CDIGO DE CONDUTA DA ALTA ADMINISTRAO FEDERAL

Art. 1o Fica institudo o Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal,

com as seguintes finalidades:
I - tornar claras as regras ticas de conduta das autoridades da alta
Administrao Pblica Federal, para que a sociedade possa aferir a integridade
e a lisura do processo decisrio governamental;
II - contribuir para o aperfeioamento dos padres ticos da Administrao
Pblica Federal, a partir do exemplo dado pelas autoridades de nvel
hierrquico superior;
III - preservar a imagem e a reputao do administrador pblico, cuja
conduta esteja de acordo com as normas ticas estabelecidas neste Cdigo;
IV - estabelecer regras bsicas sobre conflitos de interesses pblicos e
privados e limitaes s atividades profissionais posteriores ao exerccio de
cargo pblico;
V - minimizar a possibilidade de conflito entre o interesse privado e o
dever funcional das autoridades pblicas da Administrao Pblica Federal;
VI - criar mecanismo de consulta, destinado a possibilitar o prvio e pronto
esclarecimento de dvidas quanto conduta tica do administrador.
Art. 2o As normas deste Cdigo aplicam-se s seguintes autoridades
pblicas:
I - Ministros e Secretrios de Estado;
II - titulares de cargos de natureza especial, secretrios-executivos,
secretrios ou autoridades equivalentes ocupantes de cargo do Grupo-Direo
e Assessoramento Superiores - DAS, nvel seis;
III - presidentes e diretores de agncias nacionais, autarquias, inclusive as
especiais, fundaes mantidas pelo Poder Pblico, empresas pblicas e
sociedades de economia mista.
Art. 3o No exerccio de suas funes, as autoridades pblicas devero
pautar-se pelos padres da tica, sobretudo no que diz respeito integridade,
moralidade, clareza de posies e ao decoro, com vistas a motivar o
respeito e a confiana do pblico em geral.

Pargrafo nico. Os padres ticos de que trata este artigo so exigidos

da autoridade pblica na relao entre suas atividades pblicas e privadas, de
modo a prevenir eventuais conflitos de interesses.
Art. 4o Alm da declarao de bens e rendas de que trata a Lei n o 8.730,
de 10 de novembro de 1993, a autoridade pblica, no prazo de dez dias
contados de sua posse, enviar Comisso de tica Pblica - CEP, criada pelo
Decreto de 26 de maio de 1999, publicado no Dirio Oficial da Unio do dia 27
subseqente, na forma por ela estabelecida, informaes sobre sua situao
patrimonial que, real ou potencialmente, possa suscitar conflito com o interesse
pblico, indicando o modo pelo qual ir evit-lo.
Art. 5o As alteraes relevantes no patrimnio da autoridade pblica
devero ser imediatamente comunicadas CEP, especialmente quando se
tratar de:
I - atos de gesto patrimonial que envolvam:
a) transferncia de bens a cnjuge, ascendente, descendente ou parente
na linha colateral;
b) aquisio, direta ou indireta, do controle de empresa; ou
c) outras alteraes significativas ou relevantes no valor ou na natureza do
patrimnio;
II - atos de gesto de bens, cujo valor possa ser substancialmente afetado
por deciso ou poltica governamental da qual tenha prvio conhecimento em
razo do cargo ou funo, inclusive investimentos de renda varivel ou
em commodities, contratos futuros e moedas para fim especulativo.
1o Em caso de dvida sobre como tratar situao patrimonial especfica,
a autoridade pblica dever consultar formalmente a CEP.
2o A fim de preservar o carter sigiloso das informaes pertinentes
situao patrimonial da autoridade pblica, uma vez conferidas por pessoa
designada pela CEP, sero elas encerradas em envelope lacrado, que somente
ser aberto por determinao da Comisso.
II - atos de gesto de bens, cujo valor possa ser substancialmente
alterado por deciso ou poltica governamental. (Redao dada pela Exm n
360, de 17.9.2001)
1o vedado o investimento em bens cujo valor ou cotao possa ser
afetado por deciso ou poltica governamental a respeito da qual a autoridade
pblica tenha informaes privilegiadas, em razo do cargo ou funo,
inclusive investimentos de renda varivel ou em commodities, contratos futuros

e moedas para fim especulativo, excetuadas aplicaes em modalidades de

investimento que a CEP venha a especificar. (Redao dada pela Exm n 360,
de 17.9.2001)
2o Em caso de dvida, a CEP poder solicitar informaes adicionais e
esclarecimentos sobre alteraes patrimoniais a ela comunicadas pela
autoridade pblica ou que, por qualquer outro meio, cheguem ao seu
conhecimento. (Redao dada pela Exm n 360, de 17.9.2001)
3o A autoridade pblica poder consultar previamente a CEP a respeito
de ato especfico de gesto de bens que pretenda realizar. (Pargrafo includo
pela Exm n 360, de 17.9.2001)
4o A fim de preservar o carter sigiloso das informaes pertinentes
situao patrimonial da autoridade pblica, as comunicaes e consultas, aps
serem conferidas e respondidas, sero acondicionadas em envelope lacrado,
que somente poder ser aberto por determinao da Comisso.(Pargrafo
includo pela Exm n 360, de 17.9.2001)
Art. 6o A autoridade pblica que mantiver participao superior a cinco por
cento do capital de sociedade de economia mista, de instituio financeira, ou
de empresa que negocie com o Poder Pblico, tornar pblico este fato.
Art. 7o A autoridade pblica no poder receber salrio ou qualquer outra
remunerao de fonte privada em desacordo com a lei, nem receber
transporte, hospedagem ou quaisquer favores de particulares de forma a
permitir situao que possa gerar dvida sobre a sua probidade ou
honorabilidade.
Pargrafo nico. permitida a participao em seminrios, congressos e
eventos semelhantes, desde que tornada pblica eventual remunerao, bem
como o pagamento das despesas de viagem pelo promotor do evento, o qual
no poder ter interesse em deciso a ser tomada pela autoridade.
Art. 8o permitido autoridade pblica o exerccio no remunerado de
encargo de mandatrio, desde que no implique a prtica de atos de comrcio
ou quaisquer outros incompatveis com o exerccio do seu cargo ou funo, nos
termos da lei.
Art. 9o vedada autoridade pblica a aceitao de presentes, salvo de
autoridades estrangeiras nos casos protocolares em que houver reciprocidade.
Pargrafo nico. No se consideram presentes para os fins deste artigo
os brindes que:

I - no tenham valor comercial; ou

II - distribudos por entidades de qualquer natureza a ttulo de cortesia,
propaganda, divulgao habitual ou por ocasio de eventos especiais ou datas
comemorativas, no ultrapassem o valor de R$ 100,00 (cem reais).
Art. 10. No relacionamento com outros rgos e funcionrios da
Administrao, a autoridade pblica dever esclarecer a existncia de eventual
conflito de interesses, bem como comunicar qualquer circunstncia ou fato
impeditivo de sua participao em deciso coletiva ou em rgo colegiado.
Art. 11. As divergncias entre autoridades pblicas sero resolvidas
internamente, mediante coordenao administrativa, no lhes cabendo
manifestar-se publicamente sobre matria que no seja afeta a sua rea de
competncia.
Art. 12. vedado autoridade pblica opinar publicamente a respeito:
I - da honorabilidade e do desempenho funcional de outra autoridade
pblica federal; e
II - do mrito de questo que lhe ser submetida, para deciso individual
ou em rgo colegiado.
Art. 13. As propostas de trabalho ou de negcio futuro no setor privado,
bem como qualquer negociao que envolva conflito de interesses, devero ser
imediatamente informadas pela autoridade pblica CEP, independentemente
da sua aceitao ou rejeio.
Art. 14. Aps deixar o cargo, a autoridade pblica no poder:
I - atuar em benefcio ou em nome de pessoa fsica ou jurdica, inclusive
sindicato ou associao de classe, em processo ou negcio do qual tenha
participado, em razo do cargo;
II - prestar consultoria a pessoa fsica ou jurdica, inclusive sindicato ou
associao de classe, valendo-se de informaes no divulgadas publicamente
a respeito de programas ou polticas do rgo ou da entidade da Administrao
Pblica Federal a que esteve vinculado ou com que tenha tido relacionamento
direto e relevante nos seis meses anteriores ao trmino do exerccio de funo
pblica.
Art. 15. Na ausncia de lei dispondo sobre prazo diverso, ser de quatro
meses, contados da exonerao, o perodo de interdio para atividade

incompatvel com o cargo anteriormente exercido, obrigando-se a autoridade

pblica a observar, neste prazo, as seguintes regras:
I - no aceitar cargo de administrador ou conselheiro, ou estabelecer
vnculo profissional com pessoa fsica ou jurdica com a qual tenha mantido
relacionamento oficial direto e relevante nos seis meses anteriores
exonerao;
II - no intervir, em benefcio ou em nome de pessoa fsica ou jurdica,
junto a rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal com que tenha tido
relacionamento oficial direto e relevante nos seis meses anteriores
exonerao.
Art. 16. Para facilitar o cumprimento das normas previstas neste Cdigo,
a CEP informar autoridade pblica as obrigaes decorrentes da aceitao
de trabalho no setor privado aps o seu desligamento do cargo ou funo.
Art. 17. A violao das normas estipuladas neste Cdigo acarretar,
conforme sua gravidade, as seguintes providncias: (Decorar)
I - advertncia, aplicvel s autoridades no exerccio do cargo;
II - censura tica, aplicvel s autoridades que j tiverem deixado o cargo.
Pargrafo nico. As sanes previstas neste artigo sero aplicadas pela
CEP, que, conforme o caso, poder encaminhar sugesto de demisso
autoridade hierarquicamente superior.
Art. 18. O processo de apurao de prtica de ato em desrespeito ao
preceituado neste Cdigo ser instaurado pela CEP, de ofcio ou em razo de
denncia fundamentada, desde que haja indcios suficientes.
1o A autoridade pblica ser oficiada para manifestar-se no prazo de
cinco dias.
2o O eventual denunciante, a prpria autoridade pblica, bem assim a
CEP, de ofcio, podero produzir prova documental.
3o A CEP poder promover as diligncias que considerar necessrias,
bem assim solicitar parecer de especialista quando julgar imprescindvel.
4o Concludas as diligncias mencionadas no pargrafo anterior, a CEP
oficiar a autoridade pblica para nova manifestao, no prazo de trs dias.

 5o Se a CEP concluir pela procedncia da denncia, adotar uma das

penalidades previstas no artigo anterior, com comunicao ao denunciado e ao
seu superior hierrquico.
Art. 19. A CEP, se entender necessrio, poder fazer recomendaes ou
sugerir ao Presidente da Repblica normas complementares, interpretativas e
orientadoras das disposies deste Cdigo, bem assim responder s
consultas formuladas por autoridades pblicas sobre situaes especficas.
Este texto no substitui o publicado no D.O. de 22.8.2000