A Emenda Constitucional n.

20/98 criou um autntico sistema previdencirio

para os servidores e instituiu a previso de seu carter contributivo
obrigatrio com regras para preservar o equilbrio financeiro e atuarial ao
impor as seguintes medidas: a) transformou o conceito de tempo de servio
em tempo de contribuio; b) proibiu a contagem de tempo de servio
fictcio; c) extinguiu a aposentadoria proporcional por tempo de servio; d)
criou a aposentadoria por tempo de contribuio vinculada a requisitos de
tempo de contribuio e idade mnima; d) aproximou o regime dos
servidores ao Regime Geral de Previdncia Social pela clusula prevista no
12 do artigo 40 e pela previso da possibilidade de instituir uma previdncia
complementar, hiptese em que os servidores poderiam ser sujeitos ao
mesmo teto do RGPS. Adotou, ademais, regras mais claras sobre a aplicao
do teto remuneratrio nas acumulaes de remuneraes e proventos de
aposentadorias e penses, mas manteve-se, porm, a integralidade e a
paridade entre ativos e inativos.
No tocante aos regimes de previdncia dos servidores pblicos, foram
editadas as Leis n. 9.717/98 e n. 9.796/99, estabelecendo respectivamente
normas gerais para os referidos regimes, dentre as quais a obrigao de o
ente pblico contribuir para o sistema com at o dobro do valor da
contribuio dos segurados, e as regras referentes compensao
previdenciria entre os diferentes sistemas.