Constituciones en la Historia de España

CONSTITUCIÓN 1876

Características generales

• Soberanía compartida (Cortes con el Rey) en la línea del liberalismo doctrinario.

• Amplias atribuciones del monarca (convocar, suspender o disolver las Cortes)
• Sistema bicameral: Senado mixto y Congreso.
• Sufragio (Se regulará en leyes posteriores. En un primer momento con el partido conservador
fue censitario y a partir del segundo gobierno liberal se pasará a un sufragio universal).
• Declaración de derechos amplia, aunque permitía que éstos fueran regulados por la
legislación ordinaria. De esta forma la Constitución era elástica, apta para el desarrollo del
programa de los conservadores y de los progresistas. En la práctica los derechos quedaban
limitados por leyes restrictivas. La ley de imprenta de 1879 consideraba delito todo ataque al
sistema político y social de la Restauración.
• En el ámbito religioso, se optó por la tolerancia del Estado confesional con otros cultos no
católicos, aunque reconocía los privilegios tradicionales de la Iglesia católica; era una fórmula
intermedia entre la libertad de cultos (1869) y la confesionalidad del Estado (1845).
• El Estado se organizaba de forma centralista. Se controlaban los ayuntamientos - en las
poblaciones de más de 30.000 habitantes, casi todas las capitales de provincia, los alcaldes
eran nombrados por el Rey, que controlaría los presupuestos; los cargos quedaban restringidos
a los propietarios. Se establecía la unidad de códigos y la igualdad jurídica de todos los
españoles, quedando abolidos los fueros del País Vasco, estableciendo la igualdad fiscal y de
prestación de servicio militar para todos.
• En resumen, era una Constitución moderada, doctrinaria, inspirada en la de 1845, pero
modernizada, que representaba los intereses de la oligarquía conservadora, basada en la
alternancia de dos grandes partidos de notables. Pero su carácter flexible y abierto permitiría
la introducción de reformas sucesivas, acabando con la continua ruptura constitucional del
siglo XIX. De ahí que la Constitución de 1876 fuera la más duradera de todas, permaneciendo
en vigor hasta 1931( salvo en la Dictadura de Primo de Rivera). Con ella Cánovas dio
estabilidad política al país (recordad que esto tuvo un precio).

Cronología

1874, 3 de enero. Disolución de las Cortes por el general Pavía

1874, 8 de enero. El general Serrano asume la presidencia del poder ejecutivo, proclama la
vigencia de la Constitución de 1869, “republicanizada”, y se compromete a convocar Cortes
ordianrias, cuando una dictadura transitoria haya restaurado el orden
1874, 1 de diciembre. Manifiesto de Sendhurst de don Alfonso, , redactado por Cánovas del
Castillo
1874, 29 de diciembre. Pronunciamiento monárquico del general Martínez Campos en Sagunto,
por el que Alfonso XII es proclamado Rey.
1874, 31 de dicimbre. Ministerio-Regencia, presidido por Cánovas
1875, 31 de diciembre. Decreto de convocatoria de Cortes, de acuerdo con la normativa vigente
en 1872 (Constitución del 69, sufragio universal)
1876, 24 de mayo. Aprobación del texto constitucional, por el Senado el 22 de junio y
promulgado el 30 de junio .

Vigente hasta el 14 de septiembre de 1923

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(...)
Art. 11º. La religión Católica, Apostólica, Romana, es la del Estado. La Nación se obliga a
mantener el culto y sus ministros. Nadie será molestado en territorio español por sus opiniones
religiosas, ni por el ejercicio de su respectivo culto, salvo el respeto debido a la moral cristiana.
No se permitirán, sin embargo, otras ceremonias ni manifestaciones públicas que las de la
religión del Estado.(...)

Art. 13º. Todo español tiene derecho: De emitir libremente sus ideas y opiniones, ya de palabra,
ya por escrito, valiéndose de la imprenta o de otro procedimiento semejante, sin sujeción a la
censura previa. De reunirse pacíficamente. De asociarse para los fines de la vida humana. De
dirigir peticiones individual o colectivamente al Rey, a las Cortes y a las autoridades. El derecho
de petición no podrá ejercerse por ninguna clase de fuerza armada.

Art. 18º. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey.

Art. 19º. Las Cortes se componen de dos Cuerpos Colegisladores, iguales en facultades: el
Senado y el Congreso de los Diputados.

Art. 20º. El Senado se compone: 1º) De senadores por derecho propio, 2º) De senadores
vitalicios nombrados por la Corona; 3º) de senadores elegidos por las corporaciones del Estado y
mayores contribuyentes en la forma que determina la ley. El número de senadores por derecho
propio y vitalicio no podrá exceder de 180. (...)

Art. 27º. El Congreso de los Diputados se compondrá de los que nombren las Juntas electorales,
en la forma que determine la ley. Se nombrará un Diputado a lo menos por cada ciento cincuenta
mil almas de población.

Art. 28º. Los Diputados se elegirán y podrán ser elegidos indefinidamente por el método que
determine la ley. (...)

Art. 50º. La potestad de hacer ejecutar las leyes reside en el Rey,y su autoridad se extiende a
todo cuanto conduce a la conservación del orden público en el interior y a la seguridad del
Estado en la exterior, conforme a la Constitución y a las leyes.

Art. 51º. El Rey sanciona y promulga las leyes. (...)

Art. 75º. Unos mismos Códigos regirán en toda la Monarquía, sin perjuicio de las variaciones
que por particulares circunstancias determinen las leyes. En ellos no se establecerá más que un
solo fuero para todos los españoles en los juicios civiles y criminales (...) "

Madrid, 30 de junio de 1876.

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CONSTITUCIÓN DE 1978

TITULO PRELIMINAR

Artículo 1
1. España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como
valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo
político.
2. La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado.
3. La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria.

Artículo 2
La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e
indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las
nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas.

Artículo 14
Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón
de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o
social.

Artículo 21
1. Se reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas. El ejercicio de este derecho no
necesitará de autorización previa.
2. En los casos de reuniones en lugares de tránsito público y manifestaciones se dará
comunicación previa a la autoridad, que sólo podrá prohibirlas cuando existan razones fundadas
de alteración del orden público, con peligro para personas o bienes.

Artículo 22
1. Se reconoce el derecho de asociación.

Artículo 26
Se prohiben los Tribunales de Honor en el ámbito de la Administración civil y de las
organizaciones profesionales.

Artículo 27
1. Todos tienen el derecho a la educación. Se reconoce la libertad de enseñanza

TITULO II
De la Corona

Artículo 56
1. El Rey es el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia, arbitra y modera el
funcionamiento regular de las instituciones, asume la más alta representación del Estado español
en las relaciones internacionales, especialmente con las naciones de su comunidad histórica, y
ejerce las funciones que le atribuyen expresamente la Constitución y las leyes

Artículo 68
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1. El Congreso se compone de un mínimo de 300 y un máximo de 400 Diputados, elegidos por

sufragio universal, libre, directo y secreto, en los términos que establezca la ley.
CONSTITUCIÓN DE 1931

“España, en uso de su soberanía, y representada por las Cortes Constituyentes, decreta y

sanciona esta Constitución.

TÍTULO PRELIMINAR

Disposiciones generales Artículo 1. España es una República democrática de trabajadores de

toda clase, que se organiza en régimen de Libertad y de Justicia. Los poderes de todos sus
órganos emanan del pueblo. La República constituye un Estado integral, compatible con la
autonomía de los Municipios y las Regiones. La bandera de la República española es roja,
amarilla y morada.

Artículo 2. Todos los españoles son iguales ante la ley.

Artículo 3. El Estado español no tiene religión oficial.

Artículo 4. El castellano es el idioma oficial de la República.

Todo español tiene obligación de saberlo y derecho de usarlo, sin perjuicio de los derechos que
las leyes del Estado reconozcan a las lenguas de las provincias o regiones.

Salvo lo que se disponga en leyes especiales, a nadie se le podrá exigir el conocimiento ni el uso
de ninguna lengua regional.

Artículo 5. La capitalidad de la República se fija en Madrid.

Artículo 6. España renuncia a la guerra como instrumento de política nacional.

Artículo 7. El Estado español acatará las normas universales del Derecho internacional,
incorporándolas a su derecho positivo.”
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CONSTITUCIÓN DE 1869

Título I. De los españoles y sus derechos

Artículo 2.- Ningún español ni extranjero podrá ser detenido ni preso sino por causa de delito.

Artículo 3.- Todo detenido será puesto en libertad o entregado a la autoridad judicial dentro de
las veinticuatro horas siguientes al acto de la detención. Toda detención se dejará sin efecto o
elevará a prisión dentro de las setenta y dos horas de haber sido entregado el detenido al Juez
competente. La providencia que se dictare se notificará al interesado dentro del mismo plazo.

Artículo 5.- Nadie podrá entrar en el domicilio de un español o extranjero residente en España
sin su consentimiento, excepto en los casos urgentes de incendio, inundación u otro peligro ...
Fuera de estos casos, la entrada en el domicilio de un español o extranjero residente en España, y
el registro de sus papeles o efectos, sólo podrán decretarse por Juez competente... El registro de
estos papeles y efectos tendrá siempre lugar a presencia del interesado o de un individuo de su
familia; y en su defecto de dos testigos vecinos del mismo pueblo. Sin embargo, cuando un
delincuente hallado in fraganti y perseguido por la Autoridad o sus agentes se refugiare en su
domicilio, podrán éstos penetrar en él...

Artículo 16.- Ningún español que se halle en el pleno goce de sus derechos civiles podrá ser
privado del derecho de votar en las elecciones de senadores, diputados a Cortes, diputados
provinciales y concejales.

Artículo 17.- Tampoco podrá ser privado ningún español:

Del derecho de emitir libremente sus ideas y opiniones, ya de palabra, ya por escrito, valiéndose
de la imprenta o de otro procedimiento semejante.
Del derecho a reunirse pacíficamente.
Del derecho de asociarse para todos los fines de la vida humana que no sean contrarios a la moral
pública; y por último
Del derecho de dirigir peticiones individual o colectivamente a las Cortes, al Rey y a las
autoridades.

Artículo 18.- Toda reunión pública estará sujeta a las disposiciones generales de policía. Las
reuniones al aire libre y las manifestaciones políticas sólo podrán celebrarse de día.

Artículo 19.- A toda asociación cuyos individuos delinquieren por los medios que la misma les
proporcione, podrá imponérsele la pena de disolución. La Autoridad gubernativa podrá
suspender la asociación que delinca, sometiendo incontinenti a los reos al Juez competente. Toda
asociación cuyo objeto o cuyos medios comprometan la seguridad del Estado, podrá ser disuelta
por una ley.

Artículo 21.- La Nación se obliga a mantener el culto y los ministros de la religión católica. El
ejercicio público o privado de cualquiera otro culto queda garantizado a todos los extranjeros
residentes en España, sin más limitaciones que las reglas universales de la moral y del derecho.
Si algunos españoles profesaren otra religión que la católica, es aplicable a los mismos todo lo
dispuesto en el párrafo anterior.
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Título II. De los Poderes Públicos

Artículo 32.- La Soberanía reside esencialmente en la Nación, de la cual emanan todos los
Poderes.

Artículo 33.- La forma de Gobierno de la Nación española es la Monarquía.

Artículo 34.- La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes. El Rey sanciona y promulga las
leyes.

Artículo 35.- El Poder Ejecutivo reside en el Rey, que lo ejerce por medio de sus Ministros.

Artículo 36.- Los Tribunales ejercen el Poder Judicial

Artículo 62.- Para ser elegido Senador se necesita:

- Ser español.
- Tener cuarenta años de edad.
- Gozar de todos los derechos civiles; y
- Reunir alguna de las siguientes condiciones:
1. Ser o haber sido Presidente del Congreso.
2.Diputado electo en tres elecciones generales, o una vez para Cortes
Constitucionales.
3. Ministro de la Corona.4. Presidente del Consejo de Estado, de los Tribunales
Supremos, del Consejo Supremo de la Guerra y del Tribunal de Cuentas del Reino.
4. Presidente del Consejo de Estado, de los Tribunales Supremos, del Consejo
Supremo de la Guerra y del Tribunal de Cuentas del Reino.
5. Capitán General del Ejército o Almirante.
6. Teniente General o Vicealmirante.
7. Embajador.
8. Consejero de Estado.
9. Magistrado de los Tribunales Supremos, individuo del Consejo Supremo de la
Guerra y del Almirantazgo, Ministro del Tribunal de Cuentas del Reino, o Ministro
plenipotenciario durante dos años.
10. Arzobispo u Obispo.
11. Rector de Universidad de la clase de catedráticos.
12. Catedrático de término con dos años de ejercicio.
13. Presidente o Director de las Academias Española, de la Historia, de Nobles Artes,
de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales, de Ciencias Morales y Políticas y de
Ciencias Médicas.
14. Inspector General de los cuerpos de Ingenieros Civiles.
15. Diputado Provincial cuatro veces.16. Alcalde dos veces en pueblos de más de
30.000 almas.

Artículo 63.- Serán además elegibles los 50 mayores contribuyentes por contribución territorial,
y los 20 mayores por subsidio industrial y comercial de cada provincia.
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Título X. De las Provincias de Ultramar

Artículo 108.- Las Cortes Constituyentes reformarán el sistema actual del gobierno de las
Provincias de Ultramar, cuando hayan tomado asiento los diputados de Cuba o Puerto Rico...

Artículo 109.- El régimen por que se gobiernan las provincias españolas situadas en el
archipiélago filipino será reformado por una ley.
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CONSTITUCIÓN DE 1845

(Títulos I-IV) Doña Isabel II, por la gracia de Dios y la Constitución de la Monarquía
Española, Reina de las Españas; a todos los que las presentes vieren y entendieren, sabed: Que
siendo nuestra voluntad y la de las Cortes del Reino regularizar y poner en consonancia con las
necesidades actuales del Estado los antiguos fueron y libertades de estos Reinos, y la
intervención que sus Cortes han tenido en todos tiempos en los negocios graves de la Monarquía,
modificando al efecto la Constitución promulgada en 18 de Junio de 1837, hemos venido, en
unión y de acuerdo con las Cortes actualmente reunidas, en decretar y sancionar la siguiente
CONSTITUCION DE LA MONARQUIA ESPAÑOLA

TÍTULO PRIMERO

Art. 2. Todos los españoles puedan imprimir y publicar libremente sus ideas sin previa censura,
con sujeción a las leyes.

Art. 3. Todo español tiene derecho de dirigir peticiones por escrito a las
Cortes y al Rey, como determinen las leyes.

Art. 4. Unos mismos Códigos regirán en toda la Monarquía.

Art. 5. Todos los españoles son admisibles a los empleos y cargos públicos, según su mérito y
capacidad.

Art. 7. No puede ser detenido, ni preso, ni separado de su domicilio ningún español, ni allanada
su casa sino en los casos y en la forma que las leyes prescriban.

Art. 8. Si la seguridad del Estado exigiere en circunstancias extraordinarias la suspensión

temporal en toda la Monarquía, o en parte de ella, de lo dispuesto en el artículo anterior, se
determinará por una ley.

Art. 11. La Religión de la Nación española es la católica, apostólica, romana. El Estado se obliga
a mantener el culto y sus ministros.

TÍTULO II
De las Cortes

Art. 12. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey.

Art. 13. Las Cortes se componen de los Cuerpos Colegisladores, iguales en facultades: el Senado
y el Congreso de los Diputados.

TÍTULO III
Del Senado

Art. 14. El número de Senadores es ilimitado: su nombramiento pertenece al

Rey.
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Art. 15. Sólo podrán ser nombrados Senadores los españoles que, además de tener treinta años
cumplidos.

TÍTULO IV
Del Congreso de los Diputados

Art. 20. El Congreso de los Diputados se compondrá de los que nombren las
Juntas electorales en la forma que determine la ley. Se nombrará un Diputado, a lo menos, por
cada 50.000 almas de la población.

Art. 21. Los Diputados se elegirán por el método directo, y podrán ser reelegidos
indefinidamente.

Art. 22. Para ser Diputado se requiere ser español, del estado seglar, haber cumplido veinticinco
años, disfrutar la renta procedente de bienes raíces o pagar por contribuciones directas la
cantidad que la ley Electoral exija, y tener las demás circunstancias que en la misma ley se
prefijen.
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CONSTITUCIÓN DE 1845 (18 de Junio)

Doña Isabel II, por la gracia de Dios y la Constitución de la Monarquía española, Reina de las
Españas; y en su Real nombre, y durante su menor edad, la Reina viuda su madre doña María
Cristina de Borbón, Gobernadora del Reino; a todos los que la presente vieren y entendieren,
sabed: Que las Cortes Generales han decretado y sancionado, y Nos de conformidad aceptado, lo
siguiente:
Siendo la voluntad de la Nación revisar, en uso de su Soberanía, la Constitución política
promulgada en Cádiz el 19 de marzo de 1812, las Cortes Generales, congregadas a este fin,
decretan y sancionan la siguiente Constitución de la Monarquía Española.

Título I. De los españoles

Artículo 1.- Son españoles todas las personas nacidas en los dominios de España

Artículo 2.- Todos los españoles pueden imprimir y publicar libremente sus ideas sin previa
censura, con sujeción a las leyes. La calificación de los delitos de imprenta corresponde
exclusivamente a los jurados.

Artículo 4.- Unos mismos códigos regirán en toda la Monarquía, y en ellos no se establecerá más
que un solo fuero para todos los españoles en los juicios comunes, civiles y criminales.

Artículo 5.- Todos los españoles son admisibles a los empleos y cargos públicos, según su mérito
y capacidad.

Artículo 7.- No puede ser detenido, ni preso, ni separado de su domicilio ningún español, ni
allanada su casa, sino en los casos y en la forma que las leyes prescriban.

Artículo 9.- Ningún español puede ser procesado ni sentenciado sino por el Juez o Tribunal
competente, en virtud de leyes anteriores al delito y en la forma que éstas prescriban.

Artículo 11.- La Nación se obliga a mantener el culto y los ministros de la Religión Católica que
profesan los españoles.

Título II. De las Cortes

Artículo 12.- La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey.

Artículo 13.- Las Cortes se componen de dos cuerpos colegisladores, iguales en facultades: el
Senado y el Congreso de los Diputados.

Artículo 26.- Las Cortes se reúnen todos los años. Corresponde al Rey convocarlas, suspender y
cerrar sus sesiones, y disolver el Congreso de los Diputados; pero con la obligación, en este
último caso, de convocar otras Cortes, y reunirlas dentro de tres meses

Artículo 44.- La persona del Rey es sagrada e inviolable, y no está sujeta a responsabilidad. Son
responsables los Ministros.
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Artículo 45.- La potestad de hacer ejecutar las leyes reside en el Rey, y su autoridad se extiende a
todo cuanto conduce a la conservación del orden público en lo interior, y a la seguridad del
Estado en lo exterior, conforme a la Constitución y a las Leyes.

Artículo 63.- A los Tribunales y Juzgados pertenece exclusivamente la potestad de aplicar las
leyes en los juicios civiles y criminales; sin que puedan ejercer otras funciones que las de juzgar
y hacer que se ejecute lo juzgado.