Correctional Service Service correctionnel

Canada Canada

BULLETIN
POLICY POLITIQUE
ISSUE DATE
ÉMISSION
315 2010 08 11
Y-A M D-J

COMMISSIONER’S DIRECTIVE (CD) 550 – DIRECTIVE DU COMMISSAIRE (DC) 550 –

INMATE ACCOMMODATION LOGEMENT DES DÉTENUS

Why was the policy changed? Pourquoi la politique a-t-elle été modifiée?

Commissioner’s Directive 550 – Inmate La Directive du commissaire 550 – Logement des

Accommodation identifies single accommodation as
the most desirable and appropriate method of housing
offenders. The current policy reflects CSC’s belief
that double bunking (one cell designed for one inmate
occupied by two) is inappropriate as a permanent
accommodation measure within the context of good
corrections.
détenus indique que la cellule individuelle est la forme
de logement des détenus la plus souhaitable et la
plus appropriée. La politique actuelle corrobore l’idée
du SCC selon laquelle la double occupation (une
cellule conçue pour un détenu qui est occupée par
deux détenus) n’est pas appropriée en tant que
mesure de logement permanente pour offrir de bons
services correctionnels.

However, forecasted increases resulting from the
passing of Bill C-2, the Tackling Violent Crime Act,
and Bill C-25, the Truth in Sentencing Act, and normal
growth projections will exert significant pressure on
current capacities to accommodate inmates. Even
with proposed accommodation identified in CSC’s
annual plans the Service will be forced to increase the
level of double bunking – accommodation measures
typically reserved for short term capacity shortfalls.
Toutefois, l’augmentation prévue en raison de
l’adoption du projet de loi C-2, Loi sur la lutte contre
les crimes violents, et du projet de loi C-25, Loi sur
l’adéquation de la peine et du crime, et les projections
liées à la croissance normale exerceront une pression
importante sur la capacité actuelle de loger les
détenus. Même avec les mesures de logement
proposées qui sont indiquées dans les plans annuels
du SCC, le Service n’aura d’autre choix que de
recourir davantage à la double occupation – une
mesure de logement normalement utilisée pour régler
les problèmes liés au manque de places à court
terme.

In order to streamline and assist operational units to
react quickly as the population grows, the process
described in paragraph 29 of CD 550, which requires
prior approval by the Commissioner before increasing
the number of double bunked cells, has been
suspended.
Afin de simplifier le processus et d’aider les unités
opérationnelles à réagir rapidement à la croissance
du nombre de détenus, le processus décrit au
paragraphe 29 de la DC 550, qui exige l’approbation
du commissaire avant d’augmenter le nombre de
cellules à double occupation, a été suspendu.

This exemption does not apply to administrative Cette exemption ne s’applique pas à l’isolement
segregation status where the policy remains in effect. préventif : dans ce cas, la politique s’applique
toujours.

What has changed? Qu'est-ce qui a changé?

Effective immediately: À compter de maintenant :

CSC/SCC 1158 (R-03-09) (Word Version)

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 Institutional Heads may increase their double
bunk cell capacity following consultation with the
Assistant Deputy Commissioner, Institutional
Operations (ADCIO) and authorization by the
respective Regional Deputy Commissioner.
Increases will be done when operationally feasible
and take into full consideration the safety of staff
and inmates.
 Double bunk cell capacity will NOT exceed 20%
of the overall regional rated capacity. Any
increase above that level will require
Commissioner’s approval.
 Increases in double bunk capacity authorized by
the Regional Deputy Commissioner will be
immediately reported to the National Population
Management Committee, the Assistant
Commissioner, Corporate Services and the Team
Leader, Infrastructure Renewal.
 The Regional Population Management
Committees will provide a monthly report on cell
utilization and double bunking levels to the
National Population Management Committee,
Assistant Commissioner, Corporate Services and
the Team Leader of the Infrastructure Renewal
Team.
 Regions are also encouraged to reduce excessive
double bunking at sites through the use of
voluntary intra-regional and inter-regional
transfers as well as Exchange of Service
Agreements (ESAs) where feasible.
 The remainder of CD 550 is still in effect. CD 550
and CD 710-2 – Transfer of Offenders, will be
updated to reflect this change.
How was it developed?
The National Infrastructure Renewal Team in
consultation with Policy, Correctional Operations and
Programs and Corporate Services Sectors at National
Headquarters.
Accountabilities?
 All staff involved in the transfer of inmates as well
as inmate accommodation.
CSC/SCC 1158 (R-03-09) (Word Version)
 Après avoir consulté le sous-commissaire adjoint,
Opérations en établissement (SCAOE) et après
avoir reçu l’autorisation de son sous-commissaire
régional, le directeur d’établissement peut
augmenter le nombre de cellules à double
occupation. L’augmentation sera faite si elle est
réalisable sur le plan opérationnel et si elle tient
pleinement compte de la sécurité des employés et
des détenus.
 La capacité de double occupation NE DOIT PAS
dépasser 20 % de la capacité pondérée régionale
globale. Toute augmentation au-delà de ce taux
devra être approuvée par le commissaire.
 Toute augmentation de la capacité de double
occupation autorisée par le sous-commissaire
régional sera signalée immédiatement au Comité
national de gestion de la population, au
commissaire adjoint des Services corporatifs et au
chef de l’Équipe de renouvellement des
infrastructures.
 Les comités régionaux de gestion de la population
fourniront un rapport mensuel sur l’utilisation des
cellules et sur les niveaux de double occupation au
Comité national de gestion de la population, au
commissaire adjoint des Services corporatifs et au
chef de l’Équipe de renouvellement des
infrastructures.
 On encourage également les régions à réduire
l’utilisation excessive de la double occupation dans
les unités opérationnelles au moyen de
transfèrements sollicités intrarégionaux et
interrégionaux ainsi que d’accords d’échange de
services (AES) lorsque cela est possible.
 Toutes les autres dispositions de la DC 550
demeurent en vigueur. La DC 550 et la DC 710-2
– Transfèrement de délinquants, seront modifiées
en fonction de ces changements.
Comment la politique a-t-elle été élaborée?
L’Équipe nationale de renouvellement des
infrastructures, en consultation avec les Politiques, les
Opérations et programmes correctionnels et les
Services corporatifs à l’administration centrale.
Y aura-t-il des comptes à rendre?
 Tout le personnel participant au transfèrement et
au logement des détenus.
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Who will be affected by the policy? Qui sera touché par la politique?

 All staff involved in the transfer of inmates as well  Tout le personnel participant au transfèrement et
as inmate accommodation. au logement des détenus.

Expected cost? Quels coûts prévoit-on?

 There maybe increased costs due to additional  Il pourrait y avoir une augmentation des coûts en
double bunking at sites. raison de l’accroissement de la capacité de double
occupation dans certaines unités opérationnelles.

 There may be increased costs due to increased  Il pourrait y avoir une augmentation des coûts en
inter-regional and intra-regional inmate transfer raison du nombre accru de transfèrements
activity. interrégionaux et intrarégionaux.

Other impacts? Y aura-t-il d'autres répercussions?

 N/A  Sans objet

Contact: Personne-ressource :

 Mike Ryan  Mike Ryan

 Special Advisor  Conseiller spécial
 613-536-4958  613-536-4958
 Ryanmg@csc-scc.gc.ca  Ryanmg@csc-scc.gc.ca

Original signed by / Original signé par :

Don Head

CSC/SCC 1158 (R-03-09) (Word Version)