Um estudo sobre as Parcerias Pblicas e Privadas a partir da Lei n

11.079/2004 Rocco Antonio Rangel Rosso Nelson

- O texto-base do nosso trabalho se prope a analisar a dinmica normativa que
movimenta a figura das chamadas PPPs (Parcerias pblico-privadas), que esto
amparadas dentro do nosso OJ pela Lei 11.079/2004.
- O contexto no qual foram desenhadas as PPPs tem plano de fundo um Estado
que pleiteia uma administrao gerencial em oposio a uma administrao
burocrtica, ou seja, uma administrao cujo cerne se encontra na inovao, na
flexibilidade, no resultado e na eficincia, em oposio ao formalismo excessivo
do modelo burocrtico.
- Diante disso, basilar uma reforma fiscal, com a finalidade de equilibrar o
dficit pblico, sendo a Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei n 101) o divisor de
guas no que diz respeito ao gerenciamento do endividamento e
transparncia nos gastos pblicos.
- No atual estgio de desenvolvimento estatal, no possvel deixar que a
Administrao Pblica seja, exclusivamente, a responsvel pelos gastos em
infraestrutura, os quais so extremamente vultosos, de capital fixo duradouro,
muitos sem retorno financeiro, etc. Todavia, essas reformas so imprescindveis
para o crescimento do pas e, consequentemente, para a efetivao de diversos
direitos fundamentais cunhados pela CF.
- Assim, as parcerias pblico-privadas surgem como viabilizadoras desse
processo de renovao das infraestruturas.