EJA

SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAO
Diretoria de Orientao Tcnica

Diviso de Orientao Tcnica - Educao de Jovens e Adultos
EJA
Educao de Jovens e Adultos:
princpios e prticas pedaggicas - 2015
SO PAULO
Janeiro - 2015
Prefeitura da Cidade de So Paulo

Fernando Haddad
Prefeito
Secretaria Municipal de Educao

Gabriel Chalita
Secretrio
Emlia Cipriano Sanches

Secretria Adjunta
Marcos Rogrio de Souza

Chefe de Gabinete
Diretoria de Orientao Tcnica

Currculo, Avaliao e Formao
Fernando Jos de Almeida
Diretor
Diviso de Orientao Tcnica

Educao de Jovens e Adultos
Lvia Maria Antongiovanni
Diretora
Equipe DOT-EJA
Alessandra Perossi Brito
Flvia Patrcia Almeida Reigota
Kenya Paula Gonsalves da Silva
Mrcia Maria Trpodi
Roseli Aparecida de Oliveira Pereira
Grupo de Trabalho de elaborao do Caderno de Subsdios
Alessandra Perossi Brito - DOT-EJA
Flvia Patrcia Almeida Reigota - DOT-EJA
Joana Alves da Silva- DRE Ipiranga
Kenya Paula Gonsalves da Silva - DOT-EJA
Lvia Maria Antongiovanni DOT-EJA
Luzia Aparecida de Oliveira lvares DRE Ipiranga
Mrcia Maria Trpodi - DOT-EJA
Roseli Aparecida de Oliveira Pereira - DOT-EJA
Ruth Aurora da Silva Camargo - DRE Ipiranga
Sandra Aparecida Martins- DRE Penha
Sergio dos Santos - DRE Pirituba
Sidnei Dalmo Rodrigues - DRE Penha
Tanija Mara Ribeiro de Souza Faria DRE Santo Amaro
Centro de Multimeios | SME
Magaly Ivanov
Reviso - Biblioteca Pedaggica | CM
Roberta Cristina Torres da Silva
Projeto Grfico e Editorao - Artes Grficas | CM
Ana Rita da Costa
SUMRIO
1- Apresentao _ ____________________________________ 7
2- Percurso formativo - 2014 SME/DOT-EJA e DREs ______ 10
3- EJA e MOVA-SP: Formao Inicial 2014_ _____________ 18
4- Currculo da EJA: Temas e Reflexes_________________ 20
5- Consideraes _ __________________________________ 31
6- Referncias Bibliogrficas _ ________________________ 33
Cano bvia
Escolhi a sombra desta rvore para
repousar do muito que farei,

enquanto esperarei por ti.
Quem espera na pura espera
vive um tempo de espera v.
Por isto, enquanto te espero
trabalharei os campos e
conversarei com os homens
Suarei meu corpo, que o sol queimar;
minhas mos ficaro calejadas;
meus ps aprendero o mistrio dos caminhos;
meus ouvidos ouviro mais,
meus olhos vero o que antes no viam,
enquanto esperarei por ti.
No te esperarei na pura espera
porque o meu tempo de espera um
tempo de quefazer.
Desconfiarei daqueles que viro dizer-me,:
em voz baixa e precavidos:
perigoso agir
perigoso falar
perigoso andar
perigoso, esperar, na forma em que esperas,
porque esses recusam a alegria de tua chegada.
Desconfiarei tambm daqueles que viro dizer-me,
com palavras fceis, que j chegaste,
porque esses, ao anunciar-te ingenuamente ,
antes te denunciam.
Estarei preparando a tua chegada
como o jardineiro prepara o jardim
para a rosa que se abrir na primavera.
Paulo Freire
Genve, Maro 1971.
1- Apresentao
A teoria sem a prtica vira verbalismo,
assim como a prtica sem teoria, vira ativismo.
No entanto, quando se une a prtica
com a teoria tem-se a prxis,
a ao criadora e modificadora da realidade
A Secretaria Municipal de Educao (SME) por meio do

Programa de Reorganizao Curricular e Administrativa,
Ampliao e Fortalecimento da Rede Municipal de Ensino
de So Paulo - Programa Mais Educao So Paulo,
estabeleceu princpios da reorganizao da Educao de
Jovens e Adultos (EJA) na perspectiva do fortalecimento
da gesto democrtica e participativa, da integrao entre
as diferentes etapas e modalidades da Educao Bsica e da
qualidade social da educao.
Neste Programa, a Nota Tcnica n 8, que compe os
Subsdios para Implantao do Programa Mais Educao
So Paulo, evidencia e considera as singularidades e
especificidades da EJA no que diz respeito s necessidades
educacionais, sociais e culturais dos educandos jovens
e adultos que frequentam as Unidades Educacionais e os
Espaos Educativos desta modalidade da Educao Bsica.
Deste modo, a Diviso de Orientao Tcnica da Educao
de Jovens e Adultos (DOT-EJA) vem reafirmar a EJA como
direito humano fundamental, na perspectiva da Educao
ao longo da vida, buscando a valorizao, a revitalizao e a
EJA: princpios e prticas pedaggicas - 2015
Paulo Freire
articulao de suas cinco formas de atendimento na cidade

(EJA Regular, MOVA-SP, CIEJA, CMCT e EJA Modular)1.
A revitalizao e a reorganizao da EJA passam pelo
reconhecimento da importncia da garantia do acesso
e permanncia dos educandos e pela implantao da
reorientao curricular a partir do conhecimento do perfil
dos educandos e educadores desta modalidade.
Este documento, construdo coletivamente, reflete

esforos, pensamentos, experincias, conhecimentos e sonhos
dos educadores que atuam na DOT-EJA, nas Diretorias de
Orientao Tcnico-Pedaggicas (DOT-Ps), na Superviso
Escolar das Diretorias Regionais de Educao (DREs), nas
unidades educacionais e nos espaos educativos com EJA,
levando em conta, tambm, a escuta e as experincias das
regies e territrios da cidade.
Seu objetivo oferecer aos educadores que atendem a EJA

temas e reflexes que dialoguem com o fazer dirio, apontando
caminhos que inspirem a construo do Projeto PolticoPedaggico que leve em conta as especificidades da Educao
de Jovens e Adultos, servindo como elemento constitutivo
e constituinte de prticas pedaggicas significativas. A
ideia que estas reflexes sirvam de disparador de novas
possibilidades de estudo e planejamento para os educadores
na perspectiva da construo de uma prtica que considere o
perfil do educando.
Neste Documento, o educador encontrar tambm
temas e reflexes sobre o currculo da EJA, uma descrio
1
- EJA Regular - Educao de Jovens e Adultos oferecida nas Escolas Municipais de Ensino
Fundamental (EMEFs), Escolas Municipais de Ensino Fundamental e Mdio (EMEFMs) e Escolas Municipais de Educao Bilngue para Surdos (EMEBS)
- MOVA-SP Movimento de Alfabetizao - SP
- CIEJA - Centro Integrado de Educao de Jovens e Adultos
- CMCT- Centro Municipal de Capacitao e Treinamento
- EJA Modular - Educao de Jovens e Adultos oferecida nas Escolas Municipais de Ensino Fundamental
(EMEFs) que optaram pelo Projeto EJA Modular
Estas formas de atendimento esto detalhadas no captulo 4 deste documento.
do percurso formativo da DOT-EJA e DREs e a dinmica

estabelecida na Formao Inicial do MOVA-SP 2014.
Oferecer para os educadores estes princpios significa
afirmar que a EJA precisa conhecer a EJA, dialogar sobre as
aes que viemos desenvolvendo no tocante articulao
e valorizao das cinco formas de atendimento e fortalecer
a diversidade contida nestas formas, enquanto caminho
educativo que adota um fio condutor desta modalidade da
Educao Bsica.
Convidamos os educadores e educadoras leitura e

reflexo deste material, na inteno de que ele contribua para
a construo de um trabalho poltico-pedaggico significativo
nas cinco formas de atendimento da EJA.
2- Percurso formativo - 2014

SME / DOT EJA e DREs
A educao de adultos torna-se
mais que um direito: a chave para o sculo XXI;
tanto consequncia do exerccio da cidadania como
condio para uma plena participao na sociedade.
A educao de adultos pode modelar a identidade
do cidado e dar um significado sua vida.
A educao ao longo da vida implica repensar
o contedo que reflita certos fatores, como idade,
igualdade entre os sexos, necessidades especiais,
idioma, cultura e disparidades econmicas.
Declarao de Hamburgo sobre a EJA, 1997.
10
Na perspectiva de fortalecer e dar visibilidade para a EJA

na Rede Municipal de Ensino e com o objetivo de estabelecer
um eixo de trabalho e um fio condutor nos encontros
formativos com as Equipes das DREs, a DOT-EJA organizou
um desenho formativo abordando temticas importantes
a serem incorporadas ao currculo desta modalidade da
Educao Bsica.
Esta formao foi realizada com uma metodologia de
escuta, organizao do conhecimento e elaborao de snteses,
permitindo o aprofundamento dos temas abordados em suas
especificidades e conexo entre eles.
A interface realizada por meio de dilogos com as vrias
Secretarias da Prefeitura do Municpio de So Paulo (PMSP)
e diferentes Divises e Ncleos da SME / DOT aprofundou
os temas tratados, na perspectiva da reconstruo da

identidade da EJA.
Com a ideia de que essas temticas e essa metodologia
possam estabelecer um dilogo com os Projetos PolticosPedaggicos (PPPs), Projetos Especiais de Ao (PEAs)
das Unidades Educacionais e dos Espaos Educativos e nos
Planos de Ensino dos educadores, as principais reflexes esto
sintetizadas a seguir.
O Curso JUVIVA - Curso de Atualizao EJA e

Juventude Viva2 - oferecido aos educadores da EJA pela
SME / DOT-EJA e Ncleo tnico-Racial, em parceria
com a Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG),
Observatrio da Juventude, reafirmou a importncia de
abordar a temtica tnico-racial no currculo da Educao
de Jovens e Adultos, em consonncia com o cumprimento
das Leis 10.639/2003 e 11.645/2008. Isto porque atender s
necessidades educacionais, sociais e culturais dos educandos
passa pelo reconhecimento e enfrentamento da desigualdade
e da injustia social, do racismo institucional, do preconceito,
da discriminao, dentre outros aspectos.
de suma importncia que a escola assuma para si o
papel de promover a igualdade a partir da incluso deste tema
no currculo e da reflexo acerca da situao de excluso a que
esto expostos esses jovens.
2
O Curso JUVIVA uma iniciativa da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao,
Diversidade e Incluso (SECADI MEC). Tem como objetivo desenvolver um processo formativo que
sensibilize os professores para as questes que afetam, em especial, a juventude negra e refletir sobre o
papel da escola no enfrentamento s violncias contra a juventude, buscando possibilidades de atuao
da escola na composio de uma rede mais ampla de sujeitos e instituies envolvidos no enfrentamento
dessas questes.
EJA: a Juventude e o JUVIVA
11
A escola deve se comprometer com a emancipao

educacional e social dos jovens, participando da construo de
uma rede de proteo social e do enfrentamento violncia e
discriminao, possibilitando o empoderamento dos jovens
para viverem seu cotidiano de maneira autnoma e cidad.
EJA: Gnero e Identidades
Reconhecer e respeitar a diversidade de gnero e as

identidades dos educandos significa escutar, dar voz e
rosto a esses sujeitos e s suas semelhanas e diferenas,
configurando-se como um dos princpios para a assuno da
educao como direito humano fundamental.
12
O debate e o estudo sobre as questes de gnero, corpo

e sexualidade so necessrios para a formao identitria
dos jovens e adultos, bem como para as suas esferas de
atuao social. Um currculo comprometido com a formao
da identidade e a considerao dos diferentes perfis dos
educandos no pode prescindir dessas temticas, uma vez
que elas esto presentes nas relaes cotidianas das turmas.
A respeito desta discusso, destaca-se o Projeto
Transcidadania, que est sendo implantado e desenvolvido
em parceria entre a Secretaria Municipal de Educao SME,
a Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania
SMDHC, a Secretaria Municipal do Desenvolvimento,
Trabalho e Empreendedorismo SDTE e a Secretaria
Municipal de Polticas para as Mulheres - SMPM, com
intuito de elevar a escolaridade, de fortalecer as atividades
de colocao profissional, de reintegrao social e promoo
da cidadania para a populao LGBTT (Lsbicas, Gays,
Bissexuais, Travestis e Transexuais) em situao de
vulnerabilidade.
EJA: o trabalho com o Corpo

A caracterizao do corpo dos jovens e adultos, a
construo da autonomia, o autoconhecimento e a expresso
esto intrinsecamente ligadas insero social, ao exerccio
da cidadania e possibilidade de melhoria de vida.
O currculo da EJA deve entender o corpo na sua
dimenso social e considerar os saberes e as histrias que
cada educando carrega no prprio corpo.
Estas dimenses precisam ser trabalhadas de maneira

interdisciplinar, tanto no componente curricular de Educao
Fsica, quanto nas diversas reas do conhecimento.
EJA: a Interdisciplinaridade
A Educao de Jovens e Adultos, na perspectiva da
educao ao longo da vida, requer uma abordagem curricular
prxima e adequada s demandas da realidade, que envolva
os educandos no processo de construo de conhecimentos,
a partir do acmulo de saberes e experincias que j trazem
como sntese da sua prpria vida.
Um currculo interdisciplinar dialoga com aspectos
significativos dos conhecimentos historicamente acumulados,
do cotidiano dos educandos e das reas do conhecimento. Os
educadores, de posse destes saberes, devem articular o trabalho
Considerar a expresso corporal nos espaos educativos

uma oportunidade dos educadores proporcionarem aos
educandos a construo de novas relaes corporais, de
maneira individual e coletiva, tomando as caractersticas
como ponto de partida para a proposio e realizao de
projetos significativos.
13
em prol da insero social do educando. Da a importncia do

Projeto Poltico-Pedaggico como articulador dos processos
de ensino e aprendizagem.
Os jovens e adultos necessitam de uma pedagogia
sustentada nas relaes, nas interaes e em prticas
educativas intencionalmente voltadas para o convvio social
e o exerccio da cidadania.
necessrio estabelecer um dilogo entre as diferentes

reas, superando a ideia de transmisso de contedos para
uma abordagem que construa, com os educandos, os temas
que sero trabalhados, as opes metodolgicas, bem como
o tratamento a ser dado aos contedos e aos processos de
avaliao na sala de aula e nos espaos educativos.
14
EJA e a dimenso poltica e social do

Currculo
A dimenso poltica e social do currculo deve ser
considerada em seu papel humanizador, de formao plena
dos sujeitos envolvidos no processo educativo, incluindo
as dimenses ticas, culturais, estticas e de autonomia
intelectual.
Em uma sociedade marcada historicamente pela excluso
social, o trabalho poltico-pedaggico deve pautar-se na
incluso social, na construo democrtica e participativa e
na superao das desigualdades sociais. Precisam fazer parte
deste currculo temas que despertem o senso crtico, que
dialoguem com a cultura, a ideologia, a estrutura social e as
relaes de poder.
Educar-se significa transformar relaes, o modo de
pensar e agir socialmente. Portanto, a Educao como um ato
poltico coloca o sujeito frente realidade de maneira crtica

e consciente para que possa compreender, se apropriar e
interferir nesta realidade.
As turmas da EJA, em suas cinco formas de atendimento

na Cidade de So Paulo, apresentam marcadamente a
diversidade dos educandos e revelam semelhanas e diferenas
em seus interesses, costumes, valores e atitudes. Considerar o
perfil dos educandos envolve conhecer suas histrias de vida
e suas trajetrias nos territrios, possibilitando uma troca de
experincias significativas entre as geraes, contribuindo
para uma formao cultural, social e tica.
O levantamento desse perfil de fundamental importncia
para a organizao curricular que considera a realidade
concreta e a viso de mundo dos educandos, possibilitando o
estabelecimento do fio condutor poltico-pedaggico.
As unidades educacionais e os espaos educativos
devem se configurar como polos culturais da comunidade,
favorecendo o dilogo e a convivncia diversa e
intergeracional, por meio do desenvolvimento de projetos
de transformao baseados no dilogo, colaborao e
respeito diversidade, envolvendo escola e comunidade na
promoo da aprendizagem (Programa Mais Educao.
2013. p.43). Desse modo, o currculo significativo da
EJA deve contemplar a diversidade, as prticas sociais e
a reorganizao dos tempos e espaos na perspectiva de
valorizar e evidenciar os diferentes perfis.
EJA: perfil dos jovens e adultos e os

diferentes territrios
15
EJA e as Tecnologias Digitais

Os educandos utilizam a internet e aprendem em rede,
uma vez que esto inseridos na sociedade contempornea.
Este fato implica em desdobramentos para a discusso
curricular e o trabalho realizado em sala de aula e espaos
educativos. No mais possvel alfabetizar e dar continuidade
aos estudos de pessoas jovens e adultas ignorando dinmicas,
concepes e tecnologias que norteiam os processos sociais
contemporneos.
A cultura da internet inspirou uma mudana significativa

no processo de ensino e aprendizagem, favorecendo a
capacidade crtica e criativa dos educandos e educadores.
16
Nessa perspectiva, mtodos, tcnicas e dinmicas

assumem o papel de linguagens e instrumentos dos quais o
educador deve lanar mo para viabilizar a construo do
conhecimento, incorporando habilidades e saberes cada vez
mais especficos.
As tecnologias digitais devem contribuir para as
necessidades educacionais e nas interaes pedaggicas,
incentivando a aprendizagem em pares, o trabalho
colaborativo, a reorganizao, o desenvolvimento e a
flexibilizao do currculo, com a proposio de pesquisas
e projetos que atendam s expectativas da aprendizagem ao
longo da vida.
EJA e a Educao Especial

Reconhecer os direitos das pessoas com deficincias
constitui ainda um significativo desafio para a sociedade
brasileira, quer do ponto de vista das polticas pblicas, dos
contextos educativos, pensando nas metodologias de ensino

e aprendizagem e nos currculos, quer do ponto de vista da
emancipao destes educandos para viver a vida em sociedade.
Os dados apontam que uma parcela significativa de
educandos com deficincia foi privada de oportunidades de
aprendizagem formal. Estes jovens e adultos, atualmente,
esto matriculados nas cinco formas de atendimento da EJA,
sobremaneira nos CIEJAs.
Acolher a diversidade na EJA reafirmar a caracterstica

desta modalidade da Educao Bsica e ressaltar que uma
Escola Pblica com qualidade social aquela que inclui a
todos, considerando as singularidades e especificidades, ao
mesmo tempo em que emancipa para o exerccio da cidadania.
Um currculo que atenda essa diversidade deve promover

estratgias diferenciadas ao organizar as atividades, reorganizar
o espao educativo e as relaes estabelecidas nos diferentes
contextos, considerando que os educandos apresentam
diferenas de ritmos, possuem saberes e experincias de vida
diversas e necessidades especficas.
17
3- EJA e MOVA-SP:
Formao Inicial 2014
S a participao cidad
capaz de mudar o pas.
Herbert de Sousa, Betinho
Uma das principais aes da DOT-EJA a de revitalizar e

articular as diversas formas de atendimento desta modalidade,
ressaltando a importncia da diversidade para o atendimento
das demandas trazidas pelos educandos, preservando e
valorizando a especificidade de cada uma delas.
18
Em relao ao MOVA-SP, algumas aes desenvolvidas

pela SME, tais como a retomada da formao inicial dos
educadores e a assuno dos eventos de Abertura da Semana de
Alfabetizao, traduzem a importncia que as linhas polticopedaggicas do MOVASP representam para a educao de
maneira geral e as possibilidades de dilogo que so possveis
de estabelecer com as demais formas de atendimento da EJA.
Algumas marcas do MOVA-SP, caractersticas da sua
prpria histria, tais como a concepo emancipatria de
educao, o comprometimento com as transformaes
poltico-sociais, o desenvolvimento da conscincia poltica
dos educandos e educadores, a luta pelos direitos sociais da
educao, o incentivo participao popular, o fortalecimento
dos movimentos sociais, a organizao da comunidade e
o fortalecimento de grupos organizados, dentre outros, so
aspectos polticos e pedaggicos relevantes a serem discutidos
pela Educao de Jovens e Adultos.
A formao inicial do MOVA-SP foi retomada no ano
2014 e oferecida a todos os educadores do Movimento de
Alfabetizao e s Equipes das DREs que acompanham as

aes da EJA. A Diviso de Orientao Tcnica da Educao
de Jovens e Adultos constituiu um grupo de trabalho para
discutir a concepo e estrutura do curso. Este grupo foi
composto por representantes da DOT-EJA, lideranas do
MOVA-SP e representantes das DREs.
O primeiro encontro abordou a histria e a Carta de

Princpios do MOVA-SP, com a ideia de que os educadores
se voltassem para a viso de humanidade e a concepo da
pedagogia libertadora.
O segundo encontro visou consolidao dos aspectos
polticos e pedaggicos sobre os quais repousa o MOVA-SP,
possibilitando aos educadores um olhar direcionado para o
compromisso social da prpria atuao.
Por fim, o terceiro encontro centrou ateno nas questes
metodolgicas do trabalho pedaggico, no contexto da sala
de aula. A partir de um trabalho de campo, os educadores
refletiram e elaboraram um plano de trabalho condizente
com os princpios desta forma de atendimento.
O grupo de trabalho elegeu a histria do MOVA-SP,

seus princpios tericos e metodolgicos num dilogo direto
com a sala de aula dos espaos educativos como aspectos
fundamentais da formao. A metodologia adotada no
curso tambm considerou aspectos importantes para o
trabalho com jovens e adultos tais como acolhimento, leitura
compartilhada, fundamentao terica, trabalho em grupos
e avaliao.
19
4- Currculo da EJA:
Temas e Reflexes
Muitos jovens e adultos
dentro da pluralidade e diversidade
de regies do pas, dentro dos mais
diferentes estratos sociais,
desenvolveram uma rica cultura
baseada na oralidade da qual nos do prova,
entre muitos outros, a literatura de cordel,
o teatro popular, o cancioneiro regional, os repentistas,
as festas populares, as festas religiosas e os registros de
memria das culturas afro-brasileira e indgena
PARECER CNE/CEB 11/2000
20
A reflexo e o debate sobre o currculo um dos eixos

centrais para a educao de qualidade social proposta para a
EJA no Programa Mais Educao So Paulo. Para revitalizar
e reorganizar esta modalidade, prope-se o desenvolvimento
de um currculo que atenda as caractersticas e especificidades
do pblico atendido.
A pluralidade dos jovens e adultos que frequentam a EJA
da Rede Municipal de Ensino de So Paulo uma realidade.
Observam-se, dentre outras, a diversidade social, geracional,
tnico-racial, de ritmos de aprendizagem e de gnero. Nesse
sentido, reconhecer o perfil dos educandos essencial para
a construo de um currculo que atenda as necessidades
culturais, educacionais e sociais.
O Seminrio Perfil do Educando e Educanda da EJA
na Rede Municipal de Ensino de So Paulo: desafios e
perspectivas, realizado em 2014, desencadeou, na cidade
e nas regies, reflexo sobre o perfil dos educandos para

a proposio de prticas educativas significativas que
corroborem para seu desenvolvimento integral.
Para alm do conhecimento do perfil dos educandos,
a proposta de reorientao curricular para a EJA alicerase, em uma educao humanista e popular, comprometida
com a construo de um novo saber realmente libertador e
significativo, levando em conta o acesso produo cultural
da humanidade.
O percurso formativo de 2014, o embasamento legal

e a histria desta modalidade da educao bsica na Rede
Municipal de Ensino de So Paulo evidenciam especificidades,
singularidades e identidades a serem considerados pelos
educadores na organizao do trabalho poltico-pedaggico
no incio de 2015. Estes aspectos esto elencados a seguir.
A EJA precisa conhecer a prpria EJA

A Rede Municipal de Ensino de So Paulo oferece a EJA
em cinco formas de atendimento - EJA Regular, MOVA-SP,
CIEJA, CMCT e EJA Modular3, sendo que cada uma apresenta
singularidades e especificidades.
A cidade de So Paulo encerrou o ano de 20144 com
209 Unidades Educacionais com EJA Regular, 15 CIEJAs,
18 Unidades com EJA Modular, 02 CMCTs e 540 classes de
3
A apresentao das formas de atendimento da EJA seguiu a ordem cronolgica de criao no
municpio.
4
Dados Gerenciais - Sistema EOL - Outubro/2014
Os educandos so sujeitos que tm suas trajetrias

humanas, sociais, culturais e cognitivas. preciso reconhecer
o jovem e o adulto na riqueza de suas trajetrias para a reflexo
e proposio do currculo.
21
MOVA-SP. Vale destacar que, em cumprimento Meta 7, foi

implantando no ano de 2014 um novo CIEJA na cidade5.
Conhecer essas formas de atendimento e valoriz-las
importante pela compreenso de que a diversidade positiva
e necessria para a garantia do direito dos jovens e adultos
educao pblica de qualidade. Segue abaixo uma breve
descrio dessas formas.
EJA - Regular:
oferecida nas EMEFs - Escolas Municipais de Ensino

Fundamental-, EMEFMs - Escolas Municipais de Ensino
Fundamental e Mdio - e EMEBs - Escolas Municipais de
Educao Bilngue para Surdos, tem como objetivo ampliar as
oportunidades de acesso educao e de concluso do Ensino
Fundamental.
22
O curso, que funciona no perodo noturno, das 19h00 s

23h00, presencial, tem durao de 4 anos e est dividido
em quatro Etapas: Etapa Alfabetizao (2 semestres), Etapa
Bsica (2 semestres), Etapa Complementar (2 semestres) e
Etapa Final (2 semestres). Cada etapa tem durao de 200
dias letivos.
MOVA SP - Movimento de Alfabetizao

O MOVA-SP uma parceria entre a Secretaria Municipal
de Educao de So Paulo e Organizaes da Sociedade
Civil com a proposta de estabelecer classes de alfabetizao
inicial para combater o analfabetismo, oferecendo o acesso
e continuidade educao de forma a contemplar as
necessidades dos jovens e adultos.
As salas do MOVA-SP esto instaladas em locais onde
5
CIEJA Iguatemi DRE So Mateus.
a demanda por alfabetizao grande, geralmente as aulas

so dadas em associaes comunitrias, igrejas, creches,
empresas, enfim, lugares em que h espao para a abertura da
sala e necessidade da comunidade.
As classes so agrupadas em ncleos e desenvolvem
atividades educativas e culturais presenciais, por 2 horas e
meia, durante 4 dias da semana, de segunda a quinta-feira.
CIEJA - Centro Integrado de Educao de

Jovens e Adultos
Os cursos tm durao de quatro anos e so estruturados

em quatro Mdulos: Mdulo I (Alfabetizao), Mdulo II
(Bsica), Mdulo III (Complementar) e Mdulo IV (Final).
Cada mdulo tem durao de 1 ano e 200 dias letivos e so
desenvolvidos em encontros dirios de 2 horas e 15 minutos
(3 horas/aula).
A qualificao profissional inicial est organizada em
Itinerrios Formativos, definidos a partir das necessidades da
comunidade e caractersticas locais, desenvolvidos de forma
articulada e integrada ao Ensino Fundamental.
CMCT - Centro Municipal de Capacitao e

Treinamento
O CMCT oferece a jovens e adultos, interessados
em qualificar-se profissionalmente, cursos de formao
profissional inicial de curta durao nas reas de panificao,
O CIEJA uma Unidade Educacional que atende jovens

e adultos em trs perodos (manh, tarde e noite) em at seis
turnos dirios, articulando em seu Projeto poltico-pedaggico
o Ensino Fundamental e a Qualificao Profissional Inicial.
23
confeitaria, eltrica residencial, mecnica de autos,

informtica, corte e costura e auxiliar administrativo.
A cidade de So Paulo possui dois CMCTs:
Unidade I e a Unidade II ambas jurisdicionadas
DRE So Miguel.
EJA Modular
oferecida nas EMEFs - Escolas Municipais de Ensino

Fundamental que aderiram ao Projeto EJA Modular.
24
um curso presencial oferecido no perodo noturno,

apresentando uma adequao dos componentes curriculares
obrigatrios organizados em mdulos de 50 dias letivos e
tambm atividades de enriquecimento curricular. realizada
em quatro Etapas: Alfabetizao, Bsica, Complementar e
Final. Cada Etapa composta por 4 Mdulos independentes
e no sequenciais, cada um com 50 dias letivos. Os mdulos
se desenvolvem em encontros dirios de 2 horas e 15 minutos
(3 horas/aula). A complementao da carga horria diria, 1
hora e 30 minutos (2 horas/aula), composta por atividades
do enriquecimento curricular de presena optativa para os
educandos.
Com o intuito de dar visibilidade e articular o trabalho
educativo das cinco formas de atendimento, a SME / DOT-EJA
ofereceu, no ano de 2014, aos educadores e gestores da EJA, o
Curso A Educao de Jovens e Adultos e as diferentes formas
de atendimento: possibilidades de educao ao longo da vida
na Cidade de So Paulo que trouxe as marcas identitrias
dessa diversidade e discutiu a importncia do estabelecimento
de um fio condutor da EJA para o atendimento qualificado
aos jovens e adultos.
A valorizao, revitalizao e articulao da EJA, a

contar do incio do ano de 2013, com base nos princpios da
diversidade, flexibilidade e qualidade, passa pelo conhecimento
e reconhecimento de suas formas de atendimento como
caminho para promover o acesso, a permanncia e a qualidade
da aprendizagem dos jovens e adultos com vistas concluso
do Ensino Fundamental na perspectiva da educao ao longo
da vida.
Articulao dos saberes da Educao Formal e da

Educao No Formal
A metodologia pedaggica da Educao de Jovens e

Adultos deve partir da presena dos saberes e histrias de
vida, em vez da ausncia de, constituindo-se em uma prtica
libertadora e emancipatria. O saber no formal, muitas vezes
baseado na oralidade e cultura local deve ser considerado e
articulado ao saber formal, em funo de suas riquezas e de
seus potenciais.
A vida que se realiza fora dos quadros do sistema formal
de ensino e que impacta a aprendizagem e o enriquecimento
dos educandos, bem como as vivncias e os conhecimentos
adquiridos ao longo de suas trajetrias, devem ser
considerados e incorporados nesse processo de retomada dos
estudos.
Metodologia dialgica
A discusso de currculo est diretamente ligada pratica

educativa, pois a partir da prxis que ele se concretiza. Desse
A partir do entendimento da unidade educacional e dos

espaos educativos como polos de desenvolvimento cultural,
escola cabe produzir a igualdade de acesso aos bens e objetos
culturais, que do sentido existncia humana (Caderno de
Subsdios. 2014. p. 27).
25
modo, a prtica educativa envolve educandos e educadores e

tem no dilogo o alicerce dessa relao.
O dilogo o fundamento poltico-pedaggico de uma
prtica educativa que estabelece relaes horizontais entre
educandos e educadores, com a compreenso de que no h
saber mais ou menos importante, mas saberes diferentes.
exatamente pelo lugar ocupado, pela autoridade docente

que possui, pelos conhecimentos acumulados ao longo da
sua trajetria que o educador assume o papel de mediar
dialogicamente o processo de ensino e de aprendizagem
em sala de aula, como organizador da relao pedaggica,
disponibilizando seus aprendizados, ao mesmo tempo em que
acolhe, respeita e considera a riqueza dos saberes e culturas
dos educandos.
26
O educador, de posse do conhecimento de sua rea de

atuao, politicamente comprometido com os contextos
e territrios onde atua e cujo planejamento gestado
coletivamente e alinhado ao PPP da unidade educacional
e do espao educativo, ter no dilogo a efetivao de uma
metodologia de trabalho que respeita as especificidades
educacionais, sociais e culturais dos educandos.
O Trabalho com Projetos
Trabalhar com projetos constitui-se uma prtica

pedaggica significativa porque, dentre outros aspectos,
considera os saberes prvios dos educandos, favorece
a construo do conhecimento de maneira coletiva e
interdisciplinar, promove uma aprendizagem baseada na
problematizao e investigao da realidade e coloca o
educando como protagonista do processo de construo do
conhecimento.
Vale destacar tambm que a organizao do trabalho
pedaggico por meio de projetos responde positivamente
ao atendimento e acompanhamento dos diversos ritmos de

aprendizagem, uma vez que possibilita o desenvolvimento
de atividades e agrupamentos diferenciados, oportunizando
variadas situaes de aprendizagem que consideram a
potncia e a diversidade dos educandos.
desejvel que o currculo da EJA seja desenvolvido de
maneira diversificada, rompendo com o modelo regular e
tradicional de ensino e colocando os jovens e adultos numa
situao de aprendizagem significativa e autnoma.
Educao como ato poltico
Os educandos, por serem atores sociais, ao ingressarem

ou retornarem aos estudos trazem consigo suas vivncias e
saberes. Um currculo que dialoga com essas experincias
deve desvelar a ao humana na sua qualidade social em suas
dimenses individual e coletiva.
Reconhecendo a educao como ato poltico, os
educadores que trabalham na EJA devem promover o acesso
aos bens culturais e ao conhecimento sem desconsiderar
a dimenso poltica e histrica de todo esse processo. Isso
significa dizer que precisam adotar uma postura propositiva e
propulsora de reflexo e ao como condio para mediao
dos conhecimentos dos jovens e adultos em favor da tomada
de conscincia sobre os fatos do cotidiano e seu papel como
agente de transformao social.
Flexibilizao dos Tempos e Espaos:
A organizao do ambiente escolar e dos espaos

educativos revela as intenes e propostas pedaggicas
A educao, como ato poltico, deve oportunizar

instrumentos de leitura crtica da realidade, conscincia de
seu lugar social e possibilidade de interveno na sociedade.
27
existentes e praticadas nesses ambientes. Ao adentrar nos

espaos, possvel obter pistas acerca da dinmica das relaes
entre os diversos atores, das expectativas, do Projeto PolticoPedaggico e suas prioridades.
Na Educao de Jovens e Adultos, faz-se necessrio
romper com a simetria com o ensino regular para crianas
e adolescentes, de modo a permitir a reorganizao dos
contedos, com percursos atualizados e significativos para
o trabalho pedaggico, proporcionando a adoo de uma
postura autnoma diante do conhecimento e da realidade.
Dessa maneira, a prtica pedaggica deve ser

permeada pela proposio de atividades contextualizadas e
diversificadas, nfase no trabalho coletivo e colaborativo, a
reorganizao das rotinas, dos espaos, dos contedos em
razo das necessidades dos educandos.
28
Valorizao das Histrias de Vida e Identidades dos

Jovens e Adultos:
Certa vez, em uma roda de conversa sobre as histrias
de vida, uma das alunas, contando sobre sua infncia
em uma fazenda no interior da Bahia, nos relatou seu
cotidiano. Trabalhava na lavoura do plantio colheita,
fazia a refeio, cuidava da casa, ordenhava vaca,
montava cavalo, nadava no rio, subia em rvores...
Quando perguntada pelo motivo do retorno aos
estudos respondeu que como no sabia fazer nada,
voltou a estudar pra ver se aprendia alguma coisa.6
Valorizar as histrias e as identidades dos jovens e adultos

requer conhecer a trajetria destes educandos. O relato acima
traz uma questo que deve ser considerada pelos educadores
e convertida em contedo escolar. Para tanto, preciso
6
Relato de uma educanda da Etapa Complementar da EJA na aula do Professor Sidnei Dalmo
Rodrigues - Histria - ano 2012 - EMEF CEU Aricanduva - Prof. Dr. Paulo Gomes Cardim.
que o grupo de educadores d sentido e significado a essas

experincias e saberes para organizar o trabalho pedaggico
sob outra perspectiva.
Do ponto de vista terico/metodolgico, a sistematizao

dessas muitas histrias necessita estar referenciada em
marcadores identitrios imediatos: a percepo de classe
social, as questes tnico-raciais, de gnero, sexualidade,
religiosidade, de procedncia, deficincias, entre outros.
Destes marcadores identitrios diversos temas podem ser
levantados e trabalhados.
Considerando que os temas extrados dessas histrias so
temas sociais, o educador deve promover com os educandos
exerccios reflexivos, articulando-os em processos contnuos
de distanciamento e aproximao com organizadores
institucionais sociais: educao, sade, moradia, saneamento
bsico, segurana pblica, cultura, lazer, mobilidade urbana,
sustentabilidade, dentre outros.
importante tambm que os educadores se questionem
acerca da relevncia social dos temas e onde se quer chegar
com eles. Isso leva a uma articulao dinmica entre
os percursos de vida individuais e sociais mais amplos,
conferindo-lhes sentidos para pensar o mundo em sua
totalidade concreta, revelando o carter estruturador
das histrias de vida no cotidiano dos educandos e sua
importncia no currculo da EJA.
O educador, ao se sensibilizar com essas trajetrias,

comunica o quanto a sua prpria histria de vida o fez ser
como ele : suas escolhas, seu modo de pensar, seu modo de
ser professor. O educador da EJA necessariamente precisa
se identificar e valorizar o que os educandos trazem no
seu repertrio de vida, transformando esse repertrio em
contedo escolar.
29
O Mundo do Trabalho
A necessidade de insero no mundo do trabalho e

nos espaos de participao da vida social leva comumente
muitos jovens e adultos s unidades educacionais e espaos
educativos. Se por um lado jovens e adultos, que no tiveram
acesso e/ou permanncia escola, buscam restabelecer sua
trajetria de modo a readquirir a oportunidade de maior
insero social, de outro, o currculo da EJA no pode ser
moldado em funo apenas das demandas que o mercado de
trabalho impe.
Para que a educao adote essa perspectiva necessrio

que os educadores tenham uma viso crtica e propositiva para
estabelecer conexes entre os projetos de vida dos educandos e
o currculo da unidade educacional e dos espaos educativos.
30
possvel organizar situaes nas quais educadores e

educandos compartilhem e discutam as relaes e valores que
se estabelecem no mundo do trabalho, por meio de temticas
e prticas educativas que ultrapassem apenas a lgica da
preparao para o mercado de trabalho.
Vale lembrar tambm que a educao formal cumpre
um papel chave para o exerccio da cidadania na sociedade
contempornea marcada por grandes mudanas e inovaes
nos processos produtivos. Ela possibilita ao indivduo
expandir seu potencial, desenvolver suas habilidades,
confirmar competncias adquiridas na educao extraescolar
e na prpria vida.
5- Consideraes
A proposio destes princpios e prticas pedaggicas

apresentou-se com o intuito de oferecer aos educadores e
educadoras da EJA um documento que contribua com as
discusses e reflexes iniciais do ano letivo de 2015, garantindo
as especificidades desta modalidade da Educao Bsica.
As especificidades e singularidades dos educandos

jovens e adultos necessitam de garantia e de visibilidade, nos
contextos escolares, expressos nos PPPs - Projetos PolticoPedaggicos, PEAs - Projetos Especiais de Ao, nos planos
de trabalho, nos planos de ensino, nos planejamentos dirios
dos educadores e educadoras que atuam na EJA.
Na DOT-EJA, diversas aes vm ocorrendo no sentido de
dar continuidade s propostas estabelecidas no incio de 2013,
voltadas para a revitalizao e articulao das cinco formas de
atendimento da EJA: a reviso da legislao da Educao de
Jovens e Adultos, a ampliao da matrcula em consonncia
com o Programa de Metas 2013-2016, o conhecimento do
perfil dos educandos e educadores para a construo de
um currculo coerente com as necessidades educacionais,
culturais e sociais dos educandos e o estabelecimento de um
fio condutor poltico-pedaggico dos trabalhos da Educao
de Jovens e Adultos na Cidade.
Partilhou, tambm, os percursos formativos desenhados

pela DOT-EJA e desenvolvidos em parceria com as DREs
e MOVA-SP no ano de 2014, na convico de que estas
trajetrias apresentam elementos significativos que podem
estabelecer relaes e dilogos com o cotidiano da EJA das
unidades educacionais e espaos educativos.
31
Prticas, trabalhos, experincias significativas e

transformadoras tm sido cada vez mais presentes no cenrio
da Rede Municipal de Ensino de So Paulo. O principal convite
que este documento faz a todos os educadores e educadoras
da EJA que o movimento, a vida e a pulsao da Educao
de Jovens e Adultos sejam evidenciados na prtica, na fala
e tambm em todos os documentos escritos. o registro, a
memria e a convico dos educadores que contribuiro para
evidenciar a EJA na Cidade de So Paulo.
32
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na Secretaria Municipal de Educao, o Programa de
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e Fortalecimento da Rede Municipal de Ensino Mais
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___________. Decreto Municipal n 45.415/04 - Estabelecem

diretrizes para a Poltica de Atendimento a Crianas,
Adolescentes, Jovens e Adultos com Necessidades
Educacionais Especiais no Sistema Municipal de Ensino. So
Paulo: SME /DOT, 2004.
___________. Portaria n 5.930/13 - Regulamenta o Decreto n

54.452, que institui o Programa de Reorganizao Curricular
e Administrativa, Ampliao e Fortalecimento da Rede
Municipal de Ensino de So Paulo- Mais Educao So
Paulo. Publicado no DOC de 15/10/2013 pag.13. So Paulo:
SME /DOT, 2013.
___________. Portaria n 5.941, de 15/10/13 Estabelece
normas complementares ao Decreto n 54.454, de 10/10/13,
que dispe sobre diretrizes para elaborao do Regimento
Educacional das Unidades da Rede Municipal de Ensino e d
outras providncias. So Paulo: SME /DOT, 2013.
___________. Portaria n 5.718/04 - SME - Dispe sobre a
regulamentao do Decreto 45.415, de 18/10/04, que
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unidades integrantes da Rede Municipal de Ensino, bem como
delega competncia ao Secretrio Municipal de Educao
para o estabelecimento das normas gerais e complementares
que especifica. So Paulo: SME /DOT, 2013.
37
Sites:
<http://observatoriodajuventude.ufmg.br/juviva/images/
docs/pdf/02-01.pdf>
<http://observatoriodajuventude.ufmg.br/juviva-beta/05-03.
html>
38

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SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAO

Diretoria de Orientao Tcnica

Prefeitura da Cidade de So Paulo

Secretaria Municipal de Educao

Emlia Cipriano Sanches

Marcos Rogrio de Souza

Diretoria de Orientao Tcnica

Diviso de Orientao Tcnica

Escolhi a sombra desta rvore para

repousar do muito que farei,

A Secretaria Municipal de Educao (SME) por meio do

EJA: princpios e prticas pedaggicas - 2015

articulao de suas cinco formas de atendimento na cidade

EJA: princpios e prticas pedaggicas - 2015

Este documento, construdo coletivamente, reflete

Seu objetivo oferecer aos educadores que atendem a EJA

do percurso formativo da DOT-EJA e DREs e a dinmica

EJA: princpios e prticas pedaggicas - 2015

Convidamos os educadores e educadoras leitura e

2- Percurso formativo - 2014

EJA: princpios e prticas pedaggicas - 2015

Declarao de Hamburgo sobre a EJA, 1997.

Na perspectiva de fortalecer e dar visibilidade para a EJA

os temas tratados, na perspectiva da reconstruo da

O Curso JUVIVA - Curso de Atualizao EJA e

EJA: princpios e prticas pedaggicas - 2015

EJA: a Juventude e o JUVIVA

A escola deve se comprometer com a emancipao

EJA: Gnero e Identidades

EJA: princpios e prticas pedaggicas - 2015

Reconhecer e respeitar a diversidade de gnero e as

O debate e o estudo sobre as questes de gnero, corpo

EJA: o trabalho com o Corpo

Estas dimenses precisam ser trabalhadas de maneira

EJA: princpios e prticas pedaggicas - 2015

Considerar a expresso corporal nos espaos educativos

em prol da insero social do educando. Da a importncia do

EJA: princpios e prticas pedaggicas - 2015

necessrio estabelecer um dilogo entre as diferentes

EJA e a dimenso poltica e social do

poltico coloca o sujeito frente realidade de maneira crtica

As turmas da EJA, em suas cinco formas de atendimento

EJA: princpios e prticas pedaggicas - 2015

EJA: perfil dos jovens e adultos e os

EJA e as Tecnologias Digitais

EJA: princpios e prticas pedaggicas - 2015

A cultura da internet inspirou uma mudana significativa

Nessa perspectiva, mtodos, tcnicas e dinmicas

EJA e a Educao Especial

contextos educativos, pensando nas metodologias de ensino

Acolher a diversidade na EJA reafirmar a caracterstica

EJA: princpios e prticas pedaggicas - 2015

Um currculo que atenda essa diversidade deve promover

EJA: princpios e prticas pedaggicas - 2015

Uma das principais aes da DOT-EJA a de revitalizar e

Em relao ao MOVA-SP, algumas aes desenvolvidas

Alfabetizao e s Equipes das DREs que acompanham as

O primeiro encontro abordou a histria e a Carta de

EJA: princpios e prticas pedaggicas - 2015

O grupo de trabalho elegeu a histria do MOVA-SP,

EJA: princpios e prticas pedaggicas - 2015

PARECER CNE/CEB 11/2000

A reflexo e o debate sobre o currculo um dos eixos

e nas regies, reflexo sobre o perfil dos educandos para