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C
C., febrero de
e 2014
REQUISITOS
S GENERALES
S PARA LA PR
RESENTACIN DE PROPUEESTAS PARA LA FINANCIA
ACION Y DESARROLLO
DE PROYECTTOS DE INFRA
AESTRUCTURA
A POR PARTE
E DEL DEPARTTAMENTO PA
ARA LA PROS
SPERIDAD SO
OCIAL - DPS
A continuac
cin se relacionan los lineamientoss de las pro
opuestas que
e pueden ser presentados por las
Entidades Te
erritoriales en
n el DPS de acuerdo
a
con
n el portafol io y focaliza
acin estable
ecidos por la
a entidad.
CONDIC
CIONES GENEERALES.
El DPS financia obras de alto impa
acto social en
e el que el valor mnim
mo por interv
vencin, co
onsiderando
una unidad mnima func
cional, es de
e trescientoss millones de
e pesos ($300
0.000.000,00
0); con el fin de generar
un impacto significativo
o y desarrolla
ar proyectos totalmente funcionaless al momentto de la term
minacin de
los mismos, benefician
ndo en todo caso poblacin vuln
nerable (ve
er Nota 1). La evaluac
cin de la
asignacin presupuesta
al para cad
da proyecto
o, se har c
con base e
en el anlisis del valor por metro
d cada tipo de proyecto que de
eben perten ecer al porttafolio del D
DPS que se presenta a
cuadrado de
continuaci
n, y de acu
uerdo con el tamao de
e cada interrvencin, de
e esta mane
era se deterrminar si el
proyecto es viable o no, con la asig
gnacin pressupuestal sug
gerida.
TIPO DE PROYECTTOS DE INFRA
AESTRUCTURA
A FOCALIZAD
DOS POR EL DPS.
1. PROYECTTOS VIALES
Proyecto
os de vas terciarias, que
e incluyan placas huellass y obras de
e arte.
Proyecto
os de pavim
mentos de va
as urbanas, que
q
deben contemplarr sardineles y andenes. E
En todos los
casos an
ntes de la in
ntervencin, las vas deb
bern conta
ar con todass las redes d
de servicios p
pblicos en
buen esttado.
Puentes vehiculares y peatonale
es urbanos y rurales.
NIMOS PARA
A INICIO DE FFOCALIZACI
N Y PREFAC
CTIBILIDAD
REQUISITTOS DOCUMENTALES MN
Certificac
cin emitida
a por el Alc
calde o Gob
bernador, en
n donde ind
diquen que el proyecto
o es viable
financiera
a, tcnica, econmica
e
y socialmen
nte, que se c
compromete
e al mantenimiento y sostenibilidad
del mismo, inclusin del
d proyecto
o en el EOT - POT, que e
el proyecto n
no se encue
entra en zona de riesgo
de inundacin o falla
a geolgica
a, que est in
ncluido en e
el Plan de Desarrollo, qu
ue no ha sido radicado
ni cuenta
a con recurso
os asignado
os en otra en
ntidad; segn
n modelo ad
djunto en 2 ffolios ANEX
XO 1.
Certificac
cin de que la va a inte
ervenir es de uso pblico
o. Esta certific
cacin debe ser presen
ntada por el
Alcalde Municipal
M
o Secretario
S
de
d Planeaci
n. (Para el c
caso de vass)
Certificac
cin de la(s) Empresa(ss) de Serviciios Pblicos de que la va a pavim
mentar cuen
nta con las
redes de
e servicios pblicos,
p
me
encionando que las missmas se enc
cuentran en adecuado estado de
funcionamiento y qu
ue no se requ
uiere ningun
na intervenc
cin en esta en un periodo de tiemp
po inferior a
Para el caso
o de Pavimen
ntaciones en
n reas urba
anas).
5 aos. (P
Para los diseos
d
se de
ebern utilizzar la cartilla del INVIAS.
os y Diseos,, estos debe
en presenta
arse en original y firmad
dos por los
En caso de contar con Estudio
nales responssables, adjun
ntado los sig
guientes doc
cumentos:
profesion
Certificac
cin de resp
ponsabilidad de los dise
os, la cual d
debe ser susscrita por el a
alcalde; seg
gn modelo
adjunto en
e un folio ANEXO 2
Grupo de
d Trabajo Inffraestructura y Hbitat
Aulas Ed
ducativas y Bateras
B
Sanitarias, Bibliottecas y Rest aurantes Esc
colares.
Parques principales
Centros comunales
Escenariios deportivo
os
El DPS cu
uenta con un
u portafolio
o de diseo
os tipo para los proyecttos de: aula
as y baterass escolares,
restauran
ntes escolarres, escena
arios polidep
portivos de que debe
ern ser uttilizados porr los entes
territoriale
es, ajustndo
ose a lo requ
uerido en ca
ada proyectto.
entes a los contempla
ados en el portafolio c
cuando los mismos se
Solo se recibirn diseos difere
e Maduraci
n alto (ver Nota 2), es decir, que cuentan co
on todos los
encuentrren en Fase 3 - Nivel de
estudios y diseos e insumos t
cnicos avallados y firm
mados por lo
os profesiona
ales responssables, que
c
n de las obra
as en el cortto plazo. El M
Municipio assumir toda
permitan dar inicio a la posible contratacin
la respon
nsabilidad de
d los estudiios y diseo
os presentad
dos y que se
e constituir
n en la base para los
estudios previos
p
nece
esarios para la posible contratacin de la obra.
NIMOS PARA
A INICIO DE FFOCALIZACI
N Y PREFAC
CTIBILIDAD
REQUISITTOS DOCUMENTALES MN
Certificac
cin emitida
a por el Alc
calde o Gob
bernador, en
n donde ind
diquen que el proyecto
o es viable
financiera
a, tcnica, econmica
e
y socialmen
nte, que se c
compromete
e al mantenimiento y sostenibilidad
del mismo, inclusin del
d proyecto
o en el EOT - POT, que e
el proyecto n
no se encue
entra en zona de riesgo
a geolgica
a, que est in
ncluido en e
el Plan de Desarrollo, qu
ue no ha sido radicado
de inundacin o falla
ni cuenta
a con recurso
os asignado
os en otra en
ntidad; segn
n modelo ad
djunto en 2 ffolios ANEX
XO1.
Copia legible de la Escritura del lote, don
nde conste que est a nombre del municipio
o. Tener en
cuenta que
q
el lote no puede estar a no
ombre de JJuntas de A
Accin Com
munal, asoc
ciaciones o
institucion
nes, de ser el caso an
nexar el trm
mite de cessin de predios, el cua
al, debe esttar libre de
embargo
os, sin medidas cautela
ares, con destinacin
d
blico conco
ordante con
n el objeto
de uso pb
contractu
ual, con el desenglobe
d
correspondi
c
ea a intervenir as lo requiere.
ente si el re
El Certific
cado de Tra
adicin y Lib
bertad debe
e estar en lo
o posible ac
ctualizado, c
con fecha m
mxima de
expedici
n de tres (3)
( meses. En
E caso de ser un Resg
guardo Indg
gena, se debe enviar c
copia de la
resolucin de consttitucin dell Resguardo
o Indgena y Certifica
ado de Tradicin y Libertad del
Resguard
do. Debe corresponder a la escritura
a a remitir.
En caso de
d que no se
s cuente con el certific
cado de titu
ulacin del p
predio anteriormente re
elacionado,
remitir Ce
ertificado de
e Sana Posessin, en dond
de se espec
cifique la anttigedad de
e la posesin
n.
Si el proy
yecto corresponde al Se
ector Educacin, se deb
ber presen
ntar el Registtro y Aproba
acin de la
Secretaria
a de Educa
acin Departamental certificando
c
la necesida
ad del proyecto, expre
esando que
dicho ce
entro es oficiial y que co
ontinuar en funcionamiiento hacia el futuro. Se
e deber especificar el
nmero total
t
de alum
mnos matricu
ulados.
Certificad
do de dispo
onibilidad de
e servicios pblicos,
p
doc
cumento exxpedido porr la Entidad prestadora
de Servic
cios Pblicos en el munic
cipio, donde
e conste qu e en el lote previsto cuenta actuallmente con
la prestacin de los servicios pblicos y se
e da autorizzacin para su conexi
n. En caso que no se
cuente con
c
disponibilidad de serrvicios pblic
cos, el alcald
de deber c
certificar con cuales serrvicios no se
cuenta y como espe
era soluciona
ar la situacin.
Grupo de
d Trabajo Inffraestructura y Hbitat
Proyecto
os de Electrifficacin
Proyecto
os de Agua Potable y Sa
aneamiento bsico
Todos lo
os proyectos de servicios pblicos que
q
financia
a el DPS, deben contar con el mec
canismo de
viabilizac
cin otorga
ado por la entidad co
ompetente, deben con
ntemplar fa
ases funcion
nales en su
ejecuci
n, es decirr, la interven
ncin del DPS
D
debe ga
arantizar qu
ue los beneficiarios dire
ectos de la
intervencin queden
n conectados y con el servicio
s
en fu
uncionamien
nto.
El proyecto debe contemplar que
q
la interv
vencin con
n los recurso
os del DPS, ssea una inte
ervencin a
na, (barrio, vereda,
v
etc
c,) completa
a, con el fin
n de no ge
enerar inequ
uidad en la poblacin
una zon
beneficiaria.
REQUISITTOS DOCUMENTALES MN
NIMOS PARA
A INICIO DE FFOCALIZACI
N Y PREFAC
CTIBILIDAD
Certificac
cin emitida
a por el Alc
calde o Gob
bernador, en
n donde ind
diquen que el proyecto
o es viable
financiera
a, tcnica, econmica
e
y socialmen
nte, que se c
compromete
e al mantenimiento y sostenibilidad
del mismo, inclusin del
d proyecto
o en el EOT - POT, que e
el proyecto n
no se encue
entra en zona de riesgo
a geolgica
a, que est in
ncluido en e
el Plan de Desarrollo, qu
ue no ha sido radicado
de inundacin o falla
a con recurso
os asignado
os en otra en
ntidad; segn
n modelo ad
djunto en 2 ffolios ANEX
XO 1.
ni cuenta
Para el caso
c
de pro
oyectos de Electrificaciin, deben presentar e
el certificado de la dissponibilidad
expedido
o por la entid
dad compettente.
Para el caso
c
de pro
oyectos de Agua Potab
ble y Sanea
amiento bssico, deben presentar la carta de
vialidad expedido por
p
la entid
dad competente (Vice ministerio d
de Agua y Saneamientto Bsico o de Vivienda
a Ciudad y Territorio).
T
Ministerio
Remitir Compromiso
C
o de la administracin, operacin
o
y mantenimie
ento de cada uno de los proyectos
y sistemas a constru
uir.
dios y diseo
os aprobado
os por la en
ntidad com petente deben contar con el cerrtificado de
Los Estud
viabilidad
d del proyec
cto.
4
4. MEJORA
AMIENTO DE CONDICION
C
NES DE HABITA
ABILIDAD MC
CH
Unidade
es sanitarias UNISAFAS
U
Cocinas sin humo.
Otras ad
decuacioness.
Grupo de
d Trabajo Inffraestructura y Hbitat
REQUISITTOS DOCUME
ENTALES MN
NIMOS PARA INICIO DE F OCALIZACI
N Y PREFAC
CTIBILIDAD
M
o de Condic
ciones de Ha
abitabilidad
d (MCH), deb
be presenta
ar listado de
Para los proyectos de Mejoramiento
o Excel con la informacin requerid a separada
a en celdas iindividuales:: Nombre 1,
beneficiarios en archivo
Nombre 2, Apellido
A
1, Apellido
A
2, No. Cdula, Ubicacin
U
e
exacta de la
a vivienda. E
El proceso de
e seleccin
de los beneficiarios de
eber realizzarse en cumplimiento de los req
quisitos contenidos en la gua de
habitabilida
ad del DPS, entre ellos: Caracterssticas de la
a Poblacin: encontrarsse en cond
diciones de
desplazamie
ento, pobrezza y vulnera
abilidad; fam
milias vincula
adas a Familias en Accin y vincula
adas ANSPE
dirigidos a contribucin
c
de la superacin de lass barreras de
e la dimensi
encontrarse
n de habitabilidad; y e
en la Metod
dologa SISBE
EN III
1. Encontrarse en condic
ciones de de
esplazamientto o pobreza
a y vulnerab
bilidad.
2. Priorizar fam
milias vincula
adas a la red UNIDOS, dirigidos
d
a la
a contribuci
n de la superacin de las barreras
de la dime
ensin de ha
abitabilidad.
3. Las familias postuladass como pote
enciales ben
neficiarios no
o deben posseer ms de una viviend
da; ni haber
sido benefficiarios de subsidio
s
de vivienda de
el Gobierno nacional; nii de incentiv
vos para me
ejoramiento
de habitabilidad de la
l anterior Accin
A
Sociial o el DPSS; ni estar tra
amitando re
ecursos para
a el mismo
onales como: el Banco Agrario, Fondo de ada
aptacin, ettc. En caso
asunto antte otras entiidades nacio
de enconttrarse alguna
a de las situa
aciones ante
eriores el ho
ogar ser rettirado del listtado presentado por el
Ente territo
orial.
4. Mnimo el 70% de la poblacin
p
de
ebe estar po
onderada ba
ajo la Metod
dologa SISBEN III, con lo
os siguientes
puntajes
14 Priincipales Ciu
udades
SISBEN
S
III
Puntaje
0 23
3.40
Resto Urbano
beceras)
(otras cab
0 32.30
Rurall
0 26
6.12
Resto Urbano
U
(otras cabeceras)
c
32.31 41.34
ural
Ru
26
6.13 37.80
Certificac
cin emitida
a por el Alcalde o Gob
bernador, pa
ara: la viabiilidad, sostenibilidad de
el proyecto,
inclusin del proyectto en el EOT - POT, que el proyecto
o no se encu
uentra en zo
ona de riesgo
o, que est
e el Plan de
d Desarrollo
o, que no ha sido radic
cado en otra
a entidad, n
ni cuenta co
on recursos
incluido en
asignado
os. ANEXO 4.
Se recom
mienda ajustar la propue
esta hasta 8 salarios mn
nimos por intervencin ((incluyendo el valor de
la interve
entora), sin superar el tope de la
a asignaci
n para el proyecto e identificarr por cada
beneficia
ario la propu
uesta de me
ejoramiento
o de acuerd
do con la prrioridad de la estrategia MCH del
DPS.
La propu
uesta de inte
ervencin deber
d
segu
uir la priorida
ad de atenc
cin de nec
cesidades d
de acuerdo
con el cu
umplimiento
o de los logrros de la Red Unidos as : i) saneam
miento bsico
o (baos y c
cocinas), ii)
condiciones de hacin
namiento, iii) pisos y iv) cubiertas.
c
Copia de la escritura y de
el certificado
o de tradic in y liberta
ad del pred
dio con una
a fecha de
edicin no su
uperior a treinta (30) das calendario
o.
expe
Copia del documento que acredite la existencia d
de un justo tttulo en virtu
ud del cual adquiri la
pose
esin del pre
edio (la esc
critura pblic
ca de comp
pra venta, d
donacin, p
permuta, ressolucin de
adjudicacin o sentencia
s
de
e adjudicac
cin)
Copia de las de
eclaracioness extraproce
esales debid
damente leg
galizadas an
nte notario p
pblico que
den cuenta de la posesin de
d los respec
ctivos predio
os.
Nota 1: TERR
RITORIO Y PO
OBLACIN OBJETO
O
DE LO
OS PROYECTO
OS DE INFRA
AESTRUCTURA
A
Los proyecto
os de Infraesstructura deben atender los siguienttes territorioss y poblacion
nes:
Territtorios focaliza
ados en las estrategias identificada s por el Gob
bierno Nacio
onal.
Poblacin en extrema pobre
eza y con alttos ndices d
de pobreza m
multidimensiional.
ma de la viole
encia.
Poblacin vctim
d
en loss logros prioritarios de in gresos y hab
bitabilidad.
Poblacin con dficit
dolescentes.
Nios, nias y ad
Grup
pos tnicos.
Municipios afecttados por la violencia y el
e desplazam
miento forza
ado (ndice d
de presin).
Municipios priorizzados por el Plan Nacion
nal de Cons olidacin.
Municipios y pob
blaciones ob
bjeto de ate
encin de la
as entidadess del Sector de la Inclusin Social y
econciliacin
n.
la Re
ELES DE MAD
DURACION DE LAS PROPU
UESTAS QUE SSE PRESENTEN
N EN EL DPS
Nota 2: NIVE
Las propuestas que cum
mplan los req
quisitos estab
blecidos en el presente documento
o y que sean priorizadas
s
objeto
o de revisin de completitud de d
documentac
cin tcnica
a, financiera
a, jurdica y
por el DPS sern
ssocial con el
e fin de obtener la pre
efactibilidad y determin
nar su nivel d
de madurac
cin de acu
uerdo a los
ssiguientes esstados:
Nivel de Maduraci
n bajo - Fa
ase I: Del anlisis
a
tcniico de la in
nformacin aportada p
por el Ente
Territorial,, se conclu
uye que el proyecto no
n cuenta con los esttudios y disseos reque
eridos para
Grupo de
d Trabajo Inffraestructura y Hbitat
completa
ar la fase de
e estructurac
cin y determ
minar el an lisis de viabillidad del missmo.
FASEITIEMPOSESTIMADOSENCADA
AUNADELASETAPA
AS
PREFACTIBILIDAD
ESTRUCTURACION
N
C
CONTRATACION
Revisindocum
mentaly
determinacind
delnivelde
madurezdelproyecto
Elaboracindelosestu
udiosy
diseosrequeridospara
establecercostossy
presupuestosdetallaados
reequeridosparalaejeccucin
delasobras
13MESSES
26MESES
3MESES
2
215MESES
Estetiempodep
pendedela
veracidadyoporrtunidadde
respuestaadocu
umentacin
solicitadaalEnteTTerritorialpor
partedelDPS
Estetiempopuedevvariar
dependiendodelnivelde
d
c
complejidad,delgrad
dode
i
intervencinydeltip
pode
i ntervencindelproyyecto
TiemposdeLey80
Estostiemposdependendeltipode
interven
ncindelproyecto
Contratacindelasobrasyd
de
lainteerventoriaalasobrass
EJECUCION
Ejecuci
ndelasobras y dela
intervventoriaalasobras
Nivel de Maduracin
n medio - Fase
F
II: Del anlisis tcn
nico de la iinformacin aportada por el Ente
Territorial,, se concluy
ye que se encuentran estudios
e
y d
diseos pend
dientes para
a completarr la fase de
estructura
acin y dete
erminar el an
nlisis de viabilidad del m
mismo.
FASEIITIEMPOSESTIMADOSENCAD
DAUNADELASETAPA
AS
PREFACTIBILIDAD
ESTRUCTURACION
N
CONTRATACION
Revisindocum
mentaly
determinacindeelnivelde
madurezdelproyecto
Elaboracindelosestud
diosy
ara
d
diseosrequeridosp
establecercostosyy
p
presupuestosdetallad
dos
req
queridosparalaejecu
ucin
delasobras
13MESEES
24MESES
3MESES
215MESES
Estetiempodepeendedela
veracidadyoporttunidadde
respuestaadocum
mentacin
solicitadaalEnteTeerritorialpor
partedelD
DPS
E
Estetiempopuedev
ariar
dependiendodelniveelde
co
omplejidad,delgrad
dode
in
ntervencinydeltip
pode
in
ntervencindelproyyecto
T
TiemposdeLey80
Estostiempo
osdependendeltipo
ode
interveencindelproyecto
Contraatacindelasobrasyyde
laintterventoriaalasobraas
EJECUCION
Ejecucindelasobras y dela
interrventoriaalasobras
a
tcn ico de la in
nformacin aportada p
por el Ente
Nivel de Maduracin alto - Fasse III: Del anlisis
Territorial,, se concluye que se cuenta con el presupuesto
o y las espec
cificaciones tcnicas qu
ue permiten
dar inicio
o a la contra
atacin de la
as obras. El Municipio
M
assume toda la
a responsab
bilidad de lo
os estudios y
diseos presentadoss y que co
onstituyen la base pa
ara los estu
udios previo
os necesario
os para la
cin de la obra.
contratac
Grupo de
d Trabajo Inffraestructura y Hbitat
FASEIIITIEMPOSEESTIMADOSENCADAUNADELASETAPAS
PREFACTTIBILIDAD
ESTRUCTURACION
Revisindo
ocumentaly
determinaci
ndelnivelde
madurezdeelproyecto
CON
NTRATACION
Ellaboracindelosestudiiosy
diseosrequeridospara
establecercostosy
presupuestosdetallados
reequeridosparalaejecuccin
delasobras
Contratacindelasobrasyde
lainterventoriaalasobras
EJECUCIO
ON
Ejecucindelaso
obras y dela
interventoriaaalasobras
13M
MESES
1MES
3MESES
215MESSES
Estetiempod
dependedela
veracidadyoportunidadde
documentacin
respuestaad
solicitadaalEntteTerritorialpor
parted
delDPS
Estetiempopuedevariar
dependiendodelnivellde
complejidad,delgrado
ode
intervencinydeltipo
ode
intervencindelproyeecto
TiemposdeLey80
Estostiemposdepend
dendeltipode
intervencindellproyecto
DATOS DE
E CONTACTO PROYECTOS DE INFRAESTR
RUCTURA.
Para mayor informacin puede comu
unicarse con
n las funciona
arias Sandra Muoz y Eriika Ortiz a trravs de las
ssiguientes lne
eas de telefn
nicas del Grup
po de Infraesttructura y Hb
bitat DPS: 317-5175955 y 3
315-5862289.
TTambin puede contactarrse por correo
o electrnico con nuestros profesionaless asignados por Departame
entos as:
DEPARTAMENTO
CORREOS ELECTTONICOS
DORALBA RESTREPPO
drestrepo@dpss.gov.co
gchernandez@dps.gov.co
MARIELA
M
BECERRA PA
ADILLA
mbecerrap@dp
ps.gov.co
SADITH MARULAND
DA
sadith.marulanda@
@dps.gov.co
WILSON
W
SANTIAGO C
CASAS
wilson.casas@dp
ps.gov.co
QUINDIO
CUN
NDINAMARCA
MARIO SOCHA
gchernandez@dps.gov.co
mario.socha@dp
ps.gov.co
SADITH MARULAND
DA
sadith.marulanda@
@dps.gov.co
cvelasquez@dp
ps.gov.co
NORTE DE SANTANDER
META
GUAINIA
CASANARE
C
VAUPES
PUTUMAYO
GUAVIARE
G
VICHADA
V
ARAUCA
AMAZONAS
TOLIMA
CALDAS
ANTIOQUIA
A
CHOCO
CRDOBA
C
SUCRE
BOLIVAR
SA
AN ANDRS
ATLNTICO
A
CESAR
MA
AGDALENA
LA
A GUAJIRA
HUILA
CAQUETA
C
CAUCA
MARIELA
M
BECERRA PA
ADILLA
mbecerrap@dp
ps.gov.co
BOYAC
SA
ANTANDER
SADITH MARULAND
DA
ERIKA ORTIZ
sadith.marulanda@
@dps.gov.co
erika.ortiz@dpss.gov.co
NARIO
JEANNETTE FERNND
DEZ
jfernandez@dpss.gov.co
RISARALDA
R
gchernandez@dps.gov.co
Grupo de
d Trabajo Inffraestructura y Hbitat