Law No. 19 of 2003 Indonesia State-Owned Entities (BUMN) (Wishnu Basuki)

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA LAW OF THE REPUBLIC OF INDONESIA
NOMOR 19 TAHUN 2003 NUMBER 19 OF 2003

TENTANG CONCERNING
BADAN USAHA MILIK NEGARA STATE-OWNED ENTITIES
Pasal/Article
Bab I: Ketentuan Umum 1 Ch. I: General Provisions
Bab II: Persero 10 Ch. II: State-Owned Limited Liability Companies
Bagian Pertama: Pendirian Part One: Establishment
Bagian Kedua: Maksud dan Tujuan 12 Part Two: Objectives and Purposes
Bagian Ketiga: Organ 13 Part Three: Organs
Bagian Keempat: Kewenangan RUPS 14 Part Four: Authority of the GMS
Part Five: The Board of Directors of State-Owned
Bagian Kelima: Direksi Persero 15 Limited Liability Company
Bagian Keenam: Komisaris 27 Part Six: The Board of Commissioner
Part Seven: State-Owned Limited Liability
Bagian Ketujuh: Persero Terbuka 34 Companies
Bab III: Perum 35 Ch. III: Public Enterprises
Bagian Pertama: Pendirian Part One: Establishment
Bagian Kedua: Maksud dan Tujuan 36 Part Two: Objectives and Purposes
Bagian Ketiga: Organ 37 Part Three: Organs
Bagian Keempat: Kewenangan Menteri 38 Part Four: Authority of the Minister
Bagian Kelima: Anggaran Dasar 41 Part Five: The Articles of Association
Bagian Keenam: Penggunaan Laba 42 Part Six: Utilization of Profits
Part Seven: The Board of Directors of Public
Bagian Ketujuh: Direksi Perum 44 Enterprises
Bagian Kedelapan: Dewan Pengawas 56 Part Eight: The Board of Supervisors
Bab IV: Penggabungan, Peleburan, Pengambilalihan, Ch. IV: Mergers, Consolidations, Acquisitions, and
dan Pembubaran BUMN
63 Dissolution of a State-Owned Entities
Bab V: Satuan Pengawasan Intern, Komite Audit, dan Ch. V: The Internal Oversight Unit, The Audit
Komite Lain
67 Committee, and Other Committees
Bagian Pertama: Satuan Pengawasan Intern 67 Part One: The Internal Oversight Unit
Part Two: The Audit Committee and Other
Bagian Kedua: Komite Audit dan Komite Lain 70 Committees
Bab VI: Satuan Pengawasan Intern, Komite Audit, Ch VI: The Internal Oversight Unit, the Audit
67
dan Komite Lain Committee, and Other Committees
Bagian Pertama: Satuan Pengawasan Intern 67 Part One: The Internal Oversight Unit
Part Two: The Audit Committee and Other
Bagian Kedua: Komite Audit dan Komite Lain 70
Committees
Bab VII: Pemeriksaan Eksternal 71 Ch. VII: External Audits
Bab VIII: Restrukturisasi dan Privatisasi 72 Ch. VIII: Restructuring and Privatization
Bagian Pertama: Maksud dan Tujuan
Restrukturisasi
72 Part One: Objectives and Purposes of Restructuring
Bagian Kedua: Ruang Lingkup Restrukturisasi 73 Part Two: Scope of Restructuring
Bagian Ketiga: Maksud dan Tujuan Privatisasi 74 Part Three: Objectives and Purposes of Privatization
Bagian Keempat: Prinsip Privatisasi dan Kriteria Part Four: Privatization Principles and the Criteria
Perusahaan Yang Dapat Diprivatisasi
75 of Privatizable Enterprises
Bagian Kelima: Komite Privatisasi 79 Part Five: The Privatization Committee
Bagian Keenam: Tata Cara Privatisasi 82 Part Six: Procedures for Privatization
Bagian Ketujuh: Kerahasiaan Informasi 85 Part Seven: Confidentiality of Information
Bagian Kedelapan: Hasil Privatisasi 86 Part Eight: Privatization Proceeds
Bab IX: Ketentuan Lain-Lain 87 Ch. IX: Miscellaneuos Provisions
Bab X: Ketentuan Peralihan 93 Ch. X: Transitional Provisions
Bab XI: Ketentuan Penutup 94 Ch. XI: Concluding Provisions
Translated by: Wishnu Basuki

wbasuki@abnrlaw.com
NOTE: WHERE NO ELUCIDATION IS PROVIDED UNDERNEATH A CLAUSE, THE CLAUSE IS SUFFICIENTLY CLEAR.
UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA LAW OF THE REPUBLIC OF INDONESIA

NOMOR 19 TAHUN 2003 NUMBER 19 OF 2003
TENTANG CONCERNING
BADAN USAHA MILIK NEGARA STATE-OWNED ENTITIES
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA WITH THE GRACE OF GOD ALMIGHTY
ESA
THE PRESIDENT OF
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA, THE REPUBLIC OF INDONESIA,
Menimbang: Considering:
a. bahwa Badan Usaha Milik Negara merupakan a. that State-Owned Entities (BUMN) are one
salah satu pelaku kegiatan ekonomi dalam of the economic actors in national economy
perekonomian nasional berdasarkan that is founded on economic democracy;
demokrasi ekonomi;
b. bahwa Badan Usaha Milik Negara b. that State-Owned Entities (BUMN) play an
mempunyai peranan penting dalam important role in the establishment of
penyelenggaraan perekonomian nasional national economy for the realization of the
guna mewujudkan kesejahteraan masyarakat; public welfare;
c. bahwa pelaksanaan peran Badan Usaha Milik c. that the role of State-Owned Entities
Negara dalam perekonomian nasional untuk (BUMN) to realize the public welfare in
mewujudkan kesejahteraan masyarakat belum national economy has not been optimal;
optimal;
d. bahwa untuk mengoptimalkan peran Badan d. that in order to optimize the role of State-
Usaha Milik Negara, pengurusan dan Owned Entities (BUMN), the management
pengawasannya harus dilakukan secara and supervision thereof must be made
profesional; professionally;
e. bahwa peraturan perundang-undangan yang e. that laws and regulations that govern State-
mengatur Badan Usaha Milik Negara sudah Owned Entities (BUMN) are no longer in
tidak sesuai lagi dengan perkembangan line with more rapid development of
perekonomian dan dunia usaha yang semakin economy and business world, both
pesat, baik secara nasional maupun nationally and internationally;
internasional;
f. bahwa berdasarkan pertimbangan f. that on the grounds as intended by point a,
sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf point b, point c, point d, and point e, it is
b, huruf c, huruf d, dan huruf e, perlu necessary to make a Law concerning State-
dibentuk Undang-undang tentang Badan Owned Entities (BUMN);
Usaha Milik Negara;
Mengingat: Bearing in mind:

1. Pasal 5 ayat (1), Pasal 20, Pasal 23 ayat (4), 1. Article 5 section (1), Article 20, Article 23
dan Pasal 33 Undang-Undang Dasar Tahun section (4), and Article 33 of the 1945
Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 2

1945; Constitution;
2. Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat 2. Decree of the People's Consultative
Republik Indonesia Nomor IV/MPR/1999 Assembly Number IV/MPR/1999
tentang Garis-Garis Besar Haluan Negara concerning Guidelines of State Policy of
Tahun 1999-2004; 1999-2004;
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1995 3. Law Number 1 of 1995 concerning Limited
tentang Perseroan Terbatas (Lembaran Liability Companies (State Gazette Number
Negara Republik Indonesia Tahun 1995 13 of 1995, Supplement to State Gazette
Nomor 13, Tambahan Lembaran Negara Number 3587);
Nomor 3587);
4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 4. Law Number 17 of 2003 concerning State
tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Finance (State Gazette Number 47 of 2003,
Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Supplement to State Gazette Number 4286).
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286);
Dengan Persetujuan Bersama antara With the Joint Consent of

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT THE HOUSE OF REPRESENTATIVES OF
REPUBLIK INDONESIA THE REPUBLIC OF INDONESIA
DAN AND
THE PRESIDENT OF
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA THE REPUBLIC OF INDONESIA
MEMUTUSKAN: HAS DECIDED:

Menetapkan: UNDANG-UNDANG TENTANG To enact: LAW CONCERNING STATE-
BADAN USAHA MILIK OWNED ENTITIES.
NEGARA.
PENJELASAN UMUM GENERAL ELUCIDATION

I. Memajukan kesejahteraan bagi seluruh rakyat I. Improvement of the welfare of all people as mandated
sebagaimana diamanatkan dalam Pembukaan by the Preamble of the 1945 Constitution and as
Undang-Undang Dasar 1945 yang selanjutnya lebih further elaborated by Article 33 of the 1945
rinci diatur dalam Pasal 33 Undang-Undang Dasar Constitution is the constitutional duty of all
1945 merupakan tugas konstitusional bagi seluruh components of the nation. It is therefore deemed
komponen bangsa. Dalam kaitan di atas, dirasa perlu necessary to improve the control of all national
untuk meningkatkan penguasaan seluruh kekuatan economic powers through either sectoral regulation
ekonomi nasional baik melalui regulasi sektoral and state ownership of certain business units aiming
maupun melalui kepemilikan negara terhadap unit- to give as much benefit as possible in the best
unit usaha tertentu dengan maksud untuk memberikan prosperity of the public.
manfaat yang sebesar-besarnya bagi kemakmuran
rakyat.
Badan Usaha Milik Negara (BUMN) yang seluruh A State-Owned Entity (BUMN), of which all or most
atau sebagian besar modalnya berasal dari kekayaan of capital is derived from the state’s separated assets
negara yang dipisahkan, merupakan salah satu pelaku is one of the economic actors in the national
ekonomi dalam sistem perekonomian nasional, di economic system, in addition to private entities and
samping usaha swasta dan koperasi. Dalam cooperatives. In the performance of their business
menjalankan kegiatan usahanya, BUMN, swasta dan activities, State-Owned Entities (BUMN), private
koperasi melaksanakan peran saling mendukung entities, and cooperatives have the mutual support
berdasarkan demokrasi ekonomi. role under economic democracy.
II. Dalam Sistem perekonomian nasional, BUMN ikut II. In the national economic system, State-Owned
berperan menghasilkan barang dan/atau jasa Entities (BUMN) also contribute to the production of
diperlukan dalam rangka mewujudkan sebesar- goods and/or services necessary to realize the best

besarnya kemakmuran masyarakat. Peran BUMN prosperity of the people. The role of State-Owned
dirasakan semakin penting sebagai pelopor dan/atau Entities (BUMN) is deemed to be important as leader
perintis dalam sektor-sektor usaha yang belum and/or pioneer in business sectors in which private
diminati usaha swasta. Disamping itu, BUMN juga entities lack interest. In addition, State-Owned
mempunyai peran strategis sebagai pelaksana Entities (BUMN) also have a strategic role as public
pelayanan publik, penyeimbang kekuatan-kekuatan service performer, balancer of power of large private
swasta besar, dan turut membantu pengembangan entities, and contribute to the development of small-
usaha kecil/koperasi. BUMN juga merupakan salah scale business/cooperatives. State-Owned Entities
satu sumber penerimaan negara yang signifikan dalam (BUMN) are also one of the significant sources of
bentuk berbagai jenis pajak, dividen dan hasil state revenues through various taxes, dividends, and
privatisasi. privatization proceeds.
Pelaksanaan peran BUMN tersebut diwujudkan dalam The role of State-Owned Entities (BUMN) is
kegiatan usaha pada hampir seluruh sektor embodied in the business activities of almost all of
perekonomian, seperti sektor pertanian, perikanan, economic sectors, such as agriculture, fisheries,
perkebunan, kehutanan, manufaktur, pertambangan, plantation, forestry, manufacture, mining, finance,
keuangan, pos dan telekomunikasi, transportasi, post and telecommunications, transportation,
listrik, industri dan perdagangan, serta konstruksi. electricity, industry and trade as well as construction.
III. Dalam kenyataannya, walaupun BUMN telah III. The fact of the matter is that despite State-Owned
mencapai tujuan awal sebagai agen pembangunan dan Entities’ (BUMN) achievement in an initial
pendorong terciptanya korporasi, namun tujuan objective as agent of development and motivator of
tersebut dicapai dengan biaya yang relatif tinggi. the creation of corporations, the objective was
Kinerja perusahaan dinilai belum memadai, seperti achieved at relatively high cost. The corporate
tampak pada rendahnya laba yang diperoleh performance is deemed to be insufficient as
dibandingkan dengan modal yang ditanamkan. demonstrated by the low profits being earned as
Dikarenakan berbagai kendala, BUMN belum compared to the invested capital. Due to various
sepenuhnya dapat menyediakan barang dan/atau jasa obstructions, State-Owned Entities (BUMN) cannot
yang bermutu tinggi bagi masyarakat dengan harga fully supply high-quality goods and/or services for
yang terjangkau serta belum mampu berkompetisi the public at affordable prices and are less
dalam persaingan bisnis secara global. Selain itu, competitive with business globally. In addition, due
karena keterbatasan sumber daya, fungsi BUMN baik to lack of resources, the function of State-Owned
sebagai pelopor/perintis maupun sebagai Entities (BUMN), either as leader/pioneer or as
penyeimbang kekuatan swasta besar, juga belum balancer of power of large private entities does not
sepenuhnya dapat dilaksanakan. work to the maximum.
Di lain pihak, perkembangan ekonomi dunia On the other hand, the world economic development
berlangsung sangat dinamis terutama berkaitan runs very dynamically with respect to in particular
dengan liberalisasi dan globalisasi perdagangan yang trade liberalization and globalization that have been
telah disepakati oleh dunia internasional seperti accepted by the international world, such as
kesepakatan mengenai World Trade Organization agreements concerning World Trade Organization
(WTO), ASEAN Free Trade Area (AFTA), ASEAN (WTO), ASEAN Free Trade Area (AFTA), ASEAN
Framework Agreement on Service, dan kerjasama Framework Agreement on Service, and Asia-Pacific
ekonomi regional Asia Pacific (Asia Pacific Economic Economic Cooperation (APEC).
Coorperation/APEC).
IV. Untuk dapat mengoptimalkan perannya dan mampu IV. In order to optimize their role and to enable
mempertahankan keberadaannya dalam survival in the world economic development that is
perkembangan ekonomi dunia yang semakin terbuka more and more open and competitive, State-Owned
dan kompetitif, BUMN perlu menumbuhkan budaya Entities (BUMN) need to grow corporate culture
korporasi dan profesionalisme antara lain melalui and professionalism through, inter alia, the
pembenahan pengurusan dan pengawasannya. reorganization of their management and
Pengurusan dan pengawasan BUMN harus dilakukan supervision. The management and supervision of
berdasarkan prinsip-prinsip tatakelola perusahaan State-Owned Entities (BUMN) must be conducted
yang baik (good corporate governance). under the principles of good corporate governance.
Peningkatan efisiensi dan produktivitas BUMN harus Improved efficiency and productivity of State-
dilakukan melalui langkah-langkah restrukturisasi dan Owned Entities (BUMN) must be undertaken
privatisasi. Restrukturisasi sektoral dilakukan untuk through restructuring and privatization steps.
menciptakan iklim usaha yang kondusif sehingga Sectoral restructuring is conducted to create a
tercapai efisiensi dan pelayanan yang optimal. business climate conducive to achievement of
Sedangkan restrukturisasi perusahaan yang meliputi efficiency and optimal service. Meanwhile,
penataan kembali bentuk badan usaha, kegiatan corporate restructuring includes reorganization of
usaha, organisasi, manajemen, dan keuangan. forms of entities, business activities, organization,
Privatisasi bukan semata-mata dimaknai sebagai management, and finance. Privatization does not

penjualan perusahaan, melainkan menjadi alat dan solely mean the sale of company, but rather means
cara pembenahan BUMN untuk mencapai beberapa and method to organize State-Owned Entities
sasaran sekaligus, termasuk didalamnya adalah (BUMN) for total achievement of several targets,
peningkatan kinerja dan nilai tambah perusahaan, including the improved corporate performance and
perbaikan struktur keuangan dan manajemen, added value, improved financial and management
penciptaan struktur industri yang sehat dan kompetitif, structure, the making of sound and competitive
pemberdayaan BUMN yang mampu bersaing dan industrial structure, empowerment of State-Owned
berorientasi global, penyebaran kepemilikan oleh Entities (BUMN) that are able to compete and
publik serta pengembangan pasar modal domestik. orient globally, disseminate share ownership by the
Dengan dilakukannya privatisasi BUMN, bukan public as well as develop domestic capital markets.
berarti kendali atau kedaulatan negara atas BUMN Privatization of State-Owned Entities (BUMN) does
yang bersangkutan menjadi berkurang atau hilang not mean the state control or sovereignty of State-
karena sebagaimana dinyatakan di atas, negara tetap Owned Entities (BUMN) is tempered or loss
menjalankan fungsi penguasaan melalui regulasi accordingly, but the state continues to perform the
sektoral dimana BUMN yang diprivatisasi function of control through sectoral regulation upon
melaksanakan kegiatan usahanya. which the privatized State-Owned Entities (BUMN)
perform their business activities.
Pentingnya penataan yang berkelanjutan atas The importance of sustainable organization of the
pelaksanaan peran BUMN dalam sistem role of State-Owned Entities (BUMN) in the
perekonomian nasional, terutama upaya peningkatan national economic system, especially efforts to
kinerja dan nilai (value) perusahaan, telah improve corporate performance and value, has been
diamanatkan pula oleh Majelis Permusyawaratan also mandated by the People's Consultative
Rakyat (MPR) melalui Ketetapan Nomor Assembly through Decree Number IV/MPR/1999
IV/MPR/1999 tentang Garis-Garis Besar Haluan concerning Broad Outlines of State Policy of 1999-
Negara Tahun 1999-2004. Tap MPR tersebut 2004. The decree underscores that State-Owned
menggariskan bahwa BUMN, terutama yang usahanya Entities (BUMN), particularly those engaged in the
berkaitan dengan kepentingan umum, perlu terus public interest, should be continuously organized
ditata dan disehatkan melalui restrukturisasi dan bagi and made sound through restructuring, meanwhile,
BUMN yang usahanya tidak berkaitan dengan State-Owned Entities (BUMN), the business of
kepentingan umum dan berada dalam sektor yang which is not engaged in the public interest but in
telah kompetitif didorong untuk privatisasi. competitive sector are encouraged to be privatized.
V. Penataan sistem pengelolaan dan pengawasan BUMN V. Organization of the management and supervision
telah dilakukan Pemerintah pada waktu yang lalu dan system of State-Owned Entities (BUMN) has been
kiranya akan terus berlanjut. Salah satu langkah yang undertaken by the government in the past and is
telah dilakukan adalah dengan penataan terhadap picking up the pace. One step that has been taken is
peraturan perundang-undangan yang mengatur the organization of the laws and regulations that
BUMN. Pada tahun 1960, telah dikeluarkan Undang- govern State-Owned Entities (BUMN). In 1960 Law
undang Nomor 19 Prp. Tahun 1960 dengan tujuan Number 19 Prp of 1960 was passed aiming to
mengusahakan adanya keseragaman dalam cara establish the uniformity of the management and
mengurus dan menguasai serta bentuk hukum dari control as well as legal forms of the existing state
badan usaha negara yang ada. entities.
Pada tahun 1969, ditetapkan Undang-undang Nomor In 1969 Law Number 9 of 1969 was enacted. The
9 Tahun 1969. Dalam Undang-undang tersebut, Law simplifies the forms of State-Owned Entities
BUMN disederhanakan bentuknya menjadi tiga bentuk (BUMN) into three forms of state entities, i.e.,
usaha negara yaitu Perusahaan Jawatan (Perjan) Service Enterprise (Perjan) that is fully subject to
yang sepenuhnya tunduk pada ketentuan Indonesische the provisions of Indonesische Bedrijvenwet (State
Bedrijvenwet (Stbl. 1927 : 419), Perusahaan Umum Gazette of 1927 : 419), Public Enterprise (Perum)
(Perum) yang sepenuhnya tunduk pada ketentuan that is fully subject to the provisions of Law Number
Undang-undang Nomor 19 Prp. Tahun 1960 dan 19 Prp of 1960, and State-Owned Limited Liability
Perusahaan Perseroan (Persero) yang sepenuhnya Company (Persero) that is fully subject to the
tunduk pada ketentuan Kitab Undang-undang Hukum Commercial Code (State Gazette of 1847 : 23),
Dagang (Stbl. 1847 : 23) khususnya pasal-pasal yang especially articles that govern limited liability
mengatur perseroan terbatas yang saat ini telah companies that at present has been replaced by Law
diganti dengan Undang-undang Nomor 1 Tahun 1995 Number 1 of 1995 concerning Limited Liability
tentang Perseroan Terbatas. Sejalan dengan amanat Companies. In line with the mandate of Law
Undang-undang Nomor 9 Tahun 1969, Pemerintah Number 9 of 1969, the Government makes
membuat pedoman pembinaan BUMN yang mengatur guidelines to the direction of State-Owned Entities
secara rinci hal-hal yang berkaitan dengan mekanisme (BUMN) that provide in detail matters in connection
pembinaan, pengelolaan dan pengawasan yang with the mechanism of direction, management, and
tertuang dalam Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun supervision as contained in Government Regulation
1983, kemudian diperbaharui dengan Peraturan Number 3 of 1983, as then revised by Government

Pemerintah Nomor 12 Tahun 1998 tentang Regulation Number 12 of 1998 concerning State-
Perusahaan Perseroan (Persero), Peraturan Owned Limited Liability Companies (Persero),
Pemerintah Nomor 13 Tahun 1998 tentang Government Regulation Number 13 of 1998
Perusahaan Umum (Perum) dan Peraturan concerning Public Enterprises (Perum), and
Pemerintah Nomor 6 Tahun 2000 tentang Perusahaan Government Regulation Number 6 of 2000
Jawatan (Perjan). Berbagai Peraturan Pemerintah concerning Service Enterprises (Perjan). Those
tersebut memberikan arahan yang lebih pasti Government Regulations provide a more definite
mengenai sistem yang dipakai dalam upaya direction on the system adopted in an effort to
peningkatan kinerja BUMN, yaitu berupa improve the performance of State-Owned Entities
pemberlakuan mekanisme korporasi secara jelas dan (BUMN), namely, through application of corporate
tegas dalam pengelolaan BUMN. mechanism clearly and expressly in the management
of State-Owned Entities (BUMN).
Namun, berbagai peraturan perundang-undangan However, the existing laws and regulations have not
yang ada tersebut masih belum memberi landasan laid down strong legal fundamentals in the
hukum yang kuat di dalam pengembangan badan development of state entities to keep abreast of the
usaha negara sejalan dengan perkembangan dunia development of the corporation world, such as
korporasi seperti halnya upaya-upaya privatisasi dan privatization efforts and the service of the principles
pelaksanaan prinsip-prinsip tata kelola perusahaan of good corporate governance.
yang baik.
VI. Berdasarkan kenyataan tersebut diatas, dan VI. Based on the foregoing facts and with due regard to
memperhatikan amanat Ketetapan MPR Nomor Decree of the People's Consultative Assembly
IV/MPR/1999, maka dipandang perlu untuk Number IV/MPR/1999, it is deemed necessary to
menetapkan suatu Undang-undang baru yang enact a new Law that governs State-Owned Entities
mengatur BUMN secara lebih komprehensif dan (BUMN) more comprehensively and that reflects the
sesuai dengan perkembangan dunia usaha. development of business world.
Undang-undang tersebut dimaksudkan untuk The Law aims to conjure up visions of future
memenuhi visi pengembangan BUMN di masa yang development of State-Owned Entities (BUMN) and
akan datang dan meletakkan dasar-dasar atau prinsip- to lay grounds or principles of good corporate
prinsip tata kelola perusahaan yang baik (good governance. Application of those principles does
corporate governance). Penerapan prinsip-prinsip matter with respect to the conduct of the
tersebut sangat penting dalam melakukan pengelolaan management and supervision of State-Owned
dan pengawasan BUMN. Pengalaman membuktikan Entities (BUMN). Experience proves that the
bahwa keterpurukan ekonomi di berbagai negara economic downturn in several countries, including
termasuk Indonesia, antara lain disebabkan Indonesia results from, inter alia, the failure of
perusahaan-perusahaan di negara tersebut tidak companies in those countries to serve the principles
menerapkan prinsip-prinsip tata kelola perusahaan of good corporate governance in a consistent
yang baik (good corporate governance) secara manner.
konsisten.
Undang-undang BUMN dirancang untuk menciptakan A Law on State-Owned Entities (BUMN) is designed
sistem pengelolaan dan pengawasan berlandaskan to create management and supervision system under
pada prinsip efisiensi dan produktivitas guna the principles of efficiency and productivity for
meningkatkan kinerja dan nilai (value) BUMN, serta improvement of the performance and value of the
menghindarkan BUMN dari tindakan-tindakan State-Owned Entities (BUMN) as well as prevention
pengeksloitasian di luar asas tata kelola perusahaan of State-Owned Entities (BUMN) from exploitation
yang baik (good corporate governance). Undang- measures other than the principles of good
undang ini juga dirancang untuk menata dan corporate governance. This Law is also designed to
mempertegas peran lembaga dan posisi wakil organize and underscore the role of institution and
pemerintah sebagai pemegang saham/pemilik modal position of government representatives as
BUMN, serta mempertegas dan memperjelas shareholders/capital owners in State-Owned
hubungan BUMN selaku operator usaha dengan Entities (BUMN) as well as to underscore and
lembaga pemerintah sebagai regulator. clarify the relationship between State-Owned
Entities (BUMN) as business operators and the
government institution as regulator.
Disamping itu, Undang-undang ini mengatur pula In addition, this Law also governs provisions on
ketentuan mengenai restrukturisasi dan privatisasi restructuring and privatization as means and
sebagai alat dan cara pembenahan BUMN untuk methods to organize State-Owned Entities (BUMN)
mencapai cita-citanya serta hal-hal penting lainnya in order to achieve their goals as well as other
yang mendukung dan dapat menjadi landasan bagi issues of concerns that are conducive to and
upaya-upaya penyehatan BUMN. constitute grounds on which any efforts to
restructure State-Owned Entities (BUMN) are

exhausted.
Khusus mengenai program privatisasi, Undang- In the special case of a privatization program, this
undang ini menegaskan bahwa privatisasi hanya dapat Law affirms that privatization may only be
dilakukan terhadap BUMN yang berbentuk Persero conducted by a State-Owned Entity (BUMN) in the
sepanjang dimungkinkan berdasarkan peraturan form of a State-Owned Limited Liability Company
perundang-undangan di sektor kegiatan yang (Persero) insofar as permitted by laws and
dilakukan Persero tersebut. BUMN Persero dapat regulations on business sector in which the State-
diprivatisasi karena selain dimungkinkan oleh Owned Limited Liability Company (Persero) is
ketentuan di bidang pasar modal juga karena pada engaged. A State-Owned Entity (BUMN) in the form
umumnya hanya BUMN Persero yang telah bergerak of a State-Owned Limited Liability Company
dalam sektor-sektor yang kompetitif. Privatisasi (Persero) may be privatized because not only
senantiasa memperhatikan manfaat bagi rakyat. permitted by the provisions of capital markets, bu
because the State-Owned Entity (BUMN) in the form
of a State-Owned Limited Liability Company
(Persero) engages in the competitive sector.
Privatization addresses the benefit for the people at
all times.
VII. Memperhatikan sifat usaha BUMN, yaitu untuk VII. With due regard to the nature of business of a State-
memupuk keuntungan dan melaksanakan kemanfaatan Owned Entities (BUMN), i.e., with respect to
umum, dalam Undang-undang ini BUMN making a profit and realizing public benefit, this
disederhanakan menjadi dua bentuk yaitu Perusahaan Law simplifies the forms of State-Owned Entities
Perseroan (Persero) yang bertujuan memupuk (BUMN) into two forms, i.e., State-Owned Limited
keuntungan dan sepenuhnya tunduk pada ketentuan Liability Companies (Persero), the purpose of which
Undang-undang Nomor 1 Tahun 1995 tentang is to make a profit and fully subject to the provisions
Perseroan Terbatas serta Perusahaan Umum (Perum) of Law Number 1 of 1995 concerning Limited
yang dibentuk oleh pemerintah untuk melaksanakan Liability Companies as well as Public Enterprises
usaha sebagai implementasi kewajiban pemerintah (Perum) that is formed by the government to
guna menyediakan barang dan jasa tertentu untuk conduct business as the implementation of the
memenuhi kebutuhan masyarakat. Untuk bentuk usaha government’s obligation to establish supply of
Perum, walaupun keberadaannya untuk melaksanakan certain goods and services in order to meet the
kemanfaatan umum, namun demikian sebagai badan public needs. In terms of the form of a Public
usaha diupayakan untuk tetap mandiri dan untuk itu Enterprise (Perum), despite their establishment for
Perum harus diupayakan juga untuk mendapat laba public benefit, they as entities are sought to remain
agar bisa hidup berkelanjutan. independent, and therefore, Public Enterprises
(Perum) must also be sought to make a profit for
survival.
BAB I CHAPTER I
KETENTUAN UMUM GENERAL PROVISIONS
Pasal 1 Article 1
Dalam Undang-undang ini, yang dimaksud In this Law:
dengan:
1. “Badan Usaha Milik Negara,” yang 1. “State-Owned Entity,” hereinafter called
selanjutnya disebut BUMN, adalah badan "State-Owned Entity (BUMN)," means an
usaha yang seluruh atau sebagian besar entity, the capital of which is in part or in
modalnya dimiliki oleh negara melalui whole owned by the state through direct
penyertaan secara langsung yang berasal dari participation that is derived from the state’s
kekayaan negara yang dipisahkan. separated assets.
2. “Perusahaan Perseroan,” yang selanjutnya 2. “State-Owned Limited Liability Company,”
disebut Persero, adalah BUMN yang hereinafter called "State-Owned Limited
berbentuk perseroan terbatas yang modalnya Liability Company (Persero)," means a
terbagi dalam saham yang seluruh atau paling State-Owned Entity (BUMN) in the form of
sedikitnya 51% (lima puluh satu persen) a limited liability company, the capital of
sahamnya dimiliki oleh Negara Republik which is divided into shares in which all or
Indonesia yang tujuan utamanya mengejar at least 51% (fifty-one percent) of its shares

keuntungan. are owned by the State of the Republic of
Indonesia aiming mainly to make a profit.
3. “Perusahaan Perseroan Terbuka,” yang 3. “Publicly-Held State-Owned Limited
selanjutnya disebut Persero Terbuka, adalah Liability Company,” hereinafter called
Persero yang modal dan jumlah pemegang "Publicly-Held State-Owned Limited
sahamnya memenuhi kriteria tertentu atau Liability Company (Persero Terbuka),"
Persero yang melakukan penawaran umum means a State-Owned Limited Liability
sesuai dengan peraturan perundang-undangan Company (Persero), of which the capital and
di bidang pasar modal. the number of shareholders meet the
specified criteria, or a State-Owned Limited
Liability Company (Persero) that makes a
public offer under laws and regulations
concerning capital markets.
4. “Perusahaan Umum,” yang selanjutnya 4. “Public Enterprise,” hereinafter called
disebut Perum, adalah BUMN yang seluruh "Public Enterprise (Perum)," means a State-
modalnya dimiliki Negara dan tidak terbagi Owned Entity (BUMN), the entire capital of
atas saham, yang bertujuan untuk which is state owned and is not divided into
kemanfaatan umum berupa penyediaan shares, for the public benefit purposes
barang dan/atau jasa yang bermutu tinggi dan through the supply of high quality goods
sekaligus mengejar keuntungan berdasarkan and/or services, and also in the pursuit of
prinsip pengelolaan perusahaan. profits under the principles of corporate
management.
5. “Menteri” adalah menteri yang ditunjuk 5. “Minister” means a minister who is
dan/atau diberi kuasa untuk mewakili appointed and/or authorized to represent the
pemerintah selaku pemegang saham negara government as state shareholder in State-
pada Persero dan pemilik modal pada Perum Owned Limited Liability Companies
dengan memperhatikan peraturan perundang- (Persero) and as the owner of capital in
undangan. Public Enterprises (Perum) with due regard
to laws and regulations.
6. “Menteri Teknis” adalah menteri yang 6. “Technical Minister” means a minister who
mempunyai kewenangan mengatur kebijakan has the authority to make policy on sector in
sektor tempat BUMN melakukan kegiatan which a State-Owned Entity (BUMN) is
usaha. engaged.
7. “Komisaris” adalah organ Persero yang 7. “Board of Commissioners” means an organ
bertugas melakukan pengawasan dan of a State-Owned Limited Liability
memberikan nasihat kepada Direksi dalam Company (Persero) with duties to supervise
menjalankan kegiatan pengurusan Persero. and give recommendations to the Board of
Directors in the performance of the
management activities of the State-Owned
Limited Liability Company (Persero).
8. “Dewan Pengawas” adalah organ Perum yang 8. “Board of Supervisors” means an organ of a
bertugas melakukan pengawasan dan Public Enterprise (Perum) with duties to
memberikan nasihat kepada Direksi dalam supervise and give recommendations to the
menjalankan kegiatan pengurusan Perum. Board of Directors in the performance of the
management activities of the Public
Enterprise (Perum).
9. “Direksi” adalah organ BUMN yang 9. “Board of Directors” means an organ of a
bertanggung jawab atas pengurusan BUMN State-Owned Entity (BUMN) that is
untuk kepentingan dan tujuan BUMN, serta responsible for the management of a State-

mewakili BUMN baik di dalam maupun di Owned Entity (BUMN) in the interest and
luar pengadilan. for the benefit of the State-Owned Entity
(BUMN), and that represents the State-
Owned Entity (BUMN) both within and
outside the court.
10. “Kekayaan Negara yang dipisahkan” adalah 10. “State’s separated Assets” means the state
kekayaan negara yang berasal dari Anggaran assets that are derived from the State Budget
Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) for use as the state’s capital participation in a
untuk dijadikan penyertaan modal negara State-Owned Limited Liability Company
pada Persero dan/atau Perum serta perseroan (Persero) and/or Public Enterprise (Perum)
terbatas lainnya. as well as other limited liability companies.
11. “Restrukturisasi” adalah upaya yang 11. “Restructuring” means an effort to
dilakukan dalam rangka penyehatan BUMN restructure a State-Owned Entity (BUMN)
yang merupakan salah satu langkah strategis that represents any of the strategic steps to
untuk memperbaiki kondisi internal recover the internal condition of company
perusahaan guna memperbaiki kinerja dan for improvement of the performance and
meningkatkan nilai perusahaan. increase the corporate value.
12. “Privatisasi” adalah penjualan saham Persero, 12. “Privatization” means sale of shares of a
baik sebagian maupun seluruhnya, kepada State-Owned Limited Liability Company
pihak lain dalam rangka meningkatkan (Persero), whether in part or in whole, to
kinerja dan nilai perusahaan, memperbesar other parties to improve the corporate
manfaat bagi negara dan masyarakat, serta performance and value, increase benefit for
memperluas pemilikan saham oleh the state and the public, and expand the
masyarakat. ownership of shares by the public.
13. “Rapat Umum Pemegang Saham,” yang 13. “General Meeting of Shareholders,”
selanjutnya disebut RUPS, adalah organ hereinafter called "GMS," means an organ of
Persero yang memegang kekuasaan tertinggi a State-Owned Limited Liability Company
dalam Persero dan memegang segala (Persero) that holds the highest authority in
wewenang yang tidak diserahkan kepada the State-Owned Limited Liability Company
Direksi atau Komisaris. (Persero) and holds any authority not
delegated to the Board of Directors and the
Board of Commissioners.
Pasal 2 Article 2
(1) Maksud dan tujuan pendirian BUMN adalah: (1) The objectives and purposes of
establishment of a State-Owned Entity
(BUMN) shall be to:
a. memberikan sumbangan bagi a. make contributions to national economic
perkembangan perekonomian nasional development in general and state
pada umumnya dan penerimaan negara revenues in particular;
pada khususnya;
Penjelasan Pasal 2 Ayat (1) (a): Elucidation of Article 2 Section (1) (a):
BUMN diharapkan dapat meningkatkan mutu State-Owned Entities (BUMN) are expected to
pelayanan pada masyarakat sekaligus memberikan improve the quality service for the public and also
kontribusi dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi make contributions to the growth of national
nasional dan membantu penerimaan keuangan negara. economy and enhance the state revenues.
b. mengejar keuntungan; b. make a profit;
Penjelasan Pasal 2 Ayat (1) (b): Elucidation of Article 2 Section (1) (b):
Meskipun maksud dan tujuan Persero adalah untuk Notwithstanding that the objectives and purposes of

mengejar keuntungan, namun dalam hal-hal tertentu the State-Owned Limited Liability Company
untuk melakukan pelayanan umum, Persero dapat (Persero) are to make a profit, however, in certain
diberikan tugas khusus dengan memperhatikan cases with respect to public service, a State-Owned
prinsip-prinsip pengelolaan yang sehat. Dengan Limited Liability Company (Persero) may be
demikian, penugasan pemerintah harus disertai assigned with specific duties with due regard to the
dengan pembiayaannya (kompensasi) berdasarkan principles of sound management. Assignment by the
perhitungan bisnis atau komersial, sedangkan untuk government must be provided with financing
Perum yang tujuannya menyediakan barang dan jasa (compensation) on a business or commercial
untuk kepentingan umum, dalam pelaksanaannya calculation basis, meanwhile a Public Enterprise
harus memperhatikan prinsip-prinsip pengelolaan (Perum) with the aim of supply of goods and
perusahaan yang sehat. services in the public interest, in the implementation
thereof, must have due regard to the principles of
sound corporate management.
c. menyelenggarakan kemanfaatan umum c. establish public benefit through supply
berupa penyediaan barang dan/atau jasa of high quality and affordable goods
yang bermutu tinggi dan memadai bagi and/or services for the life of many
pemenuhan hajat hidup orang banyak; people;
Penjelasan Pasal 2 Ayat (1) (c): Elucidation of Article 2 Section (1) (c):
Dengan maksud dan tujuan seperti ini, setiap hasil Under these objectives and purposes, any proceeds
usaha dari BUMN, baik barang maupun jasa, dapat of State-Owned Entities (BUMN), either goods or
memenuhi kebutuhan masyarakat. services, should meet the public needs.
d. menjadi perintis kegiatan-kegiatan usaha d. become the pioneer of business activities
yang belum dapat dilaksanakan oleh that cannot be performed by private
sektor swasta dan koperasi; sector and cooperatives;
Penjelasan Pasal 2 Ayat (1) (d): Penjelasan Pasal 2 Ayat (1) (d):
Kegiatan perintisan merupakan suatu kegiatan usaha Pioneering activities shall be business activities to
untuk menyediakan barang dan/atau jasa yang supply goods and/or services that are needed by the
dibutuhkan oleh masyarakat, namun kegiatan tersebut public, but such activities cannot be performed by
belum dapat dilakukan oleh swasta dan koperasi private sector and cooperatives because,
karena secara komersial tidak menguntungkan. Oleh commercially speaking, they are not profitable.
karena itu, tugas tersebut dapat dilakukan melalui Therefore, such activities may be performed through
penugasan kepada BUMN. assigning State-Owned Entities (BUMN).
Dalam hal adanya kebutuhan masyarakat luas yang Where there is an urgent need of the general public,
mendesak, pemerintah dapat pula menugasi suatu the government may also assign a State-Owned
BUMN yang mempunyai fungsi pelayanan Entity (BUMN) with service function of public
kemanfaatan umum untuk melaksanakan program benefit to implement a partnership program with
kemitraan dengan pengusaha golongan ekonomi entrepreneurs of weak economic group.
lemah.
(2) Kegiatan BUMN harus sesuai dengan maksud (2) Activities of a State-Owned Entity (BUMN)
dan tujuannya serta tidak bertentangan must be consistent with its objectives and
dengan peraturan perundang-undangan, purposes and shall not be against the laws
ketertiban umum, dan/atau kesusilaan. and regulations, public order, and/or
propriety.
Pasal 3 Article 3
Terhadap BUMN berlaku Undang-undang ini, This Law, the articles of association, and other
anggaran dasar, dan ketentuan peraturan laws and regulations shall apply to State-Owned
perundang-undangan lainnya. Entities (BUMN).
Penjelasan Pasal 3: Elucidation of Article 3:
Yang dimaksud dengan peraturan perundang- “Other laws and regulations” means Law Number 1
undangan lainnya adalah ketentuan Undang-undang of 1995, including its amendments, if any, and its
Nomor 1 Tahun 1995 termasuk perubahannya jika ada ancillary regulations as well as sectoral laws and
dan peraturan pelaksanaannya serta peraturan regulations that govern the line of business of State-
perundang-undangan sektoral yang mengatur bidang Owned Entities (BUMN) and private entities issued

usaha BUMN dan swasta yang dikeluarkan oleh by departments/non-department institutions.
departemen/lembaga nondepartemen.
Pasal 4 Article 4
(1) Modal BUMN merupakan dan berasal dari (1) The capital of a State-Owned Entity
kekayaan negara yang dipisahkan. (BUMN) constitutes and is derived from the
state’s separated assets.
Penjelasan Pasal 4 Ayat (1): Elucidation of Article 4 Section (1):
Yang dimaksud dengan dipisahkan adalah pemisahan "Separated" means separation of the state assets
kekayaan negara dari Anggaran Pendapatan dan from the State Budget to be used for state’s capital
Belanja Negara untuk dijadikan penyertaan modal participation in a State-Owned Entity (BUMN), and
negara pada BUMN untuk selanjutnya pembinaan dan further, the direction and management thereof are
pengelolaannya tidak lagi didasarkan pada sistem no longer based on the State Budget system, but on
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, namun the principles of sound corporate governance.
pembinaan dan pengelolaannya didasarkan pada
prinsip-prinsip perusahaan yang sehat.
(2) Penyertaan modal negara dalam rangka (2) The state’s capital participation to establish
pendirian atau penyertaan pada BUMN or participate in a State-Owned Entity
bersumber dari: (BUMN) shall source from:
a. Anggaran Pendapatan dan Belanja a. the State Budget;
Negara;
Penjelasan Pasal 4 Ayat (2) (a): Elucidation of Article 4 Section (2) (a):
Termasuk dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja The State Budget also includes State Budget-funded
Negara yaitu meliputi pula proyek-proyek Anggaran projects that are managed by the State-Owned
Pendapatan dan Belanja Negara yang dikelola oleh Entity (BUMN) and/or state receivables in the State-
BUMN dan/atau piutang negara pada BUMN yang Owned Entity (BUMN) that are used as the state’s
dijadikan sebagai penyertaan modal negara. capital participation.
b. kapitalisasi cadangan; b. capitalization of reserve;
Penjelasan Pasal 4 Ayat (2) (b): Elucidation of Article 4 Section (2) (b):
Yang dimaksud dengan kapitalisasi cadangan adalah “Capitalization of reserve" means addition to the
penambahan modal disetor yang berasal dari paid-up capital that is derived from reserve.
cadangan.
c. sumber lainnya. c. other sources.
Penjelasan Pasal 4 Ayat (2) (c): Elucidation of Article 4 Section (2) (c):
Yang dimaksud dengan sumber lainnya tersebut, antara "Other sources" includes, inter alia, asset
lain, adalah keuntungan revaluasi aset. revaluation profits.
(3) Setiap penyertaan modal negara dalam rangka (3) Any state’s capital participation to establish
pendirian BUMN atau perseroan terbatas a State-Owned Entity (BUMN) or a limited
yang dananya berasal dari Anggaran liability company with the fund being
Pendapatan dan Belanja Negara ditetapkan derived from the State Budget shall be
dengan Peraturan Pemerintah. governed by Government Regulation.
Pemisahan kekayaan negara untuk dijadikan Separation of the state assets to be used for the
penyertaan modal negara ke dalam modal BUMN state’s capital participation in a State-Owned Entity
hanya dapat dilakukan dengan cara penyertaan (BUMN) may be conducted only by state’s direct
langsung negara ke dalam modal BUMN tersebut, participation in the capital of said State-Owned
sehingga setiap penyertaan tersebut perlu ditetapkan Entity (BUMN), therefore each participation
dengan Peraturan Pemerintah. requires determination through Government
Regulation.
(4) Setiap perubahan penyertaan modal negara (4) Any change in the state’s capital
sebagaimana dimaksud dalam ayat (2), baik participation as intended by section (2),
berupa penambahan maupun pengurangan, either in the form of addition or reduction

termasuk perubahan struktur kepemilikan thereof, including change in the
negara atas saham Persero atau perseroan composition of ownership by the state in
terbatas, ditetapkan dengan Peraturan shares of a State-Owned Limited Liability
Pemerintah. Company (Persero) or limited liability
company, shall be governed by Government
Regulation.
Untuk memonitor dan penatausahaan kekayaan negara A Government Regulation is required to monitor
yang tertanam pada BUMN dan perseroan terbatas, and administer the state assets that are invested in
termasuk penambahan dan pengurangan dari kekayaan State-Owned Entities (BUMN) and limited liability
negara tersebut serta perubahan struktur kepemilikan companies, including addition and reduction of
negara sebagai akibat adanya pengalihan saham milik those state assets as well as the change in the
negara atau penerbitan saham baru yang tidak diambil structure of state ownership as a result of transfer
bagian oleh negara, perlu ditetapkan dengan Peraturan of state-owned shares or issuance of new shares that
Pemerintah. are not subscribed by the state..
(5) Dikecualikan dari ketentuan sebagaimana (5) Addition to the state’s capital participation
dimaksud dalam ayat (4) bagi penambahan that is derived from capitalization of reserve
penyertaan modal negara yang berasal dari and other sources shall be exempt from the
kapitalisasi cadangan dan sumber lainnya. provision as intended by section (4).
Penambahan penyertaan dari kapitalisasi cadangan Addition to the participation derived from
dan sumber lainnya cukup dengan Keputusan capitalization of reserve and other sources shall be
RUPS/Menteri dan dilaporkan kepada Menteri issued only by a Resolution of the GMS/Decision of
Keuangan karena pada prinsipnya kekayaan negara the Minister and shall be reported to the Minister of
tersebut telah terpisah dari Anggaran Pendapatan dan Finance because those state assets have in principle
Belanja Negara. been separated from the State Budget.
(6) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara (6) Further provisions on the procedures for
penyertaan dan penatausahaan modal negara participation and administration of the state
dalam rangka pendirian atau penyertaan ke capital to establish or participate in a State-
dalam BUMN dan/atau perseroan terbatas Owned Entity (BUMN) and/or a limited
yang sebagian sahamnya dimiliki oleh liability company, of which the portion of
negara, diatur dengan Peraturan Pemerintah. shares is state owned shall be governed by
Government Regulation.
Peraturan Pemerintah tersebut di antaranya mengatur The Government Regulation shall govern, inter alia,
mekanisme hubungan antara Menteri dengan Menteri the mechanism of relationship between the Minister
Keuangan serta Menteri Teknis sesuai dengan and the Minister of Finance as well as the Technical
kedudukan dan fungsinya masing-masing, yaitu Menteri Minister pursuant to their respective positions and
Keuangan selaku pengelola keuangan negara, Menteri functions, i.e., the Minister of Finance as manager of
yang ditunjuk untuk mewakili pemerintah selaku the state finance, the Minister who is designated to
pemegang saham, dan Menteri Teknis selaku regulator. represent the government as shareholder, and the
Technical Minister as regulator.
Pasal 5 Article 5
(1) Pengurusan BUMN dilakukan oleh Direksi. (1) The management of a State-Owned Entity
(BUMN) shall be conducted by the Board
of Directors.
(2) Direksi bertanggung jawab penuh atas (2) The Board of Directors shall be fully
pengurusan BUMN untuk kepentingan dan responsible for the management of a State-
tujuan BUMN serta mewakili BUMN, baik di Owned Entity (BUMN) in the interest and
dalam maupun di luar pengadilan. for the benefit of the State-Owned Entity
(BUMN) and shall represent the State-
Owned Entity (BUMN) both within and

outside the court.
(3) Dalam melaksanakan tugasnya, anggota (3) In the performance of their duties, the
Direksi harus mematuhi anggaran dasar Board of Directors must abide by the
BUMN dan peraturan perundang-undangan articles of association of the State-Owned
serta wajib melaksanakan prinsip-prinsip Entity (BUMN) and laws and regulations
profesionalisme, efisiensi, transparansi, and must serve the principles of
kemandirian, akuntabilitas, professionalism, efficiency, transparency,
pertanggungjawab, serta kewajaran. independence, accountability,
responsibility, and fairness.
Direksi selaku organ BUMN yang ditugasi melakukan The Board of Directors in their capacity as an organ
pengurusan tunduk pada semua peraturan yang berlaku of a State-Owned Entity (BUMN) that is assigned to
terhadap BUMN dan tetap berpegang pada penerapan perform the management shall be subject to
prinsip-prinsip good corporate governance yang regulations applicable to State-Owned Entities
meliputi: (BUMN) and constantly refer to the principles of
good corporate governance that include:
a) transparansi, yaitu keterbukaan dalam a) transparency, i.e., the openness in decision-
melaksanakan proses pengambilan keputusan dan making process and openness in the disclosure of
keterbukaan dalam mengungkapkan informasi material and relevant information about the
material dan relevan mengenai perusahaan; company;
b) kemandirian, yaitu keadaan di mana perusahaan b) independence, i.e., a condition in which a
dikelola secara profesional tanpa benturan company is managed professionally without any
kepentingan dan pengaruh/tekanan dari pihak conflict of interest and influences/pressures from
manapun yang tidak sesuai dengan peraturan any party wheresoever other than in accordance
perundang-undangan dan prinsip-prinsip with the laws and regulations and the principles
korporasi yang sehat; of sound corporation;
c) akuntabilitas, yaitu kejelasan fungsi, pelaksanaan c) accountability, i.e., the explanation of functions,
dan pertanggungjawaban Organ sehingga implementation and responsibility of the Organs
pengelolaan perusahaan terlaksana secara efektif; with respect to the effective management of the
company;
d) pertanggungjawaban, yaitu kesesuaian di dalam d) responsibility, i.e., the consistency of the
pengelolaan perusahaan terhadap peraturan corporate management with laws and regulations
perundang-undangan dan prinsip-prinsip and the principles of sound corporation;
korporasi yang sehat;
e) kewajaran, yaitu kesesuaian di dalam pengelolaan e) fairness, i.e., the consistency of the corporate
perusahaan terhadap peraturan perundang- management with laws and regulations and the
undangan dan prinsip-prinsip korporasi yang principles of sound corporation.
sehat.
Pasal 6 Article 6
(1) Pengawasan BUMN dilakukan oleh (1) Supervision of a State-Owned Entity
Komisaris dan Dewan Pengawas. (BUMN) shall be made by the Board of
Commissioners and the Board of
Supervisors.
(2) Komisaris dan Dewan Pengawas bertanggung (2) The Board of Commissioners and the Board
jawab penuh atas pengawasan BUMN untuk of Supervisors shall be fully responsible for
kepentingan dan tujuan BUMN. the supervision of a State-Owned Entity
(BUMN) in the interest and for the benefit of
the State-Owned Entity (BUMN).
(3) Dalam melaksanakan tugasnya, Komisaris (3) In the performance of their duties, the Board
dan Dewan Pengawas harus mematuhi of Commissioners and the Board of
Anggaran Dasar BUMN dan ketentuan Supervisors must abide by the Articles of

peraturan perundang-undangan serta wajib Association of the State-Owned Entity
melaksanakan prinsip-prinsip (BUMN) and the provisions of laws and
profesionalisme, efisiensi, transparansi, regulations and must serve the principles of
kemandirian, akuntabilitas, professionalism, efficiency, transparency,
pertanggungjawaban, serta kewajaran. independence, accountability, responsibility,
and fairness.
Lihat penjelasan Pasal 5 Ayat (3). See elucidation of Article 5 Section (3)
Pasal 7 Article 7
Para anggota Direksi, Komisaris dan Dewan At no time shall a member of the Board of
Pengawas dilarang mengambil keuntungan Directors, the Board of Commissioners, and the
pribadi baik secara langsung maupun tidak Board of Supervisors make a personal profit
langsung dari kegiatan BUMN selain penghasilan either directly or indirectly from the activities of
yang sah. the State-Owned Entity (BUMN), except for
legitimate earnings.
Mengambil keuntungan pribadi artinya "Make a personal profit" means to abuse his/her
menyalahgunakan wewenangnya sebagai anggota authority as member of the Board of Directors or the
Direksi atau Komisaris atau Dewan Pengawas BUMN Board of Commissioners or the Board of Supervisors
untuk kepentingan sendiri, kelompok, atau golongan. of a State-Owned Entity (BUMN) in the interest of
own, group, or class.
Pasal 8 Article 8
(1) Anggota Direksi, Komisaris, dan Dewan (1) Members of the Board of Directors, the
Pengawas tidak berwenang mewakili BUMN, Board of Commissioners, and the Board of
apabila: Supervisors shall not be authorized to
represent a State-Owned Entity (BUMN) if:
a. terjadi perkara di depan pengadilan antara a. a dispute occurs before a court between
BUMN dan anggota Direksi atau the State-Owned Entity (BUMN) and the
Komisaris atau Dewan Pengawas yang members of the Board of Directors or
bersangkutan; atau Board of Commissioners or Board of
Supervisors concerned; or
b. anggota Direksi atau Komisaris atau b. the relevant members of the Board of
Dewan Pengawas yang bersangkutan Directors or Board of Commissioners or
mempunyai kepentingan yang Board of Supervisors have a conflict of
bertentangan dengan kepentingan BUMN. interest with the State-Owned Entity
(BUMN).
Maksud dari ketentuan ini adalah untuk menghindari This provision is intended to prevent a conflict of
benturan kepentingan antara anggota Direksi atau interest from arising among members of the Board
Komisaris atau Dewan Pengawas dan BUMN yang of Directors or the Board of Commissioners or the
diurus/diawasi. Board of Supervisors of the State-Owned Entity
(BUMN) they manage/supervise.
(2) Dalam anggaran dasar ditetapkan yang (2) The articles of association shall provide a
berhak mewakili BUMN apabila terdapat person who is entitled to represent a State-
keadaan sebagaimana dimaksud dalam ayat Owned Entity (BUMN) if circumstances as
(1). intended by section (1) should arise.
(3) Dalam hal anggaran dasar tidak menetapkan (3) Where the articles of association fail to

ketentuan sebagaimana dimaksud dalam ayat provide the provision as intended by section
(2), RUPS mengangkat 1 (satu) orang atau (2), the GMS shall appoint 1 (one)
lebih pemegang saham untuk mewakili shareholder or more to represent a State-
Persero, dan Menteri mengangkat 1 (satu) Owned Limited Liability Company (Persero)
orang atau lebih untuk mewakili Perum. and the Minister shall appoint 1 (one) person
or more to represent a Public Enterprise
(Perum).
Pasal 9 Article 9
BUMN terdiri dari Persero dan Perum. State-Owned Entities (BUMN) shall consist of
State-Owned Limited Liability Companies
(Persero) and Public Enterprises (Perum).
BAB II CHAPTER II
PERSERO STATE-OWNED LIMITED LIABILITY
COMPANIES (PERSERO)
Bagian Pertama Part One
Pendirian Establishment
Pasal 10 Article 10
(1) Pendirian Persero diusulkan oleh Menteri (1) Establishment of a State-Owned Limited
kepada Presiden disertai dengan dasar Liability Company (Persero) shall be
pertimbangan setelah dikaji bersama dengan proposed by the Minister to the President
Menteri Teknis dan Menteri Keuangan. accompanied by considerations upon study
made together by the Technical Minister
and the Minister of Finance.
Pengkajian yang dimaksud dalam ayat ini untuk "Study" in this section means to determine whether
menentukan layak tidaknya Persero tersebut didirikan or not a State-Owned Limited Liability Company
melalui kajian atas perencanaan bisnis dan (Persero) is feasible for establishment through a
kemampuan untuk mandiri serta mengembangkan study on the business plan and ability of
usaha dimasa mendatang. independence as well as future business
development.
Pengkajian dalam hal ini, melibatkan Menteri Teknis "Study" in this case shall involve the Technical
sepanjang yang menyangkut kebijakan sektoral. Minister to the extent sectoral policy is concerned.
(2) Pelaksanaan pendirian Persero dilakukan oleh (2) Establishment of a State-Owned Limited
Menteri dengan memperhatikan ketentuan Liability Company (Persero) shall be
peraturan perundangan-undangan. conducted by the Minister with due regard
to the provisions of laws and regulations.
Pelaksanaan pendirian Persero dilakukan oleh Menteri Implementation of establishment of a State-Owned
mengingat Menteri merupakan wakil negara selaku Limited Liability Company (Persero) shall be
pemegang saham pada Persero dengan berpedoman conducted by the Minister because the Minister is
pada peraturan perundang-undangan. the representative of the state as shareholder of
State-Owned Limited Liability Companies (Persero)
by reference to laws and regulations.
Pasal 11 Article 11
Terhadap Persero berlaku segala ketentuan dan Any provisions and principles that apply to
prinsip-prinsip yang berlaku bagi perseroan limited liability companies as governed by Law
terbatas sebagaimana diatur dalam Undang- Number 1 of 1995 concerning Limited Liability
undang Nomor 1 Tahun 1995 tentang Perseroan Companies (Persero) shall apply to State-

Terbatas. Owned Limited Liability Companies (Persero).
Mengingat Persero pada dasarnya merupakan Given State-Owned Limited Liability Companies
perseroan terbatas, semua ketentuan Undang-undang (Persero) are basically limited liability companies,
Nomor 1 Tahun 1995 tentang Perseroan Terbatas, all the provisions of Law Number 1 of 1995
termasuk pula segala peraturan pelaksanaannya, concerning Limited Liability Companies, including
berlaku juga bagi Persero. the ancillary regulations thereof shall also apply to
State-Owned Limited Liability Companies
(Persero).
Bagian Kedua Part Two

Maksud dan Tujuan Objectives and Purposes
Pasal 12 Article 12
Maksud dan tujuan pendirian Persero adalah: The objectives and purposes of establishment
of a State-Owned Limited Liability Company
(Persero) shall be to:
a. menyediakan barang dan/atau jasa yang a. supply high quality and highly-competitive
bermutu tinggi dan berdaya saing kuat; goods and/or services;
b. mengejar keuntungan guna meningkatkan b. make a profit in order to increase the
nilai perusahaan. corporate value.
Persero sebagai salah satu pelaku ekonomi nasional A State-Owned Limited Liability Company (Persero)
dituntut untuk dapat memenuhi permintaan pasar as one of the national economic actors is called for
melalui penyediaan barang dan/atau jasa yang bermutu to meet the market demands through the supply of
tinggi dan berdaya saing kuat baik di pasar dalam high-quality and highly competitive goods and/or
negeri maupun internasional. Dengan demikian dapat services in both domestic and international markets.
meningkatkan keuntungan dan nilai Persero yang This way, it may increase the profits and value of
bersangkutan sehingga akan memberikan manfaat yang the State-Owned Limited Liability Company
optimal bagi pihak-pihak yang terkait. (Persero) concerned, giving optimal benefits to the
relevant parties.
Bagian Ketiga Part Three

Organ Organs
Pasal 13 Article 13
Organ Persero adalah RUPS, Direksi, dan Organs of a State-Owned Limited Liability
Komisaris. Company (Persero) shall be the GMS, the
Board of Directors, and the Board of
Commissioners.
Bagian Keempat Part Four

Kewenangan RUPS Authority of the GMS
Pasal 14 Article 14
(1) Menteri bertindak selaku RUPS dalam hal (1) The Minister shall act in his/her capacity as
seluruh saham Persero dimiliki oleh negara a GMS where all shares of the State-Owned
dan bertindak selaku pemegang saham pada Limited Liability Company (Persero) are
Persero dan perseroan terbatas dalam hal state owned, and act in his/her capacity as a
tidak seluruh sahamnya dimiliki oleh negara. shareholder of the State-Owned Limited
Liability Company (Persero) and a limited
liability company where not all of the
shares are state owned.

Bagi Persero yang seluruh modalnya (100%) dimiliki In the case a State-Owned Limited Liability
oleh negara, Menteri yang ditunjuk mewakili negara Company (Persero) with the entire capital (100%)
selaku pemegang saham dalam setiap keputusan being state owned, the Minister designated to
tertulis yang berhubungan dengan Persero adalah represent the state as shareholder in any written
merupakan keputusan RUPS. Bagi Persero dan resolution concerning the State-Owned Limited
perseroan terbatas yang sahamnya dimiliki negara Liability Companies (Persero) shall be a resolution
kurang dari 100% (seratus persen), Menteri of the GMS. In the case a State-Owned Limited
berkedudukan selaku pemegang saham dan Liability Company (Persero) and a limited liability
keputusannya diambil bersama-sama dengan pemegang company with the state-owned shares being less
saham lainnya dalam RUPS. than 100% (one hundred percent), the Minister shall
have the capacity as shareholder and his/her
resolution shall be made together with other
shareholders in the GMS.
(2) Menteri dapat memberikan kuasa dengan hak (2) The Minister may authorize an individual or
substitusi kepada perorangan atau badan a legal entity with the right of substitution
hukum untuk mewakilinya dalam RUPS. to represent him/her in the GMS.
Yang dimaksud dengan perorangan adalah seseorang "Individual" means a person who holds office ranked
yang menduduki jabatan di bawah Menteri yang secara below the Minister who technically has the duty to
teknis bertugas membantu Menteri selaku pemegang assist the Minister as shareholder of the relevant
saham pada Persero yang bersangkutan. Namun State-Owned Limited Liability Company (Persero).
demikian, dalam hal dipandang perlu, tidak tertutup However, if deemed necessary, this does not preclude
kemungkinan kuasa juga dapat diberikan kepada badan from authorizing a legal entity under laws and
hukum sesuai dengan peraturan perundang-undangan. regulations.
(3) Pihak yang menerima kuasa sebagaimana (3) To make a resolution in the GMS on the
dimaksud dalam ayat (2), wajib terlebih following matters, the authorized party
dahulu mendapat persetujuan Menteri untuk must as intended by section (2) first obtain
mengambil keputusan dalam RUPS approval of the Minister with respect to:
mengenai:
a. perubahan jumlah modal; a. a change in the amount of capital;
b. perubahan anggaran dasar; b. amendments to the articles of
association;
c. rencana penggunaan laba; c. planned utilization of profits;
d. penggabungan, peleburan, d. a merger, consolidation, acquisition,
pengambilalihan, pemisahan, serta division, and dissolution of the State-
pembubaran Persero; Owned Limited Liability Company
(Persero);
e. investasi dan pembiayaan jangka panjang; e. long-term investment and financing;
f. kerja sama Persero; f. cooperation of the State-Owned Limited
Liability Company (Persero);
g. pembentukan anak perusahaan atau g. formation of subsidiaries or
penyertaan; participation;
h. pengalihan aktiva. h. transfer of assets.
Meskipun kedudukan Menteri selaku wakil Despite the position of the Minister as government
pemerintahan telah dikuasakan kepada perorangan representative having been delegated to an individual
atau badan hukum untuk mewakilinya dalam RUPS, or legal entity to represent him/her in a GMS, in
untuk hal-hal tertentu penerima kuasa wajib terlebih certain cases, the authorized party must first obtain
dahulu memperoleh persetujuan dari Menteri sebelum approval of the Minister before such matters are
hal-hal dimaksud diputuskan dalam RUPS. Hal ini resolved in the GMS. This requires approval of the
perlu mendapat persetujuan terlebih dahulu dari Minister first because of its strategic characteristics

Menteri mengingat sifatnya yang sangat strategis bagi for the State-Owned Limited Liability Company
kelangsungan Persero. (Persero) to survive.
Bagian Kelima Part Five

Direksi Persero The Board of Directors of a State-Owned
Limited Liability Company (Persero)
Pasal 15 Article 15
(1) Pengangkatan dan pemberhentian Direksi (1) Appointment and dismissal of the Board of
dilakukan oleh RUPS. Directors shall be effected by the GMS.
(2) Dalam hal Menteri bertindak selaku RUPS, (2) Where the Minister acts in his/her capacity
pengangkatan dan pemberhentian Direksi as a GMS, appointment and dismissal of the
ditetapkan oleh Menteri Board of Directors shall be determined by
the Minister.
Dalam kedudukannya selaku RUPS, pengangkatan dan In his/her position as a GMS, his/her appointment
pemberhentian cukup dilakukan dengan keputusan and dismissal by Decision of the Minister would
Menteri. Keputusan Menteri tersebut mempunyai suffice. Such a Decision of the Minister shall have
kekuatan hukum yang sama dengan keputusan yang the same force and effect of law as the resolution
diambil secara sah dalam RUPS. validly made by the GMS.
Pasal 16 Article 16
(1) Anggota Direksi diangkat berdasarkan (1) A member of the Board of Directors shall
pertimbangan keahlian, integritas, be appointed in consideration of his/her
kepemimpinan, pengalaman, jujur, perilaku expertise, integrity, leadership, experience,
yang baik, serta dedikasi yang tinggi untuk honesty, good behavior, and high dedication
memajukan dan mengembangkan Persero. to advance and develop the State-Owned
(2) Pengangkatan anggota Direksi dilakukan (2) Appointment of a member of the Board of
melalui mekanisme uji kelayakan dan Directors shall be made through the
kepatutan. mechanism of a fit and proper test.
Mengingat kedudukan Direksi sebagai organ Persero Given the position of the Board of Directors as a
strategis dalam mengurus perusahaan guna mencapai organ of a State-Owned Limited Liability Company
maksud dan tujuan perusahaan untuk mengisi jabatan (Persero) is strategic in the management of the
tersebut diperlukan calon-calon anggota Direksi yang company for achievement of the objectives and
mempunyai keahlian, integritas, kejujuran, purposes of the company, to fill that office requires a
kepemimpinan, pengalaman, perilaku yang baik, dan nominee for a member of the Board of Directors with
dedikasi yang tinggi, serta mempunyai visi expertise, integrity, honesty, leadership, experience,
pengembangan perusahaan. good behavior, and high dedication as well as vision
of the company development.
Untuk memperoleh calon-calon anggota Direksi yang To hire the best nominee for a member of the Board
terbaik, diperlukan seleksi melalui uji kelayakan dan of Directors requires a selection through a fit and
kepatutan (fit and proper test) yang dilakukan secara proper test that is administered transparently,
transparan, profesional, mandiri dan dapat professionally, independently, and accountably.
dipertanggungjawabkan.
Uji kelayakan dan kepatutan tersebut dilakukan oleh In the special case of the Board of Directors
suatu tim yang ditunjuk oleh Menteri selaku RUPS representing the elements of the government, a fit and
dalam hal seluruh sahamnya dimiliki oleh negara, dan proper test shall be administered by a team appointed
ditunjuk oleh Menteri selaku pemegang saham dalam by the Minister in his/her capacity as a GMS where
hal sebagian sahamnya dimiliki oleh negara, khusus all of the shares are state owned, and appointed by
bagi Direksi yang mewakili unsur pemerintah. the Minister in his/her capacity as shareholder where
part of the shares are state owned.

Anggota-anggota tim yang ditunjuk oleh Menteri harus A member of the team that is appointed by the
memenuhi kriteria antara lain profesionalitas, Minister must meet the criteria of, inter alia, be
pemahaman bidang manajemen dan usaha BUMN professional, aware of the management and business
yang bersangkutan, tidak memiliki benturan of State-Owned Entities (BUMN) concerned, lack a
kepentingan (conflict of interest) dengan calon conflict of interest with the nominee for a member of
anggota Direksi yang bersangkutan dan memiliki the Board of Directors concerned; and have high
integritas serta dedikasi yang tinggi. Menteri dapat integrity and dedication. The Minister may also
pula menunjuk lembaga profesional yang independen appoint an independent professional institution to
untuk melakukan uji kelayakan dan kepatutan administer a fit and proper test to the nominee for a
terhadap calon-calon anggota Direksi Persero. member of the Board of Directors of the State-
Owned Limited Liability Company (Persero).
(3) Calon anggota Direksi yang telah dinyatakan (3) A member nominee of the Board of
lulus uji kelayakan dan kepatutan wajib Directors that has been declared to have
menandatangani kontrak manajemen sebelum passed a fit and proper test must sign a
ditetapkan pengangkatannya sebagai anggota management contract prior to his/her
Direksi. appointment as a member of the Board of
Directors being determined.
Yang dimaksud dengan kontrak manajeman adalah "Management contract" means a statement of
statement of corporate intent (SCI) yang, antara lain, corporate intent (SCI) that contains, inter alia,
berisikan janji-janji atau pernyataan Direksi untuk undertaking or statements of the Board of Directors
memenuhi segala target-target yang ditetapkan oleh to meet all targets determined by the shareholders.
pemegang saham. Kontrak manajeman tersebut The management contract shall be subject to
diperbaharui setiap tahun untuk disesuaikan dengan renewal every year to reflect the condition and
kondisi dan perkembangan perusahaan. development of the company.
(4) Masa jabatan anggota Direksi ditetapkan 5 (4) The term of office of a member of the
(lima) tahun dan dapat diangkat kembali Board of Directors shall be for 5 (five)
untuk 1 (satu) kali masa jabatan. years, and he/she may be re-appointed for 1
(one) term of office.
Anggota Direksi yang telah menyelesaikan masa A member of the Board of Directors who has
jabatannya dapat dipertimbangkan untuk diangkat completed his/her term of office may be taken into
kembali berdasarkan penilaian kinerja pada periode consideration for re-appointment under the
sebelumnya. performance assessment of the previous term.
(5) Dalam hal Direksi terdiri atas lebih dari (5) Where the Board of Directors consists of
seorang anggota, salah seorang anggota more than one member, any of the members
Direksi diangkat sebagai direktur utama. of the Board of Directors shall be appointed
as president director.
Pasal 17 Article 17
Anggota Direksi sewaktu-waktu dapat A member of the Board of Directors may at any
diberhentikan berdasarkan keputusan RUPS time be dismissed under a resolution of the
dengan menyebutkan alasannya. GMS by reference to the reasons therefor.
Yang dimaksud dengan pemberhentian sewaktu-waktu "At any time be dismissed" means the dismissal
adalah pemberhentian sebelum masa jabatannya before his/her term of office expires. The at-any-
berakhir. Pemberhentian sewaktu-waktu tersebut time dismissal shall be effected if the Board of
dilakukan apabila Direksi antara lain tidak dapat Directors, inter alia, fails to meet their obligations
memenuhi kewajibannya yang telah disepakati dalam that have been agreed in the management contract;
kontrak manajemen, tidak dapat menjalankan fails to perform their duties properly; violates the
tugasnya dengan baik, melanggar ketentuan anggaran provisions of the articles of association and/or laws
dasar dan/atau peraturan perundang-undangan, and regulations; is declared guilty by a court
dinyatakan bersalah dengan keputusan pengadilan decision that has become final and binding, dies,
yang mempunyai kekuatan hukum yang tetap, and resigns.

meninggal dunia, dan mengundurkan diri.
Pasal 18 Article 18
Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratan dan Further provisions on the requirements and
tata cara pengangkatan dan pemberhentian procedures for appointment and dismissal of
anggota Direksi diatur dengan Keputusan members of the Board of Directors shall be
Menteri. governed by Decision of the Minister.
Pasal 19 Article 19
Dalam melaksanakan tugasnya, anggota Direksi In the performance of his/her duties, a member
wajib mencurahkan tenaga, pikiran dan perhatian of the Board of Directors must exhaust most of
secara penuh pada tugas, kewajiban, dan his/her energy, thought and attention to the
pencapaian tujuan Persero. duties, obligations, and achievement of the
purpose of the State-Owned Limited Liability
Company (Persero).
Pasal 20 Article 20
Dengan memperhatikan sifat khusus masing- The Board of Directors may appoint a
masing Persero, Direksi dapat mengangkat corporate secretary with due regard to the
seorang sekretaris perusahaan. unique characteristics of the individual State-
Owned Limited Liability Companies (Persero).
Sekretaris perusahaan (corporate secretary) berfungsi A corporate secretary shall have the functions to
untuk memastikan bahwa Persero mematuhi peraturan ensure that the State-Owned Limited Liability
tentang persyaratan keterbukaan sejalan dengan Company (Persero) is in compliance with the
penerapan prinsip-prinsip good corporate governance, regulations on requirements for disclosure as in line
memberikan informasi untuk Direksi dan Komisaris with the application of the principles of good
secara berkala apabila diminta. Sekretaris perusahaan corporate governance, to give information to the
harus memenuhi kualifikasi profesionalisme yang Board of Directors and the Board of Commissioners
memadai. periodically, if requested. A corporate secretary
must meet the qualifications of professionalism
adequately.
Sekretaris perusahaan diangkat dan diberhentikan A corporate secretary shall be appointed and
oleh Direksi serta bertanggung jawab kepada Direksi. dismissed by the Board of Directors and responsible
to the Board of Directors.
Pasal 21 Article 21
(1) Direksi wajib menyiapkan rancangan rencana (1) The Board of Directors must prepare a draft
jangka panjang yang merupakan rencana long-term plan that reflects a strategic plan
strategis yang memuat sasaran dan tujuan that contains targets and purposes of the
Persero yang hendak dicapai dalam jangka State-Owned Limited Liability Company
waktu 5 (lima) tahun. (Persero) to be achieved within 5 (five)
years.
Rancangan rencana jangka panjang memuat, antara A draft long-term plan shall contain, inter alia:
lain:
a. evaluasi pelaksanaan rencana jangka panjang a. evaluation of the implementation of the previous
sebelumnya; long-term plan;
b. posisi perusahaan saat ini; b. current position of the company;
c. asumsi-asumsi yang dipakai dalam penyusunan c. assumptions that are made in the arrangement

rencana jangka panjang; of the long-term plan;
d. penetapan misi, sasaran, strategi, kebijakan, dan d. determination of mission, targets, strategy,
program kerja rencana jangka panjang. policy, and work program of the long-term plan.
(2) Rancangan rencana jangka panjang yang (2) A draft long-term plan that has been co-
telah ditandatangani bersama dengan signed by the Board of Commissioners shall
Komisaris disampaikan kepada RUPS untuk be delivered to the GMS for ratification.
mendapatkan pengesahan.
Komisaris sebelum menandatangani rancangan Before signing a draft long-term plan delivered by
rencana jangka panjang yang disampaikan oleh the Board of Directors, the Board of Commissioners
Direksi, wajib membahas secara bersama-sama must discuss it with the Board of Directors. Upon
dengan Direksi. Dengan ditandatangani bersama, the joint signing, all members of the Board of
semua anggota Direksi dan Komisaris bertanggung Directors and the Board of Commissioners shall be
jawab atas isi rancangan rencana jangka panjang responsible for the contents of the draft long-term
yang dimaksud. plan concerned.
Pasal 22 Article 22
kerja dan anggaran perusahaan yang work and budget plan of the company that
merupakan penjabaran tahunan dari rencana reflects an annual breakdown of the long-
jangka panjang. term plan.
Rancangan rencana kerja dan anggaran perusahaan A draft work and budget plan of the company shall
memuat antara lain: contain, inter alia:
a. misi Persero, sasaran usaha, strategi usaha, a. the mission of the State-Owned Limited Liability
kebijakan perusahaan, dan program Company (Persero), business targets, business
kerja/kegiatan; strategy, policy of the company, and
work/activity programs;
b. anggaran perusahaan yang dirinci atas setiap b. the budget of the company that is broken down
anggaran program kerja/kegiatan; in detail into every budget for work/activity
programs;
c. proyeksi keuangan Persero dan anak c. the financial projections of the State-Owned
perusahaannya; Limited Liability Company (Persero) and its
subsidiaries;
d. hal-hal lain yang memerlukan keputusan RUPS. d. other matters that require a resolution of the
GMS.
(2) Direksi wajib menyampaikan rancangan (2) The Board of Directors must deliver a draft
rencana kerja dan anggaran perusahaan work and budget plan to the GMS for
kepada RUPS untuk memperoleh ratification.
pengesahan.
Mengingat rencana kerja dan anggaran perusahaan As a work and budget plan is ratified by the GMS,
disahkan oleh RUPS, setiap perubahannya juga harus any amendments thereof must also be ratified by the
disetujui oleh RUPS, kecuali ditentukan lain dalam GMS, except provided otherwise by a resolution of
keputusan RUPS mengenai pengesahan rencana kerja the GMS concerning ratification of the work and
dan anggaran perusahaan dimaksud. budget plan of the company.
Pasal 23 Article 23
(1) Dalam waktu 5 (lima) bulan setelah tahun (1) Within 5 (five) months after the financial
buku Persero ditutup, Direksi wajib year of the State-Owned Limited Liability
menyampaikan laporan tahunan kepada Company (Persero) has ended, the Board of

RUPS untuk memperoleh pengesahan. Directors must submit an annual report to
the GMS for ratification.
Laporan tahunan memuat antara lain: An annual report shall contain, inter alia:
a. Perhitungan tahunan yang terdiri dari neraca a. The annual statements that consist of a year-end
akhir tahun buku yang baru lampau dan balance sheet of the proceeding year and
perhitungan laba rugi dari tahun buku yang profit/loss statement of the same proceeding
bersangkutan serta penjelasan atas dokumen year as well as the explanations of those
tersebut; documents;
b. Neraca gabungan dari perseroan yang tergabung b. The consolidated balance sheet of the company
dalam satu group, disamping neraca dari masing- of the same group, in addition to the respective
masing perseroan tersebut; balance sheet of each company of the same
group;
c. Laporan mengenai keadaan dan jalannya c. The report on the condition and operation of the
perseroan, serta hasil yang telah tercapai; company and the results that have been
achieved;
d. Kegiatan utama perseroan dan perubahan selama d. The main line of business of the company and
tahun buku; changes during the relevant financial year;
e. Rincian masalah yang timbul selama tahun buku e. The details of the problems arising during the
yang mempengaruhi kegiatan perseroan; financial year that affected the activities of the
company;
f. Nama anggota Direksi dan Komisaris; dan f. The names of members of the Board of
Directors and the Board of Commissioners; and
g. Gaji dan tunjangan lain bagi anggota Direksi dan g. The salaries and other benefits of the members
honorarium serta tunjangan lain bagi anggota of the Board of Directors and honoraria as well
Komisaris. as other benefits of the members of the Board of
Commissioners.
(2) Laporan tahunan sebagaimana dimaksud (2) An annual report as intended by section (1)
dalam ayat (1) ditandatangani oleh semua shall be signed by all members of the Board
anggota Direksi dan Komisaris. of Directors and the Board of
Commissioners.
Komisaris sebelum menandatangani laporan tahunan Before signing the annual report submitted by the
yang disampaikan oleh Direksi, wajib membahas Board of Directors, the Board of Commissioners
secara bersama-sama dengan Direksi. Dengan must discuss it with the Board of Directors. Upon
ditandatangani bersama, semua anggota Direksi dan the joint signing, all members of the Board of
Komisaris bertanggung jawab atas isi laporan Directors and the Board of Commissioners shall be
tahunan dimaksud. responsible for the contents of the annual report.
(3) Dalam hal ada anggota Direksi atau (3) Where there is a member of the Board of
Komisaris tidak menandatangani laporan Directors or the Board of Commissioners
tahunan sebagaimana dimaksud dalam ayat not signing an annual report as intended by
(2), harus disebutkan alasannya secara section (2), he/she must refer to the reasons
tertulis. therefor in writing.
Alasan anggota Direksi tidak menandatangani perlu The reasons for failure of the members of the Board
dijelaskan secara tertulis kepada RUPS agar RUPS of Directors to sign it should be explained in writing
dapat menggunakannya sebagai salah satu bahan to the GMS, allowing the GMS to use it as any of the
pertimbangan dalam memberikan penilaian terhadap considerations in making assessment of the report.
laporan tersebut.
Pasal 24 Article 24
Ketentuan lebih lanjut mengenai rencana jangka Further provisions on a long-term plan, work

panjang, rencana kerja dan anggaran perusahaan, and budget plan of company, annual report and
laporan tahunan dan perhitungan tahunan Persero annual calculation of a State-Owned Limited
diatur dengan Keputusan Menteri. Liability Company (Persero) shall be governed
by Decision of the Minister.
Selain mengatur rencana jangka panjang, rencana In addition to organizing a long-term plan, work and
kerja dan anggaran perseroan, laporan tahunan dan budget plan, annual report, and annual statements,
perhitungan tahunan, dalam keputusan Menteri the Decision of the Minister shall also govern, inter
tersebut, diatur pula antara lain mengenai tingkat alia, the solvency level of the State-Owned Limited
kesehatan Persero. Liability Company (Persero).
Pasal 25 Article 25
Anggota Direksi dilarang memangku jabatan At no time shall a member of the Board of
rangkap sebagai: Directors hold concurrent office as:
a. anggota Direksi pada BUMN, badan usaha a. member of the Board of Directors of a
milik daerah, badan usaha milik swasta, dan State-Owned Entity (BUMN), region-
jabatan lain yang dapat menimbulkan owned entity, private-owned entity, and
benturan kepentingan; other office that may result in a conflict of
interest;
b. jabatan struktural dan fungsional lainnya pada b. other structural and functional office in
instansi/lembaga pemerintah pusat dan agency/central and regional government;
daerah; dan/atau and/or
c. jabatan lainnya sesuai dengan ketentuan c. other office pursuant to the provisions of
peraturan perundang-undangan. laws and regulations.
Larangan perangkapan jabatan tersebut dimaksudkan Prohibition from holding concurrent office is
agar anggota Direksi benar-benar mencurahkan intended to allow the members of the Board of
segala tenaga dan pikirannya dan/atau perhatian Directors to fully exhaust their energy and thought
secara penuh pada tugas, kewajiban dan pencapaian and/or attention on the duties, obligations and
tujuan Persero serta menghindari timbulnya benturan achievement of the purposes of the State-Owned
kepentingan. Limited Liability Company (Persero) and prevent a
conflict of interest from arising.
Pasal 26 Article 26
Direksi wajib memelihara risalah rapat dan The Board of Directors must maintain the
menyelenggarakan pembukuan Persero. minutes of meetings and establish book-
keeping of a State-Owned Limited Liability
Company (Persero).
Yang dimaksud dengan risalah rapat dalam pasal ini "Minutes of meeting" in this article means the
adalah risalah rapat Direksi, Komisaris, dan risalah minutes of meeting of the Board of Directors, the
RUPS. Direksi perlu memelihara risalah rapat Board of Commissioners, and the GMS. The Board
tersebut karena merupakan dokumen resmi yang of Directors shall maintain the minutes of meetings
memuat hal-hal yang dibicarakan dan diputuskan because they are formal documents that contain
dalam rapat, serta merupakan bukti yang matters discussed and resolved in the meeting and
melatarbelakangi diambilnya suatu tindakan, baik oleh are proof upon which acts are performed, either by
Direksi, Komisaris, maupun pemegang saham dalam the Board of Directors, the Board of Commissioners,
pengelolaan perusahaan. or shareholders in the management of the company.
Pembukuan Persero dibuat sesuai dengan standar Bookkeeping of the State-Owned Limited Liability
akuntansi keuangan yang merupakan prinsip-prinsip Company (Persero) shall be prepared pursuant to the
akuntansi yang berlaku. financial accounting standards that reflect the
prevailing accounting principles.

Setiap perubahan baik yang diakibatkan oleh transaksi Any change resulting from transactions or other
maupun oleh kejadian lain dalam Persero yang events that occur in the State-Owned Limited
mempengaruhi aktiva, hutang, modal, biaya, dan Liability Company (Persero) and affecting the asset,
pendapatan harus dibukukan atas dasar sistem liabilities, capital, expenses, and income must be
akuntansi yang dipertanggungjawabkan dan booked under an accountable accounting system and
diselenggarakan berdasarkan prinsip-prinsip performed under the principles of internal control,
pengendalian intern, terutama pemisahan fungsi especially separation of functions in the management,
pengurusan, pencatatan, penyimpanan, dan recording, storage, and supervision.
pengawasan.
Bagian Keenam Part Six

Komisaris The Board of Commissioners
Pasal 27 Article 27
(1) Pengangkatan dan pemberhentian Komisaris (1) Appointment and dismissal of the Board of
dilakukan oleh RUPS. Commissioners shall be effected by the
GMS.
(2) Dalam hal Menteri bertindak selaku RUPS, (2) Where the Minister acts in his/her capacity
pengangkatan dan pemberhentian Komisaris as a GMS, appointment and dismissal of the
ditetapkan oleh Menteri. Board of Commissioners shall be
determined by the Minister.
Lihat penjelasan Pasal 15 ayat (2). See elucidation of Article 15 section (2).
Pasal 28 Article 28
(1) Anggota Komisaris diangkat berdasarkan (1) A member of the Board of Commissioners
pertimbangan integritas, dedikasi, memahami shall be appointed in consideration of
masalah-masalah manajemen perusahaan his/her integrity, dedication, awareness of
yang berkaitan dengan salah satu fungsi management problems with respect to any
manajemen, memiliki pengetahuan yang of the managerial functions, adequate
memadai di bidang usaha Persero tersebut, knowledge in the line of business of that
serta dapat menyediakan waktu yang cukup State-Owned Limited Liability Company
untuk melaksanakan tugasnya. (Persero), and ability to allow sufficient
time to perform his/her duties.
(2) Komposisi Komisaris harus ditetapkan (2) The composition of the Board of
sedemikian rupa sehingga memungkinkan Commissioners must be determined in such
pengambilan keputusan dapat dilakukan manner that allows any decision to be made
secara efektif, tepat dan cepat, serta dapat effectively, accurately and quickly, and
bertindak secara independen. allows them to act independently.
Yang dimaksud dengan bertindak secara independen "To act independently" means the Board of
adalah bahwa Komisaris tidak boleh mempunyai Commissioners may not have an interest that may
kepentingan yang dapat mengganggu kemampuannya affect their ability in the performance of their duties
untuk melaksanakan tugasnya secara mandiri dan independently and should be critical of relationship
kritis dalam hubungan satu sama lain dan terhadap with one another and the Board of Directors.
Direksi.
(3) Masa jabatan anggota Komisaris ditetapkan 5 (3) The term of office of a member of the
(lima) tahun dan dapat diangkat kembali Board of Commissioners shall be for 5
untuk 1 (satu) kali masa jabatan. (five) years and she/he may be re-appointed
for 1 (one) term of office.

(4) Dalam hal Komisaris terdiri atas lebih dari (4) Where the Board of Commissioners
seorang anggota, salah seorang anggota consists of more than one member, any of
Komisaris diangkat sebagai komisaris utama. the members of the Board of
Commissioners shall be appointed as
president commissioner.
(5) Pengangkatan anggota Komisaris tidak (5) No appointment of a member of the Board
bersamaan waktunya dengan pengangkatan of Commissioners shall be made
anggota Direksi, kecuali pengangkatan untuk concurrently with the appointment of a
pertama kalinya pada waktu pendirian. member of the Board of Directors, except
for initial appointment at the time of
establishment.
Pengangkatan anggota Komisaris yang tidak Appointment of a member of the Board of
bersamaan dengan anggota Direksi dimaksudkan agar Commissioners made concurrently with a member of
tidak terjadi kekosongan jabatan apabila anggota the Board of Directors aims to prevent a vacant
Komisaris atau anggota Direksi telah berakhir masa office if the term of office of the members of the
jabatannya kecuali pengangkatan yang pertama kali Board of Commissioners and the Board of Directors
untuk pendirian Persero. has expired, except for initial appointment at the
time of establishment of a State-Owned Limited
Liability Company (Persero).
Pasal 29 Article 29
Anggota Komisaris sewaktu-waktu dapat A member of the Board of Commissioners may
diberhentikan berdasarkan keputusan RUPS at any time be dismissed under a resolution of
dengan menyebutkan alasannya. the GMS by reference to the reasons therefor.
Lihat penjelasan Pasal 17. See elucidation of Article 17.
Pasal 30 Article 30
Komisaris diatur dengan Keputusan Menteri. the Board of Commissioners shall be governed
by Decision of the Minister.
Pasal 31 Article 31
Komisaris bertugas mengawasi Direksi dalam The Board of Commissioners shall have the
menjalankan kepengurusan Persero serta duty to supervise the Board of Directors in the
memberikan nasihat kepada Direksi. performance of the management of the State-
Owned Limited Liability Company (Persero)
and to give recommendations to the Board of
Directors.
Komisaris dalam melakukan tugasnya berkewajiban: In the performance of its duties, the Board of
Commissioners must:
a. memberikan pendapat dan saran kepada RUPS a. give opinions and recommendations to the GMS
mengenai rencana kerja dan anggaran on work and budget plan of the company as
perusahaan yang diusulkan Direksi; proposed by the Board of Directors;
b. mengikuti perkembangan kegiatan Persero, b. follow the development of company's business,
memberikan pendapat dan saran kepada RUPS to give opinions and recommendations to the
mengenai setiap masalah yang dianggap penting GMS concerning any issues deemed important

bagi pengurusan Persero; for the management of the State-Owned Limited
c. melaporkan dengan segera kepada pemegang c. promptly report to the shareholders if it shows
saham apabila terjadi gejala menurunnya kinerja some degradation of performance of the State-
Persero; Owned Limited Liability Company (Persero);
d. memberikan nasihat kepada Direksi dalam d. give advice to the Board of Directors in the
melaksanakan pengurusan Persero; performance of the management of the State-
Owned Limited Liability Company (Persero);
e. melakukan tugas pengawasan lain yang e. perform other supervisory duties as determined
ditetapkan anggaran dasar Persero dan/atau by the articles of association of the State-
berdasarkan keputusan RUPS. Owned Limited Liability Company (Persero)
and/or by the resolution of the GMS.
Selain itu, agar Komisaris dapat melaksanakan Additionally, to enable the Board of Commissioners to
tugasnya dengan baik sesuai dengan tugas dan perform their duties properly consistent with their
fungsinya, Komisaris mempunyai wewenang sebagai duties and functions, the Board of Commissioners
berikut: shall have the following authority:
a. melihat buku-buku, surat-surat, serta dokumen- a. inspect books, letters, and other documents;
dokumen lainnya, memeriksa kas untuk keperluan audit cash for verification purpose; and audit the
verifikasi dan memeriksa kekayaan Persero; assets of the State-Owned Limited Liability
Company (Persero);
b. memasuki pekarangan, gedung, dan kantor yang b. enter into the premises, buildings, and offices
dipergunakan oleh Persero; that are used by the State-Owned Limited
c. meminta penjelasan dari Direksi dan/atau pejabat c. make a request for explanations from the Board
lainnya mengenai segala persoalan yang of Directors and/or other officials with regard to
menyangkut pengelolaan Persero; all matters related to the management of the
State-Owned Limited Liability Company
(Persero);
d. meminta Direksi dan/atau pejabat lainnya dengan d. request the Board of Directors and/or other
sepengetahuan Direksi untuk menghadiri rapat officials, to the knowledge of the Board of
Komisaris; Directors, to attend the meetings of the Board of
Commissioners;
e. menghadiri rapat Direksi dan memberikan e. attend the meetings of the Board of Directors and
pandangan-pandangan terhadap hal-hal yang give opinions on matters in question;
dibicarakan;
f. memberhentikan sementara Direksi, dengan f. suspend the Board of Directors with reference to
menyebutkan alasannya; the reasons therefor;
g. wewenang lain yang dianggap perlu sebagaimana g. other authority deemed necessary as governed by
diatur dalam anggaran dasar Persero. the articles of association of the State-Owned
Pasal 32 Article 32
(1) Dalam anggaran dasar dapat ditetapkan (1) The articles of association may provide the
pemberian wewenang kepada Komisaris authorization to the Board of
untuk memberikan persetujuan kepada Commissioners to give approval to the
Direksi dalam melakukan perbuatan hukum Board of Directors to perform certain legal
tertentu. acts.
(2) Berdasarkan anggaran dasar atau keputusan (2) Under the articles of association or
RUPS, Komisaris dapat melakukan tindakan resolution of the GMS, the Board of
pengurusan Persero dalam keadaan tertentu Commissioners may perform the
untuk jangka waktu tertentu. management of the State-Owned Limited
Liability Company (Persero) in certain
circumstances for a definite period of time.

Ketentuan ini memberi wewenang kepada Komisaris This provision authorizes the Board of
untuk melakukan pengurusan Persero yang Commissioners to perform the management of a
sebenarnya hanya dapat dilakukan oleh Direksi dalam State-Owned Limited Liability Company (Persero)
hal Direksi tidak ada. Apabila ada Direksi, Komisaris that actually may only be performed by the Board of
hanya dapat melakukan tindakan tertentu yang Directors where the Board of Directors is
ditentukan oleh RUPS dalam anggaran dasar dan unavailable. If the Board of Directors is available,
peraturan perundang-undangan. the Board of Commissioners may only perform
certain acts determined by the GMS in the articles of
association and laws and regulations.
Pasal 33 Article 33
Anggota Komisaris dilarang memangku jabatan At no time shall a member of the Board of
rangkap sebagai: Commissioners hold concurrent office as:
a. anggota Direksi pada BUMN, badan usaha a. member of the Board of Directors of a
milik daerah, badan usaha milik swasta, dan State-Owned Entity (BUMN), region-
jabatan lain yang dapat menimbulkan owned entity, private-owned entity, and
benturan kepentingan; atau/atau other office that may result in a conflict of
interest; and/or
b. jabatan lainnya sesuai dengan ketentuan b. other office pursuant to the provisions of
Larangan perangkapan jabatan tersebut dimaksudkan Prohibition from holding concurrent office is
agar anggota Komisaris benar-benar mencurahkan intended to allow the members of the Board of
segala tenaga dan pikirannya dan/atau perhatian Commissioners to fully exhaust his/her energy and
secara penuh pada tugas, kewajiban dan pencapaian thought and/or attention on duties, obligations, and
tujuan Persero serta menghindari timbulnya benturan achievement of the purpose of the State-Owned
kepentingan. Limited Liability Company (Persero) as well as
prevent a conflict of interest from arising.
Bagian Ketujuh Part Seven

Persero Terbuka Publicly-Held State-Owned Limited Liability
Companies
Pasal 34 Article 34
Bagi Persero Terbuka berlaku ketentuan Undang- The provisions of this Law and Law Number 1
undang ini dan Undang-undang Nomor 1 Tahun of 1995 shall be applicable to Publicly-Held
1995 sepanjang tidak diatur lain dalam peraturan State-Owned Limited Liability Companies
perundang-undangan di bidang pasar modal (Persero Terbuka) to te extent they are not
governed otherwise by laws and regulations
concerning capital markets.
BAB III CHAPTER III

PERUM PUBLIC ENTERPRISES (PERUM)
Pendirian Establishment
Pasal 35 Article 35
(1) Pendirian Perum diusulkan oleh Menteri (1) Establishment of a Public Enterprise
kepada Presiden disertai dengan dasar (Perum) shall be proposed by the Minister
pertimbangan setelah dikaji bersama dengan to the President accompanied by
Menteri Teknis dan Menteri Keuangan. considerations upon joint study made by the
Technical Minister and the Minister of

Finance.
Pendirian Perum harus memenuhi kriteria antara lain Establishment of a Public Enterprise (Perum) must
sebagai berikut: meet the following criteria, inter alia:
a. bidang usaha atau kegiatannya berkaitan dengan a. its line of business or activities is associated
kepentingan orang banyak; with the interest of many people;
b. didirikan tidak semata-mata untuk mengejar b. it is established not solely to make a profit (cost
keuntungan (cost effectiveness/cost recovery); effectiveness/cost recovery);
c. berdasarkan pengkajian memenuhi persyaratan c. based on a study, it meets the economical
ekonomis yang diperlukan bagi berdirinya suatu condition that is necessary for the establishment
badan usaha (mandiri). of an entity (that is independent).
Pengusulan pendirian Perum kepada Presiden oleh Proposal for establishment of a Public Enterprise
Menteri, dapat dilakukan atas inisiatif Menteri dan (Perum) by the Minister to the President may be
dapat pula atas inisiatif dari Menteri Teknis dan/atau made upon the initiative of the Minister or upon the
dari Menteri Keuangan sepanjang memenuhi kriteria initiative of the Technical Minister and/or the
tersebut diatas. Minister of Finance to the extent meeting the
aforesaid criteria.
Selanjutnya lihat pula penjelasan Pasal 10 ayat (1). See also elucidation of Article 10 section (1).
(2) Perum yang didirikan sebagaimana dimaksud (2) An established Public Enterprise (Perum) as
dalam ayat (1) memperoleh status badan intended by section (1) shall obtain the status
hukum sejak diundangkannya Peraturan of a legal entity as from the promulgation of
Pemerintah tentang pendiriannya. Government Regulation concerning the
establishment thereof.
Peraturan Pemerintah ini memuat antara lain: This Government Regulation shall contain, inter
alia:
a. penetapan pendirian Perum; a. determination of establishment of a Public
Enterprise (Perum);
b. penetapan besarnya kekeyaan Negara yang b. determination of the amount of the separated
dipisahkan; state assets;
c. anggaran dasar; c. the articles of association;
d. penunjukan Menteri selaku wakil pemerintah d. appointment of the Minister acting in his/her
sebagai pemilik modal. capacity as the government representative who
is the capital owner.
(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai pendirian, (3) Further provisions on establishment,
pembinaan, pengurusan, dan pengawasan direction, management, and supervision of
Perum diatur dengan Peraturan Pemerintah. Public Enterprises (Perum) shall be
governed by Government Regulation.
Peraturan Pemerintah ini, antara lain, mengatur This Government Regulation shall govern, inter
mengenai hubungan antara Menteri, Menteri alia, the relationship among the Minister, the
Keuangan dan Menteri Teknis dalam hal pendirian, Minister of Finance, and the Technical Minister
pembinaan, pengurusan dan pengawasan Perum. with respect to the establishment, direction,
management, and supervision of Public Enterprises
(Perum).

Maksud dan Tujuan Objectives and Purposes
Pasal 36 Article 36
(1) Maksud dan tujuan Perum adalah (1) The objectives and purposes of Public
menyelenggarakan usaha yang bertujuan Enterprises (Perum) shall be to conduct

untuk kemanfaatan umum berupa penyediaan business for the public benefit through the
barang dan/atau jasa yang berkualitas dengan supply of quality goods and/or services at a
harga yang terjangkau oleh masyarakat price affordable to the public under the
berdasarkan prinsip pengelolaan perusahaan principle of sound corporate management.
yang sehat.
Perum dibedakan dengan Perusahaan Perseroan A Public Enterprise (Perum) is different from a
karena sifat usahanya. Perum dalam usahanya lebih State-Owned Limited Liability Company (Persero)
berat pada pelayanan demi kemanfaatan umum, baik because of their nature of business. In the conduct
pelayanan maupun penyediaan barang dan jasa. of its business, a Public Enterprise (Perum)
Namun demikian, sebagai badan usaha diupayakan emphasizes service for public benefit through either
untuk tetap mandiri dan untuk itu Perum perlu service or supply of goods and services. However,
mendapat laba agar dapat hidup berkelanjutan. as an entity, it is sought to remain independent, and
therefore, a Public Enterprise (Perum) needs to
earn a profit for survival.
(2) Untuk mendukung kegiatan dalam rangka (2) In support of activities in order to achieve
mencapai maksud dan tujuan sebagaimana the objectives and purposes as intended by
dimaksud dalam ayat (1), dengan persetujuan section (1), upon approval of the Minister, a
Menteri, Perum dapat melakukan penyertaan Public Enterprise (Perum) may have capital
modal dalam badan usaha lain. participation in other entities.
Yang dimaksud dengan penyertaan modal dalam ayat "Capital participation" in this section means direct
ini adalah penyertaan langsung Perum dalam participation of a Public Enterprise (Perum) in the
kepemilikan saham pada badan usaha yang berbentuk share ownership in an entity in the form of a limited
perseroan terbatas, baik yang sudah berdiri maupun liability company, whether already established or to
yang akan didirikan. be established.

Organ Organs
Pasal 37 Article 37
Organ Perum adalah Menteri, Direktur, dan The organs of a Public Enterprise (Perum) shall
Dewan Pengawas. be the Minister, the Board of Directors, and the
Board of Supervisors.
Kedudukan Menteri adalah sebagai organ yang The Minister has the position as an organ with the
memegang kekuasaan tertinggi dalam Perum yang highest authority in a Public Enterprise (Perum)
mempunyai segala wewenang yang tidak diberikan and with full authority not being delegated to the
kepada Direksi atau Dewan Pengawas dalam batas Board of Directors or the Board of Supervisors
yang ditentukan dalam Undang-undang ini dan/atau within limits determined by this Law and/or
Peraturan Pemerintah tentang Pendiriannya. Government Regulation concerning its
establishment.

Kewenangan Menteri Authority of the Minister
Pasal 38 Article 38
(1) Menteri memberikan persetujuan atas (1) The Minister shall give approval for business
kebijakan pengembangan usaha Perum yang development policy of a Public Enterprise
diusulkan oleh Direksi. (Perum) that has been proposed by the Board
of Directors.
(2) Kebijakan pengembangan usaha sebagaimana (2) Business development policy as intended by
dimaksud dalam ayat (1) diusulkan oleh section (1) shall be proposed by the Board of
Direksi kepada Menteri setelah mendapat Directors to the Minister upon approval of

persetujuan dari Dewan Pengawas. the Board of Supervisors.
(3) Kebijakan sebagaimana dimaksud dalam ayat (3) Policy as intended by section (1) shall be
(1) ditetapkan sesuai dengan maksud dan determined consistent with the objectives
tujuan Perum yang bersangkutan. and purposes of the relevant Public
Enterprise (Perum).
Menteri selaku wakil pemerintah sebagai pemilik The Minister acting as the government
modal Perum menetapkan kebijakan pengembangan representative and as the capital owner in Public
Perum yang bertujuan menetapkan arah dalam Enterprises (Perum) shall determine development
mencapai tujuan perusahaan baik menyangkut policy of Public Enterprises (Perum) aiming to set
kebijakan investasi, pembiayaan usaha, sumber directions to achieve the purposes of the company
pembiayaannya, penggunaan hasil usaha perusahaan, that involves the policy on investment, finance,
dan kebijakan pengembangan lainnya. Mengingat sources of funds, use of proceeds of the company,
Dewan Pengawas akan mengawasi pelaksanaan and other development policy. With the Board of
kebijakan tersebut, usulan Direksi kepada Menteri Supervisors supervising the implementation of that
harus didahului dengan persetujuan dari Dewan policy, proposal of the Board of Directors to the
Pengawas. Minister must be first approved by the Board of
Supervisors.
Menteri sangat berkepentingan dengan modal Negara The Minister has special interest in the state capital
yang tertanam dalam Perum untuk dapat invested in Public Enterprises (Perum) to develop.
dikembangkan. Untuk itu masalah investasi, Accordingly, issues on investment, financing and
pembiayaan serta pemanfaatan hasil usaha Perum use of business proceeds of Public Enterprises
perlu diarahkan dengan jelas dalam suatu kebijakan (Perum) should be clearly directed through the
pengembangan perusahaan. development policy of the company.
Dalam rangka memberikan persetujuan atas usul To give approval of the proposal of the Board of
Direksi tersebut, Menteri dapat mengadakan Directors, the Minister may engage in discussions at
pembicaraan sewaktu-waktu dengan Menteri Teknis any time with the Technical Minister to discuss
untuk membicarakan hal-hal yang berkaitan dengan matters with respect to sectoral policy.
kebijakan sektoral.
Pasal 39 Article 39
Menteri tidak bertanggung jawab atas segala The Minister shall not be responsible for any
akibat perbuatan hukum yang dibuat Perum dan consequences arising from legal acts performed
tidak bertanggung jawab atas kerugian Perum by a Public Enterprise (Perum) and shall not be
melebihi nilai kekayaan negara yang telah responsible for any losses of a Public Enterprise
dipisahkan ke dalam Perum, kecuali apabila (Perum) that extend beyond the amount of the
Menteri: state assets that have been separated for the
Public Enterprise (Perum), except if the
Minister:
a. baik langsung maupun tidak langsung dengan a. either directly or indirectly, in bad faith, uses
itikad buruk memanfaatkan Perum semata- the benefit of a Public Enterprise (Perum)
mata untuk kepentingan pribadi; solely for personal interest;
b. terlibat dalam perbuatan melawan hukum b. has been involved in unlawfull acts
yang dilakukan oleh Perum; atau committed by the Public Enterprise (Perum);
or
c. langsung maupun tidak langsung secara c. either directly or indirectly, uses the assets
melawan hukum menggunakan kekayaan of the Public Enterprise (Perum) illegally.
Perum.
Mengingat modal Perum pada dasarnya merupakan Given the capital of a Public Enterprise (Perum) is
kekayaan negara yang telah dipisahkan, pemilik modal basically the separated state asset, the capital
hanya bertanggung jawab sebesar nilai penyertaan owner shall only be responsible up to the value of

yang disetorkan dan tidak meliputi harta kekayaan participation paid up and does not include the state
negara di luar modal tersebut. assets other than that capital.
Jika terjadi tindakan di luar mekanisme korporasi If an act other than the corporation’s mechanism
sebagaimana diatur dalam pasal ini, tanggung jawab occurs as governed by this article, such limited
secara terbatas tersebut menjadi hilang. responsibility shall cease.
Pasal 40 Article 40
Ketentuan mengenai tata cara pemindahtanganan, The provisions on the procedures for transfer,
pembebanan atas aktiva tetap Perum, serta imposition of fixed assets of a Public Enterprise
penerimaan pinjaman jangka menengah/panjang (Perum) as well as revenues from medium/long-
dan pemberian pinjaman dalam bentuk dan cara term loans and the granting of loans in any form
apapun, serta tidak menagih lagi dan and method, and no debt claim and write-off of
menghapuskan dari pembukuan piutang dan receivables, and supply of goods by a Public
persediaan barang oleh Perum diatur dengan Enterprise (Perum) shall be governed by
Keputusan Menteri. Decision of the Minister.
Keputusan Menteri tersebut mengatur, antara lain, The Decision of the Minister shall govern, inter
tindakan-tindakan Direksi yang perlu mendapat alia, acts of the Board of Directors that require
persetujuan Dewan Pengawas dan/atau perlu approval of the Board of Supervisors and/or
mendapat persetujuan Menteri, yang meliputi, antara approval of the Minister, which includes approval
lain, persetujuan untuk: for, inter alia:
a. penarikan pinjaman; a. loan withdrawal;
b. pemberian pinjaman; b. granting of loans;
c. pelepasan aktiva; c. release of assets;
d. penghapusan piutang macet dan persediaan d. write-offs of bad debts and supply of goods.
barang.

Anggaran Dasar The Articles of Association
Pasal 41 Article 41
(1) Anggaran dasar Perum ditetapkan dalam (1) The articles of association of a Public
Peraturan Pemerintah tentang pendiriannya. Enterprise (Perum) shall be stated by
Government Regulation with respect to its
establishment.
Peraturan Pemerintah tentang Pendirian Perum, Government Regulation concerning Establishment
selain menetapkan pendirian Perum, juga sekaligus of Public Enterprises (Perum), in addition to
menetapkan keputusan untuk melakukan penyertaan determination of establishment of Public Enterprises
modal negara ke dalam Perum dan anggaran dasar (Perum), shall also provide a decision to have the
Perum yang bersangkutan. state capital participation in Public Enterprises
(Perum) and the articles of association of the
relevant Public Enterprises (Perum).
Anggaran dasar Perum memuat antara lain: The articles of association of a Public Enterprise
(Perum) shall contain, inter alia:
a. nama dan tempat kedudukan Perum; a. the name and domicile of the Public Enterprise
(Perum);
b. maksud dan tujuan serta kegiatan usaha Perum; b. the objectives and purposes as well as the line
of business of the Public Enterprise (Perum);
c. jangka waktu berdirinya Perum; c. the duration of the establishment of the Public
Enterprise (Perum);
d. susunan dan jumlah anggota Direksi dan jumlah d. the composition and the number of members of

anggota Dewan Pengawas; dan the Board of Directors and the number of the
Board of Supervisors; and
e. penetapan tata cara penyelenggaraan rapat e. the determination of the procedures for holding
Direksi, rapat Dewan Pengawas, rapat Direksi a meeting of the Board of Directors, meeting of
dan/atau Dewan Pengawas dengan Menteri dan the Board of Supervisors, meeting of the Board
Menteri Teknis. of Directors and/or the Board of Supervisors
with the Minister and the Technical Minister.
(2) Perubahan anggaran dasar Perum ditetapkan (2) Amendments to the articles of association of
dengan Peraturan Pemerintah. a Public Enterprise (Perum) shall be stated
by Government Regulation.
Karena Peraturan Pemerintah tentang Pendirian Given Government Regulation concerning
Perum sekaligus memuat anggaran dasar Perum, establishment of Public Enterprises (Perum) also
setiap perubahan anggaran dasar Perum ditetapkan contains the articles of association of the Public
dengan Peraturan Pemerintah. Enterprise (Perum), any amendments to the articles
of association of the Public Enterprise (Perum)
shall be governed by Government Regulation.
(3) Perubahan anggaran dasar sebagaimana (3)Amendments to the articles of association as
dimaksud dalam ayat (2) mulai berlaku sejak intended by section (2) shall be effective
tanggal diundangkannya Peraturan Pemerintah from the date the Government Regulation
tentang perubahan anggaran dasar Perum. concerning amendments to the articles of
association of a Public Enterprise (Perum) is
promulgated.

Penggunaan Laba Utilization of Profits
Pasal 42 Article 42
(1) Setiap tahun buku Perum wajib menyisihkan (1) Public Enterprises (Perum) must in each
jumlah tertentu dari laba bersih untuk financial year appropriate a certain amount
cadangan. of their net profits for reserve.
(2) Penyisihan laba bersih sebagaimana (2) The appropriation of net profits as intended
dimaksud dalam ayat (1) dilakukan sampai by section (1) shall be made until the reserve
cadangan mencapai sekurang-kurangnya 20% reaches at least 20% (twenty percent) of the
(dua puluh persen) dari modal Perum. capital of the Public Enterprise (Perum).
(3) Cadangan sebagaimana dimaksud dalam ayat (3) Reserve that, as intended by section (1), has
(1), yang belum mencapai jumlah not reached an amount as intended by
sebagaimana dimaksud dalam ayat (2), hanya section (2), may be used only to cover losses
dapat dipergunakan untuk menutup kerugian that are unrecoverable by other reserve.
yang tidak dapat dipenuhi oleh cadangan lain.
Pasal 43 Article 43
Penggunaan laba bersih Perum termasuk Utilization of net profits of a Public Enterprise
penentuan jumlah penyisihan untuk cadangan (Perum), including determination of an amount
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 42 to be appropriated for reserve as intended by
ditetapkan oleh Menteri. Article 42, shall be stated by the Minister.
Berdasarkan ketentuan ini, Menteri dapat menetapkan Under this provision, the Minister may determine
bahwa sebagian atau seluruh laba bersih akan that part or all of the net profits will be used for
digunakan untuk pembagian dividen kepada pemilik distribution of dividends to the capital owners, or
modal, atau pembagian lain seperti tansiem (tantiem) other distribution, such as bonuses (tantiem) for the

untuk Direksi dan Dewan Pengawas, bonus untuk Board of Directors and the Board of Supervisors,
karyawan, cadangan dana sosial dan lain-lain, atau bonuses for employees, social reserve funds, etc. or
penempatan laba bersih tersebut dalam cadangan determine that the net profit will be saved as reserve
Perum yang antara lain diperuntukkan bagi perluasan of the Public Enterprise (Perum) that may be used
usaha Perum. for, inter alia, business expansion of the Public
Enterprise (Perum).

Direksi Perum The Board of Directors of a Public Enterprise
(Perum)
Pasal 44 Article 44
Pengangkatan dan pemberhentian Direksi Appointment and dismissal of the Board of
ditetapkan oleh Menteri sesuai dengan Directors shall be determined by the Minister
mekanisme dan ketentuan peraturan perundang- pursuant to the mechanisms and provisions of
undangan. laws and regulations.
Dalam rangka pengangkatan Direksi, Menteri dapat To appoint the Board of Directors, the Minister may
meminta masukan dari Menteri Teknis apabila solicit input from the Technical Minister, if deemed
dipandang perlu. necessary.
Pasal 45 Article 45
(1) Yang dapat diangkat sebagai anggota Direksi (1) Those eligible for appointment as members
adalah orang perseorangan yang mampu of the Board of Directors shall be individuals
melaksanakan perbuatan hukum dan tidak who are able to perform legal acts and have
pernah dinyatakan pailit atau menjadi anggota never been declared bankrupt or never been
Direksi atau Komisaris atau Dewan Pengawas members of the Board of Directors or Board
yang dinyatakan bersalah menyebabkan suatu of Commissioners or Board of Supervisors
perseroan atau Perum dinyatakan pailit atau who were declared guilty of causing a
orang yang tidak pernah dihukum karena company or Public Enterprise (Perum) to be
melakukan tindak pidana yang merugikan declared bankrupt, or those who have never
keuangan negara. been convicted for a criminal offense
detrimental to the state finance.
(2) Selain kriteria sebagaimana dimaksud dalam (2) In addition to the criteria as intended by
ayat (1) anggota Direksi diangkat berdasarkan section (1), members of the Board of
pertimbangan keahlian, integritas, Directors shall be appointed in consideration
kepemimpinan, pengalaman, jujur, perilaku of their expertise, integrity, leadership,
yang baik, serta dedikasi yang tinggi untuk experience, honesty, good behavior, and
memajukan dan mengembangkan Perum. high dedication to advance and develop a
Public Enterprise (Perum).
(3) Pengangkatan anggota Direksi dilakukan (3) Appointment of members of the Board of
melalui mekanisme uji kelayakan dan Directors shall be made through the
kepatutan. mechanism of a fit and proper test.
Mengingat kedudukan Direksi sebagai organ Perum Given the position of the Board of Directors as an
strategis dalam mengurus perusahaan guna mencapai organ of Public Enterprise (Perum) is strategic in
maksud dan tujuan perusahaan untuk mengisi jabatan the management of company to achieve the
tersebut diperlukan calon-calon anggota Direksi yang objectives and purposes of the company, to fill that
mempunyai keahlian, integritas, kejujuran, office requires that the nominee for a member of the
kepemimpinan, pengalaman, perilaku yang baik, dan Board of Directors has expertise, integrity, honesty,
dedikasi yang tinggi, serta mempunyai visi leadership, experience, good behavior, and high
pengembangan perusahaan. dedication as well as vision for the development of
the company.

Untuk memperoleh calon-calon anggota Direksi yang To hire the best nominee for a member of the Board
terbaik, diperlukan seleksi melalui uji kelayakan dan of Directors, a selection through a fit and proper test
kepatutan (fit and proper test) yang dilakukan secara is necessary, which is administered transparently,
transparan, profesional, mandiri dan dapat professionally, independently, and accountably.
dipertanggungjawabkan.
Uji kelayakan dan kepatutan tersebut dilakukan oleh A fit and proper test shall be administered by a team
suatu tim yang ditunjuk oleh Menteri. appointed by the Minister.
Anggota-anggota tim yang ditunjuk oleh Menteri harus A member of the team appointed by the Minister must
memenuhi kriteria antara lain profesionalitas, meet the criteria, inter alia, be professional, aware of
pemahaman bidang manajemen dan usaha BUMN the management and business of the relevant State-
yang bersangkutan, tidak memiliki benturan Owned Entity (BUMN), lack a conflict of interest with
kepentingan (conflict of interest) dengan calon another nominee for a member of the Board of
anggota Direksi yang bersangkutan, dan memiliki Directors concerned, and have integrity as well as
integritas, serta dedikasi yang tinggi. Menteri dapat high dedication. The Minister may also appoint an
pula menunjuk lembaga profesional yang independen independent, professional institution to administer a
untuk melakukan uji kelayakan dan kepatutan fit and proper test to the nominee for a member of the
terhadap calon-calon anggota direksi Perum. Board of Directors of the Public Enterprise (Perum).
(4) Calon anggota Direksi yang telah dinyatakan (4) A nominee for a member of the Board of
lulus uji kelayakan dan kepatutan wajib Directors who has been declared passed a fit
menandatangani kontrak manajemen sebelum and proper test must sign a management
ditetapkan pengangkatannya sebagai anggota contract before his/her appointment as
Direksi. member of the Board of Directors is
determined.
(5) Masa jabatan anggota Direksi ditetapkan 5 (5) The term of office of a member of the Board
(lima) tahun dan dapat diangkat kembali of Directors shall be for 5 (five) years, and
untuk 1 (satu) kali masa jabatan. he/she may be re-appointed for one term of
office.
(6) Dalam hal Direksi terdiri atas lebih dari (6) Where the Board of Directors consists of
seorang anggota, salah seorang anggota more than one member, any of the members
Direksi diangkat sebagai direktur utama. of the Board of Directors shall be appointed
as president director.
Pasal 46 Article 46
Anggota Direksi sewaktu-waktu dapat A member of the Board of Directors may at any
diberhentikan berdasarkan Keputusan Menteri time be dismissed under a Decision of the
dengan menyebutkan alasannya. Minister by reference to the reasons therefor.
Yang dimaksud dengan pemberhentian sewaktu-waktu "At any time be dismissed" means dismissal before
adalah pemberhentian sebelum masa jabatannya his/her term of office expires. The at-any-time
berakhir. Pemberhentian sewaktu-waktu tersebut dismissal shall be effected if the Board of Directors,
dilakukan apabila Direksi antara lain tidak dapat inter alia, fails to meet their obligations that have
memenuhi kewajibannya yang telah disepakati dalam been agreed in the management contract; fails to
kontrak manajeman, tidak dapat menjalankan perform their duties properly; violates the provisions
tugasnya dengan baik, melanggar ketentuan anggaran of the articles of association and/or laws and
dasar dan/atau peraturan perundang-undangan, regulations; is declared guilty by a court decision
dinyatakan bersalah dengan keputusan pengadilan that has become final and binding, dies, and resigns.
yang mempunyai kekuatan hukum yang tetap,

Pasal 47 Article 47
anggota Direksi diatur dengan Keputusan members of the Board of Directors shall be
Pasal 48 Article 48
Dalam melaksanakan tugasnya, Direksi wajib In the performance of their duties, the Board of
mencurahkan tenaga, pikiran, dan perhatian Directors must exhaust most of his/her energy,
secara penuh pada tugas, kewajiban, dan thought, and attention to the duties, obligations,
pencapaian tujuan Perum. and achievement of the purpose of the Public
Enterprise (Perum).
Pasal 49 Article 49
jangka panjang yang merupakan rencana long-term plan that reflects a strategic plan
strategis yang memuat sasaran dan tujuan that contains targets and purposes of the
Perum yang hendak dicapai dalam jangka Public Enterprise (Perum) to be achieved
waktu 5 (lima) tahun. within 5 (five) years.
(2) Rancangan rencana jangka panjang yang (2) A draft long-term plan that has been co-
telah ditandatangani bersama dengan Dewan signed by the Board of Supervisors shall be
Pengawas disampaikan kepada Menteri untuk delivered to the Minister for validation.
mendapatkan pengesahan.
Dewan Pengawas sebelum menandatangani Before signing a draft long-term plan delivered by
rancangan rencana jangka panjang yang disampaikan the Board of Directors, the Board of Supervisors
oleh Direksi, wajib membahas secara bersama-sama must discuss it with the Board of Directors. Upon the
dengan Direksi. Dengan ditandatangani bersama, joint signing, all members of the Board of Directors
semua anggota Direksi dan Dewan Pengawas and the Board of Supervisors shall be responsible for
bertanggung jawab atas isi rancangan rencana jangka the contents of the relevant draft long-term plan.
panjang yang dimaksud.
Pasal 50 Article 50
(1) Direksi wajib menyiapkan rancangan kerja (1) The Board of Directors must prepare a draft
dan anggaran perusahaan yang merupakan work and budget plan of the company that
penjabaran tahunan dari rencana jangka reflects an annual breakdown of the long-
panjang. term plan.
(2) Direksi wajib menyampaikan rancangan (2) The Board of Directors shall submit a draft
rencana kerja dan anggaran perusahaan work and budget plan to the Minister for
kepada Menteri untuk memperoleh validation.
pengesahan.
Lihat penjelasan Pasal 22 ayat (1) dan ayat (2). See elucidation of Article 22 section (1) and section (2).
Pasal 51 Article 51
(1) Dalam waktu 5 (lima) bulan setelah tahun (1) Within 5 (five) years after financial year of a
buku Perum ditutup, Direksi wajib Public Enterprise (Perum) has ended, the
menyampaikan laporan tahunan kepada Board of Directors must submit an annual

Menteri untuk memperoleh pengesahan. report to the Minister for validation.
(2) Laporan tahunan sebagaimana dimaksud (2) An annual report as intended by section (1)
dalam ayat (1) ditandatangani oleh semua shall be signed by all members of the Board
anggota Direksi dan Dewan Pengawas. of Directors and the Board of Supervisors.
(3) Dalam hal ada anggota Direksi atau Dewan (3) Where any of the members of the Board of
Pengawas tidak menandatangani laporan Directors or the Board of Supervisors fails to
tahunan sebagaimana dimaksud dalam ayat sign an annual report as intended by section
(2) harus disebutkan alasannya secara tertulis. (2), the reasons therefor must be stated in
writing.
Pasal 52 Article 52
Ketentuan lebih lanjut mengenai rencana jangka Further provisions on a long-term plan, work
panjang, rencana kerja dan anggaran perusahaan, and budget plan, annual report and annual
laporan tahunan dan perhitungan tahunan Perum calculation of a Public Enterprise (Perum) shall
diatur dengan Keputusan Menteri. be governed by Decision of the Minister.
Pasal 53 Article 53
Anggota Direksi dilarang memangku jabatan At not time shall a member of the Board of
rangkap sebagai: Directors hold concurrent office as:
a. anggota Direksi pada BUMN, badan usaha a. member of the Board of Directors of a State-
milik daerah, badan usaha milik swasta, dan Owned Entity (BUMN), region-owned
jabatan lain yang dapat menimbulkan entity, private-owned entity, and other office
benturan kepentingan; that may result in a conflict of interest;
b. jabatan struktural dan fungsional lainnya pada b. other structural and functional office in
instansi/lembaga pemerintah pusat dan agency/central and regional government
daerah; dan/atau institution; and/or
c. jabatan lainnya sesuai dengan ketentuan c. other office pursuant to the provisions of
dalam peraturan pendirian Perum dan regulation on establishment of a Public
ketentuan peraturan perundang-undangan. Enterprise (Perum) and the provisions of
laws and regulations.
Pasal 54 Article 54
Direksi wajib memelihara risalah rapat dan The Board of Directors must maintain the
menyelenggarakan pembukuan Perum. minutes of meetings and establish book-keeping
of the Public Enterprise (Perum).

Pasal 55 Article 55
(1) Direksi hanya dapat mengajukan permohonan (1) The Board of Directors may, upon approval
ke pengadilan negeri agar Perum dinyatakan of the Minister, only file an application with
pailit berdasarkan persetujuan Menteri. the district court to declare a Public
Enterprise (Perum) bankrupt.
(2) Dalam hal kepailitan terjadi karena kesalahan (2) Where bankruptcy occurs through fault or
atau kelalaian Direksi dan kekayaan Perum negligence of the Board of Directors and the
tidak cukup untuk menutup kerugian akibat assets of the Public Enterprise (Perum) are
kepailitan tersebut, setiap anggota Direksi insufficient to cover losses as a result of the
secara tanggung renteng bertanggung jawab said bankruptcy, each member of the Board
atas kerugian tersebut. of Directors shall jointly and severally be
responsible for such losses.
Kesalahan atau kelalaian Direksi yang dimaksud Fault or negligence of the Board of Directors as
dalam ayat ini adalah kesalahan atau kelalaian yang intended by this section is fault or negligence that is
dilakukan misalnya karena melanggar ketentuan committed, for example, through violation of the
anggaran dasar Perum atau ketentuan yang telah terms of the articles of association of the Public
digariskan oleh Dewan Pengawas dan Menteri serta Enterprise (Perum) or the provisions that have been
telah terbukti secara sah. Dalam hal ini proses outlined by the Board of Supervisors and the Minister
pembuktiannya dilakukan oleh Menteri beserta and have been proven legally. In this case, the
aparatnya. Namun bersalah atau tidaknya anggota burden of proof shall rest with the Minister together
Direksi yang bersangkutan ditetapkan berdasarkan with his/her apparatus. However, whether or not the
keputusan pengadilan yang berwenang. relevant member of the Board of Directors is guilty
shall be held by a decision of the competent court.
(3) Anggota Direksi yang dapat membuktikan (3) A member of the Board of Directors who
bahwa kepailitan bukan karena kesalahan can prove that the bankruptcy is not through
atau kelalaiannya tidak bertanggung jawab his/her fault or negligence shall not jointly
secara tanggung renteng atas kerugian and severally be responsible for such losses.
tersebut.
(4) Dalam hal tindakan Direksi menimbulkan (4) Where any acts performed by the Board of
kerugian bagi Perum sebagaimana dimaksud Directors have resulted in losses to the
dalam ayat (2), Menteri mewakili Perum Public Enterprise (Perum) as intended by
untuk melakukan tuntutan atau gugatan section (2), the Minister shall represent the
terhadap Direksi melalui pengadilan. Public Enterprise (Perum) to file a claim or
suit with the court against the Board of
Directors.
Bagian Kedelapan Part Eight

Dewan Pengawas The Board of Supervisors
Pasal 56 Article 56
Pengangkatan dan pemberhentian anggota Appointment and dismissal of members of the
Dewan Pengawas ditetapkan oleh Menteri sesuai Board of Supervisors shall be determined by the
dengan mekanisme dan ketentuan peraturan Minister in accordance with the mechanism and
perundang-undangan. provisions of laws and regulations.
Anggota Dewan Pengawas dapat terdiri dari unsur- Members of the Board of Supervisors may include the
unsur pejabat Menteri Teknis, Menteri Keuangan, elements of officials of the Technical Minister, the
Menteri dan pejabat departemen/lembaga non Minister of Finance, the Minister, and officials of
departemen yang kegiatannya berhubungan langsung departments/non-department institutions, the activities
dengan Perum. of which are immediately associated with Public
Enterprises (Perum).

Lihat pula penjelasan Pasal 44. See also elucidation of Article 44.
Pasal 57 Article 57
(1) Yang dapat diangkat menjadi anggota Dewan (1) Those eligible for appointment as members
Pengawas adalah orang perseorangan yang of the Board of Supervisors shall be
mampu melaksanakan perbuatan hukum dan individuals who are capable to perform
tidak pernah dinyatakan pailit atau menjadi legal acts and have never been declared
anggota Direksi atau Komisaris atau Dewan bankrupt or have never become members of
Pengawas yang dinyatakan bersalah the Board of Directors or Board of
menyebabkan suatu perseroan atau Perum Commissioners or Board of Supervisors
dinyatakan pailit atau orang yang tidak who were declared guilty of causing a
pernah dihukum karena melakukan tindak company or a Public Enterprise (Perum) to
pidana yang merugikan keuangan negara. be declared bankrupt, or those who have
never been punished for a crime detrimental
to the state finance.
(2) Selain kriteria sebagaimana dimaksud dalam (2) In addition to the criteria as intended by
ayat (1), anggota Dewan Pengawas diangkat section (1), a member of the Board of
berdasarkan pertimbangan integritas, Supervisors shall be appointed in
dedikasi, memahami masalah-masalah consideration of his/her integrity,
manajemen perusahaan yang berkaitan dedication, understanding of corporate
dengan salah satu fungsi manajemen, management problems related to one of the
memiliki pengetahuan yang memadai di management functions, adequate knowledge
bidang usaha Perum tersebut, serta dapat in the line of business of that Public
menyediakan waktu yang cukup untuk Enterprise (Perum), and ability to allow
melaksanakan tugasnya. sufficient time to perform his/her duties.
(3) Komposisi Dewan Pengawas harus (3) The composition of members of the Board
ditetapkan sedemikian rupa sehingga of Supervisors must be determined in such a
memungkinkan pengambilan keputusan dapat manner that allows any decision to be made
dilakukan secara efektif, tepat dan cepat, serta effectively, accurately and quickly, as well
dapat bertindak secara independen. as allows to act independently.
(4) Masa jabatan anggota Dewan Pengawas (4) The term of office of a member of the
ditetapkan 5 (lima) tahun dan dapat diangkat Board of Supervisors shall be for 5 (five)
kembali untuk 1 (satu) kali masa jabatan. years, and he/she may be re-appointed for 1
(one) term of office.
Lihat Pasal 16 ayat (4). See elucidation of Article 16 section (4).
(5) Dalam hal Dewan Pengawas terdiri atas lebih (5) Where the Board of Supervisors consists of
dari seorang anggota, salah seorang Dewan more than one member, any of the members
Pengawas diangkat sebagai ketua Dewan of the Board of Supervisors shall be
Pengawas. appointed as chairperson of the Board of
Supervisors.
(6) Pengangkatan anggota Dewan Pengawas (6) No appointment of a member of the Board
tidak bersamaan waktunya dengan of Supervisors shall be made concurrently
pengangkatan anggota Direksi, kecuali with the appointment of a member of the
pengangkatan untuk pertama kalinya pada Board of Directors, except for initial
waktu pendirian. appointment with respect to establishment.

Pasal 58 Article 58
Anggota Dewan Pengawas sewaktu-waktu dapat A member of the Board of Supervisors may at
diberhentikan berdasarkan Keputusan Menteri any time be dismissed under a Decision of the
dengan menyebutkan alasannya. Minister by reference to the reasons therefor.
Yang dimaksud dengan pemberhentian sewaktu-waktu "At any time be dismissed" means the dismissal
adalah pemberhentian sebelum masa jabatannya before his/her term of office expires. The at-any-time
berakhir. Pemberhentian sewaktu-waktu tersebut dismissal shall be effected if the Board of
dilakukan apabila Dewan Pengawas antara lain tidak Supervisors, inter alia, fails to meet their obligations
dapat memenuhi kewajibannya yang telah disepakati that have been agreed upon in the management
dalam kontrak manajeman, tidak dapat menjalankan contract; fails to perform their duties properly;
tugasnya dengan baik, melanggar ketentuan anggaran violates the provisions of the articles of association
dasar dan/atau peraturan perundang-undangan, and/or laws and regulations; is declared guilty by a
dinyatakan bersalah dengan keputusan pengadilan court decision that has become final and binding,
yang mempunyai kekuatan hukum yang tetap, dies, and resigns.
Pasal 59 Article 59
tata cara pengangkatan dan pemberhentian procedures for appointment and dismissal of a
Dewan Pengawas diatur dengan Keputusan member of the Board of Supervisors shall be
Pasal 60 Article 60
Dewan Pengawas bertugas mengawasi Direksi The Board of Supervisors shall have the duty to
dalam menjalankan kepengurusan Perum serta supervise the Board of Directors in the
memberikan nasihat kepada Direksi. performance of the management of the Public
Enterprise (Perum) and give recommendations
to the Board of Directors.
Pasal 61 Article 61
(1) Dalam anggaran dasar dapat ditetapkan (1) The articles of association may provide
pemberian wewenang kepada Dewan authorization to the Board of Supervisors to
Pengawas untuk memberikan persetujuan give approval to the Board of Directors to
kepada Direksi dalam melakukan perbuatan perform certain legal acts.
hukum tertentu.
(2) Berdasarkan anggaran dasar atau Keputusan (2) Under the articles of association or a
Menteri, Dewan Pengawas dapat melakukan Decision of the Minister, the Board of
tindakan pengurusan Perum dalam keadaan Supervisors may perform the management of
tertentu untuk jangka waktu tertentu. a Public Enterprise (Perum) in certain
circumstances for a definite period.
Pasal 62 Article 62

Anggota Dewan Pengawas dilarang memangku At no time shall a member of the Board of
jabatan rangkap sebagai: Supervisors hold concurrent office as:
a. anggota Direksi pada BUMN, badan usaha a. member of Board of Directors of a State-
milik daerah, badan usaha milik swasta, dan Owned Entity (BUMN), region-owned
jabatan lain yang dapat menimbulkan entity, private-owned entity, and other office
benturan kepentingan; dan/atau that may result in a conflict of interest;
b. jabatan lainnya sesuai dengan ketentuan b. other office pursuant to the provisions of
BAB IV CHAPTER IV
PENGGABUNGAN, PELEBURAN, MERGERS, CONSOLIDATIONS,
PENGAMBILALIHAN, DAN PEMBUBARAN ACQUISITIONS, AND DISSOLUTION OF
BUMN STATE-OWNED ENTITIES (BUMN)
Pasal 63 Article 63
(1) Penggabungan atau peleburan suatu BUMN (1) A State-Owned Entity (BUMN) may merge
dapat dilakukan dengan BUMN lain yang or consolidate with other existing State-
telah ada. Owned Entities (BUMN).
Suatu Persero dapat melakukan penggabungan atau A State-Owned Limited Liability Company (Persero)
peleburan diri dengan Persero lainnya atau Perum may merge or consolidate with another existing
yang telah ada atau sebaliknya. State-Owned Limited Liability Company (Persero)
or Public Enterprise (Perum), and vice versa.
Penggabungan dan peleburan BUMN dapat dilakukan A merger and consolidation of a State-Owned Entity
tanpa diadakan likuidasi terlebih dahulu. Dengan (BUMN) may be conducted without going into
adanya penggabungan tersebut Persero atau Perum liquidation first. Upon consummation of such
yang menggabungkan diri menjadi bubar. Sedangkan merger, the merging State-Owned Limited Liability
dengan adanya peleburan BUMN yang saling Company (Persero) or the merging Public
meleburkan diri menjadi bubar dan membentuk satu Enterprise (Perum) shall become dissolved. Upon
BUMN baru. consummation of such consolidation, the
consolidating State-Owned Entities (BUMN) shall
become dissolved and form a new State-Owned
Entity (BUMN).
(2) Suatu BUMN dapat mengambil alih BUMN (2) A State-Owned Entity (BUMN) may acquire
dan/atau perseroan terbatas lainnya. other State-Owned Entities (BUMN) and/or
limited liability companies.
Perbuatan hukum yang dilakukan oleh BUMN untuk A legal act performed by a State-Owned Entity
mengambil alih BUMN lainnya atau Perseroan (BUMN) to acquire another State-Owned Entity
Terbatas, baik seluruh atau sebagian besar (BUMN) or limited liability company, whether all or
saham/modal yang dapat mengakibatkan beralihnya most of shares/capital may result in a transfer of
pengendalian terhadap BUMN atau Perseroan control of the State-Owned Entity (BUMN) or the
Terbatas tersebut. limited liability company.
Pasal 64 Article 64
(1) Pembubaran BUMN ditetapkan dengan (1) Dissolution of a State-Owned Entity
Peraturan Pemerintah. (BUMN) shall be determined by
Government Regulation.
Karena pendirian BUMN dilakukan dengan Peraturan Given the establishment of a State-Owned Entity

Pemerintah yang menyebutkan besarnya penyertaan (BUMN) is stated by Government Regulation that
modal negara dalam pendirian BUMN dimaksud, determines the amount of state capital participation
pembubaran BUMN tersebut harus dilakukan pula in the establishment of that State-Owned Entity
dengan Peraturan Pemerintah. (BUMN), the dissolution of the State-Owned Entity
(BUMN) must be also stated by Government
Regulation.
(2) Apabila tidak ditetapkan lain dalam Peraturan (2) Unless determined otherwise by Government
Pemerintah sebagaimana dimaksud dalam Regulation as intended by section (1), the
ayat (1), sisa hasil likuidasi atau pembubaran remaining proceeds from liquidation or
BUMN disetorkan langsung ke Kas Negara. dissolution of a State-Owned Entity
(BUMN) shall be deposited into the State
Treasury.
Dalam Peraturan Pemerintah tentang pembubaran Government Regulation concerning dissolution of
BUMN, dapat pula ditetapkan agar sisa hasil likuidasi State-Owned Entities (BUMN) may also state that
dijadikan penyertaan modal negara pada BUMN lain the remaining proceeds from liquidation shall be
yang telah ada atau dijadikan penyertaan dalam used for the state’s capital participation in another
rangka pendirian BUMN baru. Jika tidak ditetapkan existing State-Owned Entity (BUMN) or used for
demikian sisa hasil likuidasi disetorkan langsung ke participation to establish a new State-Owned Entity
Kas Negara, karena merupakan hak negara sebagai (BUMN). Unless so provided, the remaining
pemegang saham atau pemilik modal BUMN. proceeds from liquidation shall be deposited into
the State Treasury because the state is the
shareholder or capital owner of the State-Owned
Entity (BUMN) as of right.
Pasal 65 Article 65
(1) Ketentuan lebih lanjut mengenai (1) Further provisions on mergers,
penggabungan, peleburan, pengambilalihan, consolidations, acquisitions, and dissolution
dan pembubaran BUMN, diatur dengan of a State-Owned Entity (BUMN) shall be
Peraturan Pemerintah. governed by Government Regulation.
Karena setiap pendirian BUMN dilakukan dengan As establishment of a State-Owned Entity (BUMN)
Peraturan Pemerintah, apabila ada perubahan is stated by Government Regulation, any changes in
terhadap keberadaan BUMN dimaksud, baik karena the State-Owned Entity (BUMN) as a result of a
penggabungan, peleburan, pengambilalihan maupun merger, consolidation, acquisition, or dissolution
pembubaran, harus dilakukan pula dengan Peraturan must also be stated by Government Regulation.
Pemerintah.
(2) Dalam melakukan tindakan-tindakan (2) In the performance of acts as intended by
sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), section (1), the interest of the State-Owned
kepentingan BUMN, pemegang Entity (BUMN), shareholders/capital
saham/pemilik modal, pihak ketiga, dan owners, third parties, and employees of the
karyawan BUMN harus tetap mendapat State-Owned Entity (BUMN) must continue
perhatian. to receive attention.
Tindakan untuk melakukan penggabungan, peleburan, Acts to conduct a merger, consolidation,
pengambilalihan dan pembubaran BUMN akan acquisition, and dissolution of a State-Owned Entity
berakibat langsung kepada kepentingan BUMN, (BUMN) may have immediate impacts on the
pemegang saham, pihak ketiga, dan karyawan BUMN. interest of the State-Owned Entity (BUMN), its
Pada dasarnya dengan melakukan tindakan-tindakan shareholders, third parties, and employees of the
tersebut, diharapkan BUMN yang dipertahankan dan State-Owned Entity (BUMN). Basically, by
yang baru dibentuk akan menjadi lebih baik. performing those acts, it is expected that the
Kepentingan pemegang saham tidak bisa dirugikan, surviving and newly-formed State-Owned Entity
demikian juga halnya pihak ketiga, perlu diberitahu (BUMN) will be better. The interest of the
sebelumnya sehingga hak-hak mereka dapat shareholders may not be harmed, so are the third
diselesaikan secara memadai. Adapun mengenai parties that should be first notified that their rights

karyawan yang merupakan aset BUMN itu sendiri are settled properly. Employees that represent
diupayakan agar mereka tidak akan dikenakan assets of the State-Owned Entity (BUMN) itself are
pemutusan hubungan kerja (PHK) atau apabila harus sought not to be subject to termination of
terjadi PHK, PHK adalah pilihan yang terakhir dan employment; or if initiated, the termination of
harus diselesaikan sesuai dengan peraturan employment is the last alternative and must be
perundang-undangan. Oleh karena itu, sebelum settled pursuant to laws and regulations. Therefore,
tindakan-tindakan tersebut diatas dilakukan, Direksi before the aforesaid acts are performed, the Board of
BUMN yang akan melakukan penggabungan, Directors of a State-Owned Entity (BUMN) to
peleburan, pengambilalihan, dan pembubaran tersebut conduct a merger, consolidation, acquisition, and
perlu mensosialisasikannya terlebih dahulu kepada dissolution should socialize it first with their
karyawannya masing-masing. respective employees.
BAB V CHAPTER V
KEWAJIBAN PELAYANAN UMUM PUBLIC SERVICE OBLIGATION
Pasal 66 Article 66
(1) Pemerintah dapat memberikan penugasan (1) The government may give special
khusus kepada BUMN untuk assignments to a State-Owned Entity
menyelenggarakan fungsi kemanfaatan umum (BUMN) to perform functions of public
dengan tetap memperhatikan maksud dan benefit with due regard to the objectives
tujuan kegiatan BUMN. and purposes of the activities of the State-
Owned Entity (BUMN).
Meskipun BUMN didirikan dengan maksud dan tujuan Notwithstanding that a State-Owned Entity (BUMN)
untuk mengejar keuntungan, tidak tertutup is established with the objectives and purposes to
kemungkinan untuk hal-hal yang mendesak, BUMN make a profit, in case of urgency, this does not
diberikan penugasan khusus oleh pemerintah. Apabila preclude the State-Owned Entity (BUMN) to be
penugasan tersebut menurut kajian secara finansial assigned a special duty by the government. If upon a
tidak fisibel, pemerintah harus memberikan study that the assignment is financially unfeasible,
kompensasi atas semua biaya yang telah dikeluarkan the government must give compensation for all costs
oleh BUMN tersebut termasuk margin yang incurred by the State-Owned Entity (BUMN),
diharapkan. including the expected margin.
(2) Setiap penugasan sebagaimana dimaksud (2) Any assignments as intended by section (1)
dalam ayat (1) harus terlebih dahulu must first obtain approval of the GMS/the
mendapatkan persetujuan RUPS/Menteri. Minister.
Karena penugasan pada prinsipnya mengubah Given the assignment in principle changes the
rencana kerja dan anggaran perusahaan yang telah existing work and budget plan of the company, the
ada, penugasan tersebut harus diketahui dan disetujui assignment must be acknowledged and approved by
pula oleh RUPS/Menteri. the GMS/the Minister.
BAB VI CHAPTER VI
SATUAN PENGAWASAN INTERN, KOMITE THE INTERNAL OVERSIGHT UNIT, THE
AUDIT, DAN KOMITE LAIN AUDIT COMMITTEE, AND OTHER
COMMITTEES
Satuan Pengawasan Intern The Internal Oversight Unit
Pasal 67 Article 67
(1) Pada setiap BUMN dibentuk satuan (1) Any State-Owned Entity (BUMN) shall
pengawasan intern yang merupakan aparat form an internal oversight unit that
pengawas intern perusahaan. represents internal oversight apparatus of
the company.
(2) Satuan pengawasan intern sebagaimana (2) An internal oversight unit as intended by
dimaksud dalam ayat (1) dipimpin oleh section (1) shall be led by a head that is

seorang kepala yang bertanggung jawab responsible to the president director.
kepada direktur utama.
Penjelasan Pasal 67: Elucidation of Article 67
Satuan pengawasan intern dibentuk untuk membantu The Internal Oversight Unit shall be created to assist
direktur utama dalam melaksanakan pemeriksaan the president director in the conduct of an internal
intern keuangan dan pemeriksaan operasional BUMN financial audit and operational audits of the State-
serta menilai pengendalian, pengelolaan dan Owned Entity (BUMN) as well as to assess his/her
pelaksanaannya pada BUMN yang bersangkutan serta control, management, and implementation of the
memberikan saran-saran perbaikannya. relevant State-Owned Entity (BUMN), and to give
recommendations for improvements.
Karena satuan pengawasan intern bertugas untuk Given the internal oversight unit is assigned a duty to
membantu direktur utama, pertanggungjawabannya assist the president director, its accountability shall
diberikan kepada direktur utama. be reported to the president director.
Pasal 68 Article 68
Atas permintaan tertulis Komisaris/Dewan At the written request of the Board of
Pengawas, Direksi memberikan keterangan hasil Commissioners/Board of Supervisors, the
pemeriksaan atau hasil pelaksanaan tugas satuan Board of Directors shall brief them on the
pengawasan intern. results of examination or the results of duties of
the internal oversight unit.
Pasal 69 Article 69
Direksi wajib memperhatikan dan segera The Board of Directors must have due regard to
mengambil langkah-langkah yang diperlukan atas and immediately take necessary steps against
segala sesuatu yang dikemukakan dalam setiap anything presented in every report on the
laporan hasil pemeriksaan yang dibuat oleh results of examination made by the internal
satuan pengawasan intern. oversight unit.

Komite Audit dan Komite Lain The Audit Committee and Other Committees
Pasal 70 Article 70
(1) Komisaris dan Dewan Pengawas BUMN (1) The Board of Commissioners and the Board
wajib membentuk komite audit yang bekerja of Supervisors of a State-Owned Entity
secara kolektif dan berfungsi membantu (BUMN) must form an audit committee to
Komisaris dan Dewan Pengawas dalam work collectively and has a function to
melaksanakan tugasnya. assist the Board of Commissioners and the
Board of Supervisors in the performance of
their duties.
Dalam rangka mewujudkan pengawasan yang efektif To realize effective supervision in the performance of
dalam pelaksanaan tugasnya, Komisaris dan Dewan their duties, the Board of Commissioners and the
Pengawas perlu dibantu oleh Komite Audit yang Board of Supervisors need assistance of an Audit
bertugas menilai pelaksanaan kegiatan serta hasil Committee with the duty to assess the implementation
audit yang dilakukan oleh satuan pengawas intern of activities and the audit results made by the internal
maupun auditor eksternal, memberikan rekomendasi oversight unit or external auditor; to give
mengenai penyempurnaan sistem pengendalian recommendations on the improvement of the
manajemen serta pelaksanaannya, memastikan telah management control system and the implementation
terdapat prosedur review yang memuaskan terhadap thereof; to ensure that satisfactory review procedures
segala informasi yang dikeluarkan BUMN, for any information released by the State-Owned
mengindentifikasi hal-hal yang memerlukan perhatian Entity (BUMN) have been made available; to identify
Komisaris dan Dewan Pengawas serta tugas-tugas matters that merit attention by the Board of
Komisaris dan Dewan Pengawas lainnya. Commissioners and the Board of Supervisors as well

as other duties of the Board of Commissioners and
the Board of Supervisors.
(2) Komite audit sebagaimana dimaksud dalam (2) The audit committee as intended by section
ayat (1) dipimpin oleh seorang ketua yang (1) shall be led by a chairperson that is
bertanggung jawab kepada Komisaris atau responsible to the Board of Commissioner
Dewan Pengawas. or the Board of Supervisors.
Ketua komite audit adalah anggota Komisaris A chairperson of the Audit Committee shall be an
independen, yang diangkat oleh Komisaris. independent member of the Board of Commissioners
who is appointed by the Board of Commissioners.
(3) Selain komite audit sebagaimana dimaksud (3) In addition to the audit committee as
dalam ayat (1) Komisaris atau Dewan intended by section (1), the Board of
Pengawas dapat membentuk komite lain yang Commissioners or the Board of Supervisors
ditetapkan oleh Menteri. may form such other committees as the
Minister may determine.
Komite lain yang dimaksud di sini, antara lain, adalah "Other committees" herein means, inter alia, a
komite remunerasi dan komite nominasi. remuneration committee and nomination committee.
(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai komite audit (4) Further provisions on the audit committee
dan komite lain diatur dengan Keputusan and other committees shall be governed by
Menteri. Decision of the Minister.
BAB VII CHAPTER VII

PEMERIKSAAN EKSTERNAL EXTERNAL AUDITS
Pasal 71 Article 71
(1) Pemeriksaan laporan keuangan perusahaan (1) An audit of corporate financial statements
dilakukan oleh auditor eksternal yang shall be conducted by an external auditor as
ditetapkan oleh RUPS untuk Persero dan oleh determined by the GMS for a State-Owned
Menteri untuk Perum. Limited Liability Company (Persero) and by
the Minister for a Public Enterprise (Perum).
Pemeriksaan laporan keuangan (financial audit) An audit of financial statements is intended to obtain
perusahaan dimaksudkan untuk memperoleh opini the auditor’s opinions on the fairness of the financial
auditor atas kewajaran laporan keuangan dan statements and annual statements of the company
perhitungan tahunan perusahaan yang bersangkutan. concerned. The auditor’s opinions on the relevant
Opini auditor atas laporan keuangan dan perhitungan financial statements and annual financial statements
tahunan dimaksud diperlukan oleh pemegang are necessary for the shareholders/the Minister to,
saham/Menteri antara lain dalam rangka pemberian inter alia, give full discharge (acquit et decharge) to
acquit et decharge Direksi dan Komisaris/Dewan the Board of Directors and the Board of
Pengawas perusahaan. Commissioners/the Board of Supervisors of the
company.
Sejalan dengan Undang-undang Nomor 1 Tahun 1995 In line with Law Number 1 of 1995 concerning
tentang Perseroan Terbatas dan Undang-undang Limited Liability Companies and Law Number 8 of
Nomor 8 Tahun 1995 tentang Pasar Modal, 1995 concerning Capital Markets, an audit of
pemeriksaan laporan keuangan dan perhitungan financial statements and annual statements of a
tahunan Perseroan Terbatas dilakukan oleh akuntan Limited Liability Company shall be conducted by a
publik. public accountant.
(2) Badan Pemeriksa Keuangan berwenang (2) The Audit Board shall have the authority to
melakukan pemeriksaan terhadap BUMN audit State-Owned Entities (BUMN) under
sesuai dengan ketentuan peraturan the provisions of laws and regulations.
perundang-undangan.

BAB VIII CHAPTER VIII
RESTRUKTURISASI DAN PRIVATISASI RESTRUCTURING AND PRIVATIZATION
Maksud dan Tujuan Rekstrukturisasi Objectives and Purposes of Restructuring
Pasal 72 Article 72
(1) Restrukturisasi dilakukan dengan maksud (1) Restructuring shall be conducted with the
untuk menyehatkan BUMN agar dapat aim of maintaining a State-Owned Entity
beroperasi secara efisien, transparan, dan (BUMN) solvent in order to operate
profesional. efficiently, transparently, and professionally.
(2) Tujuan restukturisasi adalah untuk: (2) The purposes of restructuring shall be to:
a. meningkatkan kinerja dan nilai a. improve the corporate performance and
perusahaan; value;
b. memberikan manfaat berupa dividen dan b. give benefit through dividends and taxes
pajak kepada negara; to the state;
c. menghasilkan produk dan layanan dengan c. produce products and services at
harga yang kompetitif kepada konsumen; competitive prices to consumers; and
dan
d. memudahkan pelaksanaan privatisasi. d. facilitate the implementation of
privatization.
(3) Pelaksanaan restrukturisasi sebagaimana (3) The implementation of restructuring as
dimaksud dalam ayat (1) tetap intended by section (1) shall constantly have
memperhatikan asas biaya dan manfaat yang due regard to the cost and benefit.
diperoleh.
Sebagaimana mandat yang diberikan oleh Majelis As mandated by the People's Consultative Assembly,
Permusyawaratan Rakyat, pemerintah berkewajiban the government must maintain the entities solvent,
untuk menyehatkan badan usaha, terutama yang especially entities with lines of business involving the
usahanya berkaitan dengan kepentingan umum. public interest. Efforts to maintain these entities
Upaya penyehatan badan usaha ini dapat solvent may be exhausted through restructuring to
dilaksanakan melalui restrukturisasi agar perusahaan enable the companies to operate more efficiently,
dapat beroperasi secara lebih efisien, transparan dan transparently, and professionally such that the
profesional sehingga badan usaha dapat memberikan entities can provide consumers with the best
produk/layanan terbaik dengan harga yang kompetitif product/service at competitive prices as well as give
kepada konsumen, serta memberikan manfaat kepada benefit to the state.
negara.
Sebelum melaksanakan restrukturisasi, pemerintah Before restructuring, the government shall weigh the
akan mempertimbangkan asas biaya dan manfaat dari cost and benefit of the restructuring.
restrukturisasi tersebut.

Ruang Lingkup Restrukturisasi Scope of Restructuring
Pasal 73 Article 73
Restrukturisasi meliputi: Restructuring shall include:
a. restrukturisasi sektoral yang pelaksanaannya a. sectoral restructuring, the implementation
disesuaikan dengan kebijakan sektor dan/atau of which shall be subject to adjustment to
ketentuan peraturan perundang-undangan; sectoral policy and/or the provisions of laws
and regulations;

b. restrukturisasi perusahaan/korporasi yang b. Restructuring of a company or cooperative,
meliputi: including:
1) peningkatan instensitas persaingan usaha, 1) improvement of intensity of business
terutama di sektor-sektor yang terdapat competition, especially in sectors in
monopoli, baik yang diregulasi maupun which monopoly occurs, both
monopoli alamiah; deregulated and natural monopoly;
2) penataan hubungan fungsional antara 2) organization of functional relationship
pemerintah selaku regulator dan BUMN between the government as regulator
selaku badan usaha, termasuk di and State-Owned Entities (BUMN) as
dalamnya penerapan prinsip-prinsip tata entities, including application of
kelola perusahaan yang baik dan principles of good corporate governance
menetapkan arah dalam rangka and direction to perform obligations of
pelaksanaan kewajiban pelayanan publik; public service;
3) restrukturisasi internal yang mencakup 3) internal restructuring that includes
keuangan, organisasi/manajemen, finance, organization/management,
operasional, sistem, dan prosedur. operation, system, and procedures.
Restrukturisasi sektoral terutama ditujukan kepada Sectoral restructuring is mainly aimed at sectors that
sektor-sektor yang mendapat proteksi di masa lalu in the past enjoyed protection or sectors that have
atau terdapat monopoli alamiah. Restrukturisasi natural monopolies. Sectoral restructuring is
sektoral dimaksudkan untuk menciptakan iklim usaha intended to create a sound business climate for fair
yang sehat, sehingga terjadi kompetisi yang sehat, competition, efficiency, and optimal service. Such
efisiensi, dan pelayanan yang optimal. Restrukturisasi industrial restructuring involves business regulation.
industri tersebut berkaitan dengan pengaturan usaha Reorganization and arrangement of regulation shall
(regulasi). Pembenahan dan penataan regulasi be conducted together with the relevant Departments.
dilaksanakan bersama-sama dengan departemen
terkait.
Restrukturisasi sektor dapat dilaksanakan melalui Sectoral restructuring may be conducted through the
cara-cara berikut: memisahkan segmen-segmen dalam following methods: separate sectoral segments to
sektor untuk mengurangi integrasi vertikal sektor, reduce the vertical integration of the sector;
peningkatan kompetisi, introduksi persaingan dari increased competition, introduction of competition
industri subtitusi, pemasok lain dalam sektor yang from substitute industries, other suppliers of the same
sama, dan peningkatan persaingan pasar, serta sector, and increased market competition as well as
demonopolisasi melalui regulasi. demonopolization through regulation.
Untuk perusahaan-perusahaan yang memiliki Companies with public service obligation are still in
kewajiban pelayanan publik, perusahaan-perusahaan the restructuring process. Notwithstanding the public
ini masih dalam proses restrukturisasi. Dengan tidak interest, the companies shall serve business
mengabaikan kepentingan publik, perusahaan akan principles to better improve the efficiency and
menerapkan prinsip-prinsip usaha untuk lebih productivity of the company. This effort is to clarify
meningkatkan efisiensi dan produktivitas perusahaan. the levels of the government subsidies to the cost of
Upaya ini untuk memperjelas berapa tingkat subsidi public service.
pemerintah terhadap biaya pelayanan masyarakat
tersebut.

Maksud dan Tujuan Privatisasi Objectives and Purposes of Privatization
Pasal 74 Article 74
(1) Privatisasi dilakukan dengan maksud untuk: (1) The objectives of privatization shall be to:
a. memperluas kepemilikan masyarakat atas a. expand the public ownership of a State-
Persero; Owned Limited Liability Company
(Persero);
b. meningkatkan efisiensi dan produktivitas b. improve the efficiency and productivity

perusahaan; of company;
c. menciptakan struktur keuangan dan c. create good/strong financial structure
manajemen keuangan yang baik/kuat; and management;
d. menciptakan struktur industri yang sehat d. create sound and competitive industrial
dan kompetitif; structure;
e. menciptakan Persero yang berdaya saing e. create a competitive and global-oriented
dan berorientasi global; State-Owned Limited Liability
Company (Persero);
f. menumbuhkan iklim usaha, ekonomi f. grow a business climate, macro
makro, dan kapasitas pasar. economy, and market capacity.
(2) Privatisasi dilakukan dengan tujuan untuk (2) Privatization shall be conducted with the
meningkatkan kinerja dan nilai tambah aim of improvement of corporate
perusahaan dan meningkatkan peran serta performance and added value and
masyarakat dalam pemilikan saham Persero. improvement of public participation in the
share ownership in the State-Owned
Dengan dilakukannya privatisasi diharapkan akan Through privatization, it is expected that a change in
terjadi perubahan atas budaya perusahaan sebagai the corporate culture occurs following the entry of
akibat dari masuknya pemegang saham baru, baik new shareholders through either public offers (go
melalui penawaran umum (go public) ataupun melalui public) or direct placement. Companies will face an
penyertaan langsung (direct placement). Perusahaan obligation to meet the requirements of openness that
akan dihadapkan pada kewajiban pemenuhan represent the main requirements for a go-public
persyaratan-persyaratan keterbukaan yang merupakan process, or to meet the companies’ targets that must
persyaratan utama dari suatu proses go public, atau be achieved following the entry of new shareholders.
adanya sasaran-sasaran perusahaan yang harus The corporate culture so changed will encourage the
dicapai sebagai akibat masuknya pemegang saham improvement of performance of the company that will
baru. Budaya perusahaan yang berubah tersebut akan further increase the competitiveness of the companies
dapat mendorong peningkatan kinerja perusahaan in competing with the national, regional, and even
yang selanjutnya akan dapat mempertinggi daya saing with international competitors, this way will make a
perusahaan dalam berkompetisi dengan pesaing- larger contribution to national economy through
pesaing, baik nasional, regional, bahkan global more quality and affordable goods and services as
sehingga pada akhirnya akan dapat memberikan well as increase the state tax revenues.
kontribusi yang lebih besar terhadap perekonomian
nasional dalam bentuk barang dan jasa yang semakin
berkualitas dan terjangkau harganya, serta
penerimaan negara dalam bentuk pajak yang akan
semakin besar pula.
Dengan demikian maksud dan tujuan privatisasi pada As aforesaid, the objectives and purposes of
dasarnya adalah untuk meningkatkan peran Persero privatization are basically to improve the role of
dalam upaya meningkatkan kesejahteraan umum State-Owned Limited Liability Companies (Persero)
dengan memperluas kepemilikan masyarakat atas in efforts to increase public welfare by expansion of
Persero, serta untuk menunjang stabilitas public ownership of the State-Owned Limited
perekonomian nasional. Liability Companies (Persero) as well as to uphold
the national economic stability.
Meskipun privatisasi bertujuan untuk melakukan While privatization has the purpose to make
efisiensi, sedapat mungkin tidak sampai menimbulkan efficiency, it is sought that such privatization should
keresahan bagi karyawan. Oleh karena itu dalam not foment unrest among the employees. Therefore,
melaksanakan privatisasi sejauh mungkin perlu in the conduct of privatization, it is necessary that no
diupayakan agar tidak terjadi pemutusan hubungan termination of employment is effected. Termination
kerja (PHK). PHK hanya dapat dilakukan setelah of employment may be effected only after a definite
jangka waktu tertentu setelah pelaksanaan privatisasi, period of the privatization, except where the
kecuali karyawan melakukan tindakan-tindakan yang employees have committed acts in violation of the
melanggar ketentuan hukum. Selanjutnya apabila PHK provisions of law. Further, should termination of
terjadi pelaksanaannya dilakukan sesuai dengan employment occurs, it shall be effected under laws

peraturan perundang-undangan. Sehubungan dengan and regulations. Therefore, for the employees and
itu, dalam upaya agar karyawan dan serikat pekerja the worker union or the public to be aware of the
maupun masyarakat dapat memahami manfaat benefit of privatization, the government should
privatisasi pemerintah perlu melakukan sosialisasi socialize the benefit of privatization in a guided and
tentang manfaat privatisasi secara terarah dan consistent manner.
konsisten.

Prinsip Privatisasi dan Kriteria Perusahaan yang Privatization Principles and
Dapat Diprivatisasi the Criteria of Privatizable Enterprises
Pasal 75 Article 75
Privatisasi dilakukan dengan memperhatikan Privatization shall be conducted with due regard
prinsip-prinsip transparansi, kemandirian, to the principles of transparency, independence,
akuntabilitas, pertanggungjawaban, dan accountability, responsibility, and fairness.
kewajaran.
Pelaksanaan privatisasi dilakukan secara transparan, Privatization shall be conducted transparently, either
baik dalam proses penyiapannya maupun dalam during its preparation process or its implementation.
pelaksanaannya. Proses privatisasi dilaksanakan Privatization process shall be conducted by
dengan berpedoman pada prosedur privatisasi yang reference to the determined privatization procedures
telah ditetapkan tanpa ada intervensi dari pihak lain di without intervention of other parties outside the
luar mekanisme korporasi serta ketentuan perundang- corporation’s mechanism and prevailing laws and
undangan yang berlaku. Proses privatisasi juga regulations. Privatization process shall also be
dilakukan dengan berkonsultasi secara intensif dengan conducted by intensive consultation with the
pihak-pihak terkait sehingga proses dan relevant parties in order that its process and
pelaksanaannya dapat dipertanggungjawabkan implementation can be accounted for to the public.
kepada masyarakat.
Pasal 76 Article 76
(1) Persero yang dapat diprivatisasi harus (1) A State-Owned Limited Liability Company
sekurang-kurangnya memenuhi kriteria: (Persero) may be privatized if meeting at
least the following criteria:
a. industri/sektor usahanya kompetitif; atau a. have competitive industry/business
sector; or
b. industri/sektor usaha yang unsur b. have industry/business sector with
teknologinya cepat berubah. rapidly proliferating elements of
technology.
Yang dimaksud dengan industri/sektor usaha "Competitive industry/business sector” means
kompetitif adalah industri/sektor usaha yang pada industry/business sector that is basically engaged by
dasarnya dapat diusahakan oleh siapa saja, baik whomever, either by a State-Owned Entity (BUMN)
BUMN maupun swasta. Dengan kata lain tidak ada or private entity. In other words, there are no laws
peraturan perundang-undangan (kebijakan sektoral) and regulations (sectoral policy) that prohibit
yang melarang swasta melakukan kegiatan di sektor private entities from performing activities within
tersebut, atau tegasnya sektor tersebut tidak semata- that sector, or firmly speaking, that sector is not
mata dikhususkan untuk BUMN. solely specialized for State-Owned Entities
(BUMN).
Yang dimaksud dengan industri/sektor usaha yang "Industry/business sector with rapidly proliferating
unsur teknologi cepat berubah adalah industri/sektor elements of technology" means competitive
usaha kompetitif dengan ciri utama terjadinya industry/business sector that has the main
perubahan teknologi yang sangat cepat dan characteristics of rapidly proliferating technology
memerlukan investasi yang sangat besar untuk and requires very large investment to replace the
mengganti teknologinya. technology.

(2) Sebagian aset atau kegiatan dari Persero yang (2) A part of assets or activities of a State-
melaksanakan kewajiban pelayanan umum Owned Limited Liability Company (Persero)
dan/atau yang berdasarkan Undang-undang that performs public service obligation
kegiatan usahanya harus dilakukan oleh and/or that under a Law its business
BUMN, dapat dipisahkan untuk dijadikan activities are required of any State-Owned
penyertaan dalam pendirian perusahaan untuk Entity (BUMN), may be separated for use as
selanjutnya apabila diperlukan dapat participation to establish a company, and
diprivatisasi. further, if required, may be privatized.
Pasal 77 Article 77
Persero yang tidak dapat diprivatisasi adalah: State-Owned Limited Liability Companies
(Persero) that are unprivatizable shall be:
a. Persero yang bidang usahanya berdasarkan a. a State-Owned Limited Liability Company
ketentuan peraturan perundang-undangan (Persero) of which the line of business may
hanya boleh dikelola oleh BUMN; under laws and regulation only be managed
by a State-Owned Entity (BUMN);
b. Persero yang bergerak di sektor usaha yang b. a State-Owned Limited Liability Company
berkaitan dengan pertahanan dan keamanan (Persero) that is engaged in business sector
negara; associated with the state defense and
security;
c. Persero yang bergerak di sektor tertentu yang c. a State-Owned Limited Liability Company
oleh pemerintah diberikan tugas khusus untuk (Persero) that is engaged in certain sectors
melaksanakan kegiatan tertentu yang and given special assignments by the
berkaitan dengan kepentingan masyarakat; government to perform certain activities that
concern public interest;
d. Persero yang bergerak di bidang usaha d. a State-Owned Limited Liability Company
sumber daya alam yang secara tegas (Persero) that is engaged in natural resource
berdasarkan ketentuan peraturan perundang- sector that under the provisions of laws and
undangan dilarang untuk diprivatisasi. regulations is expressly prohibited from
being privatized.
Pasal 78 Article 78
Privatisasi dilaksanakan dengan cara: Privatization shall be conducted by:
a. penjualan saham berdasarkan ketentuan pasar a. sale of shares under the provisions on capital
modal; markets;
Penjelasan Pasal 78 Huruf a: Elucidation of Article 78 Point a:
Yang dimaksud dengan penjualan saham berdasarkan "Sale of shares under the provisions on capital
ketentuan pasal modal antara lain adalah penjualan markets" means, inter alia, sale of shares through a
saham melalui penawaran umum (Initial Public public offer (Initial Public Offering/go public),
Offering/go public), penerbitan obligasi konversi, dan issuance of convertible bonds and other equity
efek lain yang bersifat ekuitas. Termasuk dalam securities. This also means sale of shares to
pengertian ini adalah penjualan saham kepada mitra strategic partners (direct placement) by State-
strategis (direct placement) bagi BUMN yang telah Owned Entities (BUMN) that have been listed in the
terdaftar di bursa. stock exchange.
b. penjualan saham langsung kepada investor; b. direct sale of shares to investors;
Penjelasan Pasal 78 Huruf b: Elucidation of Article 78 Point b:
Sedangkan yang dimaksud dengan penjualan saham "Direct sale of shares to investors" means sale of
langsung kepada investor adalah penjualan saham shares to strategic partners (direct placement) or
kepada mitra strategis (direct placement) atau kepada other investors, including financial investors. This

investor lainnya termasuk financial investor. Cara ini, method is especially applicable to sale of shares by
khusus berlaku bagi penjualan saham BUMN yang State-Owned Entities (BUMN) that have not been
belum terdaftar di bursa. listed in the stock exchange.
c. penjualan saham kepada manajemen dan/atau c. sale of shares to the management and/or
karyawan yang bersangkutan. employees concerned.
Penjelasan Pasal 78 Huruf c: Elucidation of Article 78 Point c:
Yang dimaksud dengan penjualan saham kepada "Sale of shares to the management (Management
manajeman (Management Buy Out/MBO) dan/atau Buy Out/MBO) and/or the employees (Employee Buy
karyawan (Employee Buy Out/EBO) adalah penjualan Out/EBO)" means direct sale of major part or all of
sebagian besar atau seluruh saham suatu perusahaan shares of a company to the management and/or the
langsung kepada manajemen dan/atau karyawan employees of the relevant company.
perusahaan yang bersangkutan.

Komite Privatisasi The Privatization Committee
Pasal 79 Article 79
(1) Untuk membahas dan memutuskan kebijakan (1) In order to have access to discussions and
tentang privatisasi sehubungan dengan make decision on policy on privatization
kebijakan lintas sektoral, pemerintah with respect to inter-sectoral policy, the
membentuk sebuah komite privatisasi sebagai government shall form a privatization
wadah koordinasi. committee as coordinating means.
(2) Komite privatisasi dipimpin oleh Menteri (2) The privatization committee shall be led by
Koordinator yang membidangi perekonomian the Coordinating Minister for economics
dengan anggota, yaitu Menteri, Menteri with members, i.e., the Minister, the
Keuangan dan Menteri Teknis tempat Persero Minister of Finance, and the Technical
melakukan kegiatan usaha. Minister of business sector in which the
State-Owned Limited Liability Company
(Persero) is engaged.
Menteri Teknis sebagai regulator di sektor tempat The Technical Minister as regulator of business
BUMN melakukan kegiatan usaha, menjadi anggota sector in which a State-Owned Entity (BUMN) is
komite privatisasi hanya dalam privatisasi BUMN di engaged becomes a member of the privatization
bidangnya. committee for privatization of a State-Owned Entity
(BUMN) within his/her sector only.
(3) Keanggotaan komite privatisasi sebagaimana (3) Membership of the privatization committee
dimaksud dalam ayat (2) ditetapkan dengan as intended by section (2) shall be governed
Keputusan Presiden. by Decision of the President.
Pasal 80 Article 80
(1) Komite privatisasi bertugas untuk: (1) The privatization committee shall have the
duties to:
a. merumuskan dan menetapkan kebijakan a. formalize and determine the general
umum dan persyaratan pelaksanaan policy and requirements for the
Privatisasi; implementation of privatization;
b. menetapkan langkah-langkah yang b. determine steps necessary to smooth the
diperlukan untuk memperlancar proses way for Privatization process;
Privatisasi;
c. membahas dan memberikan jalan keluar c. discuss and provide a solution on the
atas permasalahan strategis yang timbul strategic problems arising out of the

dalam proses Privatisasi, termasuk yang process of Privatization, including
berhubungan dengan kebijakan sektoral problems with respect to the sectoral
pemerintah. policy of the government.
(2) Komite privatisasi dalam melaksanakan (2) In the performance of its duties as intended
tugasnya sebagaimana dimaksud dalam ayat by section (1), the privatization committee
(1) dapat mengundang, meminta masukan, may invite, solicit input and/or assistance
dan/atau bantuan instansi pemerintah atau from government agencies or other parties
pihak lain yang dipandang perlu. deemed necessary.
(3) Ketua komite privatisasi secara berkala (3) A chairperson of the privatization
melaporkan perkembangan pelaksanaan committee shall periodically report the
tugasnya kepada Presiden. development of the performance of his/her
duty to the President.
Pasal 81 Article 81
Dalam melaksanakan Privatisasi, Menteri In the conduct of Privatization, the Minister
bertugas untuk: shall have the duties to:
a. menyusun program tahunan Privatisasi; a. prepare an annual program of Privatization;
b. mengajukan program tahunan Privatisasi b. submit an annual program of Privatization
kepada komite privatisasi untuk memperoleh to the privatization committee for direction;
arahan;
c. melaksanakan Privatisasi. c. implement Privatization.
Dalam rangka melaksanakan tugas sebagaimana To perform the duties as intended by this article, the
dimaksud dalam pasal ini, Menteri mengambil Minister shall perform the following measures, inter
langkah-langkah antara lain sebagai berikut: alia:
a. menetapkan BUMN yang akan diprivatisasi; a. determine State-Owned Entities (BUMN) for
privatization;
b. menetapkan metode privatisasi yang akan b. determine privatization methods to be used;
digunakan;
c. menetapkan jenis serta rentangan jumlah saham c. determine the type and band of the amount of
yang akan dilepas; shares to be issued;
d. menetapkan rentangan harga jual saham; d. determine the selling price band of shares;
e. menyiapkan perkiraan nilai yang dapat diperoleh e. prepare the estimated value that may be
dari program privatisasi suatu BUMN. realized from the privatization programs of a
State-Owned Entity (BUMN).

Tata Cara Privatisasi Procedures for Privatization
Pasal 82 Article 82
(1) Privatisasi harus didahului dengan tindakan (1) Privatization must be preceded by selection
seleksi atas perusahaan-perusahaan dan of companies and refer to the criteria that
mendasarkan pada kriteria yang ditetapkan are adopted by Government Regulation.
dalam Peraturan Pemerintah.
(2) Terhadap perusahaan yang telah diseleksi dan (2) Companies that have been selected and met
memenuhi kriteria yang telah ditentukan, the adopted criteria, upon recommendation
setelah mendapat rekomendasi dari Menteri of the Minister of Finance, shall be further
Keuangan, selanjutnya disosialisasikan socialized to the public and consulted with

kepada masyarakat serta dikonsultasikan the House of Representatives.
kepada Dewan Perwakilan Rakyat.
Pasal 83 Article 83
Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara Further provisions on the procedures for
Privatisasi diatur dengan Peraturan Pemerintah. Privatization shall be governed by Government
Regulation.
Dalam Peraturan Pemerintah diatur antara lain The Government Regulation shall govern, inter alia:
mengenai:
a. penentuan BUMN yang layak untuk dimasukkan a. determination of legible State-Owned Entities
dalam program privatisasi; (BUMN) for entry into a privatization program;
b. penyampaian program tahunan privatisasi kepada b. submission of an annual privatization program
komite privatisasi; to the privatization committee;
c. konsultasi dengan DPR dan c. consultation with the House of Representatives
Departemen/Lembaga Non Departemen terkait; and the relevant Departments/Non-Department
Institutions;
d. pelaksanaan privatisasi. d. implementation of privatization.
Pasal 84 Article 84
Setiap orang dan/atau badan hukum yang Any person and/or legal entity with potential to
mempunyai potensi benturan kepentingan have a conflict of interest is prohibited from
dilarang terlibat dalam proses Privatisasi. being involved in the process of Privatization.
Yang termasuk dalam pengertian orang dan/atau "Person and/or legal entity that has a conflict of
badan hukum yang mempunyai benturan kepentingan interest" shall include parties that have affiliation
adalah meliputi pihak-pihak yang mempunyai relationship, as follows:
hubungan afiliasi sebagai berikut:
a. hubungan keluarga karena perkawinan dan a. family relationship due to marriage and
keturunan sampai derajat kedua, baik secara offspring up to the second degree both
horisontal maupun vertikal; horizontally and vertically;
b. hubungan antara pihak dengan karyawan, b. relationship between a party and employees,
Direktur, atau Komisaris dari pihak tersebut; Directors or Commissioners of the party;
c. hubungan antara 2 (dua) perusahaan di mana c. relationship between 2 (two) companies in which
terdapat satu atau lebih anggota Direksi atau there is one or more members of the same Board
Komisaris yang sama; of Directors or Board of Commissioners;
d. hubungan antara perusahaan dan pihak, baik d. relationship between a company and party that
langsung maupun tidak langsung, mengendalikan either directly or indirectly controls or is
atau dikendalikan oleh perusahaan tersebut; controlled by that company;
e. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yang e. relationship between 2 (two) companies that are
dikendalikan, baik langsung maupun tidak controlled either directly or indirectly by the
langsung, oleh pihak yang sama; atau same party; or
f. hubungan antara perusahaan dan pemegang f. relationship between a company and its major
saham utama. shareholders.

Kerahasiaan Informasi Confidentiality of Information
Pasal 85 Article 85
(1) Pihak-pihak yang terkait dalam program dan (1) Parties that involve in the program and

proses Privatisasi diwajibkan menjaga process of privatization must hold
kerahasiaan atas informasi yang diperoleh confidential any information obtained so
sepanjang informasi tersebut belum terbuka. long as such information has not been
disclosed.
Yang dimaksud dengan informasi adalah fakta "Information" means a material and relevant fact on
material dan relevan mengenai peristiwa, kejadian, a situation, event, or fact that may affect prices
atau fakta yang dapat mempengaruhi harga dan/atau and/or decisions of investors, prospective investors,
keputusan pemodal, calon pemodal, atau pihak lain or any other interested parties that are affected by
yang berkepentingan atas informasi atau fakta such information or fact.
tersebut.
Atas informasi atau fakta dimaksud, selama belum With respect to such information or fact, as long as
ditetapkan sebagai informasi atau fakta yang terbuka the information or fact has not been determined as
atau selama belum diumumkan oleh Menteri semua open information or fact, or as long as the
pihak yang terlibat wajib untuk merahasiakan information or fact has not been announced by the
informasi tersebut. Minister, all parties so involved must maintain the
information confidential.
(2) Pelanggaran terhadap ketentuan sebagaimana (2) A breach of the provision as intended by
dimaksud dalam ayat (1) dikenakan sanksi section (1) shall be subject to sanctions
sesuai dengan ketentuan peraturan under the provisions of laws and regulations.
perundang-undangan.
Dalam hal pelanggaran ketentuan kerahasiaan ini Where a breach of the provisions of this
terjadi pada privatisasi BUMN yang belum terdaftar confidentiality is committed in a State-Owned Entity
di bursa dan privatisasinya menggunakan cara selain (BUMN) that has not been listed in the stock
cara privatisasi melalui penjualan saham di bursa exchange, and its privatization uses another method
dikenakan sanki sesuai dengan peraturan perundang- other than a privatization method through sale of
undangan di bidang hukum pidana umum, sedangkan shares in the stock exchange, such a State-Owned
dalam hal pelanggaran terjadi pada privatisasi BUMN Entity (BUMN) shall be subject to sanctions pursuant
yang telah terdaftar di bursa, dikenakan sanksi sesuai to public criminal law; meanwhile, where a breach is
dengan peraturan perundang-undangan di bidang committed in the privatization of a State-Owned
pasar modal. Entity (BUMN) that has been listed in the stock
exchange, such a State-Owned Entity (BUMN) shall
be subject to sanctions pursuant to laws and
regulations concerning capital markets.
Bagian Kedelapan Part Eight

Hasil Privatisasi Privatization Proceeds
Pasal 86 Article 86
(1) Hasil Privatisasi dengan cara penjualan (1) Privatization proceeds through sale of state-
saham milik negara disetor langsung ke Kas owned shares shall be directly deposited into
Negara. the State Treasury.
Hasil privatisasi yang disetorkan ke Kas Negara The privatization proceeds deposited into the State
adalah hasil divestasi saham milik negara. Sedangkan Treasury shall be proceeds of divestment of shares
bagi penjualan saham baru, hasilnya disetorkan ke kas owned by the state. Meanwhile, in terms of sale of
perusahaan. Bagi hasil privatisasi anak perusahaan new shares, the proceeds shall be deposited into the
BUMN, hasil privatisasinya dapat ditetapkan sebagai treasury of company. In terms of the privatization
dividen interim. proceeds of subsidiaries of the State-Owned Entity
(BUMN), their privatization proceeds may be
determined as interim dividends.
Yang dimaksud dengan hasil privatisasi adalah hasil "Privatization proceeds" means net proceeds less the
bersih setelah dikurangi biaya-biaya pelaksanaan cost of the implementation of privatization. The cost
privatisasi. Biaya pelaksanaan privatisasi harus of the privatization must have due regard to the
memperhatikan prinsip kewajaran, transparansi dan principles of fairness, transparency, and

akuntabilitas. accountability.
(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara (2) Further provisions on the procedures for
penyetoran hasil Privatisasi diatur dengan deposit of Privatization proceeds shall be
Peraturan Pemerintah. governed by Government Regulation.
BAB IX CHAPTER IX
KETENTUAN LAIN-LAIN MISCELLANEOUS PROVISIONS
Pasal 87 Article 87
(1) Karyawan BUMN merupakan pekerja (1) Employees of a State-Owned Entity
BUMN yang pengangkatan, pemberhentian, (BUMN) shall be workers of a State-Owned
kedudukan, hak dan kewajibannya ditetapkan Entity (BUMN), the appointment, dismissal,
berdasarkan perjanjian kerja bersama sesuai position, rights and obligations of whom
dengan ketentuan peraturan perundang- shall be stated under a collective labor
undangan di bidang ketenagakerjaan. agreement pursuant to the provisions of
labor laws and regulations.
Dengan status kepegawaian BUMN seperti ini, bagi With such status of employees of State-Owned
BUMN tidak berlaku segala ketentuan eselonisasi Entities (BUMN), all provisions of echelonment of
jabatan yang berlaku bagi pegawai negeri. office applicable to civil servants shall not be
applicable to State-Owned Entities (BUMN).
Perjanjian kerja bersama dimaksud dibuat antara A collective labor agreement shall be entered into
pekerja BUMN dengan pemberi kerja yaitu between the employees of the State-Owned Entity
manajemen BUMN. (BUMN) and the employment provider, i.e., the
management of the State-Owned Entity (BUMN).
(2) Karyawan BUMN dapat membentuk serikat (2) Employees of a State-Owned Entity
pekerja sesuai dengan ketentuan peraturan (BUMN) may form a worker union under the
perundang-undangan. provisions of laws and regulations.
(3) Serikat pekerja wajib memelihara keamanan (3) A workers union must maintain security and
dan ketertiban dalam perusahaan, serta order within the company and improve work
meningkatkan disiplin kerja. discipline.
Pasal 88 Article 88
(1) BUMN dapat menyisihkan sebagian laba (1) A State-Owned Entity (BUMN) may
bersihnya untuk keperluan pembinaan usaha appropriate a part of its net profits for
kecil/koperasi serta pembinaan masyarakat direction of small-scale
sekitar BUMN. businesses/cooperatives and direction of the
community living around the State-Owned
Entity (BUMN).
(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai penyisihan (2) Further provisions on the appropriation and
dan penggunaan laba sebagaimana dimaksud utilization of profits as intended by section
dalam ayat (1) diatur dengan Keputusan (1) shall be governed by Decision of the
Menteri. Minister.
Yang dimaksud dengan usaha kecil/koperasi meliputi "Small-scale businesses/cooperatives" shall include
usaha kecil/koperasi yang memenuhi kriteria sebagai small-scale businesses/cooperatives that meet the
usaha kecil sesuai dengan peraturan perundang- criteria as small-scale businesses pursuant to laws
undangan. and regulations.

Pasal 89 Article 89
Anggota Komisaris, Dewan Pengawas, Direksi, At no time shall members of the Board of
karyawan BUMN dilarang untuk memberikan Commissioners, the Board of Supervisors, the
atau menawarkan atau menerima, baik langsung Board of Directors, and employees of the State-
maupun tidak langsung, sesuatu yang berharga Owned Entity (BUMN) give or offer or receive,
kepada atau dari pelanggan atau seorang pejabat whether directly or indirectly, anything valuable
pemerintah untuk mempengaruhi atau sebagai to or from customers or government officials for
imbalan atas apa yang telah dilakukannya dan inducement or be in return for what they have
tindakan lainnya sesuai dengan ketentuan done and acted in accordance with the
peraturan perundang-undangan. provisions of laws and regulations.
Pasal 90 Article 90
BUMN dalam batas kepatutan hanya dapat State-Owned Entities (BUMN) may within a
memberikan donasi untuk amal dan tujuan sosial reasonable manner give donations for charity
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang- and social purposes under the provisions of laws
undangan. and regulations.
Pasal 91 Article 91
Selain organ BUMN, pihak lain manapun In addition to the organs of a State-Owned
dilarang campur tangan dalam pengurusan Entity (BUMN), at not time shall any other
BUMN. parties interfere with the management of the
State-Owned Entity (BUMN).
Agar supaya Direksi dapat melaksanakan tugasnya For the Board of Directors to perform their duties
secara mandiri, pihak-pihak luar manapun, selain independently, any parties other than the organs of
organ BUMN tidak diperbolehkan ikut campur tangan the State-Owned Entity (BUMN) shall not interfere
terhadap pengurusan BUMN. Termasuk dalam with the management of the State-Owned Entity
pengertian campur tangan adalah tindakan atau (BUMN). "Interfere" shall include an act or
arahan yang secara langsung memberi pengaruh direction that directly affects the management of the
terhadap tindakan pengurusan BUMN atau terhadap State-Owned Entity (BUMN) or on the decision
pengambilan keputusan oleh Direksi. Ketentuan ini making of the Board of Directors. This provision is
dimaksudkan untuk mempertegas kemandirian BUMN intended to underscore the independence of State-
sebagai badan usaha agar dapat dikelola secara Owned Entities (BUMN) as entities for professional
profesional sehingga dapat berkembang dengan baik management and proper development in accordance
sesuai dengan tujuan usahanya. with their purposes of business.
Hal ini berlaku pula bagi Departemen dan instansi This also applies to other Departments and
Pemerintah lainnya, karena kebutuhan dana government agencies because the need of funds of
Departemen dan instansi Pemerintah lainnya telah other Departments and Government agencies has
diatur dan ditetapkan secara tersendiri, Departemen been governed and stated separately. Departments
dan instansi Pemerintah tidak dibenarkan membebani and Government agencies are not warranted to
BUMN dengan segala bentuk pengeluaran dan encumber State-Owned Entities (BUMN) with any
sebaliknya BUMN tidak dibenarkan membiayai expenses; similarly, State-Owned Entities (BUMN)
keperluan pengeluaran Departemen dan instansi are not warranted to defray the expenses of
Pemerintah dalam pembukuan. Departments and Government agencies in their
books.
Pasal 92 Article 92
Perubahan bentuk badan hukum BUMN diatur A change in the form of a legal entity of a
dengan Peraturan Pemerintah. State-Owned Entity (BUMN) shall be governed
by Government Regulation.

BAB X CHAPTER X
KETENTUAN PERALIHAN TRANSITIONAL PROVISIONS
Pasal 93 Article 93
(1) Dalam waktu 2 (dua) tahun terhitung sejak (1) Within 2 (two) years counted from when
Undang-undang ini mulai berlaku, semua this Law comes into effect, all State-Owned
BUMN yang berbentuk perusahaan jawatan Entities (BUMN) in the form of Service
(Perjan), harus telah diubah bentuknya Enterprise (Perjan) must have been changed
menjadi Perum atau Persero. into Public Enterprise (Perum) or State-
Owned Limited Liability Company
(Persero).
(2) Segala ketentuan yang mengatur BUMN (2) All provisions that govern State-Owned
dinyatakan tetap berlaku sepanjang tidak Entities (BUMN) shall remain effective to
bertentangan atau belum diganti dengan yang the extent not against or not yet replaced by
baru berdasarkan Undang-undang ini. new provisions under this Law.
BAB XI CHAPTER XI
KETENTUAN PENUTUP CONCLUDING PROVISIONS
Pasal 94 Article 94
Dengan berlakunya Undang-undang ini, maka: Upon this Law coming into effect:
1. Indonesische Bedrijvenwet (Staatsblad Tahun 1. Indonesische Bedrijvenwet (State Gazette of
1927 Nomor 419) sebagaimana telah 1927 Number 419), as amended and added
beberapa kali diubah dan ditambah terakhir several times, most recently by Law
dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun Number 12 of 1955 (State Gazette Number
1955 (Lembaran Negara Republik Indonesia 49 of 1955, Supplement to State Gazette
Tahun 1955 Nomor 49, Tambahan Lembaran Number 850);
Negara Nomor 850);
2. Undang-undang Nomor 19 Prp Tahun 1960 2. Law Number 19 Prp of 1960 concerning
tentang Perusahaan Negara (Lembaran State Enterprises (State Gazette Number 59
Negara Republik Indonesia Tahun 1960 of 1960, Supplement to State Gazette
Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Number 1989);
Nomor 1989);
3. Undang-undang Nomor 9 Tahun 1969 3. Law Number 9 of 1969 concerning
tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Enactment of Government Regulation in
Pengganti Undang-undang Nomor 1 Tahun Lieu of Law Number 1 of 1969 (State
1969 (Lembaran Negara Repubik Indonesia Gazette Number 16 of 1969, Supplement to
Tahun 1969 Nomor 16, Tambahan Lembaran State Gazette Number 2890) concerning
Negara Nomor 2890) tentang Bentuk-Bentuk Forms of State Entities into a Law (State
Usaha Negara Menjadi Undang-undang Gazette Number 40 of 1969, Supplement to
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun State Gazette Number 2904);
2969 Nomor 40, Tambahan Lembaran
Negara Nomor 2904);
dinyatakan tidak berlaku. are declared to no longer in effect.

Pasal 95 Article 95
Undang-undang ini berlaku sejak tanggal This Law shall take effect from the date it is
diundangkan. promulgated.
Agar setiap orang mengetahuinya, In order that every person may know of it, the
memerintahkan pengundangan Undang-undang promulgation of this Law is ordered by
ini dengan penempatannya dalam Lembaran placement in the State Gazette of the Republic of
Negara Republik Indonesia. Indonesia.
Disahkan di Jakarta Ratified in Jakarta

pada tanggal 19 Juni 2003 on June 19, 2003
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA PRESIDENT OF
THE REPUBLIC OF INDONESIA
ttd sgd
MEGAWATI SOEKARNOPUTRI MEGAWATI SOEKARNOPUTRI
Diundangkan di Jakarta Promulgated in Jakarta

pada tanggal 19 Juni 2003 on June 19, 2003
SEKRETARIS NEGARA SECRETARY OF STATE OF
REPUBLIK INDONESIA, THE REPUBLIC OF INDONESIA
ttd sgd
BAMBANG KESOWO BAMBANG KESOWO
LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESA STATE GAZETTE OF THE REPUBLIC OF

TAHUN 2003 NOMOR 70 INDONESIA NUMBER 70 OF 2003
TAMBAHAN LEMBARAN NEGARA REPUBLIK SUPPLEMENT TO STATE GAZETTE OF THE
INDONESIA NOMOR 4297 REPUBLIC OF INDONESIA NUMBER 4297
Translated by: Wishnu Basuki

wbasuki@abnrlaw.com

Law No. 19 of 2003 Indonesia State-Owned Entities (BUMN) (Wishnu Basuki)

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Law No. 19 of 2003 Indonesia State-Owned Entities (BUMN) (Wishnu Basuki)

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA LAW OF THE REPUBLIC OF INDONESIA

NOMOR 19 TAHUN 2003 NUMBER 19 OF 2003

Translated by: Wishnu Basuki

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA LAW OF THE REPUBLIC OF INDONESIA

Mengingat: Bearing in mind:

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 2

Dengan Persetujuan Bersama antara With the Joint Consent of

MEMUTUSKAN: HAS DECIDED:

PENJELASAN UMUM GENERAL ELUCIDATION

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 3

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 4

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 5

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 6

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 7

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 8

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 9

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 10

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 11

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 12

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 13

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 14

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 15

Bagian Kedua Part Two

Bagian Ketiga Part Three

Bagian Keempat Part Four

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 16

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 17

Bagian Kelima Part Five

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 18

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 19

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 20

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 21

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 22

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 23

Bagian Keenam Part Six

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 24

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 25

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 26

Bagian Ketujuh Part Seven

BAB III CHAPTER III

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 27

Bagian Kedua Part Two

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 28

Bagian Ketiga Part Three

Bagian Keempat Part Four

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 29

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 30

Bagian Kelima Part Five

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 31

Bagian Keenam Part Six

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 32

Bagian Ketujuh Part Seven

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 33

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 34

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 35

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 36

Bagian Kedelapan Part Eight

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 37

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 38

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 39

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 40

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 41

Ali Budiardjo, Nugroho, Reksodiputro 42

Bagian Kedua Part Two