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Evolución de la
Familia
en ESPAÑA
2010
Informe
Evolución de la
Familia
en España Índice
2010
1. Evolución de la Población
2 Evolución de la Natalidad
2.
5 Evolución
5. E l ió ded las
l Políticas
P líti F
Familiares
ili
7. Anexos
Informe
Evolución de la
Familia
en España 1. Evolución de la Población
2010
Informe
Evolución de la
Familia
en España
2010 1. Evolución de la Población
Componentes de la Población
1 1 Evolución
1.1 E l ió cuantitativa
tit ti
1.2 La Inmigración
Características de la Población
1 1 Evolución Cuantitativa
1.1
1.1 Evolución de la Población
46,951
(*)
46
(*) 1 de Enero del 2010
44 44,108
F
Fuente:
t Instituto
I tit t de
d Política
P líti FFamiliar
ili (IPF) a partir
ti de
d datos
d t del
d l INE
6
1.1 Evolución de la Población
El crecimiento p
poblacional se ha debido,, básicamente,, a la inmigración...
g
…tanto por el incremento del número de inmigrantes…
4.785.061
71,6%
En el periodo 2000-2010 el crecimiento
poblacional fue de casi 7 millones de
personas (6.687.370 personas) de los que el
71,6% (casi 4,8 millones de personas)
Incremento Poblacion extranjera fueron inmigrantes y tan solo el 28,4% ( 1,9
Incremento Población Española millones de personas) fueron españoles.
Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos del INE ...Y sin la cual, seguiríamos en un
estancamiento poblacional
((“crecimiento
crecimiento 0
0”).
).
7
1.1 Evolución de la Población
…como
como por el repunte del crecimiento natural debido a los inmigrantes.
inmigrantes
250.000 Aunque el crecimiento natural
229.000 Crecimiento Natural =
Nacimiento - Defunciones continúa siendo escaso e
insuficiente y ha descendido
200.000
vertiginosamente en más del 41,9%...
Crecimiento Natural
150.000 133.013 (*)
...pasando de 229.000 personas en el año
128.000 1.982 a 133.013 en la actualidad (año 2.008).
100.000
82.580
52.000
50.000
37 241
37.241
11.177
0
1982 1986 1991 1996 2000 2004 2008
8
Informe
Evolución de la
Familia
en España 1. Evolución de la Población
2010
Componentes de la Población
1 2 La
1.2 L Inmigración
I i ió en E
España
ñ
1.2 La Inmigración en España
1.000.000 923.879
538.984 Inmigración
360.655
198.042
(*) a 1 de Enero de 2010
0
1981 1991 1996 2000 2005 2010
Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos del INE
10
1.2 La Inmigración en España
2000-2010
Tan solo en los últimos 5 Marruecos con 20.058 niños
En el 2008 han nacido
años (2004 a 2008) han (22%) es el país del que
107.475 niños de madres
nacido en España más de
p nacen mas niños. Le siguen
g
extranjeras (siendo 80 884
extranjeras (siendo 80.884
413.000 niños de madres Rumanía (11.500 niños) y
de padres extranjeros)
extranjeras. Ecuador (9.300)
11
Informe
Evolución de la
Familia
en España
2010 1. Evolución de la Población
Componentes de la Población
1.1 Crecimiento Natural
1.2 La Inmigración
C
Características
t í ti d
de lla Población
P bl ió
13
Características de la Población
...y es, además, el país europeo que más rápidamente está envejeciendo…
…tanto en la pérdida de
(*) a 1 de Enero de 2009 Juventud…
España, tiene la población juvenil menor
de 14 años que más ha decrecido de la
UE27 en los últimos 29 años (1.980-
2.010) pasando del 26% en 1.980 al 14,7%
en el 2.010.
18%
Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos del INE
16,9%
16% 15,4%
…como en el aumento de la
población mayor. 14%
Así mismo, España tiene la población mayor 12,7%
14
Características de la Población
15
Informe
Evolución de la
Familia
en España
2010 1. Evolución de la Población
…y representando el 17% de la
población total española.
española
1 de Enero 2010
17
1.3 Las Personas Mayores en España
18
1.3 Las Personas Mayores en España
Se está p
produciendo un crecimiento vertiginoso
g de la población
p mayor…
y
18%
16,9%
16,6%
16%
15,2%
Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos del INE
13 7%
13,7%
…y que ha crecido en más de un 14%
población. 12%
10 8%
10,8%
España (Población mayor de 65 años)
Si en 1980 la población mayor representaba
10%
el 10% de la población total, en la actualidad 1980 1986 1991 1996 2005 2010
representa el 16,89% con un crecimiento del Fuente: Instituto de Política Familiar
60%
60%. (IPF) a partir de datos del INE
19
1.3 Las Personas Mayores en España
20,5
19,8
19,5 19,3
Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos del INE
18,8
18,5 18,2
…mientras que la esperanza de
vida de la población que tiene en la 17 6
17,6 Esperanza de Vida personas de 65
años (ambos sexos)
actualidad 65 años es de 19,8 años 17,5
1991 1995 2000 2005 2007
y llegando hasta los 84,8 años.
Fuente: Instituto de Política Familiar
(IPF) a partir de datos del INE
20
1.3 Las Personas Mayores en España
18.000.000 35%
Hombres >=80 32,1% Se superarán los 17 millones de
30,5%
2.462.117
Mujeres >=80 personas sobre una población de 53
8.808
27,7%
, 30%
2.088
15 000 000
15.000.000 Hombres 65-79
millones…
2.681.521 1.745.337
Mujeres 65-79 24,8%
3.539.769
3.108.501
% Pobl.Total >=65
25%
12.000.000 22,1%1.473.289
…y 1 de cada 9 españoles será
2.324.814
19,8%1.285.282
18,2%1.114.358 20%
273
17,3% mayor de 80 años que alcanzará
2
2.073.2
16 7%
16,7%
5.390.760
5.425.431
9.000.000
1.847.835
1.025.515
4.951.588
los 6 millones de personas.
2.989.685 1.744.513
963.322
4.419.003
15%
697.716 1.654.059
807.304
3.868.262
07.673 1.431.605
3.395.852
6.000.000
10%
2.6
2.50
5.684.314
5.663.155
5.361.637
3.000.000 4.935.364 Pirámide de edad España 2050
4.428.544
3.969.256
5%
3.532.653
3.223.394
3.041.571
0 0%
2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos de Eurostat
Muje
res
…y la pirámide de edad se habrá Homb
res
21
1.3 Las Personas Mayores en España
22
Informe
Evolución de la
Familia
en España
2010 1. Evolución de la Población
1 4 La
1.4 L JJuventud
t dEEspañola
ñ l
1.4 La Juventud Española
España
p se queda
q sin jóvenes
j
Tan solo 1 de cada 7 personas (14,7%) es menor de 14 años…
oblación total esspañola
años.
años
Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos del INE y Eurostat
24
1.4 La Juventud Española
25
1.4 La Juventud Española
España ha “perdido”
perdido 2,8
2 8 millones de jóvenes en los últimos años…
años
La población juvenil
a (cantidad)
26
1.4 La Juventud Española
de más 11 puntos.
El descenso de la población
juvenil ha sido vertiginosa en
España siendo el país de la UE25
España,
que mas porcentaje de población
juvenil ha perdido en el periodo
1980-2008.
27
Informe
Evolución de la
Familia
en España
2010 2. Evolución de la Natalidad
Informe
Evolución de la
Familia
en España
2010 2. Evolución de la Natalidad
2 3 El Aborto
2.3 Ab t en España
E ñ
2 1 Evolución
2.1 E l ió Cuantitativa
C tit ti
2.1 Evolución de la Natalidad Española
31
2.1 Evolución de la Natalidad Española
2,03
1,9 España
…Siendo el repunte actual casi
Nivel reemplazo
exclusivamente debido a la
16
1,6
1,46 natalidad de las madres
1,54
extranjeras...
1,3 1,33 1,32
1,24
1,17
1,0
1981 1986 1991 1996 2001 2004 2008
Índice de fecundidad
Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos de EUROSTAT y fuentes nacionales
…Y muy por debajo de las expectativas Fuente: Instituto de Política Familiar ((IPF)) a
32
2.1 Evolución de la Natalidad Española
...Con algunas
g comunidades españolas
p en situación de natalidad crítica.
Se necesitan, al menos,
100.000 nacimientos más
anuales para asegurar
mínimamente el nivel de
reemplazo generacional
Para poder alcanzar un nivel de nacimientos que
Fuente: Instituto de Política Familiar
asegurara a largo plazo el mantenimiento de la (IPF) a partir de datos del INE
población actual, harían falta al menos unos
100.000 nacimientos más anuales. Es solo con
una cantidad superior
p a 600.000 nacimientos al
año como se empezará a cambiar la tendencia de
Menor de 1,2 hijos por mujer
envejecimiento poblacional en España
Mayor de 1,2 y menor de 1,46 (media España)
Mayor de 1,46 y menor del 1,6
Mayor del 1,6 hijos por mujer
33
Informe
Evolución de la
Familia
en España
2010 2. Evolución de la Natalidad
22C
2.2 Características
t í ti
2.2 Características de la Natalidad Española
35
2.2 Características de la Natalidad Española
36
2.2 Características de la Natalidad Española
En Canarias,
Canarias más de la mitad de los
nacimientos son extramatrimoniales
seguida de Baleares (39%), Cataluña (33%)
y Madrid (31%).
37
2.2 Características de la Natalidad Española
…mientras
i t que los
l partos
t
dobles no superan el 2% (9.254
partos)…
38
Informe
Evolución de la
Familia
en España
2010 2. Evolución de la Natalidad
2 3 El Aborto en España
2.3
2.3 El Aborto en España
El aborto supera
p los 115.000 abortos anuales…
Se
produce
un aborto
cada 4,5
minutos…
…convirtiéndose en la principal
causa de mortalidad en España… Cada día se
Cada hora
p
producen 317
dos
…ya que desde 1985 se ha superado adolescentes
abortos, es
decir, 13
el millón trescientos mil abortos abortan en
abortos cada
España
acumulados (1.350.494). hora.
40
2.3 El Aborto en España
F
Fuente:
t Instituto
I tit t de
d Política
P líti Familiar
F ili (IPF) a partir
ti de
d datos
d t ded EUROSTAT y fuentes
f t nacionales
i l
41
2.3 El Aborto en España
• Cada día 317 niños dejan de nacer en España por el aborto. Esto equivale a
que cada 3 días desaparecería un colegio de tamaño medio por falta de niños.
• El número
ú d abortos
de b t que se produjeron
d j en ell año
ñ 2.008
2 008 (más
( á de
d 115.000)
115 000)
equivale a ciudades como Orense o Lugo, y es más de la población total de la
provincia de Soria ó ciudades como Gerona, Cáceres, Toledo, Zamora o
Huesca.
42
Informe
Evolución de la
Familia
en España
2010 2. Evolución de la Natalidad
2 4 Características
2.4 C t í ti del
d l Ab
Aborto
t
2.4 Características del Aborto en España
F
Fuente:
t Instituto
I tit t de
d Política
P líti Familiar
F ili (IPF) a partir
ti de
d datos
d t del
d l MSC
…y un crecimiento
i i t vertiginoso.
ti i
El número de abortos ha pasado de
representar el 8,47% de los embarazos
en 1990 a más del 18,24% en el 2008.
44
2.4 Características del Aborto en España
Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos de EUROSTAT y fuentes nacionales
45
2.4 Características del Aborto en España
os
úmero de Aborto
Elaborado por IPF en base a datos del Minsiterio de Sanidad
S e INE
Nú
España.
4 de cada 9 abortos se realizaron a mujeres
nacidas fuera de España en 2008.
Elaborado por IPF en base a datos
del Minsiterio de Sanidad e INE
46
2.4 Características del Aborto en España
47
Informe
Evolución de la
Familia
en España 3. Evolución de los Matrimonios
2010
Informe
Evolución de la
Familia
en España
2010
3. Evolución de los Matrimonios
3 1 Evolución
3.1 E l ió Cuantitativa
C tit ti
3.1 Evolución Cuantitativa
,
5,37
5 40
5,40
Se ha desplomado la tasa de Nupcialidad…
…que ha caído vertiginosamente desde una tasa de
5,68 en 1.990 hasta una tasa de 4,23 en el 2.008 con 5,00 5,10
una reducción del 28%.
28% 4 82
4,82
51
3.1 Evolución Cuantitativa
220.533
.216451 …hubiera descendido hasta
212.020 los 159.116 matrimonios en
210.000
204 477
204.477 el 2008, lo que hubiera
196.613
supuesto un descenso del
20,1% y una diferencia de
190.000
53.905 matrimonios menos
con respecto al año 1990.
170.000
Nº Matrimonios 159.116
Nº Matrimonios (exclluyendo matrimonios internacionales)
150.000
1990 2000 2008
Elaboración: Instituto Política Familiar (IPF) a partir de datos del INE
53
Informe
Evolución de la
Familia
en España
2010
3. Evolución de los Matrimonios
32C
3.2 Características
t í ti
3.2 Características de los Matrimonios
1. Los matrimonios se p
producen cada vez más tardíos…
Hombres: 33 años
55
3.2 Características de los Matrimonios
56
3.2 Características de los Matrimonios
…y siendo Baleares, con 1 matrimonio internacional de cada 3, la
Comunidad con mayor porcentaje…
porcentaje
Matrimonios Internacionales. CCAA. 2008
Le siguen las Comunidades
Cataluña Madrid y Canarias con
Cataluña,
1 de cada 4 matrimonios
internacionales.
En la Comunidad de Baleares 1 de cada 3
matrimonios (33%) que se producen son
internacionales.
57
Informe
Evolución de la
Familia
en España
2010
3. Evolución de los Matrimonios
3 3 La
3.3 L RRuptura
t F
Familiar
ili
3.3 La Ruptura Familiar en España
Se producen más de 118.000 rupturas al año (2008)...
…con un crecimiento
i i del
d l 28% en los
l últimos
úl i 10 años…
ñ
Se ha pasado de 92.875 rupturas en 1998 a
118.939 rupturas en el 2008, lo que ha
supuesto 26.000
26 000 rupturas más anuales.
anuales
…y a pesar descenso del 13,5%
en el último año de debido a la
crisis económica.
económica
En el último año, las rupturas familiares se
han reducido en 18.500 rupturas lo que ha
supuesto una caída del 13,5% en un solo año.
Se rompe un
Elaboración: Instituto Política Familiar (IPF) a partir de datos del INE
matrimonio
cada 4,4
minutos…
Se rompe un matrimonio cada 4,4
minutos en España…
59
3.3 La Ruptura Familiar en España
Se está p
produciendo un crecimiento espectacular
p de los divorcios
Se han superado
p ya las 1.300.000 rupturas
y p acumuladas en los últimos 10
años (1998-2008)…
El número de rupturas acumuladas ha crecido
vertiginosamente en los últimos años y en
especial de los divorcios superando 1,3 millones
de rupturas.
1998-2008
Fuente: Instituto de Política Familiar a partir de datos del INE y del CGPJ
61
3.3 La Ruptura Familiar en España
matrimonio
matrimonio. Tasa Menor de 0,5 y mayor de 0,4
Tasa Menor de 0,4
Informe
Evolución de la
Familia
en España
2010
3. Evolución de los Matrimonios
3 4 Características
3.4 C t í ti de
d las
l RRupturas
t
3. 4 Características de la Ruptura
110.036
110 036
El 92,6%
92 6% de las rupturas familiares del
92,6% 2008 fueron divorcios.
Divorcios Separaciones
…siendo
i d marginali l las
l separaciones
i ( periodo
(o i d de
d reflexión)
fl ió ) ya que
representan tan solo el 7% de las rupturas
64
3.4 Características de la Ruptura
Ruptura No conflictiva
2008 6%
Ruptura Conflictiva
…produciéndose
produciéndose la inmensa
mayoría (94%) en los divorcios
Separacion Conflictiva
94%
Divorcio Conflicitiva
65
3.4 Características de la Ruptura
66
3.4 Características de la Ruptura
5. Más de la mitad de las rupturas (54%) afectaron a matrimonios con hijos
menores de edad.
edad
De las 118.681 rupturas que se produjeron en el 2008 en
España, 64.091 rupturas fueron en matrimonios con
hijos menores de edad (59.136 divorcios y 4.955
separaciones) lo que representa el 54% de las rupturas.
67
3.4 Características de la Ruptura
6. Y la ley del divorcio express está agravando la ruptura familiar...
Número de Divorcios …explosionando
l i d ell número
ú d
de
divorcios en un 115%...
Los divorcios se han incrementado
en un 115% en apenas 4 años de ley.
2008 7,4%
…aumentando las rupturas conflictivas (ya más del 40% de las rupturas son
)
conflictivas)…
68
3.4 Características de la Ruptura
7 …y disparando
7. di d la
l población
bl ió ded divorciados/separados…
di i d / d
…que ya supera las 1.744.000 personas…
69
Informe
Evolución de la
Familia
en España 3. Evolución de los Hogares
2010
4. Evolución de los Hogares
71
4. Evolución de los Hogares
…con
con cada vez menos hijos
hijos…
1765268
(11%)
1284740
601179
2840502 (8%)
(4%)
(17%)
2857737
(18%)
3424477
(21%) 3506534
(21%)
persona sola pareja sin hijos pareja con 1 hijo
pareja con 2 hijos pareja con 3 hijos adultos con hijos
otros
72
4. Evolución de los Hogares
73
Informe
Evolución de la
Familia
en España
2010
Conclusiones
España está envejeciendo y estamos
ñ á j i d La natalidad sigue siendo deficitaria
lid d i i d d fi i i
inmersos en pleno Invierno a pesar de la inyección de la
Demográfico. natalidad de las madres extranjeras.
Ya hay más personas mayores que
Y h á El b
El aborto agrava el déficit de
l défi i d
jóvenes natalidad
Los problemas de la
familia se están
familia se están
agravando y el panorama
futuro es desolador
El crecimiento de la Ruptura familiar La conciliación de la Vida Familiar y
lo convierte en el principal problema Laboral sigue siendo insuficiente en
de las familias españolas España siendo una de sus
asignaturas pendientes
75
Envejecimiento Falta de
Poblacional Natalidad
Incremento Quiebra estado
1 2 bienestar
gastos
Sociedad vieja, sin niños, con hogares solitarios, familias rotas e insatisfecha
Informe
Evolución de la
Familia
en España
2010
Informe
Evolución de la
Familia
en España
2010 5. Evolución de la Política
Familiar
5 1 Organismos
5.1
5.2 Planes
5 a es y Leyes
eyes
“La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la
“L f ili l l t t l f d t ld l i d d ti d h l
protección de la sociedad y del Estado.”
(Artículo 16.3 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos)
“La futura estrategia de la UE debe reconocer el importante papel de la familia
como institución social clave para la supervivencia, la protección y el desarrollo del
p p p y
niño”.
(Informe del Parlamento Europeo “Hacia una Estrategia de la Unión Europea sobre los Derechos de la
Infancia” )
”Los Estados aseguren un alto nivel de protección de la maternidad y combatan la
discriminación a las mujeres embarazadas en el mercado laboral”.
j
Informe del Parlamento Europeo sobre “Igualdad entre hombres y mujeres en la UE”
“Los poderes públicos aseguran la protección social, económica y jurídica de la
familia
(Artículo 39. 1 Constitución Española)
79
5. Evolución de la Política Familiar
Las administraciones
L d i i t i d
desarrollan
ll sus distintas
di ti t políticas
líti d familia
de f ili
a través de ...
Organismos
Organismos
Dotaciones Leyes, planes y
presupuestarias
presupuestarias medidas
medidas
80
Informe
Evolución de la
Familia
en España 5. Evolución de la Política Familiar
2010
5 1 Organismos
5.1
5.1 Organismos
Aunque nominalmente es
una Dirección General
“compartida”, (D.G.de
Protección social, de las
Familas y de la Infancia)
realmente el organismo
encargado de la familia es
una “Subdirección General
de las Familias
Familias” (organismo
de tercer nivel)…
...dando
dando escasa relevancia
institucional a la familia…
82
Informe
Evolución de la
Familia
en España 5. Evolución de la Política Familiar
2010
5 2 Planes y Leyes
5.2
5.2 Planes y Leyes
P
Pero no solo
l no se han
h elaborado
l b d nii leyes
l nii planes
l d apoyo a la
de l familia...
f ili
84
Informe
Evolución de la
Familia
en España 5. Evolución de la Política Familiar
2010
86
5.3 Prestaciones Familiares
Familias Numerosas:
Prestación económica de pago único por nacimiento o Pago
3er hijo y siguientes. 450,76 € 16.953,05€
uente: Instituto de Políítica Familiar (IPF) a partir de datos de la Se
adopción
d ió d
de un ttercer o sucesivos
i hij
hijos ú i
único
(+2.745,93€ 4ª hijo y ss.)
Prestación económica de pago único por parto o adopción Parto múltiple 2 hijos 2.496 € Universal
múltiples (**) Pago
Parto múltiple 3 hijos 4.992 € Universal
(contando doble los hijos con minusvalía mayor o igual al único
33%)) p 4 ó más hijos
Parto múltiple j 7.488 € Universal
Pago
Madres con trabajo remunerado y
Paga de los “100 euros” (***) con hijos menores de tres años
100 € mensu Universal
al
11.264,01€
Prestación económica por nacimiento o adopción de hijo,
Pago (+15% 2º hijo y ss.)
en supuestos de familias numerosas, monoparentales y Nacimiento/Adopción 1.000 €
único Fam. Num.=>16.953,05€
madres discapacitadas (+2.745,93€ 4ª hijo y ss.)
(*) Prestación por hijo a cargo impone límites de renta para percibirlas. El 90% de las familias española no pueden acceder a dicha prestación.
((**)) En 2007 hubo 9.254
9 254 partos dobles y 331 partos triples o superiores.
superiores Representan tan solo el 2% de los partos en España.
España
(***) La paga 100 Euros lleva congelada (sin actualizar su cuantía ni con el IPC) desde cuando se creó en el año 2003. Además, las restricciones
son tan grandes que solo pueden acceder al 7% de las familias con hijos.
(****) En España aunque está reconocida la excedencia para estos casos, no se recibe ninguna prestación durante este periodo, lo que lo hace
prácticamente papel mojado.
87
5.3 Prestaciones Familiares
25%
euross
0%
... las p
prestaciones familiares p
por hijo
j a
uros
eu
cargo (*) y la paga de 100 euros, sin
embargo, están congeladas desde el año
2.000 y 2003 respectivamente.
(*) En 2008 se actualizó solo para hijos de 0 a 3 años,
permaneciendo congelada desde los 3 a los 18 años
88
5.3 Prestaciones Familiares
La familia española está discriminada frente a la mayoría de los países
europeos
europeos…
Prestaciones por Hijo a Cargo 2007 (Euros)
…Pero no solo la escasa cuantía
(27€/mes: 24€ para mayores de 3 años y
41 para menores)
89
5.3 Prestaciones Familiares
90
5.3 Prestaciones Familiares
CON
CON Una familia española donde Ayuda
Ayuda (82,5%)
ambos cónyuges tuvieran unos
(11%) ingresos equivalentes al Salario
SIN
ayuda Mínimo Interprofesional (SMI), no SIN
ayuda
(89%) tendría derecho a esta prestación (1 %)
(17,5%)
por hijo a cargo, por superar el
límite de renta familiar (11.264€
brutos anuales).
Familias de la “UE26”
UE26
Familias de ESPAÑA (UE27-España)
91
5.3 Prestaciones Familiares
Los p
padres españoles
p no p
pueden tener el número de hijos
j q que q
quisieran
350
300
Aleman Irlanda Francia, Irlanda o Luxemburgo
ia
250 dan importantes ayudas a la familia
200
y tienen un alto número de hijos.
hijos
150
Reino Unido Por el contrario, España, Polonia
UE27
100 o Italia se encuentran con baja j
Franci
50 Italia a tasa de fertilidad y las ayudas son
Fuente: Elaboración propia a partir de
datos de EUROSTAT y MISSOC
mínimas.
0 Polonia España
1,2 1,4 1,6 1,8 2
Ratio Fertilidad
Los países con mayor ayuda familiar directa tienen mayores tasas de
fertilidad
92
5.3 Prestaciones Familiares
93
5.3 Prestaciones Familiares
No se han creado organismos …abordándose, generalmente, con
adecuados para abordar la medidas aisladas y sin planes o
problemática de la familia… conjuntos de medidas…
La familia no ha sido,
La familia no ha sido,
en general, una
prioridad política para
las Administraciones
… con dotaciones presupuestarias
… y dirigidas a ciertas familias con
claramente insuficientes y de
necesidades específicas
necesidades específicas
carácter asistencial (y no universal)
á i i l( i l)
94
Informe
Evolución de la
Familia
en España 5. Evolución de la Política Familiar
2010
10 Indicadores básicos p
para la ayuda
y yp
protección de la familia…
De compromiso con la Familia
1. Nivel Organizativo (Estructura Administración)
2 Universalidad de las Ayudas
2.Universalidad
3.Variación (actualización ayudas)
De Voluntad política
4. % PIB destinado a la Familia
5. Importe Política Familiar (€ persona/año)
96
5.4 Clasificación UE27
España es la antepenúltima de Europa (puesto 25) en cuanto a ayudas y
protección a las familias…
p
1. Luxemburgo
2. Dinamarca …y superando tan solo a Portugal y
3. Austria Polonia.
4. Alemania
5. Irlanda
6. Bélgica De la UE15, sólo Grecia y Portugal
7. Suecia
8. Finlandia están con España en la segunda mitad
9
9. Francia
F i de la tabla.
tabla
10. Reino Unido
11. Holanda España está a la cola en la universalidad
12. Hungría
13
13. Eslovaquia y
de las ayudas, , en las ayudas
y por hijo
p j a
14. Eslovenia cargo, en la baja maternal, en el número
15. Bulgaria de familias que se benefician, en
16. Chipre
17. Rumanía flexibilidad (enfermedad, estudios, etc.),
18. Italia en el organismo de la administración.
19. Letonia
20. República Checa
21. Estonia Tan solo aprueba en la ayuda puntual
22.
22 Grecia
G i por nacimiento, sin la cual, ocuparía el
23. Malta
24. Lituania último lugar.
25. España
26 Po
26. t gal
Portugal
27. Polonia
97
Informe
Evolución de la
Familia
en España
2010 6. Las Propuestas del IPF
30 Propuestas
P t para la
l Familia
F ili
6. Las Propuestas del IPF
Objetivo:
99
6. Las Propuestas del IPF
Convertir a la Familia en una prioridad
política
Incorporar la “perspectiva
Incorporar la perspectiva de Familia
de Familia
Reconocer e impulsar los derechos de la
familia
Promover la convergencia con Europa en
las políticas familiares.
Compromiso de Universalización y
Compromiso de Universalización y
actualización anual de las ayudas fiscales
actuales y futuras,
Impulsar la igualdad de oportunidades
entre las familias españolas, eliminando
las discriminaciones existentes.
100
6. Las Propuestas del IPF
3. … a través de…
Organismos
de Primer
Nivel
Nivel
Dotaciones Elaboración de
presupuestarias Leyes, planes y
suficientes medidas
101
6. Las Propuestas del IPF
FORTALECIMIENTO DE LA SOCIEDAD
FORTALECIMIENTO DE LA FAMILIA
O Y MMCC
SANIDAD
OMOCIÓN SOCIAL
FAMILIA Y ECONOMÍA
Gestionar recursos para operación de los programas
FAMILIA Y LEYES
S
CACIÓN Y S
URA, OCIO
Adecuar y evaluar con la Perspectiva de Familia los programas municipales
LIA, CULTU
MILIA Y PRO
FAMILIA, EDUC
Diseñar políticas públicas
FAMIL
FAM
PERSPECTIVA DE FAMILIA
102
6. Las Propuestas del IPF
Derecho de Derecho de la
los padres a
los padres a familia e hijos
familia e hijos
tener los a la
hijos que estabilidad
deseen conyugal
Derecho a la
D h l Derecho de
D h d
conciliación los padres en
de la vida el cuidado y
laboral y
laboral y educación de
educación de
familiar los hijos
103
6. Las Propuestas del IPF
6. …Con p
políticas específicas…
p
…fomentando la idea misma de la familia…
…promoviendo una cultura y ambiente favorable…
…que permita a la familia afrontar el día a día…
…ayudando a los padres a tener el número de hijos que deseen…
…integrando los ámbitos de desarrollo laboral, familiar y personal…
…ayudando a superar la conflictividad y las crisis familiares…
…reconociendo el derecho de los padres a educar a sus hijos…
…promoviendo la participación activa de padres y asociaciones y
…teniendo en cuenta, con medidas específicas, a las familias con
determinadas necesidades.
104
6. Las Propuestas del IPF
7. …medidas concretas…
105
6. Las Propuestas del IPF
7. …medidas concretas…
106
6. Las Propuestas del IPF
7. …medidas concretas…
• Reforma
R f d l Proyecto
del P t de
d Ley
L d l IRPF con perspectiva
del ti
de familia, incluyendo al menos,
• Eliminar la discriminación actual del IRPF (familias con un solo
perceptor o donde los cónyuges no tengan la misma renta).
• Converger con el modelo fiscal alemán “splitting” , o a otras
fórmulas semejantes.
• Universalización de la paga de 100 euros para hijos menores de
3 años, pudiendo solicitarlo cualquiera de los padres.
• Introducir el concepto
p “servicios y bienes básicos de consumo
y gasto familiar”, hasta una deducción máxima de 1.000 euros
por hijo al año).
• Desgravación fiscal para una serie de servicios básicos para la
Nivel legislativo familia, tales como: cuidadores/as en el domicilio, guarderías,
escuelas de padres o de terapia infantil. escuelas deportivas para
niños,
iñ etc.
107
6. Las Propuestas del IPF
8. …y
y de p
promoción de los derechos de los p
padres
a) Promover el Derecho de los Padres a tener el número de hijos que
desean removiendo las causas y obstáculos que lo impiden
Ayuda a los padres en el día a • Profundizar la legislación en apoyo de las familias con
día necesidades especiales, En particular:
• Desarrollo/Mejora de todos los aspectos pendientes de la Ley de
Familias Numerosas,
• Incremento de los permisos de maternidad/paternidad en caso
de discapacidad de hijo/hija, nacimientos múltiples y adopción
• Impulso
pu so y/o c
creación
eac ó de Ce
Centros
t os y Redes
edes de ate
atención
có a
la mujer embarazada.
Estimular medidas de apoyo a • Reducción del 50% IVA en una serie de productos
la mujer embarazada y a la básicos infantiles (de higiene, de alimentación y de mobiliario
i f til)
infantil).
maternidad
• Derogación de la nueva ley del Aborto y Revisión de la
actual ley del aborto para eliminar el “coladero y fraude”
actual
108
6. Las Propuestas del IPF
8. …y
y de p
promoción de los derechos de los p
padres
b) Promover el Derecho a la conciliación de la vida laboral y familiar y a la
libre elección del tipo de conciliación
• Aumento del Permiso de maternidad hasta las 20
semanas y del Permiso de paternidad a 4-6 semanas.
• Ayuda
y Universal a familias q
que atiendan a familiares
Propiciar medidas de mayores en su hogar.
conciliación
• Derecho a 16 horas/año de asuntos familiares sin
justificación (horas libre disposición) para todos los
padres
d con hijos
hij menores.
• Establecimiento de una
na prestación social de carácter
universal por excedencia por un importe de 300
euros/ mes para padres/madres que pidan excedencia
Libre elección del tipo de para el cuidado de sus hijos hasta los 3 años.
conciliación
• Ampliación de la red de guarderías para hijos de 0-3
años.
109
6. Las Propuestas del IPF
8. …y
y de p
promoción de los derechos de los p
padres
• Promoción
P ió y/o
/ creación
ió de
d Centros
C t d Orientación
de O i t ió
Familiar (COF).
110
6. Las Propuestas del IPF
8. …y
y de p
promoción de los derechos de los p
padres
111
Informe
Evolución de la
Familia
en España
2010 7. Anexos
7. Anexos
Población Juvenil por CCAA (cantidad y porcentaje) Población Mayor por CCAA (cantidad y porcentaje)
Juventud % juventud
Mayores
y % Mayores
y
(0 14 ñ )
(0‐14 años) sobre total
b t t l
(Mayor de 65 años) Nº de sobre total
Nº de jóvenes Poblacional
Mayores Poblacional
Región de Murcia 255.833 17,521 Canarias 283.994 13,43
Andalucía 1 356 870
1.356.870 16 242
16,242 Murcia
Murcia 201.210 13,78
Castilla‐La Mancha 320.761 15,305 Baleares 154.402 13,97
Cataluña 1.144.028 15,244 Madrid 947.726 14,70
Comunidad Foral Navarra
Comunidad Foral Navarra Andalucía
96.735 15,209 1.250.622 14,97
Comunidad de Madrid 977.015 15,158 Cataluña 1.238.868 16,51
Islas Baleares 167.246 15,133 Comunidad Valenciana 855.717 16,78
Comunidad Valenciana 756.027 14,826 Total Nacional 7.929.269 16,89
C
Canarias
i 309 92
309.792 1 6 8
14,648 Navarra 110 554
110.554 17 38
17,38
Extremadura 159.395 14,419 Castilla La Mancha 368.640 17,59
La Rioja La Rioja 58.779 18,27
46.005 14,297
Cantabria 109.565 18,51
Aragón 182.021 13,529
Extremadura 211.985 19,18
,
País Vasco
País Vasco 287.714
287 714 13,21
13 21
País Vasco 417.694 19,18
Cantabria 76.918 12,995
Aragón 266.045 19,77
Castilla y León 302.625 11,841 Asturias 238.981 22,04
Galicia 321.013 11,478
Galicia 619.697 22,16
Asturias
i 113.189 10,441 Castilla y León 578.069 22,62
113
7. Anexos
b)) Nacimientos
Índice de Fecundidad en las CCAA Edad de Maternidad en las CCAA
Tasa 2007 Años
2008 Fecundidad
País Vasco 32,18
Región de Murcia 1,69
Castilla y León 31,56
Cataluña 1,58
Galicia 31,49
Andalucía 1,56
Navarra 1,53 Comunidad Foral Navarra 31,41
Comunidad de Madrid 1,52 Cantabria 31,36
La Rioja 1,48 Principado de Asturias 31,3
Islas Baleares 1,46 Comunidad de Madrid 31,28
Castilla ‐ La Mancha 1,46 Aragón 31,24
Comundad Valenciana 1,45 Extremadura 31
Aragón 1,44 C l ñ
Cataluña 30 84
30,84
Extremadura 1,39 La Rioja 30,78
País Vasco 1,33 Castilla ‐ La Mancha 30,62
C t bi
Cantabria 1 29
1,29 Comunidad Valenciana
Comunidad Valenciana 30 61
30,61
Castilla y León 1,20 Andalucía 30,41
Canarias 1,20 Islas Baleares 30,37
Galicia
Galicia 1 12
1,12 Canarias
Canarias 30 06
30,06
Asturias 1,08 Región de Murcia 30,04
114
7. Anexos
115
7. Anexos
c)) Matrimonios
Tasa Nupcialidad en las CCAA Internacionalización Matrimonios 2007
Cataluña 3,09 Extremadura 5,85
C
Comunidad Madrid
id d M d id 3 38
3,38 Asturias 10,70
Islas Baleares 3,96 Cantabria 11,18
Aragón 3,97 Castilla ‐ La Mancha 11,31
Murcia 3 99
3,99 Andalucía 11,45
Cataluña 4,07 Castilla y León 11,47
Comunidad Valenciana 4,16 País Vasco 11,59
La Rioja
La Rioja 4,18 G li i
Galicia 12 21
12,21
Total Nacional 4,23 Murcia 15,50
Galicia 4,23 Aragón 16,17
País Vasco 4,36 Total Nacional
Total Nacional 16 91
16,91
Navarra 4,46 Comunidad Valenciana 18,69
Castilla y León 4,57 La Rioja 20,06
Extremadura 4,72 Navarra 21,46
Castilla ‐ La Mancha 4,87 Comunidad Madrid 23,11
Andalucía 4,91 Cataluña 23,96
Asturias 4,99 Cataluña 28,81
,
Cantabria 5,46 Islas Baleares 33,03
116
7. Anexos
Comunidad de Madrid
0,75
Islas Baleares 0,72
Cataluña 0 72
0,72
Comunidad Valenciana 0,70
Galicia 0,60
Total Nacional
Total Nacional 0 60
0,60
Asturias 0,57
Aragón 0,54
Andalucía 0,53
,
Región de Murcia 0,53
La Rioja 0,49
Cantabria 0,49
País Vasco 0,48
Navarra 0,47
Castilla y León 0,39
Extremadura 0,38
Castilla‐La Mancha 0,38
117
Informe
Evolución de la
Familia
en España
2010
© IPF, Instituto de Política Familiar, 2010
Editado p
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