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Um projeto para a amazônia no século 21: desafios e contribuições.

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Um projeto para a amazônia no século XXI, desafios e contribuições.
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos

Ciência, Tecnologia e Inovação
Um projeto para a
Amazônia no século 21:
desafios e contribuições
8:+s|||+ – ||
.009
© Centro de Gestão e Estudos Estratégicos (CGEE)
Um projeto para a Amazônia no sécuto 21: desafios e contribuições
ISBN - 978-85-60755-13-4
Presidenta
Lucia Carvalho Pinto de Melo
Diretor Executivo
Marcio de Miranda Santos
Diretores
Antonio Carlos Filgueira Galvão
Fernando Cosme Rizzo Assunção
Edição e revisão / Tatiana de Carvalho Pires
Projeto gráfico / André Scofano e Paulo Henrique Gurjão
Diagramação e gráficos / Paulo Henrique Gurjão e Roberta Bontempo Lima
Capa /André Scofano
Fotografia da Capa / Elizabeth R. Paxton
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
SCN Qd 2, Bl. A, Ed. Corporate Financial Center sala 1102
70712-900, Brasília, DF
Telefone: (61) 3424.9600
http://www.cgee.org.br
Esta publicação é parte integrante das atividades desenvolvidas no âmbito do Contrato de Gestão CGEE/MCT/2008.
Todos os direitos reservados pelo Centro de Gestão e Estudos Estratégicos (CGEE). Os textos contidos nesta publicação
poderão ser reproduzidos, armazenados ou transmitidos, desde que citada a fonte.
Impresso em 2009
C389u
Um projeto para a Amazônia no século 21: desafios e contribuições -
Brasília, DF: Centro de Gestão e Estudos Estratégicos, 2009.
426 p.; Il.; 24 cm
ISBN - 978-85-60755-13-4
1. Amazônia - Brasil. 2. Desenvolvimento Regional. I. CGEE.
II. SAE/PR. III. Título.
CDU 338(811)(05)
Um projeto para a
Amazônia no século 21:
desafios e contribuições
Supervisão
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Consultores
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v+noc:|cv |css|+s o+ Cost+
Colaboradores
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|osc |coc: 8cn+tt|
|+:|+n+ |c|cn+ :ouz+ |+||+:cs oc ||:+no+
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|obc:to Cc::|n| V|||+s-8o+s
Equipe Técnica CGEE
C+:mcm :||v|+ Co::c+ 8ucno (Coo:ocn+oo:+)
Equipe da Secretaria de Assuntos Estratégicos (SAE/PR)
C+:|os :+v|o (omcs 1c|xc|:+ (Coo:ocn+oo:)
Prefácio
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p|cscntc noss+ mcmo||+ +nccst|+| ^ |cg|io nos co|oc+ ||cntc à csscnc|+ o+ v|o+ com su+ cxubc|ìn-
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n|st|o c|c|c |obc|to |+ng+bc||+ |ngc| pc|m|tc o+| um p+sso à ||cntc no ocb+tc sob|c o ocscn-
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csscnc|+| o+ |o|m+çio oc um+ b+sc soc|+| oc p|oouçio oc m+tc||+s-p||m+s |cg|on+|s
|o+ |c|tu|+
Lucla Carvalbo Þlnto de Melo
||cs|ocnt+ oo CC||
Sumário executivo
I. Uma visão de futuro para o coração florestal da Amazônia
1. Articulando o complexo urbano e o complexo verde na Amazônia
)) O co|+çio o+ flo|cst+ +m+zon|c+ pc|m+nccc |ntcg|o ^ p||nc|p+| ocscobc|t+ o+ pcs-
ou|s+ c o |ccon|cc|mcnto ouc o povo+mcnto o+ ^m+zon|+ +tc o momcnto pouco
+|ctou o co|+çio o+ flo|cst+ + flo|cst+ omb|ofi|+ ocns+ c scus g|+nocs v+|cs ^ cxccçio
oo no|ocstc oo |+|+ |o|+m +s +|c+s oc tcnsio – n+ t|+ns|çio oo cc||+oo p+|+ + flo|cst+
omb|ofi|+ +bc|t+ – c p+|tcs o+ flo|cst+ omb|ofi|+ +bc|t+ co||csponocntc +o +|to cu|so
oos +flucntcs o+ m+|gcm o||c|t+ o+ ^m+zon|+ +s cnvo|v|o+s no povo+mcnto |cccntc +
p+|t|| oc mc+oos oo sccu|o .o |+p+s c|+bo|+oos pc|o |sc| |cp|cscnt+noo + cobc|tu|+
vcgct+| o||g|n+| o+ ^m+zon|+ c su+ cobc|tu|+ +tu+| |cvc|+m c|+|+mcntc css+ s|tu+çio O
cxtcnso co|+çio flo|cst+| o|spoc-sc g|osso mooo como um+ o|+gon+| ouc p+|tc oo su|
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). ^ oc|cs+ oo co|+çio flo|cst+| occo||c|+ oc su+ ut|||z+çio |nov+oo|+ c nio oo scu |so|+-
mcnto p|oout|vo ¯c|+ |mp+cto no scu cnto|no | ncssc .c·e ouc sc to|n+ poss|vc| c sc
ocvc |n|c|+| o novo mooc|o pos-|o|o|st+ ouc o ut|||zc como c+p|t+| n+tu|+| com b+sc
cm .s| sc|+ +t|+vcs o+ const|uçio oc c+oc|+s p|oout|v+s b+sc+o+s cm c|cmcntos o+s
flo|cst+s c o+s +gu+s sc|+ pc|+ v+|o|+çio oos sc|v|ços +mb|cnt+|s p|oouz|oos pc|+ n+tu-
|cz+ c pc|+ popu|+çio ^ss|m v+|o||z+oo o co|+çio flo|cst+| tc|+ cono|çocs oc |nvc|tc|
o p|occsso oc povo+mcnto |cg|on+| const|tu|noo-sc como um+ p|+t+|o|m+ p|oout|v+
|nov+oo|+ nio so |cs|stcntc à cxp+nsio o+ ||ontc||+ cm mov|mcnto m+s +o cont|+||o
oo mov|mcnto +tu+| como c+p+z oc o||g|n+| um mov|mcnto |nov+oo| cm o||cçio às
+|c+s m+|s ocns+mcntc povo+o+s oo scu v+sto cnto|no
)! |cocs oc c|o+ocs const|tu||io um co|oio oc “b||no+gcm flcx|vc|” oo co|+çio flo|cst+|
|oc+||z+o+s no conto|no oo co|+çio flo|cst+| no mco|o cu|so oos g|+nocs +flucntcs
o+ m+|gcm o||c|t+ oo ||o ^m+zon+s ou cm su+ c+||+ +s c|o+ocs concct+o+s cm |coc
compo|io um+ ||cntc oc |nov+çio + um so tcmpo oc oc|cs+ p+|+ +sscgu|+| o ocscn-
vo|v|mcnto cconom|co c soc|+|mcntc o|gno oo .c·e c oc cxp+nsio como pont+s oc
|+nç+ p+|+ |||+o|+çio oo mov|mcnto |nov+oo| sob|c +s +|c+s +nt|op|z+o+s à su+ |ct+-
gu+|o+ onoc cst+ |oc+||z+o+ g|+noc p+|tc o+s c+p|t+|s cst+ou+|s c c|o+ocs |cg|on+|s
m+|s cxp|css|v+s ·ugcstio oc o|g+n|z+çio oc um+ c+oc|+ p|oout|v+ |css+|t+noo + pos|-
çio oc Co+|| (\·) como ccnt|o |ntc|mco|+||o g|+ç+s à o|spon|b|||o+oc oc cnc|g|+ V+|c
+ pcn+ |cmb|+| + |mpo|tìnc|+ o+ |mp|+nt+çio oc |+bo|+to||os o+ flo|cst+ cm C+|+u+||
(\·) c cm |+c+|c+c+ng+ (|\) o p||mc||o cont+noo com comun|o+ocs o|g+n|z+o+s c
+po|o oc .s c scgunoo com o oc um+ b+sc m|||t+|
)4 ^ |cv|sio oo +tu+| ou+o|o |cgu|+to||o p+|+ cssc scto| c c|uc|+| p+|+ +|+v+nc+| c mooc|-
n|z+| +s su+s +t|v|o+ocs |cssc scnt|oo c+bc||+ +|c|t+| o ·c|v|ço ||o|cst+| ||+s||c||o + nio
+b||| conccssocs oc cxp|o|+çio n+s flo|cst+s n+c|on+|s |oc+||z+o+s no co|+çio flo|cst+|
como cst+ scnoo |n|c|+oo
)¯ C|o+ocs o+ |coc o+ m+oc||+ compo|io um scgunoo c|ntu|io oc “b||no+gcm flcx|vc|”
cm +|t|cu|+çio com o o+ b|op|oouçio |oc+||z+o+s n+ m+t+ +bc|t+ c cont+noo com c||-
cu|+çio |ooov|+||+ +s c|o+ocs ocss+ +|c+ sio |c|+t|v+mcntc mc||o|cs cou|p+o+s oo ouc
+s +ntc||o|cs ^ p+| oc cont||bu|| p+|+ + o|g+n|z+çio o+ |noust||+ m+oc||c||+ +t|+vcs o+
conso||o+çio oc c+oc|+s p|oout|v+s tc|io p+pc| |uno+mcnt+| n+ p|oouçio oc |nsumos
m+oc||c||os p+|+ +s c|o+ocs o+ b|op|oouçio – |+b|t+çocs const|uçocs cm gc|+| +|tc|+-
tos ctc – bcm como n+ |o|m+çio oc um+ |noust||+ n+v+| ouc sco|+o+ cm |t+co+t|+|+
ut|||z+|+ p+|tcs |+b||c+o+s cm c|o+ocs o+ m+t+ +bc|t+ ¯+| |noust||+ |ntc|mco|+||+ pooc
sc| ocscnvo|v|o+ sob|ctuoo cm |o|to Vc||o c ||o ||+nco Cons|oc|+noo + ncccss|o+oc
oc |nov+çocs p+|+ ut|||z+çio m+|s nob|c o+ m+oc||+ sugc|c-sc ouc sc o||uno+ o |ooc-
flo|+ n+ cxp|o|+çio flo|cst+| c ouc sc |nv|st+ n+ pcsou|s+ p+|+ + ||o|o||sc o+ |+oc||+
)o |cocs oc c|o+ocs cmb||on+||+s cm +|c+s oc ||ontc||+ po||t|c+ ocvc|io sc| cst|mu|+-
o+s pc|o |o|t+|cc|mcnto o+s +ntc||o|cs ¯+b+t|ng+!|cn|+m|n Const+nt!|ct|c|+!|s|ìno|+
|+ |o|m+m um nuc|co po||ccnt||co n+ ||ontc||+ t||p+|t|tc ||+s|| Co|omb|+ c |c|u |c|+-
c|on+o+s com |ogot+ c |ou|tos no ^c|c v+||+s c|o+ocs gcmc+s cnt|c o ||+s||-|o||v|+-
|c|u nio so cx|stcm como gc|+|+m um mov|mcnto con|unto oc |cs|stcnc|+ à cxp+nsio
oc p+st+gcns c ocsflo|cst+mcnto cm su+s ||ontc||+s po||t|c+s o ·\| (|+o|c oc ||os
^c|c |+noo) |m |onoon|+ Cu+|+|+-||||m tcm su+ gcmc+ n+ |o||v|+ |+ c+||+ no|tc
+s c|o+ocs gcmc+s sio mu|to mcnos cxp|css|v+s C+bc||+ pcns+| cm ou+s +çocs cst|+-
tcg|c+s |m+ sc||+ cou|p+| |o+ V|st+ (ss) como ccnt|o m+oc||c||o c m|nc|+oo| c po|to
scco conso||o+noo +s ||g+çocs com Cco|gctown c um po|to cffsnc·e no ^m+p+ p+|+
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2. Problematizando os serviços ambientais (SA) para o desenvolvimento a
Amazônia
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3. Uma fronteira para inovar a mineração
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!¯ |m c|cmcnto o+ |n||+cst|utu|+ contuoo mc|ccc ocst+ouc ou+nto à m|nc|+çio os
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V|st+ t|+ns|o|m+o+ cm po|to scco p+|+ csco+| +t|+vcs oc Cco|gctown scus p|ooutos
p+|+ o C+||bc
II. Estruturas, dinâmicas e perspectivas
4. Utilização de recursos florestais não-madeireiros
Sistemas emergentes não-madeireiros e experiências de gestão
4) ^s comun|o+ocs t|+o|c|on+|s const|tucm |o|c n+ ^m+zon|+ um +to| soc|+| |c|cv+ntc c
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4! | ncccss+||o t+mbcm v+|o||z+| os p|ooutos c sc|v|ços +mb|cnt+|s p|cst+oos pc|+s co-
mun|o+ocs t|+o|c|on+|s |sso cst|mu|+|+ um+ compct|çio v||tuos+ (compct|| p+|+ nio
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44 | p|cc|so |ccon|ccc| ouc +pcs+| oo v|go| +tu+| o+s +t|v|o+ocs oc .s| n+ |cg|io c oos
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c+sos oo gu+|+n+ oo ocnoc c o+ ||ut|cu|tu|+ +ssoc|+o+ ou nio +os s|stcm+s +g|oflo|cs-
t+|s (+ç+| cupu+çu pupun|+ ctc) |ss+ c um+ tcnocnc|+ occo||cntc oc +|guns |+to|cs
con|cc|oos t+|s como + |nsufic|cnc|+ oos |nvcst|mcntos oo govc|no |coc|+| ncss+ +|c+
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|nst+|+o+ (|n||+cst|utu|+ |+bo|+to||+| cnt|c out|+s) c n+ o|spon|b|||o+oc c |o|m+çio oc
|ccu|sos |um+nos ou+||fic+oos (oouto|cs c pos-oouto|cs) p+|+ +s |nst|tu|çocs oc pcs-
ou|s+ +|| |nst+|+o+s
4¯ Con|o|mc |+ +|c|t+oo pc|o |cccm-|+nç+oo oocumcnto o+ ^c+ocm|+ ||+s||c||+ oc C|cn-
c|+s (\s.) c |mpc||oso |cvc|tc| cssc ou+o|o oc c+|cnc|+s cm .s o+ ^m+zon|+ |n|c|+n-
oo com u|gcnc|+ um ous+oo c +b|+ngcntc p|og|+m+ oc |nvcst|mcntos ncss+ ouc c +
cst|+tcg|+-c|+vc p+|+ |mp|+nt+| +|| um novo p+o|io oc ocscnvo|v|mcnto
4o ^ +p|ov+çio oo ||occsso ||oout|vo |+s|co cm fins oc .oo; p+|+ cc|t|fic+çio oc p|occs-
sos c p|ooutos |o| |uno+mcnt+| p+|+ cst|mu|+| + p|oouçio oc cosmct|cos |o| su+ vcz o
·c|o |cocc|t cst+bc|cc|oo cm .oos |+ |o| concco|oo + sctc cmp|cs+s (c|nco p|oouto|+s
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comun|o+ocs p|oouto|+s bcm como |cvc| +s no|m+s o+ ^nv|s+ ouc +tu+|mcntc |cgu-
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||o ncssc c+so nio c oos mc||o|cs
4c Os p|ob|cm+s m+|s g|+vcs c ouc cnt|+v+m o p|cno ocscnvo|v|mcnto ocsscs s|stcm+s
cmc|gcntcs cstio |c|+c|on+oos às comp|ov+o+s |mp|op||co+ocs o+ |cg|s|+çio c o+s
o|vc|s+s no|m+s cspcc|fic+s |coc|+|s ocst|n+o+s à |cgu|+çio oo +ccsso +o p+t||mon|o
gcnct|co p+|+ fins oc pcsou|s+ c cspcc|+|mcntc p+|+ p|o|ctos oc b|op|ospccçio |ssc
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z|+mcnto oo Consc||o oc Ccstio oo |+t||mon|o Ccnct|co oo ··\ ouc const|tu| nio
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||o+oc oc |nvcst|mcnto o+s cmp|cs+s-||oc|cs n+c|on+|s c |ntc|n+c|on+|s cm p|o|ctos oc
|s| ncssc scto|
4· |m s|ntcsc c u|gcntc p|omovc| um+ |+o|c+| |ntc|vcnçio ncssc scto| o+s po||t|c+s pub||-
c+s ouc ocvc sc| |n|c|+oo pc|+ |mp|csc|no|vc| +|tc|+çio o+ |cg|s|+çio cm v|go| ouc |cgu|+
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mcntos p+|+ + |mp|cmcnt+çio oc p|o|ctos oc pcsou|s+ c|cnt|fic+ cm gc|+| sob|c + b|oo|-
vc|s|o+oc c p+|t|cu|+|mcntc p+|+ p|o|ctos oc b|op|ospccçio n+ +|c+ Com |sso cst+|io
c||+o+s +s cono|çocs p+|+ + |ctom+o+ +o mcsmo tcmpo oc ou+s o+s m+|s cst|+tcg|c+s
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zon|c+ +) + pcsou|s+ c ocscnvo|v|mcnto c b) os |nvcst|mcntos p|oout|vos
5. Utilização de recursos florestais madeireiros
¯) ^ |oc|+ oc c||+çio oos o|st||tos flo|cst+|s sustcnt+vc|s como po||t|c+ pub||c+ c p|om|s-
so|+ p+|+ p|omovc| o ocscnvo|v|mcnto flo|cst+| sustcnt+vc| |nt|ct+nto como po||t|-
c+ scto||+| |so|+o+ nio +|c+nç+|+ |csu|t+oos |mp+ct+ntcs c pc|o mcnos c|nco +spcctos
ocvcm sc| cons|oc|+oos os tc|||to||os p|c-ocfin|oos +s b+scs flo|cst+|s +s c|o+ocs +s
|noust||+s c +s po||t|c+s pub||c+s |ntcg|+o+s
¯. C||+çio oc um+ cmp|cs+ oc cconom|+ m|st+ ou s|m||+| p+|+ p|omovc| + gcstio flo|cst+| c
+ |nov+çio no scto| m+oc||c||o ^ gcstio oc flo|cst+s pub||c+s |coc|+|s pc|o ·c|v|ço ||o|cs-
t+| ocv|oo à |+|t+ oc flcx|b|||o+oc c +g|||o+oc cm su+s +çocs pooc o|c|ccc| ||scos +o p|occs-
so oc conccssio |m cntc oc p+|cc||+ pub||co-p||v+oo ouc sc|+ |cspons+vc| pc|+ p|oouçio
c comc|c|+||z+çio oc m+oc||+ o+s flo|cst+s pub||c+s pooc sc| um+ +|tc|n+t|v+ v|+vc| +|cm
oc p|omovc| o p|occsso oc pcsou|s+ ocscnvo|v|mcnto c |nov+çio ncssc scto|
¯! ^|cm oos con|cc|oos p|ob|cm+s cst|utu|+|s o+ cxp|o|+çio m+oc||c||+ convcnc|on+|
t+|s como + c+|cnc|+ oc |ccu|sos |um+nos ou+||fic+oos o consc|v+oo||smo o+s cm-
p|cs+s oo scto| + pc|s|stcnc|+ oc um pcs+oo comp|cxo c po| vczcs |n+ocou+oo cm+-
|+n|+oo oc |c|s c no|m+s |n||+|cg+|s c + pcs+o+ bu|oc|+c|+ cnvo|v|o+ n+ gcstio c no
cont|o|c ocss+s +t|v|o+ocs (ouc |nouz|||+ o cmp|ccnocoo| p+|+ p|+t|c+s ||cg+|s) +o |+oo
o+ scmp|c |ccon|cc|o+ ||+g|||o+oc oos s|stcm+s oc fisc+||z+çio |ncont|+-sc cm v|go|
um cno|mc con|unto oc no|m+s |cg+|s (um tot+| oc ·s |c|s occ|ctos po|t+||+s c |cso-
|uçocs) ouc |cgu|+m +s +t|v|o+ocs |c|+c|on+o+s à cxp|o|+çio flo|cst+| cm gc|+| c + m+-
oc||c||+ cm p+|t|cu|+| no p+|s c cspcc|+|mcntc n+ ^m+zon|+ | u|gcntc cmp|ccnoc| um
cs|o|ço v|s+noo à s|mp||fic+çio oos p|occo|mcntos bu|oc|+t|cos c à +tu+||z+çio conso-
||o+çio c s|mp||fic+çio oos m+|cos |cgu|+to||os p+|+ css+s +t|v|o+ocs
¯4 Os custos oc p|oouçio c o p|cço fin+| oo p|oouto scmp|c sc|io m+|s c|cv+oos ou+noo
|o|cm +oot+oos |ntcg|+|mcntc os s|stcm+s oc m+nc|o .sa.s os s|stcm+s t|+o|c|on+|s
|stc tcm s|oo cons|oc|+oo um pooc|oso |+to| cst|utu|+| oc |n|b|çio p+|+ +s muo+n-
ç+s p|ctcno|o+s o ouc |no|c+ + ncccss|o+oc oc |oc+| +s po||t|c+s c +s +çocs nio +pcn+s
n+s cs|c|+s tccn|c+s o+ cxp|o|+çio como t+mbcm no compo|t+mcnto oos mc|c+oos
oc consumo ocsscs p|ooutos |m out|os tc|mos c csscnc|+| ouc os consum|oo|cs oc
p|ooutos fin+|s oc m+oc||+ oc |c| sc|+m cst|mu|+oos + +cc|t+| os custos +o|c|on+|s |c|+-
c|on+oos às cx|gcnc|+s tccn|c+s c |cg+|s oos mcc+n|smos oc cc|t|fic+çio oc ou+||o+oc
+mb|cnt+| ^|cm o|sso +s po||t|c+s pub||c+s |oc+o+s ncssc scto| ocvcm o|m|nu|| + p|cs-
sio sob|c +s flo|cst+s n+t|v+s c +oot+| mcc+n|smos v|s+noo cst|mu|+| +s +t|v|o+ocs oc
s||v|cu|tu|+ – +s flo|cst+s p|+nt+o+s – n+ ^m+zon|+ vo|t+o+s t+mbcm p+|+ + p|oouçio
oc m+oc||+ c o ocscnvo|v|mcnto oc po|os oc |noust||+s movc|c||+s c nio +pcn+s p+|+
+ p|oouçio oc c+|vio vcgct+| como oco||c |o|c no |+|+
6. Desenvolvimento sustentável e agrário na Amazônia: trajetórias
tecnológicas, estrutura fundiária, institucionalidade
o) |os u|t|mos +; +nos o ·cto| |u|+| n+ |cg|io |o|tc vcm c|csccnoo c|c||c+mcntc + t+-
x+s mco|+s ouc p+|+ too+s su+s m+c|o-v+||+vc|s s|tu+m-sc p|ox|m+s oc ·/ ++ o V+|o|
||uto o+ ||oouçio |u|+| p+ssou oc s, ·· p+|+ s, ·o b|||ocs |c+|s + p|cços const+ntcs
oo fin+| oo pc||ooo gc|+noo v+|o| +o|c|on+oo tot+| oc s, +e· b|||ocs oc |c+|s ¡+/ |c-
t|oo no scto| |u|+| po| c+mponcscs |+zcnoc||os c +ss+|+||+oos |u|+|s .e/ pc|+s ccono-
m|+s u|b+n+s |oc+|s ++/ pc|+s cconom|+s u|b+n+s cst+ou+|s c fin+|mcntc .+·/ t|+ns-
bo|o+m p+|+ o |csto o+ cconom|+ n+c|on+|
o. |+ b+sc ocss+ o|nìm|c+ cstio sc|s g|+nocs cst|utu|+s cm mov|mcnto v|su+||z+o+s
como t|+|cto||+s tccno|og|c+s ouc scgucm pc|+ o|ocm oc |mpo|tìnc|+ no v+|o| o+
p|oouçio
a) 1rajetorlaCamponês.1+ |cunc o con|unto oc s|stcm+s c+mponcscs ouc convc|gcm p+|+
s|stcm+s com oom|nìnc|+ oc cu|tu|+s pc|m+ncntcs c p|oouçio oc |c|tc cxp||c+ .;/ oo
vs|s s/ oo cmp|cgo +o/ o+ +|c+ ocg|+o+o+ c ++/ oo b+|+nço ||ou|oo oc c+|bono ^
cconom|+ cm to|no ocss+ t|+|cto||+ c|cscc cm tc|mos +bso|utos + ·/ ++ com |cnt+b|||-
o+oc c|csccntc nos u|t|mos tcmpos po| t|+b+||+oo| + ¡/ c po| +|c+ + o/
b) A 1rajetorlaÞatronal.1¡ |cunc o con|unto oc s|stcm+s oc p|oouçio cm opc|+çio cm cs-
t+bc|cc|mcnto p+t|on+|s ouc convc|gcm p+|+ pccu+||+ oc co|tc cxp||c+ .·/ oo vs|s ++/
oo cmp|cgo ;o/ o+ +|c+ ocg|+o+o+ c ;+/ oo b+|+nço ||ou|oo oc c+|bono ^ cconom|+
cm to|no ocss+ t|+|cto||+ c|cscc cm tc|mos +bso|utos + ·+/ ++ com |cnt+b|||o+oc c|cs-
ccntc nos u|t|mos tcmpos po| t|+b+||+oo| + ·/ c po| +|c+ + e./
c) 1rajetorlaCamponês.1: |cunc o con|unto oc s|stcm+s c+mponcscs ouc convc|gcm p+|+
s|stcm+s +g|oflo|cst+|s com oom|nìnc|+ ou |o|tc p|cscnç+ oc cxt|+çio oc p|ooutos nio-
m+oc||c||os cxp||c+ .+/ oo vs|s .e/ oo cmp|cgo ·/ o+ +|c+ ocg|+o+o+ c .e/ oo
b+|+nço ||ou|oo oc c+|bono ^ cconom|+ cm to|no ocss+ t|+|cto||+ c|cscc cm tc|mos
+bso|utos + +./ ++ com |cnt+b|||o+oc c|csccntc nos u|t|mos tcmpos po| t|+b+||+oo| +
+.;/ c po| +|c+ + ++¡/
d) 1rajetorlaCamponês.1: |cunc o con|unto oc s|stcm+s c+mponcscs ouc convc|gcm p+|+
s|stcm+s com oom|nìnc|+ oc pccu+||+ oc co|tc cxp||c+ +·/ oo vs|s .s/ oo cmp|cgo
+¡/ o+ +|c+ ocg|+o+o+ c +.·/ oo b+|+nço ||ou|oo oc c+|bono ^ cconom|+ cm to|no
ocss+ t|+|cto||+ c|cscc cm tc|mos +bso|utos + ;/ ++ com |cnt+b|||o+oc c|csccntc nos
u|t|mos tcmpos po| t|+b+||+oo| + s/ c po| +|c+ + ·/
e) 1rajetorlaÞatronal.1, |cunc o con|unto oc s|stcm+s p+t|on+|s ouc convc|gcm p+|+ p|+n-
t+çocs oc cu|tu|+s pc|m+ncntcs cxp||c+ e/ oo vs|s ./ oo cmp|cgo ./ o+ +|c+ ocg|+-
o+o+ c / oo b+|+nço ||ou|oo oc c+|bono ^ cconom|+ o+ t|+|cto||+ c|cscc cm tc|mos
+bso|utos + .·/ ++ com |cnt+b|||o+oc c|csccntc nos u|t|mos tcmpos po| t|+b+||+oo| +
·;/ c po| +|c+ + ¡+/
r) 1rajetorlaÞatronal.1c |cunc o con|unto oc s|stcm+s p+t|on+|s oc s||v|cu|tu|+ cxp||c+ ./
oo vs|s o./ oo cmp|cgo o/ o+ +|c+ ocg|+o+o+ c o/ oo b+|+nço ||ou|oo oc c+|bono ^
cconom|+ cm to|no ocss+ t|+|cto||+ occ|cscc cm tc|mos +bso|utos + -.·/ ++ com |cn-
t+b|||o+oc |o|tcmcntc occ|csccntc po| t|+b+||+oo| + -++/ c po| +|c+ + -.o/
o! |c|+s c+|+ctc||st|c+s o+s t|+|cto||+s o ocs+fio cst|+tcg|co p+|+ um ocscnvo|v|mcnto
m+|s o|st||but|vo com c|c|to o||uso oc m+|o| |mp+cto sob|c +s cconom|+s |oc+|s c mc-
nos |mp+ctos +mb|cnt+|s c o oc |o|t+|ccc| + C+mponcs¯+ C+mponcs¯. |+t|on+|¯· c
|+t|on+|¯e +o mcsmo tcmpo ouc contc|!|co||cnt+| + |+t|on+|¯¡ c C+mponcs¯
o4 O ocs+fio c |mcnso cm p+|tc po|ouc +s t|+|cto||+s + contc| ou |co||cnt+| vcm g+n|+n-
oo cfic|cnc|+ cconom|c+ c com |sso |o|ç+ |+s vcm g+n|+noo cfic|cnc|+ t+mbcm cm
n|vc|s po|cm m+|s moocsto t|+|cto||+s + cst|mu|+| – com cxccçio o+ s||v|cu|tu|+
o¯ O ocs+fio c |mcnso t+mbcm po|ouc t|+|cto||+s + contc| ou |co||cnt+| ocmonst|+m um
|mcnso pooc| oc configu|+çio |uno|+||+ cxp|csso num mc|c+oo oc tc||+s oc g|+nocs
o|mcnsocs onoc o pcso oc um+ ocm+no+ oc s, +¡ b|||ocs oc |c+|s convc|tc + m|-
||ocs oc |cct+|cs oc “flo|cst+s o||g|n+||+s” cm “tc||+s”
oo O ocs+fio c |mcnso po| fim po|ouc o +mb|cntc |nst|tuc|on+| +p|cscnt+ v|cscs c o|ficu|-
o+ocs cxp||c+o+s po| ocpcnocnc|+ oc t|+|cto||+ c cu|tu|+ |nst|tuc|on+| c po||t|c+ ouc
vcm |+vo|cccnoo +s t|+|cto||+s + contc| no scu mooo t|+o|c|on+| ^o mcsmo tcmpo
nio conscguc g+|+nt|| às t|+|cto||+s + |o|t+|ccc| os p|cssupostos oc con|cc|mcnto c oc
c+p|t+| – ||s|co c n+tu|+| – ncccss+||os à su+ c+p+c|o+oc oc pc|m+ncnc|+ po| g+n|os
s|stcm+t|cos oc cfic|cnc|+
7. Novos fundamentos institucionais para o desenvolvimento do setor
rural da Região Norte
¯) ^s g|+nocs muo+nç+s p+|+ um p|o|cto oc ocscnvo|v|mcnto oc b+sc |u|+| sio |nst|tu-
c|on+|s c cx|gcm oo|s |csu|t+oos +) ouc sc oucb|cm +s +ss|mct||+s oc pooc| ouc c||s-
t+||z+m os v|cscs +p|cscnt+oos (c ouc sc |o|mcm os con|cc|mcntos ncccss+||os p+|+
|sso) b) ouc sc gc|cm os con|cc|mcntos ouc occm cont+ oos p||nc|p|os o+s t|+|cto||+s
+ |o|t+|ccc| cons|oc|+oo o ocs+fio ouc o contcxto +m+zon|co co|oc+ p+|+ + c|cnc|+ t|+-
o|c|on+| – um+ .s ocscnvo|v|o+ cm oo|s sccu|os p+|+ |omogcnc|z+| o munoo co|o-
c+-sc + ncccss|o+oc oc b+sc+| um con|cc|mcnto p+|+ gc||| c to|n+| cfic|cntcs s|stcm+s
ncccss+||+mcntc o|vc|sos ouc o+ o|vc|s|o+oc ocvcm scgu|| |ct||+noo su+ cfic|cnc|+ c)
ouc sc cst+bc|cç+ um o||c|to |uno|+||o ouc g+|+ntc + o|st|nçio cnt|c “tc||+s” c “+t|vos
+mb|cnt+|s” o) ouc sc c||c oom|n+ntcmcntc po| |mput+çocs fisc+|s sob|c os p+ss|vos
+mb|cnt+|s o pooc| oc comp|+ o||cnt+oo +os sc|v|ços +mb|cnt+|s
¯. |io sc oucb|+|io +s +ss|mct||+s sc + |nst|tuc|on+||o+oc nio cu|m|n+ cm um s|stcm+ oc
p|+nc|+mcnto com c+p+c|o+oc oc |ntc|n+||z+| +s pc|spcct|v+s oc ocscnvo|v|mcnto oos
su|c|tos soc|+|s nos p|occssos occ|so||os o+s +çocs oc govc|no |+|+ |sso mcc+n|smos
oc cst+bc|cc|mcnto oc p+ctos cm +g|omc|+oos oc o||c|cntcs csc+|+s |unc|on+|s c tc|||-
to||+|s (\||s cconom|+s |oc+|s po|os c scto|cs) sio |no|spcns+vc|s
8. Da infraestrutura à logística
c) ^s popu|+çocs +m+zon|c+s ncccss|t+m oc um+ |og|st|c+ m+|s cfic|cntc |cstc scnt|oo
um oos c|cmcntos c|+vcs c + mu|t|moo+||o+oc ouc pooc s|gn|fic+| |couçio oc custos
m+|o| cfic|cnc|+ m+|o| vc|oc|o+oc c mc||o| +ocou+çio +s cspcc|fic|o+ocs +mb|cnt+|s
o+ |cg|io ¯|cs |cocs sio b+s|c+s p+|+ + |cg|io fluv|+| +c|c+ c oc |n|o|m+çio Os ||os
o+ ^m+zon|+ poocm sc to|n+| um+ g|+noc v+nt+gcm compct|t|v+ po|s o t|+nspo|tc
||o|ov|+||o c + mc||o| opçio cm tc|mos oc custos c cfic|cnc|+ cnc|gct|c+ |+|+ t+nto
c ncccss+||o ouc |+|+ |nvcst|mcntos cm tccno|og|+ n+ +|c+ oc cngcn|+||+ n+v+| como
+pont+oo +ntc||o|mcntc |ss+ tccno|og|+ ocvc g+|+nt|| nio somcntc os g|+nocs fluxos
oc mc|c+oo||+s |c|+c|on+oos + concxocs g|ob+|s (g|ios m|nc||os p|ooutos oo |o|o |n-
oust||+| oc |+n+us ctc) m+s t+mbcm + popu|+çio ||bc|||n|+ cm scu t|+nspo|tc cot|-
o|+no pc|+s +gu+s +m+zon|c+s ^ m+||+ +c|c+ c um componcntc |og|st|co comp|cmcn-
t+| + sc| ocns|fic+oo c +mp||+oo tcnoo cm v|st+ |nc|us|vc +s concxocs com os ocm+|s
|+|scs +m+zon|cos |o|c cxt|cm+mcntc c+|cntcs |+s sio +s |n|ov|+s +s m+|s p|om|sso-
|+s |cocs p+|+ + concct|v|o+oc |nt|+||cg|on+| cons|oc|+noo su+ cxtcnsio o|spc|sio o+
popu|+çio c cono|çocs +mb|cnt+|s |m s|stcm+ mu|t|moo+| cfic|cntc |nco|po|+ mo-
oc|nos tc|m|n+|s oc t|+ns|c|cnc|+ opc|+çocs com contc|nc|cs c +v+nç+oos sc|v|ços n+
+|c+ |u||o|c+ n+ +|c+ t||but+||+ c cm tccno|og|+ o+ |n|o|m+çio |sto +pont+ p+|+ + nc-
ccss|o+oc oc +v+nç+| n+ |o|m+çio oc mio-oc-ob|+ ou+||fic+o+
c. |m scgunoo c|cmcnto-c|+vc p+|+ + concct|v|o+oc |cg|on+| c + c+p||+||o+oc |x+|t+-sc
+ |mpo|tìnc|+ o+ mu|t|moo+||o+oc com +|m+zcn+gcm c tc|m|n+|s m+s cst+ ocvc sc|
p|+nc|+o+ |cv+noo cm cont+ t+mbcm o mc|c+oo |ntc|no um+ “|og|st|c+ oo pcouc-
no” +|t|cu|+noo pcoucnos t|cc|os oc |c||ov|+s c oc |ooov|+s com ||os p+|+ const|tu||
m+||+s ouc cub|+m o tc|||to||o +tcnocnoo à m+ss+ oc popu|+çio ouc nc|c |cs|oc c
p|op|c|+noo um+ |ntcg|+çio |ntc|n+ oc mooo + |+vo|ccc| o ocscnvo|v|mcnto |cg|on+|
O +v+nço n+ c+p||+||o+oc cnvo|vc nio so o t|+nspo|tc m+s t+mbcm |cocs oc cnc|g|+
comun|c+çio c sc|v|ços oc couc+çio c s+uoc cono|çio ncccss+||+ p+|+ o |nc|cmcnto
oc s|stcm+s p|oout|vos mooc|nos b+sc+oos n+ tccno|og|+ c n+ |n|o|m+çio c p+|+ + mc-
||o|+ o+ ou+||o+oc oc v|o+ o+ popu|+çio | p|cc|so g+|+nt|| cono|çocs oc csco+mcnto
o+ p|oouçio oo pcoucno p|oouto| +g||co|+ c um+ m+|o| o||usio oc |cocs oc |ntc|nct
oc +|t+ vc|oc|o+oc c||+noo cono|çocs ||s|c+s p+|+ ouc sc ocscnvo|v+m s|stcm+s p|oou-
t|vos m+|s cfic|cntcs
c! ¯c|m|n+|s mu|t|moo+|s sio csscnc|+|s p+|+ + |og|st|c+ c + c+p||+||o+oc |m t|po oc tc|-
m|n+| – no|m+|mcntc mu|t|moo+| – c ouc |cp|cscnt+ um+ |nov+çio |og|st|c+ |c|cv+ntc
sio os po|tos sccos c os Ccnt|os |og|st|cos c |noust||+|s ^ou+nc||os (C||+) |sscs +|m+-
zcns sio |cc|ntos +||+nocg+oos oc uso pub||co s|tu+oos no |ntc||o| p|c|c|cnc|+|mcntc
cm +|c+s +o|+ccntcs às |cg|ocs p|oouto|+s c consum|oo|+s O ocs+fio c c||+| um s|stc-
m+ ouc sc +ocouc às cspcc|fic|o+ocs +mb|cnt+|s o+ |cg|io c +o mcsmo tcmpo sc|+ c+-
p+z oc sc|v|| como b+sc ||s|c+ p+|+ o ocscnvo|v|mcnto |cg|on+|
c4 ^ +ssoc|+çio oos moo+|s |ooov|+||o outov|+||o c +c|co com +s |+c|||o+ocs oc t|+nspo|tc
o|c|cc|oos pc|+ cno|mc |coc ||o|og|+fic+ +m+zon|c+ t|+z v+nt+gcns |ncou|voc+s p+|+
+ |cg|io ^ |ntcg|+çio com |cocs oc cnc|g|+ c com tccno|og|+ oc |n|o|m+çio mc|ccc
um p|+nc|+mcnto |ntcg|+oo p+|+ o|n+m|z+| +|c+s cspcc|fic+s c gc|+| um+ o|g+n|z+çio
p|oout|v+ cm |coc Os |ug+|cs cm ouc oco||cm +s p||nc|p+|s |ntc|concxocs oo s|stcm+
oc t|+nspo|tc tcnocm + sc| to|n+| |mpo|t+ntcs nos |og|st|cos |ss+s c|o+ocs gc|+|mcntc
conccnt|+m um g|+noc numc|o oc sc|v|ços cspcc|+||z+oos ouc v|+b|||z+m + |og|st|c+
|io po| +c+so os g|+nocs nos |og|st|cos co|nc|ocm com +s p||nc|p+|s c|o+ocs
c¯ |og|st|c+ mu|t|moo+| c c+p||+| c csscnc|+| n+s csc+|+s n+c|on+| c su|-+mc||c+n+ p+|+
t+mbcm g+|+nt|| os fluxos O csp+ço c cntcno|oo sob ou+s |og|c+s o|st|nt+s O csp+ço
oos |ug+|cs c onoc v|vcmos c onoc nos |c|+c|on+mos com o munoo |nt|ct+nto + |c-
|+çio cnt|c o csp+ço oc fluxos c o csp+ço oc |ug+|cs cnt|c o n+c|on+|!g|ob+| c o |oc+|
nio |mp||c+m num |csu|t+oo octc|m|n+oo | o csp+ço oc fluxos oom|n+ntc +ouc-
|c ouc mo|o+ + |mp|+nt+çio o+s g|+nocs |n||+cst|utu|+s oc t|+nspo|tc c cnc|g|+ n+
|cg|io |m+ |o|m+ oo |ug+| sc bcncfic|+| ocsscs g|+nocs c|xos oo ponto oc v|st+ o+
|n||+cst|utu|+ c pc|o +umcnto o+ c+p||+||o+oc o+s |cocs +t|+vcs o+ const|uçio c m+-
nutcnçio oc cst|+o+s v|c|n+|s oc ou+||o+oc c +|no+ + const|uçio!mooc|n|z+çio oc pc-
oucnos tc|m|n+|s ||o|ov|+||os c cmb+|c+çocs ouc c||cu|+m n+ |cg|io +|cm oc o||uno||
+mp|+mcntc +s |cocs oc comun|c+çio c cnc|g|+ |sso |cp|cscnt+||+ um+ poss|b|||o+oc
oc m+|o| |nsc|çio soc|+| c cconom|c+ o+s popu|+çocs m+|g|n+|s +os p|occssos ccono-
m|cos oom|n+ntcs | + “|og|st|c+ oo pcoucno” |sso c cst|utu|+s c+p||+|cs ouc pooc|io
concct+| c|ct|v+mcntc +s popu|+çocs o+ flo|cst+
Llsta de figuras
|lgura |-|. |opu|+çio u|b+n+ .00¯ 4)
|lgura |-z. ^m+zon|+ |cg+| ocsflo|cst+mcnto .004 4o
|lgura |-!. ^m+zon|+ com m+t+ ccnt|os p+|+ b|op|oouçio .00c ¯4
|lgura |-4. ^m+zon|+ su|-+mc||c+n+ o)
|lgura |-¯. |coc oc |n|ov|+s cm |mp|+nt+çio no |+|+ o4
|lgura |-6. ^m+zon|+ com m+t+ ccnt|os oc p|oouçio m+oc||c||+ .00c ¯¯
|lgura |-7. ||gu|+ ^ - Cobc|tu|+ Vcgct+| |+tu|+| ¯·
||gu|+ | - Cobc|tu|+ Vcgct+| |+tu|+| cm .00o c0
|lgura |-8. ^m+zon|+ |cg+| |+|x+ oc ||ontc||+ .00! c.
|lgura z-|. |+c|+ ^m+zon|c+ ocns|o+oc ocmog|+fic+ .00¯ ).)
|lgura 4-|. |xcmp|os oc p|oouçio comun|t+||+n+ ^m+zon|+ cosmct|cos )¯¯
|lgura 4-z. |cnoc (p|oouçio cm .00o - |cg|io |o|tc) )¯·
|lgura 4-!. Cu+|+n+ (p|oouçio cm .00o - |cg|io |o|tc) )o0
|lgura ¯-|. ^|c+s flo|cst+|s cc|t|fic+o+s nos cst+oos o+ ^m+zon|+ |cg+| (.00c) .0o
|lgura ¯-z. |mp|ccno|mcntos com c+oc|+ oc custoo|+ cc|t|fic+o+ nos cst+oos
o+ ^m+zon|+ |cg+| (.00c) .0¯
|lgura ¯-!. |+nc|o flo|cst+| comun|t+||o cm pcoucn+ csc+|+ n+ ^m+zon|+ |cg+| (.00¯) .)0
|lgura 8-|. ^m+zon|+ |cg+| - tc|cccnt|os oo p|og|+m+ Ccs+c-.00 .c.
Llsta de graficos
Crafico ¯-|. |un|c|p|os com p|+no oc m+nc|o flo|cst+| sustcnt+vc| com p|occo|mcnto
s|mp||fic+oo c cxp|o|+oos no ^m+zon+s (.00¯) .).
Crafico 6-|. |vo|uçio oo v+|o| b|uto oo scto| |u|+| n+ |cg|io |o|tc )··0 + .00o
(mco|+s t||+nu+|s) .)o
Crafico 6-z. |vo|uçio o+s m+c|o-v+||+vc|s oo scto| |u|+| n+ |cg|io |o|tc )··0 + .00o
(mco|+s t||+nu+|s) .)c
Crafico 6-!. |vo|uçio o+s m+c|o-v+||+vc|s oo scto| |u|+| n+ |cg|io |o|tc )··0 + .00o
(mco|+s t||+nu+|s) .)·
Crafico 6-4. |vo|uçio oo uso oo cstoouc oc tc||+s +p|op||+o+s +tc )··¯ pc|os +gcntcs oo scto|
|u|+| n+ |cg|io |o|tc )··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s) ..)
Crafico 6-¯. |vo|uçio oo numc|o oc t|+b+||+oo|cs no scto| |u|+| o+ |cg|io |o|tc )··0 + .00o
(mco|+s t||+nu+|s) ...
Crafico 6-6. |vo|uçio oc m+c|o |uno+mcntos oo scto| |u|+| n+ |cg|io |o|tc pc|spcct|v+ m+c|o
)··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s v+|o|cs cm |: const+ntcs oc .00¯) ..4
Crafico 6-7. |vo|uçio oo cstoouc oc +|c+s ocg|+o+o+s c oc cm|ssio ||ou|o+ oc .o. oo scto| |u|+|
n+ |cg|io |o|tc )··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s) ..o
Crafico 6-8. |vo|uçio o+s cm|ssocs ||ou|o+s po| |cct+|c c |cno|mcnto po| tonc|+o+ oc .o.
+c|csc|o+ no cstoouc oc c+|bono |o|m+oo pc|o scto| |u|+| n+ |cg|io |o|tc )··0 +
.00o (mco|+s t||+nu+|s) ..¯
Crafico 6-9. Compos|çio o+ ¯|+|cto||+ |+t|on+|¯4 oom|n+o+ po| pccu+||+ oc co|tc n+ |cg|io
|o|tc p+|t|c|p+çio |c|+t|v+ oos g|upos oc p|ooutos oo V+|o| ||uto o+ ||oouçio c
|no|cc oc ||vc|s|o+oc )··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s) .!!
Crafico 6-|0. |vo|uçio o+ t|+|cto||+ |+t|on+|¯4 oom|n+o+ po| pccu+||+ oc co|tc n+ |cg|io
|o|tc |+to|cs oc p|oouçio +p||c+oos V+|o| ||uto o+ ||oouçio c |cno|mcnto
||ou|oo )··0 + .00o (|co|+s t||+nu+|s |: const+ntcs oc .00¯) .!4
Crafico 6-||. |vo|uçio o+ t|+|cto||+ |+t|on+| ¯4 oom|n+o+ po| pccu+||+ oc co|tc n+ |cg|io
|o|tc cfic|cnc|+ oos |+to|cs )··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s |: const+ntcs oc .00¯) .!¯
Crafico 6-|z. |vo|uçio o+ t|+|cto||+ |+t|on+| ¯4 oom|n+o+ po| pccu+||+ oc co|tc n+ |cg|io
|o|tc occompos|çio o+ cfic|cnc|+ cconom|c+ o+ tc||+ cm custo oc opo|tun|o+oc
o+ cnt|op|+ (!.o.) c g|+u oc cnt|op|+ |nc|cntc (.o
.
!^) )··0 + .00o (mco|+s
t||+nu+|s |: const+ntcs oc .00¯) .!o
Crafico 6-|!. Oco||cnc|+ tc|||to||+| o+ t|+|cto||+ ¯4 |ccu+||+ oc co|tc mco|o+ pc|+ p+|t|c|p+çio
|c|+t|v+ no vs|s )··0 + .00o .!¯
Crafico 6-|4. Compos|çio o+ t|+|cto||+ |+t|on+|¯¯ oom|n+o+ po|cu|tu|+s pc|m+ncntcs n+
|cg|io |o|tc p+|t|c|p+çio |c|+t|v+ oos g|upos oc p|ooutos oo V+|o| ||uto o+
||oouçio c |no|cc oc ||vc|s|o+oc )··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s) .!·
Crafico 6-|¯. |vo|uçio o+ t|+|cto||+ |+t|on+| ¯¯ oom|n+o+ po| cu|tu|+s pc|m+ncntcs n+ |cg|io
|o|tc |+to|cs oc p|oouçio +p||c+oos V+|o| ||uto o+ ||oouçio c |cno|mcnto
||ou|oo )··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s |: const+ntcs oc .00¯) .40
Crafico 6-|6. |vo|uçio o+ t|+|cto||+ |+t|on+| ¯¯ oom|n+o+ po| cu|tu|+s pc|m+ncntcs n+ |cg|io
|o|tc cfic|cnc|+ oos |+to|cs )··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s |: const+ntcs oc .00¯) .40
Crafico 6-|7. |vo|uçio o+ t|+|cto||+ |+t|on+|¯¯ oom|n+o+ po| cu|tu|+s pc|m+ncntcs n+ |cg|io
|o|tc occompos|çio o+ cfic|cnc|+ cconom|c+ o+ tc||+ cm custo oc opo|tun|o+oc
o+ cnt|op|+ )··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s |: const+ntcs oc .00¯) .4)
Crafico 6-|8. Oco||cnc|+ o+ t|+|cto||+ |+t|on+|¯¯ |co|o+ pc|o vs|s |: const+ntcs oc )··¯ .4)
Crafico 6-|9. |vo|uçio o+ t|+|cto||+ |+t|on+| ¯o ·||v|cu|tu|+ n+ |cg|io |o|tc |+to|cs oc
p|oouçio +p||c+oos V+|o| ||uto o+ ||oouçio c |cno|mcnto ||ou|oo )··0 + .00o
(mco|+s t||+nu+|s |: const+ntcs oc .00¯) .4.
Crafico 6-z0. |vo|uçio o+ t|+|cto||+ |+t|on+| ¯o ·||v|cu|tu|+ n+ |cg|io |o|tc |fic|cnc|+ oos
|+to|cs )··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s |: const+ntcs oc .00¯) .4!
Crafico 6-z|. |vo|uçio o+ t|+|cto||+ |+t|on+| ¯o ·||v|cu|tu|+ n+ |cg|io |o|tc occompos|çio o+
cfic|cnc|+ cconom|c+ o+ tc||+ cm custo oc opo|tun|o+oc o+ cnt|op|+ )··0 + .00o
(mco|+s t||+nu+|s |: const+ntcs oc .00¯) .4!
Crafico 6-zz. Oco||cnc|+ o+ t|+|cto||+ ¯o |+t|on+| ·||v|cu|tu|+ mco|o+ pc|o vs|s )··¯ .44
Crafico 6-z!. Compos|çio o+ t|+|cto||+ C+mponcs¯) oom|n+o+ po|cu|tu|+s pc|m+ncntcs
n+ |cg|io |o|tc p+|t|c|p+çio |c|+t|v+ oos g|upos oc p|ooutos oo V+|o| ||uto o+
||oouçio c |no|cc oc ||vc|s|o+oc )··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s) .4o
Crafico 6-z4. |vo|uçio o+ t|+|cto||+ C+mponcs ¯) oom|n+o+ po| cu|tu|+s pc|m+ncntcs c pccu+||+
oc |c|tc n+ |cg|io |o|tc |+to|cs oc p|oouçio +p||c+oos V+|o| ||uto o+ ||oouçio c
|cno|mcnto ||ou|oo )··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s |: const+ntcs oc .00¯) .4o
Crafico 6-z¯. |vo|uçio o+ t|+|cto||+ C+mponcs ¯) oom|n+o+ po| cu|tu|+s pc|m+ncntcs c
pccu+||+ oc |c|tc n+ |cg|io |o|tc cfic|cnc|+ oos |+to|cs )··0 + .00o (mco|+s
t||+nu+|s |: const+ntcs oc .00¯) .4¯
Crafico 6-z6. Oco||cnc|+ o+ t|+|cto||+ ¯) C+mponcs pc|m+ncntc c |c|tc mco|o+ pc|o vs|s )··¯ .4¯
Crafico 6-z7. |vo|uçio o+ t|+|cto||+ C+mponcs ¯) oom|n+o+ po| cu|tu|+s pc|m+ncntcs c
pccu+||+ oc |c|tc n+ |cg|io |o|tc occompos|çio o+ cfic|cnc|+ cconom|c+ o+ tc||+
cm custo oc opo|tun|o+oc oc .o₂ c p|oout|v|o+oc cnt|op|c+ o+ t|+|cto||+ )··0 +
.00o (mco|+s t||+nu+|s |: const+ntcs oc .00¯) .44
Crafico 6-z8. Compos|çio o+ t|+|cto||+ C+mponcs¯. oom|n+o+ po| s|stcm+s +g|o-flo|cst+|s
n+ |cg|io |o|tc p+|t|c|p+çio |c|+t|v+ oos g|upos oc p|ooutos oo V+|o| ||uto o+
||oouçio c |no|cc oc ||vc|s|o+oc )··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s) .4c
Crafico 6-z9. Oco||cnc|+ o+ t|+|cto||+ ¯. C+mponcs +g|oflo|cst+| mco|o+ pc|o vs|s )··¯ .4·
Crafico 6-!0. |vo|uçio o+ t|+|cto||+ C+mponcs ¯. oom|n+o+ po| s|stcm+s +g|oflo|cst+|s
n+ |cg|io |o|tc |+to|cs oc p|oouçio +p||c+oos V+|o| ||uto o+ ||oouçio c
|cno|mcnto ||ou|oo )··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s |: const+ntcs oc .00¯) .¯0
Crafico 6-!|. |vo|uçio o+ t|+|cto||+ C+mponcs ¯. oom|n+o+ po| s|stcm+s +g|oflo|cst+|s n+ |cg|io
|o|tc cfic|cnc|+ oos |+to|cs )··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s |: const+ntcs oc .00¯) .¯)
Crafico 6-!z. |vo|uçio o+ t|+|cto||+ C+mponcs ¯. oom|n+o+ po| s|stcm+s +g|oflo|cst+|s n+
|cg|io |o|tc occompos|çio o+ cfic|vcnc|+ cconom|c+ o+ tc||+ cm custo oc
opo|tun|o+oc o+ cnt|op|+ )··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s |: const+ntcs oc .00¯) .¯)
Crafico 6-!!. |vo|uçio o+ t|+|cto||+ C+mponcs ¯! convc|gcntc p+|+ pccu+||+ oc co|tc n+ |cg|io
|o|tc |+to|cs oc p|oouçio +p||c+oos V+|o| ||uto o+ ||oouçio c |cno|mcnto
||ou|oo )··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s |: const+ntcs oc .00¯) .¯!
Crafico 6-!4. |vo|uçio o+ t|+|cto||+ C+mponcs ¯! convc|gcntc p+|+ pccu+||+ oc co|tc n+ |cg|io
|o|tc cfic|cnc|+ oos |+to|cs )··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s |: const+ntcs oc .00¯) .¯!
Crafico 6-!¯. |vo|uçio o+ t|+|cto||+ C+mponcs ¯! convc|gcntc p+|+ pccu+||+ oc co|tc n+
|cg|io |o|tc occompos|çio o+ cfic|cnc|+ cconom|c+ o+ tc||+ cm custo oc
opo|tun|o+oc o+ cnt|op|+ )··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s |: const+ntcs oc .00¯) .¯4
Crafico 6-!6. Compos|çio o+ t|+|cto||+ C+mponcs¯! convc|gcntc p+|+ pccu+||+ oc co|tc n+
|cg|io |o|tc p+|t|c|p+çio |c|+t|v+ oos g|upos oc p|ooutos oo V+|o| ||uto o+
||oouçio c |no|cc oc ||vc|s|o+oc )··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s) .¯4
Crafico 6-!7. Oco||cnc|+ o+ t|+|cto||+ ¯! C+mponcs |ccu+||+ oc co|tc mco|o+ pc|o vs|s )··¯ .¯¯
Crafico 6-!8. |st|utu|+ |uno|+||+ o+ |cg|io |o|tc + p+|t|| oos o+oos oo Ccnso ^g|opccu+||o oc
)··¯-·o (n+s |cgcno+s o t+m+n|o mco|o oos cst+bc|cc|mcntos) .¯¯
Crafico 6-!9. |st|utu|+ |uno|+||+ oo |st+oo oo |+|+ comp+|+çio + p+|t|| oos o+oos oo Ccnso
^g|opccu+||o oc )··¯-·o c oo ·|stcm+ |+c|on+| oc C+o+st|o |u|+| cm .00! .¯c
Crafico 6-40. |c|c+oo oc tc||+s n+ |cg|io |o|tc cvo|uçio c |c|+çio oos p|cços oc m+t+ p+sto c
tc||+ +g||co|+ .00) + .00¯ (p|cços cm |: co|||g|oos p+|+ .00¯) .o0
Crafico 6-4|. ||opo|çio (`) oo |cb+n|o +ssoc|+o+ à csc+|+ mco|+ (c+bcç+s po| cst+bc|cc|mcnto)
c + |ntcns|o+oc (c+bcç+ po| |cct+|c) o+ pccu+||+ bov|n+ n+ |cg|io |o|tc cm )··¯ .o4
Gráfico 6-42: |a, 8a.·s (`) c |cno|mcnto po| |cct+|c (|:!|+) p+|+ o||c|cntcs csc+|+s oc
p|oouçio c o||c|cntcs n|vc|s tccno|og|cos p+|+ + ^m+zon|+ c p+|+ o |csto oo ||+s||
cm .00! .o¯
Crafico 6-4!. ¯c||+s ocs+p|op||+o+s pc|o |nc|+ p+|+ c|c|to oc |c|o|m+ +g|+||+ n+ |cg|io |o|tc
()··0 + .00.) .oo
Crafico 6-44. |vo|uçio oo |c|+çio cnt|c o c|co|to |u|+| c o V+|o| ||uto o+ ||oouçio ^g|opccu+||+
c o+ |cno+ ||ou|o+ oo ·cto| |u|+| o+ |cg|io |o|tc )··! + .004 .¯o
Crafico 6-4¯. |vo|uçio oo |no|cc oc |cns|o+oc |nst|tuc|on+| + |+|t|| oo C|co|to (|||.) p+|+ +s
o||c|cntcs t|+|cto||+s oo scto| |u|+| o+ |cg|io |o|tc )··! + .004 .¯·
Crafico 6-46. |vo|uçio oo |no|cc oc ||cv+|cnc|+ o+s o||c|cntcs t|+|cto||+s oo scto| |u|+| o+ |cg|io
|o|tc )··0 + .00o (mco|+s t||+nu+|s) .·0
Crafico 7-|. |vo|uçio oo |no|cc oc |cns|o+oc |nst|tuc|on+| o+s o||c|cntcs t|+|cto||+s oo scto| |u|+|
oo ·uocstc |+|+cnsc )··! + .004 !).
Crafico 7-z. |vo|uçio oo |no|cc oc ||cv+|cnc|+ o+s o||c|cntcs t|+|cto||+s oo scto| |u|+| oo ·uocstc
|+|+cnsc )··0 + .00o !).
Crafico 7-!. |vo|uçio oo |no|cc oc |cns|o+oc |nst|tuc|on+| o+s o||c|cntcs t|+|cto||+s oo scto| |u|+|
oo |cstc |onoon|cnsc )··! + .004 !)¯
Crafico 7-4. |vo|uçio oo |no|cc oc ||cv+|cnc|+ o+s o||c|cntcs t|+|cto||+s oo scto| |u|+| oo |cstc
|onoon|cnsc )··0 + .00o !)¯
Crafico 7-¯. |vo|uçio oo |no|cc oc |cns|o+oc |nst|tuc|on+| o+s o||c|cntcs t|+|cto||+s oo scto| |u|+|
oo Ccnt|o ^m+zoncnsc )··! + .004 !)c
Crafico 7-6. |vo|uçio oo |no|cc oc ||cv+|cnc|+ o+s o||c|cntcs t|+|cto||+s oo scto| |u|+| o+
mcso||cg|io Ccnt|o ^m+zoncnsc )··0 + .00o !)c
Crafico 7-7. |vo|uçio oo |no|cc oc |cns|o+oc |nst|tuc|on+| o+s o||c|cntcs t|+|cto||+s oo scto| |u|+|
mcso||cg|io oc|ocnt+| oo ¯oc+nt|ns )··! + .004 !.0
Crafico 7-8. |vo|uçio oo |no|cc oc ||cv+|cnc|+ o+s o||c|cntcs t|+|cto||+s oo scto| |u|+| o+
mcso||cg|io oc|ocnt+| oo ¯oc+nt|ns )··) + .00¯ !.)
Crafico 7-9. |vo|uçio oo |no|cc oc |cns|o+oc |nst|tuc|on+| o+s o||c|cntcs t|+|cto||+s oo scto| |u|+|
mcso||cg|io no|ocstc p+|+cnsc )··! + .004 !.!
Crafico 7-|0. |vo|uçio oo |no|cc oc ||cv+|cnc|+ o+s o||c|cntcs t|+|cto||+s oo scto| |u|+| o+
mcso||cg|io no|ocstc p+|+cnsc )··) + .00¯ !.!
Crafico 7-||. Ou+t|o cxc|c|c|os oc |mp+cto oc csoucm+s oc compcns+çio p+|+ |couçio o+
cm|ssio ||ou|o+ oc .o. n+ cconom|+ oo suocstc p+|+cnsc !.o
Llsta de quadros
Ouadro z-|. ^b|+ngcnc|+ gcog|+fic+ oos bcnc||c|os ··
Ouadro z-z. |+|cc|+s oc custo c tot+| cm oo|+|cs po| |cct+|cs po| +no )00
Ouadro 4-|. |ovos |no|gcn+s comun|o+ocs ou||ombo|+s |csc|v+s cxt|+t|v|st+s |csc|v+s oc
ocscnvo|v|mcnto sustcnt+vc| c un|o+ocs oc |c|o|m+ +g|+||+ sustcnt+vc| n+ ^m+zon|+
(.00¯-.00c) )4.
Llsta de tabelas
1abela |-|. ^g|omc|+çocs oc b|op|oouçio flo|cst+| – |st+oo oo ^m+zon+s c ^c|c ¯)
1abela |-z. ^g|omc|+çocs oc b|op|oouçio flo|cst+| - |st+oos oo |+|+ c ^m+p+ ¯!
1abela |-!. Ccnt|+||o+oc o+s C|o+ocs oc ^m+zon|+ com |+t+ ¯¯
1abela |-4. |coc oc ccnt|os p+|+ + b|op|oouçio - ^m+zon|+ com |+t+ ¯c
1abela |-¯. ^m+zon|+ com |+t+ - |coc o+ |+oc||+ - |+t+ ocns+ oc
1abela |-6. |o|os oc p|oouçio flo|cst+| n+ ^m+zon|+ com |+t+ – flo|cst+s n+c|on+|s ¯)
1abela |-7. |coc oc ccnt|os p+|+ + p|oouçio m+oc||c||+ - ^m+zon|+ com |+t+ ¯¯
1abela 6-|. C+|+ctc||st|c+s o+s t|+|cto||+s tccno|og|c+s p|cv+|cccntcs no scto| |u|+| o+ |cg|io
|o|tc o|st||bu|çio oc tc||+ c t|+b+||o (m|||ocs oc |cct+|cs) .!)
Ouadro 4-z. ||ooutos flo|cst+|s nio-m+oc||c||os o+ ^m+zon|+ – .00o (tonc|+o+s) )¯!
Ouadro 4-!. ||oouçio muno|+| oc o|cos vcgct+|s (.00¯) )¯¯
Ouadro 4-4. |mpo|t+çio b|+s||c||+ oc o|co oc ocnoc (b|uto) )¯c
Ouadro 4-¯. |mpo|t+çio b|+s||c||+ oc o|co oc ocnoc (|cfin+oo) )¯c
Ouadro 4-6. ||ooutos com cc|t|fic+çio o|gìn|c+ - .00c )o)
Ouadro 4-7. ^uto||z+çocs cm|t|o+s pc|o .c|· p+|+ o +ccsso +o .\ c!ou +o |+t||mon|o Ccnct|co
||+s||c||o (.00!-.00c) )oo
Ouadro ¯-|. |vo|uçio o+ p|oouçio oc m+oc||+ sc||+o+ c p|occss+o+ o consumo n+c|on+| c +
cxpo|t+çio )·¯
Ouadro ¯-z. |+oc||+ p|oouz|o+ cm to|+ n+ ^m+zon|+ c n+ |cg|io |o|tc (cm )000) )·c
Ouadro ¯-!. |vo|uçio o+s |noust||+s c po|os m+oc||c||os )·c
Ouadro ¯-4. |mp|ccno|mcntos com c+oc|+ oc custoo|+ cc|t|fic+o+ n+ ^m+zon|+ .0o
Ouadro ¯-¯. |mp|ccno|mcntos com c+oc|+ oc custoo|+ cc|t|fic+o+ n+ ^m+zon|+ c no ||+s|| .0¯
Ouadro ¯-6. |+nc|o flo|cst+| comun|t+||o cm pcoucn+ csc+|+ n+ ^m+zon|+ |cg+| (.00¯) .)0
Ouadro ¯-7. ||+nos oc m+nc|o flo|cst+| sustcnt+vc| com p|occo|mcnto s|mp||fic+oo numc|o oc
cspcc|cs c vo|umcs |nvcnt+||+oos no ^m+zon+s (.00¯) .))
1abela 6-z. |c|c+oo oc tc||+s n+ |cg|io |o|tc cnt|c os )··¯ c cm .00o .o)
1abela 6-!. |+|t|c|p+çio o+ ¯|+|cto||+|+t|on+|¯4 no |c|c+oo oc tc||+s n+ |cg|io |o|tc cnt|c os
)··¯ c cm .00o .o!
1abela 6-4. |vo|uçio o+ ^|oc+çio oc C|co|to pc|+ ¯|+|cto||+s ¯ccno|og|c+s p|cv+|cccntcs no scto|
|u|+| o+ |cg|io |o|tc v+|o| +bso|uto c cst|utu|+ |c|+t|v+ (p|cços const+ntcs oc .00¯) .¯¯
1abela 6-¯. |vo|uçio o+ p|oouçio oc |s| +g|opccu+||+ po| tcm+t|c+ – )··¯ + .00¯ .co
1abela 6-6. Os ou+o|os oo s|stcm+ |mb|+p+ cm )··¯ c cm .00o .c¯
1abela 6-7. |vo|uçio o+s ¯|+|cto||+s ¯ccno|og|c+s p|cv+|cccntcs no scto| |u|+| o+ |cg|io |o|tc
v+|o| +bso|uto c cst|utu|+ |c|+t|v+ oo V+|o| ||uto o+ ||oouçio (p|cços const+ntcs oc
.00¯) c |no|ccs oc ||cv+|cnc|+ .c·
1abela 7-|. |vo|uçio o+ |st|utu|+ |c|+t|v+ oc V+||+vc|s |uno+mcnt+|s oo scto| |u|+| po|
mcso||cg|ocs o+ |cg|io |o|tc !0¯
1abela 7-z. |st|utu|+ oo scto| |u|+| o+ |cg|io |o|tc cons|oc|+noo +s ¯|+|cto||+s ¯ccno|og|c+s po|
|cso||cg|io (b+sc+o+ n+ mco|+ oo vs|s oc .004 + .00o) !0·
1abela 7-!. Co||c|+çio oc |c+|son oos |no|ccs oc |cns|o+oc |nst|tuc|on+| com |+sc cm C|co|to
(||.) c |no|cc oc ||cv+|cnc|+ (||) o+s ¯|+|cto||+s oo scto| |u|+| oo suocstc p+|+cnsc
)··! + .004 !)!
1abela 7-4. Co||c|+çio oc |c+|son oos |no|ccs oc |cns|o+oc |nst|tuc|on+| com |+sc cm C|co|to
(||.) c |no|cc oc ||cv+|cnc|+ (||) o+s ¯|+|cto||+s oo scto| |u|+| oo |cstc |onoon|cnsc
)··! + .004 !)o
1abela 7-¯. Co||c|+çio oc |c+|son oos |no|cc oc |cns|o+oc |nst|tuc|on+| com |+sc cm C|co|to
(||.) c |no|cc oc ||cv+|cnc|+ (||) o+s ¯|+|cto||+s oo scto| |u|+| oo ccnt|o +m+zoncnsc
)··! + .004 !)·
1abela 7-6. Co||c|+çio oc |c+|son oos |no|cc oc |cns|o+oc |nst|tuc|on+| com |+sc cm C|co|to
(||.) c |no|cc oc ||cv+|cnc|+ (||) o+s ¯|+|cto||+s oo scto| |u|+| oo oc|ocnt+| oo
¯oc+nt|ns )··! + .004 !.)
1abela 7-7. Co||c|+çio oc |c+|son oos |no|cc oc |cns|o+oc |nst|tuc|on+| com |+sc cm C|co|to
(||.) c |no|cc oc ||cv+|cnc|+ (||) o+s ¯|+|cto||+s oo scto| |u|+| oo no|ocstc p+|+cnsc
)··! + .004 !.4
1abela 7-8. |st|utu|+ o+ cconom|+ oo suocstc p+|+cnsc cm .004 c o b+|+nço oc c+|bono o+
cconom|+ oc b+sc +g|+||+ |+t||z oc |nsumo-p|oouto .s+ cm |: )000000 co||cntcs !.¯
1abela 7-9. |+t||z oc mu|t|p||c+oo|cs oo suocstc p+|+cnsc com b+sc n+ m+t||z oc |nsumo-
p|oouto .s+ cm .004 !!0
1abela 7-|0. ||vc|s+s cono|çocs oc compcns+çio po| |couçio n+s cm|ssocs oc c+|bono no
suocstc p+|+cnsc como v+||+çocs n+ ocm+no+ fin+| oc .004 (cm |: m|||ocs oc .00¯) !!!
1abela 7-||. V+||+çocs n+s v+||+vc|s-c|+vcs o+ cconom|+ oo suocstc p+|+cnsc p|oouz|o+s po|
opc|+çocs oc compcns+çio po| |couçio oc cm|ssio oc .o. !!4
1abela 8-|. ||st||bu|çio o+ popu|+çio o+ ^m+zon|+ |cg+| scgunoo + p|ox|m|o+oc oc |ooov|+s
p+v|mcnt+o+s – .000 !¯!
1abela 8-z. ^c|opo|tos o+ ^m+zon|+ |cg+| - |ov|mcnto tot+| - .00 !¯4
Sumarlo
Ararsrn+tç/o - |unottrn+os oo rs+uoo !¯
8c:t|+ |8cc|c:
Parte  - Uma visão de futuro para o coração florestal da Amazônia !¯
8c:t|+ |8cc|c:
|. Aa+icuttnoo o cotrtrxo uaatno r o cotrtrxo vraor nt Attzónit !·
|.|. Argumento baslco. o papel central das cldades no novo modo de produzlr 40
))) Conso||o+çio o+s c|o+ocs como |ug+|cs ccnt|+|s 40
)). |nsc|çio o+s c|o+ocs cm |cocs 4!
|.z. Uma estrategla para as cldades do coraçào florestal – a Mata Uensa 4o
).) O|g+n|z+çio oc c+oc|+s b|op|oout|v+s po| c|o+ocs cm |coc 4¯
).. ·c|v|ços +mb|cnt+|s c p|+nc|+mcnto oc |+n+us como c|o+oc muno|+| o0
).! Os custos o+ t|+ns|o|m+çio c + oucstio |nst|tuc|on+| o.
|.!. Lstrategla para a mata aberta e de translçào. cldades da madelra o¯
)!) |+t+ +bc|t+ c oc t|+ns|çio oom|n|o o+ pccu+||+ c o+ cxp|o|+çio m+oc||c||+ o¯
)!. |coc oc c|o+ocs c |noust||+ flo|cst+| ¯.
|.4. 1eses concluslvas ¯c
Anexos c¯
z. Þaoatrtt+iztnoo os sraviços ttairn+tis rtat o orsrnvotvitrn+o ot
Attzónit. Utt in+rarar+tç/o croca/rict c¯
z.|. O processo de mercantlllzaçào da natureza cc
z.z. Servlços amblentals no pensamento econômlco ·!
..) |og|c+ c t|+t+mcnto oos sc|v|ços +mb|cnt+|s ·4
... |n|ooucs oc o|g+n|z+çocs |ntc|n+c|on+|s c scu |mp+cto no ||+s|| ·¯
z.!. O preço nào e natural – e lnstltuldo )0)
z.4. A categorla servlços nas clênclas da socledade )0o
.4) ^ g|+noc t|+ns|o|m+çio nos sc|v|ços c + g|ob+||z+çio )0¯
.4. ·c|v|ços +mb|cnt+|s ||çocs oo +p|cno|z+oo )).
z.¯. Servlços amblentals e o desenvolvlmento da Amazônla ))¯
.¯) ||ob|cm+s octcct+oos ))o
.¯. |||nc|p+|s |cvc|+çocs ).0
!. Utt raon+riat rtat inovta nt tinratç/o ).·
!.|. Mlneraçào nas areas florestals do Þara e do Amapa )!0
!.z. Mlneraçào nas areas florestals ocldentals )!)
!.!. kumo a uma mlneraçào lnovadora. problemas e posslvels soluções )!!
Parte  - Estruturas, dinânicas e perspectivas )!·
v+noc:|cv | Cost+ c |:+nc|sco oc ^ss|s Cost+
4. A u+itiztç/o or arcuasos rtoars+tis n/o-ttoriariaos )4)
4.|. O extratlvlsmo e as populações tradlclonals )4)
4.z. Slstemas emergentes e experlênclas de gestào )¯)
4.) ¯cnocnc|+s +tu+|s )¯.
4.. |c|spcct|v+s )o)
Anexos )¯)
¯. U+itiztç/o or arcuasos rtoars+tis ttoriariaos )·¯
¯.|. lndustrlas e polos madelrelros na Amazônla )·¯
¯)) ^ b+sc oc |ccu|sos flo|cst+|s )··
¯). ¯cnocnc|+s ocs+fios c pc|spcct|v+s oo m+nc|o flo|cst+| .04
6. Ursrnvotvitrn+o tca/aio sus+rn+/vrt nt Attzónit. +atir+oaits
+rcnotocicts. rs+au+uat runoi/ait r ins+i+ucionttiotor .)¯
6.|. Ulnamlca recente do setor rural da keglào Norte .)¯
o)) Os +g|cg+oos m+c|occonom|cos c su+ occompos|çio cm n|vc| |oc+| cst+ou+| c n+c|on+| .)o
o). Os |uno+mcntos oc tc||+ c t|+b+||o .)·
o)! |vo|uçio o+ p|oout|v|o+oc oos |+to|cs ...
o)4 |vo|uçio o+ p|oouçio c cnt|op|+ ..¯
o)¯ Cons|oc|+çocs fin+|s ..c
6.z. As estruturas do setor rural na keglào Norte. trajetorlas e lnstltuclonalldade ..·
o.) ^s t|+|cto||+s cm cvo|uçio no scto| |u|+| o+ |cg|io |o|tc ..·
o.. |st|utu|+ |uno|+||+ c +s t|+|cto||+s cm cvo|uçio .¯¯
o.! |nst|tuc|on+||o+ocs p+|+ o ocscnvo|v|mcnto n+ ^m+zon|+ c o scto| |u|+| |o|m+çio c contcxto .oc
o.4 |nst|tuc|on+||o+oc p+|+ + p|oouçio oo con|cc|mcnto o||cnt+oo +o ocscnvo|v|mcnto
|u|+!cn+ ^m+zon|+ c +s t|+|cto||+s cm cvo|uçio .c0
6.!. 1rajetorlas concorrentes e as perspectlvas de um novo desenvolvlmento .c¯
o!) O cst+oo +tu+| o+ conco||cnc|+ cnt|c +s t|+|cto||+s c o v|cs o+ |nst|tuc|on+||o+oc .cc
o!. V|cs oo |·o como “p|ob|cm+s oc mcnsu|+çio” con|cc|mcnto ||m|t+oo c opo|tun|smo .·0
o!! V|cs oo |·o como cxp|cssio oc confl|tos c oc +ss|mct||+s oc con|cc|mcnto c pooc| .·4
o!4 |a:n aeoeoaeo., c +mb|cntc |nst|tuc|on+| o |+s+ cnt|c +v+nços c |ccuos .·4
o!¯ |a:n aeoeoaeo., c +mb|cntc |nst|tuc|on+| |cs|stcnc|+ supc|+o+ pc|+ |uptu|+ no c+so o+ ·uo+m .·c
7. Novos runottrn+os ins+i+uciontis rtat o orsrnvotvitrn+o oo sr+oa
auatt ot krci/o Noa+r !0)
7.|. Þlanejamento baseado em conbeclmento e partlclpaçào !0!
¯)) ^ c+p+c|o+oc oc con|ccc| os +gcntcs c +s m|c|ocst|utu|+s !04
¯). ^ c+p+c|o+oc oc con|ccc| os s|stcm+s +g|+||os !0o
¯)! ^ c+p+c|o+oc oc con|ccc| +s cconom|+s |oc+|s !.4
¯)4 ||+nc|+mcnto como c+p+c|o+oc oc |ntc|n+||z+| +s pc|spcct|v+s oc ocscnvo|v|mcnto oos
su|c|tos soc|+|s nos p|occssos occ|so||os o+s +çocs oc govc|no + const|tu|çio oc um s|stcm+
oc p|+nc|+mcnto c gcstio comp+|t|oos !4)
¯)¯ ^ c+p+c|o+oc oc |nouz|| compo|t+mcntos c mo|o+| +t|tuocs comp+t|vc|s com um
ocscnvo|v|mcnto oc novo t|po !4¯
7.z. As trajetorlas tecnologlcas do setor rural e os desafios da ca+ agropecuarla na Amazônla !¯0
8. Ut inratrs+au+uat t tocis+ict !o¯
8.|. Novas redes tecnlcas – a mesma loglca: !oc
c)) ^gu+ c |n||+cst|utu|+ !oc
c). ^ |og|st|c+ o+s co|po|+çocs !¯¯
c)! |cocs oc |n|o|m+çio +s |n|ov|+s !¯·
8.z. Superando contradlções e rlscos do ruturo !c!
c.) |nc|g|+ c |og|st|c+ cm csc+|+ cont|ncnt+| !c4
c.. ^pont+noo p+|+ o |utu|o !c¯
Parte  - À guisa de conclusão !·!
8c:t|+ |8cc|c:
9. Þaincirtis con+aiauiçors !·¯
9.|. A Amazônla com Mata !·¯
9.z. A Amazônla sem e com Mata !·¯
|0. Utt in+ratocuç/o nrcrss/ait 40)
|0.|. Ouestào rundlarla e 7oneamento Lcologlco Lconômlco (zrr) 40)
|0.z. O zrr “Ua natureza” e a reorganlzaçào produtlva 40.
|0.!. |ormando um estrato soclal lntermedlarlo 40!
|0.4. Mlneraçào. grande empresa vs garlmpos vs lndlos 404
|0.¯. Þensar a Amazônla sul-amerlcana 40o
Notas técnicas 40·
Biografia dos autores 4.)

Apresentaçào - |undamentos do estudo
Bertha K. Becker
||+bo|+oo como subs|o|o +o ||o|cto ^m+zon|+ p|oposto cm .oos pc|o cntio ||n|st|o C|c|c o+
·cc|ct+||+ oc ^ssuntos |st|+tcg|cos o+ ||cs|ocnc|+ o+ |cpub||c+ (s\|!|s) |obc|to |+ng+bc||+ |n-
gc| cstc cstuoo |uno+mcntou-sc n+ |oc|+ o+ ^m+zon|+ como oucstio n+c|on+| c como csp+ço oc
v+ngu+|o+ p+|+ + |mp|cmcnt+çio oc nov+s |o|m+s oc p|oouçio v|s+noo um ocscnvo|v|mcnto c+-
p+z oc bcncfic|+| + |cg|io c o ||+s||
O cstuoo p||o||zou +s oucstocs +p|cscnt+o+s n+ouc|c p|o|cto com b+sc n+s pcsou|s+s oc t|cs con-
su|to|cs c cm not+s tccn|c+s comp|cmcnt+|cs |+s tcm+t|c+s |n|c|+|s sc|cc|on+o+s const+v+ + oucs-
tio cnc|gct|c+ com |oco nos b|ocombust|vc|s + sc| ocscnvo|v|o+ po| um consu|to| ouc sc |ct||ou o+
cou|pc oc|x+noo um+ |+cun+ no cstuoo
|+ oc+s|io + +n+||sc p|ocu|ou scgu|| + p|opost+ cst|+tcg|c+ oo ||n|st|o o|st|ngu|noo + ^m+zon|+
com |+t+ c + ^m+zon|+ scm |+t+ ^ ^m+zon|+ com |+t+ |o| +ss|m t|+t+o+ Contuoo |ouvc o|-
ficu|o+oc mctooo|og|c+ cm |ccon|ccc| + ^m+zon|+ scm |+t+ como um+ un|o+oc ocv|oo +o po-
vo+mcnto m+|s comp|cxo c à p|cscnç+ oc |csou|c|os oc |+t+ ouc gc|+m g|+noc o|vc|s|o+oc oc
s|stcm+s p|oout|vos +|guns |nc|us|vc p|cscntcs n+ ^m+zon|+ com |+t+
|os mcscs ouc sc p+ss+|+m ocsoc o |n|c|o oo cstuoo + +cc|c|+o+ o|nìm|c+ oo p+|s c o+ |cg|io |nt|o-
ouz|u nov+s p|cocup+çocs c +p|o|unoou +s |n|c|+|s |+ouc|c momcnto o ||n|st|o o+ ·cc|ct+||+ oc
^ssuntos |st|+tcg|cos +ssum|u + coo|ocn+çio oo ||+no ^m+zon|+ ·ustcnt+vc| (|\s) c ocfin|u sctc
tcm+s c|uc|+|s p+|+ +çio n+ |cg|io ^ ^c+ocm|+ ||+s||c||+ oc C|cnc|+s (\s.) |+nçou um oocumcnto
cons|oc|+noo + ^m+zon|+ o ocs+fio n+c|on+| oo sccu|o .+ c p|oponoo um+ |cvo|uçio c|cnt|fico-
tccno|og|c+ p+|+ ocscnvo|vc-|+ scm ocst|u|| o p+t||mon|o n+tu|+| com g|+nocs |nvcst|mcntos |n|-
c|+t|v+s govc|n+mcnt+|s c p||v+o+s cmc|g||+m v|s+noo |cspcct|v+mcntc + m|nc|+çio c + |ccupc|+-
çio oc +|c+s +|tc|+o+s com o ocnoc
|c|mc|+ o cstuoo o ocsc|o oc |csponoc| à oucstio ouc p+||+ como opc|+c|on+||z+| +s |oc|+s |nov+-
oo|+s c + |cvo|uçio c|cnt|fico-tccno|og|c+ n+ p|+t|c+¯ |cvo|uçio c|cnt|fico-tccno|og|c+ cntcno|o+
nio como nov+s tccn|c+s m+s como b+sc oc um novo mooo oc p|oouz|| ouc cnvo|vc muo+nç+s
|nst|tuc|on+| c tc|||to||+| sugc||o+s nos v+||os c+p|tu|os
Parte  - Uma visão de futuro para o coração florestal
da Amazônia
8c:t|+ |8cc|c:
Uma visão de futuro para o
coração florestal da Amazônia
!9
1. Articulando o complexo urbano e o complexo
verde na Amazônia
Bertha K. Becker
|c|m+ncccnoo cm g|+noc p+|tc à m+|gcm oo mooc|o oc |noust||+||z+çio |o|o|st+ ouc cnvo|vcu so-
b|ctuoo o ·uocstc oo p+|s + ^m+zon|+ tcm cono|çocs v+nt+|os+s oc p+ss+| o+ s|tu+çio p|c-|o|o|st+
cm ouc sc cncont|+ o||ct+mcntc +o pos-|o|o|smo
^s c|o+ocs scmp|c |o|+m + b+sc |og|st|c+ p+|+ o cont|o|c cst|+tcg|co oo tc|||to||o c p+|+ + cxp|o|+-
çio cconom|c+ o+ ^m+zon|+ |o|c c+bc às c|o+ocs +ntcc|p+| o novo p+o|io oc ocscnvo|v|mcnto
|cg|on+| b+sc+oo n+ comb|n+çio oo uso nio p|co+to||o oo p+t||mon|o n+tu|+| com sc|v|ços tccno-
|og|c+mcntc +v+nç+oos nc|+s sco|+oos p+|+ concxio |nt|+||cg|on+| c |ntc|n+c|on+|
|ssc sc||+ um mooc|o pos-|o|o|st+ un|co oc |cg|io t|op|c+| ocscnvo|v|o+
¯+m+n|o s+|to cn||cnt+ o g|+noc ocs+fio o+ c||+t|v|o+oc c o+ |nov+çio ||cssuposto b+s|co ocssc
ocs+fio c supc|+| + m+t||z oc pcns+mcnto +g|onom|co b+sc+oo cm tccno|og|+s mccìn|co-ou|m|c+s
subst|tu|noo-+ po| um+ b|o||s|c+-b|oou|m|c+ cono|zcntc com + cspcc|fic|o+oc o+ |cg|io c com os
p+o|ocs mooc|nos oc ocscnvo|v|mcnto |ss+ muo+nç+ b+s|c+ t+nto c|+bo|+ |ccu|sos n+tu|+|s |+
con|cc|oos num p+t+m+| m+|s c|cv+oo como gc|+ novos + p+|t|| oo v+|o| ouc sc +t||bu| |o|c +os
sc|v|ços +mb|cnt+|s
|+s o mooc|o pos-|o|o|st+ nio sc |csumc à |nov+çio n+ p|oouçio s:·.:cseosa |nc|u| ncccss+||+-
mcntc + muo+nç+ |nst|tuc|on+| c + tc|||to||+| |m+ ||potcsc ccnt|+| ocstc tcxto c ouc os sc|v|ços
sio c|uc|+|s p+|+ sustcnt+| + popu|+çio c + p|oouçio n+ ^m+zon|+ contcmpo|ìnc+ +t||bu|noo às
c|o+ocs scu |ocus p||v||cg|+oo o p+pc| oc com+noo no novo mooc|o oc ocscnvo|v|mcnto ouc sc
p|ctcnoc V+|c |cg|st|+| ouc + |og|st|c+ csscnc|+| à +|t|cu|+çio p|opost+ c cntcno|o+ como um sc|-
v|ço comp|cxo oc +|to v+|o| +g|cg+oo
|cssc tcxto |+ +ss|m um +|gumcnto ccnt|+| |c|c|cntc à css+ ||potcsc c sc|s p|opos|çocs cst|+tcg|-
c+s p+|+ +|t|cu|+| o comp|cxo u|b+no c o comp|cxo vc|oc n+ ^m+zon|+
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
40
1.1. Argumento básico: o papel central das cidades no novo modo
de produzir
^o |ongo oc su+ ||sto||+ +pos + co|on|z+çio + ^m+zon|+ tcm s|oo ocup+o+ c povo+o+ cm su|tos
+ssoc|+oos às g|+nocs |nov+çocs o+ cxp+nsio o+ cconom|+-munoo |spcc|+||+s bo||+c|+ ||ontc||+
cm mov|mcnto +g|opccu+||+ c +s p|op||+s ^|c+s ||otcg|o+s sio m+|cos oc p|occssos c po||t|c+s +s-
soc|+o+s + t|+ns|o|m+çocs |nov+oo|+s ¯|+t+-sc po|t+nto oc um+ |cg|io cxt|cm+mcntc scns|vc| às
muo+nç+s ouc oco||cm no p|+nct+ ·c t+|s muo+nç+s pouco bcncfic|+|+m o ocscnvo|v|mcnto |c-
g|on+| |+ contuoo ouc |cg|st|+| o |+to o+ |cg|io tc| t|oo cont|nu+mcntc cont+to com +o+pt+çocs
+os p|occssos m+|s +v+nç+oos o+ cconom|+-munoo como bcm +|gumcnt+ |+|c|o oc ·ouz+ (.oo;)
|u+s ||çocs + sc|cm +p|cno|o+s occo||cm ocssc p|occsso +) |nov+çocs tccno|og|c+s sio ncccss+||+s
p+|+ ocscnvo|vc| + ^m+zon|+ |+| + p|opost+ oc um+ |cvo|uçio c|cnt|fico-tccno|og|c+ c+p+z oc +t||-
bu|| v+|o| à flo|cst+ cm pc p+|+ ouc c|+ poss+ compct|| com + +g|o|noust||+ c pccu+||+ c + m+oc|-
|+ (s|.||s .oo¡) .) cxpo|t+| c p|cc|so m+s nio sufic|cntc + p|oouçio |+ ouc sc| |co||cnt+o+ p+|+
gc|+| bcnc||c|os oomcst|cos c nio +pcn+s cxtc|nos onoc sc vcnoc c sc consomc o p|oouto fin+|
¯+| |co||cnt+çio ocm+no+ |nov+çocs |nst|tuc|on+|s c o |ccon|cc|mcnto o+ o|vc|s|o+oc oo cxtcnso
tc|||to||o |cg|on+|
O |csg+tc oo p+pc| o+s c|o+ocs no novo p+o|io oc ocscnvo|v|mcnto contuoo cn||cnt+ v+||os ocs+-
fios O +tu+| p|occsso oc g|ob+||z+çio cst+ +ssoc|+oo + um +mp|o c |+p|oo p|occsso oc u|b+n|z+çio
mu|to o|vc|so oos +ntc||o|cs ouc b+sc+oo cm fluxos c |cocs |mp+ct+ too+s +s p+|tcs oo p|+nct+
|nc|us|vc + ^m+zon|+ |+s ncss+ (como cm out|+s p+|+gcns) pc|m+ncccm c|o+ocs ouc |o||+o+s cm
o||c|cntcs momcntos cconom|cos sio c+|cntcs oc +t||butos m|n|mos p+|+ + v|o+ |oc+| c |cg|on+|
^ cst|+tcg|+ p+|+ +|t|cu|+| o comp|cxo u|b+no-|noust||+| com o comp|cxo vc|oc |+ ouc cons|oc|+|
+mbos os p|occssos – |nsc|çio o+s c|o+ocs n+s |cocs g|ob+|s c su+ |nsc|çio |oc+| – o ouc nio c oc
|o|m+ +|gum+ t||v|+|
|.|.|. Consolldaçào das cldades como lugares centrals
^ ^m+zon|+ |cg|st|ou +s m+|o|cs t+x+s oc c|csc|mcnto u|b+no oo p+|s n+s t|cs u|t|m+s occ+o+s oo
sccu|o .o c |n|c|o oo sccu|o .+ + popu|+çio u|b+n+ |cp|cscnt+v+ ;/ cm +·;o ¡··/ cm +·so
·eo/ cm +··+ e·o/ cm .ooo c ;+;. cm .oo; |o cnt+nto o tcm+ u|b+no c ncg||gcnc|+oo n+ pcs-
ou|s+ c n+ po||t|c+ |cg|on+| submc|so n+ ono+ vc|oc ouc |ccob||u + p|cocup+çio sob|c + |cg|io |o
m+x|mo most|+m-sc +s c+|cnc|+s o+s c|o+ocs “|nc|+o+s” ouc sio scm ouv|o+ |c+|s m+s const|tucm
v|sio p+|c|+| po|ouc +s obscu|cccm como |o|ç+ oc ocscnvo|v|mcnto
Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia
4|
|u|+ntc sccu|os oom|nou um+ cst|utu|+ u|b+n+ o|sp+|c const|tu|o+ oc nuc|cos fluv|+|s mu|to pc-
oucnos c + p||m+z|+ oc |c|cm c |+n+us |st+ |o| |omp|o+ no fin+| sccu|o .o no +|co |ovo+mcn-
to ^ocns+oo – + ^m+zon|+ ocsm+t+o+ – onoc |+ v+||+s c|o+ocs com m+|s oc ·o m|| |+b|t+ntcs
p|ox|m+s às cst|+o+s cm to|no oc |c|cm +o |ongo o+ |c|cm-||+s|||+ c o+ ||+s|||+-||o ||+nco +tc o
su| oo ^c|c |+s +|c+s flo|cst+o+s |+n+us m+ntcm + p||m+z|+ m+s oc|x+ oc sc| um cnc|+vc c um
g|up+mcnto |nc|p|cntc oc c|o+ocs sc configu|+ C|cscc|+m nio so +s g|+nocs c|o+ocs como |c|cm
(.o¡·; |+b) c |+n+us (+e+.¡;· |+b) como +|gum+s com +oo-oo m|| .o-·o m|| c mu|t+s com
mcnos oc +o m|| |+b|t+ntcs (||g +-+) O c|csc|mcnto c + mu|t|p||c+çio oc nuc|cos u|b+nos contuoo
|csu|tou n+ gcnc|+||z+o+ csc+sscz oc sc|v|ços b+s|cos p+|+ + popu|+çio |+to ouc +||+s nio sc |cst||n-
gc à ^m+zon|+ m+s nc|+ c +ccntu+oo |xc|u|o+s |c|cm c |+n+us + m+|o||+ o+s c|o+ocs +m+zon|c+s
scouc| sc conso||o+|+m como |ug+|cs ccnt|+|s p+|+ + popu|+çio |oc+| c |cg|on+| c p+|+ ocscmpc-
n|+|cm scu novo p+pc| c ncccss+||o conso||o+-|+s como t+|
Amazônia Legal - População Urbana - 2007
Iigura 1-1: População urbana 2007
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
4z
Como |ccon|cc|oo n+ tco||+ oos |ug+|cs ccnt|+|s +tc |cccntcmcntc oom|n+ntc n+ +n+||sc o+s c|-
o+ocs css+s sio o |ug+| oc com+noo o+s |c|+çocs com su+s ||ntc||ìno|+s p+|+ +s ou+|s const|-
tucm mc|c+oo c p|cst+m sc|v|ços |oc+|s comc|c|o s+uoc!couc+çio cnt|ctcn|mcnto +om|n|st|+t|-
vos ^tu+m +ss|m cm n|vc| |oc+| num+ |c|+çio ouc c pouco o|nìm|c+ como p|occsso cconom|co
como |+ v+||os n|vc|s oc |oc+|s oc +co|oo com o t+m+n|o c o ocscmpcn|o o+ c|o+oc cx|stc oc-
pcnocnc|+ ||c|+|ou|+ c compct|çio cnt|c c|+s
|+s como |ug+|cs ccnt|+|s +s c|o+ocs cont|nu+m |c|cv+ntcs p+|+ o p|+nc|+mcnto +om|n|st|+t|vo
|+oo o t|po oc |c|+çio ||c|+|ou|c+ c compct|t|v+ ouc nc|+s p|cv+|ccc + po||t|c+ oos p|c|c|tos v|s+
conscgu|| ouc + c|o+oc sub+ n+ ||c|+|ou|+ u|b+n+ (\·|os .oo;)
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Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia
4!
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Ciência, Tecnologia e Inovação
44
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Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia

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cm comp|cmcnt+||o+oc
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Ciência, Tecnologia e Inovação
46
Amazônia Legal - Desflorestamento - 2004
Iigura 1-2: Amazônia legal, desflorestamento, 2004
1.2. Uma estratégia para as cidades do coração
florestal – a Mata Densa
^ ^m+zon|+ com |+t+ c +|no+ + m+|o| p+|tc oo tc|||to||o +m+zon|co cnvo|vcnoo os |st+oos oo
^c|c (cxccto +o su|) ^m+zon+s |o|+|m+ (cxccto o cc||+oo) po|çio ccnt|+| oo |+|+ o ^m+p+ c po|-
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|+n+us c + c|o+oc ouc com+no+ su+ m+|o| po|çio + |nflucnc|+ oc |c|cm sc cxc|cc +tc ·+nt+|cm
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Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia
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O t|+b+||o novo c+p+z oc o|n+m|z+| +s c|o+ocs c gc|+| cono|çocs oc s+|t+| oo p|c p+|+ o pos-|o|o|s-
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como cc|nc + ut|||z+çio oo c+p|t+| n+tu|+| cm ouc |o| t|+ns|o|m+o+ + n+tu|cz+ sc|+ oc scu cstoouc
gc|+noo c+oc|+s p|oout|v+s sc|+ oc su+s |unçocs ouc gc|+m sc|v|ços +mb|cnt+|s
C|o+ocs o+ flo|cst+ o|n+m|z+o+s nio +pcn+s ocvcm gc|+| ||oucz+ c t|+b+||o p+|+ +s popu|+çocs
|cg|on+|s ||+s tcm |gu+|mcntc um+ oup|+ |unçio cst|+tcg|c+ +) + oc|cs+ oo tc|||to||o c + sobc|+-
n|+ |nsc||o+s c concct+o+s ouc sc|io no ìm+go o+ flo|cst+ |o|c tio ocsgu+|ncc|o+ .) const|tu||-sc
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oc|+s p|oout|v+s |ompcnoo com o monopo||o oc +ccsso oo mc|c+oo c + |og|st|c+ cnvo|vcnoo |n-
oust||+ c c||cu|+çio ·io |nov+çocs |nc|cntcs + cssc p|occsso
|.z.|. Organlzaçào de cadelas bloprodutlvas por cldades em rede
^ ^c| c + o|g+n|z+çio oc c+oc|+s c |cocs sc|cc|on+o+s ouc |nt|oouz||io um oup|o t|+b+||o novo +
p|oouçio t+ng|vc| oc novo t|po oc bcns c + p|oouçio |nt+ng|vc| oc sc|v|ços +mb|cnt+|s ¯+| p|oou-
çio cst|mu|+|+ + |mp|+nt+çio oc |noust||+s c sc|v|ços ncccss+||os à su+ sustcnt+çio ·|gn|fic+ + cons-
t|uçio oc oup|+ |coc +s c+p||+|cs oc c+o+ c|o+oc – ccnt|o c o+s c|o+ocs – ccnt|o cnt|c s|
^s c+oc|+s p|oout|v+s oc bcns co||csponocm à c|cv+çio oo p+t+m+| oc p|oouçio oc cspcc|cs cx-
t|+t|v+s |nc|cntcs à cu|tu|+ |cg|on+| |io sc t|+t+ oc tooos os p|ooutos cxt|+t|vos m+s somcntc o+-
ouc|cs como m+|o| potcnc|+| oc gc|+çio oc ||oucz+ os p|ovcn|cntcs o+ b|oo|vc|s|o+oc flo|cst+| c
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|mbo|+ const|tu|noo |mcnso potcnc|+| + pcsc+ nio sc|+ t|+t+o+ +ou| po| |+|t+ oc |n|o|m+çio ^ ut|-
||z+çio oc p|ooutos flo|cst+|s nio m+oc||c||os c + ouc sc configu|+ tco||c+mcntc como oc g|+noc
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Componcntc o+ cu|tu|+ |cg|on+| b+sc+oo no con|cc|mcnto t|+o|c|on+| o uso oc p|ooutos o|vc|-
sos o+ b|oo|vc|s|o+oc c |ntcnso +tc |o|c cx|st|noo v+||+s |cocs |n|o|m+|s ouc +b+stcccm os g|+nocs
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. |ut|+ccut|c+ (+||mcntos oc bcm cst+| ||s|co comp|cmcnt+|cs)
||+nt+s +|om+t|c+s c cspcc|+||+s oc ||+co ou nu|o v+|o| nut||c|on+| m+s ouc poocm cont||bu||
p+|+ um mc||o| cst+oo oc s+uoc tcnoo c|c|to fis|o|og|co c nio |+|m+co|og|co ¯cm +p|cscnt+oo
consumo cspct+cu|+| nos u|t|mos +nos n+ |u|op+ |J\ c |+pio co||csponocnoo à muo+nç+s
nos |+b|tos oc consumo
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·cto| cm p|cno c|csc|mcnto com g|+noc p|ocu|+ oc p|ooutos vcgct+|s c +b+noono p|og|css|vo
oc p|ooutos oc o||gcm +n|m+| Os ccop|ooutos cosmct|cos sio o scto| m+|s p|om|sso| à v+|o||-
z+çio cconom|c+ o+ flo|cst+ c cont+m |nc|us|vc com |cg|s|+çio mcnos pcs+o+
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p||m+ vcgct+| c oc novos +t|vos m+s cm pcoucn+s ou+nt|o+ocs c v|o+ cu|t+ oos p|ooutos ·io os
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e o complexo verde na Amazônia
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
¯0
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Aglomerações bloprodutoras na AcM'
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Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia
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1abeIa 1-1: Aglomerações de bioprodução florestal – Estado do Amazonas e Acre
Cldade
Þroxlma
Localldade
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8eneficlamento Lmpresa
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia
¯!
1abeIa 1-2: Aglomerações de bioprodução florestal - Estados do Pará e Amapá
Cldade Localldade
Þroduto
8eneficlamento
Castanba Andlroba Copalba
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^|cnouc|
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Fonte: cc||. .00¯
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
¯4
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scmp|c com +s |oc+||o+ocs p|oouto|+s ncm mcsmo com +s c|o+ocs + c|cs p|ox|m+s |+|tc cxp|css|v+
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oc bcncfic|+mcnto o+ p|oouçio s|tu+m-sc n+s bo|o+s o+ m+t+ ocns+ no scu cont+to com + m+t+
+bc|t+ ou oc t|+ns|çio (||g +-)
Amazônia com Mata - Centros para Bioprodução - 2008
Iigura 1-1: Amazônia com mata, centros para bioprodução, 2008
Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia
¯¯
Como o|g+n|z+| um+ p|oouçio |nov+oo|+ + p+|t|| ocss+s +g|omc|+çocs p|oout|v+s c|cmcnt+|cs c o
ocs+fio ouc sc co|oc+ ^ o|g+n|z+çio o+ |coc oc c|o+ocs c o |nst|umcnto c|uc|+|
kede de cldades da floresta
^ p+|t|| o+s +g|omc|+çocs p|oout|v+s |ocnt|fic+o+s c p||o||z+o+s c+bc sc|cc|on+| +s c|o+ocs ouc sc
const|tu||io como |ug+|cs ccnt|+|s c com+noo oc |cocs +ssoc|+o+s à p|oouçio ^|cm o+ |c|+t|v+ p|o-
x|m|o+oc o+ p|oouçio p|cscnç+ oc +po|o cm .s c +ccss|b|||o+oc ocvcm c|+s cont+| com popu|+-
çio s|gn|fic+t|v+ c sc|v|ços c|cmcnt+|cs ouc ||cs +t||bucm ccnt|+||o+oc oc gcstio
1abeIa 1-1: Centralidade das cidades de Amazônia com Mata
3
Cldades

Cestào do 1errltorlo
1
Ceral |ederal Lmpresarlal
|o|to Vc||o ! 4 ¯
||o ||+nco 4 4 o
|o+ V|st+ 4 4 o
C|uzc||o oo ·u| ¯ o ¯
¯+b+t|ng+ o ¯ -
¯c|c o ¯ -
Co+|| o ¯ -
||u|cncpc o o -
|um+|t+ o o -
|+n+c+pu|u o o -
|+||nt|ns o o -
·+nt+|cm 4 ¯ o
|t+|tub+ ¯ o ¯
C+mct+ o c ¯
Ob|oos o ¯ -
|+c+p+ 4 4 o
|+|+n|+| oo |+|| o o -
O|+poouc o c c
||vc|s Ccstio Cc|+| ) – o Ccstio |coc|+| c |mp|cs+||+| )- c
Fonte: |ac|. .00s
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia
¯7
Nos Lstados do Þara e Amapa.
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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1abeIa 1-4: Rede de centros para a bioprodução - Amazônia com Mata

Cruzelro do
Sul (tc)
8enjamln Constant[1abatlnga (tt)
Carauarl
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Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia
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Manlcore
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Maues
(tt)
Manaus (tt)
ltaltuba
(rt)
lacare-
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(rt)
Santarem (rt) at de 8elem (rt)
Laranjal
do larl
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Cuarantà
do Norte
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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pcns+| no |utu|o oc |+n+us como um+ c|o+oc muno|+|
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co | sio |ust+mcntc os s| ouc ||cs +t||bucm v+nt+gcns compct|t|v+s p+|+ to|n+-|+s ccnt|os oc co-
m+noo o+ g|ob+||z+çio
Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia
6|
O ouc +ou| sc p|opoc c p|+nc|+| o |utu|o oc |+n+us como c|o+oc muno|+| b+sc+o+ n+ o|g+n|z+çio
oc sc|v|ços cspcc|+||z+oos oc t|po un|co os s\ Ou+|s +s poss|b|||o+ocs p+|+ v|+b|||z+| css+ p|opost+¯
+) |+n+us tcm um+ pos|çio cst|+tcg|c+ cm |c|+çio +os sc|v|ços cspcc|+||z+oos c un|cos p|o-
v|oos pc|os ccoss|stcm+s +m+zon|cos su|-+mc||c+nos v+nt+gcns compct|t|v+s cxccpc|o-
n+|s (||g +-¡)
b) ^s fi|m+s ouc p|omovcm um sc|v|ço cspcc|+||z+oo g|ob+| cnvo|vcm um+ |coc g|ob+| oc
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um s|stcm+ u|b+no t|+nsn+c|on+| |st+ nio c um+ |c|çio comp|ct+mcntc nov+ n+ ||sto||+
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tcs po|çocs oc cconom|+s sio +go|+ ocsm+tc||+||z+o+s c o|g|t+||z+o+s c poocm sc ocs|oc+|
cm g|+noc vc|oc|o+oc c o numc|o oc c|o+ocs ouc p+|t|c|p+m o+s |cocs opc|+noo cm
v+||+s csc+|+s gcog|+fic+s
Amazônia Sul-americana
Iigura 1-4: Amazônia sul-americana
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
6z
^ n+tu|cz+ |cp|cscnt+ |mcnso potcnc|+| oc cconom|+ ocsm+tc||+||z+o+ ouc sc ocs|oc+ po| s| cm
g|+noc vc|oc|o+oc |+vo|cccnoo + pos|çio oc |+n+us |+s + c|o+oc nio o|spoc o+ |coc oc c|o+ocs
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||o+ocs |sto c oc t+|cntos soc|+|s c+p+zcs oc |ntc|p|ct+|!+v+||+|!|u|g+| os o+oos – ouc sio
|n|o|m+çio cst+no+|t|z+o+ |c|+t|v+mcntc |+c|| oc obtc| – c p|oouz|| um t|po oc |n|o|m+-
çio oc o|ocm m+|s c|cv+o+ ^ |n||+cst|utu|+ tccn|c+ p+|+ + concct|v|o+oc pooc sc| |cp|o-
ouz|o+ cm p||nc|p|o cm ou+|ouc| |ug+| m+s + concct|v|o+oc soc|+| nio pooc ncccss|t+
oc pcsso+s com t+|cnto |cssc scnt|oo c |mpo|t+ntc ocst+c+| o g|+noc c|csc|mcnto o+
o|c|t+ oc v+g+s cm cu|sos oc oouto|+oo c mcst|+oo cm |+n+us c cm too+ + ^m+zon|+
(+ncxo ) |m |+n+us o numc|o oc +|unos m+t||cu|+oos c|csccu cm ocz +nos ;/
p+|+ mcst|+oo c ./ p+|+ oouto|+oo o ouc cc|t+mcntc cont||bu| oc mooo |mpo|t+ntc
p+|+ mc||o|+| + |n||+cst|utu|+ soc|+| o+ mct|opo|c ^pcs+| o|sso os numc|os cstio +|no+
mu|to o|st+ntcs o+ |c+||o+oc o+s +|c+s m+|s ||c+s no ccnt|o-su| oo p+|s
|+|s um+ vcz + n+tu|cz+ octcm |n|o|m+çio oc o|ocm + m+|s c|cv+o+ sob|c + v|o+ |+vo|cccnoo
|+n+us |+s p+|+ +|c+nç+-|+ + c|o+oc ncccss|t+ o+ |n||+cst|utu|+ tccn|c+ c soc|+| n+ o|mcnsio
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|.z.!. Os custos da transrormaçào e a questào lnstltuclonal
O s+|to ou+||t+t|vo |cp|cscnt+oo pc|+ const|tu|çio ocssc novo comp|cxo oc p|oouçio cx|gc um
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Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia
6!
Nas comunldades
O tc|mo comun|o+ocs c +ou| ut|||z+oo oc mooo gcnc|+||z+oo po|s + b|op|oouçio cxt|+t|v+ cnvo|vc
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p|oout|v+ |cst+c+-sc + c+|cnc|+ oc |n||+cst|utu|+ oc t|+nspo|tc – cst|+o+s p+|+ +ccsso + co|ct+ c
m+ou|n+||+ p+|+ |cto|no +tc os +|m+zcns c cc|t+mcntc o t|+nspo|tc p+|+ + c|o+oc c su+ postc||o|
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t|t|vo cm |c|+çio à pcsou|s+ cm |+bo|+to||o com substìnc|+s s|ntct|c+s
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Ciência, Tecnologia e Inovação
64
O m+|o| p|ob|cm+ o+s comun|o+ocs contuoo c |o|t+|ccc| su+ o|g+n|z+çio p+|+ cv|t+| ouc sc|+m
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Na rede de cldades
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c cst+s cnt|c s| – cnvo|vc um+ |og|st|c+ oc t|+nspo|tc oc cnc|g|+ c tccno|og|+s oc |n|o|m+çio |m
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çocs +|cm oc sc| o|spon|b|||z+oo p+|+ uso ||v|c po| |coc scm fio n+ scoc oc +|gum+s oczcn+s oc mu-
n|c|p|os (c|o+oc o|g|t+|) ^s c|o+ocs ocvcm sc| um ponto oc |nsc|çio n+ cconom|+ o|g|t+|
Infovias
Iigura 1-s: Rede de infovias em implantação no Pará.
Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia

| p+tcntc o g|+noc |nvcst|mcnto ncccss+||o – cm tc|mos oc |n||+cst|utu|+ ||s|c+ c soc|+| – p+|+ ouc
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ou|s+ n+s c|o+ocs ccnt|o oc |coc
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+p|ovc|t+noo o g+s o+ |ct|ob|+s c!ou +s ||o|c|ct||c+s oo |+oc||+ ou pcoucn+s ||o|c|c-
t||c+s ¯+mbcm |og|st|c+ +c|c+ com voos |cg|on+|s subs|o|+oos p+|+ os p||nc|p+|s ccnt|os
o+ |coc
t |noust||+ o||cnt+o+ p+|+ +s cono|çocs |oc+|s cnvo|vcnoo b+|cos oc m+oc||+ vc|ozcs p|cn-
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p|cscntc no comc|c|o g|ob+| ocnom|n+o+ eo.·cooeo:a' ¸ccas aoa se·..es |c|c|cntcs +
cou|p+mcntos p+|+ t|+t+mcnto oc +gu+ c csgoto p+|+ mcno| consumo oc cnc|g|+ fib|+s
n+tu|+|s ocg|+o+vc|s cnt|c out|+s
|cnt|o o+ c+oc|+ p|oout|v+ oos p|ooutos o+ flo|cst+ +s c|o+ocs ocvcm +ssum|| oc +co|oo com o
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t |s|n+ oc cxt|+çio oc o|co b|uto conccnt|+noo os m+tc||+|s ouc nio |o|+m p|occss+oos
n+s comun|o+ocs
t |noust||+ oc |cfin+mcnto oc o|cos vcgct+|s p+|+ c|o+ocs com pos|çio m+|s ccnt|+| n+ |coc
com um+ |og|st|c+ m+|s cfic|cntc
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t |noust||+ oc fitotc|+p|cos c cosmct|cos nut|+ccut|c+ c |+|m+cos conccnt|+o+s p||nc|p+|-
mcntc cm |c|cm c |+n+us
t ·c|v|ços oc +ccsso||+ |u||o|c+ c cont+bc|s b+s|cos p+|+ o+| supo|tc + p|oouçio |oc+|
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Lm Manaus
|n|o|m+çio c sc|v|ços cspcc|+||z+oos – cm fin+nç+s |u||o|cos consu|to||+ oc gcstio scgu|os m+||c-
t|ng – sio os |cou|s|tos soe aaa oco p+|+ t|+ns|o|m+| |+n+us cm um+ c|o+oc muno|+| com b+sc
n+ p|cst+çio oc s\
|ss+ cnumc|+çio contuoo nio c t||v|+| |o|s c|cmcntos p+|cccm sc| nc|+ c|uc|+|s |||mc||o + |n|o|-
m+çio nio b+st+ tc| + |n||+cst|utu|+ tccn|c+ ouc o|spon|b|||z+ os o+oos o csscnc|+| c + |n||+cst|utu-
|+ soc|+| c+p+z oc +n+||s+| +v+||+| c |ntc|p|ct+| os o+oos c t|+ns|o|m+-|os cm |n|o|m+çio |c|cv+ntc
·cgunoo +s fin+nç+s |io sc t|+t+ oc p|cscnç+ oc b+ncos m+s s|m oc mc|c+oo c |unçocs oc gcstio
||opoc-sc po| css+ |+zio + c||+çio oc um+ bo|s+ oc v+|o|cs p+|+ s\ n+ c|o+oc
^ +mp||+çio oo ou+o|o oc t+|cntos |um+nos n+ pcsou|s+ ocsscs sc|v|ços cspcc|+||z+oos c + o||ct||z-
c|+vc p+|+ t|+ns|o|m+| |+n+us cm um+ c|o+oc muno|+| com b+sc nos s\ c com +po|o oos ccnt|os
|ntc||o|cs o|n+m|z+oos
^ oucstio |nst|tuc|on+| ocvc sc| cm s| |nov+oo|+
|m +|guns c+sos + ocs|cgu|+çio const|tu| um+ |nov+çio | o c+so oc |cvc| + ^nv|s+ um oos m+|s
|o|tcs |n|b|oo|cs oc c|csc|mcnto o+ p|oouçio b|o|noust||+| c t+mbcm o c+so oc |cvc| o ·|| p+|+
pc|m|t|| ouc o m+nc|o |ntcg|+oo o+ p|op||co+oc +|c+ncc um+ ||n|+ oc b+sc oc scoucst|o oo c+|-
bono +cc|t+vc| ocvc sc| o c+so +|no+ oc vcncc| obst+cu|os p+|+ |mp|cmcnt+| um+ bo|s+ oc v+|o|cs
p+|+ s\ cm |+n+us
^ +cc|c|+çio oos t|ìm|tcs n+s Ocm+s c supc||ntcnocnc|+s oo |b+m+ c c|uc|+|
|spcc|+| +tcnçio mc|ccc +|guns componcntcs o+ c+oc|+ p|oout|v+ |os oo|s cxt|cmos + o|g+n|z+-
çio o+s popu|+çocs |so|+o+s p+|+ |mpco|| su+ cxp|o|+çio c + p|otcçio o+s cmp|cs+s ou+nto à p|o-
p||co+oc |ntc|cctu+| c o p+g+mcnto oc |ov+|t|cs |+ mcsm+ |o|m+ |+ ouc conso||o+| os mco|+oo|cs
cxtcns|on|st+s couc+oo|cs cnt|c +s popu|+çocs co|cto|+s +s |ncub+oo|+s un|vc|s|t+||+s c o .s\ cu|+
oucstio |nst|tuc|on+| u|gc sc| so|uc|on+o+ c cmp|cs+s ou +gcnc|+s ouc |c+||z+m + p+ss+gcm o+ |n-
cub+oo|+ p+|+ + cmp|cs+ + cxcmp|o oo ·cb|+c
^ supc|+çio oc confl|tos oc |ntc|cssc c out|o ponto scns|vc| V+|c |cco||c| + so|uçio |nov+oo|+ oos
+||+n|os |nst|tuc|on+|s co|ct|vos ouc |cuncm pcsou|s+oo|cs c cmp|cs+s cm cxpc||cnc|+ n+ ||+nç+
^ust|+||+ c C+n+o+ |o ouc +ou| sc p|opoc p+|+ + “^m+zon|+ com |+t+” ocvc|io c|cs sc| b+sc+oos
Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia
67
n+ |usio oc c+oc|+s oc con|cc|mcnto c oc p|oouçio cnvo|vcnoo |cp|cscnt+çio oos v+||os +gcntcs
ouc oc|+s p+|t|c|p+m
^ v|+b|||z+çio ocss+ cst|+tcg|+ cx|gc t+mbcm + c|ct|v+ +p||c+çio o+ |c| o+ |nov+çio ouc +sscgu|c às
cmp|cs+s o +ccsso +o fin+nc|+mcnto pub||co
1.3. Estratégia para a mata aberta e de transição: cidades da
madeira
|ccu|so m+|s ostcns|vo o+ flo|cst+ c t+|vcz |o|c o m+|s v+||oso + m+oc||+ c no cnt+nto um |ccu|so
cm busc+ oc um+ ocfin|çio o+ |ocnt|o+oc oc su+ ut|||z+çio num p+t+m+| c|cv+oo ouc nio + ocs-
t|u+ | vc|o+oc ouc +v+nços vcm scnoo |c+||z+oos com cc|t|fic+çio oc flo|cst+s c c+oc|+s oc custo-
o|+ | o sc|v|ço flo|cst+| |cccm-c||+oo +cc|t+ po| |c| o m+nc|o p||v+oo cm flo|cst+s |coc|+|s c cst+ou-
+|s |+s o ob|ct|vo oc +mb+s +s |n|c|+t|v+s c + cxpo|t+çio
|.!.|. Mata aberta e de translçào. domlnlo da pecuarla e da exploraçào
madelrelra
^s m+t+s oc t|+ns|çio c +bc|t+ sio o oom|n|o o+ cxp+nsio o+ ||ontc||+ +g|opccu+||+ |os u|t|mos
sc|s +nos vc|o+oc||o “boom” oco||cu no c|csc|mcnto oo |cb+n|o bov|no sob|ctuoo no |+to C|os-
so c cm |onoon|+ onoc sc |cg|st|+m ·o c ;e c+bcç+s oc g+oo po| |+b|t+ntc |cspcct|v+mcntc |m-
bo|+ +|no+ com g|+nocs ocspc|o|c|os + pccu+||+ sc o|g+n|z+ |+p|o+mcntc cm |+cc o+ v+|o||z+çio o+
c+|nc no mc|c+oo cxtc|no c o+ c|cg+o+ à |cg|io oos g|+nocs |||go||ficos
|ccu+||+ c cxp|o|+çio m+oc||c||+ com sc s+bc c+m|n|+m |unt+s Consum|o+ + m+oc||+ sob|ctuoo
no mc|c+oo |ntc|no nio tcm + +t|v|o+oc +t|+|oo |ntc|cssc p+|+ scu m+|s nob|c O ocsflo|cst+mcnto
c +ss|m |mp|cooso cxt|ngu|noo +s m+t+s cm g|+nocs cxtcnsocs c |mponoo + ncccss|o+oc u|gcntc
oc v+|o||z+| o ouc |cst+ o+ flo|cst+ cm pc |o| css+ |+zio p||v||cg|ou-sc ncstc cstuoo + o|g+n|z+çio
o+ cxp|o|+çio m+oc||c||+
^ |n|o|m+çio obt|o+ pc|+ +v+||+çio oos o+oos cst+t|st|cos |cvc|+ ouc + |coc oc p|oouçio m+oc||c|-
|+ o||c|c o+ |coc oc b|op|oouçio nio +pcn+s ou+nto +o p|oouto c +o vo|umc o+s +t|v|o+ocs m+s
t+mbcm +) po| su+ |oc+||z+çio sob|ctuoo cm +|c+s oc flo|cst+ omb|ofi|+ +bc|t+ c oc t|+ns|çio +o
|coo| oo co|+çio flo|cst+| com cxccçio o+ cxp|o|+çio no no|ocstc oo |+|+ ouc oc||ubou + flo|cst+
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68
ocns+ b) po| cont+|cm com |ooov|+s p+|+ su+ c||cu|+çio c nio so com os ||os c) po| sc|cm cxp|o-
|+o+s oom|n+ntcmcntc po| cmp|cs+s (+ num tot+| oc ·) cmbo|+ + p|oouçio cm comun|o+ocs
com flo|cst+s cc|t|fic+o+s – scm c+oc|+ oc custoo|+ – sc|+ cxp|css|v+ no cst+oo oo ^c|c o) po| tc-
|cm ocv|oo + css+s |+zocs c|o+ocs |c|+t|v+mcntc mc||o| cou|p+o+s oo ouc no co|+çio flo|cst+| so-
b|ctuoo no |+to C|osso (t+bc|+ +-·)
1abeIa 1-s: Amazônia com Mata - Rede da Madeira - Mata densa
|lorestas certlficadas Com cadela de custodla
Lstado Cldade
Aglomerações[ empreen-
dlmentos produtlvos
Nucleos Lmpreendlmentos
Mata densa

|o+ V|st+ oo |+mos (||o)
Comun|o+oc |cn|no |cus oo
Cu|uç+
--- ---
|t+co+t|+|+
|
(||o)
||| |+oc||c||+ (||cc|ous \ooo
^z)
--- ---
--- ---
|o+ V|st+ oo
|+mos
C
\\svs
--- --- |+n+us |co |+oc||+
--- --- |+n+us
C
Ofic|n+ |sco|+ |ut|c||+ o+
^m+zon|+
\| |+|+n|+| oo |+|| (||o)
º
s|s ||o ||+t+pu|u
--- ---
Comun|o+ocs oo |co|o-|+|xo
||o C+|+||
Concc|çio oo |u||+c+
|oçio
¯c||+ Vc|mc||+
^|||+mb+
|\
|ontc |ou|+oo (||o |+||
oo ^|mc|||m)
|
O|s+ ||o|cst+| |to+ V V
|+|| Cc|u|osc V V
--- --- ·+nt+|cm
||+s|| ||sos c ^|tc|+tos oc
|+oc||+ |to+
Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia
69
|lorestas certlficadas Com cadela de custodla
Lstado Cldade
Aglomerações[ empreen-
dlmentos produtlvos
Nucleos Lmpreendlmentos
Mata Aberta
|\ |ovo ||og|csso (|ooov|+)
||st||to ||o|cst+| cm
|mp|+nt+çio
--- ---
\.
|u|+|| (|ooov|+ - ||o)
|
|csc|v+ |cg+| o+ |+zcno+
C+n+|v - Ou|o Vc|oc
|mpo|t+çio c |xpo|t+çio |to+
--- ---
||o|cst+ |st+ou+| --- ---
·cn+ |+ou|c||+ (|ooov|+)
|
|+m|n+oos ¯||un|o --- ---
\.
--- ---
||o ||+nco
Ou|o Vc|oc |mp!|xp |to+
--- --- |no!Com |ov+ C+n+i |to+
--- --- |+m|n+oos ¯||un|o
--- --- Coopc|flo|cst+
X+pu|| (|ooov|+ - ||o)
C
'
º
||o|cto C||co |cnocs
X+pu||
Ofic|n+ |sco|+ C+||o
C+st|g||on|
|\\ ·c||ng+| |ou+oo| ^vc| ^m+zon|+ |to+
so
|nto|no o+ |csc|v+
|st+ou+| ||o Vc|mc||o
(|ooov|+)
|
|co|og |no --- ---
Cu|ub|m (|ooov|+)
|
|noust||+ oc |+oc||+s
|+no+ |to+
--- ---
|o||m oc |ou|+! ^|t+
||o|cst+ o’Ocstc
|
^g|oflo|cst+| V+|c oo Cu+po|c
|to+ (|+zcno+ |cntc|)
--- ---
· |u|ucn+
|
|o|ocn |noust||+ ||gnc+ |to+ V V
Mata de 1ranslçào
·
¯+ng+|+ o+ ·c||+
| |
¯ccton+ ||o|cst+| |to+ --- ---
V+|zc+ C|+noc
|
||o|cstcc+ ^g|oflo|cst+| |to+ V V
' com sc||+||+
º
com out|os p|ooutos
C
comun|t+||+
|
cmp|cs+
|
flo|cst+s p|+nt+o+s
V flo|cst+s cc|t|fic+o+s com c+oc|+ oc custoo|+
|ot+ |o |st+oo oo ^c|c oom|n+m +s flo|cst+s cc|t|fic+o+s cm cmp|ccno|mcntos comun|t+||os ^o cont|+||o n+s flo|cst+s
cc|t|fic+o+s com c+oc|+ oc custoo|+ oom|n+m +s cmp|cs+s
Fonte: v | Cost+. .00s
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70
|+ contuoo scmc||+nç+s n+s c+oc|+s o+s ou+s p|oouçocs flo|cst+|s
+) + |o|tc conccnt|+çio o+ |noust||+ n+s c+p|t+|s cst+ou+|s ·c no c+so oc |+n+us +
b|o|noust||+ c +|no+ moocst+ cm |c|cm c |+nt+st|c+ + conccnt|+çio oc cmp|cs+s
n+ c|o+oc oc scus +||coo|cs como ^n+n|nocu+ c |cncv|ocs c +ocm+|s um +g|up+-
mcnto oc g|+nocs cmp|cs+s sc cntcnoc +o |ongo o+ |ooov|+ |c|cm-||+s|||+ (|+|+go-
m|n+s ¯+||ìno|+) c no scu c|uz+mcnto com + ¯|+ns+m+zon|c+ (||cu ||+nco |ovo
|cp+|t|mcnto) p|opoc ouc ||o ||+nco c |o|to vc||o sc const|tu+m como ccnt|os
|noust||+|s +v+nç+oos p+|+ |mpu|s|on+| t+nto + |coc oc c|o+ocs o+ m+oc||+ como +
o+ b|op|oouçio
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Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia
7|
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1abeIa 1-õ: Pólos de produção florestal na Amazônia com Mata – florestas nacionais
Macrorreglào Þolo kede-localldade
Numero
Lmpresas
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
7z
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Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia
7!
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n+oo|+ o+s |cg|+s o+ cxp|o|+çio m+oc||c||+ tcnoo cm v|st+ o scu potcnc|+| cm t+m+n|+ cxtcnsio
|cg|+s ouc cons|oc|+sscm + +g|cg+çio oc v+|o| à su+ cxp|o|+çio
|nc|cntc à ncccss|o+oc oc coo|ocn+çio c + |cc||+çio oc cnt|cpostos o+ m+oc||+ p+|+ p|omovc| +
mc||o||+ o+ ou+||o+oc oos p|ooutos cxpo|t+oos c como mcc+n|smos p+|+ cst+b|||z+| o mc|c+oo
oc m+oc||+ c g+|+nt|| p|cços m|n|mos cspcc|+|mcntc p+|+ p|ooutos o||unoos oo |+nc|o ||o|cst+|
Comun|t+||o Os cnt|cpostos tcm po| ob|ct|vo |nc|cmcnt+| + cxpo|t+çio oc m+oc||+s cst|mu|+noo
cnt|c out|os |+to|cs um m+|o| csp|||to +ssoc|+t|vo no mc|o cmp|cs+||+| c comun|t+||o Os cnt|cpos-
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|+çio oc gc|cntcs oc sc||+||+ c|+ss|fic+oo|cs c cmp+cot+oo|cs oc m+oc||+ c v|su+||z+çio oc nov+s
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gcm c|+ss|fic+çio oc p|oouto |cssc||+gcm c +p|+|n+mcnto oc pcç+s ou+noo ncccss+||o cont|o|c oc
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c out|os sc|v|ços c “p|omoçio” (sc|v|ço oc |ntc||gcnc|+ c p|omoçio oc mc|c+oos tcnoo p+pc| |m-
po|t+ntc n+ |ocnt|fic+çio oc opo|tun|o+ocs p+|+ o |+nç+mcnto oc cspcc|cs pouco con|cc|o+s no
mc|c+oo +comp+n|+mcnto oc mc|c+oo cnt|c out|os) (·\s|| .oos)
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
74
¯+|s cnt|cpostos poocm sc const|tu|| como vc|o+oc||os “po|tos sccos” ou+noo |oc+||z+oos cm |ooo-
v|+s ou po|tos fluv|+|s |cgu|+||z+noo c +g|||z+noo + p|oouçio
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t+|cc|o+s como ccnt|os o+ c+oc|+ p|oout|v+ c o+ |coc o+ m+oc||+ bcm como scus cnt|cpostos oc
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ouçio b) +ccss|b|||o+oc c) c+p+c|o+oc oc |s| p|cscntc ou potcnc|+|
Cons|oc|+noo +s flo|cst+s cc|t|fic+o+s com c scm c+oc|+s oc custoo|+ scus nuc|cos oc +po|o c os
po|os oc p|oouçio cm flo|cst+s n+c|on+|s sugc|cm-sc como ccnt|os o+ c+oc|+ p|oout|v+ c cnt|c-
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t |ontc |ou|+oo
|coc flo|cst+s cc|t|fic+o+s com c+oc|+ oc custoo|+ – O|s+ c |+|| – c numc|os+s comun|o+ocs
cxt|+t|v|st+s oos ||os ||+t+pu|u c C+|+|| n+ ||ontc||+ |+|+-^m+p+
t ·+nt+|cm
|coc O||x|m|n+ |t+|tub+ ¯|+||io
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|coc ||| |+oc||c||+ Comun|o+oc |cn|no oc |cus oo Cu|+ç+ c |o+ V|st+ oo |+mos
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|coc ^|vo|+o+ oo |+|+ |o|+cs oc ^|mc|o+ V||+ |m +ooo V||+ ·+nt+ |u||+ C+stc|o oos ·on|os
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|nt|cposto X+pu||
t |o|to Vc||o
t ^||oucmcs
|coc |cscx ||o Vc|mc||o ^|t+ ||o|cst+ o´Ocstc Cu|ub|m
t ·|nop
|coc ¯+ng+|+ o+ ·c||+ |u|ucn+
Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia

Amazônia com Mata - Centros para Produção Madeireira - 2008
Iigura 1-õ: Amazônia com mata, centros de produção madeireira, 2008
^ csco||+ oc C|uzc||o oo ·u| como ccnt|o b+sc|+-sc cm v+||os |+to|cs +) p+|+ css+ c|o+oc convc|-
gcm t|cs ||cntcs m+oc||c||+s – +s ouc +v+nç+m pc|o |+v+|| v|no+ oc |uc+|p+ no |c|u c pc|+ cst|+o+
+ sc| +s|+|t+o+ no cst+oo oo ^c|c b) c um+ c|o+oc ouc cont+ com o |nst|tuto oc ||oo|vc|s|o+oc c
cont+|+ com + |n|vc|s|o+oc oo ·+bc| ¯|+o|c|on+| c) tcm pos|çio cst|+tcg|c+ n+ ||ontc||+ po||t|c+ ^
¯+bc|+ +-; s|ntct|z+ +s c+|+ctc||st|c+s oo ccnt|o sc|cc|on+oo
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
76
1abeIa 1-1: Rede de centros para a produção madeireira - Amazônia com Mata

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Fontes (|) |ac|. Cont+gcm o+ |opu|+çio .00¯ (.) |ac|. |:oouto |ntc:no 8:uto oos |un|c|p|os .00.-.00·
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Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia
77
Manaus (tt)
Novo Þro-
gresso (rt)
Santarem
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Slnop (t+) 8oa vlsta (aa)
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(Vcnczuc|+ Cu|+n+) ^c|opo|to
com voos |cgu|+|cs
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
78
1.4. Teses conclusivas
^s ||potcscs o+ pcsou|s+ |o|+m nio so confi|m+o+s como +mp||+o+s pc|m|t|noo sc|s conc|usocs
p||nc|p+|s + scgu|| +p|cscnt+o+s
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flo|cst+ omb|ofi|+ +bc|t+ co||csponocntc +o +|to cu|so oos +flucntcs o+ m+|gcm o||c|t+ oo ||o ^m+-
zon+s +s cnvo|v|o+s no povo+mcnto |cccntc + p+|t|| oc mc+oos oo sccu|o .o
|+p+s c|+bo|+oos pc|o |sc| |cp|cscnt+noo + cobc|tu|+ vcgct+| o||g|n+| o+ ^m+zon|+ c su+ cobc|tu-
|+ +tu+| |cvc|+m c|+|+mcntc css+ s|tu+çio (||gs +-; + c b)
O cxtcnso co|+çio flo|cst+| o|spoc-sc g|osso mooo como um+ o|+gon+| ouc p+|tc oo su| oo |st+-
oo oo ^m+zon+s +tc + cost+ oo ^m+p+ c p+|tc oo |+|+ |+| p+|+ o no|tc c p+|+ ocstc cstcnoc pc|+
^mc||c+ oo ·u| +m+zon|c+
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p|oout|vo ¯c|+ |mp+cto no scu cnto|no | ncssc co|c ouc sc to|n+ poss|vc| c sc ocvc |n|c|+| o novo
mooc|o pos-|o|o|st+ ouc o ut|||zc como c+p|t+| n+tu|+| com b+sc cm .ö| sc|+ +t|+vcs o+ const|u-
çio oc c+oc|+s p|oout|v+s b+sc+o+s cm c|cmcntos o+s flo|cst+s c o+s +gu+s sc|+ pc|+ v+|o|+çio oos
sc|v|ços +mb|cnt+|s p|oouz|oos pc|+ n+tu|cz+ c pc|+ popu|+çio
^ss|m v+|o||z+oo o co|+çio flo|cst+| tc|+ cono|çocs oc |nvc|tc| o p|occsso oc povo+mcnto |cg|on+|
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|+ cm mov|mcnto m+s +o cont|+||o oo mov|mcnto +tu+| como c+p+z oc o||g|n+| um mov|mcnto
|nov+oo| cm o||cçio às +|c+s m+|s ocns+mcntc povo+o+s oo scu v+sto cnto|no
Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia
79
6°N 6°N
0° 0°
6°S 6°S
12°S 12°S
18°S 18°S
!P
!P
!P
!P
!P
!P
!P
!P
!P
Belém
Cuiabá
Palmas
Macapá
Manaus
São Luís
Boa Vista
Rio Branco
Porto Velho
42°W
42°W
48°W
48°W
54°W
54°W
60°W
60°W
66°W
66°W
72°W
72°W
COBERTURA VEGETAL
NATURAL
GUYANE
GUYANA
SURINAME
VENEZUELA
COLOMBIA
PERU
BOLÍVIA
O C E A N O
A T L Â N T I C O
MINAS GERAIS
GOIÁS
BAHIA
MATO GROSSO
DO SUL
PIAUÍ
MARANHÃO
TOCANTINS
PARÁ
AMAZONAS
RONDÔNIA
MATO GROSSO
ACRE
RORAIMA
AMAPÁ
Floresta Ombrófila Densa
Ocorre em clima tropical com temperaturas elevadas,
e alta precipitação bem distribuída durante o ano;
apresenta árvores de grande e médio porte, folhas
sempre verdes, copas entrelaçadas, e cipós lenhosos.
Legenda: Cobertura Vegetal
Formações Pioneiras
Trata-se de vegetação de primeira ocupação que
reveste terrenos estáveis ao longo do litoral, as
planícies fluviais e as depressões aluviais (pântanos,
mangues, lagoas e lagunas).
Refúgios Vegetacionais
Ocorre principalmente em altitudes elevadas;
vegetação florísticamente diferente do contexto
geral da flora da regão assumindo uma conotação
de “comunidade relíquia”.
Massa D’água
Capitais
P
Limites Estaduais
Floresta Estacional Semidecidual
Ocorre em clima tropical marcado por período seco,
e intensas chuvas de verão; apresenta árvores
de médio e alto porte, que durante o período de
estiagem perdem de 20 a 50% de sua folhagem.
Áreas de Tensão Ecológica com
identificação de predominante
São os contatos entre dois ou três Tipos
de Vegetação
Áreas de Tensão Ecológica
indiferenciadas
São os contatos entre dois ou três Tipos
de Vegetação
Floresta Estacional Decidual
Ocorre em clima tropical marcado por estação
chuvosa seguida de período seco; apresenta
árvores de alto e médio porte, que no período de
estiagem perdem mais de 50% de sua folhagem.
Savana-Estépica
Ocorre em clima tropical, com período seco prolongado;
apresenta fisionomias que vão desde a graminóide até a
arbórea; similar à Caatinga nordestina, com elementos
lenhosos decíduos, sem espinhos e raras cactáceas.
Floresta Aberta Ombrófila Aberta
Ocorre em clima tropical de curto período seco;
apresenta palmeiras, cipós, bambus, e sorococas.
Difere da Floresta Ombrófila Densa devido ao
espaçameto entre as espécies
Campinarana
Ocorre na porção ocidental da Amazônia; apresenta
fisionomias que vão desde a graminóide até a arbórea,
árvores finas com troncos retilíneos em solos arenosos
geralmente encharcados, com déficit de nutrientes.
FONTE: IBGE/Banco de Dados Georreferenciado de Vegetação da Amazônia Legal.
Escala gráfica
42 0 42 84 126 km
Savana
Ocorre em clima tropical estacional, com cerca de
6 meses secos; apresenta fisionomias que vão desde a
graminóide até a arbórea de pequeno porte, com troncos
tortuosos de casca grossa e rugosa, e folhas duras
Áreas Urbanas
Iigura 1-1: Figura A – Cobertura Vegetal Natural
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
80
Belém
Cuiabá
Palmas
Macapá
Manaus
São Luís
Boa Vista
Rio Branco
Porto Velho
42°W
42°W
48°W
48°W
54°W
54°W
60°W
60°W
66°W
66°W
72°W
72°W
6°N 6°N
0° 0°
6°S 6°S
12°S 12°S
18°S 18°S
O C E A N O
A T L Â N T I C O
COBERTURA VEGETAL
2006
Mapeamento elaborado a partir de dados do projeto SIVAM acrescido
das informações do PRODES/2006.
Floresta Ombrófila Densa
Ocorre em clima tropical com temperaturas elevadas,
e alta precipitação bem distribuída durante o ano;
apresenta árvores de grande e médio porte, folhas
sempre verdes, copas entrelaçadas, e cipós lenhosos.
Legenda: Cobertura Vegetal
Formações Pioneiras
Trata-se de vegetação de primeira ocupação que
reveste terrenos estáveis ao longo do litoral, as
planícies fluviais e as depressões aluviais (pântanos,
mangues, lagoas e lagunas).
Refúgios Vegetacionais
Ocorre principalmente em altitudes elevadas;
vegetação florísticamente diferente do contexto
geral da flora da regão assumindo uma conotação
de “comunidade relíquia”.
Massa D’água
Capitais
P
Limites Estaduais
Áreas Urbanas
Floresta Estacional Semidecidual
Ocorre em clima tropical marcado por período seco,
e intensas chuvas de verão; apresenta árvores
de médio e alto porte, que durante o período de
estiagem perdem de 20 a 50% de sua folhagem.
Savana
Ocorre em clima tropical estacional, com cerca de
6 meses secos; apresenta fisionomias que vão desde a
graminóide até a arbórea de pequeno porte, com troncos
tortuosos de casca grossa e rugosa, e folhas duras
Áreas de Tensão Ecológica com
identificação de predominante
São os contatos entre dois ou três Tipos
de Vegetação
Áreas de Tensão Ecológica
indiferenciadas
São os contatos entre dois ou três Tipos
de Vegetação
Floresta Estacional Decidual
Ocorre em clima tropical marcado por estação
chuvosa seguida de período seco; apresenta
árvores de alto e médio porte, que no período de
estiagem perdem mais de 50% de sua folhagem.
Savana-Estépica
Ocorre em clima tropical, com período seco prolongado;
apresenta fisionomias que vão desde a graminóide até a
arbórea; similar à Caatinga nordestina, com elementos
lenhosos decíduos, sem espinhos e raras cactáceas.
Floresta Aberta Ombrófila Aberta
Ocorre em clima tropical de curto período seco;
apresenta palmeiras, cipós, bambus, e sorococas.
Difere da Floresta Ombrófila Densa devido ao
espaçameto entre as espécies
Campinarana
Ocorre na porção ocidental da Amazônia; apresenta
fisionomias que vão desde a graminóide até a arbórea,
árvores finas com troncos retilíneos em solos arenosos
geralmente encharcados, com déficit de nutrientes.
Áreas Antrópicas
Projeto SIVAM/PRODES 2006
Escala gráfica
42 0 42 84 126 km
!P
!P
!P
!P
!P
!P
!P
!P
!P
Belém
Cuiabá
Palmas
Macapá
Manaus
São Luís
Boa Vista
Rio Branco
Porto Velho
GUYANE
GUYANA
SURINAME
VENEZUELA
COLOMBIA
PERU
BOLÍVIA
MINAS GERAIS
GOIÁS
BAHIA
MATO GROSSO
DO SUL
PIAUÍ
MARANHÃO
TOCANTINS
PARÁ
AMAZONAS
RONDÔNIA
MATO GROSSO
ACRE
RORAIMA
AMAPÁ
Figura B – Cobertura Vegetal em 
Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia
8|
!. |cocs oc c|o+ocs const|tu||io um co|oio oc “b||no+gcm flcx|vc|” oo co|+çio flo|cst+| |oc+||z+-
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co|c c oc cxp+nsio como pont+s oc |+nç+ p+|+ |||+o|+çio oo mov|mcnto |nov+oo| sob|c +s +|c+s
+nt|op|z+o+s à su+ |ct+gu+|o+ onoc cst+ |oc+||z+o+ g|+noc p+|tc o+s c+p|t+|s cst+ou+|s c c|o+ocs |c-
g|on+|s m+|s cxp|css|v+s
·ugcstio oc o|g+n|z+çio oc um+ c+oc|+ p|oout|v+ pooc sc| obsc|v+o+ n+ figu|+ +- |css+|t+noo + po-
s|çio oc Co+|| como ccnt|o |ntc|mco|+||o g|+ç+s à o|spon|b|||o+oc oc cnc|g|+ V+|c + pcn+ |cmb|+| +
|mpo|tìnc|+ o+ |mp|+nt+çio oc |+bo|+to||os o+ flo|cst+ cm C+|+u+|| (\·) c cm |+c+|c+c+ng+ (|\) o p||-
mc||o cont+noo com comun|o+ocs o|g+n|z+o+s c +po|o oc .s c scgunoo com o oc um+ b+sc m|||t+|
^ +p|ov+çio oo ||occsso ||oout|vo |+s|co cm fins oc .oo; p+|+ cc|t|fic+çio oc p|occssos c p|oou-
tos |o| |uno+mcnt+| p+|+ cst|mu|+| + p|oouçio oc cosmct|cos |o| su+ vcz o ·c|o |cocc|t cst+bc|c-
c|oo cm .oos |+ |o| concco|oo + sctc cmp|cs+s (c|nco p|oouto|+s oc gu+|+n+ um+ oc o|cos c um+
oc c+st+n|+) C+bc |nst|tu|| |cg|+s ouc bcncfic|cm +s comun|o+ocs p|oouto|+s |cvc| +s no|m+s o+
^nv|s+ oo Consc||o oo |+t||mon|o Ccnct|co o+ |n|io bcm como oo ||o|cto oc |c| p+|+ ·c|v|ços
^mb|cnt+|s +tu+|mcntc cm cstuoo |o|s ouc sc|v|ços +mb|cnt+|s – c t+mbcm o tu||smo – sio po-
tcnc|+s + ocscnvo|vc| ncss+ +|c+
|cssc scnt|oo c+bc||+ +|c|t+| o ·c|v|ço ||o|cst+| ||+s||c||o + nio +b||| conccssocs oc cxp|o|+çio n+s
flo|cst+s n+c|on+|s |oc+||z+o+s no co|+çio flo|cst+| como cst+ +nunc|+oo
4. C|o+ocs o+ |coc o+ m+oc||+ compo|io um scgunoo c|ntu|io oc “b||no+gcm flcx|vc|” cm +|t|-
cu|+çio com o o+ b|op|oouçio |oc+||z+o+s n+ m+t+ +bc|t+ c cont+noo com c||cu|+çio |ooov|+||+
+s c|o+ocs ocst+ +|c+ sio |c|+t|v+mcntc mc||o| cou|p+o+s oo ouc +s +ntc||o|cs ^ p+| oc cont||bu||
p+|+ + o|g+n|z+çio o+ |noust||+ m+oc||c||+ po| mc|o o+ conso||o+çio oc c+oc|+s p|oout|v+s tc|io
p+pc| |uno+mcnt+| n+ p|oouçio oc |nsumos m+oc||c||os p+|+ +s c|o+ocs o+ b|op|oouçio – |+b|-
t+çocs const|uçocs cm gc|+| +|tc|+tos ctc – bcm como n+ |o|m+çio oc um+ |noust||+ n+v+| ouc
sco|+o+ cm |t+co+t|+|+ ut|||z+|+ p+|tcs oo ouc ncccss|t+ |+b||c+o+ cm c|o+ocs o+ m+t+ +bc|t+ ¯+|
|noust||+ |ntc|mco|+||+ pooc sc| ocscnvo|v|o+ sob|ctuoo cm |o|to Vc||o c ||o ||+nco c ·+nt+|cm
Cons|oc|+noo + ncccss|o+oc oc |nov+çocs p+|+ ut|||z+çio m+|s nob|c o+ m+oc||+ sugc|c-sc ouc sc
o||uno+ o |oocflo|+ n+ cxp|o|+çio flo|cst+| c ouc sc |nv|st+ n+ pcsou|s+ p+|+ + ||o|o||sc o+ m+oc||+
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
8z
¯. |cocs oc c|o+ocs cmb||on+||+s cm +|c+s oc ||ontc||+ po||t|c+ ocvc|io sc| cst|mu|+o+s pc|o |o|-
t+|cc|mcnto o+s +ntc||o|cs (||g +-s) ¯+b+t|ng+!|cn|+m|n Const+nt!|ct|c|+!|s|ìno|+ |+ |o|m+m um
nuc|co po||ccnt||co n+ ||ontc||+ t||p+|t|tc ||+s|| Co|omb|+ c |c|u |c|+c|on+o+s com |ogot+ c |ou|tos
no ^c|c v+||+s c|o+ocs gcmc+s cnt|c o ||+s|| |o||v|+ c |c|u nio so cx|stcm como gc|+|+m um mov|-
mcnto con|unto oc |cs|stcnc|+ à cxp+nsio oc p+st+gcns c ocsflo|cst+mcnto cm su+s ||ontc||+s po-
||t|c+s o ·\| (|+o|c oc ||os ^c|c |+noo) |m |onoon|+ Cu+|+|+-||||m tcm su+ gcmc+ n+ |o||v|+
|+ c+||+ no|tc +s c|o+ocs gcmc+s sio mu|to mcnos cxp|css|v+s C+bc||+ pcns+| cm ou+s +çocs cs-
t|+tcg|c+s |m+ sc||+ cou|p+| |o+ V|st+ (ss) como ccnt|o m+oc||c||o c m|nc|+oo| c po|to scco +
sc|cm cxpo|t+oo| po| Cco|gctown Out|+ sc||+ + const|uçio oc um po|to cffsnc·e no ^m+p+ p+|+
csco+mcnto o+ b|op|oouçio c oc p|ooutos m|nc|+|s m+nu|+tu|+oos ||potcsc |+ cog|t+o+ pc|o go-
vc|no oo |st+oo
Amazônia Legal - Faixa de Fronteira - 2003
Iigura 1-8: Amazônia legal, faixa de fronteira, 2003
Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia
8!
¯+|s cmb||ocs ocvc||+m const|tu|| um out|o c|ntu|io oc c|o+ocs cm |coc como b+sc ouc sio p+|+
+ |ntcg|+çio o+ ^m+zon|+ su|-+mc||c+n+ |o|s +fin+| c bom |cmb|+| o co|+çio flo|cst+| b|+s||c||o c
+ bo|o+ o||cnt+| +pcn+s oo |mcnso b|om+ flo|cst+| +m+zon|co su|-+mc||c+no | so um+ cst|utu|+
p|oout|v+ cm |coc pooc +|t|cu|+| cm pontos t+nto + popu|+çio como +s +t|v|o+ocs |csgu+|o+noo
+mp|os csp+ços flo|cst+|s cnt|c c|cs
6. |m sum+ + o|st||bu|çio o+ vcgct+çio no b|om+ +m+zon|co co||csponoc + um zonc+mcnto
conc|cto cst+bc|cc|oo pc|+ n+tu|cz+ ouc ocvc |no|c+| o mooo |nov+oo| oc uso oo tc|||to||o | +s
c|o+ocs sio +s un|o+ocs tc|||to||+|s cst|+tcg|c+s p+|+ |nouz|| o novo mooo oc p|oouz|| c |ompc| +
o|cotom|+ cnt|c os g|+nocs c ||cos c os mu|to pcoucnos c pob|cs +to|cs o+ |cg|io
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
84
Referências Bibliográficas
8|C|||. 8 | ^m+zon|+n |:ont|c: +t t|c bcg|nn|ng o| t|c XX| ccntu:v |n |U|^| o|mcns|ons o| g|ob+|
cnv|:onmcnt+| c|+ngc ||o oc |+nc|:o ^8C. ioo+
________ Estudo envolvendo uma política de c&t para a Amazônia 8:+s|||+ |C1. ioo¡
________ Pensando o futuro da Amazônia: po: um+ flo:cst+ u:b+n|z+o+ ¦:| sn]. ioo¬ |o p:c|o
________ Problematizando os serviços ambientais para o desenvolvimento da Amazônia: um+
|ntc:p:ct+çio gcog:+fic+ ¦:| sn]. ioos ||mcog:+|+oo
C^:1|||:. | Te rise of network society Ox|o:o 8|+c| vc||. +;;o
C||1|O || (|:1^O | |:1U|O: |:1|^1|(|CO: · C(|| Rede de biodiversidade na Amazônia
8:+s|||+. ioo¬
________ Sub-rede de dermocosméticos na Amazônia a partir do uso sustentável de sua biodiversidade
8:+s|||+. ioos
CO:1^. v | Sistemas produtivos e novas perspectivas de desenvolvimento: ^m+zon|+ com m+t+ ¦:|
sn]. ioos 1cxto c|+bo:+oo p+:+ ocs+fios oo p:o|cto ^m+zon|+
|^||. |. |^||. | Te polycentric metropolis |onoon |+:t|sc+n. iooo
|^CO8:. | Cities and the wealth of nations |cw :o:| |+noom |ousc. +;s¡
:^::||. : Te global city |:|nccton. |ov+ :o:| |:|nccton Un|vc:s|tv |:css. +;;+
:OUz^. | Entrevista |o csp. p ii. ioo¬
1^:|O:. | C|t|cs w|t||n sp+ccs o| flow Gaw. |esea·.n 8a''e:o. n +¬¬. ioo·
:^|||. | ^ (. |||||:. | ^ 1 A produção madeireira na Amazônia: opo:tun|o+ocs p+:+ o
ocscnvo|v|mcnto cconom|co c soc|o-+mb|cnt+| ¦:| sn]. ioos |ot+ 1ccn|c+ c|+bo:+o+ p+:+
subs|o|+: o |:o|cto ^m+zon|+
Articulando o complexo urbano
e o complexo verde na Amazônia

Anexo 1– Núcleos produtores no Estado do Amazonas
Nucleos
Þrodutos
Copalba Andlroba Castanba 8urltl
|+ucs ' X X (v+||os)
^bon+|| X
|ov+ O||no+ oo |o|tc X
·||vcs X X
|+n+ou||| ' X
|+||c|||n|+s ' X
^pu| X
|ovo ^||pu+ni X
|+n|co|c X X '
|um+|t+ X X
C+nut+m+ X X X
|+b|c+ X X X
|+u||n|+ X X '
C+|+u+|| X
|||uncpc X
|p|xun+ X
|t+m+|+tv X
¯+b+t|ng+ X
¯c|c X
¯+pu+ X
|oc+ oo ^c|c X
' |s|n+ c!ou c+p+c|t+çio tccn|c+
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
86
Anexo 2 – Empreendimentos de beneficiamento da bioprodução na
Amazônia
Munlclplo ur 1lpo de produto Ouantldade Lmpreendlmento
C|uzc||o oo ·u| \. ||totc|+p|cos ) |mp|cs+
C|uzc||o oo ·u| \. Cosmct|cos ) Comun|t+||o
|+| ¯+um+tu|go \. Cosmct|cos ) Comun|t+||o
^c|c|ìno|+ \. Cosmct|cos c ||totc|+p|cos ) Comun|t+||o
X+pu|| \. Cosmct|cos ) Comun|t+||o
|ìnc|o ||m+ \. Cosmct|cos ) Comun|t+||o
C+|+u+|| \· Cop+|b+ ) Comun|t+||o
|u|u+ \· ) Comun|t+||o
·||vcs \· Cosmct|cos ) Comun|t+||o
|oc+ oo ^c|c \· Cosmct|cos ) Comun|t+||o
|+b|c+ \· Cosmct|cos ) Comun|t+||o
|+n+c+pu|u \· Cosmct|cos c ||totc|+p|cos ) Comun|t+||o
|+||nt|ns \· Cosmct|cos c ||totc|+p|cos ) Comun|t+||o
|p|xun+ \· ) Comun|t+||o
^ç+|tub+ \· ^no||ob+ c C+st+n|+ ) Comun|o+oc c Co|ct+
·+nt+n+ \| Cosmct|cos ) Comun|t+||o
|+c+p+ \| Cosmct|cos c ||totc|+p|cos ! Comun|t+||o
|+|+n|+| oo |+|| \| C+st+n|+ ) Comun|o+oc c Co|ct+
V|to||+ oo |+|| \| ·cmcntcs c C|po ) Comun|o+oc c Co|ct+
^x|x+ ·\ Cosmct|cos ) Comun|t+||o
|+go |unco ·\ Cosmct|cos ) Comun|t+||o
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^|+gu+|n+ o ||totc|+p|cos ) Comun|t+||o
Fonte: cc|| .00¯. .00s c v+noc:|cv Cost+
87
2. Problematizando os serviços ambientais
para o desenvolvimento da Amazônia.
Uma interpretação geográfica
Bertha K. Becker
^ cxp|cssio sc|v|ços +mb|cnt+|s c |cccntc succocnoo-sc + out|os tc|mos c cxp|cssocs |c|+c|on+oos
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
88
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um+ v|sio o+ gcog|+fi+ po||t|c+ ouc |nco|po|+ componcntcs oc out|+s c|cnc|+s soc|+|s ||n+|mcntc
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v|mcnto o+ ^m+zon|+
2.1. O processo de mercantilização da natureza
1
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.|t| ccntu:v. |n o:gz 1o|m+squ|m. |1 c |og+n. || |um+n ||mcns|ons o| (|ob+| |nv|:onmcnt+|| C|+ngc. \ac. .00|. ^m+zon|+ –
(copo||t|c+ n+ V|:+o+ oo |||cn|o. 8 8cc|c:. (+:+mono. .00·
Problematizando os serviços ambientais
para o desenvolvimento da Amazônia.
Uma interpretação geográfica
89
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ocscnvo|v|mcnto +|tc|n+t|vo
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o|v|sio tc|||to||+| oo t|+b+||o Os p+|scs ccnt|+|s octcnto|cs o+ Cö¯ tcnocm + sc |nocpcno|zc| o+
b+sc oc |ccu|sos n+tu|+|s ut|||z+noo mcno| vo|umc oc m+tc||+s-p||m+s c oc cnc|g|+ |o| out|o |+oo
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|o| su+ vcz + |og|c+ cu|tu|+| oos mov|mcntos soc|+|s sc +ssoc|+m + oos mov|mcntos +mb|cnt+||st+s
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c |+vo|cccnoo + |mp|+nt+çio o+s |csc|v+s oc v+|o| (+|c+s p|otcg|o+s)
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|o|cm os +v+nços n+ g|ob+||z+çio oos mc|c+oos c n+s tccno|og|+s ocscst+b|||z+m cssc contcxto ·c
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|m scu ||v|o “!c g|c+t t|+ns|o|m+t|on t|c po||t|c+| +no cconom|c o||g|ns o| ou| t|mc” (+·¡¡) |o-
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como p|c-cono|çio o+ cconom|+ oc mc|c+oo ouc cmc|g|u no sccu|o +· com + |noust||+||z+çio su-
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Cestaçào do mercado da natureza
O mc|c+oo oo “+|” su|g|u |nt|m+mcntc |c|+c|on+oo à busc+ oc nov+ m+t||z cnc|gct|c+ |+sc|+-sc no
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.
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ou+nto à |mpos|çio oc |cg|+s p+|+ |couçio oc cm|ssocs cons|oc|+o+s pc|os pc|||c||cos como |n+cc|-
t+vc|s po| to||c| scu ocscnvo|v|mcnto c ou+nto à cont+b|||z+çio o+s cm|ssocs c à |nsc|çio ou nio
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Problematizando os serviços ambientais
para o desenvolvimento da Amazônia.
Uma interpretação geográfica
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Cont|+ o .c'ao:a·, a¸·eeoeo: – +ocsio vo|unt+||+ oos p+|scs pc|||c||cos +o ||otoco|o – p|oposto
pc|o p|cs|ocntc oos |J\ |||| C||nton o ||+s|| |cz p|opost+s ouc |csu|t+|+m no |cc+n|smo oc |c-
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p|ccno|mcntos |mp|+nt+oos +pos +··o como b+sc p+|+ +v+||+| + |couçio oc cm|ssocs c +ssoc|+oos
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||+nccs c |mp|cmcnt+oos po| o·cs n+c|on+|s c!ou |ntc|n+c|on+|s | |o|c g|+nocs b+ncos c + s·|!
|ovcsp+ |nsc|cm-sc c p|ctcnocm oom|n+| cssc mc|c+oo
O “mc|c+oo o+ v|o+” tcnt+ |gu+|mcntc sc const|tu|| c scu p||nc|p+| |nst|umcnto c + Convcnçio so-
b|c ||vc|s|o+oc ||o|og|c+ (+··.) Contuoo à o||c|cnç+ oo+| + o|vc|s|o+oc o+ v|o+ nio c um |cnomc-
no pu|+mcntc ||s|co-b|o|og|co m+s s|m t+mbcm |um+no po|s ouc tcm um+ |oc+||z+çio gcog|+fi-
c+ c |o|m+s oc +p|op||+çio p+|t|cu|+|cs o ouc + |nsc|c ncccss+||+mcntc no contcxto o+s |c|+çocs
soc|+|s |ss+ cono|çio |mp||c+ cm |ccon|ccc| ouc |+ o||c|cntcs p|o|ctos p+|+ + b|oo|vc|s|o+oc co|-
|csponocntcs à o|vc|s|o+oc oc s|gn|fic+oos c oc mc|os o|spon|vc|s o+s soc|co+ocs cm o||c|cntcs cs-
c+|+s gcog|+fic+s |uno+oos cm cono|çocs gcog|+fi+s c ||sto||c+s cspcc|fic+s |csu|t+noo cm mooos
o|vc|sos oc ut|||z+-|+ c p|otcgc-|+
O m+pc+mcnto o+ v|o+ no p|+nct+ po| |ntc|csscs c|cnt|ficos c cconom|cos c sub|+ccntc + cssc mc|-
c+oo v|o+ ouc coo|fic+o+ no b+nco gcnct|co o+ ^m+zon|+ o m+|o| oo p|+nct+ +t||bu| v+|o| cst|+-
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^ |mp|cmcnt+çio oc p|o|ctos +|tc|n+t|vos oc g|upos soc|+|s nio pooc sc| o|ssoc|+o+ ocssc p|occs-
so O +v+nço o+ pcsou|s+ cxpc||mcnt+| sc c|ctu+ o .:·ec com tccn|c+s sofist|c+o+s nos mooc|nos
|+bo|+to||os s|tu+oos n+s un|vc|s|o+ocs c cmp|cs+s |noust||+|s oos p+|scs ccnt|+|s – com ocst+ouc
p+|+ os |J\ c + |ng|+tc||+ – c t+mbcm o s:a no co|+çio o+ flo|cst+ ouc contcm +s m+t||zcs gcnct|-
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çio po| scu s+bc| |oc+| |sto c pc|os con|cc|mcntos ouc +cumu|+|+m +o |ongo oc gc|+çocs sob|c os
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ccoss|stcm+s |oc+|s |+c|||t+m o +ccsso às m+t||zcs gcnct|c+s c +g|||z+m o |cv+nt+mcnto o+ |n|o|m+-
çio p|otcgcm + b|oo|vc|s|o+oc po| |o|m+s o|vc|s|fic+o+s t|+o|c|on+|s c nov+s
|nt|c os oo|s cxt|cmos o+ cxpc||mcnt+çio |css+|t+ o ||+to concc|tu+| ^ tco||+ nio tcm conscgu|oo
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oo + c|+bo|+çio concc|tu+| c tco||c+ ^ comp|cx|o+oc o+ b|oo|vc|s|o+oc cnvo|vc +s o|mcnsocs cco-
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v|v|+m |o|c o c+p|t+| n+tu|+| to|nou-sc o |+to| ||m|t+ntc o+ p|oouçio (|\|· +··+) c +s nov+s tcc-
no|og|+s tcnocm + +|tc|+| + noçio oc v+|o| +ssoc|+o+ + bcns obt|oos somcntc +t|+vcs oc t|+b+||o
|um+no ^ocm+|s +s +mc+ç+s sob|c +s cspcc|cs c + ocg|+o+çio oos ccoss|stcm+s +ssoc|+|+m os
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|cz+ sio obst+cu|os à su+ t|+ns|o|m+çio cm mc|c+oo||+s fict|c|+s ouc cstio |mpco|noo + |nst|tuc|o-
n+||z+çio oc um mc|c+oo |c+| p+|+ scu cont|o|c |nvcst|mcntos |ntc|n+c|on+|s oc g|+nocs co|po|+-
çocs c cmp|cs+s sio |nc|p|cntcs ncss+ +|c+ c o||cnt+m-sc p+|+ + cc|t|fic+çio flo|cst+| ^ +|c+ c c+|+c-
tc||z+o+ pc|+ mu|t|p||c+çio oc pcoucnos p|o|ctos sc|+m +nt|gos o||unoos oc ||o|ctos |cmonst|+-
t|vos oo ||c; sc|+m novos b+sc+oos n+ p+|cc||+ cnt|c comun|o+ocs c o scto| p||v+oo +|t|cu|+oos
pc|o |+nco |uno|+| c pc|o p|o|cto |co-fin+nç+s |+nç+oo cm .ooo pc|+ o·c ^m|gos o+ ¯c||+
O “mc|c+oo o+ +gu+” c oos m+|s o|||cc|s oc sc| o|g+n|z+oo |m+ mu|t|p||c|o+oc oc +gcnc|+s o+s |+-
çocs |n|o+s fin+nc|+mcntos oo |+nco |uno|+| c com|ssocs ouc v|s+m coo|ocn+| +çocs nio tcm
conscgu|oo |csu|t+oos ·u+ v+|o||z+çio |cs|oc n+ +mc+ç+ oc csc+sscz occo||cntc oo |o|tc c|csc|-
mcnto oo consumo + ponto oc sc| cons|oc|+o+ como o “ou|o +zu|” oo sccu|o .+
Problematizando os serviços ambientais
para o desenvolvimento da Amazônia.
Uma interpretação geográfica
9!
|mput+-sc +o c|csc|mcnto ocmog|+fico + c+us+ o+ c+t+st|o|c p|cv|st+ |+ vc|o+oc cx|stcm |cg|ocs
+||o+s m+s o m+|o| p|ob|cm+ nio c o c|csc|mcnto ocmog|+fico c s|m + gcstio o+ +gu+ +|no+ m+|s
no c+so o+ ^m+zon|+ ouc octcm g|+noc pc|ccntu+| o+ +gu+ oocc oo p|+nct+ c b+|xo consumo
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|c |+to + +gu+ o+ ^m+zon|+ |+ c vcno|o+ oc m+nc||+ |no||ct+ +t|+vcs oo scu consumo n+ p|oouçio
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so oc mc|c+nt|||z+çio o+ n+tu|cz+ |nc|o|noo com v|o|cnc|+ n+ ^m+zon|+ |io m+|s confl|tos |nc|cn-
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oo mc|c+oo oomcst|co ¯|+t+-sc +go|+ oc confl|tos gc|+oos no contcxto oc mc|c+oos g|ob+|s co-
m+no+oos po| g|+nocs co|po|+çocs c b+ncos ouc sc |co||cnt+|+m o+ p|csc|v+çio à p|oouçio ·c +s
:·aao¸s g|ob+|s c os |+zcnoc||os n+c|on+|s cxp+no||+m + p|oouçio oc mooo + to|n+| o ||+s|| g|+noc
cxpo|t+oo| oc so|+ c c+|nc |cspcct|v+mcntc às cust+s o+ ocst|u|çio o+ flo|cst+ c o+ cxpu|sio oc
p|oouto|cs |+m|||+|cs o s|stcm+ fin+ncc||o o||cntou-sc p+|+ o novo mc|c+oo o+ n+tu|cz+ gc|+noo
nov+s mc|c+oo||+s fict|c|+s
^tc o momcnto +s :·aao¸s cstio vcnccnoo + o|sput+ |o mc|c+oo o+ n+tu|cz+ vcm +v+nç+noo o
oo c+|bono sob + cg|oc o+ p|cocup+çio c|csccntc com o +oucc|mcnto g|ob+|
| ncssc contcxto ouc sc |nsc|cm +s |+|zcs oos sc|v|ços +mb|cnt+|s
2.2. Serviços ambientais no pensamento econômico
|mbo|+ poss+m v+||+| cm su+s conccpçocs os cstuoos o+ cconom|+ |c|+c|on+oos +o mc|o +mb|cn-
tc tcm como p|cocup+çio o ocs+fio oc +t||bu|| v+|o| c p|cço +os c|cmcntos o+ n+tu|cz+ v|s+noo o
p+g+mcnto po| su+ consc|v+çio
Cont||bu|çocs |cccntcs |c|cv+ntcs pc|m|tcm mc||o| comp|ccnoc| css+ +bo|o+gcm c os p|ob|cm+s
c ocs+fios ouc cn||cnt+
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Ciência, Tecnologia e Inovação
94
z.z.|. Loglca e tratamento dos servlços amblentals
|m cs|o|ço |cccntc oc s|stcm+t|z+çio o+ concc|tu+çio tco||c+ sob|c os sc|v|ços +mb|cnt+|s (s\)
o|st|nguc +s p||nc|p+|s o||c|cnç+s cnt|c +s ou+s p||nc|p+|s ||n|+s oc pcns+mcntos c mctooo|og|+s o+
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nom|+ cco|og|c+ (so·||so +··· .oo+ ·\os ct +| .oos)
A economla amblental
·cgunoo o cstuoo c|t+oo p+|+ + cconom|+ +mb|cnt+| ncoc|+ss|c+ oc o||gcm o s|stcm+ cconom|co
c ccnt|+| c nio ||m|t+oo ou ||m|t+oo +pcn+s |c|+t|v+mcntc po| |cst||çocs +mb|cnt+|s supc|+vc|s |n-
ocfin|o+mcntc pc|o p|og|csso c|cnt|fico c tccno|og|co ^pcn+s c+p|t+| c t|+b+||o sio cons|oc|+oos
como +t|vos oc p|oouçio
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cos oc mc|c+oo |+||+m n+ v+|o|+çio o||ct+ oc |ccu|sos n+tu|+|s c sc|v|ços +mb|cnt+|s ouc sio bcns
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mcnt+ b) + +t||bu|çio oc “o||c|tos oc p|op||co+oc” sob|c t+|s |ccu|sos c sc|v|ços confi+noo ouc scus
p|op||ct+||os os t|ooucm po| |ooncos c) o p||nc|p|o oo “po|u|oo| p+g+oo|” um+ p|opost+ po|cm|c+
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^pcs+| oc |+|v ö |+||cv (.ooo) o||c|||cm oos ocm+|s cconom|st+s +mb|cnt+|s ncoc|+ss|cos + cons|oc-
|+| ouc o custo p+|+ + soc|co+oc oc um+ cxtc|n+||o+oc ncg+t|v+ cx|gc |ntc|vcnçocs govc|n+mcnt+|s
c |nov+çocs |nst|tuc|on+|s t|+t+-sc ncssc pcns+mcnto oo oom|n|o o+ |og|c+ oc mc|c+oo ·c|+ c||+noo
cono|çocs ncccss+||+s p+|+ o ||v|c |unc|on+mcnto oos mcc+n|smos oc mc|c+oo sc|+ o||ct+mcntc c||-
m|n+oo o c+|+tc| co|ct|vo oc bcns c sc|v|ços po| mc|o o+ ocfin|çio oos o||c|tos oc p|op||co+oc sob|c
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|o ||+s|| + +n+||sc o+ ||tc|+tu|+ sob|c +s p|opost+s oc v+|o|+çio oos sc|v|ços +mb|cnt+|s ouc subs|-
o|+m + |cg|s|+çio sob|c o +ssunto |no|c+ ouc sc fi||+m + css+ co||cntc o+ cconom|+ +mb|cnt+|
^ |og|c+ sub|+ccntc +os cstuoos c ouc o ||sco oc ocst|u|çio ocsscs sc|v|ços cx|gc ouc sc p+guc p+|+
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tcs) p+|+ sc g+|+nt|| um fluxo cst+vc| oc |ccu|sos p+|+ o mc|o +mb|cntc compcns+noo o ouc c|c
Problematizando os serviços ambientais
para o desenvolvimento da Amazônia.
Uma interpretação geográfica

o|c|ccc g|+tu|t+mcntc |xcmp|os oc ocfin|çocs usu+|s oc sc|v|ços +mb|cnt+|s sio +) bcns c sc|v|ços
oc |ntc|cssc o||cto ou |no||cto oo sc| |um+no |o|ncc|oos g|+tu|t+mcntc pc|+ n+tu|cz+ (·oJ·c
.oo.) .) sc|v|ços o+ n+tu|cz+ (·\· c c||J|\ .oo· ·\· .oo;) ) sc|v|ços o||unoos oo |unc|on+-
mcnto s+uo+vc| oos ccoss|stcm+s n+tu|+|s ou moo|fic+oos pc|os sc|cs |um+nos (sos· .oo;)
|nc|cntc + css+ |og|c+ c o t|+t+mcnto ocs+g|cg+oo oos c|cmcntos o+ n+tu|cz+ c oos sc|v|ços po| c|cs
p|cst+oos Os pcsou|s+oo|cs co|nc|ocm n+ |ocnt|fic+çio oos p||nc|p+|s sc|v|ços o+ n+tu|cz+ bcm
s|stcm+t|z+oos po| |+v (.oo;) sc|v|ços |c|+c|on+oos com + +gu+ – |cgu|+çio oo fluxo m+nutcnçio
o+ ou+||o+oc cont|o|c o+ c|osio ctc sc|v|ços |c|+c|on+oos com o c||m+ – |cgu|+çio oo m|c|oc||m+
|couçio oc cm|ssocs oc .o
.
c+ptu|+ oc .o
.
c m+nutcnçio oc cstooucs tc||cst|cs oc c+|bono sc|v|-
ços |c|+c|on+oos com + b|oo|vc|s|o+oc – concct|v|o+oc c csc+|+ oos co||coo|cs b|o|og|cos sc|v|ços
cu|tu|+|s (|cc|c+çio tu||smo c v+|o|cs oc cx|stcnc|+ uso sustcnt+vc| (b|op|ospccçio po| cxcmp|o)
^ p+|t|| oc t+|s concc|tos c |og|c+ vcm scnoo const|u|o+ um+ b+sc |u||o|co-|nst|tuc|on+| no p+|s
p+|+ v|+b|||z+| o p+g+mcnto oc sc|v|ços +mb|cnt+|s Os concc|tos ouc sustcnt+m + b+sc |cg+| p+|+
cob|+nç+ pc|o uso o+ +gu+ sio os oo po|u|oo| – p+g+oo| c p|otcto| – |cccbcoo| (·\· c c||J|\
.oo· ·\· .oo;)
i
¯cnt+t|v+ oc +v+nç+| n+ oucstio v|s+noo su+ m+|o| +b|+ngcnc|+ |cs|oc n+ p|opos|çio oc ·|stcm+s oc
|+g+mcnto po| ·c|v|ços ^mb|cnt+|s (|s\s) como c+m|n|os poss|vc|s p+|+ so|uçio oo |mp+ssc O
bcncfic|+||o |+z um+ cont|+p+|t|o+ fin+ncc||+ ou cm cspcc|c + oucm cont|o|+ o uso o+ tc||+ v|s+n-
oo g+|+nt|| o fluxo cont|nuo c + mc||o||+ oo sc|v|ço g+|+nt|noo um+ |ontc +o|c|on+| oc |cno+ p+|+
|css+|c|| os custos oc opo|tun|o+ocs c oc m+nutcnçio cnc+|+oos pc|+s p|+t|c+s consc|v+c|on|st+s
(·oJ·c .oo;) |cpcnocm oc um s|stcm+ oc mon|to|+mcnto bcm-cst|utu|+oo c o+ +t||bu|çio oc
p|cço +os |ccu|sos n+tu|+|s
|nst|umcntos cconom|cos p+|+ fin+nc|+| + consc|v+çio +mb|cnt+| vcm sc mu|t|p||c+noo
+
^ consc|-
v+çio +mb|cnt+| cm gc|+| no ||+s|| contuoo +v+nç+|+m |cnt+mcntc cm tc|mos oc +to|cs soc|+|s –
g|+nocs p|o|ctos – c oc |oc+||z+çio gcog|+fic+ conccnt|+oos sob|ctuoo no ccnt|o-su|
2 |o|u|oo: – p+g+oo: – cob:+ os usos outo:g+vc|s. |c. quc ut|||z+m c!ou quc +|tc:cm + qu+nt|o+oc ou + qu+||o+oc oos :ccu:sos
||o:|cos (|c| 94!!!|99¯. oo :|stcm+ n+c|on+| oc |ccu:sos ||o:|cos – sns|). “p:otcto: – :cccbcoo:” – cob:+ bcnc||c|os usu|:u|oos oc
sc:v|ços +mb|cnt+|s p:opo:c|on+oos po: um+ Un|o+oc oc Consc:v+çio O bcncfic|+:|o p+g+ os sc:v|ços +os gcsto:cs ou p:op:|ct+:|os
oc ^:c+s |:otcg|o+s. :c+||z+noo um+ cont:+p+:t|o+ v|s+noo o fluxo cont|nuo c + mc||o:|+ oo sc:v|ço oc m+no+oo (|c| 99s·!.000.
oo :|stcm+ |+c|on+| oc Un|o+ocs oc Consc:v+çio – snuc)
1 Os m+|s |mpo:t+ntcs :c|c:cm-sc + |) c:|tc:|os oc consc:v+çio p+:+ + :co|st:|bu|çio oc |mpostos (|c|s c |s). .) compcns+çõcs
+mb|cnt+|s. !) cob:+nç+ pc|o uso o+ +gu+. 4) p+g+mcnto oc “:ov+|t|cs” oc c|ct:|c|o+oc. pct:o|co c g+s n+tu:+| |unoos scto:|+|s oc C81.
·) conccssõcs flo:cst+|s c t+x+ oc :cpos|çio flo:cst+|. õ) c:co|tos po: |couçõcs Cc:t|fic+o+s oc |m|ssõcs oc (+scs oc ||c|to |stu|+
(cs|s) |ct+||+mcnto ocsscs |nst:umcntos cncont:+-sc cm :oung. .00¯ Compcns+çio +mb|cnt+|. c “:ov+|t|cs” p+gos pc|o uso oc
:ccu:sos n+tu:+|s – p+:t|cu|+:mcntc pc|os g:+nocs p:o|ctos |noust:|+|s +os |unoos scto:|+|s oc cs+ p+:cccm sc: os |nst:umcntos quc
tcm +|c+nç+oo m+|o: succsso
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O g|+noc p|ob|cm+ n+ +p||c+çio oos |s\s c + +t||bu|çio oc v+|o| c oc p|cço +os |ccu|sos n+tu|+|s ouc
+|ct+ tooos os |nst|umcntos cconom|cos |+m+|s tcnoo pc|tcnc|oo à cs|c|+ cconom|c+ os novos c|c-
mcntos o+ n+tu|cz+ nio tcm contcuoo oc v+|o| t|+b+||o nio possu|noo p|cço oc mc|c+oo O ouc
sc t|+ouz n+ g|+noc o|ficu|o+oc cm v+|o|+| o bcnc||c|o |c+| obt|oo pc|o |+vo|cc|oo n+s t|+ns+çocs
^ p|cocup+çio tco||c+ vcm +v+nç+noo com p|opos|çocs o||c|cnc|+o+s ouc contuoo |couzcm
su+ c|+|cz+
A economla ecologlca
^|gumcnto cont|+ o pcns+mcnto c +s mctooo|og|+s p|opost+s pc|+s co||cntcs ncoc|+ss|c+s o+ cco-
nom|+ +mb|cnt+| os cstuo|osos o+ cconom|+ cco|og|c+ cntcnocm + cconom|+ como um subs|stc-
m+ +bc|to oo s|stcm+ m+|o| o s|stcm+ ¯c||+ fin|to m+tc||+| |cc|+oo cmbo|+ +bc|to à cnc|g|+ so|+|
ouc |mpoc |cst||çocs +bso|ut+s à su+ cxp+nsio
|+|+ css+ co||cntc oc pcns+mcnto o c+m|n|o p+|+ + sustcnt+b|||o+oc cst+ n+ |og|c+ cconom|c+ c|-
c||c+ com novos cst||os oc v|o+ c consumo |ccon|cccnoo + oucstio ccnt|+| ouc oc||v+ o+ o|v|sio
soc|+| oo t|+b+||o c o+s |c|+çocs c+p|t+||st+s oc p|oouçio
^sscnt+-sc cm +|guns p||nc|p|os b+s|cos t+|s como +) +s csc+|+s cm ou+nt|o+oc oc bcns c sc|v|ços
+mb|cnt+|s ouc sc|io us+oos – ut|||z+çio oc |ccu|sos n+tu|+|s |cnov+vc|s +o |nvcs oos nio-|cnov+-
vc|s c ocnt|o o+ c+p+c|o+oc oo mc|o +mb|cntc cm |cnov+-|os c cm +ss|m||+| scus |cs|ouos – sio
cntcno|o+s como p+|ìmct|os ||s|cos ouc ocvc|io sc +|ust+| às v+||+vc|s nio ||s|c+s o+ tccno|og|+ o+s
p|c|c|cnc|+s c o+ o|st||bu|çio oc |cno+ b) + cons|oc|+çio o+ csco|+ como ccnt|+| |mp||c+ n+ oucstio
o+ o|st||bu|çio |ust+ oc |cno+ |mpco|noo cxccssos oc consumo po| uns cm oct||mcntos oc out|os
c to|n+noo + csc+|+ o p||nc|p|o |uno+mcnt+| no ocscn|o o+s po||t|c+s pub||c+s ouc poocm nc|+ |n-
flu|| t+|s como mcc+n|smos oc |cgu|+çio o||ct+ ||ccnç+ oc comc|c|+||z+çio c t+x+s c) cnou+nto os
concc|tos c mctooos o+ cconom|+ +mb|cnt+| |nsc|cm o mc|o +mb|cntc no s|stcm+ cconom|co “pos-
tc||o|mcntc +o |mp+cto” (cx post) ou sc|+ oc |o|m+ m|t|g+oo|+ os o+ cconom|+ cco|og|c+ +ssu-
mcm |ccon|cc|mcnto c cst|mu|o +os p|ovcoo|cs oc sc|v|ços +mb|cnt+|s à soc|co+oc |ntc|n+||z+noo
+ oucstio nos s|stcm+s p|oout|vos “+ntc||o|mcntc +o |mp+cto” (cx +ntc) Ccnt|+| ncssc pcns+mcnto
c o |||nc|p|o o+ ||cc+uçio ocfin|oo com + +ooçio +ntcc|p+o+ oc mco|o+s cont|+ |ontcs potcnc|+|s
oc o+nos scm cspc|+| cc|tcz+s c|cnt|fic+s oc c+us+-c|c|to c cnvo|vcnoo v+|o|cs cu|tu|+|s c soc|+|s n+
|+c|on+||o+oc cconom|c+
Problematizando os serviços ambientais
para o desenvolvimento da Amazônia.
Uma interpretação geográfica
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|o ouc sc |c|c|c +os sc|v|ços +mb|cnt+|s +s ocfin|çocs sio contuoo m+|s o|vc|s+s c comp|cx+s
|c|m+n |+|v c |ccon|cc|oo como um+ m+t||z tco||c+ |mpo|t+ntc ncss+ oucstio + comcç+| pc|+
ocfin|çio oc c+p|t+| n+tu|+| ¯|+o|c|on+|mcntc cconom|st+s ocfincm c+p|t+| n+tu|+| como p|oou-
to oo p|op||o p|occsso p|oout|vo onoc o tc|mo p|oout|vo s|gn|fic+ p|oouz|oo pc|o |omcm |co-
nom|st+s cco|og|cos ut|||z+m + ocfin|çio oc c+p|t+| nc|+ |nc|u|noo os mc|os oc p|oouçio p|ov|oos
pc|+ n+tu|cz+ C+p|t+| c ocfin|oo cntio como um cstoouc ouc p|oouz um comp|cxo oc sc|v|ços
n+tu|+|s c oc |ccu|sos n+tu|+|s t+ng|vc|s (|nc|u|noo cnc|g|+ so|+| tc||+ +gu+ m|nc|+|s combust|vc|s
|ossc|s o|g+n|smos v|vos) c os sc|v|ços p|ov|oos pc|+ |ntc|+çio oc tooos csscs c|cmcntos oo s|stcm+
cco|og|co ·|gn|fic+ ouc |+ ou+s |ontcs gc|+|s oc bcm-cst+| sc|v|ços oc c+p|t+| m+nu|+tu|+oo c sc|-
v|ço oc c+p|t+| n+tu|+| (|\|· +no |\s||· .ooo)
^ p|opos|çio o+ cconom|+ cco|og|c+ sc +p|ox|m+ + oc |+|v |nt|oouz|noo no concc|to oos s\ v+|o|
+ c|cs +t||bu|oo pc|o |omcm |co|og|st+s cnc+|+m o ccoss|stcm+ cm tc|mos oc cst|utu|+ c |unçio
ouc sio |ntc|ocpcnocntcs ^ cst|utu|+ |c|c|c-sc +os c|cmcntos b|ot|cos c +b|ot|cos ouc +gcm con-
|unt+mcntc p+|+ c||+| o tooo ouc c m+|o| ouc + som+ o+s p+|tcs |unçocs sio |csu|t+oo o+s |ntc|+-
çocs oos c|cmcntos cst|utu|+|s Os c|cmcntos cst|utu|+|s oc um ccoss|stcm+ p+ss+m + sc| cstooucs
oc c+p|t+| n+tu|+| – |ccu|sos b|ot|cos c +b|ot|cos – ouc p|ovcm fluxo oc m+tc||+-p||m+ ^s |ntc|+-
çocs oos c|cmcntos cst|utu|+|s gc|+m |unçocs ccoss|stcm|c+s c sio |unçocs ccoss|stcm|c+s com v+-
|o| p+|+ os sc|cs |um+nos +s ocnom|n+o+s oc sc|v|ços +mb|cnt+|s ¯oo+ cconom|+ p|oout|v+ |couc|
o uso oos |ccu|sos oo cstoouc oc c+p|t+| n+tu|+| c gc|+ |mp+cto nos s\ como csscs |mp+ctos nio
sio v+|o|+oos nio sio cons|oc|+oos no p|occsso p|oout|vo
|+|ccc |+vc| po|t+nto um+ conccpçio ouc cons|oc|+ s\ |nt||ns|cos +os ccoss|stcm+s c out|+ ouc
os ocfinc somcntc cm |ntc|+çio com os |omcns V+|c + pcn+ um o||+| sob|c como +s o|g+n|z+çocs
|ntc|n+c|on+|s sc pos|c|on+m ou+nto à oucstio
z.z.z. Lnroques de organlzações lnternaclonals e seu lmpacto no 8rasll
|m m+|co n+ tcnt+t|v+ oc csc|+|ccc| + oucstio c + p|opost+ o+ ^v+||+çio oc |coss|stcm+s oo |||c-
n|o
a
ouc cst+bc|ccc ou+t|o c+tcgo||+s oc sc|v|ços oos ccoss|stcm+s +) sc|v|ços p|cst+oos (p|ooutos
obt|oos oos ccoss|stcm+s) .) sc|v|ços oc |cgu|+çio (bcnc||c|os obt|oos o+ |cgu|+çio oc p|occssos
oc ccoss|stcm+s) ) sc|v|ços cu|tu|+|s (bcnc||c|os |nt+ng|vc|s obt|oos oos ccoss|stcm+s) ¡) sc|v|ços
4 “Ecosystems and Human Well-being: a Framework for Assessment”. |s|+no |:css. v+s||ngton | C. .00!
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
98
+ux|||+|cs ncccss+||os à p|oouçio oc tooos os ocm+|s sc|v|ços oc ccoss|stcm+s Co|o+noo csscs sc|-
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sio p|cst+oos un|c+mcntc como cxtc|n+||o+ocs n+ mco|o+ cm ouc gc|+m conscoucnc|+s ncg+t|v+s
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ncg+t|v+s c +umcnt+| +s pos|t|v+s
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poss|b|||o+oc oc um uso o||cto ou |no||cto no |utu|o ¡) os v+|o|cs oc nio uso ou oc cx|stcnc|+ sio
bcnc||c|os tot+|mcntc ocsv|ncu|+oos oc ou+|ouc| uso pcsso+| oc um ccoss|stcm+ Os bcnc||c|os
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c|cs c |+b|t+ts (|\o .oo¡c)
O Ou+o|o .-+ |ct|+t+ css+ c|+ss|fic+çio |no|c+noo + +b|+ngcnc|+ gcog|+fic+ oos bcnc||c|os
Problematizando os serviços ambientais
para o desenvolvimento da Amazônia.
Uma interpretação geográfica
99
Quadro 2-1: Abrangência geográfica dos benefícios
vttoa or uso inoiar+o vttoa or orç/o
vttoa or n/o uso
(ou or rxis+íncit)
|
c
n
c
|
|
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|
o
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c
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|
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|utu|o
V+|o|cs cstct|cos cu|tu|+|s c
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|
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|
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us+oo n+ +g||cu|tu|+ mco|c|n+ c
p+|+ out|os fins no |utu|o
Consc|v+çio o+ b|oo|vc|s|o+oc
p|csc|v+çio o+s cspcc|cs
Fonte: |\o. .00¯ (^o+pt+oo oc |\o. .004)
|o ||+s|| +v+nço ncssc |umo c + cont||bu|çio oc |on+|oo ·c|o+ o+ |ott+ (|conom|+ ^mb|cnt+|
|cv|| s| .ooe) ouc cst|m+ pc|o+s oc sc|v|ços +mb|cnt+|s com o ocsm+t+mcnto p+|+ c|cg+| + v+-
|o|cs c sugcstocs oc po||t|c+s pub||c+s t+| como cxposto + scgu||
|c|o+s oc sc|v|ços +mb|cnt+|s com o ocsm+t+mcnto ·c|o+ o+ |ott+ (.oo.-.ooe)
) V+|o|cs oc |so |||cto
t ^ssoc|+oos à cxt|+çio m+nc|+o+ o+ m+oc||+ |ccc|t+ ||ou|o+ oc Js,.s·!|+!+no (cm .ooo)
t |c|c|cntcs à p|oouçio cxt|+t|v+ nio m+oc||c||+!mun|c|p|o Js,o.o!|+
t ^ssoc|+oos +o ccotu||smo Js,·oo!|+!+no
. V+|o|cs oc uso |no||cto +ssoc|+oo à cstoc+gcm oc c+|bono cons|oc|+oos + ocns|o+oc mco|+ oo
c+|bono oc )0 tc!|+ c o p|cço oc Js:!00 tc + |ccc|t+ +nu+| pc|o|o+ sc||+ oc Js:)c00!|+
! V+|o|cs oc opçio |c|+t|vos à b|op|ospccçio ocsoc Js:)0!|+ p+|+ |ccc|t+ ||ou|o+ à Js:.)0!|+
p+|+ cxccocntc oo consum|oo|
4 V+|o|cs oc cx|stcnc|+ +ssoc|+oos à p|csc|v+çio o+ b|oo|vc|s|o+oc v+||+noo cnt|c p+g+mcnto
un|co oc Js: .4-!) p+|+ um+ +|c+ oc 4· m|||ocs oc |+ c Js: !o-!¯!+no p+|+ um+ +|c+ cnt|c .0-
c0 m|||ocs |+ n+ ^m+zon|+ O +uto| +cc|t+ + u|t|m+ cst|m+t|v+ t|+b+||+noo com o ||m|tc |n|c-
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|00
||o| oc Js: !o00 p+|+ · ` oc consc|v+çio c Js: ·000 p+|+ .0 ` +pos +|ustcs ncccss+||os ·io
os scgu|ntcs v+|o|cs monct+||os o+s pc|o+s
Quadro 2-2: Parcelas de custo e total em dólares por hectares por ano
Þarcela de custo uss [ ba [ ano - +
V+|o| oc uso o||cto !c !¯
V+|o| oc uso |no||cto )c )¯
V+|o| oc opçio .) )·
V+|o| oc cx|stcnc|+ !) .·
1otal |08
|css+|v+noo ouc os v+|o|cs p|cscntcs oos bcnc||c|os g|ob+|s tcnocm + +umcnt+| +o |ongo oo tcmpo
cm |c|+çio +os bcnc||c|os |oc+|s o +uto| conc|u| ouc + |cno+ sustcnt+vc| c+ptu|+o+ pc|o mc|c+oo c
mcno| c oc m+|o| ||sco oo ouc + |cno+ +g|opccu+||+ c ouc + |ntc|n+||z+çio o+s cxtc|n+||o+ocs g|o-
b+|s t+nto po| |n|c|+t|v+s n+c|on+|s como |ntc|n+c|on+|s pooc||+ gc|+| |ccc|t+ ||ou|o+ +nu+| oc +p|o-
x|m+o+mcntc Js, ;o!|+ c v|+b|||z+| +s +t|v|o+ocs p|oout|v+s n+ |cg|io
|cssc contcxto sugc|c como opçocs po||t|c+s +|tc|n+t|v+s +o confl|to consc|v+çio!convc|sio
) |cscnvo|vc| |unoos |ntc|n+c|on+|s oc compcns+çio po| sc|v|ços +mb|cnt+|s o||ctos (c+|bono)
c |no||ctos (pu|+ cx|stcnc|+)
. “O|g+n|z+|” o ocsm+t+mcnto com po||t|c+s n+c|on+|s ouc ocfincm c g+|+ntcm o||c|tos oc
p|op||co+oc
! C||+| csc+sscz oc tc||+ mco|+ntc |mob|||z+çio p+|+ fins oc consc|v+çio (J.s) +umcnt+| + cfi-
c|cnc|+ o+ ocup+çio +g|opccu+||+ |mob|||z+noo +|c+s oc +|to |cno|mcnto +g||co|+ c b+|xo |m-
p+cto +mb|cnt+| p+|+ cssc fim com conccssocs p||v+o+s p+|+ +ntcc|p+| + g|||+gcm (zon+s +g|o-
pccu+||+s) +mp||+| + comc|c|+||z+çio oos sc|v|ços +mb|cnt+|s |mob|||z+çio oc +|c+s p+|+ fins oc
cxp|o|+çio o||ct+ com conccssocs p||v+o+s p+|+ cxp|o|+çio flo|cst+| (|+ |+ nov+ |cg|s|+çio p+|+
flo|cst+s com |o|tc subs|o|o no custo o+ tc||+)
^os cs|o|ços p+|+ concc|tu+| c v+|o|+| os sc|v|ços +mb|cnt+|s no ||+s|| som+-sc + |n|c|+t|v+ cm o|s-
cussio oc um+ |cg|s|+çio m+|s +mp|+ num ||o|cto oc |c| n· ;·. oc .oo; – ouc o|spoc sob|c + oc-
fin|çio oc sc|v|ços +mb|cnt+|s c o+ out|+s p|ov|ocnc|+s ^pcnso + cssc || cncont|+-sc o || ++·o!o;
ouc c||+ o ||og|+m+ |+c|on+| oc Compcns+çio po| ·c|v|ços ^mb|cnt+|s – ||og|+m+ |o|s+ Vc|oc
Problematizando os serviços ambientais
para o desenvolvimento da Amazônia.
Uma interpretação geográfica
|0|
ocst|n+oo à t|+ns|c|cnc|+ oc |cno+ +os +g||cu|to|cs |+m|||+|cs bcncfic|+||os oo ||og|+m+ |+c|on+| oc
^g||cu|tu|+ |+m|||+| (||on+|)
^tc +b||| oc .oos + p|opost+ p+|+ o || ;·. o|st|ngu|u os ob|ct|vos oos s\ |nt||ns|cos +os ccoss|stcm+s
c os ob|ct|vos oo p+g+mcnto po| s\ Os s\ sio ocfin|oos como “|unçocs |ncst|m+vc|s c |mp|csc|n-
o|vc|s o|c|cc|o+s pc|os ccoss|stcm+s p+|+ + m+nutcnçio oc cono|çocs +mb|cnt+|s +ocou+o+s p+|+
+ v|o+ n+ ¯c||+ |nc|u|noo + cspcc|c |um+n+” |+ o p+g+mcnto ou + compcns+çio po| s\ tcm como
p||nc|p+| ob|ct|vo t|+ns|c||| |ccu|sos monct+||os ou nio + +ouc|cs ouc vo|unt+||+mcntc +|uo+m +
consc|v+| ou + p|oouz|| t+|s sc|v|ços (|cput+oo |o|gc ||ou|v |c|+to| oo || à Com|ssio oc |c|o
^mb|cntc c |cscnvo|v|mcnto ·ustcnt+vc| .oo;)
Out|+s ocfin|çocs cstio scnoo p|opost+s +o || |+ntcm + ocfin|çio oos s\ t+| como +ntcs c|t+o+
m+s +c|csccnt+m moo+||o+ocs oc s\ +) sc|v|ços oc +p||s|on+mcnto ouc |o|ncccm bcns ou p|o-
outos ut|||z+oos pc|os |omcns b) sc|v|ços oc supo|tc pc|m|tcm + cont|nu|o+oc o+ v|o+ n+ ¯c||+
c) sc|v|ços oc |cgu|+çio ouc +|uo+m n+ m+nutcnçio o+ cst+b|||o+oc o+s cono|çocs +mb|cnt+|s o)
sc|v|ços cu|tu|+|s |csu|t+oos oc v+|o|cs |m+tc||+|s o+ cu|tu|+ |um+n+ Como sc vc t|+t+-sc oc um+
p|opos|çio s|m||+| à o+ ^v+||+çio oo |||cn|o c c ||c|to supo| ouc poocm sc| v+|o|+oos scgunoo +s
|o|m+s oc uso o+ ¯c||+ +c|m+ +pont+o+s pc|+ |\o
2.3. O preço não é natural – é instituído
^t||bu|| v+|o| c p|cço cconom|co à v|o+ c |ocnt|fic+| o o||c|to à p|op||co+oc oos sc|cs v|vos o|ficu|-
t+m su+ t|+ns|o|m+çio cm mc|c+oo||+s fict|c|+s c + |nst|tuc|on+||z+çio oc um mc|c+oo |c+| p+|+
cont|o|c o+ n+tu|cz+
|+s cnou+nto os pcsou|s+oo|cs b|+s||c||os sc cs|o|ç+m p+|+ concc|tu+| v+|o|+| c c|cg+| + v+|o|cs
monct+||os conc|ctos oos sc|v|ços +mb|cnt+|s v|s+noo bcncfic|+| o p+|s com css+ nov+ ||oucz+ +
p|+t|c+ mc|c+nt|| +v+nç+ |+p|o+mcntc
^ oucstio ficou m+|s comp|cx+ com o su|g|mcnto oc um novo mc|c+oo oc bcns c sc|v|ços +m-
b|cnt+|s nio |cst||tos à n+tu|cz+ |io cx|stc conscnso sob|c + ocfin|çio oc eo.·cooeo:a' ¸ccas aoa
se·..es |cs m+s c|cs |+ |o|+m |nt|oouz|oos n+ p+ut+ o+ |oo+o+ oc |o|+
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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¯|+t+-sc oc um+ c|+ss|fic+çio cspcc|+| c||+o+ p+|+ |mp|cmcnt+| c |nccnt|v+| o uso c o comc|c|o |ntc|-
n+c|on+| oc bcns!sc|v|ços +mb|cnt+|mcntc bcncficos ouc sc||+m bcncfic|+oos po| v+nt+gcns t+|||+-
||+s po| sc|cm c po| out|o |+oo cst+||+m su|c|tos + |cst||çocs +mb|cnt+|s cm su+ p|oouçio
·cgunoo o p|og|+m+ o+s |+çocs |n|o+s p+|+ o |c|o ^mb|cntc c + Con|c|cnc|+ o+s |+çocs |n|-
o+s sob|c Comc|c|o c |cscnvo|v|mcnto (|ncp!|nct+o) no|m+|mcntc sio c|cs o|st||bu|oos cm
ou+s c+tcgo||+s
|. equlpamentos. materlals e tecnologlas ocst|n+oos + +ocou+| um p|ob|cm+ +mb|cnt+| p+|t|-
cu|+| co||csponocnoo + um+ v+||co+oc oc p|ooutos |noust||+|s ouc contuoo p+|+ sc|cm cons|oc-
|+oos bcns +mb|cnt+|s ocvcm sc| cmp|cg+oos cxc|us|v+mcntc p+|+ |c+||z+| um sc|v|ço +mb|cnt+|
(t|+t+mcnto oc +gu+ c csgoto cont|o|c o+ po|u|çio oo +| c o+ tc||+)
z. bens lndustrlals e de consumo cu|o uso fin+| |couz+ |mp+ctos ncg+t|vos ou |nc|cmcntc po-
tcnc|+|s |mp+ctos pos|t|vos sob|c o mc|o +mb|cntc p|c|c||vc|s +mb|cnt+|mcntc + out|o p|oouto s|-
m||+| ocv|oo +o scu pcoucno |mp+cto no +mb|cntc |+s poocm t+mbcm sc| cmp|cg+oos p+|+ ou-
t|+s fin+||o+ocs (cou|p+mcntos com mcno| consumo oc cnc|g|+ cnc|g|+s ||mp+s c |cnov+vc|s fib|+s
n+tu|+|s b|oocg|+o+vc|s) (o||v\ |||||| c ·|s\·|\ s||v|\ |s+|o)
|c +co|oo com + |nct+o cm .oo o t+m+n|o oo mc|c+oo oc |cs c|+ oc Js, ··o b|||ocs +s t+x+s
oc c|csc|mcnto o+ |noust||+ +mb|cnt+| nos p+|scs pc|||c||cos cnt|c .ooo-.oo+ c|cv+noo-sc oc ;/ p+|+
s/ p+ss+noo + tc| s|gn|fic+t|v+ |mpo|tìnc|+ n+s ncgoc|+çocs |ntc|n+c|on+|s |o cnt+nto so/ ocsscs
bcns c sc|v|ços sio cxpo|t+oos pc|os p+|scs ccnt|+|s gc|+noo nov+ ocs|gu+|o+oc cconom|c+ g|ob+|
Ou sc|+ ocscnvo|vc-sc +cc|c|+o+mcntc um mc|c+oo |noust||+| c oc sc|v|ços vo|t+oos p+|+ + con-
sc|v+çio +mb|cnt+| ·c|v|ços n+ +ccpçio convcnc|on+| +t||bu|o+ + cssc scto| cconom|co tc|c|+||o
+go|+ mooc|n|z+oo
|mbo|+ ncccss|t+noo +tcnçio nio c cssc o ob|cto oc |cflcxio ncstc cstuoo c s|m um mc|c+oo oc
sc|v|ços +mb|cnt+|s ouc t+mbcm +cc|c|+o+mcntc sc o|g+n|z+ o mc|c+oo oo c+|bono
^o ouc tuoo |no|c+ c o scoucst|o oc c+|bono o |nst|umcnto cconom|co m+|s ut|||z+oo p+|+ os sc|-
v|ços +mb|cnt+|s b|+s||c||os m+s +tu+noo cm n|vc| g|ob+| c nio |cst||to +o tc|||to||o oo ||+s|| Os
cc|t|fic+oos oc |couçio oc |m|ssocs (.|s) c g+scs oc c|c|to cstu|+ ou c|co|tos oc c+|bono como
m+|s con|cc|oos const|tucm o |nst|umcnto oc o|g+n|z+çio oc um mc|c+oo fin+ncc||o cm |+p|o+
cxp+nsio +|no+ m+|s |mpu|s|on+oo com o p|ob|cm+ oo +oucc|mcnto g|ob+|
Problematizando os serviços ambientais
para o desenvolvimento da Amazônia.
Uma interpretação geográfica
|0!
O mc|c+oo oo c+|bono tcm o||gcm no ||otoco|o oc Ou|oto (+··;) c no |cc+n|smo oc |cscnvo|-
v|mcnto ||mpo (·||) cstc p|oposto pc|o ||+s|| ^ |og|c+ oo ·|| c + oc bcncfic|+| p|o|ctos onoc
oco||+m |couçocs oc cm|ssocs oc g+scs oc c|c|to cstu|+ cnvo|vcnoo +tc||os s+n|t+||os cnc|g|+s |c-
nov+vc|s c cfic|cnc|+ cnc|gct|c+ c |cflo|cst+mcnto |oocm sc| v|stos como c|co|tos ouc +uto||z+m
o o||c|to oc po|u|| +os p+|scs ouc sio g|+nocs cm|sso|cs ^s +gcnc|+s oc p|otcçio +mb|cnt+| |cgu|+-
oo|+s cm|tcm cc|t|fic+oos +uto||z+noo cm|ssocs oc tonc|+o+s oc o|ox|oo oc cnxo||c monox|oo oc
c+|bono c out|os g+scs po|ucntcs |noust||+s m+|s po|u|oo|+s oc um p+|s sio sc|cc|on+o+s c + p+|t||
o+| sio cst+bc|cc|o+s mct+s p+|+ |couçio oc su+s cm|ssocs c|+s |cccbcm bonus ncgoc|+vc|s c+o+
um cot+oo cm oo|+|cs ou cu|os cou|v+|cntc + um+ tonc|+o+ oc po|ucntcs
|+|+ +|guns cstuo|osos oo +ssunto c|co|tos oc c+|bono nio sio .cooca:es – mc|c+oo||+s p+o|on|-
z+o+s p+|+ comp|+ c vcno+ – ncm oc||v+t|vos oc .cooca:es |sto c oc||v+oos oc +t|vos sob|c um t|-
tu|o oc o|v|o+ ou um p|cc+to||o |c +co|oo com o ·|| sio cont|+tos t|+ns|c||vc|s c poocm sc| t|tu-
|os cm s| ocpcnocnoo oo cntcno|mcnto ouc oc|cs tcm os o|gios |cgu|+oo|cs oc mc|c+oos (|| ||\-
|||| .oos) | os cntcno|mcntos + |cspc|to v+||+m ·cgunoo o +sscsso| oo |cp+|t+mcnto oc |o|m+s
oo ·|stcm+ ||n+ncc||o oo |+nco Ccnt|+| oo ||+s|| c|co|tos oc c+|bono so ocvcm sc| cons|oc|+oos
t|tu|os ou v+|o|cs mob|||+||os (c poss|vc|s oc sc|cm |cgu|+mcnt+oos) ou+noo o+ |ntcnçio oc ncgoc|+-
|os cm mc|c+oo | + com|ssio oc v+|o|cs mob|||+||os nio +uto||zou + |c+||z+çio oc um |c||io p||m+||o
n+ bo|s+ |io sc t|+t+ oc um mc|c+oo |utu|o m+s oc um mc|c+oo à v|st+ (+puo || ||\|||| .oos)
Cont|nu+noo su+ cxp|+n+çio + +uto|+ +|gumcnt+ ouc cx|stcm g|+nocs o||c|cnç+s cnt|c o ·|| c +s
.cooca:es +mb|cnt+|s |cm too+ opc|+çio fin+ncc||+ com ·|| gc|+ ncccss+||+mcntc um+ .co
oca:, t|+o|c|on+| c mu|to mcnos um+ .cooca:, +mb|cnt+| ^ t|oc+ oc c|co|tos oc cot+s cnt|c
p+|scs pooc sc| t|+ns|o|m+o+ cm t|tu|os comc|c|+||z+vc|s cm mc|c+oos oc b+|cio ou cm mc|c+-
oos o|g+n|z+oos (bo|s+s |ntc|b+nc+||os |ntc|govc|n+mcnt+|s ctc) |+s + po|u|çio concc|tu+|mcntc
nio c mc|c+oo||+ po|ouc o ouc sc ocsc|+ c c||m|n+-|+ c po|ouc os pcoucnos p|oouto|cs nio sio
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|04
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Problematizando os serviços ambientais
para o desenvolvimento da Amazônia.
Uma interpretação geográfica
|0¯
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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m+s scm ouc sc cst+bc|cç+m |nst|tu|çocs n+c|on+|s c+p+zcs oc |cgu|+-|o c cc|cc+-|o
2.4. A categoria serviços nas ciências da sociedade
^ g|ob+||z+çio o+ +t|v|o+oc cconom|c+ gc|+ um novo t|po oc cst|utu|+ o|g+n|z+c|on+| cu|+ +n+||sc
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nos mc|c+oos g|ob+|s
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|cu no scto| +|tc|+noo o scu concc|to convcnc|on+| cmc|g|u um+ nov+ c+tcgo||+ oc sc|v|ços p+|+
Problematizando os serviços ambientais
para o desenvolvimento da Amazônia.
Uma interpretação geográfica
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p|oouto|cs (s|) ouc com ocst+ouc p+|+ os sc|v|ços fin+ncc||os tcm p+pc| ccnt|+| n+ cconom|+ oos
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|ntcg|+| o pcns+mcnto cconom|co c soc|+| sob|c os sc|v|ços +mb|cnt+|s
z.4.|. A grande transrormaçào nos servlços e a globallzaçào
^ g|+noc t|+ns|o|m+çio tcm +ou| oo|s s|gn|fic+oos +ssoc|+oos |m oc|cs p+|oo|+noo |o|+nv| |c|c-
|c-sc às muo+nç+s ouc v|n|+m oco||cnoo nio |umo +o c+p|t+||smo |noust||+| como c|c t|+tou m+s
pos-|noust||+| cm ouc os sc|v|ços subst|tucm + |noust||+ como moto| o+ g|ob+||z+çio O scgunoo
s|gn|fic+oo |c|c|c-sc às muo+nç+s no scto| oc sc|v|ços cm s| no novo contcxto cconom|co
^tc + occ+o+ oc +·so o scto| oc sc|v|ços c|+ conccb|oo como um+ c+tcgo||+ |cs|ou+| nio cnou+-
o|+oo no scto| p||m+||o ncm no sccuno+||o | os sc|v|ços c|+m v|stos como nio t|+nspo|t+vc|s |m-
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+ csscs c||tc||os (|\·|||s +·s· +··· ·\ss|\|| ct +| +·se) |o|c po| mc|o o|g|t+| sio t|+nspo|t+vc|s
cstio su|c|tos à +cumu|+çio c cxpo|t+çio c |c|c|cm-sc |nc|us|vc + p|occsso ocsm+tc||+||z+oos
|nt|c +s v+||+s muo+nç+s oco|||o+s no scto| + g|+noc |nov+çio c + cmc|gcnc|+ ocss+ nov+ c+tcgo||+
– os sc|v|ços p+|+ p|oouto|cs (s|) – sob|ctuoo os fin+ncc||os p||+|cs o+s t|+ns|o|m+çocs contcmpo-
|ìnc+s cu|+s |c|+çocs com + g|ob+||z+çio sio utc|s +o p|opos|to ocstc tcxto +p|cscnt+o+s + scgu||
) |cfin|çio
Os s| const|tucm um+ c+tcgo||+ o|st|nt+ oc out|os sc|v|ços p+|t|cu|+|mcntc oos sc|v|ços p+|+ con-
sum|oo|cs ·io concc|tu+oos como p+|tc o+ c+p+c|o+oc oc sup||mcnto oc um+ cconom|+ (s\ss|·
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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.oo) |nflucm no +|ustc oc um+ cconom|+ cm |cspost+ + c||cunstìnc|+s cconom|c+s cm muo+n-
ç+ const|tu|noo um mcc+n|smo ouc o|g+n|z+ c cst+bc|ccc t|oc+s cconom|c+s po| um p+g+mcnto
(·\ss|\|| ct +| +·se |s|| +·s;) |oocm sc| |ntc|n+||z+oos n+s m+t||zcs o+s g|+nocs fi|m+s c!ou
po| c|+s cont|+t+oos no mc|c+oo cm fi|m+s oc sc|v|ços +|t+mcntc cspcc|+||z+oos csscnc|+|s às su+s
|unçocs comp|cx+s nio cst+no+|o|z+o+s |nt|c csscs ocst+c+m-sc os fin+ncc||os oc scgu|o |u||o|-
cos c |cg+|s oc cont+b|||o+oc |mob|||+||os +ssoc|+çocs p|ofiss|on+|s c os +ssoc|+oos à gcstio com-
p|cx+ |nov+çio ocs|gn comun|c+çio |+|+ |+c|||t+| + +n+||sc sio g|up+oos n+ c+tcgo||+ “sc|v|ços
sob|ctuoo p+|+ p|oouto|cs”
. |m mc|c+oo g|ob+| cspcc|fico
^ m+|c+ o|st|nt+ oos s| c ouc sio sc|v|ços p|oouz|oos p+|+ fi|m+s c o|g+n|z+çocs c nio p+|+ con-
sum|oo|cs fin+|s
|+s +n+||scs |n|c|+|s ouc |csu|t+|+m n+ |o|mu|+çio o+ c+tcgo||+ o|st|nt+ oc sc|v|ços p+|+ p|oouto|cs
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|cs O +v+nço n+ pcsou|s+ to|nou cv|ocntc ouc sio t+mbcm csscnc|+|s cm o|g+n|z+çocs oc sc|v|ços
t+nto no scto| p||v+oo como pub||co ^ c+tcgo||+ p+ssou + |nc|u|| po|t+nto nio +pcn+s sc|v|ços
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sio p|ooutos |ntc|mco|+||os |ntcg|+ntcs oc um+ cconom|+ |ntc|mco|+||+ m+|s +mp|+ (cs||·|||||
+·ee s\ss|· .oo)
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C|csc|mcnto c cspcc|+||z+çio o+ p|oouçio cstio n+ b+sc o+ |o|m+çio o||c|cnc|+o+ oos s| ||cs tcm
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t||+ +os sc|v|ços |io |csu|t+m o+ ocm+no+ oc sc|v|ços cspcc|+||z+oos oc fi|m+s |noust||+|s +pcn+s
como |+z c|c| + noçio convcnc|on+| oc ouc + m+nu|+tu|+ c + b+sc oc um+ cconom|+ ·io ncccss+-
||os nos p|occssos oc p|oouçio s|gn|fic+noo nio so ouc vio +|cm oos sc|v|ços p+|+ consum|oo|cs
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Problematizando os serviços ambientais
para o desenvolvimento da Amazônia.
Uma interpretação geográfica
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| + comp|cx|o+oc oc um+ p|oouçio o||c|cnc|+o+ c + |csu|t+ntc o||c|cnc|+çio oc mc|c+oos ouc oc-
m+no+ |nsumos c|csccntcmcntc cspcc|+||z+oos Cono|çocs ccnt|+|s oc c|csc|mcnto oos s| sio o
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sio oc fi|m+s v+||+o+s ouc +ccntuou + comp|cx|o+oc o+ gcstio c + ncccss|o+oc oc |nsumos +|t+mcn-
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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Problematizando os serviços ambientais
para o desenvolvimento da Amazônia.
Uma interpretação geográfica
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sum|oo|cs fin+|s |cssc p|occsso oc p||v+t|z+çio tcnt+-sc t|+ns|o|m+| cm sc|v|ços p+gos |unçocs
cspcc|fic+s oos ccoss|stcm+s scgmcnt+noo o con|unto +|t|cu|+oo oc cst|utu|+-|unçocs c sc|v|ços
ccoss|stcm|cos c nio sc |cv+noo cm cons|oc|+çio os sc|v|ços oc supo|tc |cgu|+çio c cx|stcnc|+|
4. ^ n+tu|cz+ c um comp|cxo |ntcg|+oo ·io +s cst|utu|+s-|unçocs ccoss|stcm|c+s |ntc|ocpcn-
ocntcs com tooos os sc|v|ços oc supo|tc oc |cgu|+çio c cx|stcnc|+| ouc tcm cxt|+o|o|n+||o v+|o|
como comp|cxo +|t|cu|+oo p+|+ +fi|m+çio o+ v|o+
Problematizando os serviços ambientais
para o desenvolvimento da Amazônia.
Uma interpretação geográfica
||¯
t c um comp|cxo o|nìm|co |nov+noo cont|nu+mcntc
t c +uto-p|oouz|oo c +uto-|cgu|+oo o ouc ||c con|c|c +utonom|+
t c um con|unto oot+oo oc |n|o|m+çio p|occss+o+ c |cfin+o+ sob|c + v|o+ com +|guns c|c-
mcntos oot+oo oc ||pc|mob|||o+oc
t c c|c ouc sustcnt+ o||ct+mcntc + v|o+ c |no||ct+mcntc os p|occssos oc p|oouçio g|ob+|s
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sc| csoucc|oo cm su+ v+|o|+çio
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|o| +g|cg+oo oo con|unto oc c|cmcntos ouc os p|oouzcm c sustcnt+m + cx|stcnc|+ o+ v|o+ ^ noçio
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oo c||+noo mc|c+oos scgmcnt+oos ^ v+|o||z+çio ocs+g|cg+o+ o+ comp|cx|o+oc oos ccoss|stcm+s
oc scus c|cmcntos |no|v|ou+|s tcm pc|o mcnos oo|s c|c|tos pc|vc|sos +) + cxp|o|+çio p|co+to||+ oc
um oos c|cmcntos oo cstoouc oc c+p|t+| n+tu|+| t+| como + ocst|u|çio o+ flo|cst+ ||sto||c+mcntc
|c+||z+o+ no ||+s|| b) + |couçio oo v+|o| oos ccoss|stcm+s su+s |unçocs c sc|v|ços t+| como vcm
oco||cnoo |o|c com o mc|c+oo oc c+|bono
2.5. Serviços ambientais e o desenvolvimento da Amazônia
^ |+sc pos-|noust||+| oo c+p|t+||smo contcmpo|ìnco +t||bu|noo novos s|gn|fic+oos c v+|o| à n+tu|c-
z+ c +mp||+noo cm mu|t|p|+s poss|b|||o+ocs + su+ ut|||z+çio pooc sc| +|v|ss+|c||+ p+|+ o ocscnvo|v|-
mcnto o+ ^m+zon|+ ·ob|ctuoo ou+nto +o uso oos sc|v|ços +mb|cnt+|s
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Como c+p|t+| n+tu|+| cm ouc sc t|+ns|o|mou + n+tu|cz+ pooc sc| +p|op||+o+ c t|+b+||+o+ oc v+||+s
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^ ^m+zon|+ scmp|c p+|t|c|pou o+s g|+nocs |nov+çocs o+ cxp+nsio cconom|c+ muno|+| |+s nio
como ccnt|o c bcncfic|+||+ o+s |nov+çocs |c|o cont|+||o scmp|c como um+ pc|||c||+ |o|ncccoo|+
oc m+tc||+s-p||m+s cxt|+|o+s oc scu cstoouc n+tu|+| cxpo|t+o+s scm +g|cg+çio oc v+|o| p+|+ mc|-
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
||6
c+oos cxtc|nos O ouc sc vc||fic+ +|no+ |o|c n+ |cg|io c + oom|nìnc|+ oc um c+p|t+||smo +t|+s+oo
oo sccu|o +· ouc +|no+ ouc|m+ m+oc||+ p+|+ t|+ns|o|m+-|+ cm c+|vio c ocst|o| cspcc|cs |+|+s o+
flo|+ c o+ |+un+ p+|+ p|oouz|| c cxpo|t+| .cooca:es scm +g|cg+çio oc v+|o| C+p|t+||smo +t|+s+oo
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oo sccu|o .+ |nvcst|noo +cc|c|+o+mcntc cm .s c p+ss+noo o+ cono|çio oc pc|||c||+ + ccnt|o oc
|nov+çocs ouc gc|c bcnc||c|os soc|+|s p+|+ + |cg|io c p+|+ o p+|s
|+|+ ouc nio sc |cp|t+ + |nsc|çio nco-co|on|+||st+ oo p+|s no mc|c+oo g|ob+| c p|cc|so cn||cnt+| +
|o|ç+ o+s fin+nç+s g|ob+||z+o+s c +s +|m+o|||+s c os ||scos ouc cnvo|vcm + v+|o||z+çio oos s\ |cg|o-
n+|s +|guns oos ou+|s sio +ou| +pont+oos p+|+ cst|mu|+| o ocb+tc | + scgu|| sio +p|cscnt+oos os
p||nc|p+|s pontos conc|us|vos oo cstuoo |c+||z+oo
z.¯.|. Þroblemas detectados
) Ouc v+|o| +t||bu|| +os s\ + oucm ocvcm c|cs bcncfic|+| c oucm occ|oc
C+bc +ou| |ctom+| os v+|o|cs p|opostos pc|+ |\o c su+ |c|+çio com +s c+tcgo||+s oc sc|v|ços cst+-
bc|cc|o+s n+ +v+||+çio oo m||cn|o (Ou+o|o + scçio .+) s|tu+noo-os no contcxto +tu+| o+ ^m+zon|+
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sc +t||bu+ +o c+p|t+| n+tu|+| o+ ^m+zon|+ os v+|o|cs oc uso |no||cto oc opçio c oc nio uso ouc
t|+zcm bcnc||c|os |oc+|s +pcn+s oc p|otcçio consc|v+çio p+|+ o |utu|o ou cu|tu|+|s m+s ouc t|+-
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ncccss+||os nio so à p|oouçio como poocm |+zc| p+|tc o+ c+p+c|o+oc oc p|oouz|| c |cp|oouz|| o
pooc| |o|m+| o+s +gcntcs m+|s pooc|osos como ||sto||c+mcntc vcm oco||cnoo com os |ccu|sos
n+tu|+|s c ocss+ |c|t+ c+bc |mpco||
Problematizando os serviços ambientais
para o desenvolvimento da Amazônia.
Uma interpretação geográfica
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^s t|oc+s oc c+|bono p|cv|st+s pc|o ·|| contuoo nio t|vc|+m cxp|cssio s|gn|fic+t|v+ n+ |cg|io | o
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| ||c|to |cmb|+| + cont|+o|çio ocssc p|occsso +pcnso +o ||o|cto oc |c| sob|c os s\ no ||+s|| scgunoo
o ou+| os s\s ocvc||+m tc| como bcncfic|+||os sob|ctuoo os p|oouto|cs |+m|||+|cs |+|+ |ompc| o
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z+noo scus c|cmcntos – c |mp|csc|no|vc| gc|+| bcnc||c|os p+|+ + popu|+çio
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p+|c|+| oc +pcn+s um c|cmcnto oo ccoss|stcm+ como |o|c o c+|bono c um+ |o|m+ oc +v||t+| o v+-
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. ^ pcoucncz oo mc|c+oo oc c+|bono
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c bom |cmb|+| + +n+||sc oc ·+s||+ ·+sscn ou+nto à g|+noc t|+ns|o|m+çio nos sc|v|ços fin+ncc||os
|c|o mcnos oo|s t|pos oc sc|v|ços cocx|stcm |m c +v+nç+oo c+|c+oo cm sc|v|ços oc |n|o|m+çio
c gcstio cspcc|+||z+oos c cnvo|vcnoo +s +t|v|o+ocs m+|s o|nìm|c+s cm n|vc| g|ob+| O out|o vcm
pc|ocnoo su+s c+|+ctc||st|c+s oc sc|v|ços comp+|+noo-sc à mc|+ comc|c|+||z+çio oc .cooca:es
scm ||||g+| out|+s +t|v|o+ocs |o|s o mc|c+oo oc c+|bono |nsc|c-sc ncssc scgunoo t|po c gc|+noo
t|+ns+çocs cm n|vc| |ntc|n+c|on+| c nio no p+|s n+ |cg|io
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p|c |cz com +s ocm+|s .cooca:es Cons+g|+-sc +ss|m o c+|bono como um+ .cooca:, com o
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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oc v+|o| |cp|oouz|noo o p+o|io p||m|t|vo c+|+ctc||st|co o+ ||sto||+ oo p+|s
|m +|t|go |oc+oo n+ oucstio oo +oucc|mcnto g|ob+| |osc ||| o+ Vc|g+ |n|o|m+ ouc o |c|+to||o “||u-
m|n+noo o c+m|n|o cm o||cçio + um |utu|o oc cnc|g|+ sustcnt+vc|” |+nç+oo cm ..!+o!o; pc|o
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munoo com scoc n+ |o|+no+ cn|+t|z+ + ncccss|o+oc oc +cc|c|+| +s pcsou|s+s c|cnt|fic+s c tccno|o-
g|c+s p+|+ + ocsc+|bon|z+çio o+s m+t||zcs cnc|gct|c+s |nou+nto |sso nio sc vc||fic+ |+ ouc +v+nç+|
cm so|uçocs p+||+t|v+s |o cnt+nto no |c|+to||o +mbos os p|occssos ocpcnoc|io oo p|cço p+|+ +
cm|ssio oc c+|bono ouc ocvc sc| |c+||st+ |+ cx|st|||+ |+zo+vc| conscnso oc ouc o p|cço o+ cm|ssio
oc um+ tonc|+o+ oc c+|bono ocvc||+ cst+| |o|c cnt|c Js, +oo + +·ooo o ouc s|gn|fic+||+ um p|cço
oc Js, .; – ¡+oo p+|+ + tonc|+o+ oc .o₂
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.
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c +b|c tcmpo c csp+ço p+|+ ouc nov+s tccno|og|+s sc ocscnvo|v+m nos p+|scs ccnt|+|s
! O v+|o| oo tcmpo
Com c|c|to o tcmpo +cc|c|+oo o+ cxp+nsio cconom|c+ c oo +v+nço tccno|og|co contcmpo|ìnco
+|c|t+ p+|+ + poss|b|||o+oc oc c+so nio sc t||c p+|t|oo oos s\ cm tcmpo |+p|oo to|n+-|os ocsv+|o||-
z+oos pc|+ compct|çio oc nov+s tccno|og|+s
|+ |+ um+ busc+ |ntcns+ o+ c|cnc|+ po| so|uçocs ouc |couz+m + po|u|çio scm oc|x+| oc cm|t|| |m
g|upo oc pcsou|s+oo|cs oo |nst|tuto oc tccno|og|+ o+ Cco|g|+ (|J\) ocscnvo|vcu um+ cst|+tcg|+
p+|+ c+ptu|+| cstoc+| c +tc |cc|c|+| o c+|bono p|ovcn|cntc oc vc|cu|os cv|t+noo ouc c|cguc à +t-
mos|c|+ c t|+ns|o|m+noo-o cm combust|vc| ||ou|oo nov+mcntc |o |cp+|t+mcnto oc Ou|m|c+
o+ |n|vc|s|o+oc |coc|+| oc ·+nt+ C+t+||n+ tcnt+-sc obtc| o C|c+n C+s ocscnvo|vcnoo um p|occsso
p+|+ ocg|+o+| c t|+ns|o|m+| mo|ccu|+s p|ovcn|cntcs o+ combustio cm us|n+s c|+m|ncs oc |nous-
t||+s c csc+p+mcnto oc vc|cu|os t|+ns|o|m+noo os g+scs cm out|+s |ontcs oc cnc|g|+ à scmc||+nç+
oo ouc oco||c no p|occsso n+tu|+| como o oo c|c|o oo c+|bono |c+||z+oo pc|+s p|+nt+s ouc +bso|-
vcm o .o
.
c ||bc|+m o ox|gcn|o pc|+ |otoss|ntcsc ¯+mbcm no |+bo|+to||o |+c|on+| oc |os ^|+mos
(|J\) c|cnt|st+s ocscnvo|vc|+m o concc|to oc “||bc|o+oc Vc|oc” ouc p|opoc |cmovc| o .o
.
oo +| c
t|+ns|o|m+-|o cm g+so||n+ (s\ss|·\ |o·|·cos .oos)
|ot|c|+s oc |o|n+| |n|o|m+|+m +|no+ sob|c + poss|b|||o+oc oc |n|ct+| c+|bono no so|o ut|||z+noo tcc-
no|og|+ |+ ocscnvo|v|o+ pc|+ |ct|ob|+s no scu c+mpo oc ||ucu (\·)
Problematizando os serviços ambientais
para o desenvolvimento da Amazônia.
Uma interpretação geográfica
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4 |oco nos +gcntcs um+ so|uçio cou|voc+o+
Cons|oc|+noo ouc os csoucm+s oc compcns+çio |mp||c+m cm cnt|+o+ c s+|o+ oc |ccu|sos cm
contcxtos +mp|os c s|stcm|cos c |uno+mcnt+| o|scut|| ou+| o |csu|t+oo fin+| ocsscs fluxos sob|c +s
cono|çocs gc|+|s oc |cp|oouçio o+s cconom|+s |oc+|s (|s\·.|s.o || \ss|s .os\ .oo;) |m cstuoo
cconom|co oct+||+oo sob|c o suocstc oo |+|+ o +uto| ocmonst|+ ouc csoucm+s oc compcns+çio
ccnt|+oos cxc|us|v+mcntc nos +gcntcs c |oc+oos cm |couçio o+ p|oouçio p|oouz||io pc|o+s s|stc-
m+t|c+s p+|+ + cconom|+ |oc+|
+) po|ouc sc compcns+ mcsmo ou+noo num +co|oo |usto c oc v+|o|cs cou|v+|cntcs +pcn+s p+|tc
oo v+|o| +o|c|on+oo pc|o|oo pc|+ |cnunc|+ à p|oouçio
b) po|ouc m+|o| numc|o oc conc+tcn+çocs c +t|v+o+ cm to|no o+ p|oouçio p||m+||+ ouc oc|x+ oc
cx|st|| (|noust||+s comc|c|o) oo ouc cm to|no o+s mc|c+oo||+s ouc cnt|+m +c+b+o+s |c comc|-
c|+||z+o+s s|gn|fic+noo pc|o+s
¯+| contcxto gc|+ tcnsio p|opo|c|on+| às p+|tcs t+|s como ocscmp|cgo |couçio o+ t+x+ oc |uc|o
|couçio o+ m+ss+ oc |mpostos ^ocm+|s csoucm+s oc compcns+çio p+|+ cv|t+| + cxp+nsio o+
p|oouçio gc|+m tcnsocs p+|+ ouc pc|o cont|+||o sc +mp||c + p|oouçio po|ouc + |cno+ obt|o+ sc
+mp||+ c||+noo ocm+no+ +o|c|on+|
Conc|u| ouc p+g+| +os +gcntcs ouc v|vcm o+ flo|cst+ p+|+ ouc |cnunc|cm + p|oouz|| nio c||m|n+
+s ncccss|o+ocs ouc |o|ç+m + cx|stcnc|+ ocss+ p|oouçio ·io +s ncccss|o+ocs ouc c||+m os +gcntcs
Os |csu|t+oos oo cstuoo |no|c+m +s o|ficu|o+ocs oc um+ po||t|c+ oc contcnçio o+s cm|ssocs t|+t+n-
oo +pcn+s o+ contcnçio o+ p|oouçio | ncccss+||o pcns+| po||t|c+s oc contcnçio oo ocsm+t+mcn-
to ||g+o+s |no|ssoc|+vc|mcntc + po||t|c+s oc p|oouçio ||cv+noo + c+p+c|o+oc p|oout|v+ cm b+scs
tccno|og|c+s ouc gc|cm b+|xo n|vc| oc cm|ssio oc c+|bono
|+ttos ct +| (.oos) convc|gcm p+|+ css+ p|opos|çio n+ su+ +n+||sc c||t|c+ oo ·|| cm |c|+çio +o ||o-
g|+m+ oc |cscnvo|v|mcnto ·oc|o+mb|cnt+| o+ ||oouçio |+m|||+| (||o+mb|cntc) ·cgunoo +s |cg|+s
+tu+|s oo ·|| p+|+ sc| c|cg|vc| um p|o|cto tcm ouc sc| +o|c|on+| cm +ss|m||+çio oo c+|bono cm
comp+|+çio + um out|o scm p|o|cto Cons|oc|+noo ouc + flo|cst+ p||m+||+ tcm +eo tonc!|+ c ouc
s|stcm+s +g|oflo|cst+|s +ss|m||+m cm to|no oc so tonc!|+ +o |ongo oc v+||os +nos +tc su+ cst+b|||z+-
çio os p|o|ctos +g|oflo|cst+|s oc pcoucn+ csc+|+ nio sio c|cg|vc|s p+|+ o ·||
^s |cg|+s oo ·|| ou+noo p||v||cg|+m um un|co p|oouto cspcc|fico ocnt|o oc um+ p|op||co+oc |g-
no|+m + |og|c+ oc m+nc|o |ntcg|+oo o+s un|o+ocs oc p|oouçio ^ pcsou|s+ sob|c o ||o+mb|cntc
ocmonst|+ ouc cmbo|+ +s +|c+s c+o+st|+o+s no p|o|cto nio confi|+m +o|c|on+||o+oc oc c+|bono
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|z0
so com o s|stcm+ +g|oflo|cst+| |o| poss|vc| cst+b|||z+| o ocsm+t+mcnto oos |otcs c |cvc|tc| + tcnocn-
c|+ ncg+t|v+ p+|+ pos|t|v+ o+ cobc|tu|+ flo|cst+| c oo cstoouc oc c+|bono Ou sc|+ o m+nc|o |ntc-
g|+oo o+ p|op||co+oc cons|oc|+noo mu|t|p|os sc|v|ços to|n+ pos|t|v+ su+ ||n|+ oc b+sc oo c+|bono
^ conc|usio oos +uto|cs c cn|+t|c+ “os |nst|umcntos c mcc+n|smos cconom|cos oo |st+oo b|+s|-
|c||o p|cc|s+m sc| |cpcns+oos p+|+ contcmp|+| novos p||nc|p|os oc p|oouçio” | +s |cg|+s oo ·||
p|cc|s+m sc| |co|scut|o+s oc|x+noo oc sc b+sc+| cm v+|o|cs cspccu|+t|vos o+ tonc|+o+ oo c+|bono
ocfin|oos no mc|c+oo fin+ncc||o o|st+ntc oos custos |oc+|s p+|+ cons|oc|+| os |c+|s custos oc opo|-
tun|o+oc oc muo+nç+s ou+||t+t|v+s oc uso o+ tc||+ c oos |ccu|sos n+tu|+|s |sto c octc|m|n+noo o
v+|o| oo c|co|to oc c+|bono com b+sc n+s p+|t|cu|+||o+ocs oo contcxto tc|||to||+| |oc+|
z.¯.z. Þrlnclpals revelações
|m ouc pcsc o ocsflo|cst+mcnto n+ bo|o+ o+ |||c||+ c +mp||+o+ no |+|+ c|+ +|no+ pc|s|stc cm su+
|+nt+st|c+ m+gn|tuoc n+ m+|o| p+|tc o+ ^m+zon|+ b|+s||c||+ c su|-+mc||c+n+
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t+oo cm out|+s |cg|ocs oo p+|s sob|ctuoo no ·uocstc ocvc sc| v|sto como um p|occsso pos|t|vo
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Problematizando os serviços ambientais
para o desenvolvimento da Amazônia.
Uma interpretação geográfica
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Bacia Amazônica - Densidade Demográfica - 2005
Iigura 2-1: Bacia Amazônica, densidade demográfica, 2005
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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Problematizando os serviços ambientais
para o desenvolvimento da Amazônia.
Uma interpretação geográfica
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Referências Bibliográficas
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________ C|cnc|+. tccno|og|+ c |n|o:m+çio p+:+ o con|cc|mcnto c uso oo p+t:|mon|o n+tu:+| o+
^m+zon|+ |a·.e·as |s:·a:é¸.as. 8:+s|||+. v io. n i. p oi+-o·i. ioo·
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CO|(||::O |^ :OC|||^|| 8|^:|||||^ || |CO|O||^ |CO|O(|C^ govc:n+nç+ +mb|cnt+|
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3. Uma fronteira para inovar na mineração
1
Bertha K. Becker
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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3.1. Mineração nas áreas florestais do Pará e do Amapá
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|o ^m+p+ + m|nc|+çio |gu+|mcntc sc o|vc|s|ficou |s|n+ oc pc|ot|z+çio oc ||nos o+ |com| cm ·+n-
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Uma fronteira para inovar na mineração
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oc m|nc|+çio c c||m|n+| + +t|v|o+oc p|co+to||+ c|c nio |o| +|c+nç+oo ocv|oo à |o|tc ouco+ oo p|cço
oo ou|o ouc so pc|m|t||+m + pc|m+ncnc|+ oos g|+nocs cmp|ccno|mcntos
3.2. Mineração nas áreas florestais ocidentais
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+nos +·eo
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|cspc|to à poss|b|||o+oc oc cxp|o|+| |+z|o+s sob nov+s |o|m+s t+nto +|gum+s |+ con|cc|o+s m+s nio
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+ oco||cnc|+ cm csc+|+ s|gn|fic+t|v+ t+nto oc m|nc|+|s mct+||cos cont|oos cm |oc|+s oo cscuoo
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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c||st+||no sob|ctuoo n+s sc||+n+s oc |o|+|m+ c oo ^m+zon+s como cm m|nc|+|s nio mct+||cos
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nio cstio +|no+ sob o oom|n|o oo V+|c o+noo m+|gcm à poss|b|||o+oc oc m|nc|+çio po| cmp|cs+s
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p|og|+m+ oc +t|v|o+ocs cm p+|cc||+ com g|upos |no|gcn+s gc|+noo ||oucz+ c t|+b+||o p+|+ c|cs c
p+|+ + |cg|io c conso||o+noo o povo+mcnto cm +|c+s oc ||ontc||+ po||t|c+
|+ flo|cst+ ocns+ oo |st+oo oo ^m+zon+s +c|+m-sc cm +t|v|o+oc ou+s |mpo|t+ntcs m|nc|+çocs ^
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com um+ |og|st|c+ mooc|n+ ou+sc nio +|ctou + m+t+ ^ cxtcnsio oos g+sooutos oc Co+||-|+n+us
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Out|+ m|nc|+çio |mpo|t+ntc no |st+oo m+s oc mu|to mcno|cs p|opo|çocs c + oo C|upo |+|+n+-
p+ncm+ ouc +t|+vcs oc su+ cont|o|+o+ + ||nc|+çio ¯+boc+ ·^ |mp|+ntou c opc|+ + m|n+ oc ||-
t+ng+ no mun|c|p|o oc ||cs|ocntc ||guc||coo + .·o |m oc |+n+us |css+ m|n+ |c+||z+-sc + |+v|+ c
o bcncfic|+mcnto oc m|nc||o p|oouz|noo conccnt|+oos oc c+ss|tc||t+ com tco| mco|o oc ¡./ oc
cst+n|o (·n)m cu|+ p|oouçio +nu+| |cp|cscnt+ cc|c+ oc ·/ o+ p|oouçio muno|+| c oc co|umb|t+
com tco| oc o/ oc ox|oo oc n|ob|o c / oc ox|oo oc tìnt+|o |nou+nto o conccnt|+oo oc co|um-
b|t+ c p|occss+oo cm ||t|ng+ c ut|||z+oo como |nsumo n+ p|oouçio oc ||g+ mct+||c+ o conccnt|+-
oo oc c+ss|tc||t+ c |uno|oo cm ·io |+u|o pc|+ |+mo|c ||nc|+çio c |ct+|u|g|+ out|+ cmp|cs+ oo
C|upo |+|+n+p+ncm+ |+ contuoo ouc |cg|st|+| + comp|+ pc|+ V+|c o+ m|nc|+çio oc b+ux|t+ ou-
to|g+o+ à |+|+n+p+ncm+ ncss+ +|c+
|o m+|s + m|nc|+çio no co|c flo|cst+| +|no+ c +pcn+s um potcnc|+| |nt|c +s con|cc|o+s ocst+c+m-
sc os ocpos|tos oc c+u||m cnt|c |+n+us c ||cs|ocntc ||guc||coo oc pot+ss|o c s||v|n|t+ p+|+ |c|t|||-
z+ntcs cm |+zcno|n|+ c ^|+|| no b+|xo |+oc||+ c oc c+|c+||o c g|ps|t+ cm ||+muno+ c ||uc+|+
|+s sc||+s c||st+||n+s ouc m+|c+m + ||ontc||+ no|tc sio os m|nc|+|s mct+||cos ouc oco||cm com
+bunoìnc|+ sob|ctuoo o n|ob|o c o ou|o +comp+n|+oos oc o|+m+ntcs |css+s |+z|o+s ocst+c+m-sc
+ +|c+ oc |o|+|m+-|+u Cot|ngo Ou|no ¯cpcoucm ||+||coc|+ ·u|ucucu com cst+n|o ou|o c o|+-
m+ntcs |o +|to ||o |cg|o c ||co cm n|ob|o o |o||o oos ·c|s |+gos c cm ou|o +s ·c||+s oo ¯|+||+
C+p+||o ||co o+ |cb||n+ c |nc|ux| |o|tc confl|to com g|upos |no|gcn+s oco||cm ncss+s ||ontc||+s
sob|ctuoo pc|o con||onto cnt|c |no|os c g+||mpc||os
^ m|nc|+çio cm +|c+ ||ontc|||ç+ cx|gc +tcnçio c u|gcnc|+ mo|mcntc ou+noo |+ pcsou|s+s m|nc|+|s
c mcsmo occ|ctos oc |+v|+ concco|oos oos oo|s |+oos o+ ||ontc||+ como no c+so oo ||+s||-Cu|+n+
|+ ouc sc|cm cst+bc|cc|oos t|+t+oos oc ocscnvo|v|mcnto o+s m|n+s csco+mcnto o+ p|oouçio c
Uma fronteira para inovar na mineração
|!!
t||but+çio cnt|c os oo|s p+|scs ^ pontc sob|c o ||o ¯+|+tu |n+ugu|+o+ pc|os p|cs|ocntcs oos oo|s
p+|scs tc|+ p+pc| c|uc|+| ncssc scnt|oo |o |+oo b|+s||c||o + ss-¡o+ +s|+|t+o+ conouz mc|c+oo||+s c
p+ss+gc||os oc |o+ V|st+ + |onfim m+s n+ Cu|+n+ oc |ct|cm + Cco|gctown + cst|+o+ c oc tc||+
mu|t|p||c+noo o tcmpo oc csco+mcnto pc|os eoo |m ouc scp+|+m o ||+s|| oo mc|c+oo oo C+||bc
·c |o|+|m+ c |mp+| ncssc contcxto pc|+s |csc|v+s m|nc|+|s +s tc||+s |no|gcn+s c cst|+o+s p+|+ +
Cu|+n+ c + Vcnczuc|+ c |ntc|n+mcntc p+|+ |+n+us out|+s |ot+s oc c||cu|+çio cm too+ + ||ontc|-
|+ +t|v+m +s c|o+ocs gcmc+s como ¯+b+t|ng+!|ct|c|+ v+||+s n+ ||ontc||+ oo ^c|c c Cu+|+|+-||||m
cm |onoon|+
|+ “m+t+ +bc|t+” |onoon|+ c ||c+ cm c+ss|tc||t+ c o|+m+ntcs |o| t+mbcm o C|upo |+|+n+p+ncm+
ouc ||oc|ou o occo o+ cxp|o|+çio m|nc|+| +|no+ nos +nos +·eo |o|c sio os o|+m+ntcs cont|oos no
subso|o oc tc||+s |no|gcn+s ouc +t|+cm g+||mpc||os com |o|tcs confl|tos como o ouc oco||cu n+
|csc|v+ |ooscvc|t |st+n|o c ou|o sio +|no+ cxp|o|+oos cm ·+nt+ |+|b+|+ ·io |ou|cnço |+ss+n-
g+n+ c ·+nt+ C|uz-|om |ct||o bcm como ou|o nos +|uv|ocs oo ||o |+oc||+
3.3. Rumo a uma mineração inovadora: problemas e possíveis
soluções
·io v+||os os p|ob|cm+s ouc +|ct+m + m|nc|+çio +tc o momcnto +tu+ntc n+ ^m+zon|+ com |+t+
Conbeclmento
|c |n|c|o |css+|t+ o p|cc+||o con|cc|mcnto gco|og|co | |nc||vc| |ccon|ccc| ouc +tc |o|c o ||o|cto
|+o+m +|no+ const|tu| o m+|s +v+nç+oo con|cc|mcnto cm con|unto o+ |cg|io ·om+-sc + cssc o
p|ob|cm+ oc po||t|c+s |n+ocou+o+s ouc m+ntcm + t|+|cto||+ ||sto||c+ o+ |cg|io como cxpo|t+oo|+
oc |ccu|sos |m novo ||o|cto |+o+m c u|gcntc p+|+ + |cg|io
1rlbutaçào
^ |c| |+no|| cmbo|+ com o ob|ct|vo oc cst|mu|+| cxpo|t+çocs +o |scnt+| +s cmp|cs+s cxpo|t+oo|+s
oc m+tc||+s-p||m+s c scm|-c|+bo|+oos oo |mposto ouc +tc cntio v|go|+v+ t|+ns|o|mou o |st+oo oo
|+|+ cm ocvcoo| c +s cmp|cs+s cm c|coo|+s
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|!4
|o| out|o |+oo ·c,a':es ocfin|oos no p+|+g|+|o + oo +|t|go .o o+ Const|tu|çio |coc|+| |c| ;··o!s·
c |c| ss;e!·¡ ouc p|cvccm “compcns+çio fin+ncc||+ pc|+ cxp|o|+çio oc |ccu|sos m|nc|+|s” sio cx-
t|cm+mcntc b+|xos +||ouot+s oc / p+|+ m|nc||o oc +|um|n|o m+ng+ncs s+|-gcm+ c pot+ss|o c ./
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Uma fronteira para inovar na mineração
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Mlneraçào em terras lndlgenas
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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Utlllzando a mata para produzlr sem destrul-la
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Uma fronteira para inovar na mineração
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Estruturas, dinâmicas
e perspectivas
|4|
4. A utilização de recursos florestais
não-madeireiros
1
Wanderley M. Costa
Aspectos gerals
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m|n+o+ oc s|stcm+s p|oout|vos cmc|gcntcs
i

4.1. O extrativismo e as populações tradicionais
^ +n+||sc o+ cvo|uçio oo ocsm+t+mcnto c o+s +|c+s p|otcg|o+s n+ ^m+zon|+ c cxcmp|+| cnou+n-
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2 Um+ +n+||sc oct+||+o+ ocsscs s|stcm+s p:oout|vos cncont:+-sc cm Cost+. v |. “1cnocnc|+s |cccntcs n+ ^m+zon|+ os :|stcm+s
|:oout|vos |mc:gcntcs”. |n 8cc|c:. 8. ^|vcs. | c Cost+. v|. “||mcnsõcs |um+n+s o+ 8|os|c:+-^tmos|c:+ n+ ^m+zon|+”. :io |+u|o.
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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mcntc +umcntou t+mbcm o numc|o oc tc|||to||os p|otcg|oos + m+|o| p+|tc oc|cs cm |cspost+ às
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Os o+oos o|spon|vc|s most|+m ouc cx|stcm e;o un|o+ocs tc|||to||+|s cc|c+ oc +¡ m|||ocs oc |cct+-
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Quadro 4-1: Povos Indígenas, comunidades quilombolas, reservas extrativistas, reservas de desenvolvimento
sustentável e unidades de reforma agrária sustentável na Amazônia (2005-2008)
Modalldade de
uso coletlvo
Ouantldade Area (ba) Þopulaçào
+ sobre area da
ttz
¯c||+s |no|gcn+s (+) 4.. )0c.)))40 )¯¯¯¯) .)o¯
Comun|o+ocs
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Fontes (+) |s\ - |nst|tuto :oc|o+mb|cnt+| (0!0¯0s). (b) Com|ssio |:o-|no|o oc s| (.00õ0s) (c) ||\ (.00s). pcsqu|s+ pcsso+|. (o)
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A utilização de recursos florestais não-madeireiros
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A utilização de recursos florestais não-madeireiros
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A utilização de recursos florestais não-madeireiros
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A utilização de recursos florestais não-madeireiros
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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A utilização de recursos florestais não-madeireiros
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4.2. Sistemas emergentes e experiências de gestão
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c) ^s moo+||o+ocs m+|s +v+nç+o+s oc p|oouçio c oc |ntcg|+çio c + nov+ |og|st|c+ |nt|o-
ouz|o+s pc|+s g|+nocs cmp|cs+s +g|o|noust||+|s – +s cmp|cs+s-||oc|cs – ouc compocm
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o
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|cg|io c oc |o|+ oc|+
4.z.|. 1endênclas atuals
Os |cv+nt+mcntos c os cstuoos +tu+|s comp|ov+m o o|n+m|smo ocsscs s|stcm+s ouc comb|n+m
p|occssos oc conso||o+çio c oc cxp+nsio n+ |cg|io c +o mcsmo tcmpo ocmonst|+m out|+s |+ccs
pos|t|v+s (|+to|cs cst|mu|os ou vcto|cs) c+p+zcs oc p|omovc| muo+nç+s o|vc|s+s nos c||cu|tos oc
p|oouçio c n+ ou+||o+oc oc v|o+ o+s popu|+çocs t+| como + |cv|t+||z+çio oc +|c+s |u|+|s t|+o|c|on+|s
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ocstc oo |+|+) c oc |numc|os nuc|cos ||bc|||n|os como os oo |+|xo c oo |co|o ^m+zon+s!·o||mocs
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+|c+s ocsm+t+o+s ocg|+o+o+s ou +b+noon+o+s com ocst+ouc p+|+ +ouc|+s +ssoc|+o+s à cxp|o|+-
çio p|co+to||+ oc |ccu|sos m+oc||c||os ou +o ||+c+sso oc g|+nocs cmp|ccno|mcntos +g|opccu+||os
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cmp:ccno|mcntos :c|+c|on+oos + pccu+:|+. + cxp|o:+çio m+oc|:c|:+. + m|nc:+çio c +o cu|t|vo oc g:ios cm |+:g+ csc+|+ (cspcc|+|-
mcntc + so|+)
õ |+ |numc:os oocumcntos tccn|cos p:oouz|oos. p:|nc|p+|mcntc no ìmb|to oo ||\!|:obcm c o+ O:g+n|z+çio :oc|+| 8|o+m+-
zon|+. sob:c +s potcnc|+||o+ocs c +s cxpc:|cnc|+s oc ut|||z+çio cconom|c+ o+ b|oo|vc:s|o+oc o+ ^m+zon|+ p+:+ csscs scgmcntos
|noust:|+|s Um+ +n+||sc +b:+ngcntc ocssc c oc out:os p:og:+m+s oo gcnc:o c +s tcnocnc|+s :cccntcs o+ b|o|noust:|+ n+ ^m+zon|+
cncont:+-sc no t:+b+||o oc ||guc|. |+|s |ou:io “Uso :ustcnt+vc| o+ 8|oo|vc:s|o+oc n+ ^m+zon|+ 8:+s||c|:+ cxpc:|cnc|+s +tu+|s c
pc:spcct|v+s o+s b|o|noust:|+s oc cosmct|cos c fitotc:+p|cos”. ||ssc:t+çio oc |cst:+oo. |||c|-us|. :io |+u|o. .00¯
A utilização de recursos florestais não-madeireiros
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Quadro 4-2: Produtos florestais não-madeireiros da Amazônia – 2006 (toneladas)
Lstados Uendê Cuarana Açal Castanba Urucum |lbras
Þlantas
medlclnals e
aromatlcas
Oleo de
copalba
^c|c - o) ·o) )0.)¯ ¯. ¯. - -
^m+p+ - - ))o0 ·)¯ - - - -
^m+zon+s )c! ))¯o) ))¯. ·)o¯ c. ·)!) - 44!
|+|+n|io - - ·44) - )4! )4. ·¯¯ -
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Fonte: |ac|. .00s
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|coc oc pcsou|s+oo|cs c||+o+ pc|o Consc||o |+c|on+| oc |cscnvo|v|mcnto C|cnt|fico c ¯ccno|og|co
(.·|o) ||oc|+o+ po| um g|upo o+ ||+m c oo |np+ ouc |csu|tou no scoucnc|+mcnto gcnct|co oo
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pc|+çio |ntc|n+c|on+| cm |csou|s+ ^g|opccu+||+ p+|+ o |cscnvo|v|mcnto (C||+o) oco|c+-sc +tu+|-
mcntc à |c+||z+çio oo scoucnc|+mcnto gcnct|co oo ocnoc
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|+ |numc|+s out|+s pcsou|s+s |+ |c+||z+o+s c cm +no+mcnto como +ouc|+s ocscnvo|v|o+s |+ m+|s
oc um+ occ+o+ pc|o g|upo oc pcsou|s+oo|cs oo |nst|tuto oc Ou|m|c+ o+ J||\ c ouc |csu|tou no
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A utilização de recursos florestais não-madeireiros
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m+|s ;o +nosc o+ Coopc|+t|v+ ^g|o|noust||+| oc ¯|+b+||+oo|cs c ||oouto|cs |u|+|s oc |g+|+pc-||||
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Coopc|+t|v+ ^g||co|+ oc |+ucs (C+m+u)
legenda
Produção comunitária de fitoterápicos
Capitais
Amazônia legal
Amazonas
Pará
Acre
Rondônia
Tocantins
Mato Grosso
Cuiabá
Rio Branco
Porto Velho
Boa Vista
Macapá
São Luiz
Palmas
Belém
Manaus
Maranhão
Amapá
Roraima
Iigura 4-1: Exemplos de produção comunitária na Amazônia: cosméticos
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|¯6
||n+|mcntc ocst+c+m-sc n+ +tu+| con|untu|+ oo|s ocsscs s|stcm+s |c|+c|on+oos à p|oouçio oo ocn-
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o+s m+|s |mpo|t+ntcs +t|v|o+ocs +g|o|noust||+|s cnvo|v|o+s com + p|oouçio oc o|cos vcgct+|s cm
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^s|+t|co c o+ ^m+zon|+ ||vc|sos |no|c+oo|cs oc ocscmpcn|o +tcst+m + su+ supc||o||o+oc sob|c
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o |n|c|o o+ p|oouçio (+p|ox|m+o+mcntc t|cs +nos) + +|t+ p|oout|v|o+oc c + pc|cn|o+oc o+s p|+nt+s
(+tc o +nos)
^|cm o|sso ocvcm sc| ocst+c+o+s +s su+s |ncg+vc|s ou+||o+ocs como cu|tu|+ t|op|c+| ocst|n+o+ à
ocup+çio ou à |cocup+çio oc +|c+s ocsm+t+o+s c!ou ocg|+o+o+s bcm como oc +|c+s flo|cst+|s
+|tc|+o+s sob o||c|cntcs g|+us |sso sc ocvc t+nto à su+ c+p+c|o+oc oc fix+çio oc nut||cntcs c oc
+bso|çio oc .o` po| cxcmp|o ou+nto + um+ pccu||+||o+oc oo scu cu|t|vo ouc c + ut|||z+çio oc
|cgum|nos+s como |o||+gc||+s ocst|n+o+s + p|otcgc| o so|o cont|+ +s p|+nt+s |nv+so|+s c + c|osio
|m sum+ +|cm oo scu succsso cconom|co o ocnoc c um cxcc|cntc cu|t|vo p+|+ p|omovc| + |cco-
|on|z+çio b|o|og|c+ oc +|c+s ocsm+t+o+s ou cnou+nto um +ocou+oo p|+nt|o p+|+ |ntcg|+| s|stcm+s
+g|oflo|cst+|s cm gc|+|
Out|+s v+nt+gcns oo oa'o c' cstio +ssoc|+o+s à su+ mu|t|p||c|o+oc oc usos cm |unçio oo |+|go cs-
pcct|o oc oc||v+oos c subp|ooutos po| c|c gc|+oos t+nto +||mcnt|c|os ou+nto nio-+||mcnt|c|os |o
c+so oos p||mc||os os p||nc|p+|s usos +b|+ngcm o o|co p+|+ |||tu|+ b|sco|tos so|vctcs s+|g+o|n|os
cxt|us+oos +||mcntos p+|+ bcbcs cc|c+|s m+t|n+|s m+|g+||n+s p|ooutos |+ctcos pics c p|cp+|+oos
p+|+ bo|os go|ou|+s vcgct+|s cnt|c out|os |o c+mpo o+ o|coou|m|c+ + su+ m+|s con|cc|o+ +p||-
c+çio c como o|co combust|vc| v|sto ouc subst|tu| com v+nt+gcns o o|co o|csc| ^|cm o|sso o|vc|-
s+s oc su+s ||+çocs tcm s|oo c|csccntcmcntc ut|||z+o+s como m+tc||+s-p||m+s p+|+ + p|oouçio oc
A utilização de recursos florestais não-madeireiros
|¯7
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+p|cscnt+ + p|oouçio muno|+| oos p||nc|p+|s o|cos vcgct+|s) c + cxp+nsio |cccntc oo scu cu|t|vo
p+|+ nov+s +|c+s como + |+pu+ |ov+ Cu|nc c + ^m+zon|+ b|+s||c||+ |no|c+ ouc ocvc|+ +mp||+| css+
pos|çio oc ||oc|+nç+ ncssc |mpo|t+ntc mc|c+oo ^tu+|mcntc os oo|s m+|o|cs p|oouto|cs muno|+|s
sio + |nooncs|+ c + |+|+s|+ com +p|ox|m+o+mcntc +eo m|||ocs oc tonc|+o+s!+no p+|+ c+o+ um
ocsscs p+|scs os ou+|s t+mbcm ||oc|+m o ·ao·o¸ oos m+|o|cs cxpo|t+oo|cs ocssc p|oouto (cc|c+
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oa'o c' c no +no p+ss+oo |mp|+ntou – + cxcmp|o oo ||+s|| – o scu p|og|+m+ oc b|oo|csc| tcnoo
po| b+sc cssc o|co vcgct+| |n|c|+noo-o com + +o|çio oc ·/ + tooo o o|co o|csc| consum|oo no p+|s
Quadro 4-1: Produção mundial de óleos vegetais (2007)
Oleo (sarra)
Þroduçào
de oleo (mll
toneladas)
+ 1otal da
produçào
de oleo
Medla de oleo
(ton[ba[ano)
Area
plantada
(mll ba)
+ total
de area
plantada
·o|+ !¯.o .·¯c 0!c ·.o! 4..¯
C||+sso| )))0 ·!¯ 04c ..·¯ )04¯
Co|z+ )c!o )¯¯0 0o¯ .¯.· ).4¯
|cnoc !oc4 !))) !¯4 ·co 4¯0
1otal ||8.4z - - z|9.|¯ -
Fonte: O|| vo:o (.00¯) |n |+|+vs|+n |+|m O|| Counc|| |+|+vs|+n |+|m O|| – |+ct :|ccts :c|c+ngo:. |+|+s|+. .00¯
^s pc|spcct|v+s oc cxp+nsio ocsscs cu|t|vos ncss+ |cg|io o+ ^s|+-|+c|fico sio cno|mcs p+|+ os p|o-
x|mos +nos c |+ +t|ngcm +tu+|mcntc novos p+|scs p|oouto|cs como c o c+so oc |+pu+ |ov+ Cu|nc
^tu+|mcntc |+ um cv|ocntc cs|o|ço ncsscs p+|scs cm |nvcst|mcntos oc |s| v|s+noo c|cv+| + p|o-
out|v|o+oc c conso||o+| os o|vc|sos p|occssos oc cc|t|fic+çio oc too+ + c+oc|+ p|oout|v+ +|cm oc
p|og|+m+s govc|n+mcnt+|s ocst|n+oos + conso||o+| os s|stcm+s |ntcg|+oos ouc +|t|cu|+m +s coopc-
|+t|v+s oc pcoucnos p|oouto|cs |+m|||+|cs c +s g|+nocs cmp|cs+s ocssc scgmcnto
o

9 |nt|c css+s o|vc|s+s |n|c|+t|v+s mc|cccm ocst+ouc +s ouc tcm s|oo ocscnvo|v|o+s no ìmb|to o+ |caoa:ao'e co :as:aoao'e |a'o O'
(ss|o). conso:c|o quc |ntcg:+ cmp:cs+s +g:o|noust:|+|s c |noust:|+|s. p:oouto:cs :u:+|s. o:g+n|z+çõcs +mb|cnt+||st+s c soc|+|s (ocnt:c
c|+s o vv|) c :cp:cscnt+ntcs oc govc:nos oc tooos os n|vc|s c quc tcm +tu+oo |ntcns+mcntc p+:+ o|sscm|n+: +s nov+s p:+t|c+s :c|+-
c|on+o+s +s +tu+|s cx|gcnc|+s oc qu+||o+oc p+:+ p:occssos c p:ooutos Vc: ss|o. “||n+| ss|o Cc:t|fic+t|on :vstcms |ocumcnt”. |+v.
.00¯ c “||n+| |ocumcnt ^pp:ovco bv ss|o |xccut|vc 8o+:o”. |unc. .00¯
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|¯8
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|+|g+ csc+|+ css+ +t|v|o+oc +|no+ c |nc|p|cntc n+ |cg|io Como conscoucnc|+ tcm c|csc|oo nos u|t|-
mos +nos + ocpcnocnc|+ oo p+|s pc|o |o|ncc|mcnto cxtc|no ocssc p|oouto p||nc|p+|mcntc o o|co
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m|| tonc|+o+s oc o|co b|uto c so. m|| tonc|+o+s oc o|co |cfin+oo)
Quadro 4-4: Importação brasileira de óleo de dendê (bruto)
Ano uss roa Þeso Llquldo
.00c' ))!.¯4c¯ )0o.·
.00¯ )o)004)¯ )c!o·
.00o ¯..)¯¯) )¯0c0
.00¯ .¯¯.).· ¯00o
' |c||ooo oc |+n!.00c + m+|!.00c |ontc ·||. .00c
Quadro 4-s: Importação brasileira de óleo de dendê (refinado)
Ano uss roa Þeso Llquldo
.00c' ¯).o·cc· ¯¯044
.00¯ 4·4¯c¯00 c0.!¯
.00o !0!)¯o¯! o·oo!
.00¯ ).¯¯oo¯o !..co
' |c||ooo oc |+n!.00c + m+|!.00c
Fonte: |||c. .00s
Os m+|o|cs cu|t|vos oo p+|s cstio +tu+|mcntc |oc+||z+oos no |+|+ (|+p+ ¡-.) c + cmp|cs+ m+|s |m-
po|t+ntc ocssc scgmcnto c o C|upo ^g|op+|m+ |cspons+vc| po| cc|c+ oc ;o/ o+ p|oouçio n+-
c|on+| ocscnvo|vcnoo css+ +t|v|o+oc cm um+ +|c+ oc +o; m|| |+ ouc +b|+ngc p||nc|p+|mcntc os
mun|c|p|os oc ¯+||ìno|+ ^c+|+ c |o|u c cnvo|vc coopc|+t|v+s oc pcoucnos p|oouto|cs como mcn-
c|on+oo +c|m+ |os u|t|mos +nos csscs cu|t|vos cstcnoc|+m-sc p+|+ novos mun|c|p|os como |cnc-
v|ocs ·+nt+ |z+bc| oo |+|+ ·+nto ^nton|o oo ¯+u+ C+st+n|+| |g+|+pc-^çu no no|ocstc p+|+cnsc
c com |sso + p|oouçio tot+| ocssc |st+oo cm .oo; |o| oc +p|ox|m+o+mcntc ;·o m|| tonc|+o+s oc
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+o

10 |ontc|:o. ||( ct +||||. “O Cu|t|vo oo |cnoc como ^|tc:n+t|v+ oc |:oouçio p+:+ + ^g:|cu|tu:+ |+m|||+: c su+ |nsc:çio n+
C+oc|+ oo 8|oo|csc| no |st+oo oo |+:+”. |cv|st+ 8|oo|csc|. 8c|cm. .00õ
A utilização de recursos florestais não-madeireiros
|¯9
Amazonas
Pará
Acre
Rondônia
Tocantins
Mato Grosso
Maranhão
Amapá
Roraima
Oendê
(em toneIadas)
5.000 a 274.000
2.500 a 5.000
1.000 a 2.500
1 a 1.000
Iigura 4-2: Dendê (produção em 2006 – Região Norte)
|m .oos cnt|ou cm |unc|on+mcnto o mc|c+oo n+c|on+| oc b|oo|csc| tcnoo como b+sc + +o|çio oc
./ oc o|co vcgct+| +o o|csc| c +pcs+| oo p|coom|n|o oo o|co oc so|+ +mp||+|+m-sc +s pc|spcct|v+s
|+vo|+vc|s p+|+ + cxp+nsio oo oa'o c' n+ |cg|io ¯om+noo como b+sc css+s nov+s tcnocnc|+s oo
mc|c+oo b|+s||c||o |cv+nt+mcntos c cstuoos |c+||z+oos pc|+ |mb|+p+ cst|m+m ouc o |st+oo oo |+|+
o|spoc oc cc|c+ oc · m|||ocs oc |cct+|cs +ptos p+|+ o cu|t|vo oo ocnoc ^|cm o|sso + |mb|+p+ |m-
p|+ntou |cccntcmcntc um po|o cxpc||mcnt+| oc cu|t|vo c cxt|+çio ocssc o|co no mun|c|p|o oc ||o
||cto o+ |v+ no ^m+zon+s c |+ v+||os novos |nvcst|mcntos oc cmp|cs+s p||v+o+s cm cu|so ncsscs
oo|s cst+oos c cm |onoon|+ c |o|+|m+
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|60
Cuaraná
(em toneIadas)
5.000 a 274.000
2.500 a 5.000
1.000 a 2.500
1 a 1.000
Amazonas
Pará
Acre
Rondônia
Tocantins
Mato Grosso
Maranhão
Amapá
Roraima
Iigura 4-1: Guaraná (produção em 2006 – Região Norte)
. ^ p|oouçio oc cxt|+to oc gu+|+n+
O cu|t|vo oo gu+|+n+ const|tu| um t|p|co s|stcm+ +g|oflo|cst+| c sc ocst|n+ sob|ctuoo p+|+ + p|oou-
çio oc cxt|+to vcgct+| c conccnt|+oos ouc sio cmp|cg+oos n+ |o|mu|+çio oc |c|||gc|+ntcs ^tu+|-
mcntc o m+|o| p|oouto| n+c|on+| c + |+||+ (|o|c cm |+sc oc occ||n|o) sccuno+o+ pc|o ^m+zon+s
(|o|c cm |+sc oc |+p|o+ cxp+nsio) c pc|o |+to C|osso (|+p+ ¡-) |o ^m+zon+s + su+ p|oouçio
cst+ conccnt|+o+ nos mun|c|p|os oc |+ucs (+ m+|o| p+|tc) c oc ||cs|ocntc ||guc||coo c sc ocscn-
vo|vc p||nc|p+|mcntc cm s|stcm+s |ntcg|+oos com+no+oos pc|+s cmp|cs+s ||oc|cs ocssc scto| como
+ ^m|cv c + Coc+-Co|+ c css+ +t|v|o+oc cnvo|vc + p+|t|c|p+çio o||ct+ oc pc|o mcnos ou+s g|+nocs
coopc|+t|v+s c +. po|os +g||co|+s oc pcoucnos p|oouto|cs cm um g|upo oc mun|c|p|os ocssc cst+-
oo tcnoo |+ucs à ||cntc (|+||c|||n|+ ||uc+|+ |o+ V|st+ oo |+mos c |+||nt|ns)
A utilização de recursos florestais não-madeireiros
|6|
|ssc s|stcm+ |unc|on+ cm to|no oc um po|o b|o|noust||+| p|oouto| oc cxt|+tos c x+|opcs |oc+||z+-
oo cm |+n+us c cu|+ p|oouçio sc ocst|n+ cm su+ ou+sc tot+||o+oc p+|+ o mc|c+oo cxtc|no c sc
const|tu| |o|c num oos p||nc|p+|s |tcns o+ p+ut+ oc cxpo|t+çocs oo ||·
++
Com + c||sc oos cu|t|vos
n+ |+||+ +||+o+ +os g+n|os oc p|oout|v|o+oc n+ ^m+zon|+ c cno|mc + potcnc|+||o+oc oc cxp+n-
sio ocsscs s|stcm+s |ntcg|+oos n+ |cg|io c cspcc|+|mcntc no ^m+zon+s onoc sc tcm |nco|po|+oo
nov+s +|c+s oc p|oouçio + cxcmp|o oc ||cs|ocntc ||guc||coo ouc +p|cscnt+ cm |c|+çio + |+ucs
v+nt+gcns como o uso oc nov+s tccno|og|+s oc p|oouçio c + m+|o| |+c|||o+oc oc +ccsso + |+n+us
||n+|mcntc tcm sc |o|t+|cc|oo nos u|t|mos +nos + tcnocnc|+ oc |nt|oouz|| o p|occsso oc cc|t|fic+çio
ocss+ +t|v|o+oc cm too+ + c+oc|+ p|oout|v+ |nc|u|noo o c|csc|mcnto o+ ocm+no+ – p||nc|p+|mcntc
oo mc|c+oo |ntc|n+c|on+| – pc|o c|+m+oo gu+|+n+ o|gìn|co (Ou+o|o ¡-e)
Quadro 4-õ: Þrodutos com certlficaçào organlca - z008
Þroduto Lmpreendlmentos Locallzaçào Mercados
Cu+|+n+
^g|o|ut |+n+us ! \· ||+s|| |n|io |u|opc|+ |st+oos |n|oos
^g|o||s+ |+n+us ! \· ||+s|| |n|io |u|opc|+ |st+oos |n|oos
^sc+mp+ (^ssoc|+çio
Comun|t+||+ c ^g||co|+ oo
||o ||up+o|)
|+ucs ! \· ||+s|| |n|io |u|opc|+ |st+oos |n|oos
Coopc|+g|cp+ ¯c||+ |ov+ oo |o|tc ! · ||+s|| |n|io |u|opc|+ |st+oos |n|oos
·+popcm+ |+n+us ! \· ||+s|| |n|io |u|opc|+ |st+oos |n|oos
O|cos |cnc||mo| |+n+us ! \· |n|io |u|opc|+ |st+oos |n|oos
^ç+|
·+mb+zon
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Ciência, Tecnologia e Inovação
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A utilização de recursos florestais não-madeireiros
|6!
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A utilização de recursos florestais não-madeireiros
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1õ |ssc |o| o c+so o+ po|cm|c+ quc cnvo|vcu + tcnt+t|v+ oc cst+bc|ccc: um+ p+:cc:|+ cnt:c + O:g+n|z+çio :oc|+| 8|o+m+zon|+ c +
|ov+:t|s. quc v|s+v+ |mp|cmcnt+: um p:o|cto oc b|op:ospccçio. tcnoo como +|vo o ocscnvo|v|mcnto oc |+:m+cos c tcnoo como
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|:+c+sso o+ p+:cc:|+ cnt:c um+ + |xt:+t+ (cmp:cs+ n+c|on+| oc b|op:ospccçio) c + (|+xo vc||comc cm to:no oc p:o|ctos oc |s|
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||:sc| cn|+t|zou quc os g:+vcs p:ob|cm+s cnvo|vcnoo + :cgu|+mcnt+çio ocss+ +:c+. +||+oos +os cnt:+vcs bu:oc:+t|cos oc tooo t|po.
sio |+to:cs quc cstio p:ovoc+noo o cv|ocntc ocs|ntc:cssc ocss+s cmp:cs+s pc|os p:o|ctos oc b|op:ospccçio
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
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|66
Quadro 4-1: Autorizações emitidas pelo CGEN para o acesso ao CTA
e/ou ao Patrimônio Genético Brasileiro (2003-2008)
lnstltulções
|lns de pesqulsa clentlfica
|lns de bloprospecçào e
desenvolvlmento tecnologlco
c+t
Þatrlmônlo
genetlco
Acesso e
remessa ao
patrlmônlo
genetlco
c+t e
patrlmônlo
genetlco
Þatrlm.
genetlco
c+t e
patrlm.
genetlco
Þatrlm.
genetlco para
coleçào
ex sltu
|n|vc|s|o+ocs · ) ). . · ) -
|mp|cs+s' - - - - · - .
.s\ - - - - ) - )
|·|\ 4 - - - ) - -
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||oc|uz - - - - - - -
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|nst|tutos oc
pcsou|s+
¯ - ) ) - - -
·ub-¯ot+| .¯ ) )¯ o .) ) !
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A utilização de recursos florestais não-madeireiros
|67
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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Referências Bibliográficas
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A utilização de recursos florestais não-madeireiros
|69
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|70
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A utilização de recursos florestais não-madeireiros
|7|
Anexo 1 – Exemplos de produção comunitária na Amazônia
Fitocosméticos (2007)
Cooperatlvas[assoclações Munlclplos Þroduto(s)
^ssoc|+çio ^s|+n|n|+ oo ||o ^monc+ |+|cc|+| ¯+um+tu|go – \. ||ucum
|c|ct+ |+|ooutos |+tu|+|s ^c|c|ìno|+ - \. ·+bonctc oc c+st+n|+
·+bo+||+ X+pu|| v X+pu|| - \. ·+bonctc oc cop+|b+
¯+w+v+ C|uzc||o oo ·u| – \. ·+bonctc oc mu|umu|u
|+noc| |czc||+ oc ·ouz+ |ìnc|o ||m+ - \. ·+bonctc oc bu||t|
||oc|v+s |+|m+c|+ oc |+n|pu|+çio
– ^m+zonp||tos
·+nt+n+ – \| ·+bonctcs
Coopc|+t|v+ Ccnt|+| oos ||ooutos o+ ||o|cst+
(Coopflo|+)
|+c+p+ - \| X+mpus Cono|c|on+oo|cs c ·+bonctcs
|omcop|+|m+ (|+|m+ccut|c+ Comc|c|+| |to+) |+c+p+ - \|
X+mpus s+bonctcs c|cmcs ||o|+t+ntcs
c |oçocs
|+t|v+ o+ ^m+zon|+
(|+t|v+ o+ ^m+zon|+ |to+ – ·|)
|+c+p+ – \|
·+bonctc C|cmc oc C+st+n|+-oo-||+s||
X+mpu Cono|c|on+oo| ||n| s+bonctc
||n| x+mpu c ||n| cono|c|on+oo|
^ssoc|+çio V|o+ Vc|oc o+ ^m+zon|+ (^v|vc) ·||vcs – \· O|cos |sscnc|+|s
^ssoc|+çio oos ¯|+b+||+oo|cs oo ||o|cto oc
^sscnt+mcnto ^g|ocxt|+t|v|st+
|oc+ oo ^c|c - \· C+st+n|+ |+nc|+o+
^ssoc|+çio oos ||oouto|cs ^g|ocxt|+t|v|st+s o+
Co|on|+ oo ·+|o|n|+ (^sp+cs)
|+b|c+ - \· O|co oc +no||ob+ cop+|b+ c mu|umu|u
Comun|o+oc oc |+n+c+pu|u |+n+c+pu|u - \· ||tocosmct|cos
Consc||o Cc|+| o+ ¯||bo ·+tc|c-|+wc (.cs·)' |+||nt|ns - \· |o oc u|ucum c O|co oc |+u-|os+
^co|o+ |+but| – ^ssoc|+çio Comun|t+||+ |u|+|
oc ·io |o|gc oo |+but|
|c|cm - |\ O|co |sscnc|+| oc ||mcnt+ |ong+
^ssoc|+çio oos ||oouto|cs oc ^no||ob+ oc
^x|x+ (\|\\)
^x|x+ – ·\ ·+bonctc oc +no||ob+
^ssoc|+çio o+s |u||c|cs ¯|+b+||+oo|+s |u|+|s |+go |unco – ·\ ·+bonctc oc b+b+çu
Fonte: 8+|cio oc :c:v|ços p+:+ |cgoc|os :ustcnt+vc|s – |cgoc|os o+ ^m+zon|+. ^m|gos o+ 1c::+. .00¯
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|7z
Anexo 2 – Exemplos de produção comunitária na Amazônia
Fitoterápicos (2007)
Cooperatlvas[assoclações Munlclplo Þroduto(s)
Consc||o Cc|+| o+ ¯||bo ·+tc|c-|+wc
(.cs·)
|+||nt|ns - \· |||+ti cm po (p|+nt+ cnc|gct|c+)
|omcop|+|m+ (|+|m+ccut|c+ Comc|c|+|
|to+)
|+c+p+ - \|
||totc|+p|cos cm gc|+| (x+|opcs
c+psu|+s pom+o+s c gc|s) C+psu|+s oc
|sp|n|c||+ ·+nt+ |c||to (x+|opc)
^|· ·+|ust|+no ·+nt+|cm - |\
C+psu|+s oc o|cos oc +||o +no||ob+ c
cop+|b+
^p|+||o¯+|c|s|o ·c||c|| Cu+|+nti oo |o|tc - · ¯|ntu|+ oc ||opo||s
^ssoc|+çio oc |u||c|cs oo |csouc||os
(\s·J||so)
·ou|c - |\ ·+bio oc |+b+t|mio c x+|opc
^ssoc|+çio oc |u||c|cs oo ·cto| ¯|ub+ ^|+gu+|n+ - o
||v+s p+|+ s|nus|tc t|ntu|+ p+|+ |n|ccçio
c X+|opc oc C|+|b+
Ccnt|o |opu|+| oc O||cnt+çio à ·+uoc
(.|os)
C+mct+ - |\ X+|opc
Coms+uoc |o|to |+c|on+| - o
X+|opc oc |o|tc|i |cs|n+ oc ^ng|co
¯|ntu|+ oc ^n||c||+ |o oc |o|tc|i
oc c+sc+s oc ovos |o oc |o||+s oc
|+no|oc+ ¯|ntu|+ oc ^||o |xt|+to oc
||opo||s Composto |c|v|co
Coopc|+t|v+ Ccnt|+| oos ||ooutos o+
||o|cst+ (Coopflo|+)
|+c+p+ - \| |co|c+mcntos fitotc|+p|cos
||o|+ o+ ¯c||+ |to+ |c|cm - |\ |+b+t|mio +ssoc|+oo + v+||+s c|v+s
|ov|mcnto |cpub||c+ oc |m+us –
C|o+oc |sco|+
|c|cm - |\
·o|uçio oc |c|io c X+|opc Composto
oc |uc+||pto
|c|ct+ |+|ooutos |+tu|+|s ^c|c|ìno|+ - \. ||+nt+s |co|c|n+|s
|+sto|+| o+ ·+uoc |on+ |+u||n+ |u|n+ - · ||+nt+s |co|c|n+|s
¯cstc ¯c|+p|+s |n|o+s c |ntcg|+o+s
||v|cmcntc o+ |+sto|+| o+ ·+uoc
– ¯u||p+s
^||pu+ni - · ||+nt+s |co|c|n+|s
Comun|o+oc oc |+n+c+pu|u |+n+c+pu|u - \· ||totc|+p|cos
Fonte: 8+|cio oc :c:v|ços p+:+ |cgoc|os :ustcnt+vc|s – |cgoc|os o+ ^m+zon|+. ^m|gos o+ 1c::+. .00¯
A utilização de recursos florestais não-madeireiros
|7!
Anexo 3 – Redes e grupos de pesquisas na Amazônia
lnstltulções e grupos Þesqulsas
|mb|+p+ c Ccnt|o ||+nccs oc Coopc|+çio
|ntc|n+c|on+| cm |csou|s+ ^g|opccu+||+
p+|+ o |cscnvo|v|mcnto (C||+o)
Conso|c|o |ntc|n+c|on+| oc Ccnom|c+ oo ocnoc
J||\ (|nst|tuto oc Ou|m|c+!C|upo oc
C+t+||sc c O|coou|m|c+ |ngcn|+||+ Ou|m|c+
c |ccìn|c+) ||ct|ob|+s |nst|tuto ||||t+| oc
|ngcn|+||+ (|·|-s|) c |np+
C|+ouc+mcnto c+t+||t|co oo o|co oc bu||t|
|mb|+p+ ^m+p+
|csou|s+ p+|+ o mc||o|+mcnto gcnct|co oo +ç+| |csu|t+oos b+nco oc
gc|mop|+sm+ oo +ç+| |nst+|+oo no mun|c|p|o oc |+z+gio (\|) |csu|t+oos
p|cv|stos mc||o|+mcnto gcnct|co p+|+ + p|oouçio oc scmcntcs |cs|stcntcs nos
pc||ooos oc cnt|css+||+s
|mb|+p+ ^m+zon|+ O||cnt+|
|ocnt|fic+çio oc Ccnot|pos oo +ç+| - b+nco oc gc|mop|+sm+ |csu|t+oos |o|+m
c+|+ctc||z+o+s c4o p|+nt+s ().4 +ccssos) p+|+ + p|oouçio oc ||utos |cst+s cc|c+ oc
¯0 gcnot|pos |o|+m o|spon|b|||z+oos p+|+ p|og|+m+s oc mc||o|+mcnto vo|t+oos à
p|oouçio oc ||utos c .· gcnot|pos o||cc|on+oos à p|oouçio oc p+|m|to
J||\ c |mb|+p+ ^m+zon|+ O||cnt+|
(|+bo|+to||o oc Co|+ntcs)
|cscnvo|v|mcnto c |+tcntc+mcnto oc “cv|ocnc|+oo|” oc p|+c+ b+ctc||+n+ à
b+sc oc +ç+| (.00¯) |csou|s+ cm +no+mcnto ocscnvo|v|mcnto oc um+ un|o+oc
p|occss+oo|+ oc +ç+| p+|+ + p|oouçio oc co|+ntc
|mb|+p+ ^m+zon|+ O||cnt+| ||c|op|op+g+çio p+|+ +umcnt+| + p|oout|v|o+oc o+ |pcc+cu+n|+
|mb|+p+ (¯ccno|og|+ oc ^||mcntos!
||toou|m|c+)
|ctooos oc |xt|+çio oc O|cos |sscnc|+|s c |ctc|m|n+çio oc |m|o+oc oc ||om+ss+
cm |+bo|+to||o
|mb|+p+ c J||\
||oouçio oc b|oc|b|c|o+s + p+|t|| oc p|+nt+s mco|c|n+|s |csu|t+oos b+ncos oc
o+oos c +mp||+çio oo b+nco oc cxt|+tos o+ J||\
|mb|+p+ ^m+zon|+ O||cnt+|
¯ccno|og|+ p+|+ co|ct+ bcncfic|+mcnto oos ||utos c scc+gcm o+s scmcntcs p+|+ +
p|oouçio oc ||o|o|+s
|mb|+p+ ^m+zon|+ Oc|ocnt+| |mb|+p+
^c|c c |nst|tu|çocs oc cns|no oc o|vc|sos
|st+oos (c m+|s out|+s sc|s un|o+ocs o+
|mb|+p+)
|c||o|+mcnto gcnct|co oo cupu+çu
|mb|+p+ c J||\
||oouçio oc b|ooc|cns|vos +g||co|+s (b|oc|b|c|o+s b|o|ung|c|o+s b|o|nsct|c|o+s
c b|oc+||+p+t|c|o+) + p+|t|| oc p|+nt+s c |ungos fitop+togcnos c cnoo||t|cos
|csu|t+oos m+|s oc ¯0 substìnc|+s ou|m|c+s |+ |o|+m |ocnt|fic+o+s c tcst+o+s
ou+nto su+s +t|v|o+ocs b|ooc|cns|v+s b+nco oc p|+nt+s b|o+t|v+s |csu|t+oos
cspc|+oos +v+||+çocs o+s +t|v|o+ocs b|o|nsct|c|o+s
|mb|+p+ ^m+zon|+ O||cnt+| (¯ccno|og|+ oc
^||mcntos!||ooutos c |c||v+oos)
Ot|m|z+çio oos p+|ìmct|os tccno|og|cos p+|+ p|oouçio oc cst|utu|+oos oc ||ut+s
|unc|on+|s + p+|t|| oc po|p+ oc +ç+| c m|x oc t+pc|cb+ com m+mio ||+bo|+çio
oc |ousc oc ^ç+| ¯ccno|og|+ p+|+ Obtcnçio oc V|n|o oc ¯+pc|cb+ Obtcnçio
c +p|ovc|t+mcnto o+ |+||n|+ oc pupun|+ ||oouçio oc |+||n|+ p+|c|+|mcntc
ocscngo|ou|+o+ oc c+st+n|+
|mb|+p+ ^m+zon|+ O||cnt+| (¯ccno|og|+ oc
^||mcntos!^p|ovc|t+mcnto oc |cs|ouos c
subp|ooutos)
||+bo|+çio oc b|sco|tos com |+||n|+ oc +|bcoo oc m+|+cu|+ ^p|ovc|t+mcnto
o+ |+||n|+ oc pupun|+ p+|+ obtcnçio oc sn+c| cn||oucc|oo com +c|oo |o||co
(¯ccno|og|+ oc ^||mcntos!^||mcntos |unc|on+|s) |stuoos oc mc|c+oo o+ c+st+n|+
p+|+ + |noust||+ oc cosmct|cos c p|oouçio oc |+||n|+ m|st+ (¯ccno|og|+ oc
^||mcntos!^||mcntos |unc|on+|s)
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|74
lnstltulções e grupos Þesqulsas
||+m (C|upo oc |stuoos oc
||c|o|g+n|smos o+ ^m+zon|+ – Ccm+)
|stuoo ou|m|co c b|o|og|co oc |ungos cnoo||t|cos o+ ^m+zon|+ c oc su+s |ntc|+çocs
com +s p|+nt+s |ospcoc||+s ||ooutos b|otccno|og|cos oc o||gcm m|c|ob|+n+
||+m (C|upo oc |stuoos oc ||ooutos
|+tu|+|s o+ ^m+zon|+)
^t|v|o+ocs b|o|og|c+s c potcnc|+| b|otccno|og|co oc cnoofitos oc p|+nt+s o+
^m+zon|+ |stuoo ou|m|co c b|o|og|co oc |ungos cnoo||t|cos oc p|+nt+s o+
^m+zon|+ |nst|umcnt+çio p+|+ o cns|no oc Ou|m|c+ oc ||ooutos |+tu|+|s
||+m (C|upo oc |csou|s+s cm Ou|m|c+ oc
||omo|ccu|+s o+ ^m+zon|+)
|stuoo oc o|cos csscnc|+|s c p|+nt+s mco|c|n+|s o+ ^m+zon|+ |stuoos oc obtcnçio
c +n+||sc oc b|ocombust|vc| p|oouz|oo + p+|t|| oc o|c+g|nos+s o+ ^m+zon|+
|np+ (||v|sio oc Ou|m|c+ oc ||ooutos
|+tu|+|s)
|usc+ oc ·ubstìnc|+s ||o+t|v+s + p+|t|| oc |spcc|cs o+ ^m+zon|+ Cont|o|c oc
Ou+||o+oc oc ||+nt+s |co|c|n+|s |c||v+oos ·cm|-s|ntct|cos oc ·ubstìnc|+s |+tu|+|s
|stuoos ^g|onom|cos c ||otccno|og|cos sob|c ||+nt+s ||o+t|v+s
J|· (|uc|co oc |stuoo ^mb|cnt+| o+
|cg|io oc ¯|+ns|çio Cc||+oo-^m+zon|+)
|stuoo Ou|m|co oc ||ooutos |+tu|+|s
|np+ (||op|ospccçio c |tnoc|cnc|+ n+
|cg|io ^m+zon|c+)
||op|ospccçio oc p|+nt+s +m+zon|c+s v|s+noo +t|v|o+oc c|totox|c+ novos
+nt||nfl+m+to||os novos +nt|ox|o+ntcs novos |nsct|c|o+s substìnc|+s
+nt|b+ctc||+n+s cm pc|xcs ·ubstìnc|+s +nt||ung|c+s c |tnocon|cc|mcnto
J|· (C|upo oc |csou|s+ cm Ou|m|c+ oc
||ooutos |+tu|+|s c |ov+s |ctooo|og|+s
·|ntct|c+s cm Ou|m|c+ O|gìn|c+)
||ocombust|vc|s c Ou|m|c+ oc ||+nt+s |co|c|n+|s
J||\ (C|upo oc |csou|s+ oc ||+nt+s
^|om+t|c+s c O|c+g|nos+s o+ ^m+zon|+ oo
|cp+|t+mcnto oc |ngcn|+||+ Ou|m|c+ c oc
^||mcntos)
^n+||sc oos const|tu|ntcs vo|+tc|s c g|+xos o+s ||+nt+s +|om+t|c+s c o|c+g|nos+s
||ocombust|vc|s ||ocns+|os com o|cos csscnc|+|s Co|ct+ |ocnt|fic+çio botìn|c+
c c+t+|og+çio oc p|+nt+s +|om+t|c+s c o|c+g|nos+s o+ ^m+zon|+ |omcst|c+çio
m+nc|o c tccno|og|+ oc cu|t|vo oc p|+nt+s +|om+t|c+s c o|c+g|nos+s o+ ^m+zon|+
|ct+bo||tos sccuno+||os oc p|+nt+s o+ ^m+zon|+ ||occssos oc scc+gcm cxt|+çio c
ocst||+çio oc p|+nt+s +|om+t|c+s c o|c+g|nos+s
|np+ (||v|sio oc Ou|m|c+ oc ||ooutos
|+tu|+|s)
Ou|m|oss|stcm+t|c+ oc p|+nt+s +m+zon|c+s ^p|ovc|t+mcnto ou|m|co cm |cs|ouos
m+oc||c||os |usc+ oc +t|v|o+oc b|o|og|c+ cm mct+bo||tos oc o||gcm vcgct+|
Ou|m|c+ oos const|tu|ntcs vo|+tc|s Ou|m|c+ oos const|tu|ntcs fixos |so oc
substìnc|+s n+tu|+|s p+|+ fitoss+n|o+o+ cm s|stcm+s +g|oflo|cst+|s
|np+ (||v|sio oc Ou|m|c+ oc ||ooutos
|+tu|+|s)
Cont|o|c oc ou+||o+oc oc p|+nt+s mco|c|n+|s c fitotc|+p|cos |stuoo fitoou|m|co c
+t|v|o+ocs b|o|og|c+s oc cspcc|cs +m+zon|c+s oc |ntc|cssc cconom|co c c|cnt|fico
O|cos go|ou|+s c + p|oouçio oc b|ocombust|vc|
|n|| (|cp+|t+mcnto oc Ou|m|c+)
|co|og|+ Vcgct+| |nvcnt+||o o+ ||oo|vc|s|o+oc Ou|m|c+ oc ||ooutos |+tu|+|s
·|ntcsc O|gìn|c+
J|ss (|cp+|t+mcnto oc Ou|m|c+)
Ou|m|c+ c ||o+t|v|o+oc oos p|ooutos oc||v+oos oc +bc||+s |so|+mcnto
|ocnt|fic+çio c +t|v|o+oc b|o|og|c+ oc p|ooutos n+tu|+|s
||+m (C|upo oc |csou|s+ cm Ou|m|c+ oc
||ooutos |+tu|+|s c |cscnvo|v|mcnto oc
|ctooos ^n+||t|cos)
^v+||+çio Ou|m|c+ c t||+gcm ctno|+|m+co|og|c+ o+s +t|v|o+ocs +nt|ox|o+ntc
c |n|b|oo|+ oc cnz|m+s |c|+c|on+o+s + co||ncstc|+sc oc p|+nt+s oo cst+oo oo
^m+zon+s |cscnvo|v|mcnto oc mctooo|og|+ +n+||t|c+ p+|+ + c|+ss|fic+çio
oc cspcc|cs vcgct+|s c ou+nt|fic+çio oc scus const|tu|ntcs us+noo mctooos
ou|m|omct||cos c tccn|c+s c|om+tog|+fic+s ||+nt+s o+ ^m+zon|+ como |ontcs oc
novos mco|c+mcntos cont|+ m+|+||+ c |c|s|m+n|+
||+m (C|upo oc Ou|m|c+ ¯co||c+ c
||ospccçio oc substìnc|+s ||o+t|v+s)
|nz|mo|og|+ |stuoo tco||co oc const|tu|ntcs |so|+oos oc cspcc|cs vcgct+|s o+
|cg|io ^m+zon|c+ |so|+mcnto s|ntcsc c!ou moo|fic+çocs oc p|ooutos n+tu|+|s
|+nocst|utu|+s
A utilização de recursos florestais não-madeireiros
|7¯
lnstltulções e grupos Þesqulsas
||+m (C|upo oc |csou|s+ cm Ou|m|c+
^n+||t|c+ oc ||ooutos c |ccu|sos |+tu|+|s)
^n+||sc oc ||ooutos ^|om+t|cos c O|c+g|nosos |stuoo ou|m|co tco||co o+s
p|op||co+ocs oc combust|vc|s oc||v+oos oc pct|o|co Ou|m|c+ +mb|cnt+| com
+v+||+çio oc ||o|oc+|bonctos oc pct|o|co Ou|m|c+ ^n+||t|c+ oc Combust|vc|s
oc||v+oos oc |ct|o|co c g+s |+tu|+| Ou|m|c+ +n+||t|c+ oc combust|vc|s |cnov+vc|s c
oc |ccu|sos |+tu|+|s
|uno+çio oc |co|c|n+ ¯|op|c+| oo
^m+zon+s – |·\· (|+bo|+to||o oc
¯ox|no|og|+)
^n+||sc p|otcom|c+ oos vcncnos oc +n|m+|s pcçon|cntos o+ ^m+zon|+ ||o|og|+
|o|ccu|+| c b|otccno|og|+ oc tox|n+s oc +n|m+|s pcçon|cntos o+ ^m+zon|+
||ooutos n+tu|+|s o+ b|oo|vc|s|o+oc +m+zon|c+ com +t|v|o+oc |n|b|to||+ o+s
+t|v|o+ocs tox|c+s oos vcncnos oc sc|pcntcs
||+m (C|upo oc |csou|s+ sob|c |ungos
oc |ntc|cssc |noust||+| c |co|co -
|cp+|t+mcnto oc |+|+s|to|og|+)
||oss|ntcsc oc compostos oc o||gcm |ung|c+ p+|+ +p||c+çio |noust||+| c +mb|cnt+|
|stuoo oos |ungos |c|mcnt+oo|cs oc bcb|o+s |no|gcn+s o+ |cg|io ^m+zon|c+
|stuoo t+xonom|co oc |ungos oc |ntc|cssc |noust||+| c mco|co |ungos oc |ntc|cssc
mco|co |cg|st|o oc c+sos c||n|cos
||+m (C|upo oc |csou|s+ cm
||op|ospccçio oc ||ooutos |+tu|+|s o+
^m+zon|+)
^t|v|o+oc b|o|og|c+ oo po|cn o+ mc||pon|cu|tu|+ ^t|v|o+oc |cmo||t|c+ c
+nt|p|+ouct+||+ oc p|ooutos n+tu|+|s Cont|o|c m|c|ob|o|og|co oc p|ooutos n+tu|+|s
|stuoo oo potcnc|+| +nt|m|c|ob|+no oc cxt|+tos c substìnc|+s pu|+s
|uno+çio oc |co|c|n+ ¯|op|c+| – |·
(C|upo oc |csou|s+ oc |+|m+co|og|+ oc
||totc|+p|cos c out|os ||o+t|vos |+tu|+|s)
||ooutos |+tu|+|s ^t|v|o+oc ^nt|m|c|ob|+n+ oc ||totc|+p|cos ^v+||+çio
|+|m+co|og|c+ oc ||o+t|vos cxt|+|oos oc +n||b|os |stuoo oc b|o+t|vos cont|o|+oo|cs
oc |nsctos vcto|cs
J|· (C|upo oc |csou|s+ oc |+|m+co|og|+
oc ||ooutos |+tu|+|s
|+|m+co|og|+ oc ||ooutos |+tu|+|s
J|· (C|upo oc |csou|s+ oc |+|m+co|og|+ c
Ou|m|c+ oc ||ooutos |+tu|+|s)
||ct|oou|m|c+ ^p||c+o+ + ||ooutos |+tu|+|s
J||\ (C|upo oc |csou|s+ sob|c ||ooutos
|+tu|+|s c |ns+|os |+|m+co|og|cos)
^çio +nt||nfl+m+to||+ oc compostos |so|+oos oos gcnc|os ||os|mum c ||cus bcm
como o+ouc|cs moo|fic+oos po| mooc|+gcm mo|ccu|+| ^t|v|o+ocs b|o|og|c+s oc
p|+nt+s mco|c|n+|s ^m+zon|c+s cm p|otozo+||os oo gcnc|o |c|s|m+n|+ ^v+||+çio
|n v|t|o oo c|c|to c|totox|co c +nt|p|o|||c|+t|vo oc |+|m+cos n+tu|+|s cm ||n|+gcns
c+ncc|os+s |csou|s+ oc |+|m+cos n+tu|+|s n+ ^m+zon|+ - mooc|os cxpc||mcnt+|s
p+|+ |nvcst|g+çio oo mcc+n|smo oc +çio c |c+||z+çio oc cns+|os oc gcnotox|c|o+oc
||+m (C|upo oc |csou|s+ cm ^n+||scs
C||n|c+s)
||+gnost|co |+bo|+to||+| oc oocnç+s |n|ccc|os+s c p+|+s|t+||+s
J||\ (C|upo oc |csou|s+ oc ||+nt+s
|co|c|n+|s c |cscnvo|v|mcnto oc
||totc|+p|cos – c||\·)
C+|+ctc||z+çio oc m+tc||+s |||m+s c |nsumos ||totc|+p|cos po| C|om+tog|+fi+
||ou|o+ oc ^|t+ |fic|cnc|+ |cscnvo|v|mcnto oc ||ooutos |+|m+ccut|cos + p+|t|| oc
cspcc|cs vcgct+|s |cv+nt+mcnto |tno|+|m+ccut|co oc |spcc|cs Vcgct+|s us+o+s n+
|co|c|n+ ¯|+o|c|on+| o+ ^m+zon|+ - |+|+
J||\ (C|upo oc |csou|s+ oc Ou|m|c+
|+|m+ccut|c+ c |co|c|n+| o+ ^m+zon|+)
^v+||+çio ^nt|ox|o+ntc oc ||omo|ccu|+s |st|utu|+ |so|+mcnto ·|ntcsc c
|oo|fic+çocs oc |o|ccu|+|cs ||o+t|v+s |+|m+co|og|+ c ¯ox|co|og|+ |o|ccu|+|
¯ccno|og|+ Ou|m|co-|+|m+ccut|c+
J||\ (C|upo oc |csou|s+ cm |ngcn|+||+ oc
||ooutos |+tu|+|s – Ccp|on)
Co|+ntcs |+tu|+|s ||b|+s Vcgct+|s O|cos |sscnc|+|s O|cos Vcgct+|s ·cc+gcm c
|ccob||mcnto oc |+|t|cu|+s
J||\ (C|upo oc |csou|s+ cm
||ot|+ns|o|m+çocs)
||otccno|og|+ p+|+ o ocscnvo|v|mcnto oc p|ooutos n+tu|+|s .s +p||c+o+ cm
m+tc||+s-p||m+s +||mcnt|c|+s c |cs|ouos +g|o|noust||+|s
||+m (C|upo oc |csou|s+ cm ||otccno|og|+
+p||c+o+ à cspcc|c ||ut||c|+s c mco|c|n+|s o+
^m+zon|+)
C+|+ctc||z+çio o+ o|vc|s|o+oc gcnct|c+ oc cspcc|cs ||ut||c|+s po| mc|o oc
m+|c+oo|cs mo||o|og|cos c mo|ccu|+|cs |c||o|+mcnto Ccnct|co oc cspcc|cs
||ut||c|+s c mco|c|n+|s o+ ^m+zon|+ Obtcnçio oc p||nc|p|os b|o+t|vos oc p|+nt+s
mco|c|n+|s o+ ^m+zon|+
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|76
lnstltulções e grupos Þesqulsas
J||\ (C|upo oc |csou|s+ cm ||op|ospccçio
oc |ccu|sos |+tu|+|s ^m+zon|cos |cg|io oo
b+|xo ^m+zon+s - |||n+)
|nvcnt+||o ||o|og|co |so|+mcnto c s|ntcsc oc p|ooutos n+tu|+|s c +v+||+çio ||o|og|c+
oc mo|ccu|+s c+no|o+t+s + |+|m+cos c b|oc|cmcntos ·|stcm+t|c+ c t+xonom|+ oc
p|+nt+s c +n|m+|s
J|ss (C|upo oc |csou|s+ cm |ungos o+
^m+zon|+)
|co|og|+ oc |ungos p+togcn|cos |p|ocm|o|og|+ o+ C||ptococosc
||+c (C|upo oc |csou|s+ cm ||oo|vc|s|o+oc)
|st|utu|+ c |unçio cm Comun|o+ocs |st|utu|+ ¯|ofic+ oc ^sscmb|c|+s oc |nsctos
^cu|c+t+s |+nc|o oc |+un+
|np+ (C|upo oc |csou|s+ cm Consc|v+çio
c |+nc|o o+ ||ot+ ^m+zon|c+ |+scs
|co|og|c+s p+|+ o |cscnvo|v|mcnto
|+c|on+| o+ |cg|io)
^|tc|n+t|v+s cconom|c+s p+|+ o ocscnvo|v|mcnto |u|+| |co|og|+ oc s+v+n+s
+m+zon|c+s |mp+ctos o+ ||+gmcnt+çio flo|cst+| n+ ^m+zon|+ |mp+ctos cco|og|cos
oo m+nc|o flo|cst+| zonc+mcnto cconom|co!cco|og|co o+ |cg|io +m+zon|c+
J||\ (C|upo oc |csou|s+ cm ||nìm|c+ oc
|coss|stcm+s ||o|cst+|s c ^ou+t|cos no |+|xo
^m+zon+s – |+|+)
¯+xonom|+ oc ||+nt+s |nvcnt+||o b|o|og|co c c+t+|og+çio oc cspcc|cs |so c m+nc|o
oc |ccu|sos flo|cst+|s m+oc||c||os c nio-m+oc||c||os
J||\ (C|upo |u|t|o|sc|p||n+| oc |csou|s+s
||o|og|c+s o+ ^m+zon|+ O||cnt+|)
^p|cu|tu|+ ||otccno|og|+ o+ |cp|oouçio |ntc|+çio |nscto-||+nt+
|np+ (C|upo oc |csou|s+ cm ||toss+n|o+oc
n+ ^m+zon|+)
||otccno|og|+ ||top+to|og|+ ||ut|cu|tu|+ |ntc|+çio |nscto p|+nt+ ||c|ob|o|og|+ oc
so|o ¯+xonom|+ oc g|upos
||+m (C|upo oc |csou|s+ cm ||o|og|+
|o|ccu|+|)
|stuoos gcnom|cos c pos-gcnom|cos oc cspcc|cs +m+zon|c+s oc |ntc|cssc mco|co
c b|otccno|og|co ||ospccçio oc novos p||nc|p|os +t|vos c b|om+tc||+|s + p+|t|| o+
b|oo|vc|s|o+oc ^m+zon|c+
||+m (C|upo oc |csou|s+
sob|c||oo|vc|s|o+oc c ||otccno|og|+ oc
|noofitos)
||otccno|og|+ +p||c+o+ + Ooonto|og|+ C+|+ctc||z+çio Ccnct|c+ oc |+ctc||+s
|noo||t|c+s oc |ospcoc||os ¯|op|c+|s C+|+ctc||z+çio Ccnct|c+ oc |ungos
|noo||t|cos oc ||+nt+s ¯|op|c+|s |nz|m+s ||c|ob|+n+s oc |ntc|csscs |noust||+|s
J·|·||o· (C|upo oc |csou|s+ sob|c
Consc|v+çio c ||otccno|og|+ oc |+u-|os+ -'
^n|b+ |os+cooo|+)
Ccnct|c+ Consc|v+çio Ccnom|c+ ||otccno|og|+ c |+nc|o oo p+u-|os+
J|ss (C|upo oc |csou|s+ cm Ccnct|c+ cm
||otccno|og|+ Vcgct+|)
||vc|s|o+oc Ccnct|c+ c |ctooos oc p|op+g+çio cm p|+nt+s
||+m (C|upo oc |csou|s+ cm |co|og|+ c
|+nc|o o+ |csc+ no ^m+zon+s – |mp+)
|+nc|o |csouc||o
|mb|+p+ (C|upo oc |csou|s+ cm
^ou|cu|tu|+ c |s| n+ ^m+zon|+)
||s|o|og|+ c |muno|og|+ oc |c|xcs |c||o|+mcnto gcnct|co ·|stcm+ oc c||+çio
|np+ (C|upo oc |csou|s+ cm ^ou|cu|tu|+ n+
^m+zon|+ Oc|ocnt+|)
^ou|cu|tu|+ |+nc|o oc pc|xcs cm +mb|cntc oc cu|t|vo
·||c (C|upo oc |csou|s+ cm ·|stcm+t|c+
c |co|og|+ oc |c|xcs o+ ^m+zon|+
||oo|vc|s|o+oc |+nc|o c Consc|v+çio)
|co|og|+ oc Comun|o+ocs oc |c|xcs o+ ^m+zon|+
|np+ (C|upo oc |csou|s+ cm zoo|og|+ n+
^m+zon|+ ||vc|s|o+oc ||ogcog|+fi+ c
Co|cçocs)
|nvcnt+||os |cv+nt+mcntos ·|stcm+t|c+ fi|ogcn|+ b|ogcog|+fi+
||+m (C|upo oc |csou|s+ cm ||o|og|+
|+|+s|t+||+)
||o|og|+ c t+xonom|+ oc +n|m+|s pcçon|cntos |p|ocm|o|og|+ oc oocnç+s
|n|ccc|os+s c p+|+s|t+||+s |p|ocm|o|og|+ c Ccnct|c+ oc |ctop+|+s|tos zoonoscs
p+|+s|t+||+s c |n|ccc|os+s
Fonte: ||8|^|^ (.00s). |||^ (.00s). U||^ (.00s). ||:cto:|o oos (:upos oc |csqu|s+ no 8:+s|| – C||O (|u|!0s)
A utilização de recursos florestais não-madeireiros
|77
ANEXO 4 – Legislação sobre o patrimônio genético (CGEN-2008)
|co|o+ ||ov|so||+
·| n· .)co-)o
oc .! oc +gosto oc .00)
|cgu|+mcnt+ o |nc|so || oo · )· c o · 4· oo +|t ..¯ o+ Const|tu|çio os
+|ts )· c· +||nc+ | )0 +||nc+ c )¯ c )o +||nc+s ! c 4 o+ Convcnçio
sob|c ||vc|s|o+oc ||o|og|c+ o|spoc sob|c o +ccsso +o p+t||mon|o
gcnct|co + p|otcçio c o +ccsso +o con|cc|mcnto t|+o|c|on+| +ssoc|+oo
+ |cp+|t|çio oc bcnc||c|os c o +ccsso à tccno|og|+ c t|+ns|c|cnc|+ oc
tccno|og|+ p+|+ su+ consc|v+çio c ut|||z+çio c o+ out|+s p|ov|ocnc|+s
|c|s
|c| n· ·4¯o
oc .¯ oc +b||| oc )··¯
|nst|tu| + |c| oc ||otcçio oc Cu|t|v+|cs c o+ out|+s p|ov|ocnc|+s
|c| n· ·.¯·
oc )4 oc m+|o oc )··o
|cgu|+ o||c|tos c ob||g+çocs |c|+t|vos à p|op||co+oc |noust||+|
|c| n· o00)
oc )· oc oczcmb|o oc )·¯!
||spoc sob|c o |st+tuto oo |no|o
|cc|ctos
|cc|cto n· o)¯·
oc )¯ oc |u||o oc .00¯
^|tc|+ o |cc|cto n· !·4¯ oc .c oc sctcmb|o oc .00) ouc ocfinc
+ compos|çio oo Consc||o oc Ccstio oo |+t||mon|o Ccnct|co
c cst+bc|ccc +s no|m+s p+|+ o scu |unc|on+mcnto mco|+ntc +
|cgu|+mcnt+çio oos +|ts )0 )) ). )4 )¯ )o )c c )· o+ ·| n· .)co-
)o oc .! oc +gosto oc .00) ouc o|spoc sob|c o +ccsso +o p+t||mon|o
gcnct|co + p|otcçio c o +ccsso +o con|cc|mcnto t|+o|c|on+| +ssoc|+oo
+ |cp+|t|çio oc bcnc||c|os c o +ccsso à tccno|og|+ c t|+ns|c|cnc|+ oc
tccno|og|+ p+|+ su+ consc|v+çio c ut|||z+çio
|cc|cto n· ¯4¯·
oc ¯ oc |un|o oc .00¯
|cgu|+mcnt+ o +|t !0 o+ ·| n· .)co-)o oc .! oc +gosto oc .00)
o|sc|p||n+noo +s s+nçocs +p||c+vc|s às conout+s c +t|v|o+ocs |cs|v+s +o
p+t||mon|o gcnct|co ou +o con|cc|mcnto t|+o|c|on+| +ssoc|+oo c o+
out|+s p|ov|ocnc|+s
|cc|cto n· ¯4!·
oc ! oc m+|o oc .00¯
|+ nov+ |co+çio +os +|ts .· c 4· oo |cc|cto n· !·4¯ oc .c oc
sctcmb|o oc .00)
|cc|cto n· 4·4o
oc !) oc oczcmb|o oc .00!
^|tc|+ |cvog+ c +c|csccnt+ o|spos|t|vos +o |cc|cto n· !·4¯ oc .c oc
sctcmb|o oc .00) ouc |cgu|+mcnt+ + ·| n· .)co-)o oc .! oc +gosto
oc .00)
|cc|cto n· 4!!·
oc .. oc +gosto oc .00.
|nst|tu| p||nc|p|os c o||ct||zcs p+|+ + |mp|cmcnt+çio o+ |o||t|c+ |+c|on+|
o+ ||oo|vc|s|o+oc
|cc|cto n· !·4¯
oc .c oc sctcmb|o oc .00)
|cfinc + compos|çio oo Consc||o oc Ccstio oo |+t||mon|o Ccnct|co
c cst+bc|ccc +s no|m+s p+|+ o scu |unc|on+mcnto mco|+ntc +
|cgu|+mcnt+çio oos +|ts )0 )) ). )4 )¯ )o )c c )· o+ ·| n· .)co-
)o oc .! oc +gosto oc .00) ouc o|spoc sob|c o +ccsso +o p+t||mon|o
gcnct|co + p|otcçio c o +ccsso +o con|cc|mcnto t|+o|c|on+| +ssoc|+oo
+ |cp+|t|çio oc bcnc||c|os c o +ccsso à tccno|og|+ c t|+ns|c|cnc|+ oc
tccno|og|+ p+|+ su+ consc|v+çio c ut|||z+çio c o+ out|+s p|ov|ocnc|+s
|cc|cto n· .¯)·
oc )o oc m+|ço oc )··c
||omu|g+ + Convcnçio sob|c ||vc|s|o+oc ||o|og|c+ +ss|n+o+ no ||o oc
|+nc||o cm 0¯ oc |un|o oc )··.
||o|ctos oc |c|
|| n· ¯.))!.00.
^c|csccnt+ +|t|gos à |c| n· ·o0¯ oc ). oc |cvc|c||o oc )··c ouc o|spoc
sob|c +s s+nçocs pcn+|s c +om|n|st|+t|v+s oc||v+o+s oc conout+s c
+t|v|o+ocs |cs|v+s +o mc|o +mb|cntc
|| n· ¯)!¯!.00.
^|tc|+ + compos|çio oo Consc||o oc Ccstio oo |+t||mon|o Ccnct|co c
o+ out|+s p|ov|ocnc|+s
||o|cto oc |mcno+
Const|tuc|on+| n· o)c-^!)··c
^c|cscc |nc|so +o +|t .0 o+ Const|tu|çio
Fonte: C((|| – ||^. .00s
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|78
ANEXO 5 – Legislação sobre cosméticos e produtos de higiene
Leglslaçào Lspeclfica da Area
||occsso ||oout|vo
|+s|co - sJ|s\·\
|o|t+||+ |ntc|m|n|stc||+|
| c4. oc .¯ oc
oczcmb|o oc .00¯
|st+bc|ccc +s p+|t|c|p+çocs cm v+|o| +g|cg+oo |oc+| c +s ou+nt|o+ocs
m|n|m+s oc ut|||z+çio oc |nsumos |cg|on+|s + sc|cm cmp|cg+o+s
cm p|ooutos oc ||c||·| ||sso\| ||s|J·\s|\ | .os·||.os cm
con|o|m|o+oc com o ||occsso ||oout|vo |+s|co fix+oo no ^ncxo X oo
|cc|cto n· ¯c! oc .¯ oc m+|ço oc )··!
|ot|fic+çio oc ||oouto
|cso|uçio – s|. n· )¯.
oc c oc sctcmb|o oc
.00o
||o||og+ +tc o o|+ 4 oc oczcmb|o oc .00o o p|+zo p|cv|sto n+ s|. n· ¯c
oc )0 oc m+|o oc .00o p+|+ + +tu+||z+çio o+s not|fic+çocs oc cosmct|cos
|cso|uçio - s|. n· 4c oc
)o oc m+|ço oc .00o
|cgu|+mcnto ¯ccn|co “||s\ || sJss\·.|\s oJ| ·\o |o||· s|s
J|||z\|\s |· |so|Jos || ||c||·| ||sso\| .os·||.os | ||s|J·|s”
ouc const+ como ^ncxo c |+z p+|tc o+ p|cscntc |cso|uçio
|cso|uçio - s|. n· 4¯
oc )o oc m+|ço oc .00o
|cgu|+mcnto ¯ccn|co “||s\ || |||sos J|s\v|o||\s ||s·|||os |\s\
|so|Jos || ||c||·| ||sso\| .os·||.os | ||s|J·|s” ouc const+ como
^ncxo c |+z p+|tc o+ p|cscntc |cso|uçio
|cso|uçio - s|. n· !4!
oc )! oc oczcmb|o oc
.00¯
|nst|tu| novo p|occo|mcnto tot+|mcntc c|ct|on|co p+|+ + |ot|fic+çio
oc ||ooutos oc ||g|cnc |csso+| Cosmct|cos c |c||umcs oc C|+u )
||o||og+çio oc p|+zo p+|+ +tu+||z+çio oc |ot|fic+çio s|. n· ¯c oc )0 oc
m+|o oc .00o
|cso|uçio - s|. n· !!.
oc ) oc oczcmb|o oc
.00¯
^s cmp|cs+s |+b||c+ntcs c!ou |mpo|t+oo|+s oc ||ooutos oc ||g|cnc
|csso+| Cosmct|cos c |c||umcs |nst+|+o+s no tc|||to||o n+c|on+| ocvc|io
|mp|cmcnt+| um ·|stcm+ oc Cosmctov|g||ìnc|+ + p+|t|| oc !) oc
oczcmb|o oc .00¯
|cso|uçio - s|. n· .)¯
oc .¯ oc |u||o oc .00¯
^p|ov+ o |cgu|+mcnto ¯ccn|co o+s ||st+s oc ·ubstìnc|+s ouc os ||ooutos
oc ||g|cnc |csso+| Cosmct|cos c |c||umcs nio |cvcm Contc| |xccto n+s
Cono|çocs c com +s |cst||çocs |st+bc|cc|o+s ouc const+ como ^ncxo c
|+z p+|tc o+ p|cscntc |cso|uçio
|cso|uçio - s|. n· .))
oc )4 oc |u||o oc .00¯
||c+m cst+bc|cc|o+s + |cfin|çio c + C|+ss|fic+çio oc ||ooutos oc ||g|cnc
|csso+| Cosmct|cos c |c||umcs con|o|mc ^ncxos | c || ocst+ |cso|uçio
|o|t+||+ n ).¯4
oc .o oc +gosto oc .00!
||occo|mcntos p+|+ |ot|fic+çio oc |cmovcoo|cs oc |sm+|tcs
|cso|uçio - s|. n· .¯4
oc ). oc sctcmb|o oc
.00.
|ctc|m|n+ ouc + p+|t|| oc +go|+ os p|ooutos cosmct|cos oc ||sco )
not|fic+oos pc|+ ^nv|s+ nio sc|io m+|s pub||c+oos no ||+||o Ofic|+| o+
|n|io scnoo +sscgu|+o+ su+ pub||c|o+oc po| mc|o oc o|vu|g+çio no s|tc
o+ ^nv|s+
|cso|uçio - s|. n· )o.
oc )) oc sctcmb|o oc
.00)
|st+bc|ccc + ||st+ oc ·ubstìnc|+s oc ^çio Consc|v+ntcs p+|+ ||ooutos oc
||g|cnc |csso+| Cosmct|cos c |c||umcs
|cso|uçio n· ¯·
oc .c oc +gosto oc .000
^ |cso|uçio nio |o| tot+|mcntc |cvog+o+ cont|nu+ cm v|go| o ^ncxo
||| ||st+ oc ·ubstìnc|+s Co|+ntcs |c|m|t|o+s p+|+ ||ooutos oc ||g|cnc
|csso+| Cosmct|cos c |c||umcs
||ooutos |csc+t+vc|s
(comun|c+çio p|cv|+)
|o|t+||+ n· )4c0!·s oc
!) oc oczcmb|o oc )··0
||spoc sob|c +s no|m+s c |cou|s|tos tccn|cos + ouc fic+m su|c|tos os
p|ooutos +bso|vcntcs ||g|cn|cos ocsc+|t+vc|s (+bso|vcntcs |nt|mos
+bso|vcntcs oc |c|tc m+tc|no c ||+|o+s)
A utilização de recursos florestais não-madeireiros
|79
Leglslaçào Lspeclfica da Area
||ooutos |csc+t+vc|s
(comun|c+çio p|cv|+)
|o|t+||+ n· ·¯!·s!svs
oc .o oc |un|o oc )··o
||spoc sob|c +s |o|m+s c |cou|s|tos ¯ccn|cos + ouc fic+m su|c|tos +s
cscov+s ocnt+|s com ou scm p|gmcntos ou co|+ntcs n+s cc|o+s
|cso|uçio n· )0
oc .) oc outub|o oc
)···
||spoc sob|c + o|spcns+ oc |cg|st|o c + ob||g+to||co+oc oc .o·J·|.\.\o
|s|v|\ oos +bso|vcntcs ||g|cn|cos ocsc+|t+vc|s oc uso cxtc|no c
|nt|+v+g|n+| +s |+stcs flcx|vc|s c +s cscov+s ocnt+|s
|cg|st|o oc ||ooutos
|cso|uçio - s|. n· ...
oc .c oc oczcmb|o oc
.00o
||spoc sob|c os p|occo|mcntos oc pct|çio c +||cc+o+çio c|ct|on|c+ no
ìmb|to o+ ^gcnc|+ |+c|on+| oc V|g||ìnc|+ ·+n|t+||+ - ^nv|s+ c oc su+s
Coo|ocn+çocs |st+ou+|s c |un|c|p+|s oc V|g||ìnc|+ ·+n|t+||+ c o+ out|+s
p|ov|ocnc|+s
|cso|uçio - s|. n· 4c oc
)o oc m+|ço oc .00o
|cgu|+mcnto ¯ccn|co “||s\ || sJss\·.|\s oJ| ·\o |o||· s|s
J|||z\|\s |· |so|Jos || ||c||·| ||sso\| .os·||.os | ||s|J·|s”
ouc const+ como ^ncxo c |+z p+|tc o+ p|cscntc |cso|uçio
|cso|uçio - s|. n· 4¯
oc )o oc m+|ço oc .00o
|cgu|+mcnto ¯ccn|co “||s\ || |||sos J|s\v|o||\s ||s·|||os |\s\
|so|Jos || ||c||·| ||sso\| .os·||.os | ||s|J·|s” ouc const+ como
^ncxo c |+z p+|tc o+ p|cscntc |cso|uçio
|cso|uçio - s|. n· !!.
oc ) oc oczcmb|o oc
.00¯
^s cmp|cs+s |+b||c+ntcs c!ou |mpo|t+oo|+s oc ||ooutos oc ||g|cnc
|csso+| Cosmct|cos c |c||umcs |nst+|+o+s no tc|||to||o n+c|on+| ocvc|io
|mp|cmcnt+| um ·|stcm+ oc Cosmctov|g||ìnc|+ + p+|t|| oc !) oc
oczcmb|o oc .00¯
|cso|uçio s|. n· .)¯
oc .¯ oc |u||o oc .00¯
^p|ov+| o |cgu|+mcnto ¯ccn|co ||st+s oc ·ubstìnc|+s ouc os ||ooutos oc
||g|cnc |csso+| Cosmct|cos c |c||umcs nio |cvcm Contc| |xccto n+s
Cono|çocs c com +s |cst||çocs |st+bc|cc|o+s ouc const+ como ^ncxo
c |+z p+|tc o+ p|cscntc |cso|uçio Vc| t+mbcm ^nv|s+ |n|o|m+ ou+|s
substìnc|+s ouc nio const+m n+ ||st+ o+ s|. n· .)¯!0¯
|cso|uçio s|. n· .))
oc )4 oc |u||o oc .00¯
||c+m cst+bc|cc|o+s + |cfin|çio c + C|+ss|fic+çio oc ||ooutos oc ||g|cnc
|csso+| Cosmct|cos c |c||umcs con|o|mc ^ncxos | c || ocst+ |cso|uçio
|cso|uçio s|. n· .0·
oc )4 oc |u||o oc .00¯
O |csu|t+oo o+s +n+||scs |c|t+s sob|c ou+|souc| pco|oos oc +|tc|+çio cm
|cg|st|os oc p|ooutos submct|oos +o |cg|mc oc v|g||ìnc|+ s+n|t+||+ c
ouc nio |mp||ouc moo|fic+çio no numc|o oc |cg|st|o sc|+ +vc|b+oo no
|cspcct|vo +to oc |cg|st|o c o|vu|g+oo no cnoc|cço c|ct|on|co o+ ^gcnc|+
|+c|on+| oc V|g||ìnc|+ ·+n|t+||+ (www+nv|s+govb|)
|cso|uçio - s|. n· .04
oc o oc |u||o oc .00¯
|cgu|+mcnt+ o p|occo|mcnto oc pct|çocs submct|o+s à +n+||sc pc|os
scto|cs tccn|cos o+ \·v|s\ c |cvog+ + s|. n· !4· oc ! oc oczcmb|o oc
.00!
|cso|uçio - s|. n· .¯0
oc .0 oc outub|o oc
.004
^ |cv+||o+çio oo |cg|st|o ocvc|+ sc| |couc||o+ no p||mc||o scmcst|c oo
u|t|mo +no oo ou|noucn|o oc v+||o+oc cons|oc|+noo-sc +utom+t|c+mcntc
|cv+||o+oo nos tc|mos o+ |c| n· o!o0 oc .! oc sctcmb|o oc )·¯o
|nocpcnocntcmcntc oc occ|sio sc nio |ouvc| s|oo p|o|c||o+ +tc + o+t+
oo tc|m|no o+ouc|c
|cso|uçio - s| n· 4c¯
oc .¯ oc m+|ço oc .004
|ctc|m|n+ ouc + p+|t|| oc ¯ oc +b||| oc .004 too+s +s cmp|cs+s ouc
ouc||+m p|otoco|+| n+ ^nv|s+ pct|çio oc |cg|st|o c not|fic+çio |c|c|cntc
à ||ooutos oc ||g|cnc |csso+| Cosmct|cos c |c||umcs o |+ç+m
ob||g+to||+mcntc po| mc|o oo s|stcm+ oc +tcno|mcnto c +||cc+o+çio on
||nc o|spon|vc| no cnoc|cço c|ct|on|co o+ ^nv|s+
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|80
Leglslaçào Lspeclfica da Area
|cg|st|o oc ||ooutos
|cso|uçio - s|. n· )!
oc )¯ oc |+nc||o oc .00!
|ctc|m|n+ + ob||g+to||co+oc oc |nc|usio oos o|zc|cs oc |otu|+gcm oc
p|ooutos oc ||g|cnc o|+| |no|c+oos p+|+ ||pc|scns|b|||o+oc ocnt|n+||+
|cso|uçio - s|. n· .¯¯
oc .. oc outub|o oc
.00.
Os p|ooutos cosmct|cos c oc ||g|cnc pcsso+| ouc contcm +c|oo
bo||co ocvc|io +tcnoc| à |cg|s|+çio cspcc|fic+ (|cso|uçio ¯·!00 c su+s
+tu+||z+çocs) cons|oc|+noo + ocfin|çio oc p|ooutos cosmct|cos
|cso|uçio n· .!¯
oc .. oc +gosto oc .00.
^p|ov+| o |cgu|+mcnto ¯ccn|co ·ob|c ||otcto|cs ·o|+|cs cm Cosmct|cos
const+ntc oo ^ncxo ocst+ |cso|uçio
|cso|uçio n· ¯·
oc .c oc +gosto oc .000
^ |cso|uçio nio |o| tot+|mcntc |cvog+o+ cont|nu+ cm v|go| o ^ncxo
||| ||st+ oc ·ubstìnc|+s Co|+ntcs |c|m|t|o+s p+|+ ||ooutos oc ||g|cnc
|csso+| Cosmct|cos c |c||umcs
|cso|uçio - s|. n· )o.
oc )) oc sctcmb|o oc
.00)
|st+bc|ccc + ||st+ oc ·ubstìnc|+s oc ^çio Consc|v+ntcs p+|+ ||ooutos oc
||g|cnc |csso+| Cosmct|cos c |c||umcs
|cso|uçio - s|. n· !c
oc .) oc m+|ço oc .00)
|st+bc|ccc c||tc||os c p|occo|mcntos ncccss+||os p+|+ o |cg|st|o oc nov+s
c+tcgo||+s oc p|ooutos cosmct|cos ocst|n+oos +o uso |n|+nt||
|cso|uçio n· 4c) oc .!
oc sctcmb|o oc )···
|st+bc|ccc p+|ìmct|os p+|+ cont|o|c m|c|ob|o|og|co oc ||ooutos oc
||g|cnc |csso+| Cosmct|cos c |c||umcs
|cso|uçio .·s n· )·o
oc )0 oc outub|o oc
)··o
|st+bc|ccc +s o||ct||zcs c no|m+s |cgu|+mcnt+oo|+s oc pcsou|s+s
cnvo|vcnoo sc|cs |um+nos
|o|t+||+ n· co oc .0 oc
sctcmb|o oc )··¯
||spoc sob|c |couc||mcnto oc Cc|t|oio oc |cg|st|o!|ot|fic+çio oc
||oouto
|o|t+||+ n· .·¯
oc )o oc +b||| oc )··c
|st+bc|ccc C||tc||os p+|+ |nc|usio |xc|usio c ^|tc|+çio oc Conccnt|+çio
oc ·ubstìnc|+s ut|||z+o+s cm ||ooutos oc ||g|cnc |csso+| Cosmct|cos c
|c||umcs
|o|t+||+ n· .·o
oc )o oc +b||| oc )··c
|st+bc|ccc ouc p+|+ c|c|to oc |cg|st|o ou oc ^|tc|+çio oc |cg|st|o oc
||ooutos oc ||g|cnc |csso+| Cosmct|cos c |c||umcs no ìmb|to oo
|c|cosu| ocvc sc| +oot+o+ cm c+|+tc| comp|cmcnt+| à nomcnc|+tu|+
o||g|n+| o+s substìnc|+s o+ |o|mu|+çio out|+s nomcnc|+tu|+s
Fonte: ^|V|:^ (.00s) c :U||^|^ (.00s
A utilização de recursos florestais não-madeireiros
|8|
ANEXO 6 – Legislação por tipo de ato: cosméticos
|c|
|c| n· ·¯c4
oc .· oc |+nc||o oc )···
|cgu|+ o p|occsso +om|n|st|+t|vo no ìmb|to o+ ^om|n|st|+çio |ub||c+
|coc|+|
|c| n· ·¯c.
oc .o oc |+nc||o oc )···
|cfinc o ·|stcm+ |+c|on+| oc V|g||ìnc|+ ·+n|t+||+ c||+ + ^gcnc|+ |+c|on+|
oc V|g||ìnc|+ ·+n|t+||+ c o+ out|+s p|ov|ocnc|+s
|c| n· ·o¯¯
oc 0. oc |u||o oc )··c
^|tc|+ o|spos|t|vo oo C+p|tu|o ||| oo ¯|tu|o v||| oo Coo|go |cn+| |nc|u|noo
n+ c|+ss|fic+çio oos oc||tos cons|oc|+oos |co|onoos c||mcs cont|+ + s+uoc
pub||c+
|c| n· c0c0 oc )· oc
sctcmb|o oc )··0
||spoc sob|c +s cono|çocs p+|+ + p|omoçio p|otcçio c |ccupc|+çio o+
s+uoc + o|g+n|z+çio c o |unc|on+mcnto oos sc|v|ços co||csponocntcs c
o+ out|+s p|ov|ocnc|+s
|c| n· c0¯c oc )) oc
sctcmb|o oc )··0
||spoc sob|c + p|otcçio oo consum|oo| c o+ out|+s p|ov|ocnc|+s - Coo|go
oc |c|cs+ oo Consum|oo|
|c| n· o4c0 oc )· oc
oczcmb|o oc )·¯¯
^|tc|+ + |c| n· o!o0 oc .! oc sctcmb|o oc )·¯o
|c| n· o4!¯
oc .4 oc +gosto oc )·¯¯
Configu|+ +s |n||+çocs à |cg|s|+çio s+n|t+||+ |coc|+| cst+bc|ccc +s s+nçocs
|cspcct|v+s c o+ out|+s p|ov|ocnc|+s
|c| n· o!o0 oc .! oc
sctcmb|o oc )·¯o
||spoc sob|c + v|g||ìnc|+ s+n|t+||+ + ouc fic+m su|c|tos os mco|c+mcntos
+s o|og+s os |nsumos |+|m+ccut|cos c co||c|+tos cosmct|cos s+nc+ntcs c
out|os p|ooutos c o+ out|+s p|ov|ocnc|+s
|cc|cto
|cc|cto n· !·o) oc )0
oc outub|o oc .00)
^|tc|+ o |cc|cto no ¯·0·4 oc ¯ oc |+nc||o oc )·¯¯ ouc |cgu|+mcnt+ + |c|
n· o!o0!¯o
|cc|cto n· c!.!·
oc o oc m+|ço oc )·¯·
^|tc|+ o |cc|cto ¯·0·4!¯¯ ouc |cgu|+mcnt+ + |c| n· o!o0!¯o
|cc|cto n· ¯·0·4
oc ¯ oc |+nc||o oc )·¯¯
|cgu|+mcnt+ + |c| n· o!o0 oc .! oc sctcmb|o oc )·¯o ouc submctc +
s|stcm+ oc v|g||ìnc|+ s+n|t+||+ os mco|c+mcntos |nsumos |+|m+ccut|cos
o|og+s co||c|+tos cosmct|cos p|ooutos oc ||g|cnc s+nc+ntcs c out|os
|cso|uçio
|cso|uçio - s|. n · .¯
oc 4 oc +b||| oc .00c
||spoc sob|c o p|occo|mcnto oc |ccu|so +om|n|st|+t|vo no ìmb|to o+
^gcnc|+ |+c|on+| oc V|g||ìnc|+ ·+n|t+||+ c o+ out|+s p|ov|ocnc|+s
|cso|uçio - s|. n· ...
oc .c oc oczcmb|o oc
.00o
||spoc sob|c os p|occo|mcntos oc pct|çio c +||cc+o+çio c|ct|on|c+ no
ìmb|to o+ ^gcnc|+ |+c|on+| oc V|g||ìnc|+ ·+n|t+||+ - ^nv|s+ c oc su+s
Coo|ocn+çocs |st+ou+|s c |un|c|p+|s oc V|g||ìnc|+ ·+n|t+||+ c o+ out|+s
p|ov|ocnc|+s
|cso|uçio - s|. n· .0c
oc )4 oc |u||o oc .00¯
||spoc sob|c + poss|b|||o+oc oc o ·cto| |cgu|+oo ut|||z+|-sc o+ +ss|n+tu|+
o|g|t+| nos p|occo|mcntos c|ct|on|cos oc pct|çio com + ^nv|s+
|cso|uçio - s|. n· .0o
oc )4 oc |u||o oc .00¯
|st+bc|ccc no|m+s ouc |cgu|+mcnt+m + pct|çio oc +|ou|v+mcnto
tcmpo|+||o c + gu+|o+ tcmpo|+||+
|cso|uçio - s|. n· .04
oc o oc |u||o oc .00¯
|cgu|+mcnt+ o p|occo|mcnto oc pct|çocs submct|o+s à +n+||sc pc|os
scto|cs tccn|cos o+ \·v|s\ c |cvog+ + s|. n· !4· oc ! oc oczcmb|o oc
.00!
|cso|uçio - s|. n· !)4
oc · oc oczcmb|o oc
.004
|st+bc|ccc no|m+s sup|cmcnt+|cs ouc |cgu|+mcnt+ + +n+||sc oocumcnt+|
oc pct|çocs p|otoco||z+o+s n+ ^gcnc|+ |+c|on+| oc V|g||ìnc|+ ·+n|t+||+
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|8z
|cso|uçio
|cso|uçio - s|. n· .o0
oc ¯ oc novcmb|o oc
.004
^s so||c|t+çocs oc +uo|cnc|+!|cun|io |o|mu|+o+s po| p+|t|cu|+|cs ocvc|io
sc| o|||g|o+s +os +gcntcs pub||cos cm cxc|c|c|o n+ ^nv|s+ po| mc|o oo
p|ccnc||mcnto oo |o|mu|+||o (^ncxo |)
|cso|uçio - s|. n· ...
oc .) oc +gosto oc .00!
||spoc sob|c os |o|mu|+||os oc pct|çio obt|oos pc|o pct|c|on+mcnto
c|ct|on|co
|cso|uçio - s|. n· .o)
oc !0 oc sctcmb|o oc
.00.
Cono|çocs c cx|gcnc|+s à cmp|cs+ |ntc|css+o+ cm obtc| cop|+ oc
oocumcntos ou oc p|occssos +om|n|st|+t|vos no ìmb|to o+ ^nv|s+
|cso|uçio - s| n· ) oc o
oc |cvc|c||o oc .00.
||spoc sob|c os p|occo|mcntos p+|+ pct|c|on+mcnto c|ct|on|co oc
oocumcnt+çio |c|+c|on+o+ +os bcns p|ooutos c sc|v|ços no ìmb|to o+
^nv|s+
|o|t+||+
|o|t+||+ n· 4¯4
oc .! oc |un|o oc .004
|xpoc sob|c o p|occo|mcnto oc so||c|t+çio oc +uo|cnc|+
Fonte: ^|V|:^ (.00s)
A utilização de recursos florestais não-madeireiros
|8!
ANEXO 7 – Legislações afins: cosméticos
|o|t+||+
|o|t+||+ n· 4c¯
oc ¯ oc |u||o oc .004
^p|ov+ o |cg|mcnto |ntc|no o+ Cìm+|+ ¯ccn|c+ oc Cosmct|cos-.\|.
|o|t+||+ n· 4co
oc ¯ oc |u||o oc .004
|omc|+ mcmb|os o+ Cìm+|+ ¯ccn|c+ oc Cosmct|cos - .\|. v|ncu|+o+
à Cc|cnc|+ Cc|+| oc Cosmct|cos o+ ^gcnc|+ |+c|on+| oc V|g||ìnc|+
·+n|t+||+
|o|t+||+ n· 4c¯
oc ¯ oc |u||o oc .004
|nst|tu| + Cìm+|+ ¯ccn|c+ oc Cosmct|cos (.\|.)
|o|t+||+ n· ¯!4 oc )· oc
sctcmb|o oc )·cc
||o|bc + |+b||c+çio oc p|ooutos cosmct|cos oc ||g|cnc pc||umcs c
s+nc+ntcs oom|ss+n|t+||o +c|osso|s ouc contcn|+m p|opc|cntcs à b+sc
oc .|.
|o|t+||+ n· o! oc .¯ oc
oczcmb|o oc )·c4
|nst|tu|| nov+ s|stcm+t|c+ oc coo|fic+çio numc||c+ p+|+ o |cg|st|o oc
p|ooutos concco|oos pc|+ ||v|sio |+c|on+| oc V|g||ìnc|+ ·+n|t+||+ oc
Cosmct|cos-||.o| c pc|+ ||v|sio |+c|on+| oc V|g||ìnc|+ ·+n|t+||+ oc
^||mcntos-||·\|
|o|t+||+ n· 4.!s·vs
oc c oc m+|o oc )·c)
|n||o|m|z+çio oos ||occo|mcntos oos ·c|v|ços oc |cg|st|o c C+o+st|o
o+s ||v|socs ocst+ s·vs
|cso|uçio
|cso|uçio s|. n· !¯0 oc
.c oc oczcmb|o oc .00¯
||spoc sob|c o |cgu|+mcnto ¯ccn|co oc V|g||ìnc|+ ·+n|t+||+ oc
|c|c+oo||+s |mpo|t+o+s
|cso|uçio s|. n· )!
oc .¯ oc |+nc||o oc .004
^p|ov+ o |cgu|+mcnto ¯ccn|co p+|+ + V|g||ìnc|+ ·+n|t+||+ oo |ng|csso
Consumo c ·+|o+ oo ¯c|||to||o |+c|on+| oc |c|c+oo||+s ·ob V|g||ìnc|+
·+n|t+||+ nio |cgu|+||z+o+s pc|+ntc o ·|stcm+ |+c|on+| oc V|g||ìnc|+
·+n|t+||+ ocst|n+o+s à |xpos|çio |cmonst|+çio ou ||st||bu|çio cm
|c||+s ou |vcntos
|cso|uçio s|. n· !!. oc
0) oc oczcmb|o oc .00¯
^s cmp|cs+s |+b||c+ntcs c!ou |mpo|t+oo|+s oc ||ooutos oc ||g|cnc
|csso+| Cosmct|cos c |c||umcs |nst+|+o+s no tc|||to||o n+c|on+| ocvc|io
|mp|cmcnt+| um ·|stcm+ oc Cosmctov|g||ìnc|+ + p+|t|| oc !) oc
oczcmb|o oc .00¯
|cso|uçio - s|. n· oc oc
.c oc m+|ço oc .00!
|st+bc|ccc cono|çocs p+|+ |mpo|t+çio comc|c|+||z+çio cxpos|çio +o
consumo oos p|ooutos |nc|u|oos n+ |cso|uçio o+ |||cto||+ Co|cg|+o+ -
s|. n· !0¯ oc )4 oc novcmb|o oc .00.
|cso|uçio .·s n· )·o
oc )0 oc outub|o oc
)··o
|st+bc|ccc +s o||ct||zcs c no|m+s |cgu|+mcnt+oo|+s oc pcsou|s+s
cnvo|vcnoo sc|cs |um+nos
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|84
ANEXO 8 – Legislação: Fitoterápicos
|cc|cto
|cc|cto n· ¯c)!
oc .. oc |un|o oc .00o
^p|ov+ + |o||t|c+ |+c|on+| oc ||+nt+s |co|c|n+|s c ||totc|+p|cos c o+ out|+s
p|ov|ocnc|+s
|cso|uçio
|cso|uçio s| n· ·)
oc )o oc m+|ço oc .004
|ctc|m|n+ + pub||c+çio o+ Cu|+ p+|+ |c+||z+çio oc +|tc|+çocs |nc|usocs
not|fic+çocs c c+ncc|+mcntos pos-|cg|st|o oc ||totc|+p|cos
|cso|uçio s| n· ·0
oc )o oc m+|ço oc .004
|ctc|m|n+ + pub||c+çio o+ Cu|+ p+|+ + |c+||z+çio oc |stuoos oc
¯ox|c|o+oc p|c-c||n|c+ oc ||totc|+p|cos
|cso|uçio s| n· c·
oc )o oc m+|ço oc .004
|ctc|m|n+ + pub||c+çio o+ ||st+ oc |cg|st|o ·|mp||fic+oo oc ||totc|+p|cos
|cso|uçio s| n· cc
oc )o oc m+|ço oc .004
|ctc|m|n+ + pub||c+çio o+ ||st+ oc |c|c|cnc|+s b|b||og|+fic+s p+|+ +v+||+çio
oc scgu|+nç+ c cfic+c|+ oc ||totc|+p|cos
|cso|uçio s|. n· 4c
oc )o oc m+|ço oc .004
||spoc sob|c o |cg|st|o oc mco|c+mcntos fitotc|+p|cos
|c| |c| n· o!o0!¯!
|cgu|+mcnt+o+ pc|o |cc|cto n· ¯·0·4!¯¯ ¯cm como |cgu|+mcntos
cspcc|ficos + |cso|uçio - s|. n· 4c!04 comp|cmcnt+o+ pc|+s scgu|ntcs
|cso|uçio - s| n· cc!04 (||st+ oc |c|c|cnc|+s b|b||og|+fic+s p+|+ +v+||+çio oc
scgu|+nç+ c cfic+c|+) |cso|uçio - s| n· c· (||st+ oc |cg|st|o s|mp||fic+oo)
|cso|uçio - s| n· ·0!04 (Cu|+ p+|+ + |c+||z+çio oc cstuoos oc tox|c|o+oc
p|c-c||n|c+) c |cso|uçio - s| n· ·)!04 (Cu|+ p+|+ |c+||z+çio oc +|tc|+çocs
|nc|usocs not|fic+çocs c c+ncc|+mcntos pos-|cg|st|o)
Fonte: ^|V|:^ (.00s)
anexo 9 – Balanço entre a demanda dos pólos madeireiros e a
oferta de madeira pelas florestas nacionais
Macrorreglào No. Þolos Uemanda (m
!
) No. |lonas Area (ba) 8alanço
|u|us-|+oc||+ c ..c))c) 4 )0c0¯44 _
|s ss)o! ¯ )4.¯¯·c ¯ 4.!¯¯o¯ +
C+||+ |o|tc ! 44···· ! ))o00!· +
^m+zon|+ |cstc )c ¯¯¯···¯ . ¯c¯.!o _
Fonte: :|8 (.00¯) |n :+:co. | ^ ( “^ p:oouçio m+oc|:c|:+ n+ ^m+zon|+ opo:tun|o+ocs p+:+ o ocscnvo|v|mcnto cconom|co
soc|o-+mb|cnt+|”. C(||. 8:+s|||+. |un|o!.00s
A utilização de recursos florestais não-madeireiros
|8¯
ANEXO 10 – Pólos de produção florestal na macrorregião do Purus-
Madeira
Þolo Localldade Nº. empresas
Þroduçào anual toras
(m
!
)
||o ||+nco
C+p|x+b+ |oc+ oo ^c|c ·cn+
|+ou|c||+ ||o ||+nco Cu|m+|
¯. 4)···c
|um+|t+ |um+|t+ 4 ¯))co
^|to |+|+|so ^|to |+|+|so |t+pui oo Ocstc !. .o0000
^||oucmcs ^||oucmcs ¯¯ ¯!0000
Cu|ub|m Cu|ub|m )· )·0000
|+c|+o|n|o o’Ocstc
|+c|+o|no o’Ocstc V+|c oo
^n+||
.! )¯····
|ov+ |+mo|c Cu+|+|+-||||m |ov+ |+mo|c .) .00000
|o|to Vc||o
|xt|cm+ oc |onoon|+ |+c|
|+|+n+ |ov+ C+|||o|n|+ |o|to
Vc||o V|st+ ^|cg|c
4¯ 4o··cc
1otal z¯| z.z8|.|8|
Fonte: :|8 (.00¯) |n :+:co. | ^ ( “^ p:oouçio m+oc|:c|:+ n+ ^m+zon|+ opo:tun|o+ocs p+:+ o ocscnvo|v|mcnto cconom|co
soc|o-+mb|cnt+|”. C(||. 8:+s|||+. |un|o!.00s
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|86
ANEXO 11 – Pólos de produção florestal na macrorregião da BR 163
Þolo Localldade No. empresas
Þroduçào anual toras
(m
!
)
C+stc|o oos ·on|os
C+stc|o oos ·on|os V||+ ¯|cs
oc |+|o
4. !o····
|t+|tub+
|t+|tub+ |u|opo||s V||+ oo
|m !0
!0 )!0000
| ||og|csso
^|vo|+o+ oo |+|+ |o|+cs oc
^|mc|o+ | ||og|csso V||+ |m
)000 V||+ ·+nt+ |u||+
c! ¯!····
·+nt+|cm ·+nt+|cm .¯ )o¯¯··
¯|+||io
|c|+ V|st+ oo c+|+co| ¯|+||io
V||+ ^|c|+ V||+ |+m+nx|m
.¯ )!000)
1otal z|¯ |.4z7.¯98
Fonte: :|8 (.00¯) |n :+:co. | ^ ( “^ p:oouçio m+oc|:c|:+ n+ ^m+zon|+ opo:tun|o+ocs p+:+ o ocscnvo|v|mcnto cconom|co
soc|o-+mb|cnt+|”. C(||. 8:+s|||+. |un|o!.00s
ANEXO 12 – Pólos de produção florestal na macrorregião da Calha
Norte
Þolo Localldade No. empresas
Þroduçào anual toras
(m
!
)
·+nt+|cm O||x|m|n+ c ·+nt+|cm !o )·0000
|o|+|m+
|o+ V|st+ C+|+c+|+| |uc+|+
|o|+|nopo||s ·io |oio o+ |+||z+
.· ).····
^m+p+
|+c+p+ |+z+gio |co|+
||+nc+ |o|to C|+noc V+|zc+
^m+p+cnsc
¯! )!0000
1otal |!7 449.999
Fonte: :|8 (.00¯) |n :+:co. | ^ ( “^ p:oouçio m+oc|:c|:+ n+ ^m+zon|+ opo:tun|o+ocs p+:+ o ocscnvo|v|mcnto cconom|co
soc|o-+mb|cnt+|”. C(||. 8:+s|||+. |un|o!.00s
A utilização de recursos florestais não-madeireiros
|87
ANEXO 13 – Pólos de produção florestal na macrorregião da
Amazônia Oriental
Þolo Localldade No. empresas
Þroduçào anual toras
(m
!
)
|o|to oc |oz |o|to oc |oz )! ))0000
·cn+oo| |osc |o|||||o
·cn+oo| |osc |o|||||o c V|to||+
oo X|ngu
). ).····
^|t+m||+
^|t+m||+ ||+s|| |ovo
|co|c||ìno|+
4o )·····
|+c+|+ ^n+pu c |+c+|+ .. )!0000
| |cp+|t|mcnto
| |cp+|t|mcnto c V||+
|+|+c+|c
!) .o0000
¯ucu|u| ¯ucu|u| !0 !.0000
||cu ||+nco ||cu ||+nco .c .¯0000
Co|+ncs|+ oo |+|+ Co|+ncs|+ oo |+|+ .¯ !c0000
|+cuno+ |+cuno+ 4¯ ¯.0000
^ç+||ìno|+
^ç+||ìno|+ |u||t|cupu
|mpc|+t||z |t|ng+ oo |+|+n|io
4¯ 4.····
|om |||scu
|om |||scu |t|ng+ oo |+|+
||g+çio oo |+|+
.· .¯·¯0)
|||+nop||s |||+nopo||s .0 .¯0000
|+|+gom|n+s
^u|o|+ oo |+|+ |p|xun+ |ic
oo ||o |+|+gom|n+s
¯. )).····
|tup||+ng+ |tup||+ng+ ¯ )00000
|+|+b+ |+|+b+ |ov+ |p|xun+ .) .40000
·+nt+n+ oo ^|+gu+|+
Cum+|u oo |o|tc |+u o`^|co
|cocnçio ||o |+||+ ·+nt+n+
oo ^|+gu+|+
.) )0····
·io |c||x oo X|ngu
^gu+ ^zu| ||oo|+oo oo C+|+|+s
|+|+upcb+s ·io |c||x oo X|ngu
¯ucumi X|ngu+|+
!4 .)0000
|onoon oo |+|+
^bc| ||guc||coo |onoon oo
|+|+
!0 ¯¯0000
1otal ¯!| ¯.7¯9.99¯
Fonte: :|8 (.00¯) |n :+:co. | ^ ( “^ p:oouçio m+oc|:c|:+ n+ ^m+zon|+ opo:tun|o+ocs p+:+ o ocscnvo|v|mcnto cconom|co
soc|o+mb|cnt+|”. C(||. 8:+s|||+. |un|o!.00s
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|88
ANEXO 14 – Lista de entidades credenciadas para emitir a
certificação florestal e o selo FSC
·;
no Brasil e no mundo
Lntldades Þrograma Sede
|ao|c·es: ^''ao.e
(|cp|cscnt+ntc no ||+s|| |m+flo|+ - |nst|tuto oc
|+nc|o c Cc|t|fic+çio ||o|cst+| c ^g||co|+)
:oa·: wcca |·c¸·ao |st+oos |n|oos
s.s – :.eo:fi. Ce·:fi.a:co :,s:eo |o. |c·es: Ccose·.a:co |·c¸·ao |st+oos |n|oos
:c' ^ssc.a:co wccaoa·· |·c¸·ao |ng|+tc||+
:·a' Cco:·c' Joco Ce·:fi.a:cos |o|+no+
|·o - |os::a: |a· /a··:c·c'c¸e - ·u|ç+
scs :ca:n ^|·.a ´|:,) |:a ||og|+m+ scs Ou+|||o| ^|||c+ oo ·u|
8a·eaa \e·:as Ce·:fi.a:co |u|occ|t||o| ||+nç+
Fonte: |:C 8:+s|| c ^mb|cntc 8:+s|| (.00s)
11 |sc (|o:cst :tcw+:os||p Counc||) |nt|o+oc :cgu|+oo:+ c oc c:cocnc|+mcnto o+ cc:t|fic+çio flo:cst+| no munoo :coc no |c-
x|co (ocsoc |99!)
A utilização de recursos florestais não-madeireiros
|89
ANEXO 15 – Florestas certificadas* na Amazônia
Lmpresa
1lpo de
|loresta
1lpo de
Operaçào
1lpo de
Þroduto
Þrodutos Lstado
Area total
certlficada
^ssoc|+çio oos
|o|+oo|cs c ||oouto|cs
|u|+|s c |xt|+t|v|st+s
oo ||ucu|c+
– \s·o|s|Js\
|+t|v+ Comun|t+||o |io-|+oc||c||o
Ccst+||+s oc
¯ucumi
\. 400
^ssoc|+çio |o|
^g|ocxt|+t|cm+nso
C+p|x+b+ - \·\s.\
|+t|v+ Comun|t+||o ^mbos
O|co oc Cop+|b+
scmcntc oc |+||n+
m+oc||+ cm to|+s!
c+sc+ o+s to|+s
cxp|o|+o+s
\. 4¯0000
\|sJ·\ - ^ssoc|+çio
oos ||oouto|cs |u|+|s
cm |+nc|o ||o|cst+| c
^g||cu|tu|+
|+t|v+ Comun|t+||o |+oc||c||o
|spcc|cs n+t|v+s o+
^m+zon|+
\. c0000
^ssoc |o|+oo|cs c
||oouto|cs oo ||o|cto
^g|ocxt|+t|v|st+ C||co
|cnocs – \·||\|·
|+t|v+ Comun|t+||o |+oc||c||o
¯o|+s c |+oc||+
sc||+o+ b|ut+ p+|+
bcncfic|+o+s oc
m+|s oc .0 cspcc|cs
n+t|v+s +m+zon|c+s
\. ·40000
^ssoc|+çio Com
^g||co|+ oc |xt|+to|cs
oc ||ooutos o+ ||o|cst+
- \.\| ! Comun|o+oc
oo |cn|no |cus oo
Cu|uç+
|+t|v+ Comun|t+||o |+oc||c||o
¯o|+s c p|+nc|+s oc
|spcc|cs n+t|v+s o+
^m+zon|+
\· .40000
^g|oflo|cst+| V+|c
oo Cu+po|c |to+
·\||v\||
|+t|v+ |mp|cs+||+| |+oc||c||o |+oc||+ ·c||+o+ so 4·.400
^ssoc|+çio oos
||oouto|cs oo ||o|cto
oc ^sscnt+mcnto
^g|ocxt|+t|v|st+ oo
·c||ng+| |ou+oo|
– \ss|\|-s|
|+t|v+ Comun|t+||o |+oc||c||o
¯o|+s oc |spcc|cs
n+t|v+s o+
^m+zon|+
\. 4!0000
Ou|o Vc|oc |mpo|t+çio
c |xpo|t+çio |to+
|+t|v+ |mp|cs+||+| |+oc||c||o
¯o|+s oc o|vc|s+s
cspcc|cs
\. ¯¯0000
^ssoc|+çio oos
·c||nguc||os oc |oso
||\s (Cc|t Comun|t+||+)
|+t|v+ Comun|t+||o ^mbos
¯o|+s oc m+oc||+
c sc||+oos o|co oc
cop+|b+
\. 4.0c·0
|+m|n+oos ¯||un|o |to+ |+t|v+ |mp|cs+||+| |+oc||c||o
¯o|+s oc o|vc|s+s
cspcc|cs o+
^m+zon|+
\. ¯c4000
|o|ocn |noust||+ ||gnc+
|to+
|+t|v+ |mp|cs+||+| |+oc||c||o
|spcc|cs n+t|v+s o+
^m+zon|+
· .¯)0000
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|90
Lmpresa
1lpo de
|loresta
1lpo de
Operaçào
1lpo de
Þroduto
Þrodutos Lstado
Area total
certlficada
¯ccton+ ^g|oflo|cst+|
|to+
||+nt+çocs |mp|cs+||+| |+oc||c||o
¯o|+s fin+s p+|+
|cn|+ (¯cc+)
· .c·.00
C||c| ||+s|| Vc|oc · ^ -
|+z |ut+|tub+
|+t|v+ |mp|cs+||+| |+oc||c||o
|spcc|cs n+t|v+s o+
^m+zon|+
|\ )0c.4)00
C||c| ||+s|| Vc|oc ·!^ |+t|v+ |mp|cs+||+| |+oc||c||o
|spcc|cs n+t|v+s o+
^m+zon|+
|\ )40o¯c00
Coop ||st+
|xt|+t|v|st+s oo ||o
||+t+pu|u - .o·\sJ
|+t|v+ Comun|t+||o |io-|+oc||c||o
·cmcntcs oc
c+st+n|+ o|co oc
cop+|b+ c |cs|n+ oc
b|cu b|+nco
\| .)!c000
Coopc|+t|v+
oos ||oouto|cs
^g|ocxt|+t|v|st+s o+
|csc|v+ |xt|+t|v|st+
oo ||o C+|+|| .oo||s-
.\ (Cc|t|fic+çio
Comun|t+||+)
|+t|v+ Comun|t+||o |io-|+oc||c||o
|+|m|to oc +ç+| “|n
n+tu|+”
\| ··000
|co|og |noust||+ c
Comc|c|o |to+
|+t|v+ |mp|cs+||+| |+oc||c||o
|spcc|cs n+t|v+s o+
^m+zon|+ (m+oc||+
sc||+o+)
so ..)!.00
||o|cst+ |st+ou+| oo
^nt|m+|v - |J·\.
|+t|v+ |mp|cs+||+| |+oc||c||o
¯o|+s oc o|vc|s+s
cspcc|cs n+t|v+s o+
^m+zon|+
\. o)4.o00
||o|cstcc+ ^g|oflo|cst+|
|to+
||+nt+çocs |mp|cs+||+| |+oc||c||o ¯cc+ · !0·.¯.!
|s| - |z+bc| |+oc||+s
oo ||+s||
|+t|v+ |mp|cs+||+| |+oc||c||o
|spcc|cs n+t|v+s o+
^m+zon|+
|\ .000000
|noust||+ oc |+oc||+s
|+no+ |to+
|+t|v+ |mp|cs+||+| |+oc||c||o
¯o|+s oc o|vc|s+s
cspcc|cs n+t|v+s o+
^m+zon|+
so ¯!0¯·00
|+|| Cc|u|osc · ^ ||+nt+çocs |mp|cs+||+| |+oc||c||o
|uc+||pto (p|oouçio
oc to|+s)
|\ 4.¯¯!o00
|u|u+ ||o|cst+| |to+ |+t|v+ |mp|cs+||+| |+oc||c||o
|spcc|cs n+t|v+s o+
^m+zon|+
|\ .¯00000
||| |+oc||c||+
|t+co+t|+|+ |to+
(||cc|ous \ooo
^m+zon)
||+nt+çocs |mp|cs+||+| |+oc||c||o
¯o|+s c sc||+||+
oc m+|s oc o0
cspcc|cs n+t|v+s o+
^m+zon|+
\· )..¯¯)00
O|s+ ||o|cst+| |to+ |+t|v+ |mp|cs+||+| |+oc||c||o
|spcc|cs n+t|v+s o+
^m+zon|+
|\ ¯4¯!!¯00
Comun|o+oc |+v+po n+
¯c||+ |no|gcn+ oo |+u
|+t|v+ Comun|t+||o |io-|+oc||c||o
C+st+n|+ |n n+tu|+
c o|co oc c+st+n|+
· )¯4!4o000
Fontc |:C 8:+s|| (0.!+b:||!.00s)
' cc|t|fic+çio c m+nc|o o+ +|c+ flo|cst+|
A utilização de recursos florestais não-madeireiros
|9|
ANEXO 16 – Áreas florestais certificadas pelo FSC na Amazônia e no
Brasil por tipo de empreendimento (abril/2008)
Areas |lorestals
Area Certlficada
(mllbares de ba)
Numero de
Lmpreendlmentos
|lorestas na Amazônla
|+nc|o cmp|cs+||+| cm +|c+s
n+t|v+s
))o!c0o00 ).
|+nc|o flo|cst+| m+oc||c||o
comun|t+||o
.¯o0c·0 o'
|+nc|o ||·· comun|t+||o )¯o¯c!400 4
||+nt+çocs (cmp|cs+||+|) 4o)¯¯¯.! 4
Sub-1otal Amazônla Legal !.z|6.804.|! ¯9.69 + z6
|lorestas rora da Amazônla Legal
||o|cst+s |o|+ o+ ^m+zon|+ |cg+| .)¯.¯c!o¯ 40!)` 4)
1otal de |lorestas Certlficadas ¯.!89.!87.80 |00+ 67
Fonte: |sc. .00s ' |nc|u| 4 comun|o+ocs com p:oouçio m+oc|:c|:+ c . m|st+s (||n| c m+oc|:c|:+)
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|9z
ANEXO 17 – Empreendimentos com cadeia de custódia* certificada
na Amazônia (2008)
Lmpreendlmento
1lpo de
Operaçào
1lpo de
Þroduto
Munlclplo Lstado
Ano de
Certlficaçào
^m+zon ¯|mbc| |to+ |mp|cs+||+| |+oc||c||o |cncv|ocs |\ .00o
\\svs - ^ssoc|+çio
oos ^|tcsios oc |o+
V|st+ oos |+mos
Comun|t+||o |+oc||c||o
|o+ V|st+ oos
|+mos
\· .004
^vc| ^m+zon|+ |to+ |mp|cs+||+| |+oc||c||o X+pu|| \. .00!
ss\s.o·| –
Compcns+oos oo
||+s|| · ^
|mp|cs+||+| |+oc||c||o ^n+n|nocu+ |\ .004
||+s|| ||sos |noust||+
oc ^|tc|+tos oc
|+oc||+ |to+
|mp|cs+||+| |+oc||c||o ·+nt+|cm |\ .004
C||c| ||+s|| Vc|oc
· ^(|\)
|mp|cs+||+| |+oc||c||o ^n+n|nocu+ |\ .00o
C||c| ||+s|| Vc|oc
· ^(|\)
|mp|cs+||+| |+oc||c||o |t|ng+ \· .00o
|mp|ccno|mcnto ¯|po oc Opc|+çio ¯|po oc ||oouto |un|c|p|o |st+oo
^no oc
Cc|t|fic+çio
C||c| ||+s|| Vc|oc
· ^(|\)+|4!
|mp|cs+||+| |+oc||c||o |+|+gom|n+s |\ .00o
Coopc|+t|v+ oos
||oouto|cs ||o|cst+|s
Comun|t+||os –
.oo||s||os|s\
Comun|t+||o |+oc||c||o ||o ||+nco \. .00¯
|co |+oc||+ |to+ |mp|cs+||+| |+oc||c||o |+n+us \· .00c
||o+| oo ||+s||
|+oc||+s
|mp|cs+||+| |+oc||c||o |c|cm |\ .00.
|||os\|o
|xpo|t+çio c ·c|v|ços
|to+
|mp|cs+||+| |+oc||c||o |c|cm |\ .00)
|x·\·- |xpo|t+oo|+
oc |+oc||+ ^m+zon|+
|mp|cs+||+| |+oc||c||o |c|cm |\ .00¯
||o|cstcc+
^g|oflo|cst+| |to+
|mp|cs+||+| |+oc||c||o V+|zc+ C|+noc · .00.
|utu|o Vc|oc
|xpo|t+çio oc
|+oc||+s |to+
|mp|cs+||+| |+oc||c||o ^n+n|nocu+ |\ .00¯
|s| -|z+bc| |+oc||+s
oo ||+s|| |to+
|mp|cs+||+| |+oc||c||o ||cu ||+nco |\ .004
A utilização de recursos florestais não-madeireiros
|9!
Lmpreendlmento
1lpo de
Operaçào
1lpo de
Þroduto
Munlclplo Lstado
Ano de
Certlficaçào
|noust||+ oc |+oc||+s
|+no+ |to+
|mp|cs+||+| |+oc||c||o Cu|ub|m so .00¯
|noust||+ c Comc|c|o
oc |+oc||+s |ov+
C+n+i |to+
|mp|cs+||+| |+oc||c||o ||o ||+nco \. .00¯
|\s| .||J|os| · ^ |mp|cs+||+| |+oc||c||o |ontc |ou|+oo |\ .004
|u|u+ ||o|cst+| |to+ |mp|cs+||+| |+oc||c||o |c|cm |\ .00)
|u|u+ ||o|cst+| |to+ |mp|cs+||+| |+oc||c||o ^n+n|nocu+ |\ .00.
|u|u+ ||o|cst+| |to+ |mp|cs+||+| |+oc||c||o ¯+||ìno|+ |\ .00)
|+m|n+oos ¯||un|o
|to+
|mp|cs+||+| |+oc||c||o ||o ||+nco \. .00¯
||| |+oc||c||+
|t+co+t|+|+ |to+
|mp|cs+||+| |+oc||c||o |t+co+t|+|+ \· .00¯
·os||s| ¯|mbc| |to+ |mp|cs+||+| |+oc||c||o |c|cm |\ .00)
Ofic|n+ |sco|+
oc |J||s|\ o+
^m+zon|+
Comun|t+||o |+oc||c||o |+n+us \· .000
Ofic|n+ |sco|+
oc |+|ccn+||+ c
|b+n|stc||+ C+||o
C+st|g||on|
Comun|t+||o |+oc||c||o X+pu|| \. .00¯
O|s+ ||o|cst+| |to+ |mp|cs+||+| |+oc||c||o |ontc |ou|+oo |\ .004
Ou|o Vc|oc
|mpo|t+çio
|xpo|t+çio |to+
|mp|cs+||+| |+oc||c||o ||o ||+nco \. .00¯
||cc|ous \ooos
|c|cm |to+
|mp|cs+||+| |+oc||c||o |c|cm |\ .004
||om+p ||ooutos oc
|+oc||+ oo |+|+ |to+
|mp|cs+||+| |+oc||c||o |c|cm |\ .00!
|+m+v+n+ |+oc||c||+
|to+
|mp|cs+||+| |+oc||c||o |cncv|ocs |\ .00o
|o|ocn |noust||+
||gnc+ |to+
|mp|cs+||+| |+oc||c||o |u|ucn+ · .004
¯|+mont|n+ |c|cm ·!^ |mp|cs+||+| |+oc||c||o |c|cm |\ .000
V|to||+ |cg|+
|xpo|t+oo|+ |to+
|mp|cs+||+| |+oc||c||o ^n+n|nocu+ |^ .00¯
Fonte: |:C 8:+s|| (0.!+b:||!.00s)
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|94
ANEXO 18 – Legislação florestal
ltem Lel Uecreto
lnstruçào
Normatlva
Þortarla kesoluçào Norma 1otal
··\ )0 ¯ )¯
|s\·\ )4 ¯ ! .4
.o·\·\ c c
|·.s\ 4 . o ).
.\.|x ) )
|nst|tuto
C||co
|cnocs
! !
|cg|s|+t|vo!
|xccut|vo
)) .4 !¯
1otal || z4 !| |¯ 8 9 98
Fonte: |:og:+m+ |+c|on+| oc ||o:cst+s (|||) – ||^. .00s
Anexo 19 – Síntese das leis, decretos, portarias e normas que direta
ou indiretamente se relacionam com a questão florestal
ltem Lel Uecreto
lnstruçào
Normatlva
Þortarla kesoluçào Norma 1otal
··\ )0 ¯ )¯
|s\·\ )4 ¯ ! .4
.o·\·\ c c
|·.s\ 4 . o ).
.\.|x ) )
|nst|tuto
C||co
|cnocs
! !
|cg|s|+t|vo!
|xccut|vo
)) .4 !¯
1otal || z4 !| |¯ 8 9 98
|ontc C+v+||c|:o. | (s!o) |n :+:co. | ^ ( “^ p:oouçio m+oc|:c|:+ n+ ^m+zon|+ opo:tun|o+ocs p+:+ o ocscnvo|v|mcnto
cconom|co soc|o-+mb|cnt+|”. C(||. 8:+s|||+. |un|o!.00s
|9¯
5. Utilização de recursos florestais madeireiros
Wanderley M. Costa
Aspectos gerais
|nt|c +ouc|cs ouc tcmos ocnom|n+oo oc “s|stcm+s p|oout|vos convcnc|on+|s” + |noust||+ m+oc||c|-
|+ n+ ^m+zon|+ +|no+ const|tu| um+ o+s p||nc|p+|s +t|v|o+ocs cconom|c+s o+ |cg|io cmp|cg+noo
+tu+|mcntc cm to|no oc ¡oo m|| pcsso+s o||ct+mcntc c m+|s oc um m|||io sob moo+||o+ocs o|vc|-
s+s oc p+|t|c|p+çio ^o |ongo o+s t|cs u|t|m+s occ+o+s p||nc|p+|mcntc css+ cvo|uçio pooc sc| +v+-
||+o+ mco|+ntc o uso oc |no|c+oo|cs o|vc|sos t+|s como o +umcnto oo numc|o oc cmp|ccno|mcn-
tos |cg+||z+oos c c|+nocst|nos (+p|ox|m+o+mcntc t|cs m||) o vo|umc tot+| o+ p|oouçio oc m+oc||+
cm to|+ (+¡e m|||ocs oc m') ou p|occss+o+ c o +|+|g+mcnto c + o|vc|s|fic+çio o+s sub-|cg|ocs c
+|c+s po| c|+ +b|+ng|o+s
O scu o|n+m|smo +tu+| cst+ b+s|c+mcntc +ssoc|+oo +o c|csc|mcnto oo mc|c+oo (n+c|on+| c |ntc|-
n+c|on+|) nos scgmcntos oc m+oc||+ b|ut+ c p|occss+o+ o||uno+ oc flo|cst+s n+t|v+s à mob|||o+oc
o+s ||ontc||+s oc ocup+çio +o +ocns+mcnto c mooc|n|z+çio o+s |cocs oc c||cu|+çio (|ooov|+||+ c
||o|ov|+||+) c oc mooo gc|+| à su+ |nt|m+ +ssoc|+çio com + cxp+nsio o+ pccu+||+ c o+s +t|v|o+ocs
+g|o|noust||+|s |cccntcs com ocst+ouc p+|+ o cu|t|vo o+ so|+
|m su+ cvo|uçio ||sto||c+ cssc scgmcnto tcm ocscmpcn|+oo um p+pc| com um oup|o s|gn|fic+oo
p+|+ o ocscnvo|v|mcnto o+ |cg|io |o| um |+oo c |ccon|cc|oo pc|+ su+ |mpo|tìnc|+ n+ o|nìm|c+
soc|occonom|c+ |cg|on+| como + gc|+çio oc cmp|cgo c |cno+ c po| mov|mcnt+| um+ cconom|+
cm c|csc|mcnto ouc t|+nsccnoc os ||m|tcs oos mc|c+oos |cg|on+| c n+c|on+| |csponocnoo pos|t|-
v+mcntc + um+ |o|tc p|cssio oc ocm+no+ |ntc|n+ c |ntc|n+c|on+| po| m+oc||+s t|op|c+|s cspcc|+|-
mcntc oos p+|scs o+ |u|op+ |st+oos |n|oos C||n+ c |+pio |o| out|o + p|oouçio m+oc||c||+ tcm
s|oo |ocnt|fic+o+ como um oos p||nc|p+|s scgmcntos cconom|cos |cspons+vc|s pc|o ocsm+t+mcnto
c + ocg|+o+çio +mb|cnt+| sc|+ |so|+o+mcntc ou cm |ntc|+çio com out|+s +t|v|o+ocs oc uso o+ tc||+
O p|occsso oc cxp|o|+çio sc|ct|v+ oc m+oc||+ p|coom|nou ou|+ntc mu|to tcmpo +b+stcccnoo +s
|noust||+s com m+tc||+-p||m+ scgunoo + conccpçio oc ouc + |ontc oc |ccu|sos n+tu|+|s c|+ +bun-
o+ntc c |||m|t+o+ c scm + p|cocup+çio +o mcnos com + sustcnt+b|||o+oc o+ p|op||+ +t|v|o+oc ^
m+|o||+ o+s |noust||+s c cspcc|+|mcntc +s sc||+||+s opc|+v+m sob + |o|m+ oc s|stcm+ |t|nc|+ntc
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|96
+v+nç+noo p+|+ +s ||cntcs p|onc||+s cm +|c+s oc flo|cst+s ncm scmp|c |cgu|+||z+o+s n+ |o|m+ o+ |c|
n+ mco|o+ cm ouc os |ccu|sos sc to|n+v+m csc+ssos n+s +|c+s oc ocup+çio m+|s +nt|g+
^ c|csccntc p|cocup+çio com os |mp+ctos ncg+t|vos oo ocsflo|cst+mcnto c o uso |n+ocou+oo oos
|ccu|sos n+tu|+|s – cspcc|+|mcntc o+ ^m+zon|+ – tcm |cv+oo o pooc| pub||co c os mc|c+oos + +oo-
t+|cm um+ nov+ postu|+ cm |c|+çio à cxp|o|+çio flo|cst+| como um tooo com ocst+ouc p+|+ +s
cx|gcnc|+s |cg+|s os o|spos|t|vos oc mon|to|+mcnto c cont|o|c c os s|stcm+s oc m+nc|o flo|cst+| c oc
cc|t|fic+çio |ss+s muo+nç+s +|no+ ouc |mp||oucm pcn+||z+çocs p+|+ o scto| tcm p|op|c|+oo opo|-
tun|o+ocs p+|+ + conso||o+çio oos cmp|ccno|mcntos m+|s bcm cst|utu|+oos c +o mcsmo tcmpo
p+|+ |omcnt+| p|occssos oc +o+pt+çio c oc |nov+çio tccno|og|c+ t+nto n+s +t|v|o+ocs oc c+mpo
ou+nto n+ +|c+ |noust||+|
O mc|c+oo muno|+| oc m+oc||+s t|op|c+|s cncont|+-sc +tu+|mcntc cm um+ |+sc oc ||gc||o occ||n|o
(|o .oo;) Os p+|scs oos cont|ncntcs +|||c+no +s|+t|co c o+ ^mc||c+ |+t|n+ t|vc|+m + p|oouçio oc
to|+ |couz|o+ oc ++ m|||ocs oc m

(.oo·) p+|+ +.· m|||ocs oc m

(.oo;) o mcsmo oco||cnoo com
+ m+oc||+ p|occss+o+ ouc c+|u oc ¡; m|||ocs oc m

(.oo·) p+|+ ¡. m|||ocs oc m

(.oo;)
|mbo|+ +|guns p+|scs |mpo|t+oo|cs t+nto o+ ^s|+ ou+nto o+ |u|op+ tcn|+m m+nt|oo o scu c|cs-
c|mcnto cst+vc| c po|t+nto o scu ||tmo oc |mpo|t+çio + |nflucnc|+ o+ |nst+b|||o+oc n+ cconom|+
+mc||c+n+ tcm c+us+oo |mp+ctos n+ ou+nt|o+oc c nos v+|o|cs o+s cxpo|t+çocs oos p+|scs p|oouto-
|cs ^ cxpcct+t|v+ c ouc |+|+ tcnocnc|+ oc |ctom+o+ oc c|csc|mcnto ncstc +no oc .oos (|o .oo;)
^pcs+| oc sc| o m+|o| p|oouto| c consum|oo| oc m+oc||+ t|op|c+| oo munoo o ||+s|| nio conscguc
+mp||+| o scu mc|c+oo oc cxpo|t+çio |m+ o+s |+zocs c ouc o p+|s nio cxpo|t+ m+oc||+ cm to|+s
|+to ouc o co|oc+ cm ocsv+nt+gcm cm |c|+çio +os out|os p+|scs |o|ncccoo|cs ¯oo+v|+ + po||t|c+
cst+bc|cc|o+ pc|o p+|s cst+ co||ct+ cm nio cxpo|t+| m+oc||+ b|ut+ |+zcnoo-+ pc|o mcnos com p|o-
outos oc m+oc||+ sc||+o+ o ouc +g|cg+ v+|o| |oc+| +os p|ooutos
O c|csc|mcnto ||sto||co o+ p|oouçio +|no+ ouc ||gc||+mcntc |couz|o+ nos u|t|mos +nos c nos v+-
|o|cs o+ cxpo|t+çio oc m+oc||+ c scus oc||v+oos ocmonst|+m ouc o scto| m+oc||c||o n+ ^m+zon|+
tcm um p+pc| |mpo|t+ntc c ocvc sc| o||+oo com +tcnçio cspcc|+| como c+t+||s+oo| cm um p|o-
ccsso oc ocscnvo|v|mcnto cconom|co sustcnt+vc| o+ |cg|io |sso t+nto pc|+s opo|tun|o+ocs c vo|u-
mc oc ncgoc|os poss|vc|s ou+nto pc|+ poss|b|||o+oc oc gc|+çio oc cmp|cgos c |cno+s
|m+ g|+noc cont||bu|çio p+|+ + p|oouçio c cxpo|t+çio oc m+oc||+s sc||+o+s |ìm|n+s c compcns+-
oos no ||+s|| vcm oc flo|cst+s n+tu|+|s |o pc||ooo oc +·;e + .ooe + p|oouçio oc m+oc||+ sc||+o+
c cxpo|t+o+ c|csccu +es/ c ··/ (Ou+o|o ·-+) |cspcct|v+mcntc |cssc pc||ooo + p+|t|c|p+çio no
Utilização de recursos florestais madeireiros
|97
mc|c+oo oc cxpo|t+çio +mp||ou-sc oc ¡/ p+|+ ++/ most|+noo um+ tcnocnc|+ c|csccntc p+|+ cssc
scgmcnto com um +umcnto oc +eo+/
Quadro s-1: Evolução da produção de madeira serrada e processada, o consumo nacional e a exportação
Madelra serrada
(m
!
)
Compensado
(m
!
)
Lamlnas
(m
!
)
Ano | .| | | .| | | .| |
.00! )44!0 ).¯c) .0!c )..0 )·) )0.· !00 ..c ¯·
.004 )4¯00 ).¯)! .0!c )!c0 )¯c ).0. !00 .0. )0¯
.00¯ )4o.. ).c)¯ )c·) )¯.! ¯.c ¯·¯ !00 ))4 )·o
.00o )4¯)· )!)!o )oo. )¯.! ·¯. ¯¯. !00 )!4 )¯o
.00¯ )¯000 )!!0o )¯¯¯ )¯.! c40 oc4 !00 ).4 )co
Fonte: |++o (.00¯) | = |:oouçio. C| =Consumo |ntc:no. | = |xpo:t+çio |n :+:co. | ^ ( “^ p:oouçio m+oc|:c|:+ n+ ^m+zon|+
opo:tun|o+ocs p+:+ o ocscnvo|v|mcnto cconom|co soc|o-+mb|cnt+|”. cc||. 8:+s|||+. |un|o!.00s
|o c+so oc m+oc||+ compcns+o+ os numc|os c|+m+m +|no+ m+|s +tcnçio |m o +nos + p|oouçio
oc m+oc||+ compcns+o+ c|csccu ¡./ c +s cxpo|t+çocs +umcnt+|+m cm ¡+o/ V+|c not+| ouc +
p+|t|c|p+çio o+ ou+nt|o+oc oc m+oc||+ compcns+o+ cxpo|t+o+ cm |c|+çio à ou+nt|o+oc p|oouz|-
o+ p+ssou |cspcct|v+mcntc oc e/ (+·;e) p+|+ ·+/ (.ooe) |c |o|m+ cons|stcntc os numc|os nos
v+|o|cs o+ cxpo|t+çio p+ss+|+m oc Js, ++. m|||ocs p+|+ Js, e·¡oo m|||ocs |cp|cscnt+noo um
|nc|cmcnto oc ·;./ ncssc mcsmo pc||ooo
5.1. Indústrias e pólos madeireiros na Amazônia
O o|n+m|smo oo scto| m+oc||c||o n+ ^m+zon|+ cst+ |o|tcmcntc ||g+oo à ocm+no+ oos mc|c+oos
|ntc|n+c|on+|s oc m+oc||+ t|op|c+| c cm cspcc|+| oo mc|c+oo |ntc|no |m con|unto oc |no|c+oo-
|cs cxp|css+ + cvo|uçio oo scto| m+oc||c||o n+ ^m+zon|+ sc|+ n+ p|oouçio oc m+oc||+ cm to|+s
(Ou+o|o ·-.) ou cm m+oc||+ p|occss+o+ como no numc|o oc cmp|ccno|mcntos c no numc|o oc
po|os |nst+|+oos
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
|98
Quadro s-2: Madeira produzida em Tora na Amazônia e na Região Norte (em 1.000)
Ano
1oras (m
!
)*
Amazônla
1oras (m')**
keg. Norte
.00! .·¯00 )40¯o
.004 .c000 )!.¯)
.00¯ .oo00 ).o·)
.00o .!¯o¯ )..c)
.00¯ .4¯00 -
Fonte: '|11O (.00¯). '' |8(| (.00s) |n :+:co. | ^ ( “^ p:oouçio
m+oc|:c|:+ n+ ^m+zon|+ opo:tun|o+ocs p+:+ o ocscnvo|v|mcnto
cconom|co soc|o-+mb|cnt+|”. C(||. 8:+s|||+. |un|o!.00s
^ p|oouçio oc m+oc||+ sc||+o+ c p|occss+o+ nio +p|cscntou muo+nç+s s|gn|fic+t|v+s +o |ongo oos
u|t|mos +nos (.oo + .oo;) |+vcnoo cc|t+ +comoo+çio nos v+|o|cs oc p|oouçio oo consumo |ntc|-
no c o+ cxpo|t+çio t+nto p+|+ +s c+tcgo||+s oc m+oc||+ sc||+o+ ou+nto oc compcns+oo c |ìm|n+s
^ |noust||+ m+oc||c||+ const|tu|o+ po| m|c|ossc||+||+s sc||+||+s |+m|n+oo|+s c |noust||+s oc com-
pcns+oo tcm |mpo|tìnc|+ |uno+mcnt+| p+|+ + |cg|io ^m+zon|c+ |m pouco m+|s oc t|cs occ+o+s
o c|csc|mcnto o+ |noust||+ oc m+oc||+ |o| cons|stcntc (Ou+o|o ·-) most|+noo + |mpo|tìnc|+ ocssc
scto| n+ cconom|+ o+ |cg|io ouc tcm +mp||+oo os scus ncgoc|os cm |+cc o+ cx|stcnc|+ oc um mc|-
c+oo |obusto com ocst+ouc p+|+ o n+c|on+| c |+c|||o+ocs n+ o|c|t+ oc |ccu|sos flo|cst+|s oc |ontcs
n+tu|+|s |nsumo b+s|co p+|+ os scus cmp|ccno|mcntos
Quadro s-1: Evolução das indústrias e pólos madeireiros
lndustrla[
polos
Ano
+
|97!' |986' |998' z004
|noust||+ .·. .!0) .¯¯0 !)!. ·¯. (!) +nos)
+ |o|os - ¯. c. )4 (o +nos)
|m +·; o numc|o oc |noust||+s opc|+noo n+ ^m+zon|+ c|+ oc .·. sc||+||+s |noust||+s oc |ìm|n+s
c compcns+oos c cm .oo¡ p+ssou p+|+ +. |cp|cscnt+noo um c|csc|mcnto oc ·;./ |o| out|o
|+oo scm o+oos cst+t|st|cos cm um pc||ooo m+|s |ongo vc||fic+-sc t+mbcm o +umcnto oo numc-
Utilização de recursos florestais madeireiros
|99
|o oc po|os m+oc||c||os ouc p+ssou oc ;. p+|+ s. po|os cnt|c +··s c .oo¡ co||csponocnoo + um
c|csc|mcnto o+ o|ocm oc +¡/ cm +pcn+s sc|s +nos
|c mooo gc|+| |cnt|n| e: a'' (.oo·) |ntc|p|ct+m ouc +s |noust||+s tcm mc||o|+oo + cfic|cnc|+ +o
+umcnt+| o scu |cno|mcnto mco|o no p|occss+mcnto o+ m+oc||+ ouc p+ssou oc s/ (+··s) p+|+
¡./ (.oo¡) |nt|ct+nto + comp+|+çio s|mp|cs o+ |c|+çio oc to|+s p|oouz|o+s po| m+oc||+ p|occss+-
o+ cnt|c o p||mc||o c o scgunoo momcnto tcm + poss|b|||o+oc oc nio sc| cons|stcntc po|s pooc-
||+ t+mbcm sc| |ntc|p|ct+o+ como + |+|t+ oc m+|o| cont|o|c sob|c +s to|+s p|oouz|o+s c + cnt|+o+
oc m+oc||+ o+ cconom|+ |n|o|m+| |sso ocmonst|+ ouc sio ncccss+||os cstuoos m+|s +p|o|uno+oos
sob|c css+ oucstio
^s |noust||+s m+oc||c||+s ouc cstio o|st||bu|o+s nos s. po|os |ntc||o||z+oos nos o|vc|sos cst+oos o+
^m+zon|+ opc|+m +|no+ com cou|p+mcntos +nt|gos nio ut|||z+ mio-oc-ob|+ com n|vc| oc ou+-
||fic+çio +ocou+o+ tcm o|ficu|o+oc oc gcstio o ouc |cv+ + b+|x+ p|oout|v|o+oc c ocspc|o|c|os oc
m+tc||+-p||m+ |os |cs|ouos p|oouz|oos pc|+s |noust||+s m+oc||c||+s +pcn+s ¡·/ tcm s|oo cmp|c-
g+oos cm fin+||o+ocs cspcc|fic+s p||nc|p+|mcntc cm p|ooutos oc b+|xo v+|o| +g|cg+oo como c+|-
vio |cn|+ c out|os usos scnoo ouc ·+/ sio s|mp|csmcntc ouc|m+oos ou oc|x+oos scm ut|||z+çio
(||·|·| e: a'' .oo·)
^pcs+| oo c|csc|mcnto oo scto| c oos |no|c+oo|cs oc ||gc||+ mc||o||+ n+ cfic|cnc|+ oc p|occss+-
mcnto o+ m+oc||+ g|+ç+s + um+ m|no||+ oc cmp|cs+s ouc p|ocu|+|+m sc +ocou+| c sc mooc|n|z+|
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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Utilização de recursos florestais madeireiros
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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Utilização de recursos florestais madeireiros
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z04
p+st+gcns c +n|m+|s v|s+noo ot|m|z+| o uso oo so|o como t+mbcm + cconom|+ o+ p|oouçio c o
m+nc|o |+c|on+| oc |ccu|sos n+tu|+|s |sscs s|stcm+s ocnom|n+oos oc +g|oflo|cst+|s +p|cscnt+m v+-
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Como cont||bu|çio |mpo|t+ntc +s obsc|v+çocs +ov|no+s oc +|c+s oc p|oouto|cs c os t|+b+||os oc-
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·aoa ¸aaoeoss ^ub|ct (+no||ob+) 8a¸assa ¸aaoeoss ^ub| (t+t+|ub+) |a,ocoaoa\ oc·c:c:co
|ccnc ö ||+nc|c (mo|ototo) \c.n,sa oa\oa |uc|c (ou+|ub+-vc|o+oc||+) \a:a·ecoss soe.csa
|uc|c (|+v+-+m+|gos+) |a.a·aoaa .coaa (p+|+-p+|+) :oa·aoa aoa·+ ^ub| (m+|up+) :.'e·c'coao
oao.a'a:ao Vogc| (t+x|-b|+nco o+ tc||+- fi|mc) ^.a.a oao¸ao \||| (+c+c|+) cnt|c out|os (·\s-
oJ|s +··o ·\soJ|s ss||·z\ |J·|os +··+ ·\soJ|s .oo+)
¯.|.z. 1endênclas. desafios e perspectlvas do manejo florestal
|numc|os cstuoos |cccntcs ocmonst|+m ouc +pcs+| o+s cx|gcnc|+s o+ |cg|s|+çio +mb|cnt+| cm v|-
go| como + +p|ov+çio oc “p|+nos oc m+nc|o” c +s +uto||z+çocs p+|+ o t|+nspo|tc css+ +t|v|o+oc
+|no+ sc ocscnvo|vc p|coom|n+ntcmcntc à m+|gcm oos s|stcm+s ofic|+|s oc cont|o|c opc|+noo cm
su+ m+|o||+ com b+sc cm s|stcm+s +|c+|cos oc cxp|o|+çio c b+|xos n|vc|s oc p|oout|v|o+oc (g|+noc
Utilização de recursos florestais madeireiros
z0¯
ocspc|o|c|o oc b|om+ss+) c const|tu| +tu+|mcntc um oos p||nc|p+|s vcto|cs oc |mp+ctos +mb|cnt+|s
sob|c os ccoss|stcm+s +m+zon|cos |+|os sio os cmp|ccno|mcntos n+ |cg|io ouc opc|+m oc +co|oo
com +s no|m+s |cg+|s cm v|go| c os p|occo|mcntos p|cv|stos pc|os “s|stcm+s oc m+nc|o flo|cst+| sus-
tcnt+vc|” ou “cont|o|+oo” ouc tcm s|oo +oot+oos |ntc|n+c|on+|mcntc nos p|occssos oc cc|t|fic+çio
p+|+ cssc scgmcnto +tu+|mcntc +g|up+oos no |s. (^ncxo +¡)
|o mc|c+oo b|+s||c||o como um tooo cnt|ct+nto |+ |no|c+çocs oc ouc + ocm+no+ oos mc|c+oos
oc consumo po| m+oc||+ cc|t|fic+o+ +p|cscnt+ tcnocnc|+ oc c|csc|mcnto +|no+ ouc |cst||t+ +os
p|ooutos scm|p|occss+oos ou p|occss+oos ocst|n+oos +os mc|c+oos |ntc|n+c|on+|s
+

^ |noust||+ oc t|+ns|o|m+çio ncssc scto| conccnt|+o+ b+s|c+mcntc no ·u| c no ·uocstc c cspc-
c|+|mcntc +ouc|+ oco|c+o+ à p|oouçio movc|c||+ c oc +|tc|+tos m+|s c|+bo|+oos tcm +p|cscnt+oo
+tu+|mcntc um+ |o|tc tcnocnc|+ p+|+ + ut|||z+çio oc m+tc||+s-p||m+s m+oc||c||+s cc|t|fic+o+s m+s
+pcn+s p+|+ +ouc|+s cxt|+|o+s oc flo|cst+s p|+nt+o+s c com cspcc|cs cm ||+nco p|occsso oc cxp+n-
sio ncss+s |cg|ocs como sio os c+sos oo ooas c oo ea.a',o:as
|ssc c|csc|mcnto oo p|occsso oc cc|t|fic+çio cnt|ct+nto +|no+ nio +|c+nçou + p|oouçio m+oc|-
|c||+ oc flo|cst+s n+t|v+s como +ouc|+s o+ ^m+zon|+ |m .oos + p|oouçio cc|t|fic+o+ ncss+ |cg|io
cont+ com .e cmp|ccno|mcntos cmp|cs+||+|s c comun|t+||os scnoo oo|s oc|cs m|stos (m+oc||c||os
c nio-m+oc||c||os) |ssc numc|o +|no+ c cv|ocntcmcntc |ns|gn|fic+ntc (mcnos oc +/) sc comp+|+oo
+o un|vc|so oos cmp|ccno|mcntos +tu+|mcntc cm opc|+çio (|o|m+|s c |n|o|m+|s) +o vo|umc tot+|
o+ p|oouçio (^ncxo +·) às +|c+s flo|cst+|s +b|+ng|o+s (^ncxo +e) c às csc+|+s o+ su+ o|st||bu|çio
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·ob cssc +spccto c fl+g|+ntc o |so|+mcnto o+ |cg|io ^m+zon|c+ cm |c|+çio +o +tu+| c +cc|c|+oo
p|occsso oc mooc|n|z+çio oo p+|s c nio +pcn+s no ouc sc |c|c|c +o scto| m+oc||c||o m+|s +v+nç+oo
oc out|+s |cg|ocs (b+sc+oo cm flo|cst+s p|+nt+o+s) m+s t+mbcm o+ cst|utu|+ |noust||+| cm gc|+| |+
ouc o p+|s ocup+ |o|c + ·· pos|çio muno|+| cm numc|o oc cmp|cs+s cc|t|fic+o+s scgunoo +s no|-
m+s |ntc|n+c|on+|s +g|up+o+s no |s. (o ^ncxo +; os Ou+o|os ·-¡ c ·-· c o |+p+ ·-. +p|cscnt+m
um+ s|ntcsc oos cmp|ccno|mcntos com “C+oc|+ oc Custoo|+” cc|t|fic+o+ n+ ^m+zon|+)
1 :cgunoo o |sc. |+v|+ cm .00·. cm õ| p+|scs. õs9 cmp:ccno|mcntos m+oc|:c|:os cc:t|fic+oos |cstc +no oc .00s. cssc numc:o
p+ssou p+:+ 9s! cmp:ccno|mcntos cm ¯9 p+|scs
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z06
Amazonas
Pará
Acre
Rondônia
Tocantins
Mato Grosso
Maranhão
Amapá
Roraima
Boa Vista do Ramos
Itacoatiara
Altamira (T.I do Baú)
Novo Repartimento
Breu Branco
Portel
Paragominas
Monte Dourado
Laranjal do Jari
Várzea Grande
Tangará da Serra
Alta Floresta D’Oeste
Cujubim
Capixaba
Sen. Giomard
Acrelândia
Bujari
Rio Branco
Xapuri
Epitáciolândia
Porto Velho
1ipo de produto e empreendimento
Madeireiro empresarial em áreas nativas
Madeireiro empresarial em plantações
Madeireiro comunitário em áreas nativas
Não-madeireiro comunitário em áreas nativas
Iigura s-1: Áreas florestais certificadas nos estados da Amazônia Legal (2008)
Quadro s-4: Empreendimentos com cadeia de custódia certificada na Amazônia
1lpo de
empreendl-
mento
Nº de
empreen-
dlmentos
Lstados
Acre Amazonas Amapa
Mato-
Crosso
Þara kondônla
|mp|cs+||+| !) 4 ! - . .) )
Comun|t+||o 4 . . - - - -
1otal !¯ 6 ¯ - z z| |
Fonte: |sc 8:+s|| (+b:||!.00s)
Utilização de recursos florestais madeireiros
z07
Quadro s-s: Empreendimentos com cadeia de custódia certificada na Amazônia e no Brasil
Cadelas de custodla
Certlficadas
Nº de
Lmpreendlmentos
+
^m+zon|+ !¯ )¯`
|csto oo ||+s|| )¯¯ c!`
1otal z|0 |00+
Fonte: |sc 8:+s|| (+b:||!.00s)
Amazonas
Pará
Acre
Rondônia
Tocantins
Mato Grosso
Maranhão
Amapá
Roraima
Boa Vista do Ramos
Itacoatiara
Manaus
Breu Branco
Altamira
Itinga
Tailândia
Ananindeua
Paragominas
Monte Dourado
Benevides
Belém
Várzea Grande
Cujubim
Rio Branco
Xapuri
Jurema
Madeireiro empresarial
Madeireiro comunitário
Iigura s-2: Empreendimentos com cadeia de custódia* certificada nos estados da Amazônia Legal (2008)
|cvc sc| |cg|st|+oo po| out|o |+oo ouc +|cm o+ |o|tc ocm+no+ oo mc|c+oo |ntc|n+c|on+| po| m+-
oc||+ cc|t|fic+o+ c oo +tu+| cs|o|ço govc|n+mcnt+| p+|+ +pc||c|ço+| os s|stcm+s oc cont|o|c sob|c
cssc scto| out|o vcto| ouc tcm cont||bu|oo p+|+ |nt|oouz|| muo+nç+s ncssc scgmcnto cst+ +ssoc|+-
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z08
oo +o c|csc|mcnto o+ |noust||+ movc|c||+ n+ |cg|io |m cstuoo cspcc|fico sob|c css+ +t|v|o+oc no
|+|+
i
conc|u|u ouc css+ |noust||+ tcm ocscmpcn|+oo um p+pc| |mpo|t+ntc p+|+ + mooc|n|z+çio
oo scto| m+oc||c||o cm gc|+| n+ mco|o+ cm ouc c “|ntcns|v+ cm cmp|cgo c +|uo+ + |couz|| os |m-
p+ctos +mb|cnt+|s o+s sc||+||+s um+ vcz ouc ut|||z+ +s +p+|+s c |cs|ouos oc m+oc||+ ocss+s cmp|cs+s
como m+tc||+-p||m+”
^ mooc|n|z+çio ocssc scgmcnto t+mbcm sc cxp|css+ n+ |n|c|+t|v+ cm cu|so oc |mp|+nt+| um |o|o
|ovc|c||o no ||st||to |noust||+| oc |+n+us p|o|cto ouc tcm gc|+oo cxpcct+t|v+s o|vc|gcntcs sob|c
os scus potcnc|+|s |mp+ctos sob|c + |noust||+ m+oc||c||+ como um tooo |m |cccntc oocumcnto
tccn|co o+ |coc|+çio o+s |noust||+s oo |st+oo oo ^m+zon+s (||c+m) sob|c o ocscmpcn|o oo ||·
cm .oo; cst+ ocst+c+oo ouc + |ntcns|fic+çio oo cont|o|c c o+ fisc+||z+çio oo |b+m+ c oo o|gio +m-
b|cnt+| cst+ou+| (|p++m) nos u|t|mos +nos tcm p|ovoc+oo um+ |+p|o+ ocs+cc|c|+çio ocssc scgmcn-
to |noust||+| n+ mco|o+ cm ouc os cmp|ccnocoo|cs nio tc||+m cono|çocs oc +tcnoc| +o con|unto
oc cx|gcnc|+s |cg+|s c tccn|c+s p|cv|st+s nos ||+nos oc |+nc|o ||o|cst+|
|o| out|o |+oo |cp|cscnt+ntcs oos pcoucnos cmp|cs+||os ocssc scto| +|cg+m ouc o |utu|o po|o m+-
oc||c||o |ncv|t+vc|mcntc p|omovc||+ um p|occsso oc conccnt|+çio no mc|c+oo |+ ouc +pcn+s +s
g|+nocs cmp|cs+s tc||+m cono|çocs oc |c+||z+| os |nvcst|mcntos p+|+ p|+nt+s |noust||+|s oc g|+noc
csc+|+ c +o mcsmo tcmpo oc opc|+| cm consonìnc|+ com +s no|m+s |cg+|s c tccn|c+s ouc |cgu|+m
+tu+|mcntc css+ +t|v|o+oc
|m+ pcsou|s+ |cccntc sob|c o pc|fi| +tu+| o+ |noust||+ movc|c||+ cm |+n+us
+
b+scou-sc cm um
oct+||+oo |cv+nt+mcnto sob|c cssc scto| + p+|t|| oc um un|vc|so com ++o pcoucnos cmp|ccno|-
mcntos (m+|ccn+||+s) vo|t+oos p+|+ + p|oouçio scm|-+|tcs+n+| oc movc|s c |nst+|+çocs |cs|ocnc|+|s
o pcoucn+s |noust||+s com |o|+s p|op||+s o |o|ncccoo|cs oc |o|+s c o |o|+s oc movc|s ¯|+t+-sc
cm su+ m+|o||+ oc p|occss+oo|cs c |+b||c+ntcs ouc sc ut|||z+m oc m+oc||+s oc |c| (p||nc|p+|mcntc o
cco|o c o +ngc||m) cxt|+|o+s cm o|vc|sos mun|c|p|os oo |ntc||o| (com ocst+ouc p+|+ |+n+cupu|u
|+b|c+ |t+co+t|+|+ c |+||nt|ns) m+s os +uto|cs c|+m+m + +tcnçio p+|+ ou+s c+|+ctc||st|c+s |c|cv+n-
tcs ocss+s |c|+çocs cnt|c + cxp|o|+çio flo|cst+| oo |ntc||o| c os p|occss+oo|cs |noust||+|s o+ c+p|t+|
+) ^ p|coom|nìnc|+ oc m+oc||+s oc |c| cm to|+s ou cm p|+nc|+s +oou|||o+s oc p|oouto-
|cs flo|cst+|s b+sc+oos cm s|stcm+s c|+nocst|nos ou ||cg+|s oc cxt|+çio comc|c|+||z+çio c
2 C+|v+||o || e: a'' “^n+||sc oo ocscmpcn|o compct|t|vo o+ |noust||+ oc m+oc||+ oo cst+oo oo |+|+” |n ^m+zon|+ c|cnc|+ c oc-
scnvo|v|mcnto |c|cm v . n· 4 |+n!|un .00¯ Os +uto|cs +n+||s+|+m o ocscmpcn|o cconom|co oc c4 cmp|cs+s (oc um un|vc|so oc
!c4) c cnt|c +s o|vc|s+s v+||+vc|s cons|oc|+o+s |nc|u||+m +|gum+s nio o||ct+mcntc cconom|c+s como o cont|o|c oc ou+||o+oc c o uso
oc no|m+s tccn|c+s no p|occsso p|oout|vo Conc|u||+m ouc po| vo|t+ oc ¯0` cncont|+m-sc no ouc cons|oc|+|+m como um “cst+g|o
|ntc|mco|+||o” ou+nto +os p+|ìmct|os gc|+|s oc compct|t|v|o+oc
1 ||o:cst+ V|v+ ^m+zon+s. “O :cto: |+oc|:c|:o!|ovc|c|:o oc |+n+us (c+:+ctc:|z+çio oos +to:cs c o+s c+oc|+s)”. |ocumcnto oc
1:+b+||o .. |+n+us. .00õ
Utilização de recursos florestais madeireiros
z09
t|+nspo|tc ^o mcsmo tcmpo const+t+|+m o |+p|oo c|csc|mcnto oo vo|umc oc m+tc||+s-
p||m+s o||uno+s oc |o|+|m+ c ouc c|cg+m + |+n+us po| |ooov|+ +s|+|t+o+
b) |o| out|o |+oo c|cs |ocnt|fic+|+m t+mbcm um+ c|csccntc ocm+no+ po| cmb+|+gcns |n-
oust||+|s pc|+s cmp|cs+s oo ||· (os oa''e:s) c c|+m+m + +tcnçio p+|+ o |+to oc ouc cs-
s+s cmp|cs+s cst+bc|cccm cx|gcnc|+s ||g|o+s p+|+ ouc t+|s p|ooutos sc|+m p|occss+oos +
p+|t|| oc m+oc||+ cc|t|fic+o+ |+to| ouc tcm |mpu|s|on+oo o p|occsso oc |cg+||z+çio c oc
mooc|n|z+çio ocssc scgmcnto
Out|+ tcnocnc|+ +tu+| ouc ocvc sc| ocst+c+o+ tcm s|oo |cp|cscnt+o+ pc|+s nov+s cxpc||cnc|+s cn-
vo|vcnoo os “cmp|ccno|mcntos m+oc||c||os comun|t+||os” + cxcmp|o oo ouc tcm oco|||oo cm
m+|o| csc+|+ com os p|ooutos flo|cst+|s nio-m+oc||c||os |os u|t|mos +nos css+ nov+ moo+||o+oc
oc cxp|o|+çio m+oc||c||+ tcm const|tu|oo um+ +|tc|n+t|v+ v|+vc| p+|+ comb|n+| + consc|v+çio o+
flo|cst+ c o|c|ccc| opo|tun|o+ocs cconom|c+s p+|+ +s comun|o+ocs |oc+|s ^|cm o|sso + busc+ pc|+
cc|t|fic+çio flo|cst+| tcm cst|mu|+oo comun|o+ocs o|g+n|z+çocs govc|n+mcnt+|s c nio-govc|n+-
mcnt+|s c +gcnc|+s oc coopc|+çio p+|+ + |mp|cmcnt+çio c + o|sscm|n+çio oc um novo p+o|io tcc-
no|og|co p+|+ csscs s|stcm+s n+ |cg|io
^tc .ooe |+v|+ +;e p|+nos oc |+nc|o ||o|cst+| Comun|t+||o cm cxccuçio (\·\s\| e: a' .oo;) c ++
ocsscs cmp|ccno|mcntos |+ obt|vc|+m cc|t|fic+çio scgunoo +s cx|gcnc|+s oo |s. ¯+mbcm ncsscs
c+sos os cmp|ccno|mcntos tcm cnvo|v|oo + const|tu|çio oc coopc|+t|v+s oc pcoucnos p|oouto-
|cs c um c|csccntc |c|+c|on+mcnto com os mc|c+oos (o Ou+o|o ·-e c o |+p+ ·- +p|cscnt+m um
p+no|+m+ gc|+| oo m+nc|o flo|cst+| comun|t+||o cm pcoucn+ csc+|+ n+ ^m+zon|+ |cg+|) |+ out|+s
|nov+çocs ocssc gcnc|o como sio os c+sos o+s p+|cc||+s cnt|c cmp|cs+s m+oc||c||+s c comun|o+ocs
ou coopc|+t|v+s oc pcoucnos p|oouto|cs gc|+|mcntc cnvo|vcnoo os +sscnt+mcntos |u|+|s c opc-
|+noo scgunoo p|+nos oc m+nc|o cont|o|+oos
a

|nt|c +s |nov+çocs +tu+|s cspcc|fic+mcntc no c+mpo o+s po||t|c+s pub||c+s vo|t+o+s p+|+ + mooc|-
n|z+çio c + |nt|oouçio oc p+o|ocs oc sustcnt+b|||o+oc p+|+ cssc scto| ocst+c+-sc + cxpc||cnc|+ oo
govc|no oo |st+oo oo ^m+zon+s ouc tcm s|oo ocscnvo|v|o+ no ìmb|to oo scu ||og|+m+ zon+
||+nc+ Vc|oc |+nç+oo cm .oo pc|+ ·cc|ct+||+ oc |cscnvo|v|mcnto ·ustcnt+vc| c pc|o |nst|tuto oc
||otcçio ^mb|cnt+| oo ^m+zon+s (|p++m) c cxccut+oo pc|+ ^gcnc|+ oc ||o|cst+s c |cgoc|os ·us-
tcnt+vc|s (^flo|+m)
s

4 :ob:c css+s cxpc:|cnc|+s. vc: ||m+. |:|vc|t|on. ct +||||. “||o:cst+s |+m|||+:cs um p+cto soc|o-+mb|cnt+| cnt:c + |noust:|+ m+oc|-
:c|:+ c + +g:|cu|tu:+ |+m|||+: o+ ^m+zon|+”. ||\|. 8c|cm. .00! :cgunoo cssc cstuoo. um+ o+s m+|s con|cc|o+s ocss+s cxpc:|cnc|+s
oco::c cm um +sscnt+mcnto :u:+| oo mun|c|p|o oc :+nt+:cm (o |\||o|s). cnvo|vcnoo um cmp:cs+:|o flo:cst+| c sc|s comun|o+ocs.
com m+|s oc !õ0 |+m|||+s oc pcqucnos p:oouto:cs. pc|o qu+| + cmp:cs+ p:omovc + :cgu|+:|z+çio |uno|+:|+ o+s pcqucn+s p:op:|co+-
ocs. + +|oc+çio oc |n|:+cst:utu:+. cm t:oc+ oc p+:tc o+ m+oc|:+ cxt:+|o+ ncss+s +:c+s
s ||:+n|. ^|cx+no:c |. “^n+||sc oo Componcntc |+nc|o ||o:cst+| |+oc|:c|:o oo |:og:+m+ zon+ |:+nc+ Vc:oc no |st+oo oo
^m+zon+s o+ |ntcnçio + +çio”. ||ssc:t+çio oc |cst:+oo. Un|vc:s|o+oc |coc:+| oo ^m+zon+s!|nst|tuto |+c|on+| oc |csqu|s+s o+
^m+zon|+. |+n+us. .00¯
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z|0
Quadro s-õ: Manejo florestal comunitário em pequena escala na Amazônia Legal (2005)
Lstado
Nº de
lnlclatlvas
ldentlficadas
|amlllas
beneficladas
Area sob
manejo
florestal (ba)
vol. de corte
por lnlclatlva
(m'[ano)
Area anual
explorada por
lnlclatlva (ba)
^c|c !o )¯¯0 )0!¯)0 )o¯ .¯!
^m+zon+s )) o)c 4o)cc .) ¯.
|+|+ .! )oo 4¯4¯¯ )c. ¯0¯
|onoon|+ ). 4o. )40)00 )co! ¯o¯
^m+zon|+ c. !0)o !!¯.¯¯ 400 4!·
Fonte: ^m+:+| 8 ^m+:+| |cto |+oos +tu+||z+oos +tc m+|o oc .00· |n |+tos ||o:cst+|s o+ ^m+zon|+ - ||\zon. .00·
Manejo comunitário
em pequena escala
Amazonas
Pará
Acre
Rondônia
Tocantins
Mato Grosso
Maranhão
Amapá
Roraima
Iigura s-1: Manejo florestal comunitário em pequena escala na Amazônia Legal (2005)
Utilização de recursos florestais madeireiros
z||
|o c+so p+|t|cu|+| ocssc scgmcnto o p|og|+m+ v|s+ o+| +po|o tccn|co |cg+| c fin+ncc||o p+|+ + |m-
p|+nt+çio oc ||+no oc |+nc|o ||o|cst+| ·ustcnt+vc| com ||occo|mcntos ·|mp||fic+oos (|·|s|s) |un-
to +os pcoucnos p|oouto|cs oc m+oc||+ oo |ntc||o| oo |st+oo |n|c|+oo pc|os mun|c|p|os o+s |cg|ocs
oo ^|to ·o||mocs c oo |u|u+ cstcnocu-sc cm .ooe p+|+ tooo o |st+oo
|m +spccto csscnc|+| ocssc p|og|+m+ c |cp|cscnt+oo pc|+ |n|c|+t|v+ ouc v|sou s|mp||fic+| os p|occ-
o|mcntos p+|+ +p|ov+çio c cont|o|c oos p|+nos oc m+nc|o flo|cst+| p+|+ pcoucnos cmp|ccno|mcn-
tos mco|o+ ouc |o| conc|ct|z+o+ pc|o convcn|o cnt|c + s|s c o |b+m+ po| mc|o oo ou+| o o|gio
cst+ou+| +oou|||u +utonom|+ oc gcstio ncss+ +|c+ c cspcc|+|mcntc no ouc sc |c|c|c +os ||+nos oc
|+nc|o ||o|cst+| ·ustcnt+vc| cm |coucn+ |sc+|+ (|·|s|s) +p||c+oos p+|+ cxp|o|+çocs cm cst+bc|c-
c|mcntos nio supc||o|cs + ·oo |+
o

^|cm o|sso |nov+çocs oc n+tu|cz+ cspcc|fic+mcntc tccn|c+ |o|+m |nt|oouz|o+s pc|o p|og|+m+ t+|s
como + s|mp||fic+çio oos p|occo|mcntos p|cv|stos no m+nc|o s:·.:c seosa pc|+ ou+| sc p|ocu|ou
|mp|+nt+| +|tc|n+t|v+ m+|s +ocou+o+ p+|+ cmp|ccno|mcntos comun|t+||os |cssc mooo |o| +oot+-
oo o s|stcm+ ocscnvo|v|oo + p+|t|| oc um+ cxpc||cnc|+ bcm-succo|o+ no ^c|c no ìmb|to oo p|o|cto
oc ^sscnt+mcnto ^g|ocxt|+t|v|st+ oo ·c||ng+| o+ C+c|oc||+ no mun|c|p|o oc X+pu||
;

|+ |+sc p||oto ocssc p|o|cto (.oo) |o|+m c|+bo|+oos e·. p|o|ctos oc m+nc|o flo|cst+| +b|+ngcn-
oo pcoucnos cmp|ccno|mcntos oc +· po|os m+oc||c||os cm ·· mun|c|p|os tcnoo s|oo ||ccnc|+oos
.e ou s/ oo tot+| O Ou+o|o ·-; c + C|+fico ·-+ +p|cscnt+m + o|st||bu|çio po| mun|c|p|os oos
cmp|ccno|mcntos com p|+no oc m+nc|o flo|cst+| sustcnt+vc| s|mp||fic+oo no cst+oo oo ^m+zon+s
Quadro s-1: Planos de manejo florestal sustentável com procedimento simplificado, número de espécies e
volumes inventariados no Amazonas (2007)
Þolos Munlclplos rtrsrr N° de especles volume (m')
|o|o 0) ! o¯ 4· !)0¯¯
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Ciência, Tecnologia e Inovação
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Cráfico s-1: Municípios com plano de manejo florestal sustentável com procedimento simplificado e
explorados no Amazonas (2007)
20
18
16
14
12
10
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2
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20 20
17
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Carauari Jutaí Amaturá Benjamin
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Boa
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do Norte
Fonte: ||s\n| . ^ | ^n+||sc oo Componcntc |+nc|o ||o:cst+| |+oc|:c|:o oo |:og:+m+ zon+ |:+nc+ Vc:oc no |st+oo oo
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Utilização de recursos florestais madeireiros
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+tu+|mcntc com o p|coom|n|o oos cmp|ccno|mcntos p||v+oos oc tooos os po|tcs c cst|utu|+s (|o|-
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|+ obst+cu|os oc tooo t|po + supc|+| p+|+ to|n+| tccn|c+ c cconom|c+mcntc v|+vc| css+ cxp|o|+çio
sob |o|m+ sustcnt+vc| c po|t+nto |cg+||z+o+ scnoo ouc os m+|s |c|cv+ntcs sio os scgu|ntcs
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tcm s|oo cons|oc|+oo um pooc|oso |+to| cst|utu|+| oc |n|b|çio p+|+ +s muo+nç+s p|ctcn-
o|o+s o ouc |no|c+ + ncccss|o+oc oc |oc+| +s po||t|c+s c +s +çocs nio +pcn+s n+s cs|c|+s
tccn|c+s o+ cxp|o|+çio como t+mbcm no compo|t+mcnto oos mc|c+oos oc consumo
ocsscs p|ooutos |m out|os tc|mos c csscnc|+| ouc os consum|oo|cs oc p|ooutos fin+|s
oc m+oc||+ oc |c| conco|ocm cm +|c+| com os custos +o|c|on+|s |c|+c|on+oos às cx|gcnc|+s
tccn|c+s c |cg+|s oos mcc+n|smos oc cc|t|fic+çio oc ou+||o+oc +mb|cnt+|
8 |cnt|c csscs cstuoos ocst+c+mos o m+|s +b|+ngcntc oc|cs ·+bog+| Ccs+| e: a'' “|+nc|o ||o|cst+| |mp|cs+||+| n+ ^m+zon|+ ||+s|-
|c||+” (|c|+to||o ·|ntcsc) .||os! |m+zon!|mb|+p+!|uno+çio ||o|cst+ ¯|op|c+| |c|cm .00o
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z|4
b) Out|os p|ob|cm+s cst|utu|+|s t+|s como + c+|cnc|+ oc |ccu|sos |um+nos ou+||fic+oos o
consc|v+oo||smo o+s cmp|cs+s oo scto| + pc|s|stcnc|+ oc um pcs+oo comp|cxo c po|
vczcs |n+ocou+oo cm+|+n|+oo oc |c|s c no|m+s |n||+|cg+|s c + pcs+o+ bu|oc|+c|+ cnvo|-
v|o+ n+ gcstio c no cont|o|c ocss+s +t|v|o+ocs (ouc |nouz|||+ o cmp|ccnocoo| p+|+ p|+-
t|c+s ||cg+|s) +o |+oo o+ scmp|c |ccon|cc|o+ ||+g|||o+oc oos s|stcm+s oc fisc+||z+çio O
+b|+ngcntc con|unto oc no|m+s |cg+|s t+|s como |c|s occ|ctos po|t+||+s c |cso|uçocs
ouc |cgu|+m +s +t|v|o+ocs |c|+c|on+o+s à cxp|o|+çio flo|cst+| cm gc|+| c m+oc||c||+ cm
p+|t|cu|+| no p+|s c cspcc|+|mcntc n+ ^m+zon|+ bcm ||ust|+ css+ s|tu+çio +tu+| (vc| os
^ncxos +s c +·)
z|¯
6. Desenvolvimento agrário sustentável na
Amazônia: trajetórias tecnológicas, estrutura
fundiária e institucionalidade
Francisco de Assis Costa
6.1. Dinâmica recente do setor rural da Região Norte
O V+|o| ||uto o+ ||oouçio oo ·cto| |u|+| (vs|s) n+ |cg|io |o|tc
+
cvo|u|u + ·/ +o +no cnt|c +··o
c .ooe + p|cços oc .oo·
i
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+
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t|cs u|t|mos ^ p|oouçio c+mponcs+ (ou |+m|||+|) c|csccu cm mco|+ ··/ c + p+t|on+| ¡./ +o +no
(++) no pc||ooo + p||mc||+ +mp||+noo ||gc||+mcntc su+ p+|t|c|p+çio |c|+t|v+ oc eo·/ p+|+ e../
oo tot+| oo scto| – com |couçio co||csponocntc oo pcso |c|+t|vo o+ scguno+ oc ··/ p+|+ ;s/
(vc| C|+fico e-+)
a

|+ t|cs momcntos + cons|oc|+| ncss+ o|nìm|c+ oc +··o + +··· o scto| c|csccu s·/ ++ t+x+ ouc
sc |couz s|gn|fic+t|v+mcntc p+|+ +·/ ++ cnt|c +··e c .ooo c + p+|t|| o+| c|cscc p+|+ s/ ++ |+
p||mc||+ |+sc + p|oouçio c+mponcs+ c|cscc bcm m+|s |+p|oo ouc + p+t|on+| ++;/ c ·/ ++ |cs-
pcct|v+mcntc n+ scguno+ + p|oouçio c+mponcs+ c|cscc |cnt+mcntc oe/ ++ cnou+nto + p+t|on+|
p+ss+ + +no+| m+|s |+p|oo ¡·/ ++ – s|tu+çio ouc sc +ccntu+ no u|t|mo pc||ooo ou+noo + p|oou-
çio c+mponcs+ c|cscc o·/ ++ c + p+t|on+| ·/ ++
s

1 ^ |cg|io |o:tc comp:ccnoc os |st+oos oo ^c:c. ^m+zon+s. ^m+p+. |+:+. |onoon|+. |o:+|m+ c 1oc+nt|ns
2 Os p:cços co::cntcs |o:+m co::|g|oos p+:+ .00· pc|o |c| o+ |uno+çio (ctu||o V+:g+s
1 ^s sc:|cs +p:cscnt+o+s nos g:+ficos quc scgucm sio mco|+s t:|+nu+|s o+s sc:|cs o:|g|n+|s
4 :ob:c css+s o|st|nçõcs. quc +qu| sc:io :cco::cntcs. vc: Cost+. .00s c Cost+. .00¯
s Um oct+||+mcnto o+s ou+s p:|mc|:+s |+scs vc: Cost+ (.000)
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Cráfico õ-1: Evolução do valor bruto do setor rural na Região Norte, 1990 a 2006 (Médias trianuais)
0
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2.000.000
3.000.000
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0
0
6
R
$

1
.
0
0
0
,
0
0
Valor Bruto da Produção dos Camponeses: 5,50% a.a.
VBP Total (Camponeses e Patronais): 5,0% a.a.
Fonte: |+oos b+s|cos oo |ac| |:occss+mcnto oo +uto:
Notas metodológicas: )) |+|+ o c+|cu|o oo v+|o| b|uto o+ p|oouçio tom+|+m-sc +s |n|o|m+çocs |c|+t|v+s + p|oouçio c p|cço p+|+
c+o+ c+so oc um b+nco oc o+oos com os o+oos oo Ccnso ^g|opccu+||o oc )··¯ +o n|vc| oc cst|+to oc +|c+ po| m|c|o||cg|io p+|+ too+
+ |cg|io |o|tc (·o0 c+sos cou|v+|cntcs às o4 m|c|o||cg|ocs mu|t|p||c+oo po| )¯ cst|+tos oc +|c+ cm c+o+ um+) .) |nc|cmcnt+|+m-sc
+no + +no oc )··0 + .00o + ou+nt|o+oc c o p|cço oos p|ooutos oc c+o+ c+so mcnc|on+oo tcnoo como |nocx+oo|cs +s cst+t|st|c+s o+
||oouçio ^g|opccu+||+ |un|c|p+| |\·) ||oouçio |xt|+t|v+ |un|c|p+| (||·) c ||oouçio |ccu+||+ |un|c|p+| (||·) p+|+ + m|c|o||cg|io
onoc sc pos|c|on+ o c+so !) C||ou-sc um novo b+nco oc o+oos com os |csu|t+oos +nu+|s (c+o+ c+so no b+nco o||g|nou )¯ c+sos
no novo b+nco oc )o!.0 c+sos=||n|+s) |sso nos pc|m|t|u |uno|| +s |n|o|m+çocs cst|utu|+|s oo Ccnso com +s sc||cs oc cst+t|st|c+s
con|untu|+|s 4) ^s sc||cs +p|cscnt+o+s no g|+fico sio mco|+s t||+nu+|s o+s sc||cs |csu|t+ntcs o+ t+bu|+çio oos o+oos oo b+nco ocsc||to
cm ! ¯ - +s t+x+s oc c|csc|mcnto |o|+m c+|cu|+o+s po| |cg|cssio ||nc+| o+ t|+ns|o|m+çio |og+||tm|c+ o+s mco|+s t||+nu+|s o+ v+||+vc|
cm oucstio cm |c|+çio +o tcmpo
6.|.|. Os agregados macroeconômlcos e sua decomposlçào em nlvel local.
estadual e naclonal
O V+|o| ||uto o+ ||oouçio |u|+| (vs|s) c o som+to||o o+ mu|t|p||c+çio o+ Ou+nt|o+oc ||oouz|o+
(O|) oc c+o+ p|oouto (|) pc|o scu ||cço |+go +o ||oouto| (||) |c mooo ouc o vs|s sc compoc oc
um+ p+|cc|+ co||csponocntc +os Custos oc ||oouçio (.|) c out|+ oc |cno|mcnto ||ou|oo oo ||o-
outo| (s||) n+ p|oouçio oc O| ^ p+|cc|+ oc custos (.|) po| su+ vcz c + som+ oc ·+|+||os |u|+|s (ss)
m+|s |nsumos o+ ||oouçio (||) Os ·+|+||os |u|+|s (ss) m+|s os |cno|mcntos ||ou|oos oos ||oouto|cs
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z|7
(s||) compocm o V+|o| ^o|c|on+oo |u|+| (v\s) O v+|o| oos |nsumos (|| bcns c sc|v|ços ncccss+||os
à p|oouçio |u|+|) |cp|cscnt+ + |cm+no+ |ntc|mco|+||+ oo ·cto| |u|+| (||ss) + s| p|op||o c +os oc-
m+|s scto|cs o+ cconom|+
o

|o C|+fico e-. +p|cscnt+mos + cvo|uçio oo vs|s o+ |cg|io |o|tc occomposto cm |cno|mcnto ||-
ou|oo oos ||oouto|cs (s|| oos c+mponcscs ouc p+ss+|+m oc |, .. p+|+ |, ¡. b|||ocs no pc||ooo
cm tc|+ c p+t|on+|s ouc s+||+m oc |, os p+|+ |, +s b|||io) m+ss+ oc ·+|+||os |u|+|s (ss ouc sc m+n-
tcvc b+s|c+mcntc + mcsm+ cm to|no oc |, o· b|||io) c |cm+no+ |ntc|mco|+||+ oo ·cto| |u|+| (||ss
ouc c|csccu oc |, +. p+|+ |, .+ b|||ocs) |m mco|+ o s|| c+mponcs c|csccu e/ ++ c o p+t|on+|
es/ ++ +o |ongo oo pc||ooo |io obst+ntc o c|csc|mcnto oo s|| oos c+mponcscs sc conccnt|ou
n+ p||mc||+ |+sc com t+x+s +nu+|s cm to|no oc +·/ ++ cst+gn+noo + p+|t|| o+| O oos p+t|on+|s +o
cont|+||o +p|cscnt+ t+x+s |n|c|+|s mcno|cs oc ;·/ |nc|cmcnt+noo nos ocm+|s pc||ooos
^ |cm+no+ |ntc|mco|+||+ oo ·cto| |u|+| (||ss) c o V+|o| ^o|c|on+oo |u|+| (v\s + m+ss+ oc s+|+||os
p+gos pc|o scto| |u|+| +o|c|on+o+ +o mont+ntc oc |cno|mcntos ||ou|oos oos p|oouto|cs |u|+|s) gc-
|+m c|c|tos oc conc+tcn+çio p+|+ ||cntc (pc|+s vcno+s oc p|ooutos fin+|s c oc |nsumos p+|+ c+oc|+s
p|oout|v+s o|vc|s+s) c p+|+ t|+s (pc|+s comp|+s oc p|ooutos c sc|v|ços oc p|oouçio c consumo)
|o|m+noo ocm+no+s p+|+ os scto|cs u|b+nos |oc+|s c p+|+ +s cconom|+s cxt|+|oc+|s cst+ou+| |c-
g|on+| c n+c|on+| O |mp+cto fin+| ocpcnoc o+ cst|utu|+ oc mu|t|p||c+oo|cs cm |unc|on+mcnto |o
scgmcnto ;++ no cnsc|o oc o|scut|| os |uno+mcntos |u|+|s o+s cconom|+s |oc+|s +p|cscnt+mos +
m+t||z oc |nsumo-p|oouto c + m+t||z oc mu|t|p||c+oo|cs o+ cconom|+ oc b+sc p||m+||+ oo ·uocstc
|+|+cnsc
;
Com b+sc nos p+|ìmct|os +|| +p|cscnt+oos mooc|+mos tooo o ocsoob|+mcnto cm v+|o|
+o|c|on+oo |csu|t+ntc o+ p|oouçio |u|+| o+ |cg|io |o|tc oc +··o + .ooe (con| C|+fico e-.)
õ |c mooo quc va|s = ∑O||| c. po:t+nto. va|s = ss + s|| + ||ss ou va|s = v\s + ||ss
1 Como sc vc:+ no scgmcnto 4|.|. com |õ` oo va| :u:+|. t:+t+-sc o+ mcso::cg|io m+|s s|gn|fic+t|v+. const|tu|noo o s|stcm+
+g:+:|o m+|s comp|cxo oo scto: n+ |cg|io |o:tc
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Cráfico õ-2: Evolução das macro-variáveis do setor rural na Região Norte, 1990 a 2006 (médias trianuais)
0
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6
k
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1
.
0
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0
0
Renda Líquida Camponeses: 6,3% a.a.
Renda Líquida dos Produtores (Camponeses + Patronais): 6,4% a.a.
Valor Adicionado Rural (Produtores + Salários): 5,2% a.a.
VBP (VA + Demanda Intermediária de Insumos e Serviços): 5,0% a.a.
Fonte: |+oos b+s|cos oo |ac| |:occss+mcnto oo +uto:
Notas metodológicas: )) |+|+ o c+|cu|o oo custo o+ p|oouçio +g|cg+|+m-sc +s |n|o|m+çocs oc custo const+ntcs oo b+nco oc o+oos
mcnc|on+oo n+ |ot+ ) oo C|+fico ) cm t|cs t|pos “custos +|ctos à +|c+ cm opc|+çio” “custos +|ctos +o |cb+n|o” “custos +|ctos +o
vo|umc oc t|+b+||o” “custos +|ctos +o v+|o| o+ p|oouçio” .) |nco|po|+m-sc os custos no novo b+nco oc o+oos +t|+vcs oos vcto|cs
co||csponocntcs +os g|upos oc custos mcnc|on+oos n+ not+ +ntc||o| ·ob|c os vcto|cs vo|umc oc tc||+ c oc t|+b+||o vc| not+s no
C|+fico ! !) Cons|oc|+|+m-sc os p|cços oos |nsumos |nfl+c|on+oos pc|o |c|-|cv 4) Cons|oc|+m-sc s+|+||os |c+|s const+ntcs +o n|vc|
oc )··¯ +pcs+| o+s cst+t|st|c+s o+ s\|s |no|c+|cm um+ ouco+ p+|+ os s+|+||os oo scto| +g|opccu+||o Cons|oc|+noo o b+|xo n|vc| oc
cmp|cgo |o|m+| no scto| p|c|c||mos ocscons|oc|+| css+ |n|o|m+çio ¯) ^s sc||cs sio mco|+s t||+nu+|s oos |csu|t+oos o+ t+bu|+çio oos
o+oos o) ^s t+x+s oc c|csc|mcnto |o|+m c+|cu|+o+s po| |cg|cssio ||nc+| o+ t|+ns|o|m+çio |og+||tm|c+ o+s mco|+s t||+nu+|s o+ v+||+vc|
cm oucstio cm |c|+çio +o tcmpo mco|oo cm +nos
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
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Cráfico õ-1: Evolução das macro-variáveis do setor rural na Região Norte, 1990 a 2006 (médias trianuais)
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Renda Líquida dos Produtores
Valor Adicionado Agrícola Local
Valor Adicionado Local (Rural e Urbano)
Valor Adicionado Local e Estadual
Valor Adicionado Total (Local, Estadual e Nacional)
Fonte: |+oos b+s|cos oo |ac| |:occss+mcnto oo +uto:
Notas metodológicas: )) |sou-sc + cst|utu|+ oc mu|t|p||c+oo|cs o+ cconom|+ |oc+| oo ·uocstc |+|+cnsc con| scgmcnto 4)!) .) ^s
sc||cs sio mco|+s t||+nu+|s oos |csu|t+oos o+ t+bu|+çio oos o+oos !) ^s t+x+s oc c|csc|mcnto |o|+m c+|cu|+o+s po| |cg|cssio ||nc+| o+
t|+ns|o|m+çio |og+||tm|c+ o+s mco|+s t||+nu+|s o+ v+||+vc| cm oucstio cm |c|+çio +o tcmpo mco|oo cm +nos
|m |csumo p+|+ um+ |cno+ ||ou|o+ oos ||oouto|cs |u|+|s (s||) mco|+ nos t|cs u|t|mos +nos oo pc-
||ooo |cpo|t+oo oc |, e b|||ocs +g|cg+-sc um+ m+ss+ oc s+|+||os |u|+|s oc |, o· b|||io +o ouc sc
som+ um v+|o| oc |, ¡ b|||ocs gc|+oos n+s cconom|+s u|b+n+s |oc+|s m+|s |, +s n+s cconom|+s
cst+ou+|s |cspcct|v+s c fin+|mcntc m+|s |, · à cconom|+ n+c|on+| |o tot+| gc|+-sc um mont+ntc
oc |, +e· b|||ocs oc V+|o| ^o|c|on+oo cm too+ + cxtcnsio o+s comp|cx+s |c|+çocs o+ cconom|+ oo
scto| |u|+| o+ |cg|io |o|tc |stc c o s|gn|fic+oo oc u|t|m+ |nstìnc|+ oo scto|
6.|.z. Os rundamentos de terra e trabalbo
^ cxp+nsio o+ cconom|+ |u|+| o+ |cg|io |o|tc sc |cz +bso|vcnoo tc||+ c t|+b+||o O Ccnso oc
+··e +pont+v+ um cstoouc oc ··s m|||ocs oc |cct+|cs sob o oom|n|o n+s o|vc|s+s moo+||o+ocs
oc +p|op||+çio oos o||c|cntcs +gcntcs n+ |cg|io |o|tc (p+|+ um+ o|scussio o+ cst|utu|+ |uno|+||+
vc| e-¡) ^ o|nìm|c+ oo scto| |u|+| +c|m+ |no|c+o+ |mp||cou c|csc|mcnto + um ||tmo oc .·/ ++ o+
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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^|c+ ¯|+b+||+o+ (\ +|c+ cm opc|+çio c cm ocsuso co||csponoc +o ouc cc|to t|po oc ||tc|+tu|+
c|+m+ oc +|c+ ocsm+t+o+) ouc s+|u oc um mont+ntc oc +. p+|+ ¡.; m|||ocs oc |cct+|cs no mcs-
mo pc||ooo cm cx+mc (vc| C|+fico e-¡ cm cu|+s not+s cncont|+-sc + mctooo|og|+ oc cst|m+çio)
Cons|oc|+oos os pc||ooos mcnc|on+oos vc||fic+m-sc t+x+s oc c|csc|mcnto p|ox|m+s oc zc|o +tc
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+cc|c|+m nos c|nco u|t|mos +nos (e+/ ++) Como |csu|t+oo + ^|c+ oc |+t+ sob o p+||o oo “cons-
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^ ^|c+ ¯|+b+||+o+ sc compoc oc ^|c+ cm Opc|+çio (\o) ouc |nc|u| +s +|c+s oc pous|o |couc||-
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:.a:co m+s cxc|u| +s +|c+s t|+ns|o|m+o+s c+poc||+s ou po|ouc ocg|+o+o+s (c+poc||+ suc+t+) ou
po|ouc to|n+o+s cxccocntcs po| um+ o|nìm|c+ oc |ntcns|fic+çio (c+poc||+s |csc|v+) ^ ^|c+ cm
Opc|+çio s+|u oc um+ mco|+ oc .;+ p+|+ s· m|||ocs oc |cct+|cs +o p+sso ouc +s +|c+s oc C+-
poc||+s ·uc+t+ s+||+m oc um mont+ntc oc .¡ m|||ocs oc |cct+|cs no |n|c|o p+|+ m|||ocs no
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oc |cct+|cs no mcsmo |ntc|v+|o oc tcmpo |+ mco|+ css+s ou+s |o|m+s oc c+poc||+ c|cscc|+m
|cspcct|v+mcntc +·/ ++ c +s/ ++ c +mb+s +p|cscnt+|+m t+x+s ncg+t|v+s no p||mc||o pc||ooo
t|+t+oo |cspcct|v+mcntc oc -+s/ c -¡/ ++ |os oo|s u|t|mos pc||ooos c|csccm + t+x+ c|csccntc
+s c+poc||+s suc+t+s po|cm mu|to m+|s |+p|oo (+ ./ c ee/ ++) ouc +s c+poc||+s |csc|v+s (+o/
c .+/ ++ nos mcsmos pc||ooos)
^ o|st|nçio c |mpo|t+ntc po|ouc t+|s +|c+s p|oouz|o+s pc|+ o|nìm|c+ oo p|occsso p|oout|vo po|
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c+s c cco|og|c+s |c|cv+ntcs (.os\ .oo; c .os\ .oos) como sc vc|+ cm momcnto +p|op||+oo |o
ou+o|o ocss+ |c|+çio oc p|op||co+oc
s
+s m+t+s vcm sc |couz|noo + t+x+s +nu+|s oc -¡·/ ++ ||tmo
ouc +cc|c|ou no u|t|mo pc||ooo p+|+ -+¡e/ ++
8 Como p+:tc o+ |oc|+ oc “const:+ng|mcnto |uno|+:|o”. + qu+| sc:+ p:cc|s+o+ cm .4. tom+ o v+|o: o+s tc::+s +ccss+o+s pc|os cst+-
bc|cc|mcntos c o cons|oc:+ como um cstoquc oc onoc s+cm +s +:c+s ncccss+:|+s +s ocscnvo|v|mcntos quc sc vc:|fic+:+m +o |ongo
oc tooo o pc:|ooo |m p:|nc|p|o. c como sc nio cx|st|sscm nov+s +qu|s|çõcs |vcntu+|s |nco:po:+çõcs p:oout|v+s p+:+ +|cm ocssc
cstoquc +p+:ccc:|+m como ocfic|t
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
zz|
Cráfico õ-4: Evolução do uso do estoque de terras apropriadas até 1995 pelos agentes do setor rural na Região
Norte, 1990 a 2006 (médias trianuais)
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Área em Operação (inclui áreas de pousio na forma de Capoeira Capital)
Área em Operação + Capoeira Reserva
Área Trabalhada Total (inclui Capoeira Sucata)
Área apropriada total (área trabalhada mais Mata)
Fonte: |+oos b+s|cos oo |ac| |:occss+mcnto oo +uto:
Notas metodológicas: )) |+|+ o |nc|cmcnto o+s +|c+s sc us+|+m como |nocx+oo|cs n+s “cu|tu|+s pc|m+ncntcs” c “cu|tu|+s
tcmpo|+||+s” +s sc||cs oc +|c+ o+ |\· p+|+ + pccu+||+ +s sc||cs oc |cb+n|o bov|no o+ ||· com co||cçio oo |no|cc oc c+|g+ (c+bcç+
po| |cct+|c) pc|os o+oos oos Ccnsos oc )·c¯ )··o c oos |csu|t+oos p|c||m|n+|cs oo Ccnso oc .00o o|spon|vc|s +tc o momcnto
o+ |c+||z+çio ocstc t|+b+||o .) |+|+ o c+|cu|o o+s +|c+s com os o||c|cntcs t|pos oc c+poc||+ ut|||zou-sc o mooc|o ocscnvo|v|oo cm
Cost+ .00¯ !) ^s sc||cs sio mco|+s t||+nu+|s oos |csu|t+oos o+ t+bu|+çio oos o+oos 4) ^s t+x+s oc c|csc|mcnto |o|+m c+|cu|+o+s po|
|cg|cssio ||nc+| o+ t|+ns|o|m+çio |og+||tm|c+ o+s mco|+s t||+nu+|s o+ v+||+vc| cm oucstio cm |c|+çio +o tcmpo mco|oo cm +nos
||sto||c+mcntc po|t+nto c+o+ +/ oc |nc|cmcnto no vs|s o+ |cg|io |o|tc tcm |cv+oo + um |nc|c-
mcnto oc o·¡/ n+ ^|c+ cm Opc|+çio oo/ n+ +|c+ oc C+poc||+ ·uc+t+ oe/ n+ C+poc||+ |csc|-
v+ c -o·;/ n+ ^|c+ oc |+t+ +p|op||+o+ +tc +··· |+ o||c|cnç+s |mpo|t+ntcs nos o|vc|sos momcn-
tos |nt|c +··o + +··· po| cxcmp|o c+o+ +/ oc c|csc|mcnto oo vs|s |cp|cscnt+v+ um |nc|cmcnto
p|ox|mo oc zc|o oc too+s css+s v+||+vc|s nos pc||ooos subscoucntcs +s v+||+çocs co||c|+t+s p+|+ +
+|c+ cm opc|+çio |o|+m |cspcct|v+mcntc oc .o;/ c +e·/ p+|+ +s c+poc||+s suc+t+s oc +;¡ c +;
c p+|+ +s c+poc||+s |csc|v+ oc o·¡/ c o··/
|o| su+ vcz + t+x+ oc c|csc|mcnto mco|o oo pcsso+| ocup+oo |o| oc o·./ ++ s+|noo oc pouco
m+|s oc +· p+|+ pouco m+|s oc . m|||ocs oc t|+b+||+oo|cs cou|v+|cntcs (vc| C|+fico e-·) |os t|cs
pc||ooos t|+t+oos + t+x+ oc c|csc|mcnto sc +p|ox|mou oc zc|o no p||mc||o (oo./ ++) c|csccu p+|+
p|ox|mo oc +/ (o·s/ ++) no scgunoo c vo|tou + ou+sc nu|+ (nov+mcntc oo./ ++) no u|t|mo
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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Cráfico õ-s: Evolução do número de trabalhadores no setor rural da Região Norte, 1990 a 2006 (médias
trianuais)
1.840
1.860
1.880
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1.920
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Ocupações no setor rural
Fonte: |+oos b+s|cos oo |ac| |:occss+mcnto oo +uto:
Notas metodológicas: )) |+|+ o |nc|cmcnto o+s ocup+çocs sc ut|||z+|+m como |nocx+oo|cs os numc|os |no|ccs o+ popu|+çio |u|+|
o+s m|c|o||cg|ocs oc +co|oo com +s Cont+gcns oo |sc| oc )··0 c )··o c oos Ccnsos oc .00 c .00¯ com |ntc|po|+çio cm tooos
os c+sos po| t+x+s gcomct||c+s .) ^s sc||cs sio mco|+s t||+nu+|s oos |csu|t+oos o+ t+bu|+çio oos o+oos !) ^s t|+ns|o|m+çocs cm
t|+b+||+oo|cs cou|v+|cntcs sc |cz oc +co|oo com Cost+ .00. 4) |+ cx|stc o |csu|t+oo p|c||m|n+| oo Ccnso oc .00o p+|+ + v+||+vc|
“|csso+| Ocup+oo” onoc o numc|o p+ss+ oc )c¯¯¯·¯ cm )··o p+|+ )oo!!4o cm .00o |+ ouc cons|oc|+| ou+noo sc obsc|v+
o||c|cnç+s n+ noss+ cst|m+t|v+ ouc |nc|u|mos out|+s |o|m+s oc t|+b+||o ouc no Ccnso nio +p+|cccm n+ v+||+vc| “|csso+| Ocup+oo”
m+s s|m n+s v+||+vc|s oc ocspcs+s como t|+b+||o +p||c+oo po| “cmp|c|t+s” c “p+|cc||+s” ¯) ^s t+x+s oc c|csc|mcnto |o|+m c+|cu|+o+s
po| |cg|cssio ||nc+| o+ t|+ns|o|m+çio |og+||tm|c+ o+s mco|+s t||+nu+|s o+ v+||+vc| cm oucstio cm |c|+çio +o tcmpo mco|oo cm +nos
6.|.!. Lvoluçào da produtlvldade dos ratores
Os o||c|cntcs ||tmos n+ cvo|uçio o+s v+||+vc|s |uno+mcnt+|s oo scto| |no|c+m muo+nç+s nos scus
|uno+mcntos oc cfic|cnc|+ |mpo|t+ +n+||s+| t|cs ocsscs |uno+mcntos – o n|vc| oc cfic|cnc|+ oc +|o-
c+çio oc t|+b+||o + cfic|cnc|+ oc +|oc+çio o+ tc||+ c + mco|+çio tccn|c+ ouc ocfinc + c+p+c|o+oc
oc mob|||z+çio oc tc||+s pc|o t|+b+||o – c + |c|+çio ouc cnt|c c|cs sc cst+bc|ccc n+ |cg|io |o|tc
|o|m+|mcntc sc cst+bc|ccc ouc + cfic|cnc|+ oo t|+b+||o c um+ |unçio o+ cfic|cnc|+ o+ tc||+ c o+ cx-
tcnsio oc tc||+ t|+b+||+o+ (+ ou+| ocpcnoc po| scu tu|no o+ tccno|og|+ oc |nco|po|+çio oc tc||+s
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Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
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ou cxc|us|v+mcntc tc||+ cm opc|+çio (\o) |cpcnocnoo oc como sc comb|n+m +s v+||+vc|s |css+|-
t+m ou+s pc|spcct|v+s ouc |ntc|css+m à +n+||sc um+ m+c|o ouc o|z |cspc|to à soc|co+oc + out|+
m|c|o ouc o|z |cspc|to +os +gcntcs p||v+oos
·c tom+| v+||+vc|s |no|c+t|v+s o+ con|unçio cnt|c + cs|c|+ o+ p|oouçio c + o|v|sio soc|+| oo t|+b+-
||o – o+ |c|+çio cnt|c + o|mcnsio m+|s |mco|+t+ o+ +t|v|o+oc |u|+| com + o|mcnsio mco|+t+ o+
cconom|+ como um tooo sc|+ |oc+| ou cxt|+|oc+| – pon|o cm pc|spcct|v+ + +p||c+çio oos |+to|cs
t|+b+||o tc||+ c o c+p|t+| ouc |uno+mcnt+ + |c|+çio t|+b+||o!tc||+ como +to o+ |cp|oouçio soc|+|
nio obst+ntc mco|+oo po| +gcntcs ouc cont|o|+m o p|occsso occ|so||o ocss+ +|oc+çio ·c tom+|
po| out|o |+oo v+||+vc|s |no|c+t|v+s oo scnt|oo ouc + +t|v|o+oc tcm p+|+ csscs +gcntcs cspcc|+|s po-
n|o cm |c|cvo + +p||c+çio oos |+to|cs t|+b+||o tc||+ c c+p|t+| como +to oc |cp|oouçio p||v+o+ nio
obst+ntc |cgu|+oo po| mcc+n|smos |nst|tuc|on+|s (como o mc|c+oo) ouc t|+nsm|tcm o|spos|çocs
s|stcm|c+s o+ |cp|oouçio soc|+|
^ ||go| +s ou+s |c|tu|+s sio ncccss+||+s p+|+ pc|sc|ut+| +s comp|cx+s |c|+çocs cnt|c +çio c cst|utu-
|+ cnt|c o m|c|o c o m+c|o cnt|c +s cs|c|+s oc p|oouçio c + oc |cp|oouçio ouc configu|+m os s|s-
tcm+s soc|+|s Comp|ccnocnoo |sso |+|cmos um+ p||mc||+ obsc|v+çio cm pc|spcct|v+ soc|+| |+|+
t+nto n+ |c|+çio (+) “” c V+|o| ||uto o+ ||oouçio |u|+| (vs|s ouc |nc|u| |cno|mcnto ||ou|oo oos
p|oouto|cs m+ss+ oc s+|+||os c p|oouçio |ntc|mco|+||+ como sc o|scut|u cm ++) “^” + ^|c+ ¯ot+|
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o |umc|o oc ¯|+b+||+oo|cs +|oc+oos n+ p|oouçio Os |csu|t+oos cstio no C|+fico e-e
9 |+ ||tc:+tu:+ cconom|c+. css+ :c|+çio |o:m+| c con|cc|o+ como + mct+|unçio oc p:oouçio oc |+v+m|. |utt+n (|9¯|)
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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Cráfico õ-õ: Evolução de macro fundamentos do setor rural na Região Norte, perspectiva macro, 1990 a 2006
(médias trianuais, valores em R$ constantes de 2005)
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Trajetória T1.Camponês+ Trajetória T2.Camponês+ Trajetória T3.Camponês+
Trajetória T4.Patronal+ Trajetória T5.Patronal+ Trajetória T6.Patronal+
Trajetória T1.Camponês- Trajetória T2.Camponês- Trajetória T3.Camponês-
Trajetória T4.Patronal- Trajetória T5.Patronal- Trajetória T6.Patronal-
Fonte: |+oos b+s|cos oo |ac| |:occss+mcnto oo +uto:
Notas metodológicas: ¯+x+s oc c|csc|mcnto c+|cu|+o+s po| |cg|cssio o+ t|+ns|o|m+çio |og+||tm|c+ o+s mco|+s t||+nu+|s o+ v+||+vc|
cm |c|+çio +o tcmpo mco|oo cm +nos
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ços const+ntcs oc .oo·
Com v+||+çocs o|gn+s oc not+ cnt|c os pc||ooos s¡/ no p||mc||o oe/ no scgunoo c s/ ++ no
u|t|mo oos pc||ooos cons|oc|+oos ^s flutu+çocs n+ p|oout|v|o+oc oo t|+b+||o |csu|t+|+m po| um+
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oc c+poc||+) po| out|+ o+s v+||+çocs no vo|umc oc tc||+s ouc c+o+ un|o+oc oc t|+b+||o |o| c+p+z
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t+x+s mco|+s oc -o¡o/ ..o/ c ·¡+/ n+ scoucnc|+ oos t|cs |+ mcnc|on+oos pc||ooos
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
zz¯
|m+ scguno+ obsc|v+çio tcm + vc| com + |o|m+ como os +gcntcs +v+||+m + cfic|cnc|+ oc scus |c-
cu|sos |uno+mcnt+|s |cssc c+so n+ |c|+çio (+) “” c |cno|mcnto ||ou|oo oos ||oouto|cs (s||) “^”
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p+|tc o+s v+||+çocs no vo|umc oc tc||+s cm uso ouc c+o+ un|o+oc oc t|+b+||o |o| c+p+z oc mob|||-
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|+çio po| ¯|+b+||+oo| |ou|v+|cntc + t+x+s mco|+s oc -o++/ -../ c ··;/ n+ scoucnc|+ oos t|cs
|+ mcnc|on+oos pc||ooos
6.|.4. Lvoluçào da produçào e entropla.
^s cxtcnsocs oc uso nio uso c |cuso oo so|o n+ p|oouçio |u|+| nio sio sufic|cntcs p+|+ cxp||c|t+|
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g+oo + sc |c|c||| C+o+ mov|mcnto oc t|+ns|o|m+çio o+ b+sc n+tu|+| p+|+ + p|oouçio |mp||c+ o
ocsmontc oc m+tc||+ cst|utu|+o+ cm cnc|g|+ o|ss|p+o+ n+ |o|m+ oc g+scs ou m+tc||+s ocg|+o+o+s
|nutc|s p+|+ p|oouz|| t|+b+||o Como cnunc|+oo gc|+| p+|ccc |ncont|ovc|so ouc o p|occsso ccono-
m|co cm su+ o|mcnsio ||s|c+ c p|occsso oc t|+ns|o|m+çio |||cvc|s|vc| oc m+tc||+s oc b+|x+ cnt|o-
p|+ cm m+tc||+ oc +|t+ cnt|op|+ (c|osc|s.J-so|c|· +·;+ |Js\|o +·;¡) Os mooc|os cconom|cos
usu+|s tcm soncg+oo + poss|b|||o+oc oc obsc|v+| m+|s oc pc|to css+ |c|+çio
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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Cráfico õ-1: Evolução do estoque de áreas degradadas e de emissão líquida de CO2 do setor rural na Região
Norte, 1990 a 2006 (médias trianuais)
0
1.000.000
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e

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.
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0
0
Estoque de CO2 (Emissão menos Seqüestro em Gt) - 6,3% a.a.
Estoque de Área Degradada (Ha): 1,5% a.a.
Fonte: |+oos b+s|cos oo |ac| |:occss+mcnto oo +uto:
Notas Metodológicas: )) |+|+ o c+|cu|o o+s +|c+s ocg|+o+o+s vc| |ot+ . oo C|+fico 4 .) ·c ut|||zou o mooc|o +p|cscnt+oo cm Cost+
.00¯ +|tc|+oo p+|+ cons|oc|+| os cstoouc no p||mc||o +no o+ sc||c !) ¯+x+s oc c|csc|mcnto c+|cu|+o+s po| |cg|cssio o+ t|+ns|o|m+çio
|og+||tm|c+ o+s mco|+s t||+nu+|s o+ v+||+vc| cm |c|+çio +o tcmpo mco|oo cm +nos
|nt|oouz|mos oo|s mooos oc +v+||+| + o|mcnsio cnt|op|c+ o+ cconom|+ oo scto| |u|+| n+ |cg|io
|o|tc pc|+ mcnsu|+çio o+s +|c+s ocg|+o+o+s ouc cou|v+|cm +o ouc |no|c+mos +c|m+ como “c+-
poc||+s-suc+t+” (.os\ .ooe) c pc|+ cxp||c|t+çio oos tc|mos oo b+|+nço oc c+|bono (.os\ .oo; c
.os\ .oos) +ssoc|+oos +os scus s|stcm+s c p|occssos p|oout|vos
O cstoouc oc +|c+ ocg|+o+o+ (c+poc||+ suc+t+) c|csccu como mcnc|on+oo +c|m+ +·/ ++ oc .¡
p+|+ o m|||ocs oc |cct+|cs no pc||ooo |os |ntc|v+|os t|+t+oos +s t+x+s |o|+m oc -+s/ ./ c
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|o| scu tu|no o cstoouc ||ou|oo oc .o
.
+ssoc|+oo às +t|v|o+ocs |u|+|s c|csccu +o ||tmo oc .+/ ++
oc ·o m|| Ct nos t|cs p||mc||os p+|+ ;+ m|| Ct cm mco|+ nos t|cs u|t|mos +nos o+ sc||c |cssc c+so
+s v+||+çocs nos t|cs pc||ooos sc oc|+m + -o·/ .s/ c ¡¡/ ++
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
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Cráfico õ-8: Evolução das emissões líquidas por hectare e rendimento por tonelada de CO2 acrescida no
estoque de carbono formado pelo setor rural na Região Norte, 1990 a 2006 (médias trianuais)
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Balanço de CO2/Área Trabalhada: 0,07% a.a.
Balanço de CO2/Área em Operação: -0,1% a.a.
Valor Bruto da Produção/Emissão Líquida de CO2: 2,3% a.a.
Renda Líquida/Emissão Líquida de CO2: 3,7% a.a.
Fonte: |+oos b+s|cos oo |ac| |:occss+mcnto oo +uto: con|o:mc mctooo|og|+ +p:cscnt+o+ cm not+s oos (:+ficos | + ¯ 1+x+s oc
c:csc|mcnto c+|cu|+o+s po: :cg:cssio o+ t:+ns|o:m+çio |og+:|tm|c+ o+s mco|+s t:|+nu+|s o+ v+:|+vc| cm :c|+çio +o tcmpo
mco|oo cm +nos
^ |nt|oouçio ocsscs novos c|cmcntos pc|m|tc |c|+zc| + cxp|cssio (+) pc|+ occompos|çio oo scu
tc|mo !^ – cxp|cssio o+ cfic|cnc|+ o+ tc||+ – oc mooo ouc
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(.)
p+|+ scnoo + som+to||+ oo v+|o| oc mc|c+oo oos p|ooutos oo scto| ^ c ¯ |cp|cscnt+noo |cspcc-
t|v+mcntc +s v+||+vc|s tc||+ c t|+b+||o como |+ csc|+|cc|oo c |c |cp|cscnt+noo o b+|+nço ||ou|oo
(tot+| oc cm|ssio mcnos tot+| oc scoucst|o) oc .o. +ssoc|+oo +o p|occsso ouc gc|ou
^ cxp|cssio (.) cnunc|+ ouc + cfic|cnc|+ oo t|+b+||o (!¯) ouc ocpcnoc o+ cfic|cnc|+ monct+||+ oo
uso o+ tc||+ (!^) |csu|t+ oo v+|o| obt|oo po| c+o+ un|o+oc oo b+|+nço ||ou|oo oc .o
.
(!|c custo oc
opo|tun|o+oc o+oo pc|+ p|oouçio |u|+| +o .o
.
) oo vo|umc ocss+ cm|ssio po| un|o+oc oc +|c+ (|c!^
g|+u oc “su|c||+” o+ tccno|og|+ cmp|cg+o+) c o+ cxtcnsio ocss+ +|c+ (^!¯) ||to oc out|o mooo + cfi-
c|cnc|+ oc um s|stcm+ b+sc+oo n+ |cnt+b|||o+oc monct+||+ oo t|+b+||o (!¯) – ouc p|cssupoc o uso
o+ n+tu|cz+ supo|t+o+ po| um+ +|c+ ^ – ocpcnoc oo custo oc opo|tun|o+oc c||+oo po| cstc s|stcm+
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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p+|+ o .o
.
to|n+oo cnt|op|+ (!|c) oo g|+u oc su|c||+ o+ tccno|og|+ ut|||z+o+ ncss+ cm|ssio (|c!^) c
o+ |c|+çio oc p|op||co+oc ouc sub|+z à poss|b|||o+oc oc cmp|cgo ocss+ tccno|og|+ (^!¯)
|+ +p|cscnt+mos +s cxp|cssocs cmp|||c+s oc !¯ no scto| |u|+| o+ |cg|io |o|tc + p|oout|v|o+oc c
+ |cnt+b|||o+oc oo t|+b+||o c t+mbcm +s cxp|cssocs cmp|||c+s o+ |c|+çio tc||+!t|+b+||o (vc| e+)
^go|+ tcmos no C|+fico e-s o g|+u oc su|c||+ o+s tccno|og|+s +p||c+o+s – sc cons|oc|+ + ^|c+ ¯|+-
b+||+o+ (\) c po|t+nto +s c+poc||+s |nc|us|vc +s c+poc||+s suc+t+s ou +|c+s ocg|+o+o+s ouc sc
most|+ cst+vc| cm to|no oc +eo sc cons|oc|+ cxc|us|v+mcntc +s +|c+s cm opc|+çio cm to|no oc
+so tonc|+o+s oc .o
.
po| |cct+|c |o| scu tu|no t+nto o vs|s ou+nto + s|| po| cm|ssio ||ou|o+ oc
.o
.
vcm c|csccnoo + t+x+s +nu+|s s|gn|fic+t|v+s |cspcct|v+mcntc ./ c ;/ ++ |nc|cmcnt+noo o
custo oc opo|tun|o+oc soc|+| p|op|c|+oo pc|o scto| n+ ^m+zon|+ +o .o
.
oc |, +o!t p+|+ |, +.;!t
no pc||ooo cstuo+oo o custo oc opo|tun|o+oc p||v+oo po| su+ vcz s+|u oc |, oeo p+|+ |, os
po| tonc|+o+ oc c+|bono
6.|.¯. Conslderações finals
+) |os u|t|mos +; +nos o scto| |u|+| n+ |cg|io |o|tc vcm c|csccnoo c|c||c+mcntc + t+x+s
mco|+s po|cm oc ·/ ++ o vs|s p+ssou oc |, ·· p+|+ |, ·o b|||ocs |c+|s + p|cços
const+ntcs
b) O c|csc|mcnto o+ cconom|+ |u|+| oc b+sc c+mponcs+ |o| + p||nc|p+| |cspons+vc| pc|o
||tmo oo pc||ooo ouc sc cstcnoc +tc +··· c + cconom|+ oc b+sc p+t|on+| pc|o o+ scguno+
|+sc
c) ^ssoc|+oo +o vs|s mco|o oo fin+| oo pc||ooo gc|+-sc um v+|o| +o|c|on+oo tot+| oc |,
+e· b|||ocs ¡+/ |ct|oo no scto| |u|+| po| c+mponcscs |+zcnoc||os c +ss+|+||+oos |u|+|s
.e/ pc|+s cconom|+s u|b+n+s |oc+|s ++/ pc|+s cconom|+s u|b+n+s cst+ou+|s c fin+|mcntc
.+·/ t|+nsbo|o+m p+|+ o |csto o+ cconom|+ n+c|on+|
o) O c|csc|mcnto oo scto| |u|+| n+ |cg|io sc |+z |nc|cmcnt+noo + |cnt+b|||o+oc soc|+| c p||-
v+o+ po| t|+b+||+oo|
c) ¯+| |nc|cmcnto n+ cfic|cnc|+ oo t|+b+||o sc cxp||c+ cou|||b|+o+mcntc cm p+|tc pc|+ c|cv+-
çio o+ |cnt+b|||o+oc o+ tc||+ (ouc oco||c n+ p||mc||+ |+sc +n+||s+o+ ou+noo + o|nìm|c+ oc
c|csc|mcnto o+ cconom|+ |u|+| sc cxp||c+ |uno+mcnt+|mcntc po| cxp+nsio c+mponcs+)
cm p+|tc pc|+ c|cv+çio o+ |c|+çio tc||+!t|+b+||o (ouc oco||c nos oo|s u|t|mos pc||ooos
ou+noo + o|nìm|c+ sc cxp||c+ |uno+mcnt+|mcntc po| cxp+nsio p+t|on+|)
|) O cstoouc oc +|c+s ocg|+o+o+s c|csccu p+|+ ¡ m|||ocs oc |cct+|cs
g) O custo oc opo|tun|o+oc soc|+| oc .o
.
cm|t|oo vcm c|csccnoo ./ ++ c o oc opo|tun|-
o+oc p||v+o+ + t+x+s oc ;/ ++
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
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6.2. As estruturas do setor rural na Região Norte: trajetórias e
institucionalidade
^s tcnocnc|+s o+s m+c|ov+||+vc|s oo scto| |u|+| o+ |cg|io |o|tc +ntcs +p|cscnt+o+s sc +sscnt+m cm
cst|utu|+s o|vc|s+s cm cvo|uçio no contcxto oc t|+|cto||+s tccno|og|c+s |o| t|+|cto||+ tccno|og|c+
sc cntcnoc + +|t|cu|+çio p|occss+o+ po| +gcntcs o||cnt+oos po| |+c|on+||o+oc scmc||+ntcs cnt|c
p+o|ocs p|oout|vos c |+zocs |cp|oout|v+s cxp|css+s cm |cu||st|c+s ouc sc m+tc||+||z+m cm comb|-
n+çocs p+|t|cu|+|cs oc mc|os c p|ooutos ^ o|vc|s|o+oc oc |o|m+s tccn|c+s (comb|n+çio oc mc|os)
c oc |o|m+s oc p+|t|c|p+çio n+ o|v|sio soc|+| oo t|+b+||o (comb|n+çio oc p|ooutos) ouc o||c|cnc|+
+s t|+|cto||+s ocpcnoc o+s oot+çocs n+tu|+|s c |nst|tuc|on+|s ouc m+|c+m +s b+scs tc|||to||+|s |oc+|s
sob|c +s ou+|s cvo|ucm c oos ncxos (ouc sc con|o|m+m com + mco|+çio ocst+c+o+ oo mc|c+oo)
ouc +s v|ncu|+m + tc|||to||+||o+ocs m+|s +mp|+s n+c|on+| c muno|+| (c+oc|+s oc p|oouçio c t|oc+)
^s t|+|cto||+s sc ocscnvo|vcm +ss|m cm conco||cnc|+ p+|+ +p|op||+çio oc mc|os t+ng|vc|s c |n-
t+ng|vc|s c |c+||z+çio oos fins soc|+|s c p||v+oos ouc +s const|+ngcm c o||cnt+m |+ +p|op||+çio
oc mc|os t+ng|vc|s |+z p+|tc o +ccsso +o c+p|t+| n+tu|+| ouc p|cssupoc o cont|o|c sob|c os |uno+-
mcntos n+tu|+|s oos tc|||to||os – mco|+ntc |c|+çocs oc +p|op||+çio |o|m+|mcntc |cg|t|m+s ou nio
c o +ccsso + c+p|t+| ||s|co mco|+oo po| c+p|t+| o|n|c||o oc cmp|cst|mo ou nio |+ +p|op||+çio oos
mc|os |nt+ng|vc|s |+z p+|tc o +ccsso + con|cc|mcntos c |n|o|m+çocs |nst|tuc|on+|mcntc mco|+oos
sc|+ pc|o +mb|cnto cu|tu|+| ouc octcm os s+bc|cs t+c|tos sob|c +s cspcc|fic|o+ocs |oc+|s sc|+ pc|o
+mb|cntc |+bo|+to||+| o+s o|g+n|z+çocs oc p|oouçio c o|st||bu|çio oo con|cc|mcnto tccn|co c oc
gcstio oos p|occssos p|oout|vos sc|+ +|no+ po| |ntc||+ccs cnt|c +ouc|+s c cst+s o|g+n|z+o+s n+ |o|-
m+ oc +ss|stcnc|+ tccn|c+ cxtcnsio ou |omcnto |u|+| govc|n+mcnt+| ou nio
^p|cscnt+|cmos +s t|+|cto||+s ouc configu|+m o scto| no subc+p|tu|o e.+ |os subc+p|tu|os e.. c
e. nos oco|c+|cmos + c+|+ctc||z+| o +mb|cntc |nst|tuc|on+| c + cvo|uçio c s|tu+çio +tu+| oc su+s
|c|+çocs com +s t|+|cto||+s ¯+|s |c|+çocs sio octc|m|n+ntcs n+ conco||cnc|+ cnt|c +s t|+|cto||+s po|s
|uno+mcntos oo o||c|cnc|+| oc |cno|mcntos ouc +s ou+||fic+m ncssc cmb+tc (|os| .ooe \s|Js
+··¡ .os\ .oos+ c .oosb)
6.z.|. As trajetorlas em evoluçào no setor rural da keglào Norte
|m t|+b+||o |cccntc (.os\ .oos) ut|||z+noo +s noçocs oc p+|+o|gm+s tccno|og|c+s c oc ocscn-
vo|v|mcnto ocpcnocntc oc t|+|cto||+ (|os| .ooe \|Js +··e) + p+|t|| o+ +p||c+çio oc tccn|c+s oc
+n+||sc |+to||+| c oc componcntcs p||nc|p+|s +p||c+o+s + um+ b+sc cspcc|+| oc o+oos oo Ccnso ^g|o-
pccu+||o oc +···-·e |cg|on+||z+oos cm n|vc| oc m|c|o||cg|io oc||m|t+mos sc|s t|+|cto||+s tccno|og|-
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z!0
c+s no scto| |u|+| o+ |cg|io |o|tc |c|+s +s o||c|cnç+s sio cspcc|fic+o+s + p+|t|| o+ o|vc|s|o+oc cs-
t|utu|+| c oos t|pos oc +gcntcs ^ mctooo|og|+ +p||c+o+ cons|oc|+ + |mpo|tìnc|+ soc|+| + coc|cnc|+
com os c||tc||os p||v+oos oom|n+ntcs +s c+|+ctc||st|c+s tccno|og|c+s cxp|css+s n+s o|spon|b|||o+ocs
oc c+p|t+| ||s|co c n+s |c|+çocs com os |uno+mcntos n+tu|+|s o|spon|vc|s +|cm oo g|+u oc |+vo|cc|-
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Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z!|
1abeIa õ-1: Características das trajetórias tecnológicas prevalecentes no setor rural da Região Norte:
distribuição de terra e trabalho (milhões de hectares)
1rajetorlas[
Caracterlstlcas
1rajetorlas
valores
Absolutos em
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Slstemas camponeses. Slstemas patronals.
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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|no|cc ouc cxp|cssc css+ conccnt|+çio mcno| su+ |counoìnc|+ |no|cc oc o|vc|s|o+oc |o|s bcm o ||
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Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z!!
Cráfico õ-9: Composição da Trajetória Patronal.T4, dominada por pecuária de corte, na Região Norte:
participação relativa dos grupos de produtos do Valor Bruto da Produção e Índice de Diversidade,
1990 a 2006 (médias trianuais)
0,372
0,35
0,383
0,39
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Pecuária de carne
Culturas temporárias
Pecuária de leite
Extrativismo madeireiro
Animais de pequeno porte
Culturas permanentes
Extrativismo Não Madeireiro
Animais de médio porte
Horticultura
Índice
de
diversidade
1990 1995 2000 2006
Fonte: |+oos b+s|cos oo |ac| |:occss+mcnto oo +uto: con|o:mc mctooo|og|+ +p:cscnt+o+ cm not+s oos (:+ficos | + ¯ 1+x+s oc
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flo|cst+ cm p+st+gcm à b+sc oc .+/ ++ oc +··o + .ooe – +t|ng|noo ncssc u|t|mo +no um cstoouc
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oo vs|s tot+| oo scto| |u|+| o+ |cg|io |o|tc cm .ooe
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z!4
Cráfico õ-10: Evolução da trajetória: Patronal.T4, dominada por pecuária de corte, na Região Norte: fatores
de produção aplicados, Valor Bruto da Produção e Rendimento Líquido, 1990 a 2006 (médias
trianuais, R$ constantes de 2005)
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
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5
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15.000
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Valor Bruto da Produção: 5,1% a.a. Trabalhadores: -0,6% a.a.
Valor Líquido: 8,4% a.a Terra Trabalhada: 2,1%a.a.
Terra em Operação: 2,1% a.a.
Fonte: |+oos b+s|cos oo |ac| |:occss+mcnto oo +uto: con|o:mc mctooo|og|+ +p:cscnt+o+ cm not+s oos (:+ficos õ-| + õ-¯ 1+x+s
oc c:csc|mcnto c+|cu|+o+s po: :cg:cssio o+ t:+ns|o:m+çio |og+:|tm|c+ o+s mco|+s t:|+nu+|s o+ v+:|+vc| cm :c|+çio +o
tcmpo mco|oo cm +nos
Os p|occo|mcntos tccno|og|cos p|cv+|cccntcs n+ ¯¡ sc c+|+ctc||z+m como cxtcns|vos cm tc||+
com um+ p|oout|v|o+oc po| t|+b+||+oo| cm +··· oc |, s.e.e· (+ou| t+mbcm os v+|o|cs oo vs|s
cstio co|||g|oos p+|+ .oo·) c po| +|c+ oc |, s·.!|+ p+|+ um+ |c|+çio tc||+!t|+b+||+oo| oc ·s·
|cct+|cs po| t|+b+||+oo| |io obst+ntc + t|+|cto||+ vcm g+n|+noo cfic|cnc|+ posto ouc + p|oout|-
v|o+oc po| t|+b+||+oo| c|csccu cnt|c +··o c .ooe ·s/ ++ |nc|cmcnto cxp||c+oo pc|o c|csc|mcnto
o+ p|oout|v|o+oc po| +|c+ / ++ c pc|o |nc|cmcnto o+ |c|+çio tc||+!t|+b+||o ouc sc |+z .;/ ++
^ |cnt+b|||o+oc ||ou|o+ po| t|+b+||+oo| po| scu tu|no o m+|s |mpo|t+ntc |no|c+oo| oc cfic|cnc|+ n+
pc|spcct|v+ oo +gcntc gcsto| c|csccu no mcsmo pc||ooo + um+ t+x+ mco|+ +|no+ m+|s +|t+ oc ·/
++ com + |cnt+b|||o+oc po| un|o+oc oc +|c+ cxp||c+noo e. pontos ocssc c|csc|mcnto c o |nc|c-
mcnto o+ |c|+çio t|+b+||o!tc||+ cm opc|+çio cxp||c+noo os ocm+|s .s pontos
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z!¯
Cráfico õ-11: Evolução da trajetória: Patronal. T4, dominada por pecuária de corte, na Região Norte: eficiência
dos fatores, 1990 a 2006 (médias trianuais, R$ constantes de 2005)
0
3.000
6.000
9.000
12.000
15.000
18.000
1
9
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0
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4
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240
270
300
(
Y
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/
H
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(VBP/T): 5,80% a.a. (RL/T): 9,1% a.a. (VBP/At): 3,0% a.a.
(At/T): 2,7% a.a. (RL/Ao): 6,2% a.a. (Ao/T): 2,7% a.a.
Fonte: |+oos b+s|cos oo |ac| |:occss+mcnto oo +uto: con|o:mc mctooo|og|+ +p:cscnt+o+ cm not+s oos (:+ficos õ-| + õ-¯ 1+x+s
oc c:csc|mcnto c+|cu|+o+s po: :cg:cssio o+ t:+ns|o:m+çio |og+:|tm|c+ o+s mco|+s t:|+nu+|s o+ v+:|+vc| cm :c|+çio +o
tcmpo mco|oo cm +nos
|m+ |mp||c+çio oos |uno+mcntos tccno|og|cos +p|cscnt+oos c + |o|m+çio oc +|c+s ocg|+o+o+s
(c+poc||+s suc+t+) |m +··· n+o+ mcnos ouc ;o¡/ o+s +|c+s ocg|+o+o+s po| +t|v|o+ocs +g|opccu+-
||+s n+ |cg|io |o|+m gc|+o+s po| css+ t|+|cto||+ (+e m|||ocs oc |cct+|cs cm +···) ^p|ox|m+o+mcn-
tc +!+o o+ +|c+ po| c|+ ut|||z+o+ po|s c ocsc+|t+oo + c+o+ +no |couc|cnoo subst|tu|çio |o| |sso n+-
ouc|c +no + t|+|cto||+ cxp||cou ;/ oos |nvcst|mcntos cm “tc||+s” n+ |cg|io (con| ¯+bc|+ e-+) como
p+|tc o+ c|c||c|o+oc ocsc||t+ no csoucm+ (|) |c mooo ouc cm .ooe com .+ m|||ocs oc |cct+|cs +
|+t|on+|¯¡ cxp||c+v+ e·/ o+s +|c+s ocg|+o+o+s oo scto|
^s c+|+ctc||st|c+s tccno|og|c+s o+ t|+|cto||+ |+t|on+|¯¡ |o|+m |cspons+vc|s t+mbcm po| ;o/ oo
b+|+nço oc .o
.
oo scto| no +no oo Ccnso cxp||c+noo |o|c cm to|no oc es/ o+ cm|ssio ||ou|o+ |io
obst+ntc ocv|oo à c|cv+çio o+ p|oout|v|o+oc c o+ |cnt+b|||o+oc mcnc|on+o+ os custos oc opo|tun|-
o+oc soc|+| c p||v+oo o+s cm|ssocs ||ou|o+s oc .o
.
tcm c|csc|oo .·/ c e./ ++ |cspcct|v+mcntc
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Ciência, Tecnologia e Inovação
z!6
Cráfico õ-12: Evolução da trajetória: Patronal. T4, dominada por pecuária de corte, na Região Norte:
decomposição da eficiência econômica da terra em custo de oportunidade da entropia (Y/CO2)
e grau de entropia inerente (CO
2
/A) , 1990 a 2006 (médias trianuais, R$ constantes de 2005)
0,0
0,3
0,5
0,8
1,0
1,3
1,5
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
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1
9
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1
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8
1
9
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0
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0
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3
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4
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5
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0
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150
180
210
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2
/
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VBP/CO2: 2,9% a.a. VL/CO2: 6,2% a.a.
CO2/Area Trabalhada: 0,1%a.a. CO2/Área em Operação: 0,0% a.a.
Fonte: |+oos b+s|cos oo |ac| |:occss+mcnto oo +uto: con|o:mc mctooo|og|+ +p:cscnt+o+ cm not+s oos (:+ficos õ-| + õ-¯ 1+x+s
oc c:csc|mcnto c+|cu|+o+s po: :cg:cssio o+ t:+ns|o:m+çio |og+:|tm|c+ o+s mco|+s t:|+nu+|s o+ v+:|+vc| cm :c|+çio +o
tcmpo mco|oo cm +nos
^ ¯|+|cto||+ |+t|on+|¯¡ ocscnvo|vc-sc sob|ctuoo n+s mcso||cg|ocs Oc|ocnt+| oo ¯oc+nt|ns (o) c
·uocstc |+|+cnsc (|\) ^ som+ o+s ou+s |cp|cscnt+ cm to|no o+ mct+oc oc scu vs|s com + obsc|-
v+çio oc ouc + p+|t|c|p+çio o+ p||mc||+ tcnoc + c+|| c + o+ scguno+ + c|cscc| (con| C|+fico +) |m
scgunoo p|+no ocst+c+m-sc +s mcso||cg|ocs |cstc |onoon|cnsc (so) c O||cnt+| oo ¯oc+nt|ns (o)
+mb+s cxp|css+noo tcnocnc|+ oc cxp+nsio
^s ocm+|s mcso||cg|ocs +p|cscnt+m p|opo|çocs |n|c||o|cs + ·/ oo vs| mc|cccnoo + mcnçio oc
ouc + ·uoocstc |+|+cnsc (|\) tcnoc + c|cscc| c + |+|+|o (|\) + |couz|| cm |mpo|tìnc|+ ¯|+t+-sc no
p||mc||o c+so o+ nov+ ||ontc||+ pccu+||+ ouc |nco|po|+ + |cg|io con|cc|o+ como tc||+ oo mc|o
no scgunoo c+so oc |cg|io oc pccu+||+ t|+o|c|on+| oc c+mpos n+tu|+|s |+ mu|to |ccon|cc|o+-
mcntc occ+ocntc
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z!7
Cráfico õ-11: Ocorrência territorial da trajetória T4. Pecuária de corte medida pela participação relativa no
VBPR, 1990 a 2006
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
Ocidental do Tocantins (TO)
Sudeste Paraense (PA)
Leste Rondoniense (RO)
Oriental do Tocantins (TO)
Sudoeste Paraense (PA)
Nordeste Paraense (PA)
Marajó (PA)
Norte de Roraima (RR)
Madeira Guaporé (RO)
Centro Amazonense (AM)
Baixo Amazonas (PA)
Vale do Acre (AC)
1990 1995 2000 2006
Fonte: |+oos b+s|cos oo |ac| |:occss+mcnto oo +uto: con|o:mc mctooo|og|+ +p:cscnt+o+ cm not+s oos (:+ficos | + ¯ 1+x+s oc
c:csc|mcnto c+|cu|+o+s po: :cg:cssio o+ t:+ns|o:m+çio |og+:|tm|c+ o+s mco|+s t:|+nu+|s o+ v+:|+vc| cm :c|+çio +o tcmpo
mco|oo cm +nos
^ cvo|uçio nos n|vc|s oc cfic|cnc|+ cconom|c+ sc cxp||c+ cm p+|tc pc|o c|csc|mcnto oo p|cço |c+|
nos u|t|mos +nos cm p+|tc pc|+ c|cv+çio o+ p|oout|v|o+oc ||s|c+ po| un|o+oc oc +|c+ cc|t+mcntc
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mco|+ + c|cv+çio o+ |ntcns|o+oc po| |nc|cmcnto o+ c+|g+ po| |cct+|c (c+bcç+!po| un|o+oc oc +|c+)
|mp||c+v+ ouco+ n+ |cnt+b|||o+oc +tc o ponto oc +nu|+| o oa, cff ^n+||scs subscoucntcs most|+|+m
ouc somcntc cm csc+|+s mco|+s m+|o|cs tccno|og|+s oc |ntcns|fic+çio c|cv+m + |cnt+b|||o+oc po|
un|o+oc oc +|c+ (.os\ .ooe .os\ .oo; .os\ .oos)
|o| out|o |+oo +o |+oo oc um p|ov+vc| c|csc|mcnto cm csc+|+ c poss|vc| ouc tcn|+m oco|||oo mc-
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p|opo|c|on+| +o c|csc|mcnto oo numc|o oc c+bcç+s po| un|o+oc oc +|c+ (o ouc t+mbcm so sc|+
poss|vc| vc||fic+| com os |csu|t+oos oo Ccnso oc .ooe)
o.). ¯|+|cto||+ |+t|on+|¯¯ ·|stcm+s p+t|on+|s oc cu|tu|+s pc|m+ncntcs
¯|+t+-sc oc t|+|cto||+ p|ot+gon|z+o+ po| um con|unto oc ¡¡¡¡ cst+bc|cc|mcntos cu|os s|stcm+s
oc p|oouçio sc +p|cscnt+|+m cst+t|st|c+mcntc |ntc|-|c|+c|on+oos no Ccnso oc +··· p|oouz|noo o
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z!8
co||csponocntc + ¡/ oo vs|s o+ |cg|io cm p|ooutos o+s cu|tu|+s pc|m+ncntcs o+ +v|cu|tu|+ c o+
pccu+||+ oc |c|tc Ocup+noo .·. m|| t|+b+||+oo|cs cou|v+|cntcs + ¯|+|cto||+ |+t|on+|¯· o|spun|+
oc um+ +|c+ tot+| oc .+ m|||ocs oc |cct+|cs (t+m+n|o mco|o oc ¡;.e |+) oos ou+|s ;·· m|| c|+m
c|ct|v+mcntc ut|||z+oos (con| ¯+bc|+ e-+)
^ +v|cu|tu|+ p|+t|c+o+ cm mo|ocs cmp|cs+||+|s sc ocscnvo|vc n+ |cg|io |o|tc como momcnto oc
um+ t|+|cto||+ oc m+|o| +b|+ngcnc|+ cm |c|+çio à ou+| +s cspcc|fic|o+ocs |cg|on+|s +p|cscnt+m pou-
c+ |c|cvìnc|+ – os p|ob|cm+s o+s “p|+nt+s” oc p|oouçio nio sc o|st|ngucm mu|to oos oc p|+nt+s
|noust||+|s ouc +ou| sc |nst+|+m ·ob|c |sso tcmos pouco + o|sco||c| no p|cscntc cstuoo
Ou+nto +os cmp|ccno|mcntos b+sc+oos cm cu|tu|+s pc|m+ncntcs +s cspcc|fic|o+ocs oos |uno+-
mcntos cst|utu|+|s ||cs cmp|cst+m c+|+ctc||st|c+s |ntc|css+ntcs num+ pc|spcct|v+ oc ocscnvo|v|-
mcnto ^ocm+|s scu ||sto||co n+ |cg|io +pont+ p+|+ p|ob|cm+s p+|t|cu|+|cs + cx|g|| so|uçocs p|o-
p||+s ocmonst|+noo t|+t+|-sc c|ct|v+mcntc oc t|+|cto||+ +utonom+
|c|+ um +spccto cst|utu|+| + |css+|t+| c ouc com um+ p|oout|v|o+oc monct+||+ po| t|+b+||+oo|
scmc||+ntc à o+ ¯|+|cto||+¯¡ +ntc||o|mcntc o|scut|o+ +p|cscnt+ |cnt+b|||o+oc po| +|c+ .· vczcs
m+|o| c com ;+· |cct+|cs!t|+b+||+oo| + mcno| |c|+çio tc||+!t|+b+||o oc too+s +s t|+|cto||+s p+t|o-
n+|s ^ssoc|+o+ + |sso ocmonst|+ um+ p+|t|c|p+çio |c|+t|v+mcntc b+|x+ n+ |o|m+çio oc +|c+s ocg|+-
o+o+s c no b+|+nço oc .o
.
(vc| cvo|uçio no C|+fico e-+;)
|+ pc|spcct|v+ p+t|on+| os cmp|ccno|mcntos com cssc t|po oc cu|tu|+s tcm +ssum|oo n+ ^m+-
zon|+ c+|+ctc||st|c+s oc o'ao:a:co – g|+nocs cxtcnsocs oc p|+nt|o |omogcnco (vc| + compos|çio
oo tot+| o+ p|oouçio oos cst+bc|cc|mcntos o+ ¯|+|cto||+¯· no C|+fico e-+¡) ||sto||c+mcntc ocsoc
+s cxpc||cnc|+s o+ |o|o o+ |||c||| o+ ^g||s+| c out|+s (vc| .os\ +·· c .os\ .ooo) t+|s tcnt+t|v+s
+p|cscnt+|+m |cco||cntc |ncons|stcnc|+ cm tc|mos oc |uc|+t|v|o+oc comp|omctcnoo + c+p+c|o+oc
oc cxp+nsio c +fi|m+çio o+ t|+|cto||+ |o p|cscntc cstuoo + |cnt+b|||o+oc +p|cscnt+ g|+noc vo|+t|-
||o+oc c most|+-sc comp+|+t|v+mcntc b+|x+ po| ou+sc tooo o pc||ooo + nio sc| po| um cu|to pc||-
ooo cnt|c +··¡ c +··; (com o +no oo Ccnso no ccnt|o) + |cnt+b|||o+oc po| t|+b+||+oo| s|tu+-sc cm
to|no o+ mct+oc o+ ¯|+|cto||+¯¡ oco||cnoo o mcsmo com + |c|+çio cnt|c |cno|mcnto ||ou|oo c o
custo oc p|oouçio (con| C|+fico e-+· c e-+e)
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z!9
Cráfico õ-14: Composição da trajetória: Patronal.T5, dominada porculturas permanentes, na Região
Norte: participação relativa dos grupos de produtos do Valor Bruto da Produção e Índice de
Diversidade, 1990 a 2006 (médias trianuais)
0,449
0,49
0,521
0,523
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Culturas permanentes
Animais de pequeno
Pecuária de carne
Pecuária de leite
Culturas temporárias
Extrativismo Não
Extrativismo madeireiro
Animais de médio
Índice
de
diversidade
1990 1995 2000 2006
Fonte: |+oos b+s|cos oo |ac| |:occss+mcnto oo +uto: con|o:mc mctooo|og|+ +p:cscnt+o+ cm not+s oos (:+ficos õ-| + õ-¯ 1+x+s
oc c:csc|mcnto c+|cu|+o+s po: :cg:cssio o+ t:+ns|o:m+çio |og+:|tm|c+ o+s mco|+s t:|+nu+|s o+ v+:|+vc| cm :c|+çio +o
tcmpo mco|oo cm +nos
Comp+t|vc| com + s|tu+çio cxpost+ + ¯|+|cto||+|+t|on+|¯· oom|n+o+ po| cu|tu|+s pc|m+ncntcs
vcm +p|cscnt+noo t+x+ oc c|csc|mcnto mco|o oo vs|s oc .·/ ++ + mct+oc o+ t+x+ oc c|csc|mcn-
to o+ ¯|+|cto||+|+t|on+|¯¡ |+ v|st+ ^ |cnt+b|||o+oc ||ou|o+ po| scu tu|no vcm c|csccnoo à |mponcn-
tc t+x+ oc ;/ ++ |io obst+ntc m+nt|oo cssc ||tmo +mp||+-sc o ¸ao cm |c|+çio à |cnt+b|||o+oc oo
¯|+|cto||+¯¡ cu|+ |cnt+b|||o+oc c|cscc como |+ cxposto m+|s |+p|o+mcntc +|no+
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z40
Cráfico õ-1s: Evolução da trajetória: Patronal. T5, dominada por culturas permanentes, na Região Norte:
fatores de produção aplicados, Valor Bruto da Produção e Rendimento Líquido, 1990 a 2006
(médias trianuais, R$ constantes de 2005)
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
2
0
0
2
2
0
0
3
2
0
0
4
2
0
0
5
2
0
0
6
R
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1
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0
0
0
,
0
0

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b
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0
500
1.000
1.500
2.000
H
a
Valor Bruto da Produção (VBP): 2,50% a.a. Rendimento Líquido (RL): 7,30% a.a.
Trabalhadores Aplicados (T): 1,50% a.a. Terra Trabalhada (At): 2,80% a.a.
Terra em Operação (Ao): 3,1% a.a.
Fonte: |+oos b+s|cos oo |ac| |:occss+mcnto oo +uto: con|o:mc mctooo|og|+ +p:cscnt+o+ cm not+s oos (:+ficos õ-| + õ-¯ 1+x+s
oc c:csc|mcnto c+|cu|+o+s po: :cg:cssio o+ t:+ns|o:m+çio |og+:|tm|c+ o+s mco|+s t:|+nu+|s o+ v+:|+vc| cm :c|+çio +o
tcmpo mco|oo cm +nos
Cráfico õ-1õ: Evolução da trajetória: Patronal. T5, dominada por culturas permanentes, na Região Norte:
eficiência dos fatores, 1990 a 2006 (médias trianuais, R$ constantes de 2005)

0
3.000
6.000
9.000
12.000
15.000
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
2
0
0
2
2
0
0
3
2
0
0
4
2
0
0
5
2
0
0
6
(
Y
/
T
)

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m

R
$

1
.
0
0
0












0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
(
Y
/
A
)

e
m

R
$
/
H
á

e

e

(
A
/
T
)

e
m

H
a
(VBP/T): 1,0% a.a. (RL/T): 5,70% a.a. (VBP/At): -0,60% a.a.
(At/T): 1,20% a.a. (RL/Ao): 4,10% a.a. (Ao/T): 1,50% a.a.
Fonte: |+oos b+s|cos oo |ac| |:occss+mcnto oo +uto: con|o:mc mctooo|og|+ +p:cscnt+o+ cm not+s oos (:+ficos õ-| + õ-¯ 1+x+s
oc c:csc|mcnto c+|cu|+o+s po: :cg:cssio o+ t:+ns|o:m+çio |og+:|tm|c+ o+s mco|+s t:|+nu+|s o+ v+:|+vc| cm :c|+çio +o
tcmpo mco|oo cm +nos
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z4|
Cráfico õ-11: Evolução da trajetória: Patronal.T5, dominada por culturas permanentes, na Região Norte:
decomposição da eficiência econômica da terra em custo de oportunidade da entropia, 1990 a
2006 (médias trianuais, R$ constantes de 2005)
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
2
0
0
2
2
0
0
3
2
0
0
4
2
0
0
5
2
0
0
6
R
$
/
C
O













0
30
60
90
120
150
180
210
240
C
O

/
H
a
(VBP/CO₂): -1,4% a.a.
(RL/CO₂): 3,2% a.a. (CO₂/At): 1,1% a.a.
(CO₂/Ao): 0,8% a.a.
Fonte: |+oos b+s|cos oo |ac| |:occss+mcnto oo +uto: con|o:mc mctooo|og|+ +p:cscnt+o+ cm not+s oos (:+ficos õ-| + õ-¯ 1+x+s
oc c:csc|mcnto c+|cu|+o+s po: :cg:cssio o+ t:+ns|o:m+çio |og+:|tm|c+ o+s mco|+s t:|+nu+|s o+ v+:|+vc| cm :c|+çio +o
tcmpo mco|oo cm +nos
^ ¯|+|cto||+¯· sc conccnt|+ p||nc|p+|mcntc n+s mcso||cg|ocs |ct|opo||t+n+ oc |c|cm (|\) onoc
vcm g+n|+noo |mpo|tìnc|+ c ·u| oo ^m+p+ (\|) onoc vcm pc|ocnoo |mpo|tìnc|+ |cst+c+m-sc
+ocm+|s +s mcso||cg|ocs |o|ocstc |+|+cnsc (|\) c ·uocstc |+|+cnsc (|\) Ccnt|o ^m+zoncnsc (\·)
c o |cstc |onoon|cnsc (so) (vc| C|+fico e-+s)
Cráfico õ-18: Ocorrência da trajetória Patronal.T5. Medida pelo VBPR, R$ constantes de 1995
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
Metropolitana de Belém (PA)
Sul do Amapá (AP)
Nordeste Paraense (PA)
Sudeste Paraense (PA)
Centro Amazonense (AM)
Leste Rondoniense (RO)
Baixo Amazonas (PA)
Vale do Acre (AC)
Sudoeste Paraense (PA)
Norte de Roraima (RR)
Sul de Roraima (RR)
1990 1995 2000 2006
Fonte: |ac|. p:occss+mcntos oo +uto: |ot+s mctooo|og|c+s oo (:+fico õ-| +o (:+fico õ-¯
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z4z
o.)! ¯|+|cto||+|+t|on+|¯o ·|stcm+s p+t|on+|s oc s||v|cu|tu|+
·io +pcn+s t|cs os cst+bc|cc|mcntos ouc cm +··· +tu+v+m ncss+ +|tc|n+t|v+ tccno|og|c+ p|oouz|n-
oo ./ oo vs|s |u|+| o+ |cg|io |o|tc ocup+noo .¡ m|| pcsso+s num+ +|c+ cm opc|+çio oc +. m|-
||ocs oc |cct+|cs (+c|m+ oc ¡oo m|| |cct+|cs po| cst+bc|cc|mcnto) oos ou+|s +;¡ m|| p|+nt+oos
^s t+x+s oc c|csc|mcnto oo vs|s c oo |cno|mcnto ||ou|oo tcm s|oo ncg+t|v+s oc -+/ c -+++ ++
|cspcct|v+mcntc ¯oo+v|+ + p|oout|v|o+oc monct+||+ po| t|+b+||+oo| cm +··· no mont+ntc oc |,
.+s.· c|+ m+|s ouc c|nco vczcs m+|o| ouc + o+s ocm+|s t|+|cto||+s p+t|on+|s mcsmo c+|noo +
p+|t|| o+| c|cg+ cm .oo· cm v+|o| |c+| m+|s ouc o t||p|o o+s ocm+|s t|+|cto||+s |c|+çocs scmc||+n-
tcs sc vc||fic+m p+|+ + |cnt+b|||o+oc ||ou|o+ po| t|+b+||+oo| + ou+| c|+ |, ++s·.e¡ cm +··· p+ss+n-
oo p+|+ |, ·.¡·¡· cm .oo· (vc| C|+ficos e-+· c e-.o)
|o| scu tu|no + |o|m+çio oc +|c+ ocg|+o+o+ c nu|+ +o p+sso ouc o b+|+nço oc c+|bono c ncg+t|vo
+ m+|o| p+|tc oo tcmpo (C|+fico e-.+) ^ ¯|+|cto||+|+t|on+|¯e oco||c conccnt|+o+mcntc no ·u| oo
^m+p+ (|\) onoc sc vc||fic+m cm to|no oc so/ oo vs|s c no |+|xo ^m+zon+s (|\) (C|+fico e-..)
Cráfico õ-19: Evolução da trajetória: Patronal. T6, Silvicultura na Região Norte: Fatores de produção aplicados,
Valor Bruto da Produção e Rendimento Líquido, 1990 a 2006 (médias trianuais, R$ constantes de
2005)
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
2
0
0
2
2
0
0
3
2
0
0
4
2
0
0
5
2
0
0
6
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1
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0
0
0
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0
0

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0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1.000
1
.
0
0
0

H
a
Valor Bruto da Produção (VBP): -3,10% a.a. Rendimento Líquido (RL): -11,10% a.a.
Trabalhadores Aplicados (T): -0,30% a.a. Terra Trabalhada (At): 11,30% a.a.
Terra em Operação (Ao): 10,90% a.a.
Fonte: |ac|. p:occss+mcntos oo +uto: |ot+s mctooo|og|c+s oo (:+fico õ-| +o (:+fico õ-¯
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z4!
Cráfico õ-20: Evolução da trajetória: Patronal. T6, Silvicultura, na Região Norte: Eficiência dos fatores, 1990 a
2006 (médias trianuais, R$ constantes de 2005)

0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
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50.000
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1600
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H
á

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e

(
A
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T
)

e
m

H
a
(VBP/T): -2,90% a.a. (RL/T): -10,90% a.a. (VBP/At): -13,00% a.a.
(At/T): 11,20% a.a. (RL/Ao): -20,20% a.a. (Ao/T): 11,20% a.a.
Fonte: |ac|. p:occss+mcntos oo +uto: |ot+s mctooo|og|c+s oo (:+fico õ-| +o (:+fico õ-¯
Cráfico õ-21: Evolução da trajetória: Patronal. T6, Silvicultura, na Região Norte: decomposição da eficiência
econômica da terra em custo de oportunidade da entropia, 1990 a 2006 (médias trianuais, R$
constantes de 2005)
-100,0
0,0
100,0
200,0
300,0
400,0
500,0
600,0
1
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0
0
2
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0
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0
2
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-10
-5
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25
30
35
40
45
50
55
60
C
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2
]
H
a
(VBP/CO2): a.a. (RL/CO2): a.a. (CO2/At): a.a. (CO2/Ao): a.a.
Fonte: |ac|. p:occss+mcntos oo +uto: |ot+s mctooo|og|c+s oo (:+fico õ-| +o (:+fico õ-¯
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z44
Cráfico õ-22: Ocorrência da trajetória T6. Patronal Silvicultura medida pelo VBPR, 1995
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
S
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(
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)
1990 1995 2000 2006
Fonte: |ac|. p:occss+mcntos oo +uto: |ot+s mctooo|og|c+s oo (:+fico õ-| +o (:+fico ¯
o.)4 ¯|+|cto||+C+mponcs¯) ·|stcm+s c+mponcscs ouc convc|gcm p+|+
cu|tu|+s pc|m+ncntcs c pccu+||+ |c|tc||+
O csoucm+ (||) ocsc|cvc oc mooo s|mp|cs c o||cto + ¯|+|cto||+C+mponcs¯+ com s|stcm+s convc|-
gcntcs p+|+ cu|tu|+s pc|m+ncntcs c pccu+||+ oc |c|tc
|/aae·a oCa':a·as ¹eooc·a·as ´oCa':|e·o+|e:em)! ´)
^ t|+|cto||+ c ||oc|+o+ po| s|stcm+s oc p|oouçio oom|n+oos po| ou o||cnt+oos p+|+ cu|tu|+s pc|m+-
ncntcs c pccu+||+ |c|tc||+ ouc sc const|tucm ponto oc c|cg+o+ o+ ut|||z+çio p||m+||+ oc p|ooutos
flo|cst+|s m+oc||c||os c oc cu|tu|+s tcmpo|+||+s cm |o|m+to oc sn|:o¸ .a':.a:co (vc| C|+fico e-.¡)
|io obst+ntc tcnoc| p+|+ um g|upo ocfin|oo oc p|ooutos c +ss|m cvo|u|| p+|+ s|stcm+s oc mcno|
o|vc|s|o+oc os |no|ccs oc ||vc|s|o+oc sc m+ntcm c|cv+oos oc oeo+ cm +··o p+ss+|+m p+|+ o·;·
cm .ooe com um m|n|mo oc o·e cm +··· (con| C|+fico e-.)
|m s|stcm+s p|oout|vos o|g+n|z+oos po| +;+.·. cst+bc|cc|mcntos com cstoouc mco|o oc tc||+ oc
·¡¡; |+ cm +··· + t|+|cto||+ p|oouz|u .;/ oo vs|s c +/ o+ s|| ut|||z+noo (+pcn+s) +/ oo tot+|
o+ +|c+ cm opc|+çio no scto| (con| ¯+bc|+ e-+) c cxp||c+noo +o./ o+ +|c+ ocg|+o+o+ |m compcn-
s+çio p|oouz||+m n+o+ mcnos ouc ;/ o+s c+poc||+s |csc|v+s |c o+s +|c+s ouc poocm v|| + sc|
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z4¯
flo|cst+s sccuno+||+s c scoucst|+|+m +e/ oo c+|bono mov|mcnt+oo pc|o scto| – cxp||c+noo +o
fin+| ++/ oo b+|+nço ||ou|oo oc .o
.

O custo oc opo|tun|o+oc o+ cnt|op|+ n+ ¯+ c c|cv+oo – o soc|+| +p|ox|m+o+mcntc e vczcs o p||v+-
oo +p|ox|m+o+mcntc +o vczcs o oo ¯¡ – po|cm |c|+t|v+mcntc cst+vc| (-o+/ ++ c o+/ ++ nos oo|s
c+sos – con| C|+fico e-.;) O b+|+nço ||ou|oo oc .o
.
+cumu|+oo po| |cct+|c c b+|xo (cm to|no oc
so/ o+ ¯¡ po| cxcmp|o) m+s c|cscc pos|t|v+ +pcs+| oc |cnt+mcntc no pc||ooo (oe/ ++ ou+noo
sc t|+t+ oc +|c+ tot+| t|+b+||+o+ c o./ ++ ou+noo sc t|+t+ oc +|c+ cm opc|+çio)
·cus |nvcst|mcntos cm cu|tu|+s pc|m+ncntcs |cp|cscnt+|+m p|ox|mo oc ·o/ oc tooos os |nvcst|-
mcntos |c|tos cm cu|tu|+s pc|m+ncntcs n+ |cg|io confi|m+noo + busc+ oc fix+çio csp+c|+| como
c+|+ctc||st|c+ o+ ¯|+|cto||+C+mponcs¯+
Cont|o|+noo no +no oo Ccnso · m|||ocs oc |cct+|cs oos ou+|s ut|||z+v+ pouco m+|s oc +! os
cst+bc|cc|mcntos ouc p|ot+gon|z+m css+ t|+|cto||+ mob|||z+v+m um+ |o|ç+ oc t|+b+||o oc ;. m||
t|+b+||+oo|cs cou|v+|cntcs (s/ oc too+ + |o|ç+ oc t|+b+||o +p||c+o+ no scto|) os ou+|s +p|cscnt+-
v+m um+ p|oout|v|o+oc monct+||+ oc |, .·o·¡· po| t|+b+||+oo| um+ p|oout|v|o+oc po| +|c+ oc
|, +o¡¡s!|+ c um+ |c|+çio tc||+!t|+b+||o oc +.· |cct+|cs
^ t|+|cto||+ cxp+no|u o vs|s oc +··o + .ooe à t+x+ mco|+ oc ¡s/ ++ mcno| ouc + o+ cxp+nsio
oo scto| po| |ntc||o |c mooo ouc c+| su+ p+|t|c|p+çio |c|+t|v+ oc .·/ nos t|cs p||mc||os +nos o+
occ+o+ oc +··o p+|+ .¡/ nos u|t|mos t|cs +nos +n+||s+oos
|o| scu tu|no + |cno+ ||ou|o+ c|csccu + ||tmo mcno| +|no+ oc .·/ ++ |cv+noo + ouc + p+|t|c|p+çio
|c|+t|v+ c+|ssc oc .·/ nos t|cs p||mc||os +nos p+|+ .¡/ nos t|cs u|t|mos O vo|umc oc tc||+ t|+b+-
||+oo po| su+ vcz c|cscc ¡/ ++ p+|+ um |nc|cmcnto n+ |o|ç+ oc t|+b+||o oc o;/ |c mooo ouc
+ p|oout|v|o+oc monct+||+ c|csccu ¡/ ++ (p+|+ um c|csc|mcnto mco|o oc ¡¡/ ++ no scto| po|
|ntc||o) c + |cnt+b|||o+oc ||ou|o+ po| t|+b+||+oo| ¡/ ++ (p+|+ um c|csc|mcnto oc ··/ no scto|
po| |ntc||o) (vc| C|+ficos e-.¡ c e-.·)
|sp+c|+|mcntc + ¯|+|cto||+C+mponcs¯+ sc m+tc||+||z+ o||us+mcntc com cn|+sc too+v|+ no |cstc
|onoon|cnsc (so) (cst+vc|) no Ccnt|o ^m+zoncnsc (\·) (c|csccntc) no |+|xo ^m+zon+s (|\) no
|o|ocstc |+|+cnsc (|\) no ·uoocstc |+|+cnsc (|\) c no |+|+|o (occ|csccntc) no ·uocstc |+|+cnsc
(|\) c ·uoocstc ^m+zoncnsc (\·) (c|csccntc) (vc| C|+fico e-.e)
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z46
Cráfico õ-21: Composição da trajetória: Camponês.T1, dominada porculturas permanentes, na Região
Norte: participação relativa dos grupos de produtos do Valor Bruto da Produção e Índice de
Diversidade, 1990 a 2006 (médias trianuais)
0,563
0,601
0,582
0,579
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Culturas temporárias
Culturas permanentes
Pecuária de leite
Pecuária de carne
Extrativismo madeireiro
Animais de pequeno porte
Extrativismo Não Madeireiro
Horticultura
Animais de médio porte
Silvicultura
Índice
de
diversidade
1990 1995 2000 2006
Fonte: |ac|. p:occss+mcntos oo +uto: |ot+s mctooo|og|c+s oo (:+fico õ-| +o (:+fico õ-¯
Cráfico õ-24: Evolução da trajetória: Camponês. T1, dominada por culturas permanentes e pecuária de leite na
Região Norte: Fatores de produção aplicados, Valor Bruto da Produção e Rendimento Líquido,
1990 a 2006 (médias trianuais, R$ constantes de 2005)
0
300.000
600.000
900.000
1.200.000
1.500.000
1.800.000
2.100.000
2.400.000
2.700.000
3.000.000
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
2
0
0
2
2
0
0
3
2
0
0
4
2
0
0
5
2
0
0
6
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1
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0
0
0
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0
0

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0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
H
a
Valor Bruto da Produção (VBP): 4,80% a.a. Rendimento Líquido (RL): 2,50% a.a.
Trabalhadores Aplicados (T): 0,70% a.a. Terra Trabalhada (At): 4,30% a.a.
Terra em Operação (Ao): 4,70% a.a.
Fonte: |ac|. p:occss+mcntos oo +uto: |ot+s mctooo|og|c+s oo (:+fico õ-| +o (:+fico õ-¯
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z47
Cráfico õ-2s: Evolução da trajetória: Camponês. T1, dominada por culturas permanentes e pecuária de leite, na
Região Norte: eficiência dos fatores, 1990 a 2006 (médias trianuais, R$ constantes de 2005)
0
400
800
1.200
1.600
2.000
2.400
2.800
3.200
3.600
4.000
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
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7
1
9
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1
9
9
9
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0
0
0
2
0
0
1
2
0
0
2
2
0
0
3
2
0
0
4
2
0
0
5
2
0
0
6
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1
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1
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0
0
0












0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
(
Y
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m

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á

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e

(
A
]
1
)

e
m

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(VBP/T): 4,00% a.a. (RL/T): 4,30% a.a. (VBP/At): 0,10% a.a.
(At/T): 3,50% a.a. (RL/Ao): 0,30% a.a. (Ao/T): 3,90% a.a.
Cráfico õ-2õ: Ocorrência da trajetória T1. Camponês permanente e leite medida pelo VBPR, 1995
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
Leste Rondoniense (RO)
Centro Amazonense (AM)
Baixo Amazonas (PA)
Nordeste Paraense (PA)
Sudoeste Paraense (PA)
Marajó (PA)
Sudeste Paraense (PA)
Sudoeste Amazonenense (AM)
Vale do Acre (AC)
Madeira Guaporé (RO)
Metropolitana de Belém (PA)
Sul de Roraima (RR)
1990 1995 2000 2006
Fonte: |ac|. |:occss+mcntos oo +uto: |ot+s mctooo|og|c+s oo (:+fico õ-| +o (:+fico õ-¯
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z48
Cráfico õ-21: Evolução da trajetória: Camponês. T1, dominada por culturas permanentes e pecuária de leite,
na Região Norte: decomposição da eficiência econômica da terra em custo de oportunidade
de CO₂ e produtividade entrópica da trajetória, 1990 a 2006 (médias trianuais, R$ constantes
de 2005)
0,0
0,3
0,5
0,8
1,0
1,3
1,5
1,8
2,0
2,3
2,5
2,8
3,0
3,3
3,5
3,8
4,0
4,3
4,5
4,8
5,0
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
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9
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9
9
5
1
9
9
6
1
9
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9
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8
1
9
9
9
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0
0
0
2
0
0
1
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0
0
2
2
0
0
3
2
0
0
4
2
0
0
5
2
0
0
6
R
$
/
C
O
2












0
30
60
90
120
150
180
210
240
C
O
2
/
H
a
(VBP/CO2): -0,10% a.a.
(RL/CO2): 0,10% a.a.
(CO2/At): 0,60% a.a.
(CO2/Ao): 0,20% a.a.
Fonte: |ac|. p:occss+mcntos oo +uto: |ot+s mctooo|og|c+s oo (:+fico õ-| +o (:+fico õ-¯
o.)¯ ¯|+|cto||+C+mponcs¯. ·|stcm+s c+mponcscs ouc convc|gcm p+|+
cu|tu|+s s|stcm+s +g|oflo|cst+|s
O csoucm+ (|||) ocsc|cvc + t|+|cto||+ Caooco`s¹. convc|gcntc com s|stcm+s +g|oflo|cst+|s
||\:·a:`ac/aao ´o|\:·a:`ac/aa+|\:·a:/aa+^¸·.¹eoo+^¸·.|·o+:'.m)! ´)
|st+ t|+|cto||+ tcm po| b+sc o cxt|+t|v|smo nio-m+oc||c||o cm comb|n+çio com +g||cu|tu|+ o|vc|-
s+ oc cu|tu|+s tcmpo|+||+s c pc|m+ncntcs (con| C|+fico e-.s) Os |csu|t+oos sio s|stcm+s +g|oflo-
|cst+|s cxp|cssio oc um p+|+o|gm+ tccno|og|co no ou+| os p|occssos p|oout|vos p|cssupocm cm
+|gum n|vc| + p|csc|v+çio o+ n+tu|cz+ o||g|n+||+ (vc| .os\ .oos)
·cgucm c con|o|m+m css+ t|+|cto||+ +o·· cst+bc|cc|mcntos c+mponcscs n+ |cg|io |o|tc ouc
cont|o|+m m|||ocs oc |cct+|cs (+p|ox|m+o+mcntc . |+ po| cst+bc|cc|mcnto) |csscs +pcn+s +!·
sio +p||c+oos cm uso +g|opccu+||o |o con|unto os cst+bc|cc|mcntos o+ ¯. ocup+m ·o. m|| pcs-
so+s |m scus t|+ços gc|+|s t|+t+-sc o+ t|+|cto||+ cm ouc cvo|ucm os s|stcm+s cmc|gcntcs ob|cto o+
+n+||sc oc \+noc||cv |css|+s o+ Cost+ (.oo;)
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z49
·ob|c su+s c+|+ctc||st|c+s sc |n|c|c po| +not+| ouc + p|oout|v|o+oc monct+||+ po| t|+b+||+oo| oc |,
.+e· c + mcno| oc too+s +s t|+|cto||+s p|ot+gon|z+o+s po| c+mponcscs |o| scu tu|no + p|oout|v|-
o+oc po| +|c+ oc |, e+¡s c + m+|o| oc too+s – +o p+sso ouc + |c|+çio tc||+!t|+b+||o c oc +pcn+s
··· |cct+|cs po| t|+b+||+oo|
¯c|cc||+ m+|s |mpo|t+ntc t|+|cto||+ ou+noo |cp|cscnt+v+ .+/ oo vs|s o+ |cg|io |o|tc cxp||c+ mc-
|os / o+ +|c+ ocg|+o+o+ c .e/ oo b+|+nço ||ou|oo oc .o. cm +··· (¯+bc|+ e-+) ^ t+x+ mco|+ oc
c|csc|mcnto cnt|c +··o c .ooe |o| c|cv+o+ oc ++s/ ++ (vc| C|+fico e-o) nio obst+ntc su+ t+x+ oc
|nvcst|mcnto cm +··· tc| s|oo oc / o+ s|| ^notc-sc ouc n+ouc|c +no + ¯. cxp||cou n+o+ mcnos
ouc ·/ oc tooos os |nvcst|mcntos cm s||v|cu|tu|+ c +e/ cm cu|tu|+s pc|m+ncntcs n+ |cg|io
^ p|oout|v|o+oc monct+||+ po| t|+b+||+oo| n+ t|+|cto||+ vcm c|csccnoo +os/ ++ c + |cnt+b|||o+oc
||ou|o+ +.;/ ++ ¯+x+s ouc sc cxp||c+m oom|n+ntcmcntc pc|o |nc|cmcnto o+ p|oout|v|o+oc mo-
nct+||+ c o+ |cnt+b|||o+oc o+ tc||+ + t|+b+||+o+ tot+| (\) po| t|+b+||+oo| c|csccu no mcsmo pc||o-
oo + mc|os oe/ ++ c + +|c+ cm opc|+çio (\o) + ++/ ++ (vc| C|+fico e-+)
^ t|+|cto||+ cvo|u| |uno+mcnt+|mcntc pc|+ o|ocm oc |mpo|tìnc|+ no |o|ocstc |+|+cnsc (|\ com
tcnocnc|+ occ|csccntc) no Ccnt|o ^m+zoncnsc (\· c|csccntc) no ·uocstc |+|+cnsc (|\ c|csccn-
tc) no |+|+|o (|\ occ|csccntc) no |o|tc ^m+zoncnsc (\· c|csccntc) (vc| C|+fico e-.·)
Cráfico õ-28: Composição da trajetória: Camponês.T2, dominada por sistemas agro-florestais, na Região
Norte: participação relativa dos grupos de produtos do Valor Bruto da Produção e Índice de
Diversidade, 1990 a 2006 (médias trianuais)
0,52
0,56
0,49
0,512
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Culturas temporárias
Ext. não-madeireiro
Culturas permanentes
Ext. madeireiro
Animais de pequeno porte
Horticultura
Pecuária de leite
Pecuária de carne
Animais de médio porte
Índice
de
diversidade
1990 1995 2000 2006
Fonte: |ac|. p:occss+mcntos oo +uto: |ot+s mctooo|og|c+s oo (:+fico õ-| +o (:+fico õ-¯
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z¯0
Cráfico õ-29: Ocorrência da trajetória T2. Camponês agroflorestal medida pelo VBPR, 1995
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
Nordeste Paraense (PA)
Centro Amazonense (AM)
Sudeste Paraense (PA)
Marajó (PA)
Norte Amazonenense (AM)
Metropolitana de Belém (PA)
Sul do Amapá (AP)
Sul Amazonense (AM)
Sudoeste Amazonenense (AM)
Leste Rondoniense (RO)
Vale do Acre (AC)
Ocidental do Tocantins (TO)
Norte de Roraima (RR)
Baixo Amazonas (PA)
1990 1995 2000 2006
Fonte: |ac|. p:occss+mcntos oo +uto: |ot+s mctooo|og|c+s oo (:+fico õ-| +o (:+fico õ-¯
Cráfico õ-10: Evolução da trajetória: Camponês. T2, dominada por sistemas agroflorestais na Região Norte:
Fatores de produção aplicados, Valor Bruto da Produção e Rendimento Líquido, 1990 a 2006
(médias trianuais, R$ constantes de 2005)
-100.000
200.000
500.000
800.000
1.100.000
1.400.000
1.700.000
2.000.000
2.300.000
2.600.000
2.900.000
3.200.000
3.500.000
3.800.000
4.100.000
4.400.000
4.700.000
5.000.000
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
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1
9
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3
1
9
9
4
1
9
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5
1
9
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6
1
9
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7
1
9
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9
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0
0
0
2
0
0
1
2
0
0
2
2
0
0
3
2
0
0
4
2
0
0
5
2
0
0
6
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0
0
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0
1.000
2.000
3.000
H
a
Valor Bruto da Produção (VBP): 6,50% a.a. Rendimento Líquido (RL): 7,90% a.a.
Trabalhadores Aplicados (T): 0,90% a.a. Terra Trabalhada (At): 1,60% a.a.
Terra em Operação (Ao): 2,00% a.a.
Fonte: |ac|. p:occss+mcntos oo +uto: |ot+s mctooo|og|c+s oo (:+fico õ-| +o õ-¯
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z¯|
Cráfico õ-11: Evolução da trajetória: Camponês. T2, dominada por sistemas agroflorestais, na Região Norte:
eficiência dos fatores, 1990 a 2006 (médias trianuais, R$ constantes de 2005)
0
800
1.600
2.400
3.200
4.000
4.800
5.600
6.400
7.200
8.000
1
9
9
0
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9
9
1
1
9
9
2
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9
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9
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5
1
9
9
6
1
9
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7
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9
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8
1
9
9
9
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0
0
0
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0
0
1
2
0
0
2
2
0
0
3
2
0
0
4
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0
0
5
2
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0
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0
0












0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
5500
6000
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1
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a
(VBP/T): 10,80% a.a. (RL/T): 12,70% a.a. (VBP/At): 9,60% a.a.
(At/T): 0,60% a.a. (RL/Ao): 11,40% a.a. (Ao/T): 1,10% a.a.
Fonte: |ac|. p:occss+mcntos oo +uto: |ot+s mctooo|og|c+s oo (:+fico| +o ¯
Cráfico õ-12: Evolução da trajetória: Camponês. T2, dominada por sistemas agroflorestais, na Região Norte:
decomposição da eficivência econômica da terra em custo de oportunidade da entropia, 1990 a
2006 (médias trianuais, R$ constantes de 2005)
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
20,0
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9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
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1
9
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9
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9
9
9
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0
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2
0
0
2
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0
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4
2
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0
0
6
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0
30
60
90
120
150
180
210
240
C
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2
]
H
a
(VBP/CO2): 9,10% a.a.
(RL/CO2): 10,90% a.a.
(CO2/At): 0,90% a.a.
(CO2/Ao): 0,50% a.a.
Fonte: |ac|. p:occss+mcntos oo +uto: |ot+s mctooo|og|c+s oo (:+fico õ-| +o õ-¯
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z¯z
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|+çocs tccn|c+s sio po| |sso cnt|c os c+mponcscs +s m+|s cxtcns|v+s no ouc t+ngc +o uso o+ tc||+
p|oout|v|o+oc monct+||+ po| un|o+oc oc +|c+ oc |, +e; c |c|+çio tc||+!t|+b+||o oc +·e |+!t|+-
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+s t|+|cto||+s c+mponcs+s |o| scu tu|no cxp||c+v+ +./ oo cstoouc o+s +|c+s ocg|+o+o+s c +.·/ oo
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+cumu|+oo cu|o custo oc opo|tun|o+oc o m+|s b+|xo cnt|c os c+mponcscs
vcm c|csccnoo + t+x+s cxp|css|v+s c + |ntcns|o+oc po| +|c+ + m+|s +|t+ vcm sc m+ntcnoo cst+vc|
(con| C|+fico e-·)
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tcm c|csc|oo + t+x+s scmc||+ntcs + css+s (e; c ;e/ ++ |cspcct|v+mcntc – con| C|+fico e-¡)
|io obst+ntc s|m||+| à ¯|+|cto||+|+t|on+|¯¡ + ¯|+|cto||+C+mponcs¯ +p|cscnt+ o||c|cnç+s |mpo|-
t+ntcs |m p||mc||o |ug+| +pcs+| oc convc|g|| p+|+ pccu+||+ oc co|tc os s|stcm+s p|oout|vos o+ ¹
sio bcm m+|s comp|cxos c mcnos cspcc|+||z+oos oo ouc o+ ¹, com os |no|ccs oc ||vc|s|o+oc cspc-
||+noo css+s o||c|cnç+s (con| C|+fico e-e)
^ oco||cnc|+ o+ ¯ sc |+z pc|+ o|ocm oc |mpo|tìnc|+ oo vs-- n+s mcso||cg|ocs Ccnt|o ^m+zoncn-
sc (\· tcnocnc|+ |noctc|m|n+o+) ·u| ^m+zoncnsc (\· c|csccntc) ·uocstc |+|+cnsc (|\ c|csccntc)
c Oc|ocnt+| oo ¯oc+nt|ns (o occ|csccntc)
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z¯!
Cráfico õ-11: Evolução da trajetória: Camponês. T3, convergente para pecuária de corte na Região Norte:
Fatores de produção aplicados, Valor Bruto da Produção e Rendimento Líquido, 1990 a 2006
(médias trianuais, R$ constantes de 2005)

0
230.000
460.000
690.000
920.000
1.150.000
1.380.000
1.610.000
1.840.000
1
9
9
0
1
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2
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9
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2
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0
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0
0
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0
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1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
H
a
Valor Bruto da Produção (VBP): 6,80% a.a. Rendimento Líquido (RL): 7,80% a.a.
Trabalhadores Aplicados (T): 0,10%a.a. Terra Trabalhada (At): 2,80%a.a.
Terra em Operação (Ao): 3,10%a.a.
Fonte: |ac|. p:occss+mcntos oo +uto: |ot+s mctooo|og|c+s oo (:+fico õ-| +o (:+fico õ-¯
Cráfico õ-14: Evolução da trajetória: Camponês. T3, convergente para pecuária de corte, na Região Norte:
eficiência dos fatores, 1990 a 2006 (médias trianuais, R$ constantes de 2005)
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
1
9
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0
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700
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(VBP/T): 6,7%a.a. (RL/T): 7,6%a.a. (VBP/At): 3,6%a.a. (At/T): 2,6%a.a.
(RL/Ao): 4,5%a.a. (Ao/T): 2,9%a.a. (Ao/T): 2,9%a.a.
Fonte: |ac|. p:occss+mcntos oo +uto: |ot+s mctooo|og|c+s oo (:+fico õ-| +o (:+fico õ-¯
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z¯4
Cráfico õ-1s: Evolução da trajetória: Camponês. T3, convergente para pecuária de corte, na Região Norte:
decomposição da eficiência econômica da terra em custo de oportunidade da entropia, 1990 a
2006 (médias trianuais, R$ constantes de 2005)
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
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9
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0
2
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C
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2












0
30
60
90
120
150
180
210
240
C
O
2
]
H
a
(VBP/CO2): 10,70% a.a.
(RL/CO2): 12,10% a.a.
(CO2/At): 0,20% a.a.
(CO2/Ao): -0,10% a.a.
Fonte: |ac|. |:occss+mcntos oo +uto: |ot+s mctooo|og|c+s oo (:+fico õ-| +o (:+fico õ-¯
Cráfico õ-1õ: Composição da trajetória: Camponês.T3, convergente para pecuária de corte, na Região
Norte: participação relativa dos grupos de produtos do Valor Bruto da Produção e Índice de
Diversidade, 1990 a 2006 (médias trianuais)
0,436
0,484
0,432
0,491
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Culturas temporárias
Pecuária de carne
Pecuária de leite
Culturas permanentes
Extrativismo Não Madeireiro
Animais de pequeno porte
Animais de médio porte
Extrativismo madeireiro
Horticultura
Índice
de
diversidade
1990 1995 2000 2006
Fonte: |ac|. p:occss+mcntos oo +uto: |ot+s mctooo|og|c+s oo (:+fico õ-| +o (:+fico õ-¯
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z¯¯
Cráfico õ-11: Ocorrência da trajetória T3. Camponês Pecuária de corte medida pelo VBPR, 1995
0% 5% 10% 15% 20% 25%
Centro Amazonense (AM)
Sul Amazonense (AM)
Sudeste Paraense (PA)
Ocidental do Tocantins
Vale do Juruá (AC)
Nordeste Paraense (PA)
Oriental do Tocantins (TO)
Sudoeste Amazonenense
Leste Rondoniense (RO)
Vale do Acre (AC)
Baixo Amazonas (PA)
Norte de Roraima (RR)
Norte Amazonenense (AM)
Madeira Guaporé (RO)
1990 1995 2000 2006
Fonte: |ac|. p:occss+mcntos oo +uto: |ot+s mctooo|og|c+s oo (:+fico õ-| +o (:+fico õ-¯
6.z.z. Lstrutura rundlarla e as trajetorlas em evoluçào
O scto| |u|+| o+ |cg|io |o|tc sc +sscnt+ sob|c um+ cst|utu|+ |uno|+||+ |c|+çocs oc +p|op||+çio uso
c +||cn+çio oc um con|unto oc +t|vos supo|t+oos pc|+ tc||+ ^s t|+|cto||+s cvo|ucm po|s cono|c|o-
n+o+s po| t+| “const|+ng|mcnto |uno|+||o” cu|+ b+sc obsc|v+o+ como cxtcnsio c|+ oc ··s m|||ocs
oc |cct+|cs +p|op||+oos pc|os opc|+oo|cs oc ¡¡¡ m|| cst+bc|cc|mcntos
O Ccnso |no|c+ t|cs c+|+ctc||st|c+s |c|cv+ntcs ocss+ cst|utu|+ c scus |uno+mcntos |nst|tuc|on+|s c|+
cxp|css+ +|to g|+u oc +ss|mct||+ o|st||but|v+ pc|m|tc + |o|m+çio cst|+tcg|c+ oc cstooucs oc +t|vos
oc cx|stcnc|+ fin|t+ +om|tc t|+t+mcnto |no|st|nto oc +t|vos o|st|ntos c po| fim supo|t+ o uso oc |c-
cu|sos pub||cos po| c||tc||os p||v+oos +om|tc + possc ||cg|t|m+ oc tc||+s pub||c+s
o..) C+|+ctc||st|c+s o+ cst|utu|+ |uno|+||+
Asslmetrla e concentraçào. ¯cnoo + |c|c|cnc|+ cst|utu|+| o+s t|+|cto||+s ouc scgu|mos +n+||s+noo
+ +ss|mct||+ no +ccsso +os +t|vos oc b+sc |uno|+||+ ocsc||t+ no Ccnso cst+ +p|cscnt+o+ n+ p+|tc (^)
oo C|+fico s os e/ oo numc|o oc cst+bc|cc|mcntos ouc gc|cm + ¯|+|cto||+|+t|on+|¯¡ o|spocm
oc eo/ o+ b+sc |uno|+||+ – o ouc pc|m|t|+ cst+bc|cc|mcnto mco|o oc ++·e |+ cnou+nto .·/ oos
cst+bc|cc|mcntos o+ ¯|+|cto||+C+mponcs¯. cont|o|+m ·/ o+s tc||+s – cst+bc|cc|mcnto mco|o oc
. |+ os ·/ oc cst+bc|cc|mcntos o+ ¯|+|cto||+C+mponcs¯+ +;/ – com mco|+ oc ·¡ |+ os .·/ o+
C+mponcs¯ +./ o+s tc||+s – mco|+ oc e. |+ |t|||z+noo um+ mco|o+ oc conccnt|+çio ouc v+||+
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z¯6
oc o + + mco|+ntc + ou+| o mcno| v+|o| cxp|css+ o|st||bu|çio tot+|mcntc couìn|mc c o m+|o| con-
ccnt|+çio +bso|ut+ (o |no|cc oc C|n|-|||s|m+n) + conccnt|+çio ocss+ configu|+çio sc||+ oc oes·
Lstoque e reserva de atlvos de exlstêncla finlta |m +··· n+o+ mcnos ouc ·./ o+s tc||+s +p|op||+-
o+s +b||g+m +t|vos cm |csc|v+ ^s m+|o|cs |csc|v+s sc vc||fic+m n+ |+t|on+|¯e (s·/) scgu|o+s pc|+
C+mponcs¯. (e¡/) pc|+ |+t|on+|¯· (e¡/) c pc|+ C+mponcs¯+ (e+/) ^s t|+|cto||+s ouc convc|gcm
p+|+ + pccu+||+ oc co|tc +p|cscnt+m t+mbcm c|cv+o+s |csc|v+s nio obst+ntc mcno|cs ouc +s oc-
m+|s ·+/ p+|+ + C+mponcs¯ c ¡·/ p+|+ + |+t|on+|¯¡
|usào de atlvos de naturezas dlstlntas ·ob +s mcsm+s cono|çocs oc +p|op||+çio cncont|+m-sc
+t|vos com g|+us oc gcnc|+||o+oc!cspcc|fic|o+oc o||c|cnc|+oos Os ob|ctos o+ +p|op||+çio (um+ cx-
tcnsio cm um ponto oo csp+ço) concc|tu+oos como cst+bc|cc|mcntos ou |movc|s compo|t+m sob
o mcsmo concc|to ou+s pc|spcct|v+s soc|+|s o+ n+tu|cz+ + n+tu|cz+ v|st+ como m+tc||+-p||m+ ou
como supo|tc |nc|tc o+ p|oouçio m+oc||c||+ ou +g|opccu+||+ – ncssc c+so como m+tc||+ gcnc||c+
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s| ouc poss+m const|tu|| v+|o|cs oc uso p|op||os po| scus +t||butos un|cos |cssc c+so t|+t+-sc oc
|csu|t+oos oc |c|+çocs cnt|c c|cmcntos v|t+|s o+ n+tu|cz+ csp+c|+|mcntc oc||m|t+o+s c |nt|+nspo|t+-
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p|cx|o+oc – flo|cst+s – p|oouz com cxc|us|v|o+oc v+|o|cs oc uso const|tu|noo po| |sso +t|vo cspc-
c|fico |+s tc||+s +p|op||+o+s cm +··· ¡e/ const|tu|+m flo|cst+s ^ m+|o| p|opo|çio oc flo|cst+s
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|o|tc |no|c+m +pcn+s e/ o+s tc||+s +p|op||+o+s n+ cono|çio oc possc O ·|stcm+ |+c|on+| oc
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m|||ocs oc |cct+|cs +!· po|t+nto sc||+m posscs p|cssupost+mcntc |cg|t|m+vc|s ^s p|opo|çocs
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Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z¯7
Cráfico õ-18: Estrutura Fundiária da Região Norte a partir dos dados do Censo Agropecuário de 1995-96 (nas
legendas o tamanho médio dos estabelecimentos)
(C) Terras com floresta
em relação ao total apropriado
50% 66% 39% 42% 55% 93%
50% 34% 61% 58% 45%
7%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Florestas Não-Florestas
(B) Estoque de terras em reserva
em relação ao total apropriado
39% 31% 49% 55% 36% 11%
61% 69% 51% 45% 64% 89%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Terras utilizadas
Estoque reserva de ativos fundiários
(A) Índice de Concentração
Gini-Hirshman: 0,6385
17%
5%
12%
60%
4%
2%
39%
29%
25%
6%
1% 0%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Volume das terras
Número de estabelecimentos
(D) Condição de acesso ao
total de terras apropriadas
94% 87% 87% 95% 97% 100%
6%
13% 13%
5% 3% 0%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Trajetória
Camponês.T1:
Média 54ha
Trajetória
Camponês.T2:
Média 23ha
Trajetória
Camponês.T3:
Média 62ha
Trajetória
Patronal.T4:
Média 1.196ha
Trajetória
Patronal.T5:
Média 473ha
Trajetória
Patronal.T6:
Média
443.000ha
Propriedade Posse
Fonte: Ccnso ^g:opccu+:|o |:occss+mcnto oo +uto:
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z¯8
Cráfico õ-19: Estrutura fundiária do Estado do Pará: comparação a partir dos dados do Censo Agropecuário de
1995-96 e do Sistema Nacional de Cadastro Rural em 2003
(A) Censo 199s:
Índice de Concentração
Gini-Hirshman: 0,6214
22%
7% 8%
53%
5% 5%
36%
42%
17%
4%
1% 0%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Volume das terras
Número de estabelecimentos
(8) $NCk 2001:
Índice de Concentração
Gini-Hirshman: 0,6966
12%
4% 3%
66%
12%
3%
46%
26%
14%
11%
4%
0%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Volume das terras
Número de estabelecimentos
(O) $NCk 2001:
Condição de acesso
ao total de terras apropriadas
25% 35% 33% 70% 20% 50%
75% 65% 67% 30% 80% 50%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Trajetória
Camponês.T1
Trajetória
Camponês.T2
Trajetória
Patronal.T4
Trajetória
Patronal.T5
Trajetória
Patronal.T6
Trajetória
Camponês.T3:
Média
Proprietários Posse
(C) Censo 199s-9s:
Condição de acesso
ao total de terras apropriada
94% 89% 89% 98% 97% 100%
6%
11% 11% 2% 3% 0%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Proprietários Posse
Fonte: Ccnso ^g:opccu+:|o c |ontc |ncs\!sncs. .00!
Notas Metodológicas: ) - ¯omou-sc + b+sc oo s·.s ouc +p|cscnt+ os o+oos po| )¯ cst|+tos oc +|c+ p+|+ c+o+ m|c|o||cg|io oo |+|+
. – Comp+t|b|||zou-sc os )¯ cst|+oos oc +|c+ oo |·.s\ com os )¯ oo s| o+ pcsou|s+ p+|+ c+o+ m|c|o||cg|io ! – |ntcg|ou-sc os oo|s s|
+ p+|t|| o+ v+||+vc| comum “cst|+tom|c|o||cg|io”
o... |st|utu|+ |uno|+||+ c mc|c+oo oc tc||+s + cvo|uçio oos p|cços
Comb|n+o+s +s c+|+ctc||st|c+s o+ cst|utu|+ |uno|+||+ +ntcs |no|c+o+s |uno+mcnt+m o mc|c+oo oc
tc||+s n+ |cg|io
¯+| mc|c+oo sc cxp|css+ nos p|cços c n+ “n+tu|cz+” oo ouc mov|mcnt+ |csou|s+ +nu+| ouc +b|+ngc
o pc||ooo .oo+ + .oo; oo |nst|tuto |·| cm .¡+ mun|c|p|os oo ^c|c ^m+p+ ^m+zon+s c |+|+ cu|os
|csu|t+oos |o|+m po| nos p|occss+oos +pont+m p+|+ t|cs g|+nocs c+tcgo||+s oc mc|c+oo||+s “¯c|-
|+s com |+t+” “¯c||+s oc |+st+gcns” c “¯c||+s p+|+ |+vou|+” O C|+fico ¡o +p|cscnt+ n+ p+|tc (^)
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z¯9
+s |cspcct|v+s cvo|uçocs oos p|cços no pc||ooo cm v+|o|cs co|||g|oos p+|+ |, oc .oo; n+ p+|tc (|)
+s |c|+çocs cnt|c c|cs Os scgu|ntcs pontos sc ocst+c+m
t Os p|cços oc “¯c||+s com |+t+” sio um+ p+|cc|+ oos ocm+|s cm mco|+ ¡/ oos o+s “¯c|-
|+s oc |+st+gcm” c ./ oos o+s “¯c||+s oc |+vou|+s” O mc|c+oo oc tc||+s |n|o|m+ +ss|m
so |ccon|ccc| os p|cços o+s “¯c||+s com |+t+” como p+|cc|+s n+ |o|m+çio oos p|cços
o+s p+st+gcns c tc||+s +g||co|+s
t ¯+| |+to p|cssupoc um+ |cgu|+çio ouc t|+ns|o|m+ “flo|cst+s o||g|n+||+s” (nio mc|c+oo||+)
cm “¯c||+s com |+t+” (mc|c+oo||+) + p|cço s|stcm|c+mcntc cont|o|+oo oc mooo + nio
comp|omctc| no p+sso scgu|ntc + v|+b|||o+oc o+ t|+ns|o|m+çio ocss+s cm “¯c||+s oc
|+st+gcm” ou “¯c||+s p+|+ |+vou|+” |c out|+ pc|spcct|v+ p|cssupoc um p|occsso oc
p|oouçio oc “¯c||+s com |+t+” + p+|t|| oc “m+t+s o||g|n+||+s” ouc cst+bc|ccc um “p|cço
oc p|oouçio” o+s p||mc||+s comp+t|vc| com + |cnt+b|||o+oc o+s t|+|cto||+s ouc tcm como
|nsumos “¯c||+s oc |+st+gcm” ou “¯c||+s p+|+ |+vou|+” |o com+noo o pooc| oc comp|+
o+s u|t|m+s
t Os p|cços o+s “¯c||+s oc |+st+gcns” c|csccm e/ ++ t+x+ scmc||+ntc à oo c|csc|mcnto
o+ |cnt+b|||o+oc o+ ¯|+|cto||+|+t|on+|¯¡ (p+|+ pccu+||+ oc co|tc p+t|on+|) con|o|mc o
+p|cscnt+oo no C|+fico ++ cm e.++
t ¯+mbcm comp+t|vc| com o ouc sc o|scut|u cm e.++ o c|csc|mcnto oos p|cços oc “¯c||+s
p+|+ ^g||cu|tu|+” + +·/ ++ p+|cccm |cflct|| +s cxpcct+t|v+s m+|s moocst+s o+ |cnt+b|||-
o+oc o+s ¯|+|cto||+s C+mponcs¯+ c |+t|on+|¯·
t ^s t+x+s oc c|csc|mcnto oos p|cços oc “¯c||+s com |+t+” oc .·/ |cflctcm nio obst+ntc
p+|c|+|mcntc +s tcnsocs ouc +|ct+m os ocm+|s p|cços
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z60
Cráfico õ-40: Mercado de terras na Região Norte: evolução e relação dos preços de mata, pasto e terra agrícola,
2001 a 2007 (preços em R$ corrigidos para 2007)
(A) - Preços médios (taxa de crescimento na legenda)
0,00
200,00
400,00
600,00
800,00
1.000,00
1.200,00
1.400,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2001 a 2007
R
$
/
H
a
(B) - Relação entre preços das terras na agropecuária e preços da mata
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2001 a 2007
Preço da Mata/Preço de Pasto Preço da Mata/Preço de Terra Agrícola
Mata: 2,1% a.a. Pastagem: 6% a.a. Terra Agrícola: 1,5% a.a.
Fonte: ||n|. ^nu+|pcc .00!. .004. .00·. .00õ. .00¯ c .00s |:occss+mcnto oo +uto:
Notas Metodológicas: )) O |nst|tuto ||·| pub||c+ ocsoc .00! p|cços oc tc||+s oo t|p|fic+noo-+s “com m+t+” “p+st+gcns” c “tc||+s
+g||co|+s” + p+|t|| oc pcsou|s+ oc c+mpo ouc cob|cm .. mun|c|p|os oo ^c|c )o mun|c|p|os oo ^m+p+ o4 oo ^m+zon+s c )!· oo
|+|+ .) |co|+s +||tmct|c+s s|mp|cs oos p|cços co|||g|oos pc|o |c|-|| p+|+ .00¯ oc +co|oo com t|po oc tc||+s !) ¯+x+s c+|cu|+o+s po|
|cg|cssio o+s t|+ns|o|m+çocs |og+||tm|c+s cm |c|+çio +o tcmpo
o..! |st|utu|+ |uno|+||+ c mc|c+oo oc tc||+s fluxos |c+|s c monct+||os
|c|o ouc +ntcs sc o|scut|u o mc|c+oo oc tc||+s n+ ^m+zon|+ mov|mcnt+ c cst+bc|ccc p|cços p+|+
t|cs t|pos oc mc|c+oo||+s “¯c||+s com |+t+” “¯c||+s oc |+st+gcm” c “¯c||+s p+|+ ^g||cu|tu|+” |u+s
oucstocs sc co|oc+m + p+|t|| o+| +) Ou+|s +s ou+nt|o+ocs ouc con|o|m+m o |ogo oc o|c|t+ c ocm+n-
o+ ocsscs o||c|cntcs t|pos oc tc||+¯ b) Ouc v+|o|cs ouc cxp|cssio cconom|c+ o s|stcm+ +p|cscnt+¯
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z6|
Os o+oos p+|c|+|s oo Ccnso oc .ooe |c|+t|vos à ocst|n+çio o+s tc||+s oos cst+bc|cc|mcntos cm
con||onto com os cou|v+|cntcs oc +··· nos pc|m|tcm ou+nt|fic+| os componcntcs ocssc ou+o|o
^ o||c|cnç+ cnt|c os cstooucs tot+|s oc tc||+s nos cst+bc|cc|mcntos nos oo|s ccnsos cm cono|çocs
c|+|+mcntc +ss|n+|+o+s +vu|t+ +¡. m|||ocs oc |cct+|cs cm too+ + |cg|io |o|tc con|o|mc sc vc n+
¯+bc|+ . Obsc|v+noo + o|st||bu|çio ocss+ o||c|cnç+ pc|+s v+||+çocs nos t|pos oc +p||c+çio c poss|vc|
cst+bc|ccc| ouc nos ++ +nos cm oucstio os opc|+oo|cs oos cst+bc|cc|mcntos +oou||||+m (v+mos
cons|oc|+| po| um momcnto ncccss+||+mcntc) no mc|c+oo oc tc||+s ·¡ m|||ocs oc |cct+|cs oc
“¯c||+s p+|+ |+vou|+” s. m|||ocs oc “¯c||+s oc |+st+gcm” c +ocm+|s o· m|||io oc |cct+|cs +o|c|o-
n+|s +os scus cstooucs oc “¯c||+s com |+t+” |sscs “p|ooutos” (os oo|s p||mc||os |tcns const|tu|noo
p+|cc|+s o+ |o|m+çio b|ut+ oc c+p|t+| fixo oo scto| o u|t|mo um+ |csc|v+ oc cont|ngcnc|+) nio cx|s-
t|+m n+ |cg|io cm +··· tcnoo s|oo po|t+nto p|oouz|oos +o |ongo oo pc||ooo cm tc|+ ^ “m+tc||+-
p||m+” comum + tooos “¯c||+ com |+t+” |nt|+nspo|t+vc| |o| o|c|t+o+ +o |ongo oo pc||ooo cm um
mont+ntc p|cc|so oc +¡. m|||ocs oc |cct+|cs
1abeIa õ-2: Mercado de terras na Região Norte entre os 1995 e em 2006
Lstoque
de terras nos
estabeleclmentos.
Þassagem das “1erras com Mata”
para a condlçào de capltal rlslco.
”1erra de Þastagem”. ”1erras para Lavou-
ra” e “keserva de Mata”
|99¯
(A)
z006
(8)
|luxo keal (ba)
(8)-(A)=(C)
|luxo Monetarlo (ks)
(C)*Þreço Medlo
1erras para Lavoura |.97z.0¯6 7.406.786 ¯.4!4.7!0 !.0z0.8!9.6!!
1erras de Þastagens z4.!86.6z| !z.6!0.¯!z 8.z4!.9|| 8.¯46.¯!0.707
keserva de 1erras
com Matas
z¯.7¯6.6!4 z6.z8!.|z| ¯z6.487
1otal de 1erras Aproprladas ¯z.||¯.!|| 66 !z0 4!9 ||.¯67.!70.!40
1ransrormaçào
necessarla de
“floresta orlglnarla”
em “1erra com Mata”
|luxo keal (la)
|4.z0¯.|z8
(|.z9|.!7¯[ano)
|luxo Monetarlo
(ks)
!.!84.8|8.0|z
(!07.7|0.7z8[Ano)
valor total movlmentado
no mercado de terras (ks)
|4.9¯z.|88.!¯z
(|.!¯9.z89.8¯0[Ano)
Fonte: |ac|. Ccnso oc |99· c Ccnso oc .00õ
^ +v+||+çio ocssc mc|c+oo cx|gc + ou+nt|fic+çio oc um mov|mcnto “p||m+||o” oc vcno+s o+s “¯c|-
|+s com |+t+” c oc um mov|mcnto “oc||v+oo” oc vcno+ oc “¯c||+s p+|+ |+st+gcm” c “¯c||+s p+|+
^g||cu|tu|+” |o p||mc||o |o|+m mov|mcnt+oos |, ¡ b|||ocs c no scgunoo |, ++e b|||ocs pc|-
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z6z
|+zcnoo o tot+| oc vcno+s o||ct+s +|go cm to|no oc |, +· b|||ocs oc |c+|s cm ++ +nos -+p|ox|m+o+-
mcntc |, +¡ b|||io po| +no
o..4 |ntc|+çio o|nìm|c+ cnt|c cst|utu|+ |uno|+||+ c t|+|cto||+s
Ou+nt|fic+oo o mov|mcnto tot+| oo mc|c+oo oc tc||+s ou+s oucstocs +o|c|on+|s c+|cccm oc t|+t+-
mcnto +) Oucm comp|+ |sto c como +s t|+|cto||+s ouc +n+||s+mos sc |c|+c|on+m com t+| mc|c+oo¯
b) Oucm c como sc p|oouz||+m +s “co|s+s” nc|cs o|c|t+o+s¯
´..+ ^ aeoaoaa ae :e··as oe'a ¹·a¡e:c·a|a:·coa'¹+ e saa :eoa`o.a es:·a:a·a' à
.co.eo:·a.ac
|n|c|cmos pc|+ ¯|+|cto||+|+t|on+|¯¡ – + m+|s cx|gcntc cm tc||+s c po|t+nto com m+|o| c+p+c|o+oc
oc |nflu|| n+ cst|utu|+ oos o+oos g|ob+|s |c|+t|vos +o uso oo so|o oo Ccnso oc .ooe Cons|oc|+-sc
|+zo+vc| + ||potcsc oc ouc + |c|+çio (vc| ¯+bc|+ .) cnt|c |csc|v+s oc m+t+ c +s +|c+s ut|||z+o+s com
p+st+gcns c +g||cu|tu|+ p+|+ o tot+| oos cst+bc|cc|mcntos no Ccnso oc .ooe oc ·e/ pooc sc|
+p||c+o+ às cst|m+t|v+s oc uso oc tc||+s +p|cscnt+o+s cm .+ p+|+ + ¯|+|cto||+|+t|on+|¯¡ Com |sso
c|cg+-sc à conc|usio oc ouc ++ m|||ocs oc |cct+|cs oc “flo|cst+s o||g|n+||+s” |o|+m t|+ns|o|m+-
oos cm “tc||+s” o+s ou+|s ·e/ n+ |o|m+ oc “¯c||+s com |+t+” p+|+ + ¯|+|cto||+|+t|on+|¯¡ o ouc
|cp|cscnt+ n+o+ mcnos ouc so/ oo tot+| |+ obsc|v+oo ocss+ mct+mo||osc c |gu+| p|opo|çio oo
mc|c+oo p||m+||o oc tc||+s |m occo||cnc|+ o pcso |c|+t|vo o+ ¯¡ n+ cst|utu|+çio o+ b+sc |uno|+||+
o+ |cg|io tcnoc + c|cscc| po|t+nto |nouz|noo o c|csc|mcnto oo cst+bc|cc|mcnto mco|o o+ con-
ccnt|+çio |uno|+||+ po|t+nto c oo cont|o|c pc|os ocm+no+ntcs oc “¯c||+s oc |+st+gcns” sob|c +s
|csc|v+s oc “¯c||+s com |+t+”
·ob|c o |mp+cto n+ conccnt|+çio |uno|+||+ um+ comp+|+çio s|ngc|+ cnt|c os oo|s ccnsos nos o+
um+ p|st+ Cons|oc|+noo o numc|o oc cst+bc|cc|mcntos |cccnsc+oos oc ¡¡e+;· cm +··· c ¡;·+·s
cm .ooe o t+m+n|o mco|o oo cst+bc|cc|mcnto c|cvou-sc oc ++; p+|+ +s |cct+|cs |ssc |nc|cmcn-
to oc +s/ p|cnunc|+ um+ c|cv+çio no n|vc| oc conccnt|+çio |uno|+||+ p|cv+|cccntc n+ |cg|io
^ocm+|s + ¯|+|cto||+|+t|on+|¯¡ tcm cono|c|on+ntcs cst|utu|+|s à conccnt|+çio po| um+ p+|tc
po|ouc + pccu+||+ oc co|tc tcm o|ficu|o+ocs oc |ntcns|fic+| + p|oouçio n+ |cg|io su+ cxtcns|v|o+-
oc c p|oouçio concx+ oc tc||+s ocg|+o+o+s (c+poc||+ suc+t+ – como |+ o|scut|oo +c|m+) cx|g|noo
vo|umcs c|csccntcs oc tc||+s ouc sc +c|csccm +o t+m+n|o oos cst+bc|cc|mcntos po| out|+ p+|tc
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z6!
po|ouc + cfic|cnc|+ cconom|c+ oos n|vc|s tccno|og|cos m+|s cxtcns|vos no uso o+ tc||+ c|cscc com
+ csc+|+ o+ p|oouçio
1abeIa õ-1: Participação da TrajetóriaPatronal.T4
no Mercado de terras na Região Norte entre os 1995 e em 2006
Lstoque
de terras nos
estabeleclmentos.
Þassagem das “1erras com Mata”
para a condlçào de capltal rlslco.
”1erra de Þastagem”. ”1erras para Lavou-
ra” e “keserva de Mata”
|99¯
(A)
z006
(8)
|luxo keal (ba)
(8)-(A)=(C)
|luxo Monetarlo (ks)
(C)*Þreço Medlo
Capoelras |.9¯9.¯0! z.¯¯4.z¯8 ¯94.7¯¯
1erras de Þastagens |8.!7¯ !z8 z4.!78.z8| 6.00z.9¯!
keserva de 1erras
com Matas
|z.9¯0.990 |7.680.z8¯ 4.7z9.z9¯
1otal de 1erras Aproprladas !!.z8¯.8z0 44.6|z.8z! 6.¯¯!.899.6|8
1ransrormaçào
necessarla de
“floresta orlglnarla”
em “1erra com Mata”
|luxo keal (la)
||.!z7.00!
(|.0z9.7z8[ano)
|luxo
Monetarlo
(ks)
z.699.0|4.!zz
(z4¯.!64.9!8[Ano)
valor total movlmentado
no mercado de terras
9.z¯z.9|!.94|
(84|.|7!.99¯[Ano)
Fonte: |ac|. Ccnso oc |99· c Ccnso oc .00õ
|o|s con|untos oc o+oos ocmonst|+m css+s +fi|m+t|v+s O Ccnso oc +··· most|+ ouc no |ntc|v+|o
cnt|c + csc+|+ mco|+ oc eoo +tc + csc+|+ mco|+ oc ¡ m|| c+bcç+s + c+p+c|o+oc oc supo|tc o+s p+s-
t+gcns c b+s|c+mcntc + mcsm+ cm to|no oc oe c+bcç+s po| |cct+|c ·o + p+|t|| o+| c num+ csc+|+
oc +.· m|| c+bcç+s vc||fic+-sc |ntcns|fic+çio ·cgunoo ouc cstc scgmcnto ouc |ntcns|fic+ com +
csc+|+ |cp|cscnt+ +/ o+ +t|v|o+oc
|+|s oct+||+o+mcntc cm +··· ¡s/ oo |cb+n|o tot+| p|ov|n|+m oc cst+bc|cc|mcntos com |cb+-
n|os +tc .oo c+bcç+s com mco|+ oc +· c+bcç+s t|+t+-sc oc cst+bc|cc|mcntos o+ ¯|+|cto||+C+mpo-
ncs¯ com |oc+çio oc o· c+bcç+s po| |cct+|cs |ssc g|upo oc cst+bc|cc|mcntos toc+ + pccu+||+
como p+|tc oc s|stcm+s oc p|oouçio comp|cxos c o|vc|s|fic+oos cu|+ b+|x+ cspcc|+||z+çio |cflctc n+
p+|t|c|p+çio o+ pccu+||+ oc +pcn+s .¡/ oo tot+| (con| C|+fico e-¡+)
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Ciência, Tecnologia e Inovação
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mco|+ oc +¡·· c+bcç+s oo+ + sooo com mco|+ oc ¡+s c+bcç+s c m+|s ouc sooo c+bcç+s com
mco|+ oc +.s¡· c+bcç+s – o g|+u oc cspcc|+||z+çio cm pccu+||+ oc co|tc +umcnt+ |cp|cscnt+noo
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pos|t|v+mcntc com + csc+|+ m+s c |no||c|cntc à |ntcns|o+oc oo uso o+ tc||+
Cráfico õ-41: Proporção (%) do rebanho associada à escala média (cabeças por estabelecimento) e a
intensidade (cabeça por hectare) da pecuária bovina na Região Norte, em 1995
0,9
0,78
0,56 0,59
0,6
13% 8%
12.849
4.318
19
392 1.455
1% 30% 48%
R$ 2.995,00
R$ 2.929,00 R$ 2.503,00
R$ 1.509,00
R$ 718,00
0,0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1,0
1 a 200
cabeças
201 a 1000
cabeças
1001 a 3000
cabeças
3.001 a 8.000
cabeças
Mais que 8.000
cabeças
C
a
b
e
ç
a
s

p
o
r

H
e
c
t
a
r
e
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
Intensidade (Cabeças/Ha) Escala (Cabeças/Estabelecimento)
Peso (% do Rebanho Total) Rentabilidade (R$/Trabalhador)
Fonte: Ccnso ^g:opccu+:|o |99·-9õ 1+bu|+çõcs cspcc|+|s oo +uto:
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ou|s+s oc custos +nu+|s c |cnt+b|||o+oc o+ pccu+||+ oc co|tc cm n|vc| oc |+zcno+s cm sctc |cg|ocs
o+ ^m+zon|+ |cg+| – ou+t|o cm |+to C|osso ou+s no |+|+ um+ cm |onoon|+ c ou+s no ¯oc+nt|ns
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|+ |ntcns|v+ + c+b!|+) c ou+s csc+|+s oc p|oouçio o||c|cntcs oc ·oo c oc ·ooo c+bcç+s | +p|cscn-
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|cnt+b|||o+oc po| un|o+oc oc +|c+
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z6¯
Co|||g|oos os v+|o|cs p+|+ o u|t|mo +no c+|cu|+o+s +s mco|+s p+|+ + ^m+zon|+ cncont|+mos os |c-
su|t+oos +p|cscnt+oos no C|+fico e-¡. ·io +s scgu|ntcs +s conc|usocs ouc sc poocm oc||v+|
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t+b|||o+oc o+s un|o+ocs p|oout|v+s com mco|+ oc ·oo c+bcç+s
t Lscala de ,oo cabeças. ^ p|opo|çio ouc o n|vc| tccno|og|co +umcnt+ (p+ss+noo p+|+
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t Lscala de ,.ooo cabeças. |m m+|o| csc+|+ o n|vc| tccno|og|co m+|s b+|xo (oee c+b!|+)
tcm |cnt+b|||o+oc cm to|no oc ou+t|o vczcs supc||o| à oc mcno| csc+|+ no mcsmo n|vc|
tccno|og|co
t Lscala de ,.ooo cabeças. ^ p|opo|çio ouc o n|vc| tccno|og|co sc c|cv+ + cfic|cnc|+ mc-
o|o+ pc|os oo|s |no|c+oo|cs sc c|cv+ obsc|v+noo-sc po|cm ||m|tcs no n|vc| m+|s c|cv+oo
oc |ntcns|o+oc +. c+b!|+ + |cnt+b|||o+oc vo|t+ + c+||
Cráfico õ-42: Pay Backs (%) e rendimento por hectare (R$/Ha) para diferentes escalas de produção e diferentes
níveis tecnológicos para a Amazônia e para o resto do Brasil, em 2003
0,69 0,90 1,06 0,66 0,85 1,02
A
B
(150,00)
(100,00)
(50,00)
0,00
50,00
100,00
150,00
Exten-sivo Semi
Intensivo
Intensivo Exten-sivo Semi
Intensivo
Intensivo
k
s
]
H
a
-5%
-4%
-3%
-2%
-1%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
500 Cabeças 5.000 Cabeças
P
a
y

B
a
c
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Fonte: |n|. .00. + .00¯
¯+|s |csu|t+oos comp|ct+mcntc comp+t|vc|s com os numc|os oo Ccnso |no|c+m ouc + |ntcns|fi-
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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+sscnt+mcntos +t|ng|u + c|||+ oc .; m|||ocs oc |cct+|cs (con| C|+fico e-¡)
Cráfico õ-41: Terras desapropriadas pelo Incra para efeito de reforma agrária na Região Norte (1990 a 2002)
2,7 milhões
408 mil
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
Até
1994
De
1994
a 2002
1990 1991 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
H
e
c
t
a
r
e
s

a
c
u
m
u
I
a
d
o
s
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
H
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c
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a
r
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s

p
o
r

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n
o
Fonte: |nst|tuto |+c|on+| oc Co|on|z+çio c |c|o:m+ ^g:+:|+ (|nc:+)
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
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´..+! ^ o·caa.ac aeoaoaa ae :e··as aas aeoas :·a¡e:c·as e saa .cooa:o'aaae .co
c sao·oeo:c os::a.coa' ac |o.·a
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ouc o t|tu|o oc p|op||co+oc c |+|so “comp|+oo” oc c+|to||o ou oc tc|cc||os
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à ||cg+||o+oc p||mo|o|+| +ssoc|+m-sc v|o|+çocs +mb|cnt+|s (ocsm+t+mcnto ocs|cg|+oo) t|+b+|||st+s
(t|+b+||o csc|+vo) +g|+||+s (cont|+||co+oc oo uso soc|+| o+ tc||+) c c|v|s (v|o|cnc|+ cont|+ popu|+çocs
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|+|+ css+ +bo|o+gcm + g|||+gcm c c+us+ oo ocscnvo|v|mcnto +mb|cnt+|mcntc ocst|ut|vo c soc|+|-
mcntc ocg|+o+ntc |o|m+noo-sc po| |sso “ um cntcno|mcnto gc|+| oo |st+oo c o+ soc|co+oc
b|+s||c||+ oc ouc c |uno+mcnt+| +c+b+| com + g|||+gcm O |ccc|o cst+ cm como |+zc-|o ·c|+ ou+|
|o| o c+m|n|o csco|||oo o |mpo|t+ntc c p+|t|| oo p|cssuposto oc ouc + conso||o+çio o+ p|op||c-
o+oc p||v+o+ c o cst+oo oc o||c|to soc|+| – no c+so +m+zon|co + |nst|tuc|on+||z+çio o+ p|op||co+oc
p||v+o+ (|no|v|ou+| c comum) – c um+ cono|çio p+|+ + conso||o+çio oc um mooc|o ocmoc|+t|co c
p+|t|c|p+t|vo oc o|st||bu|çio c gcstio o+ tc||+ c oos |ccu|sos n+tu|+|s c conscoucntcmcntc oc p|o-
tcçio oo mc|o +mb|cntc” (|ocm +e)
O ouc +p|cscnt+mos +ntcs too+v|+ nio co||obo|+ com css+ cc|tcz+ |sso c +o ouc p+|ccc + g|||+-
gcm cm vcz oc sc| + c+us+ oc um t|po oc ocscnvo|v|mcnto c mcc+n|smo oc cvo|uçio oc um+ t|+-
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|cto||+ |sso c oc um ocaas coe·aoa oc +gcntcs c |nst|tu|çocs n+ configu|+çio oc um+ cconom|+
com |c|s p|op||+s oc cst|utu|+çio c mov|mcnto ^ g|||+gcm c o mcc+n|smo ouc pc|m|tc + obtcn-
çio oo +t|vo “tc||+” |uno+mcnt+| p+|+ css+ t|+|cto||+ + custos oc p|oouçio c t|+ns+çio comp+t|vc|s
com su+s cst|+tcg|+s oc |cnt+b|||o+oc cm contcxtos conco||cnc|+|s oc mc|c+oo |+s |cgu|+çocs +|
p|cv+|cccntcs os +t|vos “b|om+ flo|cst+|!ccoss|stcm+” n+tu|+|mcntc +ssoc|+oos à “tc||+” c |u||o|c+-
mcntc com c|+ |ocnt|fic+oos nio sio cons|oc|+oos + ||go| nio poocm sc| cons|oc|+oos po|ouc su+
cspcc|fic|o+oc como +t|vos ouc |couc| con|cc|mcntos oc uso c gcstio p|op||os ouc |couc| |o|m+s
nio usu+|s oc v+|o|+çio ||cs con|c|c custos oc cx|stcnc|+ c t|+ns+çio mu|to c|cv+oos |mposs|vc|s
oc +| sc|cm +|c+oos
6.z.!. lnstltuclonalldades para o desenvolvlmento na Amazônla e o setor rural.
rormaçào e contexto
|nst|tu|çocs sio con|untos oc |cg|+s p|occo|mcntos oc cont|o|c c no|m+s oc coc|çio oo compo|-
t+mcnto |no|v|ou+| com v|st+s +o +tcno|mcnto oc ob|ct|vos ouc t|+nsccnocm + pc|spcct|v+ cst||-
t+mcntc cst|+tcg|c+ p+|t|cu|+| oc c+o+ um oos componcntcs oc um+ |c|+çio soc|+| |+|+ |oug|+s
|o|t| “|nst|tu|çocs sio o fi|t|o cnt|c os |no|v|ouos c o cstoouc oc c+p|t+| c cnt|c cstc c + p|oouçio c
o|st||bu|çio oc bcns sc|v|ços c |cno+” (·os| +·s+ .o+) “|stoouc oc c+p|t+| ouc octc|m|n+ + |cno+
+ sc| o|st||bu|o+” cont|nu+ o +uto| “c um+ |unçio oo cstoouc oc c+p|t+| ||s|co oc c+p|t+| |um+no
oc |ccu|sos n+tu|+|s tccno|og|+ c con|cc|mcnto” (·os| +·s+¡)
¯+|s “fi|t|os” |csu|t+ntcs o+ |ntc|+çio oc c|cmcntos |nst|tuc|on+|s t|+t+|cmos +ou| como “|nst|tuc|o-
n+||o+ocs” |m contcxtos ||sto||c+ c soc|+|mcntc o+oos |nst|tuc|on+||o+ocs sc const|tucm pc|os nc-
xos ob|ct|vos ouc +|t|cu|+m o|g+n|z+çocs c v|socs oc munoo cst|utu|+s o|g+n|z+c|on+|s c postu|+s
|no|v|ou+|s ncss+ mco|+çio ^s |nst|tu|çocs sc const|tucm cm |o|m+s conccnt|+o+s ou o||us+s c +s
soc|co+ocs sc |cp|oouzcm – sc m+ntcm c cvo|ucm – n+ |ntc|+çio cnt|c css+s ou+s |o|m+s oc |nst|-
tu|çio c scus |uno+mcntos |+ p||mc||+ |o|m+ c|+s sio +p+|+tos – p||v+oos ou pub||cos Como t+|
sio o|g+n|z+çocs cst|utu|+s o|g+n|z+c|on+|s + p+|tc v|s|vc| oc um+ |nst|tuc|on+||o+oc |+ scguno+
|o|m+ c|+s sc m+n||cst+m nos v+|o|cs nos p||nc|p|os mo|+|s c n+s pc|ccpçocs oc munoo – +s ou+|s
nio sio m+|s ouc cst|utu|+s concc|tu+|s ouc comp+|t|||+o+s (con| |oug|+s +··s+s) |o|m+m +s
postu|+s oos +gcntcs o pooc| |nv|s|vc| ouc |+z su+s +çocs convc|g||cm no scnt|oo oc |cp|oouz||cm
cst|utu|+s soc|+|s c cconom|c+s o+s ou+|s +s o|g+n|z+çocs sio p+|tc ^ c+o+ |nst|tuc|on+||o+oc co|-
|csponoc no p|+no oos +gcntcs um+ “comun|o+oc oc pcns+mcnto” (|oug|+s +··s) no p|+no o+s
o|g+n|z+çocs um+ “comun|o+oc cp|stcm|c+” (|\ss +··. |\|| +··)
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z69
^ ||sto||+ |cccntc o+ ^m+zon|+ c m+|c+o+ pc|+ |ong+ p|cv+|cnc|+ o+ |nst|tuc|on+||o+oc cst+bc|cc|o+
pc|+ “Opc|+çio ^m+zon|+” – + c||+çio cnt|c +·e¡ c +·ee oc um con|unto oc no|m+s c o|g+n|z+-
çocs com v|st+s +o ocscnvo|v|mcnto o+ ^m+zon|+ – pc|+ c||sc ouc css+ const|uçio so||c + p+|t|| o+
Const|tu|çio oc +·ss c pc|+ |cnt+ +fi|m+çio oc nov+s pc|spcct|v+s o|g+n|z+c|on+|s
o.!) ^ o|t+ou|+ m|||t+| c su+ |c|+nç+ um+ |nst|tuc|on+||o+oc mono||t|c+
^ ·upc||ntcnocnc|+ oc |cscnvo|v|mcnto o+ ^m+zon|+ (·uo+m) c scu p||nc|p+| |nst|umcnto oc
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ou po| |+zocs oc con|cc|mcnto |nsufic|cntc (p|ob|cm+s tccn|cos c oc gcstio – con| .os\ .ooo)
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10 |m soc|co+ocs comp|cx+s. n+s qu+|s os t|pos oc oom|n+çio :+c|on+|-|cg+| p:cv+|cccm. o con|cc|mcnto tccn|co c +quc|cs quc
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trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
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·uo+m p|oouz|u o ouc p|omctcu c|csc|mcnto |+p|oo oo ||s c +|guns p|cssupostos c oc||v+çocs
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o+g+v+ sob|c + v+||o+oc o+ |nst|tuc|on+||o+oc gc||o+ pc|+ ·uo+m ocsoc os tcmpos o+ o|t+ou|+ p+|+
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nio co||ct+mcntc pc|ccpt|vc|s pc|+s mco|+s oc v+||+vc|s m+c|occonom|c+s
Ou+nto +o |c|cvo +ssum|oo pc|+ o|mcnsio cco|og|c+ oo ocscnvo|v|mcnto b|+s||c||o c +m+zon|co
c + su+ |cp|cscnt+çio como oucstio |nconto|n+vc| às o|scussocs sob|c ocscnvo|v|mcnto |cg|on+|
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+nos +·so O p||mc||o mov|mcnto ouc sc |n|c|+ n+ p||mc||+ mct+oc o+ occ+o+ c +||c|ccc com +
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|noust||+||smo (oom|n|o o+ “|+zio tccn|c+”) c+p|t+||st+ no ||+s|| n+ ^m+zon|+ c no munoo ^s o|-
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but|vos ouc p+|+ |oug|+s |o|t| |cp|cscnt+m + “ m+|s |uno+mcnt+| |cst||çio o|g+n|z+c|on+| oo
s|stcm+ cconom|co com o ob|ct|vo oc cspcc|fic+| um p+o|io oc o|st||bu|çio oc ||oucz+ c |cno+”
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c|+s o|st||but|v+s |mpo|t+ntcs |css+s oo|s con|untos oc muo+nç+s sc ocst+c+m p+|+ o ouc nos |n-
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o
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c|+ +os m|n| c pcoucnos p|oouto|cs p+|+ |mp|cmcnt+çio oc s|stcm+s p|oout|vos cco|og|c+mcntc
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|c|cnc|+ oc |ccu|sos oc out|+s |cg|ocs p+|+ + v+|o||z+çio (como sc cog|tou no pc||ooo o+ s|v|\) ou
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zon|+ ·^ (|+s+) +to| com p+pc| n+s occ|socs oc +p||c+| |ccu|sos p+|+ o ocscnvo|v|mcnto + p+|t||
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Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
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Cráfico õ-44: Evolução do relação entre o crédito rural e o Valor Bruto da Produção Agropecuária e da Renda
Líquida do Setor Rural da Região Norte, 1993 a 2004


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Þarticipaçäo do Crédito no V8Þ Þarticipaçäo do Crédito na kl
Fonte: 8+nco Ccnt:+|. |||\|\+\ c |ac| |:occss+mcntos oo +uto:
Notas Metodológicas: )) V+|o| oc c|co|to |c|c|cntc à +g|cg+çio oo s+|oo cont+b|| o+s opc|+çocs oc c|co|to p+|+ custc|o o+s ocspcs+s
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not+ ! oo C|+fico ) p+|+ p|oouz|| + v+||+vc| “c|co|to +g|opccu+||o” oo b+nco oc o+oos ouc p|occss+mos +ou|
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trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
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Cráfico õ-4s: Evolução do Índice de Densidade Institucional a Partir do Crédito (IDIC) para as diferentes
trajetórias do setor rural da Região Norte, 1993 a 2004
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Trajetória T4.Patronal Trajetória T5.Patronal
Fonte: 8+nco Ccnt:+|. |||\|\+\ c |ac| |:occss+mcnto oo +uto:
Notas Metodológicas: )) |||. c |gu+| + o|v|sio o+ p+|t|c|p+çio |c|+t|v+ o+ t|+|cto||+ no tot+| oc c|co|to pc|+ p+|t|c|p+çio |cspcct|v+ no
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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desenvolvlmento rural na Amazônla e as trajetorlas em evoluçào
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Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z8|
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Ciência, Tecnologia e Inovação
z8z
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Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z8!
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1abeIa õ-s: Evolução da produção de P&D agropecuária por temática – 1995 a 2005
Ano
Þecuarla
de Corte
|
Þecuarla
Leltelra
|
Culturas
Þermanentes
|
Culturas
1emporarlas
|
strs
|
1otal
Acumulado
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Fonte: |mb:+p+ 8+sc oc |+oos o+ |csqu|s+ ^g:opccu+:|+
Notas: (|) 8usc+ bo|c+n+ p+|+ c+o+ +no com os tc|mos c p|ooutos ouc c+|+ctc||z+m c+o+ tcm+ cm “p+|+v|+-c|+vc” c tooos os
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Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
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1abeIa õ-õ: Os quadros do sistema Embrapa em 1995 e em 2006
Craduados Mestres Uoutores
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Fonte: |mb:+p+
6.3. Trajetórias concorrentes e as perspectivas de um novo
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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6.!.|. O estado atual da concorrêncla entre as trajetorlas e o vles da
lnstltuclonalldade
Os |csu|t+oos o+ cvo|uçio oo |oa.e ae |·e.a'`o.a ´-) o+s o|vc|s+s t|+|cto||+s p+|+ + |cg|io |o|tc
cstio no C|+fico e-¡e onoc +s ||n|+s c|c|+s |cp|cscnt+m os v+|o|cs supc||o|cs (+c|m+ oc +) c +s ||-
n|+s pont|||+o+s os v+|o|cs |n|c||o|cs (+b+|xo oc +) oo - o+s o|vc|s+s t|+|cto||+s no pc||ooo cstuo+-
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trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z90
Cráfico õ-4õ: Evolução do Índice de Prevalência das diferentes trajetórias do setor rural da Região Norte, 1990
a 2006 (médias trianuais)
0,0
0,2
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TrajetóriaCamponês.T1- TrajetóriaCamponês.T2- TrajetóriaCamponês.T3-
TrajetóriaPatronal.T4- TrajetóriaPatronal.T5- TrajetóriaPatronal.T6-
Fonte: 1+bc|+ ¯
6.!.z. vles do rno como “problemas de mensuraçào”. conbeclmento llmltado
e oportunlsmo
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Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z9|
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z9z
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20 :io ||ust:+t|vos. sob:c cstc u|t|mo ponto. os :csu|t+oos quc obt|vcmos cm pcsqu|s+ oc c+mpo cm p+:cc:|+ com o |+s+t. com
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contuoo. +pcn+s ¯` |o:+m fin+nc|+oos pc|o |no
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z9!
+os fins sc|+ ou+nto +os mc|os c mctooos p|oouz|||+ um+ p|ob+b|||o+oc co||csponocntc oc c||o
n+ oc||m|t+çio oos cont|+tos cm ou+|ouc| n|vc| ||sso |cs|ocm os p|ob|cm+s oc mcnsu|+çio n+s
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so· +·s·so) ^os p|ob|cm+s oc mcnsu|+çio co||csponocm p|ob|cm+s oc cont|o|c oc mooo ouc
too+ + oucstio pooc sc| post+ s|mp|csmcntc +ss|m como posso s+bc| o ou+nto mcu cont|+p+|tc
ocsv|ou-sc oo +co|o+oo sc p|cv+|cccu su+ n+tu|cz+ opo|tun|st+ o+oo sc| o mcu con|cc|mcnto ||-
m|t+oo p+|+ cst+bc|ccc| p|cc|s+mcntc o ouc ouc|o c p+|+ +v+||+| com cx+t|oio o ouc |o| |c|to¯
Vo|tcmos +o ouc nos ocup+ + +p||c+çio oo |·o tc||+ so|||oo |sso posto po| tooo o pc||ooo |+ +n+-
||s+oo p|ob|cm+s scm|n+|s oc mcnsu|+çio n+ mco|o+ cm ouc o “ocscnvo|v|mcnto sustcnt+vc|” scu
ob|cto cont|+tu+| compo|t+ o|vc|sos s|gn|fic+oos gc|+noo t+| |+to “+mb|gu|o+ocs oc +t||butos c
pc||o|m+ncc” (v||||\·so· +·s·.) +ssoc|+o+s à su+ consccuçio
^ po||t|c+ oo |·o tc||+ s|oo |nflucnc|+o+ +ocm+|s pc|o con|cc|mcnto |nsufic|cntc no ouc sc |c|c|c
+os su|c|tos oo ocscnvo|v|mcnto c scus |uno+mcntos p|oout|vos como c mco|+ntc ouc p|occo|-
mcntos (oc p|oouçio c vcno+) mob|||z+-|os |nov+t|v+mcntc c|s um+ oucstio ccnt|+| n+ |c|+çio cn-
t|c o|g+n|z+çio c c||cntcs
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n|cc|mcnto octc|m|n+oos po| p|occssos cp|stcm|cos ¯oo+v|+ como |cmb|+ |c|o (.oo¡ +;e) +
cn|+sc n+ o|mcnsio cogn|t|v+ obscu|ccc + o|mcnsio oc confl|to ob|ct|vo ouc tcnoc + sc +ccntu+|
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21 ^ b|b||og:+fi+ o+ n|| sc :c|c:c + :+c|on+||o+oc ||m|t+o+. um+ vcz quc t:+b+||+ com + mct+|o:+ oo +gcntc po:t+oo: oc um+
sub|ct|v|o+oc subst+nt|v+
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
z94
6.!.!. vles do rno como expressào de conflltos e de asslmetrlas de
conbeclmento e poder
^s c+|cnc|+s oc con|cc|mcnto no ouc sc |c|c|c +os +to|cs c cst|utu|+s ouc gc|cm no ìmb|to o+ p|o-
ouçio +s comb|n+çocs oc t|+b+||o c+p|t+| ||s|co c+p|t+| n+tu|+| c con|cc|mcnto o|spon|vc|s sio oc
ou+s o|ocns +mb+s cxp|css+noo o|mcnsocs p+|t|cu|+|cs oo confl|to cst+bc|cc|oo no p|+no cst|utu|+|
^ p||mc||+ o|z |cspc|to +o (ocs)con|cc|mcnto sob|c os +to|cs |uno+mcnt+|s |no|sc||m|n+o+mcntc
t|+t+oos po| p|cconcc|tos os c+mponcscs como “n+tu|+|mcntc |nc+p+zcs” os |+zcnoc||os c cm-
p|cs+s como “n+tu|+|mcntc c+p+zcs” os p||mc||os como “m+|g|n+|s” “|csou|c|os” cm cxt|nçio os
scgunoos como +s cxp|cssocs o+ “mooc|n|z+çio” oo|o|os+ ou nio o+ +g||cu|tu|+ oo p+|s ¯+|s p|c-
concc|tos cnooss+oos po| scgmcntos |mpo|t+ntcs o+ +c+ocm|+ b|+s||c||+ conso||o+|+m-sc c cc|to
po| |+|t+ oc pcsou|s+ s|stcm+t|c+ c cons|stcntc ·io +ss|m |csu|t+oos oc um+ c+|cnc|+ cp|stcm|c+
Os +t||butos po| c|cs c||+oos contuoo c||st+||z+m pos|çocs oc oom|n|o c sub+|tc|n|o+oc +nt|gos c
p|o|unoos |+|s ouc |+cun+s cp|stcm|c+s sio + o|mcnsio |oco|og|c+ oc um+ opos|çio oc |unoo n+
busc+ oc cont|o|c oos +t|vos soc|+|s cxp|css+noo +ss|m um+ +ss|mct||+ oc pooc| +ntc||o| à +ss|mc-
t||+ oc con|cc|mcnto c + octc|m|n+ |cv+noo +o cxt|cmo o obscu|cc|mcnto oo out|o ou+noo o
+nu|+ n+ obsc|v+çio!c||+çio oo |utu|o ou+noo o |nc+p+c|t+ + p||o|| n+ configu|+çio oc um ocv||
ouc puocssc sc| v|sto como pos|t|vo po|ouc cm p+|tc p|oouto oc su+ p|cscnç+
^ scguno+ o|z |cspc|to à g||t+ntc csc+sscz oc con|cc|mcnto oc p|occo|mcntos tccno|og|cos |no-
v+oo|cs c cfic|cntcs n+ pc|spcct|v+ oos +gcntcs |cmonst|+mos cm out|o |ug+| (.os\ +··s) ouc
+ c+p+c|o+oc |nst|tuc|on+| p+|+ + p|oouçio oc con|cc|mcnto cstcvc oom|n+ntcmcntc ||g+o+ à t|+-
|cto||+ |+t||uno|+||+-monocu|tu|+| + |+|t+ oc con|cc|mcnto p+|+ + |mp|cmcnt+çio oc s|stcm+s cfi-
c|cntcs o+ p|oouçio |+m|||+| c|+ +ss|m um+ cxp|cssio oo oom|n|o oo c+mpo |nst|tuc|on+| po| scus
+nt+gon|cos – um+ cxp|cssio oo confl|to ob|ct|vo cnt|c +s t|+|cto||+s conco||cntcs ouc cm cmb+tcs
s|stcm+t|cos o|sput+m os |uno+mcntos p|oout|vos o+ |cg|io
6.!.4. Path dependency e amblente lnstltuclonal. o 8asa entre avanços e recuos
^ cxpc||cnc|+ |nco|t+ oo |·o pc|m|t|u um+ v|vcnc|+ |nst|tuc|on+| comp|cx+ c un|c+ |o|ncccnoo
c|cmcntos p+|+ +v+||+| +s o|ficu|o+ocs oc |nst|tuc|on+||z+çio oo |oc+| oc um novo t|po oc ocscnvo|-
v|mcnto n+ ^m+zon|+ p+ut+oo cm noçocs oc sustcnt+b|||o+oc c no cst|mu|o oc |o|ç+s cnoogcn+s
||+ nos sugc|c +|gum+s oucstocs
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z9¯
|+ o|ficu|o+ocs +ssoc|+o+s +o un|vc|so o+ p|oouçio cm ouc +s c+|+ctc||st|c+s oos c+mponcscs – +
||+g|||o+oc cconom|c+ c o b+|xo n|vc| oc c+p|t+| |um+no – c oos |+zcnoc||os c cmp|cs+||os |u|+|s
– su+ c+p+c|o+oc c cfic|cnc|+ cconom|c+ o||ct+mcntc oc||v+o+s oo uso +g|css|vo c oc|ctc||o oos
|ccu|sos n+tu|+|s – sio +pont+o+s como ||m|t+ntcs oo potcnc|+| ouc sc +ntcv|+ no |·o
ii
p+|+ |nou-
z|| p|occssos o|nìm|cos com poss|b|||o+ocs oc co||csponoc| às cxpcct+t|v+s oc um novo t|po oc
ocscnvo|v|mcnto cm ouc +ocm+|s +s |c|+çocs cnt|c t+|s c+|+ctc||st|c+s c +s t|+|cto||+s conco||cn-
tcs cm mov|mcnto p|oouzcm cxp|cssocs |nst|tuc|on+|s ouc csc|+|cccm |c|utìnc|+s c cont|+o|çocs
|+ po| out|+ p+|tc c+|cnc|+s t|+nsccnocntcs +os +gcntcs um+ c+|cnc|+ |nst|tuc|on+| (+ +uscnc|+
oc um+ comun|o+oc cp|stcm|c+ com c+p+c|o+oc oc cou+c|on+| o scnt|oo o |ug+| c o su|c|to o+
po||t|c+ cm oucstio) c o|g+n|z+c|on+| (|mp|op||co+oc o|g+n|z+c|on+| o|ficu|o+ocs oc govc|n+nç+ c
||m|tcs oc eo|c·.eoeo:)
C|cg+mos + um ponto ccnt|+| oc too+ + oucstio + |nst|tuc|on+||z+çio oo |oc+| oc sustcnt+b|||o+oc
|mp||c+ + ||go| + |cconst|uçio o+ |nst|tuc|on+||o+oc ouc mcoc|+ + |c|+çio oo |st+oo com +s soc|c-
o+ocs |cg|on+|s |c |mp||c+ + +|tc|+çio oos ncxos ob|ct|vos ouc +|t|cu|+m o|g+n|z+çocs c v|socs oc
munoo cst|utu|+s o|g+n|z+c|on+|s c postu|+s |no|v|ou+|s ncss+ mco|+çio ^s |nst|tu|çocs sc const|-
tucm cm |o|m+s conccnt|+o+s ou o||us+s c +s soc|co+ocs |cp|oouzcm-sc – m+ntcm-sc c cvo|ucm
– n+ |ntc|+çio cnt|c css+s ou+s |o|m+s oc |nst|tu|çio c scus |uno+mcntos |+ p||mc||+ |o|m+ c|+s
sio +p+|+tos – p||v+oos ou pub||cos Como t+| sio o|g+n|z+çocs cst|utu|+s o|g+n|z+c|on+|s + p+|tc
v|s|vc| oc um+ |nst|tuc|on+||o+oc |+ scguno+ |o|m+ c|+s m+n||cst+m-sc nos v+|o|cs nos p||nc|p|os
mo|+|s c n+s pc|ccpçocs oc munoo – +s ou+|s nio sio m+|s ouc cst|utu|+s concc|tu+|s ouc com-
p+|t|||+o+s (con| |oJc|\s +··s+s) |o|m+m +s postu|+s oos +gcntcs o pooc| |nv|s|vc| ouc |+z su+s
+çocs convc|g||cm no scnt|oo oc |cp|oouz||cm cst|utu|+s soc|+|s c cconom|c+s o+s ou+|s +s o|g+-
n|z+çocs sio p+|tc
|io |+z scnt|oo pcns+| +ss|m um+ o|g+n|z+çio scm o scu c+mpo (soJs|||J +··¡) |sto c scm +s
out|+s |nst|tu|çocs t+ng|vc|s ou |nt+ng|vc|s com +s ou+|s sc |c|+c|on+ n+ su+ p|+t|c+ cot|o|+n+ cst|u-
tu|+noo o c+mpo oc |o|ç+s soc|+|s oc ouc |+z p+|tc | + c+o+ c+mpo co||csponoc um+ “comun|-
o+oc oc pcns+mcnto” (|oJc|\s +··s) |+|+ + comp|ccnsio oo ouc sc p+ss+ com o |·o nio b+st+
po|s obsc|v+| o |+s+ c su+s o|ficu|o+ocs oc cump||| + |c| n· ;s.; ^|cm oc csp|+| p+|+ ocnt|o ocss+
o|g+n|z+çio (su+ ocfin|çio cst+tut+||+) c |o|çoso obsc|v+| o ouc sc p+ss+ +o |+oo (com +s out|+s o|-
g+n|z+çocs concx+s) +c|m+ (+ v|sio oc munoo ouc + c|+ t|+nsccnoc cst+bc|cccnoo um “… cst||o oc
pcns+mcnto…” – con| |+|v |oug|+s – sob|c o ocscnvo|v|mcnto |cg|on+|) c +b+|xo oc|+ (|ntc|csscs
p||v+oo ouc pc|mc|+m su+s |nstìnc|+s)
22 O potcnc|+| oo |no oc:|v+:|+ oc su+s c+:+ctc:|st|c+s |o:m+|s |nov+oo:+s. |+ +c|m+ cnunc|+o+s |m con|unto. c|+s +) o|c:cccm
+ poss|b|||o+oc oc gcstio flcx|vc| c comp+:t|||+o+ oos :ccu:sos oo |unoo c. po: |sso. b) pc:m|tcm +b:|g+: +gcno+s |oc+|s c c) +|ust+:
com :c|+t|v+ :+p|ocz + p:occssos cspcc|ficos. p+:+ potcnc|+-|os ou cont:+:|+-|os
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Ciência, Tecnologia e Inovação
z96
O||+noo p+|+ ocnt|o oo s\s\ pc|sc|ut+noo + su+ const|tu|çio |nt|m+ nos ocp+|+mos com um+
csou|zo||cn|+ |mpo|t+ntc um+ c|sio oc pc|son+||o+oc cnt|c b+nco comc|c|+| c b+nco oc ocscnvo|-
v|mcnto |ss+ tcnsio |o| bcm |ocnt|fic+o+ po| |+||+s (.oo.) c p+|ccc sc| + p||nc|p+| |cspons+vc| po|
um opo|tun|smo m+|s p|op||+mcntc o|g+n|z+c|on+| – + ncccss|o+oc oc um+ bo+ pc||o|m+ncc co-
mc|c|+| potcnc|+o+ pc|+ |c|o|m+ b+nc+||+ ouc |mpoc c|cv+o+s cx|gcnc|+s oc p|oout|v|o+oc |cv+||+
o |+nco + us+| os |ccu|sos c + |m+gcm ouc ||c cmp|cst+m o |·o (custo oc c+pt+çio zc|o |m+gcm
pos|t|v+ com sc|o vc|oc c o||cnt+çio +os m+|s ||+cos) p+|+ c|cv+| + |uc|+t|v|o+oc oc su+s opc|+çocs
c p|ooutos c +ss|m p|occocnoo tcnoc||+ + |+vo|ccc| +t|v|o+ocs com |cnt+b|||o+oc oc cu|to p|+zo
como + pccu+||+ cm gc|+| c + pccu+||+ oc co|tc cm p+|t|cu|+|
^o |+oo oo |+s+ cncont|+mos um con|unto oc o|g+n|z+çocs oc c|cnc|+ c tccno|og|+ p+|+ o ou+|
o|+gnost|c+mos cm out|o momcnto um p|o|unoo ocscn|+|z+mcnto cm |c|+çio às ncccss|o+ocs oc
um ocscnvo|v|mcnto +g|+||o |cg|on+| cm out|+s b+scs m+|s sustcnt+vc|s Vc||fic+mos ouc po| mc-
c+n|smos p|op||os oo |unc|on+mcnto oo c+mpo o+ .s +g|opccu+||+ no ||+s|| c n+ ^m+zon|+ os
cs|o|ços oc pcsou|s+ tcm sc |c|to ||sto||c+mcntc ponoo cm scgunoo p|+no o t|po oc +g||cu|tu|+ oc
ouc c+|ccc||+ um ocscnvo|v|mcnto sustcnt+vc| (o|vc|s+ comp|cx+ oc |uno+mcnto pc|cnc) – p||v|-
|cg|+noo po| out|+ p+|tc + +g||cu|tu|+ |omogcnc+ c p+|t|cu|+|mcntc + pccu+||+ (.os\ +··s) |o|
scu tu|no +s o|g+n|z+çocs ouc tcm po| |uno+mcnto cst+tut+||o + cxtcnsio |u|+| + t|+nsm|ssio oos
con|cc|mcntos gc|+oos pc|+ pcsou|s+ +g|opccu+||+ +|cm oc so o|spo|cm o+ou||o ouc + pcsou|s+
tcm + o|c|ccc| +tu+m m|n|st|+noo |o|mu|+s ||g|o+s |m ou+|ouc| oos c+sos const+t+-sc um p|ob|c-
m+ |uno+mcnt+| oc |nsufic|cnc|+ oc con|cc|mcnto no n|vc| o+s o|g+n|z+çocs
^c|m+ oo |+s+ c o+s ocm+|s o|g+n|z+çocs p|cscntcs vccm-sc ob|ct|v+mcntc |cocs ||c|+|ou|c+s ouc
o const|+ngcm +o cump||mcnto oc p+pc|s confl|tuosos c +mb|guos ·ob|c c|+s p+||+ +ocm+|s ‘’…
um+ v|sio oc munoo ocscnvo|vcnoo um cst||o oc pcns+mcnto…” (|oJc|\s op c|t¡¡) ouc v+|o||-
z+ os s|stcm+s |omogcncos c os p|occo|mcntos |noust||+||st+s p+o|io – oo ouc |+z p+|tc um+ v|sio
scgmcnt+o+ o+ |c+||o+oc soc|+| | |sso ouc +p|cnoc o cstuo+ntc oc ^g|onom|+ c |sso ouc p|+t|c+ scu
p|o|csso| n+ |nst|tu|çio oc pcsou|s+ c |sso ouc c|c |+|+ como cxtcns|on|st+ O cu|so oc |conom|+
cns|n+ + pcns+| + b+sc p|oout|v+ po| |unçocs oc p|oouçio oc um un|co p|oouto +ss|m p|occoc o
+n+||st+ oc c|co|to no |+nco c o consc||c||o oc mc|c+oo n+ |nst|tu|çio oc +sscsso|+mcnto O |+n-
co nio cons|oc|+ su+ + t+|c|+ oc pcns+| + |ust|ç+ soc|+| mu|to mcnos um+ |ust|ç+ soc|+| ouc |nco|-
po|c +s nov+s gc|+çocs | +ss|m po| o|+ntc ^ss|m + v|sio oc munoo comum ouc pc|mc|+ un|noo
+s mcntcs (|nst|tuc|on+||z+o+s) co||obo|+ o ocscnvo|v|mcnto cm b+scs |omogcnc+s c mccìn|co-
ou|m|c+s p+|+ o ou+| sc cspc|+ m+|o| cfic|cnc|+ o+s g|+nocs cst|utu|+s p|oout|v+s |+ +ou| um+
o|mcnsio oc |+c|on+||o+oc ||m|t+o+ oc |nsufic|cnc|+ oc con|cc|mcnto no p|+no o||uso oos |no|v|-
ouos cnou+nto um p|ob|cm+ p+|+ + |nst|tuc|on+||z+çio c o|zc| p+|+ + soc|+||z+çio oo |oc+| oc um
ocscnvo|v|mcnto sustcnt+vc|
Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
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|o| fim +b+|xo o+s o|g+n|z+çocs cncont|+m-sc os |no|v|ouos com g|+us oc ||bc|o+oc – t+nto cm
|c|+çio à cogn|çio |nst|tuc|on+||z+o+ mo|+||z+o+ soc|+|mcntc const|+ng|o+ ou+nto cm |c|+çio +o
pooc| o+s o|g+n|z+çocs oos +p+|+tos |nst|tuc|on+|s ^ou| sc cnou+o|+m t+nto +s |o|m+s m+|s o|+s-
t|c+s ou+nto +s m+|s b|+no+s oc opo|tun|smo po| t|+nsg|cssio |no|v|ou+| ou oc pcoucnos g|upos
como +s mu|t+s |o|m+s oc ocsv|o oc conout+ ouc sc |+zcm cm nomc oo p|og|csso o+ c|cnc|+ c oc
g|+nocs c+us+s |nt|c +s |o|m+s |o|tcs oc opo|tun|smo |no|v|ou+| cncont|+-sc + co||upçio ^ p+|t||
oc um mooc|o |o|m+|mcntc ||go|oso |opcz (.oo+) +t||bu| cm cv|ocntc |couçio à co||upçio soz|-
n|+ + |cspons+b|||o+oc pc|+ m+nutcnçio oc um st+tus ouo oom|n+oo pc|os g|+nocs p|op||ct+||os
|+t||uno|+||os cm too+ + ^mc||c+ |+t|n+ cm ouc +s poss|b|||o+ocs oo ocscnvo|v|mcnto cm gc|+| c oc
um ocscnvo|v|mcnto oc novo t|po b+sc+oo cm c+p|t+| |um+no c n+tu|+| sc||+m s|stcm+t|c+mcntc
b|oouc+o+s |ost|+mos cm out|o |ug+| (Js\ c .os\ .ooo) +s opo|tun|o+ocs ouc + opc|+çio oo
|·o o|c|ccc p+|+ o |o|t+|cc|mcnto ocssc t|po oc obst+cu|o
|n|o|m+noo tooo o con|unto +s tcnsocs p|oouz|o+s pc|os +gcntcs n+s t|+|cto||+s p+t|on+|s c |+m|-
||+|cs cm cvo|uçio conco||cntc no uso oos |ccu|sos o|spon|vc|s
|m |csumo +o |+oo o+s o|ficu|o+ocs oos p|oouto|cs |u|+|s – c+mponcscs c p+t|on+|s – o t|+o|c|o-
n+||smo oo +mb|cntc |nst|tuc|on+| oo ou+| o |·o c um o+oo o |+to oc sc cncont|+| como um tooo
submct|oo + cono|çocs oc oa:n aeoeoaeo., const|tu| |ng|co|cntc |uno+mcnt+| n+ cons|oc|+çio
oos c|cmcntos oo |oc+||o oo ocscnvo|v|mcnto sustcnt+vc| p|cscntcs n+s o|spos|çocs const|tuc|o-
n+|s |cgu|+o+s pc|+ |c| n· ;s.; |io obst+ntc too+s +s o|g+n|z+çocs |nc|u||cm cm scus |c'ae·s oc
+p|cscnt+çio c nos o|scu|sos oc scus o|||gcntcs + o|spos|çio p+|+ t+| v+||o+çio + |c+||o+oc oc su+s
+çocs |cz-sc |nco|po|+noo cst|+tcg|+s opo|tun|st+s c p+ut+o+s cm con|cc|mcntos |nsufic|cntcs c!
ou |n+ocou+oos sob|c c p+|+ um ocscnvo|v|mcnto sustcnt+vc| n+ ^m+zon|+ ^ |nst|tuc|on+||o+oc c
t|+o|c|on+| po|t+nto po|ouc +sscnt+o+ sob|c um+ |+zio tccn|c+ |nc+p+z oc ||o+| concc|tu+| c opc-
|+c|on+|mcntc com o “v+|o|” o+ o|vc|s|o+oc p+|+ um ocscnvo|v|mcnto ou|+oou|o n+ |cg|io ocs+p+-
|c||+o+ p+|+ t|+t+| com os +to|cs c+p+zcs oc gc||| o|vc|s|o+oc c com +s m+n||cst+çocs c |csu|t+oos
|oc+|s ocss+s c+p+c|o+ocs ^ocm+|s o t|+o|c|on+||smo tccnoc|+t|co tcm cst+tuto po||t|co +||mcnt+-
sc c |ccompcns+oo c +||cg|mcnt+ pooc| co||obo|+noo com o s:a:as aac co||obo|+noo com v|-
socs oc munoo c +çocs ouc m+ntcm +s |o|m+s tcmc|+||+s c |n|ou+s oc ocscnvo|v|mcnto |m +çio
t+| t|+o|c|on+||smo tcm c||+oo cmb+|+ços oc mont+ p+|+ + |c+||z+çio oo potcnc|+| oc muo+nç+ ouc
sc +ntcvc no cst+tuto oo |·o ^ c|c sc ocvc um+ |ong+ ||st+ oc t|opcços o+ po||t|c+ +|guns oos ou+|s
+n+||s+mos cm Cost+ c ¯u|+ (.ooo)
i+

21 O scgu|ntcs pontos |o:+m os m+|s ocst+c+oos tutc|+mcnto consc:v+oo: o+s |nov+çõcs. fin+nc|+mcnto oc s|stcm+s oom|n+n-
tcmcntc |omogcncos ou com b+|xo g:+u oc comp|cx|o+oc c. po: |sso. com c|cv+oo g:+u oc :|sco. ocscons|oc:+çio oo potcnc|+|
oc c+p|t+| |um+no :c+| o|spon|vc| (p:ccx|stcntc). b+|x+ |nflucnc|+ n+ |o:m+çio oc c+p|t+| |um+no “novo” (c+p+z oc ||o+: com os
p:cssupostos oc um ocscnvo|v|mcnto cnoogcno n+ ^m+zon|+). ocscons|oc:+çio oo potcnc|+| oc v+|o:|z+çio oo ccos|stcm+ o:|g|-
n+:|o. c + p:oouçio ocsncccss+:|+ oc |n+o|mp|cnc|+ (quc c|+m+mos oc tccn|c+ po:quc |o:c+o+ pc|os p+cotcs oc |nvcst|mcnto) c
:|sco soc|+| (1u:+ c Cost+. .000)
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6.3.5. Path dependency e amblente lnstltuclonal. reslstêncla superada pela
ruptura no caso da Sudam
|nou+nto +o |ongo oos +nos +··o o |+s+ g+n|+v+ +utonom|+ gc|cnc|+| c |cspons+b|||o+ocs cst|+tc-
g|c+s tcnc|on+oo po| oc.a.ces oo po|tc oo |·o c po| mov|mcntos o+ |o|ç+ oos C||tos oo C+mpo
+ ·uo+m sc m+ntcvc gc||noo n+ |ot|n+ o|g+n|z+c|on+| cst+bc|cc|o+ cm occ+o+s o ||n+m | |mpo|-
t+ntc ouc sc |||sc ouc sc t|+tou oc um+ csco||+ Os o|spos|t|vos const|tuc|on+|s nio cx|g|+m + su+
cxc|usio n+ conouçio oos novos mcc+n|smos ^o cont|+||o p|cv|+m p+pc| occ|s|vo n+ ocfin|çio
cst|+tcg|c+ oc p||o||o+ocs oo |·o ^o ouc + o|g+n|z+çio “|cnunc|ou” cm |+vo| oc um+ o|v|sio oc
p+pc|s ouc conc|ct+mcntc c|no|+ + |nst|tuc|on+||o+oc ouc mco|+v+ + +çio |coc|+| p+|+ o ocscnvo|-
v|mcnto o+ |cg|io +o s\s\ soz|n|o sc oc|cgou n+ p|+t|c+ + t+|c|+ oc ||o+| com |ccu|sos ouc nio
obst+ntc scu c+|+tc| o|st||but|vo t|+z|+m cx|gcnc|+s (+bsu|o+s n+ pc|spcct|v+ t|+o|c|on+| oc pooc|)
oc |css+|c|mcnto + |u|os pos|t|vos c poss|b|||o+oc oc comp+|t|||+mcnto com |o|ç+s obscu|+s (como
os c+mponcscs oc o|vc|sos m+t|zcs)
|cco|oc-sc ouc + ·uo+m cont|o|+v+ os mcc+n|smos o|g+n|z+oos cm to|no o+ o|st||bu|çio oo ||n+m
p||v||cg|+noo como |+ sc mcnc|onou +c|m+ + v+|o||z+çio oo p|o|cto |+t||uno|+||o-monocu|tu|+
|c||m|t+m-sc oo|s pc||ooos ocss+ +tu+çio
t |m ouc sc |cz tot+|mcntc +t|c|+oo + octc|m|n+çocs vc|t|c+|s cm ouc |c|+çocs ||c|+|ou|-
z+o+s + p+|t|| o+s |cg|ocs m+|s ocscnvo|v|o+s oo p+|s ocfin||+m os +to|cs p||v||cg|+oos c
su+s |o|m+s oc +po|t+| + |cg|io ^ css+ cst|+tcg|+ ouc ou|ou tooo o pc||ooo o+ o|t+ou|+
m|||t+| +tc su+ c||sc tc|m|n+| no |n|c|o oos +nos +·so Cost+ (+··.) c|+mou oc “b|+s|||+n|-
z+çio o+ ^m+zon|+”
t |m out|o pc||ooo cu|os t|+ços sc ocfincm cm mc+oos oos +nos +·so c sc p|o|ong+ +tc o
fim o+ ·uo+m cm .oo+ sc c+|+ctc||z+|+ pc|o ouc c|+mc| oc |co||g+|ou|z+çio oo +g|+||o
o+ |cg|io (.os\ .ooo) ^ ocs|gn+çio p|ocu|+ |c+|ç+| o |+to oc ouc o +ccsso +os |ccu|sos
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Desenvolvimento agrário sustentável na Amazônia:
trajetórias tecnológicas, estrutura fundiária e institucionalidade
z99
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7. Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
Francisco de Assis Costa
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Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
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.ooe) nos mo|ocs ouc p|opuscmos cm t|+b+||o +ntc||o| (.os\ +··s)
7.1. Planejamento baseado em conhecimento e participação
|m+ |nst|tuc|on+||o+oc nov+ ocvc|+ b+sc+|-sc no mc||o| con|cc|mcnto poss|vc| sob|c + soc|co+-
oc c + cconom|+ +m+zon|c+s c su+ b+sc n+tu|+| |+|+ t+nto ncccss|t+|+ oc c+p+c|o+oc p|op||+ ouc
||cs |+cu|tc o o|+|ogo c||t|co c +tu+||z+oo com +s conccpçocs mooc|n+s oc ocscnvo|v|mcnto ouc
|o|c p+ut+m + pcsou|s+ oc ||ontc||+ o+s c|cnc|+s o+ soc|co+oc c o+s c|cnc|+s n+tu|+|s |cssc cs|o|ço
cncont|+|-sc-io +s |c||+mcnt+s p+|+ opc|+| v+|o||z+noo +s ccono m|+s |oc+|s o|scc|n|noo ou+nto à
o|vc|s|o+oc oc scus su|c|tos c +o “v+|o|” c “usos” o+s su+s o|spon|b|||o+ocs c c+|cnc|+s cm tc|mos oc
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cog|t+ pc|m|t||+ +ocm+|s o +comp+n|+mcnto cfic|cntc oo ocscnvo|v|mcnto |cg|on+| po| |no|c+oo-
|cs ouc po| um+ p+|tc contcmp|cm +s cs|c|+s cconom|c+ soc|+| c +mb|cnt+| c po| out|+ pc|m|t+m
obsc|v+| os n|vc|s m|c|o mcso c m+c|o||cg|on+|
|c mooo ouc sc |couc| um+ nov+ |nst|tuc|on+||o+oc cu|o ccnt|o cst|+tcg|co o|spon|+ oos |uno+-
mcntos no|m+t|vos c o|g+n|z+c|on+|s ouc ||cs pc|m|t+m o +mp|o |couc oc poss|b|||o+ocs cn|c|x+o+s
cm ou+t|o g|+nocs c+p+c|o+ocs
+) C+p+c|o+oc oc comp|ccnoc| + o|vc|s|o+oc oc +gcntcs c m|c|ocst|utu|+s p+|+ o|scc|n||
sob|c su+ ||sto||+ (t|+|cto||+) scus potcnc|+|s c scus ||m|tcs
b) C+p+c|o+oc oc o|scc|n|mcnto m+c|ossoc|+| po| v|sio |ntcg|+o+ o+s o|nìm|c+s cconom|-
c+s c soc|opo||t|c+s com scus |uno+mcntos n+tu|+|s |cssc m|stc| ocst+c+-sc cm |c|+çio
+o scto| |u|+| + cxp||c|t+çio oos s|stcm+s +g|+||os como tc|||to||+||o+oc o+ o|nìm|c+ con-
co||cnc|+| o+s t|+|cto||+s
c) C+p+c|o+oc oc mco|+çio o+s pc|spcct|v+s oc ocscnvo|v|mcnto oos su|c|tos soc|+|s – oc |ntc|-
n+||z+-|+s como |uno+mcnto oc gcstio p+ctu+o+ |+|+ t+nto sc |+z ncccss+||+ + cxp||c|t+çio
o+s |c|+çocs oos s|stcm+s +g|+||os com +s cconom|+s |oc+|s c cxt|+|oc+|s – |cg|on+|s c n+c|on+|s
o) C+p+c|o+oc oc |nouz|| compo|t+mcntos c +t|tuocs
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|os p|ox|mos scgmcntos sc o|sco||c|+ sob|c c+o+ um+ ocss+s tcm+t|c+s Ou+noo opo|tuno sc
+o|c|on+|io subs|o|os +o o|+gnost|co no cnsc|o o+ +p|cscnt+çio oc |csu|t+oos |c|cv+ntcs oc pcs-
ou|s+s |cccntcs
7.|.|. A capacldade de conbecer os agentes e as mlcroestruturas
^ |nst|tuc|on+||o+oc p+|+ o ocscnvo|v|mcnto |+ ouc sc |+b|||t+| p+|+ +comp+n|+| +s m|c|ocst|utu-
|+s – os cst+bc|cc|mcntos – oo scto| |u|+| com oo|s p|opos|tos comb|n+oos
t ^v+||+| o ocscmpcn|o cconom|co c tccno|og|co
t ^v+||+| o ocscmpcn|o +mb|cnt+|
|io |+ ou+|ouc| ouv|o+ ou+nto +o |+to oc ouc tccn|c+mcntc os +v+nços o+ |n|o|m+t|c+ c o+ tc|c-
comun|c+çio pc|m|tcm + custos c+o+ vcz mcno|cs + gc|+çio p|occss+mcnto c |ntc|+çio oc m+s-
s+s oc o+oos oc o||c|cntcs n+tu|cz+s obt|oos cm ou+|ouc| |ug+| po| |c|tu|+ o||ct+ ou mco|+o+ cm
p|+t|c+mcntc ou+|ouc| vo|umc
|o momcnto o ouc sc tcm no con|unto oc |nst|tu|çocs ouc opc|+m + po||t|c+ +g|+||+ c +g||co|+ n+
|cg|io sio os b+ncos oc o+oos o+s |nst|tu|çocs b+nc+||+s ouc opc|+m o c|co|to oc |omcnto com o+-
oos |c|+t|vos +pcn+s +os “p|o|ctos” fin+nc|+oos c às b+scs p+t||mon|+|s oc g+|+nt|+ |stc c o c+so oo
|+s+ c oo |+nco oo ||+s|| |+ com b+scs o|st|nt+s c scm |ntc||+cc com +ouc|cs os c+o+st|os (|+ cm
opc|+çio ou cm |o|m+çio) com |n|o|m+çocs gc|+o+s oom|n+ntcmcntc p+|+ +tcnoc| +s cx|gcnc|+s
oc ||ccnc|+mcnto +mb|cnt+| cons|oc|+noo +s o|spos|çocs |cg+|s c |cgu|+mcnt+|cs +|cm o+s no|m+s
tccn|c+s cont|o+s n+ |cso|uçio Con+m+ .;!·; |ssc c o c+so oo C+o+st|+mcnto ^mb|cnt+| |u|+|
(.\s) no cst+oo oo |+|+ (s|·\| .oos¡-e) c oo ·|stcm+ oc Cont|o|c ^mb|cnt+| oo |+to C|os-
so (·J|||s .oo+) |ssc oo|s t|pos oc b+ncos +ocm+|s nio tcm ou+| |c|+çio com os g|+nocs b+ncos
c+o+st|+|s c ccns|t+||os n+c|on+|s como os oo C+o+st|o |+c|on+| oc |movc|s |u|+|s oo |nc|+ c os oos
Ccnsos ^g|opccu+||os oo |sc| ^ou| fizcmos um cxc|c|c|o |n|c|+| oc +|t|cu|+çio ocsscs o+oos com
os |ntc|css+ntcs |csu|t+oos +p|cscnt+oos cm ;+
|m+ nov+ |nst|tuc|on+||o+oc p+|+ o ocscnvo|v|mcnto |u|+| n+ ^m+zon|+ ocvc sc| c+p+z oc +|tc|+|
cssc ou+o|o oc ou+s m+nc||+s p|ov|ocnc|+noo p+|+ ouc os contcuoos oos o||c|cntcs b+ncos sc|+m
comp|cmcnt+|cs num+ |c|tu|+ ouc pc|m|t+ + v|sio oc c+o+ cst+bc|cc|mcnto como um s|stcm+ |n-
tcg|+oo c p|ov|ocnc|+noo p+|+ ouc c+o+ o|g+n|z+çio oo +||+n|o |nst|tuc|on+| sc|+ c+p+z oo +ccsso
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Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
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ou + +t|v|o+oc |mco|+t+mcntc fin+nc|+o+ – o ob|cto oo “p|o|cto” oc fin+nc|+mcnto – oo mcsmo
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n+s com o mc|c+oo c com o mc|o +mb|cntc Os c+o+st|os obt|oos cm ou+|ouc| ponto oo +||+n|o
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nom|co” ·ufic|cntcs +o mcsmo tcmpo p+|+ + |c|tu|+ oos |csu|t+oos o+ |ntc|+çio oo s|stcm+ com o
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^ |oc|+ oc “b+|+nço +mb|cnt+|” m+t||z oo concc|to oc “p+ss|vo +mb|cnt+|” n+ con|o|m+çio o+ cu|-
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Ciência, Tecnologia e Inovação
!06
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7.|.z. A capacldade de conbecer os slstemas agrarlos
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Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
!07
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1abeIa 1-1: Lvoluçào da Lstrutura kelatlva de varlavels |undamentals do setor rural
por mesorreglões da keglào Norte
valor 8ruto da Þroduçào
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a z006
90 a 9z 94 a 96
z004
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90 a 9z 94 a 96
z004
a z006
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1otal da keglào Norte |00.0+ |00.0+ |00.0+ |00.0+ |00.0+ |00.0+ |00.0+ |00.0+ |00.0+ |00.0+
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8alanço de coz Lmprego
90 a 9z 94 a 96
z004
a z006
90 a 9z 94 a 96
z004
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1otal da keglào Norte |00.0+ |00.0+ |00.0+ |00.0+ |00.0+ |00.0+
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Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
!09
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1abeIa 1-2: Estrutura do setor rural da Região Norte considerando as Trajetórias Tecnológicas
por Mesorregião (baseada na média do VBPR de 2004 a 2006)
1rajetorla (var. 1otal das colunas = |00)
Camponesas Þatronals
1otal
1| 1z 1! 14 1¯ 16
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1otal da keglào Norte |00.0+ |00.0+ |00.0+ |00.0+ |00.0+ |00.0+ |00.0+
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
!|0
1rajetorla (var. 1otal das llnbas = |00)
Camponesas Þatronals
1otal
1| 1z 1! 14 1¯ 16
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Ccnt|o ^m+zoncnsc (\·) !!` !¯` .!` !` ¯` 0` )00`
Oc|ocnt+| oo ¯oc+nt|ns (o) 0` !` .0` ¯¯` 0` 0` )00`
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O||cnt+| oo ¯oc+nt|ns (o) .` 4` .!` ¯0` 0` 0` )00`
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1otal da keglào Norte z4+ z0+ |9+ !z+ 4+ z+ |00+
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Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
!||
p+sso ouc +s |+t|on+|¯¡ (pccu+||+ oc co|tc) c + C+mponcs¯ (tcnocnoo + pccu+||+ oc co|tc) +ssu-
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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Cráfico 1-1: Evolução do Índice de Densidade Institucional das diferentes trajetórias do setor rural do Sudeste
Paraense, 1993 a 2004
0,0
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Trajetória T4.Patronal Trajetória T5.Patronal
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Cráfico 1-2: Evolução do Índice de Prevalência das diferentes trajetórias do setor rural do Sudeste Paraense,
1990 a 2006
0,0
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Trajetória T1.Camponês+ Trajetória T2.Camponês+ Trajetória T3.Camponês+
Trajetória T4.Patronal+ Trajetória T5.Patronal+ Trajetória T6.Patronal+
Trajetória T1.Camponês- Trajetória T2.Camponês- Trajetória T3.Camponês-
Trajetória T4.Patronal- Trajetória T5.Patronal- Trajetória T6.Patronal-
Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
!|!
1abeIa 1-1: Correlação de Pearson dos Índices de Densidade Institucional com Base em Crédito (DIC) e Índice
de Prevalência (IP) das Trajetórias do setor rural do sudeste paraense, 1993 a 2004
lndlce de Uensldade lnstltuclonal com 8ase em Credlto (icr-ioic)
1rajetorla 1| 1z 1! 14 1¯ 16
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Ciência, Tecnologia e Inovação
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Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
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Cráfico 1-1: Evolução do Índice de Densidade Institucional das diferentes trajetórias do setor rural do leste
rondoniense, 1993 a 2004
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Trajetória T1.Camponês Trajetória T2.Camponês Trajetória T3.Camponês
Trajetória T4.Patronal Trajetória T5.Patronal
Fonte: |+oos b+s|cos oo |ac| |:occss+mcnto oo +uto: con|o:mc mctooo|og|+ +p:cscnt+o+ cm not+s oos (:+ficos
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o+ v+:|+vc| cm :c|+çio +o tcmpo
Cráfico 1-4: Evolução do Índice de Prevalência das diferentes trajetórias do setor rural do leste rondoniense,
1990 a 2006
0,0
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Trajetória T1.Camponês+ Trajetória T2.Camponês+ Trajetória T3.Camponês+
Trajetória T4.Patronal+ Trajetória T5.Patronal+ Trajetória T6.Patronal+
Trajetória T1.Camponês- Trajetória T2.Camponês- Trajetória T3.Camponês-
Trajetória T4.Patronal- Trajetória T5.Patronal- Trajetória T6.Patronal-
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1abeIa 1-4: Correlação de Pearson dos Índices de Densidade Institucional com Base em Crédito (DIC) e Índice
de Prevalência (IP) das Trajetórias do setor rural do leste rondoniense, 1993 a 2004
lndlce de Uensldade lnstltuclonal com 8ase em Credlto (ioic)
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Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
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oc |cns|o+oc |nst|tuc|on+| (|.|-|||.) o+s t|+|cto||+s c n+ p+|tc opost+ +s co||c|+çocs p+|+ os || n+
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nio p+|cccm conco||c| s|gn|fic+t|v+mcntc um+ vcz ouc |.|-|| c oc o;.
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n|fic+t|vo com + c+mponcs+ ¯ (-o;) ^ ¯¡ po| su+ vcz so conco||c tcns+mcntc como sc v|u com
+ ¯. coopc|+ +o cont|+||o com + c+mponcs+ ¯+ (o·s) com + ¯ (o·+) c com + ¯· (os·)
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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Trajetória T1.Camponês Trajetória T2.Camponês Trajetória T3.Camponês
Trajetória T4.Patronal Trajetória T5.Patronal
Fonte: |+oos b+s|cos oo |ac| |:occss+mcnto oo +uto: con|o:mc mctooo|og|+ +p:cscnt+o+ cm not+s oos (:+ficos
¯-| + ¯-¯ 1+x+s oc c:csc|mcnto c+|cu|+o+s po: :cg:cssio o+ t:+ns|o:m+çio |og+:|tm|c+ o+s mco|+s t:|+nu+|s
o+ v+:|+vc| cm :c|+çio +o tcmpo
Cráfico 1-õ: Evolução do Índice de Prevalência das diferentes trajetórias do setor rural da mesorregião Centro
Amazonense, 1990 a 2006
0,0
0,5
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2,0
2,5
3,0
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Trajetória T1.Camponês+ Trajetória T2.Camponês+ Trajetória T3.Camponês+
Trajetória T4.Patronal+ Trajetória T5.Patronal+ Trajetória T6.Patronal+
Trajetória T1.Camponês- Trajetória T2.Camponês- Trajetória T3.Camponês-
Trajetória T4.Patronal- Trajetória T5.Patronal- Trajetória T6.Patronal-
Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
!|9
1abeIa 1-s: Correlação de Pearson dos Índice de Densidade Institucional com Base em Crédito (DIC) e Índice de
Prevalência (IP) das Trajetórias do setor rural do centro amazonense, 1993 a 2004
lndlce de Uensldade lnstltuclonal com 8ase em Credlto (ioic)
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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Cráfico 1-1: Evolução do Índice de Densidade Institucional das diferentes trajetórias do setor rural mesorregião
ocidental do Tocantins, 1993 a 2004
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Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
!z|
Cráfico 1-8: Evolução do Índice de Prevalência das diferentes trajetórias do setor rural da mesorregião
ocidental do Tocantins, 1991 a 2005
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Trajetória T1.Camponês+ Trajetória T2.Camponês+ Trajetória T3.Camponês+
Trajetória T4.Patronal+ Trajetória T5.Patronal+ Trajetória T6.Patronal+
Trajetória T1.Camponês- Trajetória T2.Camponês- Trajetória T3.Camponês-
Trajetória T4.Patronal- Trajetória T5.Patronal- Trajetória T6.Patronal-
1abeIa 1-õ: Correlação de Pearson dos Índice de Densidade Institucional com Base em Crédito (DIC) e Índice de
Prevalência (IP) das Trajetórias do setor rural do ocidental do Tocantins, 1993 a 2004
lndlce de Uensldade lnstltuclonal com 8ase em Credlto (ioic)
1rajetorla 1| 1z 1! 14 1¯ 16
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
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Cráfico 1-9: Evolução do Índice de Densidade Institucional das diferentes trajetórias do setor rural mesorregião
nordeste paraense, 1993 a 2004
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Trajetória T1.Camponês Trajetória T2.Camponês Trajetória T3.Camponês
Trajetória T4.Patronal Trajetória T5.Patronal
Fonte: |+oos b+s|cos oo |8(| |:occss+mcnto oo +uto: con|o:mc mctooo|og|+ +p:cscnt+o+ cm not+s oos (:+ficos
¯-| + ¯-¯ 1+x+s oc c:csc|mcnto c+|cu|+o+s po: :cg:cssio o+ t:+ns|o:m+çio |og+:|tm|c+ o+s mco|+s t:|+nu+|s
o+ v+:|+vc| cm :c|+çio +o tcmpo
Cráfico 1-10: Evolução do Índice de Prevalência das diferentes trajetórias do setor rural da mesorregião
nordeste paraense, 1991 a 2005
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Trajetória T1.Camponês+ Trajetória T2.Camponês+ Trajetória T3.Camponês+
Trajetória T4.Patronal+ Trajetória T5.Patronal+ Trajetória T6.Patronal+
Trajetória T1.Camponês- Trajetória T2.Camponês- Trajetória T3.Camponês-
Trajetória T4.Patronal- Trajetória T5.Patronal- Trajetória T6.Patronal-
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
!z4
1abeIa 1-1: Correlação de Pearson dos Índice de Densidade Institucional com Base em Crédito (DIC) e Índice de
Prevalência (IP) das Trajetórias do setor rural do nordeste paraense, 1993 a 2004
lndlce de Uensldade lnstltuclonal com 8ase em Credlto (ioic)
1rajetorla 1| 1z 1! 14 1¯ 16
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7.|.!. A capacldade de conbecer as economlas locals
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Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
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t Como +|ct+ scus scto|cs |u|+|s sc|+ o cst|utu|+oo pc|+s t|+|cto||+s oc b+sc c+mponcs+
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t Como sc|io +|ct+oos scus scto|cs u|b+nos pc|+ o|nìm|c+ +g|+||+¯
t Como sc|io |mp+ct+o+s +s v+||+vc|s oo v+|o| +o|c|on+oo (s+|+||o |uc|o c |mpostos) c o
cmp|cgo cm c+o+ um c no con|unto ocsscs scto|cs¯
t |m ouc mont+ntc oco||c|io t|+nsbo|o+mcntos p+|+ +s cconom|+s cst+ou+| c n+c|on+|¯
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
!z7
1abeIa 1-8: Estrutura da economia do sudeste paraense em 2004 e o balanço de carbono da
economia de base agrária. Matriz de insumo-produto CSa em R$ 1.000.000 correntes
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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Novos fundamentos institucionais para o
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
!!0
1abeIa 1-9: Matriz de multiplicadores do sudeste paraense
com base na matriz de insumo-produto CSa em 2004
Lconomla Local
Þroduçào Þrlmarla
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Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
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Lconomla Lstadual[keglonal Lconomla Naclonal
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cm|ssio oc .o₂
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o||c|cntcs ccn+||os ouc +s oucstocs co|oc+o+s +c|m+ nos susc|t+m (vc| p+|+ oct+||cs Cost+ .oos· c
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Ccn+||o + most|+ o ouc oco||c||+ com + cconom|+ (c +o|c|on+|mcntc com o b+|+nço oc .o₂) sc
um p|og|+m+ oc compcns+çio po| |couçio oc cm|ssio |og|+| |couz|| cm · +nos ·o/ o+ p|oouçio
ouc |uno+mcnt+v+ o b+|+nço oc c+|bono vc||fic+oo cm .oo¡ po| |ust+ compcns+çio +os p|op||c-
t+||os oos cst+bc|cc|mcntos |u|+|s no n|vc| vc||fic+oo oc scus g+n|os ||cvc-sc ouc o csoucm+ oc
compcns+çio |cmunc|c os +gcntcs gcsto|cs o+ p|oouçio |u|+| cm ·o/ oos |uc|os +nu+|s o ouc |m-
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m|||ocs po| +no n+ cconom|+ |oc+| po| comp|+s oc bcns c sc|v|ços cm t|oc+ o+ |couçio cm ·o/
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c n+ p||mc||+ p+|tc oo C|+fico ;-++ sc |og|+||+ |couz|| +s cm|ssocs cm -·es/ ou+sc sctc pontos
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nom|+ |oc+| (+pcs+| o+ m+nutcnçio oo mcsmo n|vc| oc p|oouçio oo scto| +||+ m|nc|+|) cu|o v+|o|
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.oo¡ + m+ss+ oc s+|+||os c+|||+ -++/ os |uc|os -+o·/ os |mpostos -o+ / c o cmp|cgo n+o+ mcnos
ouc -¡+·/ |+vc||+ um |co|ocn+mcnto n+ compos|çio o+ |cno+ cm |+vo| o+s cconom|+s cst+ou+|
c n+c|on+| um+ vcz ouc too+s +s v+||+vc|s sc cxp+nocm ncsscs n|vc|s nio obst+ntc + b+|x+s t+x+s
2 ^ out:+ ||potcsc. + oc quc os +gcntcs quc :cccbcm +s compcns+çõcs muo+m oc |ug+:cs m+|s +mcnos. pooc:+ sc: cxp|o:+o+
cm out:o momcnto
Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
!!!
1abeIa 1-10: Diversas condições de compensação por redução nas emissões de carbono
no sudeste paraense como variações na demanda final de 2004 (em R$ milhões de 20005)
Cenarlo | Cenarlo z Cenarlo ! Cenarlo 4
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)bC+mponcscs -.c¯.)) 000 ¯!¯!!4 -.c¯.))
)c||nc|+çio 000 000 000 o¯o!0¯!
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¯|cncfic|+mcnto 000 000 000 000
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)0V+|c|o c ·c|v|ços 000 000 000 000
))|cncfic|+mcnto 000 000 000 000
).|no ¯|+ns|o|m+çio 000 000 000 000
)!Comc|c|o ^t+c+oo 000 000 000 000
)4V+|c|o c ·c|v|ços 000 000 000 000
Fonte: 1+bc|+ | |ot+s |) ·0` oo V+|o: 8:uto o+ |:oouçio o+s ||n|+s co::csponocntcs n+ 1+bc|+ | .) ·0` oo v+|o: o+ ||n|+
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|uno+mcnt+v+ o b+|+nço oc c+|bono vc||fic+oo cm .oo¡ compcns+noo |ust+mcntc os p|oouto|cs
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ponoo + p|oouçio oos scto|cs |u|+|s no n|vc| oc .oo¡ |sto c o csoucm+ oc compcns+çio |cmunc|+
os +gcntcs gcsto|cs o+ p|oouçio |u|+| cm ·o/ oos |uc|os +nu+|s o ouc |mp||c+ um+ cnt|+o+ oc |,
¡·+¡ m|||ocs po| +no n+ cconom|+ |oc+| po| comp|+s oc bcns c sc|v|ços c nio |+ |couçio n+ p|o-
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||+vc|s o+ cconom|+ |oc+| c|cscc||+m too+s o v+|o| +o|c|on+oo cxp+no|||+ cm tc|mos +bso|utos |,
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|uc|os ¡;/ c os |mpostos s/ gc|+noo como conscoucnc|+ um+ cxp+nsio o+s cm|ssocs ||ou|o+s
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cm |c|+çio + .oo¡) c + n+c|on+| cm |, ·+ m|||ocs (·;/) O ||+c+sso o+ po||t|c+ oc contcnçio
co||csponoc||+ ncssc c+so + um not+vc| succsso cconom|co
1abeIa 1-11: Variações nas variáveis-chaves da economia do sudeste paraense produzidas por operações de
compensação por redução de emissão de CO2
Nlvel
varlavels da Lconomla (em ks mllbões de z000¯) 8alanço de coz (|0
6
)
valor
Adlclonado
Salarlos Lucros Lmprego lmpostos Lmlssào Seqüestro
8alanço
Llquldo
Lxerclclo | (varlaçào Absoluta)
Local -6|9.z0 -|z0.84 -497.|4 -||9.4| -|.zz -zz¯.0z -¯8.7! -|66.z9
Lstadual ||.|7 |.!! 8.9z 0.z¯ 0.9! 0.00 0.00 0.00
Naclonal 64.64 |0.|4 48.6! |.07 ¯.87 0.00 0.00 0.00
Lxerclclo z (varlaçào Absoluta)
Local !¯8.!¯ |0¯.z4 zz|.8z z8.|8 !|.z9 !z.¯8 8.47 z4.||
Lstadual 90.|8 |¯.¯6 64.8| z.!! 9.8| 0.00 0.00 0.00
Naclonal !!9.|! ¯z.74 z¯¯.79 ¯.¯7 !0.6| 0.00 0.00 0.00
Lxerclclo ! (varlaçào Absoluta)
Local !74.84 z8.¯7 !z7.7! |6|.|0 |8.¯4 -|z|.6| -z6.9! -94.69
Lstadual 86.98 |¯.0! 6z.47 z.z¯ 9.47 - - -
Naclonal !z¯.84 ¯0.67 z4¯.77 ¯.!¯ z9.40 - - -
Lxerclclo 4 (varlaçào Absoluta)
Local 8.¯48.79 |.z00.46 6.zz8.!z 44z.|7 |.|z0.0| z4!.6| 68.00 |7¯.6z
Lstadual 8|6.4| |48.06 ¯77.z0 z|.¯z 9|.|¯ - - -
Naclonal !.!0z.44 ¯!0.0! z.468.¯0 ¯6.¯! !0!.9| - - -
valores em z004
Local 6.6!¯.6| |.068.¯| 4.7!6.¯0 z84.7| 8!0.60 !9¯.99 |0z.78 z9!.z|
Lstadual 867.09 |68.64 ¯9¯.47 z!.74 |0z.98 - - -
Naclonal !.¯0¯.68 ¯74.¯6 z.¯89.4! ¯9.7z !4|.69 - - -
Lxerclclo | (varlaçào kelatlva)
Local -9.!+ -||.!+ -|0.¯+ -4|.9+ -0.|+ -¯6.8+ -¯7.|+ -¯6.7+
Lstadual |.!+ 0.8+ |.¯+ |.0+ 0.9+
Naclonal |.8+ |.8+ |.9+ |.8+ |.7+
Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
!!¯
Nlvel
varlavels da Lconomla (em ks mllbões de z000¯) 8alanço de coz (|0
6
)
valor
Adlclonado
Salarlos Lucros Lmprego lmpostos Lmlssào Seqüestro
8alanço
Llquldo
Lxerclclo z (varlaçào kelatlva)
Local ¯.4+ 9.8+ 4.7+ 9.9+ !.8+ 8.z+ 8.z+ 8.z+
Lstadual |0.4+ 9.z+ |0.9+ 9.8+ 9.¯+
Naclonal 9.7+ 9.z+ 9.9+ 9.!+ 9.0+
Lxerclclo ! (varlaçào kelatlva)
Local ¯.6+ z.7+ 6.9+ ¯6.6+ z.z+ -!0.7+ -z6.z+ -!z.!+
Lstadual |0.0+ 8.9+ |0.¯+ 9.¯+ 9.z+
Naclonal 9.!+ 8.8+ 9.¯+ 9.0+ 8.6+
Lxerclclo 4 (varlaçào kelatlva)
Local |z8.8+ ||z.!+ |!|.¯+ |¯¯.!+ |!4.8+ 6|.¯+ 66.z+ ¯9.9+
Lstadual 94.z+ 87.8+ 96.9+ 90.7+ 88.¯+
Naclonal 94.z+ 9z.z+ 9¯.!+ 94.7+ 88.9+
|o Ccn+||o + oucstio c o ouc oco||c com + cconom|+ c com o b+|+nço oc .o₂ sc um p|og|+m+
oc |couçio oc cm|ssio |og|+| |nouz|| + convc|sio o+ b+sc p|oout|v+ oc um+ |co||cnt+çio o+s t|+-
|cto||+s oos “s|stcm+s ouc cm|tcm m+|s” p+|+ os “s|stcm+s ouc cm|tcm mcnos” |c mooo ouc cm ·
+nos too+ p|oouçio sc||+ |c|t+ com b+sc nos s|stcm+s ouc cm .oo¡ sc most|+|+m mcnos cm|sso-
|cs |cssc c+so os |ccu|sos oc |, ¡·+¡ m|||ocs po| +no ouc nos ccn+||os +ntc||o|cs |cmunc|+v+m
os +gcntcs o+ p|oouçio flu||io o||us+mcntc n+ cconom|+ +p||c+oos n+ gc|+çio oc con|cc|mcntos
(.s) bonus c subs|o|o oc c|co|to +os p|oouto|cs p+|+ v|+b|||z+| + convc|sio O |csu|t+oo ocss+ opc-
|+çio cncont|+-sc n+ tc|cc||+ p+|tc o+ ¯+bc|+ +. c no tc|cc||o ou+o|+ntc oo C|+fico ++ ¯oo+s +s v+-
||+vc|s o+ cconom|+ |oc+| c|cscc||+m o v+|o| +o|c|on+oo +umcnt+||+ ·e/ + m+ss+ oc s+|+||os .;/ c
+ m+ss+ oc |uc|os e·/ |sso +o |+oo oc um+ |couçio n+ cm|ssio ||ou|o+ cm ./ |cssc c+so sc tc||+
um+ s|tu+çio .o.o um+ po||t|c+ oc convc|sio tccno|og|c+ |og|+ |couz|| +s cm|ssocs +o mcsmo
tcmpo cm ouc p|oouz o|nìm|c+ cconom|c+
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Cráfico 1-11: Quatro exercícios de impacto de esquemas de compensação para redução da emissão líquida de
CO2 na economia do sudeste paraense
-600
-500
-400
-300
-200
-100
0
100

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1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000

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||+ nio-+g||co|+ |c + p|oouçio m|nc|+| sc cxp+noc |o|tcmcntc |sso c um csoucm+ oc compcns+çio
|cmunc|+ os +gcntcs gcsto|cs o+ p|oouçio |u|+| cm ·o/ oos |uc|os +nu+|s sc vc||fic+noo +ocm+|s
+ ||potcsc oc ouc csscs +gcntcs cont|nu+|io no mcsmo |ug+| |cv+noo + um+ cnt|+o+ oc |, ¡·+¡
Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
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+··/ c + m+ss+ oc s+|+||os ++./ p|oouz|noo um |mpu|so |nocpcnocntc nos scto|cs |u|+|s c u|b+-
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c|on+| |cssc c+so + o|nìm|c+ o+ cconom|+ |oc+| +utonom+ to|nou + po||t|c+ oc contcnçio |nocu+
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cconom|+ |oc+| c +s o||c|cntcs poss|b|||o+ocs oc ocscnvo|v|mcnto
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Ciência, Tecnologia e Inovação
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Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
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c|c|tos oo c|csc|mcnto pc|os +g|omc|+oos |oc+|s + c||+çio oc b+scs |nst|tuc|on+|s p+|+ |couz|| +ss|-
mct||+s c |o|t+|ccc| |+ços oc coopc|+çio cnt|c os +to|cs |uno+mcnt+|s (co|po|+çio m|nc|+| gcstio
pub||c+ c |cp|cscnt+çocs oos +gcntcs p||v+oos o+ cconom|+ |oc+|) + |o|m+çio oc |ontcs oc con|cc|-
mcnto c |nov+çio c+p+c|t+çio o||us+ o+ |o|ç+ oc t|+b+||o |o|m+çio o||us+ oc c+p+c|o+oc cmp|cs+-
||+| o cnc+m|n|+mcnto oc p+ctos tc|||to||+|s c conso||o+çio oo c+p|t+| soc|+| o +cumu|o cnfim oc
c+p+c|o+ocs |oc+|s |o||+o+s n+ |cso|uçio oos p|ob|cm+s cconom|cos c soc|+|s p|op||os o+s o|nìm|-
c+s oc c|csc|mcnto po|+||z+oo |+ po| out|+ p+|tc t+|c|+s |nconto|n+vc|s no ouc t|+t+ o+ gcstio oo
uso o+ b+sc n+tu|+| – pc|+ m|n|m|z+çio oos |mp+ctos +mb|cnt+|s co||c|+tos às o|nìm|c+s oc c|csc|-
mcnto c pc|+ busc+ |ns|stcntc o+s b+scs tccn|c+s p+|+ um+ “|ntcns|fic+çio p|csc|v+oo|+” o+ cco|og|+
pccu||+| c scns|vc| o+ |cg|io (t+| como |no|c+oo cm Cost+ .oo· Cost+ .ooe c Cost+ .oo;)
Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
!4|
7.|.4. Þlanejamento como capacldade de lnternallzar as perspectlvas de
desenvolvlmento dos sujeltos soclals nos processos declsorlos das ações
de governo. a constltulçào de um slstema de planejamento e gestào
compartldos
|m+ nov+ |nst|tuc|on+||o+oc ocvc|+ p|omovc| + ocmoc|+t|z+çio oo p|occsso occ|so||o ouc |o|-
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c+n|smos p+|+ um+ |nco|po|+çio o|nìm|c+ c ou+||fic+o+ oc ocm+no+s oos +to|cs soc|+|s co|ct|vos
po| mc|o o+s |cp|cscnt+çocs oc g|upos |c|cv+ntcs no |uno+mcnto p|oout|vo (cconom|co c soc|+|)
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n+çio p+|+ cu|+ c|ct|v|o+oc mcc+n|smos +ocou+oos oc fin+nc|+mcnto ocvc|io sc| +c|on+oos
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!4z
¯)4) ^||+n|os ||oout|vos |oc+|s como |c|c|cnc|+ cst|utu|+| p+|+ o p|+nc|+mcnto
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Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
!4!
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Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
!4¯
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n+ |noust||+ +t||bu|noo scu p|ob|cm+ +o scto| |u|+| c v|cc-vc|s+ |+ b+sc o+ cont|ovc|s|+ cstio +)
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um+ p+|tc +mcn|z+| os ||scos p+|+ + c+p+c|o+oc oc |nvcst|mcnto oo con|unto c su+ compct|t|v|o+-
1 ^o |o:mu|+:|o p+o:io o+ |cocs|st +o|c|on+:+m-sc out:os c+mpos p+:+ :cco||c: |n|o:m+çõcs m+|s p:cc|s+s sob:c c+p+c|o+oc
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oc o|nìm|c+ o+ conco||cnc|+ p|co+to||+ c po| out|o c|cv+| + concct|v|o+oc cnt|c +s cmp|cs+s c +s
|ontcs oc |nov+çio |o|c o|spon|vc|s n+ +|c+ oo +||+n|o
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to + |cnt+b|||o+oc o+s ocm+|s po|p+s sc s|tu+ bcm +b+|xo o+ oo +ç+| |||c|cntcmcntc ocssc p|oouto
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cupu+çu c oo t+pc|cb+ ou oc||ont+m-sc com conco||cnc|+ cst+bc|cc|o+ como c o c+so o+ po|p+
oc +b+c+x| ouc tcm cm v+||os cst+oos oo |o|ocstc |o|tcs conco||cntcs ou oo m+|+cu|+ ouc tcm
cm out|os p+|scs o+ ^mc||c+ oo ·u| como Co|omb|+ c |c|u +nt+gon|cos oc pcso |o| out|o |+oo
com b+|x+ c+p+c|o+oc oc +|m+zcn+gcm oo ouc sc p|occss+ po| oc+s|io o+ s+||+ +s cmp|cs+s to|-
n+m-sc |c|cm oos comp|+oo|cs os ou+|s tcm m+nt|oo pooc| |c|+t|v+mcntc c|cv+oo oc o|t+| p|cços
c +|ct+| +ss|m + |cnt+b|||o+oc c + c+p+c|o+oc oc |nvcst|mcnto oo +||+n|o
^coss+o+s pc|+s tcnsocs oc||v+o+s o+ conco||cnc|+ cm to|no o+s m+tc||+s-p||m+s c oos mc|c+oos
consum|oo|cs +s cmp|cs+s p+ss+|+m + cog|t+| sob|c +s su+s p|op||+s poss|b|||o+ocs oc coopc|+çio
c o+s poss|b|||o+ocs oc |ntc|+çio com scu +mb|cntc |nst|tuc|on+| ¯o|n+v+m-sc c|+|+s – c + p|op||+
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oc||+m sc| pcns+o+s |oc+noo o +ç+| c |oc+noo + o|vc|s|fic+çio |oc+noo + p|oouçio |u|+| ou |oc+n-
oo + p|oouçio |noust||+| o||+noo p+|+ o cu|to p|+zo c o||+noo p+|+ o |ongo p|+zo ncstc u|t|mo
com cn|+sc cspcc|+| n+ c+p+c|o+oc oc +cumu|+çio c |nvcst|mcnto oo +||+n|o |c nos |uno+mcn-
tos oc su+ compct|t|v|o+oc o|nìm|c+ |oc+noo o +ç+| c+|ccc||+ oo |+oo |u|+| o+s so|uçocs p+|+ +
cxp+nsio o+ o|c|t+ oo ||uto p+|+ + |couçio oc su+ s+zon+||o+oc +g|onom|c+ p+|+ o +umcnto o+
ou|+b|||o+oc oo ||uto oo |+oo |noust||+| so|uçocs p+|+ +mp||+| c +tu+||z+| tccno|og|c+mcntc + c+-
p+c|o+oc |noust||+| oc p|occss+mcnto oo ||uto c so|uçocs p+|+ +mp||+| + ou|+b|||o+oc o+ po|p+ |o-
c+noo os out|os p|ooutos +|cm oos |tcns +c|m+ ||st+oos |+ + ncccss|o+oc oc sc t|+b+||+| o mc|c+oo
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gcnc|+ |o|m+||zou-sc um Com|tc Ccsto| oo \|| ouc +|t|cu|+ cm to|no oc .+ +to|cs o+ |noust||+
(·|no|||ut+s) o+ p|oouçio |u|+| (coopc|+t|v+ oc c+mponcscs c p|oouto|cs oc o|vc|sos m+t|zcs) pcs-
ou|s+oo|cs (o+ |mb|+p+ o+ J|s\ o+ Ccp|+c) o|gios no|m+t|vos (^nv|s+ ||\) b+ncos (s\s\ c ss)
c oc govc|no (\|\!·uo+m ·+g||-|\) O Com|tc oo \||-||ut+s·|-|\ tcm |o|c um+ ||c+ cxpc||cnc|+
cn||cnt+noo c||scs c o||cnt+noo cst|+tcg|+s
Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
!47
7.|.¯. A capacldade de lnduzlr comportamentos e moldar atltudes compatlvels
com um desenvolvlmento de novo tlpo
^|cm oos com+noos no|m+t|vos p|cv|stos n+ Const|tu|çio um+ nov+ |nst|tuc|on+||o+oc ocvc|+ tc|
c+ p+c|o+oc oc p|ovc| o||cçio comp+t|vc| com o scnt|oo cst|+tcg|co oc um novo ocscnvo|v|mcnto
à +çio oc +gcntcs p||v+oos c oc govc|nos |oc+|s n+ ^m+zon|+ |cssc ponto c |mpo|t+ntc ocst+c+|
mcc+n|smos oc fin+nc|+mcnto oc po||t|c+ fisc+| oc mcc+n|smos |uno|+||os c oc mcc+n|smos oc |o|-
m+çio oc pooc| oc comp|+ oos sc|v|ços +mb|cnt+|s
¯)¯) |cc+n|smos oc fin+nc|+mcnto
|cc+n|smos oc fin+nc|+mcnto sio |uno+mcnt+|s m+s comp|cmcnt+|cs à c+p+c|o+oc c|ct|v+ oc
coo|ocn+çio ^ ||go| ocvcm sc| |c||+mcnt+s o+ c+p+c|o+oc p|cccocntc c supc||o| oc coo|ocn+|
cst+noo + css+ subo|o|n+o+
O p|occsso oc const|uçio oc um p|o|cto mooc|no oc ocscnvo|v|mcnto cx|gc |o|m+s p|op||+s oc
fin+nc|+mcnto +s ou+|s po| suposto nio poocm ocpcnoc| ncm sc to|n+| p||s|onc||+s oc |o|ç+s ou
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Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
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m+||+ |uno|+||+ c oc ocup+çio cx|stcntc |usc+ com |sso obtc| |n|o|m+çocs soc|occonom|c+s o+
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ocscnvo|v|mcnto soc|+| cconom|co c +mb|cnt+| |+|o|cs |n|o|m+çocs poocm sc| +oou|||o+s no s|tc
oo |nst|tuto
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+mb|cnt+|s
^ |o|m+çio oc um mc|c+oo oc sc|v|ços +mb|cnt+|s cx|gc + |o|m+çio oc pooc| oc comp|+ ocsscs
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“flo|cst+s o||g|n+||+s” ou “¯c||+s com |+t+” – noçocs o|scut|o+s cm .+ |sscs +t|vos + cxcmp|o oos
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com custo oc p|oouçio c t|+ns+çio b+|xos o “+t|vo +mb|cnt+| o||g|n+||o” po| su+ vcz cxt|+o|o|n+-
||+mcntc “cspcc|fico” com “custo oc p|oouçio (cx|stcnc|+)” c “t|+ns+çio” +|tos ^ cssc u|t|mo |+m+|s
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p||co+oc p||v+o+ o+ tc||+ ouc o octcm nio ocvc||+ sc| sufic|cntc p+|+ cst+bc|ccc| +o +gcntc p||v+oo
+ cono|çio oc su|c|to oc su+ +||cn+çio
7.2. As trajetórias tecnológicas do setor rural e os desafios da C&T
agropecuária na Amazônia
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+ n+tu|cz+ const|u|o+ po| cc|t+ pc|spcct|v+ oc v|o+ c p|og|csso |+pc+mos o csp+ço onoc css+s
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p+c|o+oc oc cxp+nsio ¯+| |cu||st|c+ const|tu| + m+tc||+-p||m+ oc um+ p|og|+m+çio oc |s| +g|o-
pccu+||+ posto ouc |cp|cscnt+çio oo ob|cto c o |ug+| oc su+ |c+||z+çio
Novos fundamentos institucionais para o
desenvolvimento do setor rural da Região Norte
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|mpo|t+ntcs
^ ¯|+|cto||+C+mponcs¯+ (|ntcns|fic+çio po| cspcc|+||z+çio p+|c|+| oos s|stcm+s p|oout|vos ouc
m+ntcm um+ comp|cx|o+oc |ntc|css+ntc sob + pc|spcct|v+ s|stcm|c+ oc sustcnt+b|||o+oc +mb|cnt+|
c nio p|oouz c+poc||+-suc+t+ |no|c+oo| oc uso ocg|+o+ntc oo so|o) +p|cscnt+ cons|stcnc|+ nos |un-
o+mcntos c cvo|u| com |+p|ocz ¯|+t+-sc oc c||cntc|+ p+|+ + .s |+ s|gn|fic+t|v+ c cm cxp+nsio cu|+s
|c|+çocs com + |noust||+ sio t+mbcm c|csccntcs Co||csponocntcmcntc + |sso c|csccm +s poss|b|-
||o+ocs oc +||cg|mcnt+çio oc +po|o po||t|co c oc out|+ o|ocm ¯|+t+-sc oc t|+|cto||+ sob|c + ou+| +
.s +g|opccu+||+ cm gc|+| tcm m+|s +cumu|o
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oust||+s (po|p+ oc ||ut+s cosmct|c+ ctc) ouc tcnocm + +umcnt+| cm s|gn|fic+oo ^ |s| tcnoc|+
co||csponocntcmcntc + |cccbc| ocm+no+s p|ov|no+s o+| c +s poss|b|||o+ocs oc coopc|+çio poocm
c|cscc| ncss+ |ntc||+cc |cso|vc| too+v|+ os p|ob|cm+s tccno|og|cos o+ t|+|cto||+ o+ p|oouçio |u|+|
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oust||+ c |cp+|t|| oc mooo ocs|gu+| os |csu|t+oos o ouc ocvc|+ sc| +ntcc|p+oo no m|n|mo mon|to-
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p|oouz o ocs+fio oo con|cc|mcnto o+ |ntcg|+çio cnt|c +s +t|v|o+ocs – oc um con|cc|mcnto cco|o-
g|co o||cnt+oo à p|oouçio comp|cx+ + +g|occo|og|+ |+mo +|no+ pouco |cp|cscnt+t|vo n+ |o|m+çio
oo p|ofiss|on+| oc .s cm gc|+| c o+ |s| +g|opccu+||+ cm p+|t|cu|+| |o|m+-sc um pooc| |c|v|no|-
c+t|vo c|cv+oo oc||v+oo oc um g|upo oc +to|cs ouc tcnoc|io + |o|m+t+| ocm+no+s c|csccntcs po|
con|cc|mcnto |o|m+| |+bo|+to||+| c coo|fic+oo |nt|c csscs sc cncont|+ + m+|o| ocns|o+oc oc co-
n|cc|mcnto t+c|to (t|+o|c|on+|) +o ou+| + .s ocvc |cco||c| com ocscmb+|+ço c|csccntc p+|+ ouc
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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um ocscnvo|v|mcnto mooc|no po|s cnoogcno c sustcnt+vc|
^ ¯|+|cto||+|+t|on+|¯· (cu|tu|+s pc|m+ncntcs p+t|on+|s) po| +ssum|| c+|+ctc||st|c+s oc o'ao:a:co
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m|n+ntcs |couzcm os c|c|os oc v|o+ o+s cu|tu|+s + v|o+ ut|| oos c|cmcntos oc c+p|t+| ||s|co c + |cs|-
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Referências Bibliográficas
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8. Da infraestrutura à logística
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Da infraestrutura à logística
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Ciência, Tecnologia e Inovação
!68
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8.1. Novas redes técnicas – a mesma lógica?
8.|.|. Agua e lnrraestrutura
Navegaçào
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Da infraestrutura à logística
!69
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C|csc|mcnto (|\.)
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csco+mcnto oc p+|tc cxp|css|v+ o+ p|oouçio +g||co|+ oo Ccnt|o-Ocstc ^ ||o|ov|+ oo ||o |+oc||+
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i
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tc. :cc:ct+:|+ oc |ccu:sos ||o:|cos – 8:+s|||+ ||\. .00õ
2 1c:m|n+| (:+nc|c|:o |:|v+t|vo ||sto oc |t+co+t|+:+
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|+|+ supc|+| su+s o|ficu|o+ocs o scto| oc n+vcg+çio tcnt+ |+ +nos |mput+| +o scto| c|ct||co os custos
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Ceraçào de energla
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Da infraestrutura à logística
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| poss|vc| ouc o p|occsso oc ||ccnc|+mcnto +mb|cnt+| ocssc cmp|ccno|mcnto ouc sc cncont|+ cm
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s+çio soc|+| scm cnt|ct+nto g+|+nt|| ouc + v|sio o+ opo|tun|o+oc ocsscs |nvcst|mcntos sc +mp||c
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t+m opo|tun|o+ocs p+|+ um+ v|sio |cg|on+| m+|s comp|ccns|v+ c +b|+ngcntc
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Da infraestrutura à logística
!7!
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1abeIa 8-1: Distribuição da população da Amazônia Legal
segundo a proximidade de rodovias pavimentadas – 2000
Area de Abrangêncla Area (km')
Numero de se-
des munlclpals
Þopulaçào
1otal
Þopulaçào
Urbana
Þopulaçào
kural
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Ciência, Tecnologia e Inovação
!74
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oo tc|||to||o
1abeIa 8-2: Aeroportos da Amazônia Legal - Movimento total - 2006
Aeroportos Þassagelros Carga (kg)
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Da infraestrutura à logística
!7¯
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8.|.z. A loglstlca das corporações
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b|+s cst+ const|u|noo um g+soouto + p+|t|| oc Co+|| (\·) ouc o|spon|b|||z+|+ o g+s n+tu|+| oc ||ucu
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mcnto csscnc|+| O +c|opo|to |ou+|oo Comcs ncss+ c|o+oc c o tc|cc||o com m+|o| vo|umc oc c+|g+s
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o+oc c flu|ocz p+|+ +s cmp|cs+s o+ z|· c comp|cmcnt+o+ com + opc|+çio oc mooc|nos tc|m|n+|s
oc contc|nc|cs c oc po|tos sccos cm |+n+us
·c + |og|st|c+ o+ z|· p||v||cg|ou + flu|ocz c + vc|oc|o+oc + cxp|o|+çio m|nc|+| n+ ^m+zon|+ |nc|u|u
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oc const|uçio oc nov+s c cxtcns+s |n||+cst|utu|+s cnvo|vcnoo v+||os t|pos oc |cocs
^ comcç+| pc|+ |coc fluv|+| O t|+nspo|tc ||o|ov|+||o |o| o|n+m|z+oo |n|c|+|mcntc pc|+ cxpo|t+çio
oc m|nc||os c m+|s |cccntcmcntc o+ so|+ |cpcnoc nio somcntc oc cx|stcnc|+ oc v|+s n+vcg+vc|s
m+s t+mbcm oc |nst+|+çocs c sc|v|ços po|tu+||os – +mbos cxpc||mcnt+|+m g|+noc cxp+nsio |cccn-
tc p+|+ +tcnoc| às cst|+tcg|+s o+s Co|po|+çocs O po|to occìn|co oc |t+ou| cm ·io |u|s (·\) c o
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o+ |ont+ o+ |+oc||+ o+ Comp+n||+ V+|c oo ||o |occ (.vs|) po| onoc c cxpo|t+oo o m|nc||o oc
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s
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oc (|\) ·+nt+n+!|+c+p+ (\|) |t+co+t|+|+ (\·) ·+nt+|cm (|\) c |+n+us (\·) cstc + +e·· |m o+ |oz
oo ||o ^m+zon+s t+mbcm opc|+m n+v|os occìn|cos scnoo poss|vc| + n+vcg+çio oc c+bot+gcm c
oc |ongo cu|so
|o| su+ vcz + g|+noc v+|o||z+çio o+ so|+ no mc|c+oo g|ob+| |cvou os p|oouto|cs no cc||+oo + busc+|
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8 |+v|os g:+nc|c|:os sio +quc|cs quc t:+nspo:t+m c+:g+s g:+nc|s Os g:+nc|s sio c+:g+s t:+nspo:t+o+s scm cmb+|+gcm ou +cono|c|o-
n+mcnto. poocnoo sc: so||oos. ||qu|oos ou g+sosos :io g:+nc|s c+:g+s como g:ios. pct:o|co. g+s n+tu:+|. m|nc:|o oc |c::o. c+:vio. ctc
Da infraestrutura à logística
!77
·io |mpo|t+ntcs tc|m|n+|s ||o|ov|+||os |o|to Vc||o (so) c |t+co+t|+|+ (\·) pontos cxt|cmos oc co-
ncxio |ntc|moo+| o+ ||o|ov|+ oo ||o |+oc||+ |ss+ ||o|ov|+ opc|+o+ pc|+ |c|m+s+ subs|o|+||+ oo
g|upo ^no|c |+gg| t|+nspo|t+ p||nc|p+|mcntc so|+ c p|ooutos ||g+oos à p|oouçio +g|opccu+||+ oo
g|upo ^ so|+ scguc po| |ooov|+ +tc |o|to Vc||o o+| + p|oouçio scguc v|+gcm pc|o ||o |+oc||+ cm
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o
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p+mcntos cxc|us|v+mcntc p+|+ pcsou|s+ ||o|og|+fic+ (csJ|o \·|s| ·\cc| .oo;) ¯+| tccno|og|+ c
ncccss+||+ p+|+ g+|+nt|| + scgu|+nç+ o+ n+vcg+çio o+s b+|c+ç+s o+ cmp|cs+
|cocs |c||ov|+||+s |o|+m t+mbcm |ctom+o+s n+ |og|st|c+ o+s co|po|+çocs |coucn+s |c||ov|+s |+ |+-
v|+m s|oo const|u|o+s p+|+ +tcnoc| cst|+tcg|+s co|po|+t|v+s +) |st|+o+ oc |c||o oo ^m+p+ (+¡· |m)
m+|s +nt|g+ const|u|o+ p+|+ t|+nspo|t+| o m+ng+ncs o+ ·c||+ oo |+v|o p+|+ o po|to oc ·+nt+n+
Com o csgot+mcnto o+s |+z|o+s + conccssio o+ |c||ov|+ p+ssou p+|+ o govc|no oo ^m+p+ .) |st|+-
o+ oc |c||o oo |+|| (es |m) no |+|+ ouc |o| const|u|o+ c c ut|||z+o+ p+|+ |cv+| m+oc||+ à |+b||c+ o+
|+|| Cc|u|osc às m+|gcns oo ||o |+|| + p+|t|| oo ou+| + p|oouçio o+ |noust||+ c csco+o+
|+s |o| + V+|c oo ||o |occ ouc const|u|u o s|stcm+ |og|st|co mu|t|moo+| m+|s comp|cxo ouc cn-
vo|vc + p|oouçio m|nc|+| n+ ·c||+ oc C+|+|+s + |st|+o+ oc |c||o oos C+|+|+s (||.) com s·. |m oc
cxtcnsio c o tc|m|n+| m+||t|mo |ont+ o+ |+oc||+ (·io |u|s) O s|stcm+ c opc|+oo oc m+nc||+ |ntc-
g|+o+ c com c|cv+oos |nvcst|mcntos cm tccno|og|+ |o| mc|o oc|c + cmp|cs+ c c+p+z oc cxpo|t+|
m|nc||o |c||o + p|cços compct|t|vos + ou+|ouc| p+|tc oo munoo ^ .vs| como t+mbcm c + m+|o|
opc|+oo|+ |og|st|c+ oo p+|s t|+nspo|t+ po| su+ |c||ov|+ p|ooutos +g||co|+s c |noust||+|s oc tc|cc||os
^ V+|c opc|+ +|no+ po| mc|o oc su+ subs|o|+||+ ||nc|+çio ||o oo |o|tc + |st|+o+ oc |c||o ¯|om-
bct+s (· |m) ||g+noo +s m|n+s oc b+ux|t+ oc ·c||+ oo ·+|+ci mun|c|p|o oc O||x|m|n+ (|\) +o |o|to
oc ¯|ombct+s (|\) opc|+oo pc|+ cmp|cs+ |+|| + b+ux|t+ c t|+nspo|t+o+ po| +ooo |m +o |ongo oos
||os ¯|ombct+s c ^m+zon+s c ocscmb+|c+o+ no po|to oc V||+ oo Conoc (|+|c+|cn+ |\) oc onoc c
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mcnto oc b+ux|t+ o+ ^|uno|tc t+mbcm c +b+stcc|o+ com b+ux|t+ po| um m|nc|oouto oc .¡¡ |m
oc cxtcnsio ouc p+|tc oc |+|+gom|n+s (|\) V|z|n|+ o+ ^|uno|tc + ^|b|+s out|+ subs|o|+||+ o+ .vs|
+bso|vc .o/ oc su+ p|oouçio ^ +|um|n+ c t|+nspo|t+o+ cnt|c +s ou+s cmp|cs+s po| c+m|n|ocs O
|cst+ntc o+ p|oouçio o+ ^|uno|tc c + p|oouçio o+ ^|b|+s +ss|m como o |cccb|mcnto oc |nsumos
sio |c|tos pc|o comp|cxo po|tu+||o oc V||+ oo Conoc ouc c opc|+oo t+mbcm pc|+ comp+n||+
9 |+v|os |+n+m+x c um tc:mo quc ocs|gn+ os n+v|os quc. ocv|oo +s su+s o|mcnsõcs. +|c+nç+:+m o t+m+n|o ||m|tc p+:+ p+ss+: n+s
cc|us+s oo c+n+| oo |+n+m+ |sto s|gn|fic+ .94 mct:os oc comp:|mcnto. !. mct:os oc |+:gu:+ c |. mct:os oc c+|+oo
10 ^ +|um|n+ c m+tc||+-p||m+ p+|+ + p|oouçio oo +|um|n|o
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|ot+-sc ouc + .vs| ut|||z+-sc oos moo+|s |c||ov|+||o +ou+v|+||o outov|+||o c |ooov|+||o oc mooo
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Centro de Gestão e Estudos Estratégicos
Ciência, Tecnologia e Inovação
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