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SEGURANA DO TRABALHO I
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Governo Federal
Ministrio da Educao
Projeto Grco
Secretaria de Educao a Distncia SEDIS
EQUIPE SEDIS
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UFRN
Reviso Tipogrca
Adriana Rodrigues Gomes
Margareth Pereira Dias
Nouraide Queiroz
Design Instrucional
Janio Gustavo Barbosa
Jeremias Alves de Arajo Silva
Jos Correia Torres Neto
Luciane Almeida Mascarenhas de Andrade
Reviso de Linguagem
Maria Aparecida da S. Fernandes Trindade
Reviso das Normas da ABNT
Vernica Pinheiro da Silva
Adaptao para o Mdulo Matemtico
Joacy Guilherme de Almeida Ferreira Filho
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por
Objetivos
Entender a importncia da investigao de acidentes.
Conhecer as ferramentas de coleta de informaes na investigao de
acidentes.
Identificar os possveis fatores que geraram os acidentes.
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Para comeo
de conversa...
A investigao de acidentes um procedimento de segurana desenvolvido dentro da
empresa, cujo objetivo a preveno de novos acidentes. Para isso imprescindvel
que se rena o maior nmero de informaes possveis para serem analisadas e se
obter uma concluso a respeito do mesmo.
Dessa forma, identificam-se os fatores que contriburam para o acidente, visando
formulao de recomendaes para a preveno de outros acidentes de mesma origem.
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Objetivo da
investigao de
acidentes
O objetivo de uma investigao de acidentes identificar quais foram as causas bsicas
do acontecimento e chegar a concluses efetivas para prevenir a repetio dos mesmos.
Geralmente, isso no bem entendido e, como resultado, a maioria das investigaes
se transformam em exerccios de achar culpados, responsveis, deficincias ou falhas
e raras vezes se preocupam em realmente atingir seu objetivo.
Importncia da
investigao de
acidentes
importante fazer uma investigao de acidentes muito bem elaborada, pois os
acidentes causam grandes perdas para as empresas, para os trabalhadores e suas
famlias, perdas para a Previdncia Social e para a sociedade, dificultando, assim, o
desenvolvimento da riqueza nacional e a preservao da sade dos seus trabalhadores.
Uma vez ocorrido o acidente, deve-se iniciar sua investigao para averiguar as possveis
causas e todos os fatores que contriburam para que o mesmo ocorresse. Assim, fazse necessria a interveno, na empresa, de profissionais qualificados na rea de
segurana do trabalho, atravs do Servio Especializado em Segurana e Medicina do
Trabalho (SESMT), quando houver, em conjunto com a Comisso Interna de Preveno
de Acidentes (CIPA) na investigao dos acidentes.
Aps todo o processo de investigao e a determinao das causas do acidente,
imprescindvel que os mesmos erros no se repitam, ocasionando novos acidentes
pelos mesmos motivos anteriormente investigados. Aplica-se, na prtica, o resultado
de todo o trabalho investigativo.
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Conceitos bsicos
sobre acidentes
A partir de agora, estudaremos sobre como fazer uma investigao de acidente do
trabalho. Mas antes de iniciarmos este assunto, vamos primeiro aprender alguns
conceitos importantes.
Perigo de acidente
toda a situao com potencial de criar danos, ferimentos ou leses pessoais, danos
para a propriedade, instalaes, equipamentos, ambiente ou perdas econmicas.
Risco de acidente
Combinao da probabilidade de ocorrncia de uma situao potencialmente perigosa
e sua gravidade.
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Exemplo 1
Um trabalhador vai executar uma pintura dentro de um tanque de
armazenamento de combustvel e, devido ao tempo em que permaneceu
fechado, h pouco oxignio em seu interior e existe a presena de gases
provenientes do combustvel armazenado. Neste caso temos:
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Acidente
Evento indesejvel, no programado, que resulta em morte, doena, leso, dano ou
outras perdas.
Incidente
Evento no planejado, no desejado, em que no h perdas de qualquer natureza.
Obs: Um incidente em que NO ocorre doena, leso, dano ou outra perda tambm
chamado de quase acidente.
Desvios
So as posturas, aes ou condies ambientais inseguras que podem gerar acidentes
ou incidentes.
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Exemplo 2
Um trabalhador da construo civil, ao executar uma tarefa na parede
externa de uma edificao, faz uso do andaime e leva suas ferramentas
para auxili-lo na execuo da mesma. Aps realizar a tarefa, ao tentar
descer do andaime, uma de suas ferramentas cai.
Exemplificando os conceitos acima, podemos afirmar:
Figura 3 Andaime
Fonte: <http://www.redemaquinas.com/sispub/ver/1302/arquivo/2635>. Acesso em: 1 set. 2009.
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TCNICA:
DIAGRAMA DE CAUSA E EFEITO
AMBIENTE
AGENTES
MATERIAIS
Mquinas
Ferramentas
Instalaes
Substncia Perigosa
Habilidades
CARACTERSTICAS
PESSOAIS
Formao
Atitudes
Iluminao
Rudo
COMPORTAMENTO
CRTICO
Sistema de Comunicao
ORGANIZAO
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Praticando...
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Quem responsvel
dentro da empresa
pela investigao
de acidentes?
A investigao de acidente deve ser feita pela Comisso Interna de Prevenes de
Acidentes (CIPA) envolvendo o acidentado, as testemunhas e a superviso direta.
Quando existirem Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina
no Trabalho (SESMT) dentro da empresa, a CIPA participa das investigaes auxiliando
o SESMT na busca das causas dos acidentes e das doenas ocupacionais.
A NR 05 Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA), em seu anexo II,
apresenta uma ficha de anlise de acidentes para auxiliar as atividades da CIPA nesta
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Responsabilidade
prossional dos acidentes
O trabalhador/empregador deve agir sempre com segurana. A falta de cuidados na execuo
da tarefa, a demora ao prevenir ou evitar um acidente podem ser enquadradas juridicamente
como imprudncia, negligncia ou impercia.
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Como realizar
a investigao
de acidentes
Para a realizao de uma investigao de acidentes completa, muitos fatores devem ser
identificados, recolhidos e analisados. O responsvel pela investigao de acidentes ir ao local
do acidente, observar as condies ambientais de insegurana realizando uma anlise preliminar
dos riscos, devendo efetuar o registro fotogrfico da cena do acidente, identificando as possveis
causas, realizando anotaes, entrevistando os envolvidos e as testemunhas do acidente.
Evidncias a serem
observadas no local
do acidente
(adaptado INFOSEG, ed. 7)
As evidncias so tudo aquilo que real, fundamentado e pode esclarecer os fatos. As provas
fsicas podem ser registradas, anotadas, fotografadas, medidas e analisadas, confirmando a
causa do acidente. Como evidncias, podemos registrar:
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Operaes, manuais,
quadros e arquivos dos equipamentos
Os manuais de operao fornecem informaes sobre a integridade mecnica dos
equipamentos, onde e como so utilizados, informaes de como foram projetados,
construdos, instalados e mantidos pela empresa, registro de antecedentes de falhas
dos equipamentos em atividade, etc.
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Limpeza e cuidado
fsico em torno do trabalho geral
Limpeza deficiente e manuteno inadequada de ferramentas e equipamentos podem
contribuir para a incidncia de acidentes. Assim, numa investigao, devemos procurar
alguma classe de resduo, lixo que possa ter contribudo com o acidente.
Condies ambientais
Em relao s condies ambientais, podemos investigar a iluminao do ambiente,
fator primordial nas atividades de controle de qualidade, nvel de rudo admissvel abaixo
do limite de tolerncia, limitaes de visibilidade com a presena de riscos qumicos,
tais como: p, fumo ou nvoa, possibilidade de distraes na rea de trabalho ou em
seus arredores, condies climticas durante um acidente ao ar livre.
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Recolhimentos das
provas no local
do acidente
Uma vez identificadas as evidncias, as mesmas devero ser recolhidas. O recolhimento
consiste na localizao, identificao e preservao da informao do acidente, de modo
que possa ser analisada a qualquer momento, a fim de auxiliar nas investigaes. A
pressa em liberar o local do acidente no ajuda na identificao e recolhimento das
provas, dificultando a investigao. Nesse caso, deve-se resistir s presses para limpar
a rea, recolher os resduos ou lavar o local do acidente at que todas as provas sejam
analisadas e recolhidas.
Como recurso, no auxlio s investigaes, podemos fazer um esboo ou layout do local
do acidente, definindo suas dimenses e posies das ferramentas e equipamentos,
tirando fotografias e fazendo anotaes sobre o ocorrido.
Uso de fotograas
na investigao
de acidentes
As fotografias so o registro fiel do acontecimento; elas podem chamar a ateno de
determinados detalhes que inicialmente no foram percebidos. Dessa forma, utilize
mquinas digitais, pois elas podem ampliar algum elemento importante, assim como
ser utilizadas na apresentao, avaliao e concluso da investigao do acidente.
Mquinas instantneas podero ser utilizadas, cabendo tambm o uso de filmadoras
que registram com maior realismo a cena do acidente.
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Uso de desenhos
na investigao
de acidentes
Os desenhos feitos dos locais de acidentes, layouts, croquis, dentre outros oferecem
informaes detalhadas e prximas ao acontecimento real, geralmente fornecem dados
que as fotografias no conseguem mostrar. Assim, podemos captar com o desenho o
posicionamento no norte magntico, ngulos, distncias, posicionamento de pessoas,
mquinas e ferramentas, dados estruturais ou geogrficos que podero ser apresentados
posteriormente, na anlise ou relatrio final da investigao de acidentes.
Utilizao
de anotaes na
investigao de acidentes
As anotaes da investigao de acidentes so um registro de fatos que envolvem o
acidente e contm informaes sobre os acontecimentos observados pelas pessoas. A
elaborao das anotaes devem ser realizadas com qualidade e as mais fiis possveis,
pois iro ser empregadas na elaborao do relatrio final.
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Utilizao de entrevista
na investigao
de acidentes
As entrevistas fazem parte de um processo posterior ao acidente e devem ser formuladas
e aplicadas visando a determinar maiores informaes sobre o que no ficou bem
esclarecido na ocasio do acidente, servindo para a determinao de detalhes que s
depois de algum tempo poderiam ser evidenciados.
Nas entrevistas realizadas com as vtimas ou testemunhas, o objetivo apurar os fatos
e no atribuir culpas, crticas ou discusses dos custos ou prejuzos legais envolvidos no
acidente. Deixe isso bem claro para seu interlocutor, na forma como conduz a entrevista,
pois o mesmo se sentir mais vontade para discutir os acontecimentos de forma que
venha a colaborar com a investigao.
Fatores relacionados
aos acidentes
So fatores decorrentes de erros operacionais, descumprimento de normas e
procedimentos, estado psicolgico do trabalhador que provocaram o acidente, falta de
conhecimento na execuo da tarefa, antecedentes de sade e segurana, uso indevido
de lcool e drogas no ambiente de trabalho.
Erros operacionais
So aqueles decorrentes da atividade normal do trabalhador que levam a uma situao de
perigo. Podemos citar a retirada das protees de segurana das mquinas e ferramentas
para manuteno e falha na recolocao desse item de segurana, uso de ferramentas
defeituosas na execuo da tarefa, pisos ou aberturas de tetos desprotegidos, presena
de gases, vapores lquidos, emanaes ou ps txicos, decorrentes do processo de
trabalho, exposies a rudos e vibraes resultantes do processo produtivo.
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Consideraes nais
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Autoavaliao
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Referncias
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em: <http://www.nneventos.com.br/download/pdf/Workshop_1_4.pdf>. Acesso em:
28 ago. 2009.
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Recomendao de Segurana e relatrio nal. Disponvel em: <http:// www.cenipa.
aer.mil.br/cenipa/paginas/apresentacao_rso.php >. Acesso em: 28 ago. 2009.
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tarefa partes I e II. Revista mensal de sade e segurana do trabalho PROTEO,
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REVISTA MENSAL DE SADE E SEGURANA DO TRABALHO PROTEO, ano XVI, n.
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TRABALHO SEGURO.COM. Manual de instruo para o preenchimento do anexo I.
Disponvel em: <http://www.trabalhoseguro.com/NR/nr5_old/nr05b.htm>. Acesso em:
28 ago. 2009.
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4. seja o mais rpido possvel ao fotografar a cena antes que algum altere
qualquer elemento primordial na investigao;
7. no caso de foto prximas, utilize algum objeto que sirva como referencial
de tamanho e perspectiva apropriados. Por exemplo, as dimenses de
um maquinrio podem ser comparadas com a altura de uma pessoa
posicionada perto da mquina na foto, ou para pequenas dimenses o
auxlio de uma rgua. A fotografia por se s dever ser auto-explicativa.
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