1.

2: EJERCICIO PRCTICO
CONTENIDOS
Antes de comenzar un proceso de planificacin estratgica es necesario realizar:

Un anlisis breve del desempeo de su institucin.

Un anlisis breve del funcionamiento interno de su institucin.

Un anlisis breve del entorno de su institucin.

Para ello se ha construido la siguiente gua de ejercicios que le permitir abordar los contenidos mencionados y
sintetizar la principal informacin que requiere manejar.
Esta gua se divide en tres pasos consecutivos: a) Anlisis Situacional; b) Anlisis AFOD; y c) Anlisis de
Desafos. Cada paso constituye un requisito del siguiente, por lo que le invitamos a desarrollarlos todos.
OBJETIVOS DE APRENDIZAJE:

Identificar y priorizar en forma objetiva problemas de su organizacin.

Conocer las diversas tcnicas existentes y su forma de adecuarlas al anlisis de su organizacin, como
va de optimizacin de recursos, minimizacin de amenazas y aprovechamiento de oportunidades.

Aprendizaje de las diversas herramientas de evaluacin de estrategias para el desarrollo de un proceso

de planificacin estratgica de calidad.

Primer Paso: El anlisis situacional

El anlisis situacional tiene por objetivo revisar la situacin en la que se encuentra la institucin, tanto con respecto al ambiente
en el que se desenvuelve como en relacin con su propio funcionamiento.
A travs de este anlisis situacional, es posible obtener una serie de recursos que son importantes a la hora de definir los
objetivos de la institucin y la estrategia ms adecuada para lograrlos.
En este paso, usted se preguntar Qu da resultado en nuestra institucin? La respuesta a la pregunta implica identificar el
conjunto de factores que definen a su institucin y que definen su desempeo actual, para ello se han definido una serie de
preguntas que se deben responder como parte de este primer paso.

Qu hacemos? Es decir Qu servicios presta nuestra institucin?

Cules son los efectos esperados?

A quines presta este servicio?

A qu problemas crticos respondemos?

Qu capacidades tenemos (recursos humanos e infraestructura)?

Cun somos eficaces y eficientes?

Cules son las expectativas de los usuarios del servicio?

Qu se ha priorizado en el presupuesto de los ltimos 3 aos?

Segundo Paso: El anlisis AFOD

Este paso implica describir y analizar cmo afecta el contexto en que se desenvuelve la institucin? y cmo
funciona el sistema interno de sta? La revisin la realizar utilizando la herramienta analtica AFOD (en ingls
SWOT), que le permitir trabajar con toda la informacin que posea sobre su organizacin, para examinar
susFortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. Este anlisis consta de dos partes: una interna y otra
externa.

La parte interna tiene que ver con las fortalezas y las debilidades de su institucin, aspectos sobre los
cuales usted tiene algn grado de control.

La parte externa mira las oportunidades que se ofrecen y las amenazas que debe enfrentar su institucin
en el contexto en donde se desenvuelve. Aqu usted tiene que desarrollar toda su capacidad y habilidad
para aprovechar esas oportunidades y para minimizar o anular esas amenazas, (o riesgos) circunstancias
sobre las cuales usted tiene poco o ningn control directo.

Tercer Paso: El anlisis de Desafos

Este paso tiene por objetivo visualizar los elementos crticos de futuro que mejorarn el desempeo y
consolidarn su institucin. Las preguntas siguientes son indicativas del anlisis que es necesario realizar y se
sustentan en el trabajo de los pasos previos:

Qu cambios son necesarios de llevar a cabo en nuestra institucin?

Cmo mejoraremos el desempeo?

Qu diferencia queremos hacer?

A qu elementos o factores crticos debemos responder?

Una vez contestadas las preguntas anteriores, se les sugiere mirar la siguiente matriz amenazas - oportunidades debilidades - fortaleza. Este es un instrumento de ajuste importante que ayuda a los gerentes a desarrollar cuatro
tipos de estrategias:

Estrategias de fortalezas y debilidades FO,

Estrategias de debilidades y oportunidades DO,

Estrategias de fortalezas y amenazas FA,

Estrategias de debilidades y amenazas DA.

La matriz FODA para la formulacin de estrategias.

OPORTUNIDADESO
Anotar las
oportunidades

AMENAZASA
Anotar las amenazas

FORTALEZASF

DEBILIDADESD

Anotar las fortalezas

Anotar las debilidades

ESTRATEGIASFO
Anotar las fortalezas
para aprovechar las
oportunidades

ESTRATEGIASFA

ESTRATEGIASDO
Superar las debilidades
aprovechando las oportunidades

ESTRATEGIASDA

Usar las fortalezas para evitar Reducir las debilidades y evitar las
las amenazas
amenazas

2.1 EJERCICIO PRCTICO

CONTENIDOS

El tercer paso consiste en examinar el marco estratgico en el que se ubica su institucin o programa (unidad,
departamento). Lo ms probable es que su institucin tenga una visin y una misin. Si es as, este paso le
dar la oportunidad de examinar dichas declaraciones y de ver si necesitan revisarse. Si no las tiene, este paso
le dar la oportunidad de preparar declaraciones de la visin y la misin. En este mdulo aplicaremos los
conceptos de:

Misin

Visin

Objetivos Estratgicos

Para ello se ha construido la siguiente gua de ejercicios que le permitir abordar los contenidos mencionados.
Esta gua se divide en tres pasos consecutivos: a) Definicin de Misin y Visin; y b) Definicin de Objetivos
Estratgicos y Estrategias. Cada paso constituye un requisito del siguiente, por lo que le invitamos a
desarrollarlos todos.
OBJETIVOS DE APRENDIZAJE

Al trmino del mdulo los alumnos debern comprender y aplicar conceptos generales de planificacin
estratgica: visin, misin, objetivos estratgicos, estrategia, y su correspondiente desagregacin en
un plan de accin

Definir la visin y misin de la institucin, departamento, programa o unidad de la que usted forma
parte y establecer cmo se alinea sta, a la misin y visin institucional. En el caso que constuya la
visin y misin de una institucin, entonces corresponder verificar cmo se alnea con las prioridades
sectoriales que se han definido en el pas. Si no existe una misin y visin en la institucin en que
usted trabaja, entonces su trabajo ser definirla y establecer cmo se alinea a l o los objetivos de
poltica pblica de su mbito de trabajo.

Definir los objetivos estratgicos y estrategias del departamento, programa o unidad de la que usted
forma parte y establecer cmo se alinea sta, a la misin y visin institucional. En el caso de una
institucin, definir esos objetivos estratgicos y verificar su alineacin con la polticas sectorial. Si no
existe una misin y visin en la institucin en que usted trabaja, entonces su trabajo ser esbozar al
menos 3 objetivos estratgicos y definir las estrategias.

Durante todo este proceso, usted ha identificado los momentos en que su institucin se ha desempeado
ptimamente y ha imaginado un futuro ideal en el que usted se estara desempeando de esta forma todo el
tiempo. Ha imaginado propuestas para el futuro que describen el aspecto que tendra su institucin si estuviese
trabajando bien. En general, ha estado conociendo a su institucin mejor que antes y ha estado apreciando lo
que es. Sobre la base de los antecedentes trabajados, el esquema de trabajo que seguiremos en este mdulo
es el siguiente:

ANTECEDENTES, Bibliografa complementaria:

Araya, E. (2005); Control de Gestin. Elementos Conceptuales. Apuntes de Ctedra Planificacin. Escuela
de Gobierno y Gestin Pblica; Universidad de Chile.
Bendlin, C. (2000); Curso de Planificacin Estratgica; Presentacin en Diapositivas
David, F. (2003); Conceptos de Administracin Estratgica; Editorial Pearson Prentice Hall, Mxico.
Orlich, J.M. Universidad para la Cooperacin Internacional, UCCI. Nota Tcnica N1

Primer Paso: Definicin de Misin y Visin

En este paso, se le invita a definir la visin y misin del departamento, programa, unidad o institucin de la
que usted forma parte y establecer cmo se alinea sta, a la misin y visin institucional, en el caso de una
institucin su alineacin con la poltica sectorial. Si no existe una misin y visin en la institucin en que
usted trabaja, entonces su trabajo ser definirla y establecer como se alinea a el/los objetivos de poltica

pblica con el mbito de trabajo de la institucin.

Basado en el desarrollo de los conceptos del Manual, captulo IV, revise la misin de la organizacin en que
usted trabaja y responda:

PARA LOS QUE TRABAJAN EN INSTITUCIONES QUE TIENEN MISION DEFINIDA:

Analice si la misin institucional que su institucin ha definido es compatible con las respuestas que
usted elabor a las ltimas preguntas del Mdulo 2?

o los cambios necesarios de llevar a cabo en nuestra institucin

o las opciones para mejorar el desempeo institucional
o las diferencias que creemos necesarias de hacer
o los elementos o factores crticos a los cuales debe responder la institucin

Defina la misin del departamento, programa o unidad de la que usted forma parte.

Establezca cmo se alinea su misin a la misin institucional.

PARA LOS QUE TRABAJAN EN INSTITUCIONES QUE NO TIENEN MISION DEFINIDA:

Definir la visin y misin de la organizacin en que usted trabaja.

Establecer cmo se alinea la misin y visin definidas a el/los objetivos de poltica pblica relacionados
con el mbito de trabajo de la institucin.

Segundo Paso: Definicin de Objetivos Estratgicos y Estrategias

Continuando con el desarrollo de los contenidos expuestos en el Manual, captulo IV, se le invita en este a paso a definir los
objetivos estratgicos y estrategias del departamento, programa o unidad de la que usted forma parte y para aquellos que
no cuentan con misin en su organizacin, a esbozar los 3 objetivos estratgicos y definir las estrategias correspondientes
En este mdulo no se requiere un desarrollo detallado de las estrategias, solamente una descripcin general.

PARA LOS QUE TRABAJAN EN INSTITUCIONES QUE TIENEN MISION DEFINIDA:

Defina los objetivos estratgicos programa o unidad de la que usted forma parte cuidando que stos
sean coherentes con la misin y visin definidas.

Defina la o las estrategias para lograr cada objetivo estratgico definido.

PARA LOS QUE TRABAJAN EN INSTITUCIONES QUE NO TIENEN MISION DEFINIDA:

Si no existe una misin y visin en la organizacin en que usted trabaja, entonces su trabajo ser
esbozar los 3 objetivos estratgicos principales para llevar a cabo la misin y visin definidas

Defina la o las estrategias para lograr cada objetivo estratgico definido en trminos generales, dado
que la evaluacin de las mismas y su traduccin en un plan de accin se realizar una vez que
tengamos establecidos los indicadores y las metas que nos permiten monitorear y evaluar los
resultados esperados.

BIBLIOGRAFA
Manual del Curso, Capitulo IV

PLANIFICACIN ESTRATGICA: Un Enfoque de Indagacin. Serie de Manuales de Capacitacin de

CEDPA, The Centre for Development and Population Activities

Shack, Nelson. 2006. "Avanzando hacia la Cuantificacin del Gasto Pblico en Materia de
Reparaciones." Pgs. 3040.

2.2 EJERCICIO PRCTICO

CONTENIDOS
Considerando que usted ha incorporado los siguientes conceptos: visin, misin, objetivos estratgicos, y
estrategia,. Y que adems ha complementado este aprendizaje con un trabajo prctico que incluy

La definicin de la visin y misin de su institucin, departamento, programa o unidad de la que usted

forma parte

La definicin de los objetivos estratgicos y estrategias de la institucin, departamento, programa o

unidad de la que usted forma parte

Esta parte se ha diseado para profundizar los contenidos relativos a:

Desarrollo y anlisis de estrategias

Desarrollo del plan de accin

Definicin de tipos de indicadores y metas

La siguiente gua de ejercicios que le permitir abordar los contenidos mencionados.

OBJETIVOS DE APRENDIZAJE:

Al trmino del mdulo los alumnos debern:

Asociar objetivos estratgicos e indicadores a factores relevantes

Conocer los distintos tipos de indicadores

Identificar claramente la diferencia entre meta e indicador

Aplicar los conocimientos sobre indicadores

TRABAJO O EJERCICIOS:

Realice un breve ejercicio de planificacin estratgica de una entidad que prefiera: Misin, Visin, Objetivos Estratgicos
1.- Seleccione para un Objetivo Estratgico tres indicadores que permitan monitorear su cumplimiento.

1.
o

Para identificar los aspectos relevantes de medicin vea la lminas a continuacin

Revise adems el ejercicio de Construccin de Indicadores de la Direccin Aeronutica Civil

que se adjunta al final del Manual.

La columna de aspectos relevantes a medir constituye slo un referente para determinar que
aspectos son adecuados para monitorear los resultados esperados en toda la cadena de
Planificacin Estratgica (solo hasta objetivos estratgicos), falta desarrollar la parte operativa
que se realizar en clases.

Para cada factor releventa se deben definir los indicadores que lo midan directamente:

2.- Clasifique los siguientes indicadores segn mbito de control y de desempeo:

INDICADOR

Porcentaje de ejecucin del presupuesto

AMBITO DE CONTROL
Y DESEMPEO

Porcentaje de gasto en Recursos Humanos respecto de gasto total .

Tiempo promedio de entrega de subsidios para la vivienda

Metros de cuadrados construidos promedio por vivienda entregada .

Porcentaje de trabajadores sin calificacin egresados de un

programa de capacitacin que consiguen un empleo permanente

Porcentaje de personas que no reinciden despus de participar en

.
programa antidrogas

Tasa de variacin de delitos

Porcentaje de gasto corriente respecto de gasto total

Porcentaje de productos entregados respecto de lo programado

Porcentaje de compras de insumos efectuadas dentro del tiempo

programado

Tasa de accidentes de aviacin

Porcentaje de familias que superan la lnea de pobreza

Porcentaje de licitaciones adjudicadas respecto de licitaciones

totales

Porcentaje de condominios construidos que cuentan con

infraestructura social (lugares para reuniones, parques, plazas,
juegos para nios)

Porcentaje de familias que manifiestan satisfaccin con la vivienda

.
entregada

3.- Si Ud. tuviera que decidir de un conjunto de indicadores para monitorear y evaluar su entidad que
criterios utilizara?

4.- Cuntos indicadores son necesarios para evaluar una institucin

5.- Qu opina de incluir indicadores de impacto en el presupuesto anual de su entidad?

La Universidad de
Valparaso
Nuestra Visin
La Universidad de Valparaso, como Universidad estatal aspira a ser una
Institucin:

De excelencia en la formacin de personas, en la innovacin y

generacin de conocimiento y en su gestin.

Pluralista y ampliamente participativa de todos sus estamentos.

Vinculada a la realidad de su entorno.

Que aporte desde la potenciacin de su ubicacin en la Regin de

Valparaso, al desarrollo regional y nacional.

Socialmente responsable.

Referente en la Educacin Superior en el mbito nacional e

internacional.

Nuestra Misin
La Universidad de Valparaso es una institucin estatal, pblica y autnoma,
fundada en una larga tradicin y se plantea como misin generar y difundir el
conocimiento, cultivando las ciencias y tecnologas, las humanidades y las
artes, a travs del desarrollo de docencia de pre-grado, postgrado e
investigacin, entregando las competencias para formar los graduados,
profesionales e investigadores que la sociedad requiere, en un marco de gestin
de calidad y compromiso con el desarrollo regional y nacional.
Los valores que la inspiran son la participacin, la solidaridad, la equidad, la
libertad, el pluralismo, el pensamiento crtico y el respeto a la diversidad.