no participaron en el
proceso de recopilacin de datos, por ejemplo, los que
faltaron a clase el da del estudio por problemas de salud,
por absentismo o porque haban sido expulsados por
motivos disciplinarios.
Los nios que no completan el estudio suelen saltarse
preguntas que consideran complejas o abordan un tema
demasiado delicado; en ocasiones, los nios no
responden a todas las preguntas por falta de tiempo
odecapacidadii.
El anlisis del Report Card sobre las brechas en los
ingresos se basa en las encuestas sobre ingresos
familiares. Tambin en este caso puede que falten nios,
por ejemplo, si no tienen hogar o si se hallan en un
alojamiento transitorio, si viven en familias u hogares
indocumentados o no registrados, o si los padres estn
internados en instituciones.
En todos los pases faltan o se hallan ocultos

losmismos grupos?
En cada pas, la poblacin infantil oculta o faltante es
distinta. Por ejemplo, la tasa de escolarizacin a los
15aos no es homognea en los diferentes pases de la
OCDE. En 2012, las tasas de abandono escolar en Mxico
(un tercio) y en Turqua (un quinto) eran muy superiores a
3 8
R E P O R T
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N. 13
D E
I N N O C E N T I
las del resto de los pases de la OCDE, tanto es as que

sus resultados en las pruebas PISA no se incluyen en la
Tabla clasificatoria2. En otros pases de la OCDE,
lastasas de escolarizacin rondan el 100%, aunque
algunos pases registran tasas de abandono escolar
del4% oms.
Tambin hay grandes diferencias en la proporcin de
nios que asisten a escuelas especiales en los pases
ricos. Los distintos marcos legislativos y las mltiples
definiciones de las necesidades educativas especiales
son clave en esas divergencias. De hecho, la proporcin
de nios con necesidades educativas especiales es del
1% en la Repblica de Corea, frente al 10% en Estados
Unidos y casi el25% en Islandia, donde se aplica una
definicin muyampliaiii.
Los grupos ocultos tampoco son los mismos en todos los
pases debido a los distintos tipos y tasas de poblaciones
de riesgo en los pases ricos. Es necesario, por
ejemplo, analizar la poblacin roman en numerosos
pases europeos o las poblaciones indgenas en pases
como Canad y Australia para entender la desigualdad en
el bienestar de los nios en esos pases. Esos mismos
grupos no suelen estar representados suficientemente en
la recopilacin de datosiv, aunque puede solucionarse
mediante un mejor diseo de los estudios.
Qu consecuencias tiene en el anlisis

delbienestarinfantil?
Muchos de los nios que faltan o estn ocultos sufren
desventajas en todos los indicadores del bienestar infantil
examinados en este Report Card. Los alumnos
absentistas, los nios que requieren asistencia educativa
adaptada, los nios enfermos o los nios que son
reticentes o no desean responder preguntas sobre temas
que a su entender son delicados son los que ms
probabilidades tienen de quedarse atrs. Por tanto, se
puede afirmar con ciertas garantas que todo clculo de
ladesigualdad entre los que se encuentran en el ltimo
peldao de la escala y sus pares de familias ms
acomodadas no ser sino una aproximacin insuficiente
de la realidad y que, en los pases ricos, se dejan atrs
ms nios en materia de educacin, salud e ingresos
delo que reflejan nuestros datos.
Richardson, D. y N. Ali (2014). An Evaluation of International Surveys

of Children, OECD Social, Employment and Migration Working
Papers, n.146, OECD Publishing, Pars.
ii
Divisin de Poltica Social de la OCDE (2012). CX3.1 Special
Educational Needs (SEN), Divisin de Poltica Social de la OCDE,
Pars.
iii
Ibid.
iv
Richardson, D. op.cit.
S E C C I N
C O N C L U S I N
SECCIN 8
CONCLUSIN
En este Report Card se analiza hasta

qupunto los nios de la parte inferior
de la escala de distribucin se quedan
atrs con respecto a sus pares en
lospasesricos.
Las brechas entre los nios que se
encuentran por debajo de la mediana
ylos de la mediana pueden ser de
dimensiones muy dispares. Por ejemplo,
los ingresos ms bajos de los nios de
Bulgaria, Mxico y Rumania no
representan ms de un tercio de la
mediana de la renta de un nio en su
mismo pas. En Suecia y Finlandia, la
brecha en lectura entre un estudiante
de15 aos que se encuentra en el
extremo inferior de la distribucin y los
estudiantes que ocupan la posicin
media equivale a ms de 3 aos
deescolaridad.
No es sencillo determinar en qu
momento las desigualdades son de tal
calibre que se tornan injustas. No
obstante, las cifras expuestas en este
Report Card presentan la cruda realidad
en cuanto al grado de retraso que puede
existir para ciertos nios.
Si las brechas se reducen,

losresultados mejoran
Las pruebas apuntan a que una
reduccin de la desigualdad en el
extremo inferior de la distribucin es un
modo eficaz de mejorar el bienestar
infantil de todos los nios.
En la Seccin2, adems de mostrar
hasta qu punto los nios de la parte
bajade la distribucin pueden acumular
retraso con respecto a sus pares en
suspropios pases, todas las tablas
clasificatorias estn contextualizadas
mediante un indicador que refleja cuntos
nios se encuentran por debajode los
umbrales mnimos de ingresos, de
rendimiento escolar, salud osatisfaccin
en la vida. Los Grficos1a4 muestran
problemas de salud frecuentes y menos

nios se muestran poco satisfechos
ante la vida. Ninguno de los pases con
brechas reducidas ha debido bajar el
listn de los niveles mnimos de
bienestar para lograr la igualdad.
que, en todos los mbitos del bienestar

infantil, se obtienen mejores resultados
en los pases con unnivel menor de
desigualdad.
En el Grfico30 se anan todas esas
pruebas y se representan todos los
pases a partir del promedio de los
valores de desigualdad en el extremo
inferior de la distribucin con respecto
al promedio de los puestos que cada
pas ocupa en los cuatro indicadores
contextuales. Ambos criterios guardan
una estrecha relacin: los pases con
mejores resultados en trminos de
igualdad tambin ocupan puestos ms
elevados en cuanto a los niveles
mnimos de bienestar. Dicho de otro
modo, en los pases con menor
distribucin de bienestar infantil, menos
nios viven en la pobreza, menos nios
presentan malos resultados
acadmicos, menos nios manifiestan
La persistencia de las brechas

En las Secciones3 a 6 se constat que
la desigualdad en el extremo inferior de
la distribucin se mantiene en todos los
pases con el paso del tiempo y los
avances hacia su reduccin a menudo
son limitados. Puede que diezaos
parezca un perodo demasiado corto
para esperar una reduccin significativa
de la desigualdad, pero para un nio, se
trata de la mayor parte de su infancia.
No solo significa que se le est negando
la posibilidad de empezar en la vida con
buen pie, sino que a menudo tambin
se ponen trabas a sus oportunidades
deprosperar en la edad adulta.
Grfico 30 D
esigualdad en el extremo inferior de la escala y resultados
de bienestar infantil
Resultados de bienestar infantil
Menor nivel de
Mayor nivel de
bienestar infantil
bienestar infantil
A partir de qu punto se
considera que las brechas
sonexcesivas?
FI
NO
CH
NL
AU
SI
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EE
DK
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CA
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BG
IT
BE
LU
FR
IS
PT
SE
PL LT
ES
MT
UK
HR
HU
LV
CZ
GR
US
RO
IL
TR
Mayor desigualdad
Menor desigualdad
Desigualdad en el bienestar infantil

Fuente: vase la pgina44.
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D E
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3 9
C O N C L U S I N
Los gobiernos, por supuesto, se

enfrentan a un sinfn de necesidades
que compiten por los recursos.
Precisamente porque la infancia es un
perodo formativo pero breve de la vida,
tomarse en serio los derechos de los
nios implica ponerse manos a la obra
sin demora para hacer frente a las
desventajas que afectan a los que
seestn quedando ms atrs.
No se pretende desdear las
dificultades que plantea la gestin de
los temas expuestos en este Report
Card. Sin embargo, puesto que en
algunos pases los nios se quedan
ms atrs que en otros, es evidente que
las grandes brechas pueden reducirse.
Grfico 31 Desigualdad de los ingresos y resultados de bienestar infantil

Resultados de bienestar infantil (puntuaciones Z)
Menor nivel de
Mayor nivel de
bienestar infantil
bienestar infantil
S E C C I N
FI
CH
EE
LV
ES
IL
Por tanto, es posible que la reduccin

de las desigualdades en el bienestar
infantil en ciertos pases pase por
medidas que aborden las desigualdades
socioeconmicas en un sentido ms
amplio. En el Grfico31 se muestra la
relacin entre la proporcin de nios
que en promedio se encuentran en el
extremo inferior de la distribucin en las
cuatro dimensiones estudiadas y la
desigualdad general de los ingresos,
medida mediante el coeficiente de Gini.
De hecho, como se muestra en el
grfico, en trminos generales, las
C A R D
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AT
HR
CA
FR
DK
IE
DE
PL
D E
NO
NL
SI
MT
CZ
HU
LU
BE
SK
IS
SE
RO
BG
TR
Mayor desigualdad
Las desigualdades del mundo adulto

con frecuencia afectan al mundo de
los nios. En la Seccin7 se pone de
manifiesto el fuerte vnculo existente
entre el contexto familiar y los
resultados de los nios. Este gradiente
social slido y persistente est
relacionado con la desigualdad general
de la sociedad, que repercute sobre el
grado en que los nios se quedan atrs.
R E P O R T
PT
LT
GR
IT
US
De qu manera afecta la
desigualdad al bienestar infantil?
4 0
UK
AU
Menor desigualdad
Coeficiente de Gini
Fuente: vase la pgina44. Solt, F. (2014). The Standardized World Income
Inequality Database (SWIID) Version 5.0.
sociedades con una distribucin de

ingresos ms equitativa tambin
suelenser las que ms consiguen
reducir losresultados negativos
enmateria debienestar infantil
(cuadrantesuperiorderecho).
Abordar las brechas

Los complejos y heterogneos marcos
de polticas de los distintos pases ricos
abren distintas vas para reducir la
desigualdad en el extremo inferior. Sin
embargo, en el anlisis contenido en el
presente Report Card se sugiere a los
gobiernos que se planteen incluir
losprincipios y recomendaciones
siguientes en sus medidas para
mejorarel bienestar infantil:
I N N O C E N T I
Proteger los ingresos de los hogares

con los nios ms pobres. Fomentar
las oportunidades de empleo de los
padres, aplicar una tributacin
progresiva y garantizar una prestacin
eficaz de servicios podran constituir
medidas tiles. No obstante, es
evidente que las grandes brechas
enlos ingresos suelen venir
acompaadas de sistemas de
transferencia social limitados.
Centrarse en mejorar los

rendimientos educativos de los
estudiantes desfavorecidos. La
Convencin sobre los Derechos del
Nio exige no solo que se reconozca
el derecho a la educacin, sino
S E C C I N
tambin que se pueda ejercer

progresivamente y en condiciones de
igualdad de oportunidades. Eso
implica evitar que los nios se queden
atrs en cuanto a los resultados
acadmicos. Las pruebas de los
estudios PISA demuestran que la
reduccin de la brecha en el
rendimiento escolar no conlleva
necesariamente peores resultados
acadmicos en general, por lo que es
posible lograrlo de forma equitativa
yeficaz.
Promover y apoyar estilos de vida
saludables para todos los nios.

Lapromocin de estilos de vida
saludables a una edad temprana
probablemente arroje dividendos a
corto y largo plazo, pero la existencia
de grandes brechas relativas en salud
infantil en numerosos pases es
preocupante. En particular, las
desigualdades vinculadas a la prctica
de una actividad fsica, ya que parecen
guardar una relacin ms estrecha con
las desigualdades en materia de
ingresos. Eso sugerira que los
gobiernos disponen de margen para
crear ms oportunidades, de modo
que los nios con menos recursos
puedan participar en actividades fsicas
dentro y fuera de la escuela. Las
pruebas del EU-SILC demuestran que
los ingresos bajos son bice para la
participacin en actividades
extraescolares en el contexto europeo.
Tener seriamente en cuenta el
bienestar subjetivo. De los datos

recabados durante ms de 10aos en
los estudios HBSC se desprende un
patrn de desigualdad en la
satisfaccin que sienten los nios en
la vida. Si bien esa estabilidad
confirma que los datos de bienestar
subjetivos revelan informacin
importante sobre la vida de los nios
en los pases ricos, es preocupante
que en algunos pases sigan
existiendo grandes brechas con el
paso de los aos. Asimismo, al
comprobar que los nios que
manifiestan estar poco satisfechos
con la vida tienen ms probabilidades
de incurrir en conductas de riesgo
para la salud y de registrar malos
resultados en este sentido, es
evidente que el bienestar
subjetivotambin influye en
lasaludy la educacin.
Dotar a la equidad de un carcter

esencial en los programas de
bienestar infantil. El principio de no
exclusin debe ser la base de las
estructuras sociales futuras. Las
pruebas presentadas en este
ReportCard sugieren que no se
puede hacer caso omiso de los
msdesfavorecidos para mejorar
elbienestar infantil en general.
Mejor supervisin y medicin

delbienestar infantil
Es fundamental generar mejores datos
para contribuir al debate pblico y
obtener una perspectiva del bienestar
infantil ms exhaustiva. Para ello
serecomienda lo siguiente:
Es necesario poder contar con

informacin ms accesible, oportuna
y til sobre el bienestar infantil en los
R E P O R T
C A R D
C O N C L U S I N
pases ricos. Dentro de ese proceso,

los gobiernos y organismos
nacionales de estadstica deben
seguir trabajando ms
estrechamentepara homogeneizar
losestudios de modo que, en la
medida de lo posible, sea posible
realizar comparaciones
multinacionales fructferas de
losresultados en materia de
bienestarinfantil y fomentar un
aprendizaje de las polticas de
losdems pases.
Los conjuntos de datos deberan
permitir un seguimiento de los nios a

lo largo de las distintas fases de su
vida. Estos anlisis son especialmente
importantes para examinar el carcter
temporal del bienestar infantil y los
factores que lo determinan. Los
gobiernos deberan aumentar el
apoyo que brindan a estas fuentes
longitudinales de datos.
Las voces de los nios deben incluirse

en los procesos de recopilacin de
datos. Si bien las fuentes de datos
utilizadas para este Report Card dan
ms importancia que nunca a las
opiniones de los nios, se podra
hacer ms por incluir las mediciones
del bienestar que provienen
directamente de los nios de forma
ms sistemtica, as como para
comprender mejor los contextos
particulares que hacen que el
bienestar infantil mejore o empeore.
Los nios deben poder contribuir
alaformulacin de las preguntas
incluidas en los estudios sobre
supropia vida y bienestar.
N. 1 3
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ABREVIATURAS INTERNACIONALES
Abreviaturas internacionales (ISO) de los

pases analizados en este Report Card
AT Austria
AU Australia
BE Blgica
BG Bulgaria
CA Canad
CH Suiza
CL Chile
CY Chipre
CZ
Repblica Checa
DE Alemania
DK Dinamarca
EE Estonia
ES Espaa
FI Finlandia
FR Francia
GR Grecia
HR Croacia
HU Hungra
IE Irlanda
IL Israel
IS Islandia
IT Italia
JP Japn
KR
Repblica de Corea
LT Lituania
LU Luxemburgo
LV Letonia
MT Malta
MX Mxico
NL
Pases Bajos
NO Noruega
NZ
Nueva Zelandia
PL Polonia
PT Portugal
RO Rumania
SE Suecia
SI Eslovenia
SK Eslovaquia
TR Turqua
UK
Reino Unido
US
Estados Unidos
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FUENTES DE DATOS TABLAS CLASIFICATORIAS
Nueva Zelandia: Household Economic
Tabla clasificatoria1 - Ingresos

Los datos se refieren a nios de entre 0
y17aos.
Fuentes: Los clculos para la elaboracin de
la Tabla clasificatoria1 se basan en los
microdatos de las estadsticas comunitarias
sobre la renta y las condiciones de vida
(EU-SILC) de 2013 relativos a los pases de la
Unin Europea e Islandia, Noruega y Suiza.
Para los dems pases:
Australia: Estudio HILDA de 2013

(Household, Income and Labour
Dynamics inAustralia).
Survey de 2013/2014 (estimaciones

obtenidas de B. Perry, Household
Incomes inNew Zealand: Trends
inindicators of inequality and
hardship,1982 to 2014, Ministerio de
Desarrollo Social de Nueva Zelandia,
Auckland, 2015);
de 2013. Los clculos de 2007

(Grfico3.1) se basan en el Survey of
Income and Labour Dynamics (SLID)
(delEstudio de ingresos deLuxemburgo)
de 2007. El CIS y el SLID utilizan
metodologas distintas, por lo que
noes posible comparar los resultados
directamente;
Chile: Encuesta de Caracterizacin
Socioeconmica Nacional (CASEN)

de2011;
Repblica de Corea: Encuesta Nacional

Turqua: Encuesta sobre los Ingresos
Los datos de los Estados Unidos, Israel y

Turqua son del estudio HBSC 2009/2010.
deIngresos y Gastos de los Hogares

yEncuesta sobre la Economa de
losHogaresAgrcolas de 2013;
Tabla clasificatoria2 - Educacin

Los datos se refieren a jvenes de 15aos
(entre15aos y 3meses y 16aos y
2meses).
Fuente: Los clculos para la elaboracin de
la Tabla Clasificatoria 2 se basan en los
microdatos del Programa para la Evaluacin
Internacional deAlumnos de la OCDE (PISA)
de 2012.
Mxico y Turqua no estn incluidos en la
clasificacin general debido a la escasa
escolarizacin de los jvenes de entre 15 y
19aos en 2011 (el 56% en Mxico y el 64%
en Turqua).*
Estados Unidos: Current Population

Survey(CPS) de 2013, Suplemento
SocioeconmicoAnual (del Estudio
deingresos de Luxemburgo).
Israel: Encuesta Nacional de Gastos de
Encontrar informacin ms detallada

sobreel estudio PISA de la OCDE en:
www.oecd.org/pisa y en OCDE (2014).
PISA2012 Technical Report, OECD
Publishing, Pars.
losHogares (del Estudio de ingresos

deLuxemburgo) de 2012;
Japn: Encuesta Integral sobre las

Condiciones de Vida de 2013 del
Ministerio de Salud, Trabajo
y Bienestar Social;
Mxico: Encuesta Nacional de Ingresos

yGastos de los Hogares (del Estudio
deingresos de Luxemburgo) de 2012;
* http://www.oecd.org/edu/educationataglance2013-countrynotesandkeyfacttables.htm
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Los datos se refieren a jvenes de 11, 13

y15aos, excepto en Australia (jvenes
de13-14aos).
Fuente: Los clculos para la elaboracin
dela Tabla clasificatoria3 y la Tabla
clasificatoria 4 se basan en los
microdatosdel Estudio sobre las
conductassaludables de los nios
en edad escolar (HBSC) 2013/2014.
ylasCondiciones de Vida de 2013;
Canad: Canadian Income Survey (CIS)
Tabla clasificatoria3 - Salud y Tabla

clasificatoria 4 - Satisfaccin vital
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Encontrar informacin ms detallada sobre

elestudio HBSC en www.hbsc.org
En el caso de Australia, se utilizan las mismas
preguntas que en la encuesta Australian
Child Wellbeing Project (ACWP) de 2014.
Encontrar ms informacin
sobreel ACWP en el sitio web
www.australianchildwellbeing.com.au
Tabla clasificatoria5
En la Tabla clasificatoria5 se resumen las
4tablas anteriores y, por tanto, se utilizan
todaslas fuentes antes citadas.
FUENTES DE DATOS INVESTIGACIONES ORIGINALES

PARA ESTE INFORME
Los estudios originales en los que se basa

este informe y su descripcin metodolgica
exhaustiva pueden consultarse en los
documentos de trabajo (Working
Papers)deInnocenti que se indican
acontinuacin,disponibles en el sitio
webwww.unicef-irc.org
Aleman-Diaz, A., E. Toczydlowska,
J.Mazur, D. Frasquilho, M. Melkumova y
G.Holmqvist (2016). Why Do Inequalities
Matter? Alook at the evidence, documento
de trabajo de Innocenti n. 2016-06,
CentrodeInvestigaciones Innocenti
deUNICEF, Florencia.
Bruckauf, Z. (2016). Falling Behind:
Socio-demographic profiles of
educationallydisadvantaged youth.
Evidencefrom PISA 20062012,
documentode trabajo de Innocenti
n. 2016-11, Centro de Investigaciones
Innocenti de UNICEF, Florencia.
Bruckauf, Z. y Y. Chzhen (2016). Education
for All? Measuring inequality of educational
outcomes among 15-year-olds across
39industrialized nations, documento
de trabajo deInnocenti n. 2016-08,
Chzhen, Y., I. Moor, W. Pickett, G. Stevens y

E. Toczydlowska (2016). Family Affluence
and Inequality in Adolescent Health and
Life Satisfaction: Evidence from the
HBSC study 20022014, documento
de trabajo de Innocenti n.2016-10,
Centro de Investigaciones Innocenti
deUNICEF,Florencia.
Chzhen, Y., Z. Bruckauf, K. Ng, D. Pavlova,
T. Torsheim y M. Gaspar de Matos (2016).
Inequalities in Adolescent Health and Life
Satisfaction: Evidence from the Health
Behaviour in School-aged Children study,
documento de trabajo de Innocenti
n.2016-09, Centro de Investigaciones
Elgar, F.J. y C. Currie (2016). Earlylife Exposure to Income Inequality
and Adolescent Health, documento
Centro de Investigaciones Innocenti
deUNICEF,Florencia.
Toczydlowska, E. (2016). Children in the
Bottom of Income Distribution in Europe:
Risks and composition, documento
Bruckauf, Z. y Y. Chzhen (2016). Poverty and

Childrens Cognitive Trajectories: Evidence
from the UK Millennium Cohort Study,
documento de trabajo de Innocenti n. 201614, Centro de Investigaciones Innocenti de
UNICEF, Florencia.
Toczydlowska, E., Y. Chzhen, Z. Bruckauf y

S. Handa (2016). Income Inequality among
Children in Europe 20082013, documento
Centrode Investigaciones Innocenti
Chzhen, Y., E. Toczydlowska y S. Handa

(2016). Child Poverty Dynamics and Income
Mobility in Europe, 20102013, documento
Walsh, S.D., Z. Bruckauf y T. Gaspar (2016).

Adolescents at Risk: Psychosomatic health
complaints, low life satisfaction, excessive
sugar consumption and their relationship
with cumulative risk behaviours, documento
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BIBLIOGRAFA
7. Bruckauf, Z. y Y. Chzhen (2016). Education

for All? Measuring inequality of educational
outcomes among 15-year-olds across
39industrialized nations, documento
detrabajo de Innocenti n. 2016-08,
1. OCDE (2015). In it Together: Why less

inequality benefits all [Todos juntos Por
qureducir la desigualdad nos beneficia a
todos?- Resumen en espaol], OECD
Publishing, Pars.
2. Cingano, F. (2014). Trends in Income
Inequality and its Impact on Economic
Growth, OECD Social, Employment
and Migration Working Papers, n.163,
OECD Publishing, Pars; OCDE (2014).
Does Income Inequality Hurt Economic
Growth?, OECD Focus on Inequality and
Growth, diciembre de 2014; Wilkinson,
R. y K.Pickett(2009). The Spirit Level,
PenguinBooks, Londres.
8. Chzhen, Y., I. Moor, W. Pickett, G.Stevens

y E. Toczydlowska (2016). Family Affluence
and Inequality in Adolescent Health and
Life Satisfaction: Evidence from the
HBSC study 20022014, documento
9. Currie, C., J. Inchley, M. Molcho, M. Lenzi,
Z. Veselska y F. Wild (eds.) (2014). Health
Behaviour in School-aged Children (HBSC)
Study Protocol: Background, methodology
and mandatory items for the 2013/14 survey,
Child and Adolescent Health Research Unit,
UniversidaddeStAndrews.
3. UNICEF (2010). Los nios dejados atrs:

respecto al bienestar infantil en las naciones
ricas del mundo, Innocenti Report Card
9, Centro de Investigaciones Innocenti de
UNICEF; Stewart, F. (2013). Approaches
towards Inequality and Inequity: Concepts,
measures and policies, documento
de debate n. 2013-01 del Centro de
Investigaciones de UNICEF, Centro de
Investigaciones de UNICEF, Florencia.
10. Aleman-Diaz, A., E. Toczydlowska,

J.Mazur, D. Frasquilho, M. Melkumova y
G. Holmqvist (2016). Why Do Inequalities
Matter? A look at the evidence, documento
4. UNICEF (2010). Op.cit. pg. 3.

5. Toczydlowska, E., Y. Chzhen, Z. Bruckauf
yS. Handa (2016). Income Inequality
amongChildren in Europe 20082013,
n. 2016-15, Centrode Investigaciones
6. UNICEF (2013). Bienestar infantil en los
pases ricos: Un panorama comparativo,
Innocenti Report Card n.11, Centro de
Investigaciones Innocenti de UNICEF,
Florencia; Vase tambin el cuadro4.1 en
Bradshaw, J. (2015). Child Poverty and Child
Well-being in International Perspective,
en E. Fernndez, A.Zeira, T. Vecchiato y
C. Canali (eds.), Theoretical and Empirical
Insights into Child and Family Poverty,
Springer International Publishing, Cham,
Suiza, pgs.59-70.
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11. Elgar, F.J. y C. Currie (2016).

Early-life Exposure to Income
Inequality and Adolescent Health,
documento de trabajode Innocenti
n.2016-07, CentrodeInvestigaciones
InnocentideUNICEF, Florencia.
12. Chzhen, Y., Z. Bruckauf, K. Ng, D. Pavlova,
T. Torsheim y M. Gaspar de Matos (2016).
Inequalities in Adolescent Health and Life
Satisfaction: Evidence from the Health
Behaviour in School-aged Children study,
13. Ibid.
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14. Walsh, S.D., Z. Bruckauf, Y. Chzhen

y T. Gaspar (2016). Adolescents at
Risk: Psychosomatic health complaints,
low life satisfaction, excessive sugar
consumption and their relationship with
cumulative risk behaviours, documento
15. OCDE (2015). Op.cit.
16. OCDE (2011). Divided We Stand: Why
inequality keeps rising, OECD Publishing,
Pars; Corak, M. (2013). Income Inequality,
Equality of Opportunity, and Intergenerational
Mobility, Journal of Economic Perspectives,
vol. 27, n.3, pgs.79-102.
17. Ibid., p.40.
18. Por extremo inferior de la distribucin
se entiende que obtiene una puntuacin por
debajo del promedio de la mitad inferior de
la escala de distribucin.
19. Chzhen, Y., I. Moor, W. Pickett,
G.Stevensy E. Toczydlowska (2016).
FamilyAffluence and Inequality in
Adolescent Health and Life Satisfaction:
Evidence from the HBSC study 20022014,
AGRADECIMIENTOS
El Report Card n. 13 de Innocenti ha sido

coordinado por el Centro de Investigaciones
Innocenti de UNICEF. Para el estudio de
investigacin, que concluy a finales de
noviembre de 2015, se ha contado con la
colaboracin de un grupo de asesores
yrevisores.
El manuscrito ntegro y los documentos de
antecedentes del presente informe pueden
descargarse del sitio web del Centro
deInvestigaciones de UNICEF en
www.unicef-irc.org
Eric Marlier (Instituto de Investigacin

Socioeconmica de Luxemburgo [LISER])
Kate Pickett (Universidad de York)
Denisa Sologon (Instituto de Investigacin
Socioeconmica de Luxemburgo [LISER])
Russell Viner (University College de Londres)
Comit Tcnico del HBSC (Estudio sobre

lasconductas saludables de los nios
enedadescolar)
Investigacin y anlisis de datos
Aixa Aleman-Diaz (Universidad

de St Andrews)
Zlata Bruckauf (Consultora, Centro

deInvestigaciones de UNICEF)
Michal Molcho (Universidad Nacional de

Irlanda, Galway)
Yekaterina Chzhen (Especialista en poltica

socialy econmica, Centro de
Investigaciones de UNICEF)
Torbjorn Torsheim (Universidad de Bergen)
Sudhanshu Handa (Jefe, Poltica Social

yAnlisisEconmico, Centro de
Investigacionesde UNICEF)
John Hudson (Consultor independiente,
Universidad de York)
Asesores de UNICEF
Marta Arias Robles (Especialista,
Sensibilizacin y Polticas de Infancia,
Recaudacin de Fondos Privados y
Asociaciones de UNICEF)
Stefan Khner (Consultor independiente,

Universidad de York)
Prerna Banati (Jefe, Programacin y

Planificacin, Centro de Investigaciones
deUNICEF)
Emilia Toczydlowska (Consultora, Centro

Sarah Cook (Directora, Centro de

Investigaciones de UNICEF)
Junta consultiva
Goran Holmqvist (Director Adjunto, Centro

Mario Biggeri (Universidad de Florencia)

Francesca Borgonovi (Organizacin de
Cooperacin y Desarrollo Econmicos)
Jonathan Bradshaw (Universidad de York)
Candace Currie (Universidad de St Andrews)
Frank Elgar (Universidad McGill)
David Gordon (Universidad de Bristol)
Anne-Catherine Guio (Instituto de
Investigacin Socioeconmica de
Luxemburgo [LISER])
Dominic Richardson (Especialista Principal

eneducacin, Centro de Investigaciones
deUNICEF)
Dale Rutstein (Jefe, Unidad de
Comunicacin, Centro de Investigaciones
deUNICEF)
Cinzia Iusco Bruschi y Laura Meucci

brindaron asistencia administrativa al
Centrode Investigaciones de UNICEF.
Laelaboracin de este informe fue
supervisada por Eve Leckey.
Heather Joshi (Instituto de Educacin,

UniversityCollege de Londres)
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Ejemplares anteriores de la serie: (algunos nmeros no estn disponibles en espaol)

Innocenti Report Card n. 1
Tabla clasificatoria de la situacin de los nios pobres en las naciones ricas
A league table of child deaths by injury in rich nations
A league table of teenage births in rich nations
A league table of educational disadvantage in rich nations
A league table of child maltreatment deaths in rich nations
Pobreza infantil en pases ricos 2005
Pobreza infantil en perspectiva: Un panorama del bienestar infantil en
lospasesricos
El cuidado infantil en los pases industrializados: transicin y cambio.
Una tabla clasificatoria de la educacin y los cuidados durante la primera
infanciaen los pases econmicamente avanzados
Los nios dejados atrs: Una tabla clasificatoria de la desigualdad respecto
albienestar infantil en las naciones ricas del mundo
Medicin de la pobreza infantil: Nuevas tablas clasificatorias de la pobreza
infantil en los pases ricos del mundo
Bienestar infantil en los pases ricos: Un panorama comparativo
Los nios de la recesin: El impacto de la crisis econmica en el bienestar infantil
en los pases ricos
Grficos: MCC Design, Reino Unido (mccdesign.com)

Impresin: ABC Tipografia, Sesto Fiorentino, Florencia, Italia
Report Card n. 13 de Innocenti, 2016

Equidad para los Nios:
respecto al bienestar infantil en los pases ricos
Centro de Investigaciones Innocenti de UNICEF

Piazza SS. Annunziata, 12
50122 Florencia (Italia)
Tel.: +39 055 2033 0
Fax: +30 055 2033220
florence@unicef.org
www.unicef-irc.org
ISBN: 978 88 6522 044 3
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
Abril de 2016
ISBN: 978 88 6522 044 3

eISBN: 978 92 1 057895 0

Equidad para Los Niños UNICEF

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UNICEF

Report Card n. 13 de Innocenti

Equidad para los nios

El Report Card n. 13 de Innocenti ha sido escrito por John Hudson

Report Card n. 13 de Innocenti

Equidad para los nios

En todas las medidas concernientes a los nios

En este Report Card se describen las

Por qu existen desigualdades?

En todos los pases de la OCDE, el riesgo

Desigualdad, equidad e infancia

aborda la desigualdad no entre adultos,

Tasa de pobreza infantil (50% de la mediana)

Vanse las fuentes de datos y las notas en la pgina 44.

Las cuatrotablas clasificatorias

Menor nivel de pobreza

Los pases escandinavos presentan

las brechas relativas de ingresos ms

Mayor nivel pobreza

Tasa de pobreza infantil

Grfico 1 Brecha relativa de ingresos y niveles de pobreza

En 19 de 41pases ricos, la brecha

relativa de ingresos es superior al

Mayor brecha de ingresos

Menor brecha de ingresos

Fuentes: vase la pgina 44 - Tabla clasificatoria 1.

En Bulgaria y Rumania, la brecha

relativa de ingresos es del 67%, es

En los grandes pases del sur de

Europa (Grecia, Espaa, Italia y

Interpretacin de los datos:

Las brechas relativas de ingresos

El clculo de la desigualdad de ingresos de los nios en el extremo inferior,

ylos niveles de pobreza estn

Para medir la desigualdad en la parte baja de la escala de distribucin, se

Tabla clasificatoria 2 Desigualdad en educacin

Porcentaje de nios por debajo del nivel 2

Vanse las fuentes de los datos y las notas de la pgina 44.

En la Tabla clasificatoria2 se clasifica a los

atrs con respecto a los nios que

En el recuadro Interpretacin de los

Los dos pases con las brechas

Dos pases de ingresos altos, Blgica

En los pases ricos, la proporcin de

En el Grfico2 se muestra la relacin

Por otro lado, una gran brecha en el

rendimiento educativo puede ser

Estonia es el pas en el que mejor

desempeo se registra si se combinan

Grfico 2 Brecha en el rendimiento escolar y desventaja educativa

educativo est acompaada de una

Mayor brecha en el rendimiento escolar

Menor brecha en el rendimiento escolar

Brecha en el rendimiento escolar

Interpretacin de los datos: Tabla clasificatoria2 - Educacin

El programa PISA de la OCDE mide las competencias de

Por ejemplo, en Chile, el promedio de las puntuaciones Z

Tabla clasificatoria 3 Desigualdad en materia de salud

En la Tabla clasificatoria 3 se clasifica a

En los 35pases examinados, la

brecha relativa en cuanto a los

Las brechas relativas ms reducidas

se dan en Austria (23,6%), Alemania