eS
‘Gril de Comefcia i de Procedimientos, tampoto pola
imatural: :
Estes prohibiciones no estaban en manera alguna jasti-
Geades i el Gobierno sz hizo un deber en suprimirias, de-
jando a los interesudes la libertad de ‘aprovechar de les be-
peGcios dela instrucci¢n que eostea el Estado. ti
Fieta libertad ha beneficiado desde Inego'a muchos. Segume
la memtria del Delesado oniversitario, se han matticalado
ex este aio en las diversad clases de leyes, numérosos jove~)
pes que sin ser bachilleres, manifestaron el deseo de esti~
diar ramos. ueltos sin aspirar a la profesion de abogailes.
' Tam pronts. come tuve'el honor de hacerme carga deeste:
importante ramo, tomé las medidas necesarias para conch
a la mayor brevedad posible el edificio de la Universidad
Ka parte que < hebia entregade al servicio era insuficiente’
perad objeto; ia mas de la incomodidad 7 estrecher de las
oficines, elresta del edificid inconeluso iba deteriorandose
nance Ia obra i entrezanse al: servicio a principios daieste
ano. +
Sh a eee a DR TA ae Ait it uh) eg Cyaendne toes
El crecido numero de alumnos de los colejios de Santia-
go iba haciendo cada dia mas gravosa i perjudicial para el
Instituto Ja carga que se le hubia impuesto, por un decreto
supremo del 43, de recibir los eximenes anuales de los
alumnos de todos Jos colejios particulares de la capital. Si
en sit principio, latarea de los examenes pudo ocupar al
profesorado del Instituto unos pocos dius, ya esa tarea le
tomaba. Gltimamente mas de mes i medio del aiio escolar.
Atendido el incremento constante de los educandos, era
evidente que en poco tiempo mas, aquella carga leearia a
ser abrumadora i cada vez mas perjudicial para el estable-
cimiento.
Este sistema, que se hizo estensivo a los liceos provincia--
les, no estaba por otra parte en armonia con las preserip-
ciones legales sobre la materia. El articulo 15 de la lei or-
ganica de la Universidad colocd en este punto, bajo un
xéjimen de perfeeta igualdad a los establecimientos nacio-
nales i particulares de ed ucacion, sin poner a éstos bajo la
dependencia de aquellos, sin hacer a los unos arbitros de la
enseiianza de los otros.
Aunque’ la lei establecia para los eximenes parciales 0
anuales, unainspeccion oficial de casi imposible eumpli-
miento, una. fiscalizacion desconocida en los anales litera-
rios de los pueblos mas cnltos, desconocida aun en Francia
misma, moderna inyentora. del monopolio universitario,
sinembargo, la lei habia dejado cierta libertad ¢ igualdad
que desaparecieren por completo con el decreto del 43, en
virtud del cual dichos eximenes parciales debian rendirse
ante los profesores. del Instituto,
Si esta exijencia iba siendo cada dia mas onerosa para
cl Instituto, lo era mucho mas aun para los colejios debi-
dos a la iniciativa i a los esfuerzos bienhechores de los ciu-
dadanos, colejios que quedaron asi sujetos a la tutela mi—n—
je los profesores del Estados
3 de la ensenants-
es
| Estado manteng? agra
n ejemplo j catimulo para los
de la intelijencia; que en su
la instruccion el Estado
n log recursos del
jitiles i coleccio-
hasta en los mas in-
nuciosa d
‘onl tall
significant de gran costa esta-
Dlecimientos m0!
demas, en las 00 :
jasto anhelo por los progresos de
Jos proteja i fayorezca prédigamente om)
Brario; que Jes conceda locales suntu0sos, -
nes cientifieas com pletas; que sus mneees les abra ae
carrera honrosa, les asigne honorarios dignos desu raugoi
los beneficios de Ja jubilacion.
bles Juchas
considerables de que no
Todas estas son ventajas mui :
benéfica iniciativa de los
lejios que funda la
particulares. Tan notables beneficies son ya bastantes para
destruir la igualdad en el campo de la libre concurreneia
entre los establecimientos nacionales i particulares. Impo-
ner amas a los desfavoreeidos lx tutelade su ensehanza
ra eoncederlu a los agraciados, era llevar las cosas a un
las censuras de la
“gozan 10s co
ya
ae que proyocaba con justicia
opinion.
Que 103 profesores del Estado sean jueces de los estiudios
que ée hacen en los colejios del Estado, nada es mas nata-
ral; pero que sean jueces i jueces absolutos ¢ irresponsa-
Ulesde sus concurrentes, de los testos, métodos, sistemas,
en mata palabra, de la enseiianza’en jencral de los estable-
arientee lies) es un sistema en el cual no. hai libertad
ee een alguna posible, sino monopo-
lumbre.
‘Bi cmcinitns Ne stein
mejante sistema no seria acéptable en la industria ni
en todas las otras esferas de la actividad humana, lo es
mucho ménos en la ensehanza;
i iclew x
nee “ ; er es la educacion moral e intelectual,
nlud, 1 por ¢s0 afecta profundamente a la libertad
porque la ensefianza es lo
RTs ie i oy,215
de las conciencias, a la libertad de la familia,a las lberta-
des naturales i civiles del hombre.
Por eso la libertad de la ensefianza, en una Repdiblica
como la nuestra, es a la vez un derecho natural, el derecho
primitivo e inviolable de los padres de familia; un derecho
politico, consecuencia ldjica i complemento indispensable
de las otras libertades publicas; un derecho literario que
corresponde a la libertad de la intelijencia ide las letras.
Monopolizar, pues, directa o indirectamente la ensehanza
en manos del Estado; atribuir a éste su direccion i réjimen
eselusivos, eS oprimira la vez la razon ila conciencia de
Jos ciudadanos.
Antes de Napoleon J, cuyo pensamiento al fundar la
Universidad francesa, fué monopolizar la ensenanza cen-
tralizando su direccion, para rejimentar i deminar mejor
los espiritus, el réjimen del monopolio universisario no ha-
bia sido ensayado en parte alguna. Jamas se habia visto en
los pueblos cristianos nien Jos pueblos civilizades i media-
namente libres de la antigiedad, esta omnipotencia univer-
sal i esclusiva del poder publico sobre las nuevas jenera-
ciones, este znolde oficial para todas las intelijencias.
Tan inmenso poder, que convida al abuso i cuyos estra-
vies pueden ser tan funestos, podra estar hoi en matios
amigas, para pasar maiiana a manos advyersarias con la
misma rapidez con que se verifican los cambios politicos.
Contra este fatal sistema, que no puede ofrecer garantias
sélida a nadie, el tinieo principio salvador es el de Ia li-
bertad.
Aparte de estos peligros, el monopolio en la direccion
de la ensefanza, es contrario a los progeesos mismos de la
instruccion. No se establecerd jamas la centralizacion inte-
lectnal sin detrimento de las luces ide la noble emulacion
de las intelijencias,-— 2 —
La coneurrencia es una let de perfeccion en la sociedad)
fandada en Ja naturaleza misma. Ella desairolla la enerjia
humana, despierta Ja emulacion, el celo, el entusiasmo, el
espinita de sacrificio i el espiritn de mejora.
Ningun hombre, ninguna corporacion, aunque sé Hame
Universidad, lo sabe todo en las ciencias, en las letras, en la
educecion que eselmas gran negocio ielmas caro interes de
Jas fatnilias. No debe, pues, constituirsele en juez supremo i
esclusivo de las intelijencias i de los progresos del espiritu.
Esa eentralizacion, si puede en casos mui escepcionales pro-
ducir algun bien transitoriamente, a la larga es funesta para
el progreso de los estudios.
La Francia misma fué victima del monopolio universita-
rio que le legé el primer imperio.
Bajo el réjimen de la libertad, en 1760, cuando la Fran-
cia tenia poco mas de veinte millones de habitantes, conta-
ba no ménos de 140,000 alumnos en ¢erea de novecientes
colgjios que enténces existian.
Un siglo mas tarde, en 1947, M. de Salvandy, Minis-
tro de Instruecion Publica de Francia, declaraba al Cuerpo
Lejislativo que eon 36.000,000 de habitantes i despues de
ieee aos de dominacion del réjimen_ universitario, i
Francia ae tenia mas que 365 colejios i en todos ellos apé-
a la me de los alumnos que cursaban estudios clasieos
Se
Pues, enorme; puesto a ne ors ta diferencia ee
yado, en la misma a ta easy) ay ae ti cle-
ha deereeido.” porion en que la poblacion letrada
H: * a . ? ,
ss pe a en parte Ja tntela del Estado eb
> ta podido ehservarse : i ii cas
a ax se que em yeinte ano: i
oe mes : la juventnd francesa costeaba si co :
*establecimien tos particulare: y a
8, deseargando al Estad
: ' a~ 83, —
del inmenso gravimen que gu edu ion le habria impuieste.
Es que el concurso de los ciudadanos, ol esfuerae. indivi.
dual, que tanto importa fomentar i que es ite
lanens mas poderosag de Ja prandes,
erece robusto a Ia sombra dela iil,
Por eso las intelij
de-las pine
delas nuciones, solo
ad,
cia mas caclirecidas, de. lal milan
Universidad francesa, AUN ue muri consigradas a su gloria
in pus intereses, han condenade su funeste monopolio: tes
rrible para las familias,
vos derechos absorve; alanmanti
para las eoncicncias, euyos fuerog invade j perturba; honero.
so para cl Estado, cuyag cargas aumenta, i cont
estudios, que en Ultimo resultade res
blemente,
Las lijeras consideracianes (ue dejo apuntadas; wnidus’a
la esporiencia de los pueblos MAB POsperos i libres, movies
ron al Gobierno adictar el deereto de 15.de, enero Gltimo,
inigiando psi en la esfera de sus atribuvionvs, la grande
obra dela libertad de cusehanza que, el pals. reclaroaba, con
justicia, aati CLs Aarbait wl
No fulté quien, temiendo demasiado al influjode Ja li.
Dertad,, anunciase que las aulas del Instituto quedarian
desiertas, El resultado desvanecié Pronto esos, temoras, Bn
el presente afio se incorporaron en exe estable
alumnos nuevos, mayor nimera que nine
siclaiio pasado contd el Instituto con |
este aito ha contado con 1,162,
1d abate’ inovita.
cimiento 24)
’t, de mado que
007 alumnos, en
f f i * 4 cl) 43 beasey agree
Por otra parte, ol coneurse de log Cludadanos que vienen
en austlio del Estado, en Ta, gran tarea de educar a, la jue
ventud, no 60 ha hecho eaperar. Burra de tos colejiog par.
tienlares que dntes existian en Buntia 1
wo i en Jas provingias,
se han fundado cis mag en esie THING aio, apresurindose
ash a dar una satisfietoria acojida al Hamamionto del) Go»
bierno,, Abrigo, In, ¢
miento tomara de alto en aio 1
conviccion de que este benvtice movi.
AR UCL ooid wslyiyy
yor myeee aoe
4 spare nla instruceion segunda en e}
FI plan de ele x F incialen ha recibido igualmente
: UF ae el fin de hacer la ensefianza mas
ee Ja inmensa mayoria de los estudian-
* toa 1 is U
meee re die ministerial de 29 de enero del presente
fa ch Ee . > 5 : :
‘ ndieados los motivos principales de las
ntrareis i , :
formas introducidas en el particular, por el
I
tes. En
ajo, enco!
numerosas re
ie ismo mes.
decreto de 27 del mismo
£1 Gobierno ha tenido al mismo tiempo una solicitud es-
pecial por la creacion i fomento de las biblioteeas provin-
cjules. Ellas son no solo una conveniencia sino una verda-
dera necesidad en cindades importantes, que a mas de
carecer absolutamente de gabinetes publicos de lectura,
carecen de librerias donde propozcionarse las obras mas
usuales i comunes. Al efeeto se ha procurado enriquecer las
biblioteeas de los liceos i ponerlas al aleance del publi-
co, como se ha hecho ya con algunas, a fin de que pres-
ten un doble servicio: a la Tocalidad en jeneral, i a los
profesores i alumnos de aquellos establecimientos en par-
ticular.
La mayor parte de los liceos funcionan ya en locales pro-
pios, eémodos i adecuados al objeto. Seria de desear que
todos ellos gozasen de esa gran ventaja, porque lo apropiado
del local entra por mucho en el buen réjimen i disciplina
de estos establecimientos. ;
Se ha ensanehado notablemente el edificio del Liceo
de Concepcion, que ya era estrecho para contener a los
alumnos que solicitaban incorporarse a él. Habra que em-
prender luego una reparacion séria en el Liceo de Cauiqie: