UNIVERSIDAD RAFAEL URDANETA

VICERRECTORADO ACADMICO
DECANATO DE POSTGRADO E INVESTIGACIN

S
O
D
VA

SE
E
R
S

O
H
C
E
LINEAMIENTOS
DE SUPERVISIN PARA LA
R
E

IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA TODAS LAS MANOS A LA

SIEMBRA EN EDUCACIN MEDIA GENERAL.

Trabajo de Grado presentado por:

Lcda. Luineth Zrraga

Maestra en Supervisin Educativa

Tutora: MSc. Thais Villasmil

Maracaibo, Diciembre de 2014

S
O
D
VA

SE
E
R
S

HO
C
E
IMPLEMENTACIN
ER DEL PROGRAMA TODAS LAS MANOS A LA
DSIEMBRA
EN EDUCACIN MEDIA GENERAL.
LINEAMIENTOS DE SUPERVISIN PARA LA

Trabajo de Grado para optar

al Ttulo de Magster
Scientiarum en Supervisin
Educativa. Presentado por:
______________________________
Lcda. Luineth Zarraga

II

DEDICATORIA
A Dios nuestro seor por acompaarme en todo momento
A mis padres por su educacin y ayudarme siempre.
A los directivos y docentes de la asignatura Agricultura del primer ao del

S
O
D
VA

Liceo Nacional Virginia Gil de Hermoso, extensin Los Cortijos de Lourdes por

H
C
E
ER

SE
E
R
S

ser los informantes de este estudio.

III

AGRADECIMIENTO

Agradezco primordialmente a mi Dios, Ser Supremo que con su infinita

S
O
D
VA

misericordiame ha brindado la posibilidad de recibir la gracia de un triunfo ms, y

darme una muestrams que todo es posible con esfuerzo,.Por tu luz vemos la luz
(Sal 37,10)

H
C
E
ER

SE
E
R
S

A la Prof. Thais Villasmil, insigne educadores e investigadora, quien con su gran

espritu de cooperacin acadmica y calidad humana asumi el rol de tutora de esta
Tesis.

Agradezco a mis Padres, por sus infinitas palabras de apoyo y motivacin en este
camino de esfuerzo y aprendizaje, quienes con su sabidura me otorgaron el sentido
de la perseverancia, autonoma y responsabilidad.

A toda mi familia, amigos y a todas las personas que de alguna manera participaron y
aportaron en este proceso.
A todo el personal acadmico y administrativo de la Universidad Rafael Urdaneta
por transmitirme sus valiosos conocimientos y por su laboriosa colaboracin en todo
momento.

IV

NDICE GENERAL

DEDICATORIA..............
AGRADECIMIENTO....................
NDICE GENERAL...
NDICE DE CUADROS..
NDICE DE TABLAS...
RESUMEN..

S
O
D
VA

ER
S
E
R
Planteamiento y Formulacin del problema
S
O
Objetivos de la Investigacin.
H
C
E
Objetivo General
ER
Objetivos Especficos.
D
Justificacin de la Investigacin....
CAPTULO I: FUNDAMENTACIN

Pg
iii
iv
v
vii
viii
ix

Delimitacin de la Investigacin.

1
6
6
7
7
9

CAPTULO II: MARCO TERICO

Antecedentes de la Investigacin
Bases tericas
Supervisin educativa..
Tipos de supervisin
Correctiva
Preventiva
Constructiva
Creativa
Fases de la supervisin educativa.
Fiscalizadora
Constructiva..
Autocrtica
Democrtica
Programa Todas las Manos a la Siembra..
Filosofa de Gestin del Programa Todas las Manos a la Siembra.
Propsitos.........
Objetivos..
Misin y Visin del Programa..
Lneas estratgicas del Programa Todas las Manos a la Siembra
Concrecin de la soberana alimentaria.
Desarrollo de valores
V

10
20
20
23
25
29
30
32
34
37
38
38
39
41
42
46
48
52
53
54
57
58

Prctica de campo
Formacin integral
Bases legales de la investigacin
Mapa de variable

59
60
62
69

CAPTULO III: MARCO METODOLGICO

Tipo y Nivel de Investigacin..
Diseo de la Investigacin..
Poblacin y Muestra.
Definicin Operacional de las Variables..........
Tcnica e Instrumento de Recoleccin de Datos...
Descripcin del Instrumento.....
Propiedades Psicomtricas.....
Plan de anlisis de los datos.....
Procedimiento de la investigacin.

H
C
E
ER

S
O
D
VA

SE
E
R
S

71
71
72
73
74
75
77
78
79

CAPTULO IV: RESULTADOS

Anlisis y Discusin de los Resultados.....

80

CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES..

91
93

CAPTULO V: PROPUESTA
La Propuesta... 94
Justificacin . 94
25
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS................................................................. 104
ANEXOS 108

VI

NDICE DE CUADROS
Pg
Cuadro N. 1: Mapa de variables
Cuadro No. 2: Poblacin de la investigacin..
Cuadro N 3. Escala.

H
C
E
ER

S
O
D
VA

SE
E
R
S

VII

69
73
77

NDICE DE TABLAS

Tabla N. 1 Dimensin: Tipos de supervisin...

Tabla N 2. Dimensin Fases de supervisin.
Tabla N 3. Dimensin: Filosofa de Gestin del Programa Todas las Manos a
la Siembra.
Tabla N 4. Dimensin Lneas Estratgicas del Programa Todas las Manos a
la Siembra..
Tabla N. 5. Variable: Supervisin para la Implementacin del Programa
Todas las Manos a la Siembra..

H
C
E
ER

VIII

84

S86
O
D
VA

SE
E
R
S

Pg
81
83

88

UNIVERSIDAD RAFAEL URDANETA

VICERRECTORADO ACADMICO
DECANATO DE POSTGRADO E INVESTIGACIN
LINEAMIENTOS DE SUPERVISIN PARA LA
IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA TODAS LAS MANOS A LA
SIEMBRA EN EDUCACIN MEDIA GENERAL.

S
O
D
VA

Autora: Lcda. Luineth Zrraga

Coautora: MSc. Thais Villasmil
Fecha: Diciembre de 2014

ER
S
E
RESUMEN
R
S
HOProponer lineamientos de supervisin para la
C
Este trabajo tuvo comoE
propsito:
R
implementacin
del Programa Todas las Manos a la Siembra en Educacin Media
DE

General, del Liceo Nacional Virginia Gil de Hermoso, extensin Los Cortijos de
Lourdes, parroquia Mene de Mauroa, municipio Mauroa del estado Falcn.
Tericamente se sustent enautores como: Mayaudn (2012), Leal (2006), Montero,
(2010), Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2000), Ley Orgnica
de Seguridad y Soberana Alimentaria (2005), Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
(2005), Ley Orgnica de Educacin (2009) y Resolucin Ministerial. N 024, entre
otros. El estudio seenmarc dentro de las investigaciones proyectivas, con diseo
noexperimental, de campo y transeccional. Los sujetos involucrados en esta
investigacin, son cuatro (4 docentes) que dictan la asignatura Agricultura del 1er ao
y tres (3 directivos), se consider la poblacin censal. La recoleccin dedatos se
obtuvo a travs de dos cuestionario, el primero denominado Lineamientos de
Supervisin y el segundo Programa Todas las Manos a la Siembra dirigido a
dirigidos tanto a directivos como a docentes ambos conformado por veintin (21)
tems con una escala tipo Likert con cinco (5) alternativas de respuestas, el cual se
someti a juicio de cinco expertos. La confiabilidad fue de 0,98 y 0,99, ambos
considerados de alta confiabilidad. Los resultados se procesaron a travs de la
aplicacin del programa estadsticoSSPS V 19, por lo que se concluy que la
supervisin aun cuando se manifest eficiente, no es la mejor aplicada al Programa
Todas las Manos a la Siembra, elemento que se manifest, deficiente, por ello se
propone lineamientos de supervisin para garantizar la implementacin del Programa
Todas las Manos a la Siembra
Descriptores: Supervisin Educativa, Programa Todas las Manos a la Siembra,
Desarrollo
Endgeno,
Agricultura
IX

CAPTULO I

FUNDAMENTACIN

Planteamiento y Formulacin del Problema

S
O
D
Adcadas de la
Las transformaciones poltica y econmicas ocurridas en las ltimas
V
R
SEdel mundo a desarrollar o
historia de la humanidad han estimulados a losE
pases
R
S
establecer modificaciones en H
sus O
sistemas educativos con el propsito de dar
C en esas, pues se tiene presente que sin educacin
E
R
respuesta a las demandas
generadas
E
D
no habr desarrollo en las sociedades que lo conforman.
Por tanto, estos retos exigen cambios profundos en la calidad de la educacin, en
este sentido, uno de los cambios , ha sido el paso de una educacin selectiva, hoy
dirigida a todos los estratos sociales, sin excepcin, buscando como propsito
garantizar el derecho a una educacin de calidad para nios, nias, adolescentes y
adultos en cualquier zona, ya sea de extrema pobreza o zonas rurales, donde cada
actor del proceso educativo demuestre un compromiso tico, responsabilidad social,
idoneidad en su actividad profesional, como en las interrelaciones con los miembros
de su comunidad.

Sobre ese asunto, corresponde a la educacin la formacin de personas preparadas

para de vivir, convivir y construir en funcin del nuevo orden social, donde resalta la
supervisin educativa como una funcin pblica eminentemente docente

que

garantiza el logro de los fines, adems la aplicacin de las polticas emitidas para la
educacin.

De esta forma,

los supervisores se constituyen en funcionarios

comprometidos a fin de garantizarla buena marca de la educacin y la calidad

educativa.

Al respecto Bolvar (2009), seala que la supervisin ha sido considerada una

funcin imprescindible en los sistemas educativo la cual ha sido aplicada para la
evaluacin del desempeo de los docentes, con el fin de capacitarlos para mejorar la
prctica pedaggica (p. 54), en otras palabras la supervisin es un proceso de
importancia que utilizando el control, conduce la educacin hacia la calidad, lo que
eleva la misin y visin de sta.

S
O
D
Aa la supervisin
Bajo esta ptica, los pases latinoamericanos, asignan valor
V
R
E
como fundamento que responde al cumplimiento
deS
las polticas, confirmando con
E
R
S
O
este servicio educativo, los intereses
formulados por cada pas, a juicio de Medina
H
C la visin y misin de la supervisin educativa,
Etransformar
R
(2009), se haceE
necesario
D
ya que esta ha sido concebida por muchos docentes como fiscalizacin (p. 87), no
obstante, la misin de la nueva supervisin se orienta al asesoramiento, ayuda y gua
al docente para mejorar la calidad de los aprendizajes de los estudiantes.

De modo, que la supervisin educativa constituye una funcin determinante para el

logro de los fines educativos, por tanto es el medio

e instrumento de la

administracin educativa consagrada a comprobar que sus funcionariosejecuten la

regulacin en los institutos educativos, para asegurar el derecho a la educacin, por
tanto, quien ejerza esta importante funcin debe estar capacitado para ejecutar el
control y evaluar el desempeo de los directivos y docentes.

De lo antes planteado, estos pases utilizan la supervisin como un componente

ineludible de toda poltica educativa que aspira a ser vlida y eficaz. Asimismo,
Medina (2009), plantea la necesidad:

De optimizar el proceso de ejecucin del mismo y puede entenderse como un

proceso sistemtico, diseado intencional y tcnicamente, de recogida de
informacin valiosa y fiable, orientada a valorar el proceso enseanza
aprendizaje, el compromiso del personal implicado y, de modo indirecto, el

cuerpo social en que se encuentra inmerso. En ese sentido, corresponde al

personal supervisor efectuarla como una actividad permanente, lneas de
trabajo, de polticas, de concepciones y de los propios sistemas de creencias
(p. 20),
En lneas generales, estos pases dirigen la gestina conforma un proceso de

supervisincomo acompaamiento para verificar s las polticas se estn cumpliendo

con la claridad con que se definan, compartan y estimulen la misin y visin que

S
O
D
VA

ellas posean, basadas en el aprender a crear, aprender-haciendo, aprender a convivir

ER
S
E
R
S
representantes y dems miembros de
la
comunidad
escolar interactan a diario en un
O
H
C
Esocial con caractersticas propias a cada espacio donde est
proceso de construccin
R
E
D
ubicado el plantel e influenciado por el tipo de gestin que se desarrolle en la
y participar. En otras palabras, acciones que permitan ofertar una educacin de

calidad, pues es en la escuela donde directivos, docentes, estudiantes, padres,

organizacin.
Dentro de ese marco, Poleo (2008), agreg que:
Las organizaciones educativas latinoamericanas, donde no escapa
Venezuela, pas ubicado en ese continente, han gestionado una serie de
cambios que exigen modernizacin, transformacin en la organizacin,
estructura y funcionamiento, as como nuevas orientaciones en los
contenidos y enseanzas, acorde con los cambios econmicos, cientficos,
tecnolgicos y humansticos. (p. 45)
De acuerdo con lo planteado, se destaca que la sociedad exige instituciones
educativas, preparadas estratgicamente para sustentar y ser ms eficientes,
igualmente, capaces de retar o enfrentar los excesivos problemas complejos que
afligenlas actividades educativas cotidianas. Al respecto Segn Lafourcade (1999)
Los sistemas educativos Chile, Per, Brasil, Repblica Dominicana, entre
otros, han logrado transformaciones, especficamente expresadas en la
creacin de unidades de planificacin, evaluacin, control de gestin,
desarrollo de organizaciones, mtodos y programas, en los Ministerios de
Educacin de la gran mayora de los pases y en la provisin personal
idnea respectiva. Confirmando que en general, la labor tcnica realizada
ha procurado obtener conocimientos ms precisos de lo que est
ocurriendo en el Sector educativo de los mencionados pases (p. 90)

Las ideas expuestas, en la cita anterior, conllevan a reflexionar, que estas variaciones
que se originan son de tal magnitud, que exigen transiciones, ya no puede permanecer
inmvil, aferrado a lo tradicional, se requiere modernizacin y adaptacin, puesto que
el proceso educativo es el que permite crear las condiciones para que el individuo
desarrolle capacidades y conocimientos, logrando insertarse al trabajo productivo,
como elemento esencial de todo el sistema, est resalta la supervisin, como principal

S
O
D
Aflexible, global,
debe hacerse de forma permanente, progresivo, prctico, crtico,
V
R
SE
participativo y cualitativo, dentro de una prctica
reflexiva.
E
R
S
O
Especficamente en Venezuela,
el sistema educativo vive momentos de
H
C
E
transformacin E
que R
estn orientados hacia la formacin de un individuo humanista,
D
democrtico, protagnico, participativo, multitnico, pluricultural, e intercultural;
componentes de dicho sistema educativo; caracterizado en el discurso terico, que

como est expresado en nuestra Constitucin

de la Repblica Bolivariana de

Venezuela; cuya direccin en los nuevos cambios de la Educacin Bolivariana se

aborda con una visin holstica, para llevar dicho proceso hacia un aspecto esencial
de la prctica pedaggica, en funcin del cambio y la transformacin de la realidad
social.

En los ltimos aos, se han realizado diferentes investigaciones, que han contribuido
a los cambios significativos y necesarios en la educacin Bolivariana, entre los que se
tiene el Proyecto de Promotores de Cambio, que tiene como finalidad transformar la
prctica pedaggica del aula y de la escuela para mejorar el proceso educativo,
mediante la supervisin del docente en su rol de promotor pedaggico bajo una
metodologa de interaccin, constructiva e investigacin accin cualitativa, con una
estrategia de reflexin e intervencin en el centro de formacin, escuela y comunidad,
estas profundas transformaciones, estn orientadas a la formacin del nuevo(a)
republicano(a), teniendo como objetivo principal lograr grandes cambios en el
colectivo para crear una sociedad que sea ms humanista, realmente democrtica,
tome conciencia de su rol protagnico y participativo, con reconocimiento

En este sentido, dentro de las polticas establecidas, el Programa Todas la

Manos a la Siembra, fue introducido como un modelo, que trasciende lo pedaggico,
guindose hacia el accionar comunitario, asumiendo la responsabilidad social de su
contexto auto-referencial para que tales procesos se puedan realizar, consolidando la
institucin escolar que ha de transformarse en un espacio de participacin genuino,
donde los distintos actores intervengan en forma activa, voluntaria, igualmente,
equitativa en los asuntos que les interesan y les preocupan.

S
O
D
VA

SE
E
R
S

HO
C
E
el centralismo, E
la R
verticalidad en la toma de decisiones, el autoritarismo, la
D
planificacin centrada en el logro de objetivos, sin considerar la influencia del
No obstante, la gestin escolar y la supervisin, siguen siendo tradicionales, as lo

afirma Mindiola (2009), quien seal que la gestin escolar, se ha caracterizado por

entorno; en fin, el uso de la burocracia como modelo organizacional (p. 120). Tal
planteamiento, permite sealar que los cambios en los sistemas educativo no se ha
asumido permanentemente, en este sentido, se requiere de la

supervisin como

modalidad de gestin, que de acuerdo con lo planteado, sta debe ser una gua
orientadora ante cualquier situacin pedaggica, es decir, dejarla ver como un
proceso del sistema educativo que ofrece herramientas al docente tanto acadmico
como administrativo para alcanzar el aprendizaje deseado.
Sin embargo, aunque existen normativas, que deberan llevar al docente hacia
una supervisin exhaustiva, detallada mediante reglas, tambin principios de forma
metodolgica, hay tendencia a la no realizacin del proceso de supervisin; donde,
segn entrevistas, encuestas y observaciones realizadas en el Municipio Miranda del
estado Falcn, a los coordinadores pedaggicos, directivos y docentes de diferente
Escuela Bolivarianas, se resisten al cambio en realizar de manera metodolgica
supervisiones, expresando desconocimiento por la falta de orientacin adecuada por
parte de los funcionarios superiores, as como, la poca existencia de material con
tcnicas y mtodos para la realizacin de supervisiones acadmicas, agregndose la

poca aceptacin por parte del docente a las visitas de supervisin.

A tal efecto, las polticas establecidas en los centros educativo del nivel Primarias y
Medias en nuestro pas, como Programa Todas las Manos a la Siembra, no est
siendo supervisado en forma continua y sistemtica, el cual amerita de una
supervisin adecuada, ya que ste, se ha concebido como un programa estratgico de
la defensa integral del territorio, pues apunta hacia la concrecin de la soberana

S
O
D
A
principios socialistas, que se evidencian en sus contenidos y metodologas.
V
R
SE
E
R
S la Secretara de Educacin (2009),
Asimismo, en el estado O
Falcn,
H
Cagrcola estadal y regional, estn llevando a cabo un
E
conjuntamente con R
desarrollo
DE
programa educativo denominado siempre produzco en las escuelas de mi Estado, el
alimentaria y elevacin de la conciencia mediante el desarrollo de valores y

cual est dirigido a las escuelas bsicas rurales, seleccionadas de acuerdo a un anlisis
por el Instituto de Nutricin, el cual arrojo un alto ndice de desnutricin en varios
Municipios del Estado Falcn. De esta manera, se presenta el huerto escolar como
una pequea extensin del terreno donde se cultivan hortalizas, oleaginosas y rboles
frutales, atendidas por los alumnos y comunidad educativa con el fin de producir
alimentos sanos.

En este sentido, el programa mencionado, est dirigido a brindar la oportunidad

de un aprendizaje importante con respecto a la naturaleza, el cuidado ambiental,
ecolgico, la participacin comunitaria y la valoracin del trabajo a fin de garantizar
una produccin sana, nutritiva y a bajo costo para la comunidad estudiantil y social.
Sin embargo, la autora de esta investigacin quien forma parte del personal docente
del Liceo Nacional Bolivariano Virginia Gil de Hermoso, extensin Los Cortijos
de Lourdes de la parroquia Mene de Mauroa, municipio Mauroa del estado Falcn ha
observado la ausencia de una supervisin efectiva que determine si el Programa
Todas las Manos a la Siembra se est desarrollando en dicha institucin, pues se
observa por parte de los docentes desinters, sobre todo los que dictan la asignatura

de Agricultura, la cual solo se queda en la parte terica.

Asimismo, la institucin mencionada posee grandes espacios desocupados, no

existen huertos escolares, ni siembras de rboles frutales y hasta ornamentales,
permitiendo inferir que la agricultura no ha sido una temtica abordada, ni
supervisada.Teniendo en cuenta lo planteado con anterioridad, se hace necesario la
aplicacin de la supervisin educativa en el Programa Todas las Manos a la

S
O
D
Ase aborda en la
guiando el proceso para la obtencin de metas, por consiguiente
V
R
SE Que lineamientos de
presente investigacin, el siguiente problema
cientfico:
E
R
S
O
supervisin se podrn implementar
en el Programa Todas las Manos a la Siembra
H
EC
R
de la Educacin E
Media
General.?
D
Siembra, por cuanto esto requiere de una supervisin que estimule, oriente, asesore,

Objetivos de la Investigacin

Objetivo General
Proponer lineamientos de supervisin para la implementacin del Programa Todas
las Manos a la Siembra en Educacin Media General.

Objetivos Especficos:
Describir los tipos de supervisin aplicadas por el director en Educacin Media
General.

Caracterizar las fases de la supervisin aplicada por el director en Educacin

Media General.
Definir la filosofa de gestin del Programa Todas las Manos a la Siembra en
Educacin Media General.

Caracterizar las lneas estratgicas del Programa Todas las Manos a la

Siembra en Educacin Media General.

Elaborar lineamientos de supervisin para la implementacin del Programa

Todas las Manos a la Siembra en Educacin Media General.
Justificacin de la Investigacin

S
O
D
Amasificando la
experimentado la necesidad de expansin, creando edificios escolares,
V
R
SEoportunidades de adelanto
educacin, implementado polticas, ofreciendo
nuevas
E
R
S coordinar y evaluar la accin educativa
O
planeando as, la necesidad deH
planificar,
C efectiva de la funcin supervisora, donde su
E
R
desarrollada mediante
la
ejecucin
DE
Durante los ltimos aos de democracia, el sistema educativo venezolano ha

accin terica, va a permitir controlar y regular la calidad del proceso educativo, entre

esta polticas democrticas, se concede la responsabilidad a esta funcin que realiza el

director, donde su ejercicio terico administrativo permitir el desarrollo del proceso
curricular, en tal sentido, la aplicacin de esta funcin alcanza el mejoramiento de
todas las fases y elementos del proceso educacional.

En virtud de lo planteado, la supervisin educativa se constituye en una de las

funciones administrativas determinantes del proceso educativo, cuya tarea permite la
actuacin del director, inmediata, recprocamente con el docente, proporcionndole
directrices, orientndolo, compartiendo experiencias, evaluando su desempeo, por
tanto, esta funcin necesita de directivos capaces de dirigir o supervisar el recurso
humano, motivndoles o proporcionndoles la ayuda tcnica, clara y oportuna
necesaria para el logro de los objetivos organizacionales y de la calidad educativa
deseada, de all la importancia de este estudio.

Basado en lo planteado esta investigacin se justifica, desde tres perspectivas,

en cuanto a lo terico,

la supervisin

es una

asesora, seguimiento, apoyo

profesional que se construye con los supervisores en la prctica, donde los procesos

ayudas y orientaciones abren una antesala de inters que conlleva a ubicar los
elementos, funciones, mbitos y accin supervisora, describiendo y articulando en
forma especfica las fases, momentos, actividades y evaluacin de la supervisin
escolar, asimismo, se fundamenta en el enfoque humanista, que define al hombre
como entidad superior, establece el desarrollo y la actividad cientfica libre de
directrices, confa en la razn, el mtodo y la ciencia.

S
O
D
A de control
pues contribuyena transformar el hecho supervisorio y aplicar losV
procesos
R
SEeducativo, facilitando el
en busca de mejorar los mbitos delRsistema
E
S para establecer las relaciones existentes
O
desenvolvimiento del hecho supervisorio,
H
Cquehacer educativo con la finalidad de propiciar en el
E
R
entre diversos momentos
del
E
D
docente el logro de los objetivos propuestos, acumulando nuevas experiencias durante
De esta manera, la supervisin de inserta tericamente en las teoras humansticas,

el proceso.

Por lo tanto tambin se inserta el enfoque de la autorrealizacin, el cual juega un

papel importante porque se vincula con la autosatisfaccin, siendo sta una necesidad
bsica y fundamental para que el supervisor escolar, se comprometa y participe en
todos y cada uno de los procesos. Asimismo, la justificacin prctica de esta
investigacin radica en la generacin de resultados vlidos y confiables, los cuales
sern suministrar al directivo y docentes poblacin de este estudio para que orienten
una supervisin, y den cumplimiento a las polticas y programas introducidos en el
sistema, en el que cabe mencionar el Programa Todas las Manos a la Siembra.

Metodolgicamente, su propsito es que sirva como antecedente para nuevas

investigaciones, considerando su importancia para el continuo ejercicio supervisorio,
dentro de esquemas acordes a las necesidades reales de los proceso educativos, los
cuales van a la par del conjunto de cambios propios de la sociedad, por ser en s
misma un proceso social, es decir permitir a otros investigadores profundizar sobre
la aplicacin de la supervisin como elemento innovador, para la promocin del

10

Programa Todas las Manos a la Siembra en la Educacin Media General del Liceo
Nacional Bolivariano

Virginia Gil de Hermoso, extensin Los Cortijos de

Lourdes de la parroquia Mene de Mauroa, municipio Mauroa del estado Falcn, y as

lograr el mejoramiento de la calidad educativa.

Delimitacin de la Investigacin

S
O
D
A
supervisin educativa. Su objetivo fundamental es: Proponer
lineamientos de
V
R
E
S las Manos a la Siembra
supervisin para la implementacin del Programa
Todas
E
R
S
O
en la Educacin Media GeneralHdel
Liceo Nacional Bolivariano Virginia Gil de
C
E
R
Hermoso, extensin
Los
Cortijos de Lourdes de la parroquia Mene de Mauroa,
DE
La investigacin estuvo enmarcada en el rea de la educacin, en el campo de la

municipio Mauroa del estado Falcn.

Se desarroll en un lapso comprendido desde enero hasta diciembre de 2014 y

se apoy en los postulados de, Mayaudn (2012), Leal (2006),Montero, (2010),
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2000), Ley Orgnica de
Seguridad y Soberana Alimentaria (2005), Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
(2005), Ley Orgnica de Educacin (2009) y Resolucin Ministerial. N 024, entre
otros. Los sujetos involucrados en esta investigacin, son cuatro (4 docentes) que
dictan la asignatura Agricultura del 1er ao y tres (3 directivos), se ubica en la
Maestra Supervisin y sigue la lnea Supervisin Educativa.

CA P I T U L O II

MARCO TERICO

El marco terico de la investigacin cientfica, segn Ander-Egg, (citado en

S
O
D
VA

Hurtado 2008:90), es el aspecto a travs del cual "se expresan las proposiciones

ER
S
E
R
S
concernientes al problema o problemas
que
son
O motivo de estudio e investigacin".
H
C
E
R
E
D
Por otra parte, en este captulo correspondiente al marco terico se insertan las

tericas generales, las teoras especficas, los postulados, los supuestos, categoras y
conceptos que han de servir de referencia para ordenar la masa de los hechos

consideraciones tericas que avalan la variable objeto, para lo cual fue preciso la
revisin de la literatura, las indagaciones que permitieron el encuentro

de los

antecedentes o estudios previos, asimismo de las bases tericas que fundamentan la

investigacin, conformada por la conceptualizacin de la misma, dimensiones e
indicadores de estudio, las bases legales y por ltimo el mapa de variable, el cual
presenta la operacionalizacin.
Antecedentes de la Investigacin

Los antecedentes reflejan los avances y el Estado actual del conocimiento en

un rea determinada y sirven de modelo o ejemplo para futuras investigaciones.
Segn Arias (2004). Se refieren a todos los trabajos de investigacin que anteceden
a este (p. 45), es decir, aquellos trabajos donde se hayan manejado las mismas
variables o se hallan propuestos objetivos similares; adems sirven de gua al
investigador y le permiten hacer comparaciones y tener ideas sobre cmo se trat el
problema en esa oportunidad.

11

12

Todo investigacin, toman en consideracin los aportes tericos realizados por

autores y especialistas en el tema a objeto de estudio, de esta manera se podr tener
una visin amplia sobre el tema de estudio y el investigador tendr conocimiento de
los adelantos cientficos en ese aspecto. En funcin de los diferentes trabajos
consultados, se puede observar que las investigaciones se orientaron hacia la creacin
de propuestas de modelos de supervisin, programas de entrenamiento, desempeo
gerencial, as como evaluacin de la supervisin, entre otras. Todas ellas sirven de

S
O
D
Aen la literatura
Todas las Manos a la Siembra, ha sido poco estudiado, sin embargo
V
R
E
hay cantidades de investigaciones que tratan sobre
la S
siembra.
E
R
S
O
H
C (2009), quien realiz un estudio para la Universidad
E
R
Al respecto,
se
cita
a
Rubio
DE
referencia para la sustentacin del estudio, asimismo, cabe resalta que el Programa

Rafael Urdaneta Maracaibo Zulia, denominada Programa Ambiental dirigido a los

Docentes para la Recuperacin de las reas Verdes en los Centros Educativos, se

fundamenta en el diseo de un programa de Educacin Ambiental para la
recuperacin y mantenimiento de las reas verdes en la instituciones educativas,
orientado en los enfoques de la Educacin Ambiental, Ecologa Profunda y
Desarrollo Sustentable, dirigido a los docentes en la Tercera Etapa de Educacin
Bsica del Municipio Escolar N 5, con el propsito de aplicarlo a la poblacin
estudiantil en el desarrollo de una conciencia ambiental para la conservacin y
preservacin de los recursos naturales.

Esta

investigacin

es

de

carcter

cualitativo

estuvo

orientada,

metodolgicamente, hacia la investigacin descriptiva con el diseo de campo,

conjuntamente con la modalidad de proyecto factible. La poblacin estuvo
conformada por 160 docentes de la Tercera Etapa de Educacin Bsica. La tcnica
utilizada fue la observacin directa, que permite realizar el diagnstico antes y
despus de la aplicacin del programa ambiental. Se concluye con los docentes al ser
sensibilizados en conocimientos tericos y prcticos sean capaces de formar
estudiantes con aprecio hacia los componentes del ambiente como valor incalculable

13

para el mantenimiento de la vida.

En las conclusiones de este estudio, se plantea como primordial el diagnstico de

las instituciones para detectar las deficiencias referidas a la existencia de reas
adecuadas. Esta realidad permite la bsqueda de programas, actividades acciones que
ofrezcan las vas necesarias para darle solucin a las necesidades ambientales
presentes en cada institucin, y para ello se propone el Programa ambiental, con

S
O
D
Ade este estudio,
interesados en la transformacin del hecho educativo. Los resultados
V
R
SporEcuanto se trata de crear
indicaron la relacin con la presente investigacin,
E
R
S
O
mecanismos para darle tratamiento
a los problemas socio ambientales presentes en
H
EC
R
las institucionesE
educativas.
D
contenidos tericos y prcticos que se ofrecen a los docentes y profesionales

Por otra parte, se trata en ambos estudios de una propuesta orientada a la

recuperacin y conservacin de terrenos desocupados, de esta manera sus aportes
fueron determinante en la construccin del marco referencial de este estudio, en el
cual s permiti amplia el concepto de siembra y pasos en la siembra, que son
elementos necesarios para la elaboracin de la propuesta.

En ese mismo sentido, se presenta el trabajo elaborado por Hernndez (2009),

realizado para la Universidad Nacional Experimental Rafael Mara Baralt,
Dabajuro, Falcn, el cual se denomina: Programa de Educacin Ambiental para el
Rescate y Mantenimiento de los Terrenos Desocupados en la Instituciones
Educativas. Esta investigacin se fundamenta en el diseo de un programa de
educacin ambiental para la recuperacin y mantenimiento de los terrenos
desocupados en las instituciones educativas, orientado en los enfoques de Educacin
Ambiental y ecologa profunda, dirigido a los docentes de la III etapa de educacin
del Municipio escolar N 2.

El propsito de la misma, es su aplicacin la poblacin estudiantil para el

14

desarrollo de una conciencia ambiental para la

conservacin de los recursos

naturales. El tipo de investigacin fue de carcter cualitativo y estuvo orientada desde

el punto de vista metodolgico hacia la investigacin descriptiva con diseo de
campo, conjuntamente con la modalidad de proyecto factible.

La poblacin se conform con 80 docentes de la III etapa de la escuela Bsica.

La tcnica utilizada fue la observacin directa que permite realizar el diagnstico

S
O
D
A ser capaces
docentes al ser sensibilizados en conocimientos tericos y prcticos
deben
V
R
SE
de formar estudiantes con aprecio hacia los componentes
del ambiente para la vida.
E
R
S
O destacan en la necesidad de capacitar a los
Las conclusiones de este H
estudio
C
E
docentes en el rea
de educacin ambiental, de tal manera que puedan contribuir con
ER
D
sus conocimientos y actitudes, a la formacin de estudiantes respetuosos del ambiente
antes y despus de la aplicacin del programa ambiental. Se concluye que los

donde convivan. En tal sentido est investigacin aporto concepciones tericas que
fueron analizadas en la presente investigacin.

Por su parte, Ortega (2012). Realiz un estudio para la Universidad de Zulia.

Facultad de Humanidades y Educacin, denominada: La Planificacin Participativa
y la apropiacin de Saberes Locales. La presente investigacin tuvo como objetivo
caracterizar los saberes tericos - prcticos sobre la siembra de hortalizas en
barbacoas que dominan los docentes y alumnos de la Escuela Bsica Bolivariana El
Paraso NER 473 y los productores asociados a la RSIP de Hortalizas, Plantas
Aromticas y Medicinales.

En cuanto a la metodologa utilizada fue de tipo descriptiva, con un diseo no

experimental transeccional y de campo. La poblacin estuvo constituida por 04
docentes, 30 alumnos y 08 productores de la RSIP. En cuanto a la muestra para todos
los actores se consider censal. La tcnica empleada fue la encuesta creando para ello
tres instrumentos, dos con 21 Items y otro con 14 Items, bajo una escala tipo Lickert
con 05 alternativas de respuesta, el instrumento fue validado por 03 expertos, tambin

15

se emple la revisin documental y visitas de campo.

El coeficiente de confiabilidad de Alfa de Cronbach fue de 0,82 considerada

como de fuerte confianza. Los resultados obtenidos develan que existen debilidades
en cuanto a las prcticas pedaggicas realizadas en el aula y que los conocimientos
tericos prcticos son muy limitados en docentes y estudiantes. Los saberes locales en
cuanto a la produccin de hortalizas en barbacoas se han ido perdiendo y la

S
O
D
VA

generacin de relevo vive a espaldas de la realidad socio-productiva.

SE
E
R
S

HO
C
E
ancestral acercaE
deR
la produccin de hortalizas, a travs de la utilizacin de
D
herramientas de planificacin participativa, este estudio se relaciona, porque ambos
Con respecto, a los resultados de la investigacin se proponen lineamientos de

accin para la formulacin de un proyecto educativo para el rescate de la cultura

tratan sobre el proceso de siembra en los centros educativo y adems todas dirigidas
con la utilizacin es estrategias colectiva, integrando las comunidades y

el

aprendizaje de servicio.

Dentro de este marco, Graterol (2013) en su estudio realizado para la

Universidad Central Venezuela en Caracas, desarroll la investigacin titulada. Plan
de Accin para la Promocin de los Cultivos Organopnicos y Huertos Intensivos a
travs de un Huerto Escolar llevado a cabo en la unidad educativa Mara Teresa del
Toro del estado Miranda, para lo cual utiliz una muestra de treinta sujetos.

El estudio se bas en un proyecto factible, apoyado en una investigacin de

campo de tipo descriptiva, la poblacin estuvo conformada por los estudiantes del
quinto y sexto grado y docentes de los mismos; a quienes se les aplic una gua de
entrevista que permiti la recoleccin de la informacin, sta fue organizada en
matrices y sometida a un anlisis cualicuantitativo; evidenciando la necesidad de
desarrollar un huerto escolar como forma de promocin de los cultivos organopnicos
y huertos intensivos.

16

Concluyendo la investigadora, que la escuela debe implementar acciones para

ejecutar un plan de accin con el objeto de realizar el referido huerto, de all su
relacin con el presente estudio, donde ambos resalta al huerto escolar como un
elemento del Programa todas las Manos a la Siembra, por consiguiente sus aportes
permitieron guiar la propuesta de este estudio.

S
O
D
Acomo Unidad
Proyectos de Autogestin para la Transformacin de la EscuelaV
Rural
R
E El estudio estuvo
SEscolares.
Tcnica De Produccin Agrcola a travs deR
Huertos
E
S
orientado a determinar el diseo
yO
aplicacin de los proyectos de autogestin en la
H
Crural como unidad tcnica de produccin agrcola.
E
R
transformacin de
la
escuela
DE
Como seguimiento de estos trabajos, se cita a Arcila (2013), titulado Los

El diseo de la investigacin de campo de tipo descriptivo apoyada en la

investigacin documental; la muestra de investigacin la conformaron veintisis
docentes a los cuales se les aplic un cuestionario. Concluye la autora de la
investigacin: cuando se ejecutan los proyectos de autogestin, la mayora de los
docentes no hacen el seguimiento de las actividades para detectar las fallas y
mejorarlas; la escuela cuenta con suficiente terreno destinado a la elaboracin de
huertos escolares, pero se evidencia improvisacin por parte de los docentes en
cuanto al aprovechamiento de la experiencia de los miembros de la comunidad.
Igualmente, Palacios (2013), realiz su estudio de investigacin Plan para la
Construccin de Huertos Escolares como Alternativa de Enseanza para las
Escuelas que integran el Ncleo Escolar Rural 226 del estado Miranda. La
metodologa de trabajo fue proyecto factible apoyado en una investigacin
descriptiva de campo. La muestra estuvo conformada por ocho docentes a los cuales
les aplic un cuestionario. Concluye la investigadora que el 100% de los docentes no
utiliza el huerto escolar como estrategia de enseanza prctica para los estudiantes;
recomendando entonces, un plan de accin con la participacin de los miembros de la

17

comunidad.

A continuacin se presentan los trabajos de investigacin sobre supervisin

educativa, en este sentido, Coln (2009), present un estudio para la Universidad
Nacional Experimental Rafael Mara Baralt, Dabajuro, Falcn titulado "Incidencia
de la Funcin Supervisora de los Directivos en el Desempeo Laboral del Docente de
las Escuelas Bsicas". El estudio fue de campo, aplicado a una muestra de siete

S
O
D
A obtenidos, el
para ello utiliz como instrumento el cuestionario. Con los resultados
V
R
SE de los directivos no se
autor lleg a la siguiente conclusin: la funcin
supervisora
E
R
S
O
cumple regularmente, para as corregir
fallas, orientar y estimular al docente.
H
C
E
R
E
D
La conclusin de esta investigacin indica que la funcin supervisora debe
directores y 81 docentes. Emple la encuesta como tcnica de recoleccin de datos, y

ejercerse con regularidad, con el fin de orientar la labor docente; aspecto que
contribuye con este estudio. Sin embargo, siguen dejando de lado al aspecto humano
de la supervisin y de la funcin docente; debido a que se limitan slo al aspecto
tcnico. Esto es precisamente lo que se pretende mejorar con el estudio, de modo que
se adecue a la dinmica social del proceso educativo. Lo que demanda la
actualizacin permanente de sus integrantes en base a los principios, objetivos o
lineamientos de la gerencia para el crecimiento personal y profesional, tanto de los
docentes como los directivos; en funcin de lograr innovaciones pertinentes en pro de
la educacin.

Este estudio se relacin por la variable funcin supervisora, donde ambas

coinciden que es una funcin determinante de la calidad educativa, sus aporte
permitieron enriquecer el marco referencial, donde la conceptualizacin de
supervisin fue ampliada en este estudio, asimismo, el tipo de supervisin creativa,
considerndose importante en la ejecucin de la prctica pedaggica.

Otro antecedente es la investigacin de Barrera (2010), denominada "La

18

Supervisin Educativa y la Necesidad de Logro del Docente de la I y II etapa

Educacin Bsica". El propsito del estudio fue explicar la influencia de la
supervisin educativa en la necesidad de logro de los docentes, del distrito escolar N
1, sector 10, Barquisimeto, estado Lara. Es una investigacin descriptiva de carcter
explicativa, se apoy en una investigacin de campo.

Su diseo cubri tres fases: revisin bibliogrfica, trabajo de campo y analtica.

S
O
D
A estratificado,
85 docentes, la seleccin se hizo a travs de un muestreo proporcional
V
R
SE de informacin se hizo
utilizando el procedimiento aleatorio simple.R
La E
recoleccin
S
O
mediante la tcnica de la encuesta,
se dise un instrumento tipo cuestionario,
H
C
E
R
estructurado en cuatro
partes.
DE

La poblacin circunscrita a 281 docentes. La muestra correspondi al 30%, es decir a

La primera referida a datos personales y profesionales; la segunda, recoge la

informacin de la funcin supervisora, 15 tems tipo Likert; la tercera parte midi la
necesidad de logro del docente, 24 tems, 12 redactados en forma afirmativa y 12 en
forma negativa; la cuarta parte consta de dos preguntas abiertas. Con los hallazgos del
estudio se concluy, que la funcin supervisora, no norma ni dirige su accin con
trminos de orientacin o motivacin que refuerce en el docente la persistencia
productiva, la necesidad de trabajar con perseverancia, mediante el elogio a alcanzar
el xito personal y profesional. Partiendo de los resultados y las conclusiones
obtenidas, se elabor un cuerpo de lineamientos tendientes a propiciar la accin de
una supervisin motivadora que logre la excelencia docente.

El aporte a la presente investigacin es en relacin a la variable supervisin

educativa, pues muestra la perentoriedad de que los supervisores conozcan la forma
como pueden evaluar a los docentes. As mismo, plasma cmo stos deben orientar a
los docentes para la consecucin de sus labores cotidianas, a quienes se necesitan
tener motivados en su desempeo, hecho que se desea demostrar en el presente
estudio.

19

Como siguiente antecedente se presenta el de Romero (2010), estudio realizado

para La Universidad Dr Rafael Belloso Chacn Maracaibo Zulia, titulado "La
Funcin Tcnico-Docente del Supervisor en un Escenario Descentralizado". La
misma tuvo como propsito fundamental, evaluar la formacin gerencial del
supervisor en el desempeo de sus funciones tcnico-docentes. Se realiz un estudio
de campo tipo descriptivo, con carcter evaluativo en una poblacin de 19

S
O
D
A
escolar objeto de estudio; utilizando como muestra por ser una
poblacin finitaV
R
E
S
censal.
E
R
S
O
H
Cse utiliz la tcnica de la encuesta, aplicndose como
E
R
Para recolectar
la
data,
E
D
instrumento, el cuestionario, elaborado en dos versiones con una escala tipo Likert de
supervisores y 41 directivos adscritos a las (7) parroquias pertenecientes al distrito

cuatro alternativas o categoras de respuesta: (4) siempre, (3) casi siempre, (2) casi
nunca y (1) nunca. Para determinar la confiabilidad, se aplic la formula Alfa de
Cronbach, que gener un ndice de 0,99, considerado de alta confiabilidad, y la
validez se determina por el juicio de experto.

En funcin a los resultados se concluy que, el supervisor adolece de la

formacin gerencial necesaria para desempear las funciones tcnicos docentes en un
escenario descentralizado por cuanto no manejan los enfoques modernos de la
supervisin educativa; de all las deficiencias en el ejercicio de su rol como
administrador del proceso y como gerente educativo, para generar los cambios en el
quehacer tcnico pedaggico del docente. La investigacin es pertinente, por
considerar que una supervisin solamente tcnico-administrativa no es efectiva; es
necesario que se cumpla tambin la funcin tcnico-docente, para contribuir al
crecimiento personal y profesional del educador.

Hecho significativo en esta investigacin, cuyo propsito es determinar la

efectividad de una supervisin que asesore, oriente y estimule la labor del docente, el

20

aporte de este este estudio, fue establecido porque la supervisin proporciona la

ayuda tcnica, donde ambas investigaciones, resalta la tcnica en dicho proceso.

Otra investigacin relevante para el estudio es la de Bueno (2010), realizada para

Universidad Bicentenaria de Aragua en Turmero, Aragua, titulada "Plan de
Supervisin para Optimizar el Desempeo del Docente Coordinador", cuyo objetivo
fue proponer un plan de supervisin para optimizar el desempeo de los docentes

S
O
D
Aapoyado en una
gerenciales supervisoras; para ello se desarroll un proyecto factible
V
R
E
investigacin de campo de carcter descriptivo.
La S
poblacin definitiva del estudio
E
R
S
O
qued constituida por la totalidad
del personal: 34 docentes de aula y 11 docentes
H
EC
coordinadores. ER
D
coordinadores de U.E.N. "Andrs Bello" de Maracay estado Aragua en sus funciones

Como instrumento para la recoleccin de formacin se utiliz un cuestionario

conformado por: parte I, de 49 tems y una escala Likert de 5 opciones y la parte II,
de 5 tems de respuestas cerradas en una escala dicotmica.

Los resultados

determinaron que los docentes coordinadores de la institucin en estudio no cumplen

con su funcin a cabalidad, en virtud de su escasa formacin para desempear el rol
de supervisor y de la necesidad que presentan de capacitarse.

Como consecuencia de los resultados del estudio se hace la propuesta que

consiste en proporcionar a los docentes coordinadores las herramientas que le
conferirn las competencias para el cabal desarrollo de sus funciones como
supervisores en su unidad o departamento. La investigacin se considera relevante y
se relaciona con este estudio, porque tom en cuenta la influencia de la funcin
supervisora, especficamente la acadmica, en el desempeo gerencial del docente.
Sin embargo, no se abord las posibles necesidades personales que todo docente
requiere le sean satisfechas como medio de enaltecer su labor.

El trabajo antes mencionado se relaciona con la presente investigacin debido a

21

que autor plantea la importancia que tiene la supervisin educativa fundamentada en

los principios administrativos de educacin, aspectos de gran utilidad para el estudio
que se pretende realizar ya que tiene como objeto mejorar el desempeo gerencial de
los docentes para lograr los resultados esperados, su aporte contribuy a la
teorizacin de la supervisin correctiva

Finalmente, se presenta la investigacin de Rojas (2010), para la Universidad

S
O
D
ALaboral de los
Funcin Supervisora del Gerente Educativo y el Desempeo
V
R
E
S
Docentes de Educacin Bsica cuyo objetivo
fue
determinar la relacin existente
E
R
Seducativo y el desempeo laboral de los
O
entre la funcin supervisora del
gerente
H
Cdel Distrito Escolar N 2 del Municipio Maracaibo.
E
R
docentes de educacin
bsica
DE
Nacional Experimental Rafael Mara Baralt, Dabajuro, Falcn, denominada

El tipo de investigacin fue correlacional de campo con carcter descriptivo, y

el diseo de la investigacin aplicado fue no experimental. La muestra estuvo
conformada por 160 docentes y 9 supervisores. Para la recoleccin de la informacin
se aplicaron dos instrumentos, uno dirigido a los docentes y otro a los supervisores
con un escala tipo Likert, con las alternativas de respuesta siempre, con frecuencia,
algunas veces y nunca.

Los resultados determinaron que la funcin supervisora del gerente educativo se

ubic en la categora medianamente adecuado. Al igual que el coeficiente de Pearson
produjo una correlacin muy fuerte P = 0,94, reporta que existe una relacin positiva
entre la funcin supervisora del gerente educativo y el desempeo laboral de los
docentes, significa que al mejorar la funcin supervisora se logra un mejor
desempeo laboral de los docentes.

Esta investigacin aporta informacin a la

variable supervisin educativa, pues muestra en parte las funciones que necesita
ejercer el supervisor en el mbito educativo, como son las de planificar, organizar y
controlar, promoviendo en el presente estudio las de direccin y evaluacin, as como
los tipos de supervisin. Por otro lado, tambin apoya en parte los conocimientos

22

experienciales sobre la labor del docente.

Bases tericas

Consiste en todas aquellas teoras y enfoques que orientan el estudio con la

finalidad de proporcionar la veracidad de los lineamientos tratados para comparar
luego al analizar los resultados obtenidos. Para la presente investigacin, la teora

S
O
D
VA

comprende aspectos importantes de supervisin educativa y Programa Todas las

ER
S
E
Rsealadas y los indicadores con los
S
del estudio, as como tambin las O
dimensiones
CHde los objetivos propuestos en esta investigacin,
E
cuales se logr la R
consecucin
DE

Manos a la Siembra, asimismo, fin de lograr el avance de la investigacin es

fundamental conceptualizar y definir todos los aspectos que conforman las variables

donde se aborda la supervisin educativa

Supervisin Educativa
El origen de la palabra supervisin se deriva de super sobre y de visum ver,
implica por lo tanto, ver sobre, revisar, vigilar. Sin embargo, se le puede agregar la
funcin de retroalimentar, adems de revisar o vigilar, o an ms imperativo
fiscalizar, la supervisin en la actualidad no es imperativa, valga la redundancia es
Acompaada es tratar de llevar al xito a las personas supervisadas a travs de su
acompaamiento, hoy en da la vida cotidiana y los quehaceres en el mbito
educativo son cada vez ms fuertes, esto debido a la clara y notoria prdida de
valores dentro de nuestras familias, se hace ms difcil llevar a cabo los objetivos
escolares.

Es de esta manera que se eleva el trabajo de los docentes cuando con muchas
dificultades se debe escolarizar no slo al estudiante en aula sino a las familias en la
comunidad y esto es lo que hace ms arduo el trabajo y por ende el estrs se apodera
de cada actor en el rea educativa. Es necesario ahondar en que la gua de este
proceso no haga ms difcil el trabajo de los docentes sino de facilitar el proceso. Para

23

Galue (2010) La supervisin apunta al mejoramiento del proceso enseanzaaprendizaje, para lo cual tiene que tomar en cuenta toda la estructura terica, material
y humana de la escuela (p.54). Por consiguiente, la supervisin es una funcin de
control de inspeccin que permite el mejoramiento de todo el sistema.

Actualmente en las escuelas se realiza la supervisin para obtener recaudos

administrativos sin hacerse un debido seguimiento a la misma (evaluacin) ms an

S
O
D
A
administrativos, sino tomando en cuenta todo el proceso enseanza-aprendizaje.
V
R
StieneE como funcin principal,
Rojas (2010), seala que Un supervisor R
docente
E
S
O
asistir a los educadores para ayudarlos
a mejorar el proceso de enseanza mediante la
H
C
E
R
aplicacin de tcnicas
y
procedimientos
especializados los cuales provienen de un
E
D
proceso de planificacin (p. 13).

es necesario el acompaamiento en el aula, pero no solo para procedimientos

En este sentido, el supervisor es concebido como un orientador, asesor, tutor,

que a travs de esas acciones contribuye al mejoramiento del sistema. La moderna
supervisin escolar segn Coln (2009), es la accin positiva y democrtica
destinada a mejorar la enseanza mediante la formacin continua de todos los
interesados: el alumno, el maestro, el supervisor, el administrador y el padre o alguna
otra persona interesada en el problema(p.34). La funcin bsica de la supervisin es
el mejoramiento de la situacin de aprendizaje de los nios, pues el control de la
supervisin permite el mejoramiento de la enseanza, generando as aprendizajes
significativos.
Para Nerice (2004), Es una actividad de servicio que existe para ayudar a los
maestros en el desempeo de su labor. La supervisin escolar puede sintetizarse como
asistencia a las actividades docentes, de manera de darles coordinacin, unidad y
continuidad, para que la escuela alcance con mayor eficiencia sus objetivos (p. 56).
Tal como se ha planteado, los planteamientos anteriores, e incluso Nerice presentan la
supervisin como un proceso de ayuda para lograr la calidad educativa

24

La fundamentacin de la Supervisin Educativa es entonces determinar las

situaciones, coordinarlas, analizarlas, evaluarlas y tomar decisiones orientando
pedaggicamente al respecto para la mejora del proceso educativo. Dice Cuberley
(2006), que la funcin del supervisor es diagnosticar la necesidad, ofrecer
sugerencias y ayuda y no observar con espritu crtico lo que el maestro hace o deja
de hacer(p. 60). El propsito debe ser constructivo. Lo que el maestro necesita no

S
O
D
A y docentes
(64). Es as que se establece la buena comunicacin entre la supervisin
V
R
E
ayudndoles a alcanzar el xito eficazmenteR
yE
porS
ende el logro de los objetivos
S
O
significativos.
H
C
E
R
E
D
La supervisin es una funcin o acompaamiento pedaggico del director. En
es crtica si no orientacin y auxilio pues la simple crtica produce efectos negativos

tal sentido, Lemus (2004), define la supervisin como el proceso administrativo

cuyo objetivo es orientar a travs de procesos tcnicos, desarrollar destrezas y
mantener la sensibilidad a travs de las relaciones humanas(p. 5). Esta definicin
asocia la supervisin con el recurso humano, asignando relevancia al proceso y a la
capacidad del supervisor para sensibilizar la conducta de los trabajadores, orientarlos
y desarrollar las destrezas que conducirn al logro de los objetivos educacionales.

Sin duda, la supervisin es una tarea propia de todo gerente y es visualizada

como determinante tanto para el rendimiento laboral como para la meta cualitativa de
cualquier organizacin, es decir, ambas metas son imprescindibles para mantener la
visin y misin de las instituciones. Dentro de este marco, Thompson (2007),
considera que "los supervisores son personas que deben aportar a su trabajo una gran
cantidad de actitudes y relaciones humanas"(p. 33), en este sentido, el director es
supervisor nato de la institucin, por lo que destaca una supervisin democrtica,
humanstica.

Segn el estudio, el autor vincula la necesidad de atender la tcnica y el recurso

25

humano que la ejecuta, para alcanzar resultados de alta calidad, en consecuencia la

utilizacin de la tcnica implica la aplicacin de los conocimientos, habilidades,
destrezas y actitudes del supervisor para orientar y motivar al docente hacia el logro
de los objetivos educacionales.

A este respecto, la supervisin es el proceso gerencial por medio del cual un

sistema escolar mejora su programa de estudio y enseanza. Esa definicin, destaca

S
O
D
A las mejores
las funciones que debe cumplir todo supervisor, se encuentraV
brindar
R
SE de los alumnos por la
condiciones para que los docentes realicen
elEtrnsito
R
Saunque puede haber cambios utilizando
O
escolaridad, generando nuevasH
tcnicas,
C utilizando nuevas tcnicas, orientaciones claras y
E
R
nuevos materiales
de
enseanza,
E
D
oportunas sobre la direccin que debe tomar el trabajo, entre otras.
la importancia de dicho proceso en las instituciones educativas, puesto que dentro de

Por otra parte, la supervisin es el servicio de asesoramiento de todas las

actividades que influyan sobre el proceso de enseanza-aprendizaje con miras a
realizar un mejor planeamiento, una mejor coordinacin y ejecucin de las mismas,
para que se atienda en forma ms eficiente a las necesidades y aspiraciones del
alumno y la comunidad, as como para que se lleven a efecto ms plenamente los
objetivos generales de la educacin y los objetivos especficos de la escuela.

Tipos de Supervisin

La concepcin terica que orienta la investigacin est referida a la supervisin

educativa. Wiles (2008), expresa que la palabra supervisin tiene diferentes
significados, la persona que lee u oye esta palabra la interpreta de acuerdo a sus
experiencias, necesidades y propsitos (p. 30). Un supervisor puede considerarla
como una fuerza positiva para mejoramiento de sus programas; un maestro puede
verla como una amenaza a su individualidad; otro puede pensar en ella como fuente
de ayuda para el trabajo.

26

Debido a esto, se deduce que en la medida como la funcin supervisora se realice,

se comprendan sus ventajas y su necesidades, en esa medida puede ser considerada
una herramienta de trabajo de vital importancia para mejorar o perfeccionar el
rendimiento acadmico, junto con las relaciones intrapersonales, pues su misin
fundamental es identificar situaciones a fin de emitir una valoracin sobre la misma
para proceder a dar las soluciones correspondientes.

S
O
D
A seala que:
Entre las diferentes definiciones se encuentra la de BarreraV
(2010),
R
E
La supervisin como servicio democrtico
yS
su funcin gerencial ayuda
E
R
Sa lograr el mejoramiento del aprendizaje,
O
asistencialmente a la educacin,H
destinado
C y a todas las personas que concurren al proceso
E
R
que atae a todas
las
actividades
DE
educativo y que realiza mediante un trabajo cooperativo (p.26).

En consecuencia, el proceso supervisorio para ser efectivo, requiere crear un

ambiente productivo y agradable, donde la supervisin se ha convertido en una
ayuda, referente a los inconvenientes surgidos en el aula, esto se fundamenta por el
conocimiento de la situacin, anlisis y evaluacin, a fin de realizar los cambios en
bien de la institucin, pues as los docentes sienten que se valoran como miembros de
la misma.

Analizando los conceptos anteriores se deduce que los autores tienen un punto
de referencia comn, cuando sostienen que la supervisin es un conjunto de acciones
positivas, de orientacin, ayuda y asistencia al educador en el desempeo de su labor,
que debe tener un carcter tanto dinmico como democrtico, teniendo como
finalidad mejorar constantemente los componentes y resultados del proceso
educativo.

Por su parte, Romero (2010), seala que se debe dar a cada escuela (directores,
docentes, alumnos, padres y representantes), el poder de decidir su propio proyecto

27

con base en sus propias realidades, donde "el director deje de ser un llenador de
papeles y planillas, muchas veces intiles y pase a ser un animador y garante de ese
proyecto". Donde el supervisor deje de ser un recogedor de papeles (los mismos que
los directores) para ser orientadores y pongan sus experiencias al servicio de otros"(p.
34). Tal planteamiento, destaca que la supervisin como funcin inherente al proceso
cientfico de la administracin ocurre a todo lo largo del proceso, la misma est
presente en todas y cada una de las actividades que desempean las personas

S
O
D
VA

comprometidas con la organizacin, sin importar la mayor o menor jerarqua que

estas ejerzan.

SE
E
R
S

HO
C
E
Rsealada, debe basarse en una serie de principios que norman
de la supervisinE
antes
D
su contenido, a fin de orientar mejor sus pasos, definir sus lmites de accin y sealar
Como resultado, para lograr el desarrollo del nivel de excelencia de la funcin

con claridad sus metas. Es por ello, que debe sustentarse en enunciados, reglas y
expresiones; aceptados por todos los entes involucrados en el proceso, los cuales se
caracterizan por su ascendencia sobre el valor humano, siendo gua de la fuerza de
trabajo hacia un alto nivel de eficiencia para lograr el cambio educativo y la apertura
social deseada.
Por lo tanto, la supervisin educativa segn Bueno (2010), tiene como fin
ltimo estimular al docente a regirse por los principios que le permiten activar y
desarrollar su capacidad psicolgica e intelectual (p. 14). Varios autores han
clasificado la supervisin de diferente manera, durante largos aos se ha expresado la
existencia de dos clases de supervisin: la tradicional o autocrtica y la moderna o
democrtica; en cambio, Briggs, (2006) las clasifica en: correctiva, preventiva,
constructiva y creativa, en este sentido, los estilos que asume el supervisor, identifica
la clase supervisin que administran, a continuacin se describen cada una de ellas:
Supervisin Correctiva
Probablemente sea la ms autoritaria de todas y se identifica con la primera

28

clasificacin de Burton, nombrada por l tradicional o autocrtica. Para Briggs

(2006), esta clase de supervisin slo trata de localizar defectos o errores para
corregirlos, generando con ello insatisfaccin del docente, generalmente, este tipo,
trata los sntomas en lugar de investigar las causas de los problemas para
considerarlos cientficamente (p.54).

Quiz esta sea tambin la ms fcil y superficial de todas, pues es relativamente

S
O
D
A
lo difcil es identificar el problema tratando de relacionarlo con V
la complejidad
de la
R
E
S Esto es difcil porque los
situacin e investigando las causas que loR
originan.
E
S
O
problemas casi nunca se presentan
en
una forma aislada y sistemtica, ni son siempre
H
EC
el resultado de E
las R
mismas situaciones; las manifestaciones o sntomas pueden ser
D
iguales o semejantes a otros casos anteriores, pero no siempre los mismos sntomas
sencillo localizar faltas que merezcan la desaprobacin de los supervisores escolares;

provienen de las mismas causas exactamente; muchas veces.

Tambin se confunden causas secundarias con causas primarias; y aunque las

causas fueran localizadas e identificadas, no todas se pueden tratar de semejante
manera. Al respecto, Romero (2010), expresa, la naturaleza humana es altamente
complicada y a esto se debe precisamente lo difcil que es la educacin, para los
supervisores que hacen uso de la forma correctiva nicamente, el proceso educativo
es ms o menos sencillo, pues supone que todos los individuos son iguales y que las
situaciones son semejantes siempre (p. 29).

En consecuencia, la supervisin

correctiva, cuando se aplica de la manera antes formulada puede corregir los defectos,
pero generara docentes hipcritas y rencorosos; que acta como aparentemente
sumiso, pero en su interior guarda el deseo de venganza y de rebelin para la mejor
oportunidad.

Otros, en cambio, pueden volverse temerosos, que de acuerdo con, Rojas

(2010), actuando aparentemente bien y procurando no violar las disposiciones de la
escuela, o procurando desagradar al supervisor, pero con esto se forman individuos

29

carentes de iniciativa, o bien pueden estos no desenvolverse hasta el mximo de sus

capacidades porque son temerosos siempre de hacer algo que provoque la
desaprobacin de sus superiores (p. 80).

En la supervisin correctiva los problemas son considerados aisladamente, y

cuando son descubiertos tienden a variar de importancia, lo anterior, permite
caracterizar al supervisor como autocrtico, por ejemplo, este estilo, siempre tiene en

S
O
D
descubrimiento necesita atencin inmediata con el objeto V
de A
evitar una fcil
R
E
S defectos.
consecuencia, de all que esta supervisin se basa
en detectar
E
R
S
O
H
Cel supervisor advierte al maestro dnde est la falta que
E
R
En tales circunstancias,
E
D
merece atencin especial, indicando la forma como debe ser tratada; generalmente el
mente localizar un error, indudablemente lo logra, terminando por decidir que su

remedio consiste en un regao o un castigo para

corregir la falta, generando

complicacin. El maestro se convierte as, en una expresin de la voluntad del

supervisor, quien es un experto capaz de localizar problemas fcilmente para indicar
la forma de tratamiento.

En virtud de lo planteado, el maestro en este caso no tiene la oportunidad de

defensa ni de progreso, porque, en primer lugar, est en una posicin que no le
permite poner del juicio acertado de sus superiores, y en segundo, carece de iniciativa
propia para dar solucin a sus problemas con espritu de progreso profesional. Para
Mayaudn (2012), una situacin de estas siempre representa el caso de un supervisor
inconforme y de un maestro preocupado, no por la falta propiamente, sino por la
actitud represiva de su jefe.

Lo planteado por el autor precitado no quiere

decir que la supervisin

correctiva no sea importante; todo lo contrario, es de gran importancia y la ms

deseada, quiz, por los profesores, pero es ms bien la forma de hacerlo la que aqu
se crtica. En efecto, toda clase de supervisin es correctiva, pero hay muchos medios

30

de lograr la correccin, pues una cantidad fraccionaria, por ejemplo, puede

aumentarse de dos maneras, ya sea aumentando el numerador o disminuyendo el
denominador.

Otro aspecto crtico en la supervisin correctiva puramente, segn Mogolln

(2007),

es el caso de los supervisores que slo tratan de buscar errores sin

preocuparse en lo absoluto por los mritos y bondades mereciendo tanta atencin

S
O
D
A y bondades
aspecto formativo de la educacin (p. 89). Asimismo, los V
mritos
R
E
Sdesenvolvindose,
merecen el reconocimiento y el estmulo para
seguir
pues de lo
E
R
S
contrario se garantiza el retroceso
o el estancamiento, los educadores entusiasta y
HO
C
E
dedicados terminan
por desilusionarse al notar que sus esfuerzos no son reconocidos
ER
D
por alguien en la administracin.
como las faltas, en este sentido la supervisin es negativa solamente, olvidndose del

Esta falta de reconocimiento, segn

Hernndez (2009), por parte de sus

superiores ha generado insatisfaccin laboral, donde los docentes entusiastas se

transforman en personas, frustradas, incumpliendo con el bienestar de la
organizacin, los supervisores escolares, entonces, deben ser hbiles no slo en el
descubrimiento de errores que merezcan correccin, sino tambin reconocer las
bondades que merezcan estmulo y aprobacin, de tal manera, se advierte el
reconocimiento como un elemento para genera satisfaccin, cuando es adecuado, de
lo contrario, se lograra la insatisfaccin.
Asimismo, Briggs (2006) seala las maneras de tratar la correccin de las
faltas encontradas en los subalternos, la correccin puede ser mediata o inmediata,
directa o indirecta. Cuando la correccin es inmediatamente hecha despus de
localizada la falta, puede tener la ventaja de ser ocasional, pero, en cambio, muchos
otros problemas pueden derivarse de la situacin (p. 20).

A este respecto, un supervisor para corregir una falta inmediatamente, puede

31

carecer de la serenidad y preparacin necesaria para el caso, al proceder con calma

tiene tiempo suficiente para razonar al respecto de la mejor manera de proceder,
tratando de analizar cientficamente la situacin al investigar causas y consecuencias;
en cambio, cuando procede automticamente, el tratamiento puede ser emprico e
injusto.

Lo mejor en este caso probablemente ser invitar al profesor a sostener una

S
O
D
A (2007), En
ambos la solucin ms adaptada a las circunstancias. Para Mogolln
V
R
SE de mencionar la falta;
muchas ocasiones, al hacer la correccin no R
hayE
ni necesidad
S
un tratamiento indirecto puede H
dar O
mejores resultados, a veces, cuando se conoce la
C el supervisor sugiere un procedimiento que aunque
E
R
causa del problema,
pues
entonces
E
D
indirectamente relacionado al problema puede lograr su correccin, de tal manera que
pltica al respecto del problema, con el objeto de discutirlo ampliamente y buscar

una institucin dirigida por un superviso democrtico, permitir resolver las

situaciones, con la participacin de los docentes, buscando alternativas de solucin.

Esta labor supervisora basada en una actitud correctiva puramente, segn Rojas
(2010),

tiende a desaparecer en los lugares donde la enseanza es cientfica y

democrtica; de todos modos se tiene necesidad de ella, pero no en su forma pura,

sino ms bien combinada con las otras clases que se tratarn, ms adelante, lo que
equivale su uso en forma combinada, a fin de lograr la verdadera misin que cumple
la funcin supervisora,

Por su parte la investigadora de este estudio, plantea que la supervisin debe

ser democrtica, lo que genera un clima de cordialidad y entendimiento entre el
supervisor y supervisado y una comunicacin efectiva, donde no se generan barreras
que entorpezcan este proceso, ya que la importancia de este permite el conducir
optimizar el proceso educativo, controlando que las acciones se cumplan, sin desvos.
Supervisin Preventiva
La supervisin educativa, adopta la funcin de preventiva, la cual tienen como

32

objeto, segn Briggs (2006), prevenir antes que curar, una onza de prevencin vale
ms que una libra de correccin (p. 34), dice el adagio. Si se logra evitar los
problemas antes de que aparezcan, cunto mejor, porque en esta forma son evitados
tambin, muchos otros problemas a la vez, es decir se evitara con esto corregir los
problemas para evitar su presentacin.
En este sentido, plantea Barrera (2010), el director de la escuela est en

S
O
D
A los orientar
profesores en el proceso de la enseanza, en consecuencia, el supervisor
V
R
E (p. 43), esta clase
Srealizacin
con el objeto de que los errores previstos no alcancen
E
R
S
O
de labor supervisora es mejor, aunque
bien es cierto que no puede aplicarse en todos
H
EC
los casos porqueE
noR
todos los problemas pueden preverse, pero en los casos donde se
D
condiciones de suponer muchos problemas antes de ser descubiertos por los

aplica trae muy buenas consecuencias, en este caso, el director debe ser un cuidadoso
observador, al efectuar sus visitas a las clases puede descubrir seales o pronsticos
de algn problema que se avecina.

En tal caso debe conversar con el profesor fuera de las horas de clase y de una
manera informal, hasta donde sea posible, tratar acerca de sus suposiciones, con el
objeto de que en una forma democrtica y cientfica se acte para evitar la
problemtica. De esta manera, segn Romero

(2010), se evitan muchas

consecuencias que al manifestarse necesitan quiz ms tiempo y energa para su

tratamiento.

Por tanto, no es necesario que los errores signifiquen una debilidad de parte del
profesores para atenderlos, muchos factores, a veces fuera del control inmediato del
maestro, pueden ser los causantes del problema; pero de todos modos deben tratarse
por medio de una accin cooperadora entre el maestro, el supervisor, los padres de
familia y dems personas relacionadas con la situacin.

Igualmente, el director no debe descargar toda la responsabilidad en el maestro

33

de grado, sino ms bien compartir con l los problemas, tratando los casos con todo
inters como si fuera algo que compitiera a los dos por igual. Asimismo, segn Rojas
(2010), los problemas de la enseanza deben ser ampliamente discutidos por ambos
para buscarles solucin. Cuando el profesor de grado sabe que por cada problema que
aparezca en su clase se le cargar de responsabilidad, en lugar de proporcionrsele la
ayuda y la consideracin merecida, indudablemente terminar por ocultar los
problemas.

S
O
D
Cuando la causa de un problema pueda aparecer y se deba aV
la A
poca preparacin
R
E
S indirectamente; no hay
profesional del maestro, el director puede
prevenirlo
E
R
S sino simplemente debe preocuparse por
O
necesidad de manifestrselos al
profesor,
H
EC
mejorar la teoraE
y laR
tcnica de ste, por medio de diferentes procedimientos. De esta
D
manera, no slo el director debe orientarlo convenientemente para que el profesor
trate de buscar aquello que le ayude especficamente a mejorar la situacin;
conferencias frecuentes con el maestro, entre otras. Segn Barrera (2010), la
supervisin preventiva tiene la ventaja de evitar la prdida de confianza en s mismo,
al caer en serios fracasos debido a su poca previsin.

Tambin, evita que el profesor pierda la confianza de sus alumnos, quienes

pueden muy bien desconfiar de su preparacin al encontrarse el maestro en
dificultades, ya sea de disciplina o de otra naturaleza; en este sentido, el profesor
pierde terreno, lo que resultara de difcil recuperacin, y el objeto de la supervisin
preventiva es precisamente evitar tales circunstancias. Parece ser es un tanto ms
eficaz fortalecer la preparacin pedaggica del personal que tratar de corregir errores,
cuando tal vez, ya es demasiado tarde. En otras palabras, evita la consumacin de los
errores, estimula el progreso profesional de los maestros en servicio, evitando con
ello la insatisfaccin del personal, la solucin de problema antes de que aparezca.
Supervisin Constructiva
Como su nombre lo indica, se construyen donde el supervisor y supervisando

34

intercambian tcnicas, opiniones construyendo el proceso Este tipo de supervisin,

segn Barrera (2010), se propone no mencionar las faltas mientras el supervisor no
tenga una sugestin o un remedio especfico para su solucin. En otras palabras, la
supervisin debe ser siempre constructiva ms bien que destructiva" (p. 31); debe
tratar de desenvolver la tcnica y la personalidad de los maestros, en lugar de
contentarse slo con la remocin de las faltas encontradas. En este sentido, Briggs
(2006), la considera no como un simple proceso de localizacin de problemas para

S
O
D
VA

tratarlos especficamente, significando un complicado estudio y anlisis de las

condiciones existentes (p. 78).

SE
E
R
S

HO
C
E
educacin, la filosofa
EReducativa del personal, la naturaleza del nio y del aprendizaje,
D
los mtodos de enseanza, los programas escolares, entre otros. Con el estudio de
Esta trata de estudiar primero las condiciones ambientales, los objetivos de la

estos factores, su relacin y significacin, en forma unitaria y armnica en la labor

completa de la escuela, a la vez que se corrigen los defectos existentes, se consigue
una construccin gradual de la educacin y se mejora paulatinamente la preparacin
profesional de los maestros.
Para Rojas (2010), un medio de hacer una supervisin de esta naturaleza
consiste en interesar al personal completo en la revisin o reconstruccin de los
programas escolares; al participar los maestros en esta tarea educativa, a la vez que se
logra el mejoramiento de los programas se consigue la mejor preparacin del personal
que pondr en prctica estos mismos programas (p. 34). Con esto se consigue una
labor constructiva, corrigiendo defectos en la educacin, los ojos de los profesores,
as como los del director, son puestos en el futuro ms que en el pasado.

Por su parte, Lpez (2006), el principal objeto de la supervisin as entendida es

promover el desenvolvimiento profesional en lugar de tratar nicamente de remover
defectos, pues una supervisin que trata de corregir cierto defecto en particular,
nicamente logra la desaparicin de ese; pero como consecuencia misma de su

35

desaparicin muchos otros pueden manifestarse (p. 34).

La supervisin

constructiva, trata de desarrollar la personalidad y la tcnica del educador, para el

tratamiento de muchos otros problemas ms en lugar de capacitarlo slo para la
resolucin de un problema determinado, pues bien se sabe que no todos los
problemas son iguales siempre, aun siendo diferentes, tambin necesitan diferentes
clases de tratamiento; el tratamiento debe derivarse de la situacin en lugar de
imponerse sobre ella.

S
O
D
nuevas y de mayor alcance, pero no slo eso, sino tambin,V
se A
preocupa por la
R
E
Sda mejor lo que ya se practica
evolucin de estas ltimas con el objeto de hacer
cada
E
R
Ssupone que un profesor no va a desarrollar
O
bien. Adems, esta clase de supervisin
H
EC
R
una mejor laborE
educativa
simplemente porque se le sealan los errores; si no sabe
D
cmo tratarlos, probablemente la situacin logra empeorar en lugar de mejorar.

Asimismo, la supervisin constructiva sustituye las prcticas viciadas por otras

Supervisin Creativa

Esta clase de supervisin trata de estimular al personal para una labor creadora;
aqu se considera a cada maestro como un artista de la educacin. Arte significa alta
calidad de accin, algo elaborado con precisin y armona; as, cuando la educacin
es bien practicada, tambin constituye un arte, y un arte complicado, pues se trata de
una obra creadora donde el artista de la enseanza hace uso de inspiracin, amor,
sabidura y habilidad.

Preparar al maestro para esta clase de labor es el objeto de la supervisin, pero

esto slo se consigue cuando el supervisor mismo es tambin un artista de la
educacin. El supervisor en este caso debe ser un estimulador y un orientador ms
que un simple localizador de faltas y defectos, a juicio de Briggs (2006), la
supervisin es creadora cuando estimula a cada maestro para desenvolverse
profesionalmente, en esta forma cada maestro debe sentirse libre para prodigar su
genuina colaboracin en el programa de mejoramiento educacional. Cada problema

36

es una situacin nueva para cada profesor (p. 98.)

Por consiguiente, un estudio de las circunstancias que lo originan debe

efectuarse primero, para deducir de all la mejor norma de solucin; en este caso, la
parte creadora del maestro consiste en aplicar nuevos medios, mtodos,
procedimientos, materiales, con el objeto de resolver los problemas o tratar de
resolverlos, liberndose de los sistemas tradicionales y de los prejuicios sociales que a
veces estancan el proceso educativo.

S
O
D
VA

SE
E
R
S

HO
C
E
R se impone sobre la situacin, ordenando el uso de algn
que de otros; si E
el supervisor
D
medio para el cual el profesor no est capacitado, es difcil que obtenga los resultados
Asimismo, un mismo problema puede ser tratado de diferente manera, donde un

maestro cualquiera puede tener mejor habilidad para la aplicacin de ciertos medios

que se desean. En cambio, segn Bueno (2010), cuando el profesor, despus de un

anlisis de las circunstancias y una evaluacin de sus propias habilidades, procede a
aplicar el medio que l considere ms apropiado, esta supervisin genera creativa (p.
48), en ella los docentes aplican variedades de estrategias con recursos innovados que
permite, un proceso de aprendizaje, generando alumnos activos, constructivos y
creativos.
La supervisin creativa, en opinin de Romero (2010), es conocedora de las
limitaciones, dejando en libertad al profesor para que pueda estudiarse a s mismo con
el objeto de aplicar aquellos medios de adaptacin a las circunstancias (p. 93). En
este sentido, se debe estimular a los maestros para una libre educacin creadora, tanto
hasta donde sea posible, proporcionar libertad para que cada docente ejecute
estrategias para generar creatividad, siempre tomando en cuenta los principios y las
normas ticas, slo evitndose, que la filosofa de la educacin

induzca a las

contradicciones previamente adoptada por el personal.

Cada profesor debe tener cierta libertad de aplicar los mtodos ms

37

convenientes, pero determinado que estos conduzcan hacia la obtencin de los

objetivos propuestos, pues los mismos fines pueden ser alcanzados por diferentes
medios; es cierto la existencia de mejores, pero slo son mejores en determinadas
circunstancias; por ello se debe investigar las ventajas de unos sobre otros dentro del
dominio profesional del maestro es el objeto de la supervisin creadora.

Para Barrera (2010), el personal docente orientado por medio de esta clase de

S
O
D
A recelosos,
aquellos maestros sistemtica y autoritariamente supervisados se
vuelven
V
R
E labor supervisora debe
Sesta
aislados y tradicionales. Finalmente, Morales
(2009)
E
R
S
O
atenderse como una actividad integral
y permanente de carcter institucional (p. 89).
H
C de clase reviste especial inters porque de ella
E
R
Sin embargo
la
supervisin
E
D
depende en alto grado la calidad de la enseanza. Asimismo, la supervisin de clase,

supervisin es ms libre, ms cooperador y ms ambicioso de progreso; en cambio,

segn Bueno (2010), es motivo de polmica y hasta de rechazo por parte de los
profesores, cuando los supervisores hacen mal uso de ella (p. 34), pero si por el
contrario estos ltimos demuestran inters profesional o competencia para
comprender los problemas y tratar de resolverlos, los docentes no slo adoptarn una
actitud favorable, sino que la solicitarn cuando necesiten ayuda o cuando quieran
demostrar algn aspecto de inters.
Fases de la Supervisin

La

accin supervisora contribuyen a buscar soluciones a los problemas

educativos en forma oportuna donde se coordine y estimule el desenvolvimiento del

docente en la sociedad a la cual pertenece, con la intencin de sincronizar las
acciones que circunscriben las actividades administrativas y su interaccin con la
supervisin. Para Mogolln (2007), Es por esto que, representa la presencia de las
funciones tcnicas, administrativas, sociales, de asistencia y mediacin enlazadas con
los procesos de planificacin, organizacin, orientacin, coordinacin, ejecucin y
evaluacin necesarias en el desempeo del supervisor (p. 77).

38

Por consiguiente, Rojas (2010), seala que se apoya en las funciones de:
planificacin, organizacin, orientacin, direccin, ejecucin, coordinacin,
supervisin y evaluacin (p. 23), Por ltimo, la supervisin tienen como objetivo
atender, superar y eliminar las debilidades y omisiones entre las que se mencionan:
igualitarismo, ineficiencia social, carencia del sistema de supervisin y ausencia de
polticas intersectoriales en los niveles y modalidades del sistema educativo.

S
O
D
VA

ER
S
E
R los mbitos donde se desarrolla la
S
mejorar la calidad de la educacinO
considerando
CHes un proceso determinante de la calidad educativa,
E
supervisin (p. 67).R
Por
tanto,
DE
generando una prctica pedaggica eficiente, mejorando el rendimiento estudiantil,

La accin supervisora tiene como propsito, segn Coln (2009), ayudar a

optimizar el funcionamiento de las instituciones, los procesos administrativos y

que tendr su soporte de acuerdo con Primera (2009), en la estructura, la cual tiene
efecto significativo, en la eficacia de la supervisin y en algunos casos en la
naturaleza del trabajo (p. 52).

En este sentido, los supervisores son los

administradores de la organizacin y sustentan su trabajo a travs de la accin

supervisora, la cual se lleva a cabo a travs de las funciones administrativas
denominadas: a) planificacin cuyo fin es aprovechar las oportunidades, b)
organizacin donde se relacionan personas, c) coordinacin para sincronizar las
acciones, e) direccin donde se circunscribir el mbito de la interaccin y f) control
que es la conexin del desempeo de los trabajadores.

Adems, estas acciones son coincidentes con las universales de la administracin

y a veces excluyen las de orientar, ejecutar y supervisar estando estas actividades
implcitas en la accin supervisora. Por tanto, sta promueve la necesidad de difundir
nuevas acciones y modificar dentro de la realidad educativa, el clima existente en las
instituciones de tal forma que no afecte a los participantes, por ello, la supervisin
deber enfrentar desafos e intercambio de comunicacin, ayuda mutua para
fortalecer el clima organizacional donde se canalicen las potencialidades, desarrollo y

39

crecimiento de la comunidad educativa.

Mayaudn (2012), seala las fases de la supervisin, enumerndolas en

fiscalizadora, constructiva, creativa, autocrtica y democrtica. Por consiguiente,
este autor seala que la supervisin educativa adopta diferentes tipos (p. 34). Tal
planteamiento, la supervisin ha evolucionado de la siguiente manera: en la fase
fiscalizadora se confunda con la inspeccin escolar, se interesaba por el

S
O
D
VA

cumplimiento de las leyes, planta fsica, matrculas, vacaciones y otras actividades.

SE
E
R
S

HO
C
E
perfeccionamiento
EdeRtodo el proceso de enseanza-aprendizaje y da origen a la
D
supervisin autocrtica donde el supervisor es quien prev y del funcionamiento de la
Seguidamente en la fase constructiva se presenta la supervisin orientadora

dada a mejorar la actuacin de los docentes, la fase creativa orientada al

institucin, por ltimo la supervisin democrtica la cual utiliza procedimientos

cientficos, aplica normas de las relaciones humanas, estimula la iniciativa, la
creatividad y procura evaluarse constantemente. Esta ltima fase es la ms adecuada,
por tanto el supervisor debe ser un lder democrtico, para tratar a los supervisados
con humanidad.
Fase Fiscalizadora

La fase fiscalizadora se denomina de inspeccin, pues se evidencia una fase

control, corresponde al monitoreo, al respecto, Mayaudn (2012), seala que fue la
primera fase, estaba ms relacionada con lo que se llama inspeccin, estaba ms
interesada en el cumplimiento de normas y leyes que en el proceso de enseanza (p.
98). Era inflexible, rgido, no importaba las necesidades de cada regin y mucho
menos de los estudiantes, esta fase segn Leal (2006), trabajan con la "media" del
docente sin tener en cuenta las particularidades de los mismos, No tiene en cuenta al
grupo, sino a los docentes como entes individuales, es estereotipado en su conducta y
en los juicios que emite, es subjetivo y selectivo en la interaccin con los empleados
y expresar con intensidad sus reacciones emocionales.

40

Para Crdoba (2009), son supervisores que sin consultar con nadie, sealan o
determinan que debe hacerse, cmo y cundo en forma categrica, indican la fecha de
su cumplimiento y luego lo comprueban en la fecha y hora sealadas. Caracterizado
por un personalismo exagerado en las lneas de toma de decisiones (p. 68).
Asimismo, visitaban constantemente, la presencia del docente en el aula, llamando la
atencin, recurriendo al regao y no permitan la opinin del docente. Igualmente, la

S
O
D
A sin dar
con funcin coercitiva y castigaba las diferencias de los V
educandos
R
SE
orientaciones.
E
R
S
O
H
C
E
R
La fase fiscalizadora
E fue la primera fase de la supervisin, denominada s la
D
inspeccin escolar ms interesada en el cumplimiento de las leyes de enseanza, las
inspeccin autocrtica, donde predomin el mtodo fiscalizador de las actividades,

condiciones del edificio, la situacin legal de los maestros. En la actualidad la funcin

bsica de la supervisin docente es lograr el mejoramiento de los resultados del
proceso enseanza-aprendizaje. La supervisin docente es una actividad de servicio,
de ayuda, de asistencia a los educadores en el desempeo de su labor. Atae a todas
las actividades y a todas las personas que concurren en el proceso educativo. Debe ser
sugerente y participativa, nunca imperativa ni autoritaria y la supervisin es una
actividad que se realiza en equipo, sobre la base de los procedimientos del trabajo en
grupo.
Fase Constructiva:
Es la segunda en el proceso de evolucin de este concepto, reconoce la
necesidad de mejorar la actuacin de los maestros. En este sentido, Barboza (2010),
seala que en esta fase se impulsaban cursos dedicados a los docentes. Se
examinaban las fallas de stos y se realizaban trabajos tendientes a la eliminacin de
las mismas (p. 90), esto se entiende, que la supervisin permite la obtencin de
datos, para capacitar si fuese necesario a los docente, por su parte; Villalobos (2007),
planteaba que se estimula la participacin pero fundamentalmente en lo relativo a
los aspectos docentes, asimismo, el supervisor presentaba tacto en el trato,

41

constatando una tendencia a destacar ms los logros

que

las insuficiencias.

Utilizando ms el estmulo que la reprobacin (p. 87).

Por lo tanto, el supervisor se centra fundamentalmente en la gestin docente, en

el cumplimiento de los objetivos instructivos, en la construccin de una enseanza
innovada, dice Mayaudn (2012), que el supervisor se encargaba de controlar,
observar, comprobar, analizar, detectar y evaluar,

la funcin del supervisor

S
O
D
VA

considerando la competencia, eficiencia y efectividad demostrada en el rea

educativa (p. 34).

SE
E
R
S

HO
C
E
supervisor o acompaante
ER pedaggico conozca el mbito, tenga suficientes
D
conocimientos tanto en lo acadmico como en lo administrativo, formacin directiva,
Para desarrollar las competencias o ponerlas en prctica, es importante que el

experiencia en formacin de recursos y ser un experto en educacin que lo conlleve a

cumplir a cabalidad las funciones encomendadas en el Distrito y Sector Escolar para "
proveer un esfuerzo sistemtico e integrado hacia el mejoramiento de la efectividad
supervisora".

En este sentido es importante contar con todos los esfuerzos para obtener
resultados satisfactorios a fin de dar atencin a las dificultades confrontadas. Por
consiguiente, seala Crdoba (2009), que la supervisin constructiva

es eficaz,

porque tanto supervisor como supervisado, dialogan, corrigen las acciones,

retroalimentan con el fin de logar el cumplimiento de los objetivo, por ello es que esta
funcin se considera determinante en el mejoramiento de la calidad educativa.
Fase Autocrtica

Esta fase es evidenciada en el director autocrtico, quien se vale del control para
realizar este tipo de supervisin, que

segn Ballestero (2005),

es la fase

controladora. Generalmente no se recepciona con agrado, pero a pesar de su carcter

42

impopular se hace inevitable como ejercicio profesional (p. 92). sta puede ser
repudiada en nombre de un deseo utpico de libertad, llevado a sus ltimas
consecuencias e igualmente repudiado por quien no desea ser molestado en el
ejercicio de su trabajo docente. Un Estado moderno no puede renunciar a la funcin
de control y menos en el sector educacional.
La funcin de control, segn Crdoba (2009), tiene como objetivo que las

S
O
D
Aslo como una
mismo tiempo, para que esto sea as, hay que concebir el control
no
V
R
E como forma de influir en
Ssino
constatacin de hechos o un juicio sobre lo que
sucede,
E
R
S
la conducta de estos miembrosH
de O
la organizacin, porque de otro modo la simple
EC
R
constatacin no E
hara
que los miembros se comportaran en funcin de unos objetivos
D
actividades de la organizacin se traduzcan en los resultados previstos(p. 34), y al

para lograr unos resultados.

En este sentido, Leal (2006), seala que todo sistema de control lo que hace,
fundamentalmente, es recoger, almacenar, analizar, sintetizar y transmitir
informacin relevante sobre el contexto, el proceso y el producto del sistema general
al que sirve, en este caso, del sistema educativo (p. 76). Por tanto, el control
requiere, en principio, unas metas que son las que guan toda la actividad y la
conducta de la organizacin.
El establecimiento de estas metas, segn Robbins (2004) es una de las grandes
funciones de la planificacin. Pero adems de estas metas que parece que le pueden
venir dadas al controlador, el control requiere unos standard, es decir, unos patrones
de rendimiento que se establecen, cuantifican, operacionalizan apoyndose en las
metas (p. 340). A su vez, el control exige una "medida" que puede concebirse como
constatacin objetivada y cuantificada. Finalmente, el control supone una
comparacin de las realizaciones de la organizacin con este standard y unos medios
para poner en marcha los procedimientos correctivos de las realizaciones, cuando se
apartan de las metas.

43

Por tanto, el sistema de control podra equipararse con un conjunto o sistema de

reglas y la supervisin de su cumplimiento. Naturalmente, las reglas se identifican
con los criterios de conducta aceptables dentro de la organizacin. En este caso, los
profesores, los directores los alumnos, en fin, todo el sistema debe comportarse de
una determinada manera, especificada en las reglas. Pero en cualquier caso, hay que
decir que el control realmente lo que trata es de constatar si la cantidad y la calidad de
resultados y procesos u operaciones es la correcta.

S
O
D
A
Es evidente que el control no puede poner en peligro lo que
es esencial de la
V
R
E
S que pusiera en peligro las
realidad que quiere controlar. Un sistema R
de E
control
Sque llamamos educacin sera inadecuado.
O
caractersticas implcitas en esaH
actividad
C
E
R
La funcin del E
control
sera la comprobacin del rendimiento del sistema y de su
D
adecuacin a los objetivos. Por consiguiente, estaramos controlando
fundamentalmente su eficiencia su eficacia y efectividad. Pero la supervisin, por ser
la educacin una realidad tan peculiar, nunca ha sido un elemento solamente de
control. Siempre ha comportado una funcin de ayuda al profesor, de asesoramiento
al sistema que, de alguna forma, se consideraba implcito en el propio concepto de
control.
Fase Democrtica

La fase democrtica, se destaca por que el

asesoramiento, orientacin e

informacin marchan unidas y no pueden separarse del control. Sobre la base del
diagnstico que determina el control los inspectores segn nos seala Ballesteros
(2005) se deben convertir en "Consejeros y orientadores de los maestros, dominando
de su labor la funcin pedaggica a la fiscal y deben convertir la inspeccin en un
instrumento activo de la reforma escolar" (p. 57).

Esta fase conlleva la propuesta de acciones concurrentes para mejorar la calidad

de la enseanza, es un elemento facilitador del cambio educativo ya que ha de

44

concebirse como un proceso de dinamizacin formativa para facilitar en el

profesorado el desarrollo de su competencia profesional, de esta manera la
supervisin permite obtener datos para capacitar a los supervisados, logrando
alcanzar las metas. Por tanto, el supervisor en funcin de asesoramiento ayuda al
personal a lograr sus objetivos, procura la cohesin y la unidad aportando su esfuerzo
y los recursos necesarios para el beneficio colectivo, para ello debe estar debida y
permanentemente informado, ya que sea a travs de los canales oficiales o por propia
iniciativa.

S
O
D
VA

SE
E
R
S

HO
C
E
a escucharse unas
otras; relacionan a quienes tienen problemas similares o solicitan
EaR
D
la cooperacin de quienes puedan prestarla (p. 53). Asimismo, Leal (2006), seala
Para Barrera (2010), los supervisores en funcin orientadora: ayudan a

establecer intercambio de pensamiento y opiniones, ayudan a las personas a aprender

que

escuchan las discusiones de los problemas que presentan los maestros y

sugieren algunas recomendaciones para ayudar a la solucin de los mismos. A los

maestros que se acercan a ellos solicitando colaboracin tcnica les aconsejan y
sugieren materiales adecuados para sus enseanzas. Demuestran su capacidad y
experiencia trabajando en grupos (p. 89).

Cuando la calidad del aprendizaje mejora notablemente a causa de la labor de la

supervisin, es indudable que la funcin de asesoramiento ha cumplido su papel
eficaz, de all la importancia del proceso supervisorio para el mejoramiento del
sistema educativo, que segn Crdoba (2009), es el proceso administrativo que
consiste en controlar, obteniendo estndares para capacitar si fuese necesario.

Por lo tanto, ambas conceptualizaciones parecieran indicar que es hora de que la

supervisin educativa maneje con cautela los diversos enfoques, fases y d pasos
seguros y contundentes a los nuevos cambios que requieren los procesos de
transformacin, en busca de realizar un acto supervisorio cargado de elementos que
contribuyan a mejorar el Ser como nico espacio donde prevalezcan los valores y el

45

centro sea la persona.

Igualmente, en el Hacer para que la supervisin y el acompaante pedaggico

(Supervisor) sean ms democrticos y participativos; adecuando la escuela a las
nuevas exigencias de la sociedad y el Conocer para que los conocimientos trasmitidos
contribuyan a la verdadera transformacin de las ciencias y se puedan asumir los
retos que mejoren la calidad del sistema educativo en los diferentes mbitos
educativos.

SE
E
R
S

Programa Todas las Manos a la Siembra

S
O
D
VA

HO
C
E
R
graves riesgos deE
desabastecimiento
de productos alimenticios que conforman la dieta
D
diaria de la poblacin, poniendo en peligro la seguridad alimentaria y por ende la
La actual situacin econmica y social que atraviesa el pas est signada por

seguridad nacional. Tales amenazas tienen que ver con deformaciones estructurales
que han surgido de la falta de una poltica coherente de desarrollo agrcola, de esta
manera nace El Programa Todas las Manos a la Siembra.
Al respecto, Snchez, Daz y Franco (2007), lo concibe, como un programa
estratgico de la defensa integral del territorio, ya que apunta hacia la concrecin de
la soberana alimentaria y elevacin de la conciencia mediante el desarrollo de
valores y principios socialistas, que se evidencian en sus contenidos y metodologas
(p. 11). Es en s mismo, una experiencia que ilustra una prctica socialista, a partir del
enfoque de este programa que es la agroecologa, el cual, tiene carcter legal.
Para Mindiola (2009), es un programa cuyo propsito fundamental es promover
la articulacin intrainstitucional e interinstitucional, a travs de un enfoque con
contenidos curriculares agroecolgicos que contribuyan a la formacin integral de las
comunidades educativas y del poder popular para garantizar la seguridad y soberana
alimentaria (p. 34), donde se aplique como estrategia transicin del modelo
agroqumico al modelo agroecolgico materializada en la agricultura, vegetal, animal,

46

acucola y forestal, que vincule el equilibrio con la naturaleza y el desarrollo de los

Valores Sociales, como la justicia social, la solidaridad y el bien comn.
Asimismo, para Pea (2010), el programa aplicado en los centros
educativosbusca transferir a los diversos actores de la comunidad el conocimiento de
tecnologas orgnicas y de reciclaje para la produccin cultivos para el uso
comunitario (p. 45). De acuerdo a estos sealamientos, los educandos tienen la

S
O
D
A dotar de
desaprovechar esta forma de ensear y aprender, pues es V
beneficio
R
E
conocimientos sobre la siembra, a los estudiantes
yS
a la comunidad. afirma, Rincn
E
R
S
(2006), el programa, familiariza
aO
los estudiantes en los principios fundamentales de
H
C una provechosa y ordenada ocupacin al aire libre,
E
R
la agricultura, proporcionarles
E
D
educarlos en los sistemas de cultivo orgnico, dar mayor realce a la agricultura (p
misin de aprender con cursos especiales sobre los cultivos y los docentes de no

.4).

Para la investigadora el programa adems de despertar y fomentar el espritu

de cooperacin, tanto en la escuela como en la familia, globaliza las experiencias de
aprendizaje, ejercitar el pensamiento efectivo y motivar y fortalecer el trabajo en
equipo. Por su parte, Barrientos (2013), asigna importancia al programa, pues la
puesta en prctica de ste fortalece la comunicacin entre la escuela y la comunidad
(p. 67), desarrollando en la escuela su rol comunitario, igualmente promociona las
polticas de agricultura del estado, en otras palabras la escuela se le concibe como
promotora de cambios dentro de la comunidad

Filosofa de Gestin del Programa Todas las Manos a la Siembra

El programa Todas las Manos a la Siembra, en un principio fue diseado para
las Escuelas Tcnicas Agropecuarias, pero a partir de abril de este ao el Ministerio
del Poder Popular para la Educacin (MPPE. 2008) tom la decisin de incorporar a
todos los planteles del sistema con el fin de crear conciencia entre nios, nias y

47

adolescentes de la importancia de la Soberana Alimentaria (p. 56).

En esta segunda fase del proyecto se busca la integracin entre la escuela y la

comunidad, donde no slo sean los alumnos de los planteles quienes con el programa
agro alimentario, activen la agricultura, sino que esta filosofa se aplique tambin en
los hogares. En este sentido los docentes de todo el pas estn elaborando proyectos
sobre los Huertos Escolares, la filosofa de gestin del programas segn el Ministerio
del Poder Popular para la Educacin (MPPE. 2008), permite:

S
O
D
VA

SE
E
R
S

HO
C
E
estudiantes, representantes,
ER obreros, asociacin civil y comunidad en general los
D
lineamientos y orientaciones, implementar en consenso comisiones de trabajo

Transmitir a travs del ejemplo los principios de solidaridad, responsabilidad,

honestidad, respeto y amor a todas las personas, socializar con los docentes,

docentes, estudiantes, representantes y todos los que hacen vida en la institucin para
la informacin y formacin integral, ofrecer herramientas que impulsen la motivacin
de todos y todas para que participen en los programas Todas Las Manos a la Siembra,
facilitar recursos y materiales al personal de la institucin, que se obtendrn mediante
la autogestin con vendimias, rifas y, acudiendo a empresas u organismos que tengan
competencia al respeto.

Ofrecer charlas, talleres u otros medios que permitan a las madres

procesadoras apropiarse de herramientas que le sean til en cuanto. Perfilar los
colectivos docentes hacia lineamientos que tomen en cuenta el desarrollo personal y
profesional en pro del ambiente de trabajo que se quiere. Articular con los sectores de
la comunidad Consejo Comunales, Agropatria, CIARA, Misiones, INCE,
Ambulatorio y Polica Escolar para intercambiar opiniones y hacer un trabajo en
equipo que fortalezcan a todos lo que componen la esfera educativa.
Por su parte Perozo (2009), plantea que el programa todas las manos a la
siembra, es un modelo de desarrollo que busca potenciar las capacidades internas de

48

una regin o comunidad local; de modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la
sociedad y su economa de adentro hacia afuera, para que sea sustentable y sostenible
en el tiempo (p. 65).

Es importante destacar el programa en su aspecto econmico es importante,

pero no lo es ms que el desarrollo integral del colectivo y del individuo en el mbito
moral, cultural, social, poltico, y tecnolgico. Esto permite convertir los recursos

S
O
D
Adel modelo de
La filosofa del programa todas las manos a la siembra, deriva
V
R
SE orientado al crecimiento
desarrollo endgeno, definido como un modelo
operativo,
E
R
S
O
productivo, con inclusin social.
Por
su parte, el Ministerio de Planificacin (2005),
H
EC
argumenta que: E
SeR
fundamenta en el papel rector y orientador del Estado para un
D
naturales en productos que se puedan consumir, distribuir y exportar al mundo entero.

nuevo tejido productivo, cuyos sujetos sean actores con sentido de riesgo

innovadores, donde participan sectores vinculados a la economa popular, pequeos y

medianos empresarios (p. 12).
De lo expuesto por el autor el desarrollo endgeno no es nicamente una
construccin terica. Se concibe como una posibilidad de accin concreta que busca
alcanzar un futuro permanente establecido. Para una institucin, comunidad u
organizacin con singularidades particulares. Las teoras intentan explicar el
fenmeno, pero de ninguna manera se constituyen en determinantes para la accin.

Por ello, el desarrollo endgeno no se fundamenta nicamente en el paradigma

de la eficiente utilizacin de los medios y los recursos. Tampoco se considera la
realizacin como medio ltimo o nico fin productivo. Desde estos significados
propuestos resulta que el desarrollo endgeno. No se concibe como una planificacin
local reorientado a una regin en especial, es un reto a la creacin de capacidades,
tanto de los procesos y de las cosas.

En consecuencia, el desarrollo endgeno es conceptualizado como un sistema

econmico alternativo, que exige la participacin e integracin de cada ciudadano en

49

el desarrollo de la comunidad y organizacin. Siendo la base de este proceso el

movimiento cooperativo y el fomento de la pequea y mediana empresa generadora
de empleos y bienestar colectivo. Para lo cual, surgen las inquietudes de ideas en
conjunto entre el centro educativo y la comunidad en general.

Siguiendo esta lnea, la Ley Orgnica de Educacin (2009), en su artculo 5

establece que es funcin primordial e indeclinable del Estado Venezolano garantizar

S
O
D
Adesde diferentes
Es oportuno mencionar que el desarrollo endgeno ha sido abordado
V
R
SE de desarrollo endgeno
puntos de vista Tunnermar (2008). Seala que
elE
concepto
R
S
humano y sostenible, deviene H
de O
un compendio de todos los derechos humanos
EC
fundamentales. E
Si R
se le asigna como derecho de cada persona en participar a
D
una educacin de calidad que contribuya al proceso de desarrollo de la personalidad.

contribuir en el desarrollo humano pleno (p. 19).

Esto, permite inferir que el desarrollo endgeno se le vincula al derecho de

participar e integrarse a una sociedad determinada. Siguiendo parmetros
predeterminados y orientados hacia el bienestar colectivo. Asimismo, Mas (2011),
destaca que el desarrollo endgeno se desenvuelve fundamentalmente en la esfera de
la accin humana.

El mismo, consiste en el despliegue de un conjunto de acciones

estratgicas en tiempo y espacios concretos. En consideracin a lo expuesto el

desarrollo endgeno es el conjunto de acciones a seguir para la consecucin de metas
previstas y coherentes en un tiempo y espacio determinado. Por su parte, Castillo
(2009) seala que el desarrollo endgeno es un proceso tendiente a incrementar el
bienestar de la comunidad (p. 34).

El establecimiento de actividades econmicas y socioculturales utilizando

bsicamente sus propios recursos. De esta forma el desarrollo local endgeno es
complejo e involucra el compromiso de crecimiento y cambio estructural. En el que
la institucin del sistema productivo se relacione a los actores y las actividades, la
dinmica de aprendizaje y el sistema socio cultural determinado por los procesos de

50

cambio.

De tales planteamientos, se deriva que es un esfuerzo creativo, interno,

voluntario y planificado a partir de sus propios recursos humanos y materiales. Para
Pereira (2010) significa que el concepto de desarrollo endgeno, humano y
sostenible es un compendio de todos los derechos humanos fundamentales (p. 44).
Se le asume como derecho de cada persona a participar y contribuir a su desarrollo

S
O
D
VA

que reconcilia al hombre consigo mismo y la sociedad con su entorno y con las
futuras generaciones.

SE
E
R
S

HO
C
E
travs del programa
ERtodas las manos a la siembra se convierte en el medio socio
D
cultural, donde los diferentes actores de una comunidad directa o indirectamente

El centro educativo, segn Morn (2011), el modelo de desarrollo endgeno a

intervienen en cualquier accin formativa (p. 71). Es por esta razn, que este permite
la organizacin escolar, conjugar esfuerzo para la autogestin y cogestin de la
escuela. En efecto el medio jurdico que fundamenta al desarrollo endgeno propicia
el desenvolvimiento de los docentes, estudiantes, padres, representantes y comunidad
en general.

Es as como la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999)

en su artculo N 308, contempla: El Estado proteger y promover a pequea y
mediana industria las cooperativas, cajas de ahorro, as como tambin la empresa
familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el
trabajo, el ahorro y el consumo bajo rgimen de propiedad colectiva con el fin de
fortalecer el desarrollo econmico del pas. (p. 114)

En tal sentido, el desarrollo endgeno ofrece la oportunidad. Para promover la

integracin de conocimientos, actitudes y destrezas. Necesarias para el desempeo de
una ocupacin dada; formacin que debe estar orientada hacia las demandas y
necesidades concretas del sistema productivo de la economa social, estrechamente

51

conectada a los ncleos de desarrollo endgeno (escuelas tcnicas, escuelas

bolivarianas, liceos bolivarianos, cooperativas). Con este proceso se crean las
condiciones posibles para incentivar la productividad fomentando las bases que
demuestran el carcter utilitario en la que se vincula la educacin para el trabajo
liberador.
Propsitos

S
O
D
VA

El Programa Todas las Manos a la Siembra, segnCastillo (2009), persigue los

siguientes propsitos:

SE
E
R
S

HO
C
E
R socialista es un modelo socioeconmico en el que las
El desarrollo E
endgeno
D
comunidades desarrollan sus propias propuestas, se fundamenta en la diversificacin
1.

Promover el desarrollo endgeno sostenible para generar una cultura

ambientalista y agroecolgica que garantice la independencia y soberana alimentaria.

de la produccin de bienes y servicios ya que es visto como un sistema productivo

para lograr mecanismos de distribucin de los beneficios econmicos, los cuales da
acceso a empleo, educacin, salud, bienestar, entre otros.

En este sentido, y como est plasmado en la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela (1999) los ciudadanos y ciudadanas, tienen el derecho de
participar libremente en los asuntos pblicos, es decir, que la participacin es
fundamental para la transformacin del destino de Venezuela, la construccin de una
sociedad ms justa, y sobre todo mejorar la calidad de vida de todo el pueblo, en
especial a aquellos que han sido olvidados y desasistidos.
Evidentemente, el desarrollo endgeno, segn Morn (2011), lo que busca es
la participacin y la integracin de las comunidades, para la transformacin social y
econmica y la lucha contra la pobreza (p.78). Con este modelo de desarrollo los
ciudadanos y ciudadanas utilizan sus potencialidades y recursos territoriales para
promover el bienestar colectivo y calidad de vida para todos y todas. Para Castillo
(2009),

Implica un proceso de transformacin estructural basada en el

52

reconocimiento de nuestra cultura, el respeto al medio ambiente y las relaciones

equitativas y cooperativas de produccin (p. 16).
2. Asimismo, segn Pereira (2010) busca El intercambio de saberes ancestrales,
tradicionales, cientficos, acadmicos y la investigacin-accin, en funcin de
mejorar las condiciones de vida de la comunidad (p. 25). por consiguiente, consiste
en incrementar el potencial productivo de cada regin a partir de las comunidades

S
O
D
Ay actores para
socialista, y tcnica gerencial; dentro de las comunidades sus sujetos
V
R
SE las diferentes formas
organizar, liderizar, gestionar, cogestionarRyE
articular
S
O
econmicas existentes en la localidad,
fortalecer la escala de produccin, crear redes
H
Cdiversas formas econmicas que permitan satisfacer las
E
R
y eslabonamientos
entre
las
E
D
necesidades comunales, la distribucin equitativa de la produccin, el manejo
mancomunadas, estimulando los niveles de organizacin, formacin poltica

autogestionario de los servicios pblicos, en armona con el medio ambiente, las

tradiciones culturales, adems de cultivar
3. La valoracin del ambiente como una dimensin biocultural. En la actualidad es
ampliamente reconocida la importancia de estudiar las interacciones entre las
necesidades humanas y las dinmicas ambientales en las acciones de conservacin y
manejo de recursos naturales. En este contexto, Amo (2010), plantea que no slo los
recursos biolgicos son importantes; tambin adquieren relevancia los recursos
culturales dado que, es precisamente la cultura, la que determina el uso que se le da al
ambiente natural (p. 54).

En los pases empobrecidos se presenta fundamentalmente relacionada con el

hambre y la desnutricin, mientras que en los pases ricos est ms asociada a la mala
alimentacin y a los problemas de salud derivados del modelo de produccin
industrial de alimentos y a un modelo de consumo alimentario determinado.
Para Pereira (2010), las estadsticas como stas son asombrosas. Asustan y

53

alarman. Hace algunos aos, sin embargo, se comenzaba a dudar de la utilidad de

estas cifras. Los nmeros nos pueden dejar insensibles (p. 11), en este sentido, se
debe crear conciencia en las instituciones educativas, que la baja agricultura, ha trado
como secuencia el hambre y la mala alimentacin.
Esta perspectiva biocultural Alcorn, (2007) implica que las acciones de
conservacin y planificacin ambiental deben enmarcarse en las caractersticas tanto

S
O
D
A
anterior, es pertinente sealar que la cultura no es esttica, sino
que se adapta y
V
R
E
Sla conservacin y el cambio
transforma. En los sistemas biolgicos y culturales,
E
R
Sen alternativas a las formas histricas de
O
representan una oportunidad de
pensar
H
EC
explotacin. ER
D
biolgicas como socio-culturales de cada caso particular (p. 29). Considerando lo

El mayor desafo es participar en los procesos de cambio ecolgico y cultural

conociendo con la mayor profundidad posible los componentes, relaciones y procesos
de la diversidad biocultural. Por otro lado, las significaciones ambientales, de acuerdo
con Gbel (2006), dependen delas adscripciones e identidades sociales. Es decir, la
forma en la que se conceptualiza el qu y cmo de la naturaleza est estrechamente
vinculada con quines son como individuos pertenecientes a una sociedad particular,
en el cual se busca promover un proceso colectivo para la conservacin,
recuperacin, uso y manejo tanto de los recursos naturales como culturales.

Para lograr lo anterior es necesario desarrollar un conjunto de estrategias de

manejo de los recursos naturales que adems, reporten beneficios econmicos a la
poblacin. Ello requiere de un conjunto de acciones tcnicas y econmicas, de la
planificacin de procesos de sensibilizacin ambiental y del rescate de los
conocimientos, prcticas e instituciones para el manejo de los recursos naturales.
Reconocer nuestra identidad intercultural: multitnica, pluricultural y plurilinge y el
uso racional y responsable del patrimonio biocultural.

54

Objetivos

El Programa Todas las Manos a la Siembra, segnCastillo (2009), persigue los

siguientes objetivos:
1.- Contribuir a la articulacin escuela-comunidad para la reflexin, organizacin,
investigacin-accin y la participacin efectiva en la bsqueda de soluciones

S
O
D
VA

alternativas, a corto, mediano y largo plazo de los problemas socio ambientales de las

ER
S
E
R
S
2.- Promover la seguridad, soberana
alimentaria,
el desarrollo endgeno y sostenible
O
H
C
E
a travs de prcticasR
agroecolgicas.
E
D
comunidades.

3.- Propiciar el encuentro de los diferentes actores sociales vinculados a los procesos
de agricultura sustentable en el pas, para articular iniciativas que promuevan hbitos
alimenticos saludables, recuperando recetas culinarias y la gastronoma popular en
los nios, nias, jvenes, adultos y adultas que coadyuven a los planes nacionales de
produccin de alimentos sanos, seguros, soberanos y sabrosos.

4.- Facilitar la formacin de una actitud crtica, reflexiva responsable que favorezca el
compromiso, solidaridad y el ejercicio democrtico para contribuir a la formacin de
la nueva ciudadana.

6.- Familiarizar a los estudiantes con mtodos de produccin sostenibles, en las

perspectivas de soberana alimentaria y tecnolgica, que puedan aplicar en sus
propios hogares y contribuir a la seguridad y soberana alimentaria.
Los objetivos del programa Todas las Manos a la Siembra, persiguen en lneas
generales, capacitar a los estudiantes y a la comunidad sobre la siembra de cultivos
que permita autoabastecer al comunidad y satisfacer sus necesidad de alimentacin,
por consiguiente requieren de grandes extensiones de terrenos para lograr el objetivo

55

de este programa.
Al respecto, Pereira (2010), seala que la situacin econmica y social que
atravesaba Venezuela para el 2003, estaba signada por graves riesgos de
desabastecimiento de productos alimenticios que conforman la dieta diaria de la
poblacin (p. 56), en este sentido, el Ingeniero Gil (2008) seala que este
desabastecimiento pona en peligro la seguridad alimentaria y por ende la seguridad

S
O
D
A23).
surgido de la falta de una poltica coherente de desarrollo agrcola
(p.
V
R
SE
E
R
STodas Las Manos a La Siembra es como
O
Para la investigadora el Programa
H
Cde los diversos ministerios que lo constituyen, para
E
R
como una accin
concurrente
E
D
contribuir con la seguridad alimentaria, elevar el nivel de empleo, mejorar el ingreso

nacional. Tales amenazas tienen que ver con deformaciones estructurales que han

de la familia campesina, detener el xodo rural, a travs del impulso de la pequea y

mediana produccin campesina, promocin del conuco, los fundos zamoranos
universitarios, los huertos familiares y escolares.

En este caso concreto, implica el aprovechamiento de las tierras ociosas, agua,

mano de obra desocupada, igualmente, la reivindicacin de los saberes populares en
la tradicin conuquera. Por su parte Alcorn, (2007), seala que este proyecto, no es
una propuesta tradicional para el sector agrcola, sino que se inscribe en un momento
histrico que surge como una oportunidad para profundizar la revolucin bolivariana,
tal como lo plantea el Presidente de la Repblica cuando evoca la revolucin en la
revolucin (p. 10). Este norte ideolgico se concreta en las siguientes
determinaciones y orientaciones estratgicas:

1.- En nuestra sociedad, histricamente hay actores sociales e instituciones que han
venido experimentando y ensayando con proyectos alternativos en la produccin,
distribucin y consumo de alimentos. Por ello, en estos momentos es indispensable
pasar del experimento a la aplicacin socializada de las propuestas alternativas.

56

2.- La promocin de la autogestin y las diversas modalidades asociativas de

produccin que se contemplan en la CRBV y en la Ley de Tierra, en estas
circunstancias deben ser el norte que nos permita combatir roscas y monopolios,
debilitando a estos grupos que controlan la importacin, produccin y
comercializacin de productos alimenticios.

S
O
D
A por recursos
subutilizada, que va desde el mbito educativo-cultural, pasando
V
R
SE tcnica. En este
humanos de variada cualificacin laboral, R
hasta
infraestructura
E
S
sentido est planteado alcanzar
laO
cooperacin interinstitucional a travs de las
H
EC
siguientes lneasE
de R
accin:
D
3.- En los diversos ministerios y organismos adscritos existe una capacidad

1.-Impulso de la planificacin intersectorial, para alcanzar sinergia y concurrencia en

los planes, programas y proyectos, que por ahora siguen duplicando el esfuerzo,
solapando funciones, con un alto nivel de ineficiencia y no pertinencia social.
2.- Articulacin intra e interministerial de la poltica social.
3.-La transferencia directa de recursos a las comunidades.
4.-Simplificacin de trmites y recaudos administrativos y tcnico - legales.
5.-La pertinencia social y la eficiencia ejecutiva en la inversin presupuestaria.

En el Proyecto Todas Las Manos a La Siembra se busca, segn Amo (2010),

fortalecer el tejido productivo y de distribucin de conuqueros, pequeos
empresarios, mercados populares y bodegas comunitarias a lo largo y ancho del pas
(p. 87) En este planteamiento se asume la produccin en pequea escala haciendo
nfasis en su comercializacin y consumo local.
Para Gil (2008), la produccin en pequea escala y con distribucin local
(producir para la localidad en vez de producir para intermediarios, mercados
mayoristas, o supermercados colocados a larga distancia) permite el ahorro en flete,

57

reduce la merma, atena la repontenciacin vehicular de los transportes de carga,

contribuye al no deterioro de la vialidad, ayuda al acceso a una mejor calidad de
product (p. 29).

Polticamente, en este caso, cuando se hace nfasis el pequeo productor de las

cooperativas, se trata de una opcin preferencial por los sectores que han sido
permanentemente excluidos en el campo. Segn la referencia que hace el Ing Freddy

S
O
D
Aestructuradas de
Agrario, Febrero de 2003, las escalas de la produccin agrcola estn
V
R
SEAgrcola se aprecia que el
la siguiente manera: De acuerdo a los datos R
del E
VI Censo
S que abarcan 30.071.991,77 hectreas del
O
pas posee 500.979 explotaciones
agrcolas
H
Cindican asimismo que el 48, 2 % de las explotaciones
E
R
Territorio Nacional.
Los
datos
DE

Gil (2008) en su trabajo Fortalecimiento y Defensa de La Ley De Tierras y Desarrollo

presentan superficies menores de cinco (5) hectreas; el 42, 8 superficie de cinco ( 5 )

y diez ( 10 ) hectreas y el 9 % reas superiores a cien hectreas.
Misin y visin del Programa Todas las Manos a la Siembra

Implementar el Programa Todas las Manos a la Siembra en todas los niveles

y modalidades de Educacin y del

poder popular, a travs de la enseanza

Agroecolgica en el marco de la seguridad y la soberana alimentaria, materializada

en la agricultura, vegetal, animal, acucola y forestal que contribuya a la formacin
integral del mismo, vinculando el equilibrio con la naturaleza y el desarrollo de
los Valores Sociales, como la justicia social, la solidaridad y el

bien comn.

Para Mas (2011) los fundamento la dimensionalidad del programa todas las
manos a la siembra se concibe como estrategia dirigida a la compenetracin y
sensibilizacin de la poblacin con respecto a sus potencialidades e intereses, se
plantean una serie de caractersticas, entre las cuales se destacan (p. 18):

1.- Una perspectiva de accin que la trasciende en lo econmico social poltico e

ideolgico. En sentido, se indica que el desarrollo endgeno se promueva con

58

diferentes dimensiones, por consiguiente es un modelo muy importante para ser

implantado en el sistema educativo.

2.- Acte en una mezcla de elementos provenientes de diferentes dimensiones como

en todo fenmeno donde la intervencin de la accin humana es relevante, el cmulo
de elementos y relaciones es infinito, adems en la prctica todas las variables y
categoras existentes se presenten unidas y en muchos casos indivisibles.

S
O
D
Aen la utilizacin
3.- El desarrollo endgeno no mantiene una problemtica centrada
V
R
E sus metas y proyectos
Splantea
eficiente de los medios. Esto figura que el serR
humano
E
S
de vida que se extienden muchoH
msO
all de los intereses materialistas.
C
E
R
E
D
De all que, se toman en consideracin, segn Castillo (2009) los
sentimientos, deseos, valores, traumas y las interioridades humanas, que definen la
personalidad del hombre como un ser pensante que al integrarse a una comunidad
busca su propio auto desarrollo y conocimiento de s mismo (p. 99). Toma en
consideracin la satisfaccin de las necesidades sociales para el desarrollo humano
integral. En este caso se convierte en proceso sistematizado con una visin de futuro
para la formacin integral del ser humano, logrando compenetrarse a su comunidad,
con cooperativas, microempresas y otras instituciones,

Su visin segn Mas (2011) es ser un programa modelo de las polticas de

estado que contribuya a la fomentacin de cambios, en la educacin que se quiere
aplicando estratgicas que conlleven al desarrollo independiente de nuestro pas, y
sus derivaciones sobre el estilo de ciencias tecnolgicas

con una

concesin

agroecolgica de vida, en el marco de la seguridad y soberana agroalimentaria. (p.

56). en otras palabras se aprovecharn los recursos naturales.
Por su parte Castillo (2009), seala que es importante concentrarnos ms en
actividades en el rea de produccin, porque esto nos aporta ms ganancias para el

59

pas, genera ms puestos de trabajo y mayor bienestar comn (p. 3). Desde ese punto
de vista, se acenta el conocer el espacio geogrfico. Donde se encuentran las
comunidades, dispuestas a rescatar sus tradiciones econmicas, sociales y culturales.

Para alcanzar esta meta se ha redimensionado la transformacin del valor del

trabajo a travs del impulso de la misin Vuelvan Caras. Centrados en alcanzar y
promover una actividad productiva sustentada especficamente en la capacitacin del

S
O
D
A(2009) cuando
cooperativo, como lo seala el Ministerio para la Economa Popular
V
R
SE
expresa que:
E
R
Sel Estado venezolano est impulsado a las
O
Para alcanzar el desarrolloH
endgeno
C que le permitan articularse a las redes productivas.
cooperativas R
con E
crditos
Un crdito
DEno es un patrimonio de la cooperativa, es una palanca que aporta el

ciudadano comn para un oficio socialmente til. Impulsando a su vez el movimiento

gobierno para nuestro despegue (...). Esto quiere decir que si nuestra
cooperativa no se ha iniciado en el trabajo productivo podemos hablar de
excedentes, no es posible que se asignen los anticipos societarios (p. 7).

Dicho de otro modo, el programa todas las manos a la siembra es modelo de

autogestin comunitaria. Se sustenta particularmente en una serie de componentes,
modos y tipos de integracin social, De lo que se incluye las redes productivas,
cadenas y microcadenas productivas, redes sociales y de formacin o capacitacin de
los miembros comunitarios, en el marco de una economa popular, en la que los
individuos desarrollan diversas actividades econmicas, como las cooperativas, cajas
de ahorro y mutuales, propicindose al protagonismo social, con elementos que
patrocinan el desarrollo armnico comunitario.

Para Pereira (2010) desarrolla una sociedad justa y amante de la paz, fuentes
de trabajo digno, valor agregado creciente, una nueva calidad de vida en la poblacin
que contribuye a la soberana econmica y voluntaria del pas. En cuanto a la
capacitacin y formacin de los recursos humanos, los miembros de la comunidad
organizada cuentan con los consejos comunales y su ley. Dirigida a la participacin
de la soberana.

60

Lneas estratgicas Programa Todas las Manos a la Siembra al Desarrollo

Curricular

1.

El Ministerio del poder para la

Programa Todas las Manos a la

Educacin (MPPE), Integra orgnicamente el

Siembra, para su incorporacin en el Sistema

Educativo Venezolano.

S
O
D
Ade Venezuela en
curricular de la Formacin Ciudadana de la Repblica Bolivariana
V
R
E
el eje integrador Ambiente y Salud Integral. RES
S
O
H
EC
3. El trabajo E
conR
los contenidos de Agroecologa, es indispensable asumirlos de
D
una manera contextualizada, flexible, adaptndolos y enriquecindolos en los
2.

Incorporacin de los contenidos referentes a la agro ecologa en el desarrollo

diversos Niveles del Subsistema de Educacin Bsica, deben concretarse en la

produccin prctica de alimentos.

El programa se caracteriza porque plantea la integracin de saberes, superando la

disciplinariedad y apuntando hacia la Inter y Transdisciplinariedad, asumiendo su
contextualizacin en el espacio local, regional y nacional, vinculando los planes
generales sobre el desarrollo agrario sustentable con las realidades concretas de las
zonas de siembra. Por su parte Amo (2010), seala que desde el punto de vista de
estrategias metodolgicas estas se deben enmarcar empleando mtodos y tcnicas
vinculadas a la vida cotidiana, relacionada con la naturaleza, patrimonio de las
comunidades y su acervo cultural.

Por lo antes planteado se requiere desarrollar la formacin de grupos de

Formadores (as) en Sistema Educativo Venezolano, con el manejo de la metodologa
del Diseo Predial, en el marco del enfoque agroecolgico empleando las estrategias
de la educacin Popular y Comunitaria, esto hace impulsar el dialogo de saberes,
como soporte de un estilo de ciencia y tecnologa propio, donde se combinan

61

adecuadamente los conocimientos Ancestrales, Tradicionales, Artesanales con los

avances cientficos en el enfoque humanista sustentable.
Asimismo, seala Gil (2008) que Articular

los

principios

de

la

agroecologa, con la estrategia pedaggica El trompo de los alimentos como

la nueva clasificacin de los alimentos en
gastronmica que

Venezuela, basado en la cultura

promueve el consumo de alimentos autctonos (p. 67). De esta

S
O
D
A en las sociocosecha, flexibilizando la administracin del currculo y su insercin
V
R
SE
bioregiones.
E
R
S
O
H
EC
R
Dentro deE
este
contexto, plantea Pereira (2010), la realizacin de campaa
D
promocional de estilos de vida saludables, desarrollando una estrategia educativa
manera se ajustar el calendario escolar a los tiempos del proceso de siembra y de

comunicacional con diversos materiales y variados medios, donde se difunda las

implicaciones de una Alimentacin Sana, Segura, Soberana y Sabrosa (p. 97), el
programa requiere del

desarrollo

de un arqueo correspondiente a los espacios

susceptibles de ser cultivables, en los diversos ambientes de aprendizaje del territorio

nacional que permita construir un mapa territorial, igualmente de la constitucin de
semilleros comunitarios con la participacin de los directivos, docentes, nias,
nios, padres y representantes, buscando recuperar, preservar y emplear las semillas
criollas adaptadas a la zona correspondiente

Lo ms interesante que persigue como una de las lneas estratgicas, segn Lanz
(2007) impulso de la agricultura familiar y los patios productivos en cada escuela,

con la incorporacin de la Comunidad Educativa y los Consejos Comunales, para lo

cual se debern integrar toda la comunidad en la construccin de agro soportes que
permitan suministrar oportunamente los bioinsumos de esta agricultura en pequea
escala.
En los planteles educativos, segn Gbel (2006), este programa deber

62

incorporarse al Proyecto Educativo Integral Comunitario PEIC y en otros modelos de

planificacin desarrollados en el Sistema Educativo Venezolano (p. 66). Asimismo,
se deber impulsar el fortalecimiento institucional, a travs de la constitucin de
instancias organizativas que permitan potenciar la coordinacin y la concurrencia de
todos los participantes en el programa.

De esta manera este programa posee prioridad poltica e ideolgica del sistema

S
O
D
A
de la conciencia de las autoridades, lo cual se logra a travs
de la formacin
V
R
E
ideolgica y proceso de reflexin permanente,
deE
allS
su carcter integrador, el cual
R
S
estar presente en todas y cada
HunaOde la unidades curriculares de las diferentes
C
E
mallas curriculares
de las carreras o PNF que se dictan en las todas las instituciones
DER
de formacin dirigido a estudiantes, docentes y comunidades, iniciando por el cambio

universitarias del pas, para que no dependa de las autoridades de turno.

Por otro lado, Lanz (2007), considera que

el programa tambin se debe

incorporar a travs del servicio comunitario, con el fin de desarrollar de la formacin

agroecolgica en cada institucin universitaria (p. 19), lo que requiere de conformar
un equipo interdisciplinario para definir directrices de trabajo que oriente la
implantacin del PTMS en todas las estructuras del trabajo educativo, asimismo,
aplicar un plan de formacin y capacitacin del personal docente, administrativo y
obrero en el PTMS.
Gbel

(2006),

plantea

la

necesidad

de

fomentar

los

proyectos

interdisciplinarios que coadyuven a la solucin del problema de alimentacin de la

comunidad, estableciendo indicadores para la medicin del impacto del programa. En
carreras agrcolas, la agroecologa debe ser el enfoque orientador. Incorporar la
agroecologa y el ambiente como un eje transversal (p. 98). Por tanto, se debe
retomar la experiencia de los productores para establecer un dilogo de saberes. El
programa debe insertarse transversalmente en todo el PNF, de modo que forme parte
de la cultura integral de cada participante.

63

Por su parte Pereira (2010), seala abordarlos desde diferentes reas tcnicas,
estrategias articuladoras que faciliten a diversas profesiones asociarse al programa,
esto resolvera el problema de aquellas personas que por naturaleza de profesin se
les dificulta asimilarse a los principios de este programa (p.102). Para la
investigadora la experiencia de la transferencia de conocimientos en los nios desde
temprana edad es vlida para todos los niveles que participarn en este programa,

S
O
D
A
sencillo es una manera de elevar la probabilidad de que este
conocimiento
sea
V
R
E
S de manera que al ingresar
debidamente apropiado por todos y todas las R
participantes,
E
S
O
en sistemas de estudios universitarios,
tenga un grado de conciencia y conocimientos
H
C
E
R
que permita su desarrollo
y
DE crecimiento en el programa.
pues la cultura de siembra es sencilla, elaborar un material educativo de lenguaje

Concrecin de la Soberana Alimentaria

El programa Todas las Manos a la Siembra se ha concebido como un
programa estratgico de la defensa integral del territorio, ya que apunta hacia la
concrecin de la soberana alimentaria y elevacin de la conciencia mediante el
desarrollo de valores y principios socialistas, que se evidencian en sus contenidos y
metodologas. Para Lanz (2007), es en s mismo, una experiencia que ilustra una
prctica socialista, a partir del enfoque de este programa que es la agroecologa, el
cual, tiene carcter legal (p. 45).

Es un programa, cuyo su propsito fundamental es promover la articulacin

intrainstitucional e interinstitucional, a travs de un enfoque con contenidos
curriculares agroecolgicos que contribuyan a la formacin integral de las
comunidades educativas y del poder popular para garantizar la seguridad y soberana
alimentaria, donde se aplique como estrategia transicin del modelo agroqumico al
modelo agroecolgico materializada en la agricultura, vegetal, animal, acucola y
forestal, que vincule el equilibrio con la naturaleza y el desarrollo de los Valores
Sociales, como la justicia social, la solidaridad y el bien comn.

64

El derecho a la alimentacin de los pueblos, segn Amo (2010), en la actual

coyuntura histrica ha sido vulnerable en el mundo como consecuencia de nefastas
prcticas del agro negocio, donde un pequeo grupo de empresas transnacionales se
han apoderado de las mejores tierras cultivables, han contaminado con agro txicos
los suelos y las aguas, han deteriorado el ambiente y la diversidad y la biodiversidad,
lo cual se han apropiado de semillas autctonas, controlando la aplicacin de los

S
O
D
VA

avances cientficos tcnicos y monopolizando los canales de comercializacin y

ER
S
E
R
S
A esto hay que sumarle, elO
efecto
de migracin del capital financiero y han
H
C
E
posesionado de la produccin
y
R los escasos inventarios, de lo que hacen previsible un
E
D
aumento de los precios y dificultad para adquirir los alimentos de la dieta diaria en los
distribucin de alimentos.

mercados nacionales, internacionales y mundiales los cuales conllevan a una amenaza

al globo terrqueo, con una hambruna planetaria (situacin al cual no escapa
Venezuela) Es por ello que el Programa Todas las Manos a la Siembra,

ha

convertido a la seguridad y soberana alimentaria en una poltica estratgica para el

desarrollo independiente de nuestro pas.
Desarrollo de Valores
La educacin como proceso de formacin dentro del enfoque geo histrico,
est ligada al espacio tiempo en el cual se realizan concretamente las relaciones entre
el ser humano y el medio ambiente, de all que a travs de la perspectiva de la
pedagoga de la esperanza que significa la pedagoga de la tierra, es urgente lo
planteado.

Por consiguiente, este programa, abarca na gran cantidad de personas que

trabajan mancomundamente, participan, luchan, con equidad y justicia, desarrollan
convivencia, solidaridad, cooperacin. Si bien es cierto, que para salir de dicha
encrucijada, hacen faltas polticas orientadas al desarrollo sustentable con un

65

componente educativo cual es la preservacin del ambiente que depende de una

conciencia ecolgica y esta depende indudablemente de la educacin, se deben
valorar acciones que desde lo micro inicien el proceso de valoracin de la naturaleza,
de sus recursos, para la promocin del aprendizaje del sentido de las cosas a partir de
la vida cotidiana.

En ese marco surge el programa el programa Todas las Manos a la Siembra,

S
O
D
A en la
en un determinado rubro de produccin agrcola, sino fundamentalmente
V
R
E
S
siembra de valores, de un nuevo modo de vida,
que
aspire la armona entre los seres
E
R
S
O
humanos y la naturaleza (p. 90).
Asume la transicin del enfoque agroqumico al
H
Cuna alimentacin sana, segura, soberana y sabrosa.
E
R
agroecolgico, para
alcanzar
DE
segn Gil (2008), promueve un nuevo proceso de siembra, que no solo hace nfasis

El programa Todas las manos a la siembra, tiene entre sus objetivos, segn
Alcorn, (2007) contribuir a la formacin integral de los ciudadanos (as) integrantes de
la comunidad, vinculando, desde el enfoque de la interdisciplinariedad, el equilibrio
con el ambiente y la salud integral, el desarrollo de los valores sociales, la
interculturalidad, el uso de las tecnologas de la informacin, as como la valoracin
del trabajo liberador desde la escuela, con la familia y en comunidad que promueve el
saber holstico, as como el intercambio de experiencias y la visin compleja e
interdisciplinaria de la realidad, valorando otras alternativas de aprendizaje y el
fortalecimiento del saber pedaggico como producto del cumulo de experiencias de
los miembros de la comunidad y su entorno.
Prctica de Campo
El programa Todas las manos a la siembra, segn Gbel (2006), no es una
asignatura ms, no es aprender a sembrar una semilla y observar el proceso de
germinacin, es un programa de mayor alcance, que prepara a todos los involucrados
en el desarrollo endgeno (p. 76), con miras a la transformacin cultural, que invita
a travs del anlisis crtico, desde la visin de la pedagoga critica, a generar un

66

compromiso de la practica social, que incorporando los saberes ancestrales y

tradicionales conjuntamente con las adelantos cientficos se pueda asegurar un
planeta con vida sustentable para el presente y para las prximas generaciones.
Una inquietud recurrente, segn Gbel (2006), que surge en las comunidades,
es el por qu las plantas son atacadas por las plagas y enfermedades, lo cual es la
consecuencia del trato de manera equivocada de las plantas con elementos extraos

S
O
D
A y la falta de
la plaga, por el uso de agro txicos y el abonamiento desequilibrado
V
R
E el mecanismo para
Smalogran
buenas condiciones para la planta, variablesR
estas
que
E
S
O
los puntos de crecimiento deH
una
planta saludable que a su vez genera un
Cson cuestiones que tendran respuestas si los nios y
E
R
desequilibrio biolgico;
estas
DE
a su cuerpo, creando en su savia un exceso de aminocidos que a su vez alimentan a

jvenes puedan acusar a las diferentes teoras acerca de una agricultura

agroecolgica.

La cuestin de la siembra, segn Pereira (2010) la preparacin del terreno, las

condiciones del mismo, permite asumir el enfoque de la interdisciplinariedad debido
a la presencia de la diversidad de temas para tratar el problema de la siembra como
nodo crtico (p. 34), lo que permita romper el cercamiento disciplinar y poner en
prctica y comprender diferentes conceptos involucrados en el proceso, como
agrotoxicos, abono de alta solubilidad, aminocidos, indicadores de mal manejo,
suelo en agona, suelo sano, el uso del pH, luminosidad, sales solubles, temperatura,
pendiente del terreno, urea, cloruro de potasio, siembra de agua, tratamientos
culturales, el calendario lunar, en fin es un espacio para el encuentro y el hacer
cultural junto al saber popular, en un aprendizaje permanente de las lecciones y el
dialogo con la naturaleza, observar sus indicadores biolgico culturales y trabajar
junto a ella por nuestros cultivos.
Desarrollo Integral
En consecuencia y fundamentndose en el artculo 305 de la Constitucin de la

67

Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV: 1999), el artculo 1 de la Ley de tierras

y desarrollo agrario, el artculo 6 numeral 3 literal e de la Ley Orgnica de Educacin,
el artculo 1 de la resolucin 024 del 15 de abril de 2009 gaceta oficial nmero 39158,
y considerando las polticas del Ministerio del Poder Popular Para la Educacin en
cuanto a:
1.-Promover la articulacin intrainstitucional e interinstitucional que contribuya a la
formacin integral de los ciudadanos integrantes de la comunidad educativa.
2.-Promover la seguridad y soberana alimentaria.

SE
E
R
S

3.-Vincular el equilibrio con el ambiente y la salud integral

S
O
D
VA

O
H
C
E
Tomando en consideracin:
ER
D
a) Que el enfoque agroecolgico, sus contenidos y prcticas sociocomunitarias se
4.-Valoracin del trabajo liberador desde la escuela, con la familia y en comunidad.

incorporen

como

estrategias

didcticas

de

enseanza

aprendizaje

en

correspondencia a la progresividad y complejidad de los diferentes niveles y

modalidades del sistema educativo venezolano.
b) Que la cultura de siembra productiva esta en concordancia con la actividad
didctica-pedaggica, que implique: sembrar en todos los planteles y sus
comunidades, utilizando las diferentes tcnicas y el aprovechamiento de los espacios
productivos.
c) Que el desarrollo socio productivo promueva la consciencia agroecolgica que
garantice la independencia y soberana alimentaria.
d) Aprovechar el potencial de la ubicacin de las instituciones educativas en zonas
rurales que estn dentro de una zona de alta vocacin agrcola y son centros del
quehacer comunitario.

En ese sentido los docentes, directivos y comunidad en general, para mantener

en el tiempo y ser consecuentes con la formacin del nuevo republicano, la
preservacin del ambiente y promover la soberana alimentaria, deben de organizar
actividades de manera permanente para difundir, evaluar y mejorar lo desarrollado

68

hasta ahora del programa Todas Las manos a la siembra.

Es importante, segn Lanz (2007) que cada escuela o centro educativo de los
diferentes niveles u modalidades sean capaces de crear asociaciones estratgicas con
los comits de riego que existen en las diversas comunidades, que estn en capacidad
de realizar aportes y saberes logrados a travs de la experiencia heredada de sus
ancestros (p. 76). Por consiguiente se de recordar que nuestros antiguos indgenas,

S
O
D
zonas de montaa, que luego debido al proceso de colonizacin V
fueA
abandonada y es
R
E
S de bueyes, y as fueron
cuando introducen los espaoles el aradoR
porEyunta
S
O
erosionando los suelos.
H
C
E
R
E
D
En opinin de Gbel (2006), es mucho de lo que puede aprender del
inventaron sin la necesidad de la teora la mejor tecnologa agraria y de riego para las

campesino merideo la construccin de terrazas agrcolas con sus muros de

contencin de piedras o de arcilla, segn la zona, aprendamos del como se siembra el
agua, como se construyen acueductos, canales de riego-sobre la tierra o por debajo
(p. 67). Aprender del campesino descendiente del indgena del llano o del sur del
lago de Maracaibo, como se puede evitar la muerte y destruccin provocadas por las
grandes inundaciones peridicas de los ros.

Es necesario, segn Amo (2010).

tomar las referencias del conocimiento del

campesino, el obrero, el indgena, y luego tal vez, seamos capaces de teorizar sobre todo eso,
y de ofrecer nuevas teoras cientficas al mundo occidental. Sin duda que al asumir con el
debido compromiso el desarrollo de este liberador programa, se inscribe dentro de lo que
significa la formacin permanente de los educadores, de la comunidad y consejos educativos,
como una respuesta al largo proceso de transculturizacin y enajenacin a la que ha estado
sometido el pueblo venezolano.

Bases legales
Al hacer una revisin de los distintos textos legales que contienen nociones

69

sobre Supervisin Educativa, se encontr que la normativa que fundamenta y regula

tal accin son la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), la
Ley Orgnica de educacin, sancionada el da trece de Agosto de 2009 y Ley
Orgnica de Educacin (LOE 2010) y normas dictadas por el Ministerio del Poder
Popular para la Educacin (2009)

En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su Artculo 102

S
O
D
Aindeclinable y
democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir como funcin
V
R
SEy como instrumento del
de mximo inters en todos sus niveles y R
modalidades,
E
S
O
conocimiento cientfico, humanstico
y tecnolgico al servicio de la sociedad,
H
C
E
adems, en su Artculo
ER104 determina que la educacin estar a cargo de personas de
D
reconocida moralidad y de comprobada idoneidad acadmica.
establece que La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es

Por su parte la Ley Orgnica de Educacin en su Artculo 18 establece que Los

consejos comunales, los pueblos y comunidades indgenas y dems organizaciones
sociales de la comunidad, en ejercicio del Poder Popular y en su condicin de
corresponsables en la educacin, estn en la obligacin "de la promocin y defensa
de la educacin, cultura, deporte, recreacin, trabajo, salud y dems derechos,
garantas y deberes de los venezolanos y las venezolanas, ejerciendo un rol
pedaggico liberador para la formacin de una nueva ciudadana con responsabilidad
social".

Por otro lado el Artculo 19 establece "El Estado, a travs del rgano con
competencia en el subsistema de educacin bsica, ejerce la orientacin, la direccin
estratgica y la supervisin del proceso educativo y estimula la participacin
comunitaria, incorporando tanto los colectivos internos de la escuela, como a diversos
actores comunitarios participantes activos de la gestin escolar en las instituciones,
centros y planteles educativos en lo atinente a la formacin, ejecucin y control de
gestin educativa bajo el principio de corresponsabilidad, de acuerdo con lo

70

establecido en la Constitucin de la Repblica y la presente Ley".

Adems el Artculo 43 establece "El Estado formula y administra la poltica de

supervisin educativa como un proceso nico, integral, holstico, social, humanista,
sistemtico y metodolgico, con la finalidad de orientar y acompaar el proceso
educativo, en el marco de la integracin escuela-familia-comunidad, acorde con los
diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo.

S
O
D
A educativos
Se realizar en las instituciones, centros, planteles y V
servicios
R
Sy EMunicipal, de los entes
dependientes del Ejecutivo Nacional, Estadal
E
R
S
O
descentralizados y las instituciones
educativas privadas, en los distintos niveles y
H
Clos fines de la educacin consagrados en esta Ley. La
E
R
modalidades para
garantizar
DE
supervisin y direccin de las instituciones educativas sern parte integral de una
gestin democrtica y participativa, signada por el acompaamiento pedaggico.

Como se puede observar en ste articulado lo novedoso de sta nueva Ley es la

incorporacin de los consejos comunales, los pueblos y comunidades indgenas y
dems

organizaciones

sociales

de

la

comunidad

bajo

el

principio

de

corresponsabilidad. La supervisin y direccin de las instituciones educativas sern

parte integral de una gestin democrtica y participativa, signada por el
acompaamiento pedaggico".

A diferencia de la anterior Ley, que si bien exista la figura de la Comunidad

Educativa, sta no posea inherencia sobre la materia de Supervisin y Direccin,
aparte de que trata a la Supervisin como un proceso nico, integral, holstico, social,
humanista, sistemtico y metodolgico, cosa que no se explicaba tampoco en la Ley
anterior.

El Artculo 72 de la pasada Ley expresaba "La Supervisin Educativa constituir

un proceso nico e integral, cuya organizacin, metodologa, rgimen tcnico y

71

administrativo, debern estar acordes con los diferentes niveles y modalidades del
sistema educativo".

En la actual Ley se expresa lo siguiente: Artculo 43 "El Estado formula y

administra la poltica de supervisin educativa como un proceso nico, integral,
holstico, social, humanista, sistemtico y metodolgico, con la finalidad de orientar y
acompaar el proceso educativo, en el marco de la integracin escuela-familia-

S
O
D
VA

comunidad, acorde con los diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo.

SE
E
R
S

HO
C
E
descentralizadosE
yR
las instituciones educativas privadas, en los distintos niveles y
D
modalidades para garantizar los fines de la educacin consagrados en esta Ley".

Se realizar en las instituciones, centros, planteles y servicios educativos

dependientes del Ejecutivo Nacional, Estadal y Municipal, de los entes

En la pasada Ley el Artculo 77 dice: "El personal docente estar integrado por
quienes ejerzan funciones de enseanza, orientacin, planificacin, investigacin,
experimentacin, evaluacin, Direccin, Supervisin y administracin en el campo
educativo y por lo dems que determinen las leyes especiales y los reglamentos.

Tal como se expresa el artculo, no aparece en la nueva ley algo que se le

asemeje sin embargo el Artculo 31 dice: "Una ley especial normar el
funcionamiento del subsistema de educacin bsica, desde el nivel de educacin
inicial hasta el de educacin media en todas sus modalidades y establecer los
mecanismos de coordinacin necesarios con la educacin universitaria".

Es conveniente sealar que para el Ministerio del Poder Popular para la Educacin
(2009) por medio de la supervisin se lograr:

1. Conocer en forma permanente y actualizada las condiciones en las que se

desarrolla el proceso educativo e impartir las orientaciones pertinentes para el

72

mejoramiento de la calidad de la educacin y del funcionamiento de los de los

servicios educativos. Ejercer la inspeccin y vigilancia por parte del Estado de todo
cuanto ocurre en el sector educacin.

2. Suministrar orientaciones precisas de orden pedaggico, metodolgico, tcnico,

administrativo y legal al personal en servicio.

S
O
D
A Cultura y
cuantitativas de los planes operativos del Ministerio de Educacin,
V
R
SE
Deportes.
E
R
S
O
H
EC del ordenamiento jurdico aplicable al sector
R
4. Garantizar E
el cumplimiento
D
3. Participar en la evaluacin del cumplimiento de las metas cualitativas y

educacin.

5. Participar en la ejecucin y verificacin de las polticas educativas del Estado.

6. Propiciar el mejoramiento de la calidad de la enseanza y estimular la superacin

profesional de los docentes, mediante su participacin en el asesoramiento, control y
evaluacin del proceso educativo y de los servicios correspondientes.

7. Estimular la participacin de la comunidad en todas las iniciativas que favorezcan

la accin educativa.

8. Evaluar el rendimiento del personal docente y el de los propios supervisores.

9. Las dems que le seale el Ministerio del Poder Popular para la Educacin.

Asimismo establece el Ministerio del Poder Popular para la Educacin. (2009).

Los Principios cientficos de la Supervisin educativa, son los siguientes:

73

1. Debe ser adoptada por un sistema educativo.

2. Actuar democrticamente todos los que participan tienen libertad de opinin.
3. Ser inclusiva, todos los actores del proceso de enseanza aprendizaje reciben
orientacin y asistencia de la supervisin.
4. Ser cooperativa, todos participan.
5. Ser constructivista.
6. Ser objetiva.
7. Ser permanente.

S
O
D
VA

SE
E
R
S

HO
C
E
cuanto se refiereE
alR
sistema, salvo las excepciones establecidas en esta ley o en las
D
especiales. Asimismo, el Programa Todas las Manos a la Siembra, posee un
El Ministerio del Poder Popular para la Educacin (2009) establece

El

Ministerio de Educacin es el rgano competente del Ejecutivo Nacional, para todo

basamento legal que justifican su implementacin en la Constitucin Bolivariana de

Venezuela; el Artculo 305 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, donde se establece:

El Estado promover la agricultura sustentable como base estratgica del

desarrollo rural integral a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la poblacin;
entendida como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el mbito
nacional y el acceso oportuno y permanente a stos por parte del pblico consumidor.
La seguridad alimentaria se alcanzar desarrollando y privilegiando la produccin
agropecuaria interna, entendindose como tal la proveniente de las actividades
agrcolas, pecuaria, pesquera y acucola. La produccin de alimentos es de inters
nacional y fundamental para el desarrollo econmico y social de la Nacin.

A tales fines, el Estado dictar las medidas de orden financiero, comercial,

transferencia tecnolgica, tenencia de la tierra, infraestructura, capacitacin de mano
de obra y otras que fueran necesarias para alcanzar niveles estratgicos de
autoabastecimiento

74

Esta promocin y desarrollo de la agricultura sustentable como base estratgica

del desarrollo rural integral, cuyo propsito bsico es garantizar la seguridad
alimentaria de la poblacin, concuerda tambin con los artculos 1 de la Ley de
Tierras y Desarrollo Agrario, donde se desarrolla y concreta el mandato
constitucional: El presente Decreto Ley tiene por objeto establecer las bases del
desarrollo rural integral y sustentable; entendido ste como el medio fundamental

S
O
D
Ademocrtica y
justa distribucin de la riqueza y una planificacin estratgica,
V
R
E
S
participativa, eliminando el latifundio como R
sistema
contrario a la justicia, al inters
E
S
O
general y a la paz en el campo,
asegurando la biodiversidad, la seguridad
H
C
E
agroalimentaria E
D y laRvigencia efectiva de los derechos de proteccin ambiental y
para el desarrollo humano y crecimiento econmico del sector agrario dentro de una

agroalimentario de la presente y futuras generaciones.

Al mismo tiempo que valoramos estos mandatos legales - constitucionales y

consideramos igualmente el anlisis situacional que seala los peligros de
desabastecimiento, debemos enmarcar el desarrollo agrario sustentable en El Plan de
Desarrollo Econmico y Social de la Nacin (Pdesn 2001-2007), planteando las
siguientes finalidades:

1.- En lo social se trata de superar la pobreza crtica y la exclusin, mejorando la

salud, educacin, seguridad social, promocin de las organizaciones de base y las
redes sociales, generacin de empleo y mejoramiento del rgimen de remuneraciones.
Con el PTMS se plantea elevar el nivel de empleo, generando nuevos puestos de
trabajo, vinculando al mismo tiempo la alimentacin integral con la promocin de
salud, construccin de la identidad y el arraigo potenciando tradiciones y costumbres
campesinas.

2.- En lo econmico, diversificacin de la economa no petrolera y la estimulacin a

la economa social, particularmente fortalecimiento de la microempresa y las

75

cooperativas, favoreciendo la democratizacin de la propiedad, promocin del

crecimiento con equidad.

3.- Desde el punto de vista territorial, se trata de promover la descentralizacin

desconcentrada de la poblacin nacional, impulsando Ncleos de Desarrollo
Endgenos, como actividad econmico social, poltico cultural que incremente la
ocupacin de la superficie nacional, a travs del incremento de los recursos de apoyo

S
O
D
Ade los servicios
vialidad rural, almacenamiento, refrigeracin y transporte) la mejora
V
R
SE
pblicos y las condiciones ambientales, en la R
perspectiva
sustentable.
E
S
HO
C
E
R el Gabinete Social a partir de los ltimos acontecimientos
Por todo loE
expuesto,
D
relacionados con el sabotaje petrolero y los planes de desestabilizacin adelantados
a la produccin, en particular los agrosoportes fsicos (infraestructura de riego,

por los enemigos de la transformacin, promovi el proceso de elaboracin del

Proyecto Todas las Manos a La Siembra como una accin concurrente de los diversos
ministerios que lo constituyen, para contribuir con la seguridad alimentaria, elevar el
nivel de empleo, mejorar el ingreso de la familia campesina, detener el xodo rural, a
travs del impulso de la pequea y mediana produccin campesina, promocin del
conuco, los fundos zamoranos universitarios, los huertos familiares y escolares.

En este caso concreto, implica el aprovechamiento de las tierras ociosas, agua,

mano de obra desocupada, igualmente, la reivindicacin de los saberes populares en
la tradicin conuquera. Este ltimo aspecto es reivindicado tambin en la Ley de
Tierra, cuando seala: Se reconoce el conuco como fuente histrica de la
biodiversidad agraria. El ejecutivo nacional promover, en aquellas reas
desarrolladas por conuqueros, la investigacin y la difusin de las tcnicas ancestrales
de cultivos, el control ecolgico de plagas, las tcnicas de preservacin de suelos y la
conservacin de los germoplasma en general.
En el Proyecto Todas las Manos a La Siembra, se busca fortalecer el tejido
productivo y de distribucin de conuqueros, pequeos empresarios, mercados

76

populares y bodegas comunitarias a lo largo y ancho del pas. En este planteamiento

se asume la produccin en pequea escala haciendo nfasis en su comercializacin y
consumo local.

La produccin en pequea escala y con distribucin local (producir para la

localidad en vez de producir para intermediarios, mercados mayoristas, o
supermercados colocados a larga distancia) permite el ahorro en flete, reduce la

S
O
D
A
no deterioro de la vialidad, ayuda al acceso a una mejor calidad de
producto.
V
R
SE
E
R
Sal mapa de variables:
O
A continuacin el cuadro1.H
Referido
C
E
R
DE

merma, atena la repontenciacin vehicular de los transportes de carga, contribuye al

Cuadro 1

Mapa de Variables
VARIABLES
Supervisin del
1Coordinador
Docente en la
promocin del
Programa
Todas las
Manos a la
Siembra

DIMENSIONES
Tipos de supervisin

Fases de la supervisin

Filosofa de Gestin del

Todas las Manos a la
Siembra
Lneas estratgicas del
Programa Todas las Manos a
la Siembra.

Fuente: Zrraga (2014)

INDICADORES
Correctiva
Preventiva
Constructiva
Creativa
Fiscalizadora
Constructiva
Autocrtica
Misin
Visin
-Propsitos
-Objetivos
-Concrecin de la soberana
alimentaria.
-Desarrollo de valores
-Prctica de campo
-Formacin integral.

77

CA P I T U L O III
MARCO METODOLGICO
En este captulo se presentan las tcnicas y mtodos que se aplicaron en este estudio,

S
O
D
recoleccin de datos e instrumento, validez, confiabilidad, tcnicaV
deA
anlisis de datos
R
E toma como modelo el
Sestudio
y finalmente el procedimiento de la investigacin.Este
E
R
S paradigma cuantitativo, empricoparadigma positivista, tambin denominado
O
H
C
analtico, racionalista,
esE
el paradigma dominante en algunas comunidades cientficas.
R
DE
por tanto, se describe el tipo de investigacin, el diseo de la misma, tcnica de

Este estudio se enfoc con el paradigma positivista, que segn Cook y

Reichardt, citado en Hurtado, (2008), plantean que el paradigma cuantitativo posee
una concepcin positivista, hipotticodeductiva, particularista, con nfasis en la
objetividad, orientada a los resultados, y es propia de las ciencias naturales (p. 4).
Aunado a lo anterior, el paradigma positivista est basado en el mtodo cientfico, el
cual busca obtener un conocimiento que procura ser objetivo, sistemtico, claro,
organizado y general, respecto a ciertos elementos de la realidad, para medir las
variables objeto de estudio.
Segn Hurtado (2008), los positivistas consideran que el nico medio para
establecer conocimientos vlidos es la experimentacin, donde la investigacin tiende
a usar un instrumento de medicin y comprobacin que proporciona datos cuyos
estudios requieren el uso de modelos matemticos y de estadstica (p. 8).Esta
investigacin se clasifica dentro del paradigma positivista, porque se utiliza la
encuesta como tcnica de recoleccin de informacin; la cual permite obtener datos
sobre la variable objeto de estudio que son medidos, cuantificados y validados,
utilizando modelos matemticos y estadsticos, permitiendo as confrontar los

78

postulados tericos de Chvez (2008), quien considera que permite verificar las
teoras y establecer

regulaciones los fenmenos, en este caso, se parte de una

realidad sin llegar a establecer controles de variables centrndose en reproducir los

procesos tal y como se observan en la realidad (p. 132).

Tipo y nivel de la investigacin

S
O
D
Ade conocimiento
aplicada, por confrontar la teora con la realidad; en cuanto al nivel
V
R
E general es Proponer
Sobjetivo
es una investigacin descriptiva y de campo,
cuyo
E
R
S
O
lineamientos de supervisin aplicada
por los coordinadores docentes a la promocin
H
C a la Siembra en la Educacin Media General del
E
R
del Programa Todas
las
Manos
DE
De acuerdo con los propsitos que persigue la autora, la investigacin es de tipo

Liceo Nacional Bolivariano Virginia Gil de Hermoso, extensin Los Cortijos de

Lourdes de la parroquia Mene de Mauroa, municipio Mauroa del estado Falcn.

Para Sabino (2006), los trabajos de indagacin suelen clasificarse en aplicados,

segn su propsito de vinculacin a la resolucin de un problema prctico y es en la
investigacin aplicada, donde los conocimientos a obtener son el insumo necesario
para proceder a la accin (p. 54). Asimismo, Tamayo y Tamayo (2006), agrega:
Que la forma de investigacin aplicada, se le denomina tambin
activa o dinmica, se encuentra ntimamente ligada a la pura ya
que depende de sus descubrimientos y aportes tericos; es el
estudio o aplicacin de la investigacin a problemas concretos, en
circunstancias o caractersticas concretas; esta forma de
investigacin se dirige a su aplicacin inmediata y no al
desarrollo de teoras (p. 102).
Igualmente, Tamayo y Tamayo (2006), seala que el tipo de investigacin
descriptiva, comprende la descripcin, registro, anlisis e interpretacin de la
naturaleza actual y la composicin o procesos de los fenmenos; el enfoque se hace
sobre conclusiones dominantes o sobre cmo una persona, grupo, cosa funciona en el
presente (p. 101); por consiguiente, la investigacin descriptiva trabaja sobre

79

realidades de hecho, caracterizndose fundamentalmente por presentar una

interpretacin correcta.
Al respecto, Sierra (2006), seala que en la investigacin descriptiva, se
muestran, narran, resean o identifican hechos, situaciones, rasgos, caractersticas de
un objeto de estudio, o se disean productos, modelos prototipos, guas, entre otros,
pero no se dan explicaciones o razones del porqu de las situaciones, hechos,

S
O
D
A
por las preguntas de investigacin que formula el investigador;
soportndose en
V
R
E
S documental.
tcnicas como la encuesta, entrevista, observacin
y revisin
E
R
S
O
H
C infiere que la investigacin descriptiva tiene como
E
Asimismo, Hurtado
(2006),
R
DE
objetivo la descripcin precisa del evento de estudio(p. 46), este tipo de
fenmenos, etctera(p. 89); para la investigadora la investigacin descriptiva se gua

investigacin se asocia al diagnstico; el propsito es exponer el evento estudiado,

haciendo una enumeracin detallada de sus caractersticas, de modo tal que en los
resultados se pueda obtener dos niveles de anlisis; dependiendo del fenmeno o del
propsito del investigador; estas investigaciones trabajan con uno o con varios
eventos de estudio en un contexto determinado, pero su intencin no es establecer
relaciones de causalidad entre ellos, sino relacionarlos. Por esta razn, la
investigacin se caracteriza como un estudio de tipo descriptivo, por lo que responde
a los requerimientos metodolgicos orientados a describir situaciones y eventos.

Asimismo, es un proyecto factible, ya que tiene como propsito la utilizacin

inmediata, la ejecucin de la propuesta. En este sentido, la Universidad Nacional
Experimental (UPEL. 2008) define el proyecto factible como un estudio "que consiste
en la investigacin, elaboracin y desarrollo de una propuesta de un modelo operativo
viable para solucionar problemas, requerimientos o necesidades de organizaciones o
grupos sociales"(p .29).
De igual manera, la Universidad Simn Rodrguez (2004) considera que un proyecto
factible est orientado a resolver un problema planteado o a satisfacer las necesidades

80

en una institucin (p. 43). De las definiciones anteriores se deduce que, un proyecto
factible consiste en un conjunto de actividades vinculadas entre s, cuya ejecucin
permitir el logro de objetivos previamente definidos en atencin a las necesidades
que pueda tener una institucin o un grupo social en un momento determinado.
Es decir, la finalidad del proyecto factible radica en el diseo de una propuesta de
accin dirigida a resolver un problema o necesidad previamente detectada en el

S
O
D
VA

medio. Por consiguiente, en este estudio, se pretende Proponer lineamientos de

ER
S
E
R
S
Bolivariano Virginia Gil de Hermoso,
extensin
Los Cortijos de Lourdes de la
O
H
C
E municipio Mauroa del estado Falcn.
parroquia Mene de Mauroa,
R
E
D
Diseo de la Investigacin
supervisin aplicada por los coordinadores docentes a la promocin del Programa

Todas las Manos a la Siembra en la Educacin Media General del Liceo Nacional

La investigacin se enmarc en un diseo de tipo no experimental, ya que su

variable no ser manipulada directamente por el propio investigador, por cuanto ser
estudiada en forma real en su propio tiempo y espacio. Segn Hernndez, Fernndez
y Baptista (2006), sealaron en cuanto a un diseo no experimental que Se trata de
una investigacin donde no hacemos variar intencionadamente las variables. Lo que
se hace en la investigacin no experimental es observar fenmenos tal y como se dan
en su contexto natural, para despus analizarlos.(p .43).

Asimismo, esta investigacin se presenta en un diseo transeccional descriptivo, ya

que para caracterizar y llevar un anlisis de las diferentes situaciones, la recopilacin
de datos ser hecha en un nico tiempo y espacio. Para este diseo, Hernndez,
Fernndez y Batista (2006), mencionaron que los estudios transeccionales
descriptivos presentan un panorama del estado de una ms variables en uno o ms
grupos de personas, objetos o indicadores en determinado momento (p.78), adems
que la investigacin no toma en consideracin ningn seguimiento a procesos en
otros momentos o situaciones.

81

En este mismo orden de ideas, el estudio obedece a las caractersticas de una

investigacin de campo, por cuanto es realizado en el mismo lugar donde se
encuentra ubicado el objeto de estudio, tal como lo expresa Martnez (2005:88), El
investigador trabaja en el ambiente natural en que conviven las personas y las fuentes
consultadas, de las que se obtendrn los datos ms relevantes a ser analizados, lo que
permitir lograr un conocimiento ms acertado y a fondo de la problemtica
planteada motivado as como un manejo ms seguro de los datos recopila, ya que los

S
O
D
VA

mismos sern escogidos de la realidad donde suceden los hechos.

SE
E
R
S

Poblacin y Muestra

HO
C
E
Rlos individuos (objetos, personas, eventos, entre otros), en los
el conjunto de E
todos
D
que se desea estudiar el fenmeno. stos deben reunir las caractersticas de lo que es

Se define tradicionalmente la poblacin, segnLatorre, Rincn y Arnal, (2003) como

objeto de estudio (p. 33).

Por su parte, Tamayo y Tamayo (2006), plantean como al tratar la poblacin se

introduce el concepto de universo, al cual se le da igual significado, pero son de
diferente contenido y tratamiento, en razn de los resultados que arrojan; la
poblacin, es la totalidad de un fenmeno de estudio, incluye la totalidad de unidades
de poblacin que integran dicho fenmeno, debe cuantificarse para un determinado
estudio integrando un conjunto N de entidades que participan de una determinada
caracterstica denominndose poblacin por constituir la totalidad del fenmeno
adscrito a un estudio o investigacin; cuando para un estudio se toma la totalidad de
la poblacin y no es necesario realizar una muestra, se dice que se ha investigado el
universo.

Al respecto, Hurtado (2006), seala que una vez definido el evento o eventos a
estudiar es necesario determinar en qu o en quin se va a investigar ese evento; es
decir, en cul ser o seres se manifiesta la situacin a estudiar; estos seres son las
unidades de estudio; el conjunto de seres que poseen la caracterstica o evento a

82

estudiar conforman la poblacin(p. 42), lo que domina, Hernndez, Fernndez y

Baptista (2006), censo poblacional, que segn estos autores

es el nmero de

elementos sobre el cual se pretende generalizar los resultados(p. 94).

En la investigacin se tom como poblacin tres (3) directivos y cuatro (4), docentes
que dictan la asignatura Agricultura de 1er ao, su distribucin aparecen en el
siguiente cuadro:

S
O
D
VA

Cuadro 2
Distribucin de la poblacin
SECCIN DIRECTIVOS
DOCENTES
A
3
1
B
1
C
1
D
1
TOTAL
3
4
Fuente: Oficina de la Coordinacin N 1. del Liceo Virginia Gil de
Hermoso(2014)

H
C
E
ER

SE
E
R
S

Cabe destacar, que la poblacin tanto de directivos docentes se tom en su totalidad,

no hubo un proceso de extraccin de una muestra a partir de la poblacin, motivado a
que el nmero general de directivos y docentes es reducido y significativo para lo que
se quiere investigar. En consecuencia, por tratarse de una poblacin accesible,
pequea y finita, se consider necesario tomarla como censo poblacional, lo cual
segn Tamayo y Tamayo (2003:144) es el recuento de todos los elementos de la
poblacin.
Definicin Operacional de las Variables
Variable nica:
Lineamientos de supervisin para la implementacin del Programa Todas las
Manos a la Siembra en Educacin Media General.
Definicin Conceptual: Lemus (2004), define la supervisin como el proceso
administrativo cuyo objetivo es orientar a travs de procesos tcnicos, desarrollar

83

destrezas y mantener la sensibilidad a travs de las relaciones humanas(p.5).

Definicin Operacional, esta variable ser medida con dos cuestionario, el primero
supervisin educativa dirigido a los directivos que consta de dos dimensiones, la
primera: Tipos de supervisin, con los indicadores: correctiva, preventiva,
constructiva y creativa, segunda dimensin: Fases de la supervisin, con los
indicadores: fiscalizadora, constructiva y autocrtica, asimismo el segundo

S
O
D
ASiembra, con
dimensin: Filosofa de Gestin del Programa Todas las ManosV
a la
R
SE y la segunda dimensin:
los indicadores: misin y visin, propsitosR
y objetivos,
E
S
O
lneas estratgicas del programa
Todas las Manos a la Siembra, con sus
H
C
E
R
indicadores: concrecin
de
E la soberana alimentaria, desarrollo de valores, prctica de
D
campo y formacin integral.
cuestionario dirigido a los docentes el cual consta de dos dimensiones, primera

Tcnica de Recoleccin de Datos

Las tcnicas de recoleccin de informacin se refieren a los procedimientos que
originan informacin vlida y confiable para ser utilizada como datos cientficos; en
el proceso de la investigacin, para lo cual se utilizar la tcnica de la encuesta, cuya
funcin es contrastar el modelo terico adoptado (lgica cuantitativa), para obtener
informacin con base en un conjunto de preguntas dirigidas a las unidades
informantes.

Segn Ruiz (2006), en el campo de la metodologa de la investigacin cientfica

el concepto de tcnicas de recoleccin de informacin alude a los procedimientos
mediante los cuales se generan informaciones vlidas y confiables para ser utilizadas
como datos cientficos, la funcin primordial de las tcnicas de recoleccin de
informacin es la observacin y registro de los fenmenos empricos registro a partir
de los cuales se elabora informacin que permite generar modelos conceptuales (en

84

lgica cualitativa) o contrastarla con el modelo terico adoptado (en la lgica

cuantitativa).

Para Sierra (2006), los instrumentos o tcnicas se aplican a toda investigacin,

sin embargo la tendencia es utilizar bateras (aplicacin de varios instrumentos que se
complementen) a las diferentes investigaciones; la tendencia contempornea de la
investigacin es el dilogo entre enfoques; porque se acepta el criterio de que no hay

S
O
D
A de la
la necesidad
V

mtodos ni tcnicas autosuficientes para la comprensin de la realidad de ningn

SE
E
R
S

aspecto u objeto de estudio, por lo tanto se reconoce

HO
C
E
R (2005), la encuesta se puede definir como una tcnica
De acuerdoE
a Balestrine
D
primaria de obtencin de informacin sobre la base de un conjunto objetivo,
complementariedad de mtodos y tcnicas.

coherente y articulado de preguntas, que garantiza que la informacin proporcionada

por una muestra pueda ser analizada mediante mtodos cuantitativos y los resultados
sean extrapolables con determinados errores y confianzas a una poblacin(p. 79).
Expresa, Tamayo y Tamayo (2006), que la tcnica de recoleccin de
informacin de un proceso de investigacin denominada encuesta, es un cuestionario
que lee el respondedor, contiene una serie de tems o preguntas estructuradas
formuladas y llenadas por un empadronador frete a quin responde (p. 107).
Descripcin del Instrumento
El instrumento, es un mecanismo que utiliza el investigador para generar
informacin, este puede ser un cuestionario, el cual consiste en un conjunto de
preguntas respecto de una o ms variables que se van a medir, la presente
investigacin se fundamenta en un cuestionario, que representan el instrumento para
la obtencin de los datos o documento estandarizado en el cual se realizar la
recopilacin; los cuestionarios aqu diseados poseen una escala tipo Lickert con
cinco alternativas de respuestas, tal como se seal en el apartado anterior.

85

Segn Sierra (2006), el cuestionario es un conjunto de preguntas diseadas para

generar los datos necesarios para alcanzar los objetivos del proyecto de investigacin;
se trata de un plan formal para recabar informacin de la unidad de anlisis objeto de
estudio y centro del problema de la investigacin (p. 66), en tal sentido,

un

cuestionario consiste en un conjunto de preguntas respecto de una o ms variables

que se van a medir.

S
O
D
A una forma
Dicen Tamayo y Tamayo (2006), que el cuestionario constituye
V
R
SelE
concreta de la tcnica de observacin, logrando
elE
que
investigador fije su atencin
R
S
O condiciones; el cuestionario contiene
en ciertos aspectos y se sujete H
a determinadas
C
E
R que se consideran esenciales; permite, adems, aislar
los aspectos delE
D fenmeno
ciertos problemas que interesan principalmente; reduce la realidad a cierto nmero de
datos esenciales y precisa el objeto de estudio.

Como se seal anteriormente, se elaboraron dos cuestionarios, uno

denominado SUPERVISIN EDUCATIVA dirigido a los directivos y docentes
que dictan la asignatura Agricultura para ser respondido por ellos mismo. En cuanto a
la organizacin de los cuestionarios, stos contienen una carta solicitando sus
respuestas, hoja de presentacin del instrumento, hoja de solicitud de colaboracin e
instrucciones y el cuerpo de los reactivos relacionados con la variable del estudio.
Asimismo, ste cuestionario fue estructurado obteniendo un total de veintin
(21), reactivos, para la dimensin tipos de supervisin, con los indicadores: correctiva,
preventiva, constructiva y creativa, contiene doce (12) tems por cada indicador: y la
dimensin: fases de la supervisin, con los indicadores: fiscalizadora, constructiva y
autocrtica, nueve (9) reactivos, para un total de veintin (21) tems.
El cuestionario, denominado: PROGRAMA TODAS LAS MANOS A LA
SIEMBRA, dirigido a directivos y docentes,

se conform por dieciocho (18)

reactivos, distribuido en dos dimensiones, la primera denominada: Filosofa de

86

gestin del Programa Todas las Manos a la Siembra, con los indicadores Misin y
visin, propsitos y objetivos, metodologa, seis (6) tems, asimismo, la segunda
dimensin: lneas estratgicas del programa Todas las Manos a la Siembra, sus
indicadores: concrecin de la soberana alimentaria, desarrollo de valores, prctica de
campo y formacin integral, se conform de doce (12) tems, para un total de
dieciocho

(18)

tems.

Los

cuestionarios

fueron

formulados

en preguntas de categora cerradas con una escala tipo Likert Cada uno con cinco (5)
alternativas de respuestas.

H
C
E
ER

SE
E
R
S

Cuadro 3.
Escala
ALTERNATIVAS
VALOR
SIEMPRE
5
CASI SIEMPRE
4
ALGUNAS VECES
3
CASI NUNCA
2
NUNCA
1
Fuente: Zrraga (2014)

S
O
D
VA

Propiedades Psicomtricas

La validez indica el grado en que el cuestionario o instrumento para la

obtencin de los datos, mide las variables que se pretenden; el estudio de contenido
fue ser validado por cinco expertos en el rea de la administracin de la educacin
bsica; la confiabilidad se refiere a la aplicacin del cuestionario o instrumento de
medicin en distintas ocasiones, a las unidades informantes de la investigacin, donde
de una medicin a otra se arrojen medidas congruentes.

Para la confiabilidad del cuestionario se aplicar una prueba piloto a 10 sujetos

(directivos y docentes), los cuales sern escogido de otros liceos del entorno; pero
con similares caractersticas a la poblacin objeto de estudio; en cuanto al clculo de
la confiabilidad Alfa de Cronbach. De acuerdo a Hernndez, Fernndez y Baptista
(2006), toda medicin o instrumento de recoleccin debe reunir los siguientes
elementos: confiabilidad y validez; la confiabilidad de un instrumento de medicin se

87

refiere al grado en que su aplicacin repetida al mismo sujeto u objeto produce

iguales resultados; mientras que la validez en trminos generales, se refiere al grado
en que un instrumento realmente mide la variable que pretende medir.
Con los resultados obtenidos se les aplicar la formula Alfa de Cronbach; cuya
frmula es:

1.
2.
3.

H
C
E
ER

es la varianza del tem i,

SE
E
R
S

Donde

S
O
D
VA

es la varianza de los valores totales observados y

es el nmero de preguntas o tems.

Para el cuestionario Supervisin Educativa, se obtuvo:

rtt= 21 [1 9,68] =1 [1 - 0,016] = 1 [0,98] = 0, 98

21-1
578
Para el cuestionario Programa Todas las Manos a la Siembra

24-1

rtt= 24
658

[1 11,19] =1 [1 - 0,05] = 1 [0,95] = 0, 95

Ambos ndices 0,98 y 0,95 son considerados de alta confiabilidad

Segn Sierra (2006), un instrumento de medicin es vlido cuando mide aquello

para lo cual est destinado. La validez indica el grado con que pueden inferirse
conclusiones a partir de los resultados obtenidos; la validez puede examinarse desde
diferentes perspectivas, validez general que se relaciona con tener una idea clara de la
variable que desea medirse y evaluar si las preguntas o los artculos del instrumento
en realidad la miden.

88

Validez de contenido, grado en que representa el universo de la variable objeto

de estudio; validez de criterio, se refiere al juicio que se hace al instrumento en
cuanto a la capacidad del mismo para predecir la variable objeto de la medicin;
validez de constructo, el instrumento se juzga respecto del grado en que una medicin
se relaciona consistentemente con otras mediciones sobre conceptos que estn
midindose. Esta investigacin, los instrumentos fueron sometidos a la evaluacin de
expertos, todos ellos (as) MSc en Supervisin Educativa, los cuales realizan las

S
O
D
VA

sugerencias que fueron tomadas en cuenta para la reorientacin del mismo

SE
E
R
S

O
H
C
E
Una vez recolectada
R la informacin, esta se organiz en una matriz de matrices
E
D
de tabulacin o tablas de doble entrada elaboradas en el programa SPSS V19, que
Plan de Anlisis de Datos

contena toda la informacin obtenida mediante el instrumento o cuestionario

cuantitativo; cada columna represent un indicador de las variables y cada fila un
sujeto de la poblacin.

Asimismo, la matriz de tabulacin para determinar la

confiabilidad del cuestionario. Se aplicar las tcnicas de anlisis cuantitativo dado a

que la investigacin se fundamenta en la medicin numrica de los fenmenos que
ocurren en el medio, basados en la estadstica descriptiva, para detallar las
caractersticas principales de los datos reunidos mediante la distribucin porcentual
de las respuestas aportadas por las unidades informantes de la investigacin.
Procedimiento
El estudio se llev a cabo siguiendo los pasos que a continuacin sesealan:

Se seleccion el problema de diferentes aspectos que se evidencia en la institucin,

realizando el planteamiento para formular los objetivos. Se enunci la justificacin y
la delimitacin. Todo esto contenido en el captulo I

89

Se hizo la revisin de la literatura para profundizar tericamente la variable del

estudio:Supervisin y Programa Todas Las Manos A La Siembra. Todo esto
contenido en el captulo II

En cuanto al marco metodolgico, se decidi acerca del tipo, nivel y diseo de la

investigacin, con la poblacin, la tcnica de recoleccin de datos, las propiedades
psicomtricas de los instrumentos, as como el plan de anlisis de los datos.Todo esto
contenido en el captulo III

S
O
D
VA

ER
S
E
R
S
poblacin objeto de estudio, para obtener
los
O resultados y enunciar las conclusiones y
H
C
E Todo esto contenido en el Captulo IV.
las recomendacionesR
pertinentes.
E
D
Con los instrumentos diseados, vlidos y confiables, se administrarn en la

Finalmente se elaboraron lineamientos de supervisin para la implementacin

del

Programa Todas las Manos a la Siembra en Educacin Media General.

(Captulo V), donde la misma fue estructura en cuatro (4) planes de accin.

90

CAPTULO

IV

RESULTADOS

S
O
D
VA

ER
S
mismos
E
SR

En este captulo, se presenta el anlisis de los resultados obtenidos del

proceso de recoleccin de la informacin, los

siguiendo

H
C
E
ER

son

expuestos

el orden de presentacin de las variables, dimensiones e

indicadores y posteriormente, determinar la relacin entre supervisin de los

Coordinadores docentes a la promocin del Programa Todas las Manos a la
Siembra en la Educacin Media General del Liceo Nacional Bolivariano
Virginia Gil de Hermoso, a travs de la aplicacin de formula del Coeficiente
de

Rho de Spearman.

Asimismo, se

presenta

la

discusin

de

los

resultados, conclusiones y seguidamente las recomendaciones. Segn

Chvez (2007), El anlisis de los datos, se deriva de las frecuentes
comparaciones que se producen entre los resultados de mayor y menor
porcentaje (p. 26). Cumplida la recoleccin de datos, se procede a concretar
la informacin recolectada.
Anlisis y Discusin de los Resultados
El anlisis de los resultados se desarrolla interpretando todas las
respuestas obtenidas en el cuestionario aplicado a los directivos y docentes

91

del Liceo Nacional Bolivariano

Virginia Gil de Hermoso, extensin Los

Cortijos de Lourdes de la parroquia Mene de Mauroa, municipio Mauroa del

estado Falcn, estos resultados estn presentados por dimensin y los
mismos pueden ser observados en las tablas construidas para tal fin.
A continuacin se presentan los resultados obtenidos de la variable

S
O
D
VA

supervisin de los Coordinadores docentes a la promocin del Programa

SE
E
R
S

Todas las Manos a la Siembra en la Educacin Media General del Liceo

HO
C
E
R
aplicacin D
de E
instrumentos sobre la misma, el cual fue suministrado a la
Nacional Bolivariano Virginia Gil de Hermoso,, y su anlisis producto de la

poblacin seleccionada.

Se presento los resultados en una tabla de la

dimensin aptitudes personales, para dar respuesta al primer objetivo

especifico a Describir los tipos de supervisin aplicadas por el director en
Educacin Media General, tal como se presentan en la siguiente tabla N 1.
Variable: Supervisin de los Coordinadores docentes a la promocin
del Programa Todas las Manos a la Siembra
Dimensin: Tipos de Supervisin
Tabla N 1
Tabla General de la Dimensin Tipos de Supervisin
Alternativas
Sujetos

Siempre

Casi
Siempre

Algunas
Veces

Casi
Nunca

Nunca

Dir.

Doc

Dir.

Doc

Dir.

Doc

Dir.

Doc

Dir.

Doc

Correctiva

52,38

41,03

38,10

28,21

9,52

16,03

0,00

7,05

0,00

7,69

Preventiva

38,10

30,13

47,62

33,33

14,29

21,79

0,00

7,05

0,00

7,69

Constructiva

23,81

34,62

61,90

21,79

14,29

28,85

0,00

8,97

0,00

5,77

Creativa

23,81

35,26

57,14

26,92

19,05

23,08

0,00

6,41

0,00

8,33

Promedio

34,52

35,2

51,19

27,56

14,28

22,43

0,00

7,37

0,00

7,35

Indicador

92

Promedio
General

34,86

39,37

18,35

3,68

3,67

Leyenda: Dir: Director Doc: Docente

Fuente: Zarraga (2014).
Al analizar la tabla n 1 se observ que la poblacin encuestada, el
39,37 % opino que casi siempre Describen los tipos de supervisin aplicadas
por el director en Educacin Media General, el 34,86 % opino que siempre

S
O
D
VA

los Describen el 18,35 % algunas veces, el 3,68 % casi nunca y el 3,67 %

opt por la alternativa nunca.

SE
E
R
S

HO
C
E
evidencia que
losR
sujetos encuestados se inclinaron en las respuestas casi
DE
Al continuar con el anlisis los valores porcentuales obtenidos se

siempre y siempre, lo que refleja una tendencia en direccin positiva, el cual

demuestra que si se cumple los indicadores de esta dimensin, denotndose
el mayor porcentaje en el indicador constructiva por parte de los directores
con el 61,90 %, seguido del indicador creativa con un 57,14% lo cual
representan una fortaleza. Mientras que los directores reconocen tener
debilidades en los indicadores Correctiva y Preventivas cuyos porcentajes
son 38,10 y 47,62 %
De igual modo, los Docentes al expresar sus opiniones coincidieron en
que los indicadores con mayor porcentaje se concentran en Preventiva con
un 33,33% y Correctiva con un 28,21 ambos indicadores representan una
fortaleza para este estrato poblacional. Asimismo consideran que los
indicadores constructiva 21,79% y creativa 26,92% representan una
debilidad.

93

En tal sentido, los hallazgos encontrados coinciden con lo expresado

con el antecedente Romero (2010), realizo una investigacin para La
Universidad Dr Rafael Belloso Chacn Maracaibo Zulia, titulado "La funcin
tcnico-docente del supervisor en un escenario descentralizado". La misma
tuvo como propsito fundamental, evaluar la formacin gerencial del

S
O
D
VA

supervisor en el desempeo de sus funciones tcnico-docentes.

SE
E
R
S

En funcin a los resultados se concluy que, el supervisor adolece de la

HO
C
E
R
docentes en
un escenario descentralizado por cuanto no manejan los
DE

formacin gerencial necesaria para desempear las funciones tcnicos

enfoques modernos de la supervisin educativa; de all las deficiencias en el

ejercicio de su rol como administrador del proceso y como gerente educativo,
para generar los cambios en el quehacer tcnico pedaggico del docente. Al
confrontar este antecedente con los resultados de la presente investigacin,
se puede aseverar que hay discrepancia entre ellos.
Con respecto, a las bases tericas que orientaron el presente estudio la
Supervisin constructiva como su nombre lo indica, se construyen donde el
supervisor y supervisando intercambian tcnicas, opiniones construyendo el
proceso Este tipo de supervisin, segn Barrera (2010), se propone no
mencionar las faltas mientras el supervisor no tenga una sugestin o un
remedio especfico para su solucin. En otras palabras, la supervisin debe
ser siempre constructiva ms bien que destructiva" (p.31); debe tratar de
desenvolver la tcnica y la personalidad de los maestros, en lugar de

94

contentarse slo con la remocin de las faltas encontradas. En este sentido,

Briggs (2006), la considera no como un simple proceso de localizacin de
problemas para tratarlos especficamente, significando un complicado estudio
y anlisis de las condiciones existentes (p.78).
La supervisin constructiva, trata de desarrollar la personalidad y la

S
O
D
VA

tcnica del educador, para el tratamiento de muchos otros problemas ms en

SE
E
R
S

lugar de capacitarlo slo para la resolucin de un problema determinado, por

HO
C
E
R
diferentes, D
se E
puede decir que necesitan diferentes clases de tratamiento; el

lo tanto se sabe que no todos los problemas son iguales siempre, aun siendo

tratamiento debe derivarse de la situacin en lugar de imponerse sobre ella.

Asimismo, la supervisin creativa, en opinin de Romero (2010), es
conocedora de las limitaciones, dejando en libertad al profesor para que
pueda estudiarse a s mismo con el objeto de aplicar aquellos medios de
adaptacin a las circunstancias (p.93). En este sentido, se debe estimular a
los maestros para una libre educacin creadora, tanto hasta donde sea
posible, proporcionar libertad para que cada docente ejecute estrategias para
generar creatividad, siempre tomando en cuenta los principios y las normas
ticas, slo evitndose, que la filosofa de la educacin

induzca a las

contradicciones previamente adoptada por el personal. Es por eso que, los

resultados obtenidos en esta investigacin no concuerdan con este sustento
terico planteado en la investigacin.

95

As mismo se presenta la tabla n 2 la cual se corresponde con la

dimensin Tipos de Supervisin, dando respuesta al segundo objetivo
especfico dirigido a Caracterizar las fases de la supervisin aplicada por el
director en Educacin Media General. Resultados arrojados por la poblacin
tanto de directores como docentes en estudio.

S
O
D
VA

Dimensin: Fases de la Supervisin

R
E
S
E
Tabla N
2
R
S
HO
C
Tabla General
de
la Dimensin Fases de la Supervisin
E
DER

Alternativas
Sujetos

Siempre

Casi Siempre

Algunas
Veces

Casi Nunca

Nunca

Dir.

Doc

Dir.

Doc

Dir.

Doc

Dir.

Doc

Dir.

Doc

%
Indicador
Fiscalizadora

48,48

41,98

30,30

24,69

18,18

20,99

0,00

5,56

3,03

6,79

Constructiva

48,48

43,21

36,36

22,22

9,09

20,99

3,03

8,64

3,03

4,94

Autocrtica

48,48

38,89

21,21

37,04

27,27

12,35

3,03

3,70

0,00

8,02

Totales
Promedio
Promedio
General

145,44 124,08 87,87 83,95 54,54

54,33 6,06 17,9 6,06 19,75

48,48

18,11 2,02 5,97 2,02

41,36

44,92

29,29 27,98 18,18

28,64

18,15

3,99

6,58

4,30

Leyenda: Dir: Director Doc: Docente

Fuente: Zarraga (2014)
Al analizar la tabla n 2 correspondiente con la dimensin fases de la
supervisin, se observ que la poblacin encuestada, el 42,92 % opino que
siempre Caracterizan las fases de la supervisin aplicada por el director en
Educacin Media General, el 28,64 % opino casi siempre, el 18,15 % algunas
veces, el 3,99 % casi nunca y el 4,30 % opt por la alternativa nunca.

96

Al continuar con el anlisis los valores porcentuales obtenidos se

evidencia que los sujetos encuestados se inclinaron en las respuestas
siempre y casi siempre, lo que refleja una tendencia en direccin positiva, el
cual demuestra que si se cumple los indicadores de esta dimensin,
denotndose el mayor porcentaje segn los directores encuestados por igual

S
O
D
A
V
ambos con un 48,48 %, lo cual representan una fortaleza.
Mientras que los
R
SE
E
R
S
directores reconocen no tener debilidades.
O
H
C
E
R
DE
De igual modo, los Docentes al expresar sus opiniones coincidieron en

en los tres indicadores investigados Fiscalizadora, Constructiva y Autocrtica

que los indicadores con mayor porcentaje se concentran en constructiva

43,21 % y Fiscalizadora 41,98 % ambos indicadores representan una
fortaleza para este estrato poblacional. Asimismo consideran que el indicador
autocrtica con 38,89% representa una debilidad.
En tal sentido, los hallazgos encontrados discrepan con lo expresado
con el antecedente Barrera (2010), en su investigacin denominada "La
supervisin educativa y la necesidad de logro del docente de la I y II etapa
educacin bsica". El propsito del estudio fue explicar la influencia de la
supervisin educativa en la necesidad de logro de los docentes, del distrito
escolar N 1, sector 10, Barquisimeto, estado Lara. Con los hallazgos del
estudio se concluy, que la funcin supervisora, no norma ni dirige su accin
con trminos de orientacin o motivacin que refuerce en el docente la

97

persistencia productiva, la necesidad de trabajar con perseverancia,

mediante el elogio a alcanzar el xito personal y profesional. Partiendo de los
resultados y las conclusiones obtenidas, se elabor un cuerpo de
lineamientos tendientes a propiciar la accin de una supervisin motivadora
que logre la excelencia docente. Al confrontar este antecedente con los

S
O
D
VA

resultados de la presente investigacin, se puede aseverar que hay

divergencia entre ellos.

SE
E
R
S

HO
C
E
fase autocrtica
DEenResta fase es evidenciado en el director autocrtico, quien
Con respecto, a las bases tericas que orientaron el presente estudio la

se vale del control para realizar este tipo de supervisin, que

segn

Ballestero (2005), es la fase controladora, pero a pesar de su carcter

impopular se hace inevitable como ejercicio profesional (p.92). Es por eso
que, los resultados obtenidos en esta investigacin concuerdan con este
sustento terico planteado en la investigacin.
As mismo se presenta la tabla n 3 la cual se corresponde con la
dimensin Tipos de Supervisin, dando respuesta al segundo objetivo
especfico dirigido a Definir la filosofa de gestin del Programa Todas las
Manos a la Siembra en Educacin Media General. Resultados arrojados por
la poblacin tanto de directores como docentes en estudio.

98

Tabla N 3
Tabla General de la Dimensin Filosofa de Gestin del Todas las
Manos a la Siembra
Alternativas

Siempre

Casi Siempre

Algunas Veces

Casi Nunca

Nunca

Sujetos

Dir.

Doc

Dir.

Doc

Dir.

Doc

Dir.

Doc

Dir.

Doc

%
Indicador

Misin

31,88

34,50

53,62

48,06

10,14

15,12

4,35

1,55

0,00

0,78

Visin

24,64

24,81

52,17

47,67

14,49

20,93

5,80

4,65

2,90

1,94

Propsitos

42,03

27,13

37,68

39,92

19,57

19,38

0,72

10,08

0,00

3,49

Objetivos

47,10

42,64

38,41

41,47

12,32

13,57

2,17

1,55

0,00

0,78

Totales

145,6

129,0

181,8

117,1

56,52

69

13,04

17,84

2,90

6,99

Promedio

36,41

32,27

45,47

44,28

14,13

17,25

3,26

4,45

0,72

1,74

ER Doc: Docente
Leyenda: Dir:
DDirector
Promedio General

34,34

SER

E
R
S
O

ECH

44,87

S
O
D
VA

15,69

3,85

1,23

Fuente: Zarraga (2014).

Una vez obtenidos los promedios generales en la dimensin Filosofa
de Gestin del Todas las Manos a la Siembra, se evidencia que, el 44,87
% consideran que casi siempre se Define la filosofa de gestin

del

Programa Todas las Manos a la Siembra en Educacin Media General, el

34,34 % opinan que siempre, seguido de 15,69% para la alternativa algunas
veces, 3,85% para casi nunca y por ltimo 1,23 % para la alternativa nunca.
En funcin de la alternativa de mayor valor correspondiente con la
alternativa casi siempre con 44,87 % se analiza los resultados de los
indicadores. De acuerdo a la respuestas de los directores se evidencia, que
el indicador misin obtuvo un 53,62 %, visin con 52,17 % propsito con
37,18 % y, por ltimo, el indicador objetivo con 38,41 %, por lo tanto, los dos
primeros indicadores para esta dimensin, misin y visin, son fortalezas
para las instituciones, mientras que propsito y objetivo se observan como

99

debilidad. Ahora bien, segn los docentes los indicadores misin con 48,06
%, visin con una puntuacin de 47,67 % se consideran como fortalezas y
propsitos y objetivos como debilidad al estar por debajo del promedio,
ambos estratos poblacionales directores y docentes coinciden en los
resultados

S
O
D
VA

Al observar los promedios generales obtenidos en la dimensin, se

SE
E
R
S

puede notar que la mayor concentracin de la frecuencia se encuentra en la

HO
C
E
R
resultado D
un E
79,21 %, determinando

alternativa casi siempre, seguido de la alternativa siempre, dando como

una inclinacin positiva hacia la

dimensin, demostrando un moderado nivel de cumplimiento de la filosofa

de gestin del Programa Todas las Manos a la Siembra en Educacin
Media General.
Los hallazgos encontrados divergen con lo expresado con el
antecedente de Ortega (2012). En su investigacin para la Universidad de
Zulia. Facultad de Humanidades y Educacin, denominada: La planificacin
participativa y la apropiacin de saberes locales. La presente investigacin
tuvo como objetivo caracterizar los saberes tericos - prcticos sobre la
siembra de hortalizas en barbacoas que dominan los docentes y alumnos de
la Escuela Bsica Bolivariana El Paraso NER 473 y los productores
asociados a la RSIP de Hortalizas, Plantas Aromticas y Medicinales.

100

Los resultados obtenidos develan que existen debilidades en cuanto a

las prcticas pedaggicas realizadas en el aula y que los conocimientos
tericos prcticos son muy limitados en docentes y estudiantes. Los saberes
locales en cuanto a la produccin de hortalizas en barbacoas se han ido
perdiendo y la generacin de relevo vive a espaldas de la realidad

S
O
D
VA

socioproductiva.

SE
E
R
S

De acuerdo a las bases tericas que orientaron el presente estudio,

HO
C
E
R
que buscaD
es E
la participacin y la integracin de las comunidades, para la
seala

Evidentemente, el desarrollo endgeno, segn Morn (2011), lo

transformacin social y econmica y la lucha contra la pobreza (p.78). Con

este modelo de desarrollo los ciudadanos y ciudadanas utilizan sus
potencialidades y recursos territoriales para promover el bienestar colectivo y
calidad de vida para todos y todas. Este argumento terico discrepa con la
realidad.
Respecto a El Programa Todas las Manos a la Siembra, segn Castillo
(2009), persigue los siguientes objetivos: Contribuir a la articulacin escuelacomunidad para la reflexin, organizacin, investigacin-accin y la
participacin efectiva en la bsqueda de soluciones alternativas, a corto,
mediano y largo plazo de los problemas socio ambientales de las
comunidades. Promover la seguridad, soberana alimentaria, el desarrollo
endgeno y sostenible a travs de prcticas agroecolgicas.

101

Propiciar el encuentro de los diferentes actores sociales vinculados a

los procesos de agricultura sustentable en el pas, para articular iniciativas
que promuevan hbitos alimenticos saludables, recuperando recetas
culinarias y la gastronoma popular en los nios, nias, jvenes, adultos y
adultas que coadyuven a los planes nacionales de produccin de alimentos

S
O
D
A
crtica, reflexiva responsable que favorezca el compromiso,
solidaridad y el
V
R
E
ES
ejercicio democrtico para contribuirS
a la R
formacin de la nueva ciudadana.
HO
C
E
Los objetivos
DERdel programa Todas las Manos a la Siembra, persiguen
sanos, seguros, soberanos y sabrosos. Facilitar la formacin de una actitud

en lneas generales, capacitar a los estudiantes y a la comunidad sobre la

siembra de cultivos que permita autoabastecer al comunidad y satisfacer sus
necesidad de alimentacin, por consiguiente requieren de grandes
extensiones de terrenos para lograr el objetivo de este programa. Es por ello
que, este postulado terico no concuerda con los resultados obtenidos en
esta investigacin.
A continuacin se presentan los resultados obtenidos en una tabla de la
dimensin lneas estratgicas del Programa Todas las Manos a la Siembra
con sus respectivos indicadores, para dar respuesta al cuarto objetivo
especfico dirigido a Caracterizar las lneas estratgicas del Programa Todas
las Manos a la Siembra en

Educacin Media General, tal como se

presentan en la siguiente tabla N 4.

102

Dimensin: Lneas estratgicas del Programa Todas las Manos a la

Siembra.
Tabla N 4
Tabla General de la Dimensin Lneas estratgicas del Programa
Todas las Manos a la Siembra.
Alternativas

Siempre

Casi Siempre

Algunas
Veces

Sujetos

Dir.

Doc

Dir.

Doc

Dir.

%
Indicador

19,57

19,38

34,06

32,17

37,68

21,71

41,30

26,81

21,32

14,49

Soberana
alimentaria.
Desarrollo de
valores
Prctica de
campo
Formacin
integral.
Totales
Promedio
Promedio
General

S
O
D
A

Casi Nunca

V
R
E
ES

Nunca

Doc

Dir.

Doc

Dir.

Doc

18,12

22,09

13,77

12,40

14,49

13,95

50,78

11,59

20,93

3,62

3,88

5,80

2,71

44,20

49,22

20,29

19,38

7,97

6,59

0,72

3,49

24,03

42,03

39,15

26,09

22,48

12,32

10,47

5,07

3,88

98,55

86,44

161,5

171,3

76,09

84,88

37,68

33,34

26,08

24,03

24,63

21,61

40,39

42,83

19,02

21,22

9,42

8,33

6,52

6,00

R
S
HO

C
E
R
DE

23,12

41,61

20,12

8,87

6,26

Leyenda: Dir: Director Doc: Docente

Fuente: Zarraga (2014)
Una vez obtenidos los promedios generales en la dimensin, se
evidencia que, el 41,61 % consideran que casi siempre Caracterizan las
lneas estratgicas del Programa Todas las Manos a la Siembra, el 23,12 %
opinan que siempre, seguido de 20,12 % para la alternativa algunas veces,
8,87 % para casi nunca y por ltimo 6,26 % para la alternativa nunca.
En funcin de la alternativa de mayor valor correspondiente con la
alternativa casi siempre con 41,61 % se analiza los resultados de los
indicadores. De acuerdo a la respuestas de los directores el indicador

103

soberana alimentaria obtuvo un 34,06 %, desarrollo de valores 41,30 %

practica de campo 44,20 % y, por ltimo, el indicador formacin integral con
42,03 %, por lo tanto, el indicador soberana alimentaria, se observan como
debilidad y desarrollo de valores, practica de campo y formacin integral son
una fortalezas. Ahora bien, segn los docentes los indicadores practica de

S
O
D
A
como fortalezas y soberana alimentaria y formacin integral
como debilidad
V
R
E
ES
al estar por debajo del promedio. S R
HO
C
E
Al observar
los promedios generales obtenidos en la dimensin, se
DER

campo con 49,22 %, desarrollo de valores con de 50,78 % se consideran

puede notar que la mayor concentracin de la frecuencia se encuentra en la

alternativa casi siempre, seguido de la alternativa siempre, dando como
resultado un 64,73 %, determinando una inclinacin positiva hacia la
dimensin, demostrando un moderado nivel de cumplimiento de la dimensin
antes sealada
Los hallazgos encontrados se corroboran con lo expresado con el
antecedente de Rubio (2009),quien realiz un estudio para la Universidad
Rafael Urdaneta Maracaibo Zulia, denominada Programa Ambiental
dirigido a los docentes para la recuperacin de las reas verdes en los
Centros Educativos, se fundamenta en el diseo de un programa de
Educacin Ambiental para la recuperacin y mantenimiento de las reas
verdes en la instituciones educativas, orientado en los enfoques de la
Educacin Ambiental, Ecologa Profunda y Desarrollo Sustentable, dirigido a

104

los docentes en la Tercera Etapa de Educacin Bsica del Municipio Escolar

N 5, con el propsito de aplicarlo a la poblacin estudiantil en el desarrollo
de una conciencia ambiental para la conservacin y preservacin de los
recursos naturales.
En las conclusiones de este estudio, se plantea como primordial el

S
O
D
VA

diagnstico de las instituciones para detectar las deficiencias referidas a la

SE
E
R
S

existencia de reas adecuadas. Esta realidad permite la bsqueda de

HO
C
E
R
solucin a D
las E
necesidades ambientales presentes en cada institucin, y para

programas, actividades acciones que ofrezcan las vas necesarias para darle

ello se propone el Programa ambiental, con contenidos tericos y prcticos

que se ofrecen a los docentes y profesionales interesados en la
transformacin del hecho educativo.
De acuerdo a las bases tericas que orientaron el presente estudio,
Gbel

(2006),plantea

la

necesidad

de

fomentar

los

proyectos

interdisciplinarios que coadyuven a la solucin del problema de alimentacin

de la comunidad, estableciendo indicadores para la medicin del impacto del
programa. En carreras agrcolas, la agroecologa debe ser el enfoque
orientador. Incorporar la agroecologa y el ambiente como un eje transversal.
Por tanto, se debe retomar la experiencia de los productores para establecer
un dilogo de saberes. El programa debe insertarse transversalmente en
todo el PNF, de modo que forme parte de la cultura integral de cada

105

participante.Es por ello que, este postulado terico no concuerda con los
resultados obtenidos en esta investigacin.
Variable: Programa Todas las Manos a la Siembra
Tabla N 5

S
O
D
VA

Tabla General de la Variable Programa Todas las Manos a la Siembra.

Alternativas
Sujetos

Siempre

Dir.

Doc

R
ESE

R
S
O

H
C
E
ER

%
Indicador
Tipos de supervisin

Casi Siempre

Dir.

Doc

Algunas Veces

Casi Nunca

Nunca

Dir.

Doc

Dir.

Doc

Dir.

Doc

34,86

39,37

18,35

3,68

3,67

Fases de la supervisin

44,92

28,64

18,15

3,99

4,30

Filosofa de Gestin

34,34

44,87

15,69

3,85

1,23

Lneas estratgicas

23,12

41,61

20,12

8,87

6,26

34,31
38,62
Leyenda: Dir: Director Doc: Docente
Fuente: Zarraga (2014)

18,08

5,10

3,87

Promedio General

Una vez obtenidos los promedios de las dimensiones, se evidencia que,

el 38,62 % consideran que casi siempre, el 34,31 % opinan que siempre,
seguido de 18,08 % para la alternativa algunas veces, 5,10 % para casi
nunca y por ltimo 3,87 % para la alternativa nunca.
En funcin de la alternativa de mayor valor correspondiente con la
alternativa casi siempre con 38,62 % se analiza los resultados de las
dimensiones. De acuerdo a las respuestas emitidas por los directores y
docentes las dimensiones que se consideran como una fortaleza filosofa de
gestin con 44,87%, lneas estratgicas con 41,61% y tipos de supervisin

106

39,37%, mientras que la dimensin que representa una debilidad es fases de

la supervisin con 28,64%
Los hallazgos encontrados se corroboran con lo expresado con el
antecedente de Rubio (2009),quien realiz un estudio para la Universidad
Rafael Urdaneta Maracaibo Zulia, denominada Programa Ambiental

S
O
D
VA

dirigido a los docentes para la recuperacin de las reas verdes en los

SE
E
R
S

Centros Educativos, se fundamenta en el diseo de un programa de

HO
C
E
R
verdes enD
la E
instituciones educativas, orientado en los enfoques de la

Educacin Ambiental para la recuperacin y mantenimiento de las reas

Educacin Ambiental, Ecologa Profunda y Desarrollo Sustentable, dirigido a

los docentes en la Tercera Etapa de Educacin Bsica del Municipio Escolar
N 5, con el propsito de aplicarlo a la poblacin estudiantil en el desarrollo
de una conciencia ambiental para la conservacin y preservacin de los
recursos naturales.
En las conclusiones de este estudio, se plantea como primordial el
diagnstico de las instituciones para detectar las deficiencias referidas a la
existencia de reas adecuadas. Esta realidad permite la bsqueda de
programas, actividades acciones que ofrezcan las vas necesarias para darle
solucin a las necesidades ambientales presentes en cada institucin, y para
ello se propone el Programa ambiental, con contenidos tericos y prcticos
que se ofrecen a los docentes y profesionales interesados en la
transformacin del hecho educativo.

107

De acuerdo a las bases tericas que orientaron el presente estudio,

Mayaudn (2012), seala las fases de la supervisin, enumerndolas en
fiscalizadora,

constructiva,

creativa,

autocrtica

democrtica.

Por

consiguiente, este autor seala que la supervisin educativa adopta

diferentes tipos(p.34). Tal planteamiento, la supervisin ha evolucionado de

S
O
D
Aplanta fsica,
escolar, se interesaba por el cumplimiento de las leyes,
V
R
E
S
E
R
matrculas, vacaciones y otras actividades.
S
O
H
C
E
R
Seguidamente
DE en la fase constructiva se presenta la supervisin
la siguiente manera: en la fase fiscalizadora se confunda con la inspeccin

orientadora dada a mejorar la actuacin de los docentes, la fase creativa

orientada al perfeccionamiento de todo el proceso de enseanza-aprendizaje
y da origen a la supervisin autocrtica donde el supervisor es quien prev y
del funcionamiento de la institucin y por ltimo la supervisin democrtica la
cual utiliza procedimientos cientficos, aplica normas de las relaciones
humanas, estimula la iniciativa, la creatividad y procura evaluarse
constantemente. Esta ltima fase es la ms adecuada, por tanto el supervisor
debe ser un lder democrtico.
Es por ello que, este postulado terico no concuerda con los resultados
obtenidos en esta investigacin.

108

CONCLUSIONES
Las conclusiones del presente estudio se enfocan en resumir los
hallazgos obtenidos del cuestionario aplicado a directivos y docentes para:
la
S
DO

Proponer lineamientos de supervisin aplicada para garantizar

A
V
R
SE

implementacin del Programa Todas las Manos a la Siembra en Educacin

E
R
S
HO

Media General. En el Liceo Nacional Virginia Gil de Hermoso, extensin

C
E
R
DE

Los Cortijos de Lourdes, parroquia Mene de Mauroa, municipio Mauroa del

estado Falcn, de all que se concluye:
a) Al Describir los tipos de supervisin aplicadas por los directivos en la
Educacin Media General, se concluye que se aplica casi siempre la
supervisin para vigilar que la normativa vigente, la cual se cumple
eficientemente, asimismo, valoran el grado de responsabilidad y aseguran el
cumplimiento de indicadores mnimos de calidad.
En lneas generales los directivos y docentes, sealan que en este
proceso no ha habido limitaciones, ya que se asesora, orienta y se
proporciona la libertad a los docentes para la planificacin y su ejecucin,
asimismo se le orienta en cuanto a la tcnica y mtodos que conduzcan al y
mejoramiento del proceso de enseanza.
b) Similares resultados se obtuvieron al caracterizar las fases de la

109

supervisin

que de acuerdo con ellos, la supervisin se aplica en las

institucin en sus diferentes fases, fiscalizadora, constructiva, autocrtica la

supervisin, por consiguiente para la investigadora, la supervisin aplicada
es para construir el proceso, pero si lo que se quiere es que sta cumpla su
funcin para el mejoramiento de la calidad educativa, esta tiene que optar por

S
O
D
A de los
una funcin especializada encargada de velar por el cumplimiento
V
R
E
S
E
R
fines y de las normas de educacin,
por tanto, su aplicacin adecuada
S
O
H
C
E
permite el mejoramiento
de
ER la enseanza, igualmente, del desarrollo de las
D
comunidades, mediante su accin sistemtica y permanente, en este sentido
la fiscalizacin, construccin, de esta manera la supervisin se perfilar como

es el principal servicio de asesoramiento profesional y de control, para que

el proceso educativo se desenvuelva en funcin de las necesidades.
c) No obstante, en cuanto a indagar para definir la filosofa de gestin
del Programa Todas las Manos a la Siembra, se pudo determinar de
acuerdo a las opiniones de directivos y docentes que este casi siempre ha
sido implementado para el logro de los propsitos, objetivos, fines, que se
persiguen con establecimiento, Al Caracterizar los tipos de supervisin que
se aplican en el Liceo Nacional Virginia Gil de Hermoso, extensin Los
Cortijos de Lourdes parroquia Mene de Mauroa, municipio Mauroa del
estado Falcn., por tanto entre las evidencia obtenidas, la institucin no
contribuido a que este modelo de desarrollo, se organice.
d) Asimismo, al caracterizar las lneas estratgicas del Programa

110

Todas las Manos a la Siembra en Educacin Media General, los resultados

obtenidos,

permiten

concluir

que

las

lneas

estratgicas

se

han

fundamentado para favorecer al programa, el cual visualizacin una

integracin

comunitaria,

donde

conjuntamente, evidenciado el

todas

las

instituciones

trabajen

esfuerzo creativo, interno, voluntario y

S
O
D
A
de satisfacer las necesidades alimentarias de sus pobladores
V
R
SE
E
R
S
O
H
C
E
R
DE

planificado a partir de sus propios recursos humanos y materiales, con el fin

111

RECOMENDACIONES
Una vez redactadas las conclusiones del estudio se procede a efectuar
una serie de sugerencias pertinentes en funcin de los resultados obtenidos:

S
O
D
asignatura Agricultura, basada en el control, asesoramiento
Ay evaluacin,
V
R
SseEestn logrado, en caso
E
esto determinar si los objetivos planificados
R
S
O
H
contrario reorientarlos.EC
DER
a) Se sugiere hacer un monitoreo constante la prctica acadmica de la

b) Tambin se recomienda al directivo asumir estilos de supervisin

democrtica, constructiva y creadora, pues esta no solo debe ser de
vigilancia, en ella debe prevalecer las buenas relaciones humanas, las
asesora, la construccin de proceso enseanza mejorado en calidad
c) En cuanto al Programa Todas las Manos a la Siembra, se hace
necesario implantarlo para dar respuestas a los propsitos, fines, objetivos
que se persiguen en su filosofa de gestin.
d) Se propone lineamientos de supervisin aplicada para garantizar la
implementacin del Programa Todas las Manos a la Siembra en Educacin
Media General, del Liceo Nacional Virginia Gil de Hermoso, extensin Los
Cortijos de Lourdes, parroquia Mene de Mauroa, municipio Mauroa del
estado Falcn. Presentndose en el Captulo V de este estudio.

112

CAPTULO V

LA PROPUESTA
En este captulo referido a la propuesta se presenta tres planes de accin, cada

S
O
D
VA

uno con su respectivo informe, el primer plan es de sensibilizacin y el segundo es

ER
S
E
R
cultivos que autoabastezcan la poblacinS
estudiantil del Liceo Nacional Virginia Gil
O
H
C
de Hermoso, extensin
Los
Cortijos
de Lourdes parroquia Mene de Mauroa,
E
R
E
D del estado Falcn.
municipio Mauroa
de capacitacin y el tercero de actividades realizadas para el acondicionamiento de

los suelos del entorno de la institucin y su aprovechamiento para la siembra de

Justificacin
En la actualidad, la institucin educativa debe ser entendida como una
organizacin integrada a la comunidad, para ello, se hace necesario crear conciencia a
travs de estrategias educativas que conlleven a la cooperacin, participacin e
integracin comunitaria. Por otra parte, la formacin integral del estudiante, exige
cada da ms la promocin de cambios que desde el punto de vista educativo se
traduzcan en una corriente de innovacin y transformacin que estimule la actividad
creadora inherente a su propio proceso educativo.

En atencin a esto, se necesita una actitud abierta entre los entes educativos y la
integracin de la comunidad en el proceso educativo, en vas de lograr un aprendizaje
significativo desde una perspectiva real, de acuerdo a las necesidades e intereses de la
escuela y comunidad. En lneas generales, se justifica esta propuesta desde el punto
de vista integral, ya que se crea la motivacin y significado del uso del huerto escolar
como estrategia de integracin, que a la vez, es utilizado como un recurso de
aprendizaje, ya que aporta las condiciones bsicas para que el educando, padres y

113

representantes desarrollen sus actividades prcticas de campo donde se llevaran a

cabo acciones educativas encaminadas a lograr el desarrollo de la comunidad en
general una manera activa, didctica, organizada y cooperativa.

Adems, permite enriquecer el proceso de enseanza aprendizaje desde la propia

perspectiva de la realidad; donde la comunidad participa y el estudiante aprende
desde su propio medio buscando conservar y mejorar sus condiciones, lo cual

S
O
D
A ejecucin
individual, social y trascendental, mediante la planificacin, organizacin,
V
R
SE
y desarrollo de habilidades y destrezas con laR
utilizacin
adecuada de los recursos del
E
S
medio para la creacin de tecnologas
HO de bajo costo que permitiran transferir los
C
E
R de la vida diaria y promover la autogestin comunitaria.
conocimientos aE
D situaciones

contribuye a su formacin integral, logrando que valoren el trabajo en su sentido

En tal sentido, se fomentaran los valores de amor y respeto hacia el trabajo,

fortalecimiento de la conciencia, cooperacin y participacin que permite alcanzar
una sociedad ms justa y equilibrada en busca de su progreso con el conocimiento,
mejoramiento de la calidad de vida. Su justificacin participante-comunidad, la
construccin del huerto escolar se realiz a travs de la integracin de la escuela
comunidad medio ambiente mediante el trabajo cooperativo y valora la importancia
de la participacin ciudadana como agente de cambio en la sociedad.

De acuerdo a las generalizaciones anteriores, se justifica este trabajo, dado que

los nuevos lineamientos y polticas educativas conllevan a que en 1999 el Ministerio
de Educacin, recopile esa serie de consideraciones en un documento denominado:
Proyecto Educativo Nacional (1999. PEN). En el mismo, se

induce a

una

participacin ms amplia y protagnica de la comunidad en el proceso educativo.

Una de las reformas planteadas en este documento lo constituye la vinculacin

directa de la escuela, a travs de la planificacin con el entorno, igualmente, se centra
en un modelo

socialmente Representativo y Protagnico. En dicha filosofa, el

114

entorno propio para la construccin de un nuevo venezolano, lo constituye la nueva

institucin educativa, que tiene sus bases dentro de la Educacin Bolivariana, la
cual ser proyectada como centro del quehacer de la comunidad y como eje del
desarrollo local sustentable. Por lo tanto, la nueva escuela est centrada en una
educacin para el cambio que permita el equilibrio en la relacin repblica
sociedad escuela.

S
O
D
promotora de esta educacin, igualmente, es definida como V
un A
espacio en una
R
E
S integrales, comunitarios y
comunidad, donde se producen procesos pedaggicos
E
R
S
sociales. La autora de este estudio
laO
caracteriza como elemento donde se conjuga, el
H
ECsocial, la identificacin cultural y el fortalecimiento de
R
compromiso, la E
participacin
D
En otras palabras, este nuevo modelo concibe a la escuela, como institucin

la pertenencia comunitaria.

De esta forma, la institucin educativa segn El Proyecto Educativo Nacional

(1999) redimensiona su funcin educadora hacia la familia

y la comunidad,

convirtindose en una institucin abierta, dinmica, efectiva (p. 40). Estos

planteamientos refuerzan esta investigacin, donde Liceo Nacional Virginia Gil de
Hermoso, extensin Los Cortijos de Lourdes

parroquia Mene de Mauroa,

municipio Mauroa del estado Falcn, fue seleccionado para la realizacin.

De all la importancia de esta propuesta para ampliar su funcin a travs de la

participacin de la familia y la comunidad en las actividades que se realizan, con el
fin de lograr la construccin de un huerto escolar, haciendo que el liceo se convierta
en un lugar de encuentro afectivo, solidario, de confianza,

seguridad y

establecimiento de relaciones sociales, que propicie medios; interesantes, atractivos y

en el que se enfatice el trabajo colectivo, donde sea grato vivir los valores
compartidos.
Por consiguiente, este estudio representa un aspecto relevante en la actual
reforma educativa donde mantiene la orientacin que debe ser formulado con las

115

personas que interactan en la escuela (directivos, docentes, estudiantes, padres y

representantes, administrativos, obreros y miembros de la comunidad local). Por otro
lado, su fin de determinar e instrumentar decisiones fundamentales que tienen que ver
con el tipo de institucin que se quiere tener, la sociedad que se desea formar, las
acciones a desarrollar para el logro de los objetivos organizacionales, tomando en
cuenta los recursos disponibles y necesarios para su realizacin.

S
O
D
VA

Asimismo, el Artculo 305 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

ER
S
E
R
alimentaria de la poblacin; entendida como
la disponibilidad suficiente y estable de
S
O
H
C y el acceso oportuno y permanente a stos por parte
alimentos en el mbito E
nacional
R
E
del pblicoD
consumidor. La seguridad alimentaria se alcanzar desarrollando y
Venezuela, donde se establece: El Estado promover la agricultura sustentable como

base estratgica del desarrollo rural integral a fin de garantizar la seguridad

privilegiando la produccin agropecuaria interna, entendindose como tal la

proveniente de las actividades agrcolas, pecuaria, pesquera y acucola. La produccin
de alimentos es de inters nacional y fundamental para el desarrollo econmico y
social de la Nacin.
A tales fines, el Estado dictar las medidas de orden financiero, comercial,
transferencia tecnolgica, tenencia de la tierra, infraestructura, capacitacin de mano
de obra y otras que fueran necesarias para alcanzar niveles estratgicos de
autoabastecimiento
Esta promocin y desarrollo de la agricultura sustentable como base estratgica
del desarrollo rural integral, cuyo propsito bsico es garantizar la seguridad
alimentaria de la poblacin, por consiguiente, el Proyecto TODAS LAS MANOS A
LA SIEMBRA se busca fortalecer el tejido productivo y de distribucin de
conuqueros, pequeos empresarios, mercados populares y bodegas comunitarias a lo
largo y ancho del pas. En este planteamiento se asume la produccin en pequea
escala haciendo nfasis en su comercializacin y consumo local.
La produccin en pequea escala y con distribucin local (producir para la

116

localidad en vez de producir para intermediarios, mercados mayoristas, o

supermercados colocados a larga distancia) permite el ahorro en flete, reduce la
merma, atena la repontenciacin vehicular de los transportes de carga, contribuye al
no deterioro de la vialidad, ayuda al acceso a una mejor calidad de producto. Desde el
punto de vista tcnico, este proyecto permitir la utilizacin de tcnicas y mtodos,
guas a seguir para la construccin del huerto, en otras palabras permiti el
desarrollo de la Agricultura a travs de los cultivos, con el objeto de estimular la

S
O
D
VA

produccin de alimentos con la participacin activa de los ncleos familiares.

ER
S
E
R
Desde el punto de vista legal, conS
el fin
de dar respuesta a la carta magna.
O
H
C Bolivariana de Venezuela la cual establece en su
Constitucin de la Repblica
E
R
DE
Artculo 102
La educacin es un derecho humano y un deber social
fundamental,est fundamentada en el respeto a todas las corrientes del
pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano
y el pleno ejercicio de su personalidad.
Igualmente, la Carta Magna mencionada en su Artculo 103 seala toda persona
tiene derecho a una educacin integral de calidad, permanente, en igualdad de
condiciones y oportunidades sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes,
vocacin y aspiraciones. En el orden de las ideas anteriores, en la Declaracin de la
Conferencia Internacional de Nutricin (organizada por la Organizacin Mundial de
la Salud y la Organizacin Mundial para la Agricultura y la Alimentacin) realizada
en Roma (1992), los pases asistentes entre ellos Venezuela declararon: El
consumidor tiene derecho a un suministro de alimentos de buena calidad y sanos y es
preciso que los gobiernos y la industria de alimentacin adopten las medidas
necesarias para asegurarlo.

De all la importancia de esta propuesta, la cual se estructura en cuatro planes de

accin, donde el primero, est referido a un taller de sensibilizacin, el cual deber

117

ser programado por la institucin, e involucra a los padres y/o representantes,

consejos comunales, estudiantes, el segundo, se refiere a las primeras acciones que
deben desarrollarse para acondicionamiento de los terrenos del entorno del liceo, el
tercero y cuarto, ya son acciones que se desarrollarn para las siembras.

H
C
E
ER

SE
E
R
S

S
O
D
VA

118

Plan de Accin N 1.

Objetivo general: Sensibilizar a los informantes claves sobre el procedimiento basado

en el proceso de acondicionamiento de los suelos y siembra
Objetivo
Especfico
Sensibilizar a
los
informantes
claves
mediante el
suministro de
informacin
sobre el
acondicionamiento

Estrategias

Invitar a los
Participantes al
taller.
Organizar el
ambiente de
trabajo.
Exponer
mediante
charla a cargo
de los suelos y
de especialista
cultivo de plantas la importancia
del
ornamentales
suelo,
ambiente
y
cultivo
Facilitar a
los
Participantes
la
gua de cultivo

Recursos

Realizar
dinmicas.
Realizar
charla.
Organizar
equipos de
trabajo.
Intercambio
de ideas.

Humanos:

Especialista
en
educacin
Agricultura

Directivos
Docentes
Estudiantes
Voceros del
Consejo
Comunal.

Materiales:

Video
beam.
Lpices.

Marcadores.

Hojas
blancas.
Folletos.

sobre siembras
de

plantas

tiles para la
alimentacin
Fuente: Zrraga (2014)

SE
E
R
S

H
C
E
ER

S
O
D
VA

Actividades

Evaluacin

Asistencia.
Conservacin
dirigida y
explicativa.
Lluvia de
ideas.
Narracin de
experiencias.

119

Plan de Accin N 2.

Objetivo general: Acondicionar los suelos para el cultivo de plantas alimenticias que
permitan autoabastecer la alimentacin de los estudiantes del Liceo Nacional
Virginia Gil de Hermoso
Objetivo
Estrategias
Actividades
Especfico
Planificar las Crear
un - Lluvia de
ideas para la
actividades de ambiente
siembra
de
la siembra
agradable
y planta
alimenticias,
propio
para
que permitan
lograr
la autobastecer la
alimentacin
participacin
de
los
activa de la estudiantes
-Elaborar
comunidad
carteles
y
afiches, como
educativa
no
botar
fomentando el
basura, cuide
sentido
de este sitio.
- Desarrollar
pertenencia por
valores
de
nuestra
identificacin
institucin
con la escuela

Humanos;
ER
S
E
-Coordinadora
SR

H
C
E
ER

y la comunidad
Fuente: Zrraga (2014)

Evaluacin
S
O
D
VA

Recursos

Asistencia.
Conservacin
- Docentes del dirigida y
rea
explicativa.
Educacin
Lluvia de
para
el ideas.
Trabajo
Narracin de
- Alumnos
experiencias.
- Vocero del
Consejo
Comunal.
-Padres
y
representantes.
Lugar: Patio
desocupado
del Liceo

120

Plan de Accin N 3.

Objetivo general: Acondicionar los suelos para el cultivo de plantas alimenticias que

S
O
D
VA

permitan autoabastecer la alimentacin de los estudiantes del Liceo Nacional

Virginia Gil de Hermoso

ER
S
E
Recursos
SR

HO
C
- De
E
R
E

Objetivo
Estrategias
Especfico
Limpiar
el Seguimiento de
instrucciones
terreno

Rellenar

el

terreno con el
abono

Actividades

forma Humanos;
-Coordinadora
oral, se le dar
- Docentes del
a conocer las rea
Educacin
normas
y
para
el
pasos
para Trabajo
- Alumnos
condicionar el
- Vocero del
terreno para la Consejo
Comunal.
siembra
-Padres
y
representantes.
Lugar: Patio
desocupado
del Liceo

Fuente: Zrraga (2014)

Evaluacin
Asistencia.
Conservacin
dirigida y
explicativa.
Lluvia de
ideas.
Narracin de
experiencias.

121

Plan de Accin N 4.

Objetivo general: Acondicionar los suelos para el cultivo de plantas alimenticias que
permitan autoabastecer la alimentacin de los estudiantes del Liceo Nacional

S
O
D
A Evaluacin
Objetivo
Estrategias
Actividades
Recursos
V
R
E
Especfico
S
E
R
- Lluvia
de Humanos;
Asistencia.
Construir
Sembrar
S
O
para -Coordinadora Conservacin
Hideas
C
semilleros
cultivos
de
E
Seguimiento
- Docentes del dirigida y
R
E
D
de
rea
explicativa.
Luego sacar la planta

Virginia Gil de Hermoso

planta

ya alimenticias

formada,
excave un hoyo
y

siembre

la

planta
perfectamente
abonada

instrucciones

Educacin
para
el
Trabajo
Construir
- Alumnos
semilleros
- Vocero del
Luego sacar la Consejo
Comunal.
planta
ya
-Padres
y
representantes.
formada,
Lugar: Patio
excave
un
desocupado
hoyo y siembre
del Liceo
la
planta
perfectamente
abonada

Fuente: Zrraga

Lluvia de
ideas.
Narracin de
experiencias.

122

Sugerencias

Una vez que se hallan ejecutados los planes de accin de manera exitosa.

Se

recomienda, que tanto docentes como estudiantes establecer metodologas y prcticas

para garantizar el uso y mantenimiento de las siembras realizadas, de la institucin
durante todo el ao escolar para que no se pierda la motivacin y participacin hacia
estas y se logre la cosecha.

SE
E
R
S

S
O
D
VA

Participar en proyectos y planes y programas educativos que generan nuevos

H
C
E
ER

conocimientos agroecolgicos para el desarrollo eficaz del proceso enseanza

aprendizaje.

Promover y organizar actividades recreativas tales como, juegos excursiones,

paseos dentro y fuera de la institucin para lograr que los alumnos se interrelacionen
consigo mismo y con la naturaleza.

Involucrar a los estudiantes en las actividades educativas fuera del aula, con el fin
de desarrollar actitudes y valores y de esta manera generar respecto hacia los
recursos que lo rodean.

123

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Libros
Alcorn, D (2007), Desarrollo Sustentable. Diana. Buenos Aires
Amo, F (2010), Agricultura. Universidad del Zulia.

S
O
D
VA

Ballestero, F (2005), La Funcin Social de la Supervisin: Origen y Perspectivas, en

O.E.I. (ed.): La Supervisin de la Educacin Bsica en Iberoamrica. Madrid,
O.E.I.

H
C
E
ER

SE
E
R
S

Barboza, L (2010), Supervisin Educativa. FEDUPEL. Turmero. Aragua

Barrera, M (2010), Supervisin Educativa y Evaluacinde Desempeo. Paido.

Mxico
Barrientos (2003), Relacin entre Extensin, Educacin y Comunidad. Buenos Aires
Bolvar, C (2009), Proceso de Supervisin Educativa. Editorial Kapelusz, Argentina,
Bueno, V (2010), Autoevaluacin, Desarrollo Profesional y Responsabilidad, En
Galton, M. y Moon, B. (eds.): Cambiar la escuela, cambiar el curriculum,
Barcelona, Martnez Roca.
Castillo. (2009), Generacin de Alternativas de desarrollo de los sectores potenciales
para el Municipio Cordoba, Mediante el Enfoque del Marco Logico. Universidad
Nacional Experimental del Tchira. San Cristbal Tchira.
Chvez (2008), Introduccin a la Investigacin Educativa. Venezuela
Cook y Reichardrt (2008) Mtodos Cualitativos y Cuantitativos en Investigacin
Educativa.
Crdoba, L (2009),"Tecnologa de la Supervisin Docente", Editorial Kapelusz,
Argentina,
Cuberley, P (2006), Asesoramiento Externo a los Centros Educativos Editorial
Kapelusz, Argentina
De Viana (2007) Direccin y Administracin Estratgicas: Conceptos, casos y
lecturas. Buenos Aires: Addison Wesley Iberoamericana.

124

Galue, T (2010) Perspectivas de la supervisin escolar como mbito de

mejoramiento de la calidad y equidad de la educacin bsica. FEDUPEL.
Caracas
Gbel (2006) Investigacin sobre Amrica Latina en Alemania en el mbito de las
Ciencias Econmicas, las Ciencias Sociales y las Humanidades.
Hurtado (2008) El Proyecto de Investigacin. Quiroz Sypal. Caracas

S
O
D
A Educativa.
Latorre, Rincn y Arnal (2003) Bases Metodolgicas de la Investigacin
V
R
Experiencia. Barcelona
SE
E
R
S
O
Lanz, L (2009), Pasos de la siembra.
AIQUE, Espaa
H
C
E
R
Leal, J (2006),
DLaEFuncin de la Supervisin en los Sistemas Educativos Actuales, en
Lafourcade, P (1999), Evaluacin educativa. Trilla. Mxico

OEI (eds.): La Supervisin de la Educacin Bsica en Iberoamrica, Madrid,

Organizacin de Estados Iberoamericanos.

Lemus, L.A. (2004), Administracin, Direccin y Supervisin de Escuelas. Buenos

Aires,
Lpez, L (2006), Supervisin Educativa y Evaluacin de Desempeo: FEDUPEL.
Caracas
Mayaudn, C (2012), Supervisin. Prcticas Supervisoras. Legis Colombia
Mindiola, D (2009),Agricultura Sustentable . Folleto. Trilla. Mxico
Mogolln, A (2007), Funciones de la Supervisin Universidad de Costa Rica
Montero, (2010),Organizaciones,
Hispanoamrica. Mxico

Estructuras

Procesos.

Pretince

Hall

Morales, K (2009) Modelo de Supervisin Educativa. Universidad Rafael Mara

Baralt. Maracaibo
Nrici, Imideo G (2004) "Introduccin a la Supervisin Escolar", Editorial Kapelusz,
Argentina.
Pea, P (2010), Pasos de las siembra. Folleto. Trilla. Mxico
Pereira (2009), Naturaleza, Conocimiento y Metafsica. Santiago de Chile

125

Perozo (2009) Localidades Geoeconmicas Dependientes. Caracas

Poleo, L (2008), Supervisin educativa. FEDUPEL. Caracas
Reyes, J (2009),El control administrativo. Mc Graw. Hill. Mxico
Robbins, S (2004) El comportamiento humano en las
Hispanoamrica. Mxico

empresas.Pretince Hall

S
O
D
A
Sierra (2006) Diccionario practico de Estadstica y Tcnicas
de Investigacin
V
R
E
Cientfica. Madrid
S
E
R
S
O
Sierra (2006) Tcnicas de Investigacin
Social. Madrid
H
C
E
ER(2006), El Proceso de la Investigacin Cientfica. Editorial
Tamayo y D
Tamayo
Limusa. Mxico
Ruiz (2006) Metodologa de la Investigacin Cualitativa. Universidad de Deusto

Tunnermar (2008) La Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe: Diez Aos

despus de la Conferencia Mundial de 1998. Colombia
Wiles, K (2008), Tcnicas de Supervisin para mejorar escuelas. Mxico, Trillas

Material Legal
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2000). Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, 5.453 (Extraordinario).Caracas
Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.(2005), Gaceta Oficial 6030. Caracas
Ley Orgnica de Educacin (2009) Gaceta Oficial 5929. Caracas
Ley Orgnica de Seguridad y Soberana Alimentaria (2005), Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela. N 5.891 de fecha 31 de julio de 2008.
Ministerio de Educacin y Deportes de Venezuela (2006), Currculo Bsico
Nacional. Caracas

Trabajos de grado

126

Arcila (2013) Los Proyectos de Autogestin para la Transformacin de la Escuela

Rural como Unidad Tcnica de Produccin Agrcola a travs de Huertos
Escolares.
Coln (2009) "Incidencia de la funcin supervisora de los directivos en el desempeo
laboral del docente de las escuelas bsicas". Trabajo de Grado. Universidad
Nacional Experimental Rafael Mara Baralt, Dabajuro, Falcn
Gil; F (2008) Fortalecimiento y Defensa de La Ley De Tierras y Desarrollo Agrario.
Caracas.

S
O
D
VA

Graterol (2013) Plan de Accin para la Promocin de los Cultivos Organoponicos y

Huertos Intensivos a travs de un Huerto Escolar llevado a cabo en la Unidad
Educativa Mara Teresa del Toro del Estado Miranda. Trabajo de Grado.
Universidad Central de Venezuela. Caracas.

SE
E
R
S

O
H
C
E
Hernndez, R (2009),
de Educacin Ambiental para el rescate y
ERde losPrograma
Mantenimiento
terrenos desocupados en la Instituciones Educativas del
D
Municipio escolar N 2. Maracaibo Zulia. Trabajo de Grado para la
Universidad Rafael Urdaneta Maracaibo Zulia.
Palacios (2013) Plan para la construccin de Huertos Escolares como Alternativa
de Enseanza.
Romero, M (2010), "La funcin tcnico-docente del supervisor en un escenario
descentralizado" Trabajo de Grado Universidad Dr Rafael Belloso Chacn
Maracaibo Zulia,
Rubio, L (2009), Programa Ambiental dirigido a los docentes para la recuperacin
de las reas verdes en los Centros Educativos del Municipio Escolar N 5
Maracaibo Zulia, Trabajo de Grado Universidad Rafael Urdaneta Maracaibo
Zulia

Rojas (2010), Funcin Supervisora del Gerente Educativo y el Desempeo Laboral

de los Docentes de Educacin Bsica Trabajo de Grado Universidad Nacional
Experimental Rafael Mara Baralt, Dabajuro, Falcn
Medina, K (2009), Significado social de redescubrimiento del patrimonio ambiental
del municipio Andrs Eloy Blanco del Estado Lara, desde la perspectiva de sus
actores sociales. Trabajo de Grado. Universidad Yacamb.
Snchez, Daz y Franco (2007) Desarrollo sustentable en la Escuela Primaria
Bolivariana La Fortaleza, Dabajuro Falcn; trabajo de Grado Universidad
Francisco de Miranda. Coro Falcn.

127

Ortega (2012) La Planificacin participativa y la apropiacin de saberes locales.

Trabajo de Grado. Universidad del Zulia. Maracaibo Zulia
Fuentes electrnicas
Barboza, C (2010), La formacin de supervisores escolares en Argentina, en Carta
Informativa del IIPE, Vol. XVIII, nm. 4, Instituto Internacional de
Planeamiento de la Educacin, octubre diciembre, disponible en:
http://www.iipe-buenosaires.org.ar/ [Consulta: 01/07/2010]

S
O
D
VA

Briggs, L (2006), La supervisin escolar de la educacin Primaria, en Revista

Mexicana de Investigacin Educativa, Vol. 8, nm. 18, mayo-agosto,
disponible en: http://www.comie.org.mx/revista/Pdfs/Carpeta18/18resena2.pdf
[Consulta: 1/07/2004]

H
C
E
ER

SE
E
R
S

Thompson, D (2007), La supervisin escolar de la educacin Primaria, en Revist

Mexicana de Investigacin Educativa, Vol. 8, nm. 18, mayo-agosto, pp.
Disponible en: http://www.comie.org.mx/revista/Pdfs/Carpeta18/18resena2.pdf

Villalobos
(2007),
La
Supervisin
escolar.
Disponible
http://www.comie.org.mx/revista/Pdfs/Carpeta18/18resena2.pdf

en: