APLICACION DE FORMA PLENA DE NIC-NIIF FULL DESDE EL 2,011 En lo que podria entenderse como una accién destinada a dar autonomia a CONASEY para exigir a las empresas y sociedades sujetas a su control a que apliquen las NIC-NIIF oficializadas intemacionalmente por el IFRS (IASB) sin depender de una previa oficializacion por el Concejo Normativo de Contabilidad, y que denomina “aplicacién plena de Normas IFRS” (NIC -NIIF FULL), acaba de publicarse este 14 de octubre la Resolucion CONASEY N° 102-2010-EF/94.01.1 en la que adicionalmente precisa que la primera aplicacion plena seri el aito 2,011 Esta Resolucion parece llamar la atencion al CNC que recién hace poco, en agosto del 2.011 oficializé las NIC-NIIF Full versién 2,009, después de casi tres afios de estar oficializadas las normas versién 2,006. Hecho que llama la atencién, puesto que en el CNC también esté representado CONASEY entre otras entidades regulatorias, incluida la profesién contable, quienes tuvieron en sus manos esta disposicién de “aplicacion pena” y no pudieron regularla hasta la fecha, La resolucién seftala explicitamente en sus considerandos: Que, CONASEY, en uso de las facuttades conferidas por la normativa correspondiente como organismo de supervision y control y dentro del marco conceptual en el que se apoyan las normas de contabilidad, el que define lax caracteristicas esenciales que deben reunir los estados financieros en su preparacion y presentacidn de manera que se cumpla no s6lo el objetivo de estandarizar las normas sino el de facilitar a los usuarios externos como a los inversionistas una adecuada interpretacién de la informacion contenida en ellos, considera necesario disponer LA APLICACION PLENA de las Normas Intemacionales de Informacion Financiera vigentes ‘internacionalmente, una vez que éstas sean aprobadas por el International Accounting Standards Board ~ IASB. Ademis seiiala en su articulado que dicha aplicacién plena se realizaré, precisando en las notas una declaracién en forma explicita y sin reserva sobre el cumplimiento de dichas normas. Dentro de su articulado sefiala que: La preparacién y presentacién de los primeros estados financieros en los que se apliquen plenamente las NIIF, se efectuara de conformidad con Io dispuesto en la NIIF 1 “Adopeién por Primera Ver de las Normas Internacionales de Informacién Financiera” para el 2,011 para empresas sujetas a su control. Esta Resolucion ha sido entendida por especialistas en forma ambigua en lo que refiere a su aleance a empresas que vienen aplicando Normas IFRS (NIC-NIIF FUL) sin estar bajo el imbito de supervisién de CONASEV, pero dado a que cumplen el principio de “responsabilidad piiblica que seftala el IASB, tienen la obligacién de aplicar dichas normas. Por ejemplo empresas del estado que prestan servicios piiblicos, empresas fidueiarias de fondos de terceros, etc. Ya que aparentemente Estas deber’n de mantener plavos anteriores de aplicacién de NIC-NIIF FULL en forma plena, considerindose que la I. Aplicacién de las mismas sc habrian dado en periodos anteriores a la sefialada por la presente resolucién. Otros opinan que a dichas entidades también les aleanza la aplicacion de esta resolucién ante la falta de una resolucion expresa del CNC y por referencia de la cemitida por CONASEV. El CNC deberia de aclarar ripidamente dicha falta de precision. Somos de la posicién de que si CONASEV ha establecido estos plazos y formalidades a partir del 2,011 reconociendo las limitaciones del proceso de adopeién de Normas IFRS (NIC-NIIF FULL) en el Peri, comentadas anteriormente, ademnis de considerar la complejidad técnica y administrativa que implica esta aplicacién plena en su 1°, vez para empresas que cotizan en bolsa, dichas limitaciones también la comparten el resto de entidades que cumplen el principio de “responsabilidad piiblica” y ppor tanto deberian de sujetarse a los alcances de dicha resohucion. Demés esti decir que la resolucién de CONASEV convalida los argumentos de una urgente ADOPCION de NIIF PYME en cl Perit desde el afto 2,011. Ya que las pequefias empresas, que ‘cuentan con menos recursos téenicos y econémicos para affontar la conversion NIC-NIIF FULL (como es su obligacién actual), affontarén mayores dificultades para el cumplimiento de dichas normas en forma plena, que entre otras complicaciones implica la elaboracion de mas de 3,300revelaciones (incluidas en las notas a los estados finan: dado su tamaiio y dimension En El Peni no mas de 500 empresas compondrian el segmento de empresas supervisadas por CONASEY y las que cumplen el principio de "responsabilidad piiblica”, en tanto que unas 100,000 empresas (entre pequetias y medianas) deberian de aplicar NIIF PYME si ésta se adopta de forma urgente para el 2.011, Las microempresas, que suman mas de dos millones, sencillamente no ‘uentan con un marco referencial para la preparacién de informacién contable para uso externo € interno en el pais, siendo su iinico referente un marco de orden fiscal. la contabilidad simplificada emitida por SUNAT, cuyo objetivo claramente esta orientado a facilitas las labores de control y recaudacién tributaria, alejada_ del interés de usuarios extemos (bancos y acteedores) o internos de dichas unidades empresariales, eros anuales) que no resultan aplicables CPC. JESUS CAPCHA CARBAJAL www reformacontable.net Jeapcha@contasis net