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INTERNACIONAL
BOGOTA D.C.
Agosto 9, 10 y 11 de 2000
ENTIDADES DE APOYO
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TABLA DE CONTENIDO
PROGRAMA
LISTADO DE CONFERENCISTAS
INTRODUCCIÓN
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PROGRAMA
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- Gisela Vescance, Biotrópico
15:00 – 15:15 Sesión de preguntas
15:15 – 15:30 Descanso
EXPERIENCIAS EN COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS VERDES
15:30 – 16:15 La cadena de producción y comercialización de Olaf van Kooten, experto
productos verdes Holandés
16:15 – 16:45 Comercialización de alimentos ecológicos: Ricardo Sánchez, Caminos
experiencia internacional Verdes
16:45 – 17:15 Comercialización de productos verdes: Supermercado Exito
experiencia nacional
17:15 – 17:30 Sesión de preguntas
17:30 Cierre del segunda día
Viernes 11 de Agosto, Auditoria Lleras
08:30 – 10:00 Casos colombianos de producción,
comercialización y certificación de productos
verdes
- Fibras naturales Compañía Colombiana de
Empaques
- Flores menos contaminantes y flores orgánicas Asocolflores
Cultivos Medellín
- Oro Verde Instituto de Investigación del
Pacifico
- Azúcar orgánica Asocaña
Ingenio Providencia
- turismo Sostenible Aurelio Ramos
10:00 – 10:15 Sesión de preguntas
10:15 – 10:30 Descanso
PROGRAMAS INSTITUCIONALES
10:30 – 11:00 Programa de Excelencia Ambiental en Bogotá Manuel Felipe Olivera, DAMA
11:00 – 11:30 Programas de impulso a la exportación de Ministerio de Comercio Exterior
productos verdes
11:30 – 12:00 Iniciativa de Biocomercio Aurelio Ramos, Instituto
Alexander Von Humboldt
12:00 – 13:30 Almuerzo
13:30 – 14:00 El mercado Verde y la agricultura sostenible Maria Teresa Palacios, Ministerio
de Agricultura
PLENARIA
14:00 – 15:30 Panel de discusión
15:30 – 15:45 Descanso
15:45 – 16:30 Conclusiones y plan de trabajo
16:30 Clausura del seminario Claudia Martínez, Ministerio del
Medio Ambiente
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LISTADO DE CONFERENCISTAS
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INTRODUCCIÓN
Las riquezas naturales, la agricultura colombiana y los productos obtenidos por adopción de
producción limpia, ofrecen ventajas competitivas nacionales e internacionales para la industria
colombiana. Este es el reto del nuevo Mercado Verde que se define como “El nicho o
proporción del mercado global de un bien o servicio que se caracteriza por transar los
productos que se destacan por sus consideraciones ambientales, tanto en la fase de obtención de
materias primas, como en la producción e incluso en el consumo y post consumo de los mismos;
Esto implica que se encuentren allí consumidores y productores conscientes del valor agregado
a los productos por esta vía.
El Proyecto Colectivo Ambiental del Gobierno contempla entre sus objetivos específicos
contribuir con la sostenibilidad de los sectores productivos, para lo cual se definieron como
programas prioritarios: Programa de Producción más Limpia y Programa de Mercados Verdes.
Conscientes de las oportunidades que brindan los mercados verdes a los productores Colombianos,
el Ministerio de Medio Ambiente junto con el Instituto Alexander von Humboldt y La Universidad
de Los Andes organizan el seminario “Mercados Verdes y Certificaciones Ambientales; Nuevas
Oportunidades para los Productores Colombianos” , cuyos objetivos son:
Para lograr los objetivos, el seminario se desarrolla alrededor de cuatro bloques principales.
- Primero se presenta el marco conceptual del seminario entrando en los temas de
Mercadeo Verde y Producción más Limpia.
- En segundo lugar se profundiza en el tema de los sistemas de certificación como una de
las herramientas más importantes de Mercadeo Verde.
- En la tercera parte se muestran casos internacionales y nacionales de comercialización
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- Por último, se finaliza el seminario con presentaciones y aportes de los programas
institucionales que tiene como objetivo el fomento del mercado verde para la industria
colombiana.
Así mismo, se contará con reconocidas personas a nivel nacional, quienes dictarán conferencias en
diversos temas: el doctor Mauricio Castro del WWF con el tema de acreditación de productos de la
madera; las doctoras María Gisela Vescance de Biotrópico y Teresita Beltrán de Corporación
Colombia Internacional quienes comentarán sus experiencias como organismos de certificación
nacional; la doctora Olga Lucía Ortiz del Icontec para dictar una ponencia sobre los avances de la
ISO 14020; el doctor Ramiro Besosa del ingenio Providencia con el caso del azúcar orgánica, el
doctor Francisco Cruz del Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico, apoyado por
corporaciones del Chocó, con el caso del oro verde; y Asocolflores y Cultivos Medellín con el caso
de flores; entre otros.
La realización del seminario fue posible gracias a la colaboración de diferentes entidades nacionales
e internacionales. Entra ellas se encuentran: El Instituto de Investigaciones Ambientales del
Pacífico, La Corporación Autónoma del Valle de Cauca, CVC, el Centro Nacional de Producción
más Limpia & Tecnología Ambientales, DAMA, el ANDI, ICETEX, Terrachoise Environmental
Services Inc., SENA, la Embajada de los Países Bajos, Asocolflores, Biotrópico, ICONTEC y el
WWF.
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1.
MERCADOS VERDES Y PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA: HACIA UNA
SOSTENABILIDAD DE LAS SECTORES PRODUCTIVAS
1.1
“CARACTERIZACIÓN Y OPORTUNIDADES DEL MERCADO VERDE EN EL
MUNDO”
Michael Polonski
Experto Australiano
¿Necesitará la universidad sus propias exageran en los anuncios que hacen y luego
alfombras? Necesita tener cubiertas en sus quedan atrapados si no cumplen.
pisos, sí. Pero esto brindará oportunidades
para las diferentes empresas que fabrican Posicionamiento Verde
alfombras y demás. El problema con este tipo Como ya lo habíamos dicho anteriormente,
de elementos es que se requiere que los los consumidores, otras empresas, al igual
consumidores piensen en sentido diferente, que las entidades gubernamentales, pueden
pero desafortunadamente sabemos que la cuestionar las actividades que realizamos y el
gente no le gusta compartir, por ejemplo, la posicionamiento verde realmente exige que
máquina lavadora, que podría ser una forma exista implementación de estrategias verdes,
de ahorrar costos en ese sentido. se exige el cambio en la manera de actuar y
de pensar. No podemos llevar a cabo
Hablemos ahora de posicionamiento verde. posicionamiento tácticos, si no
Es una filosofía de la organización, es lo que implementamos todas las actividades para
nosotros queremos decirle a las personas. Si lograrlos. Por lo tanto debe haber un
queremos nosotros posicionarnos como la verdadero compromiso para cumplir con los
compañía más responsable. Se trata de una asuntos ambientales.
espada de doble filo, puesto que usted puede
decir que es un líder ambiental, que usted Precio Verde.
quiere ser un líder ambiental, pero ¿Cómo las empresas y los consumidores
desafortunadamente estas empresas están finales piensan en cuanto a costos?. ¿Cuántos
bajo el más minucioso escrutinio del público, de ustedes tienen aquellos bombillos de larga
¿será esto justo?. No creo que lo sea, pero así duración?, unos cuantos, pero sabemos que
es la vida y por lo tanto muchas empresas estos cuestan un poco más, probablemente 10
eligen ser líderes ambientales pero no se o 20 veces más que un bombillo común.
posicionan como tales, para evitar el ¿Cuantas personas van a decir, bueno este
escrutinio público; algunas veces es muy bombillo es una inversión?, pero así es como
difícil para las empresas lograrlo. nosotros vamos a tener que hacer que las
personas y las empresas piensen. Ahora,
Los puntos más importantes son, que ¿cuáles son los costos involucrados en esto?,
cualquier cosa que nosotros decimos que significa hacer que las personas piensen en
vamos a hacer, tenemos que cumplirlo. Es los costos de una manera diferente. Eso nos
decir debemos practicar lo que predicamos, y causa problemas para los productos verdes,
esto es muy difícil para muchas empresas y es ya que estos generalmente tienen precios más
por ello que se ven en problemas porque altos. El problema y la causa por la cual
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tienen precios más elevados es porque las vender este auto por este precio, porque las
compañías tienen que pagar por la tecnología, personas no estaban dispuestas porque
por la innovación, requeridas para desarrollar asumían un costo menor por su transporte.
esos productos verdes. Las compañías Ahora, el cambio del derecho de propiedad va
tradicionales no tienen que pagar por el daño a hacer que los consumidores no se sientan
ambiental que causan, por que todos pagamos satisfechos de ser propietarios de sus
este daño ambiental por el corte de los artefactos para si mismos, y esto es un tema
árboles, la polución de los ríos, etc; si que requiere de tiempo para poder cambiar la
nosotros tomáramos todos estos costos de los mentalidad.
productos tradicionales, estos costos serían
muchísimo más elevados que los precios de Logística Verde
los productos verdes; esto sería mucho más Probablemente este es una de las actividades
allá de los costos que nosotros tenemos más rentables para todas las empresas,
entonces que pagar por estos productos involucra el movilizar los productos desde la
verdes. Por lo tanto sabemos que los granja hasta los consumidores, al igual que
productos verdes tienen un precio mayor, movilizar los productos desde los
pero mientras sean percibidos de mayor valor consumidores hasta las granjas de nuevo,
no será problema. Pero sabemos que el precio puesto que los productos finales o productos
refleja el valor, así que tenemos que buscar la residuales no tienen todas las palabras y
manera como transmitir el valor, lo cual es un términos iguales, pero son los que tienen
tema difícil. Así que la demostración del mucho valor y antiguamente cuantas
valor, que es un valor ambiental, o será un empresas votaban todo este material valioso.
costo financiero a través de la vida del
producto. Si nosotros decimos, vamos a hacer La movilización de los productos a los
dinero en relación al costo de un bombillo de diferentes consumidores pueden reducir los
larga duración, va a ser muy difícil que las impactos ambientales. Un ejemplo muy fácil
personas logren cambiar su comportamiento. es que antiguamente nosotros teníamos los
detergentes en formas concentradas, ¿qué
El precio incluye también la calidad de los significaba eso para las empresas?,
productos, que es también un tema crítico, significaba menos materias primas, menor
puesto que desafortunadamente desde el costo de despacho y un empaque un empaque
principio del mercadeo verde los productos menos costoso y más pequeño, lo que
verdes no funcionaron como se esperaban, también reduce el costo de transporte, eso
digamos por ejemplo el papel reciclado, ya suena como si fuera algo benéfico
sea de fotocopia, impresoras láser, el precio financieramente para ayudar además al
era muchos más costoso, entonces había que entorno, y lo más importante es cómo se
tenerlo en cuenta en la parte financiera. Otro integra esto en la toma de decisiones a nivel
ejemplo es el jabón para las máquinas de la empresa. Las compañías entonces se
lavadoras, también tenían un costo especial, están dando cuenta de que pueden también
de manera que esto es parte del precio, no tener una logística revertida, llevar los
solamente cuanto esta dispuesto el productos de los consumidores a las granjas.
consumidor a pagar por mantener su ropa En Australia, por ejemplo, Fuyi Xerox cuenta
limpia. Debemos entonces tener en cuenta con una planta de fabricación para
esto, por eso las empresas tienen que tener fotocopiador y se encargan de hacer
medios innovadores para poder manejar esto, reparación y de volver a llevar al mercado las
especialmente cuando los productos son más fotocopiadoras que fueron utilizadas
costoso, por ejemplo los automóviles anteriormente y ellos trabajan realizando
ambientales. El auto eléctrico que por primera productos que cumplen con las normas
vez se fabricó en los Estados Unidos iba a ambientales y protegiendo el entorno.
costar U$ 30.000 !!!, muy costoso, Digamos si usted trabaja en Australia, lo más
probablemente ni siquiera se iba a poder probable es que comprará una fotocopiadora
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que ha sido remodelada para cumplir con la tomando aguas residuales, se procesan y se
normatividad y ellos han ganado más de 40 utilizan para irrigar los campo de golf, para
millones de dólares en la remanufactura de irrigar selvas y campos y luego esta agua
las fotocopiadoras, que es una propuesta muy residual se utiliza para hacer fertilizantes, de
valiosa ya que ahorra recursos y ahorra manera que no se bota, tiene otros valores,
materia prima. Cuando llegaron a la por lo que podemos pensar en otras formas de
implementación de todos estos procesos reutilización de los diferentes sustancias.
encontraron formulas para hacer mejores ¿Podremos entonces nosotros utilizar estos
fotocopiadoras, de manera que tiene un efecto procesos de residuos en otras áreas de la
evolutivo, así que la logística es muy cadena de suministro?, probablemente sí. O
importante cuando nosotros estamos por ejemplo podría ser utilizado por otros
buscando ingresos en cosas que antes terceros consumidores o otros terceras
pensábamos no considerábamos que los empresas.
podían generar; esto es muy importante y esto
es una de las más grandes dificultades en El mercadeo de residuos es muy importante,
implementación. si se realizan los procedimiento requeridos y
este es un punto fundamental de calidad,
Mercadeo de Residuos sobre todo cuando se hace su
Es un punto muy importante y yo lo comercialización. Digamos, en el papel
menciono de una forma muy diferente, reciclado, si hay muchísimo papel de revistas
algunas personas pueden pensar que es una de usted puede utilizarlos.
las primeras etapas de la logística revertida.
Es el tipo más básico de proceso de reciclaje, Promoción Verde
reduciendo los costos de hacer que nuestros Es un punto muy importante donde el
desperdicios sean retirados como basura; en mercadeo verde ha enfrentado la mayoría de
otros casos se pueden vender estos residuos. dificultades. Es el punto donde las empresas
Por ejemplo en Australia y en los Estados hacen promociones, muchas veces exageradas
Unidos, una actividad que se está realizando en relación a lo que ellos están haciendo. La
en los viñedos es tomar los diferentes empresas necesitan suministrar a los clientes
residuos que resultaban de la fabricación del información llena de significado, y en algunas
vino para utilizarlos como fertilizantes y veces esta información es excesivamente
abonos, de manera que los están vendiendo y técnica. ¿Cuántas personas han escuchado
lo vuelven a comprar, pero tiene un valor hablar de CFC?, casi nadie, entonces nosotros
agregado para las empresas y por supuesto tenemos que enseñarles a los consumidores
ellos lo vuelven a comprar como abono pero para que ellos sepan de qué se está hablando,
están utilizando las cosas y están generando y eso se presenta mucho en las diferentes
menos desperdicios, de manera que los actividades comerciales, por lo tanto las
subproductos son productos también; también empresas deben estar seguras de comunicar la
las compañías pueden fabricar otros información a los consumidores, de tal
artefactos a partir de estos residuos y pueden manera que ellos estén en la capacidad para
utilizarlos en otras partes de la empresa. Un entenderlas. Claro está que esto debe ser
ejemplo clásico es la utilización de las aguas también algo benéfico para el ambiente, para
residuales, digamos aguas que han sido el entorno, para que valga la pena comunicar
contaminadas en procesos industriales, ¿para esta información a los consumidores.
qué las podemos utilizar? Probablemente
podamos utilizar el agua de la fase 1 del Un área en la cual se está trabajando mucho
proceso de producción , en la fase tres, esto es en el logro de sinergia entre entidades para
no quiere decir que vaya a ser agua potable, trabajar juntas y solucionar los problemas
puede ser que no sea agua potable; y existe ambientales. Esto importante porque los
una gran innovación en este campo a nivel problemas ambientales son muy graves, para
mundial, en Australia nuevamente se esta que un solo tipo de entidades se encarguen de
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manejarlos, y si hacemos sociedades las verdaderamente implementamos
podemos hacer entre competidores, mejoramientos ambientales, si no resultan, no
proveedores, grupos ambientales, entidades resultan estos mejoramientos entonces no
gubernamentales, para tratar todos estos podemos realizar un mercadeo verde.
puntos importantes que tienen un impacto Se han enumerado algunos puntos mas
social. Tradicionalmente todos los grupos han importantes sobre que se debe hacer y que no
sido adversarios, pero finalmente se han dado se debe hacer en cuanto al mercadeo verde,
cuenta que ese no es la mejor forma de debemos tratas de buscar las formas de
abordar la solución de los problemas, ya que satisfacer las necesidades del mercado y de
la cooperación puede ser un mecanismo más los consumidores. Pero, ¿cómo se van a hacer
efectivo que ha dado resultados en grupos las cosas?, como se han hecho antes debemos
gubernamentales y empresariales para nosotros ver cuales son las implicaciones de
mejorar en el impacto ambiental, es decir lo que hacemos a corto y largo plazo,
todos los socios deben aportar algo valioso a pensando en que se requiere para lograr
esta alianza y por ello las empresas deben implementar esta acción y esperar que este
darse cuenta de que no solamente se van a sea un proceso de largo plazo y no uno de
utilizar esas otras entidades, porque ellas corto plazo.
también tienen objetivos que cumplir. No se
trata de que una persona haga lo que otra No se puede pensar que el mercadeo verde va
quiere que haga, porque así la alianza estará a generar extensas utilidades a corto plazo, no
destinada al fracaso. se puede permitir que por las ideas del
mercadeo se eliminen lo anteriores o puntos.
¿Qué significa esto para las empresas?, Uno de los puntos más importante quizás es
significa que el mercadeo verde es que no se debe tratar de mover los temas
importante, pero primero que todo hay que ambientales con base en los aspectos
pensar que es lo que se quiere lograr. Se trata “sentimentales”, se deben manejar las cosas
de una actividad compleja que implica de manera adecuada basadas en decisiones de
implementar pequeños cambios tácticos que negocios adecuadas. La información
requieren de pensamiento estratégico. El ambiental es muy importante, pero se debe
mercadeo verde incluye algunos asuntos hacer porque es lo correcto para la empresa y
importantes y valores para las organizaciones, porque además ayuda al medio ambiente.
y únicamente va a funcionar si
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1.2
“PROGRAMA NACIONAL DE MERCADOS VERDES”
Andrés Guerrero
Ministerio del Medio Ambiente
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porcentaje de la población consultada de gases efecto invernadero que en el
presentaba una tendencia de cambio de marca mediano y largo plazo se prevé como uno de
si consideraba que el producto era los sectores más dinámicos en la parte
beneficioso para el medio ambiente. Además ambiental en el mundo. Si Colombia
según la encuesta de Yankelovich, el 8% de aprovechara este potencial, el sector
los consumidores Americanos ya están exportador de certificados de reducción de
consumiendo productos ambientales. Hay gases efecto invernadero podría llegar a ser el
otra gama más grande del 23% que compran cuarto sector exportados Colombiano.
productos ambientales cuando estos no están
afectando la calidad del producto original o Dadas estas ventajas ambientales, esta oferta
su precio. y esta posibilidad de negocio de solucionar
problemas ambientales, el ministerio ha
Generalmente los productos ambientales son identificado algunos nichos de mercado,
muy atractivos porque tienen un valor obviamente también con las tendencias de
adicional en el mercado respecto al resto de consumo. Por ejemplo para el año de 1999 se
los productos tradicionales, pero no siempre habían detectado la siembra de 21.000 hctas
sucede así. Para mostrar un dato que de agricultura orgánica, lo cual hacía prever
demuestra la tendencia de consumo, existe una venta de mas o menos 5 millones de
una investigación de la OSD que muestra que dólares en ese tipo de productos. En el
un gran porcentaje de personas dice que esta comercio de flora de 7 tipos de especies, se
dispuesta a consumir productos más caros por podría comercializar alrededor de 25000
regulaciones ambientales, que en el fondo especies y el que más se vende son las
significa que son productos ambientales. orquídeas, y sin embargo no se alcanza a
participar con siquiera el 1% del mercado
En ese marco de consumo, ¿cuál es la oferta o mundial. En el comercio de fauna
dónde podría entrar Colombia?. Se sabe que actualmente se exporta 5 especies de 40
Colombia es de los países más ricos en especies posibles, somos líderes mundiales en
biodiversidad, el segundo país mas iguanas y pieles de babilla en un mercado que
megadiverso del mundo después de Brasil, se acerca a los 20 millones de dólares.
tiene cualquier cantidad de ecosistemas de
diferentes tipos, tiene un auge de áreas Existen otros tres sectores, como el de
locales y regionales que pueden ser centro de bioprospección. Se sabe que si Colombia
servicios ambientales. Colombia está dentro logra entender un poco que si se mete en este
de los más altos niveles mundiales de negocio de bioprospección, mediante la
recursos hídricos y todo esto nos hace tener manutención de ciertos derechos de
un oferta de servicios y productos propiedad, se podría desarrollar modelos de
ambientales bastante grande. Sin embargo las investigación muy competitivos a nivel
tendencias de producción y la forma como internacional y además generar recursos
nos hemos desarrollado también nos han suficientes para el país y para las
hecho generar otros problemas ambientales comunidades que actualmente están siendo
que, desde el punto de vista de mercados aprovechadas ilegalmente. El ecoturismo,
verdes, se ven como oportunidades de aunque la situación del país es un poco
negocios. desventajosa, solo los datos de los parque
nacionales arrojaron un número de 400 mil
¿Dónde están esas oportunidades de visitantes anuales, los cuales les dejan a los
negocios?. Se tiene 3.900 ton diarias de parques dos dólares por persona, lo que es
desechos para aprovechar, 1.200 ton diarias muy poco comparado con un país como Costa
de Dbo para ser tratadas ya que menos del Rica que cada persona le deja a un parque
95% de los municipios tratan sus aguas y se alrededor de 10 dólares. El negocio de los
ha estimado un potencial de reducción y reciclaje es quizás uno de los negocios más
captura de 30 millones de toneladas anuales rentables en Colombia y podría llegar a un
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valor estimado de los 18 millones de dólares mercados verdes que pudiera dar solución a
anuales. estos inconvenientes y también a aprovechar
estas ventajas. Los objetivos básicos del
Sin embargo cuando se estaban mirando programa de mercadeo verde son: primero,
todos estos índices de oferta ambiental, se incentivar la producción de bienes y servicios
encontraron también algunos obstáculos. Por con criterios ambientales e incrementar la
ejemplo, todavía existen ciertas dificultades oferta de estos provenientes del medio
en la identificación y la diferenciación entre ambiente. Ambos tipos de bienes, los que
lo que es un producto verde y el que no lo es. vienen del medio ambiente y los que tienen
Pero definitivamente el consumidor se da criterios ambientales, tienen que ser
cuenta de que si no se tienen ciertos competitivos en cualquier mercado. Segundo,
estándares o ciertos criterios y ciertas normas, aprovechar los cambios de comportamiento
si el producto que realmente se le está del consumidor hacia productos amigables
vendiendo como verde lo es. con el medio ambiente. Los últimos tres son,
servir de incentivo para la opción de otros
Hay deficiencias importantes en los sistemas programas y políticas ambientales, contribuir
de ecoetiquetado y certificación, que no están al logro de un sistema productivo con mejores
permitiendo una clara identificación de estos opciones de competitividad y finalmente
productos. Todavía no hay un esquema establecer el marco de políticas y los
general o un poco más claro y consistente. instrumentos requeridos para el desarrollo de
También hay poca disponibilidad de recursos los mercados identificados.
financieros para este tipo de proyectos, no
hay recursos, la gente percibe esto como un Dado este panorama, la pregunta va dirigida
negocio de alto riesgo, los esquemas hacia qué es lo que se va a establecer durante
financieros tradicionales no funcionan, no los años del 2000 al 2004. Se van a establecer
hay sistemas de crédito blando que incentiven tres acciones muy claras, la primera es
a meternos a este tipo de proyectos, además investigar la oferta y la demanda de bienes y
de la misma crisis del sistema financiero. Hay servicios verdes, en donde también hay que
pocas herramientas de promoción y identificar las ventajas reales y también las
comercialización y además hay una baja preferencias del consumidor. El segundo es la
capacidad de formulación de planes de promoción y la comercialización de bienes y
negocio por parte de clientes potenciales u servicios verdes, en donde se van a hacer los
oferentes. contactos y el diseño de las herramientas que
apoyen esta comercialización, además de la
Todos pueden tener unas ideas magnificas creación de instrumentos que faciliten al
pero esto es un negocio, y como tal si se consumidor la identificación de estos
quieren buscar inversionistas, si se quiere productos. Finalmente, un punto muy
entrar a un mercado hay que hacer planes de importante son las relaciones con el sistema
negocios. Muy posiblemente se tenga una de comercio mundial, ya que en la actualidad
muy buena idea pero no se tiene este plan, se tienen muchos problemas en los acuerdos
por lo que no se podrá desarrollar la idea y internacionales comerciales por las
no se podrá hacer absolutamente nada. restricciones ambientales, por lo que hay que
Desafortunadamente hay una baja capacidad trabajar mucho para no afectar ni lo ambiental
de formulación de planes de negocios, lo que ni lo comercial.
está asociado a la baja capacidad de
formulación de proyectos, y esto puede ser un En este sentido de las acciones el ministerio
cuello de botella importante. diseñó cinco herramientas. La primera de
ellas es la definición de ciertos criterios y un
En este sentido y dadas las oportunidades y portafolio piloto de proyectos ambientales y
las dificultades que se tienen, el ministerio productos verdes, el programa nacional de
empezó a establecer un programa de ecoetiquetado y certificación ambiental,
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instrumentos financieros –se abrió una línea programa de pasantes de revisión de
de inversión en la iniciativa de las américas, proyectos y de apoyo a ciertos proyectos.
el apoyo a ciertos proyectos de mercados También se tiene el programa nacional de
verdes y la constitución de un fondo de ecoetiquetado y certificación ambiental, el
capital de riesgo -, se formuló la estrategia de cual está en fase de diseño y que también ha
aprovechamiento del mecanismo de venido trabajando en las últimas discusiones
desarrollo limpio en Colombia y finalmente sobre el sello de agricultura ecológica.
estamos muy apoyados en los avances También se ha establecido un fondo de
significativos que ha tenido la iniciativa de capital de riesgo, el cual es una herramienta
biocomercio del Instituto Humbolt. financiera de carácter público –privado para
la financiación de proyectos. Finalmente toda
En cuanto a los resultados que ha tenido este la estrategia de difusión y conocimiento de
programa del ministerio podemos mencionar los proyectos, así como todo el lobbing
algunos. En el portafolio de productos verdes necesario ante el congreso para la adopción
se está trabajando con el Instituto Humbolt en del protocolo de Kyoto, y la evaluación de la
la definición de criterios para estos productos competitividad en diferentes sectores muy
y en la constitución de portafolios, se tiene un potenciales para desarrollo.
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1.3
“PROGRAMA DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA COMO UNA ESTRATEGIA
HACIA PRODUCTOS VERDES”
Gerardo Viña
Ministerio del Medio Ambiente
17
Cuando se piensa en el individuo que trabaja
en una planta o en una fábrica, tenemos que A esto también se le suma esta avanzada, que
recordar que ese individuo es un miembro de si bien es cierto como lo hemos visto en
la sociedad, y todo lo bueno, regular o malo Colombia todavía es tímida necesariamente
que en ella ocurra va a ser extendido a la día a día adquiere mayor peso, como es el de
sociedad. Un buen producto, elaborado con llegar a normalizar la calidad de los
criterios técnicos, con buen respeto a nivel de productos, no solo desde el punto de vista
individuo, necesariamente va a tener una neoclásico de la calidad derivada de normas
repercusión en el mundo exterior que se como la ISO 9000, sino pensando en todos
refleja en lo que presentamos, como es el los escenarios de la gestión empresarial que
hecho de reconocer a nivel social que el cubren no solamente productos sino procesos,
proceso productivo que se desarrolla en aquel bienes y servicios proveídos amén también de
sitio pues necesariamente es ambientalmente la aparición de la cultura del mercado
amistoso y amigable, de tal manera que está moderno de lo que es el ecoetiquetado.
satisfaciendo los criterios de calidad
ambiental impuestos por la sociedad, en las Para desarrollar entonces productos más
normas y demás elementos voluntarios. limpios y productos más verdes hay que tener
en cuenta varios factores de desarrollo. Desde
Así mismo valga reconocer que en el mundo el punto de vista empresarial, necesariamente
moderno día a día los clientes y consumidores se requiere que las políticas empresariales
demandan. En la medida en que los niveles de que se formulen incentiven compromisos
cultura van elevándose en la sociedad, ambientales serios. Esto es un punto bien
mayores calidades y por lo tanto la importante porque los compromisos de las
producción más limpia se convierte en una organizaciones son básicamente de donde
herramienta valiosa para alcanzar esto, siendo parte el verdadero aceptar, por parte de los
así que hoy en día dentro de los escenarios de procesos productivos, de lo que es el
la competitividad empresarial no solamente ambiente introducido en la agenda
existe como variables neoclásicas aquellas productiva. Pero también es necesario desde
que se manejan como mayor productividad, el punto de vista del consumidor que se
menores costos, sino que se agregan también incentive la demanda de productos verdes y
mayor limpieza del producto. Limpieza no es para eso se tiene que fortalecer el
ese producto bien acabado, sino un proceso conocimiento en la sociedad mediante
bien desarrollado amigablemente y sano con programas de información y educación a las
el ambiente y el ser humano. nuevas generaciones y necesariamente
registrar en las bases de datos el esfuerzo de
Así mismo, esto tiene implicaciones en los diferentes individuos, grupos, personas y
políticas y regulaciones ambientales que día a organizaciones que están trabajando en torno
día se están haciendo mucho más exigentes a esto; porque el desconocimiento, valga
debido a la planeación de la sociedad y de los reconocerlo, es bastante amplio, no porque no
consumidores, pero así mismo debido a los se trabaje sino porque la ignorancia en estos
avances en el conocimiento científico que aspectos es atrevida.
fuerzan; necesariamente a que los gobiernos y
a que las diferentes autoridades se vuelvan Así mismo, desde el punto de vista técnico,
más exigentes y serias frente a los temas de hay que desarrollar estrategias de producción
producción, que aunado al hecho de que en el más limpia en todas las organizaciones, en
medio social la gente es más consientes de las donde se reconoce el hecho desde el
limitaciones y de las imposiciones ministerio que la opción de códigos
ambientales, pues necesariamente se enfoca voluntarios, pensando en la calidad del
en la medida de lo posible a tener mucha producto involucrando variables ambientales,
mejor relación con el entorno y con el es una de las probablemente herramientas
ambiente. más valiosas para incentivar estos procesos y
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elevar los niveles de competitividad se acercan a consolidar la eficiencia
empresarial. energética en los procesos en donde se
propenda por la utilización de energéticos
Adicionalmente, desde el punto de vista más limpios, trabajando desde el origen en la
administrativo, vale la intención de introducir prevención y minimización de toda la
en el escenario del mercado los programas de potencial contaminación derivada de los
ecoetiquetado, que incluye no solamente el procesos productivos; trabajar por prevenir,
entregar al consumidor un producto con una mitigar, corregir o compensar los impactos
certificación de producto verde, sino así ambientales derivados de los proyectos,
mismo que en todos los procesos internos de procesos y productos, y esto es una cadena
la organización, desde la compra de insumos inherente en acción reacción, resultado sobre
y servicios, se extienda la obligatoriedad de la cual hay que trabajar grandemente.
los proveedores de garantizar unas calidades
ambientales a los productos que entregan para Usualmente en Colombia se mira la
que esta compañía u organización cumpla con evaluación de los impactos ambientales,
sus objetivos; hecho este que demanda del única y exclusivamente desde los proyectos,
gobierno y de las partes interesadas el pero cuando uno piensa en procesos
incremento y generación de incentivos reales productivos y cuando uno piensa en
para potenciar el mercado. productos, dependiendo del producto los
impactos que se generan por consumo son
Todos estos conceptos fueron recogidos en la bastante importantes y ejemplos existen todos
política de producción más limpia nacional los días a la vuelta de la esquina. Así mismo
que se formulara en 1997, adoptada por el otros objetivos de la política es el de que los
Consejo Nacional Ambiental, cuyo objetivo sectores productivos adopten tecnologías más
global en el momento es el de introducir la limpias y apropiadas a sus condiciones y
dimensión ambiental en todos los sectores donde no sea posible, por sus características
productivos del país, considerando esto como inherentes a los procesos, la adopción de
un reto y un desafío a largo plazo mediante el estas tecnologías, que definitivamente se
cual se garantice como primera medida el mejoren las prácticas de gestión internas, que
bienestar social, que es la base para todo el es en donde empieza verdaderamente la
desarrollo de la nación, la protección competitividad empresarial, amén de
ambiental, que es una base inherente al minimizar los recursos naturales y materias
respeto que se debe desde los sectores primas, que ya se ha mencionado es
productivos hacia la sociedad, y así mismo importante para garantizar la minimización de
garantizar el crecimiento económico en el la generación de residuos, y un espacio para
reconocimiento de que si las empresas y los su aprovechamiento ya que estos pueden
sectores productivos no crecen el país no también convertirse en productos verdes que
crecen con ellos tampoco. Y así mismo, tienen buen escenario de mercado, en donde
acercarse a una mayor competitividad necesariamente reconozcamos que entre más
empresarial, la cual debe verse desde la productos limpios se generen en el país a
aceptabilidad de los productos más allá de lo partir de los procesos productivos, pues más
que es el ámbito nacional; un país se vuelve nos estaremos acercando una gran cantidad
más competitivo en la medida en que tenga de ellos a ser aceptados como productos
más para ofrecer y mucho más para exportar. verdes con un buen escenario de mercado en
De la misma forma, amén de conseguir estos el extranjero.
objetivos genéricos, prevenir, minimizar y
corregir eficientemente todos los impactos Cuando se formula la política de producción
ambientales que se deriven al ser humano y al más limpia, son básicamente 7 estrategias las
medio ambiente; son actividades que van que se consolidan: la primera es la necesidad
ligadas, en donde los objetivos específicos de de integrar esta política con otras políticas
la política de producción más limpia nacional gubernamentales, producto de la cual se
19
vienen trabajando hoy en particular la política necesariamente los empresarios van a ver el
de producción más limpia con la política de costo-beneficio que significa el invertir en
competitividad del gobierno nacional, y otras, P+L. Pero para esto necesariamente desde el
el fortalecimiento institucional del sistema escenario de la formación de recurso humano,
nacional ambiental. La segunda estrategia es hay que formar a la gente en P+L; se viene
establecer sistemas de calidad ambiental para trabajando ya con el SENA en involucrar
Colombia, proceso en el cual se viene conceptos de P+L y conceptos ambientales en
trabajando desde hace varios años y que ya en cada uno de los programas de formación
algunos sectores productivos concretos está tecnológica y así mismo se están
dando resultados interesantes. Así mismo, desarrollando cursos básicos y se están
hacer esfuerzos por promover la producción extendiendo programas universitarios que
más limpia en todo los ámbitos del país, adopten específicamente la P+L. Y así
incluido el académico, y promover la mismo, pues se requiere necesariamente
autorregulación desde el escenario investigar en el país acerca de cómo
empresarial la cual demanda disciplina y desarrollar de una manera más competente la
compromiso del sector. A partir de aquí se P+L, por medio de la identificación de
puede pensar en la implementación de mecanismos de asistencia técnica y financiera
instrumentos económicos para potenciar la a los diferentes productores y así mismo
producción más limpia. Y algo que es explorar la posibilidad de hacer transferencia
esencial en toda política, la consolidación de y apropiación tecnológica.
un sistema de evaluación y monitoreo de los
resultados alcanzados hasta el momento. En cuanto a la autogestión y a la
autorregulación, se vienen trabajando en
Dentro de estos escenarios la promoción de la convenios de concertación de un P+L, en
producción más limpia se ha trabajado por donde lo importante es la definición de
medio de la su difusión mediante la mecanismos de seguimiento de los
promulgación de guías ambientales compromisos en materia de P+L, en donde se
sectoriales, y seminarios internacionales. De reconoce que existen convenios de tipo
otro lado, en el escenario de la facilitación al sectorial y hay otros de tipo regional. Hacia
acceso de las tecnologías limpias y en la donde tiende el país es a regionalizar la P+L
construcción de proyectos demostrativos de y a elevar estos niveles de concertación
las ventajas de involucrar la P+L como sectorial hacia lo regional, a efecto de
concepto, se consolidó el centro nacional de consolidar metas de desempeño bastante
P+L que hoy en día está en su fase de graduales y metas de promoción de P+L con
expansión a través de nodos regionales, y así resultados que sean realmente exitosos y que
mismo se ha venido trabajando en un permitan realmente ampliar la participación
programa de compromiso hacia proveedurías de los diferentes sectores regionales de la
con base en algunos sectores específicos que producción en Colombia.
han querido trabajar con estos mecanismos.
De otro lado, se está trabajando en
Aquí lo interesante es que ya se está conjunción con el Icontec, el Sena y otras
acogiendo en Colombia el concepto y damos instituciones, en incentivar la expansión de
cuenta de algunos resultados bastante los montajes de sistemas de gestión de
alentadores en el caso del corredor de ambiental empresarial. Paralelo a lo anterior,
Mamonal en Cartagena, en donde pequeñas deben desarrollarse sistemas de distintivos e
inversiones han dado cuenta que en un año se incentivos que permitan premiar a aquellas
retorna la inversión y se mejora la organizaciones que hacen bien su trabajo y
productividad en un 60% en una instalación que además de esto están logrando resultados
industrial que era considerada como obsoleta. exitosos.
A la luz de que empiecen a haber estos
ejercicios y estas demostraciones,
20
Pero algo que es muy importante es cómo La misión de todos estos nodos es
construir en el escenario de la P+L un cambio esencialmente introducir y difundir los
de actitud y un verdadero compromiso. El conceptos de P+L, la ecoeficiencia y las
país no puede seguir pensando que produce tecnologías ambientales en los diferentes
sin que los consumidores puedan aprender a sectores empresariales a nivel nacional. Y
ver la calidad y a diferenciar esta de lo que dentro de las prioridades que se les ha
les conviene tener, producto de los buenos asignado está la de identificar alternativas de
resultados empresariales. En esto prevención y minimización de residuos no
reconocemos que son muy importantes los solamente en la fuente si no en los procesos,
consumidores, las cadenas, las organizaciones analizar la viabilidad técnica, económica y
no gubernamentales, y las comunidades en ambiental de los diferentes procesos
general, que son las receptoras de todo lo que productivos que se desarrollan en las partes
se fabrica en al país. Aquí hay que llamar la interesadas, y buscar y trabajar aunadamente
atención sobre la necesidad de la academia y para elevar la competitividad empresarial.
de los diferentes sectores productivos de un
mayor compromiso con la sociedad y de un Dentro de las acciones que se han
mayor compromiso con el consumidor, a identificado en cada caso, el de apoyar
efecto de no entregar solo cosas baratas, sino proyectos demostrativos con recursos
cosas bien elaboradas. económicos para ellos, dar asistencia técnica
y financiera para las empresas que quieran
¿Hacia dónde se va en relación a este tema?. acercarse a los programas ofrecidos, divulgar
Como primera medida se ha desarrollado, los conocimientos y la información relativa a
desde el programa de P+L, una acciones las oportunidades de producción más limpia y
estratégicas: la primera de ellas es la acercar a los empresarios a las diferentes
consolidación e impulso de los convenios de fuentes que puedan dar apoyo y subvención,
P+L y códigos voluntarios de gestión y así mismo, proveer capacitación y
empresarial. Así mismo se tienen que seguir entrenamiento empresarial.
desarrollando proyectos pilotos sectoriales y Así mismo, se está trabajando hoy en día en
regionales de P+L para mostrar las bondades consolidar un sistema de información
que implica desarrollar esto. El programa de ambiental relacionado con los sectores
Reconocimiento de la Excelencia Ambiental productivos cuyo propósito esencialmente es
Empresarial por las autoridades ambientales identificar los niveles de éxito que ha la fecha
de corte regional y se está orientando el a tenido la política de P+L; se van a
apoyo de lo que se ha denominado los nodos establecer nuevas metas de reducción de
regionales de P+L y las ventanillas contaminación en los corredores industriales
ambientales. y en los sectores con los que se han firmado
convenios de producción más limpia,
Después de analizar el costo-efectividad que reconociendo que en varios de ellos, a la
ha tenido el centro de P+L en Medellín, se fecha, hay importantes reducciones en la
llegó a la conclusión de que es mejor llegar a contaminación, mejoras en los procesos, pero
las regiones por medio de estrategias de corte hay otros que todavía están lejos de haber
regional apoyadas desde este centro, a efectos alcanzado las metas. La estrategia que se le
de garantizar que los pequeños y medianos está dando a la P+L en Colombia está basada
empresarios de esa regiones tengan acceso a necesariamente en el establecimiento de
los criterios de P+L. Dentro de esto la metas y en la definición de indicadores
estrategia modelada se vienen reuniendo la ambientales, básicamente de desempeño
gran mayoría de los sectores de la sociedad ambiental de los miembros que participan en
para consolidar 5 nodos de P+L en diferentes los programas.
regiones del país: los santanderes, el eje
cafetero, sur occidente, caribe y centro. De otro lado, hay que trabajar fuertemente la
estrategia de mecanismo de desarrollo limpio
21
en Colombia que toca ampliamente, desde el tenido ciegos a las oportunidades producto de
escenario de la eficiencia energética, el tema la violencia.
de P+L que hemos mencionado y, como se
puede ver, en la medida en que el país
entienda que la P+L además de ser una buena
oportunidad de negocios, puede llegar a ser
una luz para abrir esta cortina que nos tiene
nublados y que de alguna manera nos ha
22
1.4
“INSTRUMENTOS DEL MERCADO VERDE”
Michael Polonski
Experto Australiano
Existen diversos motivos para llevar a cabo ¿cuál es el éxito que estamos
las iniciativas verdes: por ahorro de costos, logrando?, ¿cómo estamos
por mayores ingresos, por reducción de los progresando?, ¿cómo vamos a
desperdicios, por mejoramiento de la imagen anticipar nuestras diferentes
corporativa, por ventaje competitivas y objetivos?
también para mejorar las ventas y la
percepción de los consumidores. Lo que se va En cuanto al reconocimiento una de las
a hacer es ver 5 pasos involucrados en el preguntas críticas es ¿porqué vamos a tener el
proceso verde por parte de las empresas, abordaje verde?. Esto tiene que ver con todo
cómo llevarlos a cabo e implementarlos en las lo que nosotros hacemos porque se enfoca en
organizaciones. las diferentes actividades que se deben llevar
a cabo. Como se ha hablado anteriormente
Se resume que existen 5 pasos que son los hay que saber si se va a tener un abordaje
más importantes y que las empresas deben verde debido a las presiones internas o
tener más en cuenta: externas, ¿cuáles son las realidades de la
1. Reconocimiento, ¿dónde vamos a empresa?, ¿cuál es el interés de nuestra
encontrar el impacto ambiental de lo empresa, la producción o el suministro de
que vamos a hacer? servicios?, ¿cuáles son las necesidades
2. ¿Quién está involucrado?, ¿quienes básicas que satisface nuestra empresa?, ¿cuál
son los participantes más relevantes es la necesidad que verdaderamente estamos
que tendrían que ver con el éxito o tratando de satisfacer?. ¿Qué tan importante
fracaso de estas actividades?, es el abordaje verde en esas iniciativas?,
¿quiénes son los que tienen poder en porque si no son de vital importancia
este proceso verde? entonces ¿valdrá la pena hacer estas
3. Identificación de lo que vamos a actividades tácticas?. Hay que analizar si esto
hacer, ¿dónde va a llevarse a cabo?, tiene que ver con la parte filosófica y la parte
¿quién está involucrado y tiene que estratégica de la empresa. Analizar desde este
ver con la planeación?, ¿qué requiere punto de vista y por medio de esta
hacerse?, ¿cuáles van a ser las formas perspectiva todas nuestras actividades.
como vamos a operacionalizar las
actividades que se deben llevar a En cuanto al reconocimiento necesitamos
cabo para implementar el proceso determinar ¿cuáles son los impactos que se
verde?, y ¿cómo vamos nosotros a van a tener?, porque sabemos que existen
realizar las labores siendo muchos intercambios con las compañías
ambientalmente responsables?. involucradas, puede ser transportar los
4. Implementación, es muy importante productos a los consumidores y movilizar los
porque sabemos que una buena idea materiales de los proveedores a la empresa.
es solo una buena idea si no se Todos estos intercambios crean valor, todos
implementa bien, ya que si no se hace ellos tienen también un impacto ambiental,
no vamos a poder obtener los así que analizando esto tenemos que
beneficios. determinar dónde vamos a tener impacto para
5. Revisión y Evaluación, que es una de la organización y cuál es la parte de la cadena
las partes que muchas veces se de valores que está involucrada en esta
olvidan en este tipo de estrategias actividad.
verdes. ¿cómo lo estamos haciendo?,
23
En cuento a la identificación de los por los cambios involucrados en este abordaje
participantes, tenemos que hablar para verde? Y ¿cómo van a interactuar los
determinar quién tiene impacto en las grupos?, porque podría ser que exista una
actividades o en quienes se tiene impacto en grupo que está presionando y puede ser que
cuanto a las actividades. También es vayan a tener ellos el apoyo gubernamental.
importante saber qué se va a apoyar para ¿Cuál es la habilidad del grupo para tener
poder tener éxito. Un ejemplo importante impacto en este resultado?, ¿tendrá una gran
para tener en cuenta es la locación de las capacidad para causar impacto o poca?, ¿es
instalaciones de las empresas, ya que estas un tema de actualidad en estos momentos o
también pueden generar un impacto en el futuro?, ¿cómo podemos cambiar esto?.
ambiental sobre las comunidades. Siempre
tenemos que tener en cuenta las personas que Entender que se espera es vital, ¿esperan que
están involucradas y que van a ser afectadas nosotros seamos protectores del medio
por cualquier tipo de impacto ante una ambiente?, o ¿esperan que nosotros
decisión de nuestras empresas, si es la brindemos puestos de trabajo?. Es muy
persona dentro de la compañía necesitamos importante primero entender que esperan las
que ellos nos apoyen, digamos la gerencia. Si personas porque esto tiene que ver con tener
esta considera que es una buena iniciativa un comportamiento consistente con sus
aportará los resultados y también los expectativas, y que también podemos
elementos y los recursos necesarios, pero si la nosotros satisfacer estas expectativas. Si las
persona no está convencida de ello no dará el vamos a satisfacer no necesitamos modificar
apoyo necesario. También los clientes, nuestra actuación, pero si necesitamos
estamos dirigidos a satisfacer sus necesidades satisfacer algo que no se está cumpliendo
o estamos tratando de buscar cómo entonces debemos preguntarnos ¿cómo
adaptarnos a lo que ellos requieren. Los podemos lograrlo?; esto es crítico para las
proveedores y los distribuidores son compañías, porque estas tienen que ser más
importante también, por ejemplo, para poder innovadoras y no solo preguntarse ¿qué se
tener la certificación de las normas ISO necesita hacer para cambiar?, si no qué se
14000 se requiere que nuestros proveedores necesita hacer para satisfacer las expectativas,
también tengan esa certificación. También y hacer que sus expectativas cambien.
nosotros tenemos que trabajar con las Necesitaremos comunicarnos mas con estos
diferentes organizaciones para tener este grupos para que ellos puedan entender
apoyo y poder saber que se cuenta con ellos. exactamente de que se trata y que puedan
Igualmente se necesita tener el apoyo de las aceptar los que se está haciendo, entonces
comunidades locales, del gobierno, porque tendremos que cambiar nuestro
todos ellos van a tener que ver con los comportamiento o sus expectativas. Es muy
impactos que se causan con las actividades de importante entonces que nuestro procesos
nuestras empresas, por lo tanto se tiene que agreguen valor, es decir que todo lo que
trabajar conjuntamente para establecer las hacemos tenga un valor agregado.
normas ambientales y la entidad que será
capaz de ejercer esto. Es importante entonces En cuanto a la planeación, la organización
entender como se toman estas decisiones para necesita contar con un enfoque integral para
poder comprender si estas actividades van a poder garantizar que todas las actividades se
poder tener éxito o no. apoyen entre si. ¿Cómo vamos entonces
nosotros a cambiar nuestro comportamiento?,
En cuanto a la identificación de las personas ¿qué vamos a hacer nosotros para involucrar
que tienen que ver con las actividades a a las personas que tienen que ver en esto?,
realizar, tenemos que entender que debe digamos a la comunidad local, a quienes
existir un proceso. Primero que todo tenemos debemos informar sobre lo que vamos a hacer
que preguntarnos a nosotros mismos o a la haciendo comités abiertos, y realizando
organización, ¿quiénes van a estar afectados diferentes seminarios y talleres para
24
involucrar a la comunidad local. Estas formas de la compañías no miden el impacto
van a tener un impacto en diferentes tipos de ambiental de toda su cadena de intercambios.
actividades, ¿cuáles van a ser las metas que No se trata solamente de un proceso previo a
nosotros vamos a tratar de cumplir?. la producción, sino ver como vamos a
comunicarnos no solamente dentro de la
Cuando analizamos la parte pertinente a la compañía si no también a nivel externo, ya
planeación, tenemos que pensar ¿en dónde se que es lo que la gerencia necesita analizar:
causa el daño ambiental en la cadena de qué es el efecto que vamos a analizar y cómo
valor?, puede ser que ocurra en el área previa vamos a lograr mejoramientos. El tema de
de la producción, puede ser que el daño aspectos de consumo es muy importante
ambiental ocurra antes de la fabricación de porque las compañías tienen que decidir
nuestros productos, de manera que es muy cómo los consumidores utilizarán los
importante tener en cuenta esto. Hay que productos, qué tan bien van estos productos a
hablar de las posibilidades, ya se había satisfacer las necesidades de los
hablado que aún el diseño tiene un impacto consumidores; por ejemplo lo computadores,
inclusive antes de hacer la producción de los se necesitan tener procesadores mucho más
productos. Tenemos que ver también cómo se rápidos para poder cumplir con lo que se
van a reciclar los productos, por ejemplo la requiere, pero sabemos que estos son dañinos
compañía Mercedes Benz y Audi han para el medio ambiente, entonces se necesita
rediseñado sus automóviles para hacerlos manejar los puntos que se requieren en
reciclables., para que puedan encontrar relación a la producción de todos estos
todavía valor en los autos, inclusive cuando productos; tener en cuenta que a veces hay
ya no se utilizan; esto causa un cambio, así que hacer que los consumidores notifiquen su
que el uso por parte del consumidor es muy comportamiento, como cambios en la
importante, tomar materiales requeridos que demanda, también la presión por parte de los
no dañen el entorno. Estos son los tipos de grupos de la sociedad, cuál es el
temas que se deben tener en cuenta, ¿dónde comportamiento aceptable para la compañía y
viene la materia prima?, ¿si son productos para los consumidores.
vírgenes o productos reciclables?, lo cual es
un punto muy importante para tener en cuenta Ahora los aspectos concernientes al
en este tipo de actividades. Igualmente postconsumo, el impacto físico en el medio
tenemos asuntos relacionados con la ambiente a corto y largo plazo, los diferentes
producción, tecnología, infraestructura, el comportamientos del consumidor,
cambio del proceso; el cambio de un infraestructura y procesos para los productos,
componente dentro del proceso todo ello se tiene que evaluar. La planeación
probablemente significa que se va a tener que incluye además pensar en cómo se van a
cambiar muchas otras partes del equipo, por cambiar las actividades de mercadeo; se sabe
ejemplo, como se había mencionado antes, que los cambios de los productos ocurren en
los sistemas de filtración. También ser va a diferentes niveles, entonces se tiene que ver
tener otros sistemas que habrá que cambiar, el impacto que tiene en las necesidades. Todo
no se trata de cambiar solamente una esto requiere de colaboración con grupos de
actividad si no se trata de un abordaje consumidores y entidades gubernamentales,
integral. Se trata de una forma de pensar en por ejemplo: si actualmente se está trabajando
sistema integrados, como ya se había dicho, con el gobierno Japonés para implementar la
algunos de estos cambios pueden ahorrar tenencia de instalaciones para compartir los
costos y otros pueden aumentar el costo, lo automóviles, y el gobierno está estableciendo
cual también tendrá un impacto en la toma de las posibilidades para que se pueda realizar
decisiones. esta alianza estratégica.
Otro punto importante es poder medir el Si también sabemos que un cambio va a
impacto ambiental de todo el proceso, una de afectar a otros cambios, entonces habría que
las cosas que más ocurren es que la mayoría hacer un análisis de ciclo, para saber cómo
25
los cambio de un proceso van a afectar los En cuento a la planeación, ¿cómo se van a
demás. Diseñar productos que puedan movilizar los productos?; ya se mencionó el
desensamblarse y que se puedan reprocesar ejemplo de Fuji- Xerox donde los clientes no
una vez que se haya utilizado el producto; las tienen que ir a ninguna parte, es la empresa la
organizaciones tienen que redefinirse y pasar que va a donde los usuarios y esto requiere un
de vender los productos a lograr la abordaje integrado porque hay que contar con
satisfacción de los consumidores. Igualmente una infraestructura que haga que la empresa
puede ser que haya que implementar le pueda entregar productos nuevos y recoger
diferentes abordajes innovadores para lograr los antiguos para reprocesarlos, de manera
este cambio. que es una situación de establecer las
diferentes facilidades que la empresa requiere
Se han mencionado ya las estrategias de para cumplir su labor. Especialmente con la
precios y de ciclo de los productos, no se trata logística revertida, las compañías requieren
solamente de la parte pertinente a la del desarrollo de nuevos sistemas de
utilización de los productos si no también la recolección, de limpieza de reprocesamiento,
recopilación del material reciclable que de verificación y redistribución de estos
deberá ser llevado a una planta especial para productos; se trata de un proceso que se
reprocesarlo; este quizás sea un costo que los deberá implementar para poder tener éxito en
consumidores no estarían dispuestos a pagar, las labores que se deberán llevar a cabo y los
como por ejemplo Fuji - Xerox que ellos consumidores tienen que estar dispuestos para
entregan los diferentes cartuchos de tintas a modificar su comportamiento y que se facilite
los consumidores y recopilan los antiguos que se pueda nuevamente recopilar los
para reprocesarlos sin costo alguno para el productos utilizados y devolverlos a la
consumidor, de manera que ellos están compañía para hacer el procesamiento de
integrando esto en sus actividades operativas; reciclado, que puede ser una excelente idea
lo anterior quiere decir que los consumidores pero que si no se le facilita a los
no necesitan hacer nada mas si no decirles consumidores puede ser que estos no estén
que le entreguen un nuevo cartucho y ya se interesados en participar.
sabe que todo lo demás será hecho por la
compañía. Las compañías entonces tienen que establecer
programas de cooperación que involucren a
Los esquemas de etiquetado, para poder los miembros de la cadena de suministros,
garantizar que los clientes entiendan los ¿quiénes están involucrados en este proceso?,
beneficios ambientales asociados a estos se tiene que involucrar a las personas desde
productos. Este es un punto crítico, porque un principio garantizando que ellos entiendan
frecuentemente las personas creen que si las que es lo que nosotros queremos lograr y
empresas hacen algo las personas pueden ser garantizando que nosotros entendamos cómo
que no lo crean, pero por ejemplo, si nuestros cambios tendrán un impacto en ellos,
greenpeace dice que la empresa respeta el tomar decisiones que logren diferentes
entorno los consumidores si lo creerán; por lo objetivos y que las personas entiendan lo
que estos programas necesitan garantizar que mismo, es decidir que exista unidad de
las empresas están transmitiendo el mensaje comprensión en el mensaje porque de otra
que estén llenos de sentido a los manera estaríamos invitando a un desastre,
consumidores para que se establezca la por ellos se tiene que integrar todas las
relación de lo que está haciendo la empresa y actividades y los miembros de la cadena de
el impacto ambiental. Las oportunidades para suministros deberán participar desde el
poder llevar a cabo estos proyectos es muy principio del proceso y no al final. Así se
importante, también en esta área si las debe contar con las entidades
empresas tienen demasiados esquemas de gubernamentales que podrán ayudar a
etiquetado también se volverán pragmáticas promover ese tipo de comportamientos y
apoyo a los programas de reciclaje
26
garantizando que los consumidores estén impacto ambiental positivo, lo que
dispuestos a participar, de manera que es una puede ser una excelente meta pero
combinación de normas y de incentivos. puede que no sea realista a corto
plazo, así que si no se cumple ¿es
Como ya se mencionó anteriormente, la malo?.
estrategia no tendría éxito si no se 2. Pero si estamos trabajando poco a
implementa, así que la implementación poco en este campo, entonces se debe
requiere que todas las personas relevantes decir que se va a lograr un impacto
estén dispuestas y comprometidas y que se positivo en 20 años pero
haga la adjudicación de los recursos implementado en pequeñas etapas,
pertinentes. Este punto, del cual se hablará para poder manejar cuales son los
más tarde, es importante porque la pobre puntos que se requieren. Si no se
implementación podría llevar al fracaso, por toman las cosas no se toman en serio
lo tanto se debe coordinar las ideas de lo que y no se adjudican los recursos
se va a realizar, para poder tener éxito en este requeridos, no se va a tener éxito.
proceso en general. 3. Si algo ha ocurrido y hay un cambio
Las organizaciones deben evaluar los repentino en el sistema, si los precios
progresos que se den implementar, y se sabe se elevan y se tenía otra meta, se
que muchas veces no se realizan las cosas puede tener algo que causa un
porque las compañías no han evaluado de impacto en la obtención de la meta,
manera adecuada lo que se está haciendo y así que hay que tener mucho cuidado
porque no se ha promovido esta actitud. con todos estos asuntos.
Digamos si una compañía llega y dice,
tenemos la posibilidad de cumplir diferentes Hay que hacer la revisión de los diferentes
objetivos ambientales y los de rendimiento en programas si identificamos que no se está en
la utilidades, ¿cuál quiere que cumplamos?, la vía esperada, entonces se debe ajustar los
hay que cumplir con ambos, hay que objetivos antes de que sea demasiado tarde y
implementar los sistemas, y muchas de las no se tanga la capacidad para hacer los
empresas no están implementando esto a la ajustes pertinentes.
vez. Los asuntos ambientales deben ser
coordinados en las empresas de igual manera Uno de los puntos importantes es la
que otras actividades, y creemos que eso no evolución del conocimiento. Se había hablado
se está haciendo adecuadamente; si las del ejemplo del Poliestireno en Mac
empresas no progresan y no planean Donald’s, antiguamente utilizaban cierto tipo
efectivamente, ¿cómo van a tener éxito en de empaques y ahora, esperando no causar
hacerlo?, no importa cuán comprometidas daños al medio ambiente, han tenido que
estén las personas si no existe una estrategia modificarlos.
bien definida; como cualquier actividad
estratégica se necesita revisar continuamente Se necesita entonces contar con un plan
lo que se este haciendo y no al final del continuo. Si la organización cambia de forma
programa. regular cada seis meses, entonces se tiene que
actualizar lo que se esta haciendo, de otra
Si no se tienen los mecanismo adecuados para manera no se cumpliría con los objetivos. Así
realizar revisión y evaluación, y si se va a que es importante establecer un equilibrio en
esperar hasta el final ya va a ser demasiado los objetivos a corto plazo y a largo plazo.
tarde para redefinir la estrategias. No cumplir Los procesos de revisión y ajuste tienen dos
con las metas significa una de tres cosas: objetivos, el primero es evaluar si se está
cumpliendo con las metas e implementar los
1. Puede ser que tengamos metas que no ajustes necesarios. La modificación no es
son realistas, por ejemplo, la nota de mala, ella es benéfica, ya que las
ISO 14000 quiere promover un organizaciones que aprenden, aprenden de
27
sus propios errores e implementan para implementarlos. La oportunidad que
mejoramientos, por lo que no lograr algo no todas las compañías necesitan lograr es hacer
es un fracaso, es ir implementando los ajustes el mercadeo verde, si no se abraza con todo
necesarios para lograrlo en el futuro. nuestro corazón no vamos a poder tener éxito
Tenemos entonces que identificar que es lo para poder realizar estas actividades
que esta ocurriendo en el entorno de los estratégicas, pues esto por sí mismo es un
negocios, hacia donde nos dirigimos y factor crítico de éxito.
garantizar que se sepa que es lo que está
ocurriendo, cuáles son las normas Debemos implementar todas estas estrategias
regulatorias para anticipar que es lo que se va porque estamos convencidos de que es
a hacer dentro de 5 años. No se deben importante y decisivo y no porque sea algo
manejar las cosas solamente para hoy si no impuesto por otro. Si lo vemos como algo
garantizar que también se va a cumplir con impuesto entonces se quedará de lado y no se
los objetivos a largo plazo. tendrá un verdadero éxito para implementarlo
hacia el futuro. Esto es una estrategia básica
En los actores críticos de éxito para estas para la empresa y para el entorno, si no lo
empresas de mercado verde, es importante consideramos como una oportunidad de
tener en cuenta que la toma de decisiones negocio no estaremos considerando
debe hacerse en cuanto a todos los aspectos efectivamente su pleno potencial como
importantes para la compañía y que se tengan organización.
los medios para apoyarlos financieramente y
hacer los monitoreos de lo que se ha logrado
y garantizar que todos estén comprometidos
28
1.5
“LAS OPORTUNIDADES QUE BRINDAN LOS MERCADOS VERDES
A LA INDUSTRIA COLOMBIANA”
Bart van Hoof
Uniandes
“Las riquezas naturales, la agricultura colombiana y los productos obtenidos por adopción de
producción limpia, ofrecen ventajas competitivas nacionales e internacionales para la industria
colombiana”.
Resumen
Al hacer referencia a las oportunidades que los Mercados Verdes propician a la industria
colombiana, surgen diferentes concepciones que tradicionalmente se han enfocado en la
agroindustria. Sin embargo, diferentes sectores como aquellos que hacen referencia a los
productos menos contaminantes y los proyectos de infraestructura sostenible, presentan
igualmente interesantes perspectivas de desarrollo. En este sentido, es necesario hacer
referencia a los retos que el Mercadeo Verde plantea, como la identificación de nichos
atractivos, puesto que cualquier tipo de negocio en Mercados Verdes, no presenta las mismas
perspectivas. Por el contrario, responder adecuadamente a los retos del Mercadeo Verde
requiere de la formulación de estrategias de producción, transporte y comercialización
especificas.
Palabras claves
Mercado Verde, Productos Ecológicos, Comercialización Verde, Perspectivas del Mercado Verde.
29
El concepto del Mercadeo Verde necesidad de subsistencia del mismo hombre;
a diferencia de la segunda, de carácter
Es común que el término Mercadeo se ecocéntrico, en la que se evidencia la
relacione únicamente con actividades como la preocupación ambiental como un derecho de
venta o publicidad de productos y/o servicios, subsistencia del mismo (Kilbourne 1995,
sin embargo este abarca una serie de áreas Eckersley 1992).
adicionales. Actualmente el mercadeo debe
ser entendido, no a partir de la antigua Desde el punto de vista de la oferta
concepción, enfocada principalmente en el (enmarcado en un ámbito básicamente
proceso de venta, sino con un nuevo sentido, empresarial), son relativamente pocas las
que hace referencia a la satisfacción de diferentes concepciones que se tienen acerca
necesidades. de lo verde. Esta situación puede sorprender
en principio, si consideramos la amplia
De esta manera, para lograr una aproximación variedad de negocios y actividades
adecuada al término Mercadeo Verde es productivas, por lo que se podría pensar en un
necesario hacer referencia tanto de los gran número de tendencias de carácter
conceptos propios del mercadeo, como de las ambiental en atención a los diferentes
diferentes concepciones referentes a lo verde. problemas.
Porque sólo comprendiendo las diferentes
tendencias al respecto, se puede constituir una Considerando diferentes aspectos de los
definición que cuente con bases conceptuales Mercados y Productos Verdes (demanda y
más sólidas y que considere los verdaderos oferta), identificamos distintos tipos de
propósitos que este debe buscar. Ello a su Mercados en diferentes regiones. Estos a su
vez, soportará la consecuente segmentación y vez dan lugar a diferentes segmentos en los
caracterización de mercados, que permita que es posible reconocer categorías de
adelantar las acciones necesarias para lograr productos con características comunes que se
el posicionamiento al interior de los mismos. constituyen en mercados potenciales
específicos. Sin embargo, no todos estos
La definición general de mercadeo según mercados pueden representar un potencial
(Kotler y Armstrong, 1999) hace referencia importante para mejorar la competitividad
“a un proceso social y empresarial por medio empresarial. Por lo tanto es indispensable
del cual individuos y grupos obtienen lo que priorizar entre ellos, a fin de establecer cuáles
desean y necesitan, a partir de la creación e serán los mercados objetivos. Este proceso de
intercambio de productos y valor con otros”. priorización se basa en criterios de mercado
Esta definición está basada en el concepto de (mercados con mayor potencial), criterios de
que los compradores tienen necesidades inversión (a partir de indicadores como la
particulares o requerimientos, los cuales rentabilidad) y criterios políticos (que
pueden ser satisfechos a partir de responden a las directrices estratégicas de la
intercambios o interrelaciones. De esta empresa).
manera es como en primera instancia,
podemos hacer la diferenciación consistente, Dichos mercados objetivos se caracterizarán
en que el espacio de encuentro de la demanda por ser dinámicos (cambiantes en el tiempo),
(los compradores) y la oferta (los vendedores) como resultado de la variabilidad propia de
constituye el mercado. los criterios utilizados para su identificación.
De tal forma, un proceso de priorización
Al referirnos al concepto de lo verde, nos inicial representa tan sólo un punto de
encontramos con dos concepciones partida.
sobresalientes desde el punto de vista de la
demanda. La primera, de carácter Considerando el concepto de mercado, se
antropocéntrico, es decir, tomando la puede distinguir tres diferentes categorías
preocupación por el medio ambiente como básicas de demanda: la demanda existente, la
demanda latente y la demanda incipiente. La figura 1 describe el anterior marco
Aplicando estos criterios a los mercados conceptual para la definición de los mercados
potenciales para la industria colombiana, objetivos.
podemos sugerir la siguiente categorización
de posibles mercados objetivos: MERCADEO
VERDE
Mercados Verdes existentes: Estarían
constituidos por aquellos mercados que son
abastecidos actualmente por productos
verdes colombianos, como puede ser el caso
del café y el banano en mercados de Norte CLIENTES PRODUCTOS
VERDES VERDES
América, Europa Occidental y Japón; o la
panela en mercados de Norte América y
Europa, por ejemplo.
OFERTA
DEMANDA
Mercados Verdes latentes: Este potencial de
mercado estaría constituido en primer lugar Percepciones del cliente
Estrategia Empresarial Normas ISO 14020
por aquellas regiones en las que aún no se Sistemas de Ecoetiquetado.
ofrecen productos verdes colombianos de
carácter internacional como pueden ser café,
banano, o aceite de palma; a pesar de que CATEGORIZACION DE MERCADOS
existe la demanda. En segundo lugar,
podríamos identificar aquellos mercados de Tipo de Mercado
Diferentes Regiones
carácter ecológico en los que existe la Categorias de Productos
demanda, y a pesar de que el sector
productivo colombiano cuenta con las
condiciones de producción, actualmente esta PRIORIZACION DE MERCADOS
no se lleva a cabo. Como mercados latentes
Criterios del Mercado
para Colombia, se podrían identificar Criterios de inversión
mercados en posibles productos como Directrices Políticas
hortalizas, frutas, cereales, verduras, y
productos naturales como: aceites, algodón,
madera; los Mecanismos de Desarrollo MERCADOS OBJETIVOS
Limpio, el servicio de educación y
consultoría de carácter ambiental o proyectos Figura 1. Estructura conceptual para la
de infraestructura, entre otros. investigación de mercados
verdes
Mercados Verdes incipientes: Están
compuestos por aquellos mercados que a A partir del marco conceptual anteriormente
mediano o largo plazo se pueden convertir en presentado, se analizan las perspectivas de los
mercados latentes en caso de que las mercados verdes para Colombia.
tendencias influyentes en la demanda y la
oferta se desarrollen de forma concurrente. Perspectivas del mercado verde para
Como mercados incipientes para Colombia se Colombia
pueden identificar, por ejemplo, el mercado
nacional de productos ecológicos o productos Las perspectivas del mercado verde para
menos contaminantes, en la medida en que Colombia, se analizan según la
aspectos como la educación y la conciencia categorización expuesta con anterioridad. De
ambiental, así como el nivel de ingreso del esta manera, al interior de los Mercados
consumidor colombiano promedio sea mayor. Verdes, podemos identificar el segmento de
los productos resultado de un uso sostenible
de la biodiversidad, como lo son los En cuanto al mercado de banano ecológico,
mercados de los productos ecológicos y los se estima su valor mundial en cerca de US$
productos naturales, identificados en este 20 millones (1998). A nivel nacional, de
estudio como “verdes”. De otro lado, dentro acuerdo a Proexport (Proexport, 2000), la
de la categoría de los productos menos producción y comercialización de este tipo de
contaminantes, distinguimos los segmentos banano en Colombia, hasta el momento está
de los proyectos de infraestructura sostenible, únicamente a cargo de una empresa, la cual
las tecnologías más limpias y los servicios facturó en 1998, cerca de US$ 500.000.
ambientales, identificados en este estudio
como mercados “grises”. Para el caso del azúcar ecológico, el comercio
mundial en 1998 representaba alrededor de
En este sentido, el mercado de alimentos US$6,5 millones (de acuerdo a estimaciones
ecológicos y productos naturales, resultados de productores brasileños). En lo referente a
de un uso sostenible de la biodiversidad, nuestro país, la producción y
presentan en términos generales, mayores comercialización de azúcar ecológica, genera
potenciales en mercados de exportación, expectativas de facturación alrededor del US$
mientras que el mercado de los productos 1 millón (Proexport, 2000).
menos contaminantes (“grises”) se ubican
básicamente en Colombia. Por su parte, Colombia produce y
comercializa aceite de palma ecológica por
un valor cercano al US$ 1 millón (1998).
A. Potenciales de mercados de
productos ecológicos En lo que hace referencia a los mercados
latentes, se han catalogado como tales,
En primera instancia, el potencial de mercado aquellos segmentos con volúmenes de
de los productos ecológicos presenta comercialización significativos, que sin
perspectivas positivas, si se considera su embargo no registran aún participación
tamaño a nivel mundial, el cual se estima en alguna de productos colombianos, a pesar de
cerca de US$ 20.000 millones para el año que el país cuenta con potenciales
2000, gracias a sus tasas de crecimiento que competitivos para ingresar a ellos. De esta
han oscilado durante la última década, entre manera, se identifican mercados de productos
un 20 - 25 %. Sin embargo, las exportaciones ecológicos como el de los alimentos
de productos ecológicos colombianos son aún procesados para bebé, en países como Francia
marginales, ascendiendo a un monto cercano y el Reino Unido, estimados en un monto
a los US$ 5 millones (consolidado a 1998, cercano a los US$ 40 millones en 1998. A
según Proexport), representado nivel nacional, algunas empresas en su
principalmente en exportaciones de café, calidad de productores y comercializadores
banano, azúcar y aceite de palma ecológico. de alimentos ecológicos procesados, podrían
De esta manera, se estima conveniente ser identificadas como opcionales para su
designar en primera instancia los sectores inclusión dentro de este mercado, junto a
existentes. otras empresas del sector de alimentos
procesados en Colombia, que aún no cuentan
Principiando por el mercado de café con la certificación ecológica respectiva.
ecológico, tenemos que este representa por lo
menos US$ 100 millones (1998) del comercio Las frutas ecológicas frescas y enlatadas en
ecológico mundial. Las empresas EE.UU. y en Europa, especialmente en
colombianas que en la actualidad producen y Alemania, Francia y Reino Unido, también
comercializan este tipo de café, representan presentan un mercado atractivo, al representar
volúmenes cercanos a US$1,5 millones. un valor superior a los US$ 1.000 millones
(representado principalmente por el mercado
estadounidense). Sin embargo, se debe anotar
que esta demanda en la actualidad es suplida Alimentos
por producciones locales, además de fuertes procesados para 40
competidores como Chile, Argentina y Suiza. bebé
Por esta razón, algunos mercados de frutas Mandarinas,
tropicales y exóticas como piña, pomelo, Latentes
melocotón, piña,
mandarina, mango o papaya, con un valor 50
pomelo, mango y
aproximado de US$ 50 millones, podrían papaya
brindar mayores posibilidades de Soya 100
participación colombiana. En este sentido, las
empresas nacionales, anteriormente señaladas
como productoras y comercializadoras de Como se anotó anteriormente, el mercado de
alimentos ecológicos procesados, podrían los productos ecológicos es relativamente
contar con algún potencial para ingresar en el reciente, por lo que brinda actualmente tan
mercado de frutas ecológicas enlatadas o sólo algunas oportunidades reales y atractivas
deshidratadas, por ejemplo. Para la de exportación para el sector agrícola
producción y comercialización de las frutas colombiano. Sin embargo, si nos basamos en
frescas ecológicas, mencionadas sus tendencias históricas de crecimiento,
anteriormente, hasta el momento no se han puede brindar nuevas y mejores posibilidades
identificado empresas colombianas que se en el corto y mediano plazo. En lo que
enfoquen en esta actividad. respecta a la oferta nacional, se identificaron
tan sólo algunos segmentos específicos como
Como un otro mercado latente, se puede café, banano o aceite de palma, que
identificar el segmento de los cereales actualmente podrían ser considerados como
ecológicos, en especial aquel que hace atractivos.
referencia a la soya, en mercados de Francia,
Alemania, Reino Unido y Estados Unidos, La tendencia de los sobreprecios, que en la
con un valor cercano a los US$ 100 millones actualidad oscila entre el 20-30% respecto a
y que para el caso particular de Francia, se los productos convencionales, se estima que
espera que alcance los 117 millones en el en el mediano y largo plazo, converja entre sí,
2002 (después de registrar 42 millones en como resultado de una mayor oferta y
1998). Vale anotar, que Francia importa variedad de productos, estimulada en parte
alrededor de un 10% del total de este por los subsidios que gobiernos de países
mercado. europeos brindan desde hace algunos años.
Por lo tanto, se espera que el origen ecológico
El cuadro 2 resume los mercados potenciales se constituya en un factor diferenciador, que
para Colombia en lo que respecta a los incline la preferencia del consumidor
productos ecológicos. promedio, hacia este tipo de productos.
Ministerio del Medio Ambiente, (1998), Profound (1999) Estudio de mercado sobre
“Estrategia de financiación para la inversión productos forestales no maderables.
ambiental en Colombia 1998- 2007.” Giro
Editores. Bogotá, Colombia. Quesada, Germán (1997) Cultivo e industria
de la palma aceitera. Ministerio de
Ministerio del Medio Ambiente. (1999) Agricultura y Ganadería de Costa Rica
“Proyecto Colectivo Ambiental,” Plan
Nacional Ambiental. Sader, F. (2000) “Attrackting Foreign Direct
Investment Into Infrastructure, why is it so
difficult?”, ISBN 0-8213-4602-4, Foreign
Investment Advisory Service (FIAS) – World USDA (2000) UK Organic Food Report.
Bank, USA. Preparado por Michael Conlon.
2.1
“CLASES DE SELLOS, ECOETIQUETAS Y CERTIFICACIONES
AMBIENTALES”
John Polak
Experto Canadiense
Se va a hablar en este documento sobre lo que que habla sobre estos puntos. Desde el punto
está sucediendo actualmente en el mundo de vista gubernamental, ¿qué pueden hacer
entero en cuanto a certificación de productos los gobiernos al respecto?, ¿qué podemos
y de servicios. Primero que todo se va a hacer nosotros en cuanto a este punto?,
hablar de los retos ambientales que en la realmente existen 4 abordajes que se pueden
actualidad estamos enfrentando (basándonos utilizar. Generalmente los gobiernos han
en el pasos que han ido evolucionando en utilizado 3 abordajes básicos y ahora se va a
Suecia y que hoy en día tiene gran hablar un poco más sobre el 4º, la regulación.
seguimiento mundial), lo cual dice que Esta es muy importante, sabemos si funciona
primero que se debe evitar el aumento o no funciona, sabemos que es costosa y
sistemático de material dispuesto extraído de sabemos que requiere de mucho tiempo para
la corteza terrestre, lo que quiere decir que desarrollarla y sabemos que pueden existir
tenemos que tener cuidado con lo que muchos inconvenientes en su aplicación.
hacemos con los minerales, con el petróleo y
con los metales y con todo lo que se saca del La regulación es muy importante desde el
centro de la tierra puesto que esto no es punto de vista estratégico, pero si no se
fácilmente absorbido por el ecosistema. implementa, si no se ejerce, entonces no se
También debemos evitar el aumento tendrá un buen sistema. Un punto o enfoque
sistemático de diferentes materiales negativos importante es el abordaje de los incentivos a
fabricados por los seres humanos tales como través de impuestos, créditos, concesiones
DDT, pesticidas, planguicidas, para que la gente cambie su forma de actuar.
flourocarbonos y diferentes materiales porque Otra es el enfoque social, la educación para
estos no son “naturales” en la naturaleza y no poder ejercer el cumplimiento de la norma de
son fácilmente biodegradables ni tampoco manera consensual, porque si no se hace por
fácilmente absorbidos. Se debe evitar también medio de la educación las autoridades las
el deterioro de la naturaleza, como por harían cumplir por medio de la coacción, por
ejemplo no debemos cortar mas árboles de los medio de multas, cárcel u otras cosas que no
que nosotros podamos sembrar, no se debe son muy bien recibidas. El enfoque
cortar más árboles, no se debe acabar con los económico, en donde se paga por crear o
recursos renovables y debemos mantener un cumplir un objetivo, y el enfoque social que
equilibrio de los recursos, no debe haber una se utiliza por medio de la promoción de una
excesiva explotación de todos los recursos. actividad.
Antes de comenzar vamos a contar qué es y que ha tenido el sector agroalimeticio nuestro
que hace la Corporación Colombia y que sigue teniendo a pesar de todos los
Internacional. Esta corporación es una esfuerzos es la falta de información oportuna
entidad de carácter mixto, que nació en el año e integrada, por esto se ha trabajado en
de 1992 como resultado de todo el proceso de conjunto con Colciencias y el Ministerio de la
modernización que vivió el Estado Agricultura lo que ha generado un avance en
Colombiano es ese momento y el cual se el desarrollo de estos sistemas para el sector
sigue viviendo actualmente. En ese momento que logren integrar todos los componentes
hubo en el país una serie de estudios con una técnicos, comerciales, de precios, de
firma Americana de cierto reconocimiento en mercados, en fin, todo lo que supuestamente
la época: la firma de Michael Porter, en debe ser útil para el sector en términos de
donde se recomendaron una serie de sectores buscar ser competitivos en el entorno
que podrían ser competitivos dentro del mundial.
nuevo entorno económico que se empezaba a
vivir en ese momento, que era la apertura Se trabaja también el tema del desarrollo
económica. Uno de los sectores que resultó tecnológico como intermediarios entre los
prioritario en términos de posibilidades de ser productores y los centros de investigación.
competitivo en el mercado internacional fue Realmente la corporación dentro de su misión
el agroalimentario. A raíz de ese estudio se no ha pensado en convertirse en un centro de
propició el desarrollo de toda una serie de investigación tecnológica como tal, sino
instituciones para los sectores que resultaron hacer uso de la infraestructura que existe para
beneficiados con las perspectivas del mismo, optimizar y buscar una mejor relación entre
y una de las entidades que nació en ese los centros de investigación y el sector
momento con una misión específica en el productivo. También se trabaja en el tema
sector agroalimentario fue la Corporación donde se inserta la parte de certificación de
Colombia Internacional. productos ecológicos, en área específica
denominada la calidad de la corporación.
La corporación es un modelo de institución Todos los estudios y diagnósticos que ha
de carácter mixto de manejo privado pero con tenido el sector agroalimentario han
participación de entidades del Estado. Se coincidido que el tema de la calidad es un
trabajan varios campos dentro del esquema o tema prioritario para desarrollar con la idea
misión que es promover el desarrollo del de hacer de este sector uno muy competitivo.
sector, específicamente se trabaja el área del Dentro de esta área, la corporación es un
desarrollo empresarial, en donde se ha tratado organismo de certificación acreditado por la
de desarrollar proyectos agroindustriales con Superintendencia de Industria y Comercio,
un enfoque de orientación hacia el mercado, que se ha especializado en el sector
concentración de producción, integración de agroalimentario ya que las condiciones del
la cadena, en fin, aplicando todas estas teoría sistema nacional de acreditación así lo exigen
y experiencia que ha habido en otros países y la misión de la corporación también lo ha
en el mismo tema. Se trabaja el tema de definido. Se tienen varias acreditaciones con
información, realmente una de las limitantes varios alcances, y uno de estos alcances es el
de ser certificadores de productos contexto del mercado de productos
agroalimentarios ecológicos, también se ecológicos, Argentina con una avance muy
certifican sistemas de aseguramiento de grande en términos de reconocimiento por
inocuidad con base en la metodología JASA, parte de la Unión Europea como país
se certifican productos de tipo convencional, productor y exportador de productos
pero donde se han tenido más avances es en ecológicos, Costa Rica con experiencia muy
la primera de todas estas. interesantes como proveedor de hortalizas al
mercado Americano, Guatemala con café,
Más que hablar del procedimiento y del pero en fin, es un hecho que estos países
proceso de certificación, lo que se quiere es Latinoamericanos tienen un potencial y una
entender un poco, dentro del tema de alternativa de desarrollo en el tema de los
ecoetiquetado, cuál es el alcance de la sistemas de producción ecológicos.
certificación de los productos ecológicos,
hasta dónde llega esta certificación, y cuál es Existe un tema el cual no se va a tocar mucho
la razón de la existencia de la certificación en pero que es una realidad, además de ser uno
los procesos de comercialización. ¿Porqué de los temas que institucionalmente ha venido
nos lo exigen?, ¿porqué oímos hablar de manejando el Ministerio de Agricultura, y es
certificaciones de tipo voluntario?, ¿por qué que independientemente que se este hablando
en el tema ecológico hablamos de de un mercado libre, que se este hablando de
certificaciones de tipo obligatorio?, en fin, es una agricultura sin subsidios, es un hecho que
un como contar con elementos que nos Europa ha venido subsidiando programas de
permitan tener claridad sobre las diversas producción ecológicos, y de ahí que la cifras
actividades que se desarrollan en este tema que uno encuentra en términos de áreas y de
específico. crecimiento de áreas en los países europeos,
son bastante exponenciales frente a lo que
¿Porqué se está hablando de agricultura o manejamos los países Latinoamericanos, en
producción ecológica?, pues vale la razón de donde los temas de los subsidios no se
que este sea uno de los temas importantes manejan, precisamente por las circunstancias
tanto en la definición de políticas de de los mercados, de la apertura económica, de
modernización de los sistemas de producción no subsidios de los diferentes sistemas de
agropecuarios, como también en el aspecto producción, pero es un hecho que existen en
comercial. Y es que hay varias razones, entre otras partes del mundo. El 67% de los
otras, que nos obligan a pensar que es un consumidores en Europa son consientes de lo
sector que hay que mirarlo sobre la base que que es un producto ecológico, exigen
nos están exigiendo los mercados y la productos ecológicos, lo que nos de una
reglamentación. La verdad es que en el tema impresión de que hay que hablar del tema y
ecológico no hay cifras precisas sobre el no desecharlo, más que todo en el contexto
mercado, a pesar que la corporación dentro de del tema de ecoetiquetado.
su sistema de inteligencia de mercados ha
hecho esfuerzos muy grandes para llegar a También se encuentra uno en los textos y en
tener datos concretos sobre la realidad del las experiencias, que ya existen vivencias
mercado; sin embargo se ha encontrado que valiosas en Colombia, en que es una
en Estados Unidos el 83% de los alternativa de modernización de la
consumidores demandan productos producción agropecuaria por varias cosas: la
ecológicos, pero estos no cuentan con una primera porque elimina el uso de insumos de
oferta permanente a través del tiempo de este síntesis química, porque se puede ver como
tipo de productos. También ha encontrado una alternativa de prevención de la salud del
uno cifras importantes como el nivel de trabajador y del consumidor, se basa en la
exportaciones de productos ecológicos de los observación, parte de un principio muy
países latinoamericanos, en donde Brasil, importante que el suelo debe ser visto como
Ecuador y Chile que ya están dentro del un organismo vivo, también en la medida en
que supuestamente los productos ecológicos dentro del aspecto comercial que es aquel
tienen una mejor calidad nutricional y eso de relacionado con la sanidad y la seguridad, en
alguno forma incide en la salud del donde las sanidad va muy ligada a lo que es
consumidor, porque fomenta el empleo, ya la presencia de tóxicos naturales o
que estos sistemas de producción son mucho contaminaciones químicas en los productos
más intensivos en utilización de mano de obra obtenidos y la seguridad, que está relacionada
, y por último porque se ha visto en varios con la calidad sanitaria y fitosanitaria de los
proyectos desarrollados en Colombia que es productos.
una alternativa económicamente viable.
Entonces todos estos componentes tienen,
Hay un tema que cobra mucha importancia y desde el punto de vista normativo y desde el
donde parte un poco el tema de la punto de vista comercial, una serie de
reglamentación para productos ecológicos y reglamentaciones y de normas que lo rigen, y
es el relacionado con el nuevo concepto de es ahí donde estas reglamentaciones y el
calidad que se maneja en el comercio de mercado reglamentado de productos
productos agroalimentarios, ecológicos, empieza a funcionar en el entorno
independientemente de que se llamen de los mercados abiertos que se manejan
ecológicos o no. Y es que el concepto de dentro de la organización mundial del
calidad interna y calidad externa integra la comercio (OMC). ¿Porqué estas
calidad tecnológica de la producción, integra reglamentaciones?, resulta que los Estados, y
la calidad nutritiva y fisiológica e integra esto está a la luz de la OMC, tienen que
también esa sensibilidad al tema de la sentar las bases sobre las cuales pueden
protección ambiental del consumidor actual. aceptar la libre circulación de bienes.
Todo lo anterior nos hace pensar, cuando uno
piensa en la calidad de un producto En el caso de productos agroalimentarios
alimentario ecológico, no solo en la calidad ecológicos la base fundamental de la
del sistema o en el cumplimiento de una serie existencia de una reglamentación es el
de requerimientos en torno a lo que es el cumplimiento, por parte del Estado, de un
sistema de producción, sino al cumplimiento compromiso con la sociedad de protegerla
de unos requerimientos relacionados con los contra el fraude. O sea que, si se esta
diversos componentes de la calidad de estos vendiendo un producto ecológico, por lo cual
productos. Entonces se ve que en el mercado, posee un valor mayor a los demás,
independientemente que sea ecológico o no, necesariamente la información que se le debe
que la apariencia, ese componente que es dar al consumidor debe ser cierta. De aquí
manejado mas por acuerdo comprador- que los Estados, así como la Unión Europea,
vendedor que por los gustos de los Colombia con la resolución No. 544, y
consumidores, es un componente que tiene un también los estados Unidos a través de la
peso muy grande dentro de los sistemas o los reglamentación USDA, estén buscando
procesos de comercialización. Sin embargo establecer una serie de requisitos para la
hay un componente que empieza a ser comercialización de productos
fundamental dentro del comercio y también agroalimentario ecológicos. En la medida en
dentro de nuestro medio, que es el concepto que se le este dando una información al
de calidad intrínseca en donde los aspectos consumidor, pero esta información debe ser
relacionados con valores nutricionales, con cierta, ya que se le está cobrando un
sabores, con todo lo que es inherente a la diferencial de precio por ser un producto
condición del producto tiene valor y es ecológico.
exigido por el consumidor.
Pero también existe otro tema donde el
Hay también dos componentes que Estado también tiene que reglamentar y que
definitivamente son muy importantes dentro tiene que ver también con el caso de los
del concepto de producto ecológico y también productos ecológicos, ya que el mismo estado
tiene que velar por la salud de sus En el caso productos ecológicos, tal como se
ciudadanos, por lo que es fundamental para ha venido manejando en la reglamentación
ellos regular toda la producción y europea que es la más antigua, es que esos
comercialización de los productos organismos autorizados pueden ser
agroalimeticios, para que estos no atenten organismos del Estado, pero en la mayoría de
contra la salud delos consumidores. El Estado los países se ha utilizado las entidades mixtas.
tiene ingerencia también dentro del tema de la
conservación del medio ambiente, lo que Entonces son tres (3) elementos que hay que
significa que cuando estamos hablando de tener en cuenta dentro de la comercialización
productos ecológicos se está hablando de un de productos agroalimentarios ecológicos:
mercado reglamentado tanto internamente 1) La existencia de los referenciales
como también dentro de los mercados más 2) La definición de la metodología de
desarrollados, como el Europeo. evaluación de la conformidad, y
3) La existencia de organismos
El hecho de que exista un mercado acreditados y organizados para hacer
obligatorio implicaría que exista también una esa tarea.
serie de infraestructura para la
comercialización de estos tipos de productos. Entonces ¿qué pasa en esto y cuál es una de
Lo primero que debe existir dentro de un las problemáticas que se han vivido en el
mercado obligatorio es un referencial, una tema de la comercialización de los productos
norma, algo que diga cuáles son los requisitos ecológicos?. Tanto en el caso Europeo como
que deben cumplir estos productos dentro de en el caso Colombiano, se integran dos tipos
ese esquema obligatorio. Entonces en este de normativas: se integra la metodología o la
caso existe un referencial muy antiguo, de normativa relacionada con los elementos
cerca de 10 años de aplicación, que es el 2092 técnicos y los requisitos que deben cumplir
de la Unión Europea, lo que equivale en esos sistemas de producción y esos productos.
Colombia al 544; pero resulta que no solo Lo que significa que se obtienen
debe existir este referencial, sino que si está reglamentaciones a muchos niveles: se tienen
dentro de un mercado obligatorio, esos reglamentaciones a nivel de regiones, como
producto deben ser evaluados, el productor es la normativa europea, se tienen
está en la obligación de evaluar la reglamentaciones a nivel de país, como es la
conformidad de su sistema de producción y normativa o la iniciativa de normativa que
de su producto con el reglamento bajo el cual tiene USA, se tiene reglamentaciones
se está moviendo. Lo anterior obliga a que internacionales, y existe también una
existan, para el caso de productos ecológicos, reglamentación que marca una pauta muy
unos modelos de certificación que se han grande en la incidencia o en la posibilidad de
venido trabajando y afinando sobre la base de pensar que el mercado de los productos
los lineamientos internacionalmente ecológicos es un mercado que está en
aceptados, que son los lineamientos ISO. En crecimiento y en desarrollo y es el hecho de
el caso de los productos ecológicos se que la comisión del codex alimentarius, el
combinan dos modelos de evaluación de la organismo de normalización reconocido por
conformidad, ya que como se va a ver en las la OMC como referencial en la definición de
reglamentaciones se evalúa el sistema de requisitos técnicos a cumplir por los
producción y también el producto. Dentro de productos alimentarios que se comercialicen,
un mercado obligatorio no solamente debe haya decidido estudiar el tema y en este
existir la metodología de evaluar la momento se cuente con una normativa
conformidad, sino deben existir unos internacional.
organismos autorizados por el Estado para
hacer la tarea de evaluación de los productos Mas que el hecho de que exista un
frente a un referencial establecido. reglamento como el Europeo, o que exista el
reglamento de la USDA, es importante de que
a nivel de codex alimantarius ya exista una vivas?, entre otras. Las reglamentaciones,
normativa para la producción, desde el punto de vista sistémico, exigen la
comercialización, etiquetado, en fin, todo lo definición de las estradas del sistema, ya que
que tiene que ver con productos ecológicos, estas establecen unos insumos que pueden ser
lo que tiene un sentido muy grande desde el de uso permitido en estos sistemas de
punto de vista del papel o el rol que tiene el producción ecológico. Sin embargo, si uno
codex alimentarius dentro de los esquemas mira los enfoques de la reglamentación y los
que ha establecido la OMC para productos enfoques de los diferentes especialistas que
agroalimentarios. Por otro lado integra han venido trabajando en el tema, la idea es
también una normativa para los organismos que las entradas del sistema sean las mínimas
de certificación que es la quía ISO 65, que en posibles, o sea que exista un
el caso Colombiano es la resolución 140. autoabastecimiento en la producción de
insumos requeridos.
¿Cómo manejan esos dos conceptos las
reglamentaciones?, tanto la reglamentación Las reglamentaciones también establecen
Europea, como la Colombiana, como la del unos requisitos para las salidas de los
codex alimentarius, define qué es un producto sistemas. Estas son muy estrictas en el
ecológico. Estas definiciones varían de una a manejo de las salidas de energías
otra, pero básicamente dicen que los transformadas, productos finales obtenidos,
productos ecológicos son aquellos obtenidos manejo de aguas, la transformación de los
mediante sistemas de producción en donde el recursos utilizados, entre otros.
principio básico es que no se utilizan insumos Al igual que lo anterior, las reglamentaciones
de síntesis química, sin embargo, también establecen o definen requerimientos
adicionalmente a esto, las definiciones en cuanto a los componentes y la interacción
establecen que a nivel comercial todo entre los componentes del sistema, o sea el
producto que lleve la denominación ecológica componente del subsistema suelo, el de las
debe ir identificado como tal y certificado por plantas, el animal, el hombre, cómo debe
un organismo tercero acreditado o reconocido funcionar dentro de ese esquema. Aquí hay
para hacer esta tarea. Esto tiene un un aspecto muy importante dentro de las
connotación importante, no solo desde el reglamentaciones y es que estas parten de la
punto de vista del reconocimiento de la base que dentro de las interacciones que
certificación, sino desde el punto de vista de pueden haber dentro de un sistema es el
protección contra el fraude en la hombre quien puede modificarlo de alguna
comercialización de productos forma, por lo que estas son muy estrictas en
agroalimentarios ecológicos. el manejo de lo que es el compromiso que
debe tener un productor cuando se decide a
Aunque existen una serie un poco amplia de hacer un proceso de conversión y a respeta
definiciones, las reglamentaciones coinciden una serie de normativas y requerimientos que
también en una serie de elementos. Estas están establecidos a nivel reglamentario.
coinciden en que definen y establecen que un
sistema de producción ecológico debe tener
límites, ¿qué área es?, ¿por donde limita?, ¿si
tiene límites naturales?, ¿si tiene límites
establecidos?, ¿si es a través de barreras
2.6
“EXPERIENCIAS NACIONALES EN CERTIFICACIÓN DE PRODUCTOS
ORGÁNICOS”
Gisela Vescance
Biotrópico
Dentro de las diferentes desventajas que se Otro aspecto importante es que no hay
tienen en la certificación y mas que todo admisión de transgénicos en la agricultura
dentro del mercado orgánico es la poca oferta orgánica y hay una resistencia del
que existe hacia estos productos, el mercado consumidor orgánico respecto a esos
interno todavía es muy incipiente y en productos. El gremio orgánico, representado
Colombia, y en muchas partes del mundo, por la Federación Internacional de
existen muchas dudas tecnológicas al Movimientos de Agricultura Orgánica,
respecto. también ha tocado mucho el tema sobre los
transgénicos y hay una gran discusión en
Han habido diferentes avances obtenidos por torno a este tema, lo que ha llevado a la no
Biotrópico con la certificación orgánica en aprobación de estos productos, ya que estos,
Colombia, dentro de los cuales se pueden sustentado por pruebas científicas hechas por
mencionar: encargo de la federación, sí hacen daño a la
• La exportación, desde 1994, de café salud humana. Lo anterior ocasiona que
colombiano orgánico. ninguna semilla puede ser de naturaleza
• La producción de panela desde 1997. transgénica y tampoco los insumos utilizados
• Banano, aceite de palma, azúcar, para la agricultura orgánica, ya que esto no
entre otros.
será reconocido por las entidades más sanas que en otros países, por lo que se
certificadoras. puede pensar seriamente en esta posibilidad.
Dentro de los operadores certificados por En Europa está creciendo el consumo de la
Biotrópico, existen unos proyectos de banano, carne orgánica, debido a los estándares de las
coco y piña en el magdalena, que suman dioxinas, del fenómeno de las vacas locas,
aproximadamente 1.078 hectáreas. Existen entre otros. El total de hectáreas intervenidas
también autorizaciones para las empresas de por Biotrópico se acerca a las 22.811, que
insumos, ya que los agricultores grandes están certificadas para los mercados de USA,
deben conocer que clases de insumos son los Europa y Japón. Además de esto hay 17
convenientes para poder ser certificados con operadores (agricultores o comercializadores)
posterioridad. Estas autorizaciones se dan que están cumpliendo un período de
para insumos como compuesto de fertilizante, transición, lo que equivale aproximadamente
fertilizante con base a gallinaza, azufre a 5.000 hctas.
volcánico, roca magnésica, vinaza
enriquecida, entre otros. Es un éxito poder decir, para todas las
certificadoras que están en Colombia, que ya
Es muy importante la parte animal ahora, y se puede certificar de acuerdo a las políticas
existe una normativa que empieza a regir a de cada una, ajustando la normatividad al
partir de agosto del 2000, sobre los productos trópico, ya que las normas son Europeas, pero
que provienen de la ganadería. Colombia, se puede permitir esto de acuerdo a los
cuya zona del magdalena está libre de aftosa, convenios establecidos con la certificadora
podría pensar en la exportación de carne internacional. En el caso de Biotrópico ya no
orgánica, ya que no es difícil este existe la necesidad de que venga el organismo
procedimiento y tampoco acceder a los de certificación a visitar al cliente, si no que
mercados, ya que también se tienen ganadería todos los servicios son avalados por Ecoser.
3
EXPERIENCIAS EN COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS
VERDES
3.1
“LA CADENA DE PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS
VERDES”
Olaf Van Kooten
Experto Holandés
Nota: hay muchas explicaciones de diapositivas situación es que estas empresas de ventas al
que son muy concretas en cuanto a la calidad y detal ganan una utilidad del 1% del costo del
especificación de las técnicas para medir la movimiento de los productos, por supuesto
calidad de las flores. Estos aparte de la que ellos ganan muchísimo sobre estas ventas
conferencia se obviaron por estar contenidas en
ya que este porcentaje calculado sobre el
las memorias en powerpoint.
volumen de ventas tan grandes que se
manejan es significativo. Pero lo importante
En este documento hablaremos del tema de la
es que si los consumidores repentinamente
certificación desde el punto de vista del
piensan, por ejemplo. que no van a comprar
mercadeo, pero principalmente se va a hablar
mas pollos porque alguien dice que no son
sobre la comercialización a los mercados
buenos, entonces inmediatamente ellos van a
controlando la cadena de suministro, por lo
llegar a perder todo su margen de utilidad
que se le ha dado el título “oportunidades e
quedando en una situación difícil, por lo que
inconvenientes para los mercados en
son muy vulnerables desde el punto de vista
horticultura en América Latina”.
de los productores. Estos vendedores al detal
a gran escala son muy poderosos pero a la vez
Lo más importante es darse cuenta de cuál es
son muy vulnerables ante los consumidores, y
la situación actual en el mercado, para
eso hace que sean muy erráticos.
aquellos mercados mundiales grandes en este
campo. Recientemente hubo un cambio en los
Como ya se ha mencionado otras veces,
mercados, pasando, en los años anteriores, de
existe cada vez más concientización dentro de
tener un suministro de cualquier cantidad de
los consumidores de la seguridad alimenticia
productos sin ningún problema para su venta,
y la sostenibilidad de la producción. Hoy en
a un mercado mucho más selectivo, en donde
día hay un gran movimiento en Europa sobre
los consumidores son más poderosos, más
los abusos que se cometen en la fabricación
exigentes, más estrictos, lo que se convierte
de las pelotas de fútbol, ya que estas son
en un factor muy importante.
producidas por niños en Pakistán, lo que ha
originado un veto en contra de la compra de
Otro factor importante es que los vendedores
estos productos para defender a los niños de
al detal a gran escala dominan los mercados y
esta especie de esclavitud. Por lo visto hay
esto es algo que se está desarrollando cada
también muchos sistemas de certificación que
vez más en los diferentes países del mundo,
se han desarrollado para garantizar la
porque lo que se espera es que,
seguridad alimenticia a escala mundial y eso
aproximadamente para el año 2006, en
es muy importante para muchos productores.
Europa quedarán unos 10 vendedores al detal
únicamente mientras en estos momentos hay
Se tiene otra parte importante que es la
45, lo que generaría una concentración de
responsabilidad de que las cosas salgan mal.
poder dentro de un grupo muy pequeño. Otra
Se ha tenido en Europa la enfermedad de las
vacas locas, y también 3 tipos de problemas estén de acuerdo con todas estas normas de
como las peste avícola en los pollos, y por lo certificación. Un factor muy importante es
tanto también hay que tener en cuenta que por ejemplo, la clasificación y la
esta responsabilidad también sea revertida a estratificación -empaques inteligentes-, y se
la cadena de suministro. Anteriormente se pueden hacer muchas cosas teniendo a
dejaba a la cadena de suministro por fuera de nuestra disponibilidad los empaques
esta responsabilidad, pero hoy en día esto ha adecuados. Por supuesto el control
cambiado, así que el seguimiento es de vital climatológico y la velocidad del suministro,
importancia y por lo tanto hay que tenerlo en que quizás se convierte en uno de los factores
cuenta. Quizás sea este uno de los temas que relevantes que se tienen hoy en día. Con
se va a enfatizar en este documento, que respecto a este último, muchos vendedores al
debido a esta búsqueda del poder en el sector detal en Europa exigen recibir sus despachos
de ventas al detal, los mayoristas han tenido de flores dentro del término de 36 horas
que adaptarse a estas demandas por parte de después de ser cortadas las flores, para que
los vendedores al detal, que no son tan puedan tener una vida útil de 7 día de vida en
susceptibles a los cambios a la demanda por promedio, lo que se denomina velocidad de
parte de los consumidores, que logística, que es algo muy difícil de lograrlo y
repentinamente pueden decir que no quieren mantenerlo.
mas carne de Inglaterra por el problema de
las vacas locas, entonces el vendedor al detal Ahora, para controlar la calidad, la
tiene que cambiar el suministro de carnes comunicación y colaboración con los
desde otros países por exigencia de sus mayoristas es de vital importancia para tener
consumidores, en el momento en que ellos lo éxito en este campo. Por supuesto otro
quieren y esta flexibilidad de demanda por aspecto importante es cortar los costos fijos,
parte de los mayoristas es tal que ya no porque el precio sigue siendo un factor
pueden traérselos, de modo que los importante, así que hay que tratar de ser más
mayoristas se están aliando con grandes eficientes y conocer muy bien el mercado
grupos de productores con el fin de garantizar para el cuál se produce. Se necesita saber qué
la cantidad correcta del producto adecuado en es en verdad lo que la gente espera y quiere.
el momento oportuno. Lo anterior puede ser No basta con decir todas las bondades que
una oportunidad o también puede ser una ofrece su producto sino también tiene que
amenaza, dependiendo de la disponibilidad saber qué es lo que quiere el mercado, ya que
del producto. a veces esto puede diferir con los que el
productor ofrece; por lo que es vital tener
El punto más importante es de todas maneras información sobre el punto de venta para
la calidad. Si se quiere vender en el mercado poder ajustar la calidad respecto a lo que el
globalizado, se tiene que contar con todas las consumidor quiere. Hoy en día la información
exigencias y con las normas globales de es muy importante ya que no solo se está
calidad. Primero que todo, lo que se ha vendiendo el producto, sino también la misma
encontrado, y se va a hablar más sobre el información. Lo que la gente compra es la
tema, son factores muy importante como información y también un producto que
material de propagación homogénea, lo cual satisfaga todas sus necesidades y exigencias.
es un factor muy importante para la calidad
final del producto. Se necesita tener entonces Para dar una idea de cómo tratar este
técnicas de cultivos certificadas. Solo se está problema, se puede empezar con un producto
oyendo que existen todo tipo de grupos precioso que se vende muy bien y que son las
trabajando en estas certificaciones de normas rosas. Nosotros consideramos que las rosas se
de cultivo, pero es importante que estas deben ver muy bien cuando están en el jarrón,
certificaciones estén relacionadas con los sin embargo un par de días después de
mecanismos de certificación de sus clientes, compradas se ven marchitas; ¿cómo se puede
de tal manera que sus compradores finales controlar esto?, ¿cómo se puede desarrollar
un sistema para poder garantizar que esto no En resumen esto es lo que se refiere como
ocurra?, así que se debe analizar mucho más HACCP en relación a la calidad de los
de cerca qué es lo que ocurre con la calidad. productos.
Si se habla del ciclo de vida básico para las La única manera de poder atacar los
flores hay una enorme diferencia en la problemas será por medio de un abordaje de
calidad, ya que unos pueden tener un manejo de la calidad en la cadena de
promedio de vida útil entre los 60 y 5 días. suministro, donde los más importante es
Hay flores que pueden durar solo un día de contar con un excelente flujo de información
vida útil, lo que es totalmente inaceptable, y que esté separado del flujo del producto. La
por esta razón se van a observar 6 clases de logística debe ser analizada correcta y
cultivadores de flores para poder investigar totalmente, y lo que se dice es que con el fin
cómo poder mejorar esta fenómeno. Cada vez de poder tener menos problemas con
que se toman 40 flores de estos cultivadores y productos precederos, lo que se tiene que
se hace la prueba de la sudoración en los hacer es manejar un excelente sistema de
jarrones y luego llegan a la subasta, y son ambiente controlado después de la cosecha de
transportados y llevados a los consumidores a las flores. Lo anterior quiere decir que hay
través de la venta al detal, hay que calcular que garantizar que se tiene frutas, flores y
cuál es la vida de la flor en cada una de estas vegetales, manejados a una temperatura y
etapas. Lo que se observa es que la calidad va humedad controladas en forma permanente.
a afectar la situación al final de la cadena de Se necesita también manejar el seguimiento
suministro, y esto no se ve en el cultivador y de los productos para poder tener un muy
tampoco en el mayorista. Así que lo que se buen manejo de la cadena de suministro, lo
tiene que aplicar es el abordaje de cadena que implicaría llevar una base de datos con
para poder garantizar la calidad al las condiciones de cultivo del producto para
consumidor. No es suficiente decir que se poder replicarlas al momento de ser
está cultivando la mejor flor del mundo si no transportado.
que se debe asegurar que esta flor al llegar al
consumidor se vea de igual forma que en el Un ejemplo que se puede mencionar es el de
momento del corte. los controles que empezaron a hacer las casas
subastadoras de flores en Holanda. De un
De manera que una forma de trabajar esto es momento a otro escogieron a 10 productores
hablar sobre el análisis de los peligros y de rosas y comenzaron a medir el desempeño
puntos críticos de control, lo que se ha de sus rosas en el florero, para poder conocer
denominado como HACCP, establecido por la cantidad de días que demoraban las flores
el código elementario. El abordaje requiere antes de marchitarse. Al principio los
entonces analizar los posibles peligros resultados fueron muy variables, pero luego
durante la totalidad del proceso y la cadena los productores empezaron a tomar medidas
de suministro identificando puntos críticos de al respecto y lograron curvas homogéneas de
control y de acción de la medición de los desempeño en la vida útil de las rosas, lo que
niveles de umbral para garantizar que estos se convierte en un avance porque pueden así
no sean excedidos, como por ejemplo niveles garantizarle al consumidor que la flor durará
de humedad, entrega a tiempo, días del x días después de compradas. Todo esto se
transporte del producto, entre otros. Además puede lograr cuando se combina información
de lo anterior se requiere establecer de precosecha con información poscosecha.
procedimientos para garantizar que se tomen
las medidas pertinentes, también para ¿Qué es lo que se quiere entonces hacer?,
manejar el control de los niveles dentro de los simplemente conocer cuáles son los puntos
umbrales establecidos, para controlar el críticos. Pero para poder conocer esto se
funcionamiento de la totalidad el sistema y necesita también conocer cuáles son los
por supuesto la documentación del sistema. procesos críticos de la cadena de suministro.
Pueden existir muchos ejemplos específicos un lote de pepinos en la curva de desarrollo,
de puntos críticos en el cultivo de las rosas, lo que permitiría saber el número de días que
pero lo importante es que si se desea hacer le falta a ese lote para dejar de ser apetecido
algo a nivel de calidad con problemas tan por el consumidor. A partir de esto se puede
serios como la otritis en productos agrícolas, medir la calidad del lote de pepinos, lo cual
no se podría atajar el problema a un solo nivel también es una forma muy útil para medir
y decir simplemente que se va a hacer injertos otros productos.
y acabar con el problema, sino que debe
haber un manejo integral desde el cultivo Con respecto a la certificación se han
hasta los procedimientos poscosecha para escuchado hablar de muchísimos sistemas de
poder atacar el problema de raíz. Se necesita certificación durante los anteriores
entonces desarrollar un modelo que documentos, pero en Europa la principal
cuantifique el efecto de las condiciones organización de detallista cuenta con una
externas en el cual se realizan las infecciones cooperativa denominada europe, que quiere
y a partir de este modelo poder determinar decir sociedad europea de vendedores al
cuál sería el punto óptimo para implementar detal. Ellos representan a 200 millones de
las acciones en la cadena de suministro con el consumidores que compran cada semana
fin de poder garantizar que el consumidor productos, lo que es un gran capacidad de
final no va a recibir un producto infectado. compra, y los cuales han regulado para el año
2001 el cumplimiento de algunas prácticas
El punto pertinente es determinar cuándo los agrícolas para poder comercializar en Europa
vendedores al detal tendrán diferentes ideas, los productos que compran a diferentes
cada dos o tres meses, de que habrá que productores, por lo que será necesario la
cambiar la estrategia de cultivo, lo cual puede certificación. Es muy probable que las otras
llevar a hacer una labor muy difícil. Es por organizaciones detallistas de Europa se unan
esto que se requiere contar con la totalidad de a este grupo, por lo que se puede convertir en
información con el fin de poder hacer la el estándar y la norma para la totalidad de los
adaptación de la estrategia de cultivo de países europeos, por lo que muy
acuerdo con las diferentes circunstancias probablemente se convierte en una norma de
requeridas. Por lo tanto si el detallista dice aplicación mundial. En este caso no es el
que quiere contar con una promoción especial gobierno el que regula esta dinámica, sino
de tomates, que tengan un alto nivel de bricks que esto está impulsado desde las industrias
en un período de tres meses a partir de la privadas. Esto no significa que si cumple se le
fecha, se puede entonces hacer la adaptación otorgará un diferencial de precio a su
del sistema con el fin de lograr optimizar la producto, todo lo contrario, si no cumple con
cosecha en ese período y poder obtener los la reglamentación su producto no podrá entrar
tomates con un alto contenido de bricks. al mercado europeo.
3.3.2
“FLORES VERDES”
Nicolás Giraldo
Cultivos Medellín
3.3.3
“ORO VERDE”
Francisco Cruz
Instituto de Investigación del Pacífico
3.3.4
“AZUCAR ORGÁNICA”
Jorge Herrera
Ingenio Providencia
4
PROGRAMAS INSTITUCIONALES PARA FOMENTAR LOS
MERCADOS VERDES
4.1
“PROGRAMA DE EXCELENCIA AMBIENTAL EN BOGOTÁ”
Manuel Felipe Olivera
DAMA
Lo que se quiere mostrar es que estos Dentro de los beneficios que ofrece este
ejemplos sí existen, y que no se está programa, y por lo cual consideramos que se
pretendiendo buscar empresas tiene un espacio dentro de este tema, están los
multinacionales o empresas que no existen en siguientes. El diseño de este programa se basa
en tres programas que se han llevado a cabo demostrar su liderazgo ante otras empresas
en el mundo, el primero de estos se llama por medio de exposiciones organizadas por el
Proper, el cual pretende mostrar al público el DAMA, van a ser clasificadas de bajo
desempeño de las empresas, clasificarlas impacto en la liquidación del impuesto
según rangos y mostrarlas al público. predial y estas empresas tendrán derecho a
Nosotros pensamos que estos instrumentos de autoregularse. La relación con la autoridad
información al público pueden resultar en ambiental va a mejorar considerablemente y
muchos incentivos para la industria local y por lo tanto no van a tener un seguimiento tan
también en la reducción de los impactos periódico como el que se le venía haciendo.
ambientales. Así, uno de los beneficios que se
pretende otorgar es el reconocimiento público El proceso de selección comienza con una
mediante estos listados de las empresas difusión y orientación de la técnica que se
excelentes, lo que se hace por medio de maneja dentro del programa; la inscripción y
medios de comunicación y en la página de entrega de los informes de postulación y la
internet del DAMA, de manera que el público elaboración de un informe de postulación por
vaya identificando el nombre de estas parte de las empresas en donde muestren
empresas. todas sus políticas, desempeño y los
procedimientos que utilizan. Se seleccionarán
Además de entregará una placa del programa, un número x de empresas según el grupo que
con una ceremonia de por medio. De todas entre a participar, se hace un corte y aquellas
maneras este programa no es un premio empresas que están por encima de este corte
anual, no se limita a la entrega de la placa, recibirán unas visitas de campo para verificar
sino que es un club que se está formando y la información, se seleccionarán los
que tiene una duración de 5 años. La empresa miembros del programa y luego se entregará
que es reconocida entra a este club y durante el reconocimiento. Al final del proceso todas
5 años tiene derecho a estos beneficios, a las empresas participantes recibirán una
menos de que incumpla con los beneficios. Se retroalimentación para que se den cuenta en
hace entrega de un logo que puede ser qué están fallando para que puedan mejorar y
utilizado en publicidad, productos y puedan volver al reconocimiento el año
papelería, lo que no equivale a una inmediatamente después.
certificación pero que sí tiene muchos Dentro de los compromisos que adquieren
elementos de ISO 14000. Lo que se hace es estas empresas es que ellas deben entregar un
un reconocimiento de los logros en materia informe anual especificando sus indicadores
ambiental de la planta, pero en ningún para conocer cómo iban evolucionando y
momento se convierte en una certificación del mejorando, deben compartir su experiencia,
producto. deben participar en campañas de cultura
ambiental, deben integrar a la comunidad y
Este programa va dirigido a todo tipo de capacitar a sus empleados en la parte
empresa, ya sea pequeña, mediana o grande y ambiental y usa el logo únicamente mientras
por lo tanto se tiene un incentivo adicional a son miembros del mismo.
las empresas pequeñas porque se considera
que es un target muy importante. Por lo El DAMA también adquiere unos
anterior se les da una prelación para obtener compromisos como el disminuir los
créditos del fondo IFI-DAMA para hacer mecanismos de regulación a estas empresas
reconversiones ambientalemente limpias. fortaleciendo la autoevaluación y la
autogestión, se promoverán los eventos para
Otro beneficios directos es que estas exponer estas experiencias, se otorgará la
empresas van a ser presentadas como clasificación de bajo impacto, conformará el
empresas ambientales del distrito capital ante jurado del programa con gente de muy alto
organismos de cooperación internacional, lo nivel, se coordinará la conformación de un
cual puede redundar en beneficios, van a comité de evaluación periódico que estará
pendiente de que estas empresas cumplan con niveles, por medio de la decisión del comité
sus compromisos y se registrarán las con base en los informes anuales que las
empresas participantes y se actualizará este empresas tienen que presentar.
listado periódicamente. Además se informará
muy rápidamente a las empresas que estén en Las empresas pueden salir inmediatamente
el programa la evolución de su desempeño, del PERA si no cumplen con las regulaciones
mantendrá sus beneficios y buscará otros. Se ambientales nacionales o locales, si reciben
harán también visitas sorpresas para verificar alguna condena judicial por daño ambiental,
el cumplimiento de los compromisos por si hay sanciones por demandas ambientales
parte de las empresas. de la comunidad y adulteración de los
informes anuales que se le otorgan a la
Hay dos niveles de reconocimiento. Un nivel entidad.
que es el primer paso, en donde las empresas
tendrán un sistema interno, una política, han
mostrado mejorías, están cumpliendo con sus
parámetros ambientales, pero no podrán estar
manejando residuos peligrosos o materiales
avanzados. Para lo anterior se tiene un
segundo nivel, nivel 1, que es el de las
empresas de avanzada que están manejando
otro tipo de problemas ambientales que ni
siquiera la regulación los contempla. Todos
estos niveles son de excelencia, pero de todas
maneras habrá un prenivel que lo que se
espera es incentivar a todas aquellas empresas
que, cumpliendo con la normatividad
ambiental, solamente necesiten uno o dos
pasos más para llegar a la excelencia. Las
empresas pueden fluctuar entre estos dos
4.2
“PROGRAMAS DE IMPULSO A LA EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS
VERDES”
Ministerio de Comercio Exterior
El Ministerio de Comercio Exterior como tal, Hacer todo esto teniendo en cuenta
dentro de su política nacional de los convenios internacionales.
productividad y competitividad, maneja Bancoldex ofrece diversos tipos de líneas y
diferentes temas de interés para el productor y mecanismos de financiación para poder
comercializador colombiano. Dentro del desarrollar el comercio de estos productos
punto número 1 de los Lineamientos, verdes. Hay 5 tipos de mecanismos: 1)Capital
Programas e Instrumentos, maneja 4 puntos: de trabajo, 2)Inversión fija, 3)Para la
Convenios de competitividad creación, capitalización y adquisición, 4)Para
exportadora, la consolidación de pasivos, y 5)Para el
Estudios por cadenas productivas, leasing; y en el exterior 1)Para la parte del
Matrices de competitividad comprador.
exportadora, y
Ventajas competitivas a través de los Después de haber hecho un manejo de
cluster y los carces, que están políticas, un manejo de instrumentos y el
ubicados en diferentes regiones del apoyo financiero, viene lo que son los
país.. instrumentos de promoción como tal, de lo
Para esto el ministerio realiza su trabajo a que hace Proexport para incentivar el
través de las bases del Plan de Desarrollo desarrollo de diferentes productos, en este
Exportador, que tiene como objetivo el caso el de productos verdes. Existen 6 pilares
incremento y la diversificación de la oferta sobre lo que se ofrece a las empresas:
exportable colombiana a través del 1. Asesoría para el diseño y ejecución
crecimiento de los actuales sectores de planes de exportación,
exportadores y mediante la identificación y dependiendo de las necesidades de
estímulo de nuevos productos. cada una de las empresas,
2. Apoyo de la consecución de la
Dentro de las estrategias y oportunidades de información por medio de
la Política Nacional de Productividad y inteligencia de mercados,
Competitividad, se tiene el Esquema de 3. Ejecución de proyectos especiales,
Comercio y Medio Ambiente. Dentro de este 4. Se trabaja en el programa de Expo-
el ministerio maneja políticas para Pyme,
potencializar el comercio del medio 5. Manejo de los programas de
ambiente, se trabaja con minagricultura y aseguramiento de la calidad (ISO,
minambiente en el desarrollo, en un caso JASA),
puntual, de productos orgánicos y sellos 6. Manejo de asesorías para empresas
ambientales. que hasta hora se están motivando en
el tema del comercio exterior.
Para esto el ministerio tiene planeado
fortalecer 5 estrategias, que son: Todo esto es un paquete integral que ofrece el
Medidas ambientales, que no sean ministerio, Proexport, Bancoldex y lo que era
relacionadas como proteccionistas el Incomex.
Manejo de políticas ambientales del
Para eso el ministerio, dentro de 2 esquemas
país, que las medidas ambientales
pilares para trabajo con los exportadores, el
estén relacionadas con las políticas
de Planes y Proyectos Especiales,
comerciales como tal,
presentamos estas diferentes características:
Uso y Desarrollo de medidas
los planes exportadores son hechos
impositivas,
directamente por las empresas, coordinados
Transferencia de tecnología, y por el grupo de trabajo del ministerio, en lo
cual se hace un proceso de autodiagnóstico, nos prestan asesorías en diferentes campos.
se evalúan las oportunidades de exportación Lo asesores vienen a Colombia, instruyen a
de los productos, se realizan unas acciones a las empresas, dan mecanismos de cómo poder
seguir, y se hace un apoyo de Proexport a llegar a ser productores orgánicos. Las
nivel informativo, financiero, y se hace un empresas de este programa están divididas en
análisis de su potencial exportador y se fases, las que quieren pero no lo son aún, las
define, en un período de 1 a 2 años, si esta empresas que están en un período de
empresa puede llegar a seguir o tiene que transición y las que ya son productoras
reenfocar su trabajo. orgánicas.
En el tipo de proyectos especiales se hace 3 Para este proceso se está trabajando con 44
tipos de proyectos como tal: 1)De generación empresas. Viene un asesor internacional a
o mejora de una oferta exportable, hacer diferentes diagnósticos y dependiendo
2)Aumento en la participación de los de la fortaleza que tenga cada uno de estos
mercados, y 3) Una solución a los problemas asesores, se participa en ferias internacionales
de acceso a los mercados. Para esto se tienen con unos objetivos puntuales como tal, se
dos condiciones grandes, la cuales son 1)El realiza un estudio de estudio de mercado
resultado significativo y cuantificable de las dependiendo del grupo como tal, se han
exportaciones colombianas, y 2)Tener un realizado seminarios en Colombia en el cual
programa de trabajo que permita medir el se motiva y se invita a las empresas que aún
tiempo y su costo de ejecución. no hacen parte de este proceso, se trabaja
Adicionalmente a estos ya mencionados, muy en conjunto con la Corporación
3)Debe ser un número plural de empresas. Colombia Internacional y con las
certificadoras colombianas.
Ejemplos
Un ejemplo que puede servir para mostrar el Después de todo esto se hizo un diagnóstico
funcionamiento real de todas estas previo de cuáles eran las condiciones, y
herramientas, es el de un Proyecto Especial después se hizo una evaluación para
de productos orgánicos. En esta parte, como identificar la realidad del sector orgánico en
instrumento de promoción de las Colombia, hacia dónde se dirigía, qué se
exportaciones colombianas, el ministerio podría hacer y cómo el ministerio podría
viene trabajando en un proyecto de productos ayudar, y se está tratando de aumentar la
orgánicos en el cual están involucradas participación y el desarrollo de convenios de
diferentes entidades a nivel internacional que este tipo de proyectos.
4.3
BIOCOMERCIO:
una forma de apoyar el desarrollo sostenible
Aurelio Ramos
La comunidad nanuya de Peña Roja, en el biodiversidad para alcanzar los objetivos del
corazón de la selva amazónica de Colombia, Convenio de Diversidad Biológica (CDB) y
por iniciativa propia viene trabajando, con el el desarrollo sostenible en Colombia
acompañamiento de la Fundación Terra Preta,
en el posible aprovechamiento comercial de
varias especies aromáticas y medicinales. Oportunidad comercial de la biodiversidad
Tienen prototipos de productos finales para la
venta y las cantidades que se podrían El mercado de productos y servicios
producir, pero desconocen aspectos provenientes de la biodiversidad suma mas de
fundamentales para el éxito del negocio como USD900 billones a nivel mundial y está en un
los análisis financieros, el capital semilla contínuo crecimiento. La riqueza de
necesario, las estrategias de mercadeo y el Colombia en materia de biodiversidad la
estado de la competencia, entre otros posiciona en un lugar privilegiado para lograr
aspectos. La comunidad y Fundación Terra una adecuada utilización de estos recursos. A
Preta contactaron entonces a Biocomercio manera de ejemplo2, actualmente estos
con el fin de usar sus mecanismos de productos constituyen entre el 30 y 40% de
“facilitación” y a sus investigadores para las exportaciones actuales del país y un rubro
recibir la asesoría adecuada que le ayude a muy importante en el PIB nacional (ver tabla
resolver sus problemas empresariales y 1).
discutir los criterios de sostenibilidad
ambiental y social mas adecuados para el Lo más interesante de los mercados
proyecto. tradicionales de la biodiversidad es el
continuo aumento en la demanda por
Un funcionario de Pizano SA, una de las productos y servicios que incorporan criterios
empresas madereras más importantes y y principios de sostenibilidad social y
grandes en Colombia, contacta a Biocomercio biológica. Los consumidores están
con el objetivo de obtener mayor información prefiriendo los productos naturales
sobre el proceso de certificación forestal provenientes de un aprovechamiento
voluntaria. Biocomercio los pone en contacto sostenible que no destruyan el medio
con el Grupo de Trabajo en Certificación ambiente, y que además contengan criterios
Forestal Voluntaria del FSC en Colombia, les de equidad social. Según un estudio del
da un listado de certificadoras y les International Trade Center (1999), el mercado
suministra información estratégica sobre minorista o de venta de productos orgánicos
mercados de productos certificados. en Estados Unidos, Japón y la Unión
Europea, y el cual ha sido uno de los
En ambos casos, Biocomercio trabaja como primeros en intentar involucrar criterios
ente facilitador de información comercial, amigables con la biodiversidad, se estimó en
técnica y de mercadeo, acompaña a los USD 13 billones para 1998 y se espera que en
empresarios en sus procesos, los apoya con cinco años aumente hasta superar los USD60
criterios de sostenibilidad ambiental y social billones. Colombia ya exporta alrededor de
y realiza investigación estratégica para el USD 8 millones de dólares anuales en
desarrollo del sector en el país. Biocomercio productos de agricultura orgánica. Aunque es
es un programa del Instituto Alexander von una cifra pequeña, las tasas de crecimiento
Humboldt de Colombia que tiene como del sector son prometedoras.
objetivo crear y poner en práctica
mecanismos que impulsen la inversión y el
comercio de los productos y servicios de la 2
y bajo una definición muy general de biodiversidad
Las empresas que incorporen estos nuevos TOTAL 3.710.430.247 3.615.633.976 3.137.181.733
*/ No necesariamente con criterios de sostenibilidad
criterios de producción de forma temprana ambiental y social
estarán asegurando ventajas competitivas FUENTE: Cálculos de BIOCOMERCIO del INSTITUTO
contra sus competidores más cercanos porque HUMBOLDT con datos de Proexport-Colombia.
podrán desde ahora empezar a transferir sus
costos de inversión en el tiempo, encontrarán Para que Colombia responda a este escenario,
preferencias en los nichos de mercado, se hace indispensable el desarrollo de
estarán diferenciados de la competencia, programas nacionales integrados, que
podrán aprovechar los mecanismos de fomenten el uso de la biodiversidad para el
promoción de los diferentes gobiernos, y en desarrollo, con criterios de sostenibilidad
la actualidad, y capturarán la disponibilidad a económica, social y ecológica.
pagar un sobreprecio por parte de los
consumidores. Biocomercio nace entonces para fomentar el
comercio que incluye criterios de
Si bien el uso para la subsistencia y la sostenibilidad biológica y social, y como tal,
producción de dichos productos para los complementa y apoya los esfuerzos de
mercados locales van creciendo, las desarrollo local y regional de las políticas
oportunidades generadas en los mercados nacionales en:
nacionales, regionales e internacionales, cada
vez más importantes, no han sido bien Desarrollo rural sostenible: generando
productividad de manera sostenible en el campo y
aprovechadas. La producción en pequeña disminuyendo la
escala, la calidad, la falta de capacidades pobreza rural.
empresariales y de gestión, la carencia de Apoyo al proceso de paz: como
alternativa a la sustitución de productos ilícitos y
información de mercados y el alto costo generador de empleo a
requerido para validar o certificar la nivel local.
Fortalecimiento a las como fuente de
sostenibilidad en la producción, son las apoyo a proyectos productivos y a la
principales dificultades para consolidar descentralización.
mercados internacionales. comunidades de base:
Nexos interinstitucionales: como alternativa
de inversión internacional, nacional (pública y
privada) y local.
Tabla 1.
Conservación de los generando un
Exportaciones de Recursos Biológicos de Colombia
incentivo a la conservación y uso sostenible.
a Estados Unidos, Japón, Unión Europea, Venezuela,
recursos biológicos:
Ecuador, Perú y Bolivia.
Diversificación de las identificando
productos potenciales para la generación de divisas
Sector Valor Valor Valor al país.
US 97 US 98 US 99 exportaciones:
4.4
“AGRICULTURA SOSTENIBLE Y MERCADOS VERDES:
LA PROPUESTA INSTITUCIONAL DESDE LA AGRICULTURA ECOLÓGICA”
Maria Teresa Palacios