PARTEAGENERAL

TITLUL I
LEGEAPENAL ILIMITELEEI DE APLICARE
CAPITOLUL I
PRINCIPII GENERALE
Prescurtri
LV = legea veche
LN = legea nou
= nchisoare
A = amend
DET = deteniune
Momentul svririi infraciunii
infraciunea
Continu
Continuat
De obicei
Momentul
epuizrii

infraciunea
Progresiv

infraciunea
Comisiv

infraciunea
Omisiv

Momentul
consumrii

Momentul
comiterii faptei

Momentul n care
fptuitorul trebuia
s acioneze

n toate situaiile, conteaz momentul comiterii faptei de ctre AUTOR .

pentru a identifica momentul
svririi infraciunii, nu conteaz
momentul n care au fost efectuate
actele de instigare sau de
complicitate.

Art.1Legalitateaincrimin rii

(1) Legea penal prevede faptele care constituie infraciuni.

(2) Nicio persoan nu poate fi sanc ionat penal pentru o fapt care nu
eraprev zut delegeapenal ladatacndafosts vrit .
LV
Fapta nu era incriminat

LN
Fapta este incriminat

Art.2Legalitateasanciunilordedreptpenal
(1) Legea penal prevede:
- pedepsele aplicabile i msurile educative ce se pot lua fa de
persoanele care au svrit infraciuni;
- msurile de siguran ce se pot lua fa de persoanele care au comis
fapteprev zutedelegeapenal .
Infraciunea va fi ntotdeauna o fapt prevzut de legea penal.
Dar nu orice fapt prevzut de legea penal este infraciune.
Trebuie s se fi svrit o infraciune pentru:
- aplicarea unei pedepse;
- luarea unei msuri educative.
Trebuie s se fi svrit cel puin o fapt prevzut de legea penal pentru:
- luarea unei msuri de siguran.

(2) Nu se poate:
- aplica o pedeaps;
- lua o msur educativ / msur de siguran ;
dac aceasta nu era prev zut de legea penal la data cnd fapta a fost
s vrit .
Neretroactivitatea legii penale: legea penal nu se aplic faptelor care, la data la care au
fost svrite, nu erau prevzute de legea penal.

(3) Nicio pedeaps nu poate fi stabilit i aplicat n afara limitelor generale

ale acesteia.
Dar pedeapsa poate fi
stabilit i aplicat n afara
limitelor speciale.

CAPITOLUL II
APLICAREA LEGII PENALE
Aplicarea legii penale n timp
Art. 3 Activitatea legii penale
Legea penal se aplic infrac iunilor s vritentimpulcteaseafl n
vigoare.
Art. 4 Aplicarea legii penale de dezincriminare
Legea penal nu se aplic faptelor svrite sub legea veche, dac nu mai
suntprev zutedelegeanou .
LV
Fapt incriminat

LN
Fapt dezincriminat

n acest caz:
- executarea pedepselor, a msurilor educative i a msurilor de siguran ,
pronun ate n baza legii vechi;
- toate consecinele penale ale hotrrilor judectoreti privitoare la aceste
fapte; nceteaz prin intrarea n vigoare a legii noi.
Dar exist i excepii:
- dac s-a aplicat pedeapsa complementar a degradrii militare, legea de
dezincriminare nu va avea ca efect redobndirea gradului militar;
- dac bunurile au fost deja confiscate ( msur de siguran), legea de
dezincriminare nu va avea ca efect restituirea acestor bunuri.

LN care dezincrimineaz se va aplica i faptelor svrite sub LV (LN va retroactiva), dar efectele
LN se vor produce numai pentru viitor.
Exemple:
- dac n baza LV s-a aplicat pedeapsa amenzii, LN, chiar dac dezincrimineaz fapta, nu va avea
ca afect restituirea amenzii deja pltite, deoarece dezincriminarea faptei nu este temei pentru
restabilirea situaiei anterioare;
- dac pedeapsa aplicat sub LV a fost deja executat la data intrrii n vigoare a LN de
dezincriminare, efectul dezincriminrii va opera numai n privina interdiciilor, incapacitilor i
decderilor ce rezult din condamnare.
- dac n momentul intrrii n vigoare a LN pedeapsa stabilit nu fusese pus n executare, nu se
va mai executa.

Art.5Aplicarealegiipenalemaifavorabilepn lajudecareadefinitiv a
cauzei
Pentru a se reine c LN este lege de dezincriminare, este necesar o analiz din care s rezulte
c fapta nu mai este deloc incriminat, deoarece abrogarea unei norme nu echivaleaz cu
dezincriminarea.
Premisa: fapta a fost svrit sub imperiul LV i pn la judecarea definitiv au intrat
n vigoare alte legi penale.

(1) n cazul n care de la svrirea infrac iunii pn la judecarea

definitiv a cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale, se
aplic legeamaifavorabil .
Se aplic legea n ansamblul ei, nu pe
instituii. A se vedea Decizia Curii
Constituionale.

Spre deosebire de situaia reglementat la art. 4, n cazul artat la

art. 5 ambele legi incrimineaz fapta.
LV
LN
Fapt incriminat
Fapt incriminat
Dac infraciunea continu/continuat/de obicei este incriminat att de LV, ct i de LN,
se aplic LN:
- dac cel puin un act de executare a fost comis sub LN .
- chiar dac LV ar fi mai favorabil.

Pentru c epuizarea va avea loc sub LN

Nu suntem n situaia comparrii celor dou

legi, cci comiterea unui singur act sub imperiul
LN este suficient pentru a atrage tratamentul
sancionator prevzut de LN.
Dac infraciunea continu/continuat/de obicei este incriminat pentru prima dat de LN, dar
executarea a nceput sub LV, cnd fapta nu era incriminat, se va ine cont doar de actele
svrite sub LN.
De exemplu: n cazul infraciunii continuate, dac sub LV s-au comis dou acte materiale, iar sub
LN s-a comis un singur act, instana va ine cont doar de actul comis dup intrarea n vigoare a
LN, cci cele dou acte svrite sub LV nu erau incriminate la momentul la care au fost svrite.

Pentru a putea compara cele dou legi,

trebuie s existe att consumare, ct i
epuizare sub LV.

Dac infraciunea continu/continuat/de obicei s-a epuizat sub LV, iar judecarea cauzei are loc
dup intrarea n vigoare a LN, legea aplicabil va fi:
- LN, dac este mai favorabil;
- LV, dac este mai favorabil.

(2) Dispozi iile alin.(1) se aplic i:

actelor normative ori prevederilor din acestea declarate
neconstitu ionale;
- ordonan elor de urgen aprobate de Parlament cu modificri sau
completri ori respinse, dac n timpul cnd acestea s-au aflat n
vigoareaucuprinsdispoziiipenalemaifavorabile.
Art. 6 Aplicarea legii penale mai favorabile dup judecarea
definitiv acauzei
Premisa: fapta a fost svrit sub LV, a fost judecat sub LV( hotrre definitiv), iar LN a
intrat n vigoare ulterior rmnerii definitive a hotrrii.
Vizeaz pedepsele:
- a cror executare nu a nceput;
- a cror executare a fost suspendat;
- aflate n curs de executare;
- executate;
- considerate ca executate.

(1) Cnd dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i pn la

executarea complet a pedepsei nchisorii sau amenzii a intervenit o lege care
prevede o pedeaps maiuoar , sanciuneaaplicat, dac dep ete maximul
special prevzut de legeanou pentru infrac iunea svrit, se reduce la acest
maxim.
Premisa: / A aplicat n baza LV s fie mai mare dect maximul special prevzut de LN.

LV

LN

Prevede A / A alternativ cu

Prevede numai A (nu alternativ cu )

Condamnare la A

Max. A prevzut de LN < A aplicat sub LV

Efect: A aplicat sub LV se reduce la max. A prevzut de LN.

Alin. (1) nu este incident dac:

- LN prevede A alternativ cu ;
- A aplicat sub LV A prevzut de LN.

LV

LN

Prevede A / A alternativ cu

Prevede / alternativ cu A

Max. prevzut de LN < aplicat sub LV

Max. prevzut de LN < max. prevzut de
LN
Efect: aplicat sub LV se reduce la max. prevzut de LN.

Condamnare la

(2) Dac dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare la deteniune pe

via i pn la executarea ei a intervenit o lege care prevede pentru aceeai
fapt numai pedeapsa nchisorii, pedeapsa deten iunii pe via senlocuiete
cu maximul nchisorii prevzut pentru acea infrac iune.
LV
Prevede DET / DET alternativ cu

LN
Prevede numai ( nu alternativ cu DET )

Condamnare la DET
Efect: DET se va nlocui cu max. prevzut de LN
Alin. (2) nu este incident dac:
- LN prevede DET alternativ cu .

(3) Dac legea nou prevede n locul pedepsei nchisorii numai amenda,
pedeapsa aplicat senlocuietecu amenda, f r aseputeadep imaximul
specialprev zutnlegeanou .
inndu-se seama de partea executat din pedeapsa nchisorii, se poate
nl tura n totul sau n parte executarea amenzii.
LV
Prevede / alternativ cu A

LN
Prevede numai A ( nu alternativ cu )

Condamnare la
Efect: se va aplica A individualizat ntre limitele speciale prevzute de LN. n acest caz,
nu se va nlocui cu max. A prevzut de LN.

(4) M surileeducative:
- neexecutate i neprevzute n legea nou nusemaiexecut ;
- cele care au corespondent n legea nou se execut n con inutul i limitele
prevzute de aceasta, dac estemaifavorabil .
(5) Cnd legea nou este mai favorabil n condiiile alin.(1)-(4),
pedepsele complementarei m suriledesiguran :
LN este mai favorabil sub
aspectul pedepselor principale

- neexecutate i neprevzute n legea nou nusemaiexecut ,

- care au corespondent n legea nou se execut n con inutul i limitele
prevzute de aceasta.

Dac LN a fost identificat ca fiind mai favorabil sub aspectul pedepselor principale, pedepsele
complementare i msurile de siguran se vor aplica conform LN, chiar dac LN este mai sever
sub aspectul pedepselor complementare sau a msurilor de siguran.

(6) Dac legea nou este mai favorabil numai sub aspectul pedepselor
complementare sau msurilor de siguran acestea se execut n con inutul i
limitele prevzute de legea nou.
Dac LN este mai sever dect LV sub aspectul pedepsei principale sau LN nu modific
pedeapsa principal, dar LN este mai favorabil raportat la pedepsele complementare / msurile
de siguran, acestea se vor executa n coninutul i limitele prevzute de LN. Spre deosebire de
cazul reglementat la art. 5 ( nu exist judecare definitiv), n cazul art. 6 ( exist judecare
definitiv) se observ autonomia pedepselor complementare / msurilor de siguran.

(7) Cnd o dispozi ie din legea nou se refer la pedepse definitiv

aplicate, se ine seama, n cazul pedepselor executatepn ladataintr riin
vigoare a acesteia, de pedeapsa redus sau nlocuit potrivit dispozi iilor
alineatelor precedente.
Dac pedeapsa a fost executat/considerat ca executat, va avea loc reducerea / nlocuirea
pedepsei conform regulilor de mai sus, contnd pe viitor pentru:
- stabilirea existenei recidivei;
- calcularea termenului de reabilitare;
- individualizarea executrii pedepselor.

Art. 7 Aplicarea legii penale temporare

(1) Legea penal temporar se aplic infrac iunii svrite n timpul cnd
era n vigoare, chiar dac fapta nu a fost urm rit sau judecat n acel
interval de timp.
Se va aplica obligatoriu legea temporar chiar dac:
- legea de la momentul urmririi / judecrii este mai favorabil ( nu se va aplica art. 5, deoarece
nu suntem n ipoteza n care s putem compara dou legi).
- fapta este ulterior dezincriminat ( nu se va aplica art. 4, fiind lipsit de relevan faptul c n
momentul judecrii fapta nu mai este incriminat).
Legea temporar:
- ultraactiveaz, dac la momentul urmririi / judecrii faptei a intervenit o lege mai favorabil
sau care dezincrimineaz;
- retroactiveaz, dac fapta a fost svrit nainte de intrarea n vigoare a legii temporare, iar
legea temporar este mai favorabil.

(2) Legea penal temporar este legea penal:

- care prevede data ieirii ei din vigoare;
- a crei aplicare este limitat prin natura temporar a situa iei care a impus
adoptarea sa.