A propsito de la marcha en defensa del agua

Por Juan Carlos Ruiz Molleda

En este artculo queremos reflexionar sobre el derecho constitucional al agua
potable y su posible y eventual colisin con la libertad de empresa. En un anterior
artculo sostuvimos que no solo se debera de tener en cuenta la necesidad del
Estado de recursos fiscales sino el derecho constitucional a gozar de un medio
ambiente adecuado y equilibrado.
En este artculo queremos hacer referencia a otro bien jurdico constitucional, que el
Estado se encuentra en la obligacin constitucional de proteger, si quiere que su
decisin tenga validez jurdica. Tambin resulta pertinente este anlisis, a propsito
de la marcha nacional en defensa del agua que comienza este 1 de febrero y del
reciente proyecto de ley presentado por el congresista Javier Diez Canseco de
desarrollo legal de este derecho.
El conflicto entre minera y agua es objetivo. La minera en nuestro pas est
generalmente ubicada en todas las cabeceras de cuenca, a pesar que en ellas
nacen las fuentes de agua que consumimos los peruanos, sea poblacin rural o
urbana. El problema es que la minera consume grandes cantidades de agua. Una
mina pequea de extraccin de oro a cielo abierto, gasta 250.000 litros de agua por
hora, en cambio una familia campesina utiliza 30 litros de agua por da. Esto quiere
decir que, como seala Camilo Salvad, el agua consumida por una familia durante
20 aos, la empresa minera la gasta en solo una hora. No se trata en consecuencia
de grupos que quieren conspirar contra la democracia sino del reclamo legtimo de
campesinos afectados por la minera. No es el nico impacto negativo de la minera
en el agua, tambin genera contaminacin de aguas por drenajes de cidos
contaminantes y metales pesados.
El derecho constitucional al agua potable ha sido reconocido por el
Tribunal Constitucional (TC).[1] Nuestra Constitucin no reconoce en forma
expresa este derecho, su reconocimiento como derecho constitucional innominado
ha sido realizado por el TC en las sentencias recadas en los exps. 06546-2006-PA y
06534-2006-PA el ao 2007.[2] Respaldamos en tal sentido el proyecto presentado
por el congresista Diez Canseco, sin embargo lo que l busca ya ha sido conseguido
en parte, y lo ha hecho el TC en su condicin de supremo intrprete de la
Constitucin.[3] As mismo debemos de precisar que este derecho ha sido
desarrollado legislativa y reglamentariamente por la Ley de Recursos Hdricos (Ley
29338) y su reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 01-2010-AG.
El derecho al agua potable tiene rango constitucional. Esto es importante
pues implica la invalidez de cualquier acto administrativo o normativo que sea
incompatible con este derecho, conforme a los artculos 51 y 138 2do prrafo de la
Constitucin. El fundamento constitucional de este derecho es en principio el
artculo 3 de la Constitucin, que reconoce los derechos innominados. Siguiendo a
Luis Castillo, el TC al interpretar una disposicin constitucional, est precisando el
alcance de su naturaleza jurdica, y con ello est creando una norma constitucional
que es concrecin de la disposicin constitucional. Est creando, pues, Derecho
Constitucional y sus sentencias, que contienen esas concreciones de los derechos
constitucionales, se convierten en fuente de Derecho Constitucional.[4] A nivel
legal, la cobertura de la jurisprudencia constitucional como fuente de derecho la
encontramos en el artculo VI del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Constitucional. Tambin este derecho cuenta con cobertura normativa en el derecho
internacional de los derechos humanos[5].
Cul es contenido constitucional del derecho al agua potable? Segn los
fundamentos 21 y 22 de la sentencia N 06534-2006-AA, el Estado est en la

obligacin de garantizar: cuando menos tres cosas esenciales: el acceso, la calidad

y la suficiencia. Sin la presencia de estos tres requisitos, dicho atributo se vera
desnaturalizado notoriamente al margen de la existencia misma del recurso. No se
trata, pues, de proclamar que el agua existe, sino de facilitar un conjunto de
supuestos mnimos que garanticen su goce o disfrute por parte del ser humano o
individuo beneficiario (F.J. 21)[6]. Este derecho ha sido concretado entre los
artculos 35 a 40 de la Ley de Recursos Hdricos (Ley 29338). El artculo 40 es el que
concreta el derecho al agua potable: [e]l Estado garantiza a todas las personas el
derecho de acceso a los servicios de agua potable, cantidad suficiente y en
condiciones de seguridad y calidad para satisfacer necesidades personales y
domsticas.De igual manera, resulta fundamental recordar que el legislador ha
establecido un orden de prioridades en el uso del agua, dispuesto en el artculo 35
de la misma ley. Se establece en primer lugar el uso primario, referido a la
utilizacin directa y efectiva del agua en las fuentes naturales y cauces pblicos de
agua con el fin de satisfacer las necesidades primarias (artculo 36). En segundo
lugar, en prevalencia el uso poblacional del agua, que consiste en la captacin del
agua de una fuente o red pblica debidamente tratada, con el fin de satisfacer
necesidades bsicas (artculo 39). Finalmente, advirtase que la tercera prioridad es
el uso productivo del agua (artculo 42), en donde recin encontramos en primer
lugar el uso agrario, pecuario o agrcola y en sexto lugar el uso minero.
Qu le exige este derecho al Estado? Estamos ante un derecho de naturaleza
prestacional que demanda del Estado acciones concretas (Exp. N 06534-2006-AA,
F.J. 18). Como dice el TC, el "deber especial de proteccin" de los derechos
fundamentales del Estado no es slo una cuestin teortica derivada de la
existencia de una o ms teoras sobre la legitimidad del Estado.
Constitucionalmente se sustenta la dimensin objetiva de los derechos
fundamentales. En efecto, como antes lo ha sealado este Tribunal, los derechos
fundamentales no slo tienen una dimensin subjetiva [esto es, no valen slo como
derechos subjetivos], sino tambin una dimensin objetiva, puesto que los derechos
fundamentales constituyen el orden material de valores en los cuales se sustenta
todo el ordenamiento constitucional(cf. STC 0976-2001-AA/TC, 0964-2002-AA/TC,
entre otras). En relacin con las obligaciones concretas el TC ha dicho que el acceso
a este derecho debe suponer que desde el Estado: deben crearse, directa o
indirectamente (va concesionarios), condiciones de acercamiento del recurso
lquido a favor del destinatario. Para tal efecto, varios pueden ser los referentes: a)
debe existir agua, servicios e instalaciones en forma fsicamente cercana al lugar
donde las personas residen, trabajan, estudian, etc.; b) el agua, los servicios y las
instalaciones deben ser plenamente accesibles en trminos econmicos, es decir,
en cuanto a costos deben encontrarse al alcance de cualquier persona, salvo en los
casos en que por la naturaleza mejorada o especializada del servicio ofrecido, se
haya requerido de una mayor inversin en su habilitacin; c) acorde con la regla
anterior, no debe permitirse ningn tipo de discriminacin o distincin cuando se
trata de condiciones iguales en el suministro del lquido elemento. Desde el Estado
debe tutelarse preferentemente a los sectores ms vulnerables de la poblacin; d)
debe promoverse una poltica de informacin permanente sobre la utilizacin del
agua as como sobre la necesidad de protegerla en cuanto recurso natural (Exp. N
06534-2006-AA, F.J. 22).
Debe ceder el derecho al agua ante la libertad de empresa? El artculo 59
de la Constitucin es muy claro en este punto, [e]l Estado estimula la creacin de
riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e
industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni a la salud,
ni a la seguridad pblicas. El derecho al agua potable es otro lmite a las libertades
econmicas [7]. Los derechos no son absolutos, el contenido constitucional de cada
uno de ellos se ve delimitado por los derechos, principios y valores constitucionales.

As como no puede ser parte del contenido constitucional protegido del derecho a la
libertad de empresa y a la libertad contractual, la privacin del derecho al agua
potable de la poblacin afectada, tampoco puede ser parte del contenido del
derecho al agua, la prohibicin de la actividad minera en nuestro pas. En el caso
concreto de la minera en cabeceras de cuenca, que son la fuente de agua que
permitir despus el acceso al agua potable de la poblacin rural y hasta urbana,
debe realizarse una adecuada ponderacin [8]. Como siempre sostenemos, en caso
de conflicto entre derechos y principios se deber intentar armonizarlos y
compatibilizarlos, y cuando realmente esto no sea posible, se deber de proteger a
aquellos bienes jurdicos (derechos, y principios) de mayor importancia en el caso
en concreto.
El Estado debe dar razones de su decisin. De conformidad con la
jurisprudencia del TC (Exp. N 0090-2004-AA/TC, F.J. 9) en un Estado Constitucional
todas las decisiones del Estado deben ser motivadas, incluso las del Poder
Ejecutivo, de lo contrario son decisiones con un vicio de nulidad. Si bien el Estado
tiene libertad de decidir en ejercicio su funcin de gobierno (artculo 118.3 de la
Constitucin), no se trata de un poder absoluto, debe sustentar y motivar sus
decisiones, de lo contrario su discrecionalidad que tiene cobertura constitucional, se
convertir en arbitrariedad, comprometiendo la validez de su decisin. En otras
palabras, discrecionalidad no es lo mismo que arbitrariedad. Tiene el gobierno que
sustentar en qu medida est protegiendo y cautelando los derechos
fundamentales al medio ambiente y al agua potable. Como apunta el TC, el mero
porque s est constitucionalmente excluido, como lo est la nada infrecuente
apelacin al carcter discrecional de la eleccin y, con mayor motivo todava, el
simple silencio al respecto (Exp. N 0090-2004-AA/TC, F.J. 12).
___
[1] Un buen comentario al respecto puede encontrarse en Daz Muoz, scar. El
derecho al agua potable como derecho fundamental no enumerado. En: Derechos
no escritos reconocidos por el Tribunal Constitucional. Lima: Gaceta Jurdica, 2009,
pp. 169-180.
[2] Hay otras sentencias que se pronuncian sobre el agua en su funcin ms
general. Ver por ejemplo la sentencia recada en el exp. N 00834-2010-AA.
[3] Siguiendo a scar Daz debemos precisar que el derecho al agua potable tiene
tambin cobertura en el derecho internacional: artculo 11 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos Sociales y Culturales; Observacin General N 15, Comit
de la ONU sobre derechos econmicos sociales y culturales, Ginebra, 11-29 de
noviembre del ao 2002; Artculo 14 de la Convencin sobre la eliminacin de todas
las formas de discriminacin contra la mujer; artculo 24 de Convencin sobre los
derechos del Nio, etc. Asimismo, es larga la lista de la jurisprudencia de la Corte
Constitucional de Colombia sobre el derecho constitucional al agua.
[4] Vase Castillo Crdova, Luis. El Tribunal Constitucional como creador de
derecho constitucional. En: Senz Dvalos, Luis. El amparo contra el amparo y el
recurso de agravio a favor del precedente. Cuadernos de anlisis y crtica a la
justicia constitucional, N 3, Lima: Palestra Editores, 2007, pp. 13-17.
[5] Incluso el propio TC ha sostenido en relacin con sus interpretacin de la
Constitucin que sus sentencias dado que constituyen la interpretacin de la
Constitucin del mximo tribunal jurisdiccional del pas, se estatuyen como fuente
de derecho y vinculan a todos los poderes del Estado (EXP. N 1333-2006-PA/TC, f.j.
11).

[6] Resulta interesante advertir como el TC utiliza sin citarlos, los criterios
desarrollados por la Observacin General N 15, Comit de la ONU sobre derechos
econmicos sociales y culturales, Ginebra, 11-29 de noviembre del ao 2002.
[7] Otra sentencia emblemtica para analizar la relacin los lmites de la libertad
contractual es la recada en el exp. N 0858-2003-AA, ms conocida como renta fija
de telefnica. Este es el caso del conflicto entre empresas mineras y poblaciones.
Esto nos remite al caso que motiv el reconocimiento de este derecho (exp. N
06534-2006-AA). El recurrente interpone demanda de amparo contra Sedapal
solicitando se le restituya el servicio de agua potable en el edificio que viva. Afirma
el recurrente que no tiene deuda de pago de agua a Sedapal y que sin embargo la
demandada ha procedido a suspenderle el servicio de agua manifestando que casi
el 50% de usuarios o departamentos. La empresa demandada ha sustentado la
suspensin del servicio de agua en lo dispuesto por la clusula novena de un
Contrato Privado de Servicio de Facturacin Individualizada. El TC ampara la
demanda reconociendo que los lmites de la libertad contractual son los otros
derechos constitucionales y principios y bienes de relevancia constitucional (F.J. 6).
[8] Estos criterios han sido desarrollados por Mijail Mendoza. Puede revisarse por
ejemplo su libro Conflictos entre derechos fundamentales. Expresin, informacin y
honor. Lima: Palestra Editores, Lima, 2007, pp. 441 y ss.

Por: Lily Ku Yanasupo

El primero de octubre de 2013, la Comisin de Constitucin y Reglamento del
Congreso de la Repblica del Per aprob por mayora el dictamen elaborado en
base a siete proyectos de ley que proponen incorporar en la Constitucin Poltica del
Estado el acceso al agua como derecho fundamental. Luego de un ao, el debate en
el pleno sigue pendiente.
Muchos de los argumentos en contra de la incorporacin del derecho al agua en la
Constitucin suelen desmerecer el debate que debera existir al respecto, con
afirmaciones como no tiene mayor trascendencia, en tanto ello no incrementar la
cobertura ni las condiciones de acceso al agua en nuestro pas. Detrs de este tipo
de argumentos pareciera existir un escaso entendimiento sobre la importancia de la
Constitucin como norma jurdica vinculante en nuestro Estado de Derecho, lo que
obedece a una marcada tendencia legalista que todava existe en los mbitos
acadmico y social para la interpretacin de los derechos.
Otros razonamientos, quizs menos simplistas, sealan que en el caso particular del
agua, el Derecho Internacional y el Tribunal Constitucional del Per ya han
reconocido su naturaleza, tanto de derecho humano como de derecho fundamental
no numerado, por lo que ya habra adquirido el carcter de derecho constitucional
implcito. Veamos algunos aspectos fundamentales sobre el particular.
El derecho fundamental al agua tiene la naturaleza de un derecho social, y como
tal, exige del Estado actividades positivas o prestacionales para su satisfaccin,
pues su concrecin atiende necesidades bsicas e imprescindibles para la vida
humana en un sentido integral, y posibilita el ejercicio de otros derechos. Asimismo,
requiere de un previo entramado de normas de organizacin que regulen las
obligaciones a cargo de los distintos entes estatales y cuyo cumplimiento conjunto
es necesario para su goce pleno.
A nivel internacional, el derecho al agua ha tenido un amplio desarrollo. La
Observacin General N 15 del ao 2002, aprobado por el Comit de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas, estableci su contenido
normativo, implcito en los artculos 11 y 12 del Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales, relativos al derecho a un nivel de vida adecuado
y al ms alto nivel posible de salud fsica y mental, respectivamente. Asimismo, en
el ao 2010 la Asamblea General de las Naciones Unidas, a travs de la Resolucin
64/292, reconoci explcitamente el derecho al agua potable y el saneamiento como
un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los otros
derechos humanos.
En el plano nacional, el Tribunal Constitucional del Per, mediante las sentencias
recadas en los Expedientes N 06534-2006-PA/TC y N 6546-2006-PA/TC, ambas
dictadas en el ao 2007, reconoci el agua potable como un derecho fundamental
no numerado, en virtud del artculo 3 de la Constitucin.
Entonces, por qu constitucionalizar el derecho al agua? El Derecho Internacional
es una fuente jurdica importante para el establecimiento de supuestos mnimos
exigibles a los Estados respecto al reconocimiento de los derechos sociales, pero no
obsta a que en virtud a los principios, valores, costumbres y usos elementales de
cada sociedad, el derecho interno pueda llevar a cabo una mejor delimitacin del
contenido de los derechos, con miras a brindar una mayor proteccin a la dignidad
humana; y esto, por tres razones fundamentales: los derechos humanos son
mandatos de optimizacin, y, en ese sentido, el Estado no est prohibido de
efectuar mayores reconocimientos, siempre y cuando se dirija a una mayor
proteccin; el carcter progresivo de los derechos sociales, por el que el Estado
debe destinar el mximo de recursos disponibles para lograr una cobertura cada

vez ms mayor, y la aplicacin de la tesis humanista para resolver el conflicto entre

una medida de derecho interno con una disposicin internacional, de tal manera
que prevalezca la que brinde una mayor proteccin o tutela a la dignidad.
En lo que se refiere al reconocimiento del acceso al agua como derecho
fundamental no numerado por parte del Tribunal Constitucional, debemos tener
presente que este se dio respecto al acceso al agua potable y al saneamiento, que
es solo uno de los contenidos del derecho al agua. Por ello, desde una mirada
tcnica, se debera aprovechar este debate legislativo para avanzar hacia un
enfoque integral del derecho al agua, tomando en cuenta aspectos esenciales,
como: el tipo de norma constitucional que contendr el derecho; su carcter
progresivo, universal, relacional, y su condicin de bien econmico; los enfoques de
acceso al agua potable y de la gestin sostenible de los recursos hdricos, as como
la obligacin estatal de implementar una poltica pblica debidamente estructurada
y eficaz.
Por otro lado, no podemos soslayar la importancia que ha venido adquiriendo la
Constitucin en nuestra sociedad como norma jurdica suprema, en tanto ella es la
expresin poltica y jurdica del sistema de valores que predomina en nuestra
comunidad. Este hecho va de la mano con la idea cada vez ms generalizada de
que los derechos contenidos en la Constitucin cuentan con mayores mecanismos
de proteccin. Recordemos que los procesos de reforma constitucional para la
inclusin del agua como derecho humano y fundamental que han experimentado
otros pases, como Uruguay (2004), Ecuador (2008), Bolivia (2009) y Mxico (2012),
han significado principalmente una reivindicacin social para garantizar que a
futuro las diversas situaciones jurdicas en torno al agua tengan amparo a favor de
las comunidades.
En el Per, en el ao 2012, se incorpor al Acuerdo Nacional, la Trigsimo Tercera
Poltica de Estado sobre los Recursos Hdricos, a travs de la cual el Estado se
comprometi a cuidar el agua como patrimonio de la nacin, y estableci el derecho
fundamental de la persona al acceso al agua potable, el cual es imprescindible para
la vida y el desarrollo humano de las generaciones actuales y futuras. No obstante,
para muchos, esta poltica an no supera su faceta declarativa.
Por ello, el desarrollo del derecho al agua en el mbito internacional como de la
jurisprudencia constitucional, no pueden de plano cerrar el debate ni los espacios
de dilogo sobre la posible constitucionalizacin del derecho al agua, como si la
Constitucin fuese un texto acabado y cerrado, atemporal, inflexible e incapaz de
adaptarse y seguir recogiendo los valores esenciales de la sociedad; ms bien, esta
posible reforma constitucional tendra que ser evaluada a la luz de la delimitacin
de las obligaciones estatales y de las polticas pblicas destinadas a su
materializacin.

Lily Ku Yanasupo: Abogada por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

Diploma en Justicia Constitucional y Derechos Humanos por la Universidad de
AlcalyMagster en Derecho Constitucional por la Pontificia Universidad Catlica del
Per. Actualmente se desempea como comisionada encargada de los temas de
agua y saneamiento en la Adjunta del Medio Ambiente, Servicios Pblicos y Pueblos
Indgenas de la Defensora del Pueblo.

Mxima Chaupe y la mentira del radicalismo

21 de Abril del 2016
La llamada hija de la laguna nunca gan un juicio de propiedad
Con el Premio Ambiental Goldman 2016, Mxima Acua de Chaupe se ha convertido
en la herona de la lucha contra la perversa minera. Desde este portal hemos
sostenido que la izquierda radical antiminera ha construido una narrativa poderosa,
basada en mentiras y utilizando a Mxima Acua de Chaupe. Sin embargo, el relato
no est completo. Detrs de la historia de la mujer luchadora, hay un objetivo
claro: eliminar a la minera moderna. Lo que es sorprendente es que algunos
medios de comunicacin serios hayan tomado la noticia sin una mnima actitud
crtica y sin cruzar los datos ni la informacin necesaria.
El relato izquierdista es el siguiente: Mxima Acua de Chaupe y su esposo Carlos
Chaupe son dueos del terreno que ocupan en Tragadero Grande, en Sorochuco
(Cajamarca), y la minera Yanacocha pretende despojarlos de esa tierra abusando de
su poder econmico y sin tener ningn derecho. No obstante, la verdad es
diferente. Los terrenos que reivindica la familia Chaupe Lozano pertenecen
legalmente a Yanacocha (Proyecto Conga) desde 1997.
El 18 de noviembre de 1997, a travs de una escritura pblica, la Comunidad
Campesina de Sorochuco vendi a Minas Conga SRL 226.69 hectreas ubicado
entre el Cerro Cocaes y El Perol, en Sorochuco, provincia de Celendn. El
mencionado terreno se divida en tres parcelas y una de estas era conducida por
Samuel Chaupe Rodrguez suegro de Mxima Acua de Chaupe quien suscribi
la escritura de compra-venta el 18 de noviembre de 1997. Luego, el 27 de febrero
de 2001, Minas Conga SRL transfiri la propiedad a Minera Yanacocha SRL. El
documento consta en la Partida Electrnica No. 02281452 del Registro de Propiedad
Inmueble de Cajamarca.

Catorce aos despus de que la Comunidad de Sorochuco vendiera el terreno a

Minas Conga, Jaime Chaupe Lozano, hijo de Samuel Chaupe Rodrguez y esposo de
Mxima Acua, quiso tomar posesin invadiendo el terreno y DESCONOCI la
compra-venta que hizo la Comunidad Campesina en 1997. El mismo Jaime Chaupe
Lozano, el 25 de mayo de 2011, denunci a Yanacocha ante la Fiscala de Celendn
por usurpacin del terreno; sin embargo una inspeccin de la Fiscala del 12 de
agosto de 2011, con la presencia de Jaime Chaupe y su abogado, archiv la
denuncia. Das antes de realizarse la diligencia, el 8 de agosto, Chaupe Lozano y un
grupo de ronderos invadieron el terreno y construyeron una caseta de vigilancia.
Ante la negativa de retiro, Yanacocha denunci a Jaime Chaupe y al grupo de
ronderos, en el que se encontraba Mxima Acua, por usurpacin de los terrenos.
Luego Yanacocha solicit ante la Fiscala el desalojo preventivo, hecho que jams se
realiz.
El 29 de octubre de 2012, el Juzgado Penal de Celendn conden a Jaime Chaupe y a
las otras tres personas, incluida Mxima Acua, a tres aos de pena privativa de
libertad, suspendida por el periodo de prueba de un ao. Adems se fij la
devolucin del inmueble usurpado en un plazo no mayor de 30 das. El 17 de
diciembre de 2014, la Sala Penal de Cajamarca absolvi a la familia Chaupe del
delito de usurpacin. Sin embargo, la Sala no declar ningn derecho (de posesin
o propiedad) a favor de la familia Chaupe! Lo que S existe es una medida cautelar
dictada por el juzgado de Celendn, que ordena a los miembros de la familia Chaupe
abstenerse de realizar actos que perturben la posesin de Yanacocha sobre el
terreno de propiedad de la empresa.
En contraste con las falsedades que la izquierda antiminera inventa estn los
hechos y documentos que aclaran que Mxima Acua de Chaupe no es David ni
Yanacocha es Goliat. Y que Mxima no ha ganado juicio alguno sobre el terreno.
Fotografa: Antonio Sorrentino
Este no es un lugar para metforas fciles sobre David y Goliat. Esto est
sucediendo. El martes pasado, hombres de seguridad de la minera Yanacocha, la
mayor productora de oro en Sudamrica, ingresaron a un terreno conocido como
Tragadero Grande, a cuatro horas de la ciudad de Cajamarca sierra norte del Per
y destruyeron los cimientos de la casa que construan Mxima Acua y su esposo
Jaime Chaupe. El predio de ms de veinte hectreas que la minera Yanacocha
reivindica como suyo est habitado desde hace aos por los Acua-Chaupe. En
diciembre, la Corte Superior de Cajamarca los declar inocentes de la supuesta
ocupacin ilegal de esas tierras. Mxima Acua ha denunciado que desde 2011 la
minera Yanacocha intenta desalojarlos por la fuerza, y que en estos aos grupos de
hombres enviados por ellos han incendiado su casa tres veces, han golpeado a su
familia, han matado a su perro y sus ovejas, han amenazado a sus hijos y han
confiscado parte de sus pertenencias. Luego del fallo de la Justicia, Mxima Acua
crey que dejaran de hostigarla. Entonces eligi con su familia una colina protegida
por un cerro, a doscientos metros de su casa en Tragadero Grande, para levantar
una nueva vivienda de tapial, pues la de ahora de arcilla y calaminas est a
punto de caerse por las lluvias. Ella y su familia abrieron zanjas, recolectaron
piedras para las bases y empezaron a hacer las paredes con arcilla. Pero este
martes, bajo la vigilancia de la polica, los hombres de Yanacocha entraron y
destrozaron esos cimientos. La minera aduce que el lugar donde construan no
pertenece a las tierras en litigio, y que actuaron en defensa de su posesin. La
abogada de Mxima Acua ha desmentido a Yanacocha: el fallo de la Justicia,
explic, involucra todo el territorio que abarca Tragadero Grande. Se trata dijo
de un acto intimidatorio. Hace unos das, mientras su familia trabajaba en los
cimientos de su nueva casa, Mxima Acua le dijo a Joseph Zrate, reportero de
Etiqueta Verde: Si quieren sacarme de aqu, me van a tener que matar. La

historia de Acua, una campesina madre de cuatro hijos que nunca pudo aprender a
leer ni a escribir y que gan un juicio a la empresa minera que ms oro produce en
Sudamrica, saldr publicada en el siguiente nmero de Etiqueta Verde. Pero no
basta con enterarnos: sucede lejos, en un rincn lejano de la sierra del Per, y, en
apariencia, le sucede a una sola familia. Ese es el espejismo, cuando tarde o
temprano se trata de nosotros.