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DE LA REPBLICA DE PANAM
NDICE GENERAL
LIBRO PRIMERO
ORGANIZACIN JUDICIAL
TTULO I
Captulo II
Captulo III
TTULO VI
Captulo I
Captulo II
Captulo III
TTULO VII
Atribuciones
Tribunal de Apelaciones y Consultas
JUECES MUNICIPALES
Jueces
Atribuciones
Juez Comarcano
SECRETARIOS Y DEMS SUBALTERNOS DE LOS
TRIBUNALES
Captulo nico
Deberes y Prohibiciones
TTULO VIII
DEBERES, RESPONSABILIDADES Y FACULTADES DE
LOS MAGISTRADOS Y JUECES
TTULO IX
AUXILIARES DEL RGANO JUDICIAL
Captulo I
Jueces y dems Funcionarios Comisionados
Captulo II
Las Partes y sus Apoderados
Captulo III
Auxiliares Judiciales
TTULO X JURISDICCIN Y COMPETENCIA
Captulo I
Jurisdiccin
Captulo II
Competencia
Captulo III
Acumulacin Objetiva
TTULO XI
DAS Y HORAS DE DESPACHO EN LAS OFICINAS
JUDICIALES
TTULO XII
CARRERA JUDICIAL
Captulo I
Nombramientos
Captulo II
Juramento y Toma de Posesin
Captulo III
Escalafn
Captulo IV
Inamovilidad
Captulo V
Suspensin
Captulo VI
Traslados
Captulo VII Separacin
Captulo VIII Renuncias
Captulo IX Correcciones Disciplinarias
TTULO XIII DEBERES, PRERROGATIVAS Y SANCIONES
TTULO XIV MINISTERIO PBLICO
Captulo I Organizacin y Atribuciones
Seccin Primera Agentes del Ministerio Pblico
Seccin Segunda Personal Subalterno
Captulo II Atribuciones Generales
Captulo III Atribuciones Especiales
Seccin Primera Procurador General de la Nacin
Seccin Segunda Fiscal Auxiliar de la Repblica
Seccin Tercera Fiscal Delegado I de la Procuradura General
de la Nacin
Seccin Cuarta
Fiscal Delegado II de la Procuradura General
de la Nacin
Seccin Quinta
Fiscales de Distrito Judicial
Seccin Sexta
Fiscales de Circuito
TTULO XVII
DE LA JURISDICCIN LABORAL
LIBRO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO CIVIL
PARTE I
REGLAS GENERALES DE PROCEDIMIENTO
TTULO PRELIMINAR
Captulo I Principios
Captulo II Disposiciones Generales sobre Gestin y Actuacin
TTULO I
ACTUACIN
Captulo I Formacin del Expediente
Captulo II Prdida y Reposicin de Expedientes
Captulo III Trminos
Captulo IV Desglose
TTULO II MEDIDAS CAUTELARES
Captulo I
Normas Generales
Captulo II
Secuestro
Captulo III
Suspensin
Captulo IV
Medidas Conservatorias o de Proteccin en General
Captulo V
Cauciones
Captulo VI
Diligencia de Allanamiento
TTULO III
SUJETOS DEL PROCESO
Captulo I Los Jueces
Captulo II Las Partes
Captulo III Terceros
Captulo VIII
Inspeccin Judicial y Reconstruccin
Captulo IX
Prueba Pericial
Seccin Primera Procedencia y Prctica
Seccin Segunda Tacha de Peritos
Seccin Tercera Valor del Dictamen Pericial
Seccin Cuarta
Dictmenes Especiales
Captulo X Indicios
TTULO VIII RESOLUCIONES JUDICIALES
Captulo I Provedo, Providencias, Autos y Sentencias
Captulo II Liquidacin de Condena en Abstracto
Captulo III Aclaraciones y Correcciones de las Resoluciones
Captulo IV Notificaciones y Citaciones
Captulo V Efectos de las Sentencias
Seccin Primera Cosa Juzgada
Seccin Segunda Efecto en otro Proceso
Captulo VI Ejecucin de Resoluciones Judiciales
Seccin Primera Disposiciones Preliminares
Seccin Segunda Ejecucin
Seccin Tercera Ejecucin contra el Estado
Seccin Cuarta
Procedimiento Complementario a la Ejecucin
TTULO IX
EXPENSAS Y COSTAS
Captulo I Expensas
Captulo II Costas
TTULO X MEDIOS EXCEPCIONALES DE TERMINACIN DEL PROCESO
Captulo I
Transaccin
Captulo II
Desistimiento
Captulo III
Caducidad de la Instancia
Captulo IV
Allanamiento a la Pretensin
TTULO XI
MEDIOS DE IMPUGNACIN Y CONSULTA
Captulo I
Normas Generales
Captulo II
Reconsideracin
Captulo III
Apelacin
Captulo IV
Saneamiento en la Apelacin y en la Consulta
Captulo V
Recurso de Hecho
Captulo VI
Recurso de Casacin
Seccin Primera Fines
Seccin Segunda Resoluciones susceptibles del Recurso
Seccin Tercera Anuncio del Recurso y Envo del Expediente
a la Corte
Seccin Cuarta
Sustanciacin del Recurso
Seccin Quinta
Disposiciones Finales
Seccin Sexta
Casacin en Inters de la Ley
Captulo VII
Revisin
Seccin Primera Casos y Tiempo en que puede Interponerse
el Recurso
Seccin Segunda Quienes pueden Interponer el Recurso
Seccin Tercera
Captulo VIII Consulta
PARTE II
PROCESOS
TTULO XII
PROCESOS DE CONOCIMIENTO
Captulo Preliminar
Disposiciones Comunes
Captulo I
Proceso Ordinario
Seccin Primera
Normas Generales
Seccin Segunda
Procesos Ordinarios de Menor Cuanta
Seccin Tercera
Proceso Ordinario por valores que
Exceden de Doscientos Cincuenta
Balboas sin pasar de Mil Balboas
Seccin Cuarta
Proceso ordinario por valores que
Excedan en Mil Balboas sin pasar de
Cinco Mil Balboas
Seccin Quinta
Disposiciones Comunes a los Juicios de
Menor Cuanta
Seccin Sexta
Procesos Ordinarios de Mayor Cuanta
Seccin Sptima
Segunda Instancia
Captulo II Proceso Oral
Seccin Primera Normas Generales
Seccin Segunda Normas Especiales
1.
Divorcio y Separacin de Cuerpos
2.
Reconciliacin de los Cnyuges
3.
Nulidad de Matrimonio
4.
Filiacin
5.
Interdiccin
6.
Alimentos
Captulo III Proceso Sumario
Seccin Primera Normas Generales
Seccin Segunda Normas Especiales
1.
Divisin y Venta de Bienes Comunes
2.
Servidumbre
3.
Interdictos Posesorios
4.
Denuncia de Obra Nueva
5.
Denuncia de Obra Ruinosa
6.
Fallos de Polica
7.
Rendicin de Cuentas
8.
Desahucio y Lanzamiento
a.
Desahucio
b.
Lanzamiento
c.
Disposiciones Aplicables a las Secciones
Precedentes
Seccin Tercera Reglas Especiales sobre Arrendamientos
Rsticos
Seccin Cuarta
Seccin Sptima
Excepciones
Seccin Octava
Incidentes
Seccin Novena
Apelacin
Seccin Dcima
Venta Judicial
Captulo II Procesos Ejecutivos Hipotecarios
Captulo III Proceso Ejecutivo Prendario
Captulo IV Proceso Ejecutivo de Menor Cuanta
Captulo V Acumulaciones
Captulo VI Embargo de otra Jurisdiccin
Captulo VII Terceras
Seccin Primera Tercera Excluyente
Seccin Segunda Tercera Coadyuvante
Seccin Tercera Disposiciones Comunes a las Dos Secciones
Precedentes
Captulo VIII Proceso por Cobro Coactivo
TTULO XV QUIEBRA Y CONCURSO DE ACREEDORES
Captulo I
Declaracin del Concurso
Captulo II
Diligencias Subsiguientes a la Declaracin del Concurso
Captulo III
Inventario
Captulo IV
Curador del Concurso
Captulo V
Junta
General
de
Acreedores.
Examen
y
Reconocimiento de Crditos
Captulo VI
Pago de Crditos Privilegiados
Captulo VII
Procesos Pendientes con el Concursado
Captulo VIII Procesos contra el Concurso sobre Crditos Litigiosos
Captulo IX
Distribucin de la Masa de Bienes del Concurso
Captulo X
Calificacin de la Insolvencia
Captulo XI
Convenio entre los Acreedores y el Concursado
Captulo XII
Delegacin de los Acreedores
Captulo XIII Disposiciones Finales
Captulo XIV Concursos de Cuanta Menor de Diez Mil Balboas
TTULO XVI EXPROPIACIN
Captulo I Normas Generales
Captulo II Expropiacin en Casos de Urgencia
TTULO XVII DESACATO A LOS TRIBUNALES
TTULO XVIII
GARANTAS DEL ESTADO Y ENTIDADES PBLICAS
TTULO XIX DEFINICIONES
LIBRO TERCERO
PROCESO PENAL
TTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Captulo I Accin Penal
Captulo II Accin Civil
Captulo III Sujetos Procesales
TTULO IV
JUICIOS CON INTERVENCIN DE JURADO
Captulo I Disposiciones Generales
Seccin Primera
Competencia
Seccin Segunda Facultad de Renunciar al Derecho de ser
Juzgado por Jurado
Seccin Tercera
Cargo de Jurado
Seccin Cuarta
Exentos de Servir de Jurados
Seccin Quinta
Formacin de la Lista de Jurado
Seccin Sexta
Composicin del Jurado
Seccin Sptima Impedimentos
Seccin Octava
Procedimiento
Seccin Novena
Sorteo de Jurado
Seccin Dcima
Excusas
Captulo II Audiencias con Intervencin de Jurados
Seccin Primera
Celebracin de la Audiencia
Seccin Segunda
Cuestionarios
Seccin Tercera
Deliberaciones, del Veredicto y de la
Sentencia
Seccin Cuarta
Responsabilidad de los Jurados
Seccin Quinta
Sanciones y del Modo de Reclamar contra
ella
TTULO V DE LAS PENAS
Captulo I Efectos del Cambio de Legislacin
Captulo II Reemplazo de las Penas Cortas de Privacin de Libertad,
Suspensin Condicional de la Ejecucin de la Pena y
Libertad Condicional
TTULO VI
SENTENCIAS
Captulo I Sentencia de Primera Instancia
Captulo II Sentencia de Segunda Instancia
Captulo III Ejecucin de Sentencia
TTULO VII MEDIOS DE IMPUGNACIN
Captulo I Normas Generales
Captulo II Apelacin
Captulo III Recurso de Hecho
TTULO VIII RECURSOS DE CASACIN Y REVISIN
Captulo I Casacin
Seccin Primera
Naturaleza del Recurso
Seccin Segunda
Admisin, Sustanciacin y Determinacin
del Recurso en Asuntos Penales
Captulo II Revisin
TTULO IX
PROCESOS ESPECIALES
Captulo I Disposiciones Preliminares
Captulo II Procesos contra Servidores Pblicos
Captulo III Asamblea Legislativa
Seccin Primera Instruccin y Sustanciacin del Proceso
Seccin Segunda Vista y Decisin de la Causa
LIBRO CUARTO
INSTITUCIONES DE GARANTA
TTULO I
GUARDA DE LA INTEGRIDAD DE LA CONSTITUCIN
Captulo I Competencia
Captulo II Objecin de Inexequibilidad
Captulo III Consultas sobre Constitucionalidad
Captulo IV Inconstitucionalidad
Captulo V Sustanciacin, Impedimentos y Efectos
TTULO II HABEAS CORPUS
Captulo I Naturaleza y Objeto de la Accin
Captulo II Interposicin de la Accin
Captulo III Sustanciacin de la Accin
Captulo IV Competencias
Captulo V Sanciones
TTULO III
AMPARO DE GARANTAS CONSTITUCIONALES
Captulo I Competencia
Captulo II Procedimiento
Captulo III Curso de la Demanda
Captulo IV Fallo y Apelacin
Captulo V Incidencias y Sanciones
TTULO IV ESCUELA JUDICIAL
TTULO V VIGENCIA Y APLICACIN DE ESTE CDIGO
LIBRO PRIMERO
ORGANIZACIN JUDICIAL
TTULO I
ADMINISTRACIN DE JUSTICIA Y CARGOS JUDICIALES
Captulo I
Administracin de Justicia
Artculo 1. La administracin de justicia es pblica, gratuita, expedita e
ininterrumpida.
Artculo 2. Los Magistrados y Jueces son independientes en el ejercicio de sus
funciones y no estn sometidos ms que a la Constitucin y a la Ley. Los
inferiores estn obligados a acatar y cumplir las decisiones que en los procesos
dicten sus superiores jerrquicos al revocar o reformar, en virtud de recursos
legales o de consultas, las resoluciones emitidas por aqullos.
Artculo 3. La administracin de justicia en lo judicial se ejerce de una manera
permanente por la Corte Suprema de Justicia, los Tribunales Superiores de
Justicia, los Jueces de Circuito, los Jueces Municipales, el Tribunal Tutelar de
Menores, los Tribunales Martimos, los Tribunales Superiores de Trabajo, los
Juzgados Seccionales de Trabajo y cualesquiera otros tribunales que se creen
dentro del rgano Judicial.
Tambin se ejerce en casos especiales, por personas particulares que, en
calidad de jurados, arbitradores o rbitros, o por razn de cualesquiera otros
cargos de esta misma naturaleza, participen en las funciones jurisdiccionales,
sin que ello incluya a tales personas como parte del rgano Judicial.
Los agentes del Ministerio Pblico participan en la administracin de justicia en
calidad de funcionarios de instruccin mediante el ejercicio de la accin penal.
Tambin tendrn la representacin de intereses nacionales, municipales y
sociales, en los casos que seala la Ley.
Artculo 4. En cumplimiento de lo que establece el Artculo 198 de la
Constitucin Nacional la administracin de justicia ser ininterrumpida y a tal
efecto las vacaciones de los Magistrados, jueces y empleados judiciales no
interrumpirn el funcionamiento continuo de los respectivos tribunales.
Con el fin de reglamentar lo dispuesto en este Artculo, corresponder al
superior y al encargado de cada despacho judicial reglamentar el uso de las
vacaciones del personal subalterno bajo sus rdenes, de manera que, en
ningn momento se interrumpa el normal funcionamiento del respectivo
despacho.
Artculo 5. Declrese el Tercer Domingo de Noviembre de cada ao como Da
del Servidor Judicial.
Artculo 6. La Corte Suprema de Justicia y el Procurador General de la Nacin,
formularn los respectivos Presupuestos del rgano Judicial y del Ministerio
Pblico y los remitirn oportunamente al rgano Ejecutivo para su inclusin en
el Proyecto de Presupuesto General del Sector Pblico.
El Presidente de la Corte y el Procurador podrn sustentar, en todas las etapas
de los mismos, los respectivos Proyectos de Presupuesto.
Los Presupuestos del rgano Judicial y del Ministerio Pblico no sern
inferiores, en conjunto, al dos por ciento (2%) de los ingresos corrientes del
Gobierno Central.
Sin embargo, cuando esta cantidad resultare superior a la requerida para cubrir
las necesidades fundamentales propuestas por el rgano Judicial y el
Artculo 19. Las personas nombradas para servir cargos judiciales de forzosa
aceptacin podrn excusarse de desempearlos por alguna de las causas
siguientes:
1. Impedimento fsico por un tiempo que exceda de la mitad de lo que falta
del perodo en curso, o del tiempo que se calcule debe ejercer el cargo, si
no se tratare de cargo con perodo fijo;
El impedimento por un tiempo menor del que se ha expresado, otorga
derecho a licencia por el tiempo que dure, y si se prolongare hasta llegar al
trmino indicado en el prrafo anterior, habr lugar a la excusa definitiva;
2. Estar sirviendo un destino pblico con funciones diarias;
3. Haber servido en el ao prximo anterior un destino obligatorio sin sueldo,
durante un mes por lo menos;
4. No haber cumplido dieciocho aos de edad o exceder de sesenta;
5. Sufrir grave perjuicio por consecuencia de la aceptacin o el ejercicio del
cargo por el tiempo y en el trmino expresado en el ordinal primero de este
Artculo; y
6. Enfermedad grave de su consorte o de sus parientes dentro del segundo
grado de consanguinidad o de afinidad, por el tiempo y en la forma
indicada en el ordinal primero, o por muerte de los mismos acaecida dentro
de los treinta das anteriores al da que se presente la excusa.
Artculo 20. El nombramiento para un cargo judicial de voluntaria aceptacin
queda insubsistente:
1. Por la muerte del nombrado;
2. Por rehusar ste la aceptacin del nombramiento o demorarla por un
trmino mayor del fijado en el Artculo 10;
3. Por no tomar posesin del cargo dentro de los trminos sealados por la
ley; y,
4. Por la improbacin del nombramiento en los casos en que se exija ulterior
aprobacin del mismo.
Artculo 21. El nombramiento de funcionarios y empleados se har en votacin
secreta.
Artculo 22. El nombramiento en cualquier posicin del rgano Judicial y del
Ministerio Pblico requiere, adems de los requisitos generales exigidos para
cada cargo, un certificado mdico en que conste una prueba negativa en el uso
de drogas ilcitas y de que no existe enfermedad o incapacidad que le impida
desempear el cargo, y un historial penal y policivo expedido dentro de los
treinta das anteriores al nombramiento. La prueba en el uso de drogas a que
se refiere este Artculo podr ser exigida por el pleno de la Corte Suprema de
Justicia en cualquier momento, mientras el funcionario judicial ejerza el cargo.
Artculo 23. Los cargos de voluntaria aceptacin se pierden para sus titulares:
1. Por renuncia aceptada;
2. Abandono del cargo por tres das o ms sin causa justificada;
3. Por no presentarse a ocupar el cargo una vez transcurrido el trmino de la
licencia que le haya sido concedida, sin causa justificada, a juicio del
funcionario u organismo que deba declarar la vacante;
Artculo 59. Todos los edificios que ocupan actualmente las dependencias del
rgano Judicial y del Ministerio Pblico continuarn bajo la administracin y
conservacin de stos. El Estado atender, de manera adecuada y razonable,
las necesidades de nuevas instalaciones para garantizar una administracin de
justicia expedita.
Artculo 60. Todo funcionario judicial o del Ministerio Pblico debe residir en la
jurisdiccin donde desempea sus funciones. La violacin de este Artculo
dar lugar a la sancin disciplinaria que seala el Ttulo XII, Libro I de este
Cdigo.
Artculo 61. El Estado garantiza a los funcionarios judiciales la plena
independencia en su actuacin y asegura el desempeo del cargo segn el
principio de inamovilidad y el disfrute de los derechos que le son debidos en
consideracin al alto fin que cumplen.
En consecuencia, estn exentos del desempeo de cargos obligatorios y de
realizar prestaciones personales a la administracin y no podrn ser obligados
a comparecer ante autoridades administrativas dentro del territorio donde
ejerzan su jurisdiccin. Los datos o declaraciones que sean precisas se
evacuarn por escrito o se llevarn a cabo en el despacho oficial del juez o
magistrado.
Artculo 62. En todo caso los agentes del Ministerio Pblico tendrn la misma
categora, remuneracin, garantas, prerrogativas y restricciones que los
magistrados y jueces ante quienes ejercen sus funciones.
Artculo 63. Las incompatibilidades que crea este cdigo no regirn respecto a
los funcionarios que se encuentren legalmente ejerciendo el cargo al iniciarse
la vigencia del mismo.
Artculo 64. Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, de los
Tribunales Superiores de Justicia y del Tribunal Superior de Trabajo, tendrn
derecho a importar, libre de impuesto o gravmenes, un automvil para su uso
particular cada tres aos.
La exencin anterior ser concedida por el rgano Ejecutivo por conducto del
Ministerio de Hacienda y Tesoro.
El favorecido no podr vender el automvil adquirido antes del vencimiento de
los tres aos, pero en caso de que el vehculo se destruya por causa de
accidente o sea despojado de l, definitivamente, por robo, hurto, incendio o
cualquier otra prdida total, antes de vencerse el plazo de tres aos, el
Magistrado podr acogerse a una nueva exencin siempre que pruebe
debidamente los motivos que la justifican.
Estos mismos servidores pblicos tendrn derecho a placa oficial para sus
automviles de uso personal y tendrn derecho a recibir del Estado cien
galones de gasolina mensualmente para utilizarlos en los mismos.
Los Jueces de Circuito y los Jueces Municipales tendrn derecho a placa
oficial.
TTULO II
DIVISIN TERRITORIAL EN LO JUDICIAL
haber cumplido treinta aos de edad, estar en pleno goce de los derechos
civiles y polticos y cumplir con los requisitos necesarios para ejercer el cargo
de Magistrado del Tribunal Superior de Distrito Judicial.
Para ser Secretario de Sala se requiere ser panameo, estar en pleno goce de
sus derechos civiles y polticos, ser graduado en Derecho, haber cumplido
treinta aos de edad y tener certificado de idoneidad para ejercer la abogaca
en todos los Tribunales de la Repblica, expedido por la Corte Suprema de
Justicia. En este ltimo caso se requiere, adems, haberla ejercido durante tres
aos por lo menos, o desempeado por igual tiempo los cargos de Secretario u
Oficial Mayor de alguno de los Tribunales Superiores o Agencias del Ministerio
Pblico.
Para ser Secretario Administrativo de la Corte Suprema de Justicia se requiere
ser panameo, haber cumplido treinta aos de edad y poseer ttulo universitario
en Administracin Pblica, en Finanzas, Economa o en Administracin de
Empresas.
Para ser Oficial Mayor de la Corte Suprema de Justicia se requiere ser
panameo y, por lo menos, ser estudiante de derecho de los dos ltimos aos.
Se reconoce a los Oficiales Mayores que tengan la idoneidad para ejercer la
abogaca en Panam, la experiencia en el ejercicio del cargo al momento de
aspirar a una posicin que requiera experiencia profesional de abogado.
Artculo 84. La Sala de Negocios Generales deber expedir un Reglamento
para el rgimen interno del Pleno as como de las Salas y el reparto de los
negocios. En l necesariamente habr una Seccin para determinar la forma
como deben llenarse las vacantes que ocurran en los cargos de las Secretaras
de la Corte y de las Salas.
Artculo 85. Los magistrados deben concurrir al despacho en las horas
sealadas por el Reglamento y asistir a todos los actos del Pleno o de la Sala a
que pertenezcan, a menos que estn impedidos, con justa causa, en cuyo caso
presentarn su excusa por el conducto ms rpido y seguro.
Seccin 2
Atribuciones del Pleno
Artculo 86. Al Pleno de la Corte Suprema de Justicia le estn privativamente
atribudas las siguientes funciones:
1. Con audiencia del Procurador General de la Nacin o del Procurador de la
Administracin, conocer y decidir:
a. Las demandas de inconstitucionalidad contra las leyes, decretos leyes,
decretos de gabinete, decretos, acuerdos, resoluciones y dems actos
impugnados ante ella, por cualquier persona, por razones de fondo o de
forma;
b. De las consultas que, de oficio o por advertencia de parte interesada, le
hagan los servidores pblicos encargados de impartir justicia acerca de la
inconstitucionalidad de una disposicin legal o reglamentaria aplicable al
caso controvertido, conforme lo establecido en el segundo prrafo del
numeral 1 del Artculo 203 de la Constitucin Nacional;
c. De las objeciones de inexequibilidad.
2. Ajustndose al procedimiento sealado para cada caso:
17. Conceder licencia a todos los funcionarios del rgano Judicial para llevar a
cabo estudios o adiestramientos relacionados con las funciones que
desempean, odo el concepto favorable del Jefe inmediato o de la mayora
de los Magistrados cuando se trate de un Tribunal colegiado;
18. Dar cuenta a la Asamblea Legislativa de las dudas, vacos, contradicciones
e inconvenientes que se vayan observando en la aplicacin de las leyes
civiles, penales, mercantiles y judiciales;
19. Determinar la suspensin o remocin del Contralor General o Subcontralor
General de la Repblica; y
20. Dirigir la edicin del Registro Judicial para que se publique regularmente.
Captulo II
Repartos y Substanciacin de los Negocios y Modos de Dirimir los
Desacuerdos
Artculo 101. Las demandas, recursos, peticiones e instancias, formulados
ante la Corte Suprema de Justicia, y los negocios que hayan de ingresar por
alguna razn en ella, debern dirigirse al Presidente de la Corte si competen al
Pleno de sta o a la Sala de Negocios Generales; y a los Presidentes de las
Salas Primera, Segunda y Tercera, si se tratare, respectivamente, de negocios
civiles, penales, contencioso administrativos y laborales, y se har la
presentacin ante el Secretario General o de la Sala correspondiente, quien
debe dejar constancia de ese acto.
Artculo 102. Tres veces por semana necesariamente, y en cualquier
momento, tratndose de negocios urgentes deben el Presidente de la Corte y
los Presidentes de Sala, asistidos de los respectivos secretarios, repartir los
negocios que hayan ingresado. Este reparto es acto de mero trmite y puede
revocarse o reformarse si se hiciera contrariando disposiciones expresas de la
Seccin 2 del Captulo anterior.
Artculo 103. Para determinar el turno, los nueve magistrados sern
registrados en una lista por orden alfabtico de apellidos, si se trata de
negocios atribuidos al Pleno. Este turno no se alterar, sino en virtud de
cambios ocurridos en el personal titular del Pleno.
Artculo 104. Los das y horas sealados para hacer los repartos se darn a
conocer al pblico por medio de carteles fijados en lugares visibles de la
secretara. El acto de repartir los negocios del Pleno y de las Salas ser
siempre pblico y al mismo tienen derecho a concurrir los apoderados,
defensores, litigantes y encausados.
Artculo 105. El reparto de los negocios del Pleno y de las Salas servir para
designar el Magistrado que debe sustanciar el incidente de impedimento o
recusacin de otro magistrado, y para los dems casos semejantes.
Artculo 106. En el Pleno y en las Salas, los asuntos, expedientes, demandas
y recursos, sern todos numerados; luego se insacularn bolas numeradas de
manera que los de stas correspondan con los de aqullos.
Artculo 113. En toda decisin del Pleno y de las Salas es necesaria mayora
absoluta de votos.
Artculo 114. Cuando no hubiera mayora de votos en cualquiera de los puntos
de la parte dispositivo de una resolucin se proceder as: si acta el Pleno, se
llamar al suplente o suplentes personales que corresponda. Los magistrados
discordantes consignarn en la misma resolucin que haya causado la
discordia los puntos en que convienen y aqullos en que disientan, a fin de que
los dirimentes se limiten a votar los puntos en donde no haya habido
conformidad.
Artculo 115. Todo el que tome parte en la votacin de una sentencia del Pleno
o de las Salas, debe firmar en el momento que se le presente lo acordado
aunque haya disentido de la mayora; pero en tal caso puede salvar su voto
dando su opinin razonada refirindose al objeto de la sentencia, en diligencia
agregada a los autos con la firma del disidente.
El magistrado o magistrados disidentes dispondrn de un plazo hasta de cinco
das para expresar su salvamento o salvamentos de votos, contados desde la
fecha en que qued adoptada por mayora la decisin. De no presentarlo en el
trmino provisto, se entender que se adhiere a la decisin mayoritaria.
Captulo III
Presidentes de la Corte
Seccin 1a
Presidente de la Corte
Artculo 116. Son funciones del Presidente:
1. Presidir y dirigir las audiencias que celebren el Pleno y las Salas de
Negocios Generales y aqulla a que pertenece;
2. Convocar al Pleno para discutir cualquier cuestin que a juicio suyo o de
otro magistrado, requiere la consideracin de la Corte;
3. Servir de rgano de comunicacin de la Corte con los otros rganos del
Estado y con los funcionarios y empleados a quienes quiera l dirigirse;
4. Sancionar previa informacin sumaria, con multa hasta de cincuenta
balboas (B/.50.00) o arresto hasta de seis das, a los subalternos y a los
litigantes o encausados, por faltas contra el orden de la Corte;
5. Decidir verbalmente las diferencias que ocurran, en asuntos concernientes
al despacho, entre los subalternos y los litigantes o encausados;
6. Ordenar la expedicin de certificados referentes a negocios archivados as
como el desglose de documentos existentes en ellos;
7. Velar por que los magistrados concurran puntualmente al despacho y
asistan a las sesiones y audiencias, pudiendo compelerlos con multas
sucesivas de diez balboas (B/.10.00) a cincuenta balboas (B/.50.00) por
cada inasistencia;
8. Asistir diariamente a la Corte, salvo excusa justificada y en este caso
deber dar cuenta al Vicepresidente; y
9. Cualesquiera otras funciones que le sealen la ley o el Reglamento.
Seccin 2
Presidentes de Sala
Artculo 117. Adems de las atribuciones que les asigna este Cdigo y el
Reglamento Interno de la Corte, los Presidentes de Sala tendrn las siguientes:
1. Presidir y dirigir las audiencias que celebre la Sala respectiva dejando
siempre a cargo de la mayora de sta la decisin de las cuestiones
incidentales promovidas por las partes o por los magistrados;
2. Convocar la Sala para resolver cualquier cuestin que a juicio suyo, o de
otro magistrado de aqulla, requiera la consideracin de todos sus
componentes;
3. Dirigir y mantener el orden dentro de su respectiva Sala para lo cual pueden
amonestar a los subalternos y litigantes por faltas contra el orden o
sancionarlos, previa informacin sumaria, con multa de cinco a veinticinco
balboas (B/.25.00) o arresto hasta por cinco das;
4. Decidir verbalmente las diferencias que ocurran entre los subalternos y los
litigantes en asuntos de poca gravedad, concernientes al despacho;
5. Vigilar que los empleados de la Secretara respectiva cumplan
satisfactoriamente con sus deberes de conservacin y arreglo de los
asuntos o cuestiones pendientes o archivados;
6. Velar por que los Magistrados de Sala asistan puntualmente al despacho y
concurran a las sesiones y audiencias, pudiendo compelerlos con multas
sucesivas de diez balboas (B/.10.00) a cincuenta balboas (B/.50.00) por
cada inasistencia; y
7. Asistir diariamente al despacho, salvo excusa justificada que debe presentar
al Presidente de la Corte o al Magistrado de la Sala que le sigue en turno,
para que ste lo haga saber a aqul.
TTULO IV
TRIBUNALES SUPERIORES DE DISTRITO JUDICIAL
Captulo I
Personal y Atribuciones
Seccin 1
Personal
Artculo 118. En la Repblica habr cinco Tribunales Superiores que se
denominarn as: Primer Tribunal Superior del Primer Distrito Judicial, que
conocer de asuntos civiles en las Provincias de Panam, Coln, Darin y la
Comarca de San Blas; Segundo Tribunal Superior del Primer Distrito Judicial,
que conocer de los asuntos penales en las mismas provincias; un Tribunal
Superior del Segundo Distrito Judicial que conocer de las causas civiles y
penales en las Provincias de Cocl y Veraguas; un Tribunal Superior del Tercer
Distrito Judicial que conocer de los asuntos civiles y penales en las Provincias
de Chiriqu y Bocas del Toro; y un Tribunal Superior del Cuarto Distrito Judicial
que conocer de los asuntos civiles y penales en las Provincias de Herrera y
Los Santos.
Toda discordancia que ocurra entre ellos ser dirimida por el tercer magistrado,
si no se hallare impedido; y si lo estuviere, por el suplente que deba entrar a
reemplazarlo.
Captulo III
Presidente y Vicepresidente del Tribunal Superior
Artculo 147. Las funciones del Presidente y Vicepresidente de los Tribunales
Superiores sern, con las variaciones del caso, las mismas atribudas al
Presidente y Vicepresidente de la Corte Suprema de Justicia.
TTULO V
JUECES DE CIRCUITO
Captulo I
Jueces
Artculo 148. Habr tres Circuitos Judiciales en la Provincia de Panam: el
Primero, integrado por los Distritos Municipales de Panam, Chepo, Chimn,
Taboga y Balboa; el Segundo, integrado por el Distrito de San Miguelito; y el
Tercero integrado por Arraijn, La Chorrera, Capira, Chame y San Carlos.
En el Primer Circuito de Panam habr veintitrs Jueces de Circuito, diez del
Ramo Civil y trece del Ramo Penal.
En el Segundo Circuito habr tres Jueces, uno del Ramo Civil y dos del Ramo
Penal. En el Tercer Circuito habr tres Jueces, un Juez del Ramo Civil y dos
Jueces del Ramo Penal. En el Circuito de Coln habr siete Jueces, tres del
Ramo Civil y cuatro del Ramo Penal. En el Circuito de Chiriqu habr seis
Jueces, tres del Ramo Civil y tres del Ramo Penal. En el Circuito de Veraguas
habr cuatro Jueces, dos del Ramo Civil y dos del Ramo Penal. En los
Circuitos de Cocl, Herrera, Los Santos, Bocas del Toro y Darin habr dos
Jueces, uno para el Ramo Civil y uno del Ramo Penal.
Artculo 149. Las causas especificadas en el Artculo 1281 del Cdigo Judicial
que se propongan con posterioridad a la entrada en vigencia de la presente ley
sern de conocimiento, en primera instancia, de los tres nuevos Juzgados de
Circuito que funcionarn en el Ramo Civil dentro del Primer Circuito Judicial de
Panam. Queda exceptuado de esta disposicin el Juzgado de Circuito que
funciona en el corregimiento de Ancn, el cual continuar conociendo de los
procesos que versen sobre las materias antes indicadas.
Los dems Juzgados de Circuito Civiles que funcionan en el Primer Circuito
Judicial de Panam proseguirn conociendo hasta su terminacin de los
procesos antes sealados, cuando stos se hubieren promovido antes de la
vigencia de la presente ley.
Artculo 150. La sede de los Juzgados del l, 2 y 3 Circuitos Judiciales
estarn en Panam, San Miguelito y La Chorrera, respectivamente.
Artculo 151. El Pleno de la Corte Suprema de Justicia determinar la
nomenclatura y sede de cada uno de los Juzgados de Circuito.
Artculo 152. Para ser Juez de Circuito se requiere ser panameo, haber
cumplido treinta aos de edad; estar en pleno goce de sus derechos civiles y
polticos; tener diploma de Derecho debidamente inscrito en el Ministerio de
Educacin o en la oficina que la ley seale para este efecto; y poseer
Certificado de Idoneidad expedido por la Corte Suprema de Justicia para el
ejercicio de la abogaca. Se requiere, adems, haber ejercido la profesin de
abogado durante tres aos por lo menos o haber desempeado por igual lapso
un cargo pblico para el cual la ley exige tener Diploma en Derecho y
Certificado de Idoneidad para el ejercicio de la profesin de abogado.
Artculo 153. La comprobacin de la idoneidad la har el interesado, en el
Tribunal de Distrito Judicial antes de la toma de posesin del cargo.
Artculo 154. Los Juzgados del Circuito tendrn el personal que se indique en
la Organizacin Administrativa que apruebe el Pleno de la Corte Suprema de
Justicia, con la opinin favorable del Consejo Judicial y de acuerdo con lo
previsto en el Presupuesto General del Estado.
Artculo 155. Para ser Secretario de Juez de Circuito se requiere los mismos
requisitos que para ser Juez de Circuito.
Artculo 156. Cada Juez de Circuito tendr dos suplentes.
Artculo 157. Cuando haya dos o ms Jueces que conozcan de un mismo
ramo, se suplirn entre s las faltas incidentales y no entrarn los suplentes,
sino por impedimento o recusacin de todos los principales o para completar la
sala plural del Tribunal de Apelaciones y Consultas de que trata el Ttulo V,
Captulo III de este Libro.
Si agotados los suplentes no hubiere quien conozca de algn asunto, se
nombrar un suplente especial.
Artculo 158. Cuando en un circuito haya dos o ms jueces que conozcan del
mismo ramo, se repartirn los procesos al menos una vez por semana,
cualesquiera que sea el nmero de stos. Cuando se trate de asuntos de
urgencia, se har la distribucin extra necesaria siguiendo las reglas de reparto
que seale el acuerdo reglamentario.
En este caso, el juez de turno se lo adjudicar inmediatamente y lo tendr en
cuenta al efectuar el prximo reparto, para equilibrar el nmero de procesos
repartidos.
Los jueces interesados adoptarn, mediante acuerdo escrito, las reglas del
reparto para que la distribucin del trabajo sea equitativa; y si hubiere
discrepancia entre ellos la dirimir el Tribunal Superior respectivo.
Cada juzgado estar en turno una semana.
Captulo II
Atribuciones
Artculo 159. Es competencia de los jueces de circuito conocer en primera
instancia:
a. Los procesos cuya cuanta sea mayor de cinco mil balboas (B/.5,000.00);
b. Los procesos civiles en que figuren como parte el Estado, los Municipios,
las entidades autnomas, semiautnomas, descentralizadas y cualquier otro
organismo del Estado o del Municipio; y
c. Los procesos de expropiacin:
Los Jueces de Circuito tambin conocen en primera instancia de las siguientes
materias:
1. Ausencia y presuncin de muerte;
2. Interdiccin;
3. Autorizacin para ciertos actos y contratos sobre bienes de menores e
incapaces y aprobacin de cuentas, si la cuanta es mayor de cinco mil
balboas (B/.5,000.00) y no hubiere en la respectiva circunscripcin Jueces
de Familia o Jueces de la Niez y la Adolescencia competentes;.
4. Bienes vacantes y mostrencos por cuanta mayor de cinco mil balboas
(B/.5,000.00);
5. Deslinde y amojonamiento;
6. Perturbacin de posesin;
7. Despojo y restitucin de posesin;
8. Resolucin y restitucin en las ventas de muebles o inmuebles a plazos, si
la cuanta es mayor de cinco mil balboas (B/.5,000.00);
9. Pago por consignacin y rendicin de cuentas en los casos en que la
cuanta sea mayor de cinco mil balboas (B/.5,000.00);
10. Concursos de acreedores;
11. Procedimientos especiales que versen sobre edificacin en terreno ajeno e
inspecciones oculares sobre medidas y linderos;
12. Nulidad y cancelacin de notas marginales en el Registro Civil;
13. Procesos penales por robo, hurto de una o ms cabezas de ganado mayor,
competencia desleal, delitos contra los derechos de propiedad industrial,
delitos contra el derecho de autor y derechos conexos, peculado, procesos
penales contra los Jueces y Personeros Municipales y los funcionarios en
general que tengan mando y jurisdiccin en uno o ms distritos de su
respectivo Circuito Judicial, y cualquier otro delito que tenga en la Ley
sealada pena mayor de dos aos de prisin; y
Este Numeral fue Modificado por el Artculo 13 de la Ley N 1 de 5 de
enero de 2004, publicada en la
Gaceta Oficial N 24.963-A de 8
de enero de 2004.
14. Procesos civiles y penales que no estn atribuidos por la ley expresamente
a otra autoridad, y todos los que les atribuyan las leyes.
Las disposiciones relativas a la competencia de los Jueces de Circuito y
Jueces Municipales conforme fueron modificadas por la Ley N 23 de 1 de
junio de 2001, entrarn en vigencia el 1 de marzo de 2002, segn el
Artculo 110 de dicha Ley.
Artculo 160. Los Jueces de Circuito conocern en segunda instancia de los
procesos en que hayan conocido los Jueces Municipales, cuando stos
admitan recursos de apelacin, de Hecho o queja y de la consulta cuando
proceda.
En los Circuitos Judiciales donde funcionen tres o ms jueces del mismo ramo,
la Sala estar integrada por tres jueces, el sustanciador y dos ms, y se regir
por el orden de la nomenclatura de los mismos.
En los Circuitos Judiciales donde no se pudiere integrar la Sala por tres jueces
del mismo ramo, el Tribunal de Apelaciones y Consultas funcionar con dos
jueces del mismo ramo.
Si en un Circuito Judicial no existiesen dos jueces del mismo ramo, el Tribunal
de Apelaciones y Consultas se integrar por un juez del ramo al cual pertenece
el proceso apelado, quien ser el sustanciador, y por un juez del otro ramo.
Artculo 165. Los Tribunales de que trata el Artculo anterior conocern de los
procesos civiles y penales en que hayan conocido en la primera instancia los
Jueces Municipales de la respectiva circunscripcin y en los cuales haya lugar
a Recurso de Apelacin, de Hecho, queja o consulta.
Artculo 166. Los Tribunales de Apelaciones y Consultas funcionarn de
acuerdo con las reglas siguientes:
1. El juez a quien se adjudique el proceso debe sustanciarlo dictando bajo su
sola responsabilidad las providencias y autos a que haya lugar hasta
ponerlo en estado de ser decidido por el Tribunal y redactar el proyecto de
resolucin final correspondiente;
2. Toda resolucin final necesita la mayora de los jueces que conozcan del
proceso;
3. El juez que no est de acuerdo con la mayora est obligado a firmar la
resolucin; pero puede salvar su voto en la forma y trmino sealado en el
Artculo 115;
4. Cada uno de los jueces que integran el Tribunal tiene un trmino hasta de
cinco das para la lectura del proyecto;
5. Las resoluciones que dicte el sustanciador son inapelables;
6. Cuando un juez est impedido, integrar el Tribunal el suplente de dicho
juez, salvo que aqul sea secretario de ste; y si los dos suplentes
estuvieren impedidos, se solicitar al Tribunal Superior respectivo el
nombramiento de un suplente especial. En los casos en que la resolucin
requiera el concurso de tres jueces, y exista impedimento o recusacin, el
tribunal quedar integrado con el juez que contine en numeracin de los
que integran el Circuito Judicial.
7. En caso de empate entre los jueces dirimir la discordancia el suplente del
juez sustanciador, con la salvedad que hace el numeral 6 de este Artculo.
8. En la tramitacin de los procesos los jueces tendrn como norma lo
dispuesto para los Tribunales Superiores de Distrito Judicial; y
9. Actuar como secretario del tribunal el del juez sustanciador.
TTULO VI
JUECES MUNICIPALES
Captulo I
Jueces
TTULO VIII
DEBERES, RESPONSABILIDADES Y FACULTADES
DE LOS MAGISTRADOS Y JUECES
Artculo 199. Son deberes en general de los magistrados y jueces:
1. Dirigir e impulsar el trmite del proceso, velar por su rpida solucin
adoptando las medidas para impedir su paralizacin, y procurar la mayor
economa procesal por lo cual ser responsable de cualquier demora que
en l ocurra;
2. Despachar los asuntos dentro de los trminos legales, so pena de incurrir
en las sanciones que la ley establezca;
3. Decidir los procesos en el orden en que hayan ingresado a su despacho,
salvo la prelacin legal;
4. Asistir a las audiencias so pena de nulidad y de su responsabilidad por
costas y perjuicios;
5. Motivar las sentencias y los autos;
6. Informar de todo impedimento que lo afecte para conocer de cualquier
proceso y abstenerse de tramitarlo, a menos que sea subsanado, cuando la
ley lo permita;
7. Resolver expresamente las cuestiones planteadas por las partes y decidir la
litis dentro de los lmites en que fue propuesta por stas cuando la ley exige
su iniciativa; o fuera de estos lmites, cuando la ley as lo faculte;
8. Hacer efectiva la igualdad de las partes en el proceso y obrar en ste con
legalidad y seguridad;
9. Prevenir, remediar y sancionar todo acto contrario a la dignidad, lealtad de
la justicia, probidad y buena fe, lo mismo que cualquier tentativa de fraude
procesal, de obtener fines prohibidos por la ley o de realizar actos
procesales irregulares;
10. Ejercer de oficio las funciones de saneamiento previstas en este Cdigo;
11. Disponer de oficio las diligencias conducentes a evitar nulidades
procesales, a conformar adecuadamente el litis consorcio necesario y
eliminar los otros motivos de sentencias inhibitorias;
12. Hacer uso de las facultades que la ley le otorga en materia de pruebas,
siempre que esto sea conveniente para verificar los hechos alegados por
las partes y decidir de acuerdo con el derecho;
13. Fijar las audiencias en la oportunidad legal so pena de incurrir en falta
grave;
14. Poner en conocimiento del respectivo superior las demoras que observe en
los expedientes de que conoce por cualquier recurso y dejar constancia de
stas en el mismo expediente; y,
15. Sancionar con multa de cien balboas (B/.100.00) a mil balboas (B/.1,000.00)
a los apoderados judiciales que incurran en las faltas indicadas en el
Artculo 467 del Cdigo Judicial.
Artculo 200. Adems de las sanciones penales y disciplinarias que establezca
la ley, los magistrados y jueces respondern por los perjuicios que causen a las
partes en los siguientes casos:
1. Cuando proceden con dolo, fraude o en forma arbitraria;
una cuenta en el Banco Nacional que al efecto llevarn bajo la supervisin del
juez de la causa. Dicho juez, podr autorizar cuando fuere el caso, el pago de
impuestos, cuotas del Seguro Social, prestaciones laborales y expensas con
los dineros as depositados. El banco enviar cada mes directamente al
magistrado o juez de la causa, copia del estado de cuenta respectivo.
Artculo 221. En los procesos, la designacin de los peritos, depositarios y
cualquier otro auxiliar del rgano Judicial, cuyo nombramiento corresponda al
tribunal respectivo, se har siempre por el juez o por el magistrado
sustanciador designndolo de la lista oficial correspondiente.
Artculo 222. La designacin de auxiliares y de los curadores ser rotativa, de
manera que la misma persona no pueda ser nombrada por segunda vez sino
cuando se haya agotado la lista correspondiente.
Artculo 223. Cada dos aos, en el curso del mes de octubre, la Corte
Suprema de Justicia elaborar la lista de auxiliares del rgano Judicial,
seleccionando dicho personal de las listas que previamente le suministrarn el
Colegio Nacional de Abogados y los otros organismos profesionales legalmente
constitudos.
En la confeccin definitiva de estas listas se atender a las diferentes
especializaciones y disciplinas, as como a las necesidades jurisdiccionales
imperantes en todo el territorio nacional.
Artculo 224. Las personas que tengan inters en ser includas en las listas,
podrn formular por escrito y en papel simple su solicitud a la Corte Suprema,
con expresin de su identidad, direccin, estudios, ttulos profesionales,
prctica y experiencia, especialidad, cargos desempeados y funciones que
aspiran a cumplir.
Artculo 225. La Corte Suprema proceder a excluir de la lista:
1. A quienes por sentencia ejecutoriada hayan sido declarados responsables
de cualquier delito;
2. A quienes hayan rendido dictamen invalidado posteriormente por error
grave o dolo, mediante resolucin ejecutoriada;
3. A quienes como secuestre, sndico, liquidador, curador o como
administrador de bienes, no hayan rendido oportunamente cuentas de su
gestin, o cubierto el saldo a su cargo de dicha cuenta o reintegrado los
bienes que le confiaron, o haya utilizado stos en provecho propio o de
terceros, o se les haya declarado responsables de administracin
negligente; y
4. A quienes hayan perturbado el curso de las diligencias judiciales, ejerciendo
actos propios de las partes y sus apoderados.
Cualquier ciudadano y el Ministerio Pblico pueden solicitar la supresin de un
nombre de la lista.
Artculo 226. Ningn nombramiento para auxiliar del rgano Judicial podr
recaer en ascendientes, descendientes, cnyuge o colaterales dentro del
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad del funcionario que
haga la designacin.
TTULO XII
CARRERA JUDICIAL
Artculo 270. El ingreso a la Carrera Judicial se har en la forma y condiciones
que se establezcan en el presente Ttulo.
No forman parte de la Carrera Judicial los Magistrados de la Corte Suprema de
Justicia, el Procurador General de la Nacin, el Procurador de la Administracin
y el personal de secretara y de servicio inmediatamente adscrito a los
servidores pblicos que no formen parte de la Carrera Judicial, que incluye
escribientes, asistentes, conductores, citadores y porteros. Estos funcionarios
subalternos sern de libre nombramiento y remocin del titular del Despacho,
pero tendrn los dems derechos, obligaciones y prohibiciones que las leyes
del ramo les asignan a los otros funcionarios del rgano Judicial y del
Ministerio Pblico.
Para ingresar a la Carrera Judicial es preciso cumplir con los requisitos
exigidos por la ley o los reglamentos para ocupar el cargo respectivo.
Para estos efectos se instituir una clasificacin de cargos judiciales y del
Ministerio Pblico, que servir de base para todo lo atinente a la seleccin,
nombramiento y promocin de los funcionarios de Carrera. Esta clasificacin se
har tomando en cuenta las funciones, responsabilidades y derechos
inherentes al cargo.
Captulo I
Nombramientos
Artculo 271. Para ocupar los cargos de Magistrados de Distrito Judicial, de
Jueces de Circuito y de Jueces Municipales de Primera y Segunda Categora,
se seguirn las reglas siguientes:
a. Se ascender, en primer lugar, al funcionario de la categora
inmediatamente inferior de mayor antigedad en la misma y la mejor hoja
de servicio, siempre que cumpla tambin los requisitos exigidos para el
cargo superior; y
b. Si hubiere una segunda vacante, se someter a concurso entre los que
ocupen un puesto inmediatamente inferior en el escalafn y los aspirantes
extraos al rgano Judicial que renan los requisitos que fije el Reglamento
de nombramientos, traslados y ascensos, que dictar el Pleno de la Corte
Suprema de Justicia. Las mismas reglas se observarn para llenar las
vacantes siguientes.
Artculo 272. Para los efectos de todos los derechos y garantas consagradas
en este Cdigo para la Carrera Judicial, solo gozarn de los mismos los
funcionarios y empleados judiciales que hayan ingresado a los cargos mediante
el cumplimiento de las exigencias establecidas para el ingreso a dicha Carrera.
No obstante esta disposicin, los funcionarios del rgano Judicial y del
Ministerio Pblico, nombrados por lo menos cinco aos antes de la
promulgacin de esta ley que no cumplan con los requisitos sealados en este
Cdigo, se les garantizar estabilidad mientras no incurran en causa que,
conforme a la ley, justifique su remocin o separacin del cargo que ocupan.
Captulo IV
Inamovilidad
Artculo 279. Los Magistrados de Distrito Judicial, los Jueces de Circuito y
Municipales, as como los servidores pblicos subalternos y amparados por la
Carrera Judicial, son inamovibles. En tal virtud, no podrn ser destitudos,
suspendidos ni trasladados sino por razn de delito o por falta debidamente
comprobados. En ningn caso podr destiturseles sin ser odos en los
trminos previstos en este Ttulo.
Lo anterior es aplicable a las personas que, como suplentes, ejerzan funciones
judiciales ocasionalmente.
Captulo V
Suspensin
Artculo 280. Los servidores pblicos del escalafn judicial sern suspendidos
en el ejercicio de sus funciones:
a. Cuando hubieren sido llamados a juicio por cualquier delito, y el auto
respectivo se encuentre ejecutoriado;
b. Cuando hubiere sido decretado la suspensin por autoridad disciplinaria
competente; y
c. Cuando se instruya proceso criminal contra el servidor pblico por delito
cometido en ejercicio de sus funciones y la gravedad de los cargos justifique
la suspensin del acusado.
En el caso a) la suspensin la decretar el Tribunal competente; en el b) el que
juzgue la falta disciplinaria; en el c), el magistrado o juez que sentencie la
causa.
La suspensin en el primer caso durar el tiempo de la causa hasta cuando
recaiga en ella sentencia absolutoria. En el segundo caso, hasta cuando se
cumpla la correccin. En el primer y tercer caso se suspender al acusado el
abono de sus salarios y emolumentos, los cuales se le entregarn acumulados
si la causa terminare con sentencia absolutoria. En el segundo caso el
suspenso no recibir sueldo ni emolumento de ninguna naturaleza.
Artculo 281. Durante la suspensin reemplazar al suspenso el Suplente que
sea llamado por quien hizo el nombramiento. Si el primer suplente estuviera
incapacitado para llenar el cargo, se llamar al segundo. Si ste se hallare
tambin incapacitado, se llamar al suplente de otro funcionario de igual
categora.
Son causas para que un suplente se declare impedido la enfermedad que lo
incapacite para ejercer el cargo, comprobada con certificado mdico; o la
necesidad de ausentarse del pas debidamente establecida. El suplente que, al
ser llamado por el titular suspenso, deje de encargarse sin justa causa del
cargo respectivo, quedar de hecho separado de la Carrera Judicial y perder
todos los derechos que le reconoce este Ttulo.
Captulo VI
Traslados
Artculo 282. Con autorizacin razonada y escrita del funcionario que hizo el
nombramiento, los del escalafn judicial de igual categora podrn trasladarse
por mutuo consentimiento de sus respectivos cargos.
Artculo 283. Con excepcin de los Magistrados de la Corte Suprema de
Justicia y de los Jueces Municipales de 3 Categora, los magistrados y los
jueces podrn ser trasladados a puestos de igual categora por cualquiera de
las causas siguientes:
a. Por manifiesta enemistad con uno o ms de los magistrados o entre jueces
que integran un tribunal de Apelaciones y Consultas;
b. Cuando en la sede del tribunal en que ejercen sus cargos acten
permanentemente como abogados, parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad del magistrado o juez y no hubiere
ms que un tribunal o un juzgado, ya sea de lo Civil o de lo Penal. Los
literales anteriores son aplicables a los agentes del Ministerio Pblico en lo
que les corresponda.
Despus de acordado el traslado de un magistrado, juez o agente del Ministerio
Pblico, ste se llevar a cabo apenas surja la posibilidad de hacerlo, ya sea
por vacante que se produzca o por darse la situacin contemplada en el prrafo
primero de este Artculo.
Captulo VII
Separacin
Artculo 284. Procede la separacin de los servidores pblicos del escalafn
judicial slo en alguno de los siguientes casos:
1. Cuando por sentencia firme se le impusiere cualquier pena por delito comn
o contenido en cualquier legislacin especial;
2. Cuando despus de haber sido nombrados, se acredite debidamente que
han sufrido o cumplido cualquier pena por delito comn de carcter doloso;
3. Por impedimento fsico o intelectual debidamente acreditado o se hallaren
en algunos de los casos de incompatibilidad de que trata este Cdigo;
4. Cuando abandonaron las labores de sus cargos por tres das consecutivos
o ms sin licencia debidamente otorgada y en los casos del Artculo 60 de
este Cdigo;
5. Cuando tomen directa o indirectamente parte en la poltica partidista;
6. En los casos de incompatibilidad establecidos en el Artculo 209 de la
Constitucin Poltica; y
7. Cuando el juez, magistrado o agente del Ministerio Pblico haya sido
separado del conocimiento de un proceso por demora en su tramitacin dos
o ms veces durante un mismo ao.
En el caso primero de este Artculo, el funcionario quedar separado del cargo
tan pronto sea ejecutoriada la sentencia respectiva.
En los dems casos, se seguir el procedimiento establecido en los Artculos
290 y 291.
Captulo VIII
Renuncias
del tribunal, la fecha del despacho y el nombre y el lugar del funcionario a quien
se dirige; y al pie irn las firmas autgrafas del Presidente del Tribunal
respectivo o la del Magistrado o Juez, segn el caso. Dichos despachos sern
redactados con la mayor claridad y precisin que eviten duda.
Las rdenes de que trata este Artculo merecern entera fe y sern cumplidas
de igual modo y con los mismos efectos que las dadas por medio de exhortos,
despachos y oficios comunes.
Dichos funcionarios podrn, adems, emplear, en cualquier proceso, los
correos nacionales y cualquier otro medio estatal, para los efectos que se
relacionen con el proceso.
Artculo 311. Los despachos telegrficos, telefnicos o por radio que se
expidan conforme al Artculo anterior, debern ser presentados personalmente
en la oficina respectiva por un empleado del tribunal correspondiente.
Artculo 312. Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y los de los
otros Tribunales de la Repblica y los jueces, gozarn de franquicia postal,
radioelctrica y telefnica para sus actuaciones oficiales.
Este servicio incluye, cuando las necesidades lo justifiquen, el envo de
correspondencia certificada o recomendada.
Los citados servidores pblicos tendrn derecho a portar un arma de fuego
para su seguridad personal.
Cuando se haga uso de este derecho el funcionario deber notificarlo a la
dependencia estatal a cargo del registro de armas de fuego.
Esta norma es igualmente aplicable a los agentes del Ministerio Pblico.
Artculo 313. Las personas que cuenten con cincuenta y cinco aos de edad o
ms y que hayan servido al Estado durante un mnimo de veinticinco aos,
quince de los cuales correspondan en forma continua o alternada,
indistintamente, al rgano Judicial, el Ministerio Pblico o la Jurisdiccin de
Menores, tendrn derecho a ser jubiladas.
Tambin gozarn del derecho que concede este Artculo, las personas que
ocupen cargos en las dependencias estatales ltimamente mencionadas como
titulares de tribunales o agencias del Ministerio Pblico, cuando hayan servido
durante treinta aos al Estado, quince
de los cuales correspondan
indistintamente a tales dependencias, aunque tengan una edad inferior a
cincuenta y cinco aos.
Quienes ocupen como titulares los cargos de Magistrado de la Corte Suprema
de Justicia, Procuradores de la Nacin o de la Administracin y Juez del
Tribunal Tutelar de Menores tendrn derecho a jubilarse cuando cuenten con
cincuenta y cinco aos de edad y hayan servido al Estado durante veinticinco
aos por lo menos, diez de los cuales correspondan, indistintamente al rgano
Judicial o al Ministerio Pblico.
En los supuestos anteriores, la jubilacin se conceder con el ltimo sueldo
que haya percibido la persona al momento de retirarse definitivamente del
cargo que ocupa.
Para ayudar a financiar las jubilaciones, de sus propios servidores, en los
presupuestos del rgano Judicial y del Ministerio Pblico se destinarn
anualmente partidas especiales para crear una reserva que cubra la diferencia
entre lo que corresponda pagar al Fondo Complementario de Prestaciones
Artculo 338. Cada agente del Ministerio Pblico tendr dos suplentes
nombrados conjuntamente con el principal y para el perodo, quienes lo
reemplazarn, por su orden, en las faltas temporales y accidentales y en las
absolutas mientras se llena la vacante, de acuerdo con las normas de la
Carrera Judicial.
Artculo 339. Si agotados los suplentes no hubiere quien conozca de algn
asunto, se nombrar un suplente especial de acuerdo con las normas de la
Carrera Judicial.
Artculo 340. El Procurador General de la Nacin y el Procurador de la
Administracin tomarn posesin ante el Presidente de la Repblica.
Los dems Agentes del Ministerio Pblico lo harn ante su inmediato superior
jerrquico.
Artculo 341. Los agentes del Ministerio Pblico tienen mando dentro de su
respectiva circunscripcin y cuando acten en defensa de los intereses de la
Nacin y otras entidades polticas o pblicas, as como en los dems negocios
civiles, tendrn las facultades y prerrogativas de los apoderados judiciales, que
se sealen en este Cdigo.
Artculo 342. Corresponde a la Procuradura General de la Nacin respecto al
presupuesto, sueldo, gastos y dems erogaciones del Ministerio Pblico, las
mismas facultades y atribuciones sealadas a la Corte Suprema de Justicia
respecto al Presupuesto del rgano Judicial.
Artculo 343. El personal de la Procuradura General de la Nacin y el de todas
las dems Agencias del Ministerio Pblico, con exclusin de la Procuradura de
la Administracin, as como la escala salarial, se establecern en la
Organizacin Administrativa que apruebe la Procuradura General de la Nacin
de acuerdo con el lmite del Presupuesto General del Estado.
Artculo 344. El personal de la Procuradura de la Administracin, as como la
escala salarial se establecern en la Organizacin Administrativa que apruebe
la Procuradura de la Administracin, con el concepto favorable del Consejo
Judicial y de acuerdo con lo previsto en el Presupuesto General del Estado.
Seccin 2
Personal Subalterno
Artculo 345. No pueden ser empleados subalternos del Ministerio Pblico, los
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con
cualquiera de dichos agentes o de los respectivos secretarios. Los
nombramientos hechos en contravencin a esta disposicin son nulos y al
servidor que los haga ser sancionado con la suspensin de sus funciones por
quince das.
Estas penas sern impuestas disciplinariamente as: al Procurador General de
la Nacin y al Procurador de la Administracin, por el Presidente de la
Repblica, y a los dems agentes del Ministerio Pblico por los respectivos
superiores.
Artculo 346. Para ser Secretario General de la Procuradura General de la
Nacin y Secretario General de la Procuradura de la Administracin, se
requieren los mismos requisitos que para ser Secretario General de la Corte
Suprema de Justicia.
Para ser Secretario de primera categora de las Procuraduras se requiere los
mismos requisitos que para ser secretario de Sala de la Corte Suprema de
Justicia y para ser oficial mayor de ellas, los mismos requisitos que se exige
para ser Oficial Mayor de la Corte Suprema de Justicia.
Para ser secretario de Fiscala Superior de Distrito Judicial se requiere los
mismos requisitos que para ser Secretario de los Tribunales Superiores de
Distrito Judicial.
Para ser secretario y oficial mayor en las dems Agencias del Ministerio Pblico
se requiere los mismos requisitos exigidos para ocupar tales cargos en el
correspondiente tribunal o juzgado ante el que acte la respectiva agencia del
Ministerio Pblico.
Captulo II
Atribuciones Generales
Artculo 347. Corresponde a todos los agentes del Ministerio Pblico las
siguientes funciones:
1. Defender los intereses del Estado o del Municipio, segn los casos y
representar al Estado en los procesos que se instauren en contra de ste;
2. Promover el cumplimiento o la ejecucin de las leyes, sentencias judiciales,
y disposiciones administrativas;
3. Vigilar la conducta oficial de los servidores pblicos, y cuidar que todos
desempeen cumplidamente sus deberes pblicos, para lo cual practicarn
las diligencias que sean necesarias, de oficio o a solicitud de parte
interesada;
4. Investigar las contravenciones de disposiciones constitucionales o legales y
ejercitar las acciones correspondientes;
5. Perseguir e investigar los delitos, ejerciendo las acciones derivadas de ellos
ante los juzgados y tribunales en que acten.
Asimismo, intervendrn en la tramitacin de los sumarios, en la forma como
se establece en este Cdigo. De igual modo, adelantarn las diligencias
necesarias, con el objeto de propiciar lo previsto en el Artculo 1965 de este
Cdigo;
6. Servir de consejeros jurdicos a los servidores administrativos de su
circunscripcin. En aquellas entidades autnomas o semiautnomas o
dependencias del Gobierno Central donde existen departamentos o
asesores jurdicos, toda consulta formulada a los Agentes del Ministerio
Pblico deber estar acompaada del criterio expresado por el
departamento o asesor jurdico respectivo sobre el punto en consulta;
7. Or las quejas que se les presenten contra los servidores pblicos de su
circunscripcin, procurar que cesen las causas de ellas, si las hubiere, y
ejercitar las acciones correspondientes, y para esto deben realizar todas las
diligencias y tomar las medidas que consideren convenientes;
Captulo III
Atribuciones Especiales
Seccin 1
Procurador General de la Nacin
Artculo 394. Las Fuerzas de Defensa har cumplir las sanciones que
impongan los agentes del Ministerio Pblico.
Captulo VI
Impedimentos y Recusaciones
Artculo 395. Sern aplicables a los agentes del Ministerio Pblico las
disposiciones sobre impedimentos y recusaciones de los magistrados y jueces.
Artculo 396. El Tribunal que conozca del juicio o que le corresponda el
conocimiento es el que debe declarar si es legal o no el impedimento o la
recusacin, ya sea a solicitud del funcionario o de parte interesada.
Artculo 397. En las circunscripciones judiciales donde hubiere ms de un
agente del Ministerio Pblico, actuar en el asunto el que sigue en turno al
impedido o recusado, y en los lugares donde hubiere uno solo, el respectivo
suplente.
Artculo 398. Cuando un agente del Ministerio Pblico, como funcionario de
instruccin, tuviere algn impedimento, lo manifestar enseguida sin perjuicio
de dictar las medidas de carcter urgente que el caso requiera y remitir el
expediente al Tribunal que deba conocer del negocio para que resuelva si el
impedimento es legal o no. En caso afirmativo, el agente del Ministerio Pblico
pasar el negocio al agente que le sigue en orden numrico, cuando haya ms
de uno en la respectiva circunscripcin judicial o al respectivo suplente en caso
contrario.
Artculo 399. Si el agente del Ministerio Pblico comprendido en algn
impedimento, no se declarare impedido, podr ser recusado por la parte
interesada ante el tribunal al cual debe corresponder el conocimiento del
asunto.
Captulo VII
Deberes de los Secretarios y dems Subalternos
Seccin 1
Secretarios
Artculo 400. Son deberes de los secretarios:
1. Dar cuenta diaria a su superior de los asuntos que entren a la oficina o se
promueven en ella, y pasar a su despacho aqullos en que debe dictarse
alguna resolucin o emitir concepto;
2. Autorizar todas las resoluciones, declaraciones, notificaciones, los exhortos
y despachos, las diligencias, copias o testimonios, todo con firma entera. A
la firma deber agregarse el nombre del destino;
3. Expedir los certificados que se soliciten cuando lo prescriba la ley o lo
ordene el respectivo jefe;
4. Hacer las notificaciones personales o por medio de un empleado de la
oficina;
5. Exhibir a los abogados que lo soliciten y a las partes, los expedientes que
cursan en la secretara, sin permitir que se saquen del despacho, salvo
cuando la ley lo permita. Los expedientes sobre actuaciones en que est de
por medio el honor de una familia o de personas, no pueden mostrarse sino
a las partes o a sus apoderados;
6. Exigir recibo por los expedientes, documentos y copias que se entreguen;
7. Custodiar el archivo, los valores y dems bienes del despacho y mantener
el primero en perfecto orden;
8. Informar a las personas interesadas en los negocios que cursen en la
oficina sobre el estado de los mismos;
9. Formar inventario de los libros, expedientes, mobiliarios y dems tiles que
pertenezcan a la oficina; cuidar de su conservacin y hacer entrega de todo,
bajo inventario, a las personas que deban sucederle en su cargo;
10. Servir de rgano de comunicacin con los particulares;
11. Llevar debidamente foliados y empastados los libros que sean necesarios;
12. Asistir diariamente a la oficina durante las horas de despacho pblico y en
las dems que sean necesarias para el oportuno cumplimiento de sus
obligaciones;
13. Formular el Reglamento de Servicio Interno de la secretaria y someterlo a la
aprobacin del titular de la oficina;
14. Rechazar los escritos que contengan expresiones injuriosas u ofensivas
contra autoridades o particulares, dejando en el expediente y en el propio
escrito constancia del rechazo y dando cuenta del escrito a su jefe, para
que ste pueda tomar las providencias oportunas; y
15. Las dems que les impongan la ley y los respectivos reglamentos.
Artculo 401. Los agentes del Ministerio Pblico pueden encomendar a sus
secretarios la prctica de diligencias urgentes que ellos no puedan atender
personalmente sin descuidar otras obligaciones, incluyendo entre esas
diligencias el levantamiento de cadveres, inspecciones oculares y la recepcin
de declaraciones. La comisin debe ser expresa, dejndose constancia de ello
en el expediente respectivo.
En los casos de que trata este Artculo los secretarios actuarn como agentes
especiales y en las diligencias que practiquen agregarn estas palabras: en
funciones de Agente Especial; y sern asistidos por un secretario ad hoc.
Tambin podrn comisionar, en los procesos en que sean parte, a los
secretarios o asistentes del despacho, que tengan idoneidad para ejercer la
abogaca, para que los representen en las diligencias de prctica de pruebas,
audiencias u otras que se surtan en los tribunales respectivos, cuando los
titulares no puedan asistir a ellas por otras causas de inters pblico.
Seccin 2
Dems Subalternos
Artculo 402. Los oficiales mayores reemplazarn a los respectivos secretarios
en sus ausencias accidentales, temporales y absolutas.
Artculo 403. Los oficiales mayores, escribientes, citadores judiciales y
porteros servirn bajo las rdenes o inmediata inspeccin del secretario
respectivo y cumplirn los deberes que les impongan las leyes y los
reglamentos.
Artculo 404. Los porteros harn los llamamientos y citaciones que se les
ordene en aquellas oficinas del Ministerio Pblico en que no hayan citadores y
cumplirn los apremios que imponga el respectivo agente del Ministerio
Pblico.
Captulo VIII
Prohibiciones
Artculo 405. Se prohbe a los secretarios y dems empleados subalternos del
Ministerio Pblico, desempear cargos de peritos, testigos actuarios,
depositarios o secuestres, defensores de ausente y curadores en las
actuaciones judiciales.
Captulo IX
Emolumentos, Licencias, Renuncias, Vacaciones
Artculo 406. En todo lo relacionado a categoras, emolumentos, licencias,
vacaciones, ascensos, traslados, renuncias y separacin del desempeo de
sus funciones, regirn para los miembros del Ministerio Pblico las mismas
disposiciones aplicables a los miembros del rgano Judicial.
Artculo 407. Las licencias para separarse del cargo les sern concedidas al
Procurador General de la Nacin y al Procurador de la Administracin por el
Presidente de la Repblica; a los dems agentes y miembros del Ministerio
Pblico, por su superior jerrquico respectivo.
Captulo X
Das y Horas de Despacho en las Oficinas del Ministerio Pblico
Artculo 408. Los das y horas de despacho de las agencias del Ministerio
Pblico sern los mismos sealados por las oficinas judiciales. Pero para
practicar diligencias sumarias urgentes con el fin de investigar los delitos y
descubrir a los delincuentes, lo mismo que para la prctica de todo lo
relacionado con el otorgamiento de fianzas de excarcelacin a los sindicados,
los agentes del Ministerio Pblico tienen el deber de despachar a cualquier
hora y en cualquier da. En estos casos no se verificar reparto, pero el agente
del Ministerio Pblico tendr en cuenta la adjudicacin del negocio en el primer
reparto que haga cuando est de turno.
Artculo 409. Los funcionarios que incumplieren los deberes establecidos en el
Artculo anterior sern sancionados disciplinariamente por sus superiores
jerrquicos.
Captulo XI
Sueldos y Honorarios
Artculo 410. Los sueldos y dems gastos de las agencias del Ministerio
Pblico sern pagados con fondos de la Nacin.
Artculo 411. El Procurador General de la Nacin y el Procurador de la
Administracin tendrn la misma categora, remuneracin, garantas,
prerrogativas y restricciones que los Magistrados de la Corte Suprema de
Justicia. El Fiscal Auxiliar de la Repblica, el Fiscal Delegado de la
Procuradura General de la Nacin y los Fiscales de Distrito Judicial tendrn las
mismas de los Magistrados de Tribunales Superiores; los Fiscales de Circuito y
Personeros Municipales tendrn las mismas que de los Jueces de Circuito y
Jueces Municipales ante los que acten.
Artculo 412. Los suplentes de los agentes del Ministerio Pblico que acten
en reemplazo de los principales impedidos, tendrn derecho a percibir de la
Nacin, por toda la actuacin, los siguientes honorarios:
Los suplentes del Procurador General de la Nacin y del Procurador de la
Administracin, recibirn cien balboas (B/.100.00) por toda la actuacin.
Los suplentes de los Fiscales Auxiliares y de los Fiscales de Distrito Judicial,
recibirn setenta y cinco balboas (B/.75.00) por toda la actuacin.
Los suplentes de los Fiscales de Circuito recibirn cincuenta balboas (B/.50.00)
por toda la actuacin.
Los suplentes de los Personeros Municipales recibirn veinticinco balboas
(B/.25.00) por toda la actuacin.
TTULO XV
INSTITUTO DE DEFENSORA DE OFICIO
Artculo 413. El Instituto de Defensora de Oficio depende del rgano Judicial,
est constituido por los abogados que designe el Pleno de la Corte Suprema de
Justicia para que acten en defensa de los intereses de toda persona que
tenga derecho a asistencia legal gratuita.
Artculo 414. En cada Distrito Judicial prestar servicios un Defensor de Oficio,
excepto en el Primer Distrito Judicial en el que habr cuatro y en el Tercer
Distrito Judicial, en el que habr dos, todos los cuales actuarn de conformidad
con las atribuciones que determine este Cdigo y las que seale la ley y el
Reglamento.
Artculo 415. En cada Circuito Judicial prestar servicios un Defensor de
Oficio, excepto en el Primer Circuito de Panam en el que habr diez, y
Chiriqu y Coln en que habr cuatro y Veraguas y Cocl en que habr tres.
Artculo 416. Los defensores de oficio sern escogidos por concurso, de
acuerdo con las normas de la Carrera Judicial establecidas para el
nombramiento de los Magistrados de los Tribunales Superiores, Jueces de
Circuito o Jueces Municipales, segn sea el caso, y debern residir en la
circunscripcin en la que ejercen sus funciones.
El nmero de defensores de oficio podr ser aumentado por el Pleno de la
Corte Suprema de Justicia cuando las necesidades del servicio as lo exijan,
adecuada defensa de los intereses que les sean encomendados y las que
determine la ley y los Reglamentos, los defensores tienen el deber de actuar a
cualquier hora y en cualquier da, dentro de la circunscripcin judicial que les
compete en razn de su jerarqua.
Artculo 434. El funcionario a quien el defensor de oficio pida informe o copia
de un documento o diligencia para el despacho de los asuntos en que
intervienen, tiene el deber de darlos oportunamente, so pena de incurrir en
responsabilidad por los perjuicios que ocasione.
Artculo 435. Cada defensor de oficio tendr dos suplentes nombrados
conjuntamente con el principal por el mismo perodo, quienes lo reemplazarn,
por su orden, en las faltas temporales y accidentales y en las absolutas
mientras se llena la vacante, de acuerdo con las normas de la Carrera Judicial.
Artculo 436. El Instituto preparar el reglamento necesario para establecer las
normas de su funcionamiento interno, as como para determinar el sistema de
reparto de negocios entre los defensores de oficio y los otros mecanismos y
normas que el Instituto requiera para su eficaz funcionamiento. Dicho
reglamento podr proveer la creacin y funcionamiento de un servicio nacional
de asistencia legal de carcter voluntario, al cual se podrn incorporar todos los
abogados idneos, segn sea coordinado con las asociaciones de abogados.
Artculo 437. El Reglamento a que se refiere el Artculo anterior, para su
validez, deber ser aprobado mediante Acuerdo de la Sala de Negocios
Generales y publicado en la Gaceta Oficial.
TTULO XVI
CONSEJO JUDICIAL Y TICA JUDICIAL
Captulo I
Consejo Judicial
Artculo 438. El Consejo Judicial ser organismo consultivo del rgano
Judicial, en el orden gubernativo y disciplinario, salvo las atribuciones que le
correspondan al Pleno de la Corte, en cuanto sea de su exclusiva competencia.
Artculo 439. El Consejo Judicial estar integrado por los siguientes miembros:
1. El Presidente de la Corte Suprema de Justicia, quien lo presidir;
2. Los Presidentes de Sala de la Corte Suprema de Justicia;
3. El Procurador General de la Nacin;
4. El Procurador de la Administracin;
5. El Presidente del Colegio Nacional de Abogados.
Artculo 440. El Consejo Judicial deber instalarse inmediatamente despus
que el presente Cdigo entre en vigencia, en cuyo acto deber designar al
Secretario Ejecutivo.
Artculo 441. Son funciones del Consejo Judicial:
12. No debe nunca dejarse influir por exigencias partidistas, ni por el temor
pblico o por consideraciones de popularidad o de notoriedad personal ni
por temor a crticas injustas;
13. En el curso de una audiencia, el funcionario que la preside puede intervenir
para evitar demoras innecesarias o para aclarar cualquier punto oscuro;
pero debe tener presente que una intervencin no justificada de su parte, su
impaciencia o su actitud indiscreta en el examen de los testigos o muy
severa para con stos, especialmente con aquellos que demuestren en su
actitud nerviosidad o temor, puede dar lugar a que una causa no sea
debidamente presentada o a que no se llegue al esclarecimiento perfecto de
los hechos;
14. No debe conceder entrevistas privadas, ni en esa forma or argumentos o
admitir comunicaciones destinadas a influir en su actuacin judicial;
15. Cuando la demora en la administracin de justicia sea imputable a los
abogados, el Juez debe hacer, con la mesura correspondiente, los
esfuerzos que estn a su alcance para que los abogados se den cuenta de
sus deberes para con los intereses pblicos, los de sus propios clientes y de
la consideracin que deben merecerle los de la parte contraria y de sus
abogados;
16. Al imponer una pena, debe tratar de proceder con arreglo a una norma
razonable de castigo, sin buscar publicidad ni popularidad por severidad
excepcional o por lenidad impropia, y nunca debe emplear expresiones
indecorosas u ofensivas contra el imputado;
17. No debe utilizar en provecho propio, para fines de especulacin, los
informes que lleguen hasta l por razn de sus funciones;
18. No debe desempear ningn cargo privado, aunque la ley no se lo vede,
que obstaculice o pueda obstaculizar el buen desempeo de sus funciones
judiciales;
19. El candidato a un cargo judicial no debe hacer l mismo ni permitir que otros
las hagan a su nombre, promesas respecto a su conducta en el puesto a
que aspira, que satisfagan la codicia o los prejuicios del funcionario que
debe hacer el nombramiento;
20. No debe aceptar regalos ni favores de los litigantes ni de abogados que
estn ejerciendo ante su tribunal; y, en general, de ninguna persona cuyos
intereses pueden ser afectados con sus fallos;
21. Los asuntos judiciales deben ser conducidos con dignidad y decoro, que
reflejen la importancia de la funcin atribuda al Juez, quien debe ser un
investigador de la verdad, para reconocerles a los litigantes el derecho que
les asista; y,
22. Al tomar juramento a los testigos, debe proceder en forma que destaque la
importancia y la solemnidad, del acto en que intervendrn y su obligacin de
ceirse a la verdad.
Lo dispuesto en este Artculo se aplica a los funcionarios del Ministerio Pblico
en lo que corresponda.
Seccin 2
Competencia, Procedimiento y Sanciones
Artculo 448. Para iniciar procedimiento se necesita que medie acusacin
presentada por escrito, el cual contendr:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
TTULO XVII
DE LA JURISDICCIN LABORAL
Este Ttulo fue Adicionado por la Ley N 59 de 5 de diciembre de 2001,
Publicada en la Gaceta Oficial N 24.447 de 7 de diciembre de 2001.
Captulo I
Jurisdiccin y Competencia
Artculo 460-A. La jurisdiccin especial de trabajo se instituye para decidir las
controversias que suscite, directa o indirectamente, la ejecucin del contrato de
trabajo entre los empleadores y trabajadores, entre las organizaciones sociales
de empleadores y las organizaciones sociales de trabajadores, as como los
conflictos que se presenten en las organizaciones sociales de trabajadores, ya
sea con motivo de la interpretacin o de la aplicacin de la legislacin de
trabajo.
Artculo 460-B.
Las acciones derivadas del contrato de trabajo son de
competencia privativa de los Tribunales de Trabajo. Se exceptan aquellas
materias que, de acuerdo con las leyes vigentes, estn conociendo las Juntas
de Conciliacin y Decisin y la Direccin General de Trabajo, as como las
respectivas Direcciones Regionales.
Artculo 460-C.
La jurisdiccin especial de trabajo se ejerce de manera
permanente por:
1. La Sala de Casacin Laboral;
2. Los Tribunales Superiores de Trabajo, como tribunales de segunda
instancia;
3. Los Juzgados Seccionales de trabajo, como tribunales de primera o nica
instancia; y
4. Las Juntas de Conciliacin y Decisin como tribunales de primera o nica
instancia.
Pargrafo.
La Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia continuar
conociendo del Recurso de Casacin Laboral y de cualesquiera otros asuntos
Captulo II
Tribunales Superiores de Trabajo
Artculo 460-D.
En la Repblica de Panam, habr dos (2) Tribunales
Superiores de Trabajo que se denominarn as:
1. Tribunal Superior de Trabajo del Primer Distrito Judicial, con sede en la ciudad
de Panam, cuya jurisdiccin comprende las provincias de Panam, Coln y
Darin, as como la Comarca Kuna Yala; y
2. Tribunal Superior de Trabajo del Segundo Distrito Judicial, con sede en
Santiago de Veraguas, cuya jurisdiccin comprende las provincias de
Bocas del Toro, Chiriqu, Cocl, Herrera, Los Santos y Veraguas.
Artculo 460-E. Los Magistrados de los Tribunales Superiores de Trabajo
sern elegidos y nombrados por el Pleno de la Corte Suprema de Justicia, de
conformidad con las normas de la Carrera Judicial.
Los Tribunales Superiores de Trabajo estarn integrados por cuatro (4)
Magistrados cada uno.
Cada Magistrado tendr un Suplente designado por el Pleno de la Corte
suprema de Justicia.
Artculo 460-F. Para ser Magistrado de los Tribunales Superiores de Trabajo
se requieren los mismos requisitos exigidos para ser Magistrado del Tribunal
Superior de Distrito Judicial. El nombramiento debe recaer sobre personas
que tengan estudios y experiencia en Derecho Laboral.
Artculo 460-G. Los funcionarios subalternos de los Tribunales Superiores
sern nombrados en Sala de Acuerdo, excepto las Secretarias y el Auxiliar de
Magistrado, que lo sern por el respectivo Magistrado.
Artculo 460-H. Para ser Secretario de los Tribunales Superiores de Trabajo
de Distrito Judicial, se requieren los mismos requisitos exigidos para ser
Secretario del Tribunal Superior de Distrito Judicial.
Para ser Oficial Mayor se requieren los mismos requisitos exigidos para ser
Oficial Mayor de Tribunal Superior de Distrito Judicial.
Artculo 460-I. Son atribuciones de los Tribunales Superiores de Trabajo:
1. Conocer en segunda instancia de los procesos que conocen en primera los
Jueces Seccionales de Trabajo y las Juntas de Conciliacin y Decisin, en los
cuales haya lugar al Recurso de Apelacin, Recurso de Hecho o consulta;
2. Conocer las quejas que se presenten contra los Jueces Seccionales de
Trabajo e imponer las sanciones que establece la Ley;
3. Resolver los conflictos de competencia que se susciten entre los Juzgados
Seccionales de Trabajo, las Juntas de Conciliacin y Decisin y la Direccin
General y Regional de Trabajo;
4. Ejercer las dems funciones que establezca la ley.
Captulo III
LIBRO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO CIVIL
PARTE I
REGLAS GENERALES DE PROCEDIMIENTO
TTULO PRELIMINAR
Captulo I
Principios
Artculo 461. El procedimiento civil regula el modo como deben tramitarse y
resolverse los procesos civiles cuyo conocimiento corresponde al rgano
Judicial y a los funcionarios que determinan este Cdigo y otras leyes.
Artculo 462. Los procesos slo podrn iniciarse a peticin de parte, salvo los
casos en que la ley autorice expresamente que se promuevan de oficio.
Artculo 463. Todos los procesos admiten dos instancias o grados, salvo que la
ley los sujete expresamente a una sola instancia.
Artculo 464. La persona que pretenda hacer efectivo algn derecho o
pretensin, que se declare su existencia o que se declare la inexistencia de uno
adverso a sus intereses o la existencia o inexistencia de una relacin jurdica
que le concierna o afecte, puede pedirlo ante los tribunales en la forma
prescrita en este Cdigo.
Artculo 465. El impulso y la direccin del proceso corresponden al juez, quien
cuidar de su rpida tramitacin sin perjuicio del derecho de defensa de las
partes y con arreglo a las disposiciones de este Libro.
Artculo 466. Promovido el proceso, el juez tomar las medidas tendientes a
evitar su paralizacin, salvo que la ley disponga que ello corresponda a las
partes.
Artculo 467. Las partes deben comportarse con lealtad y probidad durante el
proceso y el juez har uso de sus facultades para rechazar cualquier solicitud o
acto que implique una dilacin manifiesta e ineficaz del litigio o cuando se
convenza de que cualquiera de las partes o ambas se sirvan del proceso para
realizar un acto simulado o para perseguir un fin prohibido por la ley.
Artculo 468. Tanto el juez como los rganos auxiliares de los tribunales,
tomarn las medidas legales que sean necesarias para lograr la mayor
economa procesal.
Artculo 469. El juez, al proferir sus decisiones, debe tener en cuenta que el
objeto del proceso es el reconocimiento de los derechos consignados en la ley
substancial y con este criterio se deben interpretar las disposiciones del
presente Cdigo. Las dudas que surjan en la interpretacin de las normas de
este Cdigo, debern aclararse mediante la aplicacin de los principios
constitucionales y generales del derecho procesal, de manera que se observe
el debido proceso, la igualdad procesal de las partes, la economa y la lealtad
procesal.
Artculo 470. Los vacos o lagunas que se encuentren en este Libro se
llenarn con las normas que regulen casos anlogos y, a falta de stas, con los
principios constitucionales y los generales del derecho procesal.
Artculo 471. Si en el curso del proceso surgen cuestiones que requieran o
hayan requerido la intervencin de otra jurisdiccin, el Juez Civil continuar sin
suspensin alguna la tramitacin del proceso y si al fallar mediare sentencia de
la otra jurisdiccin, el Juez Civil tomar en consideracin lo resuelto por
aqulla, para decidir lo que corresponda. Exceptunse los supuestos de
consulta constitucional.
Artculo 472. Cuando la ley establezca formas o requisitos determinados para
los actos del proceso, sin que establezca que la omisin o desconocimiento de
dichas formas o requisitos hacen el acto nulo o ineficaz, el juez le reconocer
destinatarios. Vencido este trmino sin que se hayan presentado los recibos o
las constancias, se tendr como no presentada o no remitida la documentacin.
De la misma manera, podr disponer la tramitacin de exhortos y despachos,
as como la transmisin de citaciones por telgrafo, telfono o dems medios
modernos de comunicacin.
Si el juez hallare que se justifica, podr disponer la transmisin de citaciones,
sin que se vulneren los derechos de las partes, por cualquier otro medio
moderno de comunicacin.
Artculo 488. Cuando haya necesidad de publicar avisos o emplazamientos, el
secretario se limitar a certificar el hecho en el expediente, con expresin de
los nmeros y fechas del peridico, o fechas y lugares de fijacin de los avisos.
La contravencin de esta disposicin se sancionar con multa de un balboas
(B/.1.00) a cinco balboas (B/.5.00).
Cuando este Cdigo exija publicacin o emplazamiento en la prensa, se
entiende cumplido este requisito al hacerse la publicacin en un diario de
circulacin nacional.
Artculo 489. Salvo lo dispuesto por normas especiales, los actos del proceso
se practicarn en das y horas hbiles. Iniciada una diligencia judicial en hora
hbil podr vlidamente conclurse, aunque se acte en hora inhbil, por
acuerdo de las partes o por determinacin del juez.
Si no pudiere terminarse en el da, continuar en el siguiente da hbil, a la
hora que en el mismo acto establezca el juez.
Los actos del proceso se realizarn en la sede del tribunal, salvo los casos
especiales exceptuados en la ley.
Artculo 490. Si las partes en cualquier proceso se ponen de acuerdo para
pedir al juez que suprima, vare o d por evacuado determinados trmites
legales, el juez acceder a lo pedido.
Artculo 491. Las partes podrn solicitar, de comn acuerdo, cuantas veces y
por el tiempo que tengan a bien, la suspensin del proceso, siempre que no
exceda de tres meses, y sin perjuicio de los derechos de aquellas personas
que conforme a las leyes, tengan y puedan tener inters en el proceso o a
quienes pueda perjudicar la suspensin de l, cuyo consentimiento se requerir
para la suspensin.
Artculo 492. Siempre que hubiere que verificar una diligencia cualquiera en la
que haya de intervenir alguna persona que no hable el idioma espaol, el juez
designar a un intrprete oficial o a uno ad hoc nombrado por l, quien deber
firmar la diligencia.
Artculo 493. Cuando el juez advierta que la comparecencia personal de todas
o cualquiera de las partes y sus apoderados podra ser beneficiosa para la
concentracin, validez o simplificacin de los actos procesales o para aclarar
cuestiones controvertidas, de oficio o a solicitud de parte sealar una
audiencia, a la que debern concurrir personalmente, bajo apercibimiento de
ser sancionados por desacato en caso de renuncia injustificada. En dicha
audiencia el juez procurar que las partes realicen lo necesario para los fines
antes previstos.
Artculo 494. Se decidirn en audiencia los siguientes casos:
1. 1. La solicitud de exclusin de bienes del secuestro por depsito de cosa
ajena, a la que se refiere el Artculo 555;
2. 2. La solicitud de rescisin del secuestro segn el Artculo 560;
3. 3. La solicitud de levantamiento del secuestro cuando, a juicio del juez,
pudiera afectarse gravemente al secuestrante, como lo dispone el Artculo
546;
4. 4. La solicitud de separacin del depositario, que contempla el Artculo
552;
5. 5. Las incidencias acontecidas con motivo de la ejecucin o de la
aplicacin de una medida cautelar, cuando la ley lo exija o el juez estime
conveniente la comparecencia de todos los interesados, conforme a los
Artculos 537, 559 y 562;
6. 6. Las reclamaciones al hacer el depsito en caso de embargo que
regulan los Artculos 1677, 1678 y 1679; y
7. 7. La solicitud de rescisin de embargo consagrada en el Artculo 1681.
En estos casos, la resolucin que ordene el traslado contendr el
apercibimiento de que se celebrar una audiencia el tercer da, una vez
vencido dicho trmino.
La audiencia podr celebrarse aun en da inhbil, si el juez lo considera de
urgencia, y se desarrollar permitiendo a las partes presentar sus alegaciones
sumarias, procurando siempre la mayor celeridad posible. El juez har una
lacnica relacin de lo probado, de lo alegado y resolver en el acto lo que
corresponda.
La hora de celebracin de la audiencia y la escogencia de da inhbil si fuere el
caso, las fijar el tribunal mediante provedo de mero obedecimiento que se
notificar por medio de edicto, el cual permanecer fijado por veinticuatro
horas.
Esta audiencia se efectuar el da y hora sealados con las partes que
concurran. De no asistir una de las partes, la audiencia se verificar y el juez
dictar su fallo, imponiendo las sanciones correspondientes, y notificar a los
ausentes por medio de edicto.
No habr sealamiento de nueva fecha de audiencia, salvo el cierre del
despacho por causa debidamente justificada. En estos casos, la fijacin de la
nueva fecha para la audiencia se har con la celeridad y el apremio necesarios.
Este trmite se aplicar nicamente en aquellos casos en que la medida
cautelar ya se hubiere practicado.
El trmite aqu previsto ser aplicable a los incidentes de previo y especial
pronunciamiento, regulados en el Artculo 694 de este Cdigo.
TTULO I
ACTUACIN
Captulo I
Formacin del Expediente
TTULO II
MEDIDAS CAUTELARES
Captulo I
Normas Generales
Artculo 531. Sin perjuicio de lo dispuesto para casos especiales, las medidas
cautelares se regirn por las siguientes reglas:
1. En los procesos no contenciosos slo proceden las medidas cautelares
expresamente determinadas por la ley;
2. Las medidas se tramitarn sin audiencia del demandado o presuntivo
demandado, en cuaderno separado, que forma parte del expediente
principal;
3. En el escrito en que se solicita una medida asegurativa, bastar expresar el
nombre de las partes, reales o presuntivas, la medida que se solicita; el
objetivo y la cuanta del proceso a que haya de acceder;
4. Las medidas sern requeridas al juez competente para conocer del proceso
principal, sin necesidad de repartos;
5. El juez procurar en todo momento evitar daos y perjuicios y molestias
innecesarias en la adopcin o ejecucin de la medida y podr de oficio y
bajo su personal responsabilidad, sustituir la medida, en el acto de la
ejecucin, oyendo al actor, y, si fuere viable, al demandado o presunto
demandado, siempre que queden plenamente asegurados los intereses del
actor;
6. Para garantizar los daos y perjuicios que se puedan causar, se sealar
caucin. Las cauciones se fijarn de acuerdo con lo que para cada caso se
dispone y se consignarn con arreglo a lo dispuesto en el Artculo 570. El
auto que fija la cuanta, el que acepte la caucin y el que la rechace, son
apelables en el efecto devolutivo. Si el superior aumenta la cuanta de la
caucin, deber complementarse en un trmino de tres das, contados
desde la notificacin del reingreso del expediente al juzgado de origen y, si
dentro de dicho trmino no se complementa, se proceder a reducir
proporcionalmente el objeto de la medida;
7. Excepto en los casos de pretensiones reales el demandado podr solicitar,
antes de que se adopte la medida, durante su ejecucin o despus de
adoptada, que se evite, revoque o levante, siempre que, a juicio del juez,
ofrezca bienes suficientes en garanta;
8. Las oposiciones y las impugnaciones incidentales se surtirn oralmente en
el momento en que se ejecuta la medida, o posteriormente en el tribunal, si
ya se hubieren practicado, sin formalidades especiales, sin suspender ni
interrumpir la adopcin o ejecucin de la medida, permitiendo a las partes
presentar sus pruebas y alegaciones sumarias, y procurando siempre la
mayor celeridad posible. El juez har una lacnica relacin de lo aprobado
y alegado, y resolver en el acto lo que corresponda;
9. El juez goza de poderes adecuados para adoptar las decisiones que fueren
necesarias, sancionar en el acto al que estorbare la ejecucin de la medida,
con arreglo al Artculo 1933 y emplear la Fuerza Pblica si fuese
necesario;
10. Las resoluciones que decretan o rechacen las medidas cautelares admiten
apelacin, pero la interposicin del recurso en ningn modo suspende ni
interrumpe la ejecucin de la medida; y
11. Salvo lo dispuesto para casos especiales, se levantarn las medidas
cautelares en los siguientes supuestos:
a. Cuando el demandante no presentare su demanda dentro de los seis das
siguientes a la fecha de practicada la medida; o
b. Cuando no se hubiere hecho la notificacin dentro de los tres meses
siguientes a la presentacin de la demanda y el demandante no haya
pedido el emplazamiento, o si puestos a su disposicin los edictos para su
publicacin, no los haya hecho publicar en los treinta das siguientes.
Artculo 532. Las reclamaciones de indemnizacin de daos y perjuicios
causados a las partes en las medidas cautelares se tramitarn mediante
incidente.
Captulo II
Secuestro
Artculo 533. Para evitar que el proceso sea ilusorio en sus efectos y que la
parte demandada trasponga, enajene, oculte, empeore, grave o disipe los
bienes muebles o inmuebles que posea, el demandante podr pedir, antes de
presentada la demanda o despus de presentada, en cualquier estado del
proceso ya sea ordinario o especial, el depsito de ellos en manos de un
depositario que nombrar el tribunal.
Una vez recibida la peticin de secuestro, el juez fijar la caucin
discrecionalmente, tomando en cuenta el valor y naturaleza del bien o de los
bienes que se van a secuestrar, la suma por la cual se pide el secuestro y los
posibles perjuicios que se puedan ocasionar, de suerte que la caucin no sea
irrisoria ni excesiva. La caucin responder por los daos y perjuicios que se
puedan causar.
Artculo 534. Al disponer y practicar el secuestro el juez se atendr al Artculo
531. El juez podr an antes de decretar el secuestro, sustituir el o los bienes
objeto del mismo, si considera que de practicarse en la forma pedida provocar
perjuicios graves e innecesarios al demandado, siempre que queden
plenamente asegurados los intereses del actor.
Cuando se pida el secuestro por una suma inferior a la cuanta de la demanda
y el bien secuestrado o que se va a secuestrar tiene un valor mayor, la caucin
se aumentar o se fijar, segn el caso, en relacin con el valor del bien objeto
del secuestro.
Artculo 535. Admitida por el juez la suficiencia de la caucin y constituida la
garanta ofrecida, el tribunal proceder sin audiencia del demandado a la
ejecucin de secuestro.
Si la peticin de secuestro se refiere a bienes muebles, el juez o el alguacil
ejecutor se trasladar al lugar donde se encuentren y se inventariarn,
identificndolos debidamente, oyendo el concepto de dos peritos designados
libremente, uno por el juez y otro por el peticionario que lo propusiera, y se
entregarn al depositario que nombre el tribunal.
1. Que sea de fecha anterior al depsito que decret el juez que va hacer la
entrega, y
2. Que al pie de la diligencia se haya extendido un certificado del respectivo
secretario en que conste que el depsito a que se refiere la diligencia est
vigente. Dicho certificado ser vlido por un plazo de seis meses, salvo
prueba en contrario.
Artculo 558. Si la diligencia de depsito rene los requisitos expresados en el
Artculo anterior, el juez suspender la entrega y dejar la cosa en poder de
quien la tuvo primeramente.
En caso de que la parte afectada manifieste, bajo la gravedad de juramento,
que el bien secuestrado ha sido embargado o secuestrado en otro proceso, el
juez podr, a su prudente arbitrio, concederle un trmino adicional de horas, sin
interrumpir la diligencia, a efecto de que presente el acta en cuestin. En caso
de que no se llegue a presentar el acta con los requisitos antes anotados, el
juez consumar la entrega e impondr al opositor una multa de cincuenta
balboas (B/.50.00) a quinientos balboas (B/.500.00), segn las circunstancias.
Artculo 559. Puede decretarse el depsito de cosa embargada o depositada
anteriormente, para que tenga lugar al terminar el primer depsito. En este
caso, el primer depsito termina en virtud de la entrega real que hace el juez
que lo llev a cabo, al depositario nombrado por el juez que decret el
segundo; pero este nuevo depsito no tendr lugar sino cuando la accin de
secuestro se haya dirigido contra el que ha obtenido decisin a su favor.
En este caso, el segundo secuestrante tiene derecho a pedir la terminacin del
primer depsito, probando que ya el demandante se ha hecho pago de su
acreencia y de las costas del proceso. Esta solicitud se tramitar como un
incidente con audiencia de todos los interesados.
Artculo 560. Se rescindir el depsito de una cosa, con la sola audiencia del
secuestrante, en los siguientes casos:
1. Si al tribunal que decret el secuestro se le presenta copia autntica de la
diligencia de un depsito de fecha anterior al decretado en el proceso en
que se verific el depsito; al pie de dicha copia debe aparecer una
certificacin autorizada por el respectivo juez y su secretario, con expresin
de la fecha en que conste que el depsito a que la diligencia se refiere
existe an. Sin este requisito no producir efecto la expresada copia;
2. Si al tribunal que decret el secuestro se le presenta copia autntica de un
auto de embargo de los bienes depositados, dictado en proceso ejecutivo
hipotecario seguido en virtud de una hipoteca inscrita con anterioridad a la
fecha del secuestro; al pie de dicha copia debe aparecer una certificacin
autorizada por el respectivo juez y su secretario, con expresin de la fecha
de inscripcin de la hipoteca en que se basa el proceso ejecutivo, la fecha
del auto de embargo y que dicho embargo est vigente. Sin este requisito
no producir efecto la copia. El tribunal que rescinda el depsito pondr los
bienes a disposicin del tribunal donde se tramita el proceso hipotecario, de
manera que ste pueda verificar el depsito en virtud del auto de embargo.
En estos casos el interesado formular el pedimento mediante escrito al que
deber acompaar las pruebas mencionadas y el tribunal lo pasar en traslado
al secuestrante, por un trmino de tres das. A su contestacin ste podr
Captulo V
Cauciones
Artculo 570. Siempre que este Cdigo requiera que una parte d caucin, la
garanta consistir en dinero efectivo, hipotecas, bonos del Estado, fianza de
compaas de seguro o cartas de garanta bancaria.
Cuando la garanta sea en dinero o en bonos del Estado, el interesado deber
consignarlos en el Banco Nacional y obtener un certificado de garanta que
presentar al tribunal. Las sumas de dinero depositadas para la adquisicin de
certificados de garanta devengarn intereses a la tasa comercial que
prevalezca en la plaza, pagaderos a la devolucin del valor consignado.
Cuando la garanta sea hipotecaria, el bien no podr tener ningn otro
gravamen anterior ni se admitir hipoteca que no sea de primer orden, es decir,
el bien gravado con hipoteca anterior no podr ser admitido para caucin.
Cuando se trata de garantas otorgadas por compaas de seguros o por
entidades bancarias, stas respondern por los resultados del proceso hasta
su terminacin, y no se aceptarn cuando sean otorgadas por ellas en su
propio inters y en procesos en que las mismas sean parte.
Artculo 571. Si las cauciones ya constitudas no representan el valor real que
garantizan, el juez a su prudente arbitrio podr ordenar a la parte que las
sustituya o constituya otra u otras cauciones adicionales que representen el
valor real que garantizan. La resolucin que se dicte ser apelable en el efecto
diferido.
Artculo 572. Mediante dinero en efectivo podr reemplazarse cualquier otra
caucin ya constituda, pero no podr sustituirse con otras cauciones los
depsitos efectuados en dinero.
Captulo VI
Diligencia de Allanamiento
Artculo 578. Todo allanamiento, para los efectos de que aqu se trata, se
llevar a cabo entre las seis de la maana y las siete de la noche, pero si
hubiera temor razonable de que durante la noche se tomen medidas que
frustrasen el objeto de la diligencia, el juez podr asegurar con cerradura los
almacenes, habitaciones y otros locales donde se encuentren muebles,
enseres o documentos, colocar sellos y adoptar las precauciones que estime
conveniente, acudiendo a las autoridades de polica si fuere del caso,
procurando el menor inconveniente.
Artculo 579. No podrn ser allanadas las residencias u oficinas de los agentes
diplomticos, representantes de organismos internacionales, funcionarios
consulares y de organismos internacionales o de nacionalidad extranjeras,
acreditados ante el gobierno panameo, a quienes la ley les haya otorgado ese
privilegio, excepto en los casos en que stos espontneamente, y por escrito
den su asentimiento a la prctica de la diligencia.
Artculo 580. De todo allanamiento se extender un acta que firmar el
funcionario que lo practique, los testigos, si hubieren, y las partes, si quieren
hacerlo. Copia de esta diligencia se entregar a los afectados, si la solicitaren.
TTULO III
SUJETOS DEL PROCESO
Captulo I
Los Jueces
Artculo 581. La jurisdiccin civil se ejerce por la Corte Suprema de Justicia,
los Tribunales Superiores de Justicia, los Jueces de Circuito, los Jueces
Municipales, y cualquiera otro funcionario o entidad que hubiere de crearse de
acuerdo con la ley.
Artculo 582. La jurisdiccin civil tambin se ejerce en casos especiales por
personas particulares que, en calidad de arbitradores o rbitros o por razn de
cualquiera otro cargo de esta misma naturaleza, participen en las funciones
judiciales.
Artculo 583. Los jueces ejercern la competencia conforme a las normas
contenidas en el Libro I de este Cdigo y otras leyes.
Artculo 584. Intervendrn adems en el proceso el Ministerio Pblico, los
auxiliares y colaboradores del rgano Judicial, con arreglo a las normas del
Libro I de este Cdigo.
Captulo II
Las Partes
Artculo 585. Tienen capacidad para ser parte:
1. Las personas naturales;
2. Las personas jurdicas;
Captulo III
Terceros
Seccin 1
Litis Consorte
Artculo 601. Salvo disposicin en contrario, los litisconsortes facultativos
sern considerados en sus relaciones con la contraparte, como litigantes
separados. Los actos de cada uno de ellos no redundarn en provecho ni en
perjuicio de los otros, sin que por ello se afecte la unidad del proceso.
Artculo 602. Cuando la cuestin litigiosa haya de resolverse de manera
uniforme para todos los litisconsortes, los recursos y en general las actuaciones
de cada cual favorecern a los dems. Sin embargo, los actos que impliquen
disposicin del derecho en litigio slo tendrn eficacia si emanan de todos.
Podrn intervenir en un proceso como litisconsorte de una de las partes y con
las mismas facultades de sta, los terceros que sean titulares de una
determinada relacin sustancial a la cual se extiendan los efectos jurdicos de
la sentencia y que por ello estaban legitimados para demandar o ser
demandados en el proceso sin que dada la naturaleza de la relacin sustancial
debatida, sea obligatoria su situacin.
Seccin 2
Intervencin de Terceros
Artculo 603. Quien tenga con una de las partes determinada relacin
sustancial, a la cual no se extienda los efectos jurdicos de la sentencia, pero
que pueda afectarse desfavorablemente si dicha parte es vencida, podr
intervenir en el proceso como coadyuvante de ella.
El coadyuvante podr efectuar los actos procesales permitidos a la parte que
ayuda, en cuanto no estn en oposicin con los de sta y no impliquen
disposicin del derecho en litigio.
La intervencin adhesiva o litis consorcial es procedente en los procesos
contenciosos, en cualquiera de las instancias, desde la notificacin de la
demanda. La solicitud de intervencin deber contener los hechos y los
fundamentos de derecho en que se apoya, y a ella se acompaarn las
pruebas pertinentes.
Si el juez estima procedente la intervencin, la aceptar de plano y considerar
las peticiones que en el mismo escrito hubiere formulado el interviniente.
La intervencin anterior a la notificacin del demandado se resolver luego de
efectuada sta. El auto que acepte o niegue la intervencin, es apelable en el
efecto devolutivo.
Artculo 604. Quien pretenda, en todo o en parte, la cosa o el derecho
controvertido, podr intervenir formulando su pretensin frente a demandante y
debatido podrn comparecer para que se les reconozca tal carcter. En todo
caso, la sentencia producir efectos respecto de ellos aunque no concurran.
Artculo 612. El cesionario o el adquirente por acto entre vivos de la cosa o el
derecho litigioso, podr intervenir como litisconsorte del enajenante o cedente.
Tambin podr sustituirlo en el proceso, siempre que la parte contraria lo
acepte expresamente.
El auto que admita o rechace a un sucesor procesal es apelable en el efecto
devolutivo.
Artculo 613. Cuando la intervencin se concrete a un incidente o trmite, el
interviniente slo ser parte en ellos.
Artculo 614. Los intervinientes y sucesores de que trata este Cdigo, tomarn
el proceso en el estado en que se halle en el momento de su intervencin.
Seccin 5
Accin Subrogatoria
Artculo 616. La accin subrogatoria se sustanciar por el trmite que
corresponda a la naturaleza y valor de las obligaciones que se atribuyan al
demandado, con las modificaciones que prescriben los Artculos siguientes.
Artculo 616. El deudor del subrogante ser notificado al mismo tiempo que el
demandado y en la forma ordinaria. Se le correr el traslado correspondiente.
Al contestarlo podr:
a. Formular oposicin manifestando haber ya iniciado la misma accin, en
cuyo caso la cuestin se sustanciar y decidir como incidente;
b. Ejercer la accin personalmente, mediante la presentacin de la respectiva
demanda o haciendo suya la entablada, en cuyo caso se le considerar
como demandante siguindose el proceso con el demandado.
El primitivo demandante continuar interviniendo en la calidad de litisconsorte
de la parte principal.
Artculo 617. Si el deudor comparece y no hace uso de ninguno de los
derechos acordados en la disposicin anterior, se le dar en lo sucesivo la
participacin que corresponde a los terceros coadyuvantes.
Si no comparece, se seguir el proceso sin su intervencin.
En ambos casos queda obligado a declarar personalmente, reconocer
documentos y prestar la colaboracin necesaria, sin perjuicio de lo que se
dispone en el Artculo siguiente.
Si el proceso se ha iniciado con anterioridad por el deudor el acreedor podr
intervenir en l con la calidad de litisconsorte de la parte principal.
Artculo 618. La sentencia har cosa juzgada en favor o en contra del deudor
citado haya o no comparecido.
Captulo IV
Apoderados
Artculo 619. Todo el que haya de comparecer al proceso deber hacerlo por
conducto de apoderado judicial constitudo con arreglo a las formalidades y
requisitos legales, excepto en los casos que la ley establezca o en que permita
la comparecencia o intervencin directa.
El apoderado es colaborador del rgano Judicial y en ejercicio de sus
funciones debe guardrsele respeto y consideracin.
Artculo 620. Slo puede ser apoderado judicial la persona que posea
certificado de idoneidad para ejercer la abogaca expedido por la Corte
Suprema de Justicia.
Ninguna sociedad, comunidad o compaa puede ser apoderado judicial. Se
exceptan las sociedades civiles integradas por abogados idneos para el
ejercicio de la abogaca, las cuales pueden ejercer poderes, una vez
registradas en el juzgado en que deben ejercerlos, previa inscripcin en el
Registro Pblico.
Artculo 621. Ningn servidor pblico, an cuando est en uso de licencia o se
encuentre por cualquier motivo separado temporalmente del puesto, podr
ejercer poderes judiciales, administrativos ni policivos, ni gestionar en asuntos
de la misma ndole. Empero, pueden sustituir los poderes, revocar las
sustituciones y hacer otras nuevas siempre y cuando dichos poderes hayan
sido otorgados con anterioridad al nombramiento. Si el poder hubiera sido
otorgado con posterioridad al nombramiento, el servidor podr sustituir el
poder, pero quedar completamente desvinculado de la representacin.
Ningn juez, ni funcionario administrativo admitir como apoderado, vocero o
patrono a los servidores aludidos; y si se cerciorare de que gestionan por
medio de interpuesta persona, les impondr la sancin que les corresponda por
desacato. En esta misma pena incurrirn los servidores pblicos que ejerzan la
abogaca mediante cesiones simuladas de obligaciones.
Se exceptan de la prohibicin a los catedrticos de los establecimientos de
enseanza y a los servidores que, sin ejercer mando o jurisdiccin, presten
servicios meramente tcnicos o profesionales como abogados consultores, y
asesores legales, siempre que no gestionen ante la oficina o despacho al cual
estn adscritos.
En este caso compete al funcionario del conocimiento determinar si una
persona, no obstante ser idnea, puede ejercer la abogaca ante su despacho.
Artculo 622. El servidor pblico que ejerza la abogaca en contravencin de la
anterior prohibicin ser sancionado con la prdida del empleo, y la persona
que a sabiendas utiliza los servicios de los referidos servidores, ser
sancionada con multa de veinticinco balboas (B/.25.00) a quinientos balboas
(B/.500.00) a favor del Tesoro Nacional, segn la gravedad de la falta.
Artculo 623. Tratndose de los servidores pblicos a los que se refieren los
Artculos anteriores, la separacin temporal del puesto no exime de la
prohibicin. Cuando dichos poderes hayan sido otorgados con anterioridad a la
aceptacin del puesto, pueden igualmente sustituir los poderes, revocar las
sustituciones y hacer otras nuevas.
Captulo II
Conflictos de Competencia
Artculo 713. El tribunal al cual se dirija una demanda para cuyo conocimiento
no sea competente, dictar a continuacin un auto, de carcter irrecurrible, en
que se expresar:
1. Las razones en virtud de las cuales se abstiene de conocer del proceso, con
cita de las disposiciones legales correspondientes; y
2. El tribunal al cual compete el conocimiento.
La designacin a que se refiere el ordinal 2 anterior se har tambin cuando la
resolucin se dicte en virtud de un incidente de nulidad por incompetencia,
aunque no lo pida el incidentista.
Artculo 714. Dictado el auto a que se refiere el Artculo anterior ser notificado
al demandante y la demanda se enviar al juez designado, el cual la acoger
sin ms formalidad, si estuviese conforme con lo resuelto.
Si el juez designado como competente rehusare tambin avocar el
conocimiento del proceso, lo expresar as por medio de una resolucin con
cita de las respectivas disposiciones legales, y remitir de inmediato el
expediente al superior para que dirima el conflicto. El auto que decida el
conflicto es irrecurrible, se notificar por edicto y una vez desfijado este ltimo
el expediente se enviar sin mayor trmite al juez designado como competente.
Artculo 715. El superior decidir los conflictos de competencia con vista de lo
actuado. Sin embargo, los funcionarios respectivos y las partes afectadas
podrn suministrar al superior, sin que medie tramitacin alguna, antes de que
este decida, los elementos de conviccin que consideren convenientes.
Artculo 716. El juez que reciba el expediente no podr declararse
incompetente cuando el proceso le sea remitido por su superior jerrquico.
Artculo 717. Salvo que se trate de competencia improrrogable, el incidente de
incompetencia ser interpuesto antes de la contestacin de la demanda o
conjuntamente con sta. La interposicin del incidente no suspende la
tramitacin del proceso, pero en ningn caso el juez podr dictar sentencia
hasta tanto se ejecutore la resolucin que decida el incidente.
La resolucin que decide el incidente admite nicamente el recurso de
apelacin, que se conceder en el efecto devolutivo.
Artculo 718. En ningn caso la declaratoria de incompetencia afectar la
validez de las medidas cautelares o provisionales practicadas, la interrupcin
de la prescripcin, ni el trmite de la demanda o de la contestacin, en su caso.
Artculo 719. No procedern manifestaciones de impedimentos ni
recusaciones ni incidencias de ninguna otra naturaleza en los conflictos de
competencia o en los respectivos incidentes.
Captulo III
Acumulacin de Procesos
Artculo 720. Podrn acumularse dos o ms procesos especiales de igual
procedimiento o dos o ms ordinarios, a peticin de quien sea parte en
cualquiera de ellos, siempre que se encuentren en la misma instancia.
Se considerar parte legtima para solicitar la acumulacin todo el que hubiese
sido admitido como parte litigante en cualquiera de los procesos cuya
acumulacin se pretende.
Si los procesos se encontraren en un mismo tribunal, el juez podr de oficio
ordenar la acumulacin.
Artculo 721. Pueden acumularse dos o ms procesos:
1. Cuando las pretensiones sean distintas, pero provengan de la misma causa
de pedir o versen sobre el mismo objeto aunque las partes sean diferentes;
2. Cuando las pretensiones sean idnticas, aunque alguna de las partes sea
diferente;
3. Cuando se sigan dos o ms ejecuciones en las cuales se persigan unos
mismos bienes; y
4. Cuando la resolucin que haya de dictarse en el proceso deba producir los
efectos de la cosa juzgada en otro.
La acumulacin se podr pedir en los procesos ordinarios antes de que el
expediente ingrese al despacho para fallar y si se tratare de procesos
ejecutivos, antes del pago de la obligacin.
Artculo 722. Si los procesos estuvieren pendientes ante jueces de igual
jerarqua, el ms reciente se acumular al ms antiguo; pero en el caso
contrario, la acumulacin se har al que estuviera sometido al conocimiento del
superior.
Artculo 723. Cuando se acumulen dos o ms procesos quedar suspendido
automticamente el curso del que est ms prximo a su terminacin hasta
cuando los otros se hallen en el mismo estado, salvo el caso de medidas
cautelares o provisionales.
Artculo 724. Todo ejecutante puede oponerse a que se acumule la ejecucin
intentada por l, renunciando al derecho de ser cubierto con el valor de los
bienes que se persiguen en otra u otras ejecuciones.
Artculo 725. La acumulacin deber ser solicitada mediante memorial al juez
a quien corresponda continuar conociendo de conformidad con los Artculos
721 y 722 y deber contener:
1. El juzgado donde se hallen los procesos que deben acumularse;
2. La pretensin que en cada una de ellos se formule;
3. Las personas que en ella sean interesadas;
4. El objeto de cada uno de los procesos; y
5. Las causales en que se apoye la solicitud de acumulacin conforme a la ley.
Artculo 726. Pedida la acumulacin, si la solicitud estuviere en debida forma,
el juez dar traslado por tres das a la otra parte para que exponga lo que
estime conveniente sobre ella. Al mismo tiempo se dirigir al juez que
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
las partes, para que dentro de los tres das siguientes a su notificacin puedan
pedir la anulacin de lo actuado.
Cuando la causal de nulidad sea observada en un tribunal colegiado y el
proceso no estuviere para fallar, le corresponde al sustanciador ponerla en
conocimiento de las partes. En el caso contrario, le corresponde al tribunal en
pleno, o a la respectiva Sala.
Artculo 746. Si la parte que tiene derecho a pedir la anulacin de lo actuado,
lo hiciere oportunamente, el tribunal de conocimiento la decretar y retrotraer
el proceso al estado que tena cuando ocurri el motivo de la nulidad.
En caso contrario, se dar por convalidada la nulidad y el proceso seguir su
curso.
Artculo 747. En los casos de ilegitimidad de la personera y de falta de
capacidad para comparecer en proceso, la resolucin respectiva se notificar
personalmente al verdadero interesado o a quien legtimamente lo represente,
para que pueda hacer uso de sus derechos y si dentro del trmino
correspondiente no se pidiere la anulacin del proceso, por el mismo hecho se
legitima la personera del que indebidamente ha estado actuando en el proceso
o se convalida lo actuado por el incapaz, segn el caso.
Artculo 748. Tratndose de nulidad subsanable, no podr pedir su declaratoria
en el proceso quien haya hecho alguna gestin en l con posterioridad al vicio
invocado, sin formular oportuna reclamacin.
Artculo 749. Una vez se haya admitido a una persona en el proceso, como
apoderado de otras, no se podr rechazar o desestimar escrito, memorial o
gestin suya, aunque el juez advierta que careca de poder, o que ste era
insuficiente o defectuoso. En este caso se aplicar el Artculo 747.
Artculo 750. Tienen derecho de pedir la anulacin de lo actuado:
1. En la nulidad por falta de competencia que no haya debido prorrogarse, o
que no haya sido prorrogada, cualquiera de las partes;
2. En la nulidad por ilegitimidad en la personera del representante, cualquiera
de las partes;
3. En la nulidad por falta de notificacin de la demanda o del mandamiento de
pago, cualquiera de las partes; y
4. En la nulidad por falta de emplazamiento y citacin, en los concursos de
acreedores el que no haya sido citado personalmente.
Artculo 751. La nulidad producida por incapacidad para comparecer en
proceso puede ser alegada por la contraparte del incapaz y por el
representante de ste que se apersone al proceso. En el caso del numeral 2
del Artculo anterior, la parte contraria a la indebidamente representada puede
pedir que se ponga la causal en conocimiento de sta; y si pasare el trmino de
tres das desde la notificacin que se le hiciera sin que haya pedido la
anulacin de lo actuado en nombre de ella, se entender que convalida lo
actuado y admite expresamente que el que ha venido hacindolo sin
personera suficiente representa sus derechos en el proceso.
Seccin 1
Impedimentos
Artculo 760. Ningn magistrado o juez podr conocer de un asunto en el cual
est impedido. Son causales de impedimento:
1. El parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad entre el juez o su cnyuge, y alguna de las partes;
2. Tener inters debidamente acreditado en el proceso, el juez o magistrado,
su cnyuge o alguno de sus parientes en los grados expresados en el
ordinal anterior;
3. Ser el juez o magistrado o su cnyuge, adoptante o adoptado de alguna de
las partes; o depender econmicamente una de las partes del juez o
magistrado;
4. Ser el juez o magistrado, su cnyuge o algn pariente de stos dentro del
cuarto grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad, socio de
alguna de las partes;
5. Haber intervenido el juez o magistrado, su cnyuge o alguno de sus
parientes dentro de los grados indicados, en el proceso, como juez, agente
del Ministerio Pblico, testigo, apoderado, o asesor, o haber dictaminado
por escrito respecto de los hechos que dieron origen al mismo;
6. Habitar el juez, su cnyuge, sus padres o sus hijos, en casa de alguna de
las partes, o comer habitualmente en mesa de dicha parte, o ser
arrendatario o arrendador de ella;
7. Ser el juez o magistrado o sus padres, o su cnyuge o alguno de sus hijos,
deudor o acreedor de alguno de las partes;
8. Ser el juez o magistrado o su cnyuge, curador o tutor de alguna de las
partes;
9. Haber recibido el juez o magistrado, su cnyuge alguno de sus padres o de
sus hijos, donaciones o servicios valiosos de alguna de las partes dentro del
ao anterior al proceso o despus de iniciado el mismo, o estar instituido
heredero o legatario por alguna de las partes, o estarlo su cnyuge o alguno
de sus ascendientes, descendientes o hermanos;
10. Haber recibido el juez o magistrado, su cnyuge, alguno de sus padres o de
sus hijos, ofensas graves de alguna de las partes dentro de los dos aos
anteriores a la iniciacin del proceso;
11. Tener alguna de las partes proceso, denuncia o querella pendiente o
haberlo tenido dentro de los dos aos anteriores, contra el juez o
magistrado, su cnyuge, sus ascendientes, descendientes o hermanos;
12. Haber intervenido el juez o magistrado en la formacin del acto o del
negocio objeto del proceso;
13. Estar vinculado el juez o magistrado con una de las partes por relaciones
jurdicas susceptibles de ser afectadas por la decisin;
14. Ser el juez o magistrado y alguna de las partes miembros de una misma
sociedad secreta;
15. La enemistad manifiesta entre el juez o magistrado y una de las partes;
16. Ser el superior cnyuge o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad del inferior cuya resolucin tiene que
revisar; y
Seccin 2
Recusaciones
Artculo 766. Si el funcionario en quien concurre alguna causal de
impedimento no la manifestare dentro del trmino legal, la parte a quien
interese su separacin puede recusarlo en cualquier estado de la respectiva
instancia, hasta dentro de los dos das siguientes al vencimiento del ltimo
trmite.
La recusacin que no se funde en alguna de las causales expresadas en el
Artculo 760 ser rechazada de plano.
La recusacin no ser procedente si el que la promueve ha hecho alguna
gestin en el proceso despus de iniciado ste siempre que la causal invocada
sea conocida con anterioridad a dicha gestin.
Artculo 767. La facultad de recusar se extingue con el pronunciamiento de la
resolucin final, an cuando est sujeta a recurso.
Artculo 768. No tendr facultad para recusar a un juez la parte que adquiera
crditos contrados por l, su cnyuge, sus padres o sus hijos.
Artculo 769. La recusacin debe proponerse por escrito, debiendo expresarse
con toda claridad el hecho o motivo del impedimento y ser dirigida a los
funcionarios a quienes toca conocer del impedimento correspondiente.
Si la causal alegada se encuentra prevista en la ley, se proceder as:
Los jueces a quienes corresponda conocer del incidente pedirn informes al
juez recusado sobre la verdad de los hechos en que se funda la recusacin y
pondrn a su disposicin el escrito respectivo. Evacuado el informe, que
deber serlo dentro de tres das, si en l conviniere el recusado en la verdad de
los hechos mencionados, se le declarar separado del conocimiento si
configurasen la causal alegada.
En caso contrario, se fijar un trmino de tres a ocho das para practicar las
pruebas aducidas y vencido ste se decidir dentro de los tres das siguientes
si est o no probada la recusacin.
El incidente de recusacin se surtir sin intervencin de la parte contraria en el
proceso.
Artculo 770. El proceso se suspende, sin necesidad de resolucin, una vez se
requiera al funcionario recusado el informe correspondiente, hasta tanto se
decida el incidente, con la salvedad de las diligencias o trmites iniciados.
Artculo 771. Cuando corresponda conocer de un incidente de recusacin o de
un impedimento a un tribunal colegiado, la sustanciacin se har por un solo
magistrado.
La resolucin que admite el incidente ser dictada por el sustanciador, pero
para rechazarlo se requerir la resolucin dictada por todos los magistrados de
la Sala respectiva.
Artculo 772. El juez cuyo impedimento o recusacin haya sido declarado legal
queda definitivamente separado del conocimiento del proceso respectivo. No
Captulo I
Normas Generales
Artculo 780. Sirven como prueba los documentos, la confesin, el juramento,
la declaracin de parte, la declaracin de testigos, la inspeccin judicial, los
dictmenes periciales, los informes, los indicios, los medios cientficos y
cualquier otro medio racional que sirva a la formacin de la conviccin del juez,
siempre que no estn expresamente prohibidos por la ley, ni violen derechos
humanos, ni sean contrarias a la moral o al orden pblico.
Puede asimismo emplearse calcos, reproducciones y fotografas de objetos,
documentos y lugares.
Es permitido, para establecer si un hecho puede o no realizarse de
determinado modo, proceder a la reconstruccin del mismo. Si el juez lo
considera necesario, puede procederse a su registro en forma fotogrfica o
electromagntica.
En caso de que as conviniera a la prueba, puede tambin disponerse la
obtencin de radiografas, radioscopas, anlisis hematolgicos, bacteriolgicos
y la prctica de cualquier otro procedimiento de comprobacin cientfica.
Artculo 781. Las pruebas se apreciarn por el juez segn las reglas de la
sana crtica, sin que esto excluya la solemnidad documental que la ley
establezca para la existencia o validez de ciertos actos o contratos.
El juez expondr razonadamente el examen de los elementos probatorios y el
mrito que les corresponde.
Artculo 782. El juez practicar personalmente todas las pruebas; pero si no lo
pudiere hacer por razn del territorio, comisionar a otro para que en la misma
forma las practique.
Artculo 783. Las pruebas deben ceirse a la materia del proceso y son
inadmisibles las que no se refieren a los hechos discutidos, as como las
legalmente ineficaces.
El juez puede rechazar de plano aquellos medios de prueba prohibidos por la
ley, notoriamente dilatorios o propuestos con el objeto de entorpecer la marcha
del proceso; tambin puede rechazar la prctica de pruebas obviamente
inconducentes o ineficaces.
Artculo 784. Incumbe a las partes probar los hechos o datos que constituyen
el supuesto de hecho de las normas que les son favorables.
No requieren prueba los hechos afirmados por una parte y admitidos por la
contraria, respecto a los cuales la ley no exige prueba especfica; los hechos
notorios; los que estn amparados por una presuncin de derecho, y el
derecho escrito que rige en la Nacin o en los municipios.
Los hechos claramente reconocidos en el curso del proceso por la parte
adversa, no requieren prueba.
Artculo 785. Las presunciones establecidas por la ley sustancial slo sern
admisibles cuando los hechos en que se funden estn debidamente
acreditados.
objeto del proceso, caso en el cual podr citar, a su discrecin, para una
tercera comparecencia, dentro del respectivo trmino probatorio.
Artculo 792. Para que sean apreciadas en el proceso las pruebas debern
solicitarse, practicarse o incorporarse al proceso dentro de los trminos u
oportunidades sealadas al efecto en este Cdigo.
Sin embargo, las pruebas incorporadas en el expediente que se hayan
practicado con intervencin de las partes ya vencido el trmino probatorio,
siempre que hayan sido ordenadas por resolucin ejecutoriada, sern
consideradas en la decisin.
Se podrn considerar en la decisin las pruebas practicadas con intervencin
de las partes en los casos en que se declare la nulidad de lo actuado sin que el
vicio que caus la nulidad haya ocurrido en la prctica de las pruebas. Del
mismo modo, podrn utilizarse en el proceso las pruebas practicadas con
intervencin de las partes en un proceso anulado y cuya prctica no haya
incidido en la declaratoria de nulidad.
Artculo 793. Adems de las pruebas pedidas y sin perjuicio de lo dispuesto en
otras disposiciones de este Cdigo, el juez de primera instancia debe ordenar,
en el expediente principal y en cualquier incidencia que surja, en el perodo
probatorio o en el momento de fallar, la prctica de todas aquellas que estime
procedentes para verificar las afirmaciones de las partes y el de segunda
practicar aquellas que sean necesarias para aclarar puntos oscuros o
dudosos en el proceso.
La resolucin que se dicte es irrecurrible y si se tratare de la declaracin de
testigos en ella expresar el juez las razones por las cuales tuvo conocimiento
de la posibilidad de dicho testimonio.
La respectiva diligencia se practicar previa notificacin a las partes para que
concurran a la diligencia si as lo estiman conveniente.
Los gastos que impliquen la prctica de estas pruebas sern de cargo de las
partes, por igual, sin perjuicio de lo que se resuelva sobre costas.
El juez debe, en cualquier momento, ordenar de oficio la repeticin o
perfeccionamiento de cualquier prueba, cuando ha sido mal practicada o sea
deficiente.
Artculo 794. En todo caso en que se ordene de oficio la prctica de pruebas,
el juez observar las reglas establecidas en el Ttulo VII de este Libro para
cada medio probatorio.
Artculo 795. Las pruebas practicadas en un proceso seguido en el pas,
podrn aportarse en copia a otro proceso, en el que se apreciarn siempre que
la prueba en el primer proceso se haya practicado con audiencia de la parte
contra quien se aduce y haya precludo la oportunidad para impugnarla.
Artculo 796. Transcurrido el trmino ordinario o extraordinario de prueba,
seguirn los trmites del proceso respectivo; pero las pruebas documentales
pedidas y ordenadas practicar o cualesquiera de las practicadas por comisin,
dentro de los respectivos trminos, se agregarn al proceso en cualquier
tiempo, con tal que no se haya dictado sentencia. Si ello ocurriere, siempre se
o documento cuya exhibicin se pide. En este ltimo caso el juez podr ordenar
el allanamiento a solicitud de parte.
Artculo 820. Decretada la inspeccin, el juez la llevar a cabo con asistencia
del secretario y dos testigos, y del interesado, si quiere asistir. Llegado al lugar
donde est la cosa o documento cuya exhibicin se pide, se intimar al tenedor
que los presente, con apercibimiento respecto de sus consecuencias.
Cuando para llevar a cabo la inspeccin se requieran conocimientos
especiales, el juez deber hacerse acompaar de peritos, en vez de testigos.
Cuando la cosa que debe exhibirse est confundida con otra u otras, de
manera que no pueda hacerse efectiva la accin exhibitoria sin presentar todas
esas cosas, puede el tenedor ser obligado a la presentacin de todas.
Artculo 821. Si la cosa que debe exhibirse fuere inmueble y el peticionario
solicitare que el tenedor franquee la entrada para tomar medidas, examinar los
lmites u otro objeto inocente y til al solicitante, el juez acordar lo pedido con
las precauciones y advertencias necesarias, a fin de evitar dao y perjuicios al
poseedor o tenedor.
Artculo 822. El que tenga testamento en que otro pretenda estar instituido
heredero o tener parte y en general toda persona natural o jurdica que por
razn del comercio o industria que ejerza u otra causa semejante, tenga en su
poder datos o documentos de los cuales pueda servirse cualquier persona para
deducir derechos efectivos, est obligado a presentarlos.
Artculo 823. La persona que sin ser parte en el proceso a que accede la
diligencia exhibitoria haya sido obligada a exhibir alguna cosa o documento y a
facilitarlo para sacar copias, diseos o descripciones, tiene derecho a reclamar
compensacin o indemnizacin a la parte que haya solicitado la exhibicin,
salvo que se trate de libros comerciales.
La indemnizacin ser pedida por el interesado y tasada por el juez en el
incidente de exhibicin, oyendo el dictamen pericial. Pero la parte o interesado
que se crea agraviado, puede acudir al proceso sumario.
Artculo 824. En todos los casos expresados en esta Seccin a la persona que
se niegue a la exhibicin judicialmente decretada o la evada, se le condenar
por desacato y adems ser responsable de los daos y perjuicios causados a
la persona que hubiese solicitado la exhibicin si el tenedor no fuere parte en el
proceso; pero si el tenedor fuere parte, al negarse a la exhibicin o al evadirla,
se podr apreciar tal actitud como indicio en su contra en el momento de fallar,
ms o menos grave, segn las circunstancias y previa prueba, en ambos
casos, de estar en poder de dichas personas la cosa que se niega exhibir.
Artculo 825. Se cancelar la caucin de que trata el Artculo 817 si un mes
despus de la exhibicin no se ha presentado reclamo por daos o perjuicios o
en cualquier tiempo en que los soliciten conjuntamente las partes interesadas.
Artculo 826. La peticin de exhibicin y las diligencias correspondientes se
formarn en un cuaderno separado, el cual se agregar al expediente principal.
Captulo III
Documentos
Seccin 1
Disposiciones Generales
Artculo 832. Son documentos los escritos, escrituras, certificaciones, copias,
impresos, planos, dibujos, cintas, cuadros, fotografas, radiografas, discos,
grabaciones magnetofnicas, boletos, contraseas, cupones, etiquetas, sellos
telegramas, radiogramas y, en general, todo objeto mueble que tenga carcter
representativo o declarativo y las inscripciones en lpidas, monumentos,
edificios y similares.
Los documentos son pblicos o privados.
Artculo 833. Los documentos se aportarn al proceso en originales o en
copias, de conformidad con lo dispuesto en este Cdigo. Las copias podrn
consistir en transcripcin o reproduccin mecnica, qumica o por cualquier otro
medio cientfico. Las reproducciones debern ser autenticadas por el
funcionario pblico encargado de la custodia del original, a menos que sean
compulsadas del original o en copia autntica en inspeccin judicial y salvo que
la ley disponga otra cosa.
Seccin 2
Documentos Pblicos
Artculo 834. Documento pblico es el otorgado por los funcionarios que
ejercen un cargo por autoridad pblica, en lo que se refiere al ejercicio de sus
funciones.
Cuando es otorgado por un notario o quien haga sus veces y es incorporado en
el respectivo protocolo, se denomina escritura pblica. Tienen el carcter de
documentos pblicos:
1. Las escrituras pblicas;
2. Los certificados expedidos por los funcionarios pblicos, en lo que se refiere
al ejercicio de sus funciones, incluyendo actas, constancias, planos,
cuadros, fotografas, catastros y registros;
3. Las constancias de las actuaciones de las entidades pblicas, judiciales y
administrativas;
4. Los certificados que expidan los directores de oficinas pblicas sobre
existencia o estado de actuaciones o procesos conforme a lo que regule la
ley; y
5. Los dems actos a los cuales la ley les reconozca el carcter de tal.
Artculo 835. Es autntico un documento cuando existe certeza sobre la
persona que lo haya firmado, elaborado u ordenado elaborar. El documento
pblico se presume autntico, mientras no se pruebe lo contrario mediante
tacha de falsedad.
Artculo 836. Los documentos pblicos hacen fe de su otorgamiento, de su
fecha, y de las certificaciones que en ellos haga el servidor que los expidi.
condenado, al tasarse las costas, a pagar el doble de las expensas del cotejo,
sin perjuicio de la responsabilidad penal a que haya lugar.
Artculo 849. Los documentos pblicos slo pueden impugnarse dentro del
trmino del traslado del escrito en que hubieren sido presentados.
Artculo 850. Los escritos o documentos oficiales que no versen sobre actos
jurdicos de la administracin, sern considerados como prueba pericial,
testimonial o de inspeccin judicial, segn su naturaleza.
Estas pruebas podrn apreciarse, ya contra la entidad que las haya ordenado,
ya contra los interesados en el respectivo proceso administrativo, pero siempre
que en este ltimo caso se hayan producido con audiencia suya.
Artculo 851. No obstante lo dispuesto en el Artculo anterior, podrn
apreciarse sin requisito alguno los informes tcnicos sobre incendio, accidentes
ferroviarios, automovilsticos, de aviacin u otros anlogos rendidos por
servidores que tengan la debida competencia.
Los informes que se soliciten a las oficinas pblicas y entidades privadas
debern versar sobre los hechos concretos, claramente individualizados,
controvertidos en el proceso. Los respectivos despachos pblicos o privados,
no podrn establecer otros requisitos que los que determinen las leyes,
decretos o acuerdos, y debern contestar la solicitud de informe dentro de los
diez das siguientes. Si no contestaren dentro de este trmino, se les impondr
una multa de cincuenta balboas (B/.50.00) a quinientos balboas (B/.500.00).
Artculo 852. Para los casos en que fuere necesario aportarlas, las
publicaciones oficiales impresas constituyen de por s plena prueba acerca de
su existencia y contenido, sin necesidad de certificacin, a no ser que se
pruebe que el impreso es falso o que contiene errores, caso en el cual se
aportar la publicacin que corresponda.
Artculo 853. Cuando la prueba consistiere en constancia de otros expedientes
judiciales o administrativos no terminados, se agregarn las piezas o
certificaciones aducidas por las partes; pero el Juez podr requerir o hacer
adicionar la prueba cuando el proceso se encuentre en estado de ser decidido.
Artculo 854. Sin perjuicio de las facultades de decretar pruebas de oficio, el
Juez podr solicitar, antes de dictar sentencia, y cuando abrigare dudas sobre
la existencia, autenticidad o fidelidad de cualquier documento pblico, que por
secretara se solicite al custodio del original con el fin de agregar al expediente,
copia del mismo; o en su defecto practicar las diligencias necesarias o
conducentes para dichos propsitos.
Artculo 855. Los documentos pblicos existentes en una circunscripcin
distinta de aqulla en que se sigue el proceso, se requerirn directamente a la
respectiva oficina pblica sin necesidad de despacho o exhorto.
Seccin 3
Documentos Privados
Artculo 856. Documento privado es el que no rene los requisitos para ser
documento pblico.
El documento privado es autntico en los siguientes casos:
1. Si ha sido reconocido ante Juez o notario, o si judicialmente se tiene por
reconocido;
2. Si fue inscrito en un Registro Pblico por quien lo firm;
3. Si habindose aportado al proceso, no hubiere sido tachado u objetado en
los trminos del Artculo 861;
4. Si se declar autntico en resolucin judicial dictada en un proceso anterior,
con audiencia de la parte contra la cual se opone en el nuevo proceso; y
5. Si ha sido remitido o transmitido por conducto de una oficina estatal o
municipal que exija, en su reglamento, la identificacin previa del remitente
o girador.
Tambin son autnticos respecto a los que intervienen los bonos del Estado,
billetes de lotera, boletos de rifas, las plizas de seguros, ttulos de inversin
en fondos mutuos y recibos de casas de prstamo o empeo, bonos emitidos
por el Estado o instituciones autnomas, boletos de compaas de aviacin o
de cualquier medio de transporte, certificados y ttulos de almacenes generales
de depsito, boletos o libretas de clubes de mercancas y los dems
documentos privados a los cuales la ley otorgue la presuncin de autenticidad.
Artculo 857. Los documentos privados deben presentarse en sus originales
para que tengan el valor que en este Captulo se les da, pero tendrn el mismo
valor las copias de tales documentos en los casos siguientes:
1. Cuando la parte contra quien se presente la copia la reconozca expresa o
tcitamente, como genuina;
2. Cuando la copia haya sido compulsada y certificada por el notario que
protocoliz el documento a solicitud de quien lo firm o por cualquier otro
funcionario pblico cuando estuviere en su despacho;
3. Cuando se presente en copia fotosttica o reproducida por cualquier otro
medio tcnico, siempre que sea autenticada por el funcionario encargado de
la custodia del original;
4. Cuando el original no se encuentre en poder del interesado. En este caso
ser necesario, para que tenga valor probatorio, que la autenticidad haya
sido certificada por el funcionario pblico correspondiente, o que haya sido
reconocida expresa o tcitamente por la parte contraria o que se demuestre
por cotejo; y
5. Cuando se trate de copias provenientes de archivos particulares que utilizan
el sistema de microfilmacin, debidamente autenticadas por un Notario
Pblico.
Artculo 858. El documento privado autntico tiene el mismo valor que el
pblico respecto de su contenido, para quienes lo hubiesen suscrito o sus
causahabientes. Respecto de terceros, se estar a lo dispuesto en el Artculo
871.
Artculo 859. La fecha de un documento privado no se contar respecto de
terceros sino desde el da en que hubiese sido incorporado o inscrito en un
registro oficial o protocolizado o desde la muerte de cualquiera de los que
Artculo 884. Las escrituras y documentos presentados por las partes, junto
con la demanda o su contestacin o en incidentes, se tendrn como pruebas
aducidas en el proceso, sin necesidad de mencin, reproduccin ni traslado en
el trmino probatorio.
Artculo 885. La prueba que resulte de los documentos pblicos o privados es
indivisible y comprende an lo meramente enunciativo, siempre que tenga
relacin directa con lo dispositivo del acto o contrato.
Artculo 886. Cuando obren en el proceso dos documentos, pblicos o
privados, contradictorios entre s y de la misma clase, el juez los apreciar en el
fallo en concordancia con las otras pruebas del expediente y segn las reglas
de la sana crtica.
Artculo 887. Si se presentaren documentos rotos, raspados, enmendados o
parcialmente destruidos, se proceder as:
Si se tratare de documentos pblicos, el juez ordenar de oficio, a costa del
interesado y al respectivo despacho pblico que lo expidi, que enve copia
autenticada del documento en cuestin.
Si se tratare de documento privado, se decretar el cotejo, con arreglo a las
normas contenidas en este Ttulo.
El Juez podr practicar cualquier diligencia a efecto de establecer la
autenticidad o contenido de dicho documento y al decidir el proceso lo
apreciar segn las reglas de la sana crtica.
Artculo 888. Si las partes no se hubieren puesto de acuerdo en la eleccin de
los documentos para los efectos del respectivo dictamen pericial, el Juez slo
tendr por indubitado:
1. Las firmas consignadas en cualquier clase de documentos autnticos;
2. Las firmas registradas en bancos, compaas de seguro y empresas de
utilidad pblica; y
3. El impugnado, en la parte en que haya sido reconocido como cierto por las
partes a quienes perjudique.
Artculo 889. A falta de documentos indubitados o siendo ellos insuficientes, el
juez podr ordenar que la parte a quien se atribuye la letra forme un cuerpo de
escritura al dictado y a requerimiento de los peritos. Esta diligencia se cumplir
en el lugar que el juez designe y bajo apercibimiento de que si rehusare escribir
sin justificar motivo legtimo, se tendr como un indicio en su contra.
Artculo 890. Si la denegacin o desconocimiento se refiere a una parte
solamente del documento aportado en el proceso, la parte que haya sido
reconocida podr tambin servir de trmino de comparacin para el cotejo.
Artculo 891. Cuando se hayan pedido y obtenido para el cotejo piezas
pertenecientes a archivos pblicos, el tribunal cuidar, bajo su responsabilidad,
que dichas piezas se devuelvan con prontitud, en el mismo estado en que se
hallaban.
Artculo 892. Los peritos que hayan de hacer un cotejo, prometern no revelar
a persona alguna su dictamen mientras no est presentado al tribunal. Cuando
ste lo tenga por conveniente, ordenar que el cotejo se haga y el dictamen se
extienda en su presencia con toda reserva.
Captulo IV
Informes
Artculo 893. El juez, de oficio o a solicitud de parte, puede pedir a cualquier
oficina pblica, entidad estatal o descentralizada o a cualquier banco, empresa
aseguradora o de utilidad pblica, cualquiera de los siguientes elementos que
estime procedente incorporar al proceso para verificar las afirmaciones de las
partes:
1. Certificados, copias, atestados, dictmenes, investigaciones, informativos o
actos de cualquier naturaleza; y
2. Informaciones, relaciones o exposiciones referentes a hechos, incidentes o
sucesos respecto a los cuales tengan conocimiento, an cuando no se
encuentren constancias escritas.
Las oficinas que reciban la solicitud de un informe, no podrn establecer o
exigir el cumplimiento de requisitos o trmites no establecidos en la ley, en
decreto ejecutivo o en la respectiva resolucin. Debern contestar la solicitud o
remitir la documentacin dentro del trmino que el juez seale, que no podr
exceder de quince das.
Recibido el informe, el juez, de oficio o a solicitud de parte, podr disponer que
el funcionario o entidad que lo haya emitido esclarezca o ample cualquier
punto, siempre que lo estime necesario.
Las entidades privadas que no fueren parte en el proceso, al presentar el
informe y si los trabajos que han debido efectuar para contestar implicaren
gastos especiales, podrn solicitar una indemnizacin que ser fijada por el
juez, con audiencia oral de las partes y del interesado.
Dichas empresas podrn impugnar, por la va de incidente, la resolucin que
decrete el informe. La impugnacin no suspende el proceso, aunque s la
prctica de la prueba. Si se declarase infundado el incidente, se ordenar la
prctica de la prueba, an cuando haya vencido el respectivo trmino
probatorio.
El juez podr asimismo solicitar, de oficio o a peticin de parte, informes
tcnicos o cientficos a los profesionales o tcnicos oficiales o de la Universidad
de Panam y en general a las entidades y oficinas pblicas que dispongan de
personal especializado, sobre hechos y circunstancias de inters para el
proceso. Tales informes debern ser motivados.
El Juez apreciar estos informes segn las reglas de la sana crtica.
Artculo 894. En caso de que se requiera la prctica de estudios o exmenes
especiales, deber acudirse, de preferencia, a entidades estatales.
Se podr acudir igualmente a empresas privadas, para esos efectos, siempre
que haya un acuerdo respecto a la remuneracin.
Captulo V
Confesin
Artculo 907. Este medio de prueba es admisible en todos los casos en que no
se halle expresamente prohibido.
Artculo 908. Es hbil para testificar en un proceso toda persona a quien la ley
no declare inhbil.
Son absolutamente inhbiles para declarar en todos los procesos:
1. Los que padezcan de enajenacin mental;
2. Los ciegos y sordos, en los casos cuyo conocimiento depende de la vista o
el odo;
3. Los menores de siete aos; y
4. Los que por cualquier otro motivo estn fuera de razn al tiempo de
declarar.
Son inhbiles para declarar en un proceso determinado:
1. Los que al momento de declarar sufren de alteracin mental o
perturbaciones psicolgicas graves o se hallen en estado de embriaguez,
sugestin hipntica o bajo el efecto de alcohol, drogas txicas, sustancias
alucingenas u otros elementos que perturben la conciencia; y
2. Las dems personas que en circunstancias anlogas, el juez considere
inhbiles para declarar, en un momento determinado, de acuerdo con las
reglas de la sana crtica.
Artculo 909. Son sospechosos para declarar:
1. El descendiente en favor de su ascendiente y viceversa;
2. La mujer por su marido, ste por aquella, y un hermano por otro mientras
vivan bajo la patria potestad;
3. El trabajador, empleado o dependiente de la parte que pidi la prueba, salvo
que se trate de una entidad de derecho pblico;
4. El amigo ntimo de la parte que lo presenta y el enemigo manifiesto de la
parte contraria;
5. El apoderado, defensor o patrono por su parte o cliente cuando haya
controversia;
6. El tutor o curador por su pupilo o menor y stos por su tutor o curador;
7. El que vendi una cosa, en pleito sobre la misma cosa y en favor del
comprador;
8. El socio, el compaero, condueo o comunero en pleito sobre la cosa o
negocio comn;
9. El acreedor o deudor de cualquiera de las partes;
10. El que tenga inters directo o indirecto en el resultado del proceso;
11. El que es de reconocida mala fama o que ha sido condenado por delito de
falsedad o falso testimonio; y
12. Las dems personas, que en concepto del juez, se encuentren en
circunstancias anlogas y que afecten su credibilidad o imparcialidad.
Artculo 910. Los miembros de corporaciones que representen entidades de
orden pblico y los de congregaciones, comunidades o asociaciones, pueden
declarar en los procesos que afecten a tales entidades o corporaciones.
Artculo 911. Los testigos inhbiles por incapacidad natural no pueden ser
presentados por ninguna de las partes.
Seccin 5
Citacin de los Testigos
Artculo 929. Las personas que deban declarar como testigos, sern citadas
por el secretario del tribunal por medio de una boleta en que se expresar el
da, la hora y el local en que deben presentarse y el objeto de la citacin.
Si el testigo se negare a firmar, el portador de la boleta llamar un testigo, cuya
declaracin por escrito unida al informe del secretario, ser suficiente prueba
de la citacin. En el caso de que la persona que se cita no supiere o no pudiere
firmar, se permitir que lo haga a su ruego el testigo que aqulla lleve. Al
testigo se le entregar copia de la boleta.
Se exceptan de esta disposicin: el Presidente de la Repblica; los Ministros
de Estado; los Miembros de la Asamblea Legislativa; el Contralor General; los
jefes de las instituciones autnomas; semiautnomas y descentralizadas; los
Magistrados de la Corte Suprema; el Procurador General de la Nacin; el
Procurador de la Administracin; el Rector de la Universidad de Panam; los
Magistrados de los Tribunales Superiores; los Embajadores; los Magistrados
del Tribunal Electoral; los Fiscales Superiores; los Obispos; el Comandante
Jefe de las Fuerzas de Defensa y los Miembros del Estado Mayor; el Director
General del Departamento Nacional de Investigaciones. Todas estas personas
declararn por medio de certificacin jurada, a cuyos efectos el tribunal de la
causa les pasar oficio acompaando copias.
Artculo 930. Cualquiera de estos funcionarios que se abstengan de dar o
demore las certificaciones a que estn obligados, faltarn al cumplimiento de
sus deberes y, por lo tanto, para hacer efectiva la responsabilidad, el juez, si no
fuere competente para conocer de las causas contra dichos funcionarios,
pondr el hecho en conocimiento de la autoridad encargada de juzgarlos para
que les aplique la sancin disciplinaria correspondiente. Esto sin perjuicio de
que siempre se expida el certificado y se agregue en cualquier estado del
proceso.
Artculo 931. Si el proponente de la prueba lo solicitare, se podr citar a los
testigos por correspondencia recomendada, por telegrama o por cualquier otro
medio viable, a juicio del secretario.
Artculo 932. El testigo que citado por primera vez no compareciere a declarar
o no permaneciere en su residencia a la hora y fecha sealada, ser
sancionado cada vez con multa de veinte balboas (B/.20.00) a cincuenta
balboas (B/.50.00) o arresto hasta de tres das.
En la boleta respectiva se har constar ste apercibimiento.
Artculo 933. Si la parte no solicitare que el testigo sea citado por el tribunal, se
entender que ha asumido la carga de hacerlo comparecer.
Artculo 934. A los embajadores, ministros, o agentes diplomticos de
naciones extranjeras, cuyo testimonio se solicite, se les pasar una nota
suplicatoria acompaada de copia de los interrogatorios y de los
contrainterrogatorios; y si el agente o ministro as citado consiente en declarar,
lo har por medio de certificacin escrita.
as como por cualquier otra circunstancia grave que afecte la imparcialidad del
testigo.
Las tachas podrn presentarse por escrito, antes de que se inicie la declaracin
u oralmente, en el momento de iniciarse la diligencia. El juez decidir en el fallo
las tachas y apreciar los testimonios sospechosos, de acuerdo con las
circunstancias de cada caso, segn las inhabilidades previstas en el Artculo
909.
Los incidentes a que dieren lugar la admisin y prueba de tachas, se
sustanciarn en cuaderno separado; pero no suspendern el trmino probatorio
del proceso. En caso de que el propio testigo objeto de la tacha, acepte los
hechos al rendir su declaracin, se prescindir de toda otra prueba.
El incidente de tacha no es de previo y especial pronunciamiento. Una vez
expirado el trmino probatorio del incidente, se agregar al expediente el
cuaderno respectivo, para que las tachas sean apreciadas en la sentencia final.
Ninguna resolucin dictada en el incidente de tacha es susceptible de recurso
alguno.
Seccin 7
Careos
Artculo 953. Los testigos cuyas declaraciones sean contradictorias, podrn
ser careados entre s a juicio del juez.
El juez dispondr la forma de practicar esta diligencia.
Captulo VIII
Inspeccin Judicial y Reconstruccin
Artculo 954. A solicitud de parte o de oficio, el juez puede ordenar se
verifiquen inspecciones o reconocimientos de lugares, cosas, documentos,
bienes muebles o inmuebles, semovientes o de personas.
La parte que solicita la inspeccin deber indicar la materia u objeto sobre la
que ha de recaer.
Sin embargo, en caso de que no fuere suficientemente explcito el escrito, si el
propsito de la prueba fuere claro, de acuerdo con la demanda y su
contestacin, el juez la decretar en la respectiva resolucin y sealar el
punto o puntos sobre los cuales ha de versar la diligencia.
Si para la realizacin de la prueba fuere menester la colaboracin personal de
una de las partes y sta se negare, sin fundamento, a prestarla, el juez le
intimar a que la preste. Si a pesar de ello continuare su injustificada
renuencia, el juez podr disponer que se deje sin efecto la diligencia, pudiendo
interpretarse la negativa injustificada como un indicio en su contra, respecto al
objeto de la prueba, o ejercer la facultad de imponer las sanciones
conminatorias previstas en este Cdigo.
Si la diligencia de inspeccin personal fuere de alguien que no es parte en el
proceso y afecte su dignidad, al arbitrio del juez, no estar obligado a permitirla.
Artculo 955. Si la inspeccin se solicitare por la parte ante un tribunal
colegiado, se practicar por el sustanciador, a menos que al solicitarse la
prueba se pida expresamente que la inspeccin se verifique por todos los
Artculo 1001. Las notificaciones a las partes debern hacerse siempre por
medio de edicto, salvo en los casos que ms adelante se expresan. El edicto
contendr la expresin del proceso en el que ha de hacerse la notificacin, la
fecha y la parte resolutiva de la providencia, auto o sentencia que deba
notificarse.
El edicto ser fijado al da siguiente de dictada la resolucin por el juez y su
fijacin durar cinco das.
Este edicto se agregar al expediente con expresin del da y hora de su
fijacin y desfijacin, y la notificacin surtir efectos legales desde la fecha y
hora en la que fuera desfijado.
Los edictos llevarn una numeracin continua y con copia de cada uno de ellos
se formar un cuaderno que se conservar en secretara.
Artculo 1002. Se notificarn personalmente:
1. 1. Las resoluciones que corran en traslado la demanda, la demanda
corregida, la demanda de reconvencin, la demanda de coparte y, en
general, la primera resolucin que deba notificarse en todo proceso a la
parte contraria a la proponente;
2. 2. La sentencia de primera instancia;
3. 3. La resolucin en que se decrete apremio corporal o sancin pecuniaria;
4. 4. La resolucin que deba notificarse a los agentes del Ministerio Pblico
o a cualquier otro servidor pblico por razn de sus funciones; y
5. 5. Las resoluciones a que aluden los Artculos 499, 552, 567, 604, 607,
608, 609, 610, 646, 747, 769, 865, 1358, 1363, 1367, 1375, 1377, 1397,
1398, 1437, 1439, 1641, 1653, 1802, 1914 y 1929, as como las dems que
expresamente seale la ley.
En el caso de los demandados o terceros, la notificacin personal podr
surtirse tambin con sus representantes o apoderados.
Artculo 1003. Las resoluciones dictadas en segunda instancia se notificarn
por edicto, salvo aqullas que dispone la ley notificar personalmente. Si se
hubiere de hacer la notificacin, dos meses despus de haber ingresado el
proceso al despacho del magistrado sustanciador para fallar, se entregar
copia de la resolucin que se va a notificar a la persona que se encuentra en la
oficina, habitacin o lugar designado por el apoderado y, de no encontrarse
persona alguna en dicha direccin se remitir copia de la resolucin por correo
recomendado a la direccin postal dada por el apoderado y a falta de ella, a su
direccin o a entrega general. Luego del informe de la entrega de las copias o
del informe sobre la remisin de stas por correo, se fijar un edicto por el
trmino de cinco das, de conformidad con el Artculo 1001 y quedar hecha la
notificacin desde su desfijacin.
La falta de remisin de la copia del edicto no anula ni invalida la notificacin, sin
perjuicio de las sanciones disciplinarias que puedan imponerse al secretario por
esta omisin.
Artculo 1004. Las notificaciones personales se practicarn haciendo saber la
resolucin del juez a aquellos a quienes deba ser notificada, por medio de una
diligencia en que se expresar en letras, el lugar, hora, da, mes y ao de la
notificacin, todo lo que firmarn, el notificado o un testigo por l, si no pudiere
o no quisiere firmar y el secretario, expresando ste debajo de su firma, su
con el nico fin de sealar la caucin y para calificar las seguridades ofrecidas,
se sustanciar como incidente.
Tal poseedor promover el proceso correspondiente dentro de los seis das
siguientes al de la constitucin de la garanta, y sino lo hiciere, se cancelar la
garanta dada por el vencedor.
Seccin 2
Ejecucin
Artculo 1038. Toda resolucin judicial ejecutoriada es, para los efectos de su
ejecucin, un mandamiento ejecutivo. Si al cumplirse el primer trmino
sealado en el Artculo 1036 la parte condenada no ha hecho el pago, la parte
favorecida podr denunciarle bienes ante el juez de la causa para que sean
embargados y rematados en el mismo proceso siguindose en todo lo dems
la tramitacin de los procesos ejecutivos.
El embargo de bienes se decretar sin or al deudor y no le ser notificado
mientras no hayan sido debidamente asegurados, ya sea inscribiendo el
embargo en el respectivo Registro Pblico o depositndolos con las
formalidades legales.
En estas ejecuciones la parte condenada slo podr oponer la alegacin de
que la resolucin ha sido invalidada o cumplida.
Artculo 1039. Si la ejecucin de la sentencia no se pidiere dentro del ao
siguiente a la ejecutoria de la respectiva resolucin o de la notificacin del
reingreso del expediente al juez de primera instancia, en caso de que haya
subido al conocimiento de otro tribunal, el favorecido deber entablar proceso
ejecutivo por separado para hacer valer sus derechos.
Artculo 1040. Si no fuere el caso de denunciar bienes para obtener la
ejecucin del hecho o la entrega de la cosa mueble o inmueble que fue objeto
de la demanda, el juez dispondr que mediante el uso de la Fuerza Pblica, si
fuere necesario, se ejecute el hecho o se entregue la cosa. La parte favorecida
pagar los gastos que se ocasionen y, aprobada la cuenta por el juez, sta
prestar mrito ejecutivo para el efecto de repetir contra el deudor por dichos
gastos.
Cuando la sentencia condene a la entrega de un inmueble, el mismo juez
proceder a ejecutarla poniendo a la parte vencedora en posesin material del
inmueble, sin necesidad de otro procedimiento especial o proceso.
Artculo 1041. En caso de que la resolucin contuviera condena a hacer
alguna cosa, si la parte no cumpliere con lo ordenado dentro del plazo
sealado por el juez, se har a su costo o se le obligar a resarcir los daos y
perjuicios causados, a eleccin del acreedor.
Cuando el obligado a ejecutar alguna cosa, la hiciere de modo distinto al que
se fij en la resolucin, se proceder a la destruccin de lo hecho, si las
circunstancias lo justifican y al debido cumplimiento de aqulla y sern de su
cargo todos los gastos y los daos y perjuicios ocasionados por el
incumplimiento.
TTULO IX
EXPENSAS Y COSTAS
CAPTULO I
Expensas
Artculo 1051. Ningn funcionario o servidor del rgano Judicial podr exigir
derechos ni cobrar ni recibir suma alguna por actos relacionados con el
ejercicio de sus funciones, salvo lo dispuesto en los Artculos siguientes.
Artculo 1052. Las copias que se expidan a solicitud de parte o persona
interesada no causarn tasa, pero el solicitante sufragar los gastos que ello
ocasione. Tampoco causar tasa o tributo alguno la autenticacin.
Artculo 1053. La infraccin de cualquiera de los Artculos anteriores ser
sancionada sumariamente por el respectivo superior con multa de veinticinco
balboas (B/.25.00) a cien balboas (B/.100.00), segn el caso y con suspensin
y destitucin en caso de reincidencia, segn la gravedad de la falta, sin
perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar.
Si la gestin fuere hecha por ambas partes, el gasto que ocasione la prctica
de la diligencia ser pagado por las dos, por partes iguales y asimismo si la
diligencia fuere ordenada por el juez en inters de la justicia. La proporcin en
que ambas deben contribuir para ese objeto ser determinada por el juez
atendiendo el inters que cada una de ellas tenga en el asunto.
Artculo 1065. El acreedor puede reclamar el pago a cualquiera de los
deudores y de stos el que pague tendr derecho a repetir contra los dems
obligados, por la parte a que cada una corresponda proporcionalmente en la
obligacin.
Cuando una parte est integrada por varias personas, todas estn obligadas a
contribuir a prorrata al pago de los gastos comunes, si no se tratar de una
obligacin solidaria.
Artculo 1066. Cuando deban practicarse diligencias fuera de la poblacin
donde se encuentre el juzgado o a distancia considerable de ste dentro de la
misma poblacin, los funcionarios, empleados y dems personas que deban
intervenir en ellas tienen derecho a que la parte interesada les suministre
vehculos para el traslado y, cuando fuere necesario, alimentacin y
alojamiento adems del transporte, salvo el derecho contra el que fuere
condenado en costas.
Artculo 1067. La resolucin que seale, regule o determine los honorarios de
los auxiliares del juzgador ser apelable en el efecto diferido.
Captulo II
Costas
Artculo 1068. Son nulos los convenios de las partes, anteriores al proceso,
respecto a las costas que hayan de imponerse.
Artculo 1069. Se entiende por costas los gastos que se hacen por los
litigantes en el curso del proceso, para la conveniente y acertada defensa de
sus derechos y comprenden:
1. El trabajo invertido por el litigante o por su apoderado en la secuela del
proceso;
2. El trabajo en derecho, bien por la parte o por su apoderado, ya sea verbal,
ya sea por escrito;
3. Los gastos que ocasionan la prctica de ciertas diligencias, como
honorarios de peritos y secuestros, indemnizacin a los testigos por el
tiempo que pierden y otros semejantes;
4. El valor de los certificados y copias que se aduzcan como pruebas; y
5. Cualquier otro gasto que, a juicio del juez, sea necesario para la secuela del
proceso, pero nunca se computarn como costas las condenaciones
pecuniarias que se hagan a una parte en virtud de apremio, o por desacato,
ni el exceso de gastos que por impericia, negligencia o mala fe, hagan las
partes, sus apoderados o defensores.
Artculo 1070. Cuando haya condenacin en costas, se tasarn las de los
ordinales 1, 2 y 5 del Artculo anterior por el juez de la instancia donde se
TTULO X
MEDIOS EXCEPCIONALES DE TERMINACIN DEL PROCESO
Captulo I
Transaccin
Artculo 1082. En cualquier estado del proceso, inclusive durante el trmite
del Recurso de Casacin y dentro de las condiciones establecidas en el Cdigo
Civil, podrn las partes transigir la litis.
Para que la transaccin produzca sus efectos en el proceso, se acompaar a
la respectiva solicitud el documento que la contenga o se har constar en
memorial dirigido al Juez que conoce del asunto.
En ambos casos el escrito ser presentado personalmente, salvo que la firma
de las partes en el respectivo memorial haya sido autenticada ante juez o ante
notario.
Puede tambin celebrase la transaccin mediante acta judicial ante el juez del
conocimiento.
Si la transaccin requiere licencia o autorizacin judicial, el mismo juez que
conoce del proceso podr resolver la solicitud como incidente.
Artculo 1083. Los representantes judiciales del Estado, de los municipios y
de cualquiera otra institucin descentralizada, autnoma o semiautnoma, no
podrn transigir sin autorizacin expresa del Consejo de Gabinete, del Consejo
Municipal o del organismo o corporacin que deba darla segn la ley.
Artculo 1084. Cuando el proceso en que intervenga el Estado o cualquiera de
las entidades a que se refiere el Artculo anterior, lo hubiere ordenado promover
la ley, un acuerdo municipal o una resolucin de la directiva de una institucin
autnoma o descentralizada, para que se pueda transigir, se requiere que un
acto de igual naturaleza autorice la transaccin.
Artculo 1085. Si la transaccin versare slo sobre determinados puntos o tan
slo con relacin a determinadas personas, podr continuarse el proceso en el
mismo expediente, con relacin a cuanto no ha sido materia de transaccin. La
Artculo 1106. Si por segunda vez entre las mismas partes y en ejercicio de la
misma pretensin ocurrieren las circunstancias mencionadas en el Artculo
1103 se declarar extinguido el derecho pretendido.
Todo lo relacionado con la declaratoria de extincin se tramitar por la va de
incidente de previo y especial pronunciamiento o como excepcin en el
proceso.
Artculo 1107. Lo dispuesto en los Artculos precedentes no tendr aplicacin
en los procesos en que sea parte el Estado, un municipio, una institucin
autnoma, semiautnoma o descentralizada o cualquiera persona que est
bajo patria potestad, tutela o curatela o una corporacin o fundacin de
beneficio pblico. Pero la parte demandada podr solicitar del juez que
conmine con multas sucesivas de cinco balboas (B/.5.00) a veinticinco balboas
(B/.25.00), a los representantes de las entidades o personas antes nombradas
para que hagan las gestiones necesarias a fin de que cese la paralizacin del
curso del proceso.
Artculo 1108. La caducidad de la instancia slo proceder en los procesos
ordinarios y sumarios de carcter patrimonial.
No tendr aplicacin la caducidad de la instancia en los procesos de sucesin,
de concurso, de divisin de bienes comunes y, en general, en los procesos no
contenciosos.
En los procesos ejecutivos slo se decretar el desembargo de los bienes o el
levantamiento del secuestro, los cuales no podrn secuestrarse o embargarse
en el mismo proceso antes de un ao.
Artculo 1109. La caducidad no opera de pleno derecho. Si el juez no ha
declarado la caducidad, ni la parte interesada la ha solicitado y mediare gestin
o actuacin posterior, precluir la oportunidad de declararla.
Artculo 1110. La declaratoria de caducidad impondr costas al demandante,
en proporcin al estado en que se halle el proceso.
Artculo 1111. Cuando el recurrente en la segunda instancia, por apelacin de
la resolucin final dictada en la primera, abandonare el proceso por ms de tres
meses, el juez, a peticin del opositor, declarar caducada la instancia y
ejecutoriado el auto o la sentencia objeto del recurso.
Artculo 1112. Se decretar igualmente la caducidad si la demanda no es
notificada en el trmino de tres meses y exista anotacin preventiva de la
demanda en el Registro Pblico o se haya practicado suspensin de
operaciones o cualquier otra medida cautelar.
Cuando existan varios demandados, si la demanda no es notificada a alguno
de los demandados la caducidad se decretar a favor de todos los
demandados.
Artculo 1113. Dar lugar a caducidad extraordinaria la paralizacin del
proceso por dos aos o ms, sin que hubiere mediado gestin escrita de parte.
La resolucin respectiva ser notificada por edicto y no admitir recurso, salvo
TTULO XI
MEDIOS DE IMPUGNACIN Y CONSULTA
Captulo I
Normas Generales
Artculo 1119. Las resoluciones judiciales slo podrn ser impugnadas por los
medios y trmites previstos en este Cdigo, a efectos de que el propio juez que
ha dictado una resolucin o el respectivo superior enmiende el agravio que
estime se ha inferido.
Las resoluciones dictadas en procedimientos cautelares son igualmente
recurribles, con arreglo a las disposiciones de este Ttulo. En este caso, el
recurso no suspende la medida cautelar, mientras no se ejecutore la resolucin
que lo decida favorablemente.
Los recursos pueden ser interpuestos por la parte agraviada, por el tercero
agraviado o por el respectivo agente del Ministerio Pblico en los casos en que
por disposicin de la ley interviene.
Cualquiera de las partes est legitimada para impugnar una resolucin aunque
lo dispositivo le sea favorable y pueda sufrir un perjuicio substancial o procesal
o justifique inters legtimo en la impugnacin.
Artculo 1120. El que expresa o tcitamente se allane a una resolucin no
podr impugnarla. Entindese allanamiento tcito la ejecucin de un acto, sin
reserva alguna, que de modo concluyente sea incompatible con la voluntad de
recurrir.
Artculo 1121. Cuando en la interposicin o sustentacin de un recurso se
incurra en error respecto a su denominacin o en cuanto a la determinacin de
la resolucin que se impugne, se conceder o se admitir dicho recurso, si del
Artculo 1193. No podr alegar las causales de casacin, sino la parte que
hubiere sido perjudicada con la inobservancia de la ley, salvo en casos en que
recurra el Ministerio Pblico.
Artculo 1194. El Recurso de Casacin en cuanto a la forma no ser admisible
si no se hubiere reclamado la reparacin de la falta en la instancia en que se
haya cometido y tambin en la siguiente, si se cometi en la primera, salvo si el
reclamante hubiere estado legtimamente impedido para hacerlo o se tratar de
un vicio insubsanable o no convalidable.
Si la causa que motiva el recurso ha tenido lugar en la ltima instancia y no ha
habido posibilidad de reclamar contra ella, se admitir el recurso.
Artculo 1195. La Corte no tomar en cuenta causales de Casacin que no
hayan sido invocadas en el escrito de formalizacin del recurso.
Si la Corte encuentra fundada alguna de las causales alegadas, no considerar
las restantes; infirmar el fallo acusado y dictar en su lugar la resolucin que
corresponda. La Corte se halla, en este caso, respecto del fallo de primera
instancia, en la misma situacin que estaba el Tribunal Superior. La sentencia
no admite recurso alguno.
Convertida en Tribunal de instancia, la Corte podr decretar pruebas de oficio.
El fallo contendr en su parte resolutiva todas las soluciones requeridas por la
demanda, cuando en sta no haya habido acumulacin de pretensiones o las
acumuladas tengan conexin. Si hubiera habido acumulacin y no existe entre
las acciones acumuladas conexin tal que el fallo que recaiga a la una afecte a
la otra, se decidir tan solo acerca de la accin sobre la que recay la decisin
que haya dado lugar al recurso.
No obstante, la Corte proceder al estudio sucesivo de otra causal, a pesar de
que halle justificada la primera, cuando sta slo verse sobre parte de la
resolucin y se hubiere propuesto otra causal respecto a las dems.
Artculo 1196. Si la Corte no encontrare justificada ninguna causal, declarar
que no es el caso de invalidar la resolucin materia del recurso y devolver el
expediente al tribunal de su procedencia.
En este caso, el recurrente ser condenado al pago de las costas. No habr
lugar a costas cuando el recurrente lo sea el agente del Ministerio Pblico.
La sentencia de la Corte que niegue la casacin una vez surtida la tramitacin,
no es susceptible de recurso alguno, ni de reforma en cuanto a costas.
Artculo 1197. Si invalidado el fallo, la Corte llegare a las mismas conclusiones
a que lleg el inferior, por razones diferentes, dictar el fallo fundndolo en
estas razones.
Artculo 1198. Cuando las causales fueren las indicadas en los ordinales 1, 2,
4 y 6 del Artculo 1170, la Corte invalidar la resolucin dictada y dispondr que
se devuelva el expediente al tribunal de su origen, determinando el estado en
que queda el proceso para que ante dicho tribunal promuevan las partes lo que
estimen de lugar. En los dems casos, casar la sentencia o auto y dictar la
resolucin que haya de reemplazarlos.
Seccin 5
Disposiciones Finales
Artculo 1184. La secretara suministrar gratuitamente a las partes copia de la
resolucin que ordene la correccin del recurso as como la del fallo de fondo.
Respecto a este ltimo, enviar, asimismo, una copia al Tribunal Superior de
origen.
Seccin 6
Casacin en Inters de la Ley
Artculo 1200. Cuando las partes no hayan propuesto el recurso dentro del
trmino legal, el Ministerio Pblico podr proponer recurso para pedir que se
case la sentencia en inters de la ley. En tal caso el fallo de casacin no
afectar la sentencia impugnada.
El Procurador General de la Nacin y los Fiscales de los Tribunales Superiores
del Distrito Judicial pueden ocurrir a la Corte para el efecto de que ejerza la
facultad que le confiere este Artculo presentando en cualquier tiempo recurso
con arreglo a las formalidades previstas, al cual deben acompaarse en copia
autntica las piezas que estime conducentes.
Artculo 1201. A solicitud del funcionario que intente promover el recurso, los
jueces deben expedir dichas copias en papel comn sin demora alguna, o
autenticar el ejemplar del peridico oficial en que se hayan publicado.
Artculo 1202. Para que la Corte pueda ejercer la atribucin que en el Artculo
1200 se le concede, es indispensable que concurran en cada una de las
resoluciones las condiciones prescritas en los Artculos 1163 y 1164.
Artculo 1203. Presentado el recurso, la Corte fijar el asunto en lista por diez
das, para que cualquiera pueda apersonarse y hacer las alegaciones sobre el
fondo que estime conducente.
Este edicto se mantendr fijado en secretara por todo el trmino de lista y
copia del mismo se publicar en un diario de circulacin nacional.
Captulo VII
Revisin
Seccin 1
Casos y Tiempo en que puede Interponerse el Recurso
Artculo 1204. Habr lugar a la revisin de una sentencia dictada por un
Tribunal Superior o por un Juez de Circuito, cuando se trate de procesos de
nica instancia o cuando aun existiendo el Recurso de Apelacin, ste no se
haya surtido por cualquiera de los siguientes motivos:
1. Si se hubiere fundado en documento o documentos decisivos que sirvieron
como pruebas en el proceso respectivo, declarados despus falsos por
sentencia ejecutoriada dictada con posterioridad a la resolucin que se trate
de revisar, o que la parte vencida ignoraba que se haban declarado falsos
antes de la sentencia;
Seccin 2
Quienes pueden Interponer el Recurso
Artculo 1208. Tienen derecho a interponer el Recurso de Revisin las partes
en los respectivos procesos o sus herederos o causahabientes y aquellas
personas que pueden ser perjudicadas por la resolucin recurrida.
Artculo 1209. El escrito en que se interpone la revisin no requiere
formalidades especiales, pero debe expresar:
1. El nombre y domicilio del recurrente;
2. El nombre y domicilio de las dems personas que fueron parte en el
proceso en que se profiri la resolucin, para que con ella se siga el
procedimiento de revisin;
3. La designacin de la resolucin cuya revisin se solicita;
4. La expresin de la causal invocada y los hechos concretos que le sirven de
fundamento; y
5. La peticin de las pruebas de que se pretenda hacer valer.
Con el escrito debe presentarse copia autenticada de la sentencia que sirve de
fundamento al recurso, con sus modificaciones.
La Corte deber, cuando lo advierta, tomar las medidas de saneamiento
previstas en el Artculo 696.
Artculo 1210. Cuando la demanda la presente un acreedor, de acuerdo con el
ordinal 8 del Artculo 1204, deber dirigirse contra todas las personas que
fueron parte en el proceso en que se dict la sentencia objeto de la revisin.
Artculo 1211. Para que el recurso pueda ser acogido, es indispensable que el
interesado deposite en la secretara de la Corte Suprema de Justicia la
cantidad que el magistrado sustanciador fije dentro de un mnimo de cien
balboas (B/.100.00) y un mximo de mil balboas (B/.1000.00), segn la cuanta
y la importancia del caso. Para verificar ese depsito tiene el recurrente el
plazo de diez das, contado desde la notificacin del auto que fija el monto de la
fianza. Si la fianza no fuere constituida dentro de dicho plazo, el recurso se
declarar desierto. Esta cantidad ser devuelta si el recurso se declara
fundado.
La suma consignada tambin ser devuelta si no se admite la demanda. En
caso contrario, se tomar de ella lo necesario para atender el pago de las
costas y si resultare sobrante se devolver al recurrente.
Artculo 1212. El Recurso de Revisin puede ser rechazado de plano cuando
fuere manifiesta su improcedencia. La resolucin respectiva la dictar el
sustanciador y es apelable para ante el resto de los magistrados.
Artculo 1213. Interpuesto el recurso, la Corte pedir al juez respectivo el
expediente que dio lugar a la sentencia impugnada y una vez recibido ste,
resolver si es del caso admitirlo.
Seccin 3
PARTE II
PROCESOS
TTULO XII
PROCESOS DE CONOCIMIENTO
Captulo Preliminar
Disposiciones Comunes
Artculo 1227. Son comunes en los procesos de conocimiento, las siguientes
disposiciones:
1. La gestin y la actuacin se regirn por lo dispuesto en este Libro, con
sujecin a las modificaciones que se establecen;
2. No se podr dictar sentencia si el juez observa que existe alguna causal de
nulidad. En ese caso deber proceder al trmite que corresponda o a
declarar la nulidad si fuere insaneable;
3. Tratndose de procesos que afecten bienes inmuebles o muebles
susceptibles de registro, el juez ordenar que, antes de correrse traslado al
demandado, se inscriba provisionalmente la demanda. Procede la
inscripcin provisional de la demanda en el Registro Pblico, cuando el
objeto de sta sea el reconocimiento y el ejercicio de un derecho real sobre
un inmueble o mueble susceptible de registro, siempre que el demandante
no haya renunciado o no haya querido ejercer en el momento esta facultad.
El juez, por medio de un oficio, har saber al registrador lo siguiente: el
nombre de las partes, la identidad del bien, su ubicacin y linderos.
Esta inscripcin no pone el bien fuera de comercio, pero afectar a terceros
adquirientes. No obstante, el juez ordenar la cancelacin de la inscripcin
provisional, si el demandante desistiera de esta medida o fuere vencido en
primera instancia y no preste caucin equivalente a la caucin de secuestro
que correspondera, dentro de los cinco das siguientes de la resolucin
dictada.
Cuando la demanda se refiere slo a parte o cuota parte de una finca, la
inscripcin provisional nicamente afectar a dicha parte o cuota parte;
4. Siempre habr traslado de la demanda, pero en los trminos en que para
cada clase de proceso se seale;
5. Es admisible la reconvencin y las excepciones en los trminos y casos
expresamente previstos;
6. Cuando se notifica personalmente la demanda y el demandado se abstiene
de contestarla, se tendr tal conducta como indicio en su contra y podr el
Juez, a su prudente juicio, proferir sentencia sin abrir el proceso a pruebas,
si las que se acompaaron con la demanda dan base para ello.
Si el demandado se abstuviere de corregir la contestacin de la demanda
en el trmino que seala el juez, tal conducta puede ser apreciada como un
indicio en su contra, segn las circunstancias del caso. En este supuesto el
proceso se abrir a pruebas;
7. Cuando la sentencia afecte el estado civil de las personas o a las personas
jurdicas o derechos reales sobre bienes inmuebles o muebles susceptibles
de registro, se enviar copia de tal resolucin a la oficina encargada del
respectivo registro;
Artculo 1231. Los procesos ordinarios de menor cuanta se dividen, para los
efectos del procedimiento en dos grupos, a saber:
1. Los que tienen un valor que excede de doscientos cincuenta balboas
(B/.250.00) sin pasar de mil balboas (B/.1,000.00); y
2. Los que tienen un valor que excede de mil balboas (B/.1,000.00) y no pasa
de cinco mil balboas (B/.5,000.00).
Artculo 1232. El que demande a otro ante un tribunal municipal, por cosa
distinta de una cantidad de dinero, expresar en cunto estima su pretensin, y
el tribunal, en vista de sus explicaciones y de las averiguaciones que haga, si lo
tiene a bien, determinar el grupo a que pertenece la demanda.
Artculo 1233. Si al tribunal le pareciere que el valor de la demanda es menor
de cinco mil balboas (B/.5,000.00), dispondr que se siga la tramitacin del
segundo grupo, mientras el demandado no objete la competencia. Si la
objetare, se proceder como dispone el Artculo 663 de este Cdigo.
Artculo 1234. De las demandas correspondientes a los dos grupos conocen
los Jueces Municipales.
Seccin 3
Proceso Ordinario por valores que Exceden de Doscientos Cincuenta
Balboas sin pasar de Mil Balboas
Artculo 1235. En los procesos ordinarios cuya cuanta exceda de doscientos
balboas (B/.250.00) y no sea superior a mil balboas (B/.1,000.00), el tribunal
har comparecer a las partes, quienes pueden hacerse asistir de abogado, oir
sus razones y procurar avenirlas amigablemente. Si no se consigue,
examinar los testigos y los documentos que las partes presenten escuchar
sus alegaciones sus cintas. El juez de la misma audiencia decidir lo que
correspondan y la decisin se le notificar a las partes, sin perjuicios de ejercer
la potestad que le confiere el Artculo 793 de este Cdigo.
Si el juez lo estima necesario, decretar un receso por dos das para la
preparar la resolucin que corresponda, notificar su decisin por edicto.
Artculo 1236. Contra la decisin que se dicte en estos juicios no hay ms
recurso que el de reconsideracin el cual se interpondr dentro del trmino de
dos das y ser decidido por el mismo tribunal dentro de los dos das
siguientes.
Artculo 1237. Si las partes manifestaren que no pueden presentar en el acto
sus testigos o sus documentos, se les exigir que indique de una vez todo lo
que tengan que presentar, y qu hechos van a probar con ellos, y si le
pareciere conveniente hacer lo que las partes pidan, conceder para ello un
trmino que no exceda de ocho das.
Artculo 1238. Si las pruebas que indicaren las partes hubieren de practicarse
en otro lugar, se conceder para ello el trmino indispensable.
Artculo 1239. En estos juicios, las partes deben hacer todos sus reclamos y
ejercitar todos sus derechos en la audiencia de contestacin de la demanda. El
juez, a su prudente juicio, resolver sobre ellos all mismo o los aplazar para
considerarlos en la sentencia; pero si se trata de impedimentos y recusaciones,
se llamar al que deba resolver sobre ellos para que lo haga inmediatamente y
siga el negocio su curso.
Artculo 1240. Si la parte demandante no compareciere el da y hora
sealados para orla, y antes de la audiencia no presentar excusa atendible,
indemnizar a la parte demandada los perjuicios si sta los pidiere, caso en el
cual el juez lo regular. Esta condena se har a tiempo de decidir lo principal.
Artculo 1241. Si el demandado no compareciere, despus de ser citado, con
expresin del objeto de citacin no hubiera manifestado oportunamente tener
impedimento atendible, puede el demandante pedir al juez que lo oiga,
practique la prueba presentada y el juez decidir lo que corresponda.
Seccin 4
Proceso ordinario por valores que Excedan en Mil Balboas sin pasar de
Cinco Mil Balboas
Artculo 1242. En los procesos ordinarios cuyo valor pase de mil balboas
(B/.1,000.00) y no exceda de cinco mil balboas (B/.5,000.00), la demanda debe
proponerse por escrito mediante abogado y el juez correr traslado de ella al
demandado para que la conteste dentro del trmino de cinco das.
Artculo 1243. Contestada la demanda, el juez en todos los casos citar a las
partes. Si la demandada negare los hechos o propusiere excepciones o
demanda de reconvencin, sealar el juez da y hora dentro de los tres das
siguientes al recibo de la contestacin y procurar avenirlas amigablemente. Si
no lo consigue, fijar los hechos que hay que comprobar tanto de la demanda
principal como de las excepciones o la reconvencin, dar traslado al actor por
el plazo de cinco das y abrir el juicio a pruebas dando un trmino de cinco
das para aducirlas y otro de veinte para practicarlas.
Artculo 1244. Las pruebas pueden pedirse de palabra o por escrito y si
hubieren de practicarse en pas extranjero, se conceder trmino suficiente
para ello.
Artculo 1245. Si no hay que practicar pruebas o si se ha vencido el trmino
probatorio, el juez ordenar, en una misma providencia, al actor que presente
su alegato dentro de dos das y al demandado dentro de los dos das
subsiguientes y, evacuados estos trmites en debida forma o en rebelda,
decidir el asunto dentro de seis das.
Artculo 1246. Los medios de impugnacin se regirn por las reglas generales.
2. Que las partes presenten sus alegatos dentro del trmino y en el orden que
establece el Artculo 1269. Cuando no sea admisible la confesin respecto
de los hechos de la demanda, se abrir el proceso a pruebas.
Artculo 1269. Vencido el trmino de prctica de pruebas, el demandante
tendr cinco das para presentar su alegato de conclusin y el demandado los
cinco das siguientes para presentar el suyo. El trmino en cuestin corre sin
necesidad de dictar providencia alguna.
Artculo 1270. En caso de que el demandante presente su alegato de
conclusin sin esperar a que se inicien los cinco das posteriores al vencimiento
del trmino probatorio, sea porque no haya pruebas que practicar o porque las
partes hayan renunciado a las mismas, el juez dictar entonces providencia
concediendo cinco das al demandado para que presente el suyo.
Artculo 1271. Transcurrido el trmino para alegar, no se admitirn escritos de
ningn gnero, salvo lo dispuesto acerca de aquellos incidentes y peticiones en
virtud de disposicin expresa de la ley, que puedan promoverse y hacerse en
cualquier estado del proceso.
Artculo 1272. Presentados los alegatos o vencido el trmino para alegar, el
juez dictar sentencia dentro del trmino legal correspondiente.
En caso de apelacin contra la sentencia se observar lo dispuesto en la
seccin siguiente.
Seccin 7
Segunda Instancia
Artculo 1273. Siempre que se interponga apelacin contra la sentencia,
cualquiera de las partes podr pedir que el proceso se abra a pruebas en la
segunda instancia.
La anterior solicitud podr hacerse en la diligencia o acto de notificacin o
mediante memorial presentado dentro de los tres das siguientes a la
notificacin.
La parte que haya pedido trmino probatorio para la segunda instancia, no
podr renunciarlo sin consentimiento de la otra.
Artculo 1274. Recibido el expediente por el superior, si alguna de las partes
hubiere aducido pruebas, se proceder a su correspondiente calificacin de
admisibilidad y en lo dems se seguir el trmite correspondiente.
Artculo 1275. En la segunda instancia solo se podrn proponer las siguientes
pruebas:
a. Las que tengan el carcter de contrapruebas;
b. Las pruebas que habiendo sido aducidas en primera instancia no hubieren
sido practicadas, si quien las adujo presenta escrito al juez, a ms tardar a
la hora sealada para dicho fin, en el cual exprese la imposibilidad para
hacerlo y los motivos que mediaron para ello, o las dejadas de practicar por
el tribunal sin culpa del proponente o aqullas que no hubieran sido
admitidas en la primera instancia;
provisionales que estime convenientes y sin perjuicio de las facultades que este
Cdigo otorga para practicar pruebas de oficio, debe solicitar se agreguen al
expediente certificados de matrimonio o cualquier otra constancia o anotacin
del Registro Civil. Puede asimismo requerir concepto de un investigador social
de cualquier institucin estatal.
Artculo 1288. Los incidentes se decidirn en la sentencia, salvo que el
presente Cdigo autorice expresamente un trmite especial o que por su
naturaleza puedan o deban resolverse inmediatamente que se formulen. En el
primer supuesto, una vez interpuestos, se dar traslado por tres das a la parte
contraria; y en el segundo caso, se resolver de plano y sin recurso alguno.
Artculo 1289. El juez debe estar presente durante la totalidad de la audiencia
en trmite. De no hacerlo, el superior jerrquico de oficio o a solicitud de parte
o del Ministerio Pblico le impondr una multa que no ser menor de
veinticinco balboas (B/.25.00) ni mayor de cien balboas (B/.100.00).
Artculo 1290. Slo se permite el aplazamiento de la audiencia por una sola
vez y por justo motivo invocado antes de que se inicie la misma. De otro modo
la audiencia se celebrar en la fecha que se seale, con cualquiera de las
partes que asista.
Artculo 1291. En el proceso oral slo es apelable la resolucin que le ponga
fin a la instancia, la que imposibilite su continuacin y la que decrete medidas
provisionales o cautelares. La apelacin de la sentencia se conceder en el
efecto suspensivo; la resolucin que decrete medidas provisionales o
cautelares en el efecto devolutivo y los autos que pongan fin a la instancia o
imposibiliten la continuacin del proceso, en el efecto diferido.
Artculo 1292. La admisin de los hechos de la demanda y allanamiento en
materia de familia no tienen efecto alguno, salvo las excepciones previstas en
la ley.
Artculo 1293. En el proceso sobre estado civil y relaciones de familia se
notificar al Ministerio Publico, quien podr ejercer los recursos que la ley
establece.
Artculo 1294. En procesos relacionados con la familia, la sentencia puede ser
alterada respecto a pensin alimenticia, guarda y crianza de los menores y
circunstancias anlogas que, conforme a la ley substancial, son susceptibles de
ser modificadas, caso en el cual se regir por lo dispuesto en el Artculo 1227,
ordinal 10.
Seccin 2
Normas Especiales
1.
Nulidad de Matrimonio
Filiacin
Interdiccin
Alimentos
tanto en la divisin material que del bien comn se haga como en las
distribuciones del producto de la venta, segn el caso.
Artculo 1350. Cuando se trate de particin material, el titular de mejoras
reconocidas que no estn situadas en la parte adjudicada a l, podr ejercitar
el derecho de retencin en el acto de la entrega y conservar el inmueble hasta
cuando le sea pagado su valor.
Artculo 1351. Si se decretare la venta en el mismo fallo se ordenar el
remate por el valor que las partes asignen a la cosa comn o por el que le
asigne el juez, oyendo si fuere necesario, el concepto de peritos nombrados
por el mismo juez.
El remate se llevar a cabo de conformidad con las reglas sobre remates.
Artculo 1352. Cuando no haya administrador y slo alguno de los comuneros
explote el bien, la mayora puede pedir que el juez designe uno.
2.
Servidumbre
Interdictos Posesorios
Fallos de Polica
Artculo 1378. Se acudir al trmite del proceso sumario en los casos en que
se demande de terceros la obligacin de resarcir daos y perjuicios decretados
mediante fallo en firme de autoridad policiva y contra el cual no se haya
interpuesto, oportunamente, la impugnacin contemplada en el Artculo 1742
del Cdigo Administrativo.
En los casos en que la demanda se dirija nicamente contra la persona
condenada en fallo del Juzgado de Trnsito o quien haga sus veces, y contra el
Rendicin de Cuentas
Desahucio y Lanzamiento
Desahucio
Artculo 1395. La notificacin o aviso del desahucio que conforme a la ley civil
deba hacerse, se formular judicialmente con la anticipacin de un perodo de
tiempo igual al que regule los pagos; pero si en el contrato no aparece fijado
dicho perodo, o ha sido verbal, la anticipacin ser de un mes para los
inmuebles urbanos y de tres meses para los inmuebles rsticos, salvo
disposicin legal en contrario.
Sin embargo, si el bien objeto del arrendamiento estuviere destinado a fines
industriales, docentes, comerciales, agrcolas o profesionales, el juez podr, a
solicitud de la parte afectada, formulada dentro del trmino de ocho das
siguientes a la notificacin, fijar un trmino hasta de seis meses. Junto con la
peticin deber presentar el ltimo recibo del pago y deber adems cancelar
las mensualidades en curso. De otro modo, se revocar el trmino adicional y
se decretar lanzamiento.
Lanzamiento
TTULO XIII
PROCESOS NO CONTENCIOSOS
Captulo I
Normas Generales
Artculo 1422. Se tramitarn de acuerdo con las disposiciones de este Ttulo
aquellos negocios que no impliquen ejercicio de pretensiones de una persona
frente a otra y que requieran la intervencin del rgano Judicial.
1. Para la proteccin o tutela de personas que no pueden defenderse por s
mismos en los casos de adopcin, nombramiento de guardador,
emancipacin de hijo, habilitacin de edad, licencia para enajenar y gravar
bienes de incapaces, aprobacin de cuentas;
2. Para la declaracin o reconocimiento de derechos o situaciones jurdicas sin
contradiccin, cuya atribucin al rgano Judicial se establece para el
aseguramiento o proteccin de derechos de particulares en los casos de
pago por consignacin, inspecciones oculares sobre medidas y linderos,
ttulo constitutivo de dominio de nave, justificacin de posesin y
edificaciones en terrenos ajenos;
3. Para la verificacin de determinados hechos o situaciones jurdicas, en que
sea necesario un enjuiciamiento previo de tales circunstancias en los casos
de divorcio por mutuo consentimiento, patrocinio legal gratuito, declaracin
de ausencia y muerte y sucesiones; y
4. Cualquier otro asunto en que sea necesario demostrar la existencia de
hechos que han producido o que estn llamados a producir efectos jurdicos
y de los cuales no se derive perjuicio a persona conocida.
Artculo 1423. Salvo lo dispuesto para casos especiales los procesos no
contenciosos estarn sujetos a las siguientes reglas:
Adopcin
2.
Nombramiento de Guardadores
Emancipacin de Hijos
Artculo 1434.
El menor que pretenda obtener habilitacin de edad,
acompaar con su demanda:
1. Prueba de su edad y de que es hurfano de padre y madre, o de que sus
padres se hallan impedidos para representarlo convenientemente; y
2. Prueba de que es apto para manejar por s sus intereses y de la necesidad
o conveniencia de su habilitacin de edad.
4.
Habilitacin de Edad
Artculo 1444. La persona que edifique o haya edificado sobre terreno ajeno
con el consentimiento del dueo del suelo, podr solicitar ttulo constitutivo de
dominio, de conformidad con las reglas siguientes:
1. Presentar con su solicitud ante el respectivo Juez de Circuito la licencia o
permiso referente al terreno; comprobar con declaraciones de testigos,
recibidas previa notificacin al correspondiente agente del Ministerio
Pblico, que el edificio ha sido hecho a sus expensas y probar con
11.
Deslinde y Amojonamiento
Artculo 1498. Una vez abierto el testamento, el juez ordenar que sea
protocolizado en la oficina del notario que autoriz su otorgamiento, junto con
las diligencias practicadas para su apertura.
Para la protocolizacin de testamento olgrafo se observarn las formalidades
que se establecen en el Cdigo Civil.
Terminadas las diligencias previas sobre la autenticacin de un testamento
verbal, el juez dispondr la protocolizacin de ellas.
3.
Artculo 1499. Cuando muera una persona que haya otorgado testamento
verbal en la forma prescrita por el Cdigo Civil, cualquier interesado en la
sucesin podr pedir al Juez de Circuito donde se otorg que haga practicar las
diligencias conducentes a su autenticacin. Al efecto, presentar prueba de la
muerte del testador, indicar cuales de los interesados en la sucesin residen
en el circuito, quines fueron testigos y cuales otras personas pueden ser
sabedoras de los hechos.
Si se tratar de testamento otorgado en peligro de naufragio, la autenticacin
deber pedirse al Juez de Circuito o Municipal que resida en el primer puerto a
que lleguen los testigos o en la poblacin ms cercana a dicho puerto.
Artculo 1500. El juez citar a los interesados que residen en el circuito y
examinar los testigos a la mayor brevedad posible.
Artculo 1525. Las diligencias que se practiquen tienen por objeto averiguar los
siguientes hechos:
1. Condiciones personales de los testigos y si les comprende motivos de
sospecha y si saben escribir;
2. El nombre, apellido y domicilio del testador; el lugar de su nacimiento, su
nacionalidad, su edad y las circunstancias que hacan creer que su vida
Artculo 1503. El testamento olgrafo que deba surtir efecto en relacin con
bienes situados en territorio panameo, el cual haya sido otorgado en pas
extranjero que no admita esa clase de disposiciones testamentarias, deber ser
presentado para su apertura si estuviere en pliego cerrado y su protocolizacin
ante el Juez del Circuito del ltimo domicilio del testador en la Repblica o el
del lugar en donde se hallen ubicados los bienes o la mayor parte de ellos.
Si la ley del pas extranjero en donde el testamento olgrafo fuere otorgado
admite esa clase de disposiciones testamentarias, el testamento deber ser
abierto si estuviere cerrado, de acuerdo con las leyes de dicho pas y por el
funcionario que stas designen.
En este caso, deber ser presentada al Juez de Circuito del ltimo domicilio del
testador en la Repblica o el del lugar donde se hallen los bienes, copia
debidamente autenticada de la protocolizacin del testamento, para que dicha
copia sea protocolizada por el notario de dicho circuito, previa orden impartida
por el juez respectivo.
Artculo 1504. Si el testador, nacional o extranjero, falleciere en Panam y
entre sus papeles o en poder de alguna persona residente en la Repblica se
hallare un testamento olgrafo otorgado en el exterior, su apertura, cuando a
ello hubiere lugar y su protocolizacin se llevarn a cabo de acuerdo con las
reglas sealadas para los testamentos olgrafos otorgados en el territorio
nacional.
Sucesin Testamentaria
Sucesin Intestada
Artculo 1527. Todo el que tenga inters en la herencia de una persona, podr
pedir la apertura del proceso de sucesin, haya sido o no declarada yacente,
para lo cual deber acompaar con su demanda:
1. Prueba de la defuncin del causante de la herencia;
2. Certificado del notario o notarios del domicilio del causante en la Repblica
de Panam, en que conste que no otorg testamento ante ellos. No ser
necesaria la certificacin cuando el causante, sin domicilio en Panam,
hubiere muerto en el exterior; y
3. Prueba plena del parentesco en que el demandante funda su derecho.
En caso de que la peticin o las pruebas fueren defectuosas o incompletas, el
juez ordenar las correcciones o los documentos a que haya lugar.
Artculo 1528. La prueba de que hablan los numerales 1 y 3 del Artculo
anterior consistirn en copias de las respectivas actas o asientos del Registro
Civil. A falta de ellas, el solicitante deber aducir en su demanda las siguientes
pruebas:
1. La de que no existen las respectivas actas o asientos en el Registro Civil; y
2. Los testimonios o documentos con los cuales puedan probarse los hechos
constitutivos del estado civil, de conformidad con lo dispuesto en este
Cdigo.
En caso de aducirse estas pruebas en la demanda, se practicarn sin ms
trmites.
Artculo 1529. Recibida la demanda con sus pruebas documentales o
practicadas las supletorias pedidas, el juez dar traslado de la solicitud al
Ministerio Pblico por el trmino de cinco das.
Si el agente del Ministerio Pblico dejare transcurrir el trmino del traslado sin
evacuarlo, el juez le exigir la devolucin inmediata del expediente y dictar el
auto de que trata el Artculo siguiente, si las pruebas fueren suficientes.
Artculo 1530. Expirado el trmino de que habla el Artculo anterior,
contestado o no el traslado por el agente del Ministerio Pblico, el juez dictar
auto que contendr:
1. La declaratoria de apertura de la sucesin intestada;
2. La declaratoria de que son herederos, sin perjuicio de terceros, las
personas que hubieren probado su derecho; y
3. La orden de que comparezcan a estar en derecho en el proceso todas las
personas que tengan algn inters en l, incluyendo el representante del
fisco.
Artculo 1540. Las resoluciones dictadas en los procesos de que trata este
Captulo, no impiden que los que se crean agraviados en ellos ocurran al
procedimiento del proceso sumario.
Artculo 1541. Se suspender el curso del ab intestato si en cualquier tiempo,
antes de ejecutoriado el auto de que trata el Artculo 1520 se presentare algn
testamento del causante, bien para su protocolizacin o bien para la apertura
de la testamentara.
Artculo 1542. Suspendido el ab intestato, se seguir el proceso de sucesin
testamentaria, que slo podr proseguirse si en sentencia dictada en proceso
ordinario se pronunciar la nulidad del testamento.
Artculo 1543. Dictado en la testamentara el auto de adjudicacin, se anular
lo actuado en el ab intestato y se mandar archivar.
Artculo 1544. No se reconocern como herederos ab intestato en herencias
deferidas bajo el imperio de una legislacin, sino a los individuos a quienes
dicha legislacin conceda esa calidad.
Seccin 6
Inventarios y Avalos
Artculo 1545. Los inventarios pueden ser judiciales o extrajudiciales.
Se har inventario judicial cuando entre los herederos haya menores,
incapaces o ausentes.
Se har inventario extrajudicial cuando todos los herederos puedan disponer
libremente de sus bienes y se hallen presentes.
Artculo 1546. En el activo de la sucesin se incluirn los bienes y derechos
que bajo juramento denuncie su tenedor, cualquiera de los herederos, los
acreedores hereditarios o testamentarios, el albacea y el director de Ingresos.
Artculo 1547. En el pasivo slo se incluirn, las deudas a favor de terceros y
a cargo de la sucesin que consten en ttulos que presten mrito ejecutivo,
siempre que en el acto no se alegue una excepcin o las que no teniendo dicha
calidad no fueren objetados en la diligencia. Despus de la diligencia de
inventario no se admitirn ms acreedores, quienes podrn hacer valer sus
derechos mediante procesos sumarios.
Artculo 1548. En la formacin de los inventarios se observarn las siguientes
reglas:
1. Slo se inventariarn bienes muebles que se hallen en poder de los
herederos, o de personas que los tengan a nombre del causante, e
inmuebles que estn inscritos a nombre del mismo;
2. Se inventariarn como derecho personal los puramente posesorios que el
causante tena sobre tierras o predios, con el fin de que dichos derechos
pasen a los herederos y puedan ser ejercidos por stos. Pero para que la
inclusin en los inventarios pueda tener lugar es necesario que los
3.
4.
a.
b.
Particin
Artculo 1560. La particin de la herencia puede ser judicial o extrajudicial.
Ser judicial:
1. Cuando uno o ms de los partcipes estn ausentes o sean menores o
incapaces, salvo lo dispuesto en el Cdigo Civil; y
2. Cuando los partcipes no estn de acuerdo con la manera de hacer la
particin.
En los dems casos la particin ser extrajudicial.
Artculo 1561. La particin podr ser solicitada por los herederos, los
legatarios y cualquier persona que tenga justificado inters.
Artculo 1562. Es competente para la particin judicial el juez ante el cual se
haya abierto la sucesin.
Artculo 1563. Cuando se demande la particin de bienes herenciales por
separado del proceso de sucesin, la demanda expresar el nombre y
residencia de los conasignatarios o partcipes y con ella se acompaar copia
del inventario practicado en el proceso de sucesin y del auto de adjudicacin
de bienes, dictado en el mismo proceso.
Artculo 1564. Cuando se pida la particin dentro del proceso de sucesin
deber presentarse la solicitud antes de que se ejecutore el auto de
adjudicacin.
Artculo 1565. El auto en que se decrete la particin es apelable en el efecto
suspensivo. Dicho auto, as como aqul en que se niegue la particin, no
impide que las partes hagan valer sus derechos mediante proceso sumario.
Artculo 1566. Decretada la particin, el juez dar la orden enseguida al
Registro Pblico para que se abstenga de registrar cualquier operacin que se
haya verificado con respecto a los bienes, con posterioridad a la demanda.
Esta orden se comunicar por telgrafo cuando la particin no se hiciera en la
capital de la Repblica.
El juez prevendr a los partcipes o herederos que dentro de tres das de hecha
la notificacin del auto respectivo, nombren un partidor que la efecte, de
acuerdo con lo dispuesto en las leyes civiles.
Artculo 1567. Si los herederos no se pusieren de acuerdo en la eleccin del
partidor o no lo hicieren en el trmino sealado, que empezar a contarse
desde la ltima notificacin del auto que decreta la particin, lo har el juez.
Artculo 1568. El partidor desempear su encargo en el trmino que el juez
le seale, atendida la cuanta de los bienes y la probable extensin del trabajo.
Artculo 1569. Cualquier duda que no pueda ser resuelta por el partidor, ser
resuelta por el juez en audiencia oral que celebrar previa notificacin a las
partes del sealamiento de la fecha.
Artculo 1570. Formulada que sea por el partidor la particin de los bienes
hereditarios y la liquidacin de los gastos de la particin, presentar su trabajo
al juez devolviendo los documentos que se le entregaron.
Artculo 1571. El juez pondr la particin formulada en conocimiento de los
consignatarios o partcipes para que en el trmino de tres das manifiesten si la
aceptan o no.
Artculo 1572. Si la particin fuere objetada y las objeciones versaren sobre
puntos de hechos que parecieran comprobados en el expediente, o sobre
puntos de derecho, el juez resolver dentro de cinco das si debe o no hacerse
la particin en todo o en parte.
Hyanse o no propuesto objeciones, el juez ordenar tambin que la particin
se rehaga si entre los herederos hay incapaces, siempre que el trabajo
presentado no se ajuste a derecho.
Artculo 1573. Notificado este auto a las partes, si ninguna de ellas apelar o
se hubiere resuelto la reconsideracin de la particin, el juez requerir al
partidor que la haga dentro de un trmino que se le sealar.
Artculo 1574. Reformada la particin en los trminos ordenados, el juez la
aprobar y lo mismo deber hacer si todos los partcipes convinieren en su
legalidad o si las objeciones propuestas versaren sobre puntos de hecho no
comprobados en el expediente.
En este ltimo caso, no obstante la
aprobacin, los partcipes opositores podrn promover mediante Recurso de
Revisin la nulidad y rescisin de la participacin por las causas que dan lugar
a ello de acuerdo con el Cdigo Civil.
Artculo 1575. El haberse omitido involuntariamente algunos bienes, no es
motivo para rescindir la particin; aqulla en que hubiere ocurrido la omisin, se
continuar despus dividiendo los bienes entre los partcipes con arreglo a sus
respectivos derechos.
Artculo 1576. Podrn los partcipes oponerse a la pretensin rescisoria
ofreciendo al que la hubiere intentado, el suplemento de su porcin en
numerario.
Artculo 1577. El partcipe que haya enajenado su porcin en todo o en parte,
no podr intentar el Recurso de Nulidad o Rescisin por error, dolo, o violencia,
si la enajenacin es posterior al descubrimiento del error, del dolo o de la
cesacin de la violencia.
Artculo 1578. El partcipe que no quisiere o no pudiere intentar el Recurso de
Nulidad o Rescisin, conservar los otros recursos legales que para ser
indemnizados le correspondan.
Artculo 1579. Aprobada una particin, el juez ordenar:
1. Que se protocolice en la notara respectiva, si existen bienes inmuebles;
Seccin 12
Sucesiones Especiales de Menor Cuanta
Artculo 1605. Cuando los bienes de una sucesin no excedan los cinco mil
balboas (B/.5,000.00), el procedimiento se har oral y se seguirn las
disposiciones de este Captulo.
Artculo 1606. Los interesados presentarn verbalmente o por escrito y bajo la
gravedad del juramento, solicitud al Juez Municipal del ltimo domicilio del
causante, detallando los bienes que ste haya dejado y el valor aproximado
que tienen y la fecha de la defuncin.
Artculo 1607. Presentada esta solicitud, el juez inmediatamente la pondr en
conocimiento del Personero Municipal; fijar un edicto con extracto de ella por
diez das y el interesado har publicar, por una sola vez, una copia en un
peridico que circule diariamente en el lugar.
Artculo 1608. Mientras transcurre el trmino del edicto, el juez har llegar al
expediente certificados del Registro Civil en relacin con la defuncin del
causante, as como aquellos que demuestren el parentesco de los interesados
con aqul y del Registro Pblico en cuanto a los bienes inscritos, los cuales
sern expedidos en papel simple y sin costo alguno.
Artculo 1609. Vencido el trmino sin que se haya presentado oposicin
alguna, el juez har el inventario con dos peritos nombrados en la forma
regular; har la declaratoria de herederos, les adjudicar los bienes y ordenar
lo necesario para que pasen a poder de stos.
Cuando se trate de valores conocidos como depsitos en los bancos, cheques
y efectos anlogos, se prescindir del inventario.
Artculo 1610. Si dentro del trmino del edicto, a que se refiere el Artculo
1607, se presentaren pretensiones excluyentes, el juez resolver lo que a
derecho proceda, siguiendo siempre el procedimiento verbal establecido.
Artculo 1611. El juez queda facultado para hacer todas las averiguaciones
que estime necesarias o conducentes, sin limitacin ni restriccin alguna.
TTULO XIV
PROCESOS DE EJECUCIN
Captulo I
Proceso Ejecutivo
Seccin 1
Normas Generales
Artculo 1612. Puede demandarse ejecutivamente el cumplimiento de
obligaciones, claras y exigibles que consten en documentos escritos que
provengan del deudor o de su causante y constituyan plena prueba contra l, o
los que emanen de una sentencia de condena proferida por juez o tribunal de
cualquier jurisdiccin o de otra resolucin judicial que tenga fuerza ejecutiva
conforme a la ley.
La confesin hecha en el curso de un proceso no constituye ttulo ejecutivo,
pero s lo es la hecha en el interrogatorio prejudicial recibido con el lleno de las
formalidades legales.
Asimismo, existir la va ejecutiva cuando una norma especial expresamente
otorgue tal mrito.
Artculo 1613. Son ttulos ejecutivos:
1. Las sentencias ejecutoriadas de condenas y las resoluciones ejecutoriadas
que aprueben un allanamiento, un acuerdo o un convenio;
2. Las sentencias de rbitros y arbitradores;
3. Toda actuacin judicial de la cual aparezca que una persona est obligada a
pagar una cantidad, entregar, hacer o dejar de hacer alguna cosa;
4. Las escrituras pblicas;
5. Los documentos privados de cualquier clase, siempre que el deudor haya
reconocido su firma ante el juez o haya sido declarado confeso o haya
presentado el documento a un notario para su certificacin o protocolizacin
o haya muerto y los herederos reconozcan la firma;
6. Sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, los cnones de
arrendamiento cuya liquidez se compruebe mediante recibos no pagados,
junto con el respectivo contrato de arrendamiento inscrito en el despacho
oficial competente, o que cumpla cualquiera de los requisitos previstos en el
ordinal anterior;
7. El documento en que conste contra el propietario de la carga crditos de
conformidad con el Cdigo de Comercio;
8. El documento en que conste, contra el dueo de la nave, crditos de
conformidad con el Cdigo de Comercio;
9. El documento en que conste contra el dueo del flete crditos de
conformidad con el Cdigo de Comercio;
10. Los cheques rechazados por el banco contra el cual se haya girado, por
insuficiencia de fondos o por no tener cuenta en el banco el girador;
11. Los documentos negociables contra los giradores, otorgantes, aceptantes,
endosantes, avalistas y dems partes que intervengan en los mismos;
12. Los bonos y sus cupones;
13. El crdito por expensas comunes de edificios sujetos al rgimen de
propiedad horizontal, segn lo dispuesto en la ley;
14. Cualquier otro Ttulo que la ley le atribuya fuerza ejecutiva;
15. Las certificaciones expedidas por bancos, cajas de ahorros y asociaciones
de ahorros y prstamos, debidamente autorizados para explotar sus
actividades econmicas de conformidad con la ley, en las que dichas
entidades hagan constar los saldos acreedores que arrojen sus libros de
contabilidad contra el demandado, siempre que tales certificaciones sean
adveradas por contador pblico autorizado;
16. El documento en que conste una fianza solidaria, aunque el mismo no
exprese cantidad lquida, siempre que dicho documento rena los requisitos
previstos en el numeral 5 de este Artculo y la fianza acceda a una
obligacin documentada en un Ttulo que, de suyo, preste mrito ejecutivo;
y
17. Las certificaciones que expida el emisor o su representante en relacin con
los derechos que una persona tenga sobre valores representados por medio
de anotaciones en cuenta, y las que expida un intermediario en relacin con
los derechos burstiles que hubiese reconocido sobre activos financieros en
cuentas de custodia.
18. El estado de cuenta o recibos no pagos de las cuotas y/o gastos comunes o
extraordinarios que deba pagar un copropietarios.
En este caso, presentada la demanda ejecutiva, el Juez de Circuito
proceder a admitirla sin necesidad de reparto y si cumple con los requisitos
de la ley, emitir un inmediato mandamiento de pago. El ejecutado solo
podr interponer las excepciones de pago, cosa juzgada y prescripcin. El
ejecutante podr denunciar bienes en que hacer efectivo su crdito, para
que el juez libre sobre ellos embargo. Si el inmueble est garantizado con
hipoteca y/o anticresis y se ejecuta cualquiera de esas garantas, no se
podr inscribir en el Registro Pblico ningn traspaso de titular sino se
adjunta a la escritura respectiva un documento en que conste que le bien no
adeuda gastos comunes, ya sean stos ordinarios o extraordinarios, al mes
en que realiza la inscripcin. Si se ejerce la anticresis, el acreedor
anticrdito deber pagar todas las cuotas comunes ordinarias y/o ordinarias
a la fecha en que ejercer su derecho.
Este Numeral fue Adicionado por el Artculo 35 de la Ley N 39 de 5 de
agosto de 2002, Publicado en la Gaceta Oficial N 22.709 de 24 de
enero de 1995.
Artculo 1614. Los instrumentos especificados en las disposiciones anteriores
se regirn por las siguientes reglas:
1. Para que presten mrito ejecutivo, han de aparecer extendidos en la forma
y con los requisitos exigidos por la ley coetnea con su expedicin, segn
su clase y naturaleza;
cantidad como principal y otra como tasa de inters, junto con un dictamen de
dos peritos, que se ratificarn ante el juzgado a efecto de que se siga la
ejecucin por una suma lquida de dinero.
Tambin podr el acreedor demandar dichos perjuicios en subsidio, para el
caso de que el deudor no cumpla. Si el ejecutado no cumple el mandamiento
ejecutivo en el trmino que la ley o el juez sealen, el demandante podr pedir
dentro de los diez das siguientes que se libre ejecucin conforme a lo indicado
en el prrafo primero.
Seccin 2
Auto Ejecutivo
Artculo 1622. Presentada la demanda con arreglo a la ley, acompaada de
documento que preste mrito ejecutivo, o notificado al deudor la cesin del
crdito, se librar de inmediato la ejecucin y se notificar all mismo el
mandamiento de pago, sin permitirle al deudor que se ausente del despacho
hasta que se practique esa diligencia; y el juez as lo har si el documento
presta mrito ejecutivo.
Si el ttulo requiriese preparacin, se aplicar en lo conducente lo dispuesto en
el Artculo 1615. Preparado el ttulo, quedar disponible la accin ejecutiva.
Si el deudor citado para reconocer la firma no compareciere, se aplicar en lo
que sea conducente el Artculo 866 de este Cdigo. Reconocida la firma del
documento quedar preparada la accin ejecutiva, aunque se hubiere negado
el contenido.
Artculo 1623. El auto ejecutivo debe contener:
1. 1. La designacin, por su nombre y apellido, del acreedor ejecutante, del
deudor ejecutado y del poseedor de la cosa, cuando por tratarse de accin
real, esto sea necesario;
2. 2. La orden de cumplir la obligacin de que se trate, suficientemente
especificada, y la de pagar las costas que sern tasadas provisionalmente
por el juez; y
3. 3. El apercibimiento del deudor de que deber comparecer al tribunal
dentro de los dos das siguientes a la notificacin del auto ejecutivo para
pagar o denunciar bienes para el pago, que la falta de declaracin de
bienes ser sancionada como desacato, y que las manifestaciones falsas
darn lugar a la responsabilidad penal correspondiente, para lo cual el juez
enviar copia de la actuacin al respectivo agente del Ministerio Pblico.
Cuando alguna de las diligencias expresadas se encomiende a un juez
comisionado, ste proceder como si fuera el del conocimiento, a librar y a
notificar el mandamiento ejecutivo y se practicarn ante l los actos procesales
contemplados en los Artculos 1642 y 1643. Luego de que se hayan cumplido
los actos procesales que estas disposiciones imponen o precluido el trmino
para practicarlos, devolver todo lo actuado al juez comitente.
En las ejecuciones libradas por medio de juez comisionado, el ejecutado podr
interponer ante ste todos los recursos legales que puedan favorecerlo, los
cuales sern concedidos y resueltos por el juez del conocimiento.
Artculo 1624. Cuando la notificacin del auto ejecutivo y diligencias
consiguientes hayan de practicarse por comisionado, puede entregarse el
Artculo 1665. El ejecutante ser solidariamente responsable por los actos del
depositario que designe, cuando se acredite que ste ha incurrido en culpa,
excepto cuando el depositario sea el propio ejecutado.
Artculo 1666. Si el ejecutante lo solicita, el juez podr disponer que el
ejecutado o una persona que ste designe contine la administracin de la
empresa, semovientes o inmuebles, quien quedar con el cargo de interventor
previnindole que proceda de acuerdo con el ejecutante. El interventor recibir
los ingresos, har o autorizar los gastos y consignar peridicamente el
producto lquido en el Banco Nacional del lugar. El ejecutado tendr el carcter
de depositario. El ejecutado podr ser removido del cargo por la sola peticin
del ejecutante.
Artculo 1667. Si el ejecutante lo pidiere, se prescindir del remate, con el fin
de que el crdito sea cancelado con el producto de la administracin, sin
perjuicio de que posteriormente pueda solicitarlo.
En todo caso el depositario-interventor estar obligado a rendir, dentro de los
diez das siguientes a la expiracin de cada mes, una cuenta mensual en la
que aparezca pormenorizadamente los ingresos y gastos de los fondos que
maneje y a exhibir con esta cuenta los comprobantes respectivos.
El depositario-interventor podr ser removido de acuerdo a lo dispuesto en el
Artculo 1664.
Artculo 1668.
Cuando al efectuar el embargo de una empresa o
establecimiento se encuentre dinero en efectivo, el juez lo consignar
inmediatamente en la cuenta de depsitos judiciales.
Artculo 1669. Cuando se embargue un bien inmueble, el ejecutante
presentar, dos das despus de decretado el embargo, un certificado del
Registro Pblico, en el que conste si la finca est libre, o si est gravada con
hipoteca o anticresis. Si est gravada a persona jurdica, deber presentar
certificado sobre quin ostenta la representacin legal de la sociedad y a sta
citar el tribunal o emplazar, segn sea el caso.
Artculo 1670. Si la finca estuviere gravada, el juez dispondr que se cite a los
acreedores hipotecarios o anticrticos para que, dentro del trmino que les
seale, puedan hacer valer sus derechos.
Si no se encontrare a los acreedores para la citacin personal, se proceder
mediante emplazamiento conforme a las reglas generales y se entendern las
diligencias con el defensor que se nombre.
Si los acreedores citados no comparecieren en el trmino sealado, del
producto del remate se deducir la parte que les corresponda y se depositar
en el Banco Nacional a su nombre.
Artculo 1671. Cuando el embargo resultare perjudicial para la continuacin
de las actividades econmicas del ejecutado, podr ste dentro del trmino
previsto en el Artculo 1708, pedir su sustitucin en bienes distintos que fueren
suficientes. Esta solicitud se tramitar en cuaderno separado.
Artculo 1672. Cuando la cosa objeto del embargo se halle en poder del
acreedor, por razn de prenda u otra semejante, no ser necesario proceder a
la aprehensin, y el acreedor quedar de hecho constituido en depositario
judicial de ella.
Artculo 1673. A solicitud del deudor, del acreedor o an de oficio, cuando el
valor de los bienes embargados sea superior al importe por el cual se ha
decretado, el juez podr disponer sumariamente la reduccin del embargo.
A solicitud del acreedor y sin audiencia del deudor, puede solicitarse ampliacin
del embargo, cuando los bienes sean insuficientes.
Artculo 1674. Cuando a una persona le fuere embargada el porcentaje legal
del sueldo que devenga por su empleo, si cambiare de ste o fuere nombrada
para otro, ese gravamen afectar asimismo el nuevo sueldo, con preferencia a
cualquier otro propuesto con fecha posterior al primero.
El embargo o secuestro propuesto con posterioridad al primero no surtir
efectos, si el interesado que tenga preferencia presenta una solicitud al tribunal
que decret el segundo embargo o secuestro acompaando copia autntica de
la nota de embargo o secuestro con expresin de la fecha en que se decret.
Ser rechazada de plano la peticin que no se funde en esta prueba.
Si se cumple con este requisito, el juez que resuelve la peticin comunicar al
despacho u oficina donde deben hacerse las retenciones que se le de
preferencia al embargo o secuestro de fecha ms antigua y advirtiendo que el
decretado por el tribunal que resuelve lo seguir en turno una vez finalizados
los descuentos, sin perjuicio de cualesquiera otros embargos o secuestros
ignorados por dicho tribunal. En este caso se seguir el mismo procedimiento.
La entrega de los descuentos se suspende por el tiempo en que se resuelve
esta peticin.
Si el juez niega esta peticin, el interesado puede apelar ante el superior, en
caso que se resuelva favorablemente la peticin es irrecurrible.
Artculo 1675. Cuando vare de cualquiera manera el cargo, posicin,
denominacin o lugar de prestacin de servicios de un servidor pblico a quien
se pague por medio de la Contralora General de la Repblica, el cambio no
afectar los secuestros o embargos anteriormente decretados y aqulla est en
la obligacin de continuar los descuentos. Esta disposicin rige an en los
casos en los cuales se trate de cambio de ministerio o cualquiera otra
dependencia oficial que pague la Contralora.
Artculo 1676. La suma embargada slo puede aumentar porque se haya
incurrido en error aritmtico, en liquidaciones anteriores o porque, habindose
interrumpido los descuentos, una nueva liquidacin haga aumentar las costas,
gastos o intereses.
Seccin 5
Reclamacin al Hacer el Depsito
Artculo 1677. Si al momento de hacerse el depsito de los bienes
embargados se hallaren en poder de otro que exprese ser su dueo o que los
tiene a nombre de persona distinta del ejecutado, el juez los dejar en su poder
en depsito, y pondr el hecho en conocimiento del ejecutante.
Dentro de los tres das siguientes debe manifestar el ejecutante si insiste o no
en que se siga la ejecucin sobre esos bienes y tendr otros seis das para
afianzar, a satisfaccin del juez, la indemnizacin por los perjuicios que causare
la ejecucin.
Artculo 1678. Si el acreedor insiste en que se persigan los bienes y da la
fianza respectiva, tiene derecho a pedir que el tercero que ocupe los bienes
afiance, a satisfaccin del juez, que las devolver en el estado en que se
encuentran, si se declara que no le pertenecen, y si no son fungibles; si lo son,
se devolvern otros tantos de la misma calidad. Si no se consigna la fianza
dentro de seis das, se entregarn los bienes a un depositario nombrado por el
juez.
Lo mismo se har cuando los bienes denunciados por el acreedor se
encuentren en poder del deudor y ste presente prueba sumaria de que los
tiene, no como dueo, sino a nombre de otro.
Artculo 1679. El juez, al ejecutarse la diligencia de embargo, resolver
cualquier dificultad que se suscite, allanndola para que el embargo no se
suspenda, sin perjuicio de lo que posteriormente decida mediante auto y
asimismo tendr suficientes facultades para decidir los problemas que se
presenten con respecto a la subsistencia, reduccin o ampliacin del embargo
y para tomar de plano las medidas que se requieran para que en lo posible se
eviten perjuicios innecesarios al ejecutado o a terceras personas.
Seccin 6
Desembargo
Artculo 1680. En los casos de que trata la Seccin 5, si el ejecutante guarda
silencio o no presta la fianza prescrita por el Artculo 1678, se desembargarn
los bienes y cesar el depsito.
Artculo 1681. Embargada alguna cosa en una ejecucin, no podr serlo en
otra, y, si lo fuere, se revocar el segundo embargo. Pero puede embargarse el
sobrante que en una ejecucin quede a favor del deudor.
El embargo, y consiguiente depsito, cuando lo hubiere de una cosa se
rescindir si al juez que lo decret se le presenta copia autntica de un auto de
embargo de dichos bienes dictado en proceso hipotecario seguido en virtud de
una hipoteca inscrita con anterioridad a la fecha del embargo. Al pie de dicha
copia debe aparecer una certificacin autorizada por el respectivo juez y
secretario, con expresin de la fecha de inscripcin de la hipoteca en que se
basa el juicio ejecutivo, la fecha del auto de embargo, y que dicho embargo
est vigente. Esta certificacin deber ser de fecha no anterior a seis meses.
Sin ese requisito no producir efecto la copia. El juez que rescinda el depsito
pondr los bienes a disposicin del tribunal donde se tramita el proceso
hipotecario, de manera que ste pueda verificar si el depsito, en virtud del
auto de embargo, est vigente.
estuviere recogido, se rematarn como bien mueble, salvo que las partes
convengan en otra cosa.
Artculo 1703. Si entre los bienes embargados se encontraren algunos de
naturaleza consumible, o susceptible de rpida depreciacin, o si el costo de la
custodia, conservacin o trmite de remate fuere desproporcionado a su valor,
el juez podr ordenar previo los trmites que l estime aconsejables y sin
dilacin, su venta inmediata con arreglo a las formalidades que a su prudente
arbitrio l mismo determine y el producto se consignar en certificado de
garanta.
Artculo 1704. Si lo embargado es el inters social del deudor en sociedades
de personas, el juez antes de fijar fecha para el remate comunicar al
representante de ellas el avalo de dicho inters, a fin de que manifieste dentro
de los diez siguientes si los consocios desean adquirirla por dicho precio. En
caso de que dentro de este trmino no se haga la anterior manifestacin, se
fijar fecha para el remate; y si los consocios desearen hacer uso de tal
derecho, el representante consignar en el tribunal el diez por ciento (10%) al
hacer la manifestacin, indicando los nombres de los adquirentes, y el saldo
dentro de los treinta das siguientes. Sin embargo, para el pago de ste, las
partes podrn acordar plazo hasta de seis meses.
Si el saldo no se consigna oportunamente se aplicar lo dispuesto en los
Artculos 1718 y 1728.
El rematante del inters social adquirir los derechos del ejecutado en la
sociedad. En este caso, dentro del mes siguiente a la fecha del registro del
remate, los dems consocios podrn decretar la disolucin de la sociedad, con
el qurum decisorio sealado en la ley o en los estatutos, si no desean
continuar la sociedad con el rematante.
Artculo 1705. Podr decretarse el remate de derechos posesorios sobre
bienes inmuebles embargados. Esta circunstancia se expresar en los avisos
de remate.
En este evento, el rematante podr gestionar la expedicin del correspondiente
ttulo de dominio a favor del ejecutado y su inscripcin en el Registro Pblico,
previo cumplimiento de las formalidades y requisitos establecidos por la ley.
Los gastos y costas que se causen por no tener el titular inscritos dichos
bienes, sern de cuenta del rematante, sin perjuicio del derecho de repetir
contra el ejecutado.
Artculo 1706. Si lo embargado fuere dinero, se ordenar su entrega al
acreedor, hasta la concurrencia del valor liquidado. Si lo embargado fuere
sueldo o renta peridica se ordenar entregar al acreedor lo retenido y que en
lo sucesivo se entreguen los dineros que se retengan, hasta cubrir la totalidad
de la obligacin.
Si se hubiere embargado cosa determinada que se le deba entregar al
acreedor, se le entregar inmediatamente.
Artculo 1707. Los jueces de Circuito pueden, a peticin de alguna de las
partes, comisionar al Juez Municipal del Distrito en donde se hallen ubicados
algunos bienes, para que proceda a la venta de ellos en subasta pblica a cuyo
persona contra la cual se haya seguido el juicio ejecutivo o que derive sus
derechos de ste.
Si en la sentencia que se pronuncie en el proceso de reivindicacin se
reconoce al demandante derecho a tales bienes, les sern entregados, hyase
devuelto o no el precio del remate.
Artculo 1731. Cuando los bienes rematados sean acciones u otros efectos en
el auto aprobatorio del remate se ordenar que la sociedad emisora expida
nuevos ttulos y los inscriba a favor del ejecutante, con lo cual quedarn
cancelados los extendidos originalmente al ejecutado.
Artculo 1732. Cuando sea rematado un bien para el pago de la parte exigible
de una deuda a plazos, garantizada con hipoteca o prenda constituda sobre l,
no se entregar al ejecutado el sobrante del precio, deducida la parte exigible
de la deuda, sin asegurar, a satisfaccin del acreedor, la cantidad que quedare
a deber, la que se depositar mientras tanto.
Artculo 1733. Para la ejecucin de una obligacin de hacer que deba ser
realizada por un tercero, el otorgamiento de la escritura o documento por el
juez o la destruccin de lo hecho con la intervencin de aqul, se dar
cumplimiento a lo dispuesto, en los Artculos 1627, 1628 y 1629, sin que ello
impida que el proceso contine para el pago de los perjuicios moratorios y las
costas.
Si se tratare de obligacin de dar una especie mueble o bienes de gneros
distintos de dinero, que hubieran sido embargados, el juez ordenar al
depositario que los entregue al ejecutante y aplicar lo dispuesto en el Artculo
1626, si fuere el caso.
Captulo II
Procesos Ejecutivos Hipotecarios
Artculo 1734. Cuando se establezca proceso ejecutivo por virtud del ttulo
hipotecario y se persiga el bien hipotecado, con la demanda ejecutiva debe
acompaarse la escritura de hipoteca y un certificado del Registro Pblico en
que conste que la hipoteca est vigente, si hay o no otros gravmenes sobre el
mismo bien y quin es el actual propietario del inmueble.
Este certificado debe tener fecha de no ms de dos meses anteriores a su
presentacin al tribunal.
Artculo 1735. Cuando se instaure un proceso ejecutivo en virtud de ttulo
hipotecario y se persiguiere la cosa hipotecada, se observarn las
disposiciones de los Captulos anteriores con las especificaciones que
contienen los Artculos siguientes.
Artculo 1736. La demanda deber dirigirse contra el deudor. Cuando el
acreedor persiga, adems, bienes distintos de los gravados con la hipoteca o la
prenda, se seguir el procedimiento sealado en el Captulo V de este Ttulo.
El juez, con vista de la demanda y de los documentos mencionados en el
prrafo anterior, dictar el auto ejecutivo. En el mismo auto, dar cumplimiento
a lo dispuesto por el Artculo 1623.
juez que conoce de ste, por oficio en el que se indicarn el nombre de las
partes y los bienes de que se trate.
El proceso civil se adelantar hasta el remate de dichos bienes; pero antes de
la entrega de su producto al ejecutante, se solicitar al juez laboral o al
funcionario fiscal la liquidacin definitiva ejecutoriada, debidamente
especificada, del crdito que ante l se cobra y de las costas y con base en
ella, por medio de auto, se har la distribucin entre los acreedores, de acuerdo
con la prelacin establecida en la ley substancial.
Artculo 1763. El auto a que se refiere el Artculo anterior es apelable en el
efecto diferido y se comunicar por oficio al juez del proceso laboral o al
funcionario que adelanta el cobro coactivo. Tanto ste como el acreedor
laboral podrn solicitar reconsideracin y apelarlo en el efecto mencionado,
dentro de los diez das siguientes a la remisin del oficio por correo
recomendado o de su entrega por un subalterno del juzgado si fuere en el
mismo lugar.
Los gastos hechos para el secuestro, embargo, avalo y remate de los bienes
en el proceso civil, se cancelarn con el producto del remate con preferencia al
pago de los crditos laborales y fiscales.
Cuando el embargo se haya practicado en el proceso laboral o fiscal, podr
pedirse en el civil el del remanente que pueda quedar en aqul.
Captulo VII
Terceras
Seccin 1
Tercera Excluyente
Artculo 1764. La tercera excluyente puede ser introducida desde que se
decrete el embargo de los bienes hasta antes de adjudicarse el remate.
Se regir por los siguientes preceptos:
1. 1. Su tramitacin es la sealada para las excepciones en proceso
ejecutivo y en ella se reputarn demandados el ejecutante, el ejecutado y
los dems terceristas que hubiere;
2. 2. Slo puede promoverse tercera excluyente fundndose en un ttulo de
dominio o derecho real, cuya fecha sea anterior al auto ejecutivo o al auto
de secuestro que haya precedido el embargo;
3. 3. Si se trata de bienes inmuebles o muebles susceptibles de registro, la
anterioridad del ttulo debe referirse al ingreso de la orden de inscripcin del
embargo o secuestro en el Diario de la oficina del Registro Pblico;
4. 4. Si se trata de bienes muebles, la anterioridad del ttulo debe referirse a
la fecha del auto ejecutivo o de secuestro segn el caso; y para ello son
admisibles todas las pruebas con que puedan acreditarse los derechos
reales en bienes de esa clase;
5. 5. Si el ttulo consiste en una sentencia que declare una prescripcin, o
que declare la propiedad de un edificio a favor de quien lo construy a sus
expensas o de la adjudicacin de tierras baldas, de conformidad con la ley
sobre la materia, ser admisible, aunque su fecha sea posterior, con tal que
Artculo 1778. Para la sustanciacin del proceso ejecutivo por cobro coactivo
y de las medidas cautelares, el funcionario ejecutor designar por medio de
una resolucin, un secretario del personal de la oficina. El secretario deber
notificarse de dicha providencia y tomar posesin del cargo ante el respectivo
funcionario ejecutor.
Artculo 1779. Prestan mrito ejecutivo:
1. Las liquidaciones de impuestos contenidas en resoluciones ejecutoriadas
que practiquen los respectivos funcionarios fiscales, a cargo de los
contribuyentes, y la copia de la declaracin privada del impuesto sobre la
renta y complementarios para el cobro de las sumas adeudadas;
2. Las copias de los reconocimientos y estados de cuenta a cargo de los
deudores por crditos a favor del Tesoro Nacional, de los municipios, de las
instituciones autnomas, semiautnomas y dems entidades pblicas del
Estado;
3. Los alcances lquidos definitivos deducidos contra los responsables por la
oficina encargada de examinar y fenecer dichos estados de cuenta,
acompaados en todo caso del documento pblico o privado legalmente
constitutivo de la obligacin por la cual se deducen;
4. Las resoluciones ejecutoriadas de las cuales surjan crditos a favor del
Tesoro Nacional, de los municipios, de las instituciones autnomas,
semiautnomas y dems entidades pblicas del Estado;
5. Las resoluciones ejecutoriadas de funcionarios judiciales, administrativos o
de polica que impongan multas a favor de las entidades de derecho
pblico, si no se ha establecido otra forma de recaudo;
6. Los documentos privados reconocidos por el deudor ante entidades
pblicas del Estado a las cuales la ley atribuye el ejercicio del cobro
coactivo; y
7. Cualquier otro documento que la ley expresamente le atribuya mrito para
el proceso por cobro coactivo.
Artculo 1780. La Corte Suprema de Justicia, Sala Tercera, de la Jurisdiccin
Contencioso-Administrativa, conocer de las apelaciones, incidentes,
excepciones, terceras y nulidades que fueren presentadas en las ejecuciones
por cobro coactivo correspondindole sustanciar y resolver los recursos,
incidentes, excepciones o terceras. El interesado presentar el escrito
correspondiente ante el funcionario que dict la resolucin que se impugna.
Los recursos, terceras, excepciones e incidentes en los procesos ejecutivos
por cobro coactivo se tramitarn en nica instancia, correspondindole al pleno
de la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia decidir los mismos.
Artculo 1781. Cuando haya que practicar alguna diligencia fuera del lugar de
su circunscripcin, el funcionario ejecutor podr comisionar a otro funcionario
de su misma clase y categora y a los Jueces Municipales de las respectivas
localidades. En estos procesos no habr condena en costas, salvo las relativas
a gastos de cobranza coactiva.
Artculo 1782. Contra las resoluciones de los procesos por cobro coactivo de
que trata este Captulo, podr interponerse apelacin, que ser concedida en el
efecto devolutivo.
Artculo 1783. La publicacin de los edictos emplazatorios y los avisos de
remate se regirn por las normas comunes.
Artculo 1784. En cualquier tiempo, antes de verificado el remate de los
bienes, podr el ejecutado afianzar el monto total del proceso por cualquiera de
los medios legales, a satisfaccin del funcionario, para celebrar un arreglo
directo con el funcionario ejecutor y adoptar un sistema de pago a plazos, que
sea convenido por las partes. En caso de incumplimiento, se proceder al
remate con arreglo a lo dispuesto en la Seccin 10, del Captulo I, Ttulo XIV
de este Libro.
Artculo 1785. Lo dispuesto en este Captulo no altera ni modifica las
disposiciones especiales relativas a la manera de recaudar determinados
impuestos, rentas y tasas sean nacionales, municipales, de las instituciones
autnomas, semiautnomas, y dems entidades pblicas del Estado.
TTULO XV
QUIEBRA Y CONCURSO DE ACREEDORES
Captulo I
Declaracin del Concurso
Artculo 1786. El proceso de concurso de acreedores podr ser voluntario o
necesario.
Ser voluntario cuando lo promueva el mismo deudor, cediendo todos sus
bienes a sus acreedores.
Ser necesario, cuando se forme a instancia de los acreedores o de cualquiera
de ellos.
Artculo 1787. Se formar concurso de acreedores a los bienes de un deudor:
1. Por cesin voluntaria que de ellos haga con tal fin;
2. Por haberse librado contra l tres o ms ejecuciones siempre que no haya
presentado bienes suficientes para el pago total; y
3. Por habrsele declarado en quiebra, conforme al Cdigo de Comercio.
Artculo 1788. El deudor que haga cesin de bienes presentar una relacin
de sus haberes y otra de sus crditos pasivos. La primera contendr todas las
indicaciones necesarias para el embargo, depsito y avalo de los bienes,
como ubicacin, linderos y seales distintivas; la segunda, los nombres de los
acreedores, su vecindad, cantidad debida y causa de la deuda.
Artculo 1789. En el caso del numeral 2 del Artculo 1787 el concurso se
decretar a peticin de cualquiera de los ejecutantes y en el mismo auto se
prevendr al concursado que dentro de seis das presente las relaciones de
que habla el Artculo anterior.
bienes del concurso, se les prevendr que los pongan a disposicin del juez y
en fin, se indicar el da y hora sealados para la junta general.
Artculo 1804. El edicto se fijar en la secretara, en sitios pblicos del lugar,
en los distritos donde se sepa que hay interesados y se publicar por tres
veces en un peridico de gran circulacin.
Artculo 1805. Para el depsito de los bienes se observarn las reglas
siguientes:
1. El metlico y efectos pblicos se depositarn en un banco, as como
tambin las alhajas.
Del recibo del depsito se pondr testimonio en los autos, quedando el
original bajo la custodia del Curador;
2. Los frutos y dems bienes muebles y los semovientes, se entregarn al
Curador para su custodia, bajo el correspondiente inventario; y
3. Los bienes inmuebles se pondrn bajo la administracin del Curador.
Artculo 1806. Mientras no haya terminado el depsito, los bienes y papeles
del concurso permanecern bajo sello, que pondr el juez.
Artculo 1807. La correspondencia del concursado ser abierta, al principio,
por el juez y despus por el Curador, una vez posesionado, en presencia de
aqul o de quien lo represente. Se retendr la que trate de negocios y la otra
se entregar al interesado.
Artculo 1808. Luego que sea firme la declaracin de concurso, si ste fuere
necesario, mandar el juez se haga saber al concursado que en el trmino de
tres das presente la relacin de sus acreedores y de sus crditos a que se
refiere el Artculo 1788.
Artculo 1809. El juez podr ampliar este trmino por el tiempo que crea
indispensable, cuando sea notoria su insuficiencia, atendidas la importancia y
circunstancias especiales del concurso.
Artculo 1810. Si el concursado no cumpliere lo prevenido en el Artculo
anterior dentro del plazo que se le seale, o no pudiere cumplirlo por haberse
ausentado, seguir el proceso adelante tenindose en cuenta ese hecho como
indicio de culpabilidad, al hacer la calificacin de la insolvencia.
Artculo 1811. Si el concursado se ausentara del lugar del proceso despus de
ejecutoriado el auto de formacin del concurso sin dejar persona con poder
bastante para que le represente, se le nombrar un defensor con quien se
seguir el incidente sobre la calificacin de la insolvencia.
Captulo III
Inventario
Artculo 1812. Tan pronto como el Curador tome posesin de su cargo o a
ms tardar dentro de las veinticuatro horas siguientes, se proceder a la
Artculo 1835. En beneficio de los acreedores residentes fuera del pas, podr
el juez, segn las circunstancias, prorrogar con relacin a ellos el plazo para la
verificacin de sus crditos. Esta resolucin deber ser publicada por dos
veces.
Artculo 1836. En la Junta de Acreedores debern estar presentes el curador y
el concursado o un representante de ste.
Artculo 1837. Ningn acreedor tendr ms de un voto personal en la junta,
an cuando lo sea en virtud de diversos crditos.
Los partcipes de un crdito sern considerados como un solo acreedor para el
efecto de votar en las juntas.
El acreedor que teniendo diversos crditos se le probare haber endosado
alguno de ellos para aumentar el nmero de votos personales, perder en
absoluto el derecho de votar en las juntas.
Artculo 1838. El escrito de presentacin de cada crdito contendr el nombre
y apellido, profesin y vecindario del acreedor; el ttulo, cantidad y preferencia
del reclamo. Asimismo debe contener una designacin detallada de los hechos
en que se funde el reclamo y sus pruebas; y si stas consistieron en
documentos, sern acompaados originales.
Siendo litigioso el crdito al tiempo de abrirse el concurso, se tendr como
presentacin la referencia a los respectivos autos pendientes.
Artculo 1839. En caso de que un crdito sea impugnado o que se dude de su
legitimidad, importe o privilegio, el juez podr ordenar de oficio o a solicitud de
parte legtima, la exhibicin y compulsa de los libros del acreedor en la forma
que prescribe la ley.
Artculo 1840. Si el acreedor rehusare representar sus libros o alegare que no
los ha llevado, el juez mencionar el hecho en el acta de verificacin y a su
tiempo resolver la cuestin de admisibilidad del crdito.
Artculo 1841. Para el examen de los crditos extranjeros en beneficio de los
cuales se hubiese prorrogado el plazo con arreglo al Artculo 1835, se celebrar
una junta especial.
Artculo 1842. Concluido el trmino para manifestar los crditos, el curador
presentar al juez, para que pueda ser examinado por los acreedores, un
estado general de todos los crditos a cargo del concurso que se hayan
reclamado, junto con las pretendidas preferencias y un informe razonado en
que se exprese si debe aceptarse o no en todo o en parte, con preferencia o
sin ella, cada crdito.
Artculo 1843. Reunida la junta, el juez leer el estado general de los crditos
y el informe del curador y se proceder al examen de cada uno de ellos por el
orden en que los consigne el estado general, oyendo verbalmente los alegatos
y observaciones del curador, del concursado y de los acreedores con derecho a
votar.
Captulo XII
Delegacin de los Acreedores
Artculo 1888. En los casos de quiebra comercial los acreedores, desde su
primera reunin, podrn nombrar una delegacin de tres a cinco de ellos, con
el objeto de vigilar la administracin de la quiebra. Dicha delegacin asistir
con su consejo al Curador, indicando las medidas que juzgue tiles y
pertinentes para la mejor administracin de la masa.
Artculo 1889. La opinin de la delegacin de los acreedores ser meramente
consultiva; pero el Curador deber recabarla siempre que haya de tomar
alguna disposicin importante.
Artculo 1890. La delegacin de los acreedores deber reunirse por lo menos
dos veces cada mes, con el objeto de examinar la marcha de los negocios y
hacer, respecto de cada uno de ellos, las indicaciones que tuviere por
convenientes; pero el Curador podr convocarla cuando lo crea conveniente.
Cuando entre los miembros de la delegacin no hubiere acuerdo, los diversos
pareceres sern puestos en conocimiento del Curador, para lo que hubiere de
lugar.
Artculo 1891. Cada uno de los individuos de la delegacin de los acreedores
tendr derecho ilimitado de examinar los libros, papeles y dems documentos
relativos a la quiebra.
Artculo 1892. Los miembros de la delegacin de acreedores devengarn
honorarios que sern fijados por la junta de acreedores en el acto del
nombramiento.
Captulo XIII
Disposiciones Finales
Artculo 1893. Los procedimientos del concurso se sustanciarn en cuatro
legajos principales.
El primero, o sea el general, comprender lo relativo a la declaracin de
formacin del concurso, medidas consiguientes a ella, conclusin del concurso
y dems procedimientos que no deben incluirse en otro legajo.
El segundo, o sea el de la presentacin de crditos, comprender todo lo
relativo a convocatoria de acreedores, examen y reconocimiento de crditos.
El tercero, o sea el de la administracin, comprender los informes del Curador
sobre el manejo de la masa y lo relativo a la realizacin de los bienes,
distribucin del caudal y dems puntos de la administracin.
El cuarto, abarcar lo referente a la calificacin de la insolvencia.
Los incidentes sobre reposicin del auto de declaratoria del concurso, remocin
del Curador y otros semejantes se tramitarn tambin en pieza separada.
Artculo 1894. Las notificaciones en el concurso por regla general se harn
nicamente al concursado y al Curador.
Las actas y escrituras extendidas con arreglo a este Captulo estn exentas de
todo impuesto o derecho y se harn en papel simple.
Artculo 1912. El auto en que se declare fenecido el concurso deber
comunicarse al registrador para que pueda inscribir en adelante los ttulos que
se otorguen por el concurso a su favor.
TTULO XVI
EXPROPIACIN
Captulo I
Normas Generales
Artculo 1913. Siempre que sea necesaria la expropiacin de un bien, por
motivos de utilidad pblica o de inters social definidos en la ley, de acuerdo
con el Artculo 45 de la Constitucin Poltica, se seguir el procedimiento que a
continuacin se expresa:
1. La demanda de expropiacin deber presentarse con la ley o acto expedido
por la autoridad competente que ha declarado la expropiacin, la que
expresar con toda claridad qu es lo que debe expropiarse, con qu objeto
y por qu motivo. Esta circunstancia tambin se expresar en la demanda.
La demanda se dirigir:
a. Contra el propietario del bien o los que sean titulares de derechos reales
sobre el mismo;
b. Contra las partes del proceso, si el bien se hallare en litigio;
c. Contra los arrendatarios o acreedores anticrticos, si los contratos constan
en escritura pblica y se han registrado;
d. Contra la persona que posee el bien, sin perjuicio de lo dispuesto en el
literal a de este ordinal.
2. Si se tratare de inmuebles, se presentar igualmente un certificado sobre la
propiedad y gravmenes.
3. El demandante podr acumular en la misma demanda varios inmuebles,
aunque pertenezcan a distintas personas.
Artculo 1914. Si del certificado del Registro Pblico aparece que el bien tiene
gravmenes, el auto ordenar la citacin personal de los respectivos
acreedores, quienes tendrn el carcter de parte en todo lo relacionado con el
avalo de dicho bien. La notificacin ser personal. Los acreedores no
intervendrn en la designacin de los peritos; pero podrn objetar el dictamen
de stos en los casos de ley.
Artculo 1915. Los acreedores reales debern formular sus demandas dentro
de los cinco das siguientes al de la notificacin a cada uno para que se les
pague o se consigne el valor de sus crditos.
Artculo 1916. Si el demandado no se opone a las demandas mencionadas en
el Artculo anterior, en la sentencia se ordenar su pago o consignacin, tal
como se hace para los acreedores reales no concurrentes en el proceso
ejecutivo. El demandado podr proponer excepciones dentro de los tres das
3. Los que en proceso posesorio hayan sido condenados por despojo o como
perturbadores y reincidan en los actos que han dado lugar a la condena u
omitan lo necesario para que ellos cesen;
4. Los que continen la obra nueva mandada a suspender;
5. Los que violen el auto de suspensin despus de notificado;
6. Los que derriben hitos o mojones o rompan sellos puestos por orden de la
autoridad judicial;
7. Los que rompan, desfijen, borren o inutilicen edictos o avisos puestos por
orden de la autoridad judicial;
8. Los que requeridos para la devolucin o entrega de cosas depositadas o de
escrituras, documentos o expedientes que hayan sido confiados por el juez
a abogados, curadores, depositarios, peritos, litigantes, porteros, empleados
y otros auxiliares de la administracin de justicia, no restituyan o entreguen
la cosa requerida en el trmino que les fije la ley o el juez; y
9. En general, los que durante el curso de un proceso o de cualquier actuacin
judicial o despus de terminados, ejecuten hechos que contravengan
directamente lo ordenado en resolucin judicial ejecutoriada; y los que
habiendo recibido orden de hacer cosa o de ejecutar algn hecho, rehsen
sin causa legal obedecer al juez.
Artculo 1933. A la persona responsable de desacato, el juez le impondr
arresto por todo el tiempo de su omisin o renuencia a obedecer la orden
judicial que motiva su rebelda.
Para la imposicin de la pena corporal, cuya duracin en ningn caso podr ser
mayor de seis meses por una misma falta, se proceder as:
La persona contra la cual se dicte el apremio corporal ser detenida por un
trmino no mayor de un mes. Vencido ese perodo ser puesta en libertad y si
pasaren diez das de estar libre sin que presente la prueba de haber cumplido
lo ordenado por el juez, ser detenida nuevamente hasta por ocho meses y as
sucesivamente hasta que se cumpla el ao que puede durar el apremio en su
totalidad.
El arresto cesar inmediatamente que el sancionado por desacato obedezca la
orden cuyo incumplimiento da lugar a la imposicin de la medida.
En caso de desacato, con arreglo a lo dispuesto en las disposiciones de este
Ttulo, el juez podr, en lugar del apremio corporal, imponer sanciones
pecuniarias compulsivas y progresivas tendientes a que se cumplan sus
mandatos u ordenes, cuyo importe ser a favor del litigante afectado por el
incumplimiento.
Las condenas se graduarn en proporcin al caudal econmico de quien deba
satisfacerlas y podrn ser dejadas sin efecto o ser objeto de reajuste, si el
afectado justifica parcial o totalmente la causa o causas de su renuencia o
resistencia.
Artculo 1934. La persona a quien se le imponga sancin por desacato,
siempre ser responsable por los perjuicios que ocasione su rebelda, ya sea
que sufra o evite detencin.
Artculo 1935. Por la ejecucin del apremio corporal no se suspendern los
procedimientos judiciales pendientes ni se impedirn los que puedan
sobrevenir.
Artculo 1936. Las sanciones que se imponen en este Ttulo no son aplicables
en los casos en que la ley seale expresamente otra sancin civil o procesal o
la rebelda en que se incurra.
La medida se impondr en virtud de querella de parte interesada, con la cual se
acompaar la prueba sumaria del hecho que constituya el desacato, cuando a
ello hubiere lugar.
Las querellas por desacato relacionadas con alimentos, sern tramitadas y
despachadas por el juez de preferencia a cualquier otro asunto y lo ms breve,
dentro del trmino sealado al efecto.
Artculo 1937. La sancin no se ejecutar sino cuando haya expirado el
trmino dentro del cual pueda el interesado hacer uso del recurso de
reconsideracin o cuando ste quede resuelto si hubiere sido interpuesto
oportunamente.
Artculo 1938. La resolucin que recaiga es apelable en el efecto devolutivo.
TTULO XVIII
GARANTAS DEL ESTADO Y ENTIDADES PBLICAS
Artculo 1939. En los procesos civiles el Estado y los municipios gozarn de
las siguientes garantas:
1. Sus obligaciones exigibles ejecutivamente, segn las reglas generales, se
harn efectivas del modo previsto en el Captulo VIII del Ttulo XIV de este
Libro;
2. No podrn ser condenados en costas;
3. A los representantes del Estado y de los municipios debe hacrseles las
notificaciones en sus oficinas y en las horas de despacho. Slo en el caso
de no encontrrseles en su despacho despus de habrseles ido a notificar
durante tres das distintos, la resolucin de que se trata, ser legal la
notificacin que por medio de edicto se les fije tambin en la puerta del
respectivo despacho;
4. Contra el Estado y los municipios no puede el demandante ejercer medidas
cautelares, excepto las relativas a pruebas;
5. Las resoluciones que se dicten contra el Estado o un municipio, se
consultarn aun cuando los representantes de dichas entidades no hubieren
apelado; y
6. Las dems que resulten de las disposiciones de este Cdigo o de una ley.
TTULO XIX
DEFINICIONES
Artculo 1940. Los trminos empleados en este Cdigo se entendern en el
sentido que continuacin se establece:
1. Por Estado ha de entenderse la Nacin, el municipio o cualquier entidad
pblica autnoma o descentralizada;
2. Demandante, es la persona que ejerce una pretensin; demandado, la
persona con cuya audiencia se ejerce la pretensin;
LIBRO TERCERO
PROCESO PENAL
TTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Captulo I
Accin Penal
Artculo 1941. El objeto del proceso penal es investigar los delitos, descubrir y
juzgar a sus autores y partcipes. En consecuencia, no podr imponerse pena
alguna por delito sino con sujecin a las reglas de procedimiento de este
Cdigo.
Artculo 1942. Toda persona tiene derecho a su libertad personal y frente a
toda denuncia se presume su inocencia.
Artculo 1943. Nadie podr ser sancionado por un hecho no descrito como
delito por la ley vigente al tiempo de su realizacin, ni sometido a medidas de
seguridad que la Ley no haya establecido previamente.
Artculo 1944. Nadie podr ser juzgado sino por tribunal competente,
previamente establecido, conforme al trmite legal, y con plena garanta de su
defensa.
Artculo 1945. Nadie podr ser perseguido penalmente ms de una vez por el
mismo hecho aunque se modifique su calificacin o se afirmen nuevas
circunstancias.
Artculo 1946. Por los hechos punibles previstos en la ley penal ordinaria, toda
persona ser investigada, acusada y juzgada por los rganos y mediante el
procedimiento establecido en este Libro. Se excepta lo relativo a las
sanciones correccionales y disciplinarias que pueden imponer las autoridades
judiciales y las penas y sanciones cuya imposicin corresponda a jurisdicciones
especiales, que tengan establecido un procedimiento especial.
Artculo 1947. En las materias que no tengan regulacin expresa en este
Libro o en leyes procesales complementarias se aplicarn las disposiciones del
Libro II de este Cdigo, en cuanto no sean incompatibles con la naturaleza del
proceso penal.
Artculo 1948. Toda norma legal que limite la libertad personal, el ejercicio de
los poderes conferidos a los sujetos del proceso o que establezcan sanciones
procesales ser interpretada restrictivamente.
Artculo 1949. Por un solo hecho se seguir un solo proceso aunque sean
varios los autores o partcipes. En la misma forma se proceder aun cuando
los hechos punibles sean varios y exista continuidad o conexin.
Artculo 1950. Los procesos que se sigan en contravencin a lo dispuesto en
los Artculos precedentes son nulos y los que hayan actuado en ellos como
jueces o funcionarios de instruccin sern responsables en todo caso, civil y
criminalmente, por los daos o los perjuicios que resultaren del proceso ilegal.
Artculo 1951. El procedimiento en los procesos penales siempre ser de
oficio y los agentes del Ministerio Pblico sern los funcionarios de instruccin,
salvo los casos en que la ley disponga otra cosa.
Artculo 1952. La accin penal es pblica y la ejerce el Estado por medio del
Ministerio Pblico, salvo en los casos expresamente sealados en este Cdigo.
Artculo 1953. El ejercicio de la accin penal puede ser de oficio o por querella
legalmente promovida.
Los Agentes del Ministerio Pblico podrn abstenerse de ejercer la accin
penal:
1. Cuando los hechos investigados no constituyan delito;
2. Cuando resulte imposible la determinacin del autor o autores del hecho
punible;
3. Cuando la accin penal est legalmente extinguida o prescrita;
4. Cuando el delito carezca de significacin social y estn satisfechos los
intereses del afectado;
5. En los casos en que el imputado haya sufrido una pena moral por el hecho
que se investiga, siempre que no constituya una amenaza social;
6. En los supuestos sealados en el Artculo 1965 del Cdigo Judicial, cuando
el afectado haya desistido de la pretensin punitiva o haya otorgado el
perdn al inculpado.
Artculo 1977. Las cosas retenidas, vinculadas con el hecho punible o por
razn de ste, en todo caso sern remitidas por el funcionario de instruccin al
juez de la causa.
Artculo 1978. Si, despus de un ao de concludo el proceso, nadie se
presentar a reclamar la cosa que debe ser restituda, el juez la pondr a
disposicin del Tesoro Nacional.
Las que no representen valor econmico sern destrudas y el acto se
documentar, mediante diligencia que ser agregada al expediente.
Artculo 1979. Ni el indulto ni la extincin de la accin penal perjudican la
accin civil de la vctima, para pedir la restitucin de la cosa e indemnizacin de
los daos y perjuicios sufridos.
Artculo 1980. No habr lugar a la accin civil para la indemnizacin del dao
causado cuando, de la resolucin definitiva dictada en el proceso penal,
resulte:
1. Que el imputado actu en el ejercicio de legtima defensa o en estado de
necesidad, conforme a las prescripciones del Cdigo Penal que define los
casos de eximencia de responsabilidad;
2. Que el dao se caus con ocasin de un acto ejecutado sin dolo o
imprudencia alguna, y, por lo tanto, por mero accidente o caso fortuito;
3. Que el imputado actu en virtud de obediencia debida o en el ejercicio de su
derecho, autoridad, oficio o cargo;
4. Que incurri en la omisin constitutiva del delito, en virtud de hallarse
impedido por causa legtima e insuperable;
5. Que no tuvo participacin alguna en el delito motivador del juicio; y
6. Que es falso el hecho atribudo.
Artculo 1981. La extincin de la accin penal no lleva consigo la de la accin
civil que nazca del mismo delito.
Captulo III
Sujetos Procesales
Seccin 1
Tribunales Competentes
Artculo 1982. Son tribunales competentes para conocer de los procesos
criminales: la Corte Suprema de Justicia, los Tribunales Superiores de Justicia,
los Jueces de Circuito, los Jueces Municipales y la Asamblea Legislativa en los
casos contemplados en el Artculo 154 de la Constitucin.
Artculo 1983. En los procesos penales sern competentes los tribunales de la
circunscripcin territorial donde se haya cometido el hecho por el cual se
procede.
Artculo 1984. Cuando no conste el lugar en que se haya cometido un delito,
sern jueces competentes, en su caso, para conocer el proceso:
Impedimentos
Sanciones
Artculo 2024. A los defensores de oficio se les aplicarn las sanciones que
segn el caso seala el Cdigo Penal, el reglamento que regula sus
atribuciones y las disposiciones de este Cdigo.
Artculo 2025. Los defensores de oficio incurrirn, adems en sanciones por
las siguientes causas:
1. Por demorar, sin justa causa, las defensas o asuntos que se le
encomienden;
2. Por negarse, sin causa justificada, a patrocinar las defensas en asuntos que
le correspondan; y
3. Por solicitar o aceptar dinero, ddivas o algunas remuneraciones de sus
defendidos o de quienes tengan inters en el asunto que gestionan.
La fuerza mayor y el caso fortuito eliminan la responsabilidad por las causas
sealadas en este Cdigo.
Artculo 2026. En los casos a que se refiere el Artculo anterior, el defensor de
oficio podr ser suspendido del cargo hasta por un mes y si observa una actitud
reiteradamente contumaz podr ser destitudo de su cargo.
TTULO II
DEL SUMARIO
Captulo I
Instruccin del Sumario
Artculo 2031. La instruccin del sumario tiene por propsito:
1. Comprobar la existencia del hecho punible, mediante la realizacin de todas
las diligencias pertinentes y tiles para el descubrimiento de la verdad;
2. Comprobar el alcance de las lesiones fsicas, mentales y emocionales
sufridas por la vctima, su representante legal o tutor y sus parientes
cercanos, como resultado del delito, as como los servicios profesionales
mdicos y psicolgicos requeridos para su inmediata atencin;
3. Averiguar todas las circunstancias que sirvan para calificar el hecho punible,
o que lo agraven, atenen o justifiquen;
4. Descubrir el autor o partcipe, as como todo dato, condicin de vida o
antecedentes, que contribuyan a identificarlo, conocerlo en su
individualidad, ubicarlo socialmente o comprobar cualquier circunstancia
que pueda servir para establecer la agravacin o atenuacin de la
responsabilidad;
5. Verificar la edad, educacin, costumbres, condiciones de vida y
antecedentes del imputado; el estado y desarrollo de sus facultades
mentales, las condiciones en que actu, los motivos que hubieren podido
determinarlo a delinquir y las dems circunstancias que revelen el mayor o
menor grado de punibilidad, cuando fuere necesario; y
6. Comprobar la extensin del dao econmico causado por el delito.
Artculo 2032. El sumario se iniciar con una diligencia denominada cabeza
del proceso, en la cual se declarar abierta la investigacin y se ordenar la
impedir, en lo posible, cualquier alteracin en el lugar del hecho, ste debe ser
aislado por medio de guardias, quienes no se ausentarn del sitio hasta
concluir la diligencia.
Si el lugar del hecho estuviere distante de la oficina de instruccin, el jefe de
polica ms cercano adoptar las medidas necesarias, para que aqul
permanezca aislado y sin alteraciones de ninguna clase. Slo tendrn acceso
a tales sitios los portadores de los primeros auxilios, cuando se trate de delito
contra las personas y esta excepcin cesar tan pronto se apersone el
funcionario de instruccin.
Artculo 2051. Fuera de los casos previstos en el Artculo anterior, cuando
exista peligro de que la eventual disposicin de una cosa relacionada con el
delito pueda agravar o prolongar sus consecuencias o facilitar la comisin de
otros delitos, el juez, a solicitud del funcionario de instruccin, podr, sin ms
trmite, autorizar el secuestro penal mediante resolucin motivada de
inmediato cumplimiento.
En esta materia se aplicarn las disposiciones previstas en este libro para el
allanamiento y el registro, as como las comprendidas en el Ttulo II del Libro II
de este Cdigo que no resultaren incompatibles.
Artculo 2052. El juez podr autorizar el secuestro, en las oficinas postales o
telegrficas, de las cartas, pliegos, paquetes, valores, telegramas u otros
objetos de correspondencia, cuando existan fundadas razones para suponer
que le han sido dirigidas al imputado, ya sea con su propio nombre o con
nombre supuesto, a travs de interpuesta persona o que, de cualquier modo,
estn relacionadas con el delito.
La diligencia se practicar siempre en presencia del interesado o de una
persona de su familia o, en su defecto, de dos vecinos honorables del mismo
lugar.
Artculo 2053. El juez podr, mediante resolucin motivada, autorizar el
secuestro de ttulos, valores, sumas depositadas en cuentas corrientes, de
ahorro y semejantes, as como de otros valores contenidos en cajas de
seguridad que se encuentren en bancos u otras instituciones de crdito,
pblicas o privadas, que pudieren tener relacin con el delito.
El funcionario de instruccin debidamente autorizado por el juez de la causa
podr, con aviso dado por lo menos veinticuatro horas antes a las instituciones
interesadas, examinar personalmente la correspondencia, las actas y
documentos del banco o de la institucin que pudieren tener relacin con el
delito para determinar las cosas sujetas a secuestro o para averiguar otras
circunstancias tiles para el descubrimiento de la verdad.
Artculo 2054. El juez no podr autorizar el secuestro de las cartas,
documentos u objetos que se encuentren en poder de los abogados
defensores, peritos o facultativos, que tengan relacin con el ejercicio de su
deber profesional, salvo que tales cartas, documentos y objetos formen parte
del cuerpo del delito.
Artculo 2055. La resolucin que autoriza el secuestro penal podr ser
revocada, a solicitud del funcionario de instruccin o de la parte interesada,
Artculo 2114. Los testigos que se produzcan en favor del procesado debern
declarar sobre los hechos de donde pueda deducirse la prueba de que es falso
el cargo que se le hace.
Es completamente ineficaz el testimonio sobre el no hecho.
Artculo 2115. A falta de testigos hbiles se examinarn los inhbiles. As
mismo se les recibir declaracin a los testigos sospechosos de acuerdo con el
Libro Segundo de este cdigo.
Artculo 2116. El menor de catorce aos no prestar juramento.
Artculo 2117. Los testigos sern examinados por separado ante el funcionario
de instruccin, su secretario y las partes que estuvieren presentes, pudiendo
estas ltimas interrogarlos o repreguntarlos. Los que no hablaren el idioma
espaol sern interrogados por medio de intrprete.
Artculo 2118. A los mudos, a los completamente sordos y a los sordomudos
que sepan leer y escribir, se les examinar, por medio de interrogatorio escrito,
el cual debern absolver en la misma forma. En caso contrario, el examen se
verificar con asistencia de una persona que tenga conocimiento de los signos
con que tales personas se entienden y son entendidos, por costumbre o por
haber aprendido algn sistema sobre esa materia.
Artculo 2119.
Antes de cerrar la diligencia, se leer la declaracin
ntegramente al testigo, acto en el cual puede hacer las enmiendas, adiciones o
aclaraciones que tenga a bien, lo cual se expondr con toda claridad al final de
la declaracin.
Artculo 2120. Cuando algn testigo mencione el nombre de otro en su
declaracin, se examinar a ste, siempre que el hecho sea sustancial y no
estuviere suficientemente probado.
Artculo 2121. Las diligencias y declaraciones se extendern sin abreviaturas,
y cuando fuere necesario enmendar o intercalar alguna o algunas palabras, el
secretario har las anotaciones respectivas al pie de la diligencia.
Artculo 2122. El testimonio se apreciar segn las reglas de la sana crtica de
conformidad con el Libro Segundo de este Cdigo.
Captulo V
Careos
Artculo 2123. Cuando los testigos o imputados entre s, o aquellos con stos,
estn en desacuerdo, acerca de algn hecho o de alguna circunstancia que
interese a la investigacin, el funcionario de instruccin podr ordenar el careo
de los mismos, de oficio o a solicitud de parte interesada.
El careo debe hacerse slo entre dos personas.
Artculo 2124. El careo se verificar ante el funcionario instructor o el juez de
la causa, leyendo el secretario a los imputados o testigos entre quienes tenga
Artculo 2151. Cuando una persona haya sido capturada como sindicada de
un delito, sin que medie orden del funcionario de instruccin, deber ser puesta
a ordenes de ste, dentro de las veinticuatro horas siguientes a su detencin.
El funcionario de instruccin examinar el caso, y si resulta procedente la
detencin dispondr dentro de las veinticuatro horas siguientes, que sta se
mantenga, comunicndolo as al jefe o director de la crcel.
Artculo 2152. En todo caso la detencin preventiva deber ser decretada por
medio de diligencia, so pena de nulidad en la cual el funcionario de instruccin
expresar:
1. El hecho imputado;
2. Los elementos probatorios allegados para la comprobacin del hecho
punible;
3. Los elementos probatorios que figuran en el proceso contra la persona cuya
detencin se ordena.
Artculo 2153. Cuando contra algn empleado pblico exista mrito para
ordenar su detencin, el funcionario de instruccin o el tribunal del
conocimiento, en la misma diligencia de detencin, tambin decretar la
suspensin del ejercicio del cargo pblico que desempea y la comunicar a la
autoridad nominadora, salvo que la ley disponga otra cosa.
Artculo 2154. Si el delito por el cual se procede tiene sealada nicamente
sancin de das multas, el funcionario de instruccin librar orden de
comparendo al imputado, siempre que sea necesario para practicar alguna
diligencia relativa al sumario, debindole hacer conducir preso, si no se
presentar en el da, hora y lugar que se le hubiere sealado. La orden de
comparendo se notificar de la manera prevenida en el Artculo 2104.
Seccin 3
Excarcelacin
Artculo 2155. Todo sindicado o imputado podr prestar fianza de crcel
segura, bien para no ser detenido, o bien despus de serlo, para obtener su
libertad durante el proceso, salvo aquellos casos que no admiten
excarcelacin, segn este Cdigo.
La excarcelacin se conceder a solicitud del imputado, de un abogado, o de
cualquier otra persona, en cualquier estado en que se encuentre el proceso y
deber ser resuelta sin ningn trmite, en un trmino no mayor de veinticuatro
horas.
Artculo 2156. La caucin para obtener la fianza de excarcelacin puede ser
real, juratoria o personal. La real se otorgar mediante hipoteca, certificado de
garanta bancario, pliza o bonos de seguro o ttulos de la deuda pblica del
Estado. La juratoria se le conceder al imputado con carcter probatorio, bajo
su palabra y juramento solemne, y constar en diligencia levantada ante el
tribunal de la causa. Esta caucin se conceder a personas de buena
conducta anterior que cumplan con los requisitos previstos en el Artculo 2167
la fecha del auto respectivo para que rinda indagatoria, cuando no lo haya
hecho antes, requisito sin el cual no se considerar perfeccionada la fianza.
Artculo 2164. El valor de la multa, a que se refiere el Artculo anterior, una
vez ejecutoriada la resolucin que la impone, debe ser entregado al Tesoro
Nacional mediante diligencia que suscribirn el funcionario del conocimiento, su
secretario y el funcionario correspondiente del Ministerio de Hacienda y Tesoro,
en sus respectivas circunscripciones.
Artculo 2165. Las citaciones y notificaciones pueden hacerse directamente al
fiado y la detencin del imputado debe ordenarse cuando hubiere sido privado
del beneficio de excarcelacin caucionaria o la fianza hubiese sido cancelada.
El trmino o trminos concedidos al fiador para la presentacin del fiado no
podrn exceder, en su totalidad, de diez das, pero podr ser prorrogado por el
mismo tiempo previa causa justificada comprobada ante el tribunal del
conocimiento.
Artculo 2166. Para conceder la fianza personal, el tribunal fijar previamente
la cuanta de sta, suma que ser garantizada por medio de fiador solvente y
hbil, quien deber estar a paz y salvo con el Tesoro Nacional. En la diligencia
de constitucin de dicha fianza se harn constar las obligaciones del fiador de
conformidad con lo que prescribe este Cdigo y las disposiciones pertinentes
del Cdigo Civil relativas a esta clase de fianza.
Artculo 2167. La fianza personal slo podr concederse cuando se llenen los
requisitos siguientes:
1. Que el imputado o procesado tenga domicilio fijo y conocido en la
circunscripcin del tribunal donde se tramita la causa;
2. Que su residencia en dicha circunscripcin, sea de dos aos, cuando
menos;
3. Que se comprometa a presentarse al tribunal o juez que conozca de su
causa, siempre que se le ordene;
4. Que se trate de delitos cuya pena mnima no exceda de dos aos de
prisin; y
5. Que el imputado o procesado no tenga antecedentes penales y sea
conocido como persona honesta que vive de su trabajo.
Artculo 2168. El imputado que, hallndose en libertad bajo fianza incurre en
la comisin de un nuevo hecho punible, perder el derecho de ser excarcelado
nuevamente con caucin, siempre que exista la prueba primaria de ello. En
este caso se cancelar la fianza prestada por el ilcito anterior.
Artculo 2169. Los autos de libertad mediante fianza sern reformables
cuando a ello hubiere lugar. En consecuencia, la fianza podr ser aumentada,
disminuda o cancelada, segn las circunstancias. En el primer caso, si el
imputado no completa la fianza en el trmino que se le seale, ser detenido.
Artculo 2170. En caso de que se niegue la libertad bajo fianza, sta podr
solicitarse nuevamente y el juez la conceder si se comprueba que la situacin
jurdica del imputado lo justifica.
TTULO III
PLENARIO
Captulo I
Auto de Enjuiciamiento
Artculo 2217. El juicio penal comienza con el auto de enjuiciamiento y se
tramitar de acuerdo con las normas de este ttulo.
Artculo 2218. El auto de enjuiciamiento slo admitir Recurso de Apelacin,
el cual ser concedido en el efecto suspensivo.
El tribunal de instancia fijar el negocio en lista por el trmino de tres das para
que el apelante sustente, y de tres das ms para que la contraparte haga valer
sus objeciones.
Si el recurrente sustentare la apelacin, se conceder el recurso y sern
remitidos los autos al superior para que decida sin ms trmite; de lo contrario,
ser declarado desierto.
En los negocios penales de que conoce la Corte Suprema de Justicia en nica
instancia, el auto de enjuiciamiento deber ser dictado por todos los
magistrados de la sala respectiva y, por ello, no es apelable, pero admite
Recurso de Reconsideracin.
Artculo 2219. Luego que el tribunal competente haya concluido o recibido las
diligencias para comprobar el hecho punible y descubrir a los autores o
partcipes, examinar si la averiguacin est completa, pero, si no lo estuviere,
dispondr lo conducente al perfeccionamiento del sumario.
Si encontrare que hay plena prueba de la existencia del hecho punible y
cualquier medio probatorio que ofrezca serios motivos de credibilidad,
conforme a las reglas de la sana crtica o graves indicios contra alguno,
declarar que hay lugar a seguimiento de causa contra ste.
Artculo 2220. En los delitos contra el pudor o la libertad sexual, comprobado
el hecho punible ser prueba suficiente para el enjuiciamiento del imputado la
declaracin de la persona ofendida. Cuando se trate de menor de diecisis
aos, la declaracin ser rendida con la asistencia de un curador, debidamente
juramentado
Artculo 2221. El auto de enjuiciamiento constar de una parte motiva y otra
resolutiva.
La parte motiva debe contener:
1. Una narracin sucinta y fiel de los hechos que hubieren dado lugar a la
investigacin, con expresin de la forma o modo como el hecho lleg al
conocimiento del funcionario de instruccin;
2. El nombre completo del imputado y los apodos y sobrenombres con los
cuales es conocido en el proceso, as como los datos que permitan su clara
identificacin; y
3. El anlisis de las pruebas que demuestren el hecho punible y aquellos en
que se funda la imputacin del hecho, as como la competencia del
juzgador.
La parte resolutiva contendr:
1. La apertura de la causa o llamamiento a juicio con imputacin por el delito
que corresponda, designndolo con la denominacin genrica que le da el
Cdigo Penal en el respectivo Captulo o en el correspondiente Ttulo,
cuando ste no se divide en captulos, sin expresar dentro del gnero, la
especie del delito a que pertenece con expresin del captulo o ttulo que se
consideren aplicables; y
2. En la parte resolutiva se expresar, tambin, el nombre del defensor, si lo
tuviere, y si el imputado est detenido o en libertad y la causa y motivo de
sta. Si el imputado no tuviera defensor, el tribunal le nombrar uno de
oficio, que podr ser removido por designacin de nuevo defensor hecha
por el propio imputado.
Artculo 2237. El juez comenzar por preguntar a cada uno de los imputados
si se considera culpable del delito que se le imputa.
Artculo 2238. Si fueren ms de uno de los delitos imputados al procesado, se
le har la misma pregunta por cada uno de ellos.
Artculo 2239. El juez har las preguntas mencionadas, con claridad y
precisin, excitando al imputado que las conteste categricamente, sin incurrir,
en ninguna forma, en la utilizacin de medios compulsorios que contradigan o
vulneren el derecho constitucional de que ellos disponen, para negarse a
declarar, en los casos previstos en la ley.
Artculo 2240. Si el imputado contesta afirmativamente, el juez preguntar al
defensor si considera necesaria la continuacin del acto; si contesta
negativamente, el tribunal proceder a dictar sentencia dentro del trmino que
le concede la ley. En caso contrario, continuar con la celebracin de la
audiencia.
Artculo 2241. Cuando el imputado oportunamente notificado estuviese
ausente, se dejar constancia en el acta de esta situacin y se continuar con
el desarrollo de la audiencia. La audiencia tambin se continuar cuando el
imputado no quiera responder a las preguntas que le haga el juez o cuando
incurra en contradicciones.
Artculo 2242. Cuando no medie ninguna causa legal que impida la
continuacin de la audiencia, se proceder del modo siguiente:
El secretario dar cuenta del hecho que haya motivado la formacin del
sumario y el da en que ste se comenz a instruir, expresando, adems, si el
imputado est en prisin o en libertad provisional, con o sin fianza.
Leer el auto de enjuiciamiento y acto continuo se pasar a la prctica de las
diligencias de prueba y al examen de los testigos, empezando por las que haya
ofrecido el Ministerio Pblico, continuando con las aducidas por el querellante,
si lo hubiere y por ltimo, por las del imputado o su defensor.
Artculo 2243. Las pruebas de cada parte se practicarn segn el orden en
que hayan sido propuestas en el escrito correspondiente. Los testigos sern
examinados, tambin, por el orden con que figuren sus nombres en las listas.
El juez, sin embargo, podr alterar este orden, a instancia de parte o de oficio
cuando as lo considere conveniente, para el mejor esclarecimiento de los
hechos o para el ms seguro descubrimiento de la verdad.
El juez llamar a declarar a los testigos separadamente, por el orden
mencionado en este Artculo.
Seccin 2
Examen de los Testigos
Artculo 2244. El testigo, perito o intrprete, debidamente citado, que no
concurra al tribunal sin causa justificada, ser sancionado con multa de
Artculo 2260. El juez adoptar las disposiciones convenientes para evitar que
el imputado que se halle en libertad provisional o bajo fianza, se ausente o deje
de comparecer a las sesiones.
La inasistencia del imputado oportunamente notificado de la celebracin de la
audiencia, no impide que sta se lleve a cabo.
Si el imputado desatendiese injustificadamente las citaciones que legalmente
se le hagan, ser detenido preventivamente cuando el delito que se le imputa
tenga prevista pena de prisin mnima de dos aos. En caso contrario, se le
har comparecer por medio de las autoridades policivas todas las veces que
sea necesario.
Si el imputado incurriere en las causales previstas en los numerales 5, 6 y 7 del
Artculo 2154, ser reducido a prisin, se le cancelar la fianza y perder el
derecho de excarcelacin bajo caucin.
Artculo 2261. Las tachas de testigos y peritos sern formuladas en la
audiencia oral y apreciadas en la sentencia.
Artculo 2262. Las disposiciones de los Captulos IV y V del Ttulo II, Libro III
del Cdigo Judicial, son aplicables, tambin, durante el perodo plenario del
juicio, en cuanto no sean contrarias a lo que se dispone en este Ttulo.
Artculo 2263. Las decisiones que tome el juez durante el curso de las
sesiones no admiten recurso alguno. Terminadas las diligencias de prueba el
juez declarar que ha llegado el momento de alegar y conceder la palabra al
fiscal si fuere parte de la causa, y despus al querellante si lo hubiere.
Seguidamente se dar la palabra a los defensores de los imputados.
Las partes alegarn por una sola vez, por un trmino que no podr exceder de
una hora. En sus alegatos expondrn stos, los hechos que consideren
probados en el proceso, su calificacin legal y la participacin que en ellos
hayan tenido los imputados.
En ltimo trmino el juez cerrar el debate.
Artculo 2264. De la audiencia, se levantar un acta que deber contener:
1. 1. Lugar y fecha de la vista con indicacin de la hora en que fue iniciada y
concluida, y las suspensiones dispuestas;
2. 2. Nombre y apellido del juez, del fiscal, del defensor, del querellante y de
los actores civiles si los hubieren;
3. 3. Las calidades del imputado;
4. 4. Nombre y apellido de los testigos, peritos e intrpretes con mencin del
juramento y enunciacin de otros elementos probatorios incorporados al
debate;
5. 5. Declaraciones de testigos, peritos y dems pruebas;
6. 6. Conclusiones del fiscal y de las dems partes;
7. 7. Las circunstancias prescritas por la ley, ordenadas por el juez y las
solicitadas por el fiscal y las partes; y
8. 8. Las firmas del juez y de su secretario.
La insuficiencia de estas enunciaciones no causan nulidad, salvo que la ley lo
establezca expresamente.
Los alegatos no sern transcritos y se dejar constancia en la grabacin, la
cual ser incorporada al expediente.
Captulo V
Suspensin de la Audiencia
Artculo 2265. Abierta la audiencia, continuar durante todas las sesiones
consecutivas que sean necesarias hasta su conclusin.
Artculo 2266. La audiencia continuar su curso normal en todo caso, salvo
cuando sea indispensable suspenderla, por la naturaleza de la prueba pericial
que deba practicarse.
Artculo 2267. No obstante lo dispuesto en el Artculo anterior, el tribunal
podr suspender la audiencia por una sola vez y por un trmino hasta de cinco
das, cuando las partes, por motivos independientes de su voluntad,
debidamente acreditados, no tengan preparadas las pruebas admitidas.
Artculo 2268. La audiencia se celebrar aun cuando el agente de instruccin
o el representante de la parte querellante o ambos, dejaren de asistir, pero el
que no compareciere sin justa causa, ser sancionado con multa de cinco
balboas (B/.5.00) a veinticinco balboas (B/.25.00), la que ser impuesta por el
presidente de la audiencia, mediante resolucin irrecurrible.
Sin la asistencia del defensor, la audiencia no podr celebrarse. Sin embargo,
se realizar si el imputado, antes de iniciar la audiencia, manifiesta
personalmente que asume su propia defensa o designa a otro defensor para
que, inmediatamente, lo represente en ella.
El defensor que deja de comparecer a la audiencia, sin causa plenamente
justificada, ser sancionado con multa de veinticinco balboas (B/.25.00) a cien
balboas (B/.100.00), la que ser impuesta por el presidente de la audiencia.
En todo caso, slo ser permitida una posposicin de audiencia, aun si se
tratare de varios imputados.
Para la segunda fecha, el juez le designar a cada imputado un defensor de
oficio, que lo asistir durante el acto de audiencia en el evento de que no
comparezca el defensor principal.
La designacin del defensor de oficio no impide que el defensor principal
intervenga, en cualquier momento, durante el desarrollo de la audiencia.
La nueva audiencia se celebrar en un trmino no menor de quince ni mayor
de treinta das, con posterioridad a la primera fecha. El juzgador har cumplir
este mandato, incluso variando el calendario de audiencias previamente
elaborado.
Esta regla tambin ser aplicable a los procesos con intervencin de los
jurados de Conciencia.
Artculo 2269. Proceder adems la suspensin de la audiencia en los casos
siguientes:
1. Cuando se presenten solicitudes de las partes que deban ser decididas
como cuestiones de previo y especial pronunciamiento, si, por su
naturaleza, requieren la decisin inmediata, siempre que el juez estime
procedente esta medida. Su decisin es de carcter inapelable;
2. Cuando, con arreglo a la ley, el juez tenga que practicar alguna diligencia
fuera del lugar de las sesiones y ella no se pudiere verificar en el tiempo
intermedio entre una y otra sesin;
3. Cuando no comparezcan los testigos de cargo y descargo aducidos por las
partes y el juez considere necesaria la declaracin de los mismos, la
suspensin se decretar por una sola vez y hasta por cinco das. Podr, sin
embargo, el juez, acordar en este caso la continuacin del juicio y la
prctica de las dems pruebas, y despus de que stas se hayan
practicado, suspenderlo hasta que los testigos ausentes comparezcan, para
recibirles declaracin, si no hubiesen comparecido por imposibilidad fsica;
4. Cuando enfermen repentinamente el juez, el agente del Ministerio Pblico,
el defensor o el imputado, hasta el punto de que la enfermedad le impida
seguir tomando parte en el juicio, la suspensin podr ser decretada por el
juez hasta por cinco das. El impedido presentar, dentro de las veinticuatro
horas siguientes, certificado mdico comprobatorio, preferentemente oficial
y, en defecto de ste, el de cualquier otro mdico;
5. Si el defensor enferma repentinamente, y no pueda ser sustituido
inmediatamente, sin grave inconveniente para la defensa, el tribunal podr
decretar la suspensin del juicio hasta por cinco das, a fin de que, dentro
de los primeros tres de este plazo, el imputado nombre otro defensor. El
acto podr continuar con el primer defensor, si ste estuviere en
condiciones de actuar y se presenta el da sealado para la continuacin del
acto; y
6. Cuando alguno de los imputados se halla en el caso del numeral anterior,
despus de haberse odo a los facultativos nombrados de oficio, para el
reconocimiento del enfermo. En el caso de que la enfermedad se prolongue
por ms de cinco das, la audiencia seguir con la asistencia del defensor,
hasta la terminacin de la misma.
Artculo 2270. En los casos de los numerales 1, 2, 4, 5 y 6 del Artculo
anterior, el juez podr decretar de oficio, la suspensin.
En el caso del ordinal 3 la decretar, si fuere procedente, a instancia de parte.
Artculo 2271. En los autos de suspensin que se dicten se fijar el trmino de
la misma, si fuere posible y se resolver lo que corresponda para la
continuacin del juicio.
Contra esos autos no se conceder recurso alguno.
Captulo VI
Medidas de Previo Pronunciamiento
Artculo 2272. Las partes pueden promover incidencias sobre las materias
siguientes:
1. 1. Falta de competencia;
1. 2. Falta o agotamiento de la legitimacin para actuar; y
2. 3. Extincin de la accin penal.
Artculo 2273. El escrito con el cual se promueve el incidente, deber
presentarlo el interesado, salvo que se encuentren, en el expediente principal.
Los documentos justificativos de los hechos en que se funde el incidente
TTULO IV
JUICIOS CON INTERVENCIN DE JURADO
Captulo I
Disposiciones Generales
Seccin 1
Competencia
Artculo 2316. Sern juzgados por jurados de conciencia los procesos por
delitos que conocen los Tribunales Superiores de Distrito Judicial en primera
instancia y que se enumeran a continuacin:
1. Homicidio doloso;
2. Aborto provocado por medios dolosos, cuando, por consecuencia del mismo
o de los medios usados para provocarlo, sobreviene la muerte de la mujer;
3. De los delitos que implican un peligro comn, cuando por consecuencia del
mismo resulta la muerte de alguien, con excepcin del incendio producido
por imprudencia, negligencia o impericia por inobservancia de los
reglamentos;
4. Delitos contra la seguridad de los medios de transporte o de comunicacin,
cuando sobreviene la muerte de alguien, con excepcin de los producidos
por imprudencia, negligencia o por falta de conocimiento en su oficio o
profesin, por no cumplir los reglamentos u rdenes existentes; y
5. Delitos contra la salud pblica cuando, por consecuencia de los mismos,
sobreviene la muerte de alguien, con excepcin de los causados por
imprudencia, negligencia o impericia en el ejercicio de una profesin u
oficio.
Seccin 2
Facultad de Renunciar al Derecho de ser
Artculo 2375. Las partes pueden objetar el cuestionario, pero en todo caso,
prevalecer la decisin del Presidente de la audiencia.
Artculo 2376. Siempre que se proceda por varios cargos, se propondr por
separado la cuestin o cuestiones correspondientes a cada uno; y cuando los
imputados sean varios, tambin se propondrn por separado las cuestiones
relativas a cada uno de ellos, de modo que la serie de cuestiones sea siempre
acerca de un solo cargo y de un solo imputado.
Artculo 2377. El interrogatorio, debidamente resuelto y firmado por los
jurados, deber ser agregado al expediente.
Seccin 3
Deliberaciones, del Veredicto y de la Sentencia
Artculo 2378. Cuando los jurados se retiren a deliberar, elegirn de entre
ellos, un presidente que dirigir la discusin.
Artculo 2379. Durante la deliberacin, los jurados slo podrn comunicarse
con el presidente de la audiencia.
Artculo 2380. El presidente de la audiencia est obligado a ayudar a los
jurados, en cuanto stos soliciten su cooperacin para despejar dudas y aclarar
hechos, debidamente comprobados en los autos, pero no podr en ningn
caso, inducirlos a decidir en ningn sentido el interrogatorio que deben
contestar ni referirse en ninguna forma al fondo de las cuestiones
comprendidas en dicho interrogatorio.
Artculo 2381. Tan pronto como los jurados hayan acordado su veredicto, el
que preside la deliberacin dar cuenta de las decisiones al presidente de la
audiencia, quien examinar la resolucin del jurado. Si hallare que no est
ajustada, en lo sustancial, a las formalidades prescritas o que no est firmada
por todos los jurados, proveer lo conveniente para que sean corregidas dichas
irregularidades y mientras sean subsanadas, mantendr la incomunicacin de
los jurados.
Artculo 2382. Cuando los cuestionarios hayan sido contestados en debida
forma o hayan sido corregidas las irregularidades observadas, el presidente de
la audiencia regresar con los jurados al saln de la audiencia y dar lectura
pblicamente y en voz alta, al veredicto pronunciado.
Artculo 2383. El jurado deber resolver, por mayora de votos, cada uno de
los cuestionarios, expresando si el imputado es culpable o inocente.
Artculo 2384. Los jurados adoptarn sus decisiones por mayora de votos.
Artculo 2385. Cuando el veredicto del jurado fuere absolutorio, el presidente
de la audiencia, ordenar la libertad del imputado, la que se cumplir
enseguida y despus dictar la resolucin declarando terminado el juicio.
salvo que dentro de dicho trmino hubieren hecho uso del derecho de
reconsideracin, que concede para tales casos el Artculo anterior. En este
evento, la conversin de la multa en arresto tendr lugar, si no fuere pagada
dentro de las veinticuatro horas siguientes a la ejecutoria del auto que resuelve
definitivamente el recurso.
Artculo 2392. El presidente de la audiencia queda facultado para conceder a
los jurados y personal subalterno el da siguiente a la finalizacin de la
audiencia, como descanso remunerado. Para estos efectos otorgar la
certificacin correspondiente.
TTULO V
DE LAS PENAS
Captulo I
Efectos del Cambio de Legislacin
Artculo 2393. Cuando despus de la condena de un imputado y hasta que
sta se haya cumplido, la disposicin infringida por ste fuere reformada en el
sentido de aplicar una pena menor o descriminalizar el hecho, el interesado
deber dirigir la solicitud de levantamiento o ajuste de la pena al juez que
conoci de la causa en primera instancia.
Artculo 2394. El juez ordenar compulsar copia autntica de la sentencia
condenatoria respectiva con sus notificaciones y constancia de la fecha de su
ejecucin. Hecho esto oir el concepto del agente del Ministerio Pblico, al
respecto, quien lo emitir dentro de los dos das siguientes de recibo de
traslado.
Una vez recibida sta el juez resolver, dentro de los cinco das siguientes, con
cita de la disposicin que se considere favorable al reo, si ste tiene o no
derecho al levantamiento o reclusin de la sancin. Si resulta que hay lugar a
ello y la sancin ha sido ya cumplida, ordenar la inmediata libertad del reo.
En caso contrario, enviar copia de la nueva resolucin a la autoridad poltica,
para los fines consiguientes.
La resolucin respectiva ser notificada al Ministerio Pblico y es recurrible en
el efecto devolutivo.
Captulo II
Reemplazo de las Penas Cortas de Privacin de Libertad, Suspensin
Condicional de la Ejecucin de la Pena y Libertad Condicional
Artculo 2395. El juez del conocimiento, al dictar la sentencia definitiva, podr
reemplazar la pena de prisin no mayor de tres aos cuando no se encuentren
reunidas las condiciones que le permitan suspender condicionalmente la
ejecucin de la pena, siempre que se tratare de delincuente primario. En estos
casos podr decretar, segn proceda en derecho, cualquiera de las medidas
previstas en los ordinales 1 y 2 del Artculo 82 del Cdigo Penal.
TTULO VI
SENTENCIAS
Captulo I
Sentencia de Primera Instancia
Artculo 2407. Antes de dictar sentencia, el juez puede ordenar o practicar
todas aquellas diligencias que juzgue convenientes para aclarar los puntos que
encuentre oscuros o dudosos en el proceso.
Artculo 2408. Concludo el proceso, la sentencia ser dictada dentro del
trmino de diez das, salvo que, por su complejidad y extensin, se requiera de
un trmino mayor, el cual no exceder de treinta das. El juez podr conceder
la libertad del procesado de acuerdo con los resultados de la audiencia, antes
de dictar sentencia
Artculo 2409. La sentencia no podr recaer, sino sobre los cargos por los que
se ha declarado con lugar al seguimiento de causa, salvo lo dispuesto en el
Artculo 2383.
Artculo 2410. La sentencia tendr una parte motiva y otra resolutiva.
La parte motiva contendr:
1. El nombre del tribunal, lugar y fecha;
2. La identificacin del fiscal y de las otras partes;
3. Relacin suscinta de los hechos que hubieren dado lugar a la formacin del
proceso; y
4. Mencin del auto de enjuiciamiento y de la acusacin formulada.
La parte resolutiva contendr, precedida de la frase administrando justicia en
nombre de la Repblica y por autoridad de la ley:
1. La condena o absolucin;
2. Las generales del imputado y dems circunstancias que lo identifiquen; y
3. Las disposiciones legales aplicadas.
La sentencia condenatoria contendr la fijacin de las penas y medidas de
seguridad.
TTULO VII
MEDIOS DE IMPUGNACIN
Captulo I
Normas Generales
Artculo 2422. Las resoluciones judiciales sern recurribles por los medios y
en el efecto expresamente establecidas de este Cdigo.
Artculo 2423. Se establecen los siguientes recursos:
1. Apelacin;
2. De hecho;
3. Casacin; y
4. Revisin.
Artculo 2424. El recurso legalmente concedido atribuir al tribunal de alzada
el conocimiento del proceso, slo sobre los puntos de la resolucin a que se
refiera el recurrente.
Captulo II
Apelacin
Artculo 2425. Se da la apelacin contra:
1. 1. La sentencia;
2. 2. Los autos que deciden los incidentes;
3. 3. Los autos inhibitorios;
4. 4. La resolucin que negare pruebas;
5. 5. La que concede o niegue la fianza de excarcelacin;
6. 6. La resolucin que decida o concede el reemplazo o la suspensin de la
ejecucin de la pena;
7. 7. La resolucin que admite o rechaza la querella;
TTULO VIII
RECURSOS DE CASACIN Y REVISIN
Captulo I
Casacin
Seccin 1
Naturaleza del Recurso
Artculo 2430. En materia criminal habr lugar al recurso de casacin en el
fondo, contra las sentencias definitivas de segunda instancia, dictadas por los
tribunales Superiores de Distrito Judicial, por delitos que tengan sealada pena
de prisin superior a los dos aos, en los siguientes casos:
1. Por ser la sentencia infractora de la ley sustancial penal, ya sea en
concepto de violacin directa o efecto de una interpretacin errada de la ley
o de la indebida aplicacin de sta al caso juzgado.
Asimismo, el error de hecho en cuanto a la existencia de la prueba y el de
derecho en la apreciacin de ella implican infraccin de la ley sustancial;
2. Cuando se tenga como delito un hecho que no lo es;
3. Cuando se haya incurrido en error de derecho al calificar el delito, si la
calificacin ha debido influir en el tipo o en la extensin de la pena aplicable;
4. Cuando no se tenga o no se califique como delito un hecho que lo es, sin
que hayan sobrevenido motivos que impidan su castigo;
5. Cuando sancione un delito, no obstante, existir alguna circunstancia
eximente de responsabilidad;
6. Cuando se sancione un delito a pesar de que circunstancias posteriores a
su ejecucin impidan el castigo;
Captulo II
Revisin
Artculo 2454. Habr lugar a Recurso de Revisin contra las sentencias
ejecutoriadas, cualesquiera que sea el tribunal que las hubiere dictado, en los
casos siguientes:
1. Cuando dos o ms personas hayan sido condenadas en virtud de
sentencias contradictorias por un mismo delito que no haya podido ser
cometido sino por una o por un nmero menor de las sentenciadas;
2. Cuando se hubiese condenado alguna persona como responsable, en
cualquier grado, de la muerte de otro, cuya existencia se demuestre
despus de la condena;
3. Cuando alguno est cumpliendo condena y se demuestre que es falso
algn testimonio, peritaje, documento o prueba de cualquier otra clase y
estos elementos probatorios fuesen de tal naturaleza que sin ellos no
hubiere base suficiente para establecer el carcter del delito y fijar la
extensin de la condena;
4. Cuando la sentencia condenatoria, a juicio de la Corte Suprema, haya sido
obtenida por algn documento u otra prueba secreta que no exista en el
proceso;
5. Cuando despus de la condenacin se descubran nuevos hechos que, por
s mismo o combinados con las pruebas anteriores, puedan dar lugar a la
absolucin del acusado o a una condena menos rigurosa, por la aplicacin
de una disposicin penal menos severa;
6. Cuando se hubiere obtenido en virtud de cohecho o violencia;
7. Cuando una ley posterior ha declarado que no es punible el hecho que
antes se consideraba como tal y que fue motivo de la sentencia que dio
lugar al recurso de revisin; y
8. Cuando en el proceso no se haya decretado la acumulacin de los procesos
sin justificacin, existiendo constancia de solicitud de acumulacin o cuando
una persona hubiere sido juzgada dos veces por el mismo delito.
Artculo 2455. El recurso de revisin se interpondr ante la Sala Penal de la
Corte Suprema de Justicia mediante memorial que indicar la sentencia cuya
revisin se demanda; el tribunal que la hubiere expedido; el delito que hubiere
dado motivo a ella; la clase de sancin que se hubiere impuesto y los
fundamentos de hecho y de derecho en que se apoyare la solicitud.
Junto con este memorial se acompaarn las pruebas de los hechos
fundamentales.
Artculo 2456. Recibido el proceso en la Corte, se abrir a prueba por treinta
das para practicarlas. Este auto se notificar personalmente al Procurador
General de la Nacin y al recurrente.
Artculo 2457. Vencido el trmino probatorio, el secretario de la Sala dar el
informe correspondiente y el magistrado sustanciador ordenar correr traslado
del proceso al Procurador General de la Nacin y al recurrente por quince das
a cada uno, para que presenten sus alegatos por escrito. Concluido este
trmino, la Sala fallar el recurso dentro de los treinta das siguientes.
TTULO IX
PROCESOS ESPECIALES
Captulo I
Disposicin Preliminar
Artculo 2463. En los negocios sujetos a procedimientos especiales son
aplicables las disposiciones de los procesos penales ordinarios, en cuanto no
se opongan a las dadas especialmente para cada procedimiento.
Captulo II
Procesos contra Servidores Pblicos
Artculo 2464. Se sujetarn a los trmites ordinarios los procesos que se sigan
contra servidores pblicos por abuso en el ejercicio de sus funciones oficiales o
por falta de cumplimiento de los deberes de su destino, para el efecto de
imponerles la sancin correspondiente, y de que resarzan los perjuicios que
hayan causado con sus abusos y omisiones, con excepcin de los que tienen
sealado un procedimiento especial en este Cdigo.
Artculo 2465. Los procesos contra servidores pblicos se siguen ante la
Asamblea Legislativa, la Corte Suprema de Justicia, los Tribunales Superiores
y los Juzgados de Circuito.
Artculo 2466. Cuando el hecho, que es materia del proceso tenga sealada
por la ley sancin de prisin, se decretar la detencin y la consiguiente
suspensin del cargo que ejerce el imputado.
Artculo 2467. El que promueva querella por delito o denuncia de la clase a
que se refiere el Artculo 2464, deber acompaar la prueba sumaria de su
relato. En caso contrario o si tal prueba no constara por otro medio cualquiera,
se ordenar su archivo. Para efectos de este Artculo se entiende por prueba
sumaria cualquier medio probatorio que acredite el hecho punible atribudo.
Artculo 2468. Todo el que promueva querella o denuncia por delito contra un
servidor pblico por mal desempeo en el ejercicio de sus funciones puede
presentarlas ante el agente del Ministerio Pblico competente.
Artculo 2469. Tambin podr pedir, el que promueva una querella o denuncia
de la clase expresada, copia de los documentos que a su juicio comprueben los
hechos materia de la querella o denuncia; y el servidor, corporacin o entidad
pblica, a quien se dirija la solicitud, ordenar que se le d copia a costa del
peticionario, siempre que los documentos reposen en su despacho y no sean
de naturaleza reservada segn la ley.
Artculo 2470. Las copias de que se habla en el Artculo anterior, se expedirn
de oficio, cuando las pida un agente del Ministerio Pblico.
Artculo 2471. Si el hecho u omisin que motiva la causa fuere de una
corporacin o entidad pblica, se proceder contra los miembros de ella que
aparezcan culpables de acuerdo con los documentos o pruebas acompaados
con la denuncia o querella. Pero cesar el procedimiento contra cualquiera de
dichos miembros cuando se acredite legalmente que no concurri con su voto o
no tuvo parte en el hecho u omisin materia del procedimiento.
Artculo 2472. Por el proceso que se siga contra servidores pblicos, no se
anular, enmendar, ni reformar el auto o resolucin que lo ha motivado, ni se
suspendern sus efectos. El proceso slo se dirigir a examinar la conducta
del imputado para imponerle las sanciones e indemnizaciones legales.
Artculo 2473. Cuando el hecho por el que se trata de hacer efectiva la
responsabilidad penal de un servidor pblico fuera referente a sentencia, auto o
providencia judicial, la Asamblea Legislativa, la Corte Suprema de Justicia o el
pas, con el compromiso de que, una vez realizadas las diligencias judiciales
para las cuales fue pedido, o cuando hubiere sido juzgado en el estado
requirente, ya sea que resulte absuelto o culpable, en este caso cumplida la
pena, sea devuelto a Panam, para que cumpla la pena que proceda, de ser el
caso, o para continuar con el proceso penal si estuviere pendiente. En todo
caso, el proceso penal que se siga en la Repblica de Panam continuar en
ausencia del procesado, entregado dndosele todas las garantas de
representacin judicial.
Artculo 2506. Si la extradicin fuere negada por alguna de las causas
sealadas en los Numerales 1, 2, 3 y 4 del Artculo 2504, la persona reclamada
ser juzgada en la Repblica de Panam como si el delito imputado a la misma
se hubiere cometido en territorio panameo.
Artculo 2507. Si el Ministerio de Relaciones Exteriores estima procedente la
solicitud de extradicin, lo decidir as por medio de la resolucin
correspondiente, que notificar a la persona reclamada. Si sta manifiesta
libremente su conformidad con la extradicin solicitada, se le pondr enseguida
a disposicin del Estado requirente.
En plazo de quince das, a contar desde la fecha en que le fue notificada la
resolucin a que se refiere el prrafo anterior, la persona reclamada podr
proponer incidente de objeciones ante la Sala de lo Penal de la Corte Suprema
de Justicia, que se sustanciar con audiencia del Ministerio Pblico.
Son causas de objecin:
1. Que no es la persona cuya extradicin se solicita;
2. Los defectos de formas de que adolezcan los documentos presentados;
3. La improcedencia de la solicitud de extradicin por no estar debidamente
fundado el derecho del Estado requirente; y
4. Por ser contraria la solicitud de extradicin a las disposiciones de la ley o de
algn tratado de que fuere parte la Repblica de Panam.
Artculo 2508. Agotada la tramitacin de la incidencia, la Sala Segunda de la
Corte Suprema de Justicia, dentro de los tres das hbiles siguientes, resolver
la incidencia si procede o no conceder la extradicin solicitada, comunicndola
enseguida al Ministerio de Relaciones Exteriores y a la persona reclamada.
Artculo 2509. Si la Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia, estima
fundada la objecin, esta revocar la resolucin del Ministerio de Relaciones
Exteriores y ordenar la inmediata libertad de la persona reclamada si se
hallare detenida. Si a juicio de la Sala Segunda de la Corte Suprema de
Justicia la extradicin fuere procedente, el rgano Ejecutivo podr concederla
o no, segn estime conveniente.
Artculo 2510. Si la extradicin se hubiere concedido, el Estado requirente
deber hacerse cargo del reclamado dentro del trmino de treinta das
comunes, a contar desde la fecha en que ha sido puesto a su disposicin. Si
no lo hiciera dentro de dicho plazo se pondr en libertad al reclamado, si
estuviere privado de ella.
Artculo 2511. La entrega del reclamado a los agentes del Estado requirente
se efectuar en el sitio en que est detenido o donde el rgano Ejecutivo
determine, salvo acuerdo en contrario entre el Estado requirente y la Repblica
de Panam.
La entrega se har con todos aquellos objetos relacionados con el delito y sus
autores, quedando siempre a salvo los derechos de terceros sobre los mismos.
Artculo 2512. Todos los gastos originados por la extradicin sern por cuenta
del Estado requirente.
Artculo 2513. La persona que haya sido detenida en virtud de una solicitud de
extradicin podr prestar fianza de excarcelacin, mientras aquella se resuelve,
en los casos en que la ley panamea conceda ese derecho.
Artculo 2514. Cuando varios Estados piden la extradicin de una persona se
dar preferencia a la solicitud primeramente formalizada.
Artculo 2515. El rgano Ejecutivo podr autorizar el trnsito por territorio de la
Repblica de Panam, de extraditados entregados por otros Estados a una
tercera nacin amiga y har que se preste proteccin a sus conductores para
evitar la evasin.
Sin embargo, no se conceder tal autorizacin si el extradictado fuere
panameo.
Artculo 2516. La entrega de fugitivos de la justicia entre las autoridades
panameas y los sitios militares de defensa del Canal, se efectuar de
conformidad con los convenios que las mismas hayan celebrado o lleguen a
celebrar, de conformidad con lo dispuesto en los tratados vigentes entre los
Estados Unidos y la Repblica de Panam.
Captulo VI
Rehabilitacin
Artculo 2517. El tribunal que haya pronunciado en ltima instancia una
sentencia que lleva consigo interdiccin de derechos, es el que debe otorgar la
rehabilitacin.
Cuando la sentencia implique prdida de la ciudadana, corresponde al rgano
Ejecutivo decretar la rehabilitacin.
Artculo 2518. El delincuente a quien le hayan sido impuestas las referidas
sanciones como principal o como accesoria, dirigir su solicitud por escrito al
tribunal o al rgano Ejecutivo, segn el caso, acompaada de las siguientes
pruebas:
1. Copia de la sentencia de primera y segunda instancias y la de casacin, si
fuere el caso;
2. Certificado de su historial penal;
3. Informe del director de cada establecimiento donde haya sufrido el
peticionario la condena o del Departamento de Correccin del Ministerio de
Gobierno y Justicia, sobre la conducta observada por ste; y
Artculo 2527.
Presentada la solicitud, el tribunal la acoger slo si
comprueba, aun sumariamente, que el proceso puede ser decidido en base a lo
que resulta probado en autos.
En caso contrario, la denegar y continuar los trmites para la audiencia
preliminar.
El juez decidir la solicitud por lo menos tres das antes de la fecha de
audiencia y la resolucin no ser recurrible.
Artculo 2528 Son aplicables al proceso abreviado, las disposiciones previstas
para la audiencia preliminar y aquellas del Ttulo III del Libro III de este Cdigo
que no resulten incompatibles.
Artculo 2529. Concluida la audiencia, el juez dictar sentencia segn lo
preceptuado en el Captulo I, Ttulo VI del Libro III, pero los trminos all
previstos se reducirn a la mitad.
En los casos que se sigan mediante el proceso abreviado, si el tribunal
impusiere pena de prisin, la misma podr ser disminuida entre una sexta parte
y una tercera parte, luego de considerar todas las circunstancias del hecho
punible.
captulo IX
Proceso Directo
Artculo 2530. Cuando el imputado sea detenido en flagrante delito, o exista
confesin simple de su parte y se encuentre sujeto a detencin preventiva o a
medida cautelar equivalente, podr ser llamado a juicio directo, previa solicitud
del Ministerio Pblico.
Artculo 2531. Si fueren varios los imputados o los delitos, slo se aplicar
este procedimiento cuando respecto a todos ellos concurriere una de las
circunstancias previstas en el Artculo anterior.
En caso contrario, si la acumulacin resultare indispensable, se aplicarn las
normas del proceso penal ordinario.
Artculo 2532. La solicitud, acompaada del sumario y de las dems piezas
procesales, deber presentarse dentro de los cinco das siguientes a la
detencin o a la confesin, segn sea el caso, y al decidirla, el juez determinar
si se trata de situacin de flagrancia o de confesin simple, en cuyo caso se
dictar inmediatamente el auto de enjuiciamiento.
En caso contrario, negar la solicitud y devolver la actuacin al Ministerio
Pblico. La resolucin que se dicte no es recurrible.
Artculo 2533. Ejecutoriado el auto de enjuiciamiento, el juez fijar la fecha de
la audiencia que deber celebrarse dentro de los diez das siguientes.
Las partes podrn aducir las pruebas hasta cinco das antes de la audiencia y
la resolucin que decida sobre su admisin ser inapelable.
En esta misma resolucin, el juez podr tambin decretar las pruebas que
considere deban ser practicadas durante la audiencia.
TTULO X
VISITAS DE CRCEL Y ESTABLECIMIENTOS PENALES ESPECIALES
Artculo 2538. Todos los establecimientos penales sern visitados por los
funcionarios competentes del rgano Judicial y del Ministerio Pblico, cada
mes. Durante el acto, el Director de la crcel o quien haga sus veces, deber
permanecer en aqulla y acudir al llamamiento del juez, tribunal o agente del
Ministerio Pblico, para informar sobre cualquier asunto de inters.
Artculo 2539. Las crceles nacionales, provinciales y distritoriales sern
visitadas los das 15 de cada mes, sin necesidad de previa citacin. Cuando la
fecha indicada cae en domingo, da feriado o cuando, por cualquier otra causa,
no se efecte la visita en su fecha, se practicar el da siguiente.
Artculo 2540. Las visitas a que se refiere el Artculo anterior las har cada
Juez o su asistente, tribunal o agente del Ministerio Pblico, a los detenidos
cuyas causas cursen en esos despachos. En estas vistas el funcionario estar
asistido por el subalterno que designe y debern concurrir a ellas los
defensores de oficio.
Artculo 2541. Tambin debern hacer visitas de crcel, en sus respectivas
circunscripciones y cada treinta das, los jueces y personeros municipales,
quines estarn acompaados por sus respectivos secretarios.
Artculo 2542. Este acto lo presidir el Juez de Circuito que conozca de
asuntos penales, designado por turno, acompaado del Secretario u oficial
mayor, segn el caso, as como tambin los fiscales, personeros, jueces
municipales del ramo penal, el director del respectivo establecimiento y el
director o su representante del Departamento de Migracin o Extranjera.
Artculo 2549. En la visita deben ser ledas las listas de los negocios en que
acten los distintos funcionarios, las que expresarn el da de su iniciacin, los
nombres de los imputados o procesados, los delitos de que se les sindica y el
estado actual de cada proceso, en la fecha de la visita. Si hubieren algunos
detenidos no comprendidos en las listas mencionadas, se averiguar desde
qu fecha estn en el establecimiento, por orden de qu autoridad y por qu
motivo. El presidente de la visita se encargar de investigar las causas de la
detencin, y si no existe orden escrita de alguna autoridad, dictar
inmediatamente la orden de libertad respectiva.
Artculo 2550.
Cuando por la lista de los casos, que debe leerse
ntegramente, se observa algn retardo, quien presida la visita har la
observacin correspondiente al que la hubiere ocasionado, si se hallare
presente; y mandar pasar copia de lo conducente del acta de visita al tribunal
competente para que tome las providencias del caso.
Lo mismo se har en todo caso en que, con relacin al objeto de las visitas, se
note alguna irregularidad que constituya delito.
Artculo 2551. Los presidentes de las visitas a los establecimientos penales
dictarn las respectivas providencias sobre las averiguaciones que hagan y las
que juzguen convenientes, para corregir y prevenir las faltas que noten;
ordenarn abrir los juicios de responsabilidad a que hubiere lugar y exhortarn
a la autoridad a que reglamente la organizacin y servicio del establecimiento,
para que en el mismo sentido expida las resoluciones necesarias de su arbitrio.
Artculo 2552. Las visitas carcelarias se harn tambin a los establecimientos
penales, donde se encuentren detenidas mujeres y en ellas se seguir o
adoptar el procedimiento a que se refiere este ttulo.
Artculo 2553. Las autoridades encargadas de la administracin de las
crceles nacionales, provinciales y municipales cuando ello sea posible y
recomendable, en atencin a la buena conducta observada por los detenidos,
permitirn visitas ntimas peridicas de los cnyuges o compaeros
reconocidos que les faciliten a stos la funcin sexual.
Para tal efecto, el rgano Ejecutivo, a travs del Departamento de Correccin
del Ministerio de Gobierno y Justicia, dictar las reglamentaciones necesarias,
de acuerdo con las exigencias tcnicas modernas.
LIBRO CUARTO
INSTITUCIONES DE GARANTA
TTULO I
GUARDA DE LA INTEGRIDAD DE LA CONSTITUCIN
Captulo I
Competencia
Artculo 2554. Al pleno de la Corte Suprema de Justicia le corresponder
privativamente conocer y decidir de manera definitiva y en una sola instancia:
TTULO II
HABEAS CORPUS
Captulo I
Naturaleza y Objeto de la Accin
Artculo 2574. Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que
prescriben la Constitucin y la ley, por cualquier acto que emane de las
Interposicin de la Accin
Artculo 2582. La demanda de Habeas Corpus puede interponerla la persona
agraviada o cualquier otra en su beneficio, sin necesidad de poder. Dicha
accin podr ser formulada verbalmente por telgrafo o por escrito y en ella se
har constar:
1. Que la persona que hace la peticin o en favor de quien se hace, se halla
privada de su libertad corporal; el lugar donde est detenida o presa; el
nombre de la corporacin, autoridad o funcionario pblico por quin ha sido
privada o restringida su libertad, con mencin del ttulo oficial de las
referidas autoridades o funcionarios y sus nombres si los conoce y el
nombre de la autoridad o agente de sta que lo tenga bajo su poder o
custodia;
2. La causa o pretexto de la detencin o prisin, a juicio del propio agraviado o
de la persona que habla en su beneficio; y
3. Breves consideraciones que expresen en qu consiste la ilegalidad que se
aduce o invoca.
En el evento de que el autor de la accin ignore algunas de estas
circunstancias formales, deber manifestarlo as expresamente.
En el evento de que se interponga una demanda de Habeas Corpus contra
determinado funcionario y aparezca una autoridad distinta de aquella contra
quien se dirigi, el tribunal est en la obligacin de proseguir el trmite contra el
funcionario responsable de la detencin.
Artculo 2583. Con la solicitud de Habeas Corpus deben acompaarse, si
fuere posible, la orden original de detencin o prisin o en su defecto, una
copia autenticada. En el caso de que la privacin de la libertad corporal se
hubiere ejecutado en virtud de alguna orden, auto o providencia se agregar
una copia del mismo a la solicitud del mandamiento, a no ser que el
demandante asegure que por haber sido removida u ocultada la persona
detenida o presa o porque se le ha cambiado de crcel, prisin o lugar donde
estaba o porque se ha ocupado la autoridad o funcionario que orden la
detencin, no pudo exigirse dicha copia o que sta se exigi y fue rehusada.
Artculo 2584. La demanda de Habeas Corpus puede ser interpuesta en todo
momento y en cualquier da. Esta no podr ser rechazada por razones
meramente formales, siempre que sea entendible el motivo o propsito de la
misma.
Captulo III
Sustanciacin de la Accin
Artculo 2585. Presentada la demanda, el tribunal competente deber
conceder el mandamiento de Habeas Corpus inmediatamente, siempre que la
peticin se ajuste a las formalidades requeridas en estos Artculos. Por tanto,
en el auto en que se libra el referido mandamiento debe dejarse constancia de
que queda acogida la demanda.
Artculo 2586. El mandamiento de Habeas Corpus deber contener:
TTULO III
AMPARO DE GARANTAS CONSTITUCIONALES
Captulo I
Competencia
Artculo 2615. Toda persona contra la cual se expida o se ejecute, por
cualquier servidor pblico, una orden de hacer o de no hacer, que viole los
derechos y garantas que la Constitucin consagra, tendr derecho a que la
orden sea revocada a peticin suya o de cualquier persona.
La accin de Amparo de Garantas Constitucionales a que se refiere este
Artculo, se tramitar mediante procedimiento sumario y ser de competencia
de los Tribunales Judiciales.
Esta accin de Amparo de Garantas constitucionales puede ejercerse contra
toda clase de acto que vulnere o lesione los derechos o garantas
fundamentales que consagra la Constitucin que revistan la forma de una
orden de hacer o no hacer, cuando por la gravedad e inminencia del dao que
representan requieren de una revocacin inmediata.
La accin de amparo de garantas constitucionales podr interponerse contra
resoluciones judiciales, con sujecin a las siguientes reglas:
1. La interposicin de la demanda de amparo no suspender la tramitacin del
proceso en que se dict la resolucin judicial impugnada o su ejecucin,
salvo que el tribunal a quien se dirija la demanda considere indispensable
suspender la tramitacin o la ejecucin para evitar que el demandante sufra
perjuicios graves, evidentes y de difcil reparacin;
2. Slo proceder la accin de amparo cuando se hayan agotado los medios y
trmites previstos en la ley para la impugnacin de la resolucin judicial de
que se trate;
3. En atencin a lo dispuesto en los Artculos 137 y 204 de la Constitucin
Poltica, no se admitir la demanda en un proceso de amparo contra las
decisiones jurisdiccionales expedidas por el Tribunal Electoral, la Corte
Suprema de Justicia o cualquiera de sus Salas.
Artculo 2616. Son competentes para conocer de la demanda de amparo a
que se refiere el Artculo 50 de la Constitucin Poltica:
Captulo III
Curso de la Demanda
Artculo 2620. El tribunal a quien se dirija la demanda la admitir sin demora,
si estuviere debidamente formulada y no fuere manifiestamente improcedente
y, al mismo tiempo, requerir de la autoridad acusada que enve la actuacin o,
en su defecto, un informe acerca de los hechos materia del recurso.
Artculo 2621. El funcionario requerido cumplir la orden impartida dentro de
las dos horas siguientes al recibo en su oficina de la nota requisitoria;
suspender inmediatamente la ejecucin del acto, si se estuviere llevando a
cabo o se abstendr de realizarlo, mientras se decide el recurso, y dar
enseguida cuenta de ello al tribunal del conocimiento.
TTULO IV
ESCUELA JUDICIAL
Artculo 2633. Se instituye la Escuela Judicial y se faculta al Pleno de la Corte
Suprema de Justicia, para todo lo relativo a su organizacin, reglamentacin y
funcionamiento.
La Escuela prestar sus servicios al rgano Judicial y al Ministerio Pblico.
TTULO V
VIGENCIA Y APLICACIN DE ESTE CDIGO
Artculo 2634. Las asignaciones del personal del rgano Judicial y del
Ministerio Pblico en toda la Nacin as como los gastos que demande la
administracin de justicia, en tales corporaciones, sern pagadas por el fondo
de la Nacin.
Artculo 2635. Este Cdigo entrar a regir a partir del 1 de abril de 1987.
Artculo 2636. Quedan derogadas todas las leyes preexistentes sobre las
materias que en este Cdigo se tratan.
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