Anlisis comparativo de las normas ISO

9001:2015 e ISO 14001:2015

Comparative analysis of standards ISO
9001:2015 and ISO 14001:2015
Alberto, Polania Cabrera1
Resumen
Las empresas que hacen parte de cualquier sector, deben comprometerse con la preservacin del
medio ambiente y la generacin de confianza para los clientes a travs del desarrollo de la cultura
de la calidad y la eficiencia operativa. Los sistemas integrados de gestin, nacen en la dcada de los
noventa como evolucin de los ya existentes sistemas de calidad y de gestin ambiental. Como
antecedentes de los sistemas integrados se cuentan el MRP (Manufacturig Resource Planning) y el
MAP (Manufacturig Automation Protocol). El objetivo del proyecto se centra en la identificacin
de la relacin y puntos de convergencia existentes entre las normas, para la implantacin del
sistema integrado de gestin (SIG). Se realiza un anlisis de la estructura de las normas objeto del
estudio y se identifican los puntos de convergencia y divergencia con el fin de encontrar una
estructura troncal que sirva a los gerentes de las empresas como insumo de decisin para implantar
sistemas integrados en gestin. El producto fundamental es la articulacin de las dos normas y su
caracterizacin en el marco del ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar y Actuar) para identificar
aspectos convergentes y de complementariedad entre ellas y establecer la plataforma documental
mnima para el sistema de gestin integrado. Los sistemas integrados en las empresas de cualquier
sector, son una alternativa de operacin productiva y organizacional que les confieren
caractersticas de visibilidad, credibilidad, competitividad y rentabilidad para competir en
escenarios dinmicos de negocios y garantizar el cumplimiento de los compromisos contractuales
en el marco de mercados globales altamente exigentes.
Palabras clave: Calidad, Mejora Continua, Medio Ambiente, Normas, Sistema de Gestin.

Abstract
Companies that made part of any sector must be committed to the preservation of the environment
and generate confidence for its clients through the development of culture quality and
operational efficiency. Integrated management systems started in the nineties as an evolution of
existing quality systems, environmental management and industrial safety. As background of
embedded systems MRP (Manufacturig Resource Planning), MAP (Manufacturig Automation
Protocol) and TOP (Technical Office Protocol) are counted. The aim of the project focuses on
identifying the relationship and existing points of convergence between for the implementation of
the integrated management system (IMS). An analysis of the structure that serves the business
managers as input decision to implement integrated management systems is performed. As a main
product is obtained a comparative table that allows articulate the three standards to further
characterize under the Deming cycle, or PDCA (Plan-Do-Check-Act). Convergence and
complementarity between standards issues are identified and the minimum documentary platform
1 Ingeniero Ambiental y Sanitario. Universidad de La Salle Bogot D.C.

Cra. 2 No. 10-70.

Ing_albertopolania@hotmail.com.

for integrated management system is established. The integrated any sector companies systems are
alternative productive and organizational operation characteristics that give visibility, credibility,
competitiveness and profitability for these companies to compete in dynamic business scenarios
and ensure compliance with contractual commitments under highly demanding global markets
Keywords: Continuous improvement, Environment, Management System, Rules, Quality

1. Introduccin
Una de las ms importantes y recurrentes
problemticas que aquejan a las empresas
pertenecientes a los diferentes sectores, est
asociada con las malas prcticas de
manufactura o lo que comnmente se conoce
como ineficiencia operativa. Esta cultura de la
ineficiencia, se ve reflejada en el desperdicio y
la inapropiada planeacin empresarial, la falta
de medicin y control y la reiterada ausencia
de programas de evaluacin del desempeo
con el objeto de garantizar calidad en el
desarrollo de actividades. [2].
Las condiciones ambientales de los procesos
productivos desarrollados por la industria
dedicada a la generacin de infraestructura
[3], se caracterizan por su irrupcin abrupta en
ecosistemas naturales o artificiales, haciendo
ineficiente uso en la mayora de los casos de
los recursos disponibles y por consiguiente,
generando una gran cantidad de residuos,
hecho que la convierte en una industria fuente
de contaminacin del aire y del agua, por la
emisin de ruido, partculas en suspensin en
el aire y la disposicin de residuos slidos y
lquidos [4]. Este panorama hace compleja la
actividad de las empresas constructoras, pues
las convierte en agentes depredadores del
medio ambiente.
Para el desarrollo del proyecto se utiliz
la metodologa (PHVA) Planificar- HacerVerificar- Actuar, con el objeto de articular
coherentemente los dos sistemas de gestin y
reflexionar sobre sus puntos de convergencia
para optimizar el desempeo de las empresas
y as favorecer su progreso y desarrollo.
La metodologa PHVA se desarrolla a travs
de 4 etapas siguientes que permiten la

El trabajo investigativo implica la realizacin

de un comparativo entre la las normas de
gestin de calidad y de gestin ambiental y la
forma en la que los dos modelos de gestin,
pueden ser articulados de forma coherente
para fortalecer el que hacer de las empresas y
garantizar la competitividad empresarial en
el marco del acatamiento de la legislacin y
las directrices de desarrollo colombianas. La
discusin derivada de la comparacin de las
normas que aqu se presenta, ofrece a los
directivos de las empresas, referentes que les
permiten de forma breve y concreta,
identificar la intencionalidad de las normas,
su
compatibilidad,
coherencia
y
complementariedad, de forma que su adopcin
y despliegue en la empresas, no implican
procesos aislados, complejos y onerosos, sino
ms bien, el despliegue de un nico proceso
de integracin de actividades caracterizado
por la simplicidad y la eficiencia.
2. Materiales y Mtodos
2.1. Materiales
Dado que se trata de un artculo busca
comparar un conjunto de documentos
normativos, los materiales empleados son
precisamente las normas ISO 14001:2015 e
ISO 9001:2015
2.2. Mtodos
realizacin de un ejercicio de aprendizaje
permanente en el marco de un modelo de
monitoreo y retroalimentacin que permite la
toma de decisiones basadas en hechos reales
y datos puntuales que son recopilados tras la
medicin planeada y rigurosa.
Ahora bien, la descripcin detallada de las
etapas de la metodologa asociada al ciclo

PHVA, se describe en la Figura 1, donde se

mencionan las actividades puntuales
desarrolladas por el investigador.
Figura 1: Descripcin metodolgica

La descripcin anterior se basa en la

metodologa y anlisis comparativo de las
normas
ISO
14001
Y
9001.
Estructura transversal basada en el proceso
3. Resultados y Anlisis
Los temas de calidad y medio ambiente
implican para las empresas una gran
responsabilidad, considerando el compromiso
adquirido con la sociedad de dar origen a
obras de infraestructura duraderas, seguras,
funcionales en el marco del cumplimiento de
lineamientos de impactos ambientales que
trascienden las buenas prcticas constructivas,
por esta razn, es fundamental analizar las
normas intervinientes y evaluar sus elementos
troncales o de convergencia mayscula y as,
reconocer un modelo integrado que facilite la
actividad constructiva y optimice la operacin
empresarial para la supervivencia y
permanencia en los mercados.
La actividad operativa de las empresas es
nica y variable de acuerdo con la tecnologa,
el mtodo, el capital de trabajo y los
conocimientos y experiencia de sus lderes,
por estas razones, es importante partir de la
unificacin de las diferentes fases o etapas
del proceso productivo, con el fin de
homogenizar las prcticas y encontrar los
puntos de convergencia de las normas a
comparar.

A continuacin se realiza un recorrido por

las dos normas, las cuales comparten una
estructura transversal basada en el proceso
PHVA (planear, hacer, verificar y actuar) y
Las diferencias fundamentales entre las dos
normas se refieren a los procedimientos que
cada norma exige, a las caractersticas de
los registros, a los requisitos especficos de
cada tema (calidad y ambiental), y a
pequeos matices de un mismo requisito
aplicado en cada norma. No obstante, como
observa en el Cuadro 1, las dos normas son
coherentes y presentan profundas afinidades,
hecho que las compatibiliza y facilita su
interpretacin en un sistema integrado de
gestin.
La siguiente estructura es indispensable en la
evaluacin y diagnstico de la informacin.

Figura 2 Mejora Continua

A un
Fuente:http://sistemasdecalidadentierik.blogspot.com.co
/2011/09/circulo-de-deming.html
recorrido por
Para efectos prcticos, el estudio aqu
presentado se centra en las relaciones entre
normas que explicitan las convergencias que
han de ser de mayor utilidad para los gerentes
a la hora de tomar la iniciativa de implantar un
sistema integrado de gestin en las empresas
Con la integracin de las normas se espera que
las empresas cuenten con un referente de
reflexin para la implementacin del sistema
de gestin integrado eficaz cuya aplicacin
se lleve a cabo de forma sistmica e involucre

a todas las instancias organizacionales.

Cuadro 1. Afinidades de las Normas

ISO 9001:2015
PROLOGO
INTRODUCCION
1, OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN
2. REFERENCIAS NORMATIVAS
3. TERMIOS Y DEFINICIONES
4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIN
4.1. Conocimiento de la organizacin y de su
contexto
4.2. Compresin de las necesidades y
expectativas de las partes interesadas
4.3. Determinacin del alcance del sistema de
gestin de calidad
4.4. Sistema de gestin de calidad
5. LIDERAZGO
5.1. Liderazgo y compromiso
5.2. Poltica
5.3. Roles, responsabilidades y autoridades en
la organizacin
6. PLANIFICACION
6.1. Acciones para tratar riesgos y
oportunidades
6.1.1 Al hacer una planificacin del Sistema de
Gestin de la Calidad
6.1.2 La organizacin debe planificar

6.2. Objetivos de calidad y planificacin

6.2.1. objetivos de la calidad
6.2.2. Planificacin de acciones para alcanzar
los objetivos de la calidad
6.3. Planificacin y control de cambios.
7. SOPORTE
7.1. Recursos
7.2. Competencia
7.3. Toma de conciencia
7.4. Comunicacin

7.5. informacin documentada

7.5.1. Generalidades
7.5.2. Creacin y actualizacin
7.5.3. Control de la informacin documentada
8. OPERACIN
8.1. Planificacin y control operacional
8.2. Requisitos para los productos y servicios
8.2.1 Comunicacin con el cliente
8.2.2 Determinacin de los requisitos
relacionados con los productos y servicios
8.2.3 Revisin de los requisitos relacionados
con los productos y servicios
8.3. Diseo y desarrollo de los productos y
servicios.
8.4. Control de los procesos, productos y
servicios suministrados externamente.
8.5. Produccin y provisin del servicio.
8.6. Liberacin de los productos y servicios.
8.7. Control de las salidas no conformes.
9. EVALUACION DE DESEMPEO DEL SGD
9.1. Supervisin, medicin, anlisis y
evaluacin
9.2. Auditoras internas
9.3. Revisin por la direccin
10. MEJORA
10.1. No conformidades y acciones correctivas
10.2. Mejora continua

ISO 14001:2015
PROLOGO
INTRODUCCION
1, OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN
2. REFERENCIAS NORMATIVAS
3. TERMIOS Y DEFINICIONES
4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIN
4.1. Compresin de la organizacin y de su
contexto
4.2. Comprensin de las necesidades y
expectativas de las partes interesadas
4.3. Determinacin del alcance del sistema
de gestin de ambiental
4.4. Sistema de gestin ambiental
5. LIDERAZGO
5.1. Liderazgo y compromiso
5.2. Poltica ambiental
5.3. Roles, responsabilidades y autoridades
en la organizacin
6. PLANIFICACION
6.1. Acciones para tratar riesgos
oportunidades
6.1.1. Generalidades
6.1.2. Aspectos ambientales
6.1.3. Obligaciones de cumplimiento
6.1.4. Planificacin de acciones
6.2. Objetivos medioambientales
6.2.1. Objetivos ambientales
6.2.2. Planificacin de acciones para alcanzar
los objetivos ambientales.
7. SOPORTE
7.1. Recursos
7.2. Competencia
7.3. Toma de conciencia
7.4. Comunicacin
7.4.1. Generalidades
7.4.2. Comunicacin interna
7.4.3. Comunicacin externa
7.5. informacin documentada
7.5.1. Generalidades
7.5.2. Creacin y actualizacin
7.5.3. Control de la informacin documentada
8. OPERACIN
8.1. Planificacin y control operacional
8.2. Preparacin y respuesta de emergencia.

9. EVALUACION DE DESEMPEO DEL SGD

9.1. Supervisin, medicin, anlisis y
evaluacin
9.2. Auditoras internas
9.3. Revisin por la direccin
10. MEJORA
10.1. No conformidades y acciones
correctivas
10.2. Mejora continua

En esta versin de las normas de sistema de

gestin se adopta la estructura de alto nivel
establecida por la ISO para facilitar la
compatibilidad y alineacin con otras
normas ISO de sistemas de gestin. La
estructura de alto nivel contiene los
siguientes elementos:

Contexto de la organizacin
Liderazgo
Planificacin
Soporte
Operacin
Evaluacin del desempeo
Mejora

Los cambios en los requisitos de una

norma de sistema de gestin implican
actividades de actualizacin, tanto para la
organizacin cuyo sistema de gestin est
certificado, como para los organismos de
evaluacin de la conformidad. Lo anterior
implica que se requiera establecer un plan de
transicin para las certificaciones vigentes.
Es importante mencionar que las empresas
de los diferentes sectores, se encuentran en un
entorno cambiante en todos las dimensiones,
generado principalmente por la globalizacin
y los permanentes avances tecnolgicos; esto
las obliga a realizar esfuerzos significativos
para adaptarse con la mayor rapidez posible a
las nuevas situaciones y de esta forma
preservar o incrementar la competitividad y
eficiencia en los mercados en los que se
desenvuelven; stos y otros factores
determinan que se estn produciendo
modificaciones sustanciales en la cultura
organizacional,
lo
cual
conlleva a
incursionar e implementar sistemas de gestin
integrados,
resultado
esperado
de la
integracin de las dos normas.
Con la integracin de las normas se espera que
las empresas constructoras cuenten con un
referente de reflexin para la implementacin
del sistema de gestin integrado eficaz
cuya aplicacin se lleve a cabo de forma
sistmica e involucre a todas las instancias

organizacionales.
3.1. Principales cambios en la norma
ISO 14001
La versin 2015 de la norma ISO 14001,
adopta la estructura de alto nivel y se
observa que se enfoca no solo a la
conformidad de la organizacin, en el
cumplimiento de requisitos legales y otros
requisitos ambientales, sino mucho ms a su
desempeo en: la preservacin del ambiente
en su alcance de actividades, la prevencin
de la contaminacin, el control de residuos
y contaminacin cuando se generen,
incluyendo las consideraciones de beneficio
econmico
por
estas
actuaciones.
Considerando este enfoque se pueden
mencionar entre sus principales cambios los
siguientes:
Gestin ambiental estratgica: se
incrementa la gestin ambiental
dentro de los procesos de
planeacin estratgica de la
organizacin. Tambin se incluye
un nuevo
requerimiento
para
entender el contexto de la
organizacin y de esta manera
identificar y aprovechar posibles
oportunidades en beneficio de la
organizacin y del medio ambiente.

Liderazgo: para asegurar el xito

del sistema, se ha aadido una
nueva clusula para aquellas
personas que se encuentran en
posiciones de liderazgo, con el fin
de promover la gestin ambiental
dentro de la organizacin.

Proteccin
del
ambiente:
la
expectativa sobre las organizaciones
se ha ampliado a comprometerse
con iniciativas proactivas para
proteger el medio ambiente de
daos
y
degradacin,
consistentemente con el contexto de
la organizacin.

Desempeo

ambiental:

hay

un

cambio en el nfasis en relacin

con la mejora continua, desde el
mejoramiento del sistema de gestin
hasta
el
mejoramiento
del
desempeo
ambiental.
En
consonancia con los compromisos
de la poltica de la organizacin,
segn sea aplicable, reducir
emisiones, vertimientos y residuos a
niveles determinados por la
organizacin.

Pensamiento en el ciclo de vida del

producto o servicio: adems del
requisito de gestionar los aspectos
ambientales asociados con los
bienes y servicios suministrados, las
organizaciones deben extender su
control e influencia de los impactos
ambientales asociados con el uso
del producto y, al final de su vida
til, su tratamiento o disposicin
final, sin que esto implique el
requisito de hacer la evaluacin del
ciclo de vida.
Comunicacin: se ha aadido el
requisito
de
desarrollar
una
estrategia de comunicacin con el
mismo
nfasis
en
las
comunicaciones externas e internas.
Esto incluye un requisito de
suministrar informacin confiable y
consistente, y el establecimiento de
mecanismos para que las personas
que trabajan bajo el control de la
organizacin hagan sugerencias
sobre el mejoramiento del sistema
de gestin ambiental. La decisin
de comunicar externamente es
potestad de la organizacin pero la
decisin debe tener en cuenta los
reportes de informacin requerida
por organismos reguladores y las
expectativas
de
otras
partes
interesadas.
Menor nfasis en documentacin: se
incorpora el trmino informacin
documentada
en
lugar
de
documentos y registros. Para
alinear
con
ISO
9001, la

organizacin tendr la flexibilidad

para determinar cundo se necesitan
procedimientos para asegurar el
control eficaz de los procesos.

3.2. Principales cambios en la norma ISO

9001
La versin 2015 de la norma ISO 9001,
adopta la estructura de alto nivel y se enfoca
no solo a la eficacia de la organizacin,
sino a su desempeo. Considerando este
enfoque se pueden mencionar entre sus
principales cambios los siguientes:

Mayor nfasis en el contexto de

la organizacin, considerando a
otras partes interesadas diferentes al
cliente, incluyendo a la misma
organizacin y sus beneficios
econmicos

Direccin
estratgica
de
la
organizacin, como pilar del sistema
de gestin

Incremento de requisitos de liderazgo

Requisito
explcito
para
el
pensamiento basado en riesgos para
apoyar y mejorar el entendimiento y
aplicacin del enfoque por procesos

Requisito para definir el alcance y

lmites del sistema de gestin de la
calidad.

Menos requisitos prescritos

Menos nfasis en documentos

Mejora en la aplicabilidad de la
norma para organizaciones de
servicios

Mayor nfasis en el logro de

resultados esperados para mejorar la

satisfaccin del cliente

Cuadro 2. Beneficios de la integracin de las Normas

Simplificacin de
Sistemas
Documentales
Eficacia de la
Evolucin y
Seguimiento

Permite una simplificacin y reduccin de la

documentacin que facilita y agiliza la gestin.
*Manual comn.
*Procedimientos de gestin comunes.
*Instrucciones operativas integradas.
Posibilita conocer de un modo global los avances
logrados por la organizacin en materia de calidad,
seguridad y medio ambiente.

Participacin del
Personal

Implica un alto nivel de satisfaccin de los trabajadores,

y mayor implicacin en el proyecto empresarial.

Participacin de
los Clientes y
Proveedores

Implica una mejora de las rutinas y procesos tcnicos de

la empresa, que redunda en el entorno laboral y los
clientes.

Disminucin de
Costes

*Menor cote en auditorias, que se pueden realizar de

forma conjunta.
*Aprovechamiento de documentacin.
*Aprovechamiento de estructuras y recursos comunes.

Mejora del Control Se obtiene una mejora del control de la gestin global de
de la Organizacin la organizacin y de las actividades y procesos.
Participacin de forma solidaria en la mejora de la calidad,
en la reduccin de los riesgos y en la preservacin del
Compromiso de la medio ambiente, traducindose en:
Empresa
*Optimizacin de funcionamiento.
*Aumento de su competitividad.
* Incentivo para la innovacin.

4. Conclusiones

Para efectuar una integracin del sistema se

deben vincular todas las reas que
contribuyen al
desarrollo
de
cada
organizacin, esto con el objeto de controlar,
monitorear y evaluar la evolucin de cada
una referente a la implementacin de sistema
de gestin integrado.

Este documento invita al lector a realizar

una reflexin sobre la coherencia y
complementariedad de las normas tcnicas
colombianas ISO 1400 e ISO 9001, y
proporciona un marco de referencia sobre el
impacto de la adopcin de un sistema
integrado
de
gestin
en
empresas
constructoras
para
garantizar
su
supervivencia y competitividad

La Gerencia de la empresa debe especificar

frecuencia para abordar una revisin del
sistema de Gestin integral, en cada uno
de sus procesos, desde el punto de vista
operativo y ambiental, con el objeto de
evaluar la idoneidad, adecuacin y eficacia,
no slo de los procesos sino tambin de los
criterios para evaluar cada una de las
actividades.

La Alta Direccin debe ser consciente de

la importancia de Planear, Hacer,
Verificar y Actuar, que es la misma
aplicacin del concepto de Gestin y sus
beneficios, para que emprenda los proyectos
de mejoramiento, mostrando los resultados
de los objetivos corporativos y el
cumplimiento de los fines esenciales
planteados.

5. Referencias Bibliogrficas

La implantacin del Sistema de Gestin

integrado debe ser voluntaria por los
directivos o miembros de la compaa y tener
en cuenta que el sistema no implica una serie
de costos adicionales, sino ms bien una
herramienta organizada y sistmica para
racionalizar el manejo de prdidas y/o
contaminacin ambiental.

[3] A. Bentez, et al. Manual Bsico para la

elaboracin e implementacin de un Plan de
Emergencias en PYMES, OSALAN, Bilbao,
oct 2001.

La organizacin debe asegurarse que exista

claridad en cuando a los objetivos, la
metodologa
y
conceptos
bsicos
relacionados con la implantacin del sistema
de gestin integrado y que todo el personal lo
conozca.
La implementacin y desarrollo del Sistema
de Gestin Integrado, debe controlarse
mediante seguimiento a cada uno de los
procesos, como un compromiso, no slo con
los clientes, sino con empleados y la
sociedad en general.

[1]
K. C. Laudon, J. P. Laudon.
Essentials of management information
systems. Upper Saddle River: Pearson, 2011.
[2] N. Caicedo Navarrete, J. Isaza Londoo.
ISO 9001 en empresas de ingeniera Civil.
Icontec. Bogot, Colombia, 2010

[4] A. Blanco Alarcn,

and
Sociedad
Bogotana de
Ecologa.
Colombia:
gestin ambiental para el desarrollo.
Colombia: Gestin ambiental para el
desarrollo. Guadalupe Ltda., 1989.
[5] Instituto
Colombiano de
Normas
Tcnicas y Certificacin. ICONTEC. Norma
Tcnica Colombiana NTC-ISO 14001
Sistemas de gestin ambiental. Requisitos
con orientacin para su uso. ICONTEC,
2015.
[6] Instituto
Colombiano
De Normas
Tcnicas y Certificacin, ICONTEC. Norma
tcnica Colombiana NTC-ISO, 9001, Sistemas
de Gestin de la Calidad Fundamentos y
Vocabulario, ICONTEC, 2015.