Curso - Formao de Pregoeiros Prego Eletrnico Tradicional

Mdulo 4 Prego Eletrnico Operacional parte 2

DLSG/SLTI/MP Departamento de Logstica e Servios Gerais da Secretaria de Logstica e Tecnologia

da Informao/Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
SERPRO Servio Federal de Processamento de Dados

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Mdulo 4: Prego Eletrnico Operacional parte 2

Sumrio
9. Ata do Prego.................................................................................................. 3
10. Anlise e Deciso do Recurso...................................................................... 4
11. Adjudicao do Prego................................................................................. 5
12. Voltar Fase / Ata Complementar................................................................... 6
13. Homologao do Prego............................................................................... 8

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9. Ata do Prego
Este mdulo apresentar os procedimentos operacionais necessrios, a partir
do encerramento da sesso pblica at a homologao do Prego.
Ao encerrar a sesso pblica, o sistema ir gerar automaticamente, a Ata do
Prego.
A ata ser disponibilizada no Portal Comprasnet para consulta dos
participantes e da sociedade, em momentos distintos:

Aps o encerramento da sesso pblica:

- registro dos eventos ocorridos at esta fase,
- link com o resultado por fornecedor,
- link com os pedidos de impugnao e as solicitaes de
esclarecimentos sobre o edital, se for o caso.

Aps as demais fases sero includos os procedimentos abaixo:

- link com o termo de adjudicao,
- link com o termo de julgamento, se for o caso,
- link com o termo de homologao,
- ata complementar, se for o caso.

A ata possui um cdigo de segurana que calculado automaticamente pelo

sistema no momento em que ela gerada, garantindo a sua integridade.
A ata poder ser visualizada e/ou impressa:

no menu do Prego Eletrnico na opo Visualizar Ata.

no Portal Comprasnet em Acesso Livre > Preges > Consulta Ata,
para consulta dos fornecedores e da sociedade.

A Ata est organizada em quatro tpicos:

Termo de Abertura corresponde abertura da ata da sesso pblica,

com informaes gerais sobre o Prego.

Histrico exibe informaes detalhadas referentes a cada um dos

itens, incluindo as propostas encaminhadas, o histrico dos lances
formulados e os eventos relativos aos mesmos.

Chat - apresenta o histrico das mensagens enviadas pelo pregoeiro,

sistema e fornecedores.

Termo de Encerramento - apresenta o nome dos responsveis

(pregoeiro e equipe de apoio) pela execuo do Prego.

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10. Anlise e Deciso do Recurso

Durante o prazo legal para registro de recurso, o pregoeiro poder acompanhar
no sistema o registro das razes e contra-razes. Aps analisados e julgados
recurso e contra-razo, o sistema disponibilizar campo especfico para
pregoeiro e Autoridade Competente, registrarem a respectiva deciso.
Deciso do pregoeiro:

Recurso procedente: no haver deciso por parte da Autoridade

Competente.
Recurso no procedente: ser necessria a deciso da Autoridade
Competente.

Deciso da Autoridade Competente:

Ser obrigatria se o pregoeiro julgar o recurso como no procedente. A
Autoridade Competente poder justificadamente:

Manter a deciso do pregoeiro, ou

No manter a deciso do pregoeiro
ORIENTAES PARA DECISO DE RECURSO PREGOEIRO
A simulao encontra-se na tela 10 do curso.

1. No menu do Prego Eletrnico, clicar em Decidir Recurso

2. Clicar na descrio do item
3. No campo Fundamentao do Pregoeiro, digitar a justificativa da deciso
do(s) recurso(s) para o item
4. Clicar em Procede, se todos os recursos para o item foram aceitos pelo
pregoeiro
5. Clicar em No Procede, se existir pelo menos um recurso que no foi
aceito pelo pregoeiro
ORIENTAES PARA DECISO DE RECURSO
AUTORIDADE COMPETENTE
A simulao encontra-se na tela 12 do curso.

1. No menu Servios do Governo, clicar em Prego > Decidir Recurso

Prego Eletrnico
2. Clicar na descrio do item
3. No campo Fundamentar deciso, informar o parecer sobre as decises
dos recursos, realizadas pelo pregoeiro
4. Clicar em Manter Deciso Pregoeiro, se todas as decises do pregoeiro
forem mantidas, ou clicar em No Manter Deciso Pregoeiro, se existir
pelo menos uma deciso no procedente
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11. Adjudicao do Prego

Na fase de adjudicao, o objeto do certame ser adjudicado ao licitante vencedor que:

ofertou o menor preo, e

atendeu as exigncias constantes do edital.

Itens sem recurso: a adjudicao ser realizada pelo pregoeiro

Itens com recurso: a adjudicao ser realizada pela Autoridade Competente,
depois de transcorridos os prazos e decididos os recursos.
Na fase de adjudicao, alm de adjudicar o item para o fornecedor vencedor,
o pregoeiro poder, se necessrio:

negociar com o fornecedor a reduo do valor da proposta registrando

em campo especfico o valor negociado;

cancelar adjudicao do item;

desfazer o cancelamento da adjudicao do item;

cancelar o item;

desfazer o cancelamento do item;

Todas essas aes devero ser devidamente justificadas em campo prprio do

sistema.

ORIENTAES PARA REALIZAR A ADJUDICAO - PREGOEIRO

As simulaes encontram-se nas telas 18 e 19 do curso.

1. No menu do Prego Eletrnico, clicar em Adjudicar

2. Selecionar o Prego
3. Clicar no nmero do item
4. Selecionar o fornecedor na situao de aceito e habilitado
5. Clicar em Adjudicar
A adjudicao poder ser realizada:

item a item, ou
vrios itens de uma nica vez: selecionar os itens e clicar no boto
Adjudicar itens selecionados. Ao executar essa ao, o sistema
adjudicar automaticamente, os itens para o fornecedor que teve sua
proposta aceita e habilitada.

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Aps a adjudicao dos itens, o Termo de Adjudicao ser gerado e includo

no rodap da ata do Prego Eletrnico.
ORIENTAES PARA REALIZAR ADJUDICAO
AUTORIDADE COMPETENTE
A simulao encontra-se na tela 21 do curso.

1. No menu do Servios do Governo, clicar em Prego > Adjudicar Prego

Eletrnico
2. Selecionar o Prego
3. Clicar no nmero do item
4. Selecionar o fornecedor na situao de aceito e habilitado
5. Clicar em Adjudicar
Aps a adjudicao dos itens com recurso, o Termo de Julgamento ser
gerado e includo no rodap da ata do Prego Eletrnico.
12. Voltar Fase / Ata Complementar
A opo Voltar Fase / Ata Complementar permite ao pregoeiro, alterar
resultados ou eventualmente corrigir erros praticados, em relao a um ou mais
itens do Prego Eletrnico, depois de encerrada a sesso pblica, por deciso
de recurso ou por motivo prprio, devidamente justificado no sistema.
Ser possvel agendar nova sesso pblica para um ou mais itens, fixando dia
e horrio para a reabertura. O sistema ir gerar a Ata Complementar, para
registrar os novos resultados, sem perda das informaes iniciais.
Para cada novo reagendamento da sesso pblica, ser gerada uma Ata
Complementar contendo o registro dos eventos ocorridos em decorrncia do
retorno de fase.
Na sesso pblica, as alteraes ou correes sero possveis a partir das
fases:

Aceitao: ao retornar para essa fase, sero desconsideradas todas as

informaes de aceitao e de habilitao. Estas informaes constaro
na ata original do Prego. Dever ser realizada uma nova aceitao.

Habilitao: ao retornar para essa fase, os dados anteriores sero

desconsiderados. No entanto, esses dados constaro na ata original do
Prego. Dever ser realizada uma nova habilitao.

Inteno de recurso: ao retornar para essa fase, o sistema permitir ao

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pregoeiro abrir e fechar um novo prazo para inteno de recurso, se o

item no tiver tido recurso.

Juzo de admissibilidade: ao retornar para essa fase, o sistema

permitir ao pregoeiro registrar um novo julgamento da inteno de
recurso j registrada pelo fornecedor. As informaes anteriores
constaro na ata original do Prego.

O sistema s permitir agendar a reabertura da sesso pblica para 25 horas

ou mais aps a data em que se est realizando o retorno de fase.
Ser enviado e-mail a todos os fornecedores participantes do Prego,
informando data, horrio e justificativa para a reabertura da nova sesso
pblica e a fase em que se estar retornando.
No ser possvel o retorno s fases de :

anlise de propostas (classificao/desclassificao) e

lances,

nesses casos, o pregoeiro dever divulgar novo edital do Prego Eletrnico

aproveitando, se possvel, o mesmo processo.

As informaes de Inteno de Recurso, Recurso, Contra-Razo e

Deciso sero mantidas na ata original, independentemente da quantidade
de atas complementares (retorno de fase).
No retorno de fase, caso o item tenha tido recurso, o sistema no permitir
abrir prazo para inteno de recurso. Assim, se o item teve recurso
registrado nas atas anteriores, o fornecedor que no entrou com recurso, no
poder faze-lo via sistema eletrnico, mesmo que o recurso tenha sido
registrado por outro fornecedor.
No retorno de fase, caso o item no tenha tido recurso, o sistema permitir
abrir novo prazo de inteno de recurso e todos os fornecedores podero
entrar com inteno de recurso para o item, exceto os que j haviam enviado
inteno antes (nas atas anteriores) para o item, independente se a inteno
tiver sido aceita ou recusada.
O fornecedor que teve sua inteno de recurso "aceita" para o item, poder
entrar com recurso para este item.
J o fornecedor que teve sua inteno de recurso "recusada" s poder
entrar com recurso, caso o pregoeiro, na fase de admissibilidade, aceite a
inteno de recurso recusada anteriormente para o item.
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ORIENTAES PARA VOLTAR FASE / ATA COMPLEMENTAR

As simulaes encontram-se nas telas 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36 e 37 do curso.

1. No menu do Prego Eletrnico, clicar em Voltar Fase / Ata Complementar

2. No campo Nmero, selecionar o Prego
3. No campo Voltar para a fase de, selecionar a fase em que se deseja
retornar
4. Selecionar o item
5. Clicar em Voltar Fase
6. Informar Data e Hora para o reagendamento da sesso pblica
7. Clicar em Confirma Volta de Fase

13. Homologao do Prego

A homologao da licitao ser realizada, aps:
adjudicao, pelo pregoeiro, dos itens sem recurso;
deciso dos recursos;
adjudicao, pela Autoridade Competente, dos itens com recurso;
confirmada a regularidade dos procedimentos adotados pelo pregoeiro.
A Autoridade Competente ir homologar preges da sua UASG1.
Excepcionalmente poder homologar prego de UASG subordinada
hierarquicamente sua UASG-plo.
No momento da efetivao da homologao do Prego, o resultado da
licitao ser enviado automaticamente para o SIASG/SISPP, sendo gerado,
em seguida , o Termo de Homologao que ser includo no rodap da ata
do Prego.
A Unidade poder gerar empenho, dos itens homologados, dando continuidade
ao processo de contratao.
Os itens com recurso devero aguardar o prazo legal para julgamento dos
recursos.
Homologada a licitao, o fornecedor vencedor ser convocado para retirar
nota de empenho e/ou assinar o contrato no prazo definido em edital.

1UASG: Unidade de Administrao de Servios Gerais

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O resultado do Prego Eletrnico dever ser publicado aps a homologao de

todos os itens, utilizando o SIASG/SIDEC, evento Resultado de Julgamento.

A Autoridade Competente para aprovao do procedimento licitatrio somente

poder revog-lo em face de razes de interesse pblico, por motivo de fato
superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal
conduta, devendo anul-lo por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de qualquer
pessoa, mediante ato escrito e fundamentado, justificando a ao em campo
especfico do sistema.
A anulao do procedimento licitatrio induz do contrato ou da ata de registro de
preos.
Os licitantes no tero direito indenizao em decorrncia da anulao do
procedimento licitatrio, ressalvado o direito do contratado de boa-f de ser
ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato. (Decreto
n. 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 29, 1, 2).

ORIENTAES PARA REALIZAR A HOMOLOGAO

As simulaes encontram-se nas telas 46, 47, 48 e 49 do curso.

1. No menu Servios do Governo, clicar em Prego > Homologar Prego

Eletrnico
2. Selecionar o Prego
3. Selecionar o item
4. Clicar em Homologar
Na fase de homologao, a Autoridade Competente poder:

homologar item a item ou

vrios itens de uma nica vez: selecionar o campo Marcar Todos e
clicar no boto Homologar.

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Se necessrio, a Autoridade Competente poder utilizar as opes:

No homologar retorna o item para fase de adjudicao.

Revogar por interesse ou convenincia da administrao. O resultado

ser enviado automaticamente para o SIASG/SISPP como item
cancelado.

Anular quando se tratar de vcio irreparvel. O resultado ser enviado

automaticamente para o SIASG/SISPP como item cancelado.

Essas aes devero ser devidamente justificadas em campo especfico do

sistema.
Como informado anteriormente, aps a homologao dos itens, o Termo de
Homologao ser gerado e includo no rodap da ata original e da ata
complementar, se for o caso.

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Fim de curso.
Nesse ltimo mdulo, voc aprendeu sobre a operacionalizao do Prego
Eletrnico, a partir do encerramento da sesso pblica at a homologao.

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