Menurut Purwadarminta dalam kamus umum Bahasa Indonesia, kompetensi adalah
kewenangan (kekuasaan) untuk menentukan atau memutuskan sesuatu hal. Kompetensi yang
ada dalam Bahasa Inggris adalah competency atau competence merupakan kata benda,
menurut William D. Powell dalam aplikasi Linguist Version 1.0 (1997) diartikan:
1)kecakapan, kemampuan, kompetensi 2)wewenang. Kata sifat dari competence
goes (2004) menyebutkan tiga jenis Auditing yang umum
dilaksanakan. Ketiga jenis tersebut yaitu :
1. Operasional Audit ( Pemeriksaan Operasional/
Manajemen)
Operasional atau management audit merupakan
pemeriksaan atas semua atau sebagian prosedur dan
metode operasional suatu organisasi untuk menilai
efisiensi , efektifitas, dan ekonomisasinya. Audit
operasional dapat menjadi alat manajemen yang efektif
dan efisien untuk meningkatkan kinerja perusahaan. Hasil
dari audit operasional berupa rekomendasi-rekomendasi
perbaikan bagi manajemen sehingga audit jenis ini lebih
merupakan konsultasi manajemen.
2. Compliance Audit ( Audit Ketaatan )
Compliance Audit merupakan pemeriksaan untuk
mengetahui apakah prosedur dan aturan yang telah
ditetapkan otoritas berwenang sudah ditaati oleh personel
di organisasi tersebut. Compliance Audit biasanya
ditugaskan oleh otoritas berwenang yang telah
menetapkan prosedur/ peraturan dalam perusahaan
sehingga hasil audit jenis ini tidak untuk dipublikasikan
tetapi untuk intern manajemen.
3. Financial audit ( Audit atas Laporan Keuangan )
Pemeriksaan atas laporan keuangan merupakan
evaluasi kewajaran laporan keuangan yang disajikan oleh
manajemen secara keseluruhan dibandingkan dengan
standar akuntansi keuangan yang berlaku umum. Dalam
pengertiannya apakah laporan keuangan secara umum
merupakan informasi yang dapat ditukar dan dapat
diverifikasi lalu telah disajikan sesuai dengan kriteria
tertentu. Umumnya kriteria yang dimaksud adalah
standar akuntansi yang berlaku umum seperti prinsip
akuntansi yang berterima umum. Hasil audit atas laporan
keuangan adalah opini auditor yaitu Unqualified Opinion,
Qualified Opinion, Disclaimer Opinion dan Adverse
Opinion.
Sedangkan berdasarkan kelompok atau pelaksana audit,
audit dibagi 4 jenis yaitu:
1. Auditor Ekstern
Auditor ekstern/ independent bekerja untuk kantor
akuntan publik yang statusnya diluar struktur
perusahaan yang mereka audit. Umumnya auditor
ekstern menghasilkan laporan atas financial audit.
2. Auditor Intern
Auditor intern bekerja untuk perusahaan yang mereka
audit. Laporan audit manajemen umumnya berguna
bagi manajemen perusahaan yang diaudit. Olreh
karena itu tugas internal auditor biasanya adalah audit
manajemen yang termasuk jenis compliance audit.
3. Auditor Pajak
Auditor pajak bertugas melakukan pemeriksaan
ketaatan wajib pajak yang diaudit terhadap undangundang
perpajakan yang berlaku.
4. Auditor Pemerintah
Tugas auditor pemerintah adalah menilai kewajaran
informasi keuangan yang disusun oleh instansi
pemerintahan. Disamping itu audit juga dilakukan
untuk menilai efisiensi, efektifitas dan ekonomisasi
operasi program dan penggunaan barang milik
pemerintah. Dan sering juga audit atas ketaatan pada
peraturan yang dikeluarkan pemerintah. Audit yang
dilaksanakan oleh pemerintahan dapat dilaksanakan
oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) atau Badan
Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan (BPKP).
goes (2004) menyebutkan tiga jenis Auditing yang umum
dilaksanakan. Ketiga jenis tersebut yaitu :
1. Operasional Audit ( Pemeriksaan Operasional/
Manajemen)
Operasional atau management audit merupakan
pemeriksaan atas semua atau sebagian prosedur dan
metode operasional suatu organisasi untuk menilai
efisiensi , efektifitas, dan ekonomisasinya. Audit
operasional dapat menjadi alat manajemen yang efektif
dan efisien untuk meningkatkan kinerja perusahaan. Hasil
dari audit operasional berupa rekomendasi-rekomendasi
perbaikan bagi manajemen sehingga audit jenis ini lebih
merupakan konsultasi manajemen.
2. Compliance Audit ( Audit Ketaatan )
Compliance Audit merupakan pemeriksaan untuk
mengetahui apakah prosedur dan aturan yang telah
ditetapkan otoritas berwenang sudah ditaati oleh personel
di organisasi tersebut. Compliance Audit biasanya
ditugaskan oleh otoritas berwenang yang telah
menetapkan prosedur/ peraturan dalam perusahaan
sehingga hasil audit jenis ini tidak untuk dipublikasikan
tetapi untuk intern manajemen.
3. Financial audit ( Audit atas Laporan Keuangan )
Pemeriksaan atas laporan keuangan merupakan
evaluasi kewajaran laporan keuangan yang disajikan oleh
manajemen secara keseluruhan dibandingkan dengan
standar akuntansi keuangan yang berlaku umum. Dalam
pengertiannya apakah laporan keuangan secara umum
merupakan informasi yang dapat ditukar dan dapat
diverifikasi lalu telah disajikan sesuai dengan kriteria
tertentu. Umumnya kriteria yang dimaksud adalah
standar akuntansi yang berlaku umum seperti prinsip
akuntansi yang berterima umum. Hasil audit atas laporan
keuangan adalah opini auditor yaitu Unqualified Opinion,
Qualified Opinion, Disclaimer Opinion dan Adverse
Opinion.
Sedangkan berdasarkan kelompok atau pelaksana audit,
audit dibagi 4 jenis yaitu:
1. Auditor Ekstern
Auditor ekstern/ independent bekerja untuk kantor
akuntan publik yang statusnya diluar struktur
perusahaan yang mereka audit. Umumnya auditor
ekstern menghasilkan laporan atas financial audit.
2. Auditor Intern
Auditor intern bekerja untuk perusahaan yang mereka
audit. Laporan audit manajemen umumnya berguna
bagi manajemen perusahaan yang diaudit. Olreh
karena itu tugas internal auditor biasanya adalah audit
manajemen yang termasuk jenis compliance audit.
3. Auditor Pajak
Auditor pajak bertugas melakukan pemeriksaan
ketaatan wajib pajak yang diaudit terhadap undangundang
perpajakan yang berlaku.
4. Auditor Pemerintah
Tugas auditor pemerintah adalah menilai kewajaran
informasi keuangan yang disusun oleh instansi
pemerintahan. Disamping itu audit juga dilakukan
untuk menilai efisiensi, efektifitas dan ekonomisasi
operasi program dan penggunaan barang milik
pemerintah. Dan sering juga audit atas ketaatan pada
peraturan yang dikeluarkan pemerintah. Audit yang
dilaksanakan oleh pemerintahan dapat dilaksanakan
oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) atau Badan
Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan (BPKP).
Akuntan Publik merupakan profesi yang beraktivitas utama dalam pekerjaan audit eksternal.
Audit harus dilakukan secara profesional oleh orang yang independen dan kompeten.
Persyaratan auditor, pekerjaan sampai laporannya diatur oleh standar audit. Standar audit
tidak akan terlepas dari etika, apalagi profesi akuntan publik adalah profesi yang
memerlukan tingkat kepercayaan yang tinggi dari publik. Standar audit ini berfungsi sebagai
pijakan akuntan publik dalam merencanakan, melakukan aktivitas dan melaporkan hasil
pekerjaannya. Sehingga dengan dipakainya standar audit, hal yang dilarang dapat dihindari
oleh akuntan publik, sedangkan hal yang diwajibkan dapat dilaksanakan dengan baik.
Kata Kunci: Standar audit , akuntan publik.
1. I. Latar Belakang
Akuntan publik sangat dibutuhkan dalam menumbuhkan kepercayaan masyarakat terhadap
aktivitas dan kinerja perusahaan. Masyarakat masih mengharapkan akuntan publik untuk
dapat memberikan keyakinan bahwa perusahaan yang diauditnya mekakukan proses akuntani
sesuai standar yang berlaku umum dan meyakini prosesnya secara benar. Saat ini tidak hanya
perusahaan yang go public saja yang diaudit oleh Akuntan Publik. Beberapa BUMN serta
perusahaan swasta yang belum go publik juga banyak yang auditor eksternalnya adalah
Kantor Akuntan Publik (KAP). BUMN tertentu memang masih ada yang diaudit oleh Badan
Pemeriksa Keuangan (BPK) sebagai lembaga yang befungsi dan bertindak sebagai auditor
eksternal. Akuntan publik (Auditor Independen) merupakan suatu profesi yang diatur melalui
peraturan / ketentuan dari regulator (Pemerintah) serta standar dan kode etik profesi yang
ditetapkan oleh organisasi profesi. Akuntan Publik adalah akuntan yang telah memperoleh
izin untuk memberikan jasa sesuai ketentuan yang berlaku, sedangkan Kantor Akuntan
Publik adalah badan usaha yang didirikan berdasarkan hukum Indonesia dan telah
mendapatkan izin usaha dari pihak yang berwenang. Mengingat pengguna jasa profesi
Akuntan Publik / KAP tidak hanya klien (pemberi penugasan), namun juga pihak-pihak lain
yang terkait, seperti pemegang saham, Pemerintah, investor, kreditor, Pajak, otoritas bursa,
Bapepam-LK, publik (masyarakat umum) serta pemangku kepentingan (stake holder)
lainnya, maka jasa profesi akuntan publik harus dapat dipertanggungjawabkan kepada pihak-
pihak yang berkepentingan tersebut. Akhir-akhir ini profesi akuntan publik sedang banyak
mendapatkan sorotan. Oleh karena itu akuntan publik harus menjalankan tugasnya sesuai
dengan standar dan kode etik profesi yang ditetapkan organisasi profesi serta mengikuti
ketentuan / peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Standar audit dibuat dengan tujuan agar para auditor termasuk akuntan publik yang
melakukan pekerjaan auditor, agar bisa melaksanakan pekerjaannya dengan baik. Akuntan
Publik dapat melakukan pekerjaan auditor berdasarkan standar audit. Sehingga kulaitas dari
hasil audit dapat diukur dengan jelas karena sudah mempunyai standar yang berlaku.
Kualitas Audit ini bukan berarti kualifikasi opini tetapi kualitas dari porses auditnya.

II. Standar Auditing
Standar auditing berkaitan dengan kriteria atau ukuran mutu kinerja audit, dan
berkaitandengan tujuan yang hendak dicapai dengan menggunakan prosedur yang ada.
Standar auditing terdiri dari 10 yang dikelompokkan kedalam 3 bagian, diantaranya standar
umum, standar pekerjaan lapangan dan standar pelaporan. Dalam banyak hal, standar-standar
tersebut saling berhubungan dan saling bergantung satu dengan lainnya. “materialitas” dan
“resiko audit” melandasi penerapan semua standar auditing, terutama standar pekerjaan
lapangan dan standar pelaporan.
2.1. Standar umum
Standar umum bersifat pribadi dan berkaitan dengan persyaratan auditor dan mutu
pekerjaannya. Standar umum ini mencakup tiga bagian, yaitu:
1. Audit harus dilaksanakan oleh seorang atau lebih yang memilki keahlian dan
pelatihan teknis yang cukup sebagai auditor.
Dalam melaksanakan audit sampai pada suatu pernyataan pendapat, auditor harus senantiasa
bertindak sebagai seorang ahli dalam bidang akuntansi dan bidang auditing. Pencapaian
keahlian tersebut dimulai dari pendidikan formal ditambah dengan pengalaman-pengalaman
dalam praktik audit dan menjalani pelatihan teknis yang cukup. Asisten junior yang baru
masuk dalam karir auditing harus memperoleh pengalaman profesionalnya dengan
mendapatkan supervisi yang memadai dan review atas pekerjaannya dari atasannya yang
lebih berpengalaman.
Pelatihan yang dimaksudkan disini, mencakup pula pelatihan kesadaran untuk secara terus-
menerus mengikuti perkembangan yang terjadi dalam bidang bisnis dan profesinya. Ia harus
mempelajari, memahami, dan menerapkan ketentuan-ketentuan baru dalam prinsip akuntansi
dan standar auditing yang ditetapkan oleh Ikatan Akuntan Indonesia.
1. Dalam semua hal yang berhubungan dengan perikatan, independensi dan sikap
mental harus dipertahankan oleh auditor
Standar ini mengharuskan seorang auditor bersikap independen, yang artinya seorang auditor
tidak mudah dipengaruhi, karena pekerjaannya untuk kepentingan umum. Kepercayaan
masyarakat umum atas independensi sikap auditor independen sangat penting bagi
perkembangan profesi akuntan publik. Untuk menjadi independen, seorang auditor harus
secara intelektual jujur.
Profesi akuntan publik telah menetapkan dalam Kode Etik Akuntan Indonesia, agar anggota
profesi menjaga dirinya dari kehilangan persepsi independensi dari masyarakat. Independensi
secara intrinsik merupakan masalah mutu pribadi, bukan merupakan suatu aturan yang
dirumuskan untuk dapat diuji secara objektif. BAPEPAM juga dapat menetapkan persyaratan
independensi bagi auditor yang melaporkan tentang informasi keuangan yang akan
diserahkan, yang mungkin berbeda dari Ikatan Akuntan Indonesia (IAI).
1. Dalam pelaksanaan audit dan penyusunan laporannya, auditor wajib menggunakan
kemahiran profesionalnya dengan cermat dan seksama.
Penggunaan kemahiran profesional dengan cermat dan seksama menekankan tanggung
jawab setiap profesional yang bekerja dalam organisasi auditor. Selain itu juga menyangkut
apa yang dikerjakan auditor dan bagaimana kesempurnaan pekerjaannya tersebut. Seorang
auditor harus memiliki “tingkat keterampilan yang umumnya dimiliki” oleh auditor pada
umumnya dan harus menggunakan keterampilan tersebut dengan “kecermatan dan
keseksamaan yang wajar”. Untuk itu, auditor dituntut untuk memiliki skeptisme profesional
dan keyakinan yang memadai dalam mengevaluasi bukti audit.
2.2. Standar Pekerjaan Lapangan
Standar pekerjaan lapangan terdiri dari tiga, yaitu:
1. Pekerjaan harus direncanakan dengan sebaik-baiknya dan jika digunakan asisten
harus disupervisi dengan semestinya.
Poin ini menjelaskan bahwa, penunjukan auditor independen secara dini akan memberikan
banyak manfaat bagi auditor maupun klien. Penunjukan secara dini memungkinkan auditor
merencanakan pekerjaannya sedemikian rupa sehingga pekerjaan tersebut dapat dilaksanakan
dengan cepat dan efisien serta dapat menentukan seberapa jauh pekerjaan tersebut dapat
dilaksanakan sebelum tanggal neraca
1. Pemahaman memadaai atas pengendalian interen harus diperoleh untuk
merencanakan audit dan menentukan sifat, saat dan lingkup pengujian yang akan
dilakukan.
Untuk semua auditor harus memperoleh pemahaman tentang pengendalian internal yang
memadai untuk merencanakan audit dengan melaksanakan prosedur untuk memahami desain
pengendalian yang relevan dengan audit atas laporan keuangan, dan apakah pengendalian
interen tersebut dioperasikan. Setelah memperoleh pemahaman tersebut, auditor menaksir
resiko pengendalian untuk asersi yang terdapat dalam saldo akun, golongan transaksi, dan
komponen pengungkapan dalam laporan keuangan. Kemudian, auditor dapat mencari
pengurangan lebih lanjut resiko pengendalian taksiran untuk asersi tertentu.
Auditor menggunakan pengetahuan yang dihasilkan dari pemahaman atas pengendalian
interen dan tingkat resiko pengendalian taksiran dalam menentikan sifat, saat dan luas
pengujian substantive untuk asersi laporan keuangan.
 1. Bukti audit kompeten yang cukup harus diperoleh melalui inspeksi, pengamatan,
permintaan keterangan, dan konfirmasi sebagai dasar memahami untuk
menyatakan pendapat atas laporan keuangan auditan.
Sebagian besar pekerjaan auditor independen dalam rangka memberikan pendapat atas
laporan keuangan terdiri dari usaha untuk mendapatkan dan mengevaluasi bukti audit. Bukti
audit sangat bervariasi pengaruhnya terhadap kesmpulan yang ditarik oleh auditor
independen dalam rangka memberikan pendapat atas laporan keuangan auditan. Relevansi,
objektivitas, ketepatan waktu, dan keberadaan bukti lain yang menguatkan kesimpulan,
seluruhnya berpengaruh terhadap kompetensi bukti.
2.3. Standar Pelaporan
Standar pelaporan terdiri dari empat item, diantaranya:
1. Laporan audit harus menyatakan apakah laporan keuangan telah disusun sesuai
dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum.
Standar pelaporan pertama ini tidak mengharuskan untuk menyatakan tentang fakta
(statement of fact), namun standar tersebut mengharuskan auditor untuk menyatakan suatu
pendapat mengenai apakah laporan keuangan telah disajikan sesuai dengan prinsip akuntansi
tersebut. Prinsip akuntansi berlaku umum atau “generally accepted accounting principles”
mencakup konvensi, aturan dan prosedur yang diperlukan untuk membatasi praktik akuntansi
yang berlaku umum diwilayah tertentu dan pada waktu tertentu.
1. Laporan auditor harus menunjukkan, jika ada ketidak konsistenan penerapan prinsip
akuntansi dalam penyusunan laporan keuangan periode berjalan dibandingkan
dengan penerapan prinsip akuntansi tersebut dalam periode sebelumnya.
Standar ini juga disebut dengan standar konsistensi. Standar konsistensi menuntut auditor
independen untuk memahami hubungan antara konsistensi dengan daya banding laporan
keuangan. Kurangnya konsistensi penerapan prinsip akuntansi dapat menyebabkan
kurangnya daya banding laporan keuangan.
Standar ini bertujuan untuk memberikan jaminan bahwa jika daya banding laporan keuangan
diantara kedua periode dipengaruhi secara material oleh perubahan prinsip akuntansi, auditor
akan mengungkapkan perubahan tersebut dalam laporannya. Caranya, dengan menambahkan
paragraf penjelasn yang disajikan setelah paragraf pendapat.
1. Pengungkapan informatif dalam laporan keuangan harus dipandang memadai,
kecuali dinyatakan lain dalam laporan auditor.
Penyajian laporan keuangan sesuai dengan prinsip akuntansi berlaku umum di Indonesia
mencakup dimuatnya pengungkapan informatif yang memadai atas hal-hal material,
diantaranya bentuk, susunan, dan isi laporan keuangan serta catatan atas laporan keuangan.
Auditor harus selalu mempertimbangkan apakah masih terdapat hal-hal tertentu yang harus
diungkapkan sehubungan dengan keadaan dan fakta yang diketahuinya pada saat audit.
Dalam mempertimbangkan cukup atau tidaknya pengungkapan, auditor menggunakan
informasi yang diterima dari kliennya atas dasar kepercayaan bahwa auditor akan
merahasiakan informasi tersebut. Tanpa kepercayaan, auditor akan sulit untuk memperoleh
informasi yang diperlukan untuk menanyatakan pendapat atas laporan keuangannya.
1. Laporan auditor harus memuat suatu pernyataan pendapat mengenai laporan
keuangan secara keseluruhan atau suatu asersi bahwa pernyataan demikian tidak
dapat diberikan. Jika pendapat secara keseluruhan tidak dapat diberikan, maka
alasannya harus dinyatakan. Dalam hal nama auditor dikaitkan dengan laporan
keuangan, maka laporan auditor harus memuat petunjuk yang jelas mengenai sifat
pekerjaan audit yang dilaksanakan, jika ada, dan tingkat tanggung jawab yang
dipikul oleh auditor.
Tujuan standar pelaporan ini adalah untuk mencegah salah tafsir tentang tingkat tanggung
jawab yang dipikul oleh akuntan bila namanya dikaitkan dengan laporan keuangan. Seorang
akuntan dikaitkan dengan laporan keungan jika ia mengizinkan namanya dalam suatu
laporan, dokumen, atau komunikasi tertulis yang berisi laporan tersebut. Bila seorang
akuntan menyerahkan kepada kliennya atau pihak lain suatu laporan keuangan yang
disusunnya atau dibantu penyusunannya, maka ia juga dianggap berkaitan dengan laporan
keuangan tersebut, meskipun ia tak mencantumkan namanya dalam laporan tersebut.
III. Pekerjaan Akuntan Publik
Terdapat 5 (lima) kewajiban Akuntan Publik dan KAP yaitu, Pertama, Bebas dari
kecurangan (fraud), ketidakjujuran dan kelalaian serta menggunakan kemahiran jabatannya
(due professional care) dalam menjalankan tugas profesinya. Kedua, Menjaga kerahasiaan
informasi / data yang diperoleh dan tidak dibenarkan memberikan informasi rahasia tersebut
kepada yang tidak berhak. Pembocoran rahasia data / informasi klien kepada pihak ketiga
secara sepihak merupakan tindakan tercela. Ketiga, Menjalankan PSPM04-2008 tentang
Pernyataan Beragam (Omnibus Statement) Standar Pengendalian Mutu (SPM) 2008 yang
telah ditetapkan oleh Dewan Standar Profesional Akuntan Publik (DSPAP) Institut Akuntan
Publik Indonesia (IAPI), terutama SPM Seksi 100 tentang Sistem Pengendalian Mutu Kantor
Akuntan Publik (SPM-KAP). Keempat, Mempunyai staf / tenaga auditor yang profesional
dan memiliki pengalaman yang cukup. Para auditor tersebut harus mengikuti Pendidikan
Profesi berkelanjutan (Continuing Profesion education) sebagai upaya untuk selalu
meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan dalam bidang audit dan proses bisnis (business
process). Dalam rangka peningkatan kapabilitas auditor, organisasi profesi mensyaratkan
pencapaian poin (SKP) tertentu dalam kurun / periode waktu tertentu. Hal ini menjadi
penting, karena auditor harus senantiasa mengikuti perkembangan bisnis dan profesi audit
secara terus menerus. Kelima, Memiliki Kertas Kerja Audit (KKA) dan
mendokumentasikannya dengan baik. KKA tersebut merupakan perwujudan dari langkah-
langkah audit yang telah dilakukan oleh auditor dan sekaligus berfungsi sebagai pendukung
(supporting) dari temuan-temuan audit (audit evidence) dan opini laporan audit (audit
report). KKA sewaktu-waktu juga diperlukan dalam pembuktian suatu kasus di sidang
pengadilan.
3.1. Larangan
Akuntan Publik dilarang melakukan 3 (tiga) hal, pertama, dilarang memberikan jasa audit
umum atas laporan keuangan (general audit) untuk klien yang sama berturut-turut untuk
kurun waktu lebih dari 3 tahun. Hal ini dimaksudkan untuk mencegah terjadinya kolusi
antara Akuntan Publik dengan klien yang merugikan pihak lain. Kedua, apabila Akuntan
Publik tidak dapat bertindak independen terhadap pemberi penugasan (klien), maka dilarang
untuk memberikan jasa. Ketiga, Akuntan Publik juga dilarang merangkap jabatan yang tidak
diperbolehkan oleh ketentuan perundang-undangan / organisasi profesi seperti sebagai
pejabat negara, pimpinan atau pegawai pada instansi pemerintah, Badan Usaha Milik Negara
(BUMN) atau Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) atau swasta, atau badan hukum lainnya,
kecuali yang diperbolehkan seperti jabatan sebagai dosen perguruan tinggi yang tidak
menduduki jabatan struktural dan atau komisaris atau komite yang bertanggung jawab
kepada komisaris atau pimpinan usaha konsultansi manajemen. Sedangkan, KAP harus
menjauhi 4 (empat) larangan yaitu, Pertama, memberikan jasa kepada suatu pihak, apabila
KAP tidak dapat bertindak independen. Kedua, memberikan jasa audit umum (general audit)
atas laporan keuangan untuk klien yang sama berturut-turut untuk kurun waktu lebih dari 5
(lima) tahun. Ketiga, memberikan jasa yang tidak berkaitan dengan akuntansi, keuangan dan
manajemen. Kelima, mempekerjakan atau menggunakan jasa Pihak Terasosiasi yang
menolak atau tidak bersedia memberikan keterangan yang diperlukan dalam rangka
pemeriksaan terhadap Akuntan Publik dan KAP.
3.2 Tindakan melawan Hukum
Setiap pihak yang menderita kerugian sebagai akibat dari pelanggaran Akuntan Publik dan
KAP dalam memberikan jasanya, dapat menuntut ganti rugi secara perdata kepada Akuntan
Publik maupun KAP. Selain perdata, Akuntan Publik dan KAP juga dapat dituntut dalam
pelanggaran pidana, yaitu, Pertama, memberikan pernyataan yang tidak benar, dan atau
dokumen palsu atau yang dipalsukan untuk mendapatkan dan atau memperbarui izin akuntan
publik. Kedua, melakukan kecurangan (fraud), ketidakjujuran, atau kelalaian dalam
memberikan jasanya baik untuk kepentingan/ keuntungan Akuntan Publik, klien, ataupun
pihak lain atau mengakibatkan kerugian pihak lain. Ketiga, menghancurkan dan atau
menghilangkan kertas kerja dan atau dokumen lain yang berkaitan dengan pemberian jasanya
untuk kepentingan/keuntungan KAP, klien, ataupun pihak lain, atau mengakibatkan kerugian
pihak lain. Apabila Akuntan Publik atau KAP melanggar Standar Auditing (SA) dan Standar
Profesional Akuntan Publik (SPAP) dalam audit terhadap Laporan Keuangan suatu
perusahaan (klien), maka Pemerintah dapat mencabut izin praktik KAP tersebut melalui
Keputusan Menteri Keuangan. Selama masa pembekuan izin, KAP tersebut dilarang
memberikan jasa akuntan, yang meliputi jasa atestasi yang termasuk audit umum atas laporan
keuangan, jasa pemeriksaan atas laporan keuangan prospektif dan jasa pemeriksaan atas
pelaporan informasi keuangan proforma. Selain itu, yang bersangkutan juga dilarang
memberikan jasa audit lainnya serta jasa yang berkaitan dengan akuntansi, keuangan,
manajemen, kompilasi, perpajakan, dan konsultasi sesuai dengan kompetensi Akuntan Publik
dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
IV. Pekerjaan Akuntan Publik Yang Dilandasi Standar Audit
Akuntan Publik dalam melakukan pekerjaannya tidak terlepas dari sebuah perencanaan.
Dalam perencanaan audit direncanakan setiap prosedur yang akan dilakukan dalam aktivitas
auditnya. Pekerjaan atau aktivitas dari akuntan publik dalam hal auditing tidak akan terlepas
dari etika dan standar. Etika sudah jelas harus dipakai dalam setiap pekerjaan profesional.
Selain etika yang akan melandasi pekerjaan audit adalah aturan yang harus dipakai sehingga
apa yang dilakukan akan sesuai dengan apa yang diharapkan. Kualitas hasil maupun kulaitas
porses audit oleh akuntan publik dapat dijaga. Akuntan Publik tidak akan kehilangan arah
dalam melakukan proses auditnya, bahkan selalu dikawal dengan adanya standar itu.
Standar yang mengatur pekerjaan akuntan publik dalam hal audit berfungsi mengatur semua
aktivitas pekerjaan auditnya akuntan publik. Standar mengatur mulai dari syarat auditor
misalnya independensi dan kompetensi auditor sampai bagaimana membuat laporan audit.
Hal ini mengakibatkan akuntan publik dapat melakukan pekerjaan auditnya :
1. 1. sesuai dengan syarat minimal / kualifikasi auditor
2. 2. melakukan perencanaan audit dengan jelas
3. 3. melaksanakan audit di meja (desk audit) ataupun di lapangan (field audit)dengan
baik, karena sudah diatur dalam standar.
4. 4. Melakukan pelaporan audit yang jelas.
Standar audit juga mengikat seorang auditor dengan etika profesinya karena pekerjaan
auditor dalam standar harus dilandasi dengan landasan moral dan etika. Sehingga fungsi
standar audit dalam pekerjaan akuntan publik ini akan melandasai seluruh pekerjaan akuntan
publik khusunya dalam bidang auditing.
Standar akan menjadi pedoman dan pegangan akuntan publik, sehingga kewajiban dan
larangan akuntan publik dapat dipenuhi dengan baik. Standar audit berfungsi sebagai
pengendali secara preventif terhadap kecurangan (fraud), ketidakjujuran dan kelalaian.
Standar audit juga dapat mendorong akuntan publik menggunakan kemahiran jabatannya
(due professional care), menjaga kerahasiaan informasi / data yang diperoleh, melakukan
pengendalian mutu, dan bersikap profesional.
Standar menetapkan kompetensi hal ini akan mendorong akuntan publik untuk memiliki
pengalaman yang cukup, auditor harus mengikuti Pendidikan Profesi berkelanjutan
(Continuing Profesion education) sebagai upaya untuk selalu meningkatkan pengetahuan dan
ketrampilan dalam bidang audit dan proses bisnis (business process). Standar juga dalam
pekerjaan lapangannya menetapkan auditor harus Mmmiliki Kertas Kerja Audit (KKA) dan memanfaatkan hasil pengawasan APIP sehingga akan mengurangi waktu pemeriksaan BPK.
mendokumentasikannya dengan baik.
Kedua, APIP sebagai ujung tombak mendukung manajemen kementerian atau lembaga (K/L)
dalam pelaksanaan rekomendasi BPK dan perbaikan sistem pengendalian internal.(ade)

V. Simpulan

Mengingat profesi akuntan publik sangat penting perannya dalam dunia bisnis di Indonesia,
maka Akuntan Publik harus selalu menjaga integritas dan profesionalisme melalui
pelaksanaan standar secara konsekuen dan konsisten. Pelaksanaan standar tidak akan
terlepas dari kode etik akuntan publik. Dalam setiap penugasan yang diberikan, Akuntan
Publik harus selalu bersikap independen dan menggunakan kemahiran jabatannya secara
profesional (due professional care). Akuntan Publik dan KAP agar menghindarkan diri dari
tindakan tercela, seperti kolusi (collusion) dengan klien atau menutupi terjadinya tindak
kecurangan (fraud) yang sangat merugikan berbagai pihak.

Akuntan publik dapat menjaga kualitas prses dan laporannya dengan berpijak pada standar
audit yang sudah ditetapkan. Standar mengatur semua tahapan dalam proses audit yang
dilakukan akuntan publik. Sehingga fungsi standar audit dalam pekerjaan akuntan publik ini
sangat kuat untu mendorong ke arah kualitas pekerjaan yang semakin baik dan profesional.

BPK-APIP Sinergi Akuntabilitas Keuangan Negara

Ilustrasi. Foto: Corbis

JAKARTA - Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) dan Aparat Pengawasan Internal

Pemerintah (APIP) hari ini melakukan sarasehan guna meningkatkan sinergi dalam rangka
peningkatan transparansi dan akuntabilitas keuangan negara.

Dalam sarasehan ini dibahas tentang perlunya pengawasan yang merupakan salah satu
komponen pengendalian yang diatur dalam PP nomor 60 tahun 2008 tentang sistem
pengembalian internal pemerintah.

"Dengan melakukan pengawasan, pemerintah diharapkan dapat menjalankan kegiatan

dengan efektif, efisien, transparan, dan akuntabel," jelas Kepala Biro Humas Luar Negeri
BPK Goedono melalui siaran persnya kepada wartawan, di Jakarta, Senin (29/3/2010).

BPK memandang fungsi APIP bukan sekadar pengawas intern pemerintah tapi juga
merupakan mitra strategis BPK dalam melaksanakan tugas konstitusional BPK dalam
memeriksa pengelolaan dan pertanggungjawaban negara.

Bentuk sinergi yang dilakukan antara BPK-APIP antara lain pertama BPK dapat