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  • Abnt NBR Iso 14031

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    Avaliação de Desempenho Ambiental

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    ABNT NBR ISO 14031

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    NORMA ABNT NBR ISO BRASILEIRA 14031 Primeira edicao 27.02.2004 Valida a partir de 29.03.2004 Gestao ambiental - Avaliagao de desempenho ambiental - Diretrizes Environmental management - Environmental performance evaluation — Guidelines ‘ederal do Parana - 78,250,189/0001-95 (Pedido 213853 Impresso: 28/01/2010) Palavras-chave: Meio ambiente. Gestdo ambiental, Avaliacao de desempenho ambiental Descriptors: Environment. Environmental management. Environmental FUNPAR-fundago da Universidade 3 performance evaluation g les 13,020.10 cy ASSOCIACAO Numero de referéncia_ Nt BRASILEIRA ABNT NBR ISO 14031:2004 DENORNAS i TE NODA: 38 paginas © ABNT 2004 Exemplar para uso exclusive - FUNPAR-fundagao da Universidade Federal do Parana - 78.350.188/0001-5 (Pedido 213653 impresso: 28/01/2010) ABNT NBR ISO 14031:2004 © ABNT 2004 ‘Todos os direitos reservados. A menos que especificado de outro modo, nenhuma parte desta publicayo pode ser reproduzida ou utiizada em qualquer forma ou por qualquer meio, let ‘microflme, sem permissao por escrito pela ABNT. Sede da ABNT ‘Av. Treze de Maio, 13 ~ 28° andar 2003-900 ~ Rio de Jansiro — Ru Tel: + 55 21 3974-2300 Fax: + 55 21 2220-1762 abnt@abnt.org.br ‘worn abni.org.br Impresso no Brasil ii eo ou mectnico, incluindo fotocépia & (© ABNT 2004 — Todos 0s diretos reservados ndagao da Universidade Federal do Parana - 78,350,182/0001-95 (Pedido 213653 Impresso: 26/01/2010) Exemplar para uso exclusiva - FUNPAR- ABNT NBR ISO 14031:2004 Sumario Pagina 3 Avallagéo de desempenho ambiental .... 34 Viste geral 3.41.1. Modelo de processos de ADA ... 3.4.2 Indicadores para ADA... 34.3 32 3.2.1 Oriontagdes gerais 3.2.2 Selecdo de indicadores para ADA 3.3 Uso dos dados e informagées (Fazer) 3.3.4 Visio geral .. 3.3.2 Coleta de dados 3.3.3 Andlise e conversio de dados .. 3.3.4 Avaliagao da informagao 3.3.5 Relato e comunicacio .. 3:4 Andie crtéa'¢ methoria da ADA [Chedar € Agi). ANEXO A (informativo) Orientagao suplementar para ADA AA Visao geral A2 _ Orientagdo para identificacao das partes interessadas no contexto da ADA .. A241 Partes interessadas em potencial. A.22 Questées e visdes de partes interessadas.. A.2.3. Métodos para identificacao da visao das partes interessadas .... 3 Orientagao suplementar para selecdo de indicadores para ADA 3.1 Consideragées para selecao de indicadores para ADA A.3.2 Exemplos de abordagens para selogao de indicadores para ADA nnn 4 Exemplos de indicadores para ADA.... A41 Visdo geral . 4.2. Indicadores de desempenho gerencial - IDG A.4.3. Indicadores de desempenho operacional ~ IDO A.44 Indicadores de condigéo ambiental - ICA .. Bibliografia (© ABNT 2004 Todos ae retes reservados 7 Exemplar para uso exclusive - FUNPAR ‘undagéo da Universidade Federal do Parana - 78,360.188/0001-26 (Pedido 213653 Impresso: 28/01/2010) ABNT NBR ISO 14031:2004 Prefacio A Associago Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) 6 0 Férum Nacional de Normalizagao. As Normas Brasileiras, cujo conteuido € de responsabilidade dos Comités Brasileiros (ABNTICB), dos Organismos de Normalizagao Setorial (ABNT/ONS) e das Comissdes de Estudo Especial Temporadria (ABNT/CEET), so claboradas por Comissées de Estudo (CE), formadas por representantes dos setores envolvidos, delas fazendo parte: produtores, consumidores e neutros (universidades, laboratérios e outros). ‘A ABNT NBR ISO 14031 foi elaborada pelo ABNTICB-38 - Comité Brasileiro de Gestéo Ambiental. Seu 1° Projeto circulou em Consulta Publica conforme Edital n® 08; de 31/08/2003, com o numero 38:004.01-001 Esta Norma contém o anexo A, de carater informativo. Esta Norma 6 equivalente a ISO 14031:1999, iv (© ABNT 2004 — Todos 08 diretos reservados 33 impresso: 28/01/2010) Exemplar para uso exclusive - FUNPAR-fundagao da Universidade Federal do Parana - 78.350.188/0001-5 (Pedido 2126: ABNT NBR ISO 14031:2004 Introdugao Muitas organizagdes estio buscando caminhos para compreender, demonstrar e melhorar o seu desempenho ambiental. sso pode ser obtido administrando com eficdcia aqueles elementos de suas atividades, produtos e servigos que podem impactar significativamente o meio ambiente. A avaliagdo de desempenho ambiental (ADA), objetivo desta Norma, é um processo e ferramenta de gestéo interna, planejada para prover uma gestao com informagdes confidveis e verificaveis, em base continua para determinar se 0 desempenho ambiental de uma organizacao esta adequado aos critérios estabelecidos pela administracéo da organizagao, Convém que uma organizacao com um sistema de gestdo ambiental existente compare o seu desempenho ambiental com @ sua politica ambiental, objetivos. metas e outros critérios de desempenho ambiental ‘Se uma organizagao nao tiver um sistema de gestdo ambiental, a ADA pode auxiliar a organizagao na = Identificagao dos aspectos ambientais; - determinagso dos aspectos que serdo tratados como significativos; - estabolecimento de critérios para sou desempenho ambiental; - avaliagao do seu desempenho ambiental com base nestes critérios. ‘A ABNT NBR ISO 14031 dé suporte aos requisitos da ABNT NBR ISO 14001 e as orientagoes da ‘ABNT NBR ISO 14004 (ver Bibliografia), mas ela pode ser também usada independentemente. A ADA 0 auditorias ambiontais ajudam a administragao de uma organizagao a avaliar o status de seu desempenho ambiental ¢ a identificar 4reas onde melhorias so necessarias. A ADA é um processo continuo de coleta ¢ avaliagao de dados e informagdes para fomecer uma avaliacdo atual do desempenho, assim como as tendéncias de desempenho ao longo do tempo. Além disso, auditorias ambientais sao realizadas Periodicamente para verificar a conformidade com os requisitos definidos. Orientagdes adicionzis para auditoria ambiental s8o fomecidas pelas ABNT NBR ISO 14010 e ABNT NBR ISO 14011 (ver Bibliografia. Exemplos de outras ferramentas que a administragao pode usar para ADA, inclui auditorias ambientais e analise do ciclo de vida (ACV). Enquanto a ADA se concentra na descrigao do desempenho ambiental de uma organizagao, a ACV & uma técnica para analise de aspectos ambientais e potenciais impactos associados com sistemas de produtos @ servigos. Outras orientagdes sobre ACV sdo fomecidas nas ABNT NBR ISO 14040, ISO 14041, ISO 14042 © ISO 14043 (ver Bibliografia). Informagées relevantes derivadas desias e de outras fontes de dados podem ajudar na implementagao da ADA, assim como na implementagao de outras ferramentas de gestéo. (© ABNT 2004 — Todos 0s dito reservados v Impresso: 28/01/2010) Exemplar para uso exclisivo - FUNPAR-(undagdo da Universidade Federal do Parana - 78 950,188/0001-85 (Pedido 21365: ss NORMA BRASILEIRA ABNT NBRISO 14031:2004 Gestao ambiental - Avaliagdo de desempenho ambiental - Diretrizes 1 Escopo Esta Norma fomece orientagéo para 0 projeto e uso da avaliagao do desempenho ambiental em uma organizagao. Ela ¢ aplicavel a todas as organizagdes, independentemente do tipo, tamanho, localizacao & complexidade. Esta Norma nao estabelece niveis de desempenho ambiental. Nao se pretende que ela soja usada como uma norma de especificagéo para propésitos de certficagao ou registro, ou para estabelecimento de quaisquer outros requisitos de conformidade de sistema de gestdo ambiental 2 Termos e definicées Para os efeitos desta Norma, aplicam-se os seguintes termos e definigdes: ambiente circunvizinhanga em que uma organizacao opera, incluindo ar, agua, solo, recursos naturais, flora, fauna, ‘seres humanos e suas inter-relagdes. NOTA Neste context, circunvizinhanga estende-se do interior das instalagdes para o sistema global {ABNT NBR ISO 14001-18961 22 aspecto ambiental tlomento das atividades, produtos ou servigos de uma orgenizagéo que pode interagir com o meio ambiente NOTA Um aspecto ambiental signincativo& aquele que tem ou pode ter um impacto ambiental sgnifeatvo. [ABNT NBR ISO 14001:1996) 23 indicador de condigao am! Ica expresso especifica que fornece informagées sobre as condicdes locais, regionais, nacionais ou globais do meio ambiente. jental NOTA “Regional” pode se referir 2 um estado ou a um grupo de estados em um pais, ou pode se refer a um grupo de paises ov a um cantinente, dependendo da abrangéncia da condicdo ambiental que a organizaco escolher considerar. 24 impacto ambiental qualquer modificago do meio ambiente, adversa ou benéfica, que resulte, no todo ou em parte, das atividades, produtos ou servicos de uma organizagao. [ABNT NBR ISO 14001-1996] © ABNT 2004 ~ Todos 08 desitos reservados 1 ABNT NBR ISO 14031:2004 25 sistema de gestdo ambiental parte do sistema de gestéo global que inclui estrutura organizacional, atividades de planejamento, responsabilidades, praticas, procedimentos, processos e recursos para desenvolver, implementar, atingir, analisar criticamente @ manter a politica ambiental. [ABNT NBR ISO 14001:1996] 26 objetivo ambiental propésito ambiental global decorrente da politica ambiental que uma organizacao se prope a atingir, sendo quantificado sempre que exeqiivel. IABNT NBR ISO 14001:1996] 27 desempenho ambiental resultados da gestao de uma organizagao sobre seus aspectos ambientais. NOTA 1 _ Desempenho ambiental 6 definide nosta Norma de maneira diferente que nas ABNT NBR 1SO 14001:1996 e ABNT NBR ISO 14004:1996, NOTA 2 - No contexto de sistemas de gestio amblental, os resultados podem ser medidos em relacao & politica, ‘objetivos e metas ambientals da organizago. 2.8 critério de desempenho ambiental objetivo ambiental, meta ou outro nivel pretendido de desempenho ambiental estabelecido pela administragao da organizagao e usado com a propésito de avaliactio do desempenho ambiental 29 avaliagao do desempenho ambiental ADA proceso para facilitar as decisdes gerencials com relagéio ao desempenho ambiental de uma organizacao e que compreende a selecao de indicadores, a coleta © andlise de dados, a avaliacao da informagao em comparagdo com critérios de desempenho ambiental, os relatérios e informes, as analises criticas periédicas eas melhorias deste proceso. 2.10 \dicador de desempenho ambiental IDA ‘expressao especifica que foriece informagées sobre o desempenho ambiental de uma organizagao, 2.10.4 indicador de desempenho gerencial IDG indicador de desempenho ambiental que fornace informacées sobre os esforcos gerencials para influenciar 0 desempenho ambiental de uma organizacao. 2.10.2 indicador de desempenho operacional 1D indicador de desempenho ambiental que fomece informagées sobre o desempenho ambiental das operagdes de uma organizacéo. Exemplor para uso exclusivo - FUNPAR-fundagao da Universidade Federal do Parand - 78.350. 188/0001-95 (Pedido 213653 Impresso: 28/01) 2 (© ABNT 2004 — Todos os tirotos reservados Exemplar para uso exclusive - FUNPAR-tundagao da Universidade Federal do Paran- 78.350, 186/0001-85 (Pedido 219663 Impresso: 28/01/2010) ABNT NBR ISO 1403: 211 politica ambiental declaragdo da organizaco, expondo suas intengdes e principios em relacdo ao seu desempenho ambiental global, que prové uma estrutura para agdo e definigao de seus objetivos e metas ambientais. [ABNT NBR ISO 14001:1996) 2.42 meta ambiental requisito de desempenho detalhado, quantificade sempre que exeqiilvel, aplicével a organizacgo ou partes dela, resultante dos abjetivos ambientais e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos, [ABNT NBR ISO 14001-1996] 213 parte interessada individuo ou grupo interessado ou afetado pelo desempenho ambiental de uma organizagao IABNT NBR ISO 14001:1996) 214 organizagao ‘companhia, corporagdo, firma, empresa ou instituigdo, ou parte ou combinagao destas, pilblica ou privada, ‘sociedade ‘anénima, limitada ou com outra forma estatutaria, que tem fungdes e estrutura administrativa préprias. NOTA _ Pere organizagies com mais de uma unidade operacional, cada unidade isolada pode ser definida como uma organizagao. [ABNT NAR ISO 14001:1996) 3. Avaliagao de desempenho ambiental 3.1 Visdo geral 3.4.1. Modelo de processo de ADA ‘Avaliagdo de desempenho ambiental (ADA) & um processo de gestéo intema que utiliza indicadores para fornecer informagdes, comparando o desempenho ambiental, passado e presente, de uma organizagao com seus critérios de desempenho ambiental. A ADA, como detalhada nesta Norma, segue um modelo gerencial PDCA [Planojar (Plan) - Fazer (Do) - Checar (Check) - Agir (Act)). As etapas deste processo continuo so as seguintes: a) Planejar 41) planejamento da ADA; 2) selecdo de indicadores para a ADA (0 processo de selecSo de indicadores pode incluir tanto a escolha de indicadores existentes quanto o desenvolvimento de novos indicadores). (© ABNT 2004 — Todos os direitos raservades 3 lo Parand - 78,250, 188/0007-95 (Pedido 213653 Impresso: 28/01/2010) Exemplar para uso exclusiva - FUNPAR-fundagao da Universidade Federal ABNT NBR ISO 14031:2004 b) Fazer Utlizagdo de dados e informagdes que inclui: 1) coleta de dados relevantes para os indicadores selecionados; 2) andlise e conversdo de dados em informagdes, que descrevam 0 desempenho ambiental da organizacao; 3) avaliagdo das informagdes que descrevam o desempenho ambiental da organizagdo em ‘comparaco com os critétios de desempenho ambiental da organizagao; 4) relato e comunicagao das informagées que descrevam 0 desempenho ambiental da organizacao, ©) Checar e agir Andlise critica e methoria da ADA. ‘A figura 1 apresenta um esquema de ADA, com referéncias aos nimeros ¢ titulos de segdes relevantes desta Norma. O anexo A fomece uma orientacao suplementar para auxiliar a ADA. PLANEJAR 3.2 Planejamento da avallagdo de desempenho ambiental 322 Sclogio de indicadores para avaliacao de desompenho ambiental FAZER 3.3 Ullizagao de dados e informagoes 322 Coleta de dados Dados 3.3.3. Andlise e conversao de dados Informacao 3.3.4 Avaliagdo da informagao Resultados y 3.3.5. Relato e comunicagao CHECAR EAGIR 3.4 Anélise critica e melhoria da avaliacao de desempenho ambiental Figura 1 - Avaliagao de desempenho ambiental 4 ‘© ABNT 2004 ~ Todos 0s direitos reservados ~ 78,350.188/0001-95 (Pedide 213653 Impresso: 28/01/2010) lersidade Federal do Paran da Ur fagio g é z 2 2 ABNT NBR ISO 14031:2004 3.1.2. Indicadores para ADA Esta Norma descreve duas categoria gerais de indicadores para ADA: + indicadores de desempenho ambiental (IDA); e + indicadores de condigéo ambiental (ICA) Existem dois tipos de IDA: = indicadores de desempenho gerencial (IDG) so um tipo de IDA que fomecem informagées sobre esforgos gerencials para influenciar o desempenho ambiental das operacdes da organizacao. - indicadores de desempenho operacicnal (IDO) so um tipo de IDA que fornecem informagées sobre 0 ‘desernpenho ambiental das operagdes da organizacao. Os ICA fornecem informagées sobre a condicSo do meio ambiente. Estas informages podem ajudar a organizaeo a entender melhor 0 impacto real ou o impacto potencial de seus aspectos ambientais e assim auxiliar no plangjamento @ na implementagao da ADA. As decisdes © agdes da administracdo de uma organizacdo estéo estreitamente relacionadas com 0 desempenho de suas operagées. A figura 2 ilustra as inter-relagdes entre a administragao e as operagdes de uma organizagao, e a condigao do meio ambiente, apontando o tipo de indicador para ADA relacionado a cada um desses clementos. © ABNT 2004 Todos os deios reservados 5 Exemplar para uso exclusivo - FUNPAR-fundagio da Universidade Federal do Prand - 78,.960.188/0001-05 (Pedido 219653 impresso: 26/01/2010) ABNT NBR ISO 14031:2004 ~ RORGANIZAGAO (IDA) A GERENCIA DA ORGANIZAGAO (ID) f AS OPERAGOES DA ORGANIZAGAO (100) INSTALAGOES: FISICAS E Al EQUIPAMENTOS DISTRIBUIGAO_ Legenda Flux deinformapo: — Fue de wiada e said relavo ds operages da orgnizago: ——P> Flaxo de decs _ Figura 2 - Inter-relagdes da administragao e das operagées de uma organizagao com a condigao do meio ambiente 3.1.3 Utilizagao da ADA © comprometimento da administragao para implementar a ADA é essencial. Convém que a ADA soja apropriada ao tamanho, localizacdo e tipo da organizagao, bem como suas necessidades @ prioridades. Convém que a ADA tenha relacéo custo-beneficio favordvel e sela parte das fungdes e atividades regulares dos negécios de uma organizacao. As informagGes geradas pela ADA podem auxiliar uma organizagao a: ‘+ determinar quaisquer ages necesséiias para atingir seus critérios de desempenho ambiental; + identificar aspectos ambientais significativos; ‘ identificar oportunidades para methorar a gestdo de seus aspectos ambientais (por exemplo: prevengao da poluicso); ‘+ identiticar tendéncias em seu desempenho ambiental; + elevar a eficiéncia e a eficdcia da organizagéo; ‘+ identificar oportunidades estratégicas. 6 (© ABNT 2004 — Todos os direitos reservados Exemplar para uso exclusivo - FUNPAR-fundagao da Universidade Federal do Parana - 78.350.188/0001-95 (Pedido 213653 Impresso: 26/01/2010) ABNT NBR ISO 14031:2004 ‘A divulgagao @ @ comunicagao intemnas de informagSes que descrevem 0 desempenho ambiental da organizagao sao importantes. para auxiliar os empregados no cumprimento de suas responsabilidades, possibiltando assim que a organizacao atinja seus critérios de desempenho ambiental. A administraczio pode ‘também divulgar ou comunicar essas informagdes para outras partes interessadas. Convém que a ADA de uma organizagao seja periodicamente analisada criticamente para serem identificadas oportunidades de methorias. 3.2 Planejamento da ADA (Planejar) 3.24 Orientagées gerais E recomendével que uma organizagao basele seu planejamento da ADA (incluindo a selegdo de indicadores para ADA) em + aspectos ambientais significativos que ela possa controlar e sobre os quais presume-se que tenha influéncia; ‘* seus critérios de desempenho ambiental; ‘+ a visdo das partes interessadas. NOTA A subsegdo A.2 desta Norma fomece orientagdo na Identiicacao das vis6es das partes interessadas no contexto da ADA, No planejamento da ADA, a organizagdo também pode considerar: =a total abrangéncia de suas atividades, produtos e servicos; ~ sua estrutura organizacional, - sua estratégia geral de negécios; - sua politica ambiental; - informagdes necessarias para atender seus requisitos legais @ outros requisitos; - acordos ambientais internacionais relevantes; = custos @ beneficios ambientais; - informagdes necessarias para andlise de efeitos financeiros relacionados ao desempenho ambiental; - necessidade de informagdes consistentes relacionadas a seu desempenho ambiental ano apés ano; formagbes sobre as condigdes do ambiente local, regional, nacional ou global; ~fatores culturais e sociais. Convém que 0s recursos financeiros, materiais e humanos necessdrios para conduzir a ADA sejam identificados e fornecidos pela administragao. Dependendo de sua capacidade e recursos, 0 escopo inicial da ADA de uma organizagao pode ser limitado queles elementos de suas atividades, produtos e servigos em que a administragao da a mais alta proridade. ‘Ao longo do tempo, 0 escopo inicial da ADA pode ser ampliado para considerar elementos das atividades, produtos e servicos da organizacao que nao tenham sido previamente considerados. ABNT 2004 Todos 08 dritos reservados a] Exemplar para uso exclusive - FUNPAR-fundago da Universidade Federal do Parana - 78.350.188/0001-95 (Pedido 219653 Impresso: 28/01/2010) ABNT NBR ISO 14031:2004 A identificagdo dos aspectos ambientais de uma organizagao & uma entrada importante para 0 planejamento da ADA, Esia informagao ¢ desenvolvida tipicamente no contexto de um sistema de gestao ambiental. Podem ser encontradas orientagdes sobre a identiicagdo dos aspectos ambientais significatives, no contexto de sistemas de gesto ambiental, nas ABNT NBR ISO 14001 e ABNT NBR ISO 14004 (ver bibliografia. Convém que uma organizagao com um sistema de gestéo ambiental existente audite seu desempenho ambiental em relagao a sua politica ambiental, objetivos, metas e outros critérios de desempenho ambiental. Uma organizacéo sem um sistema de gestdo ambiental pode usar a ADA. para auxiliar na identificagao dos aspectos ambientais, os quais ela tratard como significativos, e no estabelecimento de critérios para seu desempenho ambiental. Para determinar aspectos ambientais significativos convém que essa organizagao considere: ‘+ aescala e natureza do uso de material e energia; + emissées; © riscos; + a condi¢ao do meio ambiente; = a possibilidade de incidentes; ‘+ requisitos legais, requlamentares outros que a organizagdo subscrova. Para a maioria das organizagbes, a analise critica dos aspectos ambientais ird focar as operagdes da ‘organizagdo, como desorito na figura A.1 Ajuda Prética n? 1 Exemplos de abordagens para identificar aspectos amblentals sua significéncla relativa no contexto da ADA, ‘para organizagées sem sistemas de gestao ambiental. + Identficar atividades, produtos e servigos da organizacéo, 08 aspectos ambientais especificos ¢ a significancia relative, a eles associada e os impactos potenciais relacionados com os aspecios embientas significalivos. + Usar informagdes sobre 3 condigéo do meio ambiente para identiicar aividades, produtos e servicos da organizagéo ‘que possam ter um impacto em condigdes especiticas, ‘+ Analisar 0s dados exisientes da organizagdo sobre as entradas de material © energia, descargas, residues & emissées, e avaliar estes dados em termos de risco. + Idontificar a visdo das partes intorossadas © usar estas Informagies para aludar a ostabelecer aspactos ambientais signifcativos da organizagéo. * Identifcar as atividades da organizagao que s3o sujeltas & regulamentagdo ambiental ou outros requisites, para as quais poder ter sido coletados dados pela organizacao, * Considerar 0 projeto, desenvolvimento, fabricagéo, distibuigdo, servigo pés-venda, uso, reuso, reciclagem disposigo dos produtos da organizagdo ¢ seus impactos ambientais relacionados. '* Identificar aquelas alividades da organizagio que tém os custos ou beneficios ambientais mais significativos. 8 (© ABNT 2004 — Todos os direitos reservados Exemplar para uso exclusive - FUNPAR-{undagéo da Universidade Federal do Parana - 78.350.188/0001.95 (Pedido 213653 Impresso: 28/01/2010) ABNT NBR ISO 14031:2004 Tendo ou ndo um sistema de gestdo ambiental, convém que uma organizacao planeje a ADA em conjunto com 0 estabelecimento de seus critérios de desempenho ambiental, de modo que os indicadores selecionados para ADA sejam apropriados para descrever o desempenho ambiental da organizagao em relagao a esses critérios Exemplos de fontes de onde os critérios de desempenho ambiental podem ser obtidos incluem: - desempenho atual e passado; - requisitos legais; - cédigos, normas @ melhores préticas reconhecidas; - dados ¢ informacées de desempenho desenvolvidos pela industria e outras organizagdes do setor, ~ analises criticas pela administragéo e auditorias; visdo das partes interessadas; - pesquisa cientifica 3.2.2 Selegio de indicadores para ADA 3.22.1 Orientagdes gerais Indicadores para ADA so selecionados pelas organizagdes como um meio de apresentar dados ou informages quelitativos ou quanttativos, de uma forma mais compreensivel ¢ iti Eles ajudam a converter dados em informagdes concisas sobre os esforgos da administragao para influenciar 0 desempenho ambiental da organiza¢do, 0 desempenho ambiental das operagbes da organizacdo ou a condigao do meio ambiente. A uma organizagao convém selecionar um nimero suficiente de indicadores relevantes © compreensiveis para avaliar 0 seu desempenho ambiental. Convém que o numero de indicadores selecionados para ADA refiia a natureza ea oscala das operagées da organizagdo. A escolha dos indicadores para ADA determinara quais dados convém serem usados. Para faciltar este esforgo, as organizagées podem preferir usar dados ja disponiveis e coletados pela organizacao ou por outros, As informagées transmitidas através de indicadores para a ADA podem ser expressas como medicdes diretas ou relativas, ou como informacdes indexadas. Indicadores para ADA podem ser agregados ou ponderados de acordo com a natureza da informacao ¢ 0 uso pretendido. Convém que a agregagao e ponderagao sejam feitas com cautela para assegurar a verficabilidade, consisténcia, comparatividade e entendimento. Convém que haja um entendimento claro de suposigées feltas no manuseio de dados © sua transformagao em informag6es @ indicadores para ADA. ABNT 2004 —Todos os direitos reservados 9 ABNT NBR ISO 14031:2004 Ajuda Prética n® 2 Exemplos de caracteristicas de dados para indicadores de ADA. * Medigées ou célculos diretos: dados ou informagdes basicas, tal como toneladas de contaminantes emitidos, ‘* Medigdes ou célculos relatives: dados ou informacées comparados ou relacionados a outro parametro (por exemplo: nivel de produgao, tempo, localizagao ou condicao intrinseca), assim como a quantidade de oneladas de contaminantes emitidos por tonelada de produto manufaturado, ou a quantidade de 5 | contaminantes emitidos por unidade de faturamento. presso; 26/01/2010) + Indexada: dados ou informagdes descritivas convertidos para unidades ou para uma forma que relacione ‘a informacao a um padréo ou base de referéncia escolhidos, tal como emissées de contaminantes no ano cotrente expressas como uma percentagem daquelas emissGes em um ano-base, ‘= Agregada: dados ou informacdes descritivas do mesmo tipo, mas de diferentes fontes, coletados e expressos como um valor combinado, tal como toneladas totals de um dado contaminante emitido a partir da produgao de um produto em determinado ano, determinado pela soma de emissdes a partir de muitiplas instalag6es que produzem aquele produto. + Ponderada: dados ou informagdes deseritivas modificados pela aplicagéio de um fator relacionado & sua significancia. Existem multas consideragdes que uma organizagao pode levar em conta quando da selepo de indicadores para ADA, e varias abordagens que uma organizapao pode usar para selecionar seus IDA (IDO e IDG) e ICA. ‘Aigumas consideragdes para selegao de indicadores de ADA so fornecidas em A.3.1. A.3.2 fomece alguns ‘exemplos de abordagens para selegao de indicadores de ADA. ‘Aiguns aspectos ambientais podem ser complexos, ¢ pode ser benéfico selecionar uma combinacao de IDA e ICA para fomecer uma avaliagso abrangente do desempenho relacionada a tais aspectos. Convém que os indicadores de ADA sejam selecionados de modo que a administrago tenha informagSes suficientes para entender 0 efeito que 0 progresso na administrag3o em alcangar qualquer critério de desempenho ambiental tem sobre os outros elementos do desempenho ambiental ‘As organizagdes podem considerar util selecionar varios indicadores para ADA derivados de um conjunto comum de dados, dependendo do piblico-alvo de cada indicador. Ajuda Pritica n° 3 Exemplo para ilustrar uma organizagéo selecionando varios indicadores para ADA derivados de um conjunto comum de dados, dependendo do publico-alvo. Uma organizago que descarrega aguas residuais tratadas para um lago seleciona os seguintes indicadores para ADA: ‘= quantidade total de descarga de contaminante por ano (possivel pblico-alvo: a comunidade local): + concentracao de contaminantes na agua residual (possivel puiblico-alvo: autoridades legais e reguladoras); descargas de contaminantes por produto produzido (possiveis publico-alvo: administragao e consumidores); Exemplar para uso exclusive - FUNPAR-fundagao da Universidade Federal do Parana - 78.350.188/0001-95 (Pedido 213653 + mudanga na quantidade de descarga de contaminante por ano relativa a investimentos em tecnologia mais limpa ou methoria do processo (possiveis publico-alvo: administragao e investidores). 10 {© ABNT 2004 — Todos 05 direitos reservados Exemplar para uso exclusive - FUNPAR-fundagao de Universidade Federal do Parana - 78.950, 188/0001-85 (Padido 213883 Impresso: 28/01/2010) ABNT NBR ISO 14031:2004 Indicadores regionais, nacionais e globais relacionados a desempenho ambiental ou desenvolvimento sustentavel esto sendo desenvolvidos por agéncias governamentais, organizagdes ndo-governamentais, © insttuigdes cientiicas e de pesquisa. Durante a selegdo de indicadores para ADA e coleta de dados, as organizagoes podem desejar considerar indicadores sendo desenvolvidos por tais entidades e sua compatibiidade com as informagdes que sao fornecidas para esses indicadores. 3.2.2.2 Selegao de IDG No contexto da ADA, a gestéo da organizacao inclui as politicas, pessoas, planejamento de alividades, raticas © procedimentos em todos os niveis da organizagao, assim como as decisdes e agées associadas com os aspectos ambientais da organizacdo. Esforcos © decisées empreendidos pela administracao da organizacdo podem afetar o desempenho das operagdes da organizacao e, por esta razao, podem conttibuir para o desempenho ambiental global da organizacao (ver figura 2) Convém que 0s indicadores de desempenho gerencial (IDG) fornegam informagées sobre capacidade e esforgos da organizago em gerenciar assuntos tais como treinamento, requisitos legals, alocagao e eficiente utiizagao de recursos, gestao de custos ambientais, compras, desenvolvimento de produtos, documentacai ou aco corretiva, os quais tenham ou possam ter influéncia no desempenho ambiental da organizacao. Convém que os IDG auxiliem a avaliagao dos esforgos, decisées © agGes da administracéo para melhorar 0 desempenho ambiental Por exemplo, IDG podem ser usados para rastrear: - implementago @ eficdcia de diversos programas de gestio ambiental; ~agGes gerenciais que influenciam o desempenho ambiental das operagdes da organizagdo, @ possivelmente a condigao do meio ambiente; - esforgos de particular importancia para a gestao ambiental bem-sucedida: = capacidades de gest4o ambiental da organizacdo, incluindo flexibilidade para lidar com mudangas das condigSes ambientais, consecugao de objetivos especificos, coordenacao eficaz, ou capacidade de soluc3o de problemas; = conformidade com requisitos legais e regulamentares, e conformidade com outros requisitos que a organizagao subscreva; ~ custos ou beneficios financeiros. ‘Além disso, IDG eficazes podem ajudar a: ‘+ predizer mudangas em desempenho; * identificar causas bésicas onde o desempenho real excede, ou nao atinge critérios relevantes de desempenho ambiental; + identificar oportunidades de ago preventiva Exemplos de IDG sao fornecidos em A.4.2.2 desta Norma. ‘© ABNT 2004 — Todos os disitos reservades 1 Exemplar para uso exclusivo - FUNPAR -tundagio da Universidade Federal do Parana - 78.350. 188/0001-05 (Pedido 219653 Impresso: 28/01/2070) ABNT NBR ISO 14031:2004 3.2.2.3 Selecdo de IDO ‘Convém que os indicadores de desempenho operacional (IDO) fornecam & administragao informagdes sobre ‘© desempenho ambiental das operagdes da organizacao. Os IDO se relacionam a: entradas: materiais (por exemplo: processados, reciclados, reutiizados ou matérias-primas, recursos naturais), energia e servigos; ‘= fornecimento de insumos para as operagies da organizacao;, * projeto, instalacdo, operacdo (incluindo situagdes de emergéncia e operagées nao rotineiras), manutengo das instalagées fisicas e dos equipamentos da organizagao; + saldas: produtos (por exemplo: principals produtos, subprodutos, materiais reciclados e reutilizados), servigos, residues (por exemplo: sélidos, liquidas, perigosos, nao perigosos, recicivels, reutlizaveis), & emiss6es (por exemplo: emissdes para a aimosfera, efluentes para 4gua ou solo, ruido, vibragao, calor, radiacdo, luz) resultantes das operages da organizacao: * distribuicdo de saidas resultantes das operagdes da organizagao. AA figura 3 ilustra as operagées da organizacéo ¢ a figura A.1 forece detalhes adicionais, Onde atividades miitiplas ou instalagées fisicas produzem ou fornecem um produto ou servico especifico, convém que ‘organizagéo as leve em conta quando da avaliagao do desempenho ambiental. Exemplos de IDO séo fomecidos em A.4.3.2 desta Norma. SAIDAS ENTRADAS + Produtos: + Materiais INSTALAGOES = Senigos FISICAS E + Energia + Residuos phe EQUIPAMENTOS oe + Senicos + Emissoes 4 ——_——__> FORNECIMENTO DISTRIBUIGAO Figura 3 - Operacdes de uma organizacao 3.2.2.4 Selegdo de ICA Indicadores de condi¢ao ambiental (ICA) fomecem informagées sobre a condigao do ambiente local, regional, nacional ou global. A condicéo do meio ambiente pode mudar ao longo do tempo ou com eventos especificos. Enquanto ICA ndo so medigbes do impacto sobre o meio ambiente, mudangas nos ICA podem fomnecer informacées iiteis sobre o relacionamento entre a condigao do meio ambiente ¢ as atividades, produtos e servigos de uma organizagao, As organizagdes sao encorajadas a considerar ICA em suas ADA. Os ICA provéem a uma organizagao o contexto ambiental para apoiar: © a identificagdo e gestdo de seus aspectos ambientais significalivos; ‘= 2 avaliagdo da adequacao dos critérios de desempenho ambiental; + aselecdo de IDA (IDG e 100); 12 © ABNT 2004 ~ Todos os direitos reservados do Parand - 78.250, 188/0001-95 (Pedido 213853 Impresso: 281 1a uso exclusive - FUNPAR-fundagao da Universidade Feder Exemplar ABNT NBR ISO 14031:2004 ‘+ estabelecimento de uma base de referéncia para comparacdo de mudanga; ‘+ adeterminagao de mudanga ambiental ao longo do tempo em relagdo a um programa ambiental em curso; + a investigagao de possiveis correlacdes entre a condi¢do ambiental ¢ as atividades, produtos © servigos da organizagao; ‘a determinagao de necessidades de acao. Desenvolvimento e aplicagso de ICA sao, freqtientemente, fungéo das agéncias governamentais locais, fegionais, nacionals ou intemacionais, organizagdes ndo-governamentais, inslitulgbes de pesquisa & cientificas, em vez de fungéio de uma Unica organizagao de negécios. Entretanto, organizagées que possam identifcar uma correlagao entre suas atividades e a condigao de algum componente do meio ambiente podem escolher seus préprios ICA como um auxiio na avaliagdo do seu desempenho ambiental, de forma apropriada as suas capacidades, interesses e necessidades. ‘Uma organizagao que tenha identificado uma condigao especifica no meio ambiente que resuite diretamente de suas proprias atividades, produtos e servigos, pode desejar selecionar IDA (IDG e IDO) que correlacionem 08 esforgos gerenciais e desempenho operacional as mudangas nas condigdes ambientais. Exemplos de ICA so fornecidos em A.4.4.2 desta Norma, © ABNT 2004 — Todos os direitos reservados 13 Exemplar para uso exclusivo - FUNPAR-fundagao da Universidade Federal do Parana - 78.350.188/0001-95 (Pedido 213653 impresso: 26/01/2010) ABNT NBR ISO 14031:2004 Ajuda pritica n° 4 Exemplos para ilustrar uma questéo ambiental identificada com indicadores correlacionados selecionados para ADA. EXEMPLO 1: Uma organizacao de servigo localizada em uma area onde a qualidade do ar é conhecida como insatisfatéria utiliza informagdes sobre a qualidade do ar para selecao apropriada dos indicadores para ADA, consistente com seus objetivos para reduzir suas emissdes de veiculos automotores. Ica: * concentragdes de contaminantes no ar associadas as emissdes de veiculos automotores. Io: ‘+ redugao nas emiss6es de veiculos automotores, atribuida ao uso de combustiveis alternativos; quantidade total de combustive! consumido; eficiéncia do combustivel no vefculo automotor, freqiiéncia de manutengdo do veiculo; nnimoro de veiculos equipados com tecnologias de controle ambiental. ioc: + recursos financeiros gastos no fomento do transporte puiblico e seu uso; + numero de horas de treinamento de empregados sobre o beneficio do uso de transportes publicos: + efetividade dos esforcos para a redugao do consumo de combustivel, melhoria da manutengao dos vetculos e da eficiéncia do combustivel, ¢ uso de combustiveis alterativos. EXEMPLO Em uma regido geogréfica onde a informacao ambiental indica uma diminvigao no fornecimento de agua, uma organizagao pode selecionar indicadores para ADA relacionados &s medidas de conservacao da agua ‘que nao teriam sido selecionadas sem estas informagies. Ica: + nivel de agua subterranea; « taxa de reabastecimento, wo: + quantidade de agua usada por dia; + quantidade de Agua usada por unidade de producao. IDG: + recursos financeiros gastos em pesquisas de métodos para a redugao do consumo de gua. 14 (© ABNT 2004 — Todos 0s direitos reservados undagdo da Universidade Federal do Parana - 78.350.188/0001-95 (Pedido 219853 Impresso: 28/01/2010) Exemplar para uso exclusivo - FUNPAR ABNT NBR ISO 14031:2004 3.3. Uso de dados e informacées (Fazer) 3.3.1. Visdo geral A figura 4 ilustra as etapas de uso de dados e informagées para avaliar o desempenho ambiental. Estas elapas sao descritas mais detalhadamente em 3.3.2 3.3.5. 3.3 USO DE DADOS E INFORMAGOES (FAZER) ENTRADAS saivas 33.2 Caleta de dados DADOS Técnicas 33.3 ‘consideragées de ‘Andiise 8 convers30, landlise de éados 6 dados INFORMAGOES Ccrtérios para comparagae de 334 ddesempenho ‘Ayallagao da informagoes ambiental INTERNAMENTE (empregados © Rolato e ccontratados) comunicagao EXTERNAMENTE. (pares Interessadas) Figura 4 - Subsecdo 3.3, 3.3.2 Coleta de dados Convém que ura organizagao colete dados regularmente, a fim de prover entrada para o calculo dos valores dos indicadores selecionados para ADA. Convém que sejam sistematicamente coletados de fontes apropriadas, com freqiéncias consistentes com o planejamento da ADA. © ABNT 2004 ~ Todos os disitos reservados 15 ABNT NBR ISO 14031:2004 Convém que os procedimentos para a coleta de dados assegurem a confiabilidade dos dados; isto depende de fatores como: disponibilidade, adequagao, validade e verificabilidade cientifica e estatistica. Convém que a coleta de dados seja apoiada por praticas de controle de qualidade e de garantia de qualidade, que assegurem que os dados obtidos sejam do tipo e da qualidade necessarios para uso na ADA, Convérn que 0s procedimentos para a coleta de dados incluam a identificago apropriada, arquivamento, armazenamento, recuperago e disposicao dos dados e das informagées. Uma organizagao pode usar seus préprios dados ou dados de outras fontes. Por exemplo, os dados podem ser coletados a partir de: 2010) ‘+ monitoramento e medigéo; + entrevistas e observagies; + relatérios regulamentares; + registros de inventario e de produgao; + registros financeiros e contébeis, ‘+ registros de compras; + relatérios de andlise critica, de auditoria ou de avaliagdo ambientais; + registros de teinamento ambiental; + relatérios estudos cientiticos; *+ agéncias governamentais,insttuigdes académicas e organizagées néo-governamentais; + fomecedores e subcontratados; + clientes, consumidores e partes intoressadas; ‘+ associagdes de negocios, 3.3.3 Ani e conversao de dados Convém que os dados coletados sejam analisados e convertidos em informagées, descrevendo o desempenho ambiental da organizagao, expresso como indicadores para ADA. Para evitar distorg40 nos resultados, todos os dados relevantes e confiaveis que foram coletados devern ser considerados. A analise dos dados pode incluir consideragdes da qualidade, eficacia, adequago e completeza necessérias para produzir informagées confiaveis, AAs informagées que descrevem o desempenho ambiental da organizacao podem ser desenvolvidas utlizando célculos, melhores estimativas, métodos estatisticos e/ou técnicas graficas, ou pela indexacao, agregacao ou ponderacao. 3.3.4 Avaliagao da informagao Convém que as informagdes derivadas dos dados analisados, expressos em termos de IDA e possivelmente ICA, sejam comparadas com os critérios de desempenho ambiental da organizacao. Esta comparacao pode indicar progressos ou deficigncias do desempenho ambiental. Os resultados desia comparacao podem ser lteis na compreensio das raz6es dos critérios de desempenho ambiental terem sido atendidos ou nao. Convém que as informagies que descrevem o desempenho ambiental da organizacao e os resultados da comparagéo sejam relatados & administrag3o, para apolar agdes gerenciais apropriadas no sentido de methorar ou manter o nivel de desempenho ambiental. Exemplar para uso exclusivo - FUNPAR-fundagao da Universidade Federel do Parand - 78.250, 188/0001-95 (Padido 213653 Impresso: 28/ 16 (© ABNT 2004 ~ Todos 05 direitos reservados Exemplar para uso exclusive - FUNPARundagio da Universidade Federal do Parana - 78,350, 188/0001-95 (Pedido 213683 impresso; 28/01/2010) ABNT NBR ISO 14031:2004 3.3.5 Relato e comunicacdo 3.3.5.1 Orientagées gerais Os relatos © comunicagéo de desempenho ambiental fornecem informagées titeis que descrevem o desempenho ambiental de uma organizacao. Esta informagzo pode ser relalada ou comunicada as partes interessadas internas ou extemas de uma organizagdo, com base na avaliagdo da administragao de necessidades © seu publico-alvo Os beneficios do relato e comunicagao de desempenho ambiental da organizag4o podem incluir: ajuda a organizacao na consecugao dos seus critérios de desempenho ambiental, + aumento da consciontizagao ¢ didlogo. sobre politicas ambientais da organizagdo, critérios de desempenho ambiental e conquistas relevantes; + demonstrago do compromisso esforgos da organizagao para melhorar 0 seu desempenho ambiental; + fornecimento de mecanismo para responder as preocupaces e questdes sobre os aspectos ambientais, da organizagao. 3.3.5.2 Relato e comuntcagao internos Convem que a administragao assegure que as informagdes necessérias © adequadas que desorevem 0 desempenho ambiental da organizagdo sejam comunicadas a toda a organizagéo em tempo habil. Isto pode auxiliar os empregados, forecedores e outros, relacionados a organizacao, a cumprir suas resporsebllidades, e a organizacdo a atingir seus critérios de desempenho ambiental. Uma organiza¢ao pode

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