Apps-Protección Estratégica de La Idea e Información de Negocio. Camilo Escobar Mora PDF

PROTECCIN ESTRATGICA DE
LA IDEA E INFORMACIN DE
NEGOCIO
Camilo Alfonso Escobar Mora
Fundador de JURDIA
Derechos de Autor Reservados
AGENDA
1. Explicacin de la forma en que el derecho permite proteger la idea e
informacin de negocio.
2. Recomendaciones de derecho preventivo para gestionar estratgicamente la
idea e informacin de negocio.
3. Atencin de preguntas y construccin colectiva de conocimiento.
Explicacin de la forma en que el

derecho permite proteger la idea e
informacin de negocio
REFLEXIN INICIAL
LAS IDEAS EN ABSTRACTO NO SE PROTEGEN, DEBEN

CONCRETARSE EN ALGN SOPORTE O ELEMENTO.
LO QUE SE PROTEGE ES LA INFORMACIN TANGIBLE,

PRECISA Y DELIMITADA.
CLASIFICACIN GENERAL DE LA
INFORMACIN
Gubernamental
Empresarial
Personal
INFORMACIN
CLASES DE INFORMACIN
Del sector pblico.

Empresarial.
Personal.
CLASIFICACIN DE LA INFORMACIN
Privada.
Semiprivada.
Sensible.
Pblica.
Semipblica.
Clasificada.
Privilegiada.
Confidencial.
Reservada.
Secreta.
EL SECRETO INDUSTRIAL (SECRETO COMERCIAL SECRETO

EMPRESARIAL)
Decisin 486 DE 2000 CAN. Artculo 260. Se considerar como secreto
empresarial cualquier informacin no divulgada que una persona natural o
jurdica legtimamente posea, que pueda usarse en alguna actividad productiva,
industrial o comercial, y que sea susceptible de transmitirse a un tercero, en la
medida que dicha informacin sea:
a) secreta, en el sentido que como conjunto o en la configuracin y reunin
precisa de sus componentes, no sea generalmente conocida ni fcilmente
accesible por quienes se encuentran en los crculos que normalmente manejan la
informacin respectiva;
b) tenga un valor comercial por ser secreta; y
c) haya sido objeto de medidas razonables tomadas por su legtimo poseedor
para mantenerla secreta.
La informacin de un secreto empresarial podr estar referida a la naturaleza,
caractersticas o finalidades de los productos; a los mtodos o procesos de
produccin; o, a los medios o formas de distribucin o comercializacin de
productos o prestacin de servicios.

EMPRESARIAL)
Decisin 486 DE 2000 CAN. Artculo 261- A los efectos de la presente

Decisin, no se considerar como secreto empresarial aquella informacin que
deba ser divulgada por disposicin legal o por orden judicial.
No se considerar que entra al dominio pblico o que es divulgada por
disposicin legal, aquella informacin que sea proporcionada a cualquier
autoridad por una persona que la posea, cuando la proporcione a efecto de
obtener licencias, permisos, autorizaciones, registros o cualesquiera otros actos
de autoridad.

EMPRESARIAL)
Decisin 486 DE 2000 CAN. Artculo 262- Quien lcitamente tenga control de
un secreto empresarial, estar protegido contra la divulgacin, adquisicin o uso
de tal secreto de manera contraria a las prcticas leales de comercio por parte
de terceros. Constituirn competencia desleal los siguientes actos realizados
respecto a un secreto empresarial:
a) explotar, sin autorizacin de su poseedor legtimo, un secreto empresarial al
que se ha tenido acceso con sujecin a una obligacin de reserva resultante de
una relacin contractual o laboral;
b) comunicar o divulgar, sin autorizacin de su poseedor legtimo, el secreto

empresarial referido en el inciso a) con nimo de obtener provecho propio o de
un tercero o de perjudicar a dicho poseedor;
c) adquirir un secreto empresarial por medios ilcitos o contrarios a los usos
comerciales honestos;
d) explotar, comunicar o divulgar un secreto empresarial que se ha adquirido por
los medios referidos en el inciso c);

EMPRESARIAL)
Decisin 486 DE 2000 CAN. e) explotar un secreto empresarial que se ha
obtenido de otra persona sabiendo, o debiendo saber, que la persona que lo
comunic adquiri el secreto por los medios referidos en el inciso c), o que no
tena autorizacin de su poseedor legtimo para comunicarlo;
f) comunicar o divulgar el secreto empresarial obtenido conforme al inciso e), en
provecho propio o de un tercero, o para perjudicar al poseedor legtimo del
secreto empresarial; o, [sic.]
Un secreto empresarial se considerar adquirido por medios contrarios a los
usos comerciales honestos cuando la adquisicin resultara, entre otros, del
espionaje industrial, el incumplimiento de un contrato u otra obligacin, el
abuso de confianza, la infidencia, el incumplimiento de un deber de lealtad, o la
instigacin a realizar cualquiera de estos actos.

EMPRESARIAL)
Decisin 486 DE 2000 CAN. Artculo 263- La proteccin del secreto empresarial
perdurar mientras existan las condiciones establecidas en el artculo 260.
Artculo 264- Quien posea legtimamente un secreto empresarial podr transmitir o
autorizar el uso a un tercero. El tercero autorizado tendr la obligacin de no
divulgar el secreto empresarial por ningn medio, salvo pacto en contrario con
quien le transmiti o autoriz el uso de dicho secreto.
En los convenios en que se transmitan conocimientos tcnicos, asistencia tcnica o
provisin de ingeniera bsica o de detalle, se podrn establecer clusulas de
confidencialidad para proteger los secretos empresariales all contenidos, siempre y
cuando las mismas no sean contrarias a las normas sobre libre competencia.
Artculo 265- Toda persona que con motivo de su trabajo, empleo, cargo, puesto,
desempeo de su profesin o relacin de negocios, tenga acceso a un secreto
empresarial sobre cuya confidencialidad se le haya prevenido, deber abstenerse de
usarlo o divulgarlo, o de revelarlo sin causa justificada y sin consentimiento de la
persona que posea dicho secreto o de su usuario autorizado.
LOS CREADORES DE LA IDEA E INFORMACIN DE

NEGOCIO
Analista de riesgos-PlaneadorDiseador de Software
Programador
Desarrollador
Consultor experto
Planta administrativa y operativa
Outsourcing
Aliados
Auditor
Certificador
Consumidor
Control Pblico
14
LOS CREADORES DE LA IDEA E INFORMACIN DE

NEGOCIO
DISEADOR.
PROGRAMADOR.
DESARROLLADOR.
CONSULTOR EXPERTO.
DIRECTIVOS-COORDINADORES-FUNCIONARIOS-OPERARIOSPROVEEDORES, ETC.
LOS TTULARES DE LA IDEA E INFORMACIN DE

NEGOCIO
LA PERSONA NATURAL QUE LA CREA, SI ACTA DE MANERA
INDEPENDIENTE (bien sea como individuo que ejerce una profesin liberal
o como comerciante).
EL EMPLEADOR (bien sea una persona natural o jurdica).
LA SOCIEDAD QUE SE CREE ENTRE UNA O MS PERSONAS (generando una

persona jurdica diferente a los miembros que la componen).
LOS ALIADOS (asociaciones) SI AS SE DETERMINA DENTRO DE UN
CONTRATO.
LA NACIN (en los casos en que se presente una expropiacin para
proteger el inters general por encima del inters particular).
LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES (si se crean en su interior).
DIVISIONES DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
REGULACIN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Definicin
Ejercicio del Estado de direccionamiento

de la economa + Globalizacin.
Congreso de la
Repblica
Legislacin y
Regulacin
Cmara de Comercio
Autoridades
Competentes
Superintendencias
Autoridades
Administrativas (ej.:
DNDA) y
Jurisdiccionales
Organismos
Internacionales
(OMPI-CAN)
LA TITULARIDAD DE LA INFORMACIN EMPRESARIAL

LEY 1450 DE 2011. Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 20102014.
ARTCULO 28. Propiedad intelectual obras en cumplimiento de un contrato
de prestacin de servicios o de un contrato de trabajo. El artculo 20 de la Ley
23 de 1982 quedar as:
"Artculo 20. En las obras creadas para una persona natural o jurdica en
cumplimento de un contrato de prestacin de servicios o de un contrato de
trabajo, el autor es el titular originario de los derechos patrimoniales y
morales; pero se presume, salvo pacto en contrario, que los derechos
patrimoniales sobre la obra han sido transferidos al encargante o al
empleador, segn sea el caso, en la medida necesaria para el ejercicio de sus
actividades habituales en la poca de creacin de la obra. Para que opere esta
presuncin se requiere que el contrato conste por escrito. El titular de las obras
de acuerdo a este artculo podr intentar directamente o por intermedia
persona acciones preservativas contra actos violatorios de los derechos
morales informando previamente al autor o autores para evitar duplicidad de
acciones".
ARTCULO 29. Transferencia propiedad industrial. Salvo pacto en contrario,
los derechos de propiedad industrial generados en virtud de un contrato de
prestacin de servicios o de trabajo se presumen transferidos a favor del
contratante o del empleador respectivamente. Para que opere esta presuncin
se requiere que el contrato respectivo conste por escrito.

ARTCULO 30. Artculo 30. Derechos patrimoniales de autor. Modifquese el
artculo 183 de la Ley 23 de 1982, el cual quedar as:
"Artculo 183. Los derechos patrimoniales de autor o conexos pueden transferirse
por acto entre vivos, quedando limitada dicha transferencia a las modalidades de
explotacin previstas y al tiempo y mbito territorial que se determinen
contractualmente. La falta de mencin del tiempo limita la transferencia a cinco
(5) aos, y la del mbito territorial, al pas en el que se realice la transferencia.
Los actos o contratos por los cuales se transfieren, parcial o totalmente, los
derechos patrimoniales de autor o conexos debern constar por escrito como
condicin de validez. Todo acto por el cual se enajene, transfiera, cambie o limite
el dominio sobre el derecho de autor, o los derechos conexos, as como cualquier
otro acto o contrato que implique exclusividad, deber ser inscrito en el Registro
Nacional del Derecho de Autor, para efectos de publicidad y oponibilidad ante
terceros.
Ser inexistente toda estipulacin en virtud de la cual el autor transfiera de modo
general o indeterminable la produccin futura, o se obligue a restringir su
produccin intelectual o a no producir".
ARTCULO 31. DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL DE PROYECTOS DE

INVESTIGACIN FINANCIADOS CON RECURSOS DEL PRESUPUESTO
NACIONAL. <Artculo derogado por el artculo 267 de la Ley 1753 de 2015>.
NOTA: Los dems artculos sobre propiedad intelectual de la LEY 1450, al no

haber sido derogados expresamente, continuarn vigentes hasta que sean
derogados o modificados por norma posterior, segn lo dispuesto por el
artculo 267 de la Ley 1753 de 2015, 'por la cual se expide el Plan Nacional de
Desarrollo 2014-2018 Todos por un nuevo pas', publicada en el Diario Oficial
No. 49.538 de 9 de junio de 2015.

LEY 1753 DE 2015. Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 20142018 Todos por un nuevo pas.
ARTCULO 10. DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL DE PROYECTOS DE

INVESTIGACIN Y DESARROLLO FINANCIADOS CON RECURSOS PBLICOS. En
los casos de proyectos de investigacin y desarrollo de ciencia, tecnologa e
innovacin y de tecnologas de la informacin y las comunicaciones,
adelantados con recursos pblicos, el Estado podr ceder a ttulo gratuito,
salvo por motivos de seguridad y defensa nacional, los derechos de propiedad
intelectual que le correspondan, y autorizar su transferencia, comercializacin
y explotacin a quien adelante y ejecute el proyecto, sin que ello constituya
dao patrimonial al Estado. Las condiciones de esta cesin sern fijadas en el
respectivo contrato y en todo caso el Estado se reserva el derecho de obtener
una licencia no exclusiva y gratuita de estos derechos de propiedad intelectual
por motivos de inters nacional.
PARGRAFO. El Gobierno nacional reglamentar esta materia en un plazo no
superior a un (1) ao contado a partir de la vigencia de la presente ley.
NOTA: Se debe estar atento a que se promulgue dicho Decreto reglamentario.
FASES (MOMENTOS) DE PROTECCIN JURDICA DE LA

IDEA E INFORMACIN DE NEGOCIO
Extracontractual.
Precontractual.
Contractual.
Postcontractual.
PERFILES TITULARES DE LA IDEA E INFORMACIN DE

NEGOCIO
Personas que desarrollan una profesin u oficio liberal.

Comerciantes.
Sociedades (civiles y comerciales).
Asociaciones.
INTERACCIN DE LOS EXTREMOS VNCULADOS EN LA

NEGOCIACIN DE UN PROYECTO TECNOLGICO
ELEVACIN DE REQUERIMIENTOS (SOLICITANTE).
ANLISIS DE REQUERIMIENTOS.
ESPECIFICACIN (CONCRECIN + MODO DE REALIZARLOS).
DISEO Y ARQUITECTURA.
PRODUCCIN.
PRUEBA.
INSTRUMENTACIN.
PAGO.
ENTREGA DEL BIEN Y/O SERVICIO.
PERFILES ANTE LOS CUALES SE BUSCA PROTEGER LA

IDEA E INFORMACIN DE NEGOCIO
Personas que desarrollan una profesin u oficio liberal.
Comerciantes.
Sociedades (civiles y comerciales).
Asociaciones.
Comunidad en general.
TENDENCIAS EN LA PROTECCIN DE LA IDEA E

INFORMACIN DE NEGOCIO
Proteccin
Radical
Tendencias
Uso
indiscriminado
Armona (en
cada caso
concreto)
LMITES A LA PROTECCIN DE LA IDEA E INFORMACIN DE

NEGOCIO
ABUSO DEL DERECHO (ARBITRARIEDAD).

FUNCIN SOCIAL DE LA PROPIEDAD.
DEBERES A CARGO DE LA EMPRESA EN LA PROTECCIN DE LA

INFORMACIN
Lealtad (prevalece el inters de la institucin

frente al de los miembros -se deben proteger a
la empresa y a todos sus grupos de inters, tales
como consumidores, competidores, aliados,
entidades pblicas, comunidad de impacto,
inversionistas, terceros relacionados, etc.-).
Diligencia (idoneidad en el desempeo del

objeto social o actividad misional).
MENSAJES IMPORTANTES
La empresa tiene el derecho a proteger su informacin
pero tambin tiene deberes de informacin.
Los grupos de inters (es decir los perfiles que se
relacionan con la empresa, tales como consumidores,
aliados, competidores, trabajadores, proveedores,
comunidad de impacto, etc.) tienen el derecho a usar
cierta informacin de la empresa.
La armona se determinar segn las variables de cada

caso concreto.
Se sugiere que se cuente con instrumentos precisos y
claros.
NORMATIVIDAD PRINCIPAL PARA LA PROTECCIN

DE LA INFORMACIN E IDEA DE NEGOCIO
Constitucin Poltica.
Leyes (generales y especiales).
Regulacin sectorial.
Principios Generales del Derecho.
Sentencias Judiciales y Fallos Administrativos.
Normatividad Extranjera.
Doctrina Lgica Argumentacin Fuentes Auxiliares Idneas.
Autorregulacin.
Casos Concretos (casustica).
LA INTERPRETACIN, ARGUMENTACIN, APLICACIN Y, EN

GENERAL, FUNDAMENTACIN DEL DERECHO
Normas de textura abierta (premisas

consecuencias altamente abstractas).
Normas de textura cerrada (silogismo jurdico:

premisas y consecuencias jurdicas delimitadas. Todo
depende del control de la vaguedad y la ambigedad
en el contenido de la norma, es decir de su claridad,
precisin y coherencia).
33
LA INTERPRETACIN, ARGUMENTACIN, APLICACIN Y, EN

GENERAL, FUNDAMENTACIN DEL DERECHO
Concreta (subsuncin: el supuesto de hecho est

contemplado directamente en la norma, por lo tanto
se le aplica el supuesto de derecho y la consecuencia
jurdica respectiva).
Extensiva (otros mtodos
susceptibles de validez).
inexactos
pero
34
TEORA DEL DERECHO
CAMPOS DE ACCIN DEL DERECHO

a). Privado (concepto del derecho enfocado a intereses
privados, por ende se tiene ms libertad para actuar).
b). Pblico (concepto del derecho enfocado al inters
general de los miembros de una sociedad, por ello se
tiene ms restriccin para actuar).
35
LA FUNDAMENTACIN DEL DERECHO EN LA PROTECCIN DE LA

INFORMACIN
La ilusin de comprensin (Daniel Kahneman).

La capacidad de demostracin.
La fundamentacin.
La validez.
La eficacia.
36
ARTCULO DE LA CONSTITUCIN POLTICA SOBRE LAS

LIBERTADES RELACIONADAS CON LA INFORMACIN
ARTCULO 20. Se garantiza a toda persona la libertad de

expresar y difundir su pensamiento y opiniones, la de informar
y recibir informacin veraz e imparcial, y la de fundar medios
masivos de comunicacin.
Estos son libres y tienen responsabilidad social. Se garantiza el

derecho a la rectificacin en condiciones de equidad. No habr
censura.

RESTRICCIONES RELACIONADAS CON LA INFORMACIN
ARTCULO 15. Todas las personas tienen derecho a su intimidad

personal y familiar y a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y
hacerlos respetar. De igual modo, tienen derecho a conocer,
actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido
sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades pblicas
y privadas.
En la recoleccin, tratamiento y circulacin de datos se respetarn
la libertad y dems garantas consagradas en la Constitucin.

RESTRICCIONES RELACIONADAS CON LA INFORMACIN
La correspondencia y dems formas de comunicacin privada son

inviolables. Slo pueden ser interceptadas o registradas mediante
orden judicial, en los casos y con las formalidades que establezca
la ley.
Para efectos tributarios o judiciales y para los casos de inspeccin,

vigilancia e intervencin del Estado podr exigirse la presentacin
de libros de contabilidad y dems documentos privados, en los
trminos que seale la ley.
ARTCULO DE LA CONSTITUCIN POLTICA SOBRE LA

PROTECCIN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
ARTCULO 61. El Estado proteger la propiedad intelectual por el

tiempo y mediante las formalidades que establezca la ley.
ARTCULO DE LA CONSTITUCIN POLTICA SOBRE EL

DERECHO AL TRABAJO
ARTCULO 25. El trabajo es un derecho y una obligacin social y goza,

en todas sus modalidades, de la especial proteccin del Estado. Toda
persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas.
ARTCULO DE LA CONSTITUCIN POLTICA SOBRE LA

LIBERTAD DE OFICIO Y PROFESIN
ARTCULO 26. Toda persona es libre de escoger profesin u oficio. La

ley podr exigir ttulos de idoneidad. Las autoridades competentes
inspeccionarn y vigilarn el ejercicio de las profesiones. Las
ocupaciones, artes y oficios que no exijan formacin acadmica son de
libre ejercicio, salvo aquellas que impliquen un riesgo social.
Las profesiones legalmente reconocidas pueden organizarse en

colegios. La estructura interna y el funcionamiento de stos debern ser
democrticos. La ley podr asignarles funciones pblicas y establecer los
debidos controles.
ARTCULO DE LA CONSTITUCIN POLTICA QUE FOMENTA

LA LIBRE COMPETENCIA ECONMICA
ARTCULO 88. La ley regular las acciones populares para la
proteccin de los derechos e intereses colectivos, relacionados
con el patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad
pblicos, la moral administrativa, el ambiente, la libre
competencia econmica y otros de similar naturaleza que se
definen en ella. Tambin regular las acciones originadas en los
daos ocasionados a un nmero plural de personas, sin perjuicio
de las correspondientes acciones particulares. As mismo,
definir los casos de responsabilidad civil objetiva por el dao
inferido a los derechos e intereses colectivos. .
ARTCULO DE LA CONSTITUCIN POLTICA QUE

FOMENTA LA LIBERTAD DE EMPRESA
ARTCULO 333. La actividad econmica y la iniciativa privada
son libres, dentro de los lmites del bien comn. Para su
ejercicio, nadie podr exigir permisos previos ni requisitos, sin
autorizacin de la ley.
La libre competencia econmica es un derecho de todos que
supone responsabilidades.
La empresa, como base del desarrollo, tiene una funcin social
que implica obligaciones. El Estado fortalecer las
organizaciones solidarias y estimular el desarrollo empresarial.
El Estado, por mandato de la ley, impedir que se obstruya o se
restrinja la libertad econmica y evitar o controlar cualquier
abuso que personas o empresas hagan de su posicin dominante
en el mercado nacional.
La ley delimitar el alcance de la libertad econmica cuando as
lo exijan el inters social, el ambiente y el patrimonio cultural de
la Nacin.
ARTCULO DE LA CONSTITUCIN POLTICA QUE

FOMENTA LA DIRECCIN ESTATAL DE LA ECONOMA
ARTCULO 334. La direccin general de la economa estar a cargo

del Estado. Este intervendr, por mandato de la ley, en la explotacin
de los recursos naturales, en el uso del suelo, en la produccin,
distribucin, utilizacin y consumo de los bienes, y en los servicios
pblicos y privados, para racionalizar la economa con el fin de
conseguir el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la
distribucin equitativa de las oportunidades y los beneficios del
desarrollo y la preservacin de un ambiente sano.
El Estado, de manera especial, intervendr para dar pleno empleo a
los recursos humanos y asegurar que todas las personas, en
particular las de menores ingresos, tengan acceso efectivo a los
bienes y servicios bsicos. Tambin para promover la productividad y
la competitividad y el desarrollo armnico de las regiones.
MENSAJE RELEVANTE
SE DEBE GENERAR UNA ARMONA ENTRE LA PROTECCIN DE LA
INFORMACIN EMPRESARIAL Y EL EJERCICIO DE LA LIBRE
COMPETENCIA.
PARA EVITAR MALENTENDIDOS, SE DEBEN DISEAR CDIGOS DE

TICA, ACUERDOS DE CONFIDENCIALIDAD, CONTRATOS Y MANUALES
DE BUENAS PRCTICAS DONDE SE LOGRE UNA ARMONA ENTRE LAS
RESTRICCIONES EN EL USO DE LA INFORMACIN EMPRESARIAL Y EL
RECONOCIMIENTO A LA LIBERTAD DE EMPRESA, DE OFICIO Y DE
PROFESIN.
ENTRE MS ARMNICOS, CLAROS Y PRECISOS SEAN ESOS
INSTRUMENTOS DE DERECHO PREVENTIVO MS VALIDEZ Y
SEGURIDAD JURDICA SE TENDR EN LA PROTECCIN CONCRETA DE
LA INFORMACIN EMPRESARIAL.
REFLEXIN IMPORTANTE
EL DERECHO NO ES UNA CIENCIA EXACTA, POR ELLO LA VALIDEZ
JURDICA DEPENDE DE LA ARMONA QUE EXISTA ENTRE TODAS LAS
NORMAS QUE SEAN APLICABLES EN CADA CASO CONCRETO.
PARA LOGRAR ESA ARMONA SE REQUIERE DE UNA VISIN SISTEMTICA

Y TRANSVERSAL, AS COMO DE UNA DEBIDA FUNDAMENTACIN.
ESTO SE PUEDE OBTENER SI EN EL CASO CONCRETO SE DETECTAN

OPORTUNAMENTE LAS NORMAS APLICABLES Y SE DISEAN
INSTRUMENTOS DE AUTORREGULACIN QUE LAS ATERRICEN, E
INCLUSO COMPLEMENTEN, A LA MEDIDA DEL ASUNTO RESPECTIVO.
REFLEXIN IMPORTANTE
INCLUSO, SE PUEDEN DISEAR MECANISMOS DE ALTA PRECISIN PARA
MEDIR EL NIVEL DE CUMPLIMIENTO O INCUMPLIMIENTO DEL MODELO DE
AUTORREGULACIN DE PROTECCIN DE LA INFORMACIN EMPRESARIAL.
EJEMPLO: UN SISTEMA DE SEMFOROS DONDE SE INDIQUE EN QUE CASOS
(SUPUESTOS), E INCLUSO PORCENTAJES (%), UNA PERSONA (TRABAJADORA,
CONTRATISTA, ALIADA, ETC.) EST UTILIZANDO LA INFORMACIN EMPRESARIAL
DE MANERA CORRECTA O INCORRECTA.
Se estar en semforo verde si se cumple el modelo en su totalidad.
Se estar en semforo amarillo si se est irrespetando el modelo en un 50% o

menos.
Se estar en semforo rojo si se incumple el modelo en ms del 50%.
Nota: esto, adems de fomentar un ambiente de uso correcto de la informacin,

servir para que en caso de incumplimiento del modelo se tengan argumentos
jurdicos slidos para terminar la relacin jurdica con la persona infractora (si el
hecho se contempl como una conducta grave al interior del modelo) y, de
considerarlo pertinente, iniciar acciones judiciales (civiles, penales, etc., segn
las circunstancias de cada caso).
TEORA DE LA ACCIN COMUNICATIVA

Jrgen Habermas
Conceptos fundamentales:
Acuerdo del lenguaje (consenso)
-aqu se controla la vaguedad y
ambigedad del leguaje, y se brinda
claridad, fluidez, confianza, agrado y
seguridad en toda la relacin-.
Coherencia.
Persistencia.
49
LA DILIGENCIA EN LA PROTECCIN DE LA INFORMACIN
BUENAS PRCTICAS.
OBRAR CON DISCRECIONALIDAD, ES DECIR ADOPTANDO DESICIONES LIBRES
PERO QUE SEA FUNDAMENTADAS Y RESPETEN LOS DERECHOS DE TODOS
LOS SUJETOS Y ENTES QUE SE RELACIONEN O AFECTEN CON EL
DESARROLLO DE LA EMPRESA.
SE DEBE LOGRAR UNA ARMONA ENTRE LOS DEBERES Y

DERECHOS DE AMBOS EXTREMOS
La empresa
Los grupos de inters de la

empresa o entidad
(usuarios, proveedores,
aliados, entidades estatales,
competidores, comunidad
de impacto, etc.)
LOS GRUPOS DE INTERS DE LA EMPRESA

(STAKEHOLDERS)
Son todos los sujetos involucrados o afectados con una gestin empresarial,
tales como:
Consumidores (usuarios).
Trabajadores.
Proveedores.
Comunidad de impacto.
Aliados.
Socios.
La validez jurdica de la proteccin de la informacin se logra si se protegen
los derechos de la empresa y los de todos y cada uno de los grupos de inters.
Se debe lograr una armona entre todos.
PERFILES CON ALTA RELACIN EN LA GESTIN DE LA

INFORMACIN DE LA EMPRESA - HUMANIZACIN DE LAS TIC
PERFILES CON ALTA RELACIN EN LA GESTIN DE LA

INFORMACIN DE LA EMPRESA - HUMANIZACIN DE LAS TIC
PROVEEDOR DE SERVICIO DE ACCESO A INTERNET

(ISP).
PROVEEDORES DE SERVICIOS EN LNEA (tecnificacin y humanizacin de las tic), TALES COMO:
a) Alojador (hosting).
b) Diseador.
c) Registrador de nombres de dominio.
d) Desarrollador de la plataforma tecnolgica.
a) Contratistas - Aliados.
EMPRESA (WEB MASTER, COMMUNITY MANAGER, OFICIAL DE SEGURIDAD DE LA

INFORMACIN+CARGOS TRADICIONALES).
USUARIOS (EMPRESA-GOBIERNO-CONSUMIDORES).
LA METODOLOGA PARA LA PROTECCIN DE LA

INFORMACIN DE NEGOCIO
Deteccin del problema (extraccin, depuracin, desglose,

formalidad, materialidad y claridad del caso concreto).
La hiptesis.
La tesis.
La investigacin (cuantitativa-cualitativa; trabajo de campo
-sociedad, mercado, Estado, derechos de peticin,
jurisprudencia, entre otros-; hallazgos, deteccin,
extraccin, organizacin, percepcin, atencin, proposicin,
armonizacin y cosmovisin de las normas jurdicas; etc.).
La solucin.
55

INFORMACIN
El emisor.
El receptor.
El mensaje.
La informacin.
La comunicacin.
56

INFORMACIN
La discrecionalidad.
La arbitrariedad.
La justa causa.
Lo infundado.
57

INFORMACIN
Lo ilegal.
Lo ilcito.
Lo reprochable.
Lo correcto.
Lo conforme.
Lo vlido.
58

INFORMACIN
La confrontacin.
La prevencin.
El conflicto.
El problema.
La solucin.
La anticipacin.
El logro colectivo.
La efectividad (eficiencia + eficacia).
59

INFORMACIN
Lo relevante.
Lo agregado.
Lo mitigable.
Lo tolerable.
Lo asumible.
Lo anticipable.
60

INFORMACIN
Lo previsible.
Lo irresistible.
Lo irresponsable.
Lo irreverente.
Lo agravante.
Lo negligente.
Lo intencional.
Lo diligente.
Lo sobresaliente.
61

INFORMACIN
La fundamentacin.
La precisin.
La armona.
La determinacin.
La validez.
La eficacia.
62
LA PROTECCIN DE LA INFORMACIN SEGN LOS

MERCADOS RELEVANTES INVOLUCRADOS
- Mercado Territorial.
- Mercado de Producto (BienesServicios).

COMPONENTES
- Mtodo de negociacin Harvard
(Tanque Pensante + Logro

Colectivo).
- Balanced ScoreCard
(Perspectivas Interna, Externa,

Financiera y Jurdica).
EL BALANCED SCORECARD
Video Ilustrativo
-Perspectiva interna.
-Perspectiva Financiera.
-Perspectiva jurdica.
-Perspectiva del usuario.
ENTONCES CMO SE APLICA EL DERECHO PREVENTIVO EN LA

PROTECCIN DE LA INFORMACIN EMPRESARIAL?
DETECTANDO Y ATIENDO EL CONTEXTO DE CADA PROYECTO, Y SEGN LAS

VARIABLES QUE SE DETECTEN SE SABR CUL ES LA NORMATIVIDAD QUE LE
APLICA Y SE DISEARN SOLUCIONES JURDICAS A LA MEDIDA.
Mercado
Territorial
Mercado de
Producto
Clase de
Modelo de
Negocio o
Gestin
Perfil de los
Usuarios y dems
Receptores de
Informacin
65
SE DEBE ATERRIZAR EL DERECHO A LA MEDIDA DE LAS VARIABLES DE

CADA PROYECTO, ESTO SE HACE DISEANDO MODELOS DE
AUTORREGULACIN
QUE
PROTEJAN
LA
INFORMACIN
EMPRESARIAL A LA MEDIDA DE CADA CASO CONCRETO:
Derecho
general
Derecho
especial
Caso
concreto
DERECHO PREVENTIVO EN
CADA PROYECTO
REFLEXIN
SIN AXIOMAS NO HAY TEOREMAS
Los axiomas son las reglas y principios jurdicos, y

el teorema es cada ecosistema de derecho
preventivo que se disea para proteger la
informacin empresarial en cada caso o contexto
concreto.
67
LA FUNDAMENTACIN DEL DERECHO
Se deben extraer los hechos.

Se debe extraer el derecho.
Se debe graficar el derecho aplicable al caso
concreto.
Si el derecho no se puede graficar realmente no se
sabe de qu se est hablando.
Se debe graficar el qu, el cmo, el cundo, el
dnde, el para, el hasta, el por qu, el cunto, el por
quin, el hacia, etc.
68
Se deben disear mapas, cuadros, infografas y

dems estrategias de gestin jurdica de la
informacin.
Se deben disear soluciones jurdicas a la medida
de
los
hallazgos,
planteamientos
y
fundamentaciones.
Se debe verificar si toda la estrategia y la gestin
jurdica propuesta es armnica, coherente y precisa
para as asegurar su validez (de lo contrario el
modelo que se sugiera ser una falacia) y eficacia
(que se cumpla el deber ser jurdico que se
contempla en las normas que son aplicables en cada
caso concreto).
69
El diagnstico.
Los planteamientos.
La formulacin.
La solucin.
Las conclusiones.
La fundamentacin.
La aplicacin.
La retroalimentacin.
La eficacia.
70
La fundamentacin.
La validez.
La eficacia.
71
EL DERECHO PREVENTIVO EN LA PROTECCIN Y GESTIN DE

LA IDEA E INFORMACIN DE NEGOCIO
Disminucin
de Riesgos
de Dao
Disminucin
de Amenazas
de Dao
Se protegen y utilizan
estratgicamente los
activos de informacin
de la empresa
FORMAS (ESTRATGIAS) DE PROTEGER LA INFORMACIN E

IDEA DE NEGOCIO
Jurdicas
Tcnicas
Humanas (son jurdicas, en
definitiva)
LA SEGURIDAD DE LA INFORMACIN A NIVEL JURDICO
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIN S.G.S.I. (Video ilustrativo I

Video ilustrativo II)
INTRODUCCIN.
NORMA ISO 27001 Y OTRAS (busca proteger la informacin,

actividad y acceso + Se logra mediante acciones de Planear,
Hacer, Verificar, y Actuar -PHVA-).
AUTORES (categora general: Hackers y Crackers).
PRINCIPALES
FORMAS
DE
ATAQUE (interrupcin,
interceptacin, modificacin, y fabricacin).
MODELOS DE PROTECCIN (host network).
NUEVOS INJUSTOS PENALES - DELITOS INFORMTICOS (Ley

1273 de 2009).
OTRA NORMA DE REFERENCIA PARA LA DILIGENCIA: CONPES

3854 POLTICA NACIONAL DE SEGURIDAD DIGITAL.
RESPONSABILIDAD PENAL
DOGMTICA PENAL (Leyes 599 de 2000 y 1273 de 2009).
CAMPO DE ACCIN DEL DERECHO PENAL:
Conductas: TPICAS, ANTIJURDICAS Y CULPABLES.

Sujeto: IDENTIFICADO E INDIVIDUALIZADO.
PRESUPUESTOS DE LA RESPONSABILIDAD PENAL:
Nivel de riesgo permitido: Segn la actividad, el sujeto o la importancia de la norma vulnerada.
Interpretacin de las conductas: Restrictiva, no se permiten analogas sobre conductas de modus

operandi novedoso, pero similares a las consagradas en el Cdigo Penal.
Etapas procesales: Investigativa (Fiscala+Polica Judicial) y Judicial (Juez de control de garantas y juez
penal de conocimiento).
ACTIVIDADES DE LAS ENTIDADES DE CERTIFICACIN DIGITAL Vdeo- (art. 161, Decreto 019 de 2012)
Las entidades de certificacin acreditadas por el Organismo Nacional de
Acreditacin de Colombia para prestar sus servicios en el pas, podrn realizar,
entre otras, las siguientes actividades:
1. Emitir certificados en relacin con las firmas electrnicas o digitales de

personas naturales o jurdicas.
2. Emitir certificados sobre la verificacin respecto de la alteracin entre el envo
y recepcin del mensaje de datos y de documentos electrnicos transferibles.
3. Emitir certificados en relacin con la persona que posea un derecho u
obligacin con respecto a los documentos enunciados en los literales f) y g) del
artculo 26 de la Ley 527 de 1999.
4. Ofrecer o facilitar los servicios de generacin de los datos de creacin de las
firmas digitales certificadas.
ACTIVIDADES DE LAS ENTIDADES DE CERTIFICACIN

DIGITAL (art. 161, Decreto 019 de 2012)
5. Ofrecer o facilitar los servicios de registro y estampado cronolgico en la

generacin, transmisin y recepcin de mensajes de datos.
6. Ofrecer o facilitar los servicios de generacin de datos de creacin de las firmas
electrnicas.
7. Ofrecer los servicios de registro, custodia y anotacin de los documentos
electrnicos transferibles.
8. Ofrecer los servicios de archivo y conservacin de mensajes de datos y
documentos electrnicos transferibles.
9. Cualquier otra actividad relacionada con la creacin, uso o utilizacin de firmas
digitales y electrnicas".
ALGUNOS INSTRUMENTOS DE DERECHO PREVENTIVO PARA

LA PROTECCIN DE LA INFORMACIN EMPRESARIAL
1. Cdigos de tica (aprobados por mayoras para que sean vinculantes jurdicamente).
2. Manuales de Buenas Prcticas Jurdicas en diferentes temticas (firmados por toda persona,
natural o jurdica, que tenga o vaya a tener vnculos jurdicos con la empresa).
3. Acuerdos de confidencialidad.
4. Contratos a la medida de las Gestiones que se Desarrollen.
5. Documentos Jurdicos de Seguridad de la Informacin.
6. Proteccin Oportuna e Integral de la Propiedad Intelectual presente en los proyectos.
7. Capacitacin (generacin de cultura de proteccin y uso diligente de la informacin).
8. Trminos y Condiciones de Uso .
9. Acuerdos de Niveles del Servicio.
10. Garantas de los Productos (bienes y servicios).

11. ETC.
LAS CONTROVERSIAS EN LA GESTIN DE LA INFORMACIN

EMPRESARIAL
PREVISIBLES.
IRRESISTIBLES.
MITIGABLES.
NO MITIGABLES.
SOLUCIONABLES.
NO SOLUCIONABLES.
79
LA EFICACIA DEL DERECHO
La armona.
El cumplimiento.
La validez.
La eficacia.
El derecho correctivo.
El derecho preventivo.
80
LOS MTODOS TRADICIONALES DE SOLUCIN DE

CONTROVERSIAS
VA JUDICIAL ORDINARIA.
VA ADMINISTRATIVA (POLICA ADMINISTRATIVA).
OTROS
81
LOS MTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
ARREGLO DIRECTO (TRANSACCIN).

MEDIACIN.
AMIGABLE COMPOSICIN.
CONCILIACIN.
ARBITRAJE.
OTROS.
82
LA PROTECCIN DE LA INFORMACIN E IDEA DE

NEGOCIO Y EL DERECHO DE LA COMPETENCIA
MODALIDADES DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA (LEY 1340 DE
2009):
Prcticas comerciales restrictivas a la libre competencia.
(afecta directamente al mercado, e indirectamente a todo).
Actos de competencia desleal.
(afecta directamente a los competidores, e indirectamente a
todo).
Abuso de la posicin dominante.

(afecta directamente a los competidores y, en algunos casos, a los
consumidores, e indiretamente a todo).

LEY 256 DE 1996. ARTCULO 14. ACTOS DE IMITACIN. La imitacin de
prestaciones mercantiles e iniciativas empresariales ajenas es libre, salvo
que estn amparadas por la ley.
No obstante, la imitacin exacta y minuciosa de las prestaciones de un
tercero se considerar desleal cuando genere confusin acerca de la
procedencia empresarial de la prestacin o comporte un
aprovechamiento indebido de la reputacin ajena.
La inevitable existencia de los indicados riesgos de confusin o de
aprovechamiento de la reputacin ajena excluye la deslealtad de la
prctica.
Tambin se considerar desleal la imitacin sistemtica de las
prestaciones e iniciativas empresariales de un competidor cuando dicha
estrategia se halle encaminada a impedir u obstaculice su afirmacin en
el mercado y exceda de lo que segn las circunstancias, pueda reputarse
como una respuesta natural del mercado.

LEY 256 DE 1996. ARTCULO 16. VIOLACIN DE SECRETOS. <Ver
Notas del Editor> Se considera desleal la divulgacin o explotacin,
sin autorizacin de su titular, de secretos industriales o de cualquiera
otra clase de secretos empresariales a los que se haya tenido acceso
legtimamente pero con deber de reserva, o ilegtimamente, a
consecuencia de algunas de las conductas previstas en el inciso
siguiente o en el artculo 18 de esta Ley.
Tendr as mismo la consideracin de desleal, la adquisicin de
secretos por medio de espionaje o procedimientos anlogos, sin
perjuicio de las sanciones que otras normas establezcan.
Las acciones referentes a la violacin de secretos procedern sin que
para ello sea preciso que concurran los requisitos a que hace
referencia el artculo 2o. de este Ley.

LEY 256 DE 1996. ARTCULO 18. VIOLACIN DE NORMAS. Se

considera desleal la efectiva realizacin en el mercado de una
ventaja competitiva adquirida frente a los competidores mediante la
infraccin de una norma jurdica. La ventaja ha de ser significativa.

LEY 256 DE 1996. ARTCULO 19. PACTOS DESLEALES DE

EXCLUSIVIDAD. Se considera desleal pactar en los contratos de
suministro clusulas de exclusividad, cuando dichas clusulas tengan
por objeto o como efecto, restringir el acceso de los competidores al
mercado, o monopolizar la distribucin de productos o servicios,
excepto las industrias licoreras mientras stas sean de propiedad de
los entes territoriales.
DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DE AUTOR

LEY 599 DE 200 Cdigo Penal Colombiano. Artculo 270. Violacin a los derechos
morales de autor. Incurrir en prisin de dos (2) a cinco (5) aos y multa de veinte
(20) a doscientos (200) salarios mnimos legales mensuales vigentes quien:
1. Publique, total o parcialmente, sin autorizacin previa y expresa del titular del
derecho, una obra indita de carcter literario, artstico, cientfico, cinematogrfico,
audiovisual o fonograma, programa de ordenador o soporte lgico.
2. Inscriba en el registro de autor con nombre de persona distinta del autor
verdadero, o con ttulo cambiado o suprimido, o con el texto alterado, deformado,
modificado o mutilado, o mencionando falsamente el nombre del editor o
productor de una obra de carcter literario, artstico, cientfico, audiovisual o
fonograma, programa de ordenador o soporte lgico.
3. Por cualquier medio o procedimiento compendie, mutile o transforme, sin

autorizacin previa o expresa de su titular, una obra de carcter literario, artstico,
cientfico, audiovisual o fonograma, programa de ordenador o soporte lgico.

Pargrafo. Si en el soporte material, cartula o presentacin de una obra de
carcter literario, artstico, cientfico, fonograma, videograma, programa de
ordenador o soporte lgico, u obra cinematogrfica se emplea el nombre, razn
social, logotipo o distintivo del titular legtimo del derecho, en los casos de cambio,
supresin, alteracin, modificacin o mutilacin del ttulo o del texto de la obra, las
penas anteriores se aumentarn hasta en la mitad.

Artculo 271. Defraudacin a los derechos patrimoniales de autor. Incurrir en
prisin de dos (2) a cinco (5) aos y multa de veinte (20) a mil (1.000) salarios
mnimos legales mensuales vigentes quien, salvo las excepciones previstas en la ley:
1. Por cualquier medio o procedimiento, sin autorizacin previa y expresa del titular,
reproduzca obra de carcter literario, cientfico, artstico o cinematogrfico,
fonograma, videograma, soporte lgico o programa de ordenador, o transporte,
almacene, conserve, distribuya, importe, venda, ofrezca, adquiera para la venta o
distribucin, o suministre a cualquier ttulo dichas reproducciones.
2. Represente, ejecute o exhiba pblicamente obras teatrales, musicales,
fonogramas, videogramas, obras cinematogrficas, o cualquier otra obra de
carcter literario o artstico sin autorizacin previa y expresa del titular de los
derechos correspondientes.
3. Alquile o de cualquier otro modo comercialice fonogramas, videogramas,
programas de ordenador o soportes lgicos u obras cinematogrficas, sin
autorizacin previa y expresa del titular de los derechos correspondientes.

4. Fije, reproduzca o comercialice las representaciones pblicas de obras teatrales
o musicales, sin autorizacin previa y expresa del titular de los derechos
correspondientes.
5. Disponga, realice o utilice, por cualquier medio o procedimiento, la
comunicacin, fijacin, ejecucin, exhibicin, comercializacin, difusin o
distribucin y representacin de una obra de las protegidas en este ttulo, sin
autorizacin previa y expresa de su titular.
6. Retransmita, fije, reproduzca o por cualquier medio sonoro o audiovisual
divulgue, sin autorizacin previa y expresa del titular, las emisiones de los
organismos de radiodifusin.
7. Recepcione, difunda o distribuya por cualquier medio, sin autorizacin previa y

expresa del titular, las emisiones de la televisin por suscripcin.
Pargrafo. Si como consecuencia de las conductas contempladas en los numerales
1, 3 y 4 de este artculo resulta un nmero no mayor de cien (100) unidades, la pena
se rebajar hasta en la mitad.

Artculo 272. Violacin a los mecanismos de proteccin de los derechos
patrimoniales de autor y otras defraudaciones. Incurrir en multa quien:
1. Supere o eluda las medidas tecnolgicas adoptadas para restringir los usos no
autorizados.
2. Suprima o altere la informacin esencial para la gestin electrnica de derechos,
o importe, distribuya o comunique ejemplares con la informacin suprimida o
alterada.
3. Fabrique, importe, venda, arriende o de cualquier forma distribuya al pblico un
dispositivo o sistema que permita descifrar una seal de satlite cifrada portadora
de programas, sin autorizacin del distribuidor legtimo de esa seal, o de cualquier
forma de eludir, evadir, inutilizar o suprimir un dispositivo o sistema que permita a
los titulares del derecho controlar la utilizacin de sus obras o producciones, o
impedir o restringir cualquier uso no autorizado de stos.
4. Presente declaraciones o informaciones destinadas directa o indirectamente al
pago, recaudacin, liquidacin o distribucin de derechos econmicos de autor o
derechos conexos, alterando o falseando, por cualquier medio o procedimiento, los
datos necesarios para estos efectos.
DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
Artculo 306. Usurpacin de marcas y patentes. El que utilice fraudulentamente

nombre comercial, ensea, marca, patente de invencin, modelo de utilidad o
diseo industrial protegido legalmente o similarmente confundible con uno
protegido legalmente, incurrir en prisin de dos (2) a cuatro aos y multa de
veinte (20) a dos mil (2.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
En la misma pena incurrir quien financie, suministre, distribuya, ponga en
venta, comercialice, transporte o adquiera con fines comerciales o de
intermediacin, bienes producidos o distribuidos en las circunstancias previstas
en el inciso anterior.
Artculo 307. Uso ilegtimo de patentes. El que fabrique producto sin

autorizacin de quien tiene el derecho protegido legalmente, o use sin la debida
autorizacin medio o proceso patentado, incurrir en prisin de uno (1) a cuatro
(4) aos y multa de veinte (20) a mil (1.000) salarios mnimos legales mensuales
vigentes.
En la misma pena incurrir el que introduzca al pas o saque de l, exponga,
ofrezca en venta, enajene, financie, distribuya, suministre, almacene, transporte
o adquiera con fines comerciales o de intermediacin producto fabricado con
violacin de patente.
Artculo 308. Violacin de reserva industrial o comercial. El que emplee, revele o

divulgue descubrimiento, invencin cientfica, proceso o aplicacin industrial o
comercial, llegados a su conocimiento por razn de su cargo, oficio o profesin y
que deban permanecer en reserva, incurrir en prisin de dos (2) a cinco (5) aos
y multa de veinte a dos mil (2.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
En la misma pena incurrir el que indebidamente conozca, copie u obtenga
secreto relacionado con descubrimiento, invencin cientfica, proceso o
aplicacin industrial o comercial.
La pena ser de tres (3) a siete (7) aos de prisin y multa de cien (100) a tres mil
(3.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes, si se obtiene provecho
propio o de tercero.
DELITOS CONTRA LA CONFIDENCIALIDAD DE LA

INFORMACIN
Artculo 269A. Acceso abusivo a un sistema informtico. El que, sin autorizacin

o por fuera de lo acordado, acceda en todo o en parte a un sistema informtico
protegido o no con una medida de seguridad, o se mantenga dentro del mismo
en contra de la voluntad de quien tenga el legtimo derecho a excluirlo, incurrir
en pena de prisin de cuarenta y ocho (48) a noventa y seis (96) meses y en
multa de 100 a 1.000 salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Artculo 269B: Obstaculizacin ilegtima de sistema informtico o red de
telecomunicacin. El que, sin estar facultado para ello, impida u obstaculice el
funcionamiento o el acceso normal a un sistema informtico, a los datos
informticos all contenidos, o a una red de telecomunicaciones, incurrir en
pena de prisin de cuarenta y ocho (48) a noventa y seis (96) meses y en multa
de 100 a 1000 salarios mnimos legales mensuales vigentes, siempre que la
conducta no constituya delito sancionado con una pena mayor.
DELITOS CONTRA LA CONFIDENCIALIDAD DE LA

INFORMACIN
Artculo 269C: Interceptacin de datos informticos. El que, sin orden judicial

previa intercepte datos informticos en su origen, destino o en el interior de un
sistema informtico, o las emisiones electromagnticas provenientes de un
sistema informtico que los transporte incurrir en pena de prisin de treinta y
seis (36) a setenta y dos (72) meses.
Artculo 269D: Dao Informtico. El que, sin estar facultado para ello, destruya,
dae, borre, deteriore, altere o suprima datos informticos, o un sistema de
tratamiento de informacin o sus partes o componentes lgicos, incurrir en
pena de prisin de cuarenta y ocho (48) a noventa y seis (96) meses y en multa
de 100 a 1.000 salarios mnimos legales mensuales vigentes.
LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN LAS TIC
DISCIPLINA JURDICA ENCARGADA DEL

TRATAMIENTO INTEGRAL DE LOS INTANGIBLES
(PROPIEDAD SOBRE BIENES INMATERIALES)
DERIVADOS DE LOS DERECHOS DE AUTOR Y LA
PROPIEDAD INDUSTRIAL, CONSIDERANDO AL
CONOCIMIENTO
COMO
BASE
DEL
DESARROLLO.
TENDENCIAS DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Control
absoluto
Tendencias
Entorno de
plena libertad
Visin
balanceada
REGULACIN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Definicin
Ejercicio del Estado de direccionamiento

de la economa + Globalizacin.
Congreso de la
Repblica
Legislacin y
Regulacin
Cmara de
Comercio
Autoridades
Competentes
Superintendencias
Autoridades
Administrativas y
Jurisdiccionales
Organismos
Internacionales
(OMPI-CAN)
DIVISIONES DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
DIVISIONES DE LA PROPIEDAD
INTELECTUAL
A). DERECHOS DE AUTOR:

Protege la forma en que se concretan las ideas.
B). PROPIEDAD INDUSTRIAL:

Protege la funcionalidad
industrial o comercial de las
Ideas materializadas en objetos
o soportes.
LOS DERECHOS DE AUTOR

Objeto de Proteccin: Obras artsticas, cientficas, y literarias.
Clases de Derechos de Autor:
a). Morales (paternidad).
b). Patrimoniales (explotacin).
Legislacin Aplicable:
- Convenio de Berna de 1886.
- Ley 23 de 1982.
- Ley 44 de 1993.
- Ley 1520 de 2012 (declarada inexequible, sentencia C-010/2013).

- Decisin Comunitaria Andina 351 de 1993.
OBRAS DE DOMINIO PBLICO
a). RENUNCIA, TOTAL O PARCIAL, DE LOS DRS. PATRIMONIALES POR

PARTE DEL TITULAR.
b). VENCIMIENTO DEL TRMINO DE PROTECCIN.
c). EXPROPIACIN.
d). RGIMEN DE EXCEPCIONES Y LIMITACIONES DE LA

PROPIEDAD INTELECTUAL.
LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
Signos distintivos
Clases
Nuevas creaciones
Propiedad Industrial
Legislacin aplicable
Decisin Comunitaria
Andina 486 de 2000.
Decreto 2591 de 2000.
a). Signos Distintivos (Marcas, Lemas Comerciales, Nombre Comercial, Enseas
Comerciales, Denominaciones de Origen, e Indicaciones de Procedencia).
b). Nuevas Creaciones (Patentes de Invencin y de Modelo de Utilidad, Diseos

Industriales, Nuevas Variedades Vegetales, y Esquemas de Trazados de
Circuitos Integrados).
Legislacin Aplicable:
-
Decisin Comunitaria Andina 486 DE 2000.
Signos distintivos
Clases
Nuevas creaciones
Decisin Comunitaria
Andina 486 de 2000.
Rgimen jurdico
aplicable
Excepciones y
Limitaciones a la
FORMAS DE TERMINACIN DE LA
PROPIEDAD INDUSTRIAL
Renuncia total o
parcial a derechos
patrimoniales
Excepciones y
limitaciones de la
propiedad
intelectual
Expropiacin
Vencimiento del
trmino de
proteccin
Aspectos prcticos de la Ley 1712

sobre transparencia y acceso a la
informacin pblica
Definiciones Relevantes
a) Informacin: Se refiere a un conjunto organizado de datos contenido en
cualquier documento que los sujetos obligados generen, obtengan,
adquieran, transformen o controlen.
b) Informacin pblica: Es toda informacin que un sujeto obligado genere,
obtenga, adquiera, o controle en su calidad de tal.
c) Informacin pblica clasificada: Es aquella informacin que estando en
poder o custodia de un sujeto obligado en su calidad de tal, pertenece al
mbito propio, particular y privado o semiprivado de una persona natural o
jurdica por lo que su acceso podr ser negado o exceptuado, siempre que
se trate de las circunstancias legtimas y necesarias y los derechos
particulares o privados consagrados en el artculo 18 de esta ley.
d) Informacin pblica reservada: Es aquella informacin que estando en

poder o custodia de un sujeto obligado en su calidad de tal, es exceptuada
de acceso a la ciudadana por dao a intereses pblicos y bajo cumplimiento
de la totalidad de los requisitos consagrados en el artculo 19 de esta ley.
DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIN: Toda persona tiene derecho a solicitar
y recibir informacin de cualquier sujeto obligado, en la forma y condiciones que
establece esta ley y la Constitucin.
CONCEPTO DEL DERECHO: En ejercicio del derecho fundamental de acceso a la
informacin, toda persona puede conocer sobre la existencia y acceder a la
informacin pblica en posesin o bajo control de los sujetos obligados. El acceso
a la informacin solamente podr ser restringido excepcionalmente. Las
excepciones sern limitadas y proporcionales, debern estar contempladas en la
ley o en la Constitucin y ser acordes con los principios de una sociedad
democrtica.
El derecho de acceso a la informacin genera la obligacin correlativa de divulgar
proactivamente la informacin pblica y responder de buena fe, de manera
adecuada, veraz, oportuna y accesible a las solicitudes de acceso, lo que a su vez
conlleva la obligacin de producir o capturar la informacin pblica. Para cumplir
lo anterior los sujetos obligados debern implementar procedimientos
archivsticos que garanticen la disponibilidad en el tiempo de documentos
electrnicos autnticos.
PRINCIPIO DE MXIMA PUBLICIDAD PARA TITULAR UNIVERSAL: Toda
informacin en posesin, bajo control o custodia de un sujeto obligado es pblica
y no podr ser reservada o limitada sino por disposicin constitucional o legal, de
conformidad con la presente ley.
DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACIN: En virtud de los principios sealados,
deber estar a disposicin del pblico la informacin a la que hace referencia la
presente ley, a travs de medios fsicos, remotos o locales de comunicacin
electrnica. Los sujetos obligados debern tener a disposicin de las personas
interesadas dicha informacin en la Web, a fin de que estas puedan obtener la
informacin, de manera directa o mediante impresiones. Asimismo, estos debern
proporcionar apoyo a los usuarios que lo requieran y proveer todo tipo de
asistencia respecto de los trmites y servicios que presten.
INFORMACIN MNIMA OBLIGATORIA RESPECTO A LA ESTRUCTURA DEL SUJETO
OBLIGADO: Todo sujeto obligado deber publicar una informacin mnima
obligatoria de manera proactiva en los sistemas de informacin del Estado o
herramientas que lo sustituyan.
INFORMACIN
MNIMA
OBLIGATORIA
RESPECTO
A
SERVICIOS,
PROCEDIMIENTOS Y FUNCIONAMIENTO DEL SUJETO OBLIGADO: Todo sujeto
obligado deber publicar una informacin mnima obligatoria de manera
proactiva.
REGISTROS DE ACTIVOS DE INFORMACIN: Todo sujeto obligado deber crear y

mantener actualizado un Registro de Activos de Informacin.
INFORMACIN EXCEPTUADA POR DAO DE DERECHOS A PERSONAS NATURALES
O JURDICAS: El nuevo texto es el siguiente:> Es toda aquella informacin pblica
clasificada, cuyo acceso podr ser rechazado o denegado de manera motivada y
por escrito, siempre que el acceso pudiere causar un dao.
INFORMACIN EXCEPTUADA POR DAO A LOS INTERESES PBLICOS: Es toda
aquella informacin pblica reservada, cuyo acceso podr ser rechazado o
denegado de manera motivada y por escrito en unas circunstancias especficas
consagradas en la Ley (art. 19), siempre que dicho acceso estuviere expresamente
prohibido por una norma legal o constitucional.
NDICE DE INFORMACIN CLASIFICADA Y RESERVADA: Los sujetos obligados
debern mantener un ndice actualizado de los actos, documentos e
informaciones calificados como clasificados o reservados, de conformidad a esta
Ley. El ndice incluir sus denominaciones, la motivacin y la individualizacin del
acto en que conste tal calificacin.
EXCEPCIONES TEMPORALES: La reserva de las informaciones amparadas por el
artculo 19 no deber extenderse por un perodo mayor a quince (15) aos.
SOLICITUD DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA: Es aquella que, de forma
oral o escrita, incluida la va electrnica, puede hacer cualquier persona para
acceder a la informacin pblica. PARGRAFO. En ningn caso podr ser
rechazada la peticin por motivos de fundamentacin inadecuada o incompleta.
ASPECTOS CONTRACTUALES RELACIONADOS CON LA

PROTECCIN DE LA INFORMACIN EMPRESARIAL
1). CONTRATOS DE COMPENSACIN

A). CONTRATO DE COMPRAVENTA
Requisitos:
- Acuerdo entre cosa y precio.
- Garantas.
- Adecuada liquidacin.

B). B.1). CONTRATO DE CESIN DE DERECHOS DE AUTOR

(-PATRIMONIALES, EXCEPTUNDOSE EL CONTRATO DE OBRA POR ENCARGO-)
LA LEY 23 DE 1982 ESTABLECE FORMALIDADES PARA LA CESIN, SO PENA DE
ADQUIRIR UN SIMPLE SOPORTE FSICO, CONSISTENTES EN:
- DOCUMENTO PRIVADO RECONOCIDO ANTE NOTARIO.
- NOTARA PBLICA.

B.2). CONTRATO DE CONCESIN DE LICENCIA DE USO
CLASES DE LICENCIA (PRINCIPALES):

- Licencia marcaria.
- Licencia de consultoras y asesoras.
- Licencia de bienes.
Requisitos:
- Remuneracin.
- Plazo.
- Garantas.

C). CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS (video

ilustrativo).
RECOMENDACIONES:
a). Plazo.
b). Disponibilidad.
c). Soporte.
d). Remuneracin.
e). Tratamiento de la Informacin.

C). CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS

Acuerdo de niveles del servicio
DESARROLLO DE LA GARANTA
SOBRE PRODUCTOS (BIENES Y
SERVICIOS) EN GENERAL
Se trata de un anexo que se sugiere

incluir en todo contrato pues indica con
claridad los niveles de calidad, seguridad
y garanta que se brinda sobre el bien o
servicio contratado.

C). CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS.
Principales medidores de los niveles del servicio
a). Plazo.
b). Disponibilidad.
c). Soporte.
d). Remuneracin.
e). Tratamiento de la Informacin.
Recomendaciones

Contrato de prestacin de servicios
f). Acuerdos de confidencialidad.
g). Autenticidad de la informacin.

h). Disponibilidad de la informacin.
i). Integridad de la informacin.
j). Garantas.
k) Pactos de exclusividad.
Recomendaciones

Acuerdo de confidencialidad
Documento
que
establece
las
restricciones en el uso de la informacin,
bien sea en la fase de negociacin, de
ejecucin, o de disolucin y/o
liquidacin de un contrato, tanto a un
miembro de la compaa como a un
tercero con que se tenga una relacin.

Clusula penal
Sancin econmica por incumplimiento,
total o parcial, del contrato (o de un
acuerdo, como puede ser el de
exclusividad).

2. CONTRATOS DE COLABORACIN EMPRESARIAL

Modalidades:
A). Alianza - Joint Venture:

a). Consorcio.
b). Unin temporal.
Requisitos:
- Rgimen de responsabilidades.
- Plazo de ejecucin contractual.
- Control de integraciones empresariales monopolsticas.

3. CONTRATOS DE DISTRIBUCIN
Modalidades:
A). Distribucin.
B). Suministro.
C). Concesin de espacio.
D). Franquiciamiento.
E). Agencia comercial.
Requisitos:
- Rgimen de responsabilidades.
- Plazo de ejecucin contractual.
- Limitaciones espacio-temporales.

4. CONTRATACIN LABORAL
PRESTACIN PERSONAL DEL SERVICIO.

SUBORDINACIN.
REMUNERACIN.
CLARIDAD EN LA TITULARIDAD DE LA PROPIEDAD
INTELECTUAL.
- MANUAL DE USO DE LAS HERRAMIENTAS
INFORMTICAS.
DIFERENCIAS CON EL CONTRATO DE PRESTACIN DE

SERVICIOS.

5. CONTRATACIN ESTATAL
- CARACTERSTICAS.
- MODALIDADES DE CONTRATACIN.
- ASPECTOS RELEVANTES.

FASES DEL GOBIERNO EN LNEA:

a). Informacin (la tendencia es el gobierno abierto).
b). Interaccin.
c). Transaccin.
d). Transformacin.
e). Democracia en lnea.
FUENTES ESPECIALES EN MATERIA CONTRACTUAL EN EL SECTOR

TIC
Internacionalizacin
DERECHO Y
ECONOMA
Entendindola no solo como la venta de un bien o

servicio en el exterior sino tambin la capacidad
de integrarse en una red global y aprovechar
posibles sinergias. Se crean normas comunes para
los sujetos econmicos del comercio internacional
(ej.: Lex Mercatoria, y Comunidad Andina de
Naciones) -esto es distinto al derecho
internacional privado entendido como la rama del
derecho encargado de determinar el derecho
aplicable en una relacin privada internacional
cuando exista duda de cual es-.
Pero tambin est el principio de favorabilidad
para el consumidor.
Exportacin -Importacin- de Productos:

Entendido como la venta de un bien o servicio a
un cliente ubicado en un pas diferente a
Colombia o de un bien o servicio extranjero en
territorio colombiano (ej.. Aranceles o
eliminacin de aranceles).
Riesgo pas.
Debate de la moral en el concepto de derecho.
FUENTES ESPECIALES EN MATERIA CONTRACTUAL EN EL SECTOR

TIC
TRATADOS ,CONVENCIONES Y ACUERDOS
Conjunto de reglas internacionales que ayudan a
INTERNACIONALES
Ej.: Convencin de las Naciones Unidas

sobre la utilizacin de las Comunicaciones
Electrnicas en los Contratos
Internacionales
FUENTES JURDICAS ELEGIDAS POR LAS

PARTES
delimitar la utilizacin de las Comunicaciones

electrnicas en la contratacin internacional (pero
algunas NO APLICAN PARA CONSUMIDORES)
Ej.: INCOTERMS: International Commercial

Terms. Conjunto de reglas internacionales que
ayudan a delimitar la responsabilidad de
comprador y vendedor en las compraventas
internacionales.
Ej. 2: UNIDROIT: Institutito Internacional para la
Unificacin del Derecho Privado. Organismo
Intergubernamental que Formula Leyes
Uniformes, y produce principios y reglas
uniformes sobre cuestiones de derecho privado
(ej..: Sobre contratos privados).
Ej. 3: Ley SUECA para efectos de la interpretacin
del contrato, Ley NORTEAMERICANA para
efectos de ejecutoriedad -exigencia de
cumplimiento- del contrato, y REGLAMENTO DE
LA CMARA DE COMERCIO DE BOGOT D.C.
SOBRE ARBITRAJE para efectos de dirimir la
controversia si llega a sede de arbitraje-.
Recomendaciones de derecho
preventivo para gestionar
estratgicamente la idea e
informacin de negocio
PRINCIPALES HERRAMIENTAS DE DERECHO PREVENTIVO
Desarrollo de instrumentos de derecho preventivo, tales como:

Declaraciones de buenas prcticas
Herramientas de Derecho
Preventivo
Diseo de garantas sobre los bienes y/o

servicios involucrados (ACUERDOS DE
NIVELES DEL SERVICIO)
Manual de gobierno societario (Ley 222 de
1995)
Retroalimentacin continua / Marcas de

certificacin
Diseo e implementacin de adecuadas
medidas de seguridad y gestin (tcnicas y
jurdicas) a nivel electrnico y fsico.
132
Manual de Gobierno Societario o

Institucional: Deber contener las
polticas generales de la compaa en
materia de:
Proteccin del inters de la compaa o

entidad frente al de los socios o
funcionarios.
Proteccin al consumidor o usuario.
Proteccin al medio ambiente.
133
Manual de Gobierno Societario o

Institucional:
Proteccin de la informacin (pblica o

restringida, bien sea gubernamental,
empresarial o personal).
Proteccin de los compromisos

econmicos de la compaa o entidad.
Planes de crecimiento sostenible,

creativo, rentable, competitivo, leal y
prospectivo de la compaa o entidad.
134
Adecuados procesos de Seleccin y

adecuado Contrato individual y/o
colectivo -o convenio- de trabajo.
Establece los derechos, deberes y
funciones a cargo de un miembro
determinado a interior de la
organizacin.
En seguridad y gestin de la
informacin, proteccin al usuario y
proteccin de datos personales se
deber brindar un claro soporte de las
atribuciones y restricciones que posee
un miembro de la compaa al interior
de la misma en el ejercicio de sus
funciones.
135
Acuerdo de confidencialidad
Documento
que
establece
las
restricciones en el uso de la informacin,
bien sea en la fase de negociacin, de
ejecucin, o de disolucin y/o liquidacin
de un contrato, tanto a un miembro de la
compaa o entidad como a un tercero
con que se tenga una relacin.
Protocolo de Seguridad de la
Informacin
Documento que indica el conducto

regular que se debe cumplir en los
diversos contextos en que se trate
informacin fsica y/o electrnica.
137
Manual de uso de Herramientas

Informticas
Seala los derechos y deberes a cargo de
un miembro de la compaa o entidad en
relacin al uso de las herramientas
informticas que le brinden o pongan a su
disposicin.
Emplea el principio de neutralidad
tecnolgica incluyendo derechos y
deberes genricos aplicables a cualquier
clase de herramienta informtica
(hardware, redes, contenidos y/o
software).
Debe desarrollarse y vincularse en
armona con los cdigos de tica de la
compaa o entidad.
138
Trminos y Condiciones de Uso
Documento macro que consagra el

sistema jurdico general de las fuentes
del derecho tanto pblicas como
autorreguladas, regir la experiencia del
usuario con el proyecto o entorno de TIC.
Acuerdo de niveles del servicio

(GARANTA SOBRE PRODUCTOS,
BIENES Y SERVICIOS, EN GENERAL).
Se trata de un anexo que se sugiere

incluir en todo contrato pues indica con
claridad los niveles de calidad, seguridad
y garanta que se brinda sobre el bien o
servicio contratado o prestado por la
compaa o entidad.
Contratos
de
colaboracin
empresarial,
distribucin
y
compensacin comercial
Documentos que establecen relaciones

comerciales con terceros cercanos a la
compaa, en los cuales se deben
precisar muy bien los deberes y derechos
en relacin con la proteccin y uso de la
informacin empresarial involucrada.
141
PRINCIPALES HERRAMIENTAS DE DERECHO PREVENTIVO EN LAS TIC
Proteccin de la propiedad intelectual
La compaa o entidad debe definir y

registrar su propiedad intelectual para
proteger adecuadamente su informacin y
dems desarrollos.
Adems debe balancear (armonizar) sus
derechos con los derechos de la comunidad
142
LA VALIDEZ JURDICA SE OBTIENE ASEGURANDO Y ARMONIZANDO

PREVENTIVAMENTE TODOS LOS DEBERES Y DERECHOS QUE SEAN APLICABLES
EN CADA CASO CONCRETO EN EL QUE SE PROTEJA Y GESTIONE UNA
INFORMACIN EMPRESARIAL:
DERECHO CONSTITUCIONAL (CONSTITUCIN POLTICA DE 1991).
NORMATIVIDAD GENERAL Y ESPECIAL DE PROTECCIN Y USO DE DATOS PERSONALESL
DERECHO DEL CONSUMO (DECRETO 3466/1982+LEY 1480/2012).
RGIMEN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL.
RGIMEN DE LA COMPETENCIA.
DERECHO CONTRACTUAL.
DERECHO PENAL.
LEYES NACIONALES.
REGULACIN GUBERNAMENTAL.
FALLOS JUDICIALES.
TRADADOS INTERNACIONALES.
AUTORREGULACIN.
CASO CONCRETO.
CONCLUSIONES
Diseo de modelos de autorregulacin vlidos
para todas las partes involucradas en la relacin
jurdica.
Modelos
Autorregulacin
Polticas Vinculantes y Eficaces, tales como:

Manual de Gobierno Societario o Institucional.
Declaraciones de Buenas Prcticas.
Trminos y condiciones de uso de la
plataforma digital (y de la infraestructura, en
caso de aplicar) adoptando una postura vlida
sobre el principio de la neutralidad de la red.
Protocolos de seguridad de la informacin.
Declaracin de buenas prcticas en el
tratamiento de los datos personales y de
documentos.
Manual de uso de las
herramientas
informticas de la organizacin (v. gr. Correo
electrnico).
Proteccin jurdica (por la va contractual y
extracontractual) de todos los componentes y
efectos de la idea e informacin de negocio.
CONCLUSIONES
Valoracin econmica de la idea e

informacin de negocio.
Proteccin pero tambin Gestin

Estratgica de la Idea e Informacin de
Negocio.
Modelos
Autorregulacin
Generacin de ambientes de logro

colectivo (donde ganan tanto la empresa
como sus grupos de inters) en la
proteccin y gestin de la informacin
empresarial.
FORO DE PREGUNTAS
Y CONSTRUCCIN COLECTIVA DE
CONOCIMIENTO
!MUCHAS GRACIAS!
Camilo Alfonso Escobar Mora
Fundador de JURDIA
Derechos de Autor Reservados

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