IV. {SON PELIGROSOS LOS EXTRANOS?
| tweneriputaRe y la vulnerabilidee humanas son os cimlen=
tos de todo poder politico: es conta estos adlteresgemelos de la
‘ondlicion humans, veherentes y resantidos pero constants, y
contra el miedo Ia angustia que suelen generar, que el Estado
moderna ha prometido proteger asus sdbditos; y es principal
mente de esta promesa de donde ha extraido su raison dr, ade
ins de Ta obedienciay ol apoyo electoral que le concecen sus
‘udadanos,
En una sociedad moderna “normal”, la vulnerabilcad y la
inseguridad de la exstenca, as como a inevitable condiciin de
Incertidumbre profunda eiredinible bajo que vivimos y actua-
mos, se eafirman ain mas en virtud de que las actividades huma
nas 8 exponen a fuerzas del mereado que se caracterizon por st
notocio capricho y una endémica imprevisibilidad. Fxcepto por la
turea de cea y proteger las condiciones legals requeridas pot ls
liberates del mercado, e! poder politico no tiene necesidad de
‘onfrbuira a produccisn de incertidumbre y su esultante estado
ie inseguridad existencal los antojos del mercado bastan pa
‘rosionar los cimientos de la seguridad existencal y agar sobre
| mayoria de los integantes de la sociedad el espantajo de a de-
sdacion, la exclusiny as huillaciones sociales, Cuando exige
1 sus sibitos obedienca yacatamients de l ley. et Estado puede,
‘en consecuenca,basar sn legitiidad en la promesn de miligar el
wvargen dela vulnerabildad y Ia fragilidad ya existentes que ca
‘acterizan Ja condieién de ss ciudadanos linia los davos pe
srzas eel mercado, protege 8
mente dolorosas y
petrades por el libre juago dela
Is vulnerable contra las estocadas excesi
ssegurar alos insogures contra ls isos que, de manera neces
ria, entrafa la Iibre competencia. Esta legitimacign encontrs st76 AROS COLATERALES
‘xpresin mis alta cuando la forma mocema de gobierno se autor
\efin6 como tat providence es ect, una comunidad que tome
sobre sus hombr, par administra cbligacin ya promesa
alguna ver adjudicadas ala dvina providence: protege lose
‘es contra fas visstudes inclementes del destino, ayaaries en
‘ts0 de infortanio personaly brindsressocorto en peste,
‘al forma de poder politico, so misin, su tara y ses fancioe
"es estin hoy en dia en plono retraces hacia el psd, Las at
tuciones del “Estado providencal” se recortan, achicen, desman.
telan odestasam de forma progresiva, mientras ques elinan
luna ura las restrieciones antes iypuesta las actividades en,
Praia, asf como al Hore juego de In competnca meray
‘2 consecuencias. Las funciones protectoras del Estado se etre
chan y “concentran en un objetivo", en una peqeefa minora de
Personas inempleables¢ invalidas, aunque ineluso ena minoria
tendo ase reclasifcads: pocoa poco deja de ser um abjte de cu.
dado social para transformarse en un problema a resolver me.
fant la ey el orden Ia incapacidad de un individu pata inva.
Tucrarse en el juego del mercado de acierdo conta eyes que ete
‘rtablece,vallendose de sus propio recursos yal eosio dens pros
Pio lesgo personal, ence ser cada vez mas criminalizadao os,
Pechosa de intenclones dlictivas,o en tado cso de potencal de
Uctivo.ELEstadose lava las manas con rspectoa le vulnerabiicad
Y ln incertitumbre que reslta de la gic (mis preceamente, de
's ausenca de gic) ce los mercado Hows, La nocva frgiidad
‘dea posicin seca se redefine hoy como un asintoprivad, un
Probleme que deben resolver ysobrllevar los inviducevaen
dose de los recursos que se haan en sw posesion privada, Tal
‘como lo nunca Ulich Beck, hay se espera de los individu
bsg slucionesbiografcasa las contadicionesssilens?
"Note Uh desk A ete. Af de in inane Ma,
Finn Subamp 1986; indo aga dea eran en res at Se
‘eae ie Landes Sage 198, plan op. Lasts
cas nes meen, Pd Se)
.SONPBLIGROE0S Los ExTRANOS? ”
Estas eva tendencias tienen un efecto secundaro: scavan
Jos cimientos sob fos que ol poder osttal, reclamando paras el
rol crucial de combate y eliminar Ia vulleabilidad ya ince
“dumbre que acosan asus sbdites, fue afirméndose durante Ia
te de la era moderna. #1 avo recimianto de la apatia
politic, la pénida de interes y tos compromisospaliteos (no
nis salvactin por I sociedad”, como loka expres célebre |
sucints frase de Poter Drucker) sumados 9 un epee masivo
de a poblacin con sespecto a su participacién en la politica ina
‘scionalizada,atestiguan el dercumbe de los cients sobre los
‘que seapoya el poder estat
Pesto que a rescindido su anterior interfrencia programé
tica de la ncertidumbrey a inseguridad existenciales que pro-
dace el mercado, y puesto que, por el contraro, ha proclamado
‘que I eliminacign gradual e inexorable de Ins imitalones res
‘dale las actividades crentadas por el Karo er a tae primi
_enia de todo poder politico que se preecupaea pot el bienetar de
sus sito, ol Estado contemporsneo se ve bligado a buscar
‘otras varies, no econdinits, dela valnerabilia y I nceri=