ASPECTOS LEGAIS E REGISTRO DE EMPRESAS

Vamos ver adiante, os aspectos legais para abrir um empreendimento bem como os
passos básicos para se registrar uma empresa!

DIREITO DA EMPRESA: a partir da vigência do novo Código Civil brasileiro,

em 10 de janeiro de 2003, o direito comercial passou a ser regido pela teoria da empresa,
haja vista que a nova legislação revogou a primeira parte do Código Comercial de 1850, ou
seja, os artigos 1º ao 456, pondo fim à teoria dos atos de comércio ao inserir a “empresa”
no plano jurídico, substituindo a noção de comerciante pela noção de empresário. As
atividades empresariais passaram a ser reguladas pelo novo Código Civil, e o Direito
Comercial foi substituído pelo Direito de Empresa.

EMPRESÁRIO: segundo o novo código civil – lei nº10406/2002 – é todo aquele

que exerce profissionalmente atividade econômica organizada para a produção ou a
circulação de bens ou de serviços. Podem exercer a atividade de empresário todas as
pessoas que estiverem em pleno gozo da capacidade civil e não forem legalmente
impedidas. A pessoa fica habilitada à prática de todos os atos da vida civil aos dezoito anos
completos, quando começa a maioridade, mas a incapacidade pode cessar para os menores
de 18 anos, nos seguintes casos:
- Pela concessão dos pais, ou de apenas um deles na falta do outro, mediante
instrumento público, independentemente de homologação judicial, ou por
sentença do juiz, ouvido o tutor, se o menor tiver dezesseis anos completos
(emancipação).
- Pelo casamento.
- Pelo exercício de emprego público efetivo.
- Pela colação de grau em ensino superior.
- Pelo estabelecimento civil ou comercial, ou pela existência de relação de
emprego, desde que, em função deles, o menor com dezesseis anos
completos tenha economia própria.

Além dos requisitos acima, são impedidos de ser empresários: os Chefes do Poder
Executivo, nacional, estadual ou municipal; os membros do Poder Legislativo, como
Senadores, Deputados Federais e Estaduais e Vereadores, se a empresa “goze de favor
decorrente de contrato com pessoas jurídicas de direito público, ou nela exercer função
remunerada”; os Magistrados; os membros do Ministério Público Federal; os empresários
falidos, enquanto não forem reabilitados; as pessoas condenadas a pena que vede o acesso a
cargos públicos, ou por crime falimentar, de prevaricação, peita ou suborno, concussão,
peculato; ou contra a economia popular, contra o sistema financeiro nacional, contra as
normas da defesa da concorrência, contra as relações de consumo, a fé pública ou a
propriedade, enquanto perdurarem os efeitos da condenação; os leiloeiros, os corretores e
despachantes aduaneiros, os cônsules, nos seus distritos, salvo os não remunerados; os
médicos, para exercício simultâneo da farmácia; os farmacêuticos para o exercício da
medicina; os servidores públicos civis da ativa, federais; forças armadas, policiais militares
e estrangeiros (sem visto permanente).

Vedação de sociedade entre cônjuges casados:

- com Comunhão Universal de Bens

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- com Separação de Bens Obrigatória

EMPRESA: sinônimo de atividade econômica organizada, em que o empresário

reúne um conjunto de bens, corpóreos: capital, trabalho, marca, equipamento, matéria-
prima e tecnologia, para a produção ou circulação de bens ou de serviços, visando a
obtenção de lucros.

PASSOS NECESSÁRIOS PARA REGISTRAR UMA EMPRESA

Para que você desenvolva uma atividade empresarial formal, é necessário que ela
tenha uma existência legal. Para isto vamos detalhar alguns passos necessários para
registrar sua empresa.

1. Definição da forma jurídica a ser adotada:

Firma individual: se você estiver sozinho no negócio, sua empresa será

obrigatoriamente uma firma individual.
O empresário tem que realizar o registro na Junta Comercial e nos cadastros de
contribuintes como empresário individual. Nesta forma jurídica, que normalmente se dedica
à exploração de atividade econômica de modesta dimensão, o empresário é responsável de
forma ilimitada, ou seja, responde com seus bens pessoais, pelos atos praticados no
exercício da atividade econômica, pois não existe nenhum mecanismo de personalização ou
separação patrimonial.

Sociedade Simples: novo tipo societário criado pelo Código Civil em substituição
ao tradicional modelo de sociedade civil, não podendo exercer qualquer atividade
econômica profissionalmente organizada para a produção ou a circulação de bens ou
serviços. O seu objetivo é restrito às atividades profissionais de natureza científica, literária
e artística. O exercício de qualquer uma dessas atividades não pode constituir elemento de
empresa, ou seja, se alguma delas for inserida como objeto de uma organização
empresarial, esta se tornará sociedade empresária.
É constituída por duas ou mais pessoas. Tem por objetivos, em regra, apenas a
prestação de serviços, por exemplo: sociedade de médicos, advogados, engenheiros,
contadores, arquitetos, etc.
A inscrição da sociedade simples deve ser feita no Registro Civil das Pessoas
Jurídicas, mesmo que ela se revista de algum dos tipos da sociedade empresária. Neste
caso, o registro civil deverá obedecer às normas fixadas para o registro mercantil.

Sociedade empresária: é a nova denominação da antiga Sociedade Comercial dada

pelo novo Código Civil. É constituída por duas ou mais pessoas, tendo como finalidade
explorar uma atividade econômica organizada para a produção e circulação de bens e
serviços. Também passou a ser regulada pelo Código Civil e está sujeita à falência.
Por sua vez, as sociedades empresárias podem ser:
- Sociedade em Nome Coletivo
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- Sociedade em Comandita Simples

- Sociedade Limitada
- Sociedade em Comandita por Ações
- Sociedade Anônima

Atualmente no Brasil, os tipos de sociedades empresárias mais utilizados são:

Sociedade Limitada, estatisticamente a preferida, e a Sociedade Anônima, estando as
demais praticamente em desuso.

2. Consulta de viabilidade:

Consiste em verificar se a localização pretendida para sua empresa está de acordo

com as normas da região, impostas pela legislação municipal, conhecida como Plano
Diretor, Código de Localização ou Código de Zoneamento. Essa legislação impede, por
exemplo, a instalação de uma fábrica de fogos de artifícios em uma área residencial. Em
outras palavras, é preciso que haja a permissão do Poder Público para exercer sua atividade
no local pretendido. Portanto, antes de alugar ou comprar um imóvel, ou ainda, utilizar sua
casa, providencie a consulta de viabilidade na Prefeitura Municipal em que será instalada a
sede do estabelecimento.

3. Consulta sobre o nome da empresa :

É o nome sob o qual o empresário, individual ou coletivo, exerce e identifica seus

negócios.
É necessário verificar se já existe outro negócio com o nome empresarial escolhido.
Caso haja, é necessário escolher novo nome. Tratando-se de empresário individual ou de
sociedade empresária, a consulta é feita na Junta Comercial. No caso de Sociedade Simples,
a consulta é feita no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas. A inscrição do nome
empresarial no registro competente assegura o uso exclusivo do nome comercial nos limites
do respectivo Estado. Assim, a empresa deverá buscar proteção na Juntas de cada estado.

4. Marca:

Vale lembrar também da marca da empresa, que é o nome de um determinado

produto, mercadoria ou serviço capar de indicar sua origem e/ou procedência. O registro é
feito junto ao Instituto Nacional da Propriedade Industrial – INPI.

5. Inscrição comercial :

Tratando-se de empresário individual e sociedade empresária, este registro será feito

na Junta Comercial. No caso de sociedade simples, o registro será realizado no Cartório de
Registro de Pessoas Jurídicas.
Quando se está criando uma sociedade, seja ela simples ou empresária, é necessário
um contrato Social, na qual ficam estabelecidas as condições de criação, funcionamento e
liquidação da sociedade. Em caso de empresário individual, deverá ser entregue, para
efeitos de registro, o “Requerimento de Empresário” devidamente preenchido.
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Enquadramento: poderá ser como Micro empresa ou Empresa de Pequeno Porte,

desde que atenda aos requisitos da legislação específica.
Estatuto da Micro Empresa e da Empresa de Pequeno porte: lei nº 9.841/99 .
Lei do simples: lei nº 9.317/96 .

6. Inscrição no cadastro nacional de pessoa jurídica :

É feita junto a Secretaria da Receita Federal. Visa a obtenção do Cartão de

identificação da Pessoa Jurídica: CNPJ, o antigo CGC. Com a inscrição, a Receita Federal
vai saber que sua empresa existe e poderá cobrar os tributos federais aos quais a sociedade
estará sujeita.

7. Inscrição na Previdência Social :

É obrigada a se cadastrar junto a Previdência social, para a qual irá recolher

mensalmente uma contribuição que poderá ser levantada nos casos de acidente de trabalho,
auxílio maternidade, aposentadoria, e outros. O registro é feito junto ao INSS – Instituto
Nacional De Seguridade Social.

8. Socialização de Licença Sanitária :

É obrigatória para a maioria das atividades empresariais, indica que a empresa está
adequada sanitariamente para explorar sua atividade. Para o caso do ramo de alimentação e
similares, o órgão responsável é a Vigilância Sanitária Municipal.

9. Vistoria das condições de segurança :

É a vistoria feita pelo corpo de Bombeiros. Tem como objetivo verificar se as

condições de segurança e proteção contra incêndios de sua futura empresa estão adequadas
às normas mínimas de segurança. Itens como extintores de incêndio, saídas de emergência,
portas corta fogo e hidrantes são vistoriados.

10. Obtenção do alvará de localização de Funcionamento :

Uma vez registrada a empresa, você deverá requerer o alvará de localização e

funcionamento junto a Prefeitura Municipal da sua cidade. Porém, antes de ir lá, informe-se
sobre os documentos necessários, já que eles costumam variar muito de município para
município. O alvará é o documento que comprova que a empresa tem autorização para
funcionar na localidade escolhida.

11. Inscrição no cadastro fiscal: Secretaria de Finanças

12. Inscrição estadual : Secretaria da Fazenda

Tem fins de controle do Imposto sobre Circulação de mercadorias.

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Esta inscrição é obrigatória apenas para as empresas comerciais e industriais

incidentes nos fatos geradores de ICMS. As empresas prestadoras de serviços estão
dispensadas desta etapa.

13. Inscrição no sindicato Patronal:

Deve levar em conta a categoria sob a qual o ramo de atividade explorada será
enquadrado. A partir daí deve-se iniciar o recolhimento do Imposto Sindical. A inscrição é
obrigatória, e seu benefício consiste na possibilidade de participar das decisões e defender
seus direitos como empresário. O valor da contribuição é calculado de acordo com o capital
da empresa.

REGISTROS E AUTORIZAÇÕES DIVERSAS

- Vistoria de Higiene e Segurança do Trabalho: basta ir a Delegacia

Regional do Ministério do Trabalho e preencher um impresso próprio.
- Inscrição na Delegacia Regional do Trabalho: sempre que houver
admissão ou demissão de empregados, deverá ser feita comunicação a
Delegacia Regional do Trabalho (preencher formulário próprio na
Delegacia).
- Autorização para impressão de documentos fiscais: mesmo que sua
empresa esteja isenta de pagar ICMS ou ISS, ela deverá emitir notas
fiscais de venda de mercadoria ou de serviços, conforme a natureza de
suas atividades. A solicitação de autorização para impressão é feita na
Secretaria da Fazenda Estadual ou à Prefeitura Municipal. Na primeira se
sua atividade for o comércio de mercadorias, na segunda, se for uma
prestação de serviços.
- Serviço de fiscalização do exercício profissional: as sociedades que
exerçam atividades concernentes ao comércio ou industria de drogas,
ervarias, fábricas e laboratórios de produtos químicos, farmacêuticos e
biológicos, laboratórios clínicos, odontológicos, de ortopedia e optometria,
de fisioterapia e de produtos usados na cirurgia e enfermagem, assim como
outros semelhantes, deverão registrar-se no serviço de Fiscalização do
Exercício Profissional (SFEP), antes de iniciarem as suas atividades.
- Delegacia Especializada em explosivos, armas e munições: para
estabelecimentos destinados a fabricação de produtos químicos. Deve
apresentar os seguintes documentos: requerimento do alvará, atestado de
antecedentes criminais, atestado de antecedentes político-sociais, carteira
de identidade de quem assinar o requerimento e a prova de registro na
junta comercial.
- Registro no instituto de fermentação: os fabricantes e importadores de
bebidas alcoólicas devem requerer junto ao Instituto de Fermentação do
Ministério da Agricultura.
- Programa de Integração social (PIS): toda empresa que tiver
empregados deve cadastra-los para efeito da participação no Programa de
Integração Social – Pis. Desta forma, o empregador deverá escolher uma
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agência bancária, autorizada pela Caixa Econômica Federal e localizada

no município em que tiver sua sede, para efetuar o depósito das
“contribuições sociais”.

OBSERVAÇÃO IMPORTANTE:

As informações contidas neste documento estão sujeitas a atualização da legislação

portanto, será necessária a constatação junto aos órgãos públicos sobre a sua
vigência.

FONTE BIBLIOGRÁFICA:

MALHEIROS, Rita de Cássia da Costa; FERLA, Luiz Alberto; CUNHA, Cristiano

J.C. de Almeida. Viagem ao Mundo do Empreendedorismo – 1º Edição – 2003 –
Florianópolis, SC – IEA – Instituto de Estudos Avançados. (www.iea.org.br)