Breves Comentarios Sobre Crimes Contra A Administracao Publica

BREVES COMENTRIOS SOBRE CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO
PBLICA
ARTIGOS 312 A 359 DO CDIGO PENAL
Professor Jferson Botelho
Os
maiores
inimigos
da
liberdade no so aqueles que
a oprimem, mas aqueles que a
sujam.
Vicenzo Gioberti
A TICA no pode ser apenas
um smbolo; deve ser o

fundamento da vida pblica.
CONSIDERAES GERAIS:
Este trabalho tem por escopo precpuo trazer de forma

abrangente os conhecimentos preliminares acerca dos delitos
praticados contra a Administrao Pblica, buscando nortear,
em especial, nossos queridos alunos do 5 ano de Direito, do
Instituto de Ensino Superior Integrado IESI, da Fundao
Educacional Nordeste Mineiro FENORD Tefilo Otoni-MG,
onde tenho o prazer de trocar algumas idias de Direito Penal
na disciplina Direito Penal III, dessa rdua tarefa de construir
conhecimentos, com responsabilidade, tica e compromisso,

sem propagandas apelativas, e outros interessados ao tema,
no tendo a pretenso de esgotar esse palpitante assunto que a
todo o momento notcia na Mdia, dado o envolvimento de
agentes pblicos que se homiziam, no seu lado bandido e
imundo, na Administrao Pblica, camuflados em ternos,
gravatas ou fardas, praticando crimes altamente prejudiciais ao
povo, s vezes muito mais graves que o prprio homicdio, eis
que quando um agente pblico cometendo um delito de
corrupo passiva, por exemplo, apropriando de dinheiro,
desviando recursos, roubando com o superfaturamento de
obras
servios,
patrimonialista,
ele
adotando
causa
uma
um
administrao
verdadeiro
pblica
extermnio
da
populao, nas sbias palavras do Professor Rogrio Greco, pois

o Estado deixa de cumprir suas atividades sociais e essenciais
que lhe so constitucionalmente atribudas, para engordar as
empresas de corruptos e bandidos desalmados. Assim, o Cdigo
Penal Brasileiro dedica, exclusivamente, o Ttulo XI, com a
rubrica Dos Crimes contra a Administrao Pblica, com
o fito de proteger a Administrao Pblica das condutas lesivas
de seus servidores, bem assim, de particulares que se
relacionam com a Administrao, possuindo como objetividade
jurdica, o interesse da normalidade funcional, probidade,
prestgio, incolumidade e decoro da Administrao Pblica,
conforme leciona o Professor Jlio Fabbrini Mirabete, em sua
Obra Manual de Direito Penal III, 19 edio, pgina 295. No
custa nada acreditar que um dia teremos uma Administrao
Pblica livre e longe desses canalhas que utilizam-se do cargo
para locupletar-se com o dinheiro do povo. Mais cedo ou mais

tarde esses modelos de peculato, concusso, corrupo,
prevaricao, desvio de rendas e verbas pblicas, tero a fora
necessria para fazer com que os privilgios daqueles que
utilizam casas cedidas pelo Estado, segurana particular,
pessoal para cuidar do cloro da piscina, levar filhos na escola,
usar veculos oficiais para fazer compras, passear, levar a
mulher no salo de beleza, utilizar funcionrios pblicos como
pedreiros e cortadores de grama, ao invs de trabalharem em
prol da sociedade, e muito mais, tudo isso possa acabar, porque
um dia a sociedade ser mais vigilante, haver mais cobranas
e o mundo ser mais justo. Vi tantos bandidos que faziam tudo
isso e hoje ocupam grandes patentes. Mas um dia a casa cai e
essa Ditadura acaba!
Agora vamos direto ao assunto, pois precisamos falar sobre
Administrao Pblica. Assim, desde logo, mister se faz trazer a
colao o exato sentido da expresso Administrao Pblica, o
qual fornecido pela doutrina administrativista, sendo um dos
seus maiores expoentes, o Professor Hely Lopes Meirelles, que
ensina:
ADMINISTRAO PBLICA: Em sentido formal, o conjunto de rgos
institudos para consecuo dos objetivos do Governo;
Em sentido material, o
servios pblicos em geral;
conjunto das
funes necessrias aos
Em acepo operacional, o desempenho perene e sistemtico, legal e

tcnico, dos servios prprios do Estado ou por ele assumidos em
benefcio da coletividade.
Numa viso global, a Administrao , pois, todo o aparelhamento do

Estado preordenado realizao de seus servios, visando satisfao
das necessidades coletivas.
CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA ARTIGOS 312 A 359

DO CDIGO PENAL:
Cinco espcies:
Crimes cometidos por Funcionrios Pblicos contra a

Administrao Pblica em geral: Captulo I-
Artigos 312 a 327 do
CPB
Crimes
cometidos
por
particulares
contra
Administrao Pblica: Captulo II- Artigos 328 a 337 do CPB
Crimes
cometidos
por
particulares
contra
Administrao Pblica estrangeira: Captulo II- A: 337, B,

C e D Lei 10.467, de 11/06/02.
Crimes cometidos contra a Administrao da Justia:

Captulo III- 338 a 359 do CPB
Crimes
cometidos
contra
as
Finanas
Pblicas :
Captulo IV- 359, A,B,C,D,E,F,G,H Lei 10.028/2000.
1. CAPTULO I - CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONRIO PBLICO

CONTRA A ADMINISTRAO EM GERAL
Este Captulo prev delitos que s podem ser praticados de
forma direta por funcionrio pblico, so crimes funcionais. Os crimes
funcionais so crimes prprios, porque a lei exige uma caracterstica
especfica no sujeito ativo, ou seja, ser funcionrio pblico. Subdividem-se
em:
Crimes funcionais prprios: aqueles cuja excluso da
qualidade de funcionrio pblico torna o fato atpico. Ex.: prevaricao
provado que o sujeito no funcionrio pblico, o fato torna-se atpico.
Crimes funcionais imprprios: excluindo-se a qualidade de

funcionrio pblico, haver desclassificao do crime de outra natureza.
Ex.: peculato se provado que a pessoa no funcionrio pblico,
desclassifica-se para furto ou apropriao indbita.
De outro lado, possvel que pessoa que no seja funcionrio
pblico responda por crime funcional como co-autora ou partcipe. Isso
porque o artigo 30 do Cdigo Penal diz que as circunstncias de carter
pessoal, quando elementares do crime, comunicam-se a todas as pessoas
que dele participem. Ora, ser funcionrio pblico constitui elementar de
todos os crimes funcionais e, dessa forma, comunica-se s demais pessoas
que no possuam essa qualidade, mas que tenham cometido crime
funcional juntamente com um funcionrio pblico.
Exige-se, porm, que o terceiro saiba da qualidade de funcionrio
pblico do outro. Ex.: funcionrio pblico e no-funcionrio pblico furtam
bens do Estado. Ambos respondero por peculato. O funcionrio pblico
denominado intraneus, e o no-funcionrio pblico, extraneus.
Faz-se necessrio, nesse momento, delinear o conceito de
funcionrio pblico, que o Cdigo Penal traz no artigo 327.
Artigo 327 Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos
penais, quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce
cargo, emprego, ou funo pblica.
Cargos: so criados por lei, com denominao prpria, em
nmero certo e pagos pelos cofres pblicos.
Emprego: para servio temporrio, com contrato em regime
especial ou pela CLT.
Funo pblica: abrange qualquer conjunto de atribuies
pblicas que no correspondam a cargo ou emprego pblico.
Art. 327, 1 Equipara-se a funcionrio pblico quem exerce
cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal, e quem trabalha para
empresa prestadora de servio contratada ou conveniada para a execuo
de atividade tpica da Administrao Pblica. Nova redao determinada
pela Lei 9.983/2000.
Para uma corrente, chamada de ampliativa, abrange os
funcionrios que atuam nas:
a) autarquias (ex.: INSS);
b) sociedades de economia mista (ex.: Banco do Brasil);
c) empresas pblicas (ex.: Empresa Brasileira de Correios e
Telgrafos);
d) fundaes institudas pelo Poder Pblico (ex.: FUNAI).
Estas trs ltimas so pessoas jurdicas de direito privado, mas,
para fins penais, seus agentes so considerados funcionrios pblicos por
equiparao. Segundo essa corrente, a redao do artigo 327, 2, do
Cdigo Penal deixa clara essa opo do legislador pela tese ampliativa.
Para outra corrente, denominada restritiva, o conceito de

funcionrio pblico por equiparao abrange to-somente os funcionrios
das autarquias. Para os seus seguidores, o art. 327, 1, do Cdigo Penal
norma de extenso que conceitua a elementar funcionrio pblico e, por
isso, tambm uma norma penal incriminadora, que, portanto, deve ser
interpretada restritivamente.
Mnus pblico: O tutor, curador, inventariante judicial, sndico,
liquidatrio, testamenteiro ou depositrio judicial, nomeado pelo juiz, que
se apropria dos valores que lhe so confiados, no cometem o crime de
peculato, uma vez que as citadas pessoas no exercem funo pblica.
Eles, na realidade, exercem mnus pblico, o qual no se confundem com
funo pblica. Devem, se for o caso em apreo, responder pelo crime de
apropriao indbita majorada ( CP, art. 168, 1, II ).
So os seguintes os delitos previstos neste Captulo:
1)
2)
3)
4)
Art. 312 Do Peculato;

Art. 313 Do Peculato mediante erro de outrem;
Art. 313 -A Insero de dados falsos em sistema de informaes;
Art. 313-B Modificao ou alterao no autorizada de sistema de
informaes;
5) Art. 314 Extravio, sonegao ou inutilizao de livro ou
documento;
6) Art. 315 Emprego irregular de verbas ou rendas pblicas;
7) Art. 316 Concusso;
8) Art. 317 Corrupo passiva;
9) Art. 318 Facilitao de contrabando ou descaminho;
10)
Art. 319 Prevaricao;
11)
Art. 320 Condescendncia criminosa;
12)
Art. 321 Advocacia administrativa;
13)
Art. 322 Violncia arbitrria;
14)
Art. 323 Abandono de funo;
15)
Art. 324 Exerccio funcional ilegalmente antecipado ou
prolongado;
16)
Art. 325 Violao de sigilo funcional;
17)
Art. 326 Violao do sigilo de proposta de concorrncia.
PECULATO CP 312:
Vem de peculatu pecus: gado em certa poca foi o gado a base das
fortunas.
Artigo 303 do CPM Dos crimes contra a Administrao Militar: Pena:
Recluso de 03 a 15 anos.
1. Bem jurdico. patrimnio pblico e probidade administrativa
2. Sujeitos.
a) Ativo: funcionrio pblico, sendo admissvel o concurso com

o particular.
b) Passivos: Unio, Estados-membros, Distrito Federal,
municpios e demais pessoas jurdicas mencionadas no artigo 327, 1.
3. Tipo objetivo. Apropriao ou desvio de bem mvel ou
qualquer outro valor, pblico ou particular, de que o agente detenha a
posse, em razo do cargo.
O objeto material do crime de peculato dinheiro, valor ou
qualquer outro bem e deve ser coisa corprea
4. Tipo subjetivo. O dolo e o elemento subjetivo do tipo,
consistente no especial fim de obter proveito prprio ou alheio.
PECULATO-TIPO: CAPUT DO ARTIGO 312 DO CPB.
Anlise do ncleo do tipo: so duas as condutas tpicas previstas:
1) PECULATO-APROPRIAO: Apropriar-se o funcionrio pblico de
dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de
que tem a posse em razo do cargo....
Apropriar-se fazer sua a coisa de outra pessoa, invertendo o
nimo sobre o objeto. O funcionrio tem a posse do bem, mas passa a
atuar como se fosse seu dono. Ademais, o funcionrio pblico deve ter a
posse em razo do cargo. A expresso posse, nesse crime, abrange
tambm a deteno e a posse indireta.
A posse deve ter sido obtida de forma lcita.
2) PECULATO-DESVIO: ... ou desvi-lo, em proveito prprio ou
alheio.
PECULATO-FURTO: Artigo 312, 1 do CPB:
tambm chamado de
PECULATO IMPRPRIO.
PECULATO CULPOSO: Artigo 312, 2 do CPB.
CAUSA DE EXTINO DA PUNIBILIDADE OU DE REDUO DA
PENA: Artigo 312, 3 do CPB.
Efeito da reparao do dano no peculato doloso:
no extingue a punibilidade;
se a reparao for feita antes da denncia por ato voluntrio do

agente:
pena
ser
reduzida
de
1/3
arrependimento posterior( artigo 16 do CPB );
2/3:
hiptese
de
se aps o recebimento da denncia e antes da sentena de 1

Instncia: atenuante genrica do artigo 65, III, b, do CPB, se aps a
sentena e antes do acrdo artigo 66 do CPB.( ATENUANTE
INOMINADA OU DA CLEMNCIA.
PECULATO-USO: Se for bem fungvel, h peculato: funcionrio que usa

dinheiro pblico para comprar apartamento: crime consumado, mesmo
que depois reponha aos cofres pblicos; se for infungvel no h crime:
funcionrio que usa um trator pblico em sua casa e depois devolve.
PRESTAO DE SERVIO MO DE OBRA: Ilcito administrativo: Lei
8.429/92. Atos de improbidade administrativa:
Dos
atos
de
improbidade
administrativa
que
importam
enriquecimento ilcito;
Dos atos de improbidade administrativa que causam prejuzo ao

errio;
Dos atos de improbidade administrativa que atentam contra os

princpios da administrao pblica.
PENALIDADES:
perda dos bens e valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio;
ressarcimento integral do dano;
perda da funo pblica;
suspenso dos direitos polticos;
pagamento de multa civil;
proibio de contratar com o Poder Pblico;
proibio do recebimento de benefcios e incentivos fiscais.
Classificao: crime prprio, doloso, material, comissivo, instantneo,

unissubjetivo, plurissubsistente e de forma livre.
Pena: recluso de 02 a 12 anos e multa.
Ao Penal: pblica incondicionada.
Concurso de pessoas: admissvel, segundo a regra do artigo 30 do CP.
Elemento normativo do tipo: valer-se de facilidade proporcionada pela

qualidade de funcionrio.
Aplicao da defesa preliminar: Artigo 514 do CPP Nos crimes
afianveis, estando a denncia ou queixa em devida forma, o juiz
mandar autu-la e ordenar a notificao do acusado, para responder
por escrito, dentro do prazo de quinze dias.
AGRAVANTE GENRICA DA VIOLAO DO DEVER FUNCIONAL( ARTIGO 61,
II, G DO CPB )- No incide, tratando-se de elementar do tipo.
Crimes afianveis: artigo 323, I do CPP. Todos os delitos praticados por
funcionrios pblicos contra a Administrao Pblica em geral, so
afianveis, exceto, artigo 316, 1 do CPB EXCESSO DE EXAO e
artigo
318
do
CPB
FACILITAO
DE
CONTRABANDO
OU
DESCAMINHO .
PECULATO MEDIANTE ERRO DE OUTREM: CP artigo 313.
Conduta tpica: Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade
que, no exerccio do cargo, recebeu por erro de outrem
Pena: recluso, de um a quatro anos, e multa.
Cuida-se aqui do chamado peculato-estelionato.
1. Bem jurdico. Tutela-se a Administrao Pblica, no aspecto
material e moral.
2. Sujeitos:
a) Ativo: o funcionrio pblico. Trata-se de crime prprio. O
particular pode ser partcipe do fato, respondendo pelo crime. Exemplo de
Noronha: Se um funcionrio, por um equvoco, recebe determinada
quantia de um contribuinte e pensa restitu-la, no que, entretanto,
desaconselhado por um amigo no funcionrio acabando por dividirem
entre si o dinheiro, h concurso.
b) Passivo: Direto o Estado. De forma secundria, tambm o
indivduo que sofreu a leso patrimonial.
INSERO DE DADOS FALSOS EM SISTEMA DE INFORMAES CP

313-A
1. Bem jurdico. interesse em preservar o patrimnio pblico e
garantir o respeito probidade administrativa.
2. Sujeitos:
10
a) Ativo: funcionrio pblico, sendo admissvel o concurso com

particular.
municpios e as demais pessoas mencionadas no artigo 327, 1.
Secundariamente, o particular que sofreu o dano.
3. Tipo objetivo. Inserir ou facilitar a insero de dados falsos,
alterar ou excluir indevidamente dados corretos nos sistemas
informatizados ou bancos de dados da Administrao Pblica com o fim de
obter vantagem indevida para si ou para outrem ou para causar dano.
4. Tipo subjetivo. O dolo e o elemento subjetivo especial do
tipo fim especial de agir consubstanciado na expresso com o fim de
obter vantagem indevida para si ou para outrem ou para causar dano.
5. Consumao. por se tratar de crime formal, ocorre com a
concreo de qualquer uma das condutas, no se exigindo a obteno da
vantagem indevida nem que haja o dano almejado (exaurimento).
6. Tentativa. Admissvel, por ser o crime plurissubsistente.
8. Pena e Ao penal. A pena de dois a doze anos de
recluso, alm da multa, e a ao pblica incondicionada.
MODIFICAO OU ALTERAO NO AUTORIZADA DE SISTEMA DE

INFORMAES CP 313-B
1. Bem jurdico. O interesse em se preservar o normal
funcionamento da Administrao Pblica, especialmente o seu patrimnio
e o do administrado, bem como assegurar o prestgio que deve gravitar
em torno dos atos daquela.
2. Sujeitos.
a) Ativo: funcionrio pblico, sendo admissvel o concurso como
particular.
municpios e demais pessoas mencionadas no artigo 327, 1, bem como o
particular que sofreu o dano.
3. Tipo objetivo. Modificar ou alterar sistema de informaes
ou programa de informtica sem autorizao ou solicitao de autoridade
competente.
4. Tipo subjetivo. O dolo.
5. Consumao. Por se tratar de crime formal, d-se no
momento da concreo de qualquer uma das condutas, no se exigindo a
supervenincia de dano, que, no caso, qualifica o crime.
11
6. Tentativa. Admissvel, por ser o crime plurissubsistente.

EXTRAVIO, SONEGAO
DOCUMENTO CP 314
OU
INUTILIZAO
DE
LIVRO
OU
1. Anlise do ncleo do tipo. As condutas previstas so

extraviar, sonegar e inutilizar e podem ser realizadas total ou
parcialmente, o que torna mais difcil a configurao da tentativa, j que a
inutilizao parcial de um documento constitui delito consumado, em face
da descrio tpica.
2. Sujeitos
a) Ativo: somente o funcionrio pblico.
b) Passivo: o Estado e, secundariamente, a entidade de direito
pblico ou outra pessoa prejudicada.
3. Elemento subjetivo. Dolo, nao se exige elemento subjetivo
nem se pune a forma culposa.
4. Objetos material e jurdico. Objeto material o livro oficial
ou outro documento e o objeto jurdico a administrao pblica.
5. Classificao. Crime prprio, formal, de forma livre,
comissivo, omissivo, ou omisso imprprio, instantneo, unisubjetivo, uni
ou plurissubsistente; admite tentativa na forma plurissubsistente.
EMPREGO IRREGULAR DE VERBAS OU RENDAS PBLICAS CP 315
1. Anlise do ncleo do tipo. A conduta consiste em dar
aplicao, e tem como objeto as verbas ou rendas pblicas.
2. Sujeitos:
a) ativo: funcionrio pblico.
b) passivo: o Estado, secundariamente, a entidade de direito
pblico prejudicada.
3. Elemento subjetivo do tipo. Dolo, no se exige elemento
subjetivo especfico, nem se pune a forma culposa.
4. Objetos material e jurdico. Objeto material a verba ou a
renda pblica, objeto jurdico a administrao pblica, em seus
interesses patrimonial e moral.
5. Classificao. Crime prprio, material, de forma livre,
comissivo e, excepcionalmente, omissivo imprprio, instantneo,
unissubjetivo, plurissubsistente; admite tentativa.
12
CONCUSSO CP 316
1. Anlise do ncleo do tipo. A conduta consiste em exigir,
que significa ordenar ou demandar, havendo um aspecto nitidamente
impositivo na conduta.
2. Sujeitos
a) ativo: somente o funcionrio pblico.
b) passivo: Estado e, secundariamente, a entidade de direito
pblico ou a pessoa diretamente prejudicada.
3. Elemento subjetivo do tipo. Dolo, exige-se o elemento
subjetivo especfico, consistente em destinar a vantagem para i ou para
outra pessoa. No existe forma culposa.
4. Objetos material e jurdico. Objeto material a vantagem
indevida e objeto jurdico a administrao pbica (aspectos material e
moral).
unissubjetivo, unissubsistente ou plurissusistente, forma em que admite
tentativa.
EXCESSO DE EXAO CP 316 1 E 2
Exao a cobrana pontual de impostos. Pune-se o excesso,
sabido que o abuso de direito considerado ilcito. Assim, quando o
funcionrio pblico cobre imposto alm da quantia efetivamente devida,
comete o excesso de exao.
1. Anlise do ncleo do tipo. H duas formas para compor o
excesso de exao: a) exigir o pagamento de tributo ou contribuio
sindical indevidos; b) empregar meio vexatrio na cobrana.
2. Elemento subjetivo do tipo. Dolo, nas modalidades direta e
indireta. No h elemento subjetivo do tipo, nem se pune a forma culposa.
3. Elemento normativo do tipo. Meio vexatrio o que causa
vergonha ou ultraje; gravoso o meio oneroso ou opressor.
4. Norma em branco. preciso consultar os meios de cobrana
de tributos e contribuies, institudos em lei especfica, para apurar se
est havendo excesso de exao.
13
5. Objetos material e jurdico. O objeto material o tributo ou

a contribuio social. O objeto jurdico a administrao pblica
(interesses material e moral).
6. Classificao. crime prprio, formal na forma exigir e
material na modalidade empregar na cobrana, de forma livre, comissivo
ou omissivo imprprio, unissubjetivo, unissubsistente ou plurissubsistente,
forma em que se admite tentativa.
CORRUPO PASSIVA CP 317

1. Crime comum ou militar. A corrupo passiva est tipificada
tanto no direito penal ordinrio (art. 317 do CPB) quanto no direito penal
militar (art. 308 do CPM)
2. Corrupo eleitoral. No Cdigo Eleitoral (Lei 4737/65) est
previsto tambm a corrupo passiva como crime eleitoral. A referida lei
sofreu modificaes introduzidas pela lei 9504/97 entretanto, os tipos
penais continuam sendo disciplinados pela lei 4737/65. O tipo penal aqui
descrito de contedo alternativo porque traz vrios verbos
contemplando tanto a corrupo passiva quanto a ativa.
3. Anlise do ncleo do tipo. O tipo penal descrito no art. 317
do CPB composto por trs verbos: solicitar, receber, aceitar. Diz respeito
ao indivduo que solicita, recebe ou aceita promessa de vantagem
indevida.
4. Corrupo prpria. Quando o servidor ou funcionrio
pblico solicita, recebe ou aceita promessa de vantagem indevida em
razo de um ato ilcito.
5. Corrupo imprpria. Quando o servidor ou funcionrio
pblico solicita, recebe ou aceita promessa de vantagem indevida em
funo de praticar um ato lcito.
6. Corrupo antecedente. Quando o pedido de retribuio
feito antes da realizao do ato, configura-se a corrupo a priori.
7. Corrupo subseqente. Quando o pedido de retribuio
feito aps a realizao do ato.
8. Delito bilateral. Nos crimes cometidos por particulares
contra a Administrao Pblica (crime de Corrupo ativa - previsto no art.
333 do CP), se o particular oferece ou promete vantagem indevida ao
funcionrio ou servidor pblico e este a recebe, temos a o que se chama
de delito bilateral; a combinao simultnea da Corrupo ativa (Art.
333 do CPB - oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio
pblico, para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio) com
14
a corrupo passiva (Art. 317 do CPB - solicitar ou receber, para si ou para

outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de
assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de
tal vantagem). O delito bilateral exceo teoria monista ou unitria do
Direito Penal, consiste na teoria pluralstica.
9. Causa de aumento de pena. Est prevista no 1 do art.
317 do CP, configura a chamada corrupo exaurida (A pena aumentada
de um tero, se, em conseqncia da vantagem ou promessa, o
funcionrio retarda ou deixa de praticar qualquer ato de ofcio ou o pratica
infringindo dever funcional).
10. Pena. A corrupo passiva punida com recluso, de 2 a 12
anos, e multa. Pena determinada pela Lei 10.763/03. Se o funcionrio
pratica, deixa de praticar ou retarda ato de ofcio, com infrao do dever
funcional, cedendo a pedido ou influncia de outrem, a pena deteno,
de 3 meses a 1 ano, ou multa.
11. Ao Penal. Ao Penal Pblica incondicionada
12. Tentativa. A tentativa admissvel
DA FACILITAO DE CONTRABANDO OU DESCAMINHO CP 318

1. Conduta tpica. a facilitao com violao do dever
funcional do descaminho ou contrabando. Para configurar a prtica do
delito previsto no art. 318 do CP, necessrio que o funcionrio pblico
esteja investido na funo de fiscalizar a entrada e a sada de mercadorias
do territrio nacional.
2. Contrabando. a importao ou exportao de mercadorias
cuja comercializao seja proibida.
3. Descaminho. a importao ou exportao de mercadorias
cuja comercializao seja legalmente permitida com a ocorrncia de
fraude no pagamento de tributos.
4. Competncia. Pelo disposto no art. 144 da CF/88, julgar
pessoas incursas na prtica do presente delito de competncia da justia
federal, sendo a polcia federal a competente para efetuar as prises.
Por convnio firmado entre o ex-governador de Minas Gerais,
Hlio Garcia, e o ex-ministro da justia poca, aqui competente para
fiscalizar e reprimir o trfico ilcito de drogas a Polcia Civil do estado.
5. Tipo remetido. A facilitao de contrabando ou descaminho
considerado como tipo remetido porque remete ao delito do
contrabando ou descaminho (art. 334 do CPB).
15
6. Exceo teoria unitria. Se algum facilita a prtica do

delito previsto no art. 334 do CP deveria responder pelo delito previsto no
art. 318 do CPB (facilitao de contrabando ou descaminho) bem como
pelo contrabando ou descaminho (art. 334 do CPB), entretanto, temos
aqui mais uma vez a teoria pluralstica sendo aplicada, configurando mais
uma exceo teoria unitria, vez que uma pessoa quem facilita o
contrabando ou descaminho e outra quem pratica o contrabando ou
descaminho.
7. Defesa preliminar. No tipo penal ora estudado (da facilitao
de contrabando ou descaminho - Art. 318 do CPB) no h a incidncia de
possibilidade da defesa preliminar do funcionrio pblico.
DA PREVARICAO CP 319 / CPM 319
Do latim praevaricare que significa faltar com os deveres do
cargo
1. Objeto jurdico. Proteger o prestgio da Administrao
Pblica
2. Sujeito
a) Ativo. Funcionrio pblico no exerccio da funo
b) Passivo. O Estado
3. Anlise do ncleo do tipo. "Retardar ou deixar de praticar,
indevidamente, ato de ofcio, ou pratic-lo contra disposio expressa de
lei, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal".
O tipo penal tem seu ncleo composto por 3 verbos: retardar,
deixar de praticar, praticar.
4. Classificao. Crime prprio - somente pode ser praticado
por funcionrio pblico, se retirada a qualidade o fato torna-se atpico formal - comissivo - instantneo - unissubjetivo - plurissubsistente - de
ao mltipla - de contedo variado ou alternativo.
5. Elemento subjetivo do tipo. o dolo, ou seja a vontade
especfica de prevaricar. O interesse pessoal est ligado ao sentimental.
6. Diferena entre a prevaricao comum e a militar. A
prevaricao comum est prevista no art. 319 do CP e punida com pena
de deteno de 3 meses a 1 ano mais multa, sendo aplicada a
normatizao prevista na lei 9099/95. A prevaricao militar est prevista
no art. 319 do CPM e punida com pena de 6 meses a 2 anos. Verifica-se
ento que a diferena principal entre as duas tipificaes do delito est na
pena aplicada.
7. Ao penal. Pblica incondicionada
16
8. Legislao especial
art. 10, 4 -> lei 1521/51 => crimes contra a economia popular;
art. 345 -> lei 4737/65 => prazos da lei eleitoral;
art. 23 -> lei 7492/81 => lei do sistema financeiro (justia
federal);
art. 7 -> lei 4729/65 => sonegao fiscal;
art. 15, 2 -> lei 6938/81 => previso na lei do meio ambiente.
DA CONDESCENDNCIA CRIMINOSA CP 320 / COM 322
1. Definio jurdica. A condescendncia criminosa consiste
em "deixar o funcionrio, por indulgncia, de responsabilizar subordinado
que cometeu infrao no exerccio do cargo ou, quando lhe falte
competncia, no levar o fato ao conhecimento da autoridade
competente, punvel com pena de deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um)
ms, ou multa".
A terminologia imprpria porque no se trata apenas do fato de
um funcionrio pblico ser condescendente com outro que tenha tido
conduta criminosa mas tambm, se aquele tiver cometido qualquer falta
disciplinar.
A condescendncia criminosa praticada pelo funcionrio
pblico que, por indulgncia, benevolncia ou tolerncia, deixa de
responsabilizar subalterno hierrquico que tenha cometido crime,
contraveno penal ou qualquer falta disciplinar. Tambm comete o delito
em estudo o funcionrio pblico que, embora no seja superior hierrquico
daquele que tenha cometido crime, contraveno penal ou qualquer falta
disciplinar, deixa de levar o fato ao conhecimento da autoridade
competente para puni-lo.
2. Bem jurdico. A Administrao Pblica
3. Sujeitos
a) ativo. Funcionrio pblico
b) passivo. O Estado
4. Tipo subjetivo. Indulgncia, benevolncia ou tolerncia; no
Direito Penal Militar alm disso, a negligncia.
5. Condutas tpicas
Deixar o funcionrio, por indulgncia, de responsabilizar
subordinado que cometeu infrao no exerccio do cargo;
Deixar o funcionrio, por indulgncia, de levar ao conhecimento
de autoridade competente para punir, o fato de que outro funcionrio
pblico tenha cometido infrao no exerccio do cargo, evitando assim que
o infrator seja responsabilizado.
6. Consumao. Com a omisso
7. Tentativa. Inadmissvel porque o delito omissivo prprio.
17
8. Classificao.
ADVOCACIA ADMINISTRATIVA CP 321 / CPM 324
1. Definio jurdica. O termo advocacia imprprio e indevido
pois nada tem a ver com a funo do advogado. O delito consiste em
"patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a
administrao pblica, valendo-se da qualidade de funcionrio; punvel
com pena de deteno, de 1 (um) a 3 (trs) meses, ou multa. Se o
interesse ilegtimo a pena de deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um)
ano, alm da multa". No Direito Penal Militar a incorreio no nomem iuris
desfeita, naquele diploma legal a nomenclatura usada "patrocnio
indbito". Importa salientar que no projeto de reforma do CPB o presente
tipo adota a nomenclatura do CPM.
2. Anlise do ncleo do tipo. O verbo ncleo do tipo
patrocinar, significa proteger ou beneficiar. a figura do funcionrio
pblico relapso que relega seu servio a um segundo plano e passa a
defender interesses privados, legtimos ou ilegtimos, ante a
Administrao Pblica.
3. Sujeitos
a) ativo. Funcionrio pblico
b) passivo. A Administrao Pblica
4. Desnecessidade de ser advogado. Tendo em vista que o
funcionrio pblico impedido de exercer a advocacia, desnecessria a
qualidade de advogado ao autor para que o delito se configure.
5. Outras condutas
Lei 8137/90, art. 3, inc. III funcionrio pblico patrocinado
interesse privado contra a Administrao Fazendria;
Lei 8666/93, art. 94 funcionrio pblico patrocinado interesse
privado no mbito das licitaes.
VIOLNCIA ARBITRRIA CP 322
1. Revogao do artigo 322 pela Lei de Abuso de
Autoridade. GUILHERME NUCCI cr estar revogado este tipo penal pela
vigncia da Lei 4.898/65, que disciplinou, integralmente, os crimes de
abuso de autoridade. Assim, a violncia praticada no exerccio da funo
ou a pretexto de exerc-la deve encaixar-se em uma das figuras previstas
na referida lei, no havendo mais necessidade de se utilizar o art. 322.
ABANDONO DE FUNO CP 323 / COM 330
18
1. Definio jurdica. O delito consiste em "abandonar cargo

pblico, fora dos casos permitidos em lei; punvel com pena de deteno,
de 15 (quinze) dias a 1 (um) ms, ou multa. Se do fato resulta prejuzo
pblico a pena de deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa. Se
o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fronteira a pena de
deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa. o cidado que investido em
cargo pblico, por nomeao ou contratao, abandona-o. No Direito Penal
Militar tem-se a figura do abandono de cargo e do abandono de posto
(figura do sentinela na guarita).
2. O prazo do abandono. A lei no estabelece prazo mnimo
para configurao do abandono, basta haver prova da probabilidade de
dano que o delito est caracterizado. Se houver prova do dano ou se o
delito tiver sido cometido em faixa fronteiria (150 km de largura - lei
6634/79, art. 1), o crime ser qualificado. A lei 869/58 (Estatuto dos
Servidores Pblicos de Minas Gerais) estabelece prazo de 30 dias para
caracterizar o abandono. Pela Lei 8112/90, constitui o abandono a
ausncia intencional por mais de trinta dias consecutivos. No Direito Penal
Militar basta provar o espao que o sentinela afastou-se do seu posto. No
caso de abandono de funo em regio de fronteira o prazo pode ser
contado at em horas.
3. Elemento normativo do tipo. A expresso "fora dos casos
permitidos em lei" constitui o elemento normativo do tipo.
EXERCCIO
FUNCIONAL
ILEGALMENTE
PROLONGADO CP 324
ANTECIPADO
OU
1. Anlise do ncleo do tipo. Entrar no exerccio significa

iniciar o desempenho de determinada atividade; continuar a exerc-la
quer dizer prosseguir no desempenho de determinada atividade. O objeto
a funo pblica.
2. Sujeitos.
a) ativo: somente funcionrio pblico nomeado, porm sem ter
tomado posse; na segunda hiptese, h de estar afastado ou exonerado.
b) passivo: Estado.
3. Elemento subjetivo do tipo. o dolo. No se exige
elemento subjetivo especfico, nem se pune a forma culposa. Na segunda
figura, h apenas o dolo direto. Inexiste forma culposa.
4. Elemento normativo do tipo. A expresso sem
autorizao indica a ilicitude da conduta, ao passo que a continuidade do
exerccio, devidamente permitida pela administrao pblica, no
configura o tipo penal.
19
5. Objetos material e jurdico. O objeto material a funo

pblica e o objeto jurdico a administrao pblica, nos interesses
material e moral.
6. Classificao. Crime prprio, delito de mo prpria, formal,
de forma livre, comissivo e, excepcionalmente, omissivo imprprio,
instantneo, unissubjetivo, plurissubsistente; admite tentativa.
VIOLAO DE SIGILO FUNCIONAL CP 325

1. Anlise do ncleo do tipo. Revelar significa fazer conhecer
ou divulgar; facilitar a revelao quer dizer tornar sem custo ou esforo a
descoberta. O objeto o fato que deva permanecer em segredo.
2. Sujeitos
a) ativo: o funcionrio pblico, abrangendo o aposentado ou em
disponibilidade.
b) passivo: o Estado, secundariamente, a pessoa prejudicada
com a revelao.
3. Elemento subjetivo do tipo. O dolo, no existe a forma
culposa, nem se exige elemento subjetivo do tipo especfico.
4. Objetos material e jurdico. O objeto material a
informao sigilosa. O objeto jurdico a administrao pblica, nos
interesses material e moral.
unissubjetivo, unissubsistente ou plurisusistente, forma em que se admite
a tentativa.
VIOLAO DO SIGILO DE PROPOSTA OU CONCORRNCIA CP 326
Revogado pelo artigo 94 da Lei 8.666/93.
2. DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULARES CONTRA A
ADMINISTRAO EM GERAL
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Art.
Art.
Art.
Art.
Art.
Art.
Art.
328:
329:
330:
331:
332:
333:
334:
Usurpao de funo pblica (TCO)

Resistncia (TCO)
Desobedincia (TCO)
Desacato (TCO)
Trfico de influncia (IP)
Corrupo ativa (IP)
Contrabando ou descaminho (IP)
20
8. Art. 335: Impedimento, perturbao ou fraude de concorrncia

(TCO)
9. Art. 336: Inutilizao de edital ou de sinal (TCO)
10. Art. 337: Subtrao ou inutilizao de livro ou documento (IP)
11. Art. 337A: (IP)
Os delitos acima mencionados so classificados como crimes
praticados por particulares contra a administrao pblica; entretanto,
nada obsta que sejam tambm praticados por funcionrios pblicos.
USURPAO DE FUNO PBLICA CP 328

1. Anlise do ncleo do tipo. O verbo usurpar significa
alcanar algo sem o regular direito.
2. Sujeito
a) Ativo. Qualquer pessoa, inclusive o funcionrio pblico.
b) Passivo. A Administrao Pblica.
3. Classificao. Crime comum, formal, comissivo, instantneo,
unissubjetivo, plurissubsistente.
4. Forma qualificada. A forma qualificada est prevista no
pargrafo nico do artigo e se refere ao fato de auferir vantagem da
funo pblica usurpada.
5. Necessidade de pelo menos um ato. A doutrina entende
que o usurpador tem que cometer pelo menos um ato utilizando a
qualidade usurpada de funcionrio pblico ou atinente funo para que
se caracterize o crime.
6. Art. 45 da LCP. O art. 45 da LCP refere-se contraveno de
simulao da qualidade de funcionrio pblico. Significa que o indivduo se
diz funcionrio pblico mas no pratica nenhum ato atinente funo
pblica.
7. Art. 46 da LCP. O art. 46 da LCP refere-se contraveno de
usurpao de funo pblica uniformizada. Significa que o indivduo se diz
funcionrio pblico que trabalha fardado, por exemplo, se passar por
policial militar.
RESISTNCIA CP 329
1. Conduta tpica. Opor-se execuo de ato legal, mediante
violncia ou ameaa a funcionrio competente para execut-lo ou a quem
lhe esteja prestando auxlio.
21
2. Anlise do ncleo do tipo. a oposio a um ato legal

3. Sujeito
a) Ativo. Qualquer pessoa, inclusive o funcionrio pblico.
b) Passivo. A Administrao Pblica.
4. Ato legal. Para caracterizar a resistncia o ato ao qual se
ope tem que ser legal.
5. Resistncia ativa/passiva. Para configurar o delito a
resistncia tem que ser ativa contra o executor do ato legal ou contra
quem lhe esteja prestando auxlio. Se a resistncia for passiva, como por
exemplo agarrar-se ao executor do ato implorando-lhe que no o leve a
termo, no configura o delito de resistncia. Posio minoritria na
doutrina entende que a resistncia passiva configura o crime de
desobedincia.
6. Funcionrio competente. No basta que a resistncia seja
contra funcionrio pblico, tem que ser contra funcionrio pblico
competente para a execuo do ato.
7. Prestador de auxlio. prestador de auxlio a pessoa que
est colaborando com o funcionrio pblico na execuo do ato.
9. Forma qualificada. A forma qualificada ocorre quando a
resistncia suficiente para impedir a execuo do ato.
10. Casos de resistncia em funo de ato legal. Mandado
de priso; priso em flagrante; priso de condenado foragido; penhora;
vistoria judicial; execuo de despejo; busca e apreenso, ordem de
identificar-se.
DESOBEDINCIA CP 330
1. Tipo penal. Desobedecer a ordem legal de funcionrio
pblico
2. Pena. Deteno, de 15 dias a 6 meses, e multa.
3. Sujeitos
a) ativo: qualquer pessoa, inclusive funcionrio pblico.
b) passivo: Estado.
subjetivo especfico, nem se admite forma culposa.
22
5. Objetos material e jurdico. O objeto material a ordem

dada e o objeto jurdico a administrao pblica, nos interesses material
e moral.
6. Classificao. Crime comum, formal, de forma livre,
comissivo, omissivo ou omissivo imprprio, instantneo, unissubjetivo,
unissubsistente ou plurissubsistente, forma em que admite a tentativa.
DESACATO CP 331
1. Tipo penal. Delito bem comum no meio forense. Com o
advento da Lei 10259/01, que instituiu os Juizados Especiais Federais,
passou a ser considerado como delito de menor potencial ofensivo no se
instaurando mais Inqurito Policial, lavra-se apenas um Termo
Circunstanciado de Ocorrncia, que constar a oitiva do autor do delito
que dever ser conduzido Delegacia de Polcia e, aps ouvido, liberado.
Acontece com maior incidncia envolvendo a Polcia Militar. Para que o
delito se configure necessrio se faz que o funcionrio pblico sinta-se de
fato atingido pela ofensa que lhe foi dirigida.
2. Bem jurdico. A Administrao Pblica.
3. Sujeito.
a) Ativo. Qualquer pessoa, inclusive funcionrio pblico.
b) Passivo. O Estado.
4. Tipo objetivo. Consiste em o particular ofender ou
desprestigiar o funcionrio pblico. O funcionrio pblico por equiparao
no sofre o desacato. As palavras difamatrias, injuriosas e/ou caluniosas
por si caracterizam o desacato, assim como a agresso fsica e o riso
irnico.
5. Presena do ofendido. necessrio que o ofendido
presencie direta ou indiretamente a ofensa. O ofendido deve estar cara-acara com o ofensor ou em ao lado do ofensor quando este fala mal de si a
outrem.
6. Pluralidade de funcionrios. Se a ofensa for dirigida a mais
de um funcionrio pblico, ou seja, se houver pluralidade de funcionrios,
o crime nico.
7. Consumao/tentativa. O crime consuma-se com a ofensa.
A tentativa cabvel mas de difcil constatao.
9. Pena. 06 meses a 02 anos de deteno, ou multa.
23
10. Ao penal. Pblica incondicionada

11. Embriaguez e desacato. Para configurao do desacato
tem-se a necessidade da ocorrncia do elemento subjetivo do delito que
o dolo especfico, ou seja, a especial inteno de desprestigiar ou
desrespeitar o funcionrio pblico. Assim sendo, relativamente
relevncia da situao de embriaguez frente ocorrncia do delito tem-se
3 teorias:
a) Relevncia da embriaguez na aferio do elemento
subjetivo
Como o crime exige o dolo especfico, ou seja, a vontade de
desacatar, o estado de embriaguez se torna incompatvel com o elemento
subjetivo do crime, no configurando o delito. Tal teoria defendida por
Nelson Hungria e adotada pelo TACrimSP.
b) Irrelevncia da embriaguez na aferio do elemento
subjetivo
Tal teoria diz que o tipo no exige o elemento subjetivo do dolo
especfico, basta o dolo genrico. O estado de embriaguez torna-se
circunstncia irrelevante e o crime subsiste. O estado de embriaguez s
ser relevante se esta for involuntria e completa. Tal posio
minoritria no campo doutrinrio do direito penal.
c) Relevncia relativa da embriaguez na aferio do
elemento subjetivo
Diz que cada caso dever ser analisado de forma individual. Fazse necessrio observar o grau de embriaguez do ofensor. Se a sua
embriaguez permite ou no que tenha conscincia do ato que est
praticando.
TRFICO DE INFLUNCIA CP 332
1. Nota. At a promulgao da Lei 9127/95 o tipo penal do art.
332 do CPB tinha o mesmo nomem iuris do tipo previsto no artigo 357 do
mesmo diploma legal, ou seja, Explorao de Prestgio. Com o advento da
mencionada lei o tipo do art. 332 teve seu nome modificado para Trfico
de Influncia. Hodiernamente subsistem os 2 tipos penais com os nomes
de Trfico de Influncia (art. 332 do CPB) e Explorao de Prestgio (art.
357 do CPB). O professor Czar Roberto Bittencourt entende que Trfico de
Influncia uma forma eufemstica de tratar o delito de corrupo, ou
seja, dar um nome menos agressivo ao delito de corrupo.
2. Conduta tpica. Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter,
para si ou para outrem, vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto
de influir em ato praticado por funcionrio pblico no exerccio da funo.
O preceito secundrio ou sano a pena de recluso de 2 (dois) a 5
(cinco) anos, e multa.
Quatro so os verbos componentes da conduta tpica: solicitar,
exigir, cobrar e obter. O verbo obter importante no delito de concusso,
capitulado no art. 316 do CP.
24
3. Bem jurdico. A escorreita Administrao Pblica.

4. Tipo de contedo variado. tipo de contedo variado ou
de ao mltipla porquanto 4 so os verbos constituintes da conduta
tpica.
5. Envolvimento de 3 pessoas. Para consumao do crime
necessrio a concorrncia de 3 pessoas, "ainda que virtuais" nos dizeres
de Guilherme Nucci. As pessoas so: o vendedor de prestgio, o
funcionrio pblico no sabedor de que est sendo usado para beneficiar
algum, o comprador do prestgio. Se o funcionrio pblico souber do uso
de seu prestgio por alheio, deixa de ser delito de trfico de influncia para
ser corrupo passiva. O funcionrio pblico e a pessoa que est
comprando o prestgio so pessoas virtuais do delito.
6. Ato do funcionrio. O crime de trfico de influncia s se
caracteriza se houver ato do funcionrio pblico e, o ato tem que ser
futuro.
7. Crime formal/material. Parte da doutrina entende que as
condutas de solicitar, cobrar e exigir so formais enquanto que a conduta
de obter material.
Nos dizeres de Vicenzo Manzini: "enquanto um quer vender
fumaa o outro quer e supe comprar um assado".
8. Fraude. Decorre do fato de que o traficante de influncia
vende uma vantagem que o comprador no vai ter de fato.
9. A expresso "a pretexto de". "Com desculpas de influir em
ato praticado por funcionrio pblico no exerccio da funo " para
beneficiar o comprador do prestgio, o traficante de influncia solicita,
exige, cobra ou obtm dele vantagem para si ou para outrem. a forma
de enganar o comprador do prestgio.
10. Classificao. crime comum, formal (o bem jurdico a
escorreita Administrao Pblica, segundo Guilherme Nucci), comissivo,
instantneo, unissubjetivo, uni ou plurissubsistente, de forma livre.
11. Causa de aumento de pena. A pena aumentada da
metade, se o agente alega ou insinua que a vantagem tambm
destinada ao funcionrio (art. 332, pargrafo nico).
CORRUPO ATIVA CP 333

1. Tipo penal. Oferecer ou prometer vantagem indevida a
funcionrio pblico. A pena de recluso de 2 a 12 anos, e multa. Pena
determinada pela Lei 10.763/03.
25
2. Sujeitos
a) ativo: qualquer pessoa.
b) passivo: Estado.
3. Elemento subjetivo do tipo. Dolo, exige-se elemento
subjetivo especfico consistente na vontade de fazer o funcionrio praticar,
omitir ou retardar ato de ofcio. No h forma culposa.
vantagem e o objeto jurdico a administrao pblica, nos interesses
material e moral.
comissivo
ou
omissivo
imprprio,
instantneo,
unissubjetivo,
CONTRABANDO OU DESCAMINHO CP 334
1. Tipo penal. Importar ou exportar mercadoria proibida ou
iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto devido
pela entrada, pela sada ou pelo consumo de mercadoria.
2. Sujeitos
a) ativo: qualquer pessoa. Se houver participao de funcionrio
pblico, pode configurar-se o tipo autnomo do artigo 318 (facilitao de
contrabando ou descaminho)
b) passivo: Estado.
subjetivo especfico. No h forma culposa.
mercadoria, o direito ou o imposto devido e o objeto jurdico a
administrao pblica, nos interesses material e moral.
5. Classificao. Crime comum, formal, comissivo ou omissivo
imprprio,
instantneo,
unissubjetivo,
unissubsistente
ou
plurissubsistente, forma em que admite a tentativa, e quando comissivo.
IMPEDIMENTO, PERTURBAO OU FRAUDE DE CONCORRENCIA CP
335
Este artigo foi revogado pela Lei 8.666/93
INUTILIZAO DE EDITAL OU DE SINAL CP 336
26
1. Tipo penal. Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar ou

conspurcar edital, afixado por ordem de funcionrio pblico, violar ou
inutilizar selo ou sinal empregado,m por determinao legal ou por ordem
de funcionrio pblico, para identificar ou cerrar qualquer objeto.
2. Sujeitos
b) passivo: Estado.
4. Objetos material e jurdico. O objeto material das primeiras
condutas o edital; das outras, o selo ou sinal identificador ou que cerra
algo; o objeto jurdico a administrao pblica, nos interesses material e
moral.
5. Classificao. Crime comum, material, de forma livre,
comissivo ou omissivo imprprio, instantneo, de dano, unissubjetivo,
plurissubsistente, admite a tentativa.
SUBTRAO OU INUTILIZAO DE LIVRO OU DOCUMENTO CP 337
1. Tipo penal. Subtrair ou inutilizar, total ou parcialmente, livro
oficial, processo ou documento confiado custdia de funcionrio, em
razo de ofcio, ou de particular em servio pblico.
2. Sujeitos
b) passivo: Estado; secundariamente, a pessoa prejudicada.
vantagem e o objeto jurdico a administrao pblica, nos interesses
material e moral.
5. Classificao. Crime comum, material, de forma livre,
comissivo
ou
omissivo
imprprio,
instantneo,
unissubjetivo,
plurissubsistente, admite a tentativa.
SONEGAO DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA CP 337-A
1. Tipo penal. O tipo consiste nas condutas elencadas nos
incisos consistentes em suprimir ou reduzir contribuio social
previdenciria e qualquer acessrio.
27
2. Sujeitos
a) ativo: o titular de firma individual, os scios solidrios, os
gerentes, diretores ou administradores que efetivamente tenham
participado da administrao da empresa a ponto de concorrer de maneira
eficaz para a conduta punvel.
b) passivo: Estado, especificamente o INSS.
subjetivo especfico consistente na vontade de fraudar a previdncia,
deixando de pagar a contribuio. No h forma culposa.
4. Objetos material e jurdico. De acordo com os incisos:
I objeto material: folha de pagamento; objeto jurdico:
seguridade social.
II objeto material: ttulo prprio da contabilidade da empresa;
objeto jurdico: seguridade social.
III objeto material: receita, o lucro auferido, a remunerao
paga ou creditada ou outro fato gerador de contribuio previdenciria;
objeto jurdico: a seguridade social.
comissivo
ou
omissivo
imprprio,
instantneo,
unissubjetivo,
unissubsistente, no admite a tentativa.
3. DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULARES CONTRA A

ADMINISTRAO PBLICA ESTRANGEIRA(Includo pela Lei n 10467,
de 11.6.2002)
1. Art. 337-B Corrupo ativa em transao comercial
internacional
2. Art. 337-C Trfico de influncia em transao comercial
internacional
3. Art. 337-D Funcionrio pblico estrangeiro.
CORRUPO
ATIVA
INTERNACIONAL ART. 337-B
EM
TRANSAO
COMERCIAL
1. Conduta tpica: Trata-se de crime de ao mltipla, pois diversas

so as aes nucleares previstas: Prometer (comprometer-se, fazer
promessa, garantir a entrega de algo ao funcionrio pblico estrangeiro),
oferecer(colocar disposio ou aceitao ) ou dar (entregar, ceder,
presentear, doar) direta ou indiretamente, vantagem indevida a
funcionrio pblico estrangeiro, ou a terceira pessoa, para determin-lo a
28
praticar, omitir ou retardar ato de ofcio relacionado transao comercial

internacional:
2. Objeto material: a vantagem indevida.
3. Sujeitos do delito:
a) Ativo: Trata-se de crime comum. O corruptor pode ser nacional ou
estrangeiro.
b) passivo: Trata-se de crime vago, cometido em prejuzo de
comrcio internacional, afetando sua credibilidade e abalando a confiana
do mercado, no havendo falar em sujeito passivo determinado. Para
Damsio, sujeito passivo o Estado estrangeiro titular da Administrao
Pblica atingida.
4. Elemento subjetivo: o dolo.
5. Consumao e tentativa: trata-se de crime formal.
Nas
modalidades prometer e oferecer a consumao se d com a simples
promessa ou oferta de vantagem indevida por parte do extraneus ao
funcionrio pblico estrangeiro, isto , quando chega ao conhecimento
deste, independentemente de aceita-la ou recusa-la. Tambm no
necessrio que o funcionrio pblico pratique, retarde ou omite o ato de
ofcio de sua competncia. Na modalidade dar o crime se consuma com
a entrega efetiva da vantagem indevida. imprescindvel que as aes
mencionadas sejam, no todo ou em parte, praticadas no territrio
nacional. Exemplos do Professor Fernando Capez:
a) empresrio que, via correspondncia (telefone, internet, fax, etc.),
realiza a promessa de pagamento de vantagem indevida a funcionrio
pblico da China em troca da realizao de algum ato de ofcio;
b) empresrio que, diante da presena de funcionrio pblico da
Arbia Saudita, em territrio nacional, entrega-lhe uma maleta de dlares
em troca do privilgio de construir oleodutos nesse pas.
6. Ao Penal:
incondicionada.
Trata-se
de
crime
de
ao
penal
pblica
7. Pena - recluso, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e multa.

8. Causa de aumento de pena: A pena aumentada de 1/3 (um
tero), se, em razo da vantagem ou promessa, o funcionrio pblico
estrangeiro retarda ou omite o ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever
funcional.
TRFICO DE INFLUNCIA
INTERNACIONAL ART. 337-C
EM
TRANSAO
COMERCIAL
1. Conduta tpica: Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para

outrem, direta ou indiretamente, vantagem ou promessa de vantagem a
29
pretexto de influir em ato praticado por funcionrio pblico estrangeiro no

exerccio de suas funes, relacionado a transao comercial
internacional:
2. Formas:
a) Simples: Prevista no caput do artigo.
b) Majorada: Prevista no pargrafo nico. A pena aumentada da
metade, se o agente alega ou insinua que a vantagem tambm
destinada a funcionrio estrangeiro.
3. Objeto material: a vantagem ou promessa de vantagem, que
pode ser de natureza sexual, moral ou material.
4. Sujeitos do delito:
a) Ativo: Trata-se de crime comum. Tanto o nacional quanto o
estrangeiro podem pratic-lo, inclusive o funcionrio pblico.
b) passivo: Trata-se de crime vago, cometido em prejuzo do comrcio
exterior, afetando sua credibilidade e abalando a confiana do mercado,
no havendo falar em sujeito passivo determinado.
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
FUNCIONRIO PBLICO ESTRANGEIRO

Art. 337-D. Considera-se funcionrio pblico estrangeiro, para os
efeitos penais, quem, ainda que transitoriamente ou sem remunerao,
exerce cargo, emprego ou funo pblica em entidades estatais ou em
representaes diplomticas de pas estrangeiro.
So assim, considerados funcionrios pblicos estrangeiros todos os
desempenham, de algum modo, funo em entidades estatais ( por
exemplo: membro do Poder Legislativo russo) ou em representaes
diplomticas ( por exemplo: embaixada da Itlia).
Pargrafo nico. Equipara-se a funcionrio pblico estrangeiro quem
exerce cargo, emprego ou funo em empresas controladas, diretamente
ou indiretamente, pelo Poder Pblico de pas estrangeiro ou em
organizaes pblicas internacionais.
4. DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO DA JUSTIA

1. Art. 338: Reingresso de estrangeiro expulso (IP)
2. Art. 339: Denunciao caluniosa (IP)
30
3. Art. 340: Comunicao falsa de crime ou de contraveno

(TCO)
4. Art. 341: Auto-acusao falsa (TCO)
5. Art. 342: Falso testemunho ou falsa percia (IP)
6. Art. 343: ... (IP)
7. Art. 344: Coao no curso do processo (IP)
8. Art. 345: Exerccio arbitrrio das prprias razes (TCO)
9. Art. 346: ... (TCO)
10. Art. 347: Fraude processual (TCO)
11. Art. 348: Favorecimento pessoal(TCO)
12. Art. 349: Favorecimento real (TCO)
13. Art. 350: Exerccio arbitrrio ou abuso de poder (TCO)
14. Art. 351: Fuga de pessoa presa ou submetida a medida de
segurana (TCO)
15. Art. 352: Evaso mediante violncia contra pessoa (TCO)
16. Art. 353: Arrebatamento de preso (IP)
17. Art. 354: Motim de presos (TCO)
18. Art. 355: Patrocnio infiel
18A. Art. 355, pargrafo nico: Patrocnio simultneo ou
tergiversao (IP)
19. Art. 356: Sonegao de papel ou objeto de valor probatrio
(IP)
20. Art. 357: Explorao de prestgio (IP)
21. Art. 358: Violncia ou fraude em arrematao judicial (TCO)
22. Art. 359: Desobedincia a deciso judicial sobre perda ou
suspenso de direito (TCO)
Os delitos acima mencionados so classificados como crimes
praticados contra a administrao da Justia.
REINGRESSO DE ESTRANGEIRO EXPULSO CP 338

1. Bem jurdico. a eficcia e autoridade do ato oficial do
Estado, ou seja, a sentena.
2. Sujeito
a) Ativo. Estrangeiro expulso.
b) Passivo. A administrao da Justia ou o prprio Estado.
3. Tipo objetivo. Reingressar: entrar novamente no territrio de
onde foi expulso. Tanto pode ser na parte terrestre, martima, area ou
fluvial do territrio.
4. Pena. 1 a 4 anos de recluso.
5. Ao penal. Ao penal pblica incondicionada.
6. Competncia
31
a) Para investigao: Polcia federal => art. 144, 1, IV da

CF/88.
b) Para processo e julgamento: Justia federal => art. 109, X
da CF/88.
7. Normas pertinentes. Estatuto do Estrangeiro, Lei 6815/80,
art. 65.
8. Conceito de estrangeiro. Conceitua-se estrangeiro de
forma excludente. O art. 12 da CF/88 conceitua ou define quem so os
brasileiros, aqueles que no se enquadrarem naquela conceituao so
estrangeiros.
9. Expulso. o castigo ao estrangeiro que apresenta indcios
srios de inconvenincia pelos seguintes atos: atentar contra a segurana
pblica; atentar contra a ordem poltica, contra a ordem social, contra a
tranqilidade ou moralidade pblica e economia popular; for nocivo
convivncia nacional; ter praticado fraude na entrada ou permanncia no
Pas; entregar-se vadiagem ou mendicncia (arts. 59 e 60 da LCP); ter
condenao no estrangeiro.
10. Classificao. crime prprio (s pode ser praticado por
estrangeiro expulso do territrio), comissivo, instantneo, unissubjetivo, e
formal.
DENUNCIAO CALUNIOSA CP 339
1. Conduta tpica. A conduta de denunciao caluniosa est
tipificada no art. 339 do CPB e consiste em "dar causa a instaurao de
investigao policial ou de processo judicial contra algum (pessoa
determinada), imputando-lhe crime (contraveno penal no integra o
presente tipo penal) de que o sabe inocente". Pena - recluso, de 2 (dois)
a 8 (oito) anos, e multa.
a) Investigao policial / b) Processo Judicial / c) Investigao
administrativa / d) Inqurito civil / e) Ao de improbidade administrativa
As alneas "a" a "e" deste item "1", correspondem aos
procedimentos investigatrios constituintes do tipo penal "denunciao
caluniosa". Antes do ano 2002, apenas as condutas "a" e "b" eram
previstas no tipo penal, o que causava muitos conflitos no campo
doutrinrio; com o advento da Lei 10.028/2002, foi feita a insero das
condutas "c" a "e"
extinguindo assim os problemas levantados
anteriormente pelos doutrinadores.
2. Crime complexo. A doutrina divergente quanto ao fato de
considerar ou no a denunciao caluniosa como crime complexo, tendo
em vista que este tem que ser pluriofensivo, ou seja, aquele que ofende
mais de um bem juridicamente protegido. Denunciar levar algo ao
conhecimento de algum, o que, por si s, no crime. A denunciao
caluniosa resultado da soma do ato de denunciar mais a calnia (tipo
32
penal previsto no art. 138 do CPB). A melhor doutrina entende que a

denunciao caluniosa no crime complexo pelo simples fato de que a
denunciao por si s no caracteriza delito penal algum; ento, apenas a
calnia que crime.
3. Anlise do tipo. O tipo previsto no art. 339 do CP dar
causa, ou fazer, causar a instaurao de investigao policial ou de
processo judicial contra algum (pessoa determinada), imputando-lhe
crime de que o sabe inocente.
4. Sujeitos
a) Ativo: Qualquer pessoa.
b) Passivo: b1) Principal: O Estado. b2) Secundrio: A pessoa
prejudicada em face da falsa imputao.
5. Autoridade que age de ofcio. Se a autoridade age de
ofcio e instaura investigao policial ou processo judicial contra algum
(pessoa determinada), imputando-lhe crime de que o sabe inocente,
responder criminalmente pela prtica do delito capitulado no art. 339 do
CP.
6. Necessidade do inqurito. Para as investigaes do delito
de denunciao caluniosa dispensvel a abertura de inqurito, haja vista
a existncia de inqurito ou procedimento semelhante investigando a
autoria do delito, falsamente denunciado.
7. Trmino das investigaes. Para que se verifique com mais
preciso a inocncia da vtima de denunciao caluniosa necessrio e
importante o trmino das investigaes impulsionadas pela falsa
denunciao.
8. Causa de aumento de pena. Art. 339, 1: A pena
aumentada de sexta parte, se o agente se serve de anonimato ou de
nome suposto.
9. Causa de diminuio de pena. Art. 339, 2 A pena
diminuda de metade, se a imputao de prtica de contraveno.
10. A denunciao caluniosa na legislao esparsa. Em seu
art. 19, a Lei 8429/1992 (Lei das Improbidades Administrativas), prev a
prtica da denunciao caluniosa. Em toda a lei no h definio de tipos
penais e sim de atos de improbidade administrativa (arts. 9 ao 11),
exceto no art. 19, onde se tem a nica previso de tipo penal nesta lei.
COMUNICAO FALSA DE CRIME OU DE CONTRAVENO CP 340
33
1. Conduta tpica. "Provocar a ao de autoridade,

comunicando-lhe a ocorrncia de crime ou de contraveno que sabe no
se ter verificado:
Pena - deteno, de 1 a 6 meses, ou multa".
2. Objeto Jurdico. Administrao da justia.
3. Distino entre os arts. 339 e 340 do CP.
Art. 339 - Denunciao caluniosa: "Dar causa a instaurao de
investigao policial ou de processo judicial contra algum (pessoa
determinada), imputando-lhe crime (contraveno penal no integra o
presente tipo penal) de que o sabe inocente".
Art. 340 - Comunicao falsa de crime ou de contraveno:
"Provocar (pessoa indeterminada - qualquer um pode provocar) a ao de
autoridade, comunicando-lhe a ocorrncia de crime ou de contraveno
(contraveno penal tambm integra o presente tipo penal)que sabe no
se ter verificado".
4. Comunicao. A comunicao pode ser por escrito, verbal,
por telefone; o trote enquadra-se.
5. Autoridade. Tanto pode ser autoridade judicial, policial, ou
MP. H uma corrente que entende ser apenas a autoridade judicial, isso
porque interpreta a expresso ao de autoridade de forma restritiva,
como sendo to somente o direito de exigir a prestao jurisdicional do
Estado. A melhor doutrina interpreta de forma correta a aludida expresso
como sendo qualquer atitude tomada por autoridade, a requisio de
outrem.
6. Providncias. Para que se configure o delito tipificado no art.
340 do CP, necessrio que a autoridade tome providncias face a falsa
comunicao de crime ou contraveno.
7. Diversidade jurdica e de fato. Significa que se, diante a
falsa comunicao de um delito - p. ex.: falsa comunicao de roubo - a
autoridade termina por apurar outro delito - p. ex.: furto - no restar
caracterizado o tipo penal do art. 340 do CP.
8. Consumao. A "comunicao falsa de crime ou de
contraveno" consuma-se com a providncia tomada pela autoridade.
9. Arrependimento. admissvel se ocorre antes de a
autoridade tomar a providncia.
10. Crime impossvel. Ocorrer quando houver a falsa
comunicao de crime ou contraveno e ao chegar no local noticiado, ao
invs de perder tempo, a autoridade constatar a ocorrncia real de um
delito, sendo proveitosa a diligncia. Assim crime impossvel porque
apesar da tentativa de causar prejuzo administrao da justia, tal no
ocorreu.
34
11. Classificao. crime comum, de forma livre, instantneo,

unissubjetivo e plurissubsistente.
AUTO-ACUSAO FALSA CP 341

1. Conduta tpica. "Acusar-se, perante a autoridade, de crime
inexistente ou praticado por outrem:
Pena - deteno, de 3 meses a 2 anos, ou multa".
2. Sujeito
a) Ativo: Qualquer pessoa, desde que no tenha sido autor, coautor ou partcipe; se estiver em qualquer dessas situaes poder ser
beneficiado com a atenuante genrica da "confisso".
b) Passivo: A administrao da justia.
3. Elemento subjetivo: Dolo.
4. Figura tpica. A figura tpica s comporta o crime, no
configura o delito do 341 do CP nos casos de auto-acusao falso de
contraveno penal.
FALSO TESTEMUNHO OU FALSA PERCIA CP 342 / COM 346

Artigo 342 - Fazer afirmao falsa, ou negar ou calar a verdade,
como testemunha, perito, contador, tradutor ou intrprete em processo
judicial, ou administrativo, Inqurito Policial, ou em juzo arbitral:
Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.
1 - As penas aumentam-se de um sexto a um tero, se o crime
praticado mediante suborno ou se cometido com o fim de obter prova
destinada a produzir efeito em processo penal, ou em processo civil em
que for parte entidade da administrao pblica direta ou indireta.
2 - O fato deixa de ser punvel se, antes da sentena no
processo em que ocorreu o ilcito, o agente se retrata ou declara a
verdade.
Artigo 343 - Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou qualquer outra
vantagem a testemunha, perito, contador, tradutor ou intrprete, para
fazer afirmao falsa, negar ou calar a verdade em depoimento, percia,
clculos, traduo ou interpretao:
Pena - recluso, de trs a quatro anos, e multa.
Pargrafo nico. As penas aumentam-se de um sexto a um tero,
se o crime cometido com o fim de obter prova destinada a produzir
efeito em processo penal ou em processo civil em que for parte entidade
da administrao pblica direta ou indireta.
35
1. Definio. Atravs do art. 346 do CPM, a legislao militar

contempla o tipo previsto no art. 342 do CP, contendo inclusive as
mesmas elementares daquele. Importa frisar que o dispositivo da
Legislao Castrense no foi alcanado pelas modificao impostas
atravs da lei 10268/01 ao art. 342 do CP.
2. Modificaes introduzidas pela Lei 10.268/2001. A
aludida lei introduziu modificaes no art. 342 do CP, no intuito de retificar
algumas falhas tcnicas ali contidas.
Primitivamente o artigo continha 3 pargrafos, com o advento da
lei, 2 pargrafos agora integram o artigo. Ainda, a incluso da pessoa do
contador como sujeito ativo do delito. Por fim, substituiu a expresso
processo policial por inqurito policial, tendo em vista a inexistncia do
processo policial na legislao ptria.
3. A figura da vtima. A vtima de qualquer ilcito penal no
ouvida da qualidade de testemunha, tendo em vista que possui interesse
direto na causa, assim, se prestar falsas declaraes, no incorrer no
ilcito capitulado pelo art. 342 do CP, pois no tem a obrigao, por
compromisso, de falar a verdade.
4. As partes. No contexto do processo civil autor e ru no
esto sujeitos prtica do falso testemunho pois, alm do direto interesse
na causa no tm a obrigao, por compromisso, de falar a verdade.
5. Pessoas que no prestam compromisso ao serem
ouvidas em Juzo. Os menores de 14 anos (CPP, arts. 203 e 206); os
ascendentes e descendentes; os irmos; ou o cnjuge do ru ou da vtima
no prestam compromisso ao serem ouvidas em Juzo. Quanto a essas
pessoas a doutrina atual se divide quanto ao fato de poderem ser sujeito
ativo do delito de falso testemunho.
Para parte da doutrina os que no prestam compromisso
incorrero no delito do art. 342 do CP, para outra parte eles incorrero sim
no aludido delito.
No Cdigo Criminal de 1890 o compromisso era condicionante
para a consumao do falso testemunho; assim, o no compromissado
no praticava o delito. No atual Cdigo Penal, no existe o compromisso
no tem status de condicionante. Por isso, o no compromissado pratica
sim o delito de falso testemunho se calar ou faltar com a verdade, tendo
em vista que o compromisso no integra o tipo, segundo a melhor
doutrina.
6. Concurso de pessoas. No existe o concurso de pessoas,
cada pessoa que presta falso testemunho, mesmo que ao serem ouvidas
nos mesmos autos, praticar autonomamente o delito do art. 342.
7. Participao. Assim como inadmissvel o concurso de
pessoas, tambm no existe a participao na figura tpica do art. 342 do
CP. A figura do partcipe tambm inexistente no art. 343 do CP.
36
8. Condutas tpicas. Trs so as condutas tpicas integrantes

do tipo previsto no artigo 342 do Cdigo Penal Brasileiro: afirmao falsa
(proferir mentira); negar a verdade (dizer que no verdade determinado
fato quando se sabe que ); calar a verdade (deixar de dizer a verdade,
omiti-la, permanecer calado quando se sabe qual a verdade).
9. Sujeitos
a) Ativo. Testemunha; perito; contador; tradutor e intrprete
judiciais.
b) Passivo. A administrao da justia.
CP 343
1. Tipo penal. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou qualquer
outra vantagem a testemunha, perito, contador, tradutor ou intrprete,
para fazer afirmao falsa, negar ou calar a verdade em depoimento,
percia, clculos, traduo ou interpretao.
2. Sujeitos
b) passivo: Estado, primordialmente. Em segundo plano, pode
ser a pessoa prejudicada pelo depoimento ou pela falsa percia.
subjetivo especfico consistente na vontade de conspurcar a administrao
pblica. No h forma culposa.
testemunha, perito, contador, tradutor ou intrprete e o objeto jurdico a
administrao da justia.
comissivo
ou
omissivo
imprprio,
instantneo,
unissubjetivo,
COAO NO CURSO DO PROCESSO CP 344
1. Conduta tpica. "Usar de violncia ou grave ameaa, com o
fim de favorecer interesse prprio ou alheio, contra autoridade, parte, ou
qualquer outra pessoa que funciona ou chamada a intervir em processo
judicial, policial ou administrativo, ou em juzo arbitral". Pena - recluso,
de 1 a 4 anos, e multa, alm da pena correspondente violncia.
2. Objetividade jurdica. A administrao da justia
3. Sujeitos
a) Ativo: Qualquer pessoa
37
b) Passivo: O Estado
4. Elementos normativos do tipo:
a) Violncia: A violncia tem que ser contra a pessoa
b) Grave ameaa: A ameaa tem ser capaz de intimidar o
homem mdio
5. Contra autoridade. A vtima da ameaa ou da violncia tem
que ser Delegado de Polcia; Promotor de Justia; Juiz; Partes (autor ou
ru).
6. Elemento subjetivo do tipo. Dolo genrico mais a
finalidade a alcanar favorecimento prprio ou alheio.
7. Consumao. Evidenciada pela prtica da violncia ou da
grave ameaa.
8. Reiterao de ameaas. Se vrias forem as ameaas, o
crime ser nico.
9.
Classificao.
Crime
comum,
plurissubsistente, unissubjetivo, instantneo.
formal,
comissivo,
10. Ao penal. Pblica incondicionada.
EXERCCIO ARBITRRIO DAS PRPRIAS RAZES CP 345

1. Conduta tpica. "Fazer justia pelas prprias mos, para
satisfazer pretenso, embora legtima, salvo quando a lei o permite". Pena
- deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um) ms, ou multa, alm da pena
correspondente violncia.
Pargrafo nico - Se no h emprego de violncia, somente se
procede mediante queixa.
2. Objetividade jurdica. A administrao da justia
3. Elementos objetivos do tipo
a) Conduta: Satisfazer uma pretenso
b) Pretenso: Suposto direito do agente
4. Elementos subjetivos do tipo. Dolo genrico (inteno de
querer praticar a conduta tpica) somado ao dolo especfico (satisfao de
uma conduta, ainda que legtima).
5. Cobrana da dvida. Prevista nos arts. 42 e 71 do CDC (lei
8078/1990)
38
6. Elemento normativo do tipo. Evidencia-se na expresso

"salvo quando a lei". Ex. direito de reteno e penhor legal.
7. Consumao
a) 1 Corrente
O crime j est perfeito somente com a violncia, independente
da satisfao. crime formal pois se consuma com a realizao da
conduta tendente satisfao da pretenso. (Luiz Rgis Prado; Cezar
Roberto Bittencourt; Noronha; Damsio e Nucci).
b) 2 Corrente
Por ser crime material, se perfaz com a satisfao da pretenso
do agente. (Nelson Hungria; Claudio Heleno Fragoso; Delmanto)
8. Ao penal
Se inexistir violncia contra a pessoa a ao de iniciativa
privada. Em havendo violncia fsica contra a pessoa crime de ao
pblica incondicionada.
CP 346
1. Conduta tpica. uma outra forma de exerccio arbitrrio
das prprias razes, realizada nas condutas de "Tirar, suprimir, destruir ou
danificar coisa prpria, que se acha em poder de terceiro por
determinao judicial ou conveno." Pena - deteno, de 6 (seis) meses a
2 (dois) anos, e multa.
2. Componentes da conduta tpica. Tirar, suprimir, destruir
ou danificar coisa prpria, que se acha em poder de outrem.
3. Sujeitos
a) Ativo. Proprietrio da coisa que se tirou, suprimiu, destruiu ou
danificou, quando se achava em poder de outrem.
b) Passivo. O Estado e a pessoa que se achava na posse do
objeto material do tipo (coisa mvel ou imvel sob responsabilidade de
outrem).
4. Tipo subjetivo: Dolo
5. Classificao. Crime prprio, material, de forma livre,
comissivo, unissubjetivo, plurissubsistente, instantneo de contedo
varivel ou misto alternativo.
FRAUDE PROCESSUAL CP 347
1. Conduta tpica. "Inovar artificiosamente, na pendncia de
processo civil ou administrativo, o estado de lugar, de coisa ou de pessoa,
com o fim de induzir a erro o juiz ou o perito". Pena - deteno, de 3 (trs)
meses a 2 (dois) anos, e multa.
39
Pargrafo nico - Se a inovao se destina a produzir efeito em

processo penal, ainda que no iniciado, as penas aplicam-se em dobro.
A elementar do tipo acha-se presente no verbo inovar, que
significa modificar, alterar ou substituir.
2. Objeto jurdico. A administrao da justia.
3.Sujeitos
a) Ativo: Qualquer pessoa.
b) Passivo: O Estado.
4. Inovao artificiosa
A inovao artificiosa consiste em modificar, alterar substituir
determinada situao referente ao estado de lugar de coisa ou de pessoa.
5. Finalidade teleolgica do tipo. Induzir a erro juiz ou perito
FAVORECIMENTO PESSOAL CP 348

1. Conduta tpica. " Auxiliar a subtrair-se ao de autoridade
pblica autor de crime a que cominada pena de recluso". Pena deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, e multa. 1 - Se ao crime no
cominada pena de recluso: Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 3 (trs)
meses, e multa.
2 - Se quem presta o auxlio ascendente, descendente,
cnjuge ou irmo do criminoso, fica isento de pena.
2. Objeto jurdico. A administrao da justia.
3.Sujeitos
a) Ativo. Qualquer pessoa, exceto o co-autor ou partcipe do
crime anterior.
b) Passivo. O Estado.
4. A expresso "autor do crime". utilizada em sentido lato,
referindo-se tambm ao co-autor e ou partcipe.
5. Auxlio anterior ou concomitante ao crime. O auxlio no
pode ser anterior ao cometimento do crime, nem concomitante. Se
concomitante o acusado responderia como partcipe. Desta forma o auxlio
tem que ser posterior.
6. No h o favorecimento. Se no fato anterior se operou
causa de excluso da culpabilidade ou de ilicitude (art. 23 do CP), causa
de extino da punibilidade, ou escusa absolutria (art. 181 do CP), no
resta configurado o favorecimento.
40
7. Contraveno penal. No possvel ocorrer o favorecimento

tipificado no art. 348 do CP para a prtica de contraveno penal.
8. Autoridade pblica. Entende-se como autoridade pblica
para fins do art. 348 juiz, delegado de polcia, policial ou autoridade
administrativa.
9. Momento consumativo. o momento em que o auxlio
efetivamente prestado ao autor do crime, ainda que breve o auxlio.
10. Escusa absolutria
Art. 348, 2 - "Se quem presta o auxlio ascendente,
descendente, cnjuge ou irmo do criminoso, fica isento de pena".
Apesar do rol taxativo do pargrafo, Damsio de Jesus entende
que o companheiro(a) ou amsio(a) tambm pode ser beneficiado pela
escusa absolutria ficando isento de pena.
11. Configurao do delito. S ser possvel o favorecimento
real se disser respeito ao cometimento de crime. Podendo acontecer
atravs de emprstimo de veculo ou fornecimento de combustvel para
fuga, ocultao da vtima para desaparecer vestgio, fornecimento de
dinheiro etc.
FAVORECIMENTO REAL CP 349
1. Conduta tpica. "Prestar a criminoso, fora dos casos de coautoria ou de receptao, auxlio destinado a tornar seguro o proveito do
crime". Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, e multa.
2. Diferena entre os favorecimentos.
No favorecimento real o sujeito visa tornar seguro o proveito do
delito;
No favorecimento pessoal o sujeito visa tornar seguro o autor do
crime antecedente.
3. Diferena entre favorecimento real e receptao. No
favorecimento real o agente age exclusivamente em favor do autor do
delito antecedente;
Na receptao age em proveito prprio ou de terceiro que no
seja co-autor ou partcipe.
No favorecimento real a ao do sujeito visa ao autor do crime
antecedente;
Na receptao a conduta incide sobre o objeto material do crime
anterior.
No favorecimento real o proveito pode ser econmico ou moral;
Na receptao age nica e exclusivamente econmico.
41
EXERCCIO ARBITRRIO OU ABUSO DE PODER CP 350

Confronto com a Lei de Abuso de Autoridade n. 4.898/65.
GUILHERME NUCCI participa do entendimento majoritrio de que o artigo
350 do Cdigo Penal foi inteiramente revogado pela Lei 4.898/65, que tem
todas as possibilidades possveis de abuso de autoridade previstas em
suas figuras tpicas.
FUGA
DE PESSOA PRESA
SEGURANA CP 351
OU
SUBMETIDA
MEDIDA
DE
1. Conduta tpica. "Promover ou facilitar a fuga de pessoa

legalmente presa ou submetida a medida de segurana detentiva". Pena deteno, de 6 meses a 2 anos.
2. Anlise do ncleo do tipo. O verbo ncleo promover que
significa dar causa. crime comum. Ocorre no ambiente prisional que
tanto pode ser no interior de um estabelecimento prisional (intramuros),
bem como durante escolta policial (extramuros).
2 - Se h emprego de violncia contra pessoa, aplica-se
tambm a pena correspondente violncia.
3 - A pena de recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, se o
crime praticado por pessoa sob cuja custdia ou guarda est o preso ou
o internado.
3. Sujeitos
a) Ativo: Qualquer pessoa; normalmente quem custodia o preso.
b) Passivo: O Estado.
4. Elemento subjetivo. O dolo. Tambm a forma culposa
admitida ( 4 - No caso de culpa do funcionrio incumbido da custdia ou
guarda, aplica-se a pena de deteno, de 3 meses a 1 ano, ou multa),
sendo a crime prprio.
5. Conceito de fuga. a escapada ou o rpido afastamento do
local onde est o detido. Concretiza-se a fuga ainda que no seja
definitiva.
6. Pessoa presa. A priso deve ser legal
7. Classificao. Crime comum, material,
comissivo, instantneo, unissubjetivo e plurissubsistente.
8. Figura qualificada
a) Cometido a mo armada
//
pessoas // c) Mediante arrombamento
forma
livre,
b) Concurso de 2 ou mais
42
1 - Se o crime praticado a mo armada, ou por mais de uma

pessoa, ou mediante arrombamento, a pena de recluso, de 2 (dois) a 6
(seis) anos.
9. Forma culposa. Quando praticado na forma culposa o crime
prprio.
EVASO MEDIANTE VIOLNCIA CONTRA A PESSOA CP 352
1. Conduta tpica. "Evadir-se ou tentar evadir-se o preso ou o
indivduo submetido a medida de segurana detentiva, usando de
violncia contra a pessoa". Pena - deteno, de 3 meses a 1 ano, alm da
pena correspondente violncia.
2. Anlise do ncleo do tipo. Evadir-se significa fugir ou
escapar da priso.
3. Sujeito ativo. Pessoa presa ou submetida a medida detentiva
(internao).
4. Legalidade da priso
5. Violncia contra a pessoa
6. Classificao. Crime prprio, especificadamente de mo
prpria, material, forma livre, instantneo, comissivo, unissubjetivo,
plurissubsistente., no se admite tentativa, pois trata-se de crime de
atentado.
ARREBATAMENTO DE PRESO CP 353
1. Conduta tpica. "Arrebatar preso, a fim de maltrat-lo, do
poder de quem o tenha sob custdia ou guarda". Pena - recluso, de 1 a 4
anos, alm da pena correspondente violncia.
2. Objeto jurdico. Administrao Pblica.
3. Sujeito
a) Ativo. Qualquer pessoa, crime comum, podendo ser praticado
inclusive por funcionrio pblico.
b) Passivo. Principal o Estado e, secundariamente, o preso
arrebatado.
4. Lugar do fato. Pouco importa: intramuros (dentro do
estabelecimento prisional) ou extra muros
5. Guarda ou custdia. Pode ser exercida por carcereiro,
escolta policial.
43
6. Momento consumativo. Trata-se de crime formal. Consumase com o arrebatamento, no sendo necessrio que o preso venha a ser
seviciado.
MOTIM DE PRESOS CP 354
1. Conduta tpica. "Amotinarem-se presos, perturbando a
ordem ou disciplina da priso" Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos, alm da pena correspondente violncia.
2. Objetivo. O objetivo a Administrao Pblica.
3. Sujeito ativo. Trata-se de crime coletivo ou de concurso
necessrio, prprio, que s pode ser realizado pelos "presos".
4. Nmero de concorrentes necessrios
5. Interpretao sistmica. Mnimo de trs pessoas.
6. Medida de segurana. A lei fala em presos e priso, por isso
entende-se inexistir em relao medidas.
7. Conduta. Comportamento de rebeldia de pessoas presas,
agindo com reivindicaes justas ou injustas, vingana.
8. Local do fato. No h necessidade de ser no presdio, por ser
em ocasio de transferncia.
9. Momento consumativo. crime material. Consuma-se com
a efetiva perturbao da ordem e disciplina.
10. Violncia contra a coisa
1 corrente a expresso violncia abrange a cometida contra a
pessoa e coisa, havendo concurso material.
2 corrente a expresso violncia abrange somente a
empregada contra a pessoa.
Damsio filia-se primeira. Havendo leso e morte, responde por
esses crimes, alm do motim; haver concurso material. Da mesma forma
ocorrendo crime de dano.
DO PATROCNIO INFIEL CP 355
1. Conduta tpica. "Trair, na qualidade de advogado ou
procurador, o dever profissional, prejudicando interesse, cujo patrocnio,
em juzo, lhe confiado".
Pena: deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos, e multa.
44
2. Sujeitos
2.a) Ativo: Advogado ou procurador judicial (defensor pblico,
procuradores estaduais, municipais, federais, distritais, estagirios).
2.b) Passivo: O Estado.
3. Verbo nuclear. O verbo nuclear o verbo trair, que significa
ser infiel, desleal, enganar os deveres profissionais.
4. Deveres profissionais
Art. 33 da lei 8906/94 (EAOAB): O advogado obriga-se a cumprir
rigorosamente os deveres consignados no Cdigo de tica e Disciplina.
Pargrafo nico. O Cdigo de tica e Disciplina regula os deveres do
advogado para com a comunidade, o cliente, o outro profissional e, ainda,
a publicidade, a recusa do patrocnio, o dever de assistncia jurdica, o
dever geral de urbanidade e os respectivos procedimentos disciplinares.
Art. 2 do CED: O advogado, indispensvel administrao da
Justia, defensor do estado democrtico de direito, da cidadania, da
moralidade pblica, da Justia e da paz social, subordinando a atividade do
seu Ministrio Privado elevada funo pblica que exerce. Pargrafo
nico. So deveres do advogado: I - preservar, em sua conduta, a honra, a
nobreza e a dignidade da profisso, zelando pelo seu carter de
essencialidade e indispensabilidade;
II - atuar com destemor, independncia, honestidade, decoro,
veracidade, lealdade, dignidade e boa-f; III - velar por sua reputao
pessoal e profissional; IV - empenhar-se, permanentemente, em seu
aperfeioamento pessoal e profissional; V - contribuir para o
aprimoramento das instituies, do Direito e das leis; VI - estimular a
conciliao entre os litigantes, prevenindo, sempre que possvel, a
instaurao de litgios; VII - aconselhar o cliente a no ingressar em
aventura judicial; VIII - abster-se de: a) utilizar de influncia indevida, em
seu benefcio ou do cliente; b) patrocinar interesses ligados a outras
atividades estranhas advocacia, em que tambm atue;
c) vincular o seu nome a empreendimentos de cunho
manifestamente duvidoso;
d) emprestar concurso aos que atentem contra a tica, a moral,
a honestidade e a dignidade da pessoa humana; e) entender-se
diretamente com a parte adversa que tenha patrono constitudo, sem o
assentimento deste. IX - pugnar pela soluo dos problemas da cidadania
e pela efetivao dos seus direitos individuais, coletivos e difusos, no
mbito da comunidade.
5. Prejuzos. So considerados como prejuzos os danos
materiais e morais. A expresso "prejudicando interesse" significa a
modificao do mundo exterior.
6. Patrocnio. Ocorre tanto nas causas cveis quanto nas
criminais. O patrocnio infiel em inquritos policiais configura conduta
atpica, e em procedimentos extrajudiciais tambm desconfigura a
conduta tpica do art. 355 do CPB. O artigo taxativo em mencionar o
45
termo processo, portanto, o patrocnio infiel s pode acontecer na esfera

dos processos judiciais.
7. Patrocnio simultneo ou tergiversao (Pargrafo
nico). "Incorre na pena deste artigo o advogado ou procurador judicial
que defende na mesma causa, simultnea ou sucessivamente, partes
contrrias".
7.a) Patrocnio simultneo. Ocorre quando o advogado faz jogo
com as duas partes, orientando ao mesmo tempo autor e ru.
7.b) Tergiversao ou patrocnio sucessivo. Ocorre quando o
advogado desiste do patrocnio da causa de seu cliente para patrocinar a
causa ex adversa.
8. Consumao e tentativa. No patrocnio infiel, caput do art.
355, a consumao ser quando do prejuzo em face da traio (crime
material); no caso do pargrafo nico, tergiversao ou patrocnio
sucessivo, ocorre com o ato processual tendente a beneficiar a parte
contrria (crime formal, porque no exige o efetivo prejuzo).
9. Classificao. Crime prprio (s praticado por advogado ou
procurador judicial), material (caput), formal (pargrafo nico),
plurissubsistente, unissubjetivo, instantneo, comissivo e omissivo.
SONEGAO DE PAPEL OU OBJETO DE VALOR PROBATRIO CP

356
1. Tipo penal. Inutilizar, total ou parcialmente, ou deixar de
restituir autos, documento ou objeto de valor probatrio, que recebeu na
qualidade de advogado ou procurador.
2. Sujeitos
a) ativo: somente pode ser advogado ou procurador judicial.
b) passivo: Estado e, secundariamente, a pessoa prejudicada.
4. Objetos material e jurdico. Os objetos materiais so os
autos, documentos ou objetos de valor probatrio e o objeto jurdico a
administrao da justia
5. Classificao. Crime prprio, material, comissivo ou
omissivo, instantneo, unissubjetivo, plurissubsistente, admite a tentativa
na modalidade comissiva, embora de difcil configurao.
46
EXPLORAO DE PRESTGIO CP 357

1. Tipo penal. Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra
utilidade, a pretexto de influir em juiz, jurado, rgo do Ministrio Pblico,
funcionrio da justia, perito, tradutor, intrprete ou testemunha.
2. Sujeitos
b) passivo: Estado. Na modalidade receber exige o concurso de
outra pessoa, que faz o pagamento.
3. Elemento subjetivo do tipo. Dolo, exige-se o elemento
subjetivo especfico, consistente na finalidade de influir nas pessoas
descritas no tipo penal. No h forma culposa.
4. Objetos material e jurdico. O objeto material o dinheiro
ou a utilidade recebida ou solicitada e o objeto jurdico a administrao
da justia.
5. Classificao. Crime comum, material, comissivo ou omissivo
imprprio,
instantneo,
unissubjetivo,
unissubsistente
ou
plurissubsistente, forma em que admite a tentativa.
VIOLAO OU FRAUDE EM ARREMATAO JUDICIAL CP 358
1. Tipo penal. Impedir, perturbar ou fraudar arrematao
judicial, afastar ou procurar afastar concorrente ou licitante, por meio de
violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem.
2. Sujeitos
b) passivo: Estado, podendo em segundo plano, figurar o
terceiro prejudicado (participante da arrematao ou licitante).
3. Elemento subjetivo do tipo. Dolo, no se exige o elemento
4. Objetos material e jurdico. O objeto material pode ser a
arrematao judicial ou a pessoa que participa desta e o objeto jurdico a
5. Classificao. Crime comum, formal, comissivo ou omissivo
imprprio, instantneo, unissubjetivo, plurissubsistente, admite a
tentativa.
47
6. Concurso de crimes. Exige o tipo penal que, havendo

violncia, a pena correspondente ao seu emprego seja aplicada em
concurso com a do delito previsto no art. 358.
DESOBEDIENCIA A DECISAO JUDICIAL
SUSPENSO DE DIREITO CP 359
SOBRE
PERDA
OU
1. Tipo penal. Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra

utilidade, a pretexto de influir em juiz, jurado, rgo do Ministrio Pblico,
funcionrio da justia, perito, tradutor, intrprete ou testemunha.
2. Sujeitos
a) ativo: somente a pessoa suspensa ou privada de direito por
deciso judicial.
b) passivo: Estado.
3. Elemento subjetivo do tipo. Dolo, no se exige o elemento
4. Objetos material e jurdico. O objeto material a funo,
atividade, direito, autoridade ou mnus e o objeto jurdico a
comissivo, habitual,
unissubjetivo, plurissubsistente, no admite a
tentativa.
5. DOS CRIMES CONTRA AS FINANAS PBLICAS
1. Art. 359- A Contratao de operao de crdito.
2. Art. 359- B Inscrio de despesas no empenhadas em
restos a pagar.
3. Art. 359-C Assuno de obrigao no ltimo ano do mandato
ou legislatura.
4. Art. 359- D Ordenao de despesa no autorizada.
5. Art. 359- E Prestao de garantia graciosa.
6. Art. 359- F No cancelamento de restos a pagar.
7. Art. 359- G Aumento de despesa total com pessoal no ltimo
ano do mandato ou legislatura.
8. Art. 359- H Oferta pblica ou colocao de ttulos no
mercado.
Obs.: Dado a especialidade dos tipos penais em apreo, e
exigidade temporal estamos procedendo a pesquisas tcnicas para
elaborao de comentrios. Mesmo porque o estudo desses tipos penais
dever ser integrado com as normas da Lei de Responsabilidade Fiscal.
48
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
FRANCO, Alberto Silva et al. Cdigo Penal
jurisprudencial. 5.ed. So Paulo: RT, 1995.
sua
interpretao
NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo penal comentado. 2.ed. So Paulo: RT,

2002.
Na internet:
www.jus.com.br
www.faroljuridico.com.br
www.neofito.com.br
www.planalto.gov.br
TTULO XI
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA
CAPTULO I
DOS CRIMES PRATICADOS
POR FUNCIONRIO PBLICO
CONTRA A ADMINISTRAO EM GERAL
Peculato
Art. 312 - Apropriar-se o funcionrio pblico de dinheiro, valor ou
qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de que tem a posse em
razo do cargo, ou desvi-lo, em proveito prprio ou alheio:
Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa.
1 - Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, embora no
tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou concorre para que
seja subtrado, em proveito prprio ou alheio, valendo-se de facilidade que
lhe proporciona a qualidade de funcionrio.
Peculato culposo
2 - Se o funcionrio concorre culposamente para o crime de
outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
49
3 - No caso do pargrafo anterior, a reparao do dano, se precede

sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade; se lhe posterior, reduz
de metade a pena imposta.
Peculato mediante erro de outrem
Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no
exerccio do cargo, recebeu por erro de outrem:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
Insero de dados falsos em sistema de informaes (Includo
pela Lei n 9.983, de 2000)
Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionrio autorizado, a insero de
dados falsos, alterar ou excluir indevidamente dados corretos nos
sistemas informatizados ou bancos de dados da Administrao Pblica
com o fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem ou para
causar dano: (Includo pela Lei n 9.983, de 2000))
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Includo pela
Lei n 9.983, de 2000)
Modificao ou alterao no autorizada de sistema de
informaes (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionrio, sistema de informaes
ou programa de informtica sem autorizao ou solicitao de autoridade
competente: (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e multa. (Includo
pela Lei n 9.983, de 2000)
Pargrafo nico. As penas so aumentadas de um tero at a metade
se da modificao ou alterao resulta dano para a Administrao Pblica
ou para o administrado.(Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
Extravio, sonegao ou inutilizao de livro ou documento
Art. 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a
guarda em razo do cargo; soneg-lo ou inutiliz-lo, total ou parcialmente:
Pena - recluso, de um a quatro anos, se o fato no constitui crime
mais grave.
Emprego irregular de verbas ou rendas pblicas
Art. 315 - Dar s verbas ou rendas pblicas aplicao diversa da
estabelecida em lei:
Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa.
Concusso
50
Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente,

ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela,
vantagem indevida:
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.
Excesso de exao
1 - Se o funcionrio exige tributo ou contribuio social que sabe
ou deveria saber indevido, ou, quando devido, emprega na cobrana meio
vexatrio ou gravoso, que a lei no autoriza: (Redao dada pela Lei n
8.137, de 27.12.1990)
Pena - recluso, de trs a oito anos, e multa. (Redao dada pela Lei
n 8.137, de 27.12.1990)
2 - Se o funcionrio desvia, em proveito prprio ou de outrem, o
que recebeu indevidamente para recolher aos cofres pblicos:
Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa.
Corrupo passiva
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou
indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em
razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Redao dada
pela Lei n 10.763, de 12.11.2003)
1 - A pena aumentada de um tero, se, em conseqncia da
vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou deixa de praticar
qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional.
2 - Se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou retarda ato de
ofcio, com infrao de dever funcional, cedendo a pedido ou influncia de
outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa.
Facilitao de contrabando ou descaminho
Art. 318 - Facilitar, com infrao de dever funcional, a prtica de
contrabando ou descaminho (art. 334):
Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa. (Redao dada
pela Lei n 8.137, de 27.12.1990)
Prevaricao
Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de
ofcio, ou pratic-lo contra disposio expressa de lei, para satisfazer
interesse ou sentimento pessoal:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
51
Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciria e/ou agente pblico, de

cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso a aparelho telefnico, de
rdio ou similar, que permita a comunicao com outros presos ou com o
ambiente externo: (Includo pela Lei n 11.466, de 2007).
Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.
Condescendncia criminosa
Art. 320 - Deixar o funcionrio, por indulgncia, de responsabilizar
subordinado que cometeu infrao no exerccio do cargo ou, quando lhe
falte competncia, no levar o fato ao conhecimento da autoridade
competente:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.
Advocacia administrativa
Art. 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado
perante a administrao pblica, valendo-se da qualidade de funcionrio:
Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa.
Pargrafo nico - Se o interesse ilegtimo:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, alm da multa.
Violncia arbitrria
Art. 322 - Praticar violncia, no exerccio de funo ou a pretexto de
exerc-la:
Pena - deteno, de seis meses a trs anos, alm da pena
Abandono de funo
Art. 323 - Abandonar cargo pblico, fora dos casos permitidos em lei:
1 - Se do fato resulta prejuzo pblico:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
2 - Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fronteira:
Pena - deteno, de um a trs anos, e multa.
Exerccio funcional ilegalmente antecipado ou prolongado
Art. 324 - Entrar no exerccio de funo pblica antes de satisfeitas as
exigncias legais, ou continuar a exerc-la, sem autorizao, depois de
saber oficialmente que foi exonerado, removido, substitudo ou suspenso:
52
Violao de sigilo funcional

Art. 325 - Revelar fato de que tem cincia em razo do cargo e que
deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelao:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa, se o fato no
constitui crime mais grave.
1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem: (Includo pela Lei
n 9.983, de 2000)
I - permite ou facilita, mediante atribuio, fornecimento e
emprstimo de senha ou qualquer outra forma, o acesso de pessoas no
autorizadas a sistemas de informaes ou banco de dados da
Administrao Pblica; (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
II - se utiliza, indevidamente, do acesso restrito. (Includo pela Lei n
9.983, de 2000)
2o Se da ao ou omisso resulta dano Administrao Pblica ou a
outrem: (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. (Includo pela Lei
n 9.983, de 2000)
Violao do sigilo de proposta de concorrncia
Art. 326 - Devassar o sigilo de proposta de concorrncia pblica, ou
proporcionar a terceiro o ensejo de devass-lo:
Pena - Deteno, de trs meses a um ano, e multa.
Funcionrio pblico
Art. 327 - Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais,
quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo,
emprego ou funo pblica.
1 - Equipara-se a funcionrio pblico quem exerce cargo, emprego
ou funo em entidade paraestatal, e quem trabalha para empresa
prestadora de servio contratada ou conveniada para a execuo de
atividade tpica da Administrao Pblica. (Includo pela Lei n 9.983, de
2000)
2 - A pena ser aumentada da tera parte quando os autores dos
crimes previstos neste Captulo forem ocupantes de cargos em comisso
ou de funo de direo ou assessoramento de rgo da administrao
direta, sociedade de economia mista, empresa pblica ou fundao
instituda pelo poder pblico. (Includo pela Lei n 6.799, de 1980)
53
CAPTULO II
DOS CRIMES PRATICADOS POR
PARTICULAR CONTRA A ADMINISTRAO EM GERAL
Usurpao de funo pblica
Art. 328 - Usurpar o exerccio de funo pblica:
Pena - deteno, de trs meses a dois anos, e multa.
Pargrafo nico - Se do fato o agente aufere vantagem:
Pena - recluso, de dois a cinco anos, e multa.
Resistncia
Art. 329 - Opor-se execuo de ato legal, mediante violncia ou
ameaa a funcionrio competente para execut-lo ou a quem lhe esteja
prestando auxlio:
Pena - deteno, de dois meses a dois anos.
1 - Se o ato, em razo da resistncia, no se executa:
Pena - recluso, de um a trs anos.
2 - As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das
correspondentes violncia.
Desobedincia
Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico:
Pena - deteno, de quinze dias a seis meses, e multa.
Desacato
Art. 331 - Desacatar funcionrio pblico no exerccio da funo ou em
razo dela:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa.
Trfico de Influncia (Redao dada pela Lei n 9.127, de 1995)
Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem,
vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato
praticado por funcionrio pblico no exerccio da funo: (Redao dada
pela Lei n 9.127, de 1995)
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Redao dada
pela Lei n 9.127, de 1995)
Pargrafo nico - A pena aumentada da metade, se o agente alega
ou insinua que a vantagem tambm destinada ao funcionrio. (Redao
dada pela Lei n 9.127, de 1995)
54
Corrupo ativa
Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio
pblico, para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Redao dada
pela Lei n 10.763, de 12.11.2003)
Pargrafo nico - A pena aumentada de um tero, se, em razo da
vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou omite ato de ofcio, ou o
pratica infringindo dever funcional.
Contrabando ou descaminho
Art. 334 Importar ou exportar mercadoria proibida ou iludir, no todo
ou em parte, o pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, pela
sada ou pelo consumo de mercadoria:
Pena - recluso, de um a quatro anos.
1 - Incorre na mesma pena quem: (Redao dada pela Lei n 4.729,
de 14.7.1965)
a) pratica navegao de cabotagem, fora dos casos permitidos em
lei; (Redao dada pela Lei n 4.729, de 14.7.1965)
b) pratica fato assimilado, em lei especial, a contrabando ou
descaminho; (Redao dada pela Lei n 4.729, de 14.7.1965)
c) vende, expe venda, mantm em depsito ou, de qualquer
forma, utiliza em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade
comercial ou industrial, mercadoria de procedncia estrangeira que
introduziu clandestinamente no Pas ou importou fraudulentamente ou que
sabe ser produto de introduo clandestina no territrio nacional ou de
importao fraudulenta por parte de outrem; (Includo pela Lei n 4.729,
de 14.7.1965)
d) adquire, recebe ou oculta, em proveito prprio ou alheio, no
exerccio de atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedncia
estrangeira, desacompanhada de documentao legal, ou acompanhada
de documentos que sabe serem falsos. (Includo pela Lei n 4.729, de
14.7.1965)
2 - Equipara-se s atividades comerciais, para os efeitos deste
artigo, qualquer forma de comrcio irregular ou clandestino de
mercadorias estrangeiras, inclusive o exercido em residncias. (Redao
dada pela Lei n 4.729, de 14.7.1965)
3 - A pena aplica-se em dobro, se o crime de contrabando ou
descaminho praticado em transporte areo. (Includo pela Lei n 4.729,
de 14.7.1965)
Impedimento, perturbao ou fraude de concorrncia
55
Art. 335 - Impedir, perturbar ou fraudar concorrncia pblica ou

venda em hasta pblica, promovida pela administrao federal, estadual
ou municipal, ou por entidade paraestatal; afastar ou procurar afastar
concorrente ou licitante, por meio de violncia, grave ameaa, fraude ou
oferecimento de vantagem:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa, alm da pena
Pargrafo nico - Incorre na mesma pena quem se abstm de
concorrer ou licitar, em razo da vantagem oferecida.
Inutilizao de edital ou de sinal
Art. 336 - Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar ou conspurcar
edital afixado por ordem de funcionrio pblico; violar ou inutilizar selo ou
sinal empregado, por determinao legal ou por ordem de funcionrio
pblico, para identificar ou cerrar qualquer objeto:
Pena - deteno, de um ms a um ano, ou multa.
Subtrao ou inutilizao de livro ou documento
Art. 337 - Subtrair, ou inutilizar, total ou parcialmente, livro oficial,
processo ou documento confiado custdia de funcionrio, em razo de
ofcio, ou de particular em servio pblico:
Pena - recluso, de dois a cinco anos, se o fato no constitui crime
mais grave.
Sonegao de contribuio previdenciria (Includo pela Lei n
9.983, de 2000)
Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuio social previdenciria e
qualquer acessrio, mediante as seguintes condutas: (Includo pela Lei n
9.983, de 2000)
I - omitir de folha de pagamento da empresa ou de documento de
informaes previsto pela legislao previdenciria segurados empregado,
empresrio, trabalhador avulso ou trabalhador autnomo ou a este
equiparado que lhe prestem servios; (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
II - deixar de lanar mensalmente nos ttulos prprios da
contabilidade da empresa as quantias descontadas dos segurados ou as
devidas pelo empregador ou pelo tomador de servios; (Includo pela Lei
n 9.983, de 2000)
III - omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferidos,
remuneraes pagas ou creditadas e demais fatos geradores de
contribuies sociais previdencirias: (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Includo pela
Lei n 9.983, de 2000)
56
1o extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara e

confessa as contribuies, importncias ou valores e presta as
informaes devidas previdncia social, na forma definida em lei ou
regulamento, antes do incio da ao fiscal. (Includo pela Lei n 9.983, de
2000)
2o facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar somente a
de multa se o agente for primrio e de bons antecedentes, desde que:
(Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
I - (VETADO) (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
II - o valor das contribuies devidas, inclusive acessrios, seja igual
ou
inferior
quele
estabelecido
pela
previdncia
social,
administrativamente, como sendo o mnimo para o ajuizamento de suas
execues fiscais. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
3o Se o empregador no pessoa jurdica e sua folha de pagamento
mensal no ultrapassa R$ 1.510,00 (um mil, quinhentos e dez reais), o juiz
poder reduzir a pena de um tero at a metade ou aplicar apenas a de
multa. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
4o O valor a que se refere o pargrafo anterior ser reajustado nas
mesmas datas e nos mesmos ndices do reajuste dos benefcios da
previdncia social. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
CAPTULO II-A
(Includo pela Lei n 10.467, de 11.6.2002)
DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR CONTRA A
ADMINISTRAO PBLICA ESTRANGEIRA
Corrupo ativa em transao comercial internacional
Art. 337-B. Prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente,
vantagem indevida a funcionrio pblico estrangeiro, ou a terceira pessoa,
para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio relacionado
transao comercial internacional: (Includo pela Lei n 10467, de
11.6.2002)
Pena - recluso, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e multa. (Includo pela Lei
n 10467, de 11.6.2002)
Pargrafo nico. A pena aumentada de 1/3 (um tero), se, em razo
da vantagem ou promessa, o funcionrio pblico estrangeiro retarda ou
omite o ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever funcional. (Includo
pela Lei n 10467, de 11.6.2002)
Trfico
de
influncia
em
transao
internacional(Includo pela Lei n 10467, de 11.6.2002)
comercial
Art. 337-C. Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem,

direta ou indiretamente, vantagem ou promessa de vantagem a pretexto
57
de influir em ato praticado por funcionrio pblico estrangeiro no exerccio

de suas funes, relacionado a transao comercial internacional: (Includo
pela Lei n 10467, de 11.6.2002)
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Includo pela
Lei n 10467, de 11.6.2002)
Pargrafo nico. A pena aumentada da metade, se o agente alega
ou insinua que a vantagem tambm destinada a funcionrio estrangeiro.
(Includo pela Lei n 10467, de 11.6.2002)
Funcionrio pblico estrangeiro (Includo pela Lei n 10467, de
11.6.2002)
Art. 337-D. Considera-se funcionrio pblico estrangeiro, para os
efeitos penais, quem, ainda que transitoriamente ou sem remunerao,
exerce cargo, emprego ou funo pblica em entidades estatais ou em
representaes diplomticas de pas estrangeiro. (Includo pela Lei n
10467, de 11.6.2002)
Pargrafo nico. Equipara-se a funcionrio pblico estrangeiro quem
exerce cargo, emprego ou funo em empresas controladas, diretamente
ou indiretamente, pelo Poder Pblico de pas estrangeiro ou em
organizaes pblicas internacionais. (Includo pela Lei n 10467, de
11.6.2002)
CAPTULO III
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO DA JUSTIA
Reingresso de estrangeiro expulso
Art. 338 - Reingressar no territrio nacional o estrangeiro que dele foi
expulso:
Pena - recluso, de um a quatro anos, sem prejuzo de nova expulso
aps o cumprimento da pena.
Denunciao caluniosa
Art. 339. Dar causa instaurao de investigao policial, de
processo judicial, instaurao de investigao administrativa, inqurito
civil ou ao de improbidade administrativa contra algum, imputando-lhe
crime de que o sabe inocente: (Redao dada pela Lei n 10.028, de 2000)
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.
1 - A pena aumentada de sexta parte, se o agente se serve de
anonimato ou de nome suposto.
2 - A pena diminuda de metade, se a imputao de prtica de
contraveno.
Comunicao falsa de crime ou de contraveno
58
Art. 340 - Provocar a ao de autoridade, comunicando-lhe a

ocorrncia de crime ou de contraveno que sabe no se ter verificado:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.
Auto-acusao falsa
Art. 341 - Acusar-se, perante a autoridade, de crime inexistente ou
praticado por outrem:
Pena - deteno, de trs meses a dois anos, ou multa.
Falso testemunho ou falsa percia
Art. 342. Fazer afirmao falsa, ou negar ou calar a verdade como
testemunha, perito, contador, tradutor ou intrprete em processo judicial,
ou administrativo, inqurito policial, ou em juzo arbitral: (Redao dada
pela Lei n 10.268, de 28.8.2001)
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.
1o As penas aumentam-se de um sexto a um tero, se o crime
praticado mediante suborno ou se cometido com o fim de obter prova
destinada a produzir efeito em processo penal, ou em processo civil em
que for parte entidade da administrao pblica direta ou indireta.
(Redao dada pela Lei n 10.268, de 28.8.2001)
2o O fato deixa de ser punvel se, antes da sentena no processo em
que ocorreu o ilcito, o agente se retrata ou declara a verdade.(Redao
dada pela Lei n 10.268, de 28.8.2001)
Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou qualquer outra
vantagem a testemunha, perito, contador, tradutor ou intrprete, para
fazer afirmao falsa, negar ou calar a verdade em depoimento, percia,
clculos, traduo ou interpretao: (Redao dada pela Lei n 10.268, de
28.8.2001)
Pena - recluso, de trs a quatro anos, e multa.(Redao dada pela
Lei n 10.268, de 28.8.2001)
Pargrafo nico. As penas aumentam-se de um sexto a um tero, se o
crime cometido com o fim de obter prova destinada a produzir efeito em
processo penal ou em processo civil em que for parte entidade da
administrao pblica direta ou indireta. (Redao dada pela Lei n
10.268, de 28.8.2001)
Coao no curso do processo
59
Art. 344 - Usar de violncia ou grave ameaa, com o fim de favorecer

interesse prprio ou alheio, contra autoridade, parte, ou qualquer outra
pessoa que funciona ou chamada a intervir em processo judicial, policial
ou administrativo, ou em juzo arbitral:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa, alm da pena
Exerccio arbitrrio das prprias razes
Art. 345 - Fazer justia pelas prprias mos, para satisfazer
pretenso, embora legtima, salvo quando a lei o permite:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa, alm da pena
Pargrafo nico - Se no h emprego de violncia, somente se
procede mediante queixa.
Art. 346 - Tirar, suprimir, destruir ou danificar coisa prpria, que se
acha em poder de terceiro por determinao judicial ou conveno:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, e multa.
Fraude processual
Art. 347 - Inovar artificiosamente, na pendncia de processo civil ou
administrativo, o estado de lugar, de coisa ou de pessoa, com o fim de
induzir a erro o juiz ou o perito:
Pena - deteno, de trs meses a dois anos, e multa.
Pargrafo nico - Se a inovao se destina a produzir efeito em
processo penal, ainda que no iniciado, as penas aplicam-se em dobro.
Favorecimento pessoal
Art. 348 - Auxiliar a subtrair-se ao de autoridade pblica autor de
crime a que cominada pena de recluso:
Pena - deteno, de um a seis meses, e multa.
1 - Se ao crime no cominada pena de recluso:
Pena - deteno, de quinze dias a trs meses, e multa.
2 - Se quem presta o auxlio ascendente, descendente, cnjuge
ou irmo do criminoso, fica isento de pena.
Favorecimento real
Art. 349 - Prestar a criminoso, fora dos casos de co-autoria ou de
receptao, auxlio destinado a tornar seguro o proveito do crime:
Pena - deteno, de um a seis meses, e multa.
60
Exerccio arbitrrio ou abuso de poder

Art. 350 - Ordenar ou executar medida privativa de liberdade
individual, sem as formalidades legais ou com abuso de poder:
Pena - deteno, de um ms a um ano.
Pargrafo nico - Na mesma pena incorre o funcionrio que:
I - ilegalmente recebe e recolhe algum a priso, ou a
estabelecimento destinado a execuo de pena privativa de liberdade ou
de medida de segurana;
II - prolonga a execuo de pena ou de medida de segurana,
deixando de expedir em tempo oportuno ou de executar imediatamente a
ordem de liberdade;
III - submete pessoa que est sob sua guarda ou custdia a vexame
ou a constrangimento no autorizado em lei;
IV - efetua, com abuso de poder, qualquer diligncia.
Fuga de pessoa presa ou submetida a medida de segurana
Art. 351 - Promover ou facilitar a fuga de pessoa legalmente presa ou
submetida a medida de segurana detentiva:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
1 - Se o crime praticado a mo armada, ou por mais de uma
pessoa, ou mediante arrombamento, a pena de recluso, de 2 (dois) a 6
(seis) anos.
2 - Se h emprego de violncia contra pessoa, aplica-se tambm a
pena correspondente violncia.
3 - A pena de recluso, de um a quatro anos, se o crime
praticado por pessoa sob cuja custdia ou guarda est o preso ou o
internado.
4 - No caso de culpa do funcionrio incumbido da custdia ou
guarda, aplica-se a pena de deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou
multa.
Evaso mediante violncia contra a pessoa
Art. 352 - Evadir-se ou tentar evadir-se o preso ou o indivduo
submetido a medida de segurana detentiva, usando de violncia contra a
pessoa:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, alm da pena
Arrebatamento de preso
61
Art. 353 - Arrebatar preso, a fim de maltrat-lo, do poder de quem o

tenha sob custdia ou guarda:
Pena - recluso, de um a quatro anos, alm da pena correspondente
violncia.
Motim de presos
Art. 354 - Amotinarem-se presos, perturbando a ordem ou disciplina
da priso:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, alm da pena
Patrocnio infiel
Art. 355 - Trair, na qualidade de advogado ou procurador, o dever
profissional, prejudicando interesse, cujo patrocnio, em juzo, lhe
confiado:
Pena - deteno, de seis meses a trs anos, e multa.
Patrocnio simultneo ou tergiversao
Pargrafo nico - Incorre na pena deste artigo o advogado ou
procurador judicial que defende na mesma causa, simultnea ou
sucessivamente, partes contrrias.
Sonegao de papel ou objeto de valor probatrio
Art. 356 - Inutilizar, total ou parcialmente, ou deixar de restituir autos,
documento ou objeto de valor probatrio, que recebeu na qualidade de
advogado ou procurador:
Pena - deteno, de seis a trs anos, e multa.
Explorao de prestgio
Art. 357 - Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra utilidade, a
pretexto de influir em juiz, jurado, rgo do Ministrio Pblico, funcionrio
de justia, perito, tradutor, intrprete ou testemunha:
Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa.
Pargrafo nico - As penas aumentam-se de um tero, se o agente
alega ou insinua que o dinheiro ou utilidade tambm se destina a qualquer
das pessoas referidas neste artigo.
Violncia ou fraude em arrematao judicial
Art. 358 - Impedir, perturbar ou fraudar arrematao judicial; afastar
ou procurar afastar concorrente ou licitante, por meio de violncia, grave
ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem:
62
Pena - deteno, de dois meses a um ano, ou multa, alm da pena

Desobedincia a deciso judicial sobre perda ou suspenso de
direito
Art. 359 - Exercer funo, atividade, direito, autoridade ou mnus, de
que foi suspenso ou privado por deciso judicial:
Pena - deteno, de trs meses a dois anos, ou multa.
CAPTULO IV
DOS CRIMES CONTRA AS FINANAS PBLICAS
Contratao de operao de crdito
Art. 359-A. Ordenar, autorizar ou realizar operao de crdito, interno
ou externo, sem prvia autorizao legislativa: (Includo pela Lei n
10.028, de 2000)
Pena - recluso, de 1 (um) a 2 (dois) anos. (Includo pela Lei n
10.028, de 2000)
Pargrafo nico. Incide na mesma pena quem ordena, autoriza ou
realiza operao de crdito, interno ou externo: (Includo pela Lei n
10.028, de 2000)
I - com inobservncia de limite, condio ou montante estabelecido
em lei ou em resoluo do Senado Federal; (Includo pela Lei n 10.028, de
2000)
II - quando o montante da dvida consolidada ultrapassa o limite
mximo autorizado por lei. (Includo pela Lei n 10.028, de 2000)
Inscrio de despesas no empenhadas em restos a pagar
Art. 359-B. Ordenar ou autorizar a inscrio em restos a pagar, de
despesa que no tenha sido previamente empenhada ou que exceda
limite estabelecido em lei: (Includo pela Lei n 10.028, de 2000)
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. (Includo pela Lei
n 10.028, de 2000)
Assuno de obrigao no ltimo ano
legislatura (Includo pela Lei n 10.028, de 2000)
do
mandato
ou
Art. 359-C. Ordenar ou autorizar a assuno de obrigao, nos dois

ltimos quadrimestres do ltimo ano do mandato ou legislatura, cuja
despesa no possa ser paga no mesmo exerccio financeiro ou, caso reste
parcela a ser paga no exerccio seguinte, que no tenha contrapartida
suficiente de disponibilidade de caixa: (Includo pela Lei n 10.028, de
2000)
63
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.(Includo pela Lei n

10.028, de 2000)
Ordenao de despesa no autorizada (Includo pela Lei n
10.028, de 2000)
Art. 359-D. Ordenar despesa no autorizada por lei: (Includo pela Lei
n 10.028, de 2000)
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Includo pela Lei n
10.028, de 2000)
Prestao de garantia graciosa (Includo pela Lei n 10.028, de
2000)
Art. 359-E. Prestar garantia em operao de crdito sem que tenha
sido constituda contragarantia em valor igual ou superior ao valor da
garantia prestada, na forma da lei: (Includo pela Lei n 10.028, de 2000)
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano. (Includo pela Lei n
10.028, de 2000)
No cancelamento de restos a pagar (Includo pela Lei n 10.028,
de 2000)
Art. 359-F. Deixar de ordenar, de autorizar ou de promover o
cancelamento do montante de restos a pagar inscrito em valor superior ao
permitido em lei: (Includo pela Lei n 10.028, de 2000)
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. (Includo pela Lei
n 10.028, de 2000)
Aumento de despesa total com pessoal no ltimo ano do
mandato ou legislatura (Includo pela Lei n 10.028, de 2000)
Art. 359-G. Ordenar, autorizar ou executar ato que acarrete aumento
de despesa total com pessoal, nos cento e oitenta dias anteriores ao final
do mandato ou da legislatura: (Includo pela Lei n 10.028, de 2000))
10.028, de 2000)
Oferta pblica ou colocao de ttulos no mercado (Includo
pela Lei n 10.028, de 2000)
Art. 359-H. Ordenar, autorizar ou promover a oferta pblica ou a
colocao no mercado financeiro de ttulos da dvida pblica sem que
tenham sido criados por lei ou sem que estejam registrados em sistema
centralizado de liquidao e de custdia: (Includo pela Lei n 10.028, de
2000)
10.028, de 2000)
64
DISPOSIES FINAIS
Art. 360 - Ressalvada a legislao especial sobre os crimes contra a
existncia, a segurana e a integridade do Estado e contra a guarda e o
emprego da economia popular, os crimes de imprensa e os de falncia, os
de responsabilidade do Presidente da Repblica e dos Governadores ou
Interventores, e os crimes militares, revogam-se as disposies em
contrrio.
Art. 361 - Este Cdigo entrar em vigor no dia 1 de janeiro de 1942.
Rio de Janeiro, 7 de dezembro de 1940; 119 da Independncia e 52
da Repblica.
GETLIO VARGAS
Francisco Campos

Breves Comentarios Sobre Crimes Contra A Administracao Publica

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BREVES COMENTRIOS SOBRE CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO

Professor Jferson Botelho

A TICA no pode ser apenas

um smbolo; deve ser o

Este trabalho tem por escopo precpuo trazer de forma

conhecimentos, com responsabilidade, tica e compromisso,

populao, nas sbias palavras do Professor Rogrio Greco, pois

para locupletar-se com o dinheiro do povo. Mais cedo ou mais

funes necessrias aos

Em acepo operacional, o desempenho perene e sistemtico, legal e

Numa viso global, a Administrao , pois, todo o aparelhamento do

CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA ARTIGOS 312 A 359

Crimes cometidos por Funcionrios Pblicos contra a

Artigos 312 a 327 do

Administrao Pblica: Captulo II- Artigos 328 a 337 do CPB

Administrao Pblica estrangeira: Captulo II- A: 337, B,

Crimes cometidos contra a Administrao da Justia:

Captulo IV- 359, A,B,C,D,E,F,G,H Lei 10.028/2000.

1. CAPTULO I - CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONRIO PBLICO

Crimes funcionais imprprios: excluindo-se a qualidade de

Para outra corrente, denominada restritiva, o conceito de

Art. 312 Do Peculato;

a) Ativo: funcionrio pblico, sendo admissvel o concurso com

se a reparao for feita antes da denncia por ato voluntrio do

arrependimento posterior( artigo 16 do CPB );

se aps o recebimento da denncia e antes da sentena de 1

PECULATO-USO: Se for bem fungvel, h peculato: funcionrio que usa

Dos atos de improbidade administrativa que causam prejuzo ao

Dos atos de improbidade administrativa que atentam contra os

perda dos bens e valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio;

ressarcimento integral do dano;

perda da funo pblica;

suspenso dos direitos polticos;

pagamento de multa civil;

proibio de contratar com o Poder Pblico;

proibio do recebimento de benefcios e incentivos fiscais.

Classificao: crime prprio, doloso, material, comissivo, instantneo,

Elemento normativo do tipo: valer-se de facilidade proporcionada pela

INSERO DE DADOS FALSOS EM SISTEMA DE INFORMAES CP

a) Ativo: funcionrio pblico, sendo admissvel o concurso com

MODIFICAO OU ALTERAO NO AUTORIZADA DE SISTEMA DE

6. Tentativa. Admissvel, por ser o crime plurissubsistente.

1. Anlise do ncleo do tipo. As condutas previstas so

5. Objetos material e jurdico. O objeto material o tributo ou

CORRUPO PASSIVA CP 317

a corrupo passiva (Art. 317 do CPB - solicitar ou receber, para si ou para

DA FACILITAO DE CONTRABANDO OU DESCAMINHO CP 318

6. Exceo teoria unitria. Se algum facilita a prtica do

1. Definio jurdica. O delito consiste em "abandonar cargo

1. Anlise do ncleo do tipo. Entrar no exerccio significa

5. Objetos material e jurdico. O objeto material a funo

VIOLAO DE SIGILO FUNCIONAL CP 325

Usurpao de funo pblica (TCO)

8. Art. 335: Impedimento, perturbao ou fraude de concorrncia

USURPAO DE FUNO PBLICA CP 328

2. Anlise do ncleo do tipo. a oposio a um ato legal

5. Objetos material e jurdico. O objeto material a ordem

10. Ao penal. Pblica incondicionada

3. Bem jurdico. A escorreita Administrao Pblica.

CORRUPO ATIVA CP 333

1. Tipo penal. Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar ou

3. DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULARES CONTRA A

1. Conduta tpica: Trata-se de crime de ao mltipla, pois diversas