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Conteúdo: 1. Princípios básicos da Administração Pública; 2. Poderes administrativos: vinculado, discricionário, hierárquico, disciplinar, regulamentar e de polícia; 3. Atos administrativos: conceitos e elementos. Competências, finalidade, forma motivo e objeto; 4. Atos administrativos vinculados e discricionários; 5. Regime Jurídico dos Servidores Públicos (Lei 8.112/90); 6. Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder executivo Federal (Decreto 1.171/94);

PRINCÍPIOS BÁSICOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
• Legalidade Significa que o administrador público está, em toda a sua atividade funcional, sujeito aos mandamentos da lei e às exigências do bem comum, e deles não se pode afastar ou desviar, sob pena de praticar ato inválido e expor-se a responsabilidade disciplinar, civil e criminal, conforme o caso. Na Administração Pública, não há liberdade nem vontade pessoal. Enquanto na administração particular é lícito fazer tudo que a lei não proíbe, na Administração Pública só é permitido fazer o que a lei autoriza. A lei para o particular significa "pode fazer assim"; para o administrador público, significa "deve fazer assim". • Moralidade O agente administrativo, como ser humano dotado da capacidade de atuar, deve, necessariamente, distinguir o bem do mal, o honesto do desonesto. E, ao atuar, não poderá desprezar o elemento ético de sua conduta. Assim, não terá que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas também entre o honesto e o desonesto. A moral administrativa é imposta ao agente público para sua conduta interna, segundo as exigências da instituição a que serve e a finalidade de sua ação: o bem comum. A moralidade administrativa está intimamente ligada ao conceito do "bom administrador" que "é aquele que, usando de sua competência legal, se determina não só pelos preceitos vigentes, mas também pela moral comum". Há que conhecer, assim, as fronteiras do lícito e do ilícito, do justo e do injusto nos seus efeitos. • Impessoalidade Nada mais é que o clássico princípio da finalidade, o qual impõe ao administrador público que só pratique o ato para o seu fim legal. E o fim legal é unicamente aquele que a norma de Direito indica, expressa ou virtualmente, como objetivo do ato, de forma impessoal. E a finalidade terá sempre um objetivo certo e inafastável de qualquer ato administrativo: o interesse público. Todo ato que se apartar desse objetivo sujeitar-se-á à invalidação por desvio de finalidade, que a nossa lei da ação popular conceituou como o "fïm diverso daquele previsto, explícita ou implicitamente, na regra de competência" do agente. Desde que o princípio da finalidade exige que o ato seja praticado sempre com finalidade pública, o administrador fica impedido de buscar outro objetivo ou de praticá-lo no interesse próprio ou de terceiros. • Publicidade É a divulgação oficial do ato para conhecimento público e início de seus efeitos externos. Daí por que as leis, atos e contratos administrativos, que produzem conseqüências jurídicas fora dos órgãos que os emitem, exigem publicidade para adquirirem validade universal, isto é, perante as partes e terceiros. A publicidade não é elemento formativo do ato; é requisito de eficácia e moralidade. Por isso mesmo, os atos irregulares não se convalidam com a publicação, nem os regulares a dispensara para sua exeqüibilidade, quando a lei ou o regulamento a exige. Em princípio, todo ato administrativo deve ser publicado, porque pública é a Administração que o realiza, só se admitindo sigilo nos casos de segurança nacional, investigações policiais ou interesse superior da Administração a ser preservado em processo previamente declarado sigiloso. • Eficiência É o mais moderno princípio de Administração Pública que já não se contenta em que os seus agentes desempenhem suas atividades apenas com legalidade e moralidade (ética); exigindo resultados positivos para o Serviço Público e satisfatório atendimento das necessidades da comunidade, de seus membros.

Eficiência consiste em realizar as atribuições de uma função pública com competência, presteza, perfeição e rendimento funcional, buscando, com isso, superar as expectativas do cidadão-cliente. A Reforma Administrativa Federal (Emenda Constitucional n.º 19/98), ao consagrar o princípio da eficiência administrativa, recomenda a demissão ou dispensa do servidor comprovadamente ineficiente e desidioso no exercício da função pública. PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL A Reforma Administrativa de 1967 (Decreto-Lei n.º 200) estabeleceu os princípios fundamentais, com a preocupação maior de diminuir o tamanho da máquina estatal, simplificar os procedimentos admi-nistrativos e, conseqüentemente, reduzir as despesas causadoras do déficit público. São princípios fundamentais da Administração Pública Federal: planejamento, coordenação, descentralização, delegação de competência e controle. • Planejamento A finalidade precípua da Administração é a promoção do bem-estar social, que a Constituição traduz na elaboração e execução de "planos nacionais e regionais de ordenação do território e de desenvolvimento econômico e social". Bem-estar social é o bem comum da coletividade, expresso na satisfação de suas necessidades fundamentais. Desenvolvimento é prosperidade. Prosperidade econômica e social; prosperidade material e espiritual; prosperidade individual e coletiva; prosperidade do Estado e de seus membros; prosperidade global, enfim. Diante dessa realidade, podemos conceituar o desenvolvimento nacional como o permanente aprimoramento dos meios essenciais à sobrevivência dos indivíduos e do Estado, visando ao bem-estar de todos e ao conforto de cada um na comunidade em que vivemos. Assim, o desenvolvimento nacional é obtido pelo aperfeiçoamento ininterrupto da ordem social, econômica e jurídica; pela melhoria da educação; pelo aumento da riqueza pública e particular; pela preservação dos direitos e garantias individuais; pelo aprimoramento das instituições; pela manutenção da ordem interna e pela afirmação da soberania nacional. Todavia, esses objetivos não podem ser deixados ao acaso e, para sua consecução, necessitam da tranqüilidade que advém da segurança interna e externa. Planejamento é o estudo e o estabelecimento das diretrizes e metas que deverão orientar a ação governamental, através de um plano geral de governo, de programas globais, setoriais e regionais de duração plurianual, do orçamento-programa anual e da programação financeira de desembolso, que são seus instrumentos básicos. Na elaboração do plano geral, bem como na coordenação, revisão e consolidação dos programas setoriais e regionais, de competência dos Ministros de Estado nas respectivas áreas de atuação, o Presidente da República é assessorado pelo Conselho de Governo. Toda a atividade da Administração federal deve ajustar-se à programação aprovada pelo Presidente da República e ao orçamento-programa, vedando-se a assunção de compromissos financeiros em discordância com a programação de desembolso. Segurança nacional, atualmente denominada defesa nacional pela Constituição de 1988 (art. 21, III) é a situação de garantia individual, social e institucional que o Estado assegura a toda a Nação para a perene tranqüilidade de seu povo, pleno exercício dos direitos e realização dos objetivos nacionais, dentro da ordem jurídica vigente. Os assuntos relacionados com a defesa nacional competem aos Conselhos da República e de Defesa Nacional (Constituição Federal, arts. 89 a 91). • Coordenação O princípio da coordenação visa a entrosar as atividades da Administração, de modo a evitar a duplicidade de atuação, a dispersão de recursos, a divergência de soluções e outros males característicos da burocracia. Coordenar é, portanto, harmonizar todas as atividades da Administração, submetendo-se ao que foi planejado e poupando-a de desperdícios, em qualquer de suas modalidades. Da aplicação permanente, a coordenação impõe-se a todos os níveis da Administração, através das chefias individuais, de reuniões de que participem as chefias subordinadas e de comissões de coordenação em cada nível administrativo. Na Administração superior a coordenação é, agora, da competência da Secretaria-Geral da Presidência da República, nos termos do art. 3º, II do Decreto n.º 99.180, de 15/3/90.

ora se aproximam da descentralização. principalmente quando localizados na periferia da Administração e em maior contato com os fatos e com os administrados. deixando de lado. mas no do Estado. dos Transportes e das Comunicações. as quais. esses órgãos não agem em nome próprio. Na descentralização a execução de atividades ou a prestação de serviços pelo Estado é indireta e mediata. sob o nome genérico de descentralização. a desconcentração administrativa traduz "a orientação geral da Reforma no sentido de prestigiar a ação dos órgãos de periferia. após enquadrar na Administração indireta alguns entes descentralizados. A descentralização administrativa pressupõe. de decisão de casos individuais. Como bem observa Nazaré Teixeira Dias. critérios. de que são instrumentos indispensáveis ao exercício de suas funções e atividades típicas. Despersonalizados. em regra. mas sempre em nome próprio. os concessionários de serviços públicos e as entidades paraestatais conhecidas por fundações governamentais e serviços sociais autônomos. na desconcentração é direta e imediata. bem como o estabelecimento de normas. porém. como técnicas de descongestionamento administrativo. A desconcentração administrativa opera desde logo pela distinção entre os níveis de direção e execução. Ao lado da descentralização e da desconcentração ocorrem também. embora constituída dos vários órgãos que integram sua estrutura. através de consultas e entendimentos que propiciem soluções integrais e em sincronia com a política geral e setorial do Governo. dependendo a liberação dos recursos do fiel cumprimento dos programas e das cláusulas do ajuste. nenhum assunto poderá ser submetido à decisão presidencial ou de qualquer outra autoridade administrativa competente sem ter sido previamente coordenado. a qual. O ente descentralizado age por outorga do serviço ou atividade. por lei. liberando-a da massa de papéis. faculta-se aos Estados e Municípios a integração nos planos governamentais. normalmente. Em outras disposições do Estatuto da Reforma. um amplo descongestionamento da Administração federal. Diversa da descentralização é a desconcentração administrativa. da delegação de execução de serviço e da execução indireta. admitese a coordenação até mesmo com órgãos das Administrações estadual e municipal que exerçam atividades idênticas às dos federais. programas e princípios a serem observados pelos órgãos enquadrados no nível de execução. abrangendo as atividades de todos os interessados nesses setores. a supervisão. sem ter passado pelo crivo de todos os setores nele interessados. ora da desconcentração. A esses últimos cabem as tarefas de mera rotina.Como corolário do princípio da coordenação. do Abastecimento Nacional. integram sua estrutura central de direção. prevêem-se medidas especiais de coordenação nos campos da Ciência e da Tecnologia. propõe. inclusive particulares. ou por delegação de sua execução. deles haurindo benefícios de interesse local. facilitar seu funcionamento e repor a estrutura central de direção superior no plano que lhe cabe. além de economizar recursos materiais e humanos. No nível de direção. distinta da do Estado. Os signatários dos convênios ficam sujeitos ao poder normativo. a coordenação e o controle. mediante convênio ou consórcio. exercita atividade pública ou de utilidade pública. portanto. Todavia. Com isso. situam-se os serviços que. Esses serviços também podem ser executados por pessoa administrativa. A fim de evitar a duplicação de esforços e de investimentos na mesma área geográfica. Feitas essas considerações. sob regime de concessão ou permissão. em sentido comum. • Descentralização Descentralizar. inclusive as de formalização de atos administrativos e. através da desconcentração administrativa. isto é. que significa repartição de funções entre os vários órgãos (despersonalizados) de uma mesma Administração. tomado o termo na sua acepção vulgar. sem quebra de hierarquia. impeditiva de sua atividade de cúpula". mediante previsão legal. . a delegação (de execução de serviço ou de competência) e a execução indireta. O detentor dos poderes da Administração é o Estado. da Política Nacional de Saúde. a existência de uma pessoa. investida dos necessários poderes de administração. A delegação da prestação de serviço público ou de utilidade pública pode ser feita a particular pessoa física ou jurídica . é afastar do centro. em cada órgão da Administração. fiscalizador e controlador dos órgãos federais competentes. enquanto a descentralização e a desconcentração realizamse. descentralizar.que tenha condições para bem realizá-lo. delas diferem principalmente porque são efetivadas através de atos administrativos. conforme suas características. pessoa única. desde que seja inviável a delegação de atribuições àqueles órgãos. sempre através de licitação. em sentido jurídico-administrativo. competindo-lhe primordialmente as atividades relacionadas com o planejamento. é atribuir a outrem poderes da Administração. verifica-se que o legislador da Reforma Administrativa.

que. situando-as na proximidade dos fatos. fiscalizando o cumprimento da lei e das instruções e a execução de suas atribuições. precedido de licitação. contabilidade e auditoria e serviços gerais. . o Presidente da República.º 200/67. Observamos. de modo que o delegante pode sempre retomar a competência e atribuí-la a outrem ou exerce-la pessoalmente. O princípio visa a assegurar maior rapidez e objetividade as decisões. a delegada e o objeto da delegação. bem como evitar o desmesurado crescimento da máquina administrativa. pessoas físicas ou jurídicas. normalmente não submetidos ao poder hierárquico das autoridades da Administração direta. comuns a todos os órgãos da Administração. • Controle O controle das atividades administrativas no âmbito interno da Administração é. expressa ou implicitamente. As atribuições constitucionais do Presidente da República. como determina. por exemplo. organizadas sob a forma de sistemas (pessoal. é realizado pelos órgãos próprios de cada sistema. mediante ato próprio que indique com a necessária clareza e conveniente precisão a autoridade delegante. Também não se transfere por delegação o poder de tributar. na área de atuação do órgão interessado. No âmbito da Administração direta. Estabelecidas as formas de controle das atividades administrativas. Pela delegação de competência. orçamento. apoiando-se em razões de oportunidade e conveniência e na capacidade de o delegado exercer a contento as atribuições conferidas. não o sendo para o exercício de atos de natureza política como são a proposta orçamentária. em especial. a iniciativa privada esteja suficientemente desenvolvida e capacitada para executar o objeto do contrato. como se viu acima. inclusive os entes descentralizados. ou seja. ao controle total. necessitem de coordenação central). os Ministros de Estado e. princípio autônomo. garantindo. o Decreto-Lei n. os controles de execução e observância de normas específicas. administração financeira. A delegação de competência tem caráter facultativo e transitório. o controle da execução dos programas que lhe concernem e o da observância das normas que disciplinam suas atividades específicas são feitos pela chefia competente. bem como os atos e o rendimento de cada servidor. que só é delegável a competência para a prática de atos e decisões administrativas. prevêem-se. acertadamente. visa. em cada Ministério. a delegação de competência depende de norma que a autorize. é também simples técnica de descongestionamento da Administração. o controle do atendimento das normas gerais reguladoras do exercício das atividades auxiliares. salvo nos casos de dispensa previstos em lei ou inexigibilidade por impossibilidade de competição entre contratantes. o órgão superior controla o inferior. assim. que. forma de aplicação do "princípio da descentralização". Esse controle. coordenação. um dos meios pelos quais se exercita o poder hierárquico. ao lado do comando. quanto às entidades da Administração indireta. o princípio do controle estabelecido na Lei da Reforma Administrativa tem significado mais amplo. Finalmente. o controle da aplicação dos dinheiros públicos e da guarda dos bens da União compete ao órgão próprio do sistema de contabilidade e auditoria. à consecução de seus objetivos e à eficiência de sua gestão. as autoridades da Administração transferem atribuições decisórias a seus subordinados. além de outros. a melhor realização das suas atividades específicas (planejamento. em geral. mediante contratos com particulares. supervisão e controle). como adiante se verá podendo chegar até a intervenção. Já. especialmente. tem por finalidade aliviá-la das tarefas executivas. finalmente. é a respectiva Secretaria de Controle Interno. que. a que estão sujeitos todos os órgãos da Administração federal. Todavia. Assim. só podem ser delegadas nos casos expressamente previstos na Constituição. é exercido de vários modos. pessoas ou problemas a atender. uma vez que se constitui num dos três instrumentos da supervisão ministerial. a juízo do Poder Executivo. • Delegação de Competência A delegação de competência. que prevê também a supressão daqueles cujo custo seja evidentemente superior ao risco decorrente da inexistência de controle específico. a sanção e o veto. Considerando que os agentes públicos devem exercer pessoalmente suas atribuições. estatística. É estimulada e aconselhada sempre que. Em cada órgão. de observância de normas genéricas e de aplicação dos dinheiros públicos e guarda de bens da União.A execução indireta das obras e serviços da Administração. devem ser suprimidos todos os controles meramente formais. da coordenação e da correção.

Ex. sem sendo função essencial. secretarias-gerais. dele o controlador máximo das atividades administrativas. b) o Conselho de Defesa Nacional. b) o Advogado-Geral da União. Não gozam de autonomia administrativa nem financeira. o que faz.: portarias e seções de expediente. que são atributos do corpo e não das partes. Órgãos Os órgãos integram a estrutura do Estado e das demais pessoas jurídicas como partes desses corpos vivos.: Não há poder hierárquico nem no Legislativo nem no Judiciário. Secretarias de Estado. mas sempre sujeitos à subordinação e ao controle hierárquico de uma chefia mais alta. seus auxiliares diretos.: Na administração pública só é permito fazer aquilo que a lei permitir. Ex. financeira e técnica. Advocacia Geral da União. Câmara dos Deputados. por motivo de relevante interesse público. supervisão. Subalternos – Detêm deduzido poder decisório. e representativo dos poderes do Estado (Executivo. dotados de vontade e capazes de exercer direitos e contrair obrigações para a consecução de seus fins institucionais. Obs. exercendo o poder hierárquico em toda sua plenitude. decisão e comando de assuntos de sua competência especifica. ninguém pode ser superior a ninguém. com funções precípuas de planejamento.A Administração federal é constituída na forma de uma pirâmide. etc. Presidência da República. mas na área de suas atribuições e nos limites de sua competência funcional expressam a vontade da entidade a que pertencem e a vinculam por seus atos. departamentos. são meros instrumentos de ação das entidades a que pertencem. Autônomos – São os localizados na cúpula da administração.: Gabinetes. como órgãos de consulta do Presidente da República: a) o Conselho da República. por isso que o Estatuto da Reforma lhe confere expressamente o poder de. Os Ministros de Estado detêm o poder-dever de supervisão sobre todos os órgãos da Administração direta ou indireta enquadrados cm suas respectivas áreas de competência. coordenadorias. Ex. ficando logo abaixo os Ministros de Estado. Superiores – São os que detêm poder de direção. pois destinam-se basicamente à realização de serviços de rotina e tem predominantemente atribuições de execução. os órgãos não tem personalidade jurídica nem vontade própria. controle. e tem autonomia administrativa.: Congresso Nacional. etc. porque. coordenação e controle das atividades que constituem sua área de competência. Classificam-se os Órgão Públicos: Quanto à escala governamental ou administrativa: Independentes – São os órgãos originários da Constituição. Por isso mesmo. Junto à Presidência da República funcionarão. o Presidente da República é o chefe supremo. etc.: Ministérios. avocar e decidir qualquer assunto na esfera da Administração federal. ressalvados aqueles sob a supervisão direta e imediata do Presidente da República: a) o Conselho de Governo. d) o Estado-Maior das Forças Armadas. Obs. já na administração privada é permitido tudo o que a lei não censurar. Ex. cujos componentes são mantidos no devido lugar pelo poder hierárquico e em cujo ápice coloca-se o Presidente da República. Legislativo e Judiciário). manifestados através dos agentes (pessoas físicas). Caracterizam-se como órgãos diretivos. Assim. Quanto à estrutura . c) o Alto Comando das Forças Armadas.

(Oficial de Justiça Avaliador/TRT/ES-1999-FCC) A proibição de excesso que. objetiva aferir a compatibilidade entre os meios e os fins. enquanto não for revogado ou declarado nulo 02. (D) legalidade e a improbidade. refere-se ao princípio da (A) razoabilidade. Ex. (B) improbidade e o sigilo.: Presidência da República (presidente). . Ex.PRINCÍPIOS BÁSICOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 01.Simples – Constituídos por um só centro de competência. (E) finalidade.execução de mandados . 05. (Analista Judiciário . Quanto à esfera de ação Centrais – Chefia do Executivo Federal Locais – Comando de um exército.TRF/RS-1999 . dentre outros : (A) publicidade e a pessoalidade. prefeituras. Na Administração Pública só é permitido fazer o que a lei autoriza. (C) moralidade. é INCORRETO afirmar que o da : (A) razoabilidade significa que a Administração deve agir com bom senso e de modo proporcional. (D) eficiência. Ex. etc. na sua estrutura. Colegiados – São todos aqueles que atuam e decidem pela manifestação conjunta e majoritária da vontade de seus membros. a) b) c) d) e) (PFN/92-ESAF) O princípio de legalidade consiste em que é possível fazer tudo aquilo que a lei não proíbe é necessário indicar nos atos administrativos a sua fundamentação só é permitido fazer o que a lei autoriza ou permite a disciplina depende de lei presume-se legítimo todo ato administrativo. Pode Ter vários auxiliares mas só um representante. com lesões aos direitos fundamentais. (B) legalidade. outros órgãos menores.: portaria. Compostos – Aqueles que reúnem. (E) impessoalidade e a eficiência. (Técnico Judiciário/TRT/ES-1999-FCC) São princípios da Administração Pública. Quanto à atuação fundacional Singulares – Aqueles que atuam e decide através de um único agente que é seu chefe e representante. Ex.: secretaria de educação (escolas – órgãos menores). 04. regra esta que compõe o princípio básico da a) legalidade b) moralidade c) finalidade d) impessoalidade e) publicidade 03. em última análise. governadorias.FCC) Em relação aos princípios básicos da Administração Pública. expressamente previstos na Constituição Federal. (C) eficiência e a pessoalidade. com função principal idêntica ou com funções auxiliares diversificadas.: tribunal. (AFTN/90-ESAF) Na administração particular é lícito fazer tudo que a lei não proíbe. de modo a evitar restrições desnecessárias ou abusivas por parte da Administração Pública. QUESTÕES .

E 05 . (D) impessoalidade significa que a Administração deve servir a todos. (C) indisponibilidade consiste no poder da Administração de revogar ou anular seus atos irregulares. GABARITO 01 . inoportunos ou ilegais.A 03 .A 04 .(B) autotutela significa que a Administração controla os seus próprios atos através da anulação e da revogação. sem preferências ou aversões pessoais ou partidárias.C 02 .C .

Governadores e Prefeitos) para expedir decretos e regulamentos para complementar. A discricionariedade é a liberdade de escolha dentro de limites permitidos em lei. delega-se e avoca-se. quando e como a Administração deve agir. No Poder hierárquico a administração pública distribui e escalona as funções de seus órgãos e de seus servidores. Ex : Autorização para porte de arma.Compete privativamente ao Presidente da República: IV . ordena e rever a atuação de seus agentes. bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execução”. estabelece a relação de subordinação entre os servidores públicos de seu quadro de pessoal. pratica atos administrativos com liberdade de escolha de sua conveniência. fiscaliza-se. se. No Poder disciplinar ela responsabiliza os seus servidores pelas faltas cometidas. ou seja. PODER HIERÁRQUICO É aquele pelo qual a Administração distribui e escalona as funções de seus órgãos. A CF/88 dispõe que : “ Art. determinando os elementos e requisitos necessários.PODERES ADMINISTRATIVOS Os Poderes Administrativos são inerentes à Administração Pública e possuem caráter instrumental. pois a Administração não apenas pode como tem a obrigação de exercê-los. são instrumentos de trabalho essenciais para que a Administração possa desempenhar as suas funções atendendo o interesse público. 320). Exoneração de um ocupante de cargo em comissão. Os poderes são verdadeiros poderes-deveres. A lei encarrega-se de prescrever. PODER DISCIPLINAR Ë aquele através do qual a lei permite a Administração Pública aplicar penalidades às infrações funcionais de seus servidores e demais pessoas ligadas à disciplina dos órgãos e serviços da Administração. promulgar e fazer publicar as leis. No seu exercício dão-se ordens. PODER REGULAMENTAR Ë aquele inerente aos Chefes dos Poderes Executivos (Presidente. oportunidade e conteúdo.sancionar. com detalhes. explicitar(detalhar) a lei visando sua fiel execução. Poder disciplinar não se confunde com Poder Hierárquico. 84 . não se confunde com arbitrariedade que é ação contrária ou excedente da lei. PODER DISCRICIONÁRIO É aquele pelo qual a Administração Pública de modo explícito ou implícito. A aplicação da punição por parte do superior hierárquico é um poder-dever. Ex : Aplicação de pena de suspensão ao servidor público. se não o fizer incorrerá em crime contra Administração Pública (Código Penal. . CLASSIFICAÇÃO DOS PODERES Poder Vinculado Poder Discricionário Poder Hierárquico Poder Disciplinar Poder Regulamentar Poder de Polícia PODER VINCULADO É o Poder que tem a Administração Pública de praticar certos atos "sem qualquer margem de liberdade". Ex : A prática de ato (portaria) de aposentadoria de servidor público. art.

limitando o disciplinando direito. Mas o poder há que ser usado normalmente. ou Proporcionalidade/razoabilidade – é a relação entre a limitação ao direito individual e o prejuízo a ser evitado. a tranqüilidade pública ou ao respeito à propriedade e aos direitos individuais” (Código Tributário Nacional. porque o interesse público é amplo. regula a prática de ato ou abstenção de fato. Abusar do poder é empregá-lo fora da lei. com a moral da instituição e com o interesse público.º 4. Usar normalmente o poder é empregá-lo segundo as normas legais. interesse ou liberdade. finalidade e forma. LIMITES DO PODER DE POLÍCIA Necessidade – a medida de polícia só deve ser adotada para evitar ameaças reais prováveis de perturbações ao interesse público. Qualquer ato de autoridade. art. Para ser eficaz a Administração não precisa recorrer ao Poder Judiciário para executar as sua decisões. deve conformar-se com a lei. perseguições ou favoritismos governamentais. à disciplina da produção e do mercado. o ato administrativo expõe-se à nulidade. por excesso ou desvio de poder. A utilização desproporcional do poder.O direito brasileiro não admite os chamados "decretos autônomos". a Administração Pública deve obediência à lei em todas as suas manifestações.. só se movendo com liberdade na estreita faixa da conveniência e oportunidade administrativas. .” (Código Tributário Nacional.A extensão é bastante ampla. não toleradas pelo Direito e nulificadoras dos atos que as encerram. Uso do Poder O uso do poder é prerrogativa da autoridade. para ser irrepreensível. Eficácia – a medida deve ser adequada para impedir o dano a interesse público. em razão de interesse público. Segundo o CTN “Interesse público é aquele concernente à segurança. primeira parte)” Em resumo: através do qual a Administração Pública tem a faculdade de condicionar e restringir o uso e gozo de bens. a moral da instituição. atividades e direitos individuais. Não é carta branca para arbítrios. art. violências. à ordem. PODER DE POLÍCIA “Considera-se poder de polícia a atividade da administração pública que. Até mesmo nas chamadas atividades discricionárias o administrador público fica sujeito às prescrições legais quanto à competência. sempre ilícito.. o emprego arbitrário da força. O poder é confiado ao administrador público para ser usado em benefício da coletividade administrada. Daí por que todo ato abusivo é nulo. 78 segunda parte). a violência contra o administrado constituem formas abusivas do uso do poder estatal.898. é o que se chama de auto-executoriedade. O uso do poder é lícito: o abuso. ABUSO DO PODER: EXCESSO DE PODER E DESVIO DE FINALIDADE (LEI N. em benefício do interesse público. ao exercício de atividades econômicas dependentes de concessão ou autorização do Poder Público. sem utilidade pública. mas usado nos justos limites que o bem-estar social exigir. Extensão do Poder de Polícia . 78. DE 9 DE DEZEMBRO DE 1965) Uso e Abuso do Poder Nos Estados de Direito como o nosso. O poder administrativo concedido à autoridade pública tem limites certos e forma legal de utilização. a finalidade do ato e as exigências do interesse público. ou seja aqueles que trazem matéria reservada à lei. sem abuso. aos costumes. à higiene. Sem esses requisitos.

e. lesa o patrimônio jurídico individual. O ato administrativo-vinculado ou discricionário . invalida o ato. vai além do permitido e exorbita no uso de suas faculdades administrativas. quer o ato seja doloso ou culposo". não raro. como todo ato abusivo ou arbitrário. ilícito e nulo.898. Transplantando-se esses conceitos para o campo do Direito Administrativo. se o poder foi conferido ao administrador público para realizar determinado fim. Entre nós. capricho. A teoria do abuso do poder foi inteiramente inspirada na moral e a sua penetração no domínio jurídico obedeceu a propósito determinado. que visa a melhor preservar as liberdades individuais já asseguradas na Constituição (art. 5º. pois. Trata-se.º 1. de 9/12/65. de desarmar o pretenso titular de um direito subjetivo e. embora competente para praticar o ato. Em qualquer desses aspectos . embora competente para praticar o ato. XXXIV. Exato na forma e inexato no conteúdo. de 9/12/65. tanto se caracteriza pelo descumprimento frontal da lei. É forma omissiva de abuso do poder. E uma forma de abuso de poder que retira a legitimidade da conduta do administrador público. às vezes dissimulado como o estelionato. com efeito. quando a autoridade age claramente além de sua competência. Essa conduta abusiva. Excede. O gênero abuso do poder ou abuso de autoridade reparte-se em duas espécies bem caracterizadas: o excesso de poder e o desvio de finalidade. pronunciando uma espécie de juízo de caducidade contra o direito que tiver sido imoralmente exercido.º 4.Abuso do Poder O abuso do poder ocorre quando a autoridade. exercido com culpa ou dolo. toda ação que se apartar dessa conduta. também. como. O problema não é. ultrapassa os limites de suas atribuições ou se desvia das finalidades administrativas. 5º). cabível contra ato de qualquer autoridade (CF. b) Desvio de finalidade . O excesso de poder torna o ato arbitrário. Daí ajusta advertência de Hauriou de que "a Administração deve agir sempre de boa-fé. sua competência legal e. e assegurou a toda pessoa o direito de representação contra abusos de autoridades (art. má-fé ou imoralidade administrativa. mas sempre com violação da regra de competência.flagrante ou disfarçado . a) Excesso de poder O excesso de poder ocorre quando a autoridade.533/51). mas de moralidade no exercício dos direitos. que pune criminalmente esses mesmos abusos de autoridade. Ora se apresenta ostensivo como a truculência. O abuso do poder tanto pode revestir a forma comissiva como a omissiva. padece do vício de desvio de poder ou de finalidade e. através do excesso de poder. complementando esse sistema de proteção contra os excessos de poder com a Lei n. encoberto na aparência ilusória dos atos legais. LXIX. para arrogar-se poderes que não lhe são atribuídos legalmente. art. porque isto faz parte da sua moralidade". porque ninguém pode agir em nome da Administração fora do que a lei lhe permite. Em qualquer dos casos há excesso de poder.º 4. a). e Lei n. o abuso do poder tem merecido sistemático repúdio da doutrina e da jurisprudência. com isso. o que é o bastante para invalidar o ato assim praticado. por conseguinte. o constituinte armou-nos com o remédio heróico do mandado de segurança. 5º.898. nos motivos ou nos fins.observou Caio Tácito-deixando de executar determinada prestação de serviços a que por lei está obrigada. de encarar de modo diverso direitos objetivamente iguais. e. porque ambas são capazes de afrontar a lei e causar lesão a direito individual do administrado. contrariando ou ladeando o desejo da lei. "A inércia da autoridade administrativa . colocando-o na ilegalidade e até mesmo no crime de abuso de autoridade quando incide nas previsões penais da Lei n.o abuso do poder é sempre uma ilegalidade invalidadora do ato que o contém. reveste as formas mais diversas. O abuso do poder. portanto. quando ela contorna dissimuladamente as limitações da lei. como todo ilícito.há que ser praticado com observância formal e ideológica da lei. O discricionarismo da Administração não vai ao ponto de encobrir arbitrariedade. para seu combate. é sempre inválido. é ilegítima. de responsabilidade civil. por determinados motivos e por determinados meios.

relativos aos poderes do administrador público (adaptada) : I – poder de polícia é faculdade de que dispõe a administração para condicionar e restringir o uso e o gozo de bens. 2º. embora atuando nos limites de sua competência. IV – poder hierárquico é a faculdade de punir internamente as infrações funcionais dos servidores e demais pessoas sujeitas à disciplina dos órgãos e serviços da Administração. Com essa conceituação legal. Dentre os elementos indiciários do desvio de finalidade. ou utilizando motivos e meios imorais para a prática de um ato administrativo aparentemente legal. por outras palavras. ou. não desejado pelo legislador. quando a autoridade pública decreta uma desapropriação alegando utilidade pública. IV. mas não a torna impossível se recorrermos aos antecedentes do ato e à sua destinação presente e futura por quem o praticou. d) II. Tais desvios ocorrem. O desvio de finalidade ou de poder é. explícita ou implicitamente. pratica o ato por motivos ou com fins diversos dos objetivados pela lei ou exigidos pelo interesse público. há que ser surpreendido e identificado por indícios e circunstâncias que revelem a distorção do fim legal substituído habilidosamente por um fim ilegal ou imoral. e V. a satisfazer interesse pessoal próprio ou a favorecer algum particular com a subseqüente transferência do bem expropriado. tanto nas funções constitucionais.FCC) No que se refere aos poderes administrativos. está a falta de motivo ou a discordância dos motivos com o ato praticado. b) I. (C) o poder disciplinar confunde-se com o poder hierárquico. V – poder vinculado é aquele que a lei confere à Administração Pública para a prática de ato de sua competência. como nas administrativas. IV. em benefício da coletividade ou do próprio Estado. determinando os elementos e requisitos necessários à sua formalização. mas visando. por exemplo. (Analista Judiciário .ou é consumado às escondidas ou se apresenta disfarçado sob o capuz da legalidade e do interesse público. ordenar e rever a atuação de seus agentes. e. (B) o termo polícia judiciária tem o mesmo significado de polícia administrativa.como todo ato ilícito ou imoral . na realidade. o desvio de finalidade entrou definitivamente para nosso Direito Positivo como causa de nulidade dos atos da Administração. ou quando outorga uma permissão sem interesse coletivo. ainda.717. II – poder disciplinar é o que dispõe o gestor público para distribuir e escalonar funções de seus órgãos. é certo que (A) não há hierarquia nos Poderes Judiciário e Legislativo. O ato praticado com desvio de finalidade . (Analista Judiciário STJ/1999). III – poder regulamentar é a faculdade de explicar a lei para sua correta execução.O desvio de finalidade ou de poder verifica-se quando a autoridade. A propósito. Estão certos apenas os itens : a) I. a violação ideológica da lei. II e IV.º 4. e V: e) III. (D) o poder discricionário não se confunde com a arbitrariedade. assim. de 29/6/65) já consigna o desvio de finalidade como vício nulificador do ato administrativo lesivo do patrimônio público e o considera caracterizado quando "o agente pratica o ato visando a fim diverso daquele previsto. Tudo isso dificulta a prova do desvio de poder ou de finalidade.Julgue ao itens. quando classifica um concorrente por favoritismo. A Lei regulamentar da Ação Popular (Lei n. QUESTÕES – PODERES ADMINISTRATIVOS 01. já decidiu o STF que: "Indícios vários e concordantes são prova". sem atender aos fins objetivados pela licitação. e parágrafo único). II e III. estabelecendo a relação de subordinação entre servidores do seu quadro de pessoal. ou. Diante disto. c) I e V. ou de expedir decretos autônomos sobre matéria de sua competência ainda não disciplinada por lei. colimando o administrador público fins não queridos pelo legislador. atividades e direitos individuais. a violação moral da lei. 02. na regra de competência" (art.execução de mandados TRF/RS/1999 . .

FCC) Quando o Direito Positivo . determinando os elementos e requisitos necessários à sua formação e) incumbe às autoridades administrativas para explicitar a lei na sua correta execução. Após o confronto. com liberdade na escolha de sua conveniência. para a prática de ato de sua competência. Expirados todos os prazos fixados. porém. (B) discricionário ou regrado. Os ocupantes resistiram. a atuação da Administração deveria. estará presente o poder (A) de polícia ou regulamentar. ordenar e rever a atuação de seus agentes. (Delegado de Polícia Civil do DF/1998 . A polícia usou de força para cumprir as ordens recebidas. GABARITO 01 . Suponha que a Administração do Distrito Federal (DF) determinou que feirantes. 03.confere à Administração Pública. assinale a opção correta : a) a atitude da polícia deve ser considerada lícita. (C) hierárquico ou vinculado. (E) regrado ou disciplinar. Em face dessa situação hipotética. oportunidade e conteúdo. (AFTN/1990/ESAF) Poder vinculado é aquele que o direito : a) atribui ao Poder Público para aplicar penalidades às infrações funcionais de seus servidores e demais pessoas sujeitas à disciplina dos órgãos e serviços da Administração.(E) o poder será vinculado quando o Administrador pode optar dentro de um juízo de conveniência e oportunidade. foi dada ordem para que a Polícia Militar providenciasse a desocupação da área pública. c) confere à Administração Pública de modo explícito ou implícito. 04. c) a coercibilidade é característica do poder de polícia. foi violado. usando paus e pedras. A coercibilidade é uma das características do poder de polícia.D 04 . determinando os elementos e requisitos necessários à sua formalização. deveriam ser transferidos para outro local que lhes fora destinado. d) positivo confere à Administração Pública para a prática de ato de sua competência. (D) vinculado ou regrado. ter obedecido ao princípio da razoabilidade ou da proporcionalidade que.D 03 . b) a atitude da polícia seria considerada lícita apenas se estivessem os policiais dando cumprimento a ordem judicial.a lei . ocupantes de área pública. às tentativas de desocupação.C . d) o uso da força pela polícia será sempre considerado como violador de direitos e garantias individuais.CESPE-UnB). b) confere ao Executivo para distribuir e escalonar as funções de seus órgãos. A Administração fixou prazo para que se procedesse à transferência. 05. para a prática de atos administrativos. e) somente à polícia judicial é lícito o uso da força.D 05 .C 02 . estabelecendo a relação de subordinação entre os servidores de seu quadro de pessoal. no caso. (Oficial de Justiça Avaliador TRT/ES/1999 . Para ser lícita. dois feirantes foram mortos e vários sofreram lesões corporais graves provocadas por tiros disparados pela polícia.

seja pela vontade da Administração. E intransferível. a título de lhe dar cumprimento. agindo nessa qualidade. A distinção deste último conceito dos demais é que nele só se incluem os atos que produzem efeitos imediatos. Cretella Junior apresenta uma definição partindo do conceito de ato jurídico.sua finalidade pública (bem comum). manifestada mediante providências jurídicas complementares da lei.todavia. aplicam-se. resguardar. para quem pode". também. como os atos materiais e os enunciativos. um concessionário de serviço público) no exercício de prerrogativas públicas. Competência Nada mais é do que a delimitação das atribuições cometidas ao agente que pratica o ato. Tal conceito abrange os atos gerais e abstratos. III . . os atos não produtores de efeitos jurídicos diretos. Não se confunde com o motivo porque este antecede a prática do ato. resguardar ou extinguir situações jurídicas subjetivas. modificar. fração de poder reconhecido pelo Estado. já que este "não é para quem quer. modificar.posição de supremacia da Administração. J. entretanto. Segundo ele. reconhecer. sob regime jurídico de direito público e sujeita a controle pelo Poder Judiciário". REQUISITOS (ELEMENTOS OU PRESSUPOSTOS) DE VALIDADE Na doutrina de Hely Lopes Meirelles. que produz efeitos jurídicos imediatos. capacidade não quer dizer competência. seja por acordo com terceiros. afastando. as seguintes regras: I . II . como os contratos administrativos. Agente competente é diferente de agente capaz. Segundo Maria Sylvia Zanella Di Pietro. Em relação à competência. se existir autorização legal. pois. em matéria administrativa". desde que não se trate de competência exclusiva conferida por lei. enquanto a finalidade sucede a sua prática. O ato praticado por agente incompetente é inválido por lhe faltar um elemento básico de sua perfeição. por exemplo. Para Celso Antonio Bandeira de Mello é a "declaração do Estado (ou de quem lhe faça as vezes . se aproxima mais da lei. ser avocada ou delegada. transferir.pode ser objeto de delegação de avocação. enquanto o objeto é imediato. II . ou impor obrigações aos administrados ou a si própria". extinguir e declarar direitos.vontade unilateral da Administração. mas.já que é algo que a Administração quer alcançar com sua edição. como os regulamentos e instruções. ato administrativo é "a declaração do Estado ou de quem o represente. Finalidade É o resultado que a Administração pretende atingir com a prática do ato e efeito mediato. com observância da lei.é inderrogável. excluindo do conceito o regulamento. não se prorroga.como. sim. quanto ao conteúdo. que tem por finalidade imediata criar.ATOS ADMINISTRATIVOS Segundo Hely Lopes Meirelles: "Ato administrativo é toda manifestação unilateral de vontade da Administração Pública que. 3 vinculados (Competência. no exercício regular de suas funções. e sujeitos a controle de legitimidade por órgão jurisdicional".decorre sempre da lei. nas mãos. III . Traços Característicos do Ato Administrativo: I . podendo. qual seja o poder jurídico para manifestar a vontade da Administração. tenha por fim imediato adquirir. aquele pressupõe a existência deste . por seus representantes. Finalidade e Forma) e 2 discricionários (Motivo e Objeto). ato administrativo é "a manifestação de vontade do Estado. que. e atos convencionais. ou por qualquer pessoa que detenha. são cinco os requisitos necessários à validade dos atos administrativos.

mesmo que não estivesse obrigado a explicitá-los. o ato será ilegal. considerase cada ato isoladamente e. certo e moral. sujeitando-se à demonstração de sua ocorrência. A observância à forma não significa. implicam em sua nulidade. conforme definido em lei. Por outras palavras. não existindo liberdade de opção para o administrador. ficará ela vinculada ao motivo declinado e o ato só será válido se os motivos forem verdadeiros. Forma Legal ou Forma Própria No Direito Administrativo. fica o agente com a faculdade discricionária de praticá-lo sem motivação. É o legislador que define a finalidade do ato. isto é. que corresponde à consecução de um resultado de interesse público (bem comum) outra. prescreve ou dispõe. de tal modo que. em sentido estrito. considera-se o ato dentro de um procedimento (sucessão de atos administrativos da decisão final).Há duas concepções de finalidade: uma. em sentido amplo. entretanto. advirta-se que.: concursos públicos. Forma é o elemento exteriorizador do ato administrativo. ou atesta simplesmente situações preexistentes. licitações e processos disciplinares). as formas são mais rigorosas quando estão em jogo direito dos administrados (ex. o administrador fica vinculado aos motivos declinados para a prática do ato. Visa a criar. Motivo ou Causa É a situação fática ou jurídica cuja ocorrência autoriza ou determina a prática do ato. Infringida a finalidade do ato ou a finalidade pública. . quando a lei o prevê. nomear-se outro funcionário para o mesmo cargo. é o resultado específico que cada ato deve produzir. É pela forma que se torna possível o controle do ato administrativo. requer objeto lícito. O que se exige é que a forma seja adotada como regra. o ato será nulo por vício quanto ao motivo. possível. Se. a modificar ou a comprovar situações jurídicas concernentes a pessoas. Assim como o ato jurídico.: exoneração ad nutum sob alegação de falta de verba. Segundo tal teoria. se inexistentes ou falsos. mas se o tiver. Não deve ser confundido com motivação do ato que é a exposição dos motivos. por desvio de poder (ex. na concepção ampla. na concepção restrita da forma.: desapropriação para perseguir inimigo político). coisas ou atividades sujeitas à ação do Poder Público. Quando o motivo não for exigido para a perfeição do ato. a validade do ato se vincula aos motivos indicados como seu fundamento. Normalmente. Segundo a Teoria dos Motivos Determinantes. enuncia. Ex. quando a Administração motiva o ato. a demonstração de que os pressupostos de fato realmente existiram. o aspecto formal do ato tem muito mais relevância que no Direito Privado. Por ele a Administração manifesta seu poder e sua vontade. Objeto ou Conteúdo É o efeito imediato que ato administrativo produz. que a Administração esteja sujeita a formas rígidas e sacramentais. logo após a exoneração. já que a observância à forma e ao procedimento constitui garantia jurídica para o administrador e para a Administração. Até mesmo o silêncio significa forma de manifestação de vontade. mesmo que a lei não exija a motivação. o modo pelo qual o mesmo se apresenta. Apenas a título de esclarecimento. vincula-se aos motivos expostos passando a valer o ato se todos os motivos alegados forem verdadeiros. para que tudo seja passível de verificação. Teoria dos Motivos Determinantes Tal teoria relaciona-se com o motivo do ato administrativo.

Ressalva seja feita no caso da finalidade em sentido amplo. é o princípio da legalidade.: punição do servidor por falta grave ou procedimento irregular). Em relação aos elementos do ato administrativo. finalidade e forma (elementos vinculados). Sob o ponto de vista prático. Mesmo nestes casos.ATOS ADMINISTRATIVOS VINCULADOS E DISCRICIONÁRIOS No desempenho de suas funções. Neste caso. Se a lei nada estabelece a respeito. São os chamados poderes regrados ou vinculados. ao descrevê-lo. perfeitamente válidas e lícitas. imprecisas. a Administração dispõe de certos poderes que lhe asseguram a supremacia sobre o particular. simplesmente porque a lei não deixou opções. podendo o administrador optar por várias soluções possíveis. Daí porque discricionariedade não deve ser confundida com arbitrariedade (esta ultrapassa os limites da lei). pois ela se refere a conceitos vagos e imprecisos. A dinâmica do interesse público exige a maleabilidade de atuação. conferido pela lei. deixando a apreciação a critério da conveniência e oportunidade do Administrador (ex. pode-se dizer que a finalidade é discricionária. Segundo a professora Di Pietro. a finalidade é sempre vinculada. a discricionariedade justificase. Em outros casos. a Administração escolhe o momento que lhe pareça mais adequado para atingir a consecução de determinado fim. obrigatoriamente. bastante freqüentes. quer para evitar o automatismo. a lei prevê mais de uma forma possível para praticar o mesmo ato. que limita os poderes do Estado. normalmente. autorizando à autoridade agir com certa liberdade. . No sentido estrito. É o chamado poder discricionário. comumente. também prevalece a vinculação e não-discricionariedade. o regrarnento não atinge (nem pode atingir) todas as situações que a atuação administrativa pretende. Ex. só pode praticar o ato aquele que tiver competência. justiça e eqüidade. Nestes casos. • Atos Vinculados ou Regrados São aqueles nos quais a Administração age nos estritos limites da lei. b) quando a lei é omissa. O principal postulado de toda atividade administrativa. porém. sem dar ao administrador a liberdade de optar por outra forma de agir. a atuação do administrador não é livre. Por isto é que se diz que. á competência. com noções vagas.: poder de polícia). . a discricionariedade existe: a) quando a lei expressamente a confere à Administração. Será discricionário o motivo quando a lei não o definir. correspondente ao interesse público. . como ocorre no caso de remoção ex officio do servidor.: exoneração do servidor nomeado para cargo em comissão). .o sujeito é sempre vinculado. quer para suprir a impossibilidade de o legislador prever todas as situações possíveis que o administrador terá de enfrentar. a lei deixa certa margem de liberdade de decisão diante do caso concreto. c) quando a lei prevê determinada competência. conveniência. para que possa perseguir seus fins. advirta-se: . a discricionariedade. os atos são geralmente vinculados porque a lei previamente a define. já que não pode prever todas as situações supervenientes à promulgação. • Atos Discricionários Atos discricionários são aqueles em que o poder de atuação administrativa. usar expressões precisas. O motivo será vinculado quando a lei. A discricionariedade é previamente legitimada pelo legislador. surge para o administrador um direito subjetivo de exigir da autoridade a edição do ato. de forma a impedir os abusos e arbitrariedades. que não dão margem a qualquer tipo de interpretação. Ela estabeleceu os requisitos da prática do ato. como veremos mais adiante.no motivo e no conteúdo do ato é que localiza. ou quando a lei define o motivo.no que diz respeito à finalidade. permite ao administrador optar por uma ou outra solução. segundo critérios de oportunidade.: aposentadoria do servidor com 35 anos de contribuição ou 70 anos de idade. porque ele se vincula. Eventualmente. diante do poder vinculado.no que tange à forma. deixando-o a critério da Administração (ex. mas não estabelece a conduta a ser anotada (ex.

O mesmo se diga em relação ao conteúdo. que diz respeito à conveniência diante do interesse público. Costuma-se dizer que o ato vinculado é analisado apenas sob o aspecto da legalidade e que o ato discricionário deve ser analisado sob o aspecto da legalidade e do mérito administrativo. à sua valorização sob critérios comparativos". . é o aspecto relativo à conveniência e oportunidade. Segundo Seabra Fagundes. "o mérito se relaciona intrínseco. Em suma.

962. Comentário A EC no 19 extinguiu o regime jurídico único dos servidores públicos.112.112. 2° A contratação de pessoal para emprego público deverá ser precedida de concurso público de provas ou de provas e títulos. As novas regras constitucionais visam à extinção do RJU e a isonomia funcional (que nunca existiu) e o retorno ao sistema que vigorava na Constituição anterior. das Autarquias e das Fundações Públicas Federais. de 11 de dezembro de 1990. Art. em função do qual poderia a Administração ter cargos públicos e carreiras funcionais regidas por regimes jurídicos diversos (regime estatutário. autárquica e fundacional terá sua relação de trabalho regida pela Consolidação das Leis do Trabalho. nas leis a que se refere o § 1°. dos Estados. também.alcançar. 1º Esta Lei institui o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União. a natureza das funções a serem exercidas. . e legislação trabalhista correlata daquilo que a lei não dispuser em contrário. de 2008) LEI Nº 8.452.REGIME JURÍDICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS CIVIS DA UNIÃO Comentado e atualizado até agosto/2008 (Incluindo as alterações impostas pela Medida Provisória 413. servidores regidos pela Lei n° 8. II . DE 22/2/2000 Disciplina o regime de emprego público do pessoal da Administração federal direta. § 3° Estende-se o disposto no § 2° à criação de empregos ou à transformação de cargos em empregos não abrangidas pelo § 1°. das Autarquias. regime trabalhista . § 4° (VETADO) Art. O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: TÍTULO I CAPÍTULO ÚNICO DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES Art.RJU .acumulação ilegal de cargos. empregos ou funções públicas. e das Fundações Públicas Federais.CLT e agora. 3° O contrato de trabalho por prazo indeterminado somente será rescindido por ato unilateral da Administração pública nas seguintes hipóteses: I . 482 da Consolidação das Leis do Trabalho – CLT. inclusive as em regime especial. § 2° É vedado: I . artárquica e fundacional do Poder Executivo. dentre as enumeradas no art. bem como sobre a transformação dos atuais cargos em empregos. coordenando-se. O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. do Distrito Federal e dos Municípios instituirem um Conselho de Política de Administração e Remuneração de Pessoal. LEI N° 9.prática de falta grave. substituindo-o pela obrigatoriedade da União. autárquica e fundacional. de 1° de maio de 1943. de 11/12/1990 Dispõe sobre o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União. II . conforme a natureza e a complexidade do emprego. e dá outras providências. obviamente. pelo regime especial ou de emprego). § 1° Leis específicas disporão sobre a criação dos empregos de que trata esta Lei no âmbito da Administração direta. às datas das respectivas publicações. aprovada pelo Decreto-Lei n° 5.submeter ao regime de que trata esta Lei: a) (VETADO) b) cargos públicos de provimento em comissão. 1° O pessoal admitido para emprego público na Administração federal direta.

III . FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Martus Tavares Art. 4º É proibida a prestação de serviços gratuitos. 5º São requisitos básicos para investidura em cargo público: I . 246 da Constituição Federal. Excluem-se da obrigatoriedade dos procedimentos previstos no caput as contratações de pessoal decorrentes da autonomia de gestão de que trata o § 8° do art. VACÂNCIA. na forma da lei. 37 da Constituição Federal.insuficiência de desempenho.515/97. 5° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 3° da Constituição Federal (Presidente e Vice-Presidente da República. e o prévio conhecimento dos padrões mínimos exigidos para continuidade da relação de emprego. Presidente da Câmara dos Deputados. para provimento em caráter efetivo ou em comissão. Essa Emenda seguiu a tendência iniciada pela EC n° 11/96. os estrangeiros.a quitação com as obrigações militares e eleitorais. Comentário Desde a promulgação da Emenda Constitucional n° 19. TÍTULO II DO PROVIMENTO. .o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo. 4° Aplica-se às leis a que se refere o § 1° do art. técnicos e cientistas estrangeiros. que facultou às universidades e instituições de pesquisa científica admitir professores. nos termos da lei complementar a que se refere o art. são criados por lei. acessíveis a todos os brasileiros e aos estrangeiros na forma da lei. Presidente do Senado Federal. Art. IV . com denominação própria e vencimento pago pelos cofres públicos. Art. Parágrafo único.aptidão física e mental. em 4/6/98.o gozo dos direitos políticos. parág. Os cargos públicos. 12.III . Brasília. na forma da Lei n° 9. V . Art. 1° desta Lei o disposto no art. que será apreciado em trinta dias. apurada em procedimento no qual se assegurem pelo menos um recurso hierárquico dotado de efeito suspensivo. 3º Cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. 179° da Independência de 112° da República. Comentário Aos brasileiros naturalizados e aos portugueses equiparados somente não são acessíveís os cargos previstos no art. 22 de fevereiro de 2000. II . Ministro do STF. poderão ser investidos em cargos. servidor é a pessoa legalmente investida em cargo público. VI . carreira diplomática e oficiais das Forças Armadas e seus assentos no Conselho da República. por excesso de despesa. salvo os casos previstos em lei. Parágrafo único. empregos e funções públicos.a idade mínima de 18 (dezoito) anos. obrigatoriamente estabelecidos de acordo com as peculiaridades das atividades exercidas. IV . 169 da Constituição Federal. REDISTRIBUIÇÃO E SUBSTITUIÇÃO CAPÍTULO I DO PROVIMENTO Seção I Disposições Gerais Art.necessidade de redução de quadro de pessoal. 2º Para os efeitos desta Lei. § 1º As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei. Art.a nacionalidade brasileira. REMOÇÃO.

DJ de 8/3/96). O servidor ocupante de cargo em comissão ou de natureza especial pode ser nomeado interinamente para outro cargo vago. Art. O servidor ocupante de cargo em comissão ou de natureza especial poderá ser nomeado para ter exercício. técnicos e cientistas estrangeiros. 8º São formas de provimento de cargo público: I .reintegração. VI . de acordo com as normas e os procedimentos do RJU.recondução. V . de 20/11/97. 6º O provimento dos cargos públicos far-se-á mediante ato da autoridade competente de cada Poder.promoção. hipótese em que deverá optar pela remuneração de um deles durante o período da interinidade. 9º A nomeação far-se-á: I . Art.aproveitamento.515. Art. Parágrafo único. hipótese em que a portaria ou decreto de nomeação deverá prever expressamente que o exercício dar-se-á sem prejuízo das atribuições do cargo que já ocupava e sem acumulação de remuneração.em caráter efetivo. VIII . Comentário Incluída a possibilidade de nomeação em comissão. A nomeação para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo depende de prévia habilitação em concurso público de provas ou de provas e títulos. Os demais requisitos para o ingresso e o desenvolvimento do servidor na carreira. técnicos e cientistas estrangeiros. exclusivamente para cargos vagos. Parágrafo único. II . Seção II Da Nomeação Art. serão estabelecidos pela lei que fixar as diretrizes do sistema de carreira na Administração Pública Federal e seus regulamentos.ADIn no 837-4DF.readaptação. § 3º As universidades e instituições de pesquisa científica e tecnológica federais poderão prover seus cargos com professores. quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira. obedecidos a ordem de classificação e o prazo de validade. também em caráter de interinidade. sem prejuízo das atribuições do que atualmente ocupa.148-8. Comentário . VII . Comentário A Lei n° 9. de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei. 10. em face de terem sido declaradas inconstitucionais essas formas de provimento pelo Supremo Tribunal Federal (Ação Direta de Inconstitucionalidade . mediante promoção. IX . interinamente. Art. para cargos de confiança vagos. 7º A investidura do cargo público ocorrerá com a posse. possibilita o provimento de cargos das universidades e instituições de pesquisa científica e tecnológica federais com professores.§ 2º Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que são portadoras. inclusive na condição de interino. para tais pessoas serão reservadas até 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso.em comissão. III e IV (Revogados).reversão. DJ de 23/4/93 e Mandado de Segurança-MS no 22. em outro cargo de confiança. Comentário Revogados os incisos III e IV. II .nomeação.

.... § 1º O prazo de validade do concurso e as condições de sua realização serão fixados em edital... os deveres..... chefia e assessoramento.. as responsabilidades e os direitos ao cargo ocupado. no qual deverão constar as atribuições... 11................. ou afastado nas hipóteses dos incisos I. III . O pagamento de inscrição.... de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego.. 97.. por qualquer das partes. passou a constar da lei.......... II .......... 12.. Conceder-se-á ao servidor licença: I ............. ressalvados os atos de ofício previstos em lei... VIII.................. 37.... § 1º A posse ocorrerá no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicação do ato de provimento.... IX e X do art........ V . 81. que esteja na data de publicação do ato de provimento.. ........... exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo... V ............... 81. EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 19/98 Art.......................... e os cargos em comissão........ Art.......................... ........... § 2º Não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade não expirado....... na forma prevista em lei..... O concurso será de provas ou de provas e títulos.....férias...................... são considerados como de efetivo exercício os afastamentos em virtude de: I ... quando indispensável ao seu custeio....para o serviço militar... e ressalvadas as hipóteses de isenção nele expressamente previstas.......... 102...... em licença prevista nos incisos I............... ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração. Além das ausências ao serviço previstas no art............ Art..... destinam-se apenas às atribuições de direção............ Seção III Do Concurso Público Art.. condicionada a inscrição do candidato ao pagamento do valor fixado no edital.. que não poderão ser alterados unilateralmente... Seção IV Da Posse e do Exercício Art..... condições e percentuais mínimos previstos em lei.a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos..... Comentário Passou a ser expressamente permitida a isenção de pagamento em situações previstas em edital.. ...Foram excluídas as formas ascensão e acesso... com a condição de que seja indispensável ao custeio do concurso... anteriormente previsto em decreto............. .. e e f...... por igual período...... b......... 13...............por motivo de doença em pessoa da família.................. IV.... A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo termo................ podendo ser prorrogada uma única vez.. § 2º Em se tratando de servidor.................... a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos................ III e V do art................ Art......... podendo ser realizado em 2 (duas) etapas... . O concurso público terá validade de até 2 (dois) anos..... em face de terem sido declaradas inconstitucionais......as funções de confiança... conforme dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de carreira. alíneas a. VI...... d.................... o prazo será contado do término do impedimento.......... 102..para capacitação. que será publicado no Diário Oficial da União e em jornal diário de grande circulação..... ........

.... júri. se não entrar em exercício nos prazos previstos neste artigo. Excluídas as expressões inconstitucionalidade...... observado o disposto no art..... até o limite de 24 (vinte e quatro) meses.. no País ou no exterior...... VI . à gestante.............. à adotante e à paternidade............................. "acesso e ascensão"............. e) para capacitação....... .. contados da data da posse.. ........ . § 4º O início do exercício de função de confiança coincidirá com a data de publicação do ato de designação....... b) para tratamento da própria saúde.... em cargo de provimento efetivo..... no País ou no exterior....... as licenças por motivo de doença em pessoa da família... salvo quando o servidor estiver em licença ou afastado por qualquer outro motivo legal. bem assim os afastamentos em virtude de férias.. para o serviço militar e para capacitação. hipótese em que recairá no primeiro dia útil após o término do impedimento... Comentário Foi eliminada a prorrogação...... emprego ou função pública.... § 3º A posse poderá dar-se mediante procuração específica.. Foi reduzido para 15 dias.. 18... deslocamento para nova sede e participação em competição desportiva nacional ou nomeação para integrar representação desportiva nacional.IV ... § 6º Será tornado sem efeito o ato de provimento se a posse não ocorrer no prazo previsto no § 1º deste artigo...... conforme disposto em lei específica.... . tendo em vista a declaração de Art............................ programa de treinamento regularmente instituído....deslocamento para a nova sede de que trata o art. à adotante e à paternidade..... IX ...... A posse em cargo público dependerá de prévia inspeção médica oficial.. d) por motivo de acidente em serviço ou doença profissional.... Comentário Explicitado que o exercício é o efetivo desempenho das atribuições do cargo público (cargo de provimento efetivo e em comissão) ou da função de conlïança.participação em competição desportiva nacional ou convocação para integrar representação desportiva nacional........ por acidente em serviço... Exercício é o efetivo desempenho das atribuições do cargo público ou da função de confiança..... o servidor apresentará declaração de bens e valores que constituem seu patrimônio e declaração quanto ao exercício ou não de outro cargo.. garantindo maior celeridade à Administração para a utilização da força de trabalho dos recém-nomeados.... conforme dispuser o regulamento..participação em programa de treinamento regularmente instituído....... X ...... 14....... garantindo maior celeridade à Administração para a utilização da força de trabalho dos recém-nomeados. § 5º No ato da posse.... f) por convocação para o serviço militar..................... que não poderá exceder a 30 (trinta) dias da publicação.... cumulativo ao longo do tempo de serviço público prestado à União.. § 2º O servidor será exonerado do cargo ou será tornado sem efeito o ato de sua designação para função de confiança. § 4º Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por nomeação.......licença: a) à gestante... 15...... desde que tenha havido contribuição para qualquer regime da Previdência........ § 3º À autoridade competente do órgão ou entidade para onde for nomeado ou designado o servidor compete dar-lhe exercício.... Só poderá ser empossado aquele que for julgado apto física e mentalmente para o exercício do cargo... Parágrafo único..... § 1º É de 15 (quinze) dias o prazo para o servidor empossado em cargo público entrar em exercício... conforme lei específica. 18.. VIII ............. Art. para tratamento da própria saúde........... conforme dispuser o regulamento.........júri e outros serviços obrigatórios por lei...... Passaram a ser consideradas para os efeitos da postergação do início da contagem do prazo.....

por ter sido declarada inconstitucional. de acordo com a duração de trabalho estabelecida em leis especiais. A promoção não interrompe o tempo de exercício. que não poderá exceder a trinta dias da data de designação. § 1º O ocupante de cargo em comissão ou função de confiança submete-se a regime de integral dedicação ao serviço. Os servidores cumprirão jornada de trabalho fixada em razão das atribuições pertinentes aos respectivos cargos. contados da publicação do ato. 18. respectivamente. redistribuição. O início do exercício de função passou a coincidir com a data de publicação do ato de designação.responsabilidade. A ressalva passou a constar de parágrafo específico. 19. requisição ou exercício provisório. III . respectivamente. Comentário Estabelecidos os limites mínimo e máximo de dez e trinta dias. no mínimo. . respeitada a duração máxima do trabalho semanal de 40 (quarenta) horas e observados os limites mínimo e máximo de 6 (seis) horas e 8 (oito) horas diárias. 30 (trinta) dias de prazo.assiduidade. a interrupção e o reinício do exercício serão registrados no assentamento individual do servidor. o prazo a que se refere este artigo será contado a partir do término do impedimento. observados os seguinte fatores: I . § 2º É facultado ao servidor declinar dos prazos estabelecidos no caput. requisitado. § 1º Na hipótese de o servidor encontrar-se em licença ou afastado legalmente. observado o disposto no art. incluído nesse prazo o tempo necessário para o deslocamento para a nova sede. Foi prevista a hipótese do servidor declinar dos prazos mínimo e máximo. podendo ser convocado sempre que houver interesse da Administração. respectivamente. somente em cargos. O início. II . 17. ajustando-se o interesse da Administração e as necessidades do servidor. Art. para a retomada do efetivo desempenho das atribuições do cargo. para o servidor ter exercício em outro município. o exercício recairá no primeiro dia útil após o impedimento. permitir o exercício concomitante de cargo em comissão com um dos cargos efetivos que acumula licitamente. Comentário Foi fixada a duração máxima de trabalho de 40 horas semanais. redistribuído. Se o servidor estiver afastado legalmente. 20. em razão de remoção. o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficará sujeito a estágio probatório por período de trinta e seis meses durante o qual a sua aptidão e capacidade serão objeto de avaliação para o desempenho do cargo.produtividade. Art.capacidade de iniciativa. 10 (dez) e. V .disciplina. Art. O servidor que deva ter exercício em outro município em razão de ter sido removido. Art. Ao entrar em exercício. 120. bem como excluída a transferência. IV . contados da publicação do ato.Foi explicitado que será tornado sem efeito o ato de designação para função de confiança de servidor que não entrar em exercício nesse prazo. Ao entrar em exercício. cedido ou posto em exercício provisório terá. no máximo. a suspensão. a fim de apresentar-se antes. 120. o servidor apresentará ao órgão competente os elementos necessários ao seu assentamento individual. Art. em conjunto com a alteração do art. que é contado no novo posicionamento na carreira a partir da data de publicação do ato que promover o servidor. Parágrafo único. quando assim o desejar. observados os limites mínimo e máximo de 6 e 8 horas diárias. sendo que continua não havendo posse em funções. 16. § 2º O disposto neste artigo não se aplica à duração de trabalho estabelecida em leis especiais. A redação foi adequada para.

....§ 1º Quatro meses antes de findo o período do estágio probatório...................................... realizada por comissão constituída para essa finalidade........... .... incisos I a IV........ III . bem assim na hipótese de participação em curso de formação e será retomado a partir do término do impedimento......por motivo de doença em pessoa da família.................. o servidor será aproveitado em outro..................... 29. III .. 5 e 4.... IV . de acordo com o que dispuser a lei ou o regulamento da respectiva carreira ou cargo....... estadual ou distrital..................... 86 e 96..... § 4º Ao servidor em estágio probatório somente poderão ser concedidas as licenças e os afastamentos previstos nos arts.. 81..... observado o disposto no parágrafo único do art.... Conceder-se-á ao servidor licença: I ...... § 3º O servidor em estágio probatório poderá exercer quaisquer cargos de provimento em comissão ou funções de direção. se estável......... 84...... mediante comprovação por junta médica oficial.... ......... II ............. 29....para atividade política............... Comentário Para os servidores que ingressarem no serviço público a partir de 5 de junho de 1998................ sendo-lhe facultado optar por sua remuneração..... 83... reconduzido ao cargo anteriormente ocupado........ Parágrafo único. 94............ será submetida à homologação da autoridade competente a avaliação do desempenho do servidor....... para o exterior ou para o exercício de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo..... . Art........ Art.......... Presidente dos Órgãos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal Federal.... cargos de provimento em comissão do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores – DAS........ será afastado do cargo..... § 1º..investido no mandato de Prefeito..... 95 e 96...........investido no mandato de vereador: a) havendo compatibilidade de horário....... e somente poderá ser cedido a outro órgão ou entidade para ocupar cargos de Natureza Especial.. Art..........para o serviço militar. sem prejuízo da continuidade de apuração dos fatores enumerados nos incisos I a V deste artigo............ dos pais. 84.... Art....... de níveis 6......... ... sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo.... b) não havendo compatibilidade de horário.por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro................ 96.. Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposições: I . 95.... Art...... Poderá ser concedida licença ao servidor por motivo de doença do cônjuge ou companheiro.... ficará afastado do cargo... do padrasto ou madrasta e enteado ou dependente que viva às suas expensas e conste do seu assentamento funcional... sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração. 81... Encontrando-se provido o cargo de origem..........tratando-se de mandato federal..... Poderá ser concedida licença ao servidor para acompanhar cônjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do território nacional.. O afastamento de servidor para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se-á com perda total da remuneração............................ O servidor não poderá ausentar-se do País para estudo ou missão oficial. perceberá as vantagens de seu cargo... chefia ou assessoramento no órgão ou entidade de lotação....... dos filhos........... 94........ 83.............. § 2º O servidor não aprovado no estágio probatório será exonerado ou....... ou equivalentes.... Art....... será afastado do cargo.. bem assim afastamento para participar de curso de formação decorrente de aprovação em concurso para outro cargo na Administração Pública Federal......... ... o estágio probatório é de 36 (trinta e seis) meses e não mais de 24 meses.......... Art...... ... § 5º O estágio probatório ficará suspenso durante as licenças e os afastamentos previstos nos arts. II ..... sem autorização do Presidente da República.

... os servidores estáveis somente poderão perder o cargo: em virtude de sentença judicial transitada em julgado..... sem prejuízo das avaliações especial e obrigatória previstas. sem remuneração. O servidor perderá o cargo em virtude de sentença judicial transitada em julgado. Antes da exoneração dos servidores estáveis.... de níveis 6.. na hipótese de insuficiência de desempenho.. 22. Todas estas medidas disciplinam o estágio probatório em consonância com a política de realização regular de concursos públicos para os quadros da Administração...... 20% das despesas com cargos em comissão e funções de confiança. O servidor terá direito a licença.. e à véspera do registro de sua candidatura perante a Justiça Eleitoral.. O servidor habilitado em concurso público e empossado em cargo de provimento efetivo adquirirá estabilidade no serviço público após 3 anos de efetivo exercício.. Art........ 96..no caso dos Estados...... quando as Despesas Totais com Pessoal excederem a: I . a União.. inclusive em outros poderes ou esferas de governo... 21.... Comentário Passou a ser permitida a cessão para o exercício de cargo em comissão do grupo DAS. no qual lhe sejam assegurados o contraditório e a ampla defesa.. estudo ou missão no exterior e para servir em organismo internacional. pelo menos......... 86. para servir em organismo internacional e na hipótese de participação em curso de formação...... ainda........ II ........ Comentário Em regra.. .... mediante processo administrativo em que lhe sejam assegurados o contraditório e a ampla defesa........ serviço militar. como candidato a cargo eletivo......... afastamento do cônjuge ou companheiro..... mandato eletivo.. nos casos de licenças por motivo de doença em pessoa da família...... Seção V Da Estabilidade Art... .................. durante o período que mediar entre a sua escolha em convenção partidária...... Art.. de processo administrativo ou insuficiência de desempenho........ Distrito Federal e Municípios: sessenta por cento da Receita Corrente Líquida.....§ 1º A licença será por prazo indeterminado e sem remuneração. bem assim o exercício de quaisquer cargos em comissão ou funções no próprio órgão ou entidade em que estiver lotado o servidor Também passou a ser permitida a concessão das seguintes licenças e afastamentos: para participação em curso de formação....... afastamento do cônjuge ou companheiro... retomada a sua contagem a partir do término do impedimento..... . atividade política.... Art.. Foi estabelecida........ atividade política. O afastamento de servidor para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se-á com perda total da remuneração.......no caso da União: cinqüenta por cento da Receita Corrente Líquida... ficou assegurado o prazo de 2 (dois) anos de efetivo exercício para aquisição da estabilidade aos servidores em estágio probatório à época da promulgação dessa Emenda (5/6/98).... Comentário Nos termos do art.. 28 da EC no 19/98......... sem remuneração...................... 5 e 4.. doença em pessoa da família.... os Estados e os Municípios adotarão as sefiuintes providências: 1°) redução em.... e de natureza especial ou equivalentes.. a suspensão do estágio...

bem como.801. com adequação proporcional dos vencimentos à jornada reduzida (LC n° 96 de 31/5/99).por invalidez. Comentário Foram acrescidos como requisitos o nível de escolaridade e a equivalência de vencimentos. A Constituição resguardou ao servidor estável que perder o cargo o direito à indenização correspondente a um mês de remuneração por ano de serviço. na hipótese de inexistência de cargo vago.2°) exoneração dos não-estáveis (aqueles admitidos na Administração direta. (Revogado em razão de declaração de inconstitucionalidade). Poderá ser adotada a redução de jornada de trabalho. Seção VI Da Transferência Art. desde que: a) tenha solicitado a reversão. II-maior remuneração. de 16 de junho de 1999). até a ocorrência de vaga. autárquica e fundacional sem concurso público de provas ou provas e títulos. 24. a ser escolhido entre: I . após 5/10/83). O critério geral impessoal eleito poderá ser combinado com o critério complementar do número de dependentes para fins de formação de uma listagem de classificação (Lei n" 9. respeitada a habilitação exigida. A exoneração de servidor público estável. evitando a aposentadoria precoce. o servidor exercerá suas atribuições como excedente. ou II . § 1º Se julgado incapaz para o serviço público. que o servidor exercerá as suas atribuições como excedente à lotação até o surgimento de vaga. deverá especificar o critério impessoal adotado para desligá-lo do respectivo cargo. . c) estável quando na atividade. Seção VIII Da Reversão Art. criando condições para que a Administração possa aproveitar essa força de trabalho em outras atividades. Reversão é o retorno à atividade de servidor aposentado: I . d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores à solicitação. Readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica. por excesso de despesa. o readaptando será aposentado. e) haja cargo vago.no interesse da administração.menor idade. III . 23. 25. quando junta médica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria. Seção VII Da Readaptação Art.menor tempo de serviço público. nível de escolaridade e equivalência de vencimentos e. na hipótese de inexistência de cargo vago. b) a aposentadoria tenha sido voluntária. § 2º A readaptação será efetivada em cargo de atribuições afins.

até o seu adequado aproveitamento em outro órgão ou entidade. 30. 27.§ 1o A reversão far-se-á no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua transformação. até o seu aproveitamento em outro órgão ou entidade. o seu eventual ocupante será reconduzido ao cargo de origem. 29. § 3o No caso do inciso I. a remuneração do cargo que voltar a exercer. A reintegração é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado. Parágrafo único. . § 1º Na hipótese de o cargo ter sido extinto. 37. ainda. sem direito a indenização ou aproveitamento em outro cargo. Seção XI Da Disponibilidade e do Aproveitamento Art. com ressarcimento de todas as vantagens. 30 e 31. O Órgão Central do Sistema de Pessoal Civil determinará o imediato aproveitamento de servidor em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos órgãos ou entidades da Administração Pública federal. Art. Trata-se de importante instrumento de apoio ao processo de reforma do Estado. 31. que permite flexibilidade na organização e ajustamento da força de trabalho de órgãos e entidades em processo de reorganização ou extinção. com remuneração proporcional ao tempo de serviço. observado o disposto no art. 26.inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo. § 4o O servidor que retornar à atividade por interesse da administração perceberá. o servidor ficará em disponibilidade. Art. o servidor será aproveitado em outro. em substituição aos proventos da aposentadoria. Seção IX Da Reintegração Art. 28.reintegração do anterior ocupante. § 6o O Poder Executivo regulamentará o disposto neste artigo. observando o disposto nos arts. ou. Parágrafo único. II . Comentário Foi acrescida a possibilidade de manter o servidor posto em disponibilidade sob a responsabilidade do órgão central do SIPEC. 30. Não poderá reverter o aposentado que já tiver completado 70 (setenta) anos de idade. ou no cargo resultante de sua transformação. Encontrando-se provido o cargo de origem. o servidor posto em disponibilidade poderá ser mantido sob responsabilidade do órgão central do Sistema de Pessoal Civil da Administração Federal – SIPEC. posto em disponibilidade." (NR) Art. Recondução é o retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado e decorrerá de: I . O retorno à atividade de servidor em disponibilidade far-se-á mediante aproveitamento obrigatório em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado. § 2o O tempo em que o servidor estiver em exercício será considerado para concessão da aposentadoria. quando invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judicial. até a ocorrência de vaga. Revogado. § 2º Encontrando-se provido o cargo. encontrando-se provido o cargo. § 5o O servidor de que trata o inciso II somente terá os proventos calculados com base nas regras atuais se permanecer pelo menos cinco anos no cargo. Seção X Da Recondução Art. Na hipótese prevista no § 3º do art. o servidor exercerá suas atribuições como excedente. inclusive com as vantagens de natureza pessoal que percebia anteriormente à aposentadoria.

33. 32. a critério da Administração. .quando não satisfeitas as condições do estágio probatório. IX .a pedido. companheiro ou dependente que viva às suas expensas e conste do seu assentamento funcional. 36. Parágrafo único.a pedido do próprio servidor. a pedido. entende-se por modalidades de remoção: I . III . Comentário Revogados os incisos IV e V.falecimento.) VI . ou de ofício. Art. III . Será tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o servidor não entrar em exercício no prazo legal. independentemente do interesse da Administração. do Distrito Federal e dos Municípios.demissão.de ofício. Comentário A redação foi alterada para melhor explicitar as diferentes modalidades de remoção: de ofício. para outra localidade.a pedido.readaptação. VII . Comentário O caput passou a prever as hipóteses de exoneração de cargo e de dispensa de função.quando. II . e a pedido. no interesse da Administração. Parágrafo único. dar-se-á: I . Art. no interesse da Administração. II . II . A exoneração de cargo efetivo dar-se-á a pedido do servidor. salvo doença comprovada por junta médica oficial.promoção. Para fins do disposto neste artigo. independentemente da aprovação do sistema de carreiras. IV e V (Revogados. condicionada à comprovação por junta médica oficial. a pedido ou de ofício. A vacância do cargo público decorrerá de: I . II .Art. tendo tomado posse.posse em outro cargo inacumulável. o servidor não entrar em exercício no prazo estabelecido. de acordo com normas preestabelecidas pelo órgão ou entidade em que aqueles estejam lotados. VIII . a critério da Administração. CAPÍTULO III DA REMOÇÃO E DA REDISTRIBUIÇÃO Seção I Da remoção Art. na hipótese em que o número de interessados for superior ao número de vagas. A exoneração de cargo em comissão e a dispensa de função de confiança. A exoneração de ofício dar-se-á: I . que foi deslocado no interesse da Administração. b) por motivo de saúde do servidor. com ou sem mudança de sede. de qualquer dos Poderes da União. c) em virtude de processo seletivo promovido. para outra localidade. CAPÍTULO II DA VACÂNCIA Art. independentemente do interesse da Administração: a) para acompanhar cônjuge ou companheiro. cônjuge.aposentadoria. em razão da declaração de inconstitucionalidade.a juízo da autoridade competente. Remoção é o deslocamento do servidor. 34. no âmbito do mesmo quadro. 35. dos Estados.exoneração. servidor público ou militar.

foi acrescida condição restritiva de que o respectivo cônjuge ou companheiro também seja servidor público civil ou militar. . 38. IV . III . Art. VI . extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no órgão ou entidade. até seu adequado aproveitamento. permitindo flexibilidade na organização e ajustamento da força de trabalho de órgãos e entidades em processo de reorganização ou extinção. em outro órgão ou entidade. o exercício do cargo ou função de direção ou chefia e os de natureza especial. ou tenha exercício provisório em outro órgão ou entidade. garantindo. ocupado ou vago no âmbito do quadro geral de pessoal. para uma determinada localidade. No caso de remoção a pedido para acompanhar cônjuge ou companheiro. de maneira a resguardar o interesse da Administração. O retorno à atividade de servidor em disponibilidade far-se-á mediante aproveitamento obrigatório em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado. até seu aproveitamento na forma dos arts.interesse da administração. Os servidores investidos em cargo ou função de direção ou chefia e os ocupantes de cargo de natureza especial terão substitutos indicados no regimento interno ou. dessa forma. Seção II Da Redistribuição Art. nos casos em que a demanda de remoções. detalhando preceitos para sua realização e possibilitando ao servidor que não seja redistribuído ou posto em disponibilidade que seja mantido sob a responsabilidade do órgão central do SIPEC. inclusive nos casos de reorganização. 30. igualdade de oportunidades para todos os interessados. observados os seguintes preceitos: I . 37. nos afastamentos. seja superior ao número de vagas existentes. CAPÍTULO IV DA SUBSTITUIÇÃO Art. § 1º A redistribuição ocorrerá ex officio para ajustamento de lotação e da força de trabalho às necessidades dos serviços. o servidor estável que não for redistribuído será colocado em disponibilidade.equivalência de vencimentos. Art. V . até seu adequado aproveitamento. O Órgão Central do Sistema de Pessoal Civil determinará o imediato aproveitamento de servidor em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos órgãos ou entidades da Administração Pública federal. permitindo um controle mais acentuado na distribuição da força de trabalho. § 3º Nos casos de reorganização ou extinção de órgão ou entidade. sem prejuízo do cargo que ocupa.A nova redação também prevê o processo seletivo segundo critérios preestabelecidos pelo órgão ou entidade a que os servidores se vinculem. especialidade ou habilitação profissional. II . extinção ou criação de órgão ou entidade. 30 e 31.mesmo nível de escolaridade. e ter exercício provisório. § 2º A redistribuição de cargos efetivos vagos se dará mediante ato conjunto entre o órgão central do SIPEC e os órgãos e entidades da Administração Pública Federal envolvidos. Redistribuição é o deslocamento de cargo de provimento efetivo. Comentário Foi introduzido novo conceito para permitir o deslocamento de cargos vagos ou ocupados. a pedido. com prévia apreciação do órgão central do SIPEC. de qualquer dos Poderes da União. dos Estados. § 4º O servidor que não for redistribuído ou colocado em disponibilidade poderá ser mantido sob responsabilidade do órgão central do SIPEC. 31. para outro órgão ou entidade do mesmo Poder.compatibilidade entre as atribuições do cargo e as finalidades institucionais do órgão ou entidade. no caso de omissão.manutenção da essência das atribuições do cargo. do Distrito Federal e Municípios. previamente designados pelo dirigente máximo do órgão ou entidade.vinculação entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades. § 1º O substituto assumirá automática e cumulativamente.

. 9º... Comentário É vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de remuneração de pessoal do serviço público. mantido o ônus para o cedente nos demais casos. de acordo com a opção pela remuneração de um deles. Remuneração é o vencimento do cargo efetivo. I .. Lei específica estabelecerá a remuneração dos cargos em comissão de que trata o inciso II do art... Também foi modificada a redação para contemplar a substituição no caso de vacância de cargo. Art.....para exercício de cargo em comissão ou função de confiança... chefia ou assessoramento..... § 1º A remuneração do servidor investido em função ou cargo em comissão será paga na forma prevista no art.... § 1º Na hipótese do inciso I. 41... no caso de o substituto já ser ocupante de outro cargo ou função. . Parágrafo único... § 4º É assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de atribuições iguais ou assemelhadas do mesmo Poder.. Art. superiores a 30 (trinta) dias consecutivos...... Comentário Foi acrescido o cargo de natureza especial e explicitado que a autoridade competente é o dirigente máximo do órgão ou entidade a que pertence o servidor. § 5º Nenhum servidor receberá remuneração inferior ao salário mínimo. cargo de provimento em comissão ou de natureza especial é devida retribuição pelo seu exercício. paga somente na proporção dos dias que excederem esse período e..... O disposto no artigo anterior aplica-se aos titulares de unidades administrativas organizadas em nível de assessoria. § 2º O servidor investido em cargo em comissão de órgão ou entidade diversa da de sua lotação receberá a remuneração de acordo com o estabelecido no § 1º do art.. 40..... 39.... sem prejuízo do cargo que ocupa.... ou entre servidores dos três Poderes... hipóteses em que deverá optar pela remuneração de um deles durante o respectivo período. paga na proporção dos dias de efetiva substituição... do Distrito Federal ou dos Municípios... 93.impedimentos legais ou regulamentares do titular e na vacância no cargo. § 2º O substituto fará jus à retribuição pelo exercício do cargo ou função de direção ou chefia ou de cargo de natureza especial...... Ao servidor ocupante de cargo efetivo investido em função de direção.. com valor fixado em lei... TÍTULO III DOS DIREITOS E VANTAGENS CAPÍTULO I DO VENCIMENTO E DA REMUNERAÇÃO Art.. . bem como foi estabelecido que a substituição ocorrerá automática e cumulativamente nos afastamentos ou impedimentos legais ou regulamentares do titular. acrescido das vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em lei. acrescido das vantagens de caráter permanente.... Art. o ônus da remuneração será do órgão ou entidade cessionária. A substituição passou a ser remunerada......... 62.... nos casos dos afastamentos ou impedimentos legais do titular. evitando-se quebra de continuidade no serviço. ressalvadas as vantagens de caráter individual e as relativas à natureza ou ao local de trabalho.. sendo a cessão para órgãos ou entidades dos Estados.. que excederem o referido período.. é irredutível. § 3º O vencimento do cargo efetivo...... Art... 93.. 62..... Vencimento é a retribuição pecuniária pelo exercício de cargo público.... se por tempo superior a 30 dias consecutivos.

e saídas antecipadas. em espécie. dos Ministros do Supremo Tribunal Federal. nenhum desconto incidirá sobre a remuneração ou provento. II . a tutela antecipada ou a sentença que venham a ser revogadas ou rescindida. . Comentário Veda-se. de 2/4/98. § 3o Nas hipóteses do parágrafo anterior. As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito ou de força maior poderão ser compensadas a critério da chefia imediata. 45. Salvo por imposição legal.) Comentário Revogado.a remuneração do dia em que faltar ao serviço. Art. 97. ou mandado judicial. atualizadas até 30 de junho de 1994. Parágrafo único. até o mês subseqüente ao da ocorrência. prêmio. sem motivo justificado. As reposições e indenizações ao erário. diárias. hora-extra. adicional de férias. em valores atualizados até 30/6/94. Nenhum servidor poderá perceber. Parágrafo único. conjugando o interesse da Administração e os imprevistos cotidianos. verba de representação ou outra espécie semelhante. a título de remuneração ou subsídio. proporcional aos atrasos. 44. portanto. salário-família. 46." (NR) Comentário Foi estabelecido que os descontos seriam previamente comunicados ao servidor. que for demitido.641 para a relação entre a maior e a menor remuneração dos servidores públicos (art. se o pagamento indevido for no mês anterior. Art. a critério da administração e com reposição de custos. aplica-se o disposto no § 1o deste artigo sempre que o pagamento houver ocorrido por decisão judicial concedida e cassada no mês anterior ao da folha de pagamento em que ocorrerá a reposição. sendo assim consideradas como efetivo exercício. a ser estabelecida pela chefia imediata. Art. 47. poderá haver consignação em folha de pagamento a favor de terceiros. mensalmente. importância superior à soma dos valores percebidos como subsídio mensal. sendo que. Parágrafo único. no caso de indenização. Comentário Foi acrescida a expressão "sem motivo justificado" para estabelecer que a perda da remuneração só ocorre nessa hipótese de falta. Art. em uma única parcela. na forma definida em regulamento. § 1o Quando o pagamento indevido houver ocorrido no mês anterior ao do processamento da folha. terá o prazo de sessenta dias para quitar o débito. a 25%. 18 da Lei 9. serão previamente comunicadas ao servidor ou ao pensionista e amortizadas em parcelas mensais cujos valores não excederão a dez por cento da remuneração ou provento. ressalvadas as concessões de que trata o art.624. ajuda de custo e transporte.624. em razão da fixação do fator de até 25. ausências justificadas e saídas antecipadas até o mês subseqüente. ou em uma única parcela. a reposição será feita imediatamente. 42. 43. exonerado ou que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cassada. ausências justificadas. com a anuência da chefia imediata. qualquer gratificação adicional. O servidor em débito com o erário. a parcela não excederá a 10% da remuneração ou provento e. Foi eliminado o limite de 60 minutos e flexibilizada a compensação de horários nos casos de atrasos. no caso de reposição. § 2o Aplicam-se as disposições deste artigo à reposição de valores recebidos em cumprimento a decisão liminar. de 2/4/98) Art.a parcela de remuneração diária. abono. (Revogado pela Lei nº 9.Art. Excluem-se do teto as seguintes vantagens: décimo terceiro salário. salvo na hipótese de compensação de horário. Mediante autorização do servidor. O servidor perderá: I .

no caso de o cônjuge ou companheiro que detenha também a condição de servidor vier a ter exercício na mesma sede. Constituem indenizações ao servidor: I . CAPÍTULO II DAS VANTAGENS Art. no caso de o cônjuge ou companheiro que detenha também a condição de servidor vir a ter exercício na mesma localidade. a qualquer tempo. Art. Os acréscimos pecuniários percebidos por servidor não serão computados.diárias. seqüestro ou penhora. O vencimento. III – transporte.indenizações. conforme se dispuser em regulamento. poderão ser pagas ao servidor as seguintes vantagens: I .ajuda de custo. vedado o duplo pagamento de indenização. contado do óbito. de qualquer medida de caráter antecipatório ou de sentença no prazo de 30 dias. serão estabelecidos em regulamento. Subseção I Da Ajuda de Custo Art. II . compreendendo passagem. II . Art. Art.Parágrafo único. 52. Além do vencimento. para efeito de concessão de quaisquer outros acréscimos pecuniários ulteriores sob o mesmo título ou idêntico fundamento. sob pena de inscrição em dívida ativa. no interesse do serviço. Seção I Das Indenizações Art. a remuneração e o provento não serão objeto de arresto. A ajuda de custo destina-se a compensar as despesas de instalação do servidor que. Comentário Foi introduzida vedação de pagamento duplo da ajuda de custo. exceto nos casos de prestação de alimentos resultante de decisão judicial. 48.adicionais. assim como as condições para a sua concessão. § 1º Correm por conta da Administração as despesas de transporte do servidor e de sua família. 49. 51. IV – auxílio-moradia. § 2º À família do servidor que falecer na nova sede são assegurados ajuda de custo e transporte para a localidade de origem. dentro do prazo de 1 (um) ano. com mudança de domicílio em caráter permanente. bagagem e bens pessoais. nem acumulados. a qualquer tempo. § 1º As indenizações não se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito. 53." (NR) Comentário Foi acrescida a hipótese de que o débito seja superior a cinco vezes a remuneração do servidor. Os valores das indenizações estabelecidas nos incisos I a III do art. não podendo exceder a importância correspondente a 3 (três) meses. contados da notificação. A ajuda de custo é calculada sobre a remuneração do servidor. Também foi incluída a obrigatoriedade da quitação de débito decorrente de cassação ou revisão de liminar. § 2º As gratificações e os adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento. 54. passar a ter exercício em nova sede. nos casos e condições indicados em lei. A não quitação do débito no prazo previsto implicará sua inscrição em dívida ativa.gratificações. 50. Art. III . . 51.

60. 59. cuja jurisdição e competência dos órgãos. constituídas por municípios limítrofes. quando as diárias serão pagas nos mesmos parâmetros fixados para os afastamentos dentro do território nacional. quando cabível. sendo devida pela metade quando o deslocamento não exigir pernoite fora da sede. O servidor ficará obrigado a restituir a ajuda de custo quando. ou em áreas de controle integrado mantidas com países limítrofes. assim. por qualquer motivo. 57. entidades e servidores brasileiros considera-se estendida. incluindo-se na lei a previsão legal de sua concessão para os afastamentos para o exterior A diária passou a ser devida pela metade. Conceder-se-á indenização de transporte ao servidor que realizar despesas com a utilização de meio próprio de locomoção para a execução de serviços externos. Subseção III Da Indenização de Transporte Art. § 1º A diária será concedida por dia de afastamento. No afastamento previsto no inciso I do art. O servidor que. aglomeração urbana ou microrregião. Art. Parágrafo único. 55. ou quando a União custear. na hipótese de o deslocamento ocorrer dentro da mesma região metropolitana. nas seguintes hipóteses: I . Parágrafo único. fica obrigado a restituí-las integralmente. restituirá as diárias recebidas em excesso. Não será concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo. aglomeração urbana ou microrregião. o servidor não fará jus a diárias. Art. as despesas extraordinárias cobertas por diárias. ou em áreas de controle integrado mantidas com países limítrofes. Será concedida ajuda de custo àquele que. ainda. § 2º Nos casos em que o deslocamento da sede constituir exigência permanente do cargo. evitando-se.para exercício de cargo em comissão ou função de confiança. afastar-se da sede em caráter eventual ou transitório para outro ponto do território nacional ou para o exterior. Foi introduzida. 56. exceto no caso de pernoite fora da sede. as despesas extraordinárias cobertas por diárias. § 3º Também não fará jus a diárias o servidor que se deslocar dentro da mesma região metropolitana. Subseção II Das Diárias Art. conforme se dispuser em regulamento. Art. por força das atribuições próprias do cargo. Subseção IV . por meio diverso. Na hipótese de o servidor retornar à sede em prazo menor do que o previsto para o seu afastamento. no prazo de 5 (cinco) dias. cuja jurisdição e competência dos órgãos. alimentação e locomoção urbana. 58. 93. dos Estados. O servidor poderá ser cedido para ter exercício em outro órgão ou entidade dos Poderes da União. entidades e servidores brasileiros seja considerada estendida. ou do Distrito Federal e dos Municípios. injustificadamente. a duplicidade de gastos. conforme dispuser em regulamento. 93.Art. ou reassumi-lo. hipóteses em que as diárias pagas serão sempre as fixadas para os afastamentos dentro do território nacional. salvo se houver pernoite fora da sede. com mudança de domicílio. fará jus a passagens e diárias destinadas a indenizar as parcelas de despesas extraordinária com pousada. não sendo servidor da União. for nomeado para cargo em comissão. constituídas por municípios limítrofes e regularmente instituídas. a ajuda de custo será paga pelo órgão cessionário. também na hipótese de a União custear. em virtude de mandato eletivo. nova proibição. Art. não se apresentar na nova sede no prazo de 30 (trinta) dias. Comentário Foi alterado o caput para melhor explicitar a natureza e os fundamentos da concessão de diárias. no prazo previsto no caput. por meio diverso. O servidor que receber diárias e não se afastar da sede. a serviço.

adicional noturno. VII . V . 60-C. em relação ao local de residência ou domicílio do servidor. 60-E. níveis 4. serão deferidos aos servidores as seguintes retribuições. Seção II Das Gratificações e Adicionais Art. de Ministro de Estado ou equivalentes. os requisitos do caput do art. V . gratificações e adicionais: I .800. VI . IX . III . de Natureza Especial. 58. incluída a hipótese de lote edificado sem averbação de construção. promitente comprador. § 1º O valor do auxílio-moradia não poderá superar vinte e cinco por cento da remuneração de Ministro de Estado.Do Auxílio-Moradia Art. o auxílio-moradia continuará sendo pago por um mês. no prazo de um mês após a comprovação da despesa pelo servidor. 60-B. . 60-D. fica garantido a todos que preencherem os requisitos o ressarcimento até o valor de R$ 1. 60-B.gratificação natalina.retribuição pelo exercício de função de direção. II .adicional pela prestação de serviço extraordinário.servidor ou seu cônjuge ou companheiro não seja ou tenha sido proprietário. exoneração. cessionário ou promitente cessionário de imóvel no Município aonde for exercer o cargo.o Município no qual assuma o cargo em comissão ou função de confiança não se enquadre nas hipóteses do art. desconsiderando-se prazo inferior a sessenta dias dentro desse período. Parágrafo único. 60-A. função comissionada ou cargo de Ministro de Estado ocupado. 5 e 6.não exista imóvel funcional disponível para uso pelo servidor. não se aplicando.nenhuma outra pessoa que resida com o servidor receba auxílio-moradia. nos doze meses que antecederem a sua nomeação. O valor mensal do auxílio-moradia é limitado a vinte e cinco por cento do valor do cargo em comissão. perigosas ou penosas. Para fins do inciso VII. colocação de imóvel funcional à disposição do servidor ou aquisição de imóvel.o deslocamento não tenha sido por força de alteração de lotação ou nomeação para cargo efetivo. Art. no caso. § 3o. O auxílio-moradia não será concedido por prazo superior a oito anos dentro de cada período de doze anos. Comentário O termo “gratificação” foi substituído pelo termo “retribuição” para adequação à nova redação dada ao art. Art.DAS. chefia e assessoramento. não será considerado o prazo no qual o servidor estava ocupando outro cargo em comissão relacionado no inciso V.00 (mil e oitocentos reais). No caso de falecimento. 62. e VIII .cônjuge ou companheiro do servidor não ocupe imóvel funcional. O auxílio-moradia consiste no ressarcimento das despesas comprovadamente realizadas pelo servidor com aluguel de moradia ou com meio de hospedagem administrado por empresa hoteleira. além do disposto no caput. VI .o servidor tenha se mudado do local de residência para ocupar cargo em comissão ou função de confiança do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores . o parágrafo único do citado art.o deslocamento tenha ocorrido após 30 de junho de 2006. § 2º Independentemente do valor do cargo em comissão ou função comissionada. aonde for exercer o cargo em comissão ou função de confiança. 60-B. Conceder-se-á auxílio-moradia ao servidor se atendidos os seguintes requisitos: I . III – revogado IV . Transcorrido o prazo de oito anos dentro de cada período de doze anos. II . 61. o pagamento somente será retomado se observados. Parágrafo único.adicional pelo exercício de atividades insalubres. nos últimos doze meses. Art. Além do vencimento e das vantagens previstas nesta Lei.o servidor não tenha sido domiciliado ou tenha residido no Município. Art. IV .

. 62..) Art.. chefia ou assessoramento............ Foi mantida a importância paga em razão da referida incorporação. A gratificação será paga até o dia 20 (vinte) do mês de dezembro de cada ano........ chefia ou assessoramento. Comentário Alterado para "retribuição" com a finalidade de dissociar o conceito de uma gratificação estática pelo exercício de um cargo ou função de confiança ad nutum..em comissão... A gratificação natalina não será considerada para cálculo de qualquer vantagem pecuniária....... O servidor exonerado perceberá sua gratificação natalina.. tendo sido extinta a incorporação da retribuição pelo exercício de função de direção........ 9º A nomeação far-se-á: ... 65. Subseção I Da Retribuição pelo Exercício de Função de Direção. Por outro lado.... Subseção III Do Adicional por Tempo de Serviço Art...... 9º. proporcionalmente aos meses de exercício............. de 5/3/99... IX ..... Subseção IV Dos Adicionais de Insalubridade.... Periculosidade ou Atividades Penosas ..........815.. cargo de provimento em comissão ou de natureza especial é devida retribuição pelo seu exercício. Lei específica estabelecerá a remuneração dos cargos em comissão de que trata o inc.....adicional de férias.. VIII ..... por se tratar de vantagem concedida ao servidor pela simples implementação do tempo de serviço. inclusive na condição de interino..... A fração igual ou superior a 15 (quinze) dias será considerada como mês integral. Art...... Chefia e Assessoramento Art.... 66.... 67.... A gratificação natalina corresponde a 1/12 (um doze avos) da remuneração a que o servidor fizer jus no mês de dezembro... 64....... Ao servidor ocupante de cargo efetivo investido em função de direção. Parágrafo único. .. por mês de exercício no respectivo ano.) Comentário Revogado. com vistas ao ajuste fiscal............adicional ou prêmio de produtividade. (Revogado pela MP nº 1.. 63.. Art........ Art..... II do art. Parágrafo único... como vantagem pessoal nominalmente identificada....... não se observando nenhum critério de merecimento e.. (Vetado. a medida de extinção da vantagem foi adotada.... contrário ao princípio de eficiência introduzido no art........ implementando novo conceito baseado na retribuição pecuniária devida pelo seu exercício... para cargos de confiança vagos. sujeita exclusivamente à atualização decorrente da revisão geral da remuneração dos servidores públicos federais e asssegurado o direito à incorporação ou atualização de parcela ao servidor que.. calculada sobre a remuneração do mês da exoneração. também.. Foram suprimidos os §§ 1o e 5o... em razão da antigüidade. ou seja..gratificação por encargo de curso ou concurso. portanto. Subseção II Da Gratificação Natalina Art..... a partir de 11/11/97........ Parágrafo único... 37 da Constituição Federal. cargo de provimento em comissão ou de natureza especial.VII .. tiver cumprido os requisitos para a sua concessão ou atualização.................... II .. nesta data........

o acréscimo de que trata este artigo incidirá sobre a remuneração prevista no art. fazem jus a um adicional sobre o vencimento do cargo efetivo. respeitado o limite máximo de 2 (duas) horas por jornada.Art. O adicional de atividade penosa será devido aos servidores em exercício em zonas de fronteira ou em localidades cujas condições de vida o justifiquem. Os servidores que trabalhem com habitualidade em locais insalubres ou em contato permanente com substâncias tóxicas.112. Art. será efetuado juntamente com a remuneração do mês em que ocorrer este serviço. de insalubridade e de periculosidade. prestado em horário compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e cinco horas do dia seguinte. 69. § 2º O direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade cessa com a eliminação das condições ou dos riscos que deram causa a sua concessão. terá o valor-hora acrescido de 25% (vinte e cinco por cento) computando-se cada hora como cinqüenta e dois minutos e trinta segundos. 72. Os locais de trabalho e os servidores que operam com raio X ou substâncias radioativas serão mantidos sob controle permanente. Art. de 11 de dezembro de 1990. enquanto durar a gestação ou lactação. radioativas ou com risco de vida. O serviço noturno. nos termos. 1º O pagamento de adicional por serviço extraordinário previsto no art. exercendo suas atividades em local salubre e em serviço não penoso e não perigoso. 73. de modo que as doses de radiação ionizante não ultrapassem o nível máximo previsto na legislação própria. 75. DE 5 DE OUTUBRO DE 1993 Art. Subseção V Do Adicional por Serviço Extraordinário Art. Parágrafo único. A servidora gestante ou lactante será afastada. Na concessão dos adicionais de atividades penosas. 68. § 1º O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e de periculosidade deverá optar por um deles. das operações e locais previstos neste artigo. Os servidores a que se refere este artigo serão submetidos a exames médicos a cada seis meses. Parágrafo único. 73. Haverá permanente controle da atividade de servidores em operações ou locais considerados penosos. O serviço extraordinário será remunerado com acréscimo de 50% (cinqüenta por cento) em relação à hora normal de trabalho. por solicitação do órgão ou entidade interessado. Parágrafo único. Parágrafo único. Art. consecutivas ou não. Art.112. 2º A execução do serviço extraordinário será previamente autorizada. da Lei nº 8. 73. serão observadas as situações estabelecidas em legislação específica. 71. insalubres ou perigosos. O limite anual poderá ser acrescido de 44 (quarenta e quatro) horas mediante autorização da Secretaria da Administração Federal – SAF/PR. da Lei nº 8. A proposta do serviço extraordinário será acompanhada da relação nominal dos servidores que o executará. 74. de 11 de dezembro de 1990. Art. Parágrafo único. 74. 3º A duração do serviço extraordinário não excederá a 2 (duas) horas por jornada de trabalho. Em se tratando de serviço extraordinário. 70. pelo dirigente de Recursos Humanos do órgão ou entidade interessado a quem compete identificar a situação excepcional e temporária de que trata o art. obedecidos os limites de 44 (quarenta e quatro) horas mensais e 90 (noventa) horas anuais. Art. Subseção VII Do Adicional de Férias . DECRETO Nº 948. Somente será permitido serviço extraordinário para atender a situações excepcionais e temporárias. condições e limites fixados em regulamento. Art. Subseção VI Do Adicional Noturno Art.

incidentes sobre o maior vencimento básico da administração pública federal.participar da aplicação. Subseção VIII Da Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso Art. a respectiva vantagem será considerada no cálculo do adicional de que trata este artigo.a retribuição não poderá ser superior ao equivalente a 120 (cento e vinte) horas de trabalho anuais. inclusive para fins de cálculo dos proventos da aposentadoria e das pensões. para correção de provas discursivas. execução e avaliação de resultado. supervisão. por ocasião de férias. e no interesse da Administração Pública.o valor máximo da hora trabalhada corresponderá aos seguintes percentuais. em se tratando de atividades previstas nos incisos I e II do caput deste artigo. devendo ser objeto de compensação de carga horária quando desempenhadas durante a jornada de trabalho. na forma do § 4o do art. ou ocupar cargo em comissão. 76. será pago ao servidor. que poderá autorizar o acréscimo de até 120 (cento e vinte) horas de trabalho anuais. CAPÍTULO III DAS FÉRIAS Art. § 2º É vedado levar à conta de férias qualquer falta ao serviço. O pagamento da remuneração das férias será efetuado até 2 (dois) dias antes do início do respectivo período. devidamente justificada e previamente aprovada pela autoridade máxima do órgão ou entidade. 76-A. em caráter eventual: I . 98 desta Lei. quando tais atividades não estiverem incluídas entre as suas atribuições permanentes. um adicional correspondente a 1/3 (um terço) da remuneração do período de férias.2% (um inteiro e dois décimos por cento). § 3º As férias poderão ser parceladas em até três etapas. II . § 2º A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso somente será paga se as atividades referidas nos incisos do caput deste artigo forem exercidas sem prejuízo das atribuições do cargo de que o servidor for titular. b) 1. que podem ser acumuladas. Independentemente de solicitação. No caso de o servidor exercer função de direção. passando a ser permitido o parcelamento das férias em até três etapas. observados os seguintes parâmetros: I . § 3º A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso não se incorpora ao vencimento ou salário do servidor para qualquer efeito e não poderá ser utilizada como base de cálculo para quaisquer outras vantagens.atuar como instrutor em curso de formação. IV . fiscalizar ou avaliar provas de exame vestibular ou de concurso público ou supervisionar essas atividades.2% (dois inteiros e dois décimos por cento). Art. A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso é devida ao servidor que. em se tratando de atividade prevista nos incisos III e IV do caput deste artigo. Parágrafo único. Comentário Excluído do caput o termo “consecutivos”. ressalvada situação de excepcionalidade. para análise curricular.participar de banca examinadora ou de comissão para exames orais. O servidor fará jus a 30 (trinta) dias de férias. de desenvolvimento ou de treinamento regularmente instituído no âmbito da administração pública federal.participar da logística de preparação e de realização de concurso público envolvendo atividades de planejamento. observando-se o disposto no § 1º deste artigo. a) 2. 77. 78. chefia ou assessoramento. para elaboração de questões de provas ou para julgamento de recursos intentados por candidatos. III . II . até o máximo de 2 (dois) períodos. desde que assim requeridas pelo servidor. § 1º Para o primeiro período aquisitivo de férias serão exigidos 12 (doze) meses de exercício. observadas a natureza e a complexidade da atividade exercida. coordenação. ressalvadas as hipóteses em que haja legislação específica. no caso de necessidade do serviço.o valor da gratificação será calculado em horas. . III . § 1º Os critérios de concessão e os limites da gratificação de que trata este artigo serão fixados em regulamento.Art. mediante requerimento do servidor e no interesse da Administração.

na proporção de 1/12 (um doze avos) por mês de efetivo exercício. ou fração superior a 14 (quatorze) dias. que podem ser acumuladas. 80. ressalvadas as hipóteses em que haja legislação específica. relativo ao período das férias a que tiver direito e ao incompleto. serviço militar ou eleitoral. perceberá indenização relativa ao período das férias a que tiver direito e ao incompleto. Art. III . de forma a resguardar ao servidor o direito à previsibilidade de seu descanso anual. Comentário Foi estabelecido que o restante das férias interrompidas será gozado de uma só vez.para o serviço militar. . Parágrafo único. observado o disposto no art. até o máximo de 2 (dois) períodos. declarada pela autoridade máxima do órgão ou entidade”. o servidor receberá o adicional de férias quando da utilização do primeiro período. As férias somente poderão ser interrompidas por motivo de calamidade pública. CAPÍTULO IV DAS LICENÇAS Seção I Disposições Gerais Art.por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro. O restante do período interrompido será gozado de uma só vez. que tratavam da faculdade de conversão de 1/3 das férias em abono pecuniário e do respectivo cálculo. convocação para júri. (Revogado. Comentário Foi substituída a expressão “por motivo de superior interesse público” pela “necessidade do serviço. O servidor que opera direta e permanentemente com raio X ou substâncias radioativas gozará 20 (vinte) dias consecutivos de férias. 78. O servidor fará jus a 30 (trinta) dias de férias. Estabelecido que. com base na remuneração do mês em que for publicado o ato exoneratório. no caso de necessidade do serviço. por semestre de atividade profissional. ou por necessidade do serviço declarada pela autoridade máxima do órgão ou entidade.para atividade política. 7º da Constituição Federal quando da utilização do primeiro período.) § 3º O servidor exonerado do cargo efetivo. 77. proibida em qualquer hipótese a acumulação. o servidor receberá o valor adicional previsto no inciso XVII do art. II .) Comentário Suprimido em conseqüência da revogação dos parágrafos 1o e 2o do art.§§ 1º e 2º (Revogados. § 4º A indenização será calculada com base na remuneração do mês em que for publicado o ato exoneratório. comoção interna. IV . § 5º Em caso de parcelamento. Conceder-se-á ao servidor licença: I . Comentário Previsto o pagamento da indenização de férias ao servidor exonerado. em caso de parcelamento das férias.para capacitação. Parágrafo único.por motivo de doença em pessoa da família. Art. Art. 81. ou em comissão. V . 79. na proporção de 1/12 por mês de efetivo exercício ou fração superior a 14 dias. 77.

Comentário Foi alterada para “licença para capacitação”, visando a possibilitar a utilização do período de licença para o servidor investir na sua capacitação profissional, no interesse da Administração. VI - para trato de interesses particulares; VII - para desempenho de mandato classista. § 1º A licença prevista no inciso I será precedida de exame por médico ou junta médica oficial. § 2º (Revogado.) § 3º É vedado o exercício de atividade remunerada durante o período da licença prevista no inciso I deste artigo. Art. 82. A licença concedida dentro de sessenta dias do término de outra da mesma espécie será considerada como prorrogação. Seção II Da Licença por Motivo de Doença em Pessoa da Família Art. 83. Poderá ser concedida licença ao servidor por motivo de doença do cônjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado ou dependente que viva às suas expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante comprovação por junta médica oficial. § 1º A licença somente será deferida se a assistência direta do servidor for indispensável e não puder ser prestada simultaneamente com o exercício do cargo ou mediante compensação de horário, na forma do disposto no inciso II do art. 44. § 2º A licença será concedida sem prejuízo da remuneração do cargo efetivo, até 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogada por até 30 (trinta) dias, mediante parecer de junta médica oficial e, excedendo estes prazos, sem remuneração, por até 90 (noventa) dias. Comentário Foi incluído o dependente que viva às expensas do servidor e conste dos seus assentamentos funcionais e excluído o parente afim até o segundo grau civil para a concessão da licença. Foi acrescida como requisito para a concessão da licença a impossihilidade de compensação de horário. O prazo de remuneração da licença foi reduzido para 30 dias, podendo ser prorrogado por até 30 dias, mediante parecer de junta médica oficial e, excedendo estes prazos, sem remuneração por até 90 dias. Seção III Da Licença por Motivo de Afastamento do Cônjuge Art. 84. Poderá ser concedida licença ao servidor para acompanhar cônjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do território nacional, para o exterior ou para o exercício de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo. § 1º A licença será por prazo indeterminado e sem remuneração. § 2º No deslocamento de servidor cujo cônjuge ou companheiro também seja servidor público ou militar, de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, poderá haver exercício provisório em órgão ou entidade da Administração federal direta, autárquica ou fundacional, desde que para o exercício de atividade compatível com o seu cargo. Comentário Foi adequado o conceito de “lotação provisória” para “exercício provisório” e acrescida a exigência de que o cônjuge ou companheiro também seja servidor público civil ou militar, de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e Municípios, para que se permita o exercício provisório em órgão ou entidade da Administração federal direta, autárquica ou fundacional, de qualquer Poder.

A alteração tem como finalidade harmonizar o princípio constitucional de proteção à entidade familiar e o interesse da Administração.

Seção IV Da Licença para o Serviço Militar Art. 85. Ao servidor convocado para o serviço militar será concedida licença, na forma e condições previstas na legislação específica. Parágrafo único. Concluído o serviço militar, o servidor terá até 30 (trinta) dias sem remuneração para reassumir o exercício do cargo.

Seção V Da Licença para Atividade Política Art. 86. O servidor terá direito a licença, sem remuneração, durante o período que mediar entre a sua escolha em convenção partidária, como candidato a cargo eletivo, e à véspera do registro de sua candidatura perante a Justiça Eleitoral. § 1º O servidor candidato a cargo eletivo na localidade onde desempenha suas funções e que exerça cargo de direção, chefia, assessoramento, arrecadação ou fiscalização, dele será afastado, a partir do dia imediato ao do registro de sua candidatura perante a Justiça Eleitoral, até o 10º (décimo) dia seguinte ao do pleito. § 2º A partir do registro da candidatura e até o 10º (décimo) dia seguinte ao da eleição, o servidor fará jus à licença, assegurados os vencimentos do cargo efetivo, somente pelo período de 3 (três) meses. Comentário O prazo previsto para o afastamento, nesse caso, foi reduzido para até o 10o dia seguinte ao do pleito. Foi estabelecido o limite máximo de três meses para a concessão da licença remunerada, compatibilizando-se o direito à percepção de "vencimentos" e não de "remuneração" (Lei Complementar no 64, de 18/5/90). Também foi reduzido o termo final da licença para o 10° dia seguinte ao da eleição.

Seção VI Da Licença para Capacitação Art. 87. Após cada qüinqüênio de efetivo exercício, o servidor poderá, no interesse da Administração, afastar-se do exercício do cargo efetivo, com a respectiva remuneração, por até 3 (três) meses, para participar de curso de capacitação profissional. Parágrafo único. Os períodos de licença de que trata o caput não são acumuláveis. Comentário Alterado o instituto para licença para capacitação, no interesse da Administração, por até três meses, mantida a remuneração. Foram preservados os períodos de licença-premio já adquiridos até 15/10/96, inclusive o período residual para a concessão da licença para capacitação. Os períodos desse tipo de licença não são acumuláveis. Arts. 88 e 89. (Revogados.) Art. 90. (Vetado.) Seção VII

Da Licença para Tratar de Interesses Particulares Art. 91. A critério da Administração, poderão ser concedidas ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde que não esteja em estágio probatório, licenças para o trato de assuntos particulares, pelo prazo de até 3 (três) anos consecutivos, sem remuneração. Parágrafo único. A licença poderá ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do serviço. Comentário Foi excluída a exigência de ser estável o servidor para a concessão de licença, desde que não esteja em estado probatório, bem como alterado o prazo de sua duração para até três anos consecutivos, sem remuneração. Seção VIII Da Licença para o Desempenho de Mandato Classista Art. 92. É assegurado ao servidor o direito à licença sem remuneração para o desempenho de mandato em confederação, federação, associação de classe de âmbito nacional, sindicato representativo da categoria ou entidade fiscalizadora da profissão ou, ainda, para participar de gerência ou administração em sociedade cooperativa constituída por servidores públicos para prestar serviços a seus membros, observado o disposto na alínea c do inciso VIII do art. 102 desta Lei, conforme disposto em regulamento e observados os seguintes limites: I - para entidades com até 5.000 associados, um servidor; II - para entidades com 5.001 a 30.000 associados, dois servidores; III - para entidades com mais de 30.000 associados, três servidores. Art. 102. Além das ausências ao serviço previstas no art. 97, são considerados como de efetivo exercício os afastamentos em virtude de: ........................................................................................................ VIII - licença: ........................................................................................................ c) para o desempenho de mandato classista, exceto para efeito de promoção por merecimento; § 1º Somente poderão ser licenciados servidores eleitos para cargos de direção ou representação nas referidas entidades, desde que cadastradas no Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado. § 2º A licença terá duração igual à do mandato, podendo ser prorrogada, no caso de reeleição, e por uma única vez. Comentário Foi alterada, passando a ser sem remuneração, na proporção de um servidor para entidades com até 5.000 associados; dois servidores para entidades com entre 5.001 a 30.000 associados; e três servidores para entidades com mais de 30.000 associados, exigindo-se que a entidade interessada esteja cadastrada no Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado-MARE. Foi assegurada a licença, com remuneração, já concedida em 15/10/96, até o fim do respectivo mandato. CAPÍTULO V DOS AFASTAMENTOS Seção I Do Afastamento para Servir a outro Órgão ou Entidade Art. 93. O servidor poderá ser cedido para ter exercício em outro órgão ou entidade dos Poderes da União, dos Estados, ou do Distrito Federal e dos Municípios, nas seguintes hipóteses: I - para exercício de cargo em comissão ou função de confiança; II - em casos previstos em leis específicas.

§ 7º O Ministério do Planejamento. optar pela remuneração do cargo efetivo ou pela remuneração do cargo efetivo acrescida de percentual da retribuição do cargo em comissão. nos termos das respectivas normas. Seção II Do Afastamento para Exercício de Mandato Eletivo Art. mantido o ônus para o cedente nos demais casos. a entidade cessionária efetuará o reembolso das despesas realizadas pelo órgão ou entidade de origem. Foi estabelecido que se aplicam à União as mesmas regras de cessão previstas nos §§ 1o e 2o (ressarcimento das despesas com os seus servidores cedidos para empresas públicas e sociedades de economia mista). ficando o exercício do empregado cedido condicionado a autorização específica do Ministério do Planejamento. No caso de servidor cedido a empresa pública ou sociedade de economia mista que tenha optado pela remuneração do cargo efetivo. em se tratando de empregado ou servidor por ela requisitado. independentemente da observância do constante no inciso I e nos §§ 1º e 2º deste artigo. sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração. para fim determinado e a prazo certo. § 3º A cessão far-se-á mediante portaria publicada no Diário Oficial da União. exceto nos casos de ocupação de cargo em comissão ou função gratificada. Orçamento e Gestão. § 4º Mediante autorização expressa do Presidente da República. que receba recursos de Tesouro Nacional para o custeio total ou parcial da sua folha de pagamento de pessoal. II . Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposições: I . b) não havendo compatibilidade de horário. será afastado do cargo. § 2º O servidor investido em mandato eletivo ou classista não poderá ser removido ou redistribuído de ofício para localidade diversa daquela onde exerce o mandato. no caso de requisição de empregado ou servidor de empresas públicas e sociedades de economia mista. poderá determinar a lotação ou o exercício de empregado ou servidor. Orçamento e Gestão. com a finalidade de promover a composição da força de trabalho dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal. sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo. perceberá as vantagens de seu cargo. o servidor do Poder Executivo poderá ter exercício em outro órgão da Administração Federal direta que não tenha quadro próprio de pessoal. independem das disposições contidas nos incisos I e II e §§ 1º e 2º deste artigo. Comentário O ônus da remuneração passou a ser do órgão ou entidade cedente.investido no mandato de Prefeito.tratando-se de mandato federal. Seção III Do Afastamento para Estudo ou Missão no Exterior . ficará afastado do cargo. § 5º Aplica-se à União. será afastado do cargo. do Distrito Federal ou dos Municípios. § 2º Na hipótese de o servidor cedido a empresa pública ou sociedade de economia mista.investido no mandato de vereador: a) havendo compatibilidade de horário. 94. § 6º As cessões de empregados de empresa pública ou de sociedade de economia mista. as disposições dos §§ 1º e 2º deste artigo. estadual ou distrital. o servidor contribuirá para a seguridade social como se em exercício estivesse. o ônus da remuneração será do órgão ou entidade cessionária. sendo-lhe facultado optar por sua remuneração. § 1º No caso de afastamento do cargo. no caso de cessão para exercício de cargo em comissão ou função de confiança em órgãos da Administração direta. sendo a cessão para órgãos ou entidades dos Estados. III . foi previsto o reembolso das despesas realizadas pelo órgão ou entidade de origem.§ 1º Na hipótese do inciso I. desde que estas não recebam recursos do Tesouro Nacional para o custeio total ou parcial das suas folhas de pagamento.

.... Sem qualquer prejuízo... § 1º Para efeito do disposto neste artigo. ausências justificadas. para doação de sangue. Será concedido horário especial ao servidor estudante. porém.... filhos. poderá o servidor ausentar-se do serviço: I .. ao servidor que desempenhe atividade prevista nos incisos I e II do caput do art.. § 3º O disposto neste artigo não se aplica aos servidores da carreira diplomática. vinculado à compensação de horário a ser efetivada no prazo de até 1 (um) ano..... § 3º As disposições do parágrafo anterior são extensivas ao servidor que tenha cônjuge..... filho ou dependente portador de deficiência física. a possibilidade de se conceder horário especial ao servidor que tenha cônjuge. Art. O servidor não poderá ausentar-se do País para estudo ou missão oficial.. Comentário Passou a ser prevista a edição de regulamento para esses fins. e finda a missão ou estudo. Art.. sendo dispensada a compensação de horário.... Art. exigindo-se. quando comprovada a incompatibilidade entre o horário escolar e o da repartição. II ... condições e formas para a autorização de que trata este artigo..Art. CAPÍTULO VI DAS CONCESSÕES Art. III ... § 4º Será igualmente concedido horário especial... compensação de horário na forma do inciso II do art.. companheiro.. 97. ressalvada a hipótese de ressarcimento da despesa havida com seu afastamento.. inclusive no que se refere à remuneração do servidor durante esses afastamentos.. Comentário Foi substituída a palavra "repartição" pela expressão "órgão ou entidade que tiver exercício" e incluída a possibilidade de se conceder horário especial.. e saídas antecipadas. § 4º As hipóteses.... porém....por 2 (dois) dias.. neste caso.... § 2º Ao servidor beneficiado pelo disposto neste artigo não será concedida exoneração ou licença para tratar de interesse particular antes de decorrido período igual ao do afastamento. ... pais. O afastamento de servidor para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se-á com perda total da remuneração.. proporcional aos atrasos. a ser estabelecida pela chefia imediata. 76-A desta Lei.... § 2º Também será concedido horário especial ao servidor portador de deficiência. independentemente de compensação de horário.. 95.. menor sob guarda ou tutela e irmãos.. II . filho ou dependente portador de deficiência física.... ainda. a compensação de horário.por 8 (oito) dias consecutivos em razão de: a) casamento. desde que comprovada a necessidade por junta médica oficial.. Incluída. respeitada a duração semanal do trabalho.... 98. até o mês subseqüente ao da ocorrência. será exigida a compensação de horário no órgão ou entidade que tiver exercício. inclusive no que se refere à remuneração do servidor.... sem prejuízo do exercício do cargo.. ressalvadas as concessões de que trata o art. § 1º A ausência não excederá quatro anos.a parcela de remuneração diária.. Presidente dos Órgãos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal Federal.. exigindo-se. neste caso.. também ao servidor portador de deficiência fisica.. salvo na hipótese de compensação de horário. 44... quando comprovada a necessidade por junta médica oficial............ para se alistar como eleitor... sem autorização do Presidente da República.....por 1 (um) dia. será permitida nova ausência.... 97.. enteados... O servidor perderá: ... b) falecimento do cônjuge. somente decorrido igual período. madrasta ou padrasto. serão disciplinadas em regulamento... 96.... 44..

V . II . menor sob guarda ou tutela e irmãos. b) falecimento do cônjuge.participação em programa de treinamento regularmente instituído. considerado o ano como de trezentos e sessenta e cinco dias. I . municipal ou do Distrito Federal. quando autorizado o afastamento. filhos. conforme dispuser o regulamento.por 2 (dois) dias para se alistar como eleitor. Além das ausências ao serviço previstas no art. VI . Art. CAPÍTULO VII DO TEMPO DE SERVIÇO Art.férias. pais. em cargo de provimento efetivo.exercício de cargo ou função de governo ou administração. exceto para efeito de promoção por merecimento. Parágrafo único. IV . Sem qualquer prejuízo. e) para capacitação. dos Estados.Art. conforme dispuser o regulamento. Municípios e Distrito Federal.licença: a) à gestante. ao longo do tempo de serviço prestado à União. O disposto neste artigo estende-se ao cônjuge ou companheiro. .júri e outros serviços obrigatórios por lei.desempenho de mandato eletivo federal. II . na localidade da nova residência ou na mais próxima. enteados. cumulativo ao longo do tempo de serviço público prestado à União. ou enteados do servidor que vivam na sua companhia. por nomeação do Presidente da República. c) para o desempenho de mandato classista ou participação de gerência ou administração em sociedade cooperativa constituída por servidores para prestar serviços a seus membros. inclusive o prestado às Forças Armadas. à adotante e à paternidade. conforme dispuser o regulamento. em qualquer época.missão ou estudo no exterior. A apuração do tempo de serviço será feita em dias que serão convertidos em anos. matrícula em instituição de ensino congênere. estadual. VIII . d) por motivo de acidente em serviço ou doença profissional. 100. exceto para promoção por merecimento. 97. 99. III . Comentário Passou a existir previsão de edição de regulamento para essas situações.exercício de cargo em comissão ou equivalente. companheiro.deslocamento para a nova sede de que trata o art. independentemente de vaga. 97. DJ de 16/2/96). VII . IX . 101. bem como aos menores sob sua guarda. Comentário Serão considerados como de efetivo exercício os períodos cumulativos de licença até o limite de 24 meses.por 1 (um) dia. É contado para todos os efeitos o tempo de serviço público federal. 102. em cargo de provimento efetivo. Art. em órgão ou entidade dos Poderes da União. Parágrafo único. Ao servidor estudante que mudar de sede no interesse da administração é assegurada. III . madrasta ou padrasto.por 8 (oito) dias consecutivos em razão de: a) casamento. 18. com autorização judicial. aos filhos. para doação de sangue. f) por convocação para o serviço militar. em qualquer parte do território nacional. (Revogado em razão de inconstitucionalidade – ADIn nº 609-6. Esse regulamento faz parte da Política Nacional de Capacitação do Servidor. poderá o servidor ausentar-se do serviço: I . são considerados como de efetivo exercício os afastamentos em virtude de: Art. até o limite de 24 (vinte e quatro) meses. b) para tratamento da própria saúde.

..o tempo de licença para tratamento da própria saúde que exceder o prazo a que se refere a alínea b do inc. estadual.. sem remuneração.. 86... como candidato a cargo eletivo...... em cargo de provimento efetivo..... 102... II . no máximo... até o limite de 24 (vinte e quatro) meses... III .. § 1º O tempo em que o servidor esteve aposentado será contado apenas para nova aposentadoria..... o prazo a que se refere este artigo será contado a partir do término do impedimento. durante o período que mediar entre a sua escolha em convenção partidária.......o tempo de serviço público prestado aos Estados... VII ........ Art. somente pelo período de 3 (três) meses................ 97...... Art. passa a ser considerado apenas para a aposentadoria e disponibilidade... X ......o tempo de serviço relativo a tiro-de-guerra.... Comentário Esse afastamento passou a ser considerado como de efetivo exercício. cedido ou posto em exercício provisório terá.........afastamento para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere... Estado. desde que tenha havido contribuição para qualquer regime da Previdência.....o tempo correspondente ao desempenho de mandato eletivo federal..... são considerados como de efetivo exercício os afastamentos em virtude de: .......licença: ........... para a retomada do efetivo desempenho das atribuições do cargo... XI ...... CAPÍTULO VIII DO DIREITO DE PETIÇÃO . 18..........o tempo de serviço em atividade privada....... Além das ausências ao serviço previstas no art.... § 2º.... Distrito Federal e Município... requisitado........ com remuneração.... anterior ao ingresso no serviço público federal..... cumulativo ao longo do tempo de serviço público prestado à União.................Art.. 102.. municipal ou distrital.... Comentário O período excedente aos 24 meses cumulativos...... redistribuído. no País ou no exterior.. e à véspera do registro de sua candidatura perante a Justiça Eleitoral.......participação em competição desportiva nacional ou convocação para integrar representação desportiva nacional.. O servidor terá direito a licença........ V ....... Contar-se-á apenas para efeito de aposentadoria e disponibilidade: I ...... Fundação Pública....... 10 (dez) e..... § 2º É facultado ao servidor declinar do prazo estabelecido no caput......... IV ............. § 2º A partir do registro da candidatura e até o 10º (décimo) dia seguinte ao da eleição. VIII do art. no caso do art... VI . 103................ § 2º Será contado o tempo de serviço prestado às Forças Armadas em operações de guerra para efeito de aposentadoria. Autarquia. desde que tenha havido contribuição para qualquer regime da Previdência...... § 1º Na hipótese de o servidor encontrar-se em licença ou afastado legalmente. O servidor que deva ter exercício em outro município em razão de ter sido removido.. Art................. assegurados os vencimentos do cargo efetivo..a licença para atividade política. o servidor fará jus à licença....... vinculada à Previdência Social. 30 (trinta) dias de prazo contado da publicação do ato.......... § 3º É vedada a contagem cumulativa de tempo de serviço prestado concomitantemente em mais de um cargo ou função de órgão ou entidades dos Poderes da União... no mínimo. VIII .. Sociedade de Economia Mista e Empresa Pública.... conforme disposto em lei específica.... Municípios e Distrito Federal..... 86..... b) para tratamento da própria saúde.. .. Antes não era.....a licença para tratamento de saúde de pessoa da família do servidor. incluído nesse prazo o tempo necessário para o deslocamento para a nova sede.

Art. ou que afetem interesse patrimonial e créditos resultantes das relações de trabalho. 108. São fatais e improrrogáveis os prazos estabelecidos neste Capítulo. 104. interrompem a prescrição. A prescrição é de ordem pública. § 1º O recurso será dirigido à autoridade imediatamente superior à que tiver expedido o ato ou proferido a decisão.das decisões sobre os recursos sucessivamente interpostos. Art. É assegurado ao servidor o direito de requerer aos Poderes Públicos. II . Parágrafo único. 112. Comentário Desempenhar suas atribuições com rapidez. 113. quando o ato não for publicado. 116. salvo quando outro prazo for fixado em lei. Art. 115. na repartição. 110. às demais autoridades. A Administração deverá rever seus atos. O direito de requerer prescreve: I . O prazo de prescrição será contado da data da publicação do ato impugnado ou da data da ciência pelo interessado. pelo interessado.do indeferimento do pedido de reconsideração. isto é. o andamento do serviço na sua totalidade. . com toda sua energia. § 2º O recurso será encaminhado por intermédio da autoridade a que estiver imediatamente subordinado o requerente. 109. 107.Art.exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo. Cabe pedido de reconsideração à autoridade que houver expedido o ato ou proferido a primeira decisão. não podendo ser relevada pela administração. em defesa de direito ou interesse legítimo. a juízo da autoridade competente. Não é lealdade pessoal ao chefe e sim à instituição a que serve. Art. Art. Art. Comentário Ter firmeza e constância consciente ao compromisso assumido e ao vínculo que liga o servidor ao Estado. Consiste em “vestir a camisa da empresa”. O requerimento e o pedido de reconsideração de que tratam os artigos anteriores deverão ser despachados no prazo de 5 (cinco) dias e decididos dentro de 30 (trinta) dias. com respeito às leis e instituições e zelo pelos interesses do Estado. perfeição e rendimento. sucessivamente. com eficiência. Parágrafo único. nos demais casos. Em caso de provimento do pedido de reconsideração ou do recurso. O recurso poderá ser recebido com efeito suspensivo. promovendo.em 5 (cinco) anos. atendendo ao princípio emergente da qualidade. ao servidor ou a procurador por ele constituído.em 120 (cento e vinte) dias. identificando-se com eles. salvo motivo de força maior. O prazo para interposição de pedido de reconsideração ou de recurso é de 30 (trinta) dias. São deveres do servidor: I . e. não podendo ser renovado. Para o exercício do direito de petição. dando sempre o melhor de si.ser leal às instituições a que servir. 105. 114. 106. quanto aos atos de demissão e de cassação de aposentadoria ou disponibilidade. II . O servidor que atuar contra os fins e objetivos legítimos da Administração incorre em infidelidade funcional. 111. a qualquer tempo. a contar da publicação ou da ciência. O pedido de reconsideração e o recurso. TÍTULO IV DO REGIME DISCIPLINAR CAPÍTULO I DOS DEVERES Art. O requerimento será dirigido à autoridade competente para decidi-lo e encaminhado por intermédio daquela a que estiver imediatamente subordinado o requerente. quando eivados de ilegalidade. Parágrafo único. é assegurada vista do processo ou documento. Art. Caberá recurso: I . os efeitos da decisão retroagirão à data do ato impugnado. II . Art. Art. da decisão recorrida. quando cabíveis. em escala ascendente. Art. Art.

por exemplo: investigação policial. às sociedades de economia mista e às fundações públicas da União. para defesa do Estado. pois quem conhece. visto que é o servidor subalterno quem deve ter a clareza e o discernimento (sobre a legalidade da ordem recebida). contados do registro do pedido no órgão expedidor. DE 18/5/95 Art. 5o. informações ou providências que lhe forem feitas pelas autoridades judiciárias ou administrativas.051. Comentário Nos requerimentos que objetivam a obtenção de certidões. b) a obtenção de tais certidões (certidões negativas. às empresas públicas. proposta de licitação (até sua abertura). divulgar as normas e manter-se atualizado em relação a elas. Estados. c) às requisições para a defesa da Fazenda Pública. acatando somente as ordens legais. b) à expedição de certidões requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situações de interesse pessoal. . emanadas pela autoridade competente.observar as normas legais e regulamentares. assuntos que envolvam segurança nacional. Comentário O dever de obediência advém do poder hierárquico. ou a estar o usuário quite em relação ao órgão em questão). É seu dever conhecer. do Distrito Federal e dos Municípios. deverão ser expedidas no prazo improrrogável de 15 (quinze) dias. 5o. princípio constitucional. documentos. nos ditames da Lei. Este inciso está estreitamente ligado ao anterior. Comentário Atender prontamente. em juízo. Comentário É dever do servidor conhecer as normas legais. as constitucionais e as regulamentares para poder nortear sua conduta dentro da legalidade. deverão os interessados fazer constar esclarecimentos relativos aos fins e razões do pedido. 1º. etc. advindo este do conhecimento. V . XXXIV. exceto quando manifestamente ilegais. típico da Administração. ressalvadas as protegidas por sigilo. reconhece. Obediência que não deve ser absoluta. com preferência sobre qualquer outro serviço. IV .atender com presteza: a) ao público em geral. XIV) e dever do servidor fornecê-las com presteza. observar. VI . LEI Nº 9. pelo qual o agente público só pode agir nos parâmetros limítrofes que a lei estabelece. requeridas aos órgãos da administração centralizada ou autárquica. Comentário Direito assegurado pela Constituição (art. prestando as informações requeridas. As certidões para a defesa de direitos e esclarecimentos de situações. Comentário É direito constitucional o acesso a informações (art. às requisições de papéis. que equivalem a um atestado de "nada consta".III .cumprir as ordens superiores.levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver ciência em razão do cargo. ressalvadas as protegidas por sigilo.

ser assíduo e pontual ao serviço. pelo que é seu. omissão ou abuso de poder. devendo ser impecável em suas palavras. o público e os colegas de trabalho com educação e respeito. cabendo a quem souber de ilegalidade. Cabe lembrar da importância do cuidado com o local de trabalho como um todo: a atenção na lida com máquinas e computadores. XI . com dinheiro do povo. a terceiro que de outro modo jamais ficaria conhecendo o fato. na qualidade de contribuinte. respondendo. enfim. indiretamente. representar à autoridade competente. que impõe ao agente público agir nos limites e ditames da Lei. cuja publicidade possa trazer danos quaisquer à Administração.Comentário É dever do servidor levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver ciência. atitudes. pelo prestígio da função pública.manter conduta compatível com a moralidade administrativa. Comentário O servidor deve comparecer habitualmente ao local de trabalho. Comentário Esse dever decorre do princípio constitucional da legalidade. IX . porque. contribui pela economia de verbas públicas e. Esse preceito é um dos fatores que serão objeto de avaliação para o desempenho do cargo durante o estágio probatório: não haver registro de ausências injustificadas e comparecimento rigoroso nos horários de entrada e saída estabelecidos. omissão ou abuso de poder. O servidor deve manter irrestrita reserva e discrição sobre informação de que tomou conhecimento em razão do cargo. Comentário Todo o patrimônio público é adquirido com verba pública. no final do expediente verificar se está tudo desligado e organizado. configurando condescendência criminosa e assumindo a posição de responsável solidário. administrativa e penal. zelando pela harmonia do ambiente e bem-estar geral. se não o fizer. X . isto é. . zelar pela boa manutenção geral da repartição. e o servidor. na esfera cível. observando fielmente o horário de início e término do expediente. torna-se conivente com elas. Comentário O elemento ético deve estar sempre presente e nortear a conduta do servidor. já configura quebra e desrespeito ao sigilo funcional.guardar sigilo sobre assunto da repartição. igualmente.tratar com urbanidade as pessoas. zelando pela economia do material.representar contra ilegalidade. Comentário O servidor deve tratar as pessoas. costumes e apresentação pessoal. ao que couber VII . Comentário É o dever de sigilo funcional. no exercício da função e fora dela. ainda que não produza prejuízo algum. VIII . XII .zelar pela economia do material e a conservação do patrimônio público. A simples revelação oral. em caráter confidencial. Este preceito deve ser rigorosamente observado. zelando pela própria imagem e.

procura fim diverso ao que seria legítimo. respeitando a capacidade e as limitações individuais de todos os usuários do serviço público. ilícito e nulo. assegurando-se ao representando ampla defesa. à autoridade superior àquela contra a qual é formulada. c) ser probo. principalmente diante de filas ou de qualquer outra espécie de atraso na prestação dos serviços pelo setor em que exerça suas atribuições. a tempo. Parágrafo único. e) tratar cuidadosamente os usuários dos serviços. com o fim de evitar dano moral ao usuário. o ônus da prova cabe ao alegante e a ele é assegurada ampla defesa. distinto do administrador privado. no exercício do direito de greve. de contratantes. nacionalidade. atentando contra o princípio da impessoalidade. as atribuições do cargo. sexo. condição essencial da gestão dos bens. por intermédio do chefe imediato (ainda que a representação seja contra ele) e este a encaminhará. benesses ou vantagens indevidas em decorrência de ações imorais. pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situações procrastinatórias. o agente. leal e justo. religião. a melhor e a mais vantajosa para o bem comum. escolhendo sempre. Como conseqüência do atributo da presunção de legitimidade está a inversão e transferência do ônus da prova da invalidação do ato para quem a invocou. pelo qual o administrador público só pode agir estritamente de acordo com o que a lei autoriza. porém sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o poder estatal. pelas exigências específicas da defesa da vida e da segurança coletiva. e decorre do princípio constitucional da legalidade. idade. cunho político e posição social. isto é. embora atuando nos limites de sua competência. h) ter respeito à hierarquia. f) ter consciência de que seu trabalho é regido por princípios éticos que se materializam na adequada prestação dos serviços públicos. Por esse atributo. são eles: a) desempenhar. Comentário A presunção de legitimidade é atributo inerente a todo ato administrativo. extrapola os limites das atribuições que a lei lhe confere. refletindo negativamente em todo o sistema. O Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil lista os principais deveres do servidor. o agente público. na certeza de que sua ausência provoca danos ao trabalho ordenado.O abuso de poder (gênero) configura-se em duas espécies: excesso de poder e desvio de finalidade. b) exercer suas atribuições com rapidez. para apreciação. ter urbanidade. A representação deve ser encaminhada pela via hierárquica. Ambas as situações invalidam o ato: o ato é arbitrário. direitos e serviços de coletividade a seu cargo. disponibilidade e atenção. reto. interessados e outros que visem a obter quaisquer favores. zelar. ou seja. A representação de que trata o inciso XII será encaminhada pela via hierárquica e apreciada pela autoridade superior àquela contra a qual é formulada. Já no desvio de finalidade. função ou emprego público de que seja titular. aperfeiçoando o processo de comunicação e contato com o público. g) ser cortês. cor. sem qualquer espécie de preconceito ou distinção de raça. dessa forma. i) resistir a todas as pressões de superiores hierárquicos. d) jamais retardar qualquer prestação de contas. abstendo-se. determinado por lei ou pelo interesse público ou o bem comum. j) l) . de causar-lhes dano moral. que pode fazer tudo que não seja contrário à Lei. quando estiver diante de duas opções. perfeição e rendimento. ilegais ou aéticas e denunciá-las. No excesso de poder. embora competente. autorizada sua imediata execução até ser sua legitimidade questionada e declarada sua invalidação (anulação ou revogação). exorbitando sua competência legal. ser assíduo e freqüente ao serviço. demonstrando toda a integridade do seu caráter. presume-se o ato administrativo verdadeiro e conforme o Direito.

retirar.730/93). imóveis e valores monetários que compõem o seu patrimônio pessoal. os valores respectivos (art.declarar no ato da posse os bens e valores que compõem o seu patrimônio privado (Lei nº 8. Comentário O servidor faz jus à remuneração referente ao efetivo exercício do serviço e. 117.recusar fé a documentos públicos. tendo por escopo a realização do bem comum. Mas. p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exercício da função. seguindo os métodos mais adequados à sua organização e distribuição. mesmo que observando as formalidades legais e não cometendo qualquer violação expressa à lei. segurança e rapidez. ficando cada qual com a respectiva autoridade competente. Comentário O servidor deve declarar no ato da posse.429/92). é necessário que nele permaneça. de forma absoluta. comprometendo-se a manter atualizado. mantendo tudo sempre em boa ordem. precisar ausentar-se. uma vez que é o local da lide diária. estimulando o seu integral cumprimento. deve fazê-lo com prévia autorização do chefe imediato. q) manter-se atualizado com as instruções. tanto quanto possível. com critério. CAPÍTULO II DAS PROIBIÇÕES Art. para não desmerecêla. as normas de serviço e a legislação pertinentes ao órgão onde exerce suas funções. em várias vias. por questões de segurança e. por motivo imperioso. os bens móveis. se houver a necessidade de retirá-los para diligência externa.m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrário ao interesse público. t) u) abster-se. exercer com estrita moderação as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribuídas. Ao servidor é proibido: I . de acordo com as normas do serviço e as instruções superiores. ainda. Comentário . Comentário O normal é que documentos e objetos de trabalho permaneçam na repartição. de exercer sua função. III .ausentar-se do serviço durante o expediente. por praticidade. abstendose de fazê-lo contrariamente aos legítimos interesses dos usuários do serviço público e dos jurisdicionados administrativos. XIII . II . poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse público. n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho.429/92 e Lei no 8. é possível fazê-lo mediante o preenchimento de um termo de autorização. Se. as tarefas de seu cargo ou função. sem prévia autorização do chefe imediato. v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existência deste código de ética. o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exercício de suas funções. qualquer documento ou objeto da repartição. anualmente. 13 da Lei no 8. sem prévia anuência da autoridade competente. r) cumprir. exigindo as providências cabíveis. s) facilitar a fiscalização de todos os atos ou serviços por quem de direito.

no art. Em outras palavras. e. deve estar sempre presente. o desempenho de atribuição que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado. IV .coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação profissional ou sindical.cometer a pessoa estranha à repartição. etc. reafirma-o mais uma vez. prevê a liberdade associativa genericamente: "ninguém será compelido a associar-se ou a permanecer associado". Além disso. em cargo ou função de confiança. merecendo idêntico tratamento. avocação ou troca de plantão devidamente autorizadas pela autoridade competente. cuja investidura se dá mediante apro- . reconhecer autenticidade. por exemplo. VI . isto é. não é compatível a manifestação ou considerações de apreço ou desapreço em relação a superior ou colega no recinto da repartição. Mediante a apresentação do documento original. ou a partido político. Sua não-observância atenta frontalmente o princípio da legalidade. Comentário A impessoalidade.manter sob sua chefia imediata. prejudicar deliberadamente ou dificultar o andamento de documento ou processo. Comentário O servidor pode ter. avós. A filiação partidária e sindical é um direito do servidor e não uma imposição legal. filhos.O servidor é dotado de fé pública. Comentário A Constituição Federal. por razões pessoais ou motivos obscuros. XX. companheiro ou parente até o segundo grau civil. isto é. companheiro ou parente até o segundo grau civil (pais. o servidor tem o dever de dar fé. somente a pessoa do titular do cargo (ou seu substituto legal) é que pode. VII . fora dos casos previstos em lei. ou ainda o exercício regular de direito por qualquer pessoa. sem distinção. seja ela positiva ou negativa. realizar o exercício das atribuições funcionais. V . para não deixar dúvidas. põe em risco a questão da segurança e do sigilo funcional. ratificando tal direito de forma mais específica no caput do art. inciso V: "ninguém será obrigado a filiar-se ou manter-se filiado a sindicato"..opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou execução de serviço. O exercício da função é intuito personae ou personalíssimo. 8°: "É livre a associação profissional ou sindical . que. apondo na cópia registro de "confere com o original". Assim. sob sua chefia imediata. cônjuge.”. que seja comemorado o aniversário do chefe num local neutro: churrascaria. Comentário Pelo princípio constitucional da isonomia segundo o qual "todos são iguais perante a lei" (art. princípio constitucional. chácara. efetivamente. é condenável tanto a bajulação quanto a detração. netos e irmãos) apenas em cargo efetivo. Ele não pode exigir que o usuário traga documento autenticado em cartório. causando-lhe dano material ou moral. Os casos previstos em lei dizem respeito aos atos de delegação. Comentário Essa falta é mais grave do que aparenta ser. de uma forma ou de outra é discriminatória. no âmbito da repartição pública. VIII . não deve manifestar sua vontade nem usar de artifícios para procrastinar. Tal receita não impede.. 5o).promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição. O servidor. pizzaria. visando à manutenção do espírito de equipe. 5°. no mesmo artigo. insistimos. cônjuge.

Assim. um benefício previdenciário de tio ou um trabalhista de irmão. direta ou indiretamente. de livre nomeação e exoneração. Provado que este serve do cônjuge para obter vantagens em função de seu cargo sofrerá sanções administrativas. conforme teor da infração. não basta que se almeje o interesse coletivo. como procurador ou intermediário. por exemplo. Por este dispositivo o servidor não pode. exercer o comércio. não tem qualquer ingerência na administração da sociedade e não se faz do constar da razão social. cotista ou comanditário. 11 e 12. Porém. A finalidade precípua se manifesta no resultado definido pelo efeito jurídico produzido pelo ato. com primazia. Excepcionou-se os casos em que promova o acompanhamento de procedimentos que tratam de benefícios assistenciais ou previdenciários de parente até o segundo grau (pais. do tipo abuso de poder por desvio de finalidade. reclamar. filhos. de forma impessoal".s políticos de três a cinco anos (arts. X . sócio-gerente ou simplesmente constando do nome comercial da sociedade ou firma. para a validade do ato. Meirelles. o querer da Administração. Comentário "O princípio constitucional da impessoalidade. nos evidencia H. portanto. diretor. Comentário Foi ressalvada a participação do servidor nos conselhos de administração e fiscal de empresas ou entidades em que a União. avós. o servidor que valer-se do cargo para lograr proveito próprio ou de terceiro incorre em improbidade administrativa que atenta contra princípio da Administração Pública. XI . pode trabalhar em empresa privada. em horário compatível. em detrimento da dignidade da função pública. junto à Administração Pública. direito alheio perante a Administração Pública. salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau.atuar. sendo este o capitalista que responde apenas pela integralização das cotas subscritas.participar de gerência ou administração de sociedade privada. personificada ou não personificada. L. Mas. E o fim legal é unicamente aquele que a norma de Direito indica expressa ou virtualmente como objetivo do ato. da Lei n° 8. pode pleitear uma pensão alimentícia para a mãe ou intermediar a petição de aposentadoria para o pai. sendo-lhes vedado ocupar cargo ou função de coniiança. A proibição tem caráter pessoal. Comentário Ao servidor é proibido patrocinar (defender/pleitear) direta ou indiretamente. seja como administrador. IX .429/92). netos e irmãos). exceto na qualidade de acionista. A satisfação do interesse público é.vação em concurso público. Praticar ato visando a fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto na regra de competência constitui improbidade administrativa punível com a pena máxima de demissão "a bem do serviço público" e suspensão dos direito. cônjuge ou companheiro. valendo-se da qualidade de funcionário. O que o estatuto veda é a sua participação na gerência dos negócios. Nada obsta. III. O legislador entendeu que a prática de atos de comércio e a prática de atos de administração são incompatíveis. Veja que a vedação estatutária excetua a possibilidade de o servidor possuir um comércio na qualidade de acionista majoritário ou não cotista (com 99% das cotas) ou ainda comanditário. O servidor. presta só capital e não trabalho. o qual impõe ao administrador público que só pratique o ato para seu fim legal. nada mais é que o clássico princípio da finalidade. junto a repartições públicas.valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem. detenha participação do capital social. do exercício do comércio pela mulher do proibido. . civis ou criminais. e de cônjuge ou companheiro.

...... a)... especulação sobre fundos. indolente e preguiçoso..... § 4o.... 10......... a perda da função pública..... sem prejuízo da ação penal cabível". XVI .... DE 2/6/92 Prevê situações e estabelece instrumentos de responsabilização dos que tentarem lesar o erário.. ou qualquer outra vantagem econômica....... podendo...... Comentário A Constituição Federal.... presente ou vantagem de qualquer espécie...... e.. em razão de suas atribuições... Agir com descaso e apatia. direta ou indireta.. cuidado e eficiência na ação praticada... em razão do cargo que o servidor ocupe. sendo incompatível com a utilização de pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares.... a punição pode ser pena de morte.429.. não empregando a devida atenção.aceitar comissão... art.... percentagem. pôr em risco a soberania do Estado. função ou atividade nas entidades mencionadas no art.... emprego ou pensão de Estado estrangeiro. 1º desta Lei... Comentário Usura é sinônimo de agiotagem.. .429...... que certamente tem como objetivo algum benefício público.... Comentário Conforme esclarecimentos anteriores. desvio....... a título de comissão..receber... XIV .. art.... LEI Nº 8..receber propina.... 1º desta Lei........ .... ou seja.. verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art.. malbaratamento ou dilapidação dos bens ou haveres dos órgãos e entidades públicos.. com o objetivo de obter lucro exagerado mediante juros exorbitantes.. XIII ... câmbios ou mercadorias...... a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário..proceder de forma desidiosa... (CF.praticar usura sob qualquer de suas formas..... sem a observância das formalidades legais e regulamentares aplicáveis à espécie.............. apropriação........ bem móvel ou imóvel... Comentário Ser negligente..... mandato. que causa lesão ao erário.. para si ou para outrem... dinheiro..permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica privada utilize bens....... rendas. gratificação ou presente de quem tenha interesse.. direto ou indireto. qualquer ação ou omissão.. Comentário Esta falta é de substancial seriedade. LEI Nº 8.. XLV II.. que possa ser atingido ou amparado por ação ou omissão decorrente das atribuições do agente público. comissão....... notadamente: I ... Art... que enseje perda patrimonial.. Constitui ato de improbidade administrativa.. 9º Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilícito auferir qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razão do exercício de cargo...... DE 2/6/92 Art. II ........ XV .. 5o... o ato não pode desviar-se de sua finalidade... 37.utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares..... dolosa ou culposa..... já previa: "Os atos de improbidade administrativa importarão a suspensão dos direitos políticos (de 3 a 10 anos). .XII . se cometida em tempo de guerra oficialmente declarada......

amizades. Além das atividades incompatíveis retratadas no inciso X (participar de gerência ou administração de empresa privada de sociedade civil. isto é. Aos juízes é vedado: I . 95. Comentário O elemento ético deve nortear a conduta do servidor. em função de seu espírito de solidariedade. no que for possível. A CF/88 traz outras duas exceções à vedação da acumulação de cargos públicos: Art.. e) deixar de utilizar os avanços técnicos e científicos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister. art. são elas: a) o uso do cargo ou função. c) ser.. um servidor não pode determinar ou alterar as atribuições a serem desempenhadas por outro a ele subordinado porque elas já são previstas.exercer. III . para que as condições normais se reestabeleçam. 38. c) a de dois cargos privativos de médico.cometer a outro servidor atribuições estranhas ao cargo que ocupa. onde todos devem colaborar. perceberá as vantagens de seu cargo.. Comentário Cargo público é um lugar na estrutura organizacional. para obter qualquer favorecimento. parágrafo único.exercer quaisquer atividades que sejam incompatíveis com o exercício do cargo ou função e com o horário de trabalho. sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo. A CF/88 explicita a acumulação remunerada de cargos públicos. com atribuições a ele inerentes e com vencimentos próprios. posição e intluências. Outras vedações são impostas ao servidor pelo Código de Ética. para si ou para outrem. emprego ou função.XVII . XVI prevê a vedação da acumulação de cargos públicos: “XVI . Art. exceto quando houver compatibilidade de horários. e não só de emergência. ou exercer comércio. causando-lhe dano moral ou material. 37. técnico ou científico. conivente com erro ou infração a este Código de Ética ou ao Código de Ética de sua profissão. excetuando-se situações de emergência e transitoriedade. nível superior. Assim. Perceba que não basta ser situação de urgência.: a) a de dois cargos de professor. facilidades.. cotista ou comanditário). . b) a de um cargo de professor com outro. tempo. dentro e fora do exercício da função. entende-se aquele que tenha como pré-requisito para investidura a formação em 3o grau. b) prejudicar deliberadamente a reputação de outros servidores ou de cidadãos que deles dependam.é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos. exceto na qualidade de acionista. XVIII . exceto em situações de emergência e transitórias. deixando em aberto sobre a acumulação não-remunerada. requer transitoriedade. havendo compatibilidade de horários.investido no mandato de vereador. outro cargo ou função.” Observação Por cargo técnico ou científico. ainda que em disponibilidade. d) usar de artifícios para procrastinar ou dificultar o exercício regular de direito por qualquer pessoa. criado por lei. devendo ele evitar quaisquer atitudes que atentem contra o princípio da moralidade administrativa. a CF/88. há que ser de emergência. salvo uma de magistério.

§ 3º Considera-se acumulação proibida a percepção de vencimento de cargo ou emprego público efetivo com proventos da inatividade. direta ou indiretamente. ainda que lícita. dos Territórios e dos Municípios. na forma do art. salvo quando os cargos de que decorram essas remunerações forem acumuláveis na atividade. a honestidade ou a dignidade da pessoa humana. e II . quando convocado pela Administração. 1) retirar da repartição pública. prêmio. 119. gratificação. Empresas Públicas. Comentário .recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. Comentário Foi incluída a proibição ao servidor de.gozo de licença para o trato de interesses particulares. antipatias.participação nos conselhos de administração e fiscal de empresas ou entidades em que a União detenha. XIX . provocar. com o objetivo de frustrar iniciativas de recadastramento. fica condicionada à comprovação da compatibilidade de horários. 118. 91. é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos. de amigos ou de terceiros. para si. Art. caprichos. j) desviar servidor público para atendimento a interesse particular. Parágrafo único. n) apresentar-se embriagado no serviço ou fora dele habitualmente. familiares ou qualquer pessoa. sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira.f) permitir que perseguições. paixões ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o público. sem estar legalmente autorizado. § 2º A acumulação de cargos. simpatias. direta ou indiretamente pelo Poder Público. CAPÍTULO III DA ACUMULAÇÃO Art. doação ou vantagem de qualquer espécie. o) dar o seu concurso a qualquer instituição que atente contra a moral. do Distrito Federal. 9º. i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em serviços públicos. com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores. nem ser remunerado pela participação em órgão de deliberação coletiva. em benefício próprio. Ressalvados os casos previstos na Constituição. Comentário Passou a ser considerada acumulação proibida a percepção de vencimentos de cargo ou emprego público efetivo com proventos da inatividade. g) pleitear. ressalvadas as hipóteses de acumulaçôes permitidas em atividade. exceto no caso previsto no parágrafo único do art. m) fazer uso de informações privilegiadas obtidas no âmbito interno de seu serviço. qualquer documento. comissão. suas subsidiárias e sociedades controladas. participação no capital social ou em sociedade cooperativa constituída para prestar serviços a seus membros. para o cumprimento da sua missão ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim. solicitar. p) exercer atividade profissional aética ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso. observada a legislação sobre conflito de interesses. h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providências. O servidor não poderá exercer mais de um cargo em comissão. dos Estados. A vedação de que trata o inciso X não se aplica nos seguintes casos: I . livro ou bem pertencente ao patrimônio público. Sociedades de Economia Mista da União. § 1º A proibição de acumular estende-se a empregos e funções em Autarquias. recusar-se a apresentar documentos e informações cadastrais. Fundações Públicas. de parentes.

O servidor vinculado ao regime desta Lei. . 126. O disposto neste artigo não se aplica à remuneração devida pela participação em conselhos de administração e fiscal das empresas públicas e sociedades de economia mista. CAPÍTULO V DAS PENALIDADES Art. as circunstâncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais. em ação regressiva. nessa qualidade. os danos que dela provierem para o serviço público.Passou a permitir a acumulação não remunerada de cargos em comissão. a respeito. VI . O servidor responde civil.demissão. Comentário Passou a permitir o exercício de um dos cargos efetivos concomitantemente com o cargo em comissão.suspensão. 122. Art. detenha participação no capital social. salvo na hipótese em que houver compatibilidade de horário e local com o exercício de um deles. com remuneração. As sanções civis. Art. § 2º Tratando-se de dano causado a terceiros. até o limite do valor da herança recebida. penais e administrativas poderão cumular-se. bem como quaisquer empresas ou entidades em que a União. A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenções imputadas ao servidor. É uma adequação de redação para compatibilizar o texto com o disposto no parágrafo único do art.advertência. direta ou indiretamente. que resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros. § 1º A indenização de prejuízo dolosamente causado ao erário somente será liquidada na forma prevista no art. São penalidades disciplinares: I . Parágrafo único. 127. Foi acrescido parágrafo único com previsão de possibilidade dessa remuneração. suas subsidiárias e controladas. declarada pelas autoridades máximas dos órgãos ou entidades envolvidos. dispuser legislação específica.destituição de função comissionada. 124. A responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de absolvição criminal que negue a existência do fato ou sua autoria. 121. penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições. Desse modo. declarada pelas autoridades máximas dos órgãos ou entidades envolvidos. IV . a Administração poderá contar com a força de trabalho. Art. V . 125. que acumular licitamente dois cargos efetivos. dos servidores que estejam afastados de seus efetivos.destituição de cargo em comissão. Art. desde que haja compatibilidade de horário e local. II . 9°. 128. sendo independentes entre si. Na aplicação das penalidades serão consideradas a natureza e a gravidade da infração cometida. § 3º A obrigação de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles será executada. Art. Art. ficará afastado de ambos os cargos efetivos. 123. doloso ou culposo. Art. observado o que. responderá o servidor perante a Fazenda Pública. CAPÍTULO IV DAS RESPONSABILIDADES Art. em razão de estarem exercendo cargo em comissão. 120. em relação a pelo menos um cargo. na falta de outros bens que assegurem a execução do débito pela via judicial.cassação de aposentadoria ou disponibilidade. A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou função. 46. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo. quando investido em cargo de provimento em comissão. III .

praticado nova infração disciplinar.cometer a pessoa estranha à repartição.opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou execução de serviço. § 1º Será punido com suspensão de até 15 (quinze) dias o servidor que. 117. ficando o servidor obrigado a permanecer em serviço. fora dos casos previstos em lei. Comentário Foi acrescida mais uma conduta do servidor sujeita à penalidade de advertência – recusa de atualização de dados cadastrais quando solicitado – em face da inclusão do inciso XIX ao art. incisos I a VIII e XIX.manter sob sua chefia imediata. injustificadamente. 131. A suspensão será aplicada em caso de reincidência das faltas punidas com advertência e de violação das demais proibições que não tipifiquem infração sujeita à penalidade de demissão. A demissão será aplicada nos seguintes casos: I . regulamentação ou norma interna. o desempenho de atribuição que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado. que não justifique imposição de penalidade mais grave.retirar. em cargo ou função de confiança.recusar fé a documentos públicos. XIX . qualquer documento ou objeto da repartição. companheiro ou parente até o segundo grau civil. sem prévia autorização do chefe imediato. As penalidades de advertência e de suspensão terão seus registros cancelados. DE 2 DE JUNHO DE 1992 Prevê situações e estabelece instrumentos de responsabilização dos que tentarem lesar o Erário. Art. se o servidor não houver. 132. na base de 50% (cinqüenta por cento) por dia de vencimento.ausentar-se do serviço durante o expediente. após o decurso de 3 (três) e 5 (cinco) anos de efetivo exercício. Art. III . Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPÍTULO I .inassiduidade habitual. O cancelamento da penalidade não surtirá efeitos retroativos. Comentário Foi transportada a redação original do art. ou remuneração. 129. LEI Nº 8. sem prévia anuência da autoridade competente. 117. respectivamente. cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinação. § 2º Quando houver conveniência para o serviço. 130. O ato de imposição da penalidade mencionará sempre o fundamento legal e a causa da sanção disciplinar. IV . nesse período. A advertência será aplicada por escrito. Art. ou a partido político. nos casos de violação de proibição constante do art. que dispõe que o ato de imposição de penalidade mencionará sempre o dispositivo legal e a causa da sanção. IV .429. Parágrafo único.crime contra a Administração Pública. não podendo exceder de 90 (noventa) dias. recusar-se a ser submetido à inspeção médica determinada pela autoridade competente. V .coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação profissional ou sindical.abandono de cargo. VIII .recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. cônjuge.improbidade administrativa. II . Ao servidor é proibido: I .Parágrafo único. 140. Art. III . e de inobservância de dever funcional previsto em lei. a penalidade de suspensão poderá ser convertida em multa. O Presidente da República. Art. VI . 117. VII . II .promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição.

para tolerar a exploração ou a prática de jogos de azar. benefício ou incentivo. de órgão público. permuta ou locação de bem público ou o fornecimento de serviço por ente estatal por preço inferior ao valor de mercado. percentagem. Art. contratação ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo. Estão também sujeitos às penalidades desta Lei os atos de improbidade praticados contra o patrimônio de entidade que receba subvenção. 5º Ocorrendo lesão ao patrimônio público por ação ou omissão. medida. em obra ou serviço particular. impessoalidade. indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da União. no que couber. para fazer declaração falsa sobre medição ou avaliação em obras públicas ou qualquer outro serviço. direta ou indireta. Art. mandato. bem como daquelas para cuja criação ou custeio o Erário haja concorrido ou concorra com menos de cinqüenta por cento do patrimônio ou da receita anual. empregados ou terceiros contratados por essas entidades. bem móvel ou imóvel.perceber vantagem econômica. direta ou indireta. fiscal ou creditício. V . Art. do Distrito Federal. dolosa ou culposa. por eleição. 2º Reputa-se agente público. designação. de Território. Art. nomeação. a título de comissão. Parágrafo único. ou sobre o acréscimo patrimonial resultante do enriquecimento ilícito. todo aquele que exerce. 9º Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilícito auferir qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razão do exercício de cargo. 1º desta Lei. dos Estados. 7º Quando o ato de improbidade causar lesão ao patrimônio público ou ensejar enriquecimento ilícito.DISPOSIÇÕES GERAIS Art. bem como o trabalho de servidores públicos. direta ou indireta. II . ou aceitar promessa de tal vantagem. III . induza ou concorra para a prática do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta.utilizar. ou qualquer outra vantagem econômica. qualidade ou característica de mercadorias ou bens fornecidos a qualquer das entidades mencionadas no art. de propriedade ou à disposição de qualquer das entidades mencionadas no art. perderá o agente público ou terceiro beneficiário os bens ou valores acrescidos ao seu patrimônio. cargo.receber vantagem econômica de qualquer natureza. moralidade e publicidade no trato dos assuntos que lhe são afetos. IV . direta ou indireta. emprego ou função nas entidades mencionadas no artigo anterior. a sanção patrimonial à repercussão do ilícito sobre a contribuição dos cofres públicos. serão punidos na forma desta Lei. Art. nestes casos. emprego ou atividade nas entidades mencionadas no art. 1º desta Lei. para si ou para outrem. mandato. direto ou indireto. de contrabando. máquinas. dar-se-á o integral ressarcimento do dano. peso. para os efeitos desta Lei. . ainda que transitoriamente ou sem remuneração. mesmo não sendo agente público. Art. 8º O sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio público ou se enriquecer ilicitamente está sujeito às cominações desta Lei até o limite do valor da herança. do agente ou de terceiros. gratificação ou presente de quem tenha interesse. caberá à autoridade administrativa responsável pelo inquérito representar o Ministério Público. Art. ou sobre quantidade. e notadamente: I – receber. CAPÍTULO II DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE IMPORTAM ENRIQUECIMENTO ILÍCITO Art. 1º desta Lei. de narcotráfico. A indisponibilidade a que se refere o caput deste artigo recairá sobre os bens que assegurem o integral ressarcimento do dano. dos Municípios. veículos. 1º Os atos de improbidade praticados por qualquer agente público. Parágrafo único. de empresa incorporada ao patrimônio público ou de entidade para cuja criação ou custeio o Erário haja concorrido ou concorra com mais de cinqüenta por cento do patrimônio ou da receita anual. 3º As disposições desta Lei são aplicáveis. para facilitar alienação. função. dinheiro. de lenocínio. para a indisponibilidade dos bens do indiciado. àquele que. de usura ou de qualquer outra atividade ilícita. limitando-se. equipamentos ou material de qualquer natureza.receber vantagem econômica de qualquer natureza. servidor ou não. 4º Os agentes públicos de qualquer nível ou hierarquia são obrigados a velar pela estrita observância dos princípios de legalidade. contra a administração direta. que possa ser atingido ou amparado por ação ou omissão decorrente das atribuições do agente público. 6º No caso de enriquecimento ilícito.

e notadamente: I . por qualquer forma. emprego ou função pública.permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica privada utilize bens. V .permitir ou facilitar a aquisição.permitir ou facilitar a alienação.agir negligentemente na arrecadação de tributo ou renda.VI .conceder benefício administrativo ou fiscal sem a observância das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à espécie. II . rendas. imparcialidade. verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art 1º desta Lei. bem como no que diz repeito à conservação do patrimônio público. 11. ou ainda a prestação de serviço por parte delas. VIII . verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. sem observância das formalidades legais e regulamentares aplicáveis à espécie. em obra ou serviço particular. equipamentos ou material de qualquer natureza. malbaratamento ou dilapidação dos bens ou haveres das entidades referidas no art. para omitir ato de ofício. ainda que de fins educativos ou assistenciais.adquirir. máquinas.receber vantagem econômica de qualquer natureza. na regra de competência. facilitar ou concorrer para que terceiro se enriqueça ilicitamente.permitir. verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. por preço inferior ao de mercado.retardar ou deixar de praticar. II . bens. rendas.realizar operação financeira sem observância das normas legais e regulamentares ou aceitar garantia insuficiente ou inidônea.praticar ato visando a fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto. 1º desta Lei.ordenar ou permitir a realização de despesas não autorizadas em lei ou regulamento. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da Administração Pública qualquer ação ou omissão que viole os deveres de honestidade. VII . 1º desta Lei.liberar verba pública sem a estrita observância das normas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicação irregular. de propriedade ou à disposição de qualquer das entidades mencionadas no art. legalidade. bem como o trabalho de servidor público. XII . III . desvio. verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. bens de qualquer natureza cujo valor seja desproporcional à evolução do patrimônio ou à renda do agente público.permitir que se utilize. providência ou declaração a que esteja obrigado. XI . XI . e lealdade às instituições. verbas ou valores do patrimônio de qualquer das entidades mencionadas no art. para si ou para outrem. VI . sem a observância das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à espécie. . 1º desta Lei. IX . durante a atividade. VIII . VII . ato de ofício. que enseje perda patrimonial. no exercício de mandato. rendas. direta ou indireta. 1º desta Lei. de bens.frustrar a licitude de processo licitatório ou dispensá-lo indevidamente. X .aceitar emprego. rendas. dolosa ou culposa. Dos Atos de Improbidade Administrativa que Causam Prejuízo ao Erário Art. em proveito próprio. empregados ou terceiros contratados por essas entidades. 1º desta Lei. permuta ou locação de bem ou serviço por preço superior ao de mercado. 1º desta Lei. rendas. indevidamente.facilitar ou concorrer por qualquer forma para incorporação ao patrimônio particular.usar. Constitui ato de improbidade administrativa que causa lesão ao Erário qualquer ação ou omissão. XIII . comissão ou exercer atividade de consultoria ou assessoramento para pessoa física ou jurídica que tenha interesse suscetível de ser atingido ou amparado por ação ou omissão decorrente das atribuições do agente público. 10. e notadamente: I . IV .doar à pessoa física ou jurídica bem como ao ente despersonalizado. de pessoa física ou jurídica. cargo. Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam Contra os Princípios da Administração Pública Art. apropriação.incorporar. permuta ou locação de bem integrante do patrimônio de qualquer das entidades referidas no art. veículos. X . 1º desta Lei. ao seu patrimônio bens. IX .perceber vantagem econômica para intermediar a liberação ou aplicação de verba pública de qualquer natureza. bens.

10. § 4º O declarante. § 3º Será punido com a pena de demissão a bem do serviço público. dinheiro. direta ou indiretamente. pagamento de multa civil de até três vezes o valor do acréscimo patrimonial e proibição de contratar com o Poder ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios. § 1º A representação. pelo prazo de cinco anos. suspensão dos direitos políticos de oito a dez anos. emprego ou função. pagamento de multa civil de até duas vezes o valor do dano e proibição de contratar com Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios. que será escrita ou reduzida a termo e assinada. sem prejuízo de outras sanções cabíveis. excluídos apenas os objetos e utensílios de uso doméstico. IV . a seu critério. teor de medida política ou econômica capaz de afetar o preço de mercadoria.negar publicidade aos atos oficiais. perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio. ações e qualquer outra espécie de bens e valores patrimoniais. para suprir a exigência contida no caput e no § 2º deste artigo. poderá entregar cópia da declaração anual de bens apresentada à Delegacia da Receita Federal na conformidade da legislação do Imposto sobre a Renda e proventos de qualquer natureza. Qualquer pessoa poderá representar a autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigação destinada a apurar a prática de ato de improbidade. o agente público que se recusar a prestar declaração dos bens. dentro do prazo determinado. A posse e o exercício de agente público ficam condicionados à apresentação de declaração dos bens e valores que compõem o seu patrimônio privado. . 14. assim como o proveito patrimonial obtido pelo agente. ressarcimento integral do dano. ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário. V .na hipótese do art. abrangerá os bens e valores patrimoniais do cônjuge ou companheiro.na hipótese do art. com as necessárias atualizações. direta ou indiretamente. títulos. pelo prazo de dez anos. CAPÍTULO V DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO E DO PROCESSO JUDICIAL Art. Na fixação das penas previstas nesta Lei. III .deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-lo.revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de terceiro. localizados no País ou no exterior. 11. 12.revelar fato ou circunstância de que tem ciência em razão das atribuições e que deva permanecer em segredo. § 1º A declaração compreenderá imóveis. 9º. CAPÍTULO IV DA DECLARAÇÃO DE BENS Art.frustrar a licitude de concurso público. quando for o caso. suspensão dos direitos políticos de três a cinco anos. ressarcimento integral do dano. ressarcimento integral do dano. suspensão dos direitos políticos de cinco a oito anos. ou que a prestar falsa. § 2º A declaração de bens será anualmente atualizada e na data em que o agente público deixar o exercício do mandato. e.III . cargo. perda da função pública. móveis. direta ou indiretamente. pagamento de multa civil de até cem vezes o valor da remuneração percebida pelo agente e proibição de contratar com o Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios. Parágrafo único. civis e administrativas. conterá a qualificação do representante. o juiz levará em conta a extensão do dano causado. antes da respectiva divulgação oficial. bem ou serviço. pelo prazo de três anos. 13. quando houver. ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário. previstas na legislação específica. VI . a fim de ser arquivada no Serviço de Pessoal competente. II .na hipótese do art. se concorrer esta circunstância. está o responsável pelo ato de improbidade sujeito às seguintes cominações: I . perda da função pública. perda da função pública. ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário. perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio. Independentemente das sanções penais. semoventes. as informações sobre o fato e sua autoria e a indicação das provas de que tenha conhecimento. se houver. dos filhos e de outras pessoas que vivam sob a dependência econômica do declarante. CAPÍTULO III DAS PENAS Art. VII .

CAPÍTULO VII DA PRESCRIÇÃO Art. A sentença que julgar procedente ação civil de reparação do dano ou decretar a perda dos bens havidos ilicitamente determinará o pagamento ou a reversão dos bens. A perda da função pública e a suspensão dos direitos políticos só se efetivam com o trânsito em julgado da sentença condenatória. 148 a 182 da Lei nº 8. II . Art. quando a medida se fizer necessária à instrução processual. de 11 de dezembro de 1990 e. a comissão representará ao Ministério Público ou à Procuradoria do órgão para que requeira ao juízo competente a decretação do seqüestro dos bens do agente ou terceiro que tenha enriquecido ilicitamente ou causado dano ao patrimônio público. a pessoa jurídica interessada integrará a lide na qualidade de litisconsorte. poderá requisitar a instauração de inquérito policial ou procedimento administrativo. 18. designar representante para acompanhar o procedimento administrativo. que terá o rito ordinário. de acordo com os respectivos regulamentos disciplinares. se esta não contiver as formalidades estabelecidas no § 1º deste artigo. Art. Constitui crime a representação por ato de improbidade contra agente público ou terceiro beneficiário quando o autor da denúncia o sabe inocente. A rejeição não impede a representação ao Ministério Público. dentro de trinta dias de efetivação da medida cautelar.112. Art. como fiscal da lei. acordo ou conciliação nas ações de que trata o caput. Art. 20. Art. o pedido incluirá a investigação. Além da sanção penal. 21. de ofício. 16. § 3º No caso da ação principal ter sido proposta pelo Ministério Público. a requerimento. em despacho fundamentado. 14. § 1º O pedido de seqüestro será processado de acordo com o disposto nos arts. Pena: detenção de seis a dez meses e multa. Parágrafo único. em se tratando de servidores federais. § 4º O Ministério Público. § 2º Quando for o caso. será processado na forma prevista nos arts. o denunciante está sujeito a indenizar o denunciado pelos danos materias.§ 2º A autoridade administrativa rejeitará a representação.da aprovação ou rejeição das contas pelo órgão de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas. As ações destinadas a levar a efeito as sanções previstas nesta Lei podem ser propostas: . em favor da pessoa jurídica prejudicada pelo ilícito. 23. promoverá as ações necessárias à complementação do ressarcimento do patrimônio público. quando for o caso. A ação principal. § 3º Atendidos os requisitos da representação. 17. § 2º A Fazenda Pública. 22. A aplicação das sanções previstas nesta Lei independe: I . o exame e o bloqueio de bens. emprego ou função. nos termos do art. em se tratando de servidor militar. a autoridade determinará a imediata apuração dos fatos que.da efetiva ocorrência de dano ao patrimônio público. CAPÍTULO VI DAS DISPOSIÇÕES PENAIS Art. Parágrafo único. 19. sob pena de nulidade. morais ou à imagem que houver provocado. Parágrafo único. A comissão processante dará conhecimento ao Ministério Público e ao Tribunal ou Conselho de Contas da existência de procedimento administrativo para apurar a prática de ato de improbidade. contas bancárias e aplicações financeiras mantidas pelo indiciado no exterior. 22 desta Lei. Havendo fundados indícios de responsabilidade. A autoridade judicial ou administrativa competente poderá determinar o afastamento do agente público do exercício do cargo. Art. 822 e 825 do Código de Processo Civil. devendo suprir as omissões e falhas da inicial e apresentar ou indicar os meios de prova de que disponha. O Ministério Público ou Tribunal ou Conselho de Contas poderá. 15. atuará obrigatoriamente. Art. a requerimento de autoridade administrativa ou mediante representação formulada de acordo com o disposto no art. o Ministério Público. § 1º É vedada a transação. Para apurar qualquer ilícito previsto nesta Lei. nos termos da lei e dos tratados internacionais. conforme o caso. se não intervier no processo como parte. sem prejuízo da remuneração. será proposta pelo Ministério Público ou pela pessoa jurídica interessada.

nos casos de exercício de cargo efetivo ou emprego.aplicação irregular de dinheiros públicos. XIII .. presente ou vantagem de qualquer espécie.. a autoridade julgadora proferirá a sua decisão. VII ... XV ..... § 4º No prazo de 5 (cinco) dias. com a publicação do ato que constituir a comissão... § 5º A opção pelo servidor até o último dia de prazo para defesa configurará sua boa-fé. a ser composta por dois servidores estáveis. XIV . sendo-lhe vedado exercer o comércio. no prazo de 5 (cinco) dias. defesa e relatório. aplicando-se.instrução sumária. XII ... termo de indiciação em que serão transcritas as informações de que trata o parágrafo anterior. exceto na qualidade de acionista. comissão. na repartição..até cinco anos após o término do exercício de mandato. em pedido de exoneração do outro cargo. automaticamente.. contados da data da ciência e. salvo em legítima defesa própria ou de outrem.. empregos ou funções públicas.transgressão dos incisos IX a XVI do art. participação do capital social. IX ... em razão de suas atribuições... XI .proceder de forma desidiosa. X . III .lesão aos cofres públicos de dilapidação do patrimônio nacional.. das datas de ingresso.... apresentar defesa escrita. Art. salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau. dos órgãos ou entidades de vinculação..acumulação ilegal de cargos.. até 3 (três) dias após a publicação do ato que a constituiu.. em detrimento da dignidade da função pública. VIII . XII .. como procurador ou intermediário.revelação de segredo do qual se apropriou em razão do cargo.corrupção.. ou por intermédio de sua chefia imediata. sociedade civil. empregos ou funções públicas.. observado o disposto nos arts. adotará procedimento sumário para a sua apuração e regularização imediata. por intermédio de sua chefia imediata. § 2º A comissão lavrará.. hipótese em que se converterá. de cargo em comissão ou de função de confiança. II .. a servidor ou a particular... assegurando-se-lhe vista do processo na repartição. 167... e de cônjuge ou companheiro. na hipótese de omissão. Art. do horário de trabalho e do correspondente regime jurídico... contados do recebimento do processo..atuar.aceitar comissão. e simultaneamente indicar a autoria e a materialidade da transgressão objeto da apuração. indicará o respectivo dispositivo legal e remeterá o processo à autoridade instauradora.insubordinação grave em serviço. quando for o caso... em que resumirá as peças principais dos autos. 143 notificará o servidor..utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares. VI .. para.....instauração. II .. direta ou indiretamente. XIII ... cotista ou comanditário.. . X .. Detectada a qualquer tempo a acumulação ilegal de cargos.incontinência pública e conduta escandalosa. em serviço... IX .. a comissão elaborará relatório conclusivo quanto à inocência ou à responsabilidade do servidor. empregos ou funções públicas em situação de acumulação ilegal...... 163 e 164.. junto a repartições públicas... XVI .ofensa física... opinará sobre a licitude da acumulação em exame.... 117...dentro do prazo prescricional previsto em lei específica para faltas disciplinares puníveis com demissão a bem do serviço público.. § 1º A indicação da autoria de que trata o inciso I dar-se-á pelo nome e matrícula do servidor... para apresentar opção no prazo improrrogável de 10 (dez) dias.praticar usura sob qualquer de suas formas.. V ..valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem. para julgamento... . 117. bem como promoverá a citação pessoal do servidor indiciado. salvo a participação nos conselhos de administração e fiscal de empresas ou entidades em que a União detenha.. 133.. que compreende indiciação.... XI .receber propina. emprego ou pensão de estado estrangeiro... a autoridade a que se refere o art.julgamento.I .. e a materialidade pela descrição dos cargos. o disposto no § 3º do art. § 3º Apresentada a defesa.. cujo processo administrativo disciplinar se desenvolverá nas seguintes fases: I ....participar de gerência ou administração de empresa privada.

c) por falta de exação no exercício de suas atribuições. em até três dias após a sua constituição. no que lhe for aplicável. 35. X e XI do art. X . quando as circunstâncias o exigirem. Art. falta punível com a demissão. § 8º O procedimento sumário rege-se pelas disposições deste artigo. 132.§ 6º Caracterizada a acumulação ilegal e provada a má-fé. XI .lesão aos cofres públicos de dilapidação do patrimônio nacional. Constatada a hipótese de que trata este artigo. que ocorrerá no prazo de cinco dias. que deverá conter a indicação de autoria.a pedido do próprio servidor. aplicar-se-á a pena de demissão. nos casos dos incisos IV. a exoneração efetuada nos termos do art. e o relatório. e serão aplicados. observando-se. 35 será convertida em destituição de cargo em comissão. 135. Comentário Foi instituído o procedimento sumário para apuração e regularização imediata de acumulação ilegal. Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado. O prazo do rito sumário será de trinta dias. A exoneração de cargo em comissão e a dispensa de função de confiança dar-se-á: I . Art. os Títulos do Regime Disciplinar e do Processo Administrativo Disciplinar. implica a indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao erário. A demissão ou a destituição de cargo em comissão. . sem prejuízo da ação penal cabível. as disposições dos Títulos IV e V desta Lei. b) cumprimento de prazo exigido para rotatividade na função. Parágrafo único. empregos ou funções públicas em regime de acumulação ilegal.a juízo da autoridade competente. que deverá ser apresentada no prazo de cinco dias. 94. chefia e assessoramento dar-se-á: I .corrupção. Art. a defesa. Art. 136. contados do recebimento do processo. lavrada pela comissão composta por dois servidores estáveis. admitida a sua prorrogação por até 15 (quinze) dias. VIII . conforme estabelecido em lei e regulamento. VIII.aplicação irregular de dinheiros públicos. A primeira fase do novo rito é a instauração. na atividade. O afastamento do servidor de função de direção. II . destituição ou cassação de aposentadoria ou disponibilidade em relação aos cargos. Parágrafo único. subsidiariamente. nos casos de: a) promoção. empregos ou funções públicas em regime de acumulação ilegal. Permanece a mesma regra para a comprovação de má-fé. segundo o resultado do processo de avaliação. d) afastamento de que trata o art. 132. 134. § 7º O prazo para a conclusão do processo administrativo disciplinar submetido ao rito sumário não excederá 30 (trinta) dias. subsidiariamente. II . prorrogável até quinze. Art. A terceira e última fase é a do julgamento. A destituição de cargo em comissão exercido por não ocupante de cargo efetivo será aplicada nos casos de infração sujeita às penalidades de suspensão e de demissão. hipótese em que a pena cabível será aplicada aos cargos. A segunda fase é denominada instrução sumária e compreende a indiciação.improbidade administrativa. com o nome e matrícula do servidor e da materialidade com a descrição completa da situação da acumulação proibida.mediante dispensa. A demissão será aplicada nos seguintes casos: IV . A boa-fé será configurada pela opção do servidor até o último dia de defesa e será convertida automaticamente em pedido de exoneração. hipótese em que os órgãos ou entidades de vinculação serão comunicados.a pedido. contados da data de publicação do ato que constituir a comissão.

Na apuração de abandono de cargo ou inassiduidade habitual. indicará o respectivo dispositivo legal.... ou a destituição de cargo em comissão por infringência do art..... na hipótese de abandono de cargo.. .........atuar........ VIII ... A demissão será aplicada nos seguintes casos: I ..crime contra a Administração Pública. durante o período de doze meses...... VIII........... 137...... Art.. em detrimento da dignidade da função pública.. sobre a intencionalidade da ausência ao serviço superior a 30 (trinta) dias e remeterá o processo à autoridade instauradora para julgamento...... Ao servidor é proibido: IX ........... pela indicação dos dias de falta ao serviço sem causa justificada.. e o relatório. será a indicação precisa do período de ausência intencional do servidor ao serviço por prazo superior a trinta dias e.. A segunda fase é denominada sumária e compreende a indiciação.. ........ Art.... . Parágrafo único....... sobre a intencionalidade da ausência e remeterá o processo à autoridade instauradora do julgamento............ IV.. Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao serviço... . Art.......lesão aos cofres públicos de dilapidação do patrimônio nacional. na hipótese de abandono.... X e XI.. Não poderá retornar ao serviço público federal o servidor que for demitido ou destituído do cargo em comissão por infringência do art.... Configura abandono do cargo a ausência intencional do servidor ao serviço por mais de 30 (trinta) dias consecutivos.........após a apresentação da defesa a comissão elaborará relatório conclusivo quanto à inocência ou à responsabilidade do servidor... 132........ II ...corrupção.... 133...... 138. Art... que deverá conter a indicação de autoria. também será adotado o procedimento sumário a que se refere o art.. XI .a indicação da materialidade dar-se-á: a) na hipótese de abandono de cargo..... por período igual ou superior a 60 (sessenta) dias interpoladamente..... salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau..... por período igual ou superior a sessenta dias............ durante o período de 12 (doze) meses.... 117..improbidade administrativa.. Art.. sem causa justificada.... durante o período de 12 (doze) meses. Comentário Foi instituído o procedimento sumário para apuração e regularização imediata do abandono de cargo e da inassiduidade habitual.. A demissão...... que deverá ser apresentada no prazo de cinco dias. na hipótese de inassiduidade.... opinará.... IV . indicará o respectivo dispositivo legal. pelo prazo de 5 (cinco) anos... a indicação dos dias de falta sem causa justificada.... incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo público federal............ em até três dias após a sua constituição. XI .................. pela indicação precisa do período de ausência intencional do servidor ao serviço superior a 30 (trinta) dias... incisos I.......... O relatório conclusivo quanto à inocência ou responsabilidade do servidor resumirá as peças principais dos autos. a defesa.. observando-se especialmente que: I . como procurador ou intermediário.... incisos IX e XI.....Art... X ... por 60 (sessenta) dias.......... interpoladamente... com o nome e matrícula do servidor e da materialidade que.. em que resumirá as peças principais dos autos. 132..... junto a repartições públicas...... no caso de abandono...... opinará.......... A primeira fase do novo rito é a instauração. 117........ e de cônjuge ou companheiro. 139......... lavrada pela comissão composta por dois servidores estáveis.... interpoladamente..valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem...aplicação irregular de dinheiros públicos...... b) no caso de inassiduidade habitual...... 140.....

§ 2º Os prazos de prescrição previstos em lei penal aplicam-se às infrações disciplinares capituladas também como crime. cassação de aposentadoria ou disponibilidade e destituição de cargo em comissão. II .em 5 (cinco) anos. prorrogável até quinze.em 2 (dois) anos. sendo o ordenamento jurídico insuficiente para clarear a essência dessa peculiaridade. O prazo do rito sumário será de trinta dias. estabelecem-se relações de subordinação entre os servidores. Lealdade (ou fidelidade) O agente público não é um autômato anônimo. II . III . discernimento e princípios morais. pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da República. contados do recebimento do processo. quanto às infrações puníveis com demissão. quanto à advertência.pelo Presidente da República. nos casos de advertência ou de suspensão de até 30 (trinta) dias. O grau de comprometimento profissional do servidor com o trabalho. com a consecução das metas estabelecidas. pontualidade. finalidade precípua de todo o aparelhamento administrativo. É um ser humano. 141. salvo as manifestamente ilegais. o prazo começará a correr a partir do dia em que cessar a interrupção. é mais adequado dizer deveres do servidor público em lugar de obrigações. sempre a serviço da causa pública. órgão ou entidade. impõem uma série de deveres a seus agentes. Portanto. 142. Obediência Pelo poder hierárquico. quando se tratar de demissão e cassação. com o conceito da instituição e da Administração Pública como um todo. subsidiariamente. A ação disciplinar prescreverá: I . empregando sua energia e atenção no desempenho do cargo. dever de conduta ética. comprometimento com a missão do órgão ou entidade. de aposentadoria ou disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder. com respeito integral às leis e instituições. Enfim. Os estatutos dos servidores públicos civis. pois assim evidencia o caráter preponderantemente ético fundamentado em tal relação. identificando-se com os interesses do Estado. que ocorrerá no prazo de cinco dias. nas diversas esferas de governo.A terceira e última fase é a do julgamento. O dever de obediência consiste na obrigação em que se acha o servidor subalterno de acatar as ordens emanadas do legítimo superior hierárquico. Acrescente-se a isso o comprometimento com o trabalho. assiduidade. obediência.em 180 (cento e oitenta) dias. dotado de liberdade. e. § 3º A abertura de sindicância ou a instauração de processo disciplinar interrompe a prescrição. Art. até a decisão final proferida por autoridade competente. § 1º O prazo de prescrição começa a correr da data em que o fato se tornou conhecido. os autores não sistematizam. Ao tratarem do tema. urbanidade e zelo. Comentários gerais acerca do Regime Disciplinar (Arts. III . As penalidades disciplinares serão aplicadas: I . 116 a 142) Deveres do servidor Para tentar explicar a peculiar posição do servidor perante o Estado e a natureza da relação existente. . faz-se mister recorrer ao ordenamento ético. quanto à suspensão. os Títulos do Regime Disciplinar e do Processo Administrativo Disciplinar. é necessário extrapolar a noção de relação empregatícia. próprio da Administração. IV .pelo chefe da repartição e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos. e serão aplicados. quando se tratar de destituição de cargo em comissão.pela autoridade que houver feito a nomeação.pelas autoridades administrativas de hierarquia imediatamente inferior àquelas mencionadas no inciso anterior quando se tratar de suspensão superior a 30 (trinta) dias. sigilo funcional. apenas enumeram os diferentes deveres: lealdade. Art. § 4º Interrompido o curso da prescrição.

respeitando a capacidade e limitações individuais dos usuários. 116 do RJU. Sigilo funcional Pelo dever de sigilo funcional impõem-se ao servidor reserva sobre assunto e informações de que tomou conhecimento em razão do cargo e que por sua natureza não podem ultrapassar os limites da esfera a que se destinam. dos Estados. em desempenho. sempre. seja no exercício do cargo (ou função) ou fora dele. sem qualquer espécie de distinção e conscientes de sua posição de "servidor do público". Fundações Públicas. A proibição de acumular estende-se a cargos. também conhecido como dever de diligência ou dever de aplicação. Dever. O dever de guardar sigilo deve ser observado não apenas durante o tempo em que o servidor exercer efetivamente o cargo. Zelo O dever de zelo. produtividade. Empresas Públicas. Urbanidade O servidor que lida com o público. O dever de conduta ética decorre do princípio constitucional da moralidade administrativa e impõe ao servidor a obrigação de observar. mas também quando ele não mais pertencer ao quadro do funcionalismo. quando houver. isto é. capacïdade de iniciativa. comprometimento. é que consagram a moralidade do ato administrativo. isto é. disciplina. em sua vida particular conduzir-se de maneira impecável. quantidade de trabalho. Sociedades de Economia Mista da União. Assiduidade O servidor deve ser assíduo. relacionamento e criatividade são alguns dos fatores avaliados. Urbanidade. atenção e disponibilidade. significa "obrigação de fazer ou deixar de fazer alguma coisa". evitando qualquer atitude que possa influir no prestígio da função pública. Assiduidade. a habilidade e a presteza do servidor no atendimento às pessoas que demandam seus serviços. Pontualidade O servidor deve ser pontual. comparecer habitualmente ao local de trabalho e desempenhar as funções e atribuições próprias do cargo que é titular. Conduta ética O equilíbrio e sincronicidade entre a legalidade e a finalidade. deve fazê-lo com solicitude. é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos. do Distrito Federal. responsabilidade. no sentido genérico. em forma adequada e com objetivos lícitos. cortesia.Por ordem legal entende-se a emanada da autoridade competente. a atenção e iniciativa para encontrar a solução mais adequada para questões problemáticas emergentes no cotidiano do serviço. o elemento ético. observar rigorosamente o horário de início e término do expediente da repartição e do interstício para refeição e descanso. relacionamento e comunicação definem a cordialidade. O dever de zelo com a res publica caminha junto com o dever de responsabilidade: grau de compromisso com o trabalho e com os riscos decorrentes de seus atos. na conduta do servidor. zelando pelos interesses do Estado como o faria pelos seus interesses particulares. É exatamente esse o sentido refletido na expressão "deveres do servidor" a que se refere o art. em sua esfera de competência. tolerância. hoje. Acompanha a disciplina: observância sistemática aos regulamentos às normas emanadas das autoridades competentes. mantendo sempre o esprit de corps. Igual postura deve o servidor demonstrar perante os colegas de trabalho. empregos e funções em Autarquias. Acumulação de Cargos Públicos Ressalvados os casos previstos na Constituição. dos Territórios e dos Municípios. tempestividade. . pode ser definido como a meticulosidade no exercício da função.

Ato culposo: é o ato do agente caracterizado pela imprevisibilidade. sem a devida cautela. a demissão lhe será comunicada. a autoridade competente encaminhará cópia dos autos ao Ministério Público. o servidor fica obrigado a reparar os danos causados à Fazenda Pública. Verificada em processo disciplinar acumulação proibida e provada a boa-fé. praticado no desempenho do cargo ou função. A responsabilidade civil. a responsabilidade objetiva. onde a autoridade policial apurará a falta caracterizada na categoria de crimes contra a Administração Pública. A responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de absolvição criminal que negue a existência do fato ou sua autoria. eximese a Administração. provada a culpa total ou parcial do lesado. podendo tomar as precauções exigidas não o faz por displicência. perderá também o cargo que exercia há mais tempo e restituirá o que tiver percebido indevidamente. nessa qualidade. O servidor não poderá exercer mais de um cargo em comissão. ficará afastado de ambos os cargos efetivos. que acumular licitamente dois cargos efetivos.demissão. de sorte que. é juris tantum (relativa). pressupõe prejuízo patrimonial. Em ação regressiva. causarem a terceiros. Concluída a infração como ilícito penal. inércia ou preguiça. sendo um dos cargos.advertência.suspensão. Esta obrigação de repasse estende-se aos sucessores até o limite da herança recebida. no tocante às entidades de direito público. III . isto é. b) negligência: quando o agente. quando investido em cargo de provimento em comissão. o servidor optará por um dos cargos. Do Estado (ou da Administração) Vale salientar que a responsabilidade civil do Estado. fica condicionada à comprovação da compatibilidade de horários. doloso ou culposo. penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições. pela manifestação da falta do dever de cuidado em face das circunstâncias. São modalidades da culpa: a) imprudência: atitude em que o agente atua com precipitação. emprego ou função exercido em outro órgão ou entidade. onde responderão pelos danos que seus agentes. nem ser remunerado pela participação em órgão de deliberação coletiva. ainda que lícita. de acordo com a teoria do risco administrativo. e visa à reparação material. penais e administrativas poderão cumular-se. de uma ação positiva por parte do agente. a Constituição adota. fica sujeita à comprovação de dolo ou culpa. com base na teoria do risco administrativo. II . sendo independentes entre si. As sanções civis. c) imperícia: é a inabilidade. em sua essência. da obrigação de reparar o dano. Ato omissivo: nasce de um não agir por parte do agente quando este tinha o dever de agir. . Ato doloso: é o ato praticado com plena consciência do dano a ser causado e a nítida intenção de alcançar tal objetivo ou assumir o risco de produzi-lo. na mesma escala. Por outro lado. a falta de conhecimentos técnicos para o exercício do ofício. Provada má-fé. Ato comissivo: é aquele resultante de um agir. Penalidades Disciplinares Aplicadas ao Servidor Público I . O servidor vinculado ao regime desta Lei. A responsabilidade civil do agente público é subjetiva. Na hipótese de provada a má-fé.A acumulação de cargos. O servidor responde civil por ato omissivo ou comissivo. Das responsabilidades Do servidor O servidor responde civil.

ficando o servidor obrigado a permanecer em serviço.. de dois a 12 (doze) anos. ou a partido político. exceto em situações de emergência e transitórias.IV . em cargo ou função de confiança. injustificadamente. IV .. o desempenho de atribuição que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado. VI .reclusão... nesse período. se o servidor não houver. será aplicada em caso de reincidência das faltas punidas com advertência e de violação das seguintes proibições: XVII . e multa..destituição de cargo em comissão. na base de 50% (cinqüenta por cento) por dia de vencimento... companheiro ou parente até o segundo grau civil.crime contra a Administração Pública. ou desviá-lo. após o decurso de três e cinco anos de efetivo exercício..destituição de função comissionada. Crimes contra a Administração Pública A seguir estão relacionados os crimes que... fora dos casos previstos em lei.cometer a pessoa estranha à repartição... PAREI As penalidades de advertência e de suspensão terão seus registros cancelados. V . praticados por servidor público no exercício de seu cargo.ausentar-se do serviço durante o expediente. nos termos do Código Penal. sem prévia anuência da autoridade competente. recusar-se a ser submetido à inspeção médica determinada pela autoridade competente. A demissão será aplicada nos seguintes casos: I .exercer quaisquer atividades que sejam incompatíveis com o exercício do cargo ou função e com o horário de trabalho.manter sob sua chefia imediata.. público ou particular.. V . valor ou qualquer outro bem móvel.. . Na aplicação das penalidades serão consideradas a natureza e a gravidade da infração cometida. A suspensão que não poderá exceder a 90 dias. praticado nova infração disciplinar.recusar fé a documentos públicos... as circunstâncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais. II .. sem prévia autorização do chefe imediato. O cancelamento da penalidade não surtirá efeitos retroativos..cassação de aposentadoria ou disponibilidade. Quando houver conveniência para o serviço. XVIII .. qualquer documento ou objeto da repartição. cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinação.. a penalidade de suspensão poderá ser convertida em multa. . III .cometer a outro servidor atribuições estranhas ao cargo que ocupa.. VII . 312.coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação profissional ou sindical.. de que tem a posse em razão do cargo. respectivamente....promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição. Apropriar-se o funcionário público de dinheiro.. nos casos de violação das seguintes proibições constantes da lei: I .. VIII . Será punido com suspensão de até 15 (quinze) dias o servidor que.. A advertência será aplicada por escrito. os danos que dela provierem para o serviço público. em proveito próprio ou alheio: Pena ... Peculato Art... VI . cônjuge. constituem crimes contra a Administração Pública. ou remuneração..opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou execução de serviço..retirar.

de 2 (dois) a 5 (cinco) anos. total ou parcialmente: Pena . 323. de 2 (dois) a 12 (doze) anos. e multa. ou multa. 316. sonegá-lo ou inutilizá-lo. com infração de dever funcional.reclusão. de 1 (um) a 3 (três) meses. por indulgência. 315. de 1 (um) a 3 (três) meses. Retardar ou deixar de praticar. ato de ofício. subtrai. Concussão Art. Emprego irregular de verbas ou rendas públicas Art. Abandonar cargo público. valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de funcionário. Se o interesse é ilegítimo: Pena-detenção. direta ou indiretamente. ainda que fora da função ou antes de assumi-la. ou multa.§ 1 ° Aplica-se a mesma pena. ou concorre para que seja subtraído. a prática de contrabando ou descaminho (art.reclusão. sonegação ou inutilização de livro ou documento Art. 314. de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. fora dos casos permitidos em lei: Pena . valor ou bem.reclusão. embora não tendo a posse do dinheiro. de 15 (quinze) dias a 1 (um) mês. . interesse privado perante a Administração Pública. Condescendência criminosa Art. taxa ou emolumento que sabe indevido. para satisfazer interesse ou sentimento pesoal: Pena . Patrocinar. Facilitar.detenção. que a lei não autoriza: Pena . indevidanente. emprega na cobrança meio vexatório ou gravoso. 33): Pena . Prevaricação Art. ou praticá-lo contra disposição expressa de lei. Parágrafo único. de 3 (três) meses a 1 (um) ano. § 2° Se o funcionário desvia em proveito próprio ou de outrem.detenção. em proveito próprio ou alheio. se o fato não constitui crime mais grave. Abandono de função Art. § 1° Se do fato resulta prejuízo público: Pena . ou multa. 319. Advocacia administrativa Art. 320.detenção. se o funcionário público. Extraviar livro oficial ou qualquer documento. não levar o fato ao conhecimento da autoridade competente: Pena . além da multa. ou multa.detenção. Extravio. ou multa. de 2 (dois) a 8 (oito) anos. valendo-se da qualidade de funcionário: Pena . e multa.detenção. de responsabilizar subordinado que cometeu infração no exercício do cargo ou. o que recebeu indevidamente para recolher aos cofres públicos: Pena . de 15 (quinze) dias a 1 (um) mês. mas em razão dela. e multa.detenção. para si ou para outrem.reclusão. Exigir. direta ou indiretamente. 321. de que tem a guarda em razão do cargo. Dar às verbas ou rendas públicas aplicação diversa da estabelecida em lei: Pena . de 3 (três) meses a 1 (um) ano. de 1 (um) a 4 (quatro) anos. § 2° Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fronteira. de 3 (três) meses a 1 (um) ano. quando lhe falte competência. e multa. Facilitação de contrabando ou descaminho Art. 318. ou quando devido. e multa. Deixar o funcionário.detenção. Excesso de exação § 1° Se o funcionário exige imposto. vantagem indevida: Pena .

ou multa. IX . proporcionar a terceiro o ensejo de devassá-lo: Pena . IV .429/92) XXII . II .participar de gerência ou administração de empresa privada. em serviço. ou exercer o comércio. XII .recusa da prestação da declaração dos bens e valores patrimoniais. XVI . VIII .revelação de segredo do qual se apropriou em razão do cargo. exceto na qualidade de acionista. Violação de sigilo funcional Art. XVII . 326. XXI . se o fato não constitui crime mais grave. ou facilitar-lhe a revelação: Pena . de sociedade civil. em detrimento da dignidade da função pública.026/90). na atividade. presente ou vantagem de qualquer espécie.ofensa física.aplicação irregular de dinheiros públicos. nos casos enumerados abaixo. b) aplicação irregular de dinheiros públicos. salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau.receber propina. (Lei n° 8.inassiduidade habitual. e multa. . 325. XVIII . como procurador ou intermediário. XXIII .utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares. comissão.026/90). A destituição de cargo em comissão exercido por não ocupante de cargo efetivo será aplicada nos casos de infração sujeita às penalidades de suspensão e de demissão.detenção. XIX . VI . Devassar o sigilo de proposta de concorrência pública.lesão aos cofres públicos de dilapidação do patrimônio nacional.detenção. sem prejuízo da ação penal cabível. XX . na repartição.atuar. a) improbidade administrativa punida na forma da Lei n° 8429 de 2/6/92. XV . de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. XIV .acumulação ilegal de cargos.improbidade administrativa. empregos ou funções públicas.aceitar comissão.insubordinação grave em serviço. III . XIII .abandono de cargo. salvo em legítima defesa própria ou de outrem. A demissão ou a destituição de cargo em comissão. Revelar fato de que tem ciência em razão do cargo e que deva permanecer em segredo. VII . X .detenção.proceder de forma desidiosa.Pena . emprego ou pensão de estado estrangeiro. de 3 (três) meses a 1 (um) ano. cotista ou comanditário. XI . Violação do sigilo de proposta de concorrência Art.incontinência pública e conduta escandalosa. e multa. e de cônjuge ou companheiro. de 1 (um) a 3 (três) anos. em razão de suas atribuições. Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado. implica a indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao erário. falta punível com a demissão. a servidor ou a particular.valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem.ação de omissão que resulte em não recolhimento de tributos a União (Lei n° 8. V .praticar usura sob qualquer de suas formas.corrupção.ação ou omissão que facilite a prática de crime contra a Fazenda Pública (Lei n° 8. junto a repartições públicas.

por sessenta dias. quando se tratar de destituição de cargo em comissão. Interrompido o curso da prescrição. pelo prazo de cinco anos.em cinco anos. Os prazos de prescrição previstos em lei penal aplicam-se às infrações disciplinares capituladas também como crime. em detrimento da dignidade da função pública.pela autoridade que houver feito a nomeação. II . TÍTULO V DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR CAPÍTULO I . II .em cento e oitenta dias quanto à advertência. A demissão ou a destituição de cargo em comissão por infringência dos casos enumerados a seguir. quanto às infrações puníveis com demissão. interpoladamente. O ato de imposição da penalidade mencionará sempre o fundamento legal e a causa da sanção disciplinar. b) atuar. pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da República.corrupção. As penalidades disciplinares serão aplicadas: I . salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau.aplicação irregular de dinheiros públicos.c) lesão aos cofres públicos de dilapidação do patrimônio nacional. A abertura de sindicância ou a instauração de processo disciplinar interrompe a prescrição. até a decisão final proferida por autoridade competente.improbidade administrativa. A ação disciplinar prescreverá: I .pelo chefe da repartição e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos. quanto à suspensão.lesão aos cofres públicos de dilapidação do patrimônio nacional. quando se tratar de demissão e cassação. durante o período de doze meses.pelo Presidente da República.crime contra a Administração Pública. imediatamente inferior àquelas mencionadas no inciso anterior quando se tratar de suspensão superior a trinta dias. III . IV . IV . nos casos de advertência ou de suspensão de até trinta dias. junto a repartições públicas.em dois anos. III . II . a) valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem. V . sem causa justificada. Configura abandono do cargo a ausência intencional do servidor ao serviço por mais de trinta dias consecutivos. e de cônjuge ou companheiro. Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao serviço. III . O prazo de prescrição começa a correr da data em que o fato se tornou conhecido. cassação de aposentadoria ou disponibilidade e destituição de cargo em comissão. órgão ou entidade. incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo público federal. d) corrupção. como procurador ou intermediário.pelas autoridades administrativas de hierarquia. de aposentadoria ou disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder. Não poderá retornar ao serviço público federal o servidor que for demitido ou destituído do cargo em comissão por cometer: I . o prazo começará a correr a partir do dia em que cessar a interrupção.

companheiro ou parente do acusado. .aplicação de penalidade de advertência ou suspensão de até 30 (trinta) dias. ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. a autoridade instauradora do processo disciplinar poderá determinar o seu afastamento do exercício do cargo. Art. que indicará. por autoridade de órgão ou entidade diversos daquele em que tenha ocorrido a irregularidade. 148. que deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nível. § 2º Não poderá participar de comissão de sindicância ou de inquérito. pelo prazo de até 60 (sessenta) dias. O processo disciplinar será conduzido por comissão composta de três servidores estáveis designados pela autoridade competente. cassação de aposentadoria ou disponibilidade. § 2º (REVOGADO). o seu presidente.DISPOSIÇÕES GERAIS Art. a critério da autoridade superior. 147. 149. Art. Como medida cautelar e a fim de que o servidor não venha a influir na apuração da irregularidade. Comentário Foi incluída a competência para o órgão central do SIPEC supervisionar e fiscalizar o cumprimento. desde que contenham a identificação e o endereço do denunciante e sejam formuladas por escrito. da determinação constante do caput. confirmada a autenticidade. assegurada ao acusado ampla defesa. ainda que não concluído o processo.arquivamento do processo. mediante competência específica para tal finalidade. órgão ou entidade. será obrigatória a instauração de processo disciplinar. pela autoridade referida. § 1º A comissão terá como secretário servidor designado pelo seu presidente. dentre eles. sem prejuízo da remuneração. por solicitação da autoridade a que se refere. CAPÍTULO III DO PROCESSO DISCIPLINAR Art. a possibilidade de apuração de irregularidades no serviço público. mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar. 143. delegada em caráter permanente ou temporário pelo Presidente da República.instauração de processo disciplinar. preservadas as competências para o julgamento. Parágrafo único. mediante solicitação da autoridade que detenha competência específica para tal finalidade. § 1º (REVOGADO). Art. Parágrafo único. bem como designar comissão na hipótese de sua omissão. Foi incluída. poderá ser promovida por autoridade de órgão ou entidade diverso daquele em que tenha ocorrido a irregularidade. podendo a indicação recair em um de seus membros. findo o qual cessarão os seus efeitos. II . Da sindicância poderá resultar: I . até o terceiro grau. 145. em linha reta ou colateral. ou que tenha relação com as atribuições do cargo em que se encontre investido. III . CAPÍTULO II DO AFASTAMENTO PREVENTIVO Art. Parágrafo único. de demissão. 143. a denúncia será arquivada por falta de objeto. § 3º A apuração de que trata o caput. ou destituição de cargo em comissão. 146. 144. preservadas as competências para o julgamento que se seguir à apuração. observado o disposto no § 3º do art. Quando o fato narrado não configurar evidente infração disciplinar ou ilícito penal. cônjuge. podendo ser prorrogado por igual período. consangüíneo ou afim. ainda. O processo disciplinar é o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por infração praticada no exercício de suas atribuições. As denúncias sobre irregularidade serão objeto de apuração. Art. O afastamento poderá ser prorrogado por igual prazo. O prazo para conclusão da sindicância não excederá 30 (trinta) dias. A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público é obrigada a promover a sua apuração imediata. Sempre que o ilícito praticado pelo servidor ensejar a imposição de penalidade de suspensão por mais de 30 (trinta) dias. no âmbito do respectivo Poder. pelos presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da República.

Art. Art. § 1º Sempre que necessário. § 1º O presidente da comissão poderá denegar pedidos considerados impertinentes. § 2º As reuniões da comissão serão registradas em atas que deverão detalhar as deliberações adotadas. quando se tratar de prova pericial. § 2º Na hipótese de depoimentos contraditórios ou que se infirmem.julgamento. produzir provas e contraprovas e formular quesitos. Quando houver dúvida sobre a sanidade mental do acusado. independentemente da imediata instauração do processo disciplinar. quando necessário. recorrendo. bem como à inquirição das testemunhas. 158. § 2º Será indeferido o pedido de prova pericial. a comissão proporá à autoridade competente que ele seja submetido a exame por junta médica oficial. 157 e 158.inquérito administrativo. Os autos da sindicância integrarão o processo disciplinar. ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. Art. Art. defesa e relatório. até a entrega do relatório final. assegurada ao acusado ampla defesa. Art. 157. acareações. que compreende instrução. admitida a sua prorrogação por igual prazo. § 1º As testemunhas serão inquiridas separadamente. com a indicação do dia e hora marcados para inquirição. de modo a permitir a completa elucidação dos fatos. 151. Parágrafo único. porém. a comissão promoverá a tomada de depoimentos. investigações e diligências cabíveis. quando as circunstâncias o exigirem. . 150. § 1º No caso de mais de um acusado. O processo disciplinar se desenvolve nas seguintes fases: I . meramente protelatórios. Art. A comissão exercerá suas atividades com independência e imparcialidade. a comissão promoverá o interrogatório do acusado. assegurado o sigilo necessário à elucidação do fato ou exigido pelo interesse da Administração. Na hipótese de o relatório da sindicância concluir que a infração está capitulada como ilícito penal. 152. ser anexada aos autos. Parágrafo único. Se a testemunha for servidor público. a técnicos e peritos. Art. Na fase do inquérito. 153. II . reinquiri-las por intermédio do presidente da comissão. arrolar e reinquirir testemunhas. cada um deles será ouvido separadamente. 155. observados os procedimentos previstos nos arts. sendo-lhe vedado interferir nas perguntas e respostas. devendo a segunda via. objetivando a coleta de prova. 156. As reuniões e as audiências das comissões terão caráter reservado. Parágrafo único. proceder-se-á à acareação entre os depoentes.Comentário Foi acrescido que o presidente da comissão deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nível. a autoridade competente encaminhará cópia dos autos ao Ministério Público. com o ciente do interessado. não sendo lícito à testemunha trazê-lo por escrito. após a expedição do laudo pericial. 160. Art. Parágrafo único. 154. será promovida a acareação entre eles. com a publicação do ato que constituir a comissão. facultando-se-lhe. As testemunhas serão intimadas a depor mediante mandado expedido pelo presidente da comissão. Art. quando a comprovação do fato independer de conhecimento especial de perito. ficando seus membros dispensados do ponto. O prazo para a conclusão do processo disciplinar não excederá 60 (sessenta) dias contados da data de publicação do ato que constituir a comissão. ou de nenhum interesse para o esclarecimento dos fatos. O depoimento será prestado oralmente e reduzido a termo. Seção I Do Inquérito Art. com a utilização dos meios e recursos admitidos em direito. 159. § 2º O procurador do acusado poderá assistir ao interrogatório. É assegurado ao servidor o direito de acompanhar o processo pessoalmente ou por intermédio de procurador. Concluída a inquirição das testemunhas. O inquérito administrativo obedecerá ao princípio do contraditório. III . da qual participe pelo menos um médico psiquiatra. O incidente de sanidade mental será processado em auto apartado e apenso ao processo principal. a comissão dedicará tempo integral aos seus trabalhos. como peça informativa da instrução. a expedição do mandado será imediatamente comunicada ao chefe da repartição onde serve. e sempre que divergirem em suas declarações sobre fatos ou circunstâncias.instauração. Art.

§ 3º Se a penalidade prevista for a demissão ou cassação de aposentadoria ou disponibilidade. bem como as circunstâncias agravantes ou atenuantes. em termo próprio. § 2º Reconhecida a responsabilidade do servidor. As penalidades disciplinares serão aplicadas: I . Apreciada a defesa. a autoridade julgadora proferirá a sua decisão. O indiciado que mudar de residência fica obrigado a comunicar à comissão o lugar onde poderá ser encontrado. onde resumirá as peças principais dos autos e mencionará as provas em que se baseou para formar a sua convicção. será citado por edital. órgão ou entidade. No prazo de 20 (vinte) dias. 167. Considerar-se-á revel o indiciado que. no prazo de 10 (dez) dias. § 1º Se a penalidade a ser aplicada exceder a alçada da autoridade instauradora do processo. publicado no Diário Oficial da União e em jornal de grande circulação na localidade do último domicílio conhecido. para diligências reputadas indispensáveis. pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da República. 141. Comentário Foi adequada a redação para exigir que o defensor dativo seja ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nível.pelo Presidente da República. O processo disciplinar. Parágrafo único. Art. nos autos do processo e devolverá o prazo para a defesa. a autoridade instauradora do processo designará um servidor como defensor dativo. 162. Seção II Do Julgamento Art. Tipificada infração disciplinar. regularmente citado. este será encaminhado à autoridade competente. 166. salvo se flagrantemente contrária à prova dos autos. o prazo será comum e de 20 (vinte) dias. com o relatório da comissão. ou nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. § 4º No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na cópia da citação. § 1º O relatório será sempre conclusivo quanto à inocência ou à responsabilidade do servidor. a comissão indicará o dispositivo legal ou regulamentar transgredido. Art. 164. 163. § 1º O indiciado será citado por mandado expedido pelo presidente da comissão para apresentar defesa escrita. para julgamento. Comentário Foi permitido que a autoridade instauradora do processo determine o seu arquivamento. a autoridade instauradora do processo determinará o seu arquivamento. Art. o julgamento caberá às autoridades de que trata o inc. assegurando-se-lhe vista do processo na repartição. com a assinatura de duas testemunhas. Art. que deverá ser ocupante do cargo efetivo superior ou de mesmo nível. 165. se reconhecida a inocência do servidor. § 2º Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanções. quando se tratar de demissão e cassação. de aposentadoria ou disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder. Art. o prazo para defesa será de 15 (quinze) dias a partir da última publicação do edital. a comissão elaborará relatório minucioso. será remetido à autoridade que determinou a sua instauração. Na hipótese deste artigo. por termo. que decidirá em igual prazo. I do art. o prazo para defesa contar-se-á da data declarada. não apresentar defesa no prazo legal. pelo membro da comissão que fez a citação. contados do recebimento do processo. com a especificação dos fatos a ele imputados e das respectivas provas. será formulada a indiciação do servidor. Art. § 4º Reconhecida pela comissão a inocência do servidor. 141. . § 2º Para defender o indiciado revel. o julgamento caberá à autoridade competente para a imposição da pena mais grave. ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. § 1º A revelia será declarada. § 2º Havendo dois ou mais indiciados.Art. 161. para apresentar defesa. § 3º O prazo de defesa poderá ser prorrogado pelo dobro. Achando-se o indiciado em lugar incerto e não sabido. salvo se flagrantemente contrária à prova dos autos.

. a autoridade julgadora determinará o registro do fato nos assentamentos individuais do servidor.. na condição de testemunha... Serão assegurados transporte e diárias: I . A simples alegação de injustiça da penalidade não constitui fundamento para a revisão. 142. que .... ainda não apreciados no processo originário. 171.. 168.... acaso aplicada. a revisão será requerida pelo respectivo curador.... 177.. § 2º No caso de incapacidade mental do servidor........ 34..... será responsabilizada na forma do Capítulo IV e do Título IV....... no mesmo ato. Quando o relatório da comissão contrariar as provas dos autos a autoridade julgadora poderá.. que. § 2º. . a constituição de outra comissão para instauração de novo processo. 170.. 143... quando obrigados a deslocarem-se da sede dos trabalhos para a realização de missão essencial ao esclarecimento dos fatos... § 2º Os prazos de prescrição previstos em lei penal aplicam-se às infrações disciplinares capituladas também como crime.. agravar a penalidade proposta.... a autoridade competente providenciará a constituição de comissão.. § 1º Em caso de falecimento. o processo disciplinar será remetido ao Ministério Público para instauração da ação penal. Parágrafo único. Art.. a pedido ou de ofício.... Art.. se autorizar a revisão. O processo disciplinar poderá ser revisto.. 174.. Art. a fim de explicitar quem é a autoridade julgadora. Art.. 173. O requerimento de revisão do processo será dirigido ao Ministro de Estado ou autoridade equivalente....quando não satisfeitas as condições do estágio probatório.... salvo quando contrário às provas dos autos. § 2º A autoridade julgadora que der causa à prescrição de que trata o art... ou aposentado voluntariamente..........Art.. Art..... motivadamente. O julgamento acatará o relatório da comissão. Seção III Da Revisão do Processo Art...aos membros da comissão e ao secretário.... abrandá-la ou isentar o servidor de responsabilidade. 172.. Quando a infração estiver capitulada como crime... Deferida a petição. observado o disposto no § 3º do art.. II ...... O servidor que responder a processo disciplinar só poderá ser exonerado a pedido. que requer elementos novos. o ônus da prova cabe ao requerente... Art....ao servidor convocado para prestar depoimento fora da sede de sua repartição.......... § 1º O julgamento fora do prazo legal não implica nulidade do processo.. ausência ou desaparecimento do servidor..... qualquer pessoa da família poderá requerer a revisão do processo. Art.. Verificada a ocorrência de vício insanável. Art.. No processo revisional.... Art....... 169. Ocorrida a exoneração de que trata o parágrafo único.... Parágrafo único. 142. 175. a autoridade que determinou a instauração do processo ou outra de hierarquia superior declarará a sua nulidade.. Extinta a punibilidade pela prescrição............ ficando trasladado na repartição... O processo disciplinar será conduzido por comissão composta de três servidores estáveis designados pela autoridade competente. se for o caso... o ato será convertido em demissão.. total ou parcial. ....... A exoneração de ofício dar-se-á: I ..... após a conclusão do processo e o cumprimento da penalidade..... Parágrafo único. Art.. quando se aduzirem em fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de justificar a inocência do punido ou a inadequação da penalidade aplicada. e ordenará.. Parágrafo único. 34.. I. inc.. na forma do art.. denunciado ou indiciado.. a qualquer tempo. Comentário Foi substituída a expressão “autoridade julgadora” pela “autoridade que determinou a instauração do processo ou outra de hierarquia superior”.. 149... Art............ encaminhará o pedido ao dirigente do órgão ou entidade onde se originou o processo disciplinar...... 149. do art.. 176.

Da comissão de inquérito A fase do PAD denominada inquérito administrativo. Os servidores que. as normas e procedimentos próprios da comissão do processo disciplinar. poderá ser conduzida por um sindicante ou por uma comissão de dois ou três servidores de cargo de nível igual ou superior ao do acusado. O julgamento caberá à autoridade que aplicou a penalidade. de cargo de nível (superior. especialmente a citação do indiciado para apresentar defesa escrita. Das denúncias As denúncias sobre irregularidades serão objeto de apuração. será conduzida por comissão composta de três servidores estáveis. Aplicam-se aos trabalhos da comissão revisora. Parágrafo único. cônjuge. defesa e relatório. Comentários gerais acerca do Processo Administrativo Disciplinar (Arts. Art. § 2º Não poderá participar de comissão de sindicância ou de inquérito. que compreende instrução. por indulgência. Parágrafo único. na sua jurisdição. 178. assegurado ao acusado ampla defesa. Aplicam-se à sindicância as disposições do processo administrativo disciplinar relativos ao contraditório e ao direito à ampla defesa. O processo administrativo disciplinar é o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por infração praticada no exercício de suas atribuições. podendo a indicação recair em um de seus membros. Do processo administrativo disciplinar . dependendo da gravidade da irregularidade e a critério da autoridade instauradora. 181. será declarada sem efeito a penalidade aplicada. companheiro ou parente do acusado. Art. Art. Quando o fato narrado não configurar evidente infração disciplinar ou ilícito penal. é obrigada a promover a sua apuração imediata. consangüíneo ou afim. em razão do cargo. contados do recebimento do processo. A revisão correrá em apenso ao processo originário. O processo administrativo disciplinar (lato sensu) abrange a sindicância e o processo administrativo disciplinar-PAD (stricto sensu). não levar o fato ao conhecimento da autoridade competente (CP. 182. 141. exceto em relação à destituição de cargo em comissão. que será convertida em exoneração. de l43 a l82) A autoridade que. assegurando-se-lhe vista do processo na repartição. dentre eles. nos termos do art. o seu presidente. art.indicará. médio . Parágrafo único. A comissão revisora terá 60 (sessenta) dias para a conclusão dos trabalhos. que deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nível. ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. 320). mas. tiver ciência de irregularidade no serviço público.PAD (stricto sensu) O PAD não tem por finalidade apenas apurar a culpabilidade do servidor acusado de falta. a denúncia será arquivada. 179. Constitui crime de condescendência deixar o funcionário. Na petição inicial. Julgada procedente a revisão. § 1º A comissão terá como secretário servidor designado pelo seu presidente. oferecer-lhe oportunidade de provar sua inocência. no prazo de 10 (dez) dias. Art. Da sindicância A sindicância. restabelecendo-se todos os direitos do servidor. até o terceiro grau. ou que tenha relação com as atribuições do cargo em que se encontre investido. no curso do qual a autoridade julgadora poderá determinar diligências. no que couber. Da revisão do processo não poderá resultar agravamento de penalidade. o requerente pedirá dia e hora para a produção de provas e a inquirição das testemunhas que arrolar. em linha reta ou colateral. 180. tiverem conhecimento de irregularidades no serviço público devem levá-las ao conhecimento da autoridade superior para adoção das providências cabíveis. quando lhe falte competência. também. Art. confirmada a autenticidade. desde que sejam formuladas por escrito. de responsabilizar subordinado que cometeu infração no exercício do cargo ou. O prazo para julgamento será de 20 (vinte) dias. por falta de objeto. mediante instauração de sindicância ou processo administrativo disciplinar. contenham informações sobre o fato e sua autoria e a identificação e o endereço do denunciante.

entretanto. . II .inimizade capital com ele ou parentes seus.estar respondendo a processo criminal. As exigências do art. de um cargo para ocupar outro da mesma esfera de governo. No caso de empregados requisitados ou cedidos por entidades da Administração indireta. A portaria instauradora do PAD conterá o nome. Com a publicação da portaria instauradora do PAD decorrem os seguintes efeitos: I . e VI .ter sido condenado em processo penal. as irregularidades a ele imputadas. que não estejam sujeitos ao regime disciplinar da Lei n° 8. quando tratar-se de pessoas estranhas ao serviço público.ter sofrido punição disciplinar. A instauração do PAD não impede que o acusado ou indiciado. designados pela autoridade competente (instauradora). compromissos pessoais ou comerciais como devedor ou credor.se encontrar envolvido em processo administivo disciplinar. enquanto seu superior hierárquico.ou auxiliar) igual ou superior ao do acusado. deverá ser remetido para os referidos órgãos ou empresas para fins de adoção das providências cabíveis de acordo com a respectiva legislação trabalhista.tiver aplicado ao denunciante ou ao envolvido indiciado. cargo e matrícula do servidor e especificará. São circunstâncias configuradoras de suspeição para os membros da comissão processante ou sindicante em relação ao envolvido ou denunciante: I . II . após concluído.112/90.112/90.amizade íntima com ele ou parentes seus. bem como determinará a apuração de outras infrações conexas que emergirem no decorrer dos trabalhos.tiver como superior ou subordinado hierárquico do denunciante ou do indiciado participado de sindicância ou de processo administrativo. Para compor a comissão de inquérito devem ser designados servidores do órgão onde tenham ocorrido as irregularidades que devam ser apuradas. IV . o presidente da comissão de inquérito. penalidades disciplinares decorrentes de sindicância ou processo disciplinar. por motivos justificados e a critério da autoridade instauradora. 149 da Lei n° 8.impossibilidade de exoneração a pedido e aposentadoria voluntária.tiver com o denunciante. e VI .instabilidade no serviço público. III . de forma resumida e objetiva. que designará seus integrantes e indicará. desde que continue vinculado ao mesmo regime disciplinar. II .interrupção da prescrição. IV .parentesco. São circunstâncias de impedimento para os componentes da comissão: I . o seu presidente. seja exonerado. que indicará dentre eles. do indiciado ou da comissão processante. III . o processo. na qualidade de testemunha do denunciante. dentre eles. no decorrer do processo. V . Da instauração do PAD A instauração do PAD se dará através da publicação da portaria baixada pela autoridade competente. Devem ser adiadas as férias e licenças-prêmio por assiduidade e para tratar de interesses particulares dos servidores designados para integrar comissão de inquérito sendo permitida. não autorizam qualquer resultado interpretativo que conduza à nulidade do processo disciplinar na hipótese de compor-se a comissão sem observar o princípio da hierarquia que se assere existente nos quadros funcionais da Administração Federal. a pedido.tiver amizade ou inimizade pessoal ou familiar mútua e recíproca com o próprio advogado do indiciado ou com parentes seus. a substituição de um ou de todos os seus componentes. exceto quando motivos relevantes recomendem a designação de servidores de outros órgãos. V .

especialmente se é amigo íntimo ou inimigo capital do acusado. ser anexada aos autos. Dos prazos Os prazos do PAD serão contados em dias corridos. tanto quanto possível. A comissão processante dará conhecimento ao Ministério Público e ao Tribunal de Contas da União da instauração de procedimento administrativo para apurar a prática de atos de improbidade administrativa de que trata a Lei n° 8. de modo a permitir a completa elucidação dos fatos. excluindo-se o dia do começo e incluindo-se o do vencimento. independentemente da imediata instauração do processo disciplinar. A comissão deve notificar pessoalmente o acusado sobre o processo administrativo disciplinar contra ele instaurado. bem como perguntará se encontra-se em algumas hipóteses de suspeição ou impedimento previstas em lei. a comissão promoverá a tomada de depoimentos. Esgotados os 120 (cento e vinte) dias a que alude o art. Na hipótese de o PAD ter-se originado de sindicância.No Direito Administrativo disciplinar.429/92. antes de dar início à inquirição advertirá o depoente de que se faltar com a verdade estará incurso em crime de falso testemunho tipificado no art. salvo quando inseparáveis da narrativa do fato. pela responsabilização do acusado. arrolar e reinquirir testemunhas. produzir provas e contraprovas e formular quesitos. indicando o horário e local de funcionamento da comissão. 342 do Código Penal (CPP. no mínimo. a fim de que sejam obtidas as declarações necessárias com base no rol de perguntas adrede elabora . art. 21 l ). com base nas provas constantes dos autos. Se ficar comprovado no processo que alguma testemunha fez afirmação falsa. objetivando à coleta de provas. desde a publicação da portaria instauradora do processo. poderá ser ouvida por precatória.ser individual. quando necessário. o presidente da comissão remeterá cópia do depoimento à autoridade policial para a instauração de inquérito. ser entregue direta e pessoalmente ao destinatário. às expressões usadas pelas testemunhas. o servidor a quem se atribui as irregularidades funcionais é denominado acusado ou imputado. que importem em enriquecimento ilícito. A intimação de testemunhas para depor deve: I .sempre que possível. dia e hora para serem ouvidas.112/90 (prorrogação). mediante mandado expedido pelo presidente da comissão. de modo que umas não saibam nem ouçam os depoimentos das outras. sem que o inquérito tenha sido concluído. acareações. prejuízo ao Erário e atentem contra os princípios da Administração Pública. Na redução a termo do depoimento. calou ou negou a verdade. 24 horas de antecedência. enquadrando-o num determinado tipo disciplinar. de modo a assegurarlhe o direito de acompanhar o processo desde o início. pessoalmente ou por intermédio de procurador legalmente constituído. e II . cujo relatório conclua que a infração está capitulada como ilícito penal a autoridade competente (instauradora) encaminhará cópia dos autos ao Ministério Público. Da inquirição das testemunhas As testemunhas serão intimadas a depor com. bem como requerer diligências ou perícias. com indicação do local. Não será permitido que a testemunha manifeste suas apreciações pessoais. ficando prorrogado. devendo a segunda via. ao encerrar a instrução. com vistas ao seu indiciamento no crime de falso testemunho (CPP art. a qual poderá ser integrada pelos mesmos servidores. O presidente da comissão. o presidente da comissão deverá cingir-se. concluir. investigações e diligências cabíveis. 210). o prazo vencido em dia em que não haja expediente. quando se tratar de prova pericial. passando à situação de indiciado somente quando a comissão. para o primeiro dia útil seguinte. recorrendo. contra recibo lançado na cópia da mesma. com o ciente do interessado. Da instrução Durante a instrução. 152 da Lei n° 8. As testemunhas serão inquiridas cada uma de per si. ainda que residam no mesmo local ou trabalhem na mesma repartição ou seção. reproduzindo fielmente as suas frases. designa-se nova comissão para refazê-lo ou ultimá-lo. Se a testemunha servir em localidade distante de onde se acha instalada a comissão. a técnicos e peritos.

havendo mais de um indiciado. § 1°). será citado por edital. A indiciação. a citação por edital será feita coletivamente. ao longo de toda a argüição. estado civil. para apresentar defesa escrita. As perguntas devem ser formuladas com precisão e habilidade e. CPF. mediante ofício à autoridade instauradora e antes do término do prazo. As respostas do acusado serão ditadas pelo presidente da comissão e reduzidas a termo que. em termo próprio. além de tipificar a infração disciplinar. pelo acusado e seu procurador. No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na cópia da citação. Do interrogatório do acusado Concluída a inquirição das testemunhas. pelo secretário. que deverá ser anexada à citação do mesmo para apresentar defesa escrita. pelo membro da comissão que fez a citação. intimidação ou invectiva. contraditoriamente. para apresentar a defesa: I . o prazo para defesa será de 15 (quinze) dias a partir da publicação do edital que ocorreu por último. se prescnrc Da indiciação Encerrada a colheita dos depoimentos. Da defesa O prazo para defesa será de 10 (dez) dias. interrogatório do acusado e demais providências julgadas necessárias. Da citação Terminada a instrução do processo. para que se possa ajuizar da segurança das alegações do depoente. o indiciado será citado por mandado expedido pelo presidente da comissão de inquérito. indicando os dispositivos legais infringidos. A comissão empregará. a prorrogação do mesmo por até 60 (sessenta) dias. Antes de iniciar o interrogat6rio. O acusado será perguntado sobre o seu nome. A citação é pessoal e individual. o prazo será comum e de 20 (vinte) dias. número e tipo de documento de identidade. com a assinatura de duas testemunhas. já incluído o prazo para apresentação da defesa e de elaboração do relatório.verificando-se que o indiciado se oculta para não ser citado. devendo ser entregue diretamente ao indiciado mediante recibo em cópia do original.Na hipótese deste item. será rubricado em duas folhas e assinado pelo presidente da comissão. depois de lido pelo secretário ou por qualquer dos membros da comissão. III . o seu silêncio poderá ser interpretado em prejuízo da própria defesa. naturalidade. e. idade. embora não esteja obrigado a responder às perguntas que lhe forem formuladas. Havendo dois ou mais indiciados. o presidente poderá solicitar. diligências. . depois de cientificado da acusação. não lhe sendo lícito usar de meios que reve1em coação. 222. com indicação das folhas do processo onde se encontram. o presidente da comissão observará ao acusado que. a comissão instruirá o processo com uma exposição sucinta e precisa dos fatos arrolados que indiciam o acusado como autor da irregularidade. perícias. em certos casos. deverá especificar os fatos imputados ao servidor e as respectivas provas. pelos vogais. publicado pelo menos uma vez no Diário Oficial da União e uma vez em jornal de grande circulação na localidade do último domicílio conhecido. profissão e lugar onde exercer a sua atividade. que terá como anexo cópia da indiciação. II .A expedição de precatória não suspenderá a instrução do inquérito (CPP. no Diário Oficial da União ou em jornal de grande circulação. art. pessoalmente ou por intermédio de seu procurador. a comissão promoverá o interrogatório do acusado. será interrogado sobre os fatos e circunstâncias objeto do inquérito administrativo e sobre a imputação que lhe é feita. a citação far-se-á por edital. o prazo para defesa contar-seá da data declarada. residência. Da citação por edital Achando-se o indiciado em lugar incerto e não sabido. assegurando-se-lhe vista do processo na repartição. Da prorrogação do prazo Se motivos justificados impedirem o término dos trabalhos no prazo regulamentar de 60 (sessenta) dias. filiação. tom neutro.

Eivam de nulidade absoluta os vícios: I ) De competência: . O relatório será sempre conclusivo quanto à inocência ou à responsabilidade do servidor e informará se houve falta capitulada como crime e se houve danos aos cofres públicos.pelo chefe da repartição e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos. Das nulidades Verificada a existência de vício insanável. respectivamente. A ação civil por responsabilidade do servidor em razão de danos causados ao Erário é imprescritível. se julgar necessário. A autoridade julgadora formará sua convicção pela livre apreciação das provas. quando houver dois ou mais indiciados. quando se tratar de demissão e cassação de aposentadoria ou disponibilidade do servidor. Quando houver conveniência para o serviço e a critério da autoridade julgadora. para instauração de novo processo. baixa dos bens da carga da repartição ou do responsável. Do relatório Apreciada a defesa. Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanções. bem como as circunstâncias agravantes ou atenuantes. a autoridade julgadora declarará a nulidade total ou parcial do processo e ordenará a constituição de outra comissão.pela autoridadc que houver feito a nomeação quando se tratar de destituição de cargo em comissão. não apresentar defesa no prazo legal. ficando o servidor obrigado a permanecer em serviço. O julgamento acatará o relatório da comissão. para as providências cabíveis com vistas ao ressarcimento do prejuízo à Fazenda Nacional e. a autoridade instauradora do processo. Da revelia Considerar-se-á revel o indiciado que. que também decidirá sobre os demais indiciados. Do julgamento No prazo de 20 (vinte) dias. na base de 50% (cinqüenta por cento) por dia de remuneração. a penalidade de suspensão poderá ser convertida em multa. se for o caso. desde que não seja funcionário público. III . para diligências reputadas indispensáveis.pelo Presidente da República. Quando for verificada a ocorrência de prejuízo aos cofres públicos. ou seja. designará um servidor como defensor dativo. ocupante de cargo efetivo de nível. contado do recebimento do processo. A revelia será declarada. O indiciado poderá. após solicitação do presidente da comissão. podendo solicitar. a autoridade julgadora proferirá sua decisão.pelo Ministro quando se tratar de suspensão superior a 30 (trinta) dias. padrão e classe igual ou superior ao do indiciado. Reconhecida a responsabilidade do servidor. face aos impedimentos legais. Da aplicação das penalidades As penalidades disciplinares serão aplicadas: I . Para defender o indiciado revel. regularmente citado. a comissão indicará o dispositivo legal ou regulamentar transgredido. nos autos do processo e devolverá o prazo de 15 (quinze) dias para a defesa dativa se houver apenas um indiciado.O prazo de defesa poderá ser prorrogado pelo dobro. onde resumirá as peças principais dos autos e mencionará as provas em que se baseou para formar sua convicção. mediante instrumento hábil. e de 20 (vinte) dias. delegar poderes para procurador efetuar sua defesa. se for um ou mais de um indiciado. II . nos casos de advertência ou de suspensão até 30 (trinta) dias. por 20 (vinte) ou 40 (quarenta) dias. salvo quando contrário às provas dos autos. a comissão elaborará relatório minucioso. a autoridade instauradora expedirá ao órgão competente ofício encaminhando cópia do relatório da comissão e do julgamcnto. o julgamento caberá à autoridade competente para a imposição da pena mais grave. por termo. parecer fundamentado de assessor ou de setor jurídico a respeito do processo. IV .

sem abertura de novo prazo para a defesa. que poderão ser por ele inquiridas e reinquiridas. Da extinção da punibilidade Extingue-se a punibilidade (Código Penal. b) julgamento feito de modo frontalmente contrário às provas existentes no processo. e) citação por edital de servidor internado em estabelecimento hospitalar para tratamento de saúde.112/90): . 107 e Lei n° 8. no caso de inquérito. e f) citação. como inimiga notória do acusado ou indiciado. d) citação por edital de indiciado que se encontre asilado em país estrangeiro. d) julgamento feito por autoridade administrativa que se tenha revelado. III ) Relativos à citação do indiciado: a) falta de citação. b) composição por servidores demissíveis ad nutum ou instáveis. sem motivação. de testemunha arrolada pelo acusado.indicação do fato ensejador da sanção disciplinar. e g) juntada de elementos probatórios aos autos após a apresentação da defesa. IV ) Relacionados com o direito de defesa do acusado ou indiciado: a) indeferimento. e c) comissão composta por seridores notória e declaradamente inimigos do servidor acusado ou indiciado. art. b) não-oitiva. c) citação por edital de indiciado que tenha endereço certo. quando as provas dos autos não autorizam tal discrepância. e) indeferimento de pedido de certidão. em qualquer circunstância do cotidiano. de perícia técnica solicitada pelo acusado. quando inexiste no processo qualquer indicação que traduza o empenho pela localização do indiciado. sobre aspecto relevante. notadarnente a oitiva de testemunhas. por parte da Administração. f) negativa de vista dos autos do processo administrativo disciplinar ao servidor indiciado. II ) Relacionados com a composição da comissão: a) composição com menos de 3 (três) membros. d) inexistência de notificação do servidor acusado para acompanhar os atos apuratórios do processo. c) julgamento discordante das conclusões pactuais da comissão. c) ausência de alegações escritas de defesa. e f) falta de capitulação da transgressão atribuída ao acusado ou indiciado. sem motivação. b) incompetência funcional dos membros da comissão. V) Relacionados com o julgamento do processo: a) julgamento com base em fatos ou alegativas inexistentes na peça de indiciação. e) falta dc. e c) incompetência da autoridade julgadora. por edital.a) instauração de processo por autoridade incompetente. interessada no processo. de pronto. ao seu advogado legalmente constituído ou ao defensor dativo. b) citação por edital de indiciado que se encontre preso.

pela aposentadoria ou morte do agente. Na hipótese de omissão. II ) A exoneração de servidor que responda a inquérito administrativo antes de sua conclusão. e inassiduidade habitual (faltas injustificadas por período igual ou superior a 60 dias. A União manterá Plano de Seguridade Social para o servidor e sua família.I . defesa e relatório. . § 1º O servidor ocupante de cargo em comissão que não seja. autárquica e fundacional não terá direito aos benefícios do Plano de Seguridade Social. a autoridade competente (Presidente da República. decadência ou perempção. será instaurado o processo sumário e o servidor indiciado será citado. do art. no prazo de cinco dias. Comentário Foi estabelecido que o servidor ocupante de cargo em comissão sem vínculo efetivo com a Administração Pública Federal não terá direito aos benefícios do Plano de Seguridade Social. no prazo de cinco dias. 183. abandono de cargo (ausência intencional do servidor ao serviço superior a 30 dias). Este prazo admite prorrogação por até 15 dias. pessoalmente ou por intermédio de sua chefia imediata. em virtude de não ter sido aprovado em estágio probatório. proferirá sua decisão. composta por dois servidores estáveis. por intermédio de sua chefia imediata. e b) julgamento pela autoridade instauradora que. ou aposentado voluntariamente. compreendendo indiciação. acaso aplicada. com exceção da assistência à saúde. Presidentes das Casas Legislativas e dos Tribunais Federais e Procurador-Geral da República) ou autoridade delegada do órgão ou entidade em que tenha ocorrido a irregularidade notificará o servidor. será convertida em demissão. quando as circunstâncias assim exigirem. da Lei n° 8. a qualquer tempo. III . conforme determina o inc. I. simultaneamente. Compete ao órgão central do SIPEC (Sistema de Pessoal Civil) supervisionar e fiscalizar o cumprimento da aplicação ou omissão dos procedimentos e penalidades previstas. terá até 30 dias. hipótese em que se converterá. a apresentar defesa escrita. para apresentar relatório conclusivo quanto à inocência ou à responsabilidade do servidor. automaticamente. A opção pelo servidor até o último dia de prazo para a defesa configurará sua boa-fé. contados da data da publicação do ato que a constituir. com exceção da assistência à saúde. ocupante de cargo ou emprego efetivo na administração pública direta. do parágrafo único. TÍTULO VI DA SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES GERAIS Art.112/90. A comissão do procedimento sumário. apuradas em processo administrativo disciplinar de rito sumário. Detectada. contados da data da ciência. contados do recebimento do processo. a acumulação proibida de cargos ou emprego (efetivo ou da inatividade). no caso de advertência ou suspensão. empregos ou funções públicas. para apresentar opção no prazo improrrogável de 10 dias. em pedido de exoneração do outro cargo.pela retroatividade de lei que não mais considera o fato como infração. são faltas graves puníveis com a demissão. Da exoneração de servidor que responde a processo administrativo disciplinar I) O servidor que responder à sindicância ou PAD só poderá ser exonerado a pedido. Procedimento Sumário A acumulação ilegal de cargos. após a conclusão do processo e o cumprimento da penalidade. caso seja essa a penalidade a serIhe aplicada por ocasião do julgamento do processo. 34.pela prescrição. II . desenvolvido nas seguintes fases: a) instrução sumária.

. incidente sobre a remuneração total do cargo a que faz jus no exercício de suas atribuições..quanto ao servidor: a) aposentadoria. Art. As pensões serão automaticamente atualizadas na mesma data e na mesma proporção dos reajustes dos vencimentos dos servidores. 185. neste período.§ 2º O servidor afastado ou licenciado do cargo efetivo. aplicando-se os procedimentos de cobrança e execução dos tributos federais quando não recolhidas na data de vencimento....... Parágrafo único. b) auxílio-funeral. ainda que contribua para regime de previdência social no exterior.. computando-se.. § 3º Será assegurada ao servidor licenciado ou afastado sem remuneração a manutenção da vinculação ao regime do Plano de Seguridade Social do Servidor Público.. e revisto na mesma data e proporção..... c) auxílio-reclusão para o servidor de baixa renda. inatividade. II . no mesmo percentual devido pelos servidores em atividade.... g) assistência à saúde.. Os benefícios do Plano de Seguridade Social do servidor compreendem: I ... f) licença por acidente em serviço. d) licença para tratamento de saúde..quanto ao dependente: a) pensão vitalícia e temporária...... II . CAPÍTULO II DOS BENEFÍCIOS Seção I Da Aposentadoria . inclusive para servir em organismo oficial internacional do qual o Brasil seja membro efetivo ou com o qual coopere..... O Plano de Seguridade Social visa a dar cobertura aos riscos a que estão sujeitos o servidor e sua família.... observado o disposto nos arts...... falecimento e reclusão. . Art.. implicará devolução ao erário do total auferido. São estendidos aos inativos quaisquer benefícios ou vantagens posteriormente concedidas aos servidores em atividade. sempre que se modificar a remuneração dos servidores em atividade.. sem prejuízo da ação penal cabível.. Art. invalidez..... observadas as disposições desta Lei... 189. as vantagens pessoais..... d) assistência à saúde.. h) garantia de condições individuais e ambientais de trabalho satisfatórias. III . b) auxílio-maternidade.. § 4º O recolhimento de que trata o § 3o deve ser efetuado até o segundo dia útil após a data do pagamento das remunerações dos servidores públicos. à adotante e licença-paternidade... aplicando-se o disposto no parágrafo único o art.. não lhes assistindo.garantir meios de subsistência nos eventos de doença... terá suspenso o seu vínculo com o regime do Plano de Seguridade Social do Servidor Público enquanto durar o afastamento ou a licença... c) salário-família para o servidor de baixa renda.. dolo ou má-fé.......... sem direito à remuneração... e compreende um conjunto de benefícios e ações que atendam às seguintes finalidades: I . 41.. 189..assistência à saúde.. Parágrafo único... § 1º As aposentadorias e pensões serão concedidas e mantidas pelos órgãos ou entidades aos quais se encontram vinculados os servidores... Os benefícios serão concedidos nos termos e condições definidos em regulamento. para esse efeito...... 224..... velhice. O provento da aposentadoria será calculado com observância do disposto no § 3º do art.. Art. 184.proteção à maternidade.. acidente em serviço. e) licença à gestante..... à adoção e à paternidade. inclusive.... mediante o recolhimento mensal da respectiva contribuição.. os benefícios do mencionado regime de previdência... inclusive quando decorrentes de transformação ou reclassificação do cargo ou função em que se deu a aposentadoria.. § 2º O recebimento indevido de benefícios havidos por fraude. 189 e 224..

se homem. estados avançados do mal de Paget (osteíte deformante). . espondiloartrose anquilosante. acrescido das vantagens de caráter permanente. A aposentadoria voluntária ou por invalidez vigorará a partir da data de publicação do respectivo ato. 41... a e b.. observadas as seguintes condições: a) no caso de aposentadoria voluntária integral . Art.. § 3º Na hipótese do inciso I o servidor será submetido à junta médica oficial..Art. 71. hanseníase... nefropatia grave.... Art.. cardiopatia grave.... 186.. acrescido das vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em lei. 24..voluntariamente... a que se refere o inciso I deste artigo: tuberculose ativa..... contagiosa ou incurável... bem como nas hipóteses previstas no art. A aposentadoria compulsória será automática.. se mulher. 24.. Parágrafo único... b) no caso de aposentadoria voluntária por idade .. 187. moléstia profissional ou doença grave.... condições e limites fixados em regulamento.. contagiosas ou incuráveis. especificada em lei... Remuneração é o vencimento do cargo efetivo.. § 3º O lapso de tempo compreendido entre o término da licença e a publicação do ato da aposentadoria será considerado como de prorrogação da licença... inclusive quando decorrentes de transformação ou reclassificação do cargo ou função em que se deu a aposentadoria...... e declarada por ato... se homem.. III .. Readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica. 188. aos 70 (setenta) anos de idade. Art.. é irredutível. paralisia irreversível e incapacitante. Art. § 2º Expirado o período de licença e não estando em condições de reassumir o cargo ou de ser readaptado.. 71.... esclerose múltipla.. § 1º A aposentadoria por invalidez será precedida de licença para tratamento de saúde. e outras que a lei indicar. e proporcionais ao tempo de contribuição nos demais casos. que atestará a invalidez quando caracterizada a incapacidade para o desempenho das atribuições do cargo ou a impossibilidade de se aplicar o disposto no art... sendo os proventos integrais quando decorrente de acidente em serviço.sessenta e cinco anos de idade. com proventos proporcionais ao tempo de contribuição... 189... com base na medicina especializada.. § 2º Nos casos de exercício de atividades consideradas insalubres ou perigosas. sempre que se modificar a remuneração dos servidores em atividade...... nos termos.... com vigência a partir do dia imediato àquele em que o servidor atingir a idade-limite de permanência no serviço ativo... observará o disposto em lei específica... Síndrome da Imunodeficiência Adquirida – AIDS. Art. II ..... e cinqüenta e cinco anos de idade e trinta de contribuição.compulsoriamente. neoplasia maligna... desde que cumprido tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício no serviço público e cinco anos de cargo efetivo em que se dará a aposentadoria. § 1º Consideram-se doenças graves.... cegueira posterior ao ingresso no serviço público. e revisto na mesma data e proporção. alienação mental..... por período não excedente a 24 (vinte e quatro) meses.. O provento da aposentadoria será calculado com observância do disposto no § 3º do art.por invalidez permanente.sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição. com proventos proporcionais ao tempo de contribuição.. o servidor será aposentado.. Art. § 3º O vencimento do cargo efetivo.. se mulher. doença de Parkinson... O adicional de atividade penosa será devido aos servidores em exercício em zonas de fronteira ou em localidades cujas condições de vida o justifiquem. 41...... e sessenta anos de idade.. O servidor será aposentado: I .... . a aposentadoria de que trata o inciso III... São estendidos aos inativos quaisquer benefícios ou vantagens posteriormente concedidas aos servidores em atividade..

2...315. se mulher. A partir de 17 de dezembro de 1998. foi alterado o enfoque de tempo de serviço para tempo de contribuição para efeito de aposentadoria. e vinte por cento.. paralisia irreversível e incapacitante. aos 25 (vinte e cinco) anos de serviço efetivo. e quarenta e oito anos de idade.. nos termos da Lei nº 5.. desde que se aposente.. se homem. respectivamente... doença de Parkinson. passará a perceber provento integral... será concedida aposentadoria com provento integral.. Arts.. o provento não será inferior a 1/3 (um terço) da remuneração da atividade.... se homem.. deduzido o adiantamento recebido. em 16 de dezembro de 1998. 186.. e quarenta e oito anos de idade. se homem.Art. até o dia 20 (vinte) do mês de dezembro. um período adicional de contribuição equivalente a quarenta por cento do tempo que. nefropatia grave.... à soma de: a. (Revogados.. de 1998.. no mínimo. no mínimo.. tiver cinqüenta e três anos de idade.. um período adicional de contribuição equivalente a vinte por cento do tempo que. pelas regras então vigentes.. contagiosas ou incuráveis... 186. trinta e cinco anos. 190. a que se refere o inciso I deste artigo: tuberculose ativa.. Quando proporcional ao tempo de contribuição.. se acometido de qualquer das moléstias especificadas no art.. se homem..... hanseníase. de 12 de setembro de 1967. e b. Ao servidor aposentado será paga a gratificação natalina. durante a Segunda Guerra Mundial.. em valor equivalente ao respectivo provento.... O servidor aposentado com provento proporcional ao tempo de contribuição. foi facultada a opção para se aposentarem pelas regras de transição.. espondiloartrose anquilosante.. tiver cinqüenta e três anos de idade. cardiopatia grave........ desde que cumpridos os seguintes requisitos. 3.. 191. Art. 194.. e outras que a lei indicar... estados avançados do mal de Paget (osteíte deformante). se mulher. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de operações bélicas...... se mulher.. Aos servidores que tenham sido investidos em cargo efetivo até 16 de dezembro de 1998.. trinta anos. esclerose múltipla. de efetivo exercício de magistério. contar tempo de contribuição igual. 3. à soma de: a. cumulativamente: Para aposentadoria voluntária com proventos integrais: 1. com base na medicina especializada.. O professor e a professora universitários não mais terão direito à aposentadoria aos trinta e vinte e cinco anos. tiver cinco anos de efetivo exercício no cargo em que se dará a aposentadoria....... Para aposentadoria voluntária com proventos proporcionais: 1. neoplasia maligna.. e trinta anos... acrescido em dezessete por cento. faltaria para atingir o limite de tempo constante da alínea anterior. .. foi assegurado o direito adquirido. se homem. e b. 195. faltaria para atingir o limite de tempo constante acima. e vinte e cinco anos. 192 e 193... Síndrome da Imunodeficiência Adquirida – AIDS... Comentário O professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio terá os requisitos de idade e de tempo de contribuição reduzidos em cinco anos. § 1º. contar tempo de contribuição igual.. cegueira posterior ao ingresso no serviço público. 2. § 1º Consideram-se doenças graves. . Para os servidores que tinham implementado as condições para aposentadoria até a data da publicação da Emenda no 20/98. Art.) Art. alienação mental...... em 16 de dezembro de 1998.. tiver cinco anos de efetivo exercício no cargo em que se dará a aposentadoria. O professor que tenha sido investido regularmente em cargo efetivo de magistério até 16 de decembro de 1998 e que opte por aposentar-se nas regras de transição terá o tempo de serviço exercido ato da publicação da Emenda Constitucional no 20... se mulher..... exclusivamente. Art. se mulher. com tempo de efetivo exercício das funções de magistério...

II . se por prazo superior. os representantes legais dos incapazes. 196. e vinte e cinco anos se mulher. ou do inativo. por junta médica oficial. O auxílio-natalidade é devido à servidora por motivo de nascimento de filho. ou pelas autoridades ou pessoas de que tratam os parágrafos do art. inclusive para a Previdência Social. de qualquer idade. acrescidos de cinco por cento desse valor por ano de contribuição que supere a soma do tempo de contribuição de trinta anos. em valor igual ou superior ao salário mínimo. mediante autorização judicial. 203. exceto no caso de aposentadoria voluntária com proventos proporcionais ao tempo de contribuição pelas regras de transição. quando separados. § 3º No caso do parágrafo anterior.a mãe e o pai sem economia própria. Para licença até 30 (trinta) dias. Seção II Do Auxílio-Natalidade Art. nem servirá de base para qualquer contribuição. se estudante até 24 (vinte e quatro) anos ou. por dependente econômico. Comentário . na falta destes. Art. e não se configurando nas hipóteses previstas nos parágrafos do art. Ao pai e à mãe equiparam-se o padastro. de acordo com a distribuição dos dependentes. a inspeção médica será realizada na residência do servidor ou no estabelecimento hospitalar onde se encontrar internado. Parágrafo único. e do período adicional de contribuição de quarenta por cento. Art. até atingir o limite de cem por cento.o menor de 21 (vinte e um) anos que. o atestado somente produzirá efeitos depois de homologado pelo setor médico do respectivo órgão ou entidade. Art. § 1º Na hipótese de parto múltiplo. Parágrafo único. 202. III . § 1º Sempre que necessário. quando a parturiente não for servidora. a madastra e. Art. o valor será acrescido de 50% (cinqüenta por cento). 230. sem prejuízo da remuneração a que fizer jus. inclusive os enteados até 21 (vinte e um) anos de idade ou. § 2º Inexistindo médico no órgão ou entidade no local onde se encontra ou tenha exercício em caráter permanente o servidor. O salário-família é devido ao servidor de baixa renda. Consideram-se dependentes econômicos para efeitos de percepção do saláriofamília: I . O afastamento do cargo efetivo. Quando pai e mãe forem servidores públicos e viverem em comum. Art. inclusive pensão ou provento de aposentadoria. será submetido a inspeção por junta médica oficial. em quantia equivalente ao menor vencimento do serviço público. se inválido. § 2º O auxílio será pago ao cônjuge ou companheiro servidor público. Será concedida ao servidor licença para tratamento de saúde. 230. a inspeção será feita por médico do setor de assistência do órgão de pessoal e. será aceito atestado passado por médico particular. 200. a pedido ou de ofício. 199. consecutivos ou não. independentemente do prazo de sua duração. se homem. 201. Não se configura a dependência econômica quando o beneficiário do salário-família perceber rendimento do trabalho ou de qualquer outra fonte.Os critérios de cálculo dos proventos de aposentadoria permanecem inalterados. 197. 198.o cônjuge ou companheiro e os filhos. Seção III Do Salário-Família Art. o salário-família será pago a um deles. viver na companhia e às expensas do servidor. sem remuneração não acarreta a suspensão do pagamento do salário-família. inclusive no caso de natimorto. § 4º O servidor que durante o mesmo exercício atingir o limite de trinta dias de licença para tratamento de saúde. O salário-família não está sujeito a qualquer tributo. com base em perícia médica. para a concessão de nova licença. Seção IV Da Licença para Tratamento de Saúde Art. que corresponderão a setenta por cento do valor máximo dos proventos integrais do servidor. será pago a um e outro. por nascituro.

.. alienação mental.. O atestado e o laudo da junta médica não se referirão ao nome ou natureza da doença.. que poderá ser parcelada em dois períodos de meia hora.. Parágrafo único. 212. Será licenciado com remuneração integral. se o servidor atingir o limite de 30 dias. 186.Foi previsto que. Art. § 1º. §§ 2o e 3o... salvo antecipação por prescrição médica.. 209. Art. Art. será submetido a junta médica oficial. a licença terá início a partir do parto. § 3º No caso de natimorto.. perícias ou avaliações médicas de forma terceirizada mediante convênio ou contrato. o servidor acidentado em serviço.. esclerose múltipla. doença profissional ou qualquer das doenças especificadas no art. § 2º No caso de nascimento prematuro. À servidora que adotar ou obtiver guarda judicial de criança até 1 (um) ano de idade. § 4º No caso de aborto atestado por médico oficial. passou a ser permitida a realização das inspeções. neoplasia maligna.. mediata ou imediatamente. com base na medicina especializada. Configura acidente em serviço o dano físico ou mental sofrido pelo servidor... consecutivos ou não. contagiosas ou incuráveis. Art..... Art. Equipara-se ao acidente em serviço o dano: I . sem prejuízo da remuneração. Art. cardiopatia grave... à conta de recursos públicos... Parágrafo único... Compatibilizando-se com as alterações promovidas no art.. 213. o servidor será submetido à nova inspeção médica.. O servidor que apresentar indícios de lesões orgânicas ou funcionais será submetido à inspeção médica.... cegueira posterior ao ingresso no serviço público..... § 1º Consideram-se doenças graves.... § 1º A licença poderá ter início no primeiro dia do nono mês da gestação. independentemente do prazo de sua duração. Art. 206.. prorrogável quando as circunstâncias o exigirem. e outras que a lei indicar.. 230. 204... Seção V Da Licença à Gestante. e se julgada apta.. no mesmo exercício.... pela prorrogação da licença ou pela aposentadoria.. serão concedidos 90 (noventa) dias de licença remunerada. 210. à Adotante e da Licença-Paternidade Art. II .... .. No caso de adoção ou guarda judicial de criança com mais de 1 (um) ano de idade. Parágrafo único. reassumirá o exercício. com as atribuições do cargo exercido. 186... a servidora lactante terá direito... para a concessão de nova licença. 214. A prova do acidente será feita no prazo de 10 (dez) dias. a servidora será submetida a exame médico... Pelo nascimento ou adoção de filhos.. paralisia irreversível e incapacitante. Findo o prazo da licença. Seção VI Da Licença por Acidente em Serviço Art... espondiloartrose anquilosante. Será concedida licença à servidora gestante por 120 (cento e vinte) dias consecutivos.. estados avançados do mal de Paget (osteíte deformante). até a idade de 6 (seis) meses. Art.... hanseníase. doença de Parkinson. o prazo de que trata este artigo será de 30 (trinta) dias.. nefropatia grave. a que se refere o inciso I deste artigo: tuberculose ativa. 207. Art. O servidor acidentado em serviço que necessite de tratamento especializado poderá ser tratado em instituição privada.. Para amamentar o próprio filho..... Síndrome da Imunodeficiência Adquirida – AIDS.. O tratamento recomendado por junta médica oficial constitui medida de exceção e somente será admissível quando inexistirem meios e recursos adequados em instituição pública. a uma hora de descanso.. 208.... 211.. durante a jornada de trabalho.. que se relacione.. Art..... 205. o servidor terá direito à licença-paternidade de 5 (cinco) dias consecutivos... que concluirá pela volta ao serviço.sofrido no percurso da residência para o trabalho e vice-versa.. . a servidora terá direito a 30 (trinta) dias de repouso remunerado. decorridos 30 (trinta) dias do evento....decorrente de agressão sofrida e não provocada pelo servidor no exercício do cargo.. salvo quando se tratar de lesões produzidas por acidente em serviço...

§ 1º Ocorrendo habilitação de vários titulares à pensão vitalícia. que comprovem dependência econômica do servidor. que vivam sob a dependência econômica do servidor. Art. Art. 219. até 21 (vinte e um) anos de idade ou. II . Concedida a pensão. entre os titulares da pensão temporária. nos seguintes casos: I . 215. dos Ministros do Supremo Tribunal Federal. 220. a partir da data do óbito. Nenhum servidor poderá perceber. adicional de férias. enquanto durar a invalidez. pela autoridade judiciária competente. observado o limite estabelecido no art. A pensão poderá ser requerida a qualquer tempo. até 21 (vinte e um) anos. § 1º A concessão de pensão vitalícia aos beneficiários de que tratam as alíneas a e c do inciso I deste artigo exclui desse direito os demais beneficiários referidos nas alíneas d e e. os dependentes fazem jus a uma pensão mensal de valor correspondente ao da respectiva remuneração ou provento. hora-extra. . As pensões distinguem-se. em espécie. § 1º A pensão vitalícia é composta de cota ou cotas permanentes. salário-família. importância superior à soma dos valores percebidos como subsídio mensal. Excluem-se do teto as seguintes vantagens: décimo-terceiro salário. Art. 42. c) o irmão órfão. Não faz jus à pensão o beneficiário condenado pela prática de crime doloso de que tenha resultado a morte do servidor. mensalmente. entre os que se habilitarem. enquanto durar a invalidez.vitalícia: a) o cônjuge. quanto à natureza. o seu valor será distribuído em partes iguais entre os beneficiários habilitados. 42. c) o companheiro ou companheira designado que comprove união estável como entidade familiar. ou. se inválidos. A pensão será concedida integralmente ao titular da pensão vitalícia. § 3º Ocorrendo habilitação somente à pensão temporária. § 2º A concessão da pensão temporária aos beneficiários de que tratam as alíneas a e b do inciso II deste artigo exclui desse direito os demais beneficiários referidos nas alíneas c e d. 218. sendo a outra metade. separada judicialmente ou divorciada. e o inválido. qualquer prova posterior ou habilitação tardia que implique exclusão de benefíciários ou redução de pensão só produzirá efeitos a partir da data em que for oferecida. enquanto durar a invalidez. prescrevendo tão-somente as prestações exigíveis há mais de 5 (cinco) anos. que somente se extinguem ou revertem com a morte de seus beneficiários. o valor integral da pensão será rateado. § 2º A pensão temporária é composta de cota ou cotas que podem se extinguir ou reverter por motivo de morte. Será concedida pensão provisória por morte presumida ao servidor. Parágrafo único. incêndio ou acidente não caracterizado como em serviço. Por morte do servidor. Art. e) a pessoa designada. § 2º Ocorrendo habilitação às pensões vitalícias e temporárias. diárias. Art. em vitalícias e temporárias. São beneficiários das pensões: I . Art. inundação.desaparecimento em desabamento. ajuda de custo e transporte. 217. em partes iguais. ou enteados. Parágrafo único. d) a mãe e o pai que comprovem dependência econômica do servidor. Art. exceto se existirem benefíciários da pensão temporária. 221. a título de remuneração ou subsídio.declaração de ausência.Seção VII Da Pensão Art. em partes iguais. maior de 60 (sessenta) anos e a pessoa portadora de deficiência. II . 216. b) o menor sob guarda ou tutela até 21 (vinte e um) anos de idade.temporária: a) os filhos. b) a pessoa desquitada. cessação de invalidez ou maioridade do beneficiário. até 21 (vinte e um) anos. se inválida. com percepção de pensão alimentícia. d) a pessoa designada que viva na dependência econômica do servidor. metade do valor caberá ao titular ou titulares de pensão vitalícia.

hipótese em que o benefício será automaticamente cancelado... é vedada a percepção cumulativa de mais de duas pensões. Parágrafo único..... à pena que não determina a perda do cargo. V .. Em caso de falecimento de servidor em serviço fora do local de trabalho.. 224. 225. a respectiva cota reverterá: I .. Por morte ou perda da qualidade de beneficiário. se não houver pensionista remanescente da pensão vitalícia.metade da remuneração... Art.. em se tratando de beneficiário inválido.. CAPÍTULO III DA ASSISTÊNCIA À SAÚDE .a renúncia expressa. durante o afastamento... este será indenizado... § 2º (Vetado. Acarreta perda da qualidade de beneficiário: I .. conforme o caso.. 223.... irmão. 229. na falta destes. ressalvado o eventual reaparecimento do servidor. inclusive no exterior.... nos seguintes valores: I . Art. inclusive quando decorrentes de transformação ou reclassificação do cargo ou função em que se deu a aposentadoria. em flagrante ou preventiva. decorridos 5 (cinco) anos de sua vigência. órfão ou pessoa designada. Parágrafo único.. quando afastado por motivo de prisão. o auxílio será pago somente em razão do cargo de maior remuneração.. São estendidos aos inativos quaisquer benefícios ou vantagens posteriormente concedidas aos servidores em atividade. 189. aos 21 (vinte e um) anos de idade.III .. por sentença definitiva. 225.. A pensão provisória será transformada em vitalícia ou temporária. Seção IX Do Auxílio-Reclusão Art....... desde que absolvido.a anulação do casamento.... autarquia ou fundação pública.. aplicando-se o disposto no parágrafo único do art.. As pensões serão automaticamente atualizadas na mesma data e na mesma proporção dos reajustes dos vencimentos dos servidores. II .o seu falecimento..a cessão de invalidez....) § 3º O auxílio será pago no prazo de 48 (quarenta e oito) horas por meio de procedimento sumaríssimo... em valor equivalente a 1 (um) mês da remuneração ou provento. § 1º No caso de acumulação legal de cargos.. IV .. Seção VIII Do Auxílio-Funeral Art.. ainda que condicional.. III .a maioridade de filho.. quando a decisão ocorra após a concessão da pensão ao cônjuge.. Ressalvado o direito de opção. Art..desaparecimento no desempenho das atribuições do cargo ou em missão de segurança...da pensão vitalícia para os remanescentes desta pensão ou para os titulares da pensão temporária. O auxílio-funeral é devido à família do servidor falecido na atividade ou aposentado... em virtude de condenação.. 226. Se o funeral for custeado por terceiros.. II .dois terços da remuneração... enquanto perdurar a prisão... 189. 222... observado o disposto no artigo anterior..... o servidor terá direito à integralização da remuneração... II . para o beneficiário da pensão vitalícia. § 2º O pagamento do auxílio-reclusão cessará a partir do dia imediato àquele em que o servidor for posto em liberdade.. 228.da pensão temporária para os co-beneficiários ou...... 227... à pessoa da família que houver custeado o funeral.a acumulação de pensão na forma do art...... § 1º Nos casos previstos no inciso I deste artigo. Art. À família do servidor ativo de baixa renda é devido o auxílio-reclusão.. determinada pela autoridade competente.. . Art. as despesas de transporte do corpo correrão à conta de recursos da União... VI . Art. Art.

sendo certo que os convênios celebrados depois dessa data somente poderão sê-lo na forma da regulamentação específica sobre patrocínio de autogestões. CAPÍTULO IV DO CUSTEIO Art. ativo ou inativo. na ausência de médico ou junta médica oficial. a ser publicada pelo mesmo órgão regulador.666. além dessas previsões. no prazo de 180 (cento e oitenta) dias da vigência desta Lei. 230.celebrar convênios exclusivamente para a prestação de serviços de assistência à saúde para os seus servidores ou empregados ativos. bem como para seus respectivos grupos familiares definidos. normas essas também aplicáveis aos convênios existentes até 12 de fevereiro de 2006. ou com o Instituto Nacional do Seguro Social – INSS. Comentário Foi incluída. com entidades de autogestão por elas patrocinadas por meio de instrumentos jurídicos efetivamente celebrados e publicados até 12 de fevereiro de 2006 e que possuam autorização de funcionamento do órgão regulador. Na impossibilidade destas.) TÍTULO VII . preferencialmente. ou ainda na forma de auxílio. e de sua família compreende assistência médica. mediante ressarcimento parcial do valor despendido pelo servidor. § 4º (VETADO). ativo ou inativo. comprovar suas habilitações. de 21 de junho de 1993. § 1º Nas hipóteses previstas nesta Lei em que seja exigida perícia.Art. convênio com unidades de atendimento do sistema público de saúde. na forma estabelecida em regulamento. diretamente pelo órgão ou entidade ao qual estiver vinculado o servidor. § 5º O valor do ressarcimento fica limitado ao total despendido pelo servidor ou pensionista civil com plano ou seguro privado de assistência à saúde. ficam a União e suas entidades autárquicas e fundacionais autorizadas a: I . da aplicação do disposto no parágrafo anterior. na forma da Lei no 8. na ausência de médico ou junta médica oficial. avaliação ou inspeção médica. 231. psicológica e farmacêutica. para a sua realização o órgão ou entidade celebrará. que constituirá junta médica especificamente para esses fins.contratar. a de celebração de contrato. avaliação ou inspeção médica. § 2º Na impossibilidade. terá como diretriz básica o implemento de ações preventivas voltadas para a promoção da saúde e será prestada pelo Sistema Único de Saúde – SUS. ou com o INSS. o órgão ou entidade promoverá a contratação da prestação de serviços por pessoa jurídica. com a comprovação de suas habilitações e de que não estejam respondendo a processo disciplinar junto à entidade fiscalizadora da profissão. II . (Revogado. entidades sem fins lucrativos declaradas de utilidade pública. ou mediante convênio ou contrato. hospitalar. mediante licitação. pensionistas. devidamente justificada. operadoras de planos e seguros privados de assistência à saúde que possuam autorização de funcionamento do órgão regulador. devidamente justificada. § 3º Para os fins do disposto no caput deste artigo. Foi permitida a terceirização das perícias. A assistência à saúde do servidor. preferencialmente mediante convênio com unidades de atendimento do sistema público de saúde. e os mesmos não poderão estar sendo processados pela entidade fiscalizadora da profissão. odontológica. entidades sem fins lucrativos declaradas de utilidade pública. poderá ser contratada empresa privada que deverá destacar profissionais especialmente para essas funções. indicando os nomes e especialidades dos seus integrantes. aposentados. e seus dependentes ou pensionistas com planos ou seguros privados de assistência à saúde.

O Dia do Servidor Público será comemorado a 28 (vinte e oito) de outubro. 236. sem ônus para a entidade sindical a que for filiado. os seguintes incentivos funcionais. Art.prêmios por produtividade. TÍTULO IX CAPÍTULO ÚNICO DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E FINAIS Art. II .) TÍTULO VIII CAPÍTULO ÚNICO DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Art. das autarquias inclusive as em regime especial. regidos pela Lei nº 1. os servidores dos Poderes da União. Consideram-se da família do servidor. que passou a dispor sobre o assunto.CAPÍTULO ÚNICO DA CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA DE EXCEPCIONAL INTERESSE PÚBLICO Arts. de 9 de dezembro de 1993.711. dos ex-Territórios. c) de descontar em folha.452. o servidor não poderá ser privado de quaisquer dos seus direitos.prêmios pela apresentação de idéias. b) de inamovibilidade do dirigente sindical. e os seguintes direitos. em face de terem sido declaradas inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal (ADIn nº 492-1-DF. 238. de 232 a 235. Parágrafo único. 241. inventos ou trabalhos que favoreçam o aumento de produtividade e a redução dos custos operacionais. individual e coletivamente. 243. . para o primeiro dia útil seguinte. que comprove união estável como entidade familiar. Comentário Revogadas as alíneas d e e (art. ou pela Consolidação das Leis do Trabalho. Poderão ser instituídos. condecoração e elogio. de 28 de outubro de 1952 – Estatuto dos Funcionários Públicos Civis da União. entre outros. (Revogados pela Lei nº 8. nem eximir-se do cumprimento de seus deveres. nos termos da Constituição Federal. III . 239. Art. considera-se sede o município onde a repartição estiver instalada e onde o servidor tiver exercício. Para os fins desta lei. exceto os contratados por prazo determinado. 240. nos termos da Constituição Federal. diplomas de honra ao mérito. o direito à livre associação sindical. inclusive como substituto processual.527/97). além do cônjuge e filhos. exceto se a pedido.concessão de medalhas. aprovada pelo Decreto-Lei nº 5. excluindo-se o dia do começo e incluindo-se o do vencimento. Ficam submetidos ao Regime Jurídico instituído por esta lei. e das fundações públicas. na qualidade de servidores públicos. o valor das mensalidades e contribuições definidas em assembléia-geral da categoria. Os prazos previstos nesta Lei serão contados em dias corridos. de 1º de maio de 1943. sofrer discriminação em sua vida funcional. e) de ajuizamento. cujos contratos não poderão ser prorrogados após o vencimento do prazo de prorrogação. o prazo vencido em dia em que não haja expediente. quaisquer pessoas que vivam às suas expensas e constem do seu assentamento individual. 18 da Lei nº 9. Art. ficando prorrogado. Art. Por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política. dela decorrentes: a) de ser representado pelo sindicato. no âmbito dos Poderes Executivo. 237. em caráter permanente. Art. Equipara-se ao cônjuge a companheira ou companheiro. Art. Ao servidor público civil é assegurado. até 1 (um) ano após o final do mandato. 242. Legislativo e Judiciário. além daqueles já previstos nos respectivos planos de carreira: I . DJ de 12/3/93). frente à Justiça do Trabalho. d) de negociação coletiva.745.

243. já concedidos aos servidores abrangidos por esta Lei. 250. exercidas por servidor integrante de quadro ou tabela de pessoal.) Art. sem prejuízo dos direitos inerentes aos planos de carreira aos quais se encontrem vinculados os empregos. serão considerados como indenizações isentas os pagamentos efetuados a título de indenização prevista no parágrafo anterior. 248. na data de sua publicação. Para efeito do disposto no Título VI desta Lei. 245. ou por outro diploma legal. os servidores abrangidos por esta Lei contribuirão na forma e nos percentuais atualmente estabelecidos para o servidor civil da União. enquanto não adquirirem a nacionalidade brasileira passarão a integrar tabela em extinção. não amparados pelo art. conforme regulamento próprio.711. (Vetado.§ 1º Os empregos ocupados pelos servidores incluídos no regime instituído por esta lei ficam transformados em cargos. § 4º (Vetado. e mantidas enquanto não for implantado o plano de cargos dos órgãos ou entidades na forma da lei. dos servidores não-estáveis (art. Art. 251. 87 e 90. (Revogado. Os adicionais por tempo de serviço.ADCT da Constituição da República). remunerados com recursos da União. ficam extintas na data da vigência desta Lei. ficam transformados em anuênio. haverá ajuste de contas com a Previdência Social. 246.) Art. 231” por “Título VI desta Lei”. concedidas até a vigência desta lei. As pensões estatutárias. fica transformada em licença-prêmio por assiduidade. § 2º As funções de confiança exercidas por pessoas não integrantes de tabela permanente do órgão ou entidade onde têm exercício ficam transformadas em cargos em comissão. no interesse da Administração e conforme critérios estabelecidos em regula-mento. no que couber. Art. Art. na forma prevista nos arts. 247. § 9º Os cargos vagos em decorrência da aplicação do disposto no § 7º poderão ser extintos pelo Poder Executivo quando considerados desnecessários. 19 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias . A licença especial disciplinada pelo art. Art. com direito à indenização de um mês de remuneração por ano de efetivo exercício prestado à União. 116 da Lei nº 1. § 7º Os servidores públicos de que trata o caput deste artigo. passam a ser mantidas pelo órgão ou entidade de origem do servidor. do respectivo órgão ou entidade. poderão. (Vetado. Comentário Foi permitida a exoneração. Comentário Substituída a expressão “§ 2o do art. 244. Até a edição da lei prevista no § 1º do art. correspondente ao período de contribuição por parte dos servidores celetistas abrangidos pelo art. 249. ser exonerados mediante indenização de um mês de remuneração por ano de efetivo exercício no serviço público federal. no interesse da Administração. e estabelecido que os respectivos cargos poderão ser extintos pelo Poder Executivo quando considerados desnecessários. § 3º As Funções de Assessoramento Superior (FAS). Art. § 8º Para fins de incidência do imposto de renda na fonte e na declaração de rendimentos. § 6º Os empregados dos servidores estrangeiros com estabilidade no serviço público. 231. em razão de o referido parágrafo ter sido vetado.) Comentário . sem incidência do imposto de renda na fonte.) § 5º O Regime Jurídico desta Lei é extensivo aos serventuários da Justiça. 19 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. de 1952. Art.

252. Art. em 11 de dezembro de 1990. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. e respectiva legislação complementar. com efeitos financeiros a partir do primeiro dia do mês subseqüente. de 28 de outubro de 1952. tendo em vista que o Banco Central do Brasil é uma autarquia. FERNANDO COLLOR Jarbas Passarinho . Brasília. 253. Art. bem como as demais disposições em contrário. Ficam revogadas a Lei nº 1. em regime especial.Passaram a ser submetidos ao RJU os servidores do BACEN.711. 169º da Independência e 102º da República.

CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL DO SERVIDOR PÚBLICO CIVIL DO PODER EXECUTIVO FEDERAL
Devidamente atualizado até Agosto/2008

DECRETO Nº 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994
Aprova o Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal. O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso das atribuições que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda tendo em vista o disposto no art. 37 da Constituição, bem como nos arts. 116 e 117 da Lei n° 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n° 8.429, de 2 de junho de 1992, DECRETA: Art. 1° Fica aprovado o Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal, que com este baixa. Art. 2° Os órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta e indireta implementarão, em sessenta dias, as providências necessárias à plena vigência do Código de Ética, inclusive mediante a Constituição da respectiva Comissão de Ética, integrada por três servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente. Parágrafo único. A constituição da Comissão de Ética será comunicada à Secretaria da Administração Federal da Presidência da República, com a indicação dos respectivos membros titulares e suplentes. Art. 3° Este decreto entra em vigor na data de sua publicação. Brasília, 22 de junho de 1994, 173° da Independência e 106° da República. ITAMAR FRANCO Romildo Canhim

ANEXO Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal CAPÍTULO I Seção I Das Regras Deontológicas I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos princípios morais são primados maiores que devem nortear o servidor público, seja no exercício do cargo ou função, ou fora dele, já que refletirá o exercício da vocação do próprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes serão direcionados para a preservação da honra e da tradição dos serviços públicos. II - O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de sua conduta. Assim, não terá que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e § 4°, da Constituição Federal. III - A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idéia de que o fim é sempre o bem comum. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor público, é que poderá consolidar a moralidade do ato administrativo. IV- A remuneração do servidor público é custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, até por ele próprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento indissociável de sua aplicação e de sua finalidade, erigindo-se, como conseqüência, em fator de legalidade.

V - O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve ser entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, como cidadão, integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimônio. VI - A função pública deve ser tida como exercício profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor público. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada poderão acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional. VII - Salvo os casos de segurança nacional, investigações policiais ou interesse superior do Estado e da Administração Pública, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficácia e moralidade, ensejando sua omissão comprometimento ético contra o bem comum, imputável a quem a negar. VIII - Toda pessoa tem direito à verdade. O servidor não pode omiti-la ou falseá-la, ainda que contrária aos interesses da própria pessoa interessada ou da Administração Pública. Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hábito do erro, da opressão ou da mentira, que sempre aniquilam até mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma Nação. IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao serviço público caracterizam o esforço pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimônio público, deteriorando-o, por descuido ou má vontade, não constitui apenas uma ofensa ao equipamento e às instalações ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligência, seu tempo, suas esperanças e seus esforços para construí-los. X - Deixar o servidor público qualquer pessoa à espera de solução que compete ao setor em que exerça suas funções, permitindo a formação de longas filas, ou qualquer outra espécie de atraso na prestação do serviço, não caracteriza apenas atitude contra a ética ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usuários dos serviços públicos. XI - 0 servidor deve prestar toda a sua atenção às ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acúmulo de desvios tornam-se, às vezes, difíceis de corrigir e caracterizam até mesmo imprudência no desempenho da função pública. XII - Toda ausência injustificada do servidor de seu local de trabalho é fator de desmoralização do serviço público, o que quase sempre conduz à desordem nas relações humanas. XIII - 0 servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada concidadão, colabora e de todos pode receber colaboração, pois sua atividade pública é a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nação. Seção II Dos Principais Deveres do Servidor Público XIV - São deveres fundamentais do servidor público: a) desempenhar, a tempo, as atribuições do cargo, função ou emprego público de que seja titular; b) exercer suas atribuições com rapidez, perfeição e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situações procrastinatórias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra espécie de atraso na prestação dos serviços pelo setor em que exerça suas atribuições, com o fim de evitar dano moral ao usuário; c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu caráter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opções, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum; d) jamais retardar qualquer prestação de contas, condição essencial da gestão dos bens, direitos e serviços da coletividade a seu cargo; e) tratar cuidadosamente os usuários dos serviços aperfeiçoando o processo de comunicação e contato com o público; f) ter consciência de que seu trabalho é regido por princípios éticos que se materializam na adequada prestação dos serviços públicos;

g) ser cortês, ter urbanidade, disponibilidade e atenção, respeitando a capacidade e as limitações individuais de todos os usuários do serviço público, sem qualquer espécie de preconceito ou distinção de raça, sexo, nacionalidade, cor, idade, religião, cunho político e posição social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral; h) ter respeito à hierarquia, porém sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal; i) resistir a todas as pressões de superiores hierárquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrência de ações imorais, ilegais ou aéticas e denunciá-las; j) zelar, no exercício do direito de greve, pelas exigências específicas da defesa da vida e da segurança coletiva; l) ser assíduo e freqüente ao serviço, na certeza de que sua ausência provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema; m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrário ao interesse público, exigindo as providências cabíveis; n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os métodos mais adequados à sua organização e distribuição; o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exercício de suas funções, tendo por escopo a realização do bem comum; p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exercício da função; q) manter-se atualizado com as instruções, as normas de serviço e a legislação pertinentes ao órgão onde exerce suas funções; r) cumprir, de acordo com as normas do serviço e as instruções superiores, as tarefas de seu cargo ou função, tanto quanto possível, com critério, segurança e rapidez, mantendo tudo sempre em boa ordem. s) facilitar a fiscalização de todos atos ou serviços por quem de direito; t) exercer com estrita moderação as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribuídas, abstendose de fazê-lo contrariamente aos legítimos interesses dos usuários do serviço público e dos jurisdicionados administrativos; u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua função, poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse público, mesmo que observando as formalidades legais e não cometendo qualquer violação expressa à lei; v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existência deste Código de Ética, estimulando o seu integral cumprimento. Seção III Das Vedações ao Servidor Público XV - E vedado ao servidor público; a) o uso do cargo ou função, facilidades, amizades, tempo, posição e influências, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem; b) prejudicar deliberadamente a reputação de outros servidores ou de cidadãos que deles dependam; c) ser, em função de seu espírito de solidariedade, conivente com erro ou infração a este Código de Ética ou ao Código de Ética de sua profissão; d) usar de artifícios para procrastinar ou dificultar o exercício regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material;

Em todos os órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta. l) retirar da repartição pública. p) exercer atividade profissional aética ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso. solicitar. sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira.e) deixar de utilizar os avanços técnicos e científicos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister. a honestidade ou a dignidade da pessoa humana.A pena aplicável ao servidor público pela Comissão de Ética é a de censura e sua fundamentação constará do respectivo parecer. desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer órgão do poder estatal. qualquer documento. XVII . XXIV . para o efeito de instruir e fundamentar promoções e para todos os demais procedimentos próprios da carreira do servidor público. ou em qualquer setor onde prevaleça o interesse do Estado. contrato ou de qualquer ato jurídico.REVOGADO.À Comissão de Ética incumbe fornecer. ainda que sem retribuição financeira. com ciência do faltoso.REVOGADO. aos organismos encarregados da execução do quadro de carreira dos servidores. antipatias. XIX . XX . i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em serviços públicos. XVIII . provocar. livro ou bem pertencente ao patrimônio público. indireta autárquica e fundacional. XXI . XXIII – REVOGADO.REVOGADO. doação ou vantagem de qualquer espécie. m) fazer uso de informações privilegiadas obtidas no âmbito interno de seu serviço. no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público. g) pleitear.REVOGADO. f) permitir que perseguições. encarregada de orientar e aconselhar sobre a ética profissional do servidor. para si. por força de lei. os registros sobre sua conduta ética. as fundações públicas. comissão. caprichos. XXV . de amigos ou de terceiros. entende-se por servidor público todo aquele que. familiares ou qualquer pessoa. h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providências. deverá ser criada uma Comissão de Ética. as entidades paraestatais. ou em qualquer órgão ou entidade que exerça atribuições delegadas pelo poder público. prêmio. j) desviar servidor público para atendimento a interesse particular. CAPÍTULO II DAS COMISSÕES DE ÉTICA XVI . assinado por todos os seus integrantes. de parentes. o) dar o seu concurso a qualquer instituição que atente contra a moral. para o cumprimento da sua missão ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim. com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores. n) apresentar-se embriagado no serviço ou fora dele habitualmente. paixões ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o público. XXII . preste serviços de natureza permanente.REVOGADO.Para fins de apuração do comprometimento ético. em benefício próprio. . temporária ou excepcional. as empresas públicas e as sociedades de economia mista. sem estar legalmente autorizado. competindo-lhe conhecer concretamente de imputação ou de procedimento susceptível de censura. simpatias. como as autarquias. gratificação.

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