Professora Andréia Ribas ANATEL Nível Superior ÉTICA ÉTICA E MORAL Ética tem origem no grego “ethos”, que

significa modo de ser. A palavra moral vem do latim mos ou morus, ou seja, costume ou costumes. A primeira é uma ciência sobre o comportamento moral dos homens em sociedade e está relacionada à Filosofia. Sua função é a mesma de qualquer teoria: explicar, esclarecer ou investigar determinada realidade, elaborando os conceitos correspondentes. A segunda, como define o filósofo Vázquez, expressa “um conjunto de normas, aceitas livre e conscientemente, que regulam o comportamento individual dos homens”. Ao campo da ética, diferente do da moral, não cabe formular juízo valorativo, mas, sim, explicar as razões da existência de determinada realidade e proporcionar a reflexão acerca dela. A moral é normativa e se manifesta concretamente nas diferentes sociedades como resposta a necessidades sociais; sua função consiste em regulamentar as relações entre os indivíduos e entre estes e a comunidade, contribuindo para a estabilidade da ordem social. Internet: <www.espacoacademico.com.br> (com adaptações). Há três maneiras mais importantes como a palavra “ética” é usada atualmente: 1- Disciplina filosófica: É TEÓRICA/REFLEXIVA e tem por objeto de estudo a moral ou a moralidade. Moral: PLANO NORMATIVO A palavra moral tem origem no latim morus que significa os usos e costumes. Conjunto de regras de conduta consideradas como válidas, éticas, quer de modo absoluto para qualquer tempo ou lugar, quer para grupos ou pessoa determinada, ou seja, regras estabelecidas e aceitas pelas comunidades humanas durante determinados períodos de tempo. Ex. A corrupção é um ato que vai contra a moral. Moralidade: PLANO REAL/CONCRETO Qualidade do que é moral. A moralidade é, substancialmente, um sistema de exigências mútuas que tem a finalidade de garantir o respeito aos vários interesses dos indivíduos que compõem uma sociedade. Assim, enquanto a moral é a designação de um conjunto de princípios, normas, imperativos ou idéias morais de uma época ou de uma sociedade determinada, a moralidade se refere ao conjunto de relações efetivas ou atos concretos que adquirem um significado moral com respeito a “moral” vigente. 2- Ética profissional: padrão a que determinado conjunto de pessoas (geralmente definido em termos profissionais) está submetido na medida em que atua como médico, jornalista, servidor público, administrador, etc. Naturalmente, esse padrão restrito ao grupo a que se dirige deve, ao ser fixado, respeitar dois limites: o limite imposto pela lei (não faz, obviamente, sentido tentar usar esse padrão para legitimar ações ou comportamentos ilegais) e o limite imposto pelo padrão mais geral da sociedade a que pertence esse grupo (igualmente, não é aceitável que o padrão ético de um grupo dentro da sociedade mais ampla use esse padrão para criar exceções éticas para si mesmo). 3- Ética no sentido valorativo: quando dizemos de uma pessoa que ela é “ética” estamos, em geral, aprovando-a, isto é, estamos dizendo: essa pessoa age de forma correta, boa, aceitável, etc. Os dois últimos sentidos de “ética” estão intimamente ligados: quando aprovamos a atuação, por exemplo, de um médico ou de um jornalista, dizendo que ele é “ético”, estamos querendo dizer que segue o padrão que define sua atuação como médico ou jornalista.

Quando se fala de ética no serviço público o que se exige é que a atuação dos servidores seja “ética”, no sentido valorativo apontado acima. Ou seja: não basta que exista o padrão, é necessário – e esse é o sentido mais sério da exigência – que o padrão seja efetivamente seguido e que isso transpareça de fato na atuação do servidor público. ÉTICA, PRINCÍPIOS E VALORES Qual deve ser o padrão ético do serviço público? Não nos cabe aqui ditar qual seja esse padrão (só o conjunto dos servidores públicos deve poder fixar seu padrão ético), mas podemos, em todo caso, apresentar algumas reflexões preliminares sobre alguns aspectos desse padrão, em especial sobre os valores associados a ele. O ponto fundamental, que deve ser antes compreendido, é que o padrão ético do serviço público decorre de sua própria natureza. Os valores fundamentais do serviço público decorrem primariamente do seu caráter público e de sua relação com o público. De um ponto de vista normativo (ou seja, do ponto de vista do “dever ser”), que é o que nos interessa aqui, podemos imaginar que o Estado (e a estrutura administrativa que o torna funcional) foi instituído com o propósito de realizar determinados fins daqueles que o instituíram. O princípio fundamental, do qual decorre a obrigação básica do serviço público, é que esse serviço é um public trust, isto é, envolve uma espécie de “depósito de confiança” por parte do público. O padrão ético do serviço público, assim, deve refletir, em seus valores, princípios, ideais e regras, a necessidade primária de honrar essa confiança. A necessidade do respeito a essa confiança depositada pelo público está implícita nos “princípios” (ou valores fundamentais) da administração pública afirmados pela Constituição Federal. Os princípios da administração pública, segundo a Constituição Federal Valor da Legalidade - implica reconhecer na lei uma das mais importantes condições de possibilidade da vida em comum. Em um Estado cujo ordenamento jurídico pode ser minimamente caracterizado como correto (ou seja, as normas jurídicas têm origem em um processo legítimo, estão postas em uma estrutura que as relaciona e lhes dá sentido, respeitam princípios gerais de justiça, etc.), seguir as leis é garantia da liberdade no sentido político. O compromisso do serviço público com a lei é ainda mais estreito: é o serviço público, afinal, que é responsável por traduzir uma boa parte desse sistema público de regras em ações. Não pode, assim, deixar de orientar-se pelo valor fundamental do respeito às leis – pelo valor da legalidade – sem negar sua própria razão de ser, sem negar o compromisso implícito que, de certa forma, presidiu sua instituição. Valor da Impessoalidade - o serviço público deve caracterizar-se pela impessoalidade, isto é, as relações em que está de algum modo envolvido são de caráter diferente das que caracterizam o domínio privado. Enquanto nesse domínio as relações são freqüentemente caracterizadas pela diferença, pelas preferências, no serviço público deve ser impessoal. Significa dizer que essas preferências, esses privilégios, essas diferenças não são de domínio público justamente porque, nesse domínio, trata-se daquilo que é comum, trata-se daquilo que é devido a cada um não do ponto de vista particular de suas peculiaridades, mas do ponto de vista geral da cidadania. O valor da impessoalidade, assim, vem acompanhado de perto pelos valores da igualdade e da imparcialidade. Todos são iguais no sentido em que todos têm o mesmo valor como pessoas morais ou como cidadãos e, assim, merecem, em princípio, o mesmo tratamento. Valor da Moralidade – o padrão que define a conduta ética dos servidores públicos não pode ir de encontro ao padrão ético mais geral da sociedade. Esse padrão ético mais geral resume a moralidade vigente em uma sociedade. É, tal como o ordenamento jurídico, um sistema público de valores, princípios, ideais e regras. E, ainda tal como o ordenamento jurídico, é outra condição de possibilidade da vida em comum. A falta de respeito a esse padrão implica, portanto, uma violação direta da confiança depositada pelo público, uma vez que atenta contra aquilo mesmo que torna possível sua existência como comunidade.

moralidade.7% e os direitos políticos. Não menos do que 56. embora a democracia necessite dos cidadãos ativos. por ser obrigatório. ser o mais eficiente possível na utilização dos meios (públicos) que são postos à sua disposição para a realização das finalidades que lhe cabem realizar. com a consolidação de uma conduta democrática. A primeira dessas características é a autonomia. com a res publica. além da conformação à lei. assumida diante daqueles que o mantêm – diante do público. sobretudo na democracia que tem a regra da maioria como uma de suas regras fundamentais. deve obediência à moral pública. Seu pressuposto é a participação ativa. publicidade e eficiência como norteadores da conduta administrativa. aos bons costumes e ao senso comum de honestidade. John Stuart Mill.tornar público para a sociedade às ações realizadas pelo serviço público (órgãos. tem-se agregado uma ênfase mais ampla na consolidação da democracia. aliás. expressamente. também um clássico do pensamento político. encampa o conceito clássico de cidadania. Parece que dentro dessa perspectiva da baixa percepção da população em relação à titularidade desses direitos. A abstenção não é condizente com regime democrático consolidado e cidadania efetiva. na realidade. no século XIX . impessoalidade. à previdência aparecem com 25. Fundamentalmente. é aquela que deriva do republicanismo clássico. portanto –. A esse valor podemos associar. cuja bilateralidade expressa-se pela imposição de deveres e concessão de direitos. boa parte é aquilo que entendemos como luta por direitos que.é uma obrigação do serviço público. a idéia de transparência e a da necessidade de prestar contas diante do público. Constata-se. Em uma pesquisa realizada na Região Metropolitana do Rio de Janeiro. A conduta do agente público deve ser dirigida para a consecução do bem comum. à educação.6% de referência pelos entrevistados. Os cidadãos têm de ter capacidade de conduzir-se segundo o seu próprio arbítrio. um certo desconhecimento da população em relação a titularidade de direitos. . e sob esta perspectiva encontra sua interface com a cidadania. será desvirtuada a regra da maioria. A este trabalho interessa a ética na gestão dos negócios do Estado. Dessa experiência. por exemplo. dificilmente permitiria identificarmos um número expressivo de cidadãos que as atendesse. Ele diz que os governantes. já bem distante. dividia o cidadão em duas categorias: os ativos e os passivos . Devemos dissociar a ética social caracterizada pela unilateralidade de suas normas da ética legal . A primeira está intrinsecamente ligada e deriva até da experiência dos movimentos sociais. enumerava algumas características comuns do que ele entende ser um cidadão. A confiança do público varia também em função da eficiência do serviço que lhe é prestado. preferem os cidadãos passivos. além da titularidade de direitos. Kant. cujo conceito tem sido objeto de muitos estudos que indicam o surgimento de um novo conceito de cidadania. O exercício da cidadania relaciona-se. aparecem os direitos civis com 11. No caso brasileiro a Constituição Federal define. Nesse caso. A simples observação dessas três características citadas por Kant. com 1. não restam dúvidas de que estamos vivenciando um processo. que é a titularidade de direitos.8% dos entrevistados. já no final do século XVIII. Não havendo participação ativa. intimamente. pedia-se que o entrevistado citasse 3 (três) direitos constitucionais. Uma segunda dimensão. A essa experiência dos movimentos sociais. os direitos sociais ligados à saúde. teórico clássico do pensamento político. uma minoria passa a tomar as decisões. E a terceira é a independência. que ainda é de descoberta. No segundo lugar. A moralidade como princípio explícito conduz ao entendimento de que o ato administrativo. instituições). As respostas não podiam ter sido mais preocupantes. em muitos casos. a capacidade de sustentar-se a si próprio. A segunda é a igualdade perante a lei.7% dos entrevistados não conseguiram relacionar um único direito constitucional. muito mais é entendido como um dever do que como um direito. notadamente votar e ser votado. Dentre aqueles direitos citados.Valor da Publicidade . a acepção que se tem de cidadania abrange duas dimensões. Uma das conclusões da pesquisa é de que a baixa percepção dessa titularidade de direitos políticos se deve até pelo fato de que no Brasil o voto. os princípios da legalidade. ou seja. ÉTICA E DEMOCRACIA: EXERCÍCIO DA CIDADANIA A avaliação quanto à conduta ética tem fundamento na assertiva de que as ações refletem os valores de quem as pratica. assim entendida como o conjunto de regras de conduta estabelecidas para a atuação da Administração Pública. enfatizando a preocupação com a coisa pública. de conhecimento para o exercício da cidadania. Valor da Eficiência.

. se negligenciados. ficando claro que não a cultura no sentido de quantidade de conhecimento adquirido. suficientes e confiáveis. 2 – Capacidade de adaptação: Ser flexível para enfrentar as mudanças de condições comuns na prestação de serviços. registro. uma vez que os cidadãos não possuem todas as informações necessárias a uma escolha correta. Os elementos são: 1 – Uso de práticas baseadas em evidências: Aplicar a orientação com base em impactos já demonstrados e eliminar barreiras desnecessárias nos procedimentos. não é possível para a lei ditar nosso padrão de comportamento. 5 – Fatores físicos: Estímulo ao pessoal para ser mais criativo no uso do espaço disponível nas unidades de serviço e para garantir a existência de suprimentos. sobretudo em relação ao grau de aderência ao interesse público (efetividade). 3 – Ligações com outros serviços e locais: Melhoria dos sistemas internos e externos de referência dos usuários do serviço. Desta forma outro ponto importante que é a cultura entra no contexto. Até mesmo o processo de escolha dos governantes nas democracias. merece atenção especial o estudo acerca das ações empreendidas pelo gestor da coisa pública. 4 – Maximização do uso de informações: Coleta. funcionam de forma eficiente e focalizam as necessidades de ambos. A elaboração das leis serve para orientar o comportamento dos indivíduos frente às necessidades (direitos e obrigações) e em relação ao meio social. Este é o ponto fundamental. a eliminação de passos desnecessários nos procedimentos. comunicação e aplicação das informações mais corretas e da forma mais eficaz. O conceito de organização no trabalho pode ajudar a tratar de alguns elementos chaves que. notadamente em função da ausência de informações tempestivas. Deve haver compatibilidade entre as prioridades de governo e o querer da coletividade. o padrão é requisito para garantir a confiança do público. Existe uma relação entre a confiança depositada e a eficiência e eficácia do serviço prestado. a essência. entretanto. vem sendo objeto de ressalvas quanto a sua eficácia como mecanismo garantidor de que os escolhidos trabalharão em função dos melhores interesses da coletividade. através de eleições seguras e livres. clientes e prestadores de serviços. a redistribuição de carga de trabalho entre vários prestadores de serviços. ou a realização de certas tarefas ao mesmo tempo (ao invés de uma de cada vez) podem melhorar o nível dos serviços e economizar tempo e recursos.A Administração Pública se constitui no instrumental de que dispõe o Estado para implementar as prioridades do Governo. Para que ética? Os padrões são necessários para manter o mínimo de coesão e estabilidade na comunidade. No caso específico do serviço público. O que reforça a importância do acesso às informações. Verifica-se grande dificuldade da sociedade em avaliar a conduta dos gestores públicos. Uma melhor organização do trabalho exige muitas vezes pequenas mudanças de um processo ou procedimento que resolvem importantes problemas relacionados ao trabalho. mas sim. Por exemplo. ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO COMPORTAMENTO PROFISSIONAL A ética está diretamente relacionada ao padrão de comportamento do indivíduo e dos profissionais. Assim. o ponto mais controverso quando se trata da ética no serviço público. a qualidade na medida em que esta pode ser usada em prol da função social e do bem estar e tudo mais que diz respeito ao bem maior do ser humano. interferirão com a facilidade de acesso e a qualidade dos serviços. ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO O conceito de organização do trabalho procura analisar se os diferentes elementos de uma organização trabalham em conjunto.

10. das linhas de comando e das estruturas de gestão. com a indicação dos respectivos membros titulares e suplentes. 2° Os órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta e indireta implementarão. os valores que devem nortear tanto o servidor quanto o serviço público. 3° Este decreto entra em vigor na data de sua publicação. de 2 de junho de 1992. bem como nos arts. incisos IV e VI. Parágrafo único. inclusive mediante a constituição da respectiva Comissão de Ética. e ainda tendo em vista o disposto no art. DECRETA: Art. em sessenta dias. da programação e do acompanhamento de forma a atender as necessidades tanto dos usuários do serviço como dos servidores. ITAMAR FRANCO Romildo Canhim Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal . 22 de junho de 1994. o decreto N° 1. dosando e ajustando o volume e o fluxo dos usuários. 116 e 117 da Lei n° 8. 7 – Fluxo dos usuários: Redução dos tempos de espera e melhoria dos esquemas de circulação. ÉTICA NO SETOR PÚBLICO CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL DO SERVIDOR PÚBLICO CIVIL DO PODER EXECUTIVO FEDERAL DECRETO N° 1. 1° Fica aprovado o Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal. Brasília. Nesse contexto. motivar e encorajar o desenvolvimento de habilidades e relações humanas positivas.112. Art. 37 da Constituição. integrada por três servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente. 9 – Fatores sociais: Exercer liderança. 84.171 de 22/ de junho de 1994 (aprova o código de ética profissional do servidor público civil do poder executivo federal) pontua o padrão ético do servidor público.6 – Horário e programa dos serviços: Adaptação do horário de funcionamento do serviço. Art. e nos arts. O Código de Ética trás as chamadas Regras Deontológicas. A constituição da Comissão de Ética será comunicada à Secretaria da Administração Federal da Presidência da República. DE 22 DE JUNHO DE 1994 Aprova o Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal. que com este baixa. 11 e 12 da Lei n° 8. O PRESIDENTE DA REPÚBLICA. no uso das atribuições que lhe confere o art. ATITUDES E PRIORIDADE EM SERVIÇO As atitudes de um profissional no exercício de suas funções devem ser pautadas no seu comportamento ético. 173° da Independência e 106° da República. 8 – Divisão e definição do trabalho: Definição muito clara das responsabilidades e funções do pessoal. as providências necessárias à plena vigência do Código de Ética. de 11 de dezembro de 1990.171. A prioridade no serviço deve ser a satisfação e o bem-estar do atendido. ou seja.429.

seu tempo. a eficácia e a consciência dos princípios morais são primados maiores que devem nortear o servidor público. não constitui apenas uma ofensa ao equipamento e às instalações ou ao Estado. deteriorandoo.CAPÍTULO I Seção I Das Regras Deontológicas I . por descuido ou má vontade.A dignidade. VIII . não caracteriza apenas atitude contra a ética ou ato de desumanidade. Da mesma forma. o cuidado e o tempo dedicados ao serviço público caracterizam o esforço pela disciplina. até por ele próprio. V . IV. comportamentos e atitudes serão direcionados para a preservação da honra e da tradição dos serviços públicos.A remuneração do servidor público é custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos. caput. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade. permitindo a formação de longas filas. da Constituição Federal. VI . já que. erigindo-se. mas principalmente grave dano moral aos usuários dos serviços públicos. ainda que contrária aos interesses da própria pessoa interessada ou da Administração Pública.O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de sua conduta. investigações policiais ou interesse superior do Estado e da Administração Pública. devendo ser acrescida da idéia de que o fim é sempre o bem comum.Salvo os casos de segurança nacional. ensejando sua omissão comprometimento ético contra o bem comum. O servidor não pode omiti-la ou falseá-la. integrante da sociedade. os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada poderão acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional. o justo e o injusto. é que poderá consolidar a moralidade do ato administrativo. como elemento indissociável de sua aplicação e de sua finalidade. se integra na vida particular de cada servidor público. VII . ou qualquer outra espécie de atraso na prestação do serviço. não terá que decidir somente entre o legal e o ilegal. ou da mentira. que sempre aniquilam até mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma Nação. como contrapartida.A cortesia.O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve ser entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar. mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligência. Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hábito do erro. o êxito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimônio. que a moralidade administrativa se integre no Direito. ou fora dele. já que refletirá o exercício da vocação do próprio poder estatal. IX . o oportuno e o inoportuno. II . da opressão. nos termos da lei. consoante as regras contidas no art. a boa vontade. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. o conveniente e o inconveniente. na conduta do servidor público. a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficácia e moralidade. como conseqüência em fator de legalidade. Assim.A função pública deve ser tida como exercício profissional e. portanto. imputável a quem a negar. Seus atos. o decoro. causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimônio público.A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o mal.Deixar o servidor público qualquer pessoa à espera de solução que compete ao setor em que exerça suas funções. como cidadão.Toda pessoa tem direito à verdade. e por isso se exige. 37. . e § 4°. X . III . mas principalmente entre o honesto e o desonesto. seja no exercício do cargo ou função. a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso. suas esperanças e seus esforços para construí-los. Assim. o zelo.

perfeição e rendimento. Seção II Dos Principais Deveres do Servidor Público XIV . sexo. às vezes. pois sua atividade pública é a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nação. quando estiver diante de duas opções. a melhor e a mais vantajosa para o bem comum. evitando a conduta negligente Os repetidos erros. refletindo negativamente em todo o sistema. XII . c) ser probo. assim. interessados e outros que visem obter quaisquer favores. e) tratar cuidadosamente os usuários dos serviços. religião. velando atentamente por seu cumprimento. de causar-lhes dano moral. cor. colabora e de todos pode receber colaboração.O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional. função ou emprego público de que seja titular. direitos e serviços da coletividade a seu cargo. d) jamais retardar qualquer prestação de contas. abstendo-se. com o fim de evitar dano moral ao usuário. leal e justo. condição essencial da gestão dos bens. demonstrando toda a integridade do seu caráter. e.XI . o que quase sempre conduz à desordem nas relações humanas. benesses ou vantagens indevidas em decorrência de ações morais. o descaso e o acúmulo de desvios tornam-se.Toda ausência injustificada do servidor de seu local de trabalho é fator de desmoralização do serviço público. de contratantes. respeitando seus colegas e cada concidadão. exigindo as providências cabíveis. no exercício do direito de greve. as atribuições do cargo. aperfeiçoando o processo de comunicação e contato com o público.O servidor deve prestar toda a sua atenção às ordens legais de seus superiores. l) ser assíduo e freqüente ao serviço.São deveres fundamentais do servidor público: a) desempenhar. b) exercer suas atribuições com rapidez. g) ser cortês. . pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situações procrastinatórias. disponibilidade e atenção. dessa forma. reto. f) ter consciência de que seu trabalho é regido por princípios éticos que se materializam na adequada prestação dos serviços públicos. m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrário ao interesse público. cunho político e posição social. idade. ter urbanidade. a tempo. nacionalidade. pelas exigências específicas da defesa da vida e da segurança coletiva. ilegais ou aéticas e denunciá-las. porém sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal. difíceis de corrigir e caracterizam até mesmo imprudência no desempenho da função pública. na certeza de que sua ausência provoca danos ao trabalho ordenado. XIII . i) resistir a todas as pressões de superiores hierárquicos. respeitando a capacidade e as limitações individuais de todos os usuários do serviço público. principalmente diante de filas ou de qualquer outra espécie de atraso na prestação dos serviços pelo setor em que exerça suas atribuições. escolhendo sempre. sem qualquer espécie de preconceito ou distinção de raça. h) ter respeito à hierarquia. j) zelar.

mantendo tudo sempre em boa ordem. para o cumprimento da sua missão ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim.n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho. estimulando o seu integral cumprimento. para si ou para outrem. f) permitir que perseguições. antipatias. de forma absoluta. as tarefas de seu cargo ou função.E vedado ao servidor público. t) exercer. de acordo com as normas do serviço e as instruções superiores. em função de seu espírito de solidariedade. doação ou vantagem de qualquer espécie. provocar. comissão. poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse público. a) o uso do cargo ou função. familiares ou qualquer pessoa. sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira. g) pleitear. simpatias. conivente com erro ou infração a este Código de Ética ou ao Código de Ética de sua profissão. seguindo os métodos mais adequados à sua organização e distribuição. u) abster-se. q) manter-se atualizado com as instruções. as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribuídas. c) ser. . h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providências. tanto quanto possível. com critério. posição e influências. d) usar de artifícios para procrastinar ou dificultar o exercício regular de direito por qualquer pessoa. solicitar. abstendo-se de fazêlo contrariamente aos legítimos interesses dos usuários do serviço público e dos jurisdicionados administrativos. com estrita moderação. mesmo que observando as formalidades legais e não cometendo qualquer violação expressa à lei. tempo. de exercer sua função. as normas de serviço e a legislação pertinentes ao órgão onde exerce suas funções. s) facilitar a fiscalização de todos os atos ou serviços por quem de direito. caprichos. v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existência deste Código de Ética. causando-lhe dano moral ou material. b) prejudicar deliberadamente a reputação de outros servidores ou de cidadãos que deles dependam. r) cumprir. paixões ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o público. prêmio. tendo por escopo a realização do bem comum. para obter qualquer favorecimento. e) deixar de utilizar os avanços técnicos e científicos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister. segurança e rapidez. para si. Seção III Das Vedações ao Servidor Público XV . com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores. amizades. p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exercício da função. o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exercício de suas funções. gratificação. facilidades.

2007) . ou em qualquer órgão ou entidade que exerça atribuições delegadas pelo poder público. CAPÍTULO II Das Comissões de Ética XVI . a repartição ou o setor em que haja ocorrido a falta. em benefício próprio. j) desviar servidor público para atendimento a interesse particular. deverá ser criada uma Comissão de Ética. o servidor público esteja inscrito. processo sobre ato. (Revogado pelo DECRETO Nº 6. integrada por três servidores públicos e respectivos suplentes. para a apuração de fato ou ato que. com a .XX . em princípio.02. poderá instaurar. na análise de qualquer fato ou ato submetido à sua apreciação ou por ela levantado. de ofício. desde que formuladas por autoridade. n) apresentar-se embriagado no serviço ou fora dele habitualmente. terão o rito sumário. de amigos ou de terceiros. poderá a Comissão de Ética encaminhar a sua decisão e respectivo expediente para a Comissão Permanente de Processo Disciplinar do respectivo órgão. competindo-lhe conhecer concretamente de imputação ou de procedimento susceptível de censura.02. O retardamento dos procedimentos aqui prescritos implicará comprometimento ético da própria Comissão. p) exercer atividade profissional aética ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso.À Comissão de Ética incumbe fornecer.Os procedimentos a serem adotados pela Comissão de Ética. se for o caso. os registros sobre sua conduta Ética. de parentes. qualquer documento.2007) . (Revogado pelo DECRETO Nº 6. livro ou bem pertencente ao patrimônio público. podendo ainda conhecer de consultas. denúncias ou representações formuladas contra o servidor público. aos organismos encarregados da execução do quadro de carreira dos servidores. ou apenas este. se a apuração decorrer de conhecimento de ofício. qualquer cidadão que se identifique ou quaisquer entidades associativas regularmente constituídas. ouvidos apenas o queixoso e o servidor. servidor. jurisdicionados administrativos.XIX . para as providências disciplinares cabíveis.029 / 1º. (Revogado pelo DECRETO Nº 6.2007) .02.XXI . cabendo à Comissão de Ética do órgão hierarquicamente superior o seu conhecimento e providências. para o efeito de instruir e fundamentar promoções e para todos os demais procedimentos próprios da carreira do servidor público. e. XVIII . a honestidade ou a dignidade da pessoa humana.029 / 1º. (Revogado pelo DECRETO Nº 6. se apresente contrário à ética. cabendo sempre recurso ao respectivo Ministro de Estado. fato ou conduta que considerar passível de infringência a princípio ou norma ético-profissional.029 / 1º.02. em conformidade com este Código. encarregada de orientar e aconselhar sobre a ética profissional do servidor.Dada à eventual gravidade da conduta do servidor ou sua reincidência. se houver. cuja análise e deliberação forem recomendáveis para atender ou resguardar o exercício do cargo ou função pública. m) fazer uso de informações privilegiadas obtidas no âmbito interno de seu serviço.029 / 1º. indireta autárquica e fundacional. por exercício profissional.Cada Comissão de Ética. sem estar legalmente autorizado.Em todos os órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta. o) dar o seu concurso a qualquer instituição que atente contra a moral.As decisões da Comissão de Ética. serão resumidas em ementa e. no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público. cumulativamente.i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em serviços públicos.2007) . à entidade em que. l) retirar da repartição pública.XVII -.

ou em qualquer setor onde prevaleça o interesse do Estado. as entidades paraestatais. BRASILEIROS ESCOLHIDOS ENTRE OS SERVIDORES E EMPREGADOS DO SEU QUADRO PERMANTE. de 22 de junho de 1994.integrar os órgãos. 01/02/2007 O Presidente da República DECRETA: Fica instituido o SISTEMA DE GESTÃO DA ÉTICA DO PODER EXECUTIVO FEDERAL.Em cada órgão do Poder Executivo Federal em que qualquer cidadão houver de tomar posse ou ser investido em função pública. . Uma cópia completa de todo o expediente deverá ser remetida à Secretaria da Administração Federal da Presidência da República. contrato ou de qualquer ato jurídico. perante a respectiva Comissão de Ética.2007) .CEP.A Comissão de Ética não poderá se eximir de fundamentar o julgamento da falta de ética do servidor público ou do prestador de serviços contratado. bem como remetidas às demais Comissões de Ética. XXII . COMPETÊNCIAS GERAIS: I . a compatibilização e interação de normas.XXV . MEMBROS CEP – COMISSÃO DE ÉTICA PÚBLICA 07 MEMBROS COMISSÕES DE ÉTICA (03) TRÊS MEMBROS TITULARES E (03) TRÊS SUPLENTES. cabendo-lhe recorrer à analogia.as Comissões de Ética de que trata o Decreto no 1. IV . assinado por todos os seus integrantes.promover. com ciência do faltoso. ainda que sem retribuição financeira. II .articular ações com vistas a estabelecer e efetivar procedimentos de incentivo e incremento ao desempenho institucional na gestão da ética pública do Estado brasileiro.171. as fundações públicas. REPUTAÇÃO ILIBADA. entende-se por servidor público todo aquele que.029. as empresas públicas e as sociedades de economia mista. II .2007) . como as autarquias.029 / 1º.Para fins de apuração do comprometimento ético. criadas com o fito de formação da consciência ética na prestação de serviços públicos. RESUMÃO DO DECRETO 6.02. INTEGRAM O SISTEMA DE GESTÃO DA ÉTICA DO PODER EXECUTIVO FEDERAL I . (Revogado pelo DECRETO Nº 6.a Comissão de Ética Pública . (Revogado pelo DECRETO Nº 6. alegando a falta de previsão neste Código. procedimentos técnicos e de gestão relativos à ética pública. temporária ou excepcional. deverá ser prestado.029 / 1º. III . preste serviços de natureza permanente. e III . com apoio dos segmentos pertinentes.contribuir para a implementação de políticas públicas tendo a transparência e o acesso à informação como instrumentos fundamentais para o exercício de gestão da ética pública.as demais Comissões de Ética e equivalentes nas entidades e órgãos do Poder Executivo Federal. instituída pelo Decreto de 26 de maio de 1999.omissão dos nomes dos interessados. XXIV .XXIII . um compromisso solene de acatamento e observância das regras estabelecidas por este Código de Ética e de todos os princípios éticos e morais estabelecidos pela tradição e pelos bons costumes.02. IDONEIDADE MORAL. programas e ações relacionadas com a ética pública.A pena aplicável ao servidor público pela Comissão de Ética é a de censura e sua fundamentação constará do respectivo parecer. divulgadas no próprio órgão. por força de lei. DESIGNADOS PELO DIRIGENTE MÁXIMO DA NOTÓRIA EXPERIÊNCIA EM ADMINISTRAÇÃO RESPECTIVA ENTIDADE OU ÓRGÃO. desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer órgão do poder estatal. aos costumes e aos princípios éticos e morais conhecidos em outras profissões.

de 1994. capacitação e treinamento sobre as normas de ética e disciplina.aplicar o Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal. entidade. o desenvolvimento de ações objetivando a disseminação. vinculada administrativamente à à Casa Civil da Presidência da República. III .administrar a aplicação do Código de Conduta da Alta Administração Federal. condutas em desacordo com as normas nele previstas. aprovado pelo Decreto 1. III .atuar como instância consultiva de dirigentes e República e Ministros de Estado em matéria de ética servidores no âmbito de seu respectivo órgão ou pública. mediante denúncia ou de ofício. APOIO AS COMISSÕES DE ÉTICA CEP – COMISSÃO DE ÉTICA PÚBLICA COMISSÕES DE ÉTICA o Parágrafo único: § 1 Cada Comissão de Ética contará com uma A CEP contará com uma Secretaria-Executiva. de 1994. para cumprir competirá prestar o apoio técnico e administrativo aos plano de trabalho por ela aprovado e prover o apoio . devendo: a) submeter à Comissão de Ética Pública propostas para seu aperfeiçoamento. II . à qual instância máxima da entidade ou órgão.representar a respectiva entidade ou órgão na Rede de Ética do Poder Executivo Federal a que se refere o art. devendo: a) submeter ao Presidente da República medidas para seu aprimoramento. II .171. c) apurar.dirimir dúvidas de interpretação sobre as normas do Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal de que trata o Decreto no 1. e IV . MANDATOS DE 3 ANOS NÃO COINCIDENTES PERMITIDA UMA ÚNICA RECONDUÇÃO SEM REMUNERAÇÃO OS TRABALHOS REALIZADOS PELOS MEMBROS SÃO CONSIDERADOS DE RELEVANTE PRESTAÇÃO DE SERVIÇO PÚBLICO O PRESIDENTE TEM O VOTO DE QUALIDADE NAS DELIBERAÇÕES DA COMISSÃO COMPETÊNCIAS CEP – COMISSÃO DE ÉTICA PÚBLICA COMISSÕES DE ÉTICA I .171.supervisionar a observância do Código de Conduta da Alta Administração Federal e comunicar à CEP situações que possam configurar descumprimento de suas normas. acompanhar e avaliar. b) dirimir dúvidas a respeito da interpretação de suas normas e deliberar sobre casos omissos. e d) recomendar.coordenar. mediante denúncia. 9o. avaliar e supervisionar o Sistema de Gestão da Ética Pública do Poder Executivo Federal.PÚBLICA DESIGNADOS PELO PRESIDENTE DA MANDATOS NÃO COINCIDENTES DE TRÊS REPÚBLICA ANOS. conduta em desacordo com as normas éticas pertinentes. IV .escolher o seu Presidente. vinculada Secretaria-Executiva.aprovar o seu regimento interno. e VI . b) dirimir dúvidas a respeito de interpretação de suas normas. quando praticadas pelas autoridades a ele submetidas. V . deliberando sobre casos omissos. ou de ofício. no âmbito do órgão ou entidade a que estiver vinculada. c) apurar.atuar como instância consultiva do Presidente da I .

a órgão ou entidade da administração pública federal. excepcional ou eventual. de 30 de junho de 2005. agente público. associação ou entidade de classe poderá provocar a atuação da CEP ou de Comissão de Ética. além das providências previstas no Código de Conduta da Alta Administração Federal e no Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal. § 3o Na hipótese de serem juntados aos autos da investigação. QUEM É O AGENTE PÚBLICO Art.encaminhamento. as Comissões de Ética proferirão decisão conclusiva e fundamentada. conforme o caso. II -. por força de lei. e III . após a manifestação referida no caput deste artigo. para os fins deste Decreto. pela Comissão de Ética Pública ou Comissões de Ética de que tratam os incisos II e III do art. por escrito. 2º. ainda que sem retribuição financeira. também. pessoa jurídica de direito privado.trabalhos da Comissão. § 1o O investigado poderá produzir prova documental necessária à sua defesa. sempre. PENALIDADES ÚNICA PENALIDADE APLICADA PELAS COMISSÕES DE ÉTICA: CENSURA OUTRAS PROVIDÊNCIAS QUE PODERÃO SER TOMADAS CASO A CONCLUSÃO FOR PELA EXISTÊNCIA DE FALTA ÉTICA: § 5o Se a conclusão for pela existência de falta ética. novos elementos de prova. visando à apuração de infração ética imputada a agente público. ocupante de cargo de direção compatível com sua estrutura. que notificará o investigado para manifestar-se. preste serviços de natureza permanente. conforme o caso. Parágrafo único. promover diligências e solicitar parecer de especialista. temporária. no que couber: I . respeitando-se. do Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal ou do Código de Ética do órgão ou . as garantias do contraditório e da ampla defesa. § 2o As Comissões de Ética poderão requisitar os documentos que entenderem necessários à instrução probatória e. conforme o caso. 11. se a gravidade da conduta assim o exigir. para a Controladoria-Geral da União ou unidade específica do Sistema de Correição do Poder Executivo Federal de que trata o Decreto n o 5. órgão ou setor específico de ente estatal. para exame de eventuais transgressões disciplinares. no prazo de dez dias. O processo de apuração de prática de ato em desrespeito ao preceituado no Código de Conduta da Alta Administração Federal e no Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal será instaurado. no prazo de dez dias. 16. técnico e material necessário. de ofício ou em razão de denúncia fundamentada. § 2o As Secretarias-Executivas das Comissões de Ética serão chefiadas por servidor ou empregado do quadro permanente da entidade ou órgão. As Comissões de Ética não poderão escusar-se de proferir decisão sobre matéria de sua competência alegando omissão do Código de Conduta da Alta Administração Federal. Qualquer cidadão.480. OMISSÕES NO CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL Art. contrato ou qualquer ato jurídico. as Comissões de Ética tomarão as seguintes providências. Entende-se por agente público. o investigado será notificado para nova manifestação.encaminhamento de sugestão de exoneração de cargo ou função de confiança à autoridade hierarquicamente superior ou devolução ao órgão de origem.recomendação de abertura de procedimento administrativo. TRATAMENTO DAS DENÚNCIAS E GARANTIAS DO CONTRADITÓRIO E DA AMPLA DEFESA Art. 12. todo aquele que. direta e indireta. alocado sem aumento de despesas. § 4o Concluída a instrução processual.

Parágrafo único. integrante da sociedade. APLICAÇÃO DO CÓDIGO DE ÉTICA Art. EXERCÍCIOS DE PROVA (CESPE/Unb – Agente Administrativo – MTE/2008) A busca da gestão socialmente responsável tem exigido maior transparência das instituições. no que couber. tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. De acordo com o referido código de ética. sejam públicas. 04. Um servidor que permite que um processo não seja solucionado a contento pode ser acusado de usar de artifícios para procrastinar ou dificultar o exercício regular de direito por qualquer pessoa. nas relações com seus fornecedores. 22. os autos do procedimento deixarão de ser reservados. § 2o Cumpre à CEP responder a consultas sobre aspectos éticos que lhe forem dirigidas pelas demais Comissões de Ética e pelos órgãos e entidades que integram o Executivo Federal. § 1o Havendo dúvida quanto à legalidade. sejam privadas. O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve ser entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar. divulgadas no sítio do próprio órgão. com a omissão dos nomes dos investigados. 05. O referido código serve primordialmente para punir o comportamento não-ético do Servidor público. em casos de nomeação para cargo em comissão ou de alta relevância pública. 11 deste Decreto. mesmo quando em gozo de licença. será suprida pela analogia e invocação aos princípios da legalidade. bem como remetidas à Comissão de Ética Pública. que devem explicitar à sociedade seus valores e a seu corpo funcional os padrões éticos e de conduta considerados adequados. DIVULGAÇÃO DAS DECISÕES DAS COMISSÕES DE ÉTICA Art. qualquer procedimento instaurado para apuração de prática em desrespeito às normas éticas. 01. julgue os itens seguintes. 24. 18. publicidade e eficiência. às autoridades e agentes públicos neles referidos. Art. já que. até que esteja concluído. Nesse contexto e à luz do Código de Ética Profissional do Servidor Público do Poder Executivo Federal. se existente. 02. para fins de consulta pelos órgãos ou entidades da administração pública federal. do Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal e do Código de Ética do órgão ou entidade aplicamse. Tal atributo tem sido fundamental para a reputação das organizações. Será mantido com a chancela de “reservado”.entidade. serão resumidas em ementa e. moralidade. impessoalidade. na análise de qualquer fato ou ato submetido à sua apreciação ou por ela levantado. a Comissão de Ética competente deverá ouvir previamente a área jurídica do órgão ou entidade. O agente público tem o dever de buscar o equilíbrio entre a legalidade e a finalidade na tentativa de proporcionar a consolidação da moralidade do ato administrativo praticado. A Comissão de Ética Pública manterá banco de dados de sanções aplicadas pelas Comissões de Ética de que tratam os incisos II e III do art. As normas do Código de Conduta da Alta Administração Federal. funcionários e clientes. § 2o Na hipótese de os autos estarem instruídos com documento acobertado por sigilo legal. As decisões das Comissões de Ética. o êxito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimônio. 03. 13. como cidadão. § 1o Concluída a investigação e após a deliberação da CEP ou da Comissão de Ética do órgão ou entidade. BANCO DE DADOS Art. já que possui caráter de obrigatoriedade. O banco de dados referido neste artigo engloba as sanções aplicadas a qualquer dos agentes públicos mencionados no parágrafo único do art. . 2o e de suas próprias sanções. bem como pelos cidadãos e servidores que venham a ser indicados para ocupar cargo ou função abrangida pelo Código de Conduta da Alta Administração Federal. que. o acesso a esse tipo de documento somente será permitido a quem detiver igual direito perante o órgão ou entidade originariamente encarregado da sua guarda.

mesmo nessas condições. de classe socioeconômica inferior à sua ou. que versam sobre a ética no serviço público. sem questionamento. mas poderá pedir auxílio à colega prestador de serviço temporário e não-remunerado. pois é seu dever respeitar a hierarquia em todas as situações. no exercício de suas funções. o servidor deverá obedecer prontamente à determinação. 12. julgue o item que se segue. . acerca do comportamento ético do servidor público e suas implicações. ainda que esse ato tenha emanado de superior hierárquico. (CESPE/Unb – Técnico Judiciário – STJ/2008) No serviço público. equipamento ou material do órgão público para atender necessidades de superiores ou imprevistos pessoais. Julgue os itens a seguir. estará impedido pelo código de ética. 10. 07. necessariamente caracterizar-se por uma atitude ética no trabalho. devem ser fornecidas pelo servidor quando solicitadas por pessoas idôneas. 17. 06.Ministério do Esporte /2008) Julgue os itens que se seguem. acerca da ética no serviço público. julgue os itens a seguir. 18. 08. É desnecessária a autorização legal para a retirada de documentos que pertençam ao local de trabalho do servidor no órgão público. deixa o usuário de seu serviço à espera enquanto atende ligação telefônica particular por 20 minutos causa danos morais a esse usuário. compete ao funcionário recusar a proposta e registrar a ocorrência. 16. As ordens de superiores hierárquicos devem ser sempre atendidas. (CESPE/Unb – Técnico Judiciário – TST/2008) Com relação à ética no serviço público. ou seja. O funcionário que. se o servidor necessitar de mão-de-obra. o trabalhador não é considerado servidor público e não está submetido às mesmas restrições éticas. Documentos encaminhados para providências podem ser alterados em situações específicas. A adequada prestação dos serviços públicos está relacionada à questões de ordem técnica. O funcionário. Informações privilegiadas obtidas no serviço. em respeito à hierarquia nas relações de trabalho. (CESPE/Unb – Agente Administrativo SEPLAG/DFTRANS/2008) Julgue os itens a seguir. sem. desde que não sejam utilizadas em benefício próprio. ainda. A rapidez de resposta ao usuário pode ser caracterizada como uma atitude ética na administração pública. ao atender o usuário de seu serviço. Caso ocorra uma tentativa de suborno por parte do usuário. omitindo a identificação do usuário porque. Uma das formas de se avaliar se é ético um comportamento profissional é verificar como o servidor contribui para que a população tenha uma visão positiva a respeito da organização. 15. São deveres do servidor público a manutenção da limpeza e a organização do local onde executa suas funções. 19. O respeito à hierarquia e a disciplina não impede que o servidor público represente contra ato que caracterize omissão ou abuso de poder. Em situações únicas. 09. 14. que abrange aspectos da atuação e da relação com os públicos externo e interno. ostente símbolos religiosos diferentes de sua religião. 13. mesmo que este usuário apresente comportamento irritado e indelicado. deve ser cortês e interessado. (CESPE/Unb – Agente Administrativo . nessa categoria. o funcionário deve-se guiar pela conduta ética. Caso o chefe de um órgão público determine a seu subordinado a execução de ato vetado pelo código de ética no serviço público.(CESPE/Unb – Administrador MTE/2008) Considerando os preceitos do Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal. pois. o funcionário tem o compromisso ético de preservar a idoneidade moral do usuário. 11.

tem afetado reiteradamente a sua pontualidade. julgue os itens que se seguem. O servidor público deve abster-se de exercer sua função. comissão. cópias de CDs e DVDs. para o cumprimento da sua missão ou para. e. mesmo não cometendo qualquer violação expressa à lei. Marcos é conhecido pro embriagar-se habitualmente. Nesse caso. mas fora do horário normal de expediente. pois compete ao chefe detectar. se exercer cargo de confiança ou função à qual esse documento esteja relacionado. Bruno age de forma correta. 27. antecipou algumas das regras que iriam fazer parte do edital para Carlos. utiliza recursos materiais da repartição em atividades particulares. servidor público. famosa pela qualidade e os ótimos preços dos seus produtos.ANATEL /2006) Com relação ao Código de Ética Profissional do Servidor Público. para aumentar a sua renda. 28. Em todos os órgãos e entidades da administração pública federal direta. (CESPE/Unb . seguida de uma assertiva que deve ser julgada considerando os princípios éticos do serviço público. É vedado ao servidor público receber qualquer tipo de ajuda financeira. É dever do servidor público guardar sigilo sobre assuntos da repartição que envolvam questões relativas á segurança da sociedade. pois envolve uma atividade que não guarda relação direta com as atribuições do seu cargo. Nessa situação. a fim de que esse pudesse adequar alguns procedimentos de sua empresa ao edital. Em cada item a seguir é apresentada uma situação hipotética. Bruno se abstém de levar ao conhecimento do chefe do setor os atos praticados por sua colega de trabalho. comercializa. advertências e censuras administrativas cabíveis. Nessa situação. ainda que isso não interfira na sua assiduidade ao serviço. 25. poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse público. 23. dono de uma empresa de fornecimento de marmitas. prêmio. Há algum tempo. em seu ambiente de trabalho. deve existir uma comissão de ética encarregada de orientar e aconselhar sobre a ética profissional do servidor. Cláudio é servidor público e. 24. O servidor público deve ter consciência de que seu trabalho é regido por princípios éticos que se materializam na adequada prestação dos serviços públicos. servidor público responsável pelo controle do material de expediente do setor em que trabalha. A iniciativa de Ricardo deveu-se somente ao fato de que ele conhecer bem os produtos da empresa de Carlos. o comportamento de Marcos não pode ser considerado incompatível com o serviço público. caracterizando ofensa à ética o servidor público denunciar colega de trabalho. . gratificação. observa que Joana. de julgar infrações e determinar punições. Por conta disso. Em razão de seu espírito de solidariedade e da amizade que nutre por Joana. por si mesmo. situação que Marcos busca compensar trabalhando além do horário de expediente. a conduta de Cláudio não pode ser considerada imprópria ao serviço público. O servidor público pode retirar da repartição documento pertencente ao patrimônio público. Nessa situação. 22. 26.Técnico em Regulação de Serviços Público de Telecomunicações . doação ou vantagem de qualquer espécie. quaisquer irregularidades no setor. Ricardo. é correto afirmar que Ricardo agiu em prol do interesse coletivo e que a sua atitude não fere a ética no serviço público. sai para bares com amigos e ingere grande quantidade de bebidas alcoólicas. 21. Marcos é servidor público e. servidora pública lotada nesse mesmo setor. enquanto participava da preparação de um edital de licitação para contratação de fornecimento de refeições para o órgão em que trabalha. no tratamento com o patrimônio público. bem como de aplicar multas e de executar a liquidação extrajudicial do patrimônio particular dos indiciados. com a mesma finalidade. influenciar outro servidor. Bruno. todos os dias.20. não lhe trazendo qualquer vantagem pecuniária. sem prévia autorização da autoridade competente.

C Conforme Regras Deontológicas no inciso III . 39.A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o mal. A ética no serviço público deve estar sempre diretamente relacionada aos princípios. julgue os itens que se seguem. Os padrões éticos dos servidores públicos devem ter por base o caráter público da função e a sua relação com o público. 36.ANATEL / 2006). de responsabilização disciplinar e de adequada capacitação profissional e funcional são fatores que não influenciam os padrões éticos dos servidores públicos. os órgãos e entidades da administração pública federal direta. criadas com o fito da informação da consciência ética na prestação de serviços públicos. Consiste em censura a pena aplicável ao servidor público pela comissão de ética. ainda dada a eventual gravidade da conduta do servidor ou sua reincidência. nos respectivos órgãos. 33.171/1994. (CESPE/Unb SGA-DF/ 2006) Quanto à ética no serviço público.(CESPE/ Unb/ Técnico em Regulação de Serviços Público de Telecomunicações . mas. O uso de vestimentas adequadas ao exercício da função pública é assunto que dispensa determinações pelo referido código de ética. Com o intuito de fortalecer a consciência ética dos membros da organização. se for o caso. Os empregados das sociedades de economia mista não estão subordinados ao disposto no Decreto nº.De acordo com o Código de Ética Profissional do Servidor do Poder Executivo Federal. decisões sobre a análise de qualquer fato ou ato submetido à sua apreciação. indireta. (CESPE/Unb . o servidor público esteja inscrito. e. COMENTÁRIOS DO GABARITO I – ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO QUESTÃO COMENTÁRIO 1. 38. Na administração pública. não tendo como fazê-lo no caso do prestador de serviços contratado. cumulativamente. que pode. autárquica e fundacional poderão criar comissões de ética com o intuito de orientar e aconselhar sobre a ética profissional do servidor. as comissões de ética podem divulgar. 35.MRE/ 2006) No que se refere ao Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal. alegar a inexistência de previsão dessa situação no código. para as providências disciplinares cabíveis. Não é vedado ao servidor publico deixar de utilizar os avanços técnicos e científicos ao seu alcance para o adequado desempenho de suas atividades. no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público. com a menção explicita dos nomes interessados. julgue os itens seguintes. Somente em casos especiais.Técnico Administrativo . por exercício profissional. 1. à entidade em que. para fins de apuração de seu comprometimento ético. A comissão de ética não pode se eximir de fundamentar o julgamento da falta de ética do servidor público concursado. devendo ser acrescida da idéia de que o fim é . Com relação ao Código de Ética Profissional do Servidor Publico. mecanismos de controle interno e externo.Oficial de Chancelaria .ANCINE/2006) . 34. julgue os itens a seguir. bem como remetidas às demais comissões de ética. julgue os itens que se seguem. após analise de qualquer fato ou ato submetido à sua apreciação ou por ela levantado. 31. 30. às garantias fundamentais e às regras constitucionais da administração pública. quando existir. 37. usuário ou não do serviço. (CESPE/Unb . 32. encaminhar o expediente à comissão permanente de processo disciplinar do órgão. desde que omitido os nomes dos interessados e envolvidos. aos direitos. em tais circunstâncias. As decisões da comissão de ética. devem ser resumidas no Relatório de Desconformidade e. divulgadas no próprio órgão. 29. cabe a ela.

assim. assim. Conforme Deveres (letra g) ser cortês. já que refletirá o exercício da vocação do próprio poder estatal. seguindo os métodos mais adequados à sua organização e distribuição. velando atentamente por seu cumprimento. a boa vontade. perfeição e rendimento. nacionalidade. E 16. C 14. de causar-lhes dano moral. E 15. e. com o fim de evitar dano moral ao usuário. o cuidado e o tempo dedicados ao serviço público caracterizam o esforço pela disciplina. integrante da sociedade. mais para conscientizá-lo e norteá-lo. C 9. E sempre o bem comum. com o fim de evitar dano moral ao usuário. é que poderá consolidar a moralidade do ato administrativo. perfeição e rendimento. com o fim de evitar dano moral ao usuário. E 7. C 3. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. sem estar legalmente autorizado. perfeição e rendimento. sem qualquer espécie de preconceito ou distinção de raça. já que. Conforme Deveres (letra n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho. Conforme Regras Deontológicas inciso XI . disponibilidade e atenção. principalmente diante de filas ou de qualquer outra espécie de atraso na prestação dos serviços pelo setor em que exerça suas atribuições. E 10. e Regras Deontológicas inciso XI . em benefício próprio. o êxito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimônio. Conforme Regras Deontológicas no inciso V . o descaso e o acúmulo de desvios tornamse. E 12. sexo.A cortesia. evitando a conduta negligente Os repetidos erros. Conforme Deveres (letra b) exercer suas atribuições com rapidez. C 13. porém sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal. todo aquele que. Conforme Regras Deontológicas no inciso IX . Conforme Deveres (letra h) ter respeito à hierarquia. e. C 4. cunho político e posição social. para os fins deste Decreto. dessa forma.029/2007 . porém neste caso deverá ser identificado o usuário. difíceis de corrigir e caracterizam até mesmo imprudência no desempenho da função pública. na conduta do servidor público. Conforme Vedações (letra h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providências. livro ou bem pertencente ao patrimônio público.O servidor deve prestar toda a sua atenção às ordens legais de seus superiores. C 5. de amigos ou de terceiros. abstendo-se. ter urbanidade. seja no exercício do cargo ou função. de parentes. Conforme Decreto 6.no artigo 11 – parágrafo único: Entende-se por agente público. pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situações procrastinatórias. Conforme Vedações (letra m) fazer uso de informações privilegiadas obtidas no âmbito interno de seu serviço. Conforme Deveres (letra b) exercer suas atribuições com rapidez. cor. qualquer documento. principalmente diante de filas ou de qualquer outra espécie de atraso na prestação dos serviços pelo setor em que exerça suas atribuições. idade. C 8. contrato ou qualquer ato . Conforme Vedações (letra l) retirar da repartição pública. respeitando a capacidade e as limitações individuais de todos os usuários do serviço público. religião. às vezes. Conforme Deveres (letra b) exercer suas atribuições com rapidez. principalmente diante de filas ou de qualquer outra espécie de atraso na prestação dos serviços pelo setor em que exerça suas atribuições.O servidor deve prestar toda a sua atenção às ordens legais de seus superiores. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade. por força de lei. ou fora dele. evitando a conduta negligente. E 6.2. pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situações procrastinatórias. De fato compete ao funcionário recusar a proposta e registrar a ocorrência. pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situações procrastinatórias.O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve ser entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar. E 11. como cidadão. O referido código não serve primordialmente para punir o comportamento não-ética do Servidor Público. velando atentamente por seu cumprimento.

C 22.A Comissão de Ética não poderá se eximir de fundamentar o julgamento da falta de ética do servidor público ou do prestador de serviços contratado. como afirmado. se existente. temporária. poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse público. As Comissões de Ética não poderão escusar-se de proferir decisão sobre matéria de sua competência alegando omissão do Código de Conduta da Alta Administração Federal. Conforme Deveres (letra h) ter respeito à hierarquia. Conforme Vedações (letra m) fazer uso de informações privilegiadas obtidas no âmbito interno de seu serviço. do Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal ou do Código de Ética do órgão ou entidade.02. ou em qualquer órgão ou entidade que exerça atribuições delegadas pelo poder público. (Revogação pelo DECRETO Nº 6. Conforme Regras Deontológicas inciso VII . deverá ser criada uma Comissão de Ética. E 26. mesmo que observando as formalidades legais e não cometendo qualquer violação expressa à lei. de exercer sua função. de parentes. impessoalidade. advertências.029 / 1º. E jurídico. cabendo-lhe recorrer à analogia. conivente com erro ou infração a este Código de Ética ou ao Código de Ética de sua profissão. E 29. mas também se caracteriza por uma atitude ética no trabalho. publicidade e eficiência. direta e indireta. investigações policiais ou interesse superior do Estado e da Administração Pública. a órgão ou entidade da administração pública federal. aos costumes e aos princípios éticos e morais conhecidos em outras profissões. Conforme Vedações (letra g) pleitear. comissão.Salvo os casos de segurança nacional. excepcional ou eventual. competindo-lhe conhecer concretamente de imputação ou de procedimento susceptível de censura.17. C 21. A visão positiva a respeito da organização por parte da população depende do comportamento ético-profissional do servidor público no exercício do cargo ou função ou fora dele.171/94 XXIII . Podemos entender segurança da sociedade como segurança nacional. de amigos ou de terceiros. para si. Não somente de questõe de ordem técnica.2007) Art. indireta autárquica e fundacional. C 20. E 19. E 24. imputável a quem a negar. gratificação. ensejando sua omissão comprometimento ético contra o bem comum. Conforme Vedações (letra n) apresentar-se embriagado no serviço ou fora dele habitualmente. doação ou vantagem de qualquer espécie. para o cumprimento da sua missão ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim Conforme Regras Deontológicas inciso XVI . a ser preservados em processo previamente declarado sigiloso. em benefício próprio. ainda que sem retribuição financeira. alegando a falta de previsão neste Código. E 27. qualquer documento. a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficácia e moralidade. de forma absoluta. A ÚNICA PENALIDADE APLICADA É A CENSURA. preste serviços de natureza permanente.Em todos os órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta. E 23. Conforme Vedações (letra l) retirar da repartição pública. Conforme Vedações (letra c) ser. no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público. C 28. . Conforme Deveres (letra u) abster-se. livro ou bem pertencente ao patrimônio público. encarregada de orientar e aconselhar sobre a ética profissional do servidor. prêmio. nos termos da lei. solicitar. Conforme Capítulo II – Comissões de Ética / Decreto 1. C 18. moralidade. que. provocar. familiares ou qualquer pessoa. em função de seu espírito de solidariedade. sem estar legalmente autorizado. multas e execução de liquidação extrajudicial do patrimônio particular dos indiciados. porém sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal. E 25. será suprida pela analogia e invocação aos princípios da legalidade. 16. Conforme Vedações (letra p) exercer atividade profissional aética ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso. As comissões de ética não determinam punições. sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira.

na análise de qualquer fato ou ato submetido à sua apreciação ou por ela levantado. serão resumidas em ementa e. mas principalmente entre o honesto e o desonesto. divulgadas no sítio do próprio órgão. As Empresas de Economia Mista ou Sociedade de Econômia mista: Pessoa Jurídica de Direito Privado com participação do Estado. competindo-lhe conhecer concretamente de imputação ou de procedimento susceptível de censura. a órgão ou entidade da administração pública federal.2007) Art. todo aquele que. por força de lei. órgão ou setor específico de ente estatal. Parágrafo único. Conforme Decreto 1. excepcional ou eventual. agente público. preste serviços de natureza permanente.029/02/2007 Art.30. Conforme Vedações (letra e) deixar de utilizar os avanços técnicos e científicos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister. associação ou entidade de classe poderá provocar a atuação da CEP ou de Comissão de Ética. direta e indireta. Entende-se por agente público.As decisões da Comissão de Ética. Assim. Conforme Deveres (letra p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exercício da função. 18. serão resumidas em ementa e. bem como remetidas às demais Comissões de Ética. E 33.02. encarregada de orientar e aconselhar sobre a ética profissional do servidor. para as providências disciplinares cabíveis. deverá ser criada uma Comissão de Ética.Dada à eventual gravidade da conduta do servidor ou sua reincidência. cumulativamente. E 32. ambos reunindo recursos para realização de uma finalidade. indireta autárquica e fundacional. e. poderá a Comissão de Ética encaminhar a sua decisão e respectivo expediente para a Comissão Permanente de Processo Disciplinar do respectivo órgão. por exercício profissional. à entidade em que.171/1994 – Das Comissões de Ética XXI . bem como remetidas à Comissão de Ética Pública. É uma sociedade na qual há colaboração entre o Estado e particular. se for o caso.029/2007 Art. divulgadas no próprio órgão. 11. (Revogado pelo DECRETO Nº 6. C 35. Qualquer cidadão. no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público. contrato ou qualquer ato jurídico. cabendo à Comissão de Ética do órgão hierarquicamente superior o seu conhecimento e providências. com a omissão dos nomes dos interessados. 37. pessoa jurídica de direito privado. visando à apuração de infração ética imputada a agente público. mais da metade das ações com direito a voto devem pertencer ao Estado. o conveniente e o inconveniente. Conforme Capítulo II – Comissões de Ética XVI . Participação do estado majoritária. divulgadas no sítio do próprio órgão. Uma cópia completa de todo o expediente deverá ser remetida à Secretaria da Administração Federal da Presidência da República. para os fins deste Decreto. Conforme Decreto 1. não terá que decidir somente entre o legal e o ilegal.029 / 1º.171/2004 – Das Comissões de Ética XX . se houver. na análise de qualquer fato ou ato submetido à sua apreciação ou por ela levantado. o justo e o injusto. o servidor público esteja inscrito. bem como remetidas à Comissão de Ética Pública. As decisões das Comissões de Ética. 18. e . C Conforme Decreto 6. E 37. E 34. com a omissão dos nomes dos investigados. caput. na análise de qualquer fato ou ato submetido à sua apreciação ou por ela levantado. As decisões das Comissões de Ética. serão resumidas em ementa e. Conforme Regras Deontológicas inciso II . com a omissão dos nomes dos investigados. E 31. o oportuno e o inoportuno. ainda que sem retribuição financeira.Em todos os órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta.O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de sua conduta. O retardamento dos procedimentos aqui prescritos implicará comprometimento ético da própria Comissão. ou em qualquer órgão ou entidade que exerça atribuições delegadas pelo poder público. temporária. criadas com o fito de formação da consciência ética na prestação de serviços públicos. consoante as regras contidas no art. Conforme Decreto 6. C 36.

Os mencanismos de controle interno e externo.38. Os valores fundamentais do serviço público decorrem primariamente do seu caráter público e de sua relação com o público. C § 4°. E 39. De fato o padrão ético do serviço público decorre de sua própria natureza. da Constituição Federal. . de responsabilização disciplinar e de adquada capacitação profissional e funcional são fatores que INFLUENCIAM os padrões éticos dos servidores públicos.

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