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Ante Proyecto de Ley de Educacién Universitaria martes, 30 de noviembre de 2010 Titulo | Disposiciones Fundamentales Objeto dela Ley Articulo 1. La presente ley tiene como objeto regular la educacién universitaria, asi ‘como la organizacidn y funcionamiento del Subsistema de Educacién Universitaria y de sus componentes, cuya rectoria reside en el Estado Docente, en concordanciat con los principios de la Constitucién de la Repdblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Organica de Educacién, las leyes del Poder Popular y las lineas estratégicas del Plan de Desarrollo Econémico y Social de la Nacién poke fer Lise rikegrel’ Definicion de la educacién universitaria Articulo 2. La educaci6n universitaria se define como: 1. «La continuacién del derecho humano y deber social fundamental de la educacién, qué debe estar otientada al desarrollo del potencial creativo, transformador y liberador de los seres humanos en condiciones histéricas determinadas, z Un bien irrevocablemente piblico, al servicio de la transformacién material y espiritual de la sociedad, en funcién de la consolidacién de la soberania, defensa integral e independencia nacional, el fortalecimiento del Poder Popular y del didlogo de saberes,el desarrollo territorial integral, e| modelo productivo socialista, la unién ruestoamericana, la soldaridad con los pueblos del mundo, la preservacién sustentable de los equilibrios ecolégicos y de todas las formas de vida en el planeta, en el marco de la construccién de una gociedad socialista. 3. Procesos de construccién de hegemonia cultural para la liberacién del ser humano. 4. Procesos sociales de produccién, distribucién, circulacin y apropiacién de conocimientos, saberes, valores y practicas, que deben expresar el compromiso social, ético y politico de las instituciones de educacién universitaria con la profundizacién y consolidacién de una s.:iecad prolundamente democratica, socialmente justa e igualitaria. Formas de tansmision de conocimientcs, valores, actitudes, habilidades, destrezas, normas, reglas, sistemas de ideas, hébitos, creencias, practicas morales, tradiciones nacionales y profesionwles, formas de conducta, formas de interpretar, crear, investigar, ver y actuar. sias formas deben otientarse a las directrices que orientan el Plan de Desarrollo Evonémico y Social de la Nacion, Conjunto de estudios, programas, proossus y ambientes de formacién, especialmente diseflados para la contimiwion y profundizacién de estudios posteriores a la educacién media, en el mare cle la educacién a lo largo de toda ia vida y para toda la vida, para lo cual el Esta) jrocurara la diversidad de opciones y trayectorias educativas de calidad, abierta:: equitativamente para la inclusion de todo e! pueblo en consonancia con las difere icias aptitudinales, vocacionales y de aspitaciones individuales, sin ning tipo de discriminacién, garantizando la igualdad de condiciones y oportunidacies. 7. Estructuras abiertas, flexibles y en permaneiite recreaci6n para llevar a cabo los procesos de formacién integral, creacion intelectual e interaccién con las comunidades en las que el Poder Popular ee ‘2a su soberania. WX Principios y valores rec:tores de la educacién universitaria Articulo 3. La presente ley establet{ como piincipios rectores de la educacién universitaria para desarroliar sus practicas y cont2nidos y avanzar en la construccién de una sociedad sin clases, el fortalecimiento u2 Poder Popular, el ejercicio de la ciudadania y de la identidad nacional, ia demo-racia participativa y protagénica, la soberania y defensa integral del Estado nacional, la unién nuestroamericana, el antiimperialismo y el anticolonialismo politico y episiémico, la biisqueda de {a justicia social, el combate de la pobreza y otras formas d2 exclusién y discriminacién social, la defensa del medio ambiente y la biodiversillad, el desarrollo sustentable, el fortalecimiento de la dignidad humana y los procesos que propicien la comprension entre los pueblos, la integracién y valoracion dul abajo productive como espacio de creacién y dignificacién. Adicionalmente debe pro:ular Wabajar en red, con criterios de complementariedad y coresponsabilidad, en aiws se aleanzar la universalizacion y territorialidad de la Educacion universitaria, Son valores fundamentales de la educaci6n unive sitaria los siguientes: el respeto a la vida, la convivencia arménica en el marco de ta sujidaridad, la corresponsabilidad, la complementariedad, la cooperacién y la valoraci3 vel bien comin, la valoracién social 2 ética del trabajo, el respeto a la diversidad propia y necesidades partculares de los diferentes grupos humanos. Iqualmente se establece que la educacién universitaria es piblica y social, gratuita, de calidad, de caracter democratico, Jaica, integral, permanente, experimental, con pertinencia relativa a los fines superiores de la Nacién, creativa, artistica, innovadora, critica, pluricultural, multiétnica, intercultural y plurilingue, basados en los principios y fundamentos de las culturas originarias ss los pueblos y de comunidades indigenas y afrodescendientes wo nh" Fines de la educaci6n universitaria Articulo 4, La Educacién universitaria debe contribuir a: . Construir una voluntad colectiva basada en la valoracién ética y social del trabajo productivo y liberador, y en la patticipacién democratica, activa, consciente, protagénica, responsable y solidaria, comprometida can las procesos de transformacién social y consustanciada con los principios de soberania y autodeterminacién de los pueblos, con los valores de la identidad local, regional, nacional, con una visi6n indigena, afrodescendiente, nuestroamericana, territorializada y universal, para el establecimiento de una sociedad sin clases Desarrollar una cultura y préctica politica fundamentada en la participacién protagénica y el fortalecimiento del Poder Popular, en la democratizaci6n de los conocimientos y saberes y en la promocion de sus practicas y sus instituciones como ambitos de formacién para toda_la vida, para el fortalecimiento y consolidacién de una visién compartida de 10 colectivo, como instancia fundamental de la vida. ie lavige: Fomentar procesos formativos, a partir del enfoque geohistérico, para la consolidacién de la conciencia de nacionalidad y soberania, de la Nacién como un factor de equilibrio y construccién de un mundo pluripolary de una nueva ‘geopolitica de! Sur, aprecio por los valores patrios, valorizacién de los espacios geogréficos y de las tradiciones, saberes populares, ancestrales, artesanales y particularidades culturales tertitoriales del pais, en el marco de la conformacién del modelo productive socialista, Incentivar el respeto a la dignidad de las personas, mediante la formaci6n integral critica y liberadora, para el establecimiento de relaciones sociales, humanas y de produccién, justa e igualitaria. Fomentar procesos formativos para la defensa integral de la Nacién y de Nuestramérica. 6. Creargonciencia ecoligica para preservar In biodiversidad y la sociodiversidad, las condiciones ambientales y el aproveciianiento racional de los recursos naturales, en aras de sostener los equilibrios socio-ecolagicas que la Madre Tierra reclama. 7. Formar en, por y para el trabajo social liverador, dentro de una perspectiva integral, mediante politicas de desarrollo bumanistico, cientifico y tecnolégico, vinculadas al desaaa-endopeno product Y_susenable como manera de crear las condiciones para la TESOUGON de los problemas sociales fundamentales y el mejoramiento de las condiciones materia es de existencia del pueblo. 8 Impulsar procesos educativos de unién nuestroamericana bajo la perspectiva Pluripolar, orientacios por el impulso de la cemocracia participativa, por la lucha contra la exclusion, el racismo y toda forma de discriminacién, por la promocién del entendimiento y respeto entre los pueblos del mundo y la bisqueda del equilibrio ecol6gico en el planeta. te eels eee Ee 9. Desarrollar procesos formativos de calidad y con pertinencia socioterritorial integral para la consolidacién Wel madeln o-aductivo socialisiaqud coadyuve a elevar la gonciencia del pueblo para alcanzar (a suprema felicidad social 10. Desarrollar modelos de gestion en el mar:o de la democracia pantcipativa y protagénica y la nueva geopolitica nacional, tiasados en la vinculacién permanente e integrata del Poder Popular y la comunidatl universitatia, con responsabilidad activa en la conformacién y consolidacién de les comunas y el desarrollo territorial integral y sustentable. Caracter piiblico de la educacién universitaria Articulo 5, La Educacién universitaria, en tanto bicn piblico y continuacién del derecho humano inalienable de la educacién, tiene carter publico, en todos sus niveles y modalidades, independientemente de las formas de gestién, y se regir por el ordenamiento juridico vigente y los principios y \.alcres desarrollados por esta ley, la Ley Organica de Educacion y la Constitucidn de Ja 2epdblica Bolivariana de Venezuela Jad de la Educacion universitaria Gratu Articulo 6. La Educacion universitaria iimpa tila en las instituciones creadas y gestionadas por el Estado serd graluita, ue cnlormidad con Io establecido en la Constitucién de la Repiiblica Bolvariana de Venezuela, la Ley Orgéinica de Eescacicn ¥ el ordenamiento juridico vigente. A Que yore Com ey proms Ss Universalizacién y territorialidad de la educacion universitaria Articulo 7. La universalizacién y la toritorialidad de la Educacion universitaria denen orientaree hacia el logro de objetivos socialmente relevantes, demandados por el Poder Popular para ideniificar y analizar los variados problemas sociales, en aras de alcanzar lee soluciones que cada territorio demande, con el objetivo de impulsar el desarrollo integral de la Nacién. La temtorialidad consiste en asumir el territorio como espacio de produccién, transformacién y difusién del conocimiento, en el que la Eduicaci6n universitaria es, @ su vez, un Ambito especializado para esta funcidn, con el compromiso de impulsar la apropiacién social del conocimiento, el modelo productivo socialist, productos ‘socialmente compartidos, nuevas formas de conciencia ambiental, mayor participacion y control social sobre la gestion publica. El desarrollo de la universalizacion y la territorialidad de la eclucaci6n universitaria debe estar en funcion de la concrecién de los planes y proyectos estratégicos para el desarrollo integral de la Naci6n. Interaccién de la educacién universitaria con las comunidades Articulo 8. La Educacién universitaria asume la apropiacién colectiva y transferencia de! conocimiento universitario para el desarrollo social y territorial integral, en sus ‘Ambitos comunal, regional y nacional, partiendo del principio de interaccién permanente con las comunidades que hacen vida en un determinado territorio. La interaccién con la comunidad, en funcién del intercambio de saberes y trabajo compartido, debe servir para el andlisis, comprensién, reflexion y procuccién de propuestas para la solucién de los problemas socio-antropalagioos y fisico-naturales El instrumento preferente para el establecimiento de las relaciones con la comunidad sera mediante la estrategia formativa de proyectos, 0 cualquiera otra que retina investigacién formativa y vinculaci6n social. El ente rector definira criterios generales para la orientacién de estas estrategias. f¢ Principio de interculturalidad 5 Atticulo 9. El cardcier intercultural de la identiclad nacional, constituye un principio transversal a toda la educacién universitaria, a fin de visibilizar y reivindicar los pueblos y comunidades indigenas y afrodescendientes, «1s idiomas, cosmovisiones, valores, sabetes, conocimientos y mitologias entre otros asi como también su organizacién social, politica y juridica, todo lo cual constituye patiimonio de la Nacién / Principio de autonomia Articulo 10. El ejetcicio-de la autonomia es un priticipio de ta educacion universitaria, y ‘supone un gjercicio responsable, en todos 5:8 Ambitos, procesos, funciones y modalidades, en funcién de materializar las directrices del Plan de Desarrollo Econdmico y Social de la Nacién y las metas y fins del Estado Docente, de acuerdo a lo establecido en la Constitucion de la Republica Bolivariana de Venezuela, la Ley Orginica de Educacion y en la presente Ley. Cio) Qyueg coda, Principio de experimentalidad Articulo 11. La educacién universitaria es exp2timental, en tanto Ambito para la innovaci6n y recreacién permanente de contenido, valores y practicas en los campos de /a formacién integral, la creacién intelectual, ja yroduceién de bienes y servicios y su interaccién con la comunidad, la gestién de los process y de las instituciones que conforman el Subsistema de Educacién universitaia, siempre en correspondencia con los principios del Estado Docente, los valores superiores del respeto a la vida, los derechos humanos y la dignidad de las personas, asi como con el ordenamiento juridico vigente. TITULO I DE LA ORGANIZACION DEL SUBSiISTEMA DE EDUCACION UNIVERSITARIA Capitulo! De la naturaleza y propésitos del Subsiste na de educaci6n universitaria Naturaleza del Subsistema de Educacién Universitaria Articulo 12. E] Subsistema de Educacién Universitaria forma parte integral, integrada y organica del Sistema Educative y se constiluye por e| canjunto organica, Interdependiente e interconectado de componente, relaciones y procesos, poltcas, planes, proyectos, organisms, intiiciones y programas de la educacién universtaria, tirigidos a la realizacién de los principio, fines, procesos y funciones de fa educacién universitaria definidos en la presente Ley. E| Estado Docente ejerce la méxima rectoria del Subsistema de Educacién Universitaria, conforme lo establecido en la presente Ley. Qt (ers > New onrhiiule Propésitos del Subsistema de Educacién Universitaria Articulo 13. El Subsistema de Educacién Universitaria tiene como propésitos: 1. Garantizar la universalizacion de la educacién universitaria como derecho humano y deber social fundamental, al servicio del desarrollo integral de la Patria y de sw plena soberania e independencia, en el proceso de realizacién colectiva & individual de los seres humanos en su plenitud, 2. Garantizar la atticulacién, cooperacion solidaria y complementacion entre las instituciones que lo constituyen y de éstas con los otros niveles del Sistema Educativo, con los organismos del Estado, con las organizaciones del Poder Popular, con el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologia e Innovacién, asi como su conexién, correspondencia y sintonia con los Planes de Desarrollo nacionales, regionales y locales. 3, La realizacin de programas y proyectos de formacién integral, creaci6n intelectual, vineulacién socio-comunitaria, innovacién y produccién social, en funcidn del desarrollo integral de los territorios, en estrecha relacién con el Poder Popular, que favorezcan la ampliacién del cistrute pleno del derecho a la educacién universitaria. 4. Garantizar el ingreso a los sectores historicamente excluidos y discriminados, asi como las medidas tendentes a garantizar la equidad de género, la erradicacion de las discriminaciones por grupo étnico, racial, edad, género, religién, origen nacional, orientacién sexual, politica, condici6n social, de salud o discapacidad, entre otras, asi como la equiparacion de oportunidades y condiciones para el pleno disfrute del derecho a la educaci6n, 5. Desarrollar la integraci6n, agregacién, fusién y unién de instituciones y programas con el objetivo de fortalecer el desarrollo integral de Ambitos territoriales especificos, en el marco de la nueva geopolitica nacional y la realizacién del modelo productivo socialista, 7 my 12, 13, 14, 15. Uso de las tecnologias de a informacion y « comunicacién para el fortalecimiento del alcance y la calidad con pertinencia socal de la educacién universitaria, asi como la divulgacién y socializacién de conociinientos al servicio de la poblacién. | fortalecimiento de la vinculacién entre | educacién y el trabajo, asi come la creacién de condiciones para la incorporacion de los trabajadores y las trabajadoras a la edueaci6n universitaria. Garantizar el desarrollo pleno de las misiones educativas para la consecucién de {os fines y politicas de la educaci6n universitavia que canduce el Estado Docente Facilitar la integracién, articulacién, coopetacidn solidaria y complementacién de programas entre las distintas instituciones, la utlizacién compartida de recursos y seivicios, la movilidad estudiantil _y ue los tabajadores académicos, administrativos y obreros entre las instiuciones y la creacién de programas conjuntos. Favorecer el fortalecimiento y articulaciéy enue las opciones de estudio y procesos de formacién, acordes con las caracteristicas y necesidades locales, regionales y nacionales. El desatrollo de un modelo educativo humatista, comprometido con la soberania nacional y la constuccién de una sociedait usta e igualitaria, en los términos establecidos en la presente Ley. Dar garantias para la mayor solidez 2) la generaci6n, wansformacion y apropiacién social del conocimiento. Garantizar la patticipacién de las institucicnes: de educacién universitaria en los planes de Ciencia, Tecnologia e Innovaciin. desarrollo social, econdmico y cultural, & nivel local, regional y nacional Institucionalizat_procesos de evaluacion 7 acreditacién de programas e instiuciones de educacién universitaria oficiales, de gestion social y de gestion privada, para garantizar el mejoramiento continuo de la calidad con pertinencia social en el cumplimiento de sus misiones ~ con la participacién protagonica de organizaciones del Poder Popul. Establecer criterios y racionalizar los mecztiismos de asignacién y distribucién presupuestaria; promover la adecuada g=stién de los recursos financieros provistos por el Estado a las instituciones y {2 los recursos propios y establecer mecanismos efectivos para el control sucial , yalantizar la eficacia y transparencia del gasto y la inversion. 16. Desarrollar un nuevo modelo de gestién, basado en la participacion protagénica del poder popular y a comunidad universitaria, la responsabilidad activa en el desarrollo territorial y la articulacién de la educacién universitaria en el territorio, 17. Desarrollar un modelo de planificacién y gesti6n colectiva del presupuesto universitario que contemple la participacién organizada de toda la comunidad universitaria y del. Poder Popular en. su elaboracién ejecucién, seguimiento y evaluacién, para garantizar la ética, responsabilidad, transparencia, el control social y la rendicién de cuentas oportunas sobre el uso y fines de los recursos, 18. Generar, recopilar y difundir informacién oportuna y confiable, que dé cuenta del desenvolvimiento de la educacién universitaria en el pais. 19, Favorecer iniciativas coordinadas para la dignificacién continua de la calidad de vida de las y los estudiantes y de todas las comunidades de las instituciones de educacién universitaria, con especial énfasis en garantizar condiciones y oportunidades a las y los estudiantes provenientes de sectores hist6ricamente excludes, 20. Fomentar la visién prospectiva de! desarrollo institucional en sus miiltiples dimensiones, de cara a la transformacién continua de las instituciones en sintonia con las transformaciones sociales y politicas de la Naci6n. 21. Garantizar acciones articuladas con tas iniciativas, proyectos y procesos que impulse el Estado venezolano en materia de unién latinoamericana y caribefia y de alianza solidaria entre los pueblos del Sur. Capitulo De la rectoria del Subsistema de Educacién Universitaria El Estado Docente Articulo 14. El Estado Docente ejerce la maxima rectoria del Subsistema de Educacién Universitaria por érgano del Ministerio con competencia en materia de educacion universitaria, en cumplimiento de su funcién indectinable y de maximo interés como derecho humano universal y deber social fundamental, inalienable e irrenunciable que se materializa a través de la formulacién, planificacién, adopcién, desarrollo, reguiacion, orientacién, promocién, supervisién, seguimiento, control y evaluaci6n de las politicas, estrategias, planes, programas y proyectos.en el Ambito de aplicacién de la presente Ley, Accién rectora Articulo 15. EI Ministerio con competencia en materia de educacién universitaria, ejercerd su accién rectora en todo el émbito nacional y particularmente sobre los componentes del subsistema definidos en la presente Ley. Competencias de! Estado Docente en el Subs tema de Educacién Universitaria Articulo 16. EI Ministerio con competencia en teria de educacién universitaria en el ejercicio de su accién rectora, tendra las siguiente s competencias en el Subsistema de Educacién Universitaria: 1. Garantizar: a) b) ¢ EI pleno disfrute del derecho universal a ina educacién universitaria integral, colectiva, permanente, continua y de calidad con pertinencia al desarrollo integral y soberano de la Nacion, en igualdad de coniiciones y oportunidades para todas y todos, sin discriminacién por género, navionalidad, regional 0 local, credo, orientacién sexual, etnia, cultura, preferenci’ politica, eondicién socioecanémica, discapacidad, privacién de libertad La universalizacién de la educacién univetsitatia, para el despliegue de sus procesos y funciones fundamentales en todo v! terrtorio nacional, a fin de impulsar su desarrollo integral y arménico, asi comu =l potential creativo, transformador y liberador de los seres humanos en sus contestos locales, en reconocimiento de su identidad, su cultura, su pertenencia a la jiuinanidad y su capacidad para la creacién de lo nuevo y la transformacién de |y existente. Que la educacion universitaria sea un bien \trevocablemente pablico, al servicio de la vansformacion material y espiritual du la sociedad, en funcion de la consolidacién de la soberania e independencia nacional, el fortalecimiento det Poder Popular y del didlogo de saberes, el dsarrollo territorial integral, el modelo productivo socialista, la unién nuestroamerice-7a, la solidaridad con los pueblos del mundo, la preservacidn sustentable de las =quilibrios ecolégicos y de todas las formas de vida en el planeta, en el marco se la construccién de una sociedad Socialista, 10 ) El cardcter obligatoriamente gratuito de fos programas de formacién de nivel de pregrado en las instituciones de educacién universitaria oficiales y de gestion social. e) El desarrollo, permanencia y dptimo funcionamiento de misiones educativas universitarias, ) Que la putor en las instituciones de educacién universitaria que le sea aplicable Sea ejercida en los términos y con Ios alcances establecidos en la presente Ley, reglamentos y demas actos normativos, 9) La calidad con pertinencia al desarrollo integral y la soberania nacional en las instituciones de educacion universitaria y de sus programas, a través de los procesos de evaluacion y acreditacién con la participacion orgénica de organizaciones del Poder Popular. Financia’ - h) El financiamienta de las instituciones de educacidn universitaria oficiales y que la distribucién de los recursos que se les asignen por via de los presupuestos y créditos piiblicos, atiendan a las necesidades de desarrollo nacional, en base a criterios multivariables y multidimensionales, en los que se contemplen sus aportes a la universelizacién y municipalizacion de la educacién universitaria, la calidad con pertinencia socialista de sus programas, matricula estudiantil, la produccién y recreacién de saberes y conocimientos, recursos educativos, infraestructura, caracteristicas especiales de los programas de formacién, némina de personal activo y pasivo, y demas criterios establecidos por el Ministerio con competencia en educacién universitaria. Las condiciones para el desarrollo del poder popular estudiantil, su participacion protagénica en la gestién universitaria, el mejoramiento de su desempefio, los servicios de orientacién, salud integral, deporte, recreaci6n, cultura y bienestar, asi como en programas de formacién e insercién socioproductiva y el fomento de vinculos de fraternidad y cooperacién solidaria entre las y los estudiantes, a nivel nacional e intarnacional. }) Las condiciones para la participacién integral, integrada y organica de las organizaciones del Poder Popular en la gestion universitaria y en los procesos y funciones fundamentales de las instituciones ce educacién universitatia. k) La gratuidad de los programas de formacidn a nivel de postgrado en aquellas Areas estratégicas, y prioritarias que defina el Ministerio con competencia en materia de educacion universitaria, de acuerdo a los lineamientos y proyectos contenidos en el Plan de Desarrollo Econémico y Social de la Nacién. u }) La prohibicién de mecanismos, métodos, pruebas y demas procediniientos de ingreso a las instiuciones de educacién universitaria, distintos a los que establezca el Ministerio con competencia 21) materia de educacion universitaria para tales fines i whe 2, ReGuld, supervisar y controlar: a) El funcionamiento del Subsistema de fducacién Universitaria y de sus componentes. b) Los mecanismos para la supervision y segui/niento de instituciones de educacién universitaria, a fin de verificar y evaluat las condiciones éticas, legales e institucionales de los procesos académicos / administrativos estabiecidos en ta Constitucién, leyes y demas actos normativos ©) La creaci6n y autorizacién de progiamas (/2 formacién a nivel de pregrado y posigrado, programas de creacién intelectc!, vinculacién socio-comunitaria, asi como los lineamientos, condiciones, requisitos, establecimientos y ambitos territoriales para su funcionamiento. d) El ingreso de las y los estudiantes a las insiituciones de educacién universitaria oficiales, de gestion social y de gestién privada, asi como los mecanismos de control sobre la permanencia, prosecucidn y egreso. e) La organizacién de las estructuras ava‘émicas y administrativas de las instiuciones de educacién universitaria, con'orme los fines, principios y términos establecidos en la presente Ley, f) La creacién, modificaci6n, cierre parcial -terporal 0 definitivo- de programas de formacién o carreras, programas de creacién intelectual, vinculacién socio- comunitaria, innovacién y produccién social, por causa de incumplimiento de las leyes, reglamentos y demas actos normativos o por interés estratégico del Estacio 9) La creacién, organizaci6n, imegracién, agregacion, separacién, cierre parcial, temporal o definitvo de sedes, nucleus, exiensiunes y demas establecimientos de las instituciones de educacion universitaria, vn funcién de favorecer la ejecucion de los planes y proyectos estratégicos de dl2st‘ollo nacional, regional y local, bajo Jos criterios de la nueva geopolitica nacional y el modelo productivo socialist h) La matricula estudiantil de las instituciones ci+ educacién universitaria, asi como la némina de las tabajadoras y trabajaciores ac \léinicos, administrativos y obreros. 12 1) Que la educacién universitaria se fundamente en las doctrinas dal Liberiador Simén Bolivar, Simén Rodriguez, José Marti, Luis Beltrin Prieto Figueroa, Paullo Freire -entre otros pensadores del humanismo social. Sera de _obligatorio cumplimienta inclu en los curriculos la doctrina del Libertador Simén Bolivar y del maestro Simén Rodriguez, asi como la interculturalidad, los saberes ancestrales, ia historia, la geogratia de Venezuela, la agroecologfa y la conclentizacién para un desarrollo sustentable y ambientalista dD La creacion, organizacion y funcionamiento de instancias y redes para facilitar las relaciones de articulacion, cooperacién solidaria, complementariedad, coordinacién y consulta de los componentes del subsistema y con su entorno poltico, comunitaria, cultural, territorial y productivo. \) Los procesos de ingreso, permanencia, desempefio, formacion permanente, ascenso y promocién de las trabajadoras y trabajadores académicos de las instituciones de educacidn universitaria oficiales, de gestién social 0 de gestion privada, con criterios y métodos de evaluacién integral y contraloria social. |) La creacién de instituciones de educacién universitaria oficiales, de gestién social y de gestion privada, asi como las condiciones y requisitos para su funcionamiento, m) Los usos y fines de bs recursos ordinarios y extraordinarios due se le aportan & las instituciones de e predupuestos y crécitos piblicos, de los recursos que le ingresan por la prestacién de bienes, servicios e inversiones y las donaciones, los usos y fines de sus bienes muebles e inmuebles y patrimonios, ademas de los productos y resultados de su quehacer en lo conceriente a las funciones de formacién integral, creacién intelectual, vinculacion socio-comunitaria, innovacion y produccién social. 1) En conjunto con los 6rganos estatales competentes, la creacién de fundaciones, empresas y demas entidades y productos regidos por el derecho puiblico y privado por iniciativa y parte de las instituciones de educacién universitaria, asi como las ‘condiciones de organizacién, funcionamiento, usos y fines de los recursos, de los bienes muebles e inmuebles, de los patrimonios, asi como de los productos, ingresos, excedentes e inversiones de dichas entidades. 1) En conjunto con los organos estatales competentes, la propiedad intelectual sobre los productos, invenciones, creaciones, patentes que fueren creadas o mantenidas por las instituciones de educacién universitaria oficiales, de gestién social y de gestion privada, por sus trabajadores y trabajadoras, asi como por sus studiantes, a fin de garantizar que sitvan al desarrollo soberano del pais como bienes puiblicos. 13 9) s) 9 y El acceso, uso y manejo del pueblo sobre las invenciones, los descubrimientos, las aplicaciones, los métodos y metodoloyiats, los sistemas y las innovaciones producidas en los distintos campos de conocimiento y de creacién intelectual vinculados al desarrollo cientifico y tecnoliyico, destinados al aprovechamiento, explotacion, aplicacién y mejora en la indusitia manufacturera de bienes o de servicios; gozaran de absoluta proteccidn ent veneficio del pueblo a través de leyes y normas que regulan la Propiedad Intelectuial | Mecanismos para el dominio pablico de lass vatentes provenientes de los centros de investigacion, laboratorios y talleres pertenecientes a las instituciones de educaci6n universitarias, para ser utiizadas ¢2 forma pacitica para el avance de la iencia y tecnologia de los pueblos del mundo, y evitar la explotacién, el aprovechamiento, la mercantilizacién intelectual, la creacién de monopolios y la exclusiOn, por lo tanto, las invenciones, novaciones y descubrimientos de cualquier naturaleza seran declarados de ulilidad publica y destinados a producir a favor del puebio la mayor suma de felicidad 5.xcial El apoyo de todos los centros e instituciones =«iucativas oficiales, de gestién social y de gestion privada, para el desarrollo ie las misiones educativas a nivel Universitario, en las distintas localidades municipales, lo cual incluye la pantcipacién de las trabajadoras y los trabejadores académicos, administrativos y obreros, asi come de las y los estudiantes; ademas de compartir espacios, laboratories, talleres y recursos, acceso © la informacion y a los servicios estudiantiles, entre ottos que le sean requeridos para el cumplimiento de los abjetivos de las misiones. E régimen de fijacién de matricula, monto, incremento o reduccién, aranceles y servicios administrativos que cancelan los y las estudiantes, sus representantes 0 tesponsables, en las instituciones de educacion universitarias de gestién privada. Se prohibe el empleo de fundaciones, asociaciones civiles, sociedades mercantiles, 0 cualquier otro mecanismo para ejercer coercién, en la cancelacién de montos superiores a los establecidos ovr el Ministerio con competencia en materia de educacién universitaria y demas o yanismos que reguian la materia. El régimen de fjaci6n de matricula, monte, incremento 0 reduccién y aranceles para los programas de formacién a nivel de Pustgrado, La calidad de la infraestructura y dotacione s de las instituciones de edueacién universitaria oficiales, de gestién social y ue gestion privada, de acuerdo con los parametros de uso y disefio dictados por la: autoridades competentes, 4 El establecimiento de convenios de las instituciones de educacién universitané y sus dependencias con entes y organismos piiblicos © privados nacioneles o internacionales, destinados a la cooperacion, ayuda, donacién, prestacién 0 movilidad de personas, bienes y servicios de cualquier indole. Las acciones para erradicar las précticas migratorias hacia el exterior de técnicos y profesionales universitarios, asi como también la activacién de mecanismos para exigir el retorno de los estudiantes financiados por el Estado, que han culminado el ciclo de formacién de estudios de postgrado o perfeccionamiento profesional en el exterior, para que sus aprendizajes y practicas estén al servicio del pueblo venezolano. Para la emision de certificados, notas, credenciales y titulos oficiales que acrediten conocimientos académicos, profesionales o técnicos correspondientes a la educacién universitaria, asi como las transferencias y equivalencias a que hubiere lugar entre instituciones de educacion universitaria venezolanas. Las equivalencias y transferencias a que hubiere lugar, a los y las estudiantes entre instituciones de educaci6n universitaria. Los reconocimientos, revalidas, equivalencias y refrendos de titulos, diplomas, certficados 0 estudios universitarios realizados en el extranjero para su validez en el territorio nacional. 3. Planificar, formular, ejecutar y coordinar politicas y programas: a) ») Para la universalizacion de la educacién universitaria y su plena correspondencia con los principios y fines establecidos en la presente Ley. Para la planificacion estratégica del desarrollo de la educacién universitaria y su correspondencia con los planes y proyectos estratégicos nacionales, regionales y locales, lo cual abarca, entre otros aspectos, la determinacidn de las necesidacies de formacién de profesionales, técnicas y técnicos universitarios. 15 9 4) 8) 9) D) Para la tertitorializacion de la educacién uriversitaria, en atencién a las valores culturales, capacidades y potencialidades territoriales, en concordancia con los planes y proyectos de desarrollo nacional, ryional y local, y el establecimiento y desarrollo del modelo productive socialista. Para el desarrollo, transformacién y fortaleciniento permanente de la formacién, la creacién intelectual, vinculacién socio-comurtaria, innovacién y produccién social, como procesos y funciones sustantivas le la educacién universitaria, a fin de ‘materializar sus fines y principios establecids en la presente Ley, reglamentos y demas actos normativos. De creacion y fortalecimiento de programas «le formacién, conducentes a titulos y grados académicos, en concordancia con jus planes y proyectos de desarrollo nacional, regional y local; con eje en la formacidn ética, la transformacién social, la comprensién de nuestras realidades y eriturnos, la formulacién y ejecucién de proyectos, la produccién socialista y con p opuestas formativas auapiadas a la diversidad de necesidades y expectativas ve lormacion. Que establezcan los lineamientos y criterivs curriculares para los programas hacionales e institucionales de formacion vn las diversas areas y campos de conocimiento, conjuntamente con las instituciones de educacién universitaria especializadas en las Ateas, y con los entes y Grganos del Estado con responsabilidades en los sectores corresponilientes. De ingreso de estudiantes a las institucione: de educacidn universitaria oficiales, de gestin social y de gestion privada. De desarrollo socio-cognitivo integral de ciutiadanos y ciudadanas, articulando de forma permanente, el aprender a ser, a conver, a hacer, a participar y a convivir, para desarrollar arménicamente los aspecic's vognitivos, afectivos, axiolégicos y practicos, y superar la fragmentacién, la almizacién del saber y la separacién entre las actividades manuales e intelectuale 16 d » » m) n) °) Para la creacién de instancias de coordinacién, articulaci6n, cooperacién solidaria y complementariedad entre las instituciones de educacién universitaria @ nivel nacional, estadal, municipal o local, en base a criterios de la nueva geopolitica nacional, en cotrespondencia con las planes y proyectos nacionales, regionales y locales de desarrollo. Para el desarrollo de un modelo de gestién colectiva del presupuesto universitario que contemple la particinacién organizada de toda la comunidad universitaria y de organizaciones del Poder Popular en sti elaboracién, ejecucién, sequimiento y evaluacion, para garantizar la ética, responsabilidad, transparencia, el control social y la rendicién de cuentas oportunas sobre el uso y fines de los recursos. Para disefar, difundir y emplear indicadores para la planificacion, evaluacion y control de la gestién universitaria en sus miltiples dimensiones, funciones y actividades. De apoyo de entes, drganos y empresas del Estado para el desarrollo de las misiones educativas a nivel universitario, en las distintas localidades municipales, lo cual incluye la participaci6n de las y los servidores pablicos, asi como el uso compartide de espacios, recursos e instalaciones que le sean requeridos para el cumplimiento de los objetivos de las misiones, a solicitud de! Ministerio con competencia en materia de educacién universitaria. Dirigidos a la formacién permanente, pertinente y oportuna de las trabajadoras y trabajadores académicos de las instituciones de educacién universitaria a nivel nacional, Dirigidos @ garantizar el acceso a la informacién € intercambios académicos, la promacién de publicaciones y el uso de tecnologias de informacién y comunicacién y otros medios que fortalezcan la expansién de la educacion Universitaria. Para el reconocimiento de titulos, diplomas o certificados de educaci6n wv ») 9 » D) Universitaria otorgados por instituciones legalinente reconocidas y autorizadas por los paises firmantes de convenios de cooperacién intemacional con la Repiblica, @ efectos de que los mismos tengan validez ene! territorio nacional, asi como para Que los expedidos por instituciones venezolanas, sean reconocidos en los paises con jos cuales la Reptblica y sus drgancs competentes, hayan establecido o establezcan convenios de cooperacién educativa. Que garanticen el otorgamiento de acrzijilaciones y teconocimiento a los aprendizajes, invenciones, experiencias , saberes ancestrales, artesanales, tradicionales y populares, de aquellas pers:nas que no han realizado estudios universitarios. Para la creacién y funcionamiento de nuevas instituciones y programas de educacién universitaria en los niveles de preurado y posigrado, que respondan a las necesidades del desarrollo nacional, revional y local, y a la vocacién de los territorios, de acuerdo con los lineamientos vstablecidos en el Plan de Desarrollo Econémico y Social de la Nacién, De prevencién y contravencidn frente a la sustraccién de técnicos, técnicas y profesionales universitarios mediante las pollicas y programas de emigracién selectiva de otras regiones y paises, @ fin de salvaguardar e| patrimonio intelectual, cientiico, cultural, amisico y polesional de la Republica y de los paises de América Latina y el Caribe. De recopilacién, sistematizacion y evaluacion estadistica permanente de la informacion sobre las politicas de educac C11 universitaria, las instituciones que integran el subsisiema y sobre el desaiiully de sus procesos y funciones fundamentales, con a finalidad de construir (11 sistema de informacién, en base al desarrollo de indicadores cualitaiivos y cuantitativo para la planificacién estratégica del Subsistema de Educacidy Universitaria y la presentacién de informes ante los organismos nacionales e int2rtiacionales. De la seguridad, resguardo y confidencialitad de la data del subsistema de educacién universitaria y de sus componente: 18 d % » n) °) Para la creaci6n de instancias de coordinacién, articulacién, cooperacion solidaria y complementariedad entre las instituciones de educacién universitaria @ nivel nacional, estadal, municipal o local, en base a criterios de la nueva geopolitica nacional, en correspondencia con los planes y proyectos nacionales, regionales y locales de desarrollo Para el desarrollo de un modelo de gestién colectiva del presupuesto universitario que contemple la participacion organizada de toda la comunidad universitaria y de organizaciones del Poder Popular en sui elaboracién, ejecucién, sequimiento y evaluacién, para garantizar la ética, responsabilidad, transparencia, el coniral ‘social y la rendicién de cuentas oportunas sobre el uso y fines de los recursos Para disefiar, difundir y emplear indicadores para la planificacion, evaluacion y control de la gestion universitaria en sus miltiples dimensiones, funciones y actividades. De apoyo de entes, érganos y empresas del Estado para el desarrollo de las misiones educativas a nivel universitario, en las distintas localidades municipales, lo cual incluye la participacion de las y los servidores pablicos, asi como el uso compartide de espacios, recursos e instalaciones que le sean requeridos para el cumplimiento de los objetivos de las misiones, @ solicitud de! Ministerio con competencia en materia de educaci6n universitaria. Dirigidos a la formacién permanente, pertinente y oportuna de las trabajadoras y trabajadores académicos de las instituciones de educacién universitaria a nivel nacional, Dirigidos @ garantizar el acceso a la informacién e intercambios académicos, la promocién de publicaciones y el uso de tecnologias de informacién y comunicacién y otros medios que fortalezcan la expansién de la educacién Universitaria. Para el reconocimiento de titulos, diplomas o certificados de educaci6n Ww u) Para la evaluacin y acreditaci6n de programas e instituciones de educacion universitaria, a finde garantizar una educacién universitaria con calidad y pertinencia al desarrollo integral y soberano de la nacion. Vv) De registro nacional, evaluacién y supervision de informacion de edificaciones educativas de acuerdo con la normativa establecida, Ww) Para el desarrollo territorial de la infraestructura y dotacién estratégica de la educacién universitaria oficial, en funcién de la Nueva Geopolitica Nacional, criterios de accesibilidad universal, realizacién plena de las funciones de la educacién universitaria y apoyo a los procesos de desarrollo endégeno y de participacién protagénica de las comunidades. %) Sobre los demas aspectos establecidos en la presente Ley, reglamentos y demas ‘actos normativos. 4, Promover, integrar y facilitar la participacién popular: @) Fundamentada en los principios de cooperacién, solidaridad, complementariedad, didlogo de saberes y la articulacién y mutuo fortalecimiento entre la comunidad universitaria y las organizaciones del Poder Popular, que genere las condiciones para su participacién organizada y orgénica en la concepcidn, planificacion, ejecucion, evaluacién y control de la gestién educativa universitaria Para ‘garantizar que la gestion de las instituciones de educacion universitaria se realice con la patticipacién integrada y orgénica de las organizaciones del Poder Popular y de toda la comunidad universitaria. b) Del Poder Popular Estudiantil, como sector clave para la transformacién de la educacién universitaria, el ejercicio de la democracia participativa y protagénica y la integracién sociocultural de los estudiantes. ©) Para la cooperacién y solidaridad de las comunidades universitarias a nivel nacional e intemnacional, fundamentada en los valores de solidaridad, interculturalidad, justicia Social, igualdad, paz, integracién de los pueblos, democratizacién de la sociedad internacional, respeto y defensa de la soberania y la naturaleza. 19 a) Para el ejercicio de la contraloria social sobre ios recutsos, bienes y_patrimonios de las instituciones de educacién universi:ia oficiales, de gestién social y de gestion privada, 5. Promover la integracién cultural y educativa regional y universal. a) » Para favorecer Ja interrelacién, cooperacisn solidaria enue las instituciones nacionales e internacionales, la movilidad nac-onal e internacional de estudiantes y trabajadores, para el desarollo de proyecs conjuntos de formacién integral y creacion intelectual Para el desarrollo soberano de la ciencia a tecnologia, y la puesta en marcha de diferentes esategias que permitan el establecimiento de tedes de comunicacién altemativas, vinculadas a 3 expresiones organizadas de los pueblos, Para la construccién de un mundo pluripstar que represente el quiebre de la hegemonia de! imperialismo y la Superacidii ci2 la division internacional del trabajo, en la busqueda de la soberania de los pueblos, la justicia social, la solidaridad y las garantias de paz Capitulo I Componentes del subsistema de educacién universitaria Componentes del subsistema de educaci6n universitaria Articulo 17. El Subsistema de Educacion Universitaria esta compuesto por: 1 EI Ministerio con competencia en materia de eclucacién universitaria, que ejerce la rectoria del Subsistema; ‘Todas las instituciones de educacidn univers laria: oficiales, de gestion social y de gestion privada; Los organismos e instancias creados para facililar las relaciones de articulacion, cooperacién solidaria, complementariedau,, s0ardinacién y consulta dentro del sub sistema y con su entorno politico, comunitaric cultural, territorial y productivo; La Comisién Consultiva Nacional de Educacian Universitaria; 20 Los demas organismos, instituciones 0 instancias que fueren creados 0 definidos por el Ministerio con competencia en educacién universitara; en aplicaciOn de la presente Ley. Naturaleza de las instituciones de educacién unaired G ‘Artfculo 18. Las instituciones de educacién universitaria son organizaciones que tagran el desarrollo, problematizacion y transformacin de los procesos y funciones de formacién integral, creacién intelectual y vinculacién socio-comunitaria, a fin de desarrollar el potencial creativo, transformador y liberador de los seres humanos, en funcién de la consolidacién de la soberania e independencia nacional, el fortalecimiento del Poder Popular y del didlogo de saberes, el desarrollo territorial Integral, la consolidacién de! modelo praductive socialista, 1a unién latinoamericana y caribefia, la solidaridad con los pueblos de! mundo, la preservacion sustentable de los equilirios coldgicos y de todas las formas de vida en el planeta, en el marco de la construccién de una sociedad Socialista. pee Cardcter puiblico y tipos de gestién de las instituciones de educacién universitaria Articulo 19, La educacién universitaria es un derecho humano universal y un bien itrevocablemente piiblico, por lo tanto, todas las instituciones de educaci6n universitaria ‘eran pGblicas, puestas al servicio de los mas altos fines de concrecién de la suprema felicidad social del pueblo. El Ejecutivo Nacional podra crear instituciones de educacién tuniversitaria de caracter oficial o de gestién social, y autorizar la creacién de instituciones de educacién universitaria de gestién privada. Instituciones de educacién universitaria de caracter off Articulo 20, Las instituciones de educacién universitaria de carécter oficial serén todas ‘aquellas creadas por el Estado, cuyo funcionamiento y administracién depende del financiamiento del Poder Ejecutivo, en tanto partes integrantes de la Administracién PGblica Nacional. Sus programas de formacién integral, incluyendo el pregrado universitario, seran obligatoriamente gratuitos. Instituciones de educa‘ Wn universitaria de gestion social Articulo 21. Las instituciones de educacién universitaria de gestién social seran aquellas creadas por el Ejecutivo Nacional a propuesta de organizaciones del Poder Popular, para desarrollar los procesos, funciones y actividades fundamentales de la 21 educacion universitaria, especialmente orientada a la autotormacion colectiva, integral, continua y permanente del puebio en las viversas éreas del saber, a fin de establecer las condiciones de organizacién y auto-organizacién popular para asumir los medios estratégicos de produccién, en funcién de consolidar la translormacién material y espiritual de la sociedad venezolana, en el marco de fa construccién de la Pattia Socialista Bolivariana. Sus programas de formacién integral, incluyendo el pregradia Universitario, serdn gratuites. Podrén ser financiauas por el Estado, por excedentes de las empresas ce propiedad social, por excedentes de empresas del Estado, por excedentes de las actividades productivas que se generen en el seno de las organizaciones de! Poder Popular, entie olvas juetites que establezca el reglamento Que rija la creacién, organizacién y funcionamienta de estas instituciones que al efecto dicte el Ministerio con competencia en materia de educacién universitaria. Instituciones de educacidn universitaria de gestién privada Articulo 22. Las instituciones de educacin universitarla de gestién privada, son instituciones sin fines de lucto, propuestas por personas naturales o juridicas, cuyos fines son desarrollar los procesos, funciones , actividades fundamentales de ia educacion universitaria en las diversas reas uel saber, en funcién de consolidar la transformacién material y espiritual de ta sociedad venezolana. El Ejecutivo Nacional pourd autorizar la creacién o suspensién temporal o definitiva del mantenimiento de instituciones de educaci6n universitaria de gestion privada, sujetas a |o establecido en la presente Ley, reglamentos y demas actos tioriativos, las cuales deberan someterse a la mas estricta vigilancia, supervision y contiol por parte del Estado Docente. Su organizacion, funcionamiento, programas, proyectos, cobro de matriculacion y de servicios, y demas actividades seran regidas por 2! reglamento que al efecto dicte el Ministerio con competencia en materia de educacion universitaria. Adscripcién de las instituciones ue educacién universitaria oficiales Articulo 23. Todas las instituciones de educacion universitaria oficiales estaran adscritas al Ministerio con competencia en materia de educacién universitaria como entes de la Administraci6n Pablica Nacional, de av.erdo a la siguiente categorizacion: 1. Las universidades seran entes descentraizauos funcionalmente con forma de derecho piblico, con personalidad juridica y vatrimonio propio, sin perjuicio de ta autonomia que le esté atribuida por la Cons ituclon y la Ley. 2. Los institutes universitarios oficiales sera) organos desconcentrados det ministerio con competencia en educacién uni 2rsitaria. 22 Tipos de instituciones de educacién universitaria Articulo 24. Son instituciones de educacién universitaria: las universidades, los institutos universitarios y los institutos de investigacién y educacién avanzada, autorizados por e| Estado Docente conforme a lo estableciro en la presente Ley. El Ejecutivo Nacional podra crear otros tipos de instituciones de educacién universitaria de acuerdo a las necesidades de desarrollo nacional. Las Universidades Articulo 25, Las Universidades son instituciones de educacién universitaria, oficiales, de gestion social o de gestion privada, que desarrollan de forma integral e integrada programas de formacién de pregrado, postgrado y de creacion intelectual, en las areas del saber comprendidas en sus opciones académicas y en campos de conocimiento que implican el estudio de problemas de las diversas dimensiones de la realidad, en correspondencia con los Planes de Desarrollo Nacional; ast como procesos de vinculacién socio-comunitaria mediante los cuales realizan la funcion de crear, socializar, preducir y conservar el conocimiento en la sociedad, desde el diélogo de saberes y la construccion colectiva de aprendizajes con las comunidades, siendo especialmente responsables de aportar al pueblo y con el pueblo, proyectos, perspectivas, altemativas y soluciones a problemas y retos estratégicos que se presentan para la consecucién plena de los fines de la Repiblica. Sus opciones de estudio abarcan programas de formacién de distintas areas de los émibitos cientificos, humanisticos y tecnolégicos, y sus estructuras académicas responden a la diversidad y naturaleza de las actividades que desarrollan, conforme a lo establecido en (a presente ley, en los reglamentos y demas actos normativos. Estén conformadas por: Universidades Nacionales, Universidades Territoriales, Universidades del Poder Popular, Universidades Politécnicas 0 Tecnolégicas, Universidades de Estado y Universidades Pedagogicas. @} Universidades Territoriales son aquellas cuyos procesos fundamentales estén orientados predominantemente al desarrollo integral de un territorio especifico, de sus potencialidades y fuerzas productivas, y serén exclusivamente de cardcter oficial 0 de gestion social. Estas universidades estaran vinculadas al Consejo Federal de Gobierno en la forma y condiciones que dicho consejo establezca b)Universidades del Poder Popular son aquellas que orienten sus procesos fundamentales especialmente a la autoformacién colectiva, integral, continua y permanente del pueblo en las diversas areas dal saber. \Adowo\ oie fe . °) qd) e) ) pwede, Universidades Poliécnicas © Tecnaliyic's son aquellas cuyos procesos fundamentales estén orientados predominaniemente a las Areas de Ingenieria y similares, Universidades de Estado son aquellas cuyos provesos fundamentales estén orientados especialmente al desarrollo de un éinbito 0 dimensién espectica de la tealidad social, econémica, cultural, politica, militar 0 ambiental, de caréctet estratégico para el Estado, y seran exclusivairente de cardcter oficial. Universidades Pedagégicas aquellas cuya risién esté orientada especialmente a a formacién de docentes para los dlistintos niveles y modalidades del Sistema Educativo Nacional, y seran exclusivamente (2 cardcter oficial. c yeh El principio le autonomia en las universidades Articulo 26. El Estado reconoce el principio de aulonomia en las universidades en los términos establecidos en la Constitucion y en la Ley Organica de Educacién, para desarrollar los fines, procesos y funciones fundainentales de la educacién universitaria contemplados en la presente Ley, en consecuencia dicho principio debe ser ejercido: En plena correspondencia con los Planes; de Desarrollo Nacional para el fortalecimiento, consolidacién y defensa de \a soberania e independencia de la Pata y la unién nuestroamericana, Mediante la libertad académica conforme a ls principigs y términos establecidos en la Constitucion y en la Ley Organica de Ecucacién, Mediante la democracia patticipativa y protayénica ejercida en igualdad de condiciones, por estudiantes, uabajadoras y abajadores académicos, administrativos y obreros en: La definicién de sus planes de gestion y programas de formacién, creacion intelectual e interaccién con las comunidades, en la planificacion, y gestion del presupuesto y rendicion de cuentas y deriés recursos universitarios, en sus estiucturas académicas, administrativas y elas précticas educativas. La eleccién de sus autoridades, directives y 1epresentaciones de los sectores de la ‘comunidad universitaria ante los cuerpos cole yiados, en aquellas universidades en las que por las leyes y Decretos Ejecutivas se establezca dicha competencia través de la rendicin social de cuentas ale toda la comunidad universitaria, los organismos del Estado y frente al pueblo. ‘le los usos y fines de los recursos ordinarios y extraordinarios que se le apovan por via de los presupuestos y créditos piblicos, de los recursos que le smijresan por la prestacién de bienes, servicios e ihv@"Si6iiéS, asi como del uso y lines de sus bienes y patrimonios 24 tangibles e intangibles, ademas de los productos y resultados de su quahacer en lo concemiente @ las funciones de formacién integral, creacién intelectual seein ‘socio-comunitaria, innovaci6n y produccién social. W4"A1 asumir responsabilidad especial en aportar al pueblo y junto al pueblo, proyectos, petspectivas, allemativas, programas, innovaciones y soluciones Penatégieas’ alos problemas vinculados con las diversas dimensiones de la realidad social, politica, econémica, ambiental, ética, cultural, territorial y productiva, en el marco del ejercicio de sus procesos y funciones fundamentales: establecidas en la presente Ley. Los Institutos Universitarios Articulo 27. Los Institutos Universitarios son instituciones de educacién universitaria, oficiales, de gestion social o de gestién privada. Los Institutos Universitarios oficiales 0 de gestidn social son aquellos que desarrolian de forma integral ¢ integrada programas de formacién de pregrado, posigrado y de creacién intelectual; fundamentalmente dirigidos a la innovaci6n tecnol6gica, el disefio y mejaramiento de procesos de gestion y el fontalecimiento de procesos educativos, en correspondencia con los Planes de Desarrollo Nacional; asi como procesos de vinculacién socio-comunitaria mediante los cuales realizan la funcidn de crear, socializar, producir y conservar el conocimiento en la sociedad, desde el didlogo de saberes y la construccién colectiva de aprendizajes con las comunidades, siendo especialmente responsables de aportar al pueblo y con el pueblo, proyectos, perspectivas, altemnativas y soluciones a problemas y retos estratégicos que se presentan para la consecucién plena de los fines de la Repiiblica Los institutos universitarios de gestién privada realizaran las funciones y actividades definidas en el presente articulo, exceptuando el desarrollo de programas de postgrado. Los Institutos Universitarios cuyos procesos fundamentales estén _orientados predominantemente a las areas de Ingenieria y similares se denominaran Institutos Universitarios de Tecnologia. Los Institutes Universitarios que por iniciativa de organizaciones del Poder Popular, orientan sus procesos fundamentals especialmente a la autoformacién colectiva, integral, continua y permanente de! pueblo, en funcién de lo establecido en el presente articulo y en la presente Ley, se denominardn Institutos Universitarios del Poder Popular. Los instiutos universitarios se regirén por el Reglamenf& General de los Institutos y Colegios Universitarios, que de conformidad con lo establecido en la presente Ley, dicte el Ministerio con competencia en materia de educacién universitaria. 25 Institutos Universitarios de Estado Articulo 28, Son Institutos Universitarios de Estado aquellos exclusivamente de caracter oficial, cuyos procesos fundamentales estén dirigidas a la formacién de personas en Areas, ambitos y especialidades especificas requeridas para el cumplimiento de funciones de las instituciones del Estado. EI Ejecutiva Nacional establecera una reglamentacién especial sobre estas instituciones y su articulacién al ‘Subsistema de Educacién Universitaria Institutos de mvestigacion y Educacién Avanzada Articulo 29. Los Institulos de Investigacién y de Eucacion Avanzada son instituciones de educacién universitaria, oficiales, de gestion social 0 de gestién privada, dependientes 0 independientes de otras Instituciones, especialmente orientados a desarrollar programas de creacién intelectual e interaecién con las comunidades en un Area especifica del saber comprendidas en sus :rogramas de formacién de nivel de posigrado y en campos de conocimiento que implican el estudio de problemas de las diversas dimensiones de la realidad, en correspuridencia con los Planes de Desarrollo Nacional. La Comision Consultiva vacional de Educacion Universitaria Articulo 30. La Comision Consultiva Nacional le Educacién Universitaria, sera un cuerpo colegiado de consulta y asesoria del Ministro o Ministra con competencia en materia de educacién universitaria, del cual dependera jerarquicamente, quien podré convocar a sesién ordinaria una vez por semestre y a Sesin extraordinaria cuando |o considere necesario. Las funciones de consulta y asesoria de la Comisin, seran definidas mediante el Reglamento que al efeci2 dicte el Ministro o Ministra con ‘competencia en materia de educacion universitaria Integracién de la Comisién Consultiva f acional de Educacién Universitaria Articulo 31. La Comision Consultiva Nacional de Educacién Universitaria, estard integrada por: 1. El Ministro 0 Ministra con competencia en materia de educacién universitaria, quien la presidira; 26 2. El Ministro 0 Ministra con competencia en materia de educacién hasica, © # quien este o esta designe, 3, Los Viceministros 0 Viceministras con competencia en materia de ediucacion universitaria; 4. Cinco maximas autoridades de las Universidades oficiales que designe el Ministro © Ministra con competencia en materia de educacién universitaria; 5, Tres maximas autoridades de institutos universitarios que designe e! Ministro Ministra con competencia en materia de educacion universitaria; 6. Cinco voceros 0 voceras de organizaciones de! Poder Popular; 7, Unvvocero 0 vocera de las y los trabajadores académicos de las Universidades; 8. Un vocero o vocera de las y los trabajadores académicos de los Institutos Universitarios; 9. Unvvocero 0 vocera de los trabajadores administrativos de las Universidades; 10. Un vocero 0 vocera de los trabajadores administrativos de institutos universitarios; 11, Un vocero o vocera de los trabajadores obreros de las Universidades; 12. Un vocero 0 vocera de las y 10s trabajadores obreros de los institutos universitatios; 13. Un vocero o vocera de las y los estudiantes de las Universidades; 14. Un vocero 0 vocera de las y los estudiantes de los Institutos Universitarios, 15. Quien invite el Minisiro o Ministra con competencia en materia de educacién universitaria, La forma y condiciones de eleccién de los voceros y voceras que integran e| Consejo Consultivo Nacional de Educacién Universitaria, sera definido mediante el Reglamento que al efecto dicte el Ministro o Ministra con competencia en materia de educacién universitaria. Capitulo IV De la creacién y permanencia de Instituciones de Educacién Universitaria Condiciones para la creacién de una Institucién de Educacién Universitaria 27 Articulo 32. Las instituciones de educacidn univeisitaria oficiales, de gestién social seran creadas por el Ejecutivo Nacional a los fines y bajo los principios establecidos en la presente Ley. Las condiciones y procedimientos para la creacién de instituciones de educacion Universitaria se regirén por el reglamenta que al efecto dicte el Ministerio con competencia en materia de educacion universitatia E! Ejecutivo Nacional autorizard el {uncionamiento de las instiuciones de educacisr unwersitaria de gestion privada y fijara los requisitos y condiciones que los regira. De la revocatoria y suspension de la autorizacién pata el funcionamiento de las instituciones de educacién universitaria de gestion social o de gestion privada Articulo 33. E! Ministerio con competencia en materia de educacién universitaria podra evocar o suspender la autorizacién de funcionamiento de instituciones de educacién universitaria de gestién social 0 de gestién privatla, debido al incumplimiento de los términos de la autorizacién o violaciones a las disvosiciones legales y normativas. Las condiciones y procedimientos para la tevucatoria y suspensién de la autorizacion de {uncionamiento de las inslituciones de educacion universitaria de gestién social o de gestién privada, se regiran por el reglamento que al efecto dicte e! Ministerio con competencia en materia de educacién universitaria En todo caso el Ministerio con competericia en materia de educacién universitaria, tomaré medidas académicas y administrativas para salvaguardar los derechos & intereses de la comunidad universitaria que resultare alectada. Capitulo V De los Reglamentos institucionales y los lunes de Desarrolto institucional. Reglamentos Institucionales Articulo 34. Cada universidad se regité por un Reylamento institucional, dictado por el Ministro 0 Ministra con competencia en materia de aducacién universitatia, en el cual se establecerén su filosofia de gestion, objetivos inst tucionales, estructuras académicas, formas de gobierno, émbitos territoriales de influerivia y las formas de administracion de su patrimonio. Al entrar en vigencia la presente Ley, las univers.clacles deberan elaborar y proponer un proyecto de regiamento acorde con lo estabrcié en la presente Ley, con la participacién de todos las y las integrantes ce la cviunidad universitaria, a los efectos de ser sometido al conocimiento y aprobavion Jel Ministerio con competencia en materia de educacién universitaria. 28 ‘Todos los reglamentos internos y demas normativas que se dicten por aplicacién del principio de autonomia deberdn ser dictados de conformidad con lo establecido en el Reglamento institucional y en la presente Ley, Los Planes de Desarrollo Institucional ‘Articulo 35. Cada institucién de educacién universitaria definira un Plan de Desarrollo institucional, que deberd ser aprobado por el Ministerio con competencia en materia de educacién universitaria, derivado de la discusién y participacién de todos los y las integrantes de su comunidad universitaria, asf como de las instituciones del Estado y organizaciones del Poder Popular establecidas en su termtorio de influencia y las vinculadas con la misién general y especitfica de a institucién. Estos Planes deberdn abarcar al menos, lo siguientes aspectos: a) El aporte al pueblo y can el pueblo de proyectos, perspectivas, alternativas y soluciones a problemas y retos estratégicos que se presentan para la consecucién plena de los fines de la Republica, b) La plena correspondencia con los planes nacionales, regionales y locales de desarrollo. ©) Eldesarrollo de programas para el fortalecimiento permanente de! Poder Popular, a través del didlogo de saberes. d) Carécter irrevocablemente pablico de la educacién universitaria en todos sus procesos, productos, bienes y patrimonios tangibles e intangibles. ) La integracién de sus procesos y funciones fundamentales de formacién integral, creacién intelectual, vinculacién sacio-comunitaria, innovacién y produccién social. ) Contribucién activa con la universalizacién de la educacion universitaria y articulacin permanente, bajo criterios de cooperacién solidaria_y complementariedad, con las misiones educativas, otras instituciones de educacion universitaria en el territorio, asi como con los demas niveles del sistema educative y otros organismos del Estado. 9) Vinculacion permanente con el Poder Popular y contribucién al desarrollo territorial integral y sustentable, en el marco de la Democracia Protagénica Revolucionaria y la nueva Geopolitica Nacional e internacional fh) Generacion de un modelo educativo humanista, desarrollado en estrecha vinculacién con las comunidades, comprometida con la soberania nacional, los valores de igualdad, libertad, justicia social, solidaridad y la construccion del Socialismo Bolivariano. i) Garantias para a mayor solidez en la generacién, socializacién y aproplacién. del conocimiento para la transformacién del territorio y la atencion a los retos éticos, politicos, productivos, sociales, cientifico-tecnol6gicos y ambientales que plantea la construccién de un desarrollo integral y soberano. Plan de formacién permanente de las y los profesores, lineas de investigacidn y postgrad }) Desarrollo de un modelo de gestién, basado en la participacién protagénica del poder popular y la comunidad universitaria, la responsabilidad activa en el desarrollo territorial y la articulacién de la educacién universitaria con el territorio. 29 k) Garantias de mecanismos efectivos para la planificacion, gestion y rendicién panicipativa sobre el presupuesto, recursos y paltimonios de la institucién, sujetos a contol social permanente. }) Articulacién con ef Sistema Educative Nacional y cooperacién interacional solidatia dirigida al fortalecimiento de la unién latinoamericana y carbene y la alianza entre los pueblos del Sur. m) Los dems que sean establecidos en la presente Ley, reglamentos y demas actos nnormativos. n) Los Planes de Desarrollo institucional tendian una vigencia de cinco afios e incluira diagndsticos institucionales, definiciin de objetivos y cursos de accién prioritarios, asi como la estimacion de costos. Los planes operalivos y presupuestos de las instituciones de educacin universitaria tomarén como referencia cada Plan de Desarrollo institucional. Asimismo, los Planes de Desarrollo institucional servirén de referencia para los procesos de evaluacién institucional ©) EI Ministerio con competencia en materia de educaci6n universitaria fjard los lineamientos, procedimientos y criterios pa'a la aprobacién de los Planes de Desarrollo institucional de las instituciones Ge educacién universitaria. Titulo Ill, De los procesos y funciones furdamentales de la educacion universitaria Conceptualizacion Articulo 36. La mision de la educacién universitaria se cumple mediante el desarrollo de procesos y funciones fundamentales: la formacion integral, la creacion intelectual e Ja interaccién con las comunidades. Los procesos y funciones de la educeci3n universitaria son dindmicos, interrelacionados, inseparables y construidos desde un concepto de totalidad. Todas las instituciones de educacién universitatia tienen la obligacién de desarrollarlos conforme se establece en el presente articulo. 30 La formacién integral ‘artfculo 37, La formacion integral es un proceso complejo dirigido a restituir el caracter integral del ser humano, desarrollar el pensamiento critic y creative acompafiando [a toria con la préctica y la préctica con la teoria; articulando diversas formas de Saberes, conocimientos y sitvaciones de eprencizaje, vinculando él pensamiento y la ccién, tomando conciencia de las implicaciones éticas, poliicas, sociales, econémicas, culturales y ambientales de las decisiones y précticas profesionales: iemtifeas y técnicas. La educaci6n humanista es parte vital de ta formacién integral sustentada en la integracién de contenidos y experiencias dirigidas a la formacién para el ejercicio de la ciudadanfa_democratica, la solidaridad, la construccién colectiva ¥ la ‘ccién profesional transformadora con responsabilidad ética y perspectiva sustentable. La formacion integral debe incorporarse en todos [os niveles y modalidades del subsistema de educaci6n universitaria. Programas de formaci6n Articulo 38. Los programas de formacién son el conjunto de actividades académicas, conducentes a titulos, grados 0 certificaciones de estudios de educacion universitaria en diversas Areas y campos de conocimiento y de los saberes, en base a los principios y fines de la educacién universitaria. Su creacion, autorizacion y gestién serén regidas por el Reglamento que al efecto dicte el Ministerio con competencia en materia de educaci6n universitaria. Lacreacién intelectual Articulo 39. La creacién intelectual comprende la generaci6n, transformacion, y comunicacién de conocimiento cientifico, tecnolégico y humanistic, el aprovechamiento creativo de los saberes y la creacién cultural en general, los cuales son componentes esenciales y bases de sustento fundamentales para la educacién Universitaria, La creacién intelectual se inscribe en una perspectiva de apropiacion, creacién y gestién del conocimiento, desde la cual se privilegie la interdisciplinariedad, a tono con la complejidad y el didlogo de saberes. Requiere del trabajo en equipos de profesores y estudiantes, de éstos con comunidades externas al recinto universitario, todos y todas portadores de diversas experiencias, conocimientos y saberes, dispuestos a articular, unos y otros, para obtener resultados cercanos a la comprensiGn de las relaciones complejas entre las mailtipies dimensiones de una realidad concreta, generando respuestas y aportando posibles soluciones. a1 Contextos de la creacién intelectual Articulo 40. La relacién geohistérica de las instivuciones de educacién universitaria con las realidades tertitoriales y, locales es la vase para la creacidn intelectual contextualizada, Significa que la universidad se mplica con la cultura especitica de cada regién, con sus necesidades, probleinas y potencialidades para, desde esa Felacidn, ctear nuevos saberes y conocimientos proponer soluciones, contribui con el cambio en los modelos productives a diferentes escalas, participar en la produccion de bienes sociales y propiciar el arraigo cultural, responuiendo asi al sentido de Nacién y a la especificad regional o local, con perspectiva universal. ‘reacién intelectual e investigacion Articulo 41, La creacién intelectual asciende el paradigma de la investigacion ientifica positivista y avanza hacia la comprensién dialéctica de la relacién sujeto- objeto, tomando en consideracién el papel dlecisity que tienen fa cultura, la ideologia y los valores del sujeto en la conceptualizacion y tevrizacién de las realidades complejas; incorpora la ruptura de fronteras epistémicas incluye la utlizaci6n de contenidos Cognitives, métodos y metodologias diversas y abre espacios a la complejidad e incertidumbre que exigen emfoques inter y trans sciplinarios, susceptibles de superar el régimen de las disciplinas, sin sacrificarlas plenamente, Interés puiblico de la creacion intelectual en la educacion universitaria Articulo. 42. La ciencia, fa tecnologia, el conocimiento, la innovacién y sus aplicaciones, asi como los servicios de informaciin necesarios para su generacién y difusién, son de interés pGblico. EI Estado destinaré recursos suficientes para el fomento y desarrollo de estos procesos en la edlucacién universitaria, la cual forma parte del sistema nacional de ciencia, tecnologia e innovacién. Integracién de los procesos de creacién intelectual y formacion Articulo 43. Los procesos de creacién intelectua’ estaran estrechamente vinculados a los programas de formacién no conducentes a titilos y grados, a los de formacién de grado y a los posigrados académicos, en funcién Je su actualizacién y pertinencia, de fa formacion de profesionales capaces de enriquevsr su propia practica y de fomentar el ejercicio de actiudes y capacidades para la le"exidn, la indagacién sistematica, la 32 comprensién, la basqueda de informacién y el uso crtico de la misma, la generacién de alternativas y su evaluaci6n, por parte de todos los ciudacanos. Vinculacién social de los procesos de creacién intelectual Ariiculo 44, La creacién intelectual en la educacién universitaria brindara aportes @ ia comprensién, interpretacién, preservaci6n, reforzamiento, fomento y difusion de las ‘culturas locales, regionales, nacionales, internacionales e hisi6ricas; a la incorporacién a la produccion econémica de tecnologias apropiadas ambiental y socialmente; al desarrollo de cursos de accién ante los retos de! desarrollo social y la creacién de una sociedad democratica participativa y protagénica. En funcién de la pertinencia de estos aportes, el sistema de educacién universitaria y las instituciones que lo conforman privlegiardn aquellas actividades de creacién intelectual que se fealicen en forma cooperativa con distintos sujetos sociales, vinculadas a los compromisos de la educacién universitaria en cuanto a la consolidacién de la soberania nacional y la consiruccién de una sociedad socialmente justa, respetuosa de| ambiente y ¢ impulsora de la paz mundial, y articuladas a procesos educativos dentro y fuera del contexto de la educacién universitaria. Las instituciones de educacién universitaria garantizan a la sociedad que sus actividades de creacién intelectual, sean piblicas o de caracter confidencial, no seran incompatibles con los principios, valores y fines de la educacién universitaria establecidas en la presente Ley. Fomento de la creacién intelectual Articulo 45. En funci6n de garantizar el desarrollo de los procesos de creacién intelectual en la educacién universitaria y Su articulacién con los procesos formativos y de vinculacién social: a) Las instituciones de educacién universitaria establecerdn unidades académicas dedicadas a promover la creacién intelectual, la investigacién y la produccién, las cuales se vincularan directamente a los programas de educacién avanzada b) El subsistema de educacién universitaria y las instituciones que fo companen mantendran una politica continua de formacién de sus trabajadoras y trabajadores académicos para apoyar su participacién en los procesos de creacién intelectual y, asi mismo, facititaran el ms amplio acceso posible a la infarmacién y los recursos 33 hecesarios para el desarrollo de tales pro:esos y para la divulgacién de sus resultados en las comunidades académicas y la sociedad en general. ©) El subsistema de educacién universitaria y las instiuuciones que lo companen Propiciaran el establecimiento de redes 7 alianzas que permitan tanto la Comunicacién, el intercambio y la cooperacién de los profesores con sus homdlogos nacionales e intemacionales, coro la dlfusién nacional e intemacional de sus aportes a los respectivos campos del saber. El Subsistema de Educacién Universitaria pronyavera y tacilitara la adscripcién de profesores y estudiantes de instituciones con poco desarrollo en actividades de creacién intelectual a unidades o centros de investigacién de otras instituciones, asi como promoverd la creacién de unidades y programas de creacién intelectual interinstitucionales. El Estado destinaré fondos especiales para la formaci6n de profesores y estudiantes en la creaci6n intelectual, la promocién y fortalecitriento de unidades de investigacion, el desarrollo de servicios de informacién y el reconceimiento de creadores destacados. Laiinteracci6n con la comunidad Articulo 46. La interaccién con la comunidad cornjsrende: 1. Las miltiples relaciones y articulaciones «le la educacién universitaria con las demas instancias del sistema educative y con todas las dimensiones de la sociedad, en funcién del intercambio de sabetes y del trabajo compartido en el andiisis, la comprension, la explicacion y @ produccién de saberes subversivos ante las situaciones éticas, poiiticas, culturale's, ambientales, sociales, econdmicas y tecnolégicas que afectan a las personas, \os territorios, las localidades, la nacién y al mundo contemporaneo. 2. La vineulacion directa de profesores y estucliantes con las comunidades en ol area, de desempefio profesional y laboral, destle el inicio de los Programas de Formacién, mediante el disefio y la ejecucisi de proyectos ditigidos al estudio de problemas concretos. 3. Laarticulacién con los movimientos sociales las organizaciones populates, y los proyectos colectivos, en la orientacién de c-nsttuit y consotidar con el pueblo y junto al pueblo el poder popular. Finalidades de la interaccién con la comunidad ‘Articulo. 47, La interaccin con la comunidad tiene como finalidares: a) Favorecer a comprensién de la educacién universitaria como parte del tejicio social y su desarrollo como comunidad de saberes y Conocimientos con claros compromisos en la construccién de una sociedad justa y soberana, asi como su constitucién como espacio intercultural capaz de cuestionar y replantear permanentemente sus formas de entender los saheres y las formas de construir, difundir y compartir conocimientos. b) _ Fomentar asociaciones estratégicas con los sectores piiblicas, sociales y privacios, y con las comunidades, para generar respuestas a los problemas econdmicos, sociales, culturales y educativos, de caracter internacional, nacional, regional y local, y promaver cambios orientados a mejorar las condiciones materiales de existencia. ©) Favorecer la creacién de redes sociales y asociaciones entre la educacién Universitaria, organismos gubernamentales y no gubernamentales, empresas y comunidades, que permitan el intercambio de informacién, experiencias, conocimientos, el flujo de recursos y la realizaci6n de acciones conjuntas de formacién y creacién intelectual, d) Garantizar la panticipacién de tos programas e instituciones de educacién universitaria en ambientes que favorezcan su actualizaci6n permanente, de cara a un mundo cambiante, que exige el manejo de informacion actualizada, el desarrollo de capacidades de anticipacién y la caracterizacion de tendencias. e) Garantizar la mas amplia difusién de! conocimiento y la informacién al servicio de los ciudadanos y las colectividades y contribuir a crear una cultura de ciencia y tecnologia para todos. 1) Garantizar la efectividad y la pertinencia cultural, ética, social, ecanémica, técnica y politica de los aportes de la educacién universitaria @ la sociedad venezolana. 9) Desarrollar las capacidades de las instituciones y de sus profesores, estudiantes y egresados para la construccién y reconstruccién de conocimientos en contextos ‘complejos, la integracion de saberes, aprender a lidiar con la incertidumbre, desarrollar capacidades para el dialogo con actores diversos y valorar las dimensiones éticas, técnicas, politicas, estéticas, culturales y ambientales presentes en los contextos de accién. h) — Favorecer la generacién de relaciones miltiples de los estudiantes con los campos de desempefio profesional y el entorno sociocultural que permitan a construccién 35 de proyectos de vida profesional y laboral, faciliten su insercion social y productiva y desarrollen el sentido de compromiso soca i) Estimular la diversificacién de los espacios de aprendizaje y creacién intelectual Interaccién con los o1ros Ambitos del sistema educativo Articulo 48. La educaci6n universitaria desarrolla’é especiales vinculos con los demas componentes del sistema educativo nacional, en funcidn de: 1. La realizacién de acciones conjuntas para el ejercicio pleno de la educaci6n Permanente, particularmente a través de a creacién intelectual con los actores involucrados, la profundizacién en el con:cimiento y la comprensién de las tealidades. La formacién permanente de los docenies y administradores del sistema educativo, 3. La participacién en la innovacion curricula’ y 3 furmulacién de politicas. 4. La orientacidn y la facilitacién de! transito dv los estudiantes desde la educacién media hacia la educacién universitaria. 5. La generacién de espacios y oportunidades jyara la educacion a lo largo de toda la vida. Las empresas le produccién social universitarias Articulo 49. Las instituciones de educacién Universitaria, conjuntamente con las comunidades, podran desatrollar actividades de produccién de bienes materiales, transferencia tecnolégica y prestacién de seivicios, asi como comercializatlos en provecho de su propio patrimonio, siempre que se cortespondan con [os compromisos establecidos en las disposiciones yenerales de esia Ley. Tales actividades estardn afticuladas a los procesos de formacidn y creacidiy intelectual y serén espacios para su desarrollo. Objetivo de las empresas ile produccién social universitarias Articulo 50. Las empresas de produccién sucial universitarias responderan a las necesidades del desarrollo integral y sustentable tl» las comunidades, de las regiones y del Pais; las necesidades del sistema de produc=in socialista; asi como la conttibucién a la unin de Nuestra América. Se sustenian en una relacién horizontal omganicamente creciente, de intercambio y ercentro de saberes, conocimientos y 36 experiencias, a partir del reconocimiento mutuo, en el marco de la sociedad democratica y participativa. Integracién de los procesos educativos. ‘Art{culo 51, La integracién de los procesos fundamentales de la edlucacién universitaria debe expresarse en el disefio, organizacién, desarrollo y administracién det currfculo. Los contextos, practicas y problemas serdn los que faciliton la apertura a las conexiones entre las diversas unidades de contenidos y practicas de formacién. Estas unidades se refieren a proyectos, seminarios, talleres, cursos integrados, médulos. Caracteristicas generales de la formacién integral Articulo 52. Caracteristicas de los procesos formativos: Sin menoscabo de los objetivos y caracteristicas particulares de los distintos programas, los procesos formativos en la educacién universitaria, en todas las areas de conocimiento, tendréin las siguientes caracteristicas: 1. La conformacién de los espacios educativos como espacios comunicacionales abiertos, caracterizados por la libre expresién y el debate de las ideas, el respeto y la valoracién de la diversidad, la multiplicidad de fuentes de informacién, la reivindicacién de la pregunta y la integracién de todos los participantes como interlocutores valiosos. 2. Eldesarrollo de actitudes, valores y capacidades vinculados a la participacién en el desarrollo endégeno, integral y sustentable de Venezuela. En la construccién de la Patria socialista. 3. La integracién de contenidos, estrategias y experiencias dirigidas a la tormacion ética, politica, estética, cultural € historica; del ejercicio de la ciudadania democratica y la accién profesional responsable técnica, social y ambientalmente. 4, El desarrollo de visiones de canjunto, actualizadas y organicas de los campos de estudio, en perspectiva histérica, y apoyatas en soportes epistemologicos coherentes y criticamente fundados. 5. _ La participacién activa de los estudiantes en los procesos de creacién intelectual & interaccién con la comunidad, relacionados con investigaciones e innovaciones educativas vinculadas con el perfil de desempefio profesional y conducentes a la solucién de los problemas de! entorno, considerando sus dimensiones éticas, politicas, ambientales, culturales, econémicas, técnicas y cientificas, garantizando la independencia cognoscitiva y la creatividad de los estudiantes. 37 10. uu. 12. 13. 14. 15. 16. El aprendizaje contextual, esto es, apretider a explorar y crear contextos de significado. Ei desarrollo de habilidades del pensamientc resolucion de problemas complejos, pensamiento critico, toma de decisiones, cooperacién, capacidad de diélogo. La participacién de profesores y estudiantes junto con las comunidades 0 comunas organizadas, en procesos le pioluccién social que cooperen con el logro de la soberania de Venezuela en todas las areas socio-productivas. E1 fortalecimiento de! pensamiento complejo, propiciando el didlogo entre saberes mediante el trabajo interdisciplinario y transuisciplinario, a fin abordar_ problemas, en contextos reales, con la participacion de diversos ciudadanos y ciudadanas que portan concepciones y formas de aboriaje uilerentes, Valoracion positiva de la incertidumbre zomo proceso consustancial de las condiciones socio-histéricas del presente, coino parte de cualquier situacién de la que partcipamos, asumiéndota como inherente a contextos complejos y generalmente inciertos. La consideracién de la multidimensionalidad ule los temas y problemas de estudio, asi como el trabajo en equipos interdisciplinatos. La asuncién y consideracién de una vision ecoldyica de los sistemas naturales, sociales y cullurales, que incluya a la insttucién universitaria, sus programas de formacién, los campos de conocimiento y, iiiuy especialmente la interaccién con la comunidad, reconociendo la diversidad cultural constitutiva de la condicién humana lo que facilita la practica de la sulidaidad y la coaperacién. La inclusién del principio de aprender a aprender y desaprender para volver a aprender, ponienco en interrogante los conucimientos y saberes adquiridos, los modos como hemos aprendido, las estrategias, métodos.y procedimientos, el modo como nos organizamos en los distiitos ambientes de aprendizaje con actividades que implican la relacién continua vou las comunidades. El ejercicio de la labor social y el trabajo como elementos que contribuyen a la formacién integral y profesional. La formacién para la participacién publice » la responsabilidad social como un ejercicio de ciudadania asociado a ta constiuiccidn permanente de la democracia participativa y protagénica, en sus dimensiones sociales, politicas y éticas. La apertura a innovaciones educativas, «valuando su pertinencia a nuestra realidad politica, social y cultural 38 17. La flexibilidad de los planes de estudio para facilitar diversas trayectorias formativas. 18. La promocién, el reconocimiento y la acreditacién de experiencias formativas en {os distintos niveles y modalidades. 19, La integracién de los participantes a distintos Ambitos de relaciones profesionales y académicas. 20. El fomento de la realizaci6n de cursos y experiencias formativas en instituciones nacionales e internacionales. 21. La apertura a posibilidadies para la educacién continua y la posibilidad del transito de una institucién de educacién universitaria a otra. 22. La formacién de profesionales — intelectuales con perfil amplio, sin techo, con Sélida formacién ética, politica y bésica, capaces de continuar aprendiendo durante toda su vida, La calidad y pertinencia de la educacién universitaria Articulo 53. La calidad es un concepto consustancial al de pertinencia, que se expresa en la capacidad para diagnosticar, proponer y materializar estrategias, alternativas, proyectos, perspectivas y soluciones oportunas y viables, a problemas concretos de la nacién, en correspondencia con Jos fines y principios de la educacién universitaria establecidos en la presente ley. Laatencién al desempefio estudiantil Articulo 54, El desempefio estudiantil es entendido como el conjunto de experiencias y logtos educativos de los estudiantes, derivadas de su relacién con la educacién superior y de los aportes que ésta hace a su iniciacién profesional y a su formacién integral como personas capaces de pensar criticamente y de actuar en correspondencia con sus reflexiones, participando creativamente en la transformacién social. EI mejoramiento continuo de! desempefio estudiantil es una responsabilidad fundamental ¢ indectinable de as instituciones de educacién superior, tanto como de los estudiantes como sujetos de su propia formacién. EI mejoramiento continuo del desempefio estudiantil implica el desarrollo de acciones institucionales que consideren, entre otros aspectos: Las condiciones de ingreso a la educacién superior, la formacién previa de los aspirantes, e! transite de la educacién media a la educacién superior, la revisién de los procesos de ensefianza, los ambientes formativos mas allé de las aulas de clase, la valoracién social de las instituciones y programas, las vinculaciones de la formacién con los campos de desempefio 39 profesional, las habilidades y cualidades que se «le satrollan, las condiciones de ingreso a la actividad profesional; entendiendo que el con ito de estos aspecios confluye en la calidad, la equidad y la pertinencia de la formacidn de los estudiantes en la educacién Universitaria, Las instituciones de educacion universitaria briniaran reconocimiento especial a los estudiantes y agrupaciones esludiantiles con destucado desempefio en los ambitos de formacién, enriquecimiento del ambiente institucional. creacién intelectual y vinculacién social, La evaluaci6n del desempefio estudiantil formara parte de la evaluacién institucional. El servicio social y comunitario parte del proceso formative Articulo 55. EI servicio social y comunitariv ¢2 considera como un espacio de aprendizaje y contraprestacién a la sociedad. Este servicio contribuye a la formacién integral mediante la vinculacién de los y lis estudiantes con comunidades, organizaciones sociales, organismos y empresas del Estado, instituciones sociales y diversos entes, cuyas funciones y responsabilidades se articulan con las distintas éreas de conocimiento, fundamentalmente, en aquélios que contribuyen a la consecucién de las lineas estratégicas de los Planes de Desarrollo Econdmico y Social de la NaciOn. El tiempo minimo indispensable para la prestacién de dicho servicio se estipula en la Ley respectiva, y es obligatorio para quienes spite a ejercer cualquier profesién, sin menoscabo de los compromisos permanentes ie lus ciudadanos en esta materia, ni de Jos contenidos y practicas de formacién presentes en los diversos planes de estudios. Las condiciones y lugares para el servicio a la cor wnidad seran concertados entre las instituciones de educacién universitaria, los organisimos y empresas del Estado, los Consejos Comunales y sus diversas mesas de tabajo, las comunas organizadas y diversos entes e instituciones oficiales cuyos desempefios sean de interés para el area de conocimiento de la formacién profesional respectiva, dando preferencia a aquellos programas que cuenten con participacién de la comunidad organizada y estén dirigidos alos sectores con menos acceso a los servicios prafesionales, ‘Aqueéllas instituciones de educacién universitaria (le, en Sus programas de formacién, incluyan el proyecto como estrategia central de aurendizaje, podrén incluir e! servicio social comunitario en el desarrollo y ejecucién de dicho proyecto. 3. Insercién social y productiva de los egresidos Articulo 56. Las instituciones de educaci6n universitaria tendrén el compromiso de apoyar la insercién social y productiva de sus egresados y en tal sentido deberan, en coordinacién con el subsistema nacional correspondiente: a) _ Realizar un seguimiento continuo de sus egresados y de los campos da trabajo; b) Sostener un diélogo continuo con empleadores y sectores que puedan demandar el servicio de los egresacios de la educacién superior; c) Favorecer la formacién de sus estudiantes como emprendedores, capaces de forjar sus propios campos de desempefio, en correspontlencia con las necesidades sociales, cullurales, politicas, éticas y econdmicas. ‘Articulo §7. Atencién a la formacidn integral permanente y al desempefio de los profesores y profesoras de la educacién universitaria, La carrera académica Articulo 59. La carrera académica de las trabajadoras y los trabajadores académicos se regird por el reglamento que al efecto dicte el Ejecutiva Nacional. Capitulo vi De los niveles y modalidades de la educacién universitaria Los niveles Articulo 60. La educacién universitaria comprende los niveles de grado y de educaci6n avanzada, que incluye el posgrado. Los estudios de formacién de grada son aquellos dirigidos a la formacién integral de profesionales criticos y con sensibilidad social, de perfil amplio, sujetos capaces de desarrollar su pensamiento critico, creative y reflexivo para sustentar su accién aL personal, profesional y ciudadana, que dominen las teorias y técnicas basicas de su profesién para desempefiarse con eficiencia y res or'sabilidad ética, social y ambiental Tipos de programas y titulos Articulo 61, La formacién de grado esté compuesta por dos tipos de programas: los conducentes al titulo de técnicouniversitario, que tendrén una duracion no menor dos aios; y las conducentes a los titulos de licenciado, ingeniero, @ equivalertes, con estudios no menores de cuatro afios. En el disefio de los programas de formacién de yrado se preverdn las condiciones en las cuales un esludiante determinado podia cunciuir los programas en un tiempo menor. Gratuidad de Jos estudios de formacién de grado Articulo 62. Los estudios de formacién de grauc seran gratuitos en las instituciones oficiales, Requisitos de ingreso alos estudios de formacién de grado Articulo 63, Para cursar estudios de formaciin de grado se requiere el titulo equivalente a bachiller y estar inscrito en el rasisiro que a tal efecto establezca el Ministerio con competencia en materia de educacicn universitaria. Las iinstituciones de educacién universitaria autorizaran por via de excepcién la inscripeidn en determinados programas de persuias que no tengan el titulo de bachiller o que posean un titulo equivalente, conforine al 1eqlamento que al elecio se dicte. De los grados, titulos y certificados de experiencia Articulo 64. Los grados académicos, titulo profesionales y certificados de experiencia que otorguen y expidati las instituciones de educacién universitaria oficiales serdn reconocidos por el Estado para todos los efectos legales. Los grados, titulos y certificados le experiencia que otorguen y expidan las instituciones de educacién universitaria de gestién social 0 de gestion privada sélo produciran efectos leyales al ser refrendados por el Ministerio con competencia en el subsisterna 42 De los estudios abiertos no conducentes a titulos 0 grados Artfculo 65. En su condicién de espacio abierto para la formacién permanente, el subsistema de educaci6n universitaria y las instituciones que lo conforman generardn ambientes y experiencias educativas dirigidas a satisfacer necesidades de tormacidn de personas, comunidades locales, colectivos diversos, empresas y organismos gubernamentales 0 no gubernamentales, y no conducentes a titulos o grados. Tales oportunidades de formacién, asi como los requisitos de ingreso a ellas, serén adecuadas a las necesidades de formacién identificadas y a las caracteristicas, potencialidades y saberes previos de los participantes. Los cursos, talleres, seminarios y otras actividades educativas previstas en los programas de formacién conducentes a titulos 0 grados estarén abiertos a participantes distintos de los inscritos en los programas de formacién conducentes a titulos 0 grados, siempre que la institucién responsable Io considere posible y apropiado y bajo las condiciones que la institucion establezca. De las certificaciones profesionales Articulo 66. Las y los participantes en los programas de formacién que hayan cumplido los requisitos establecidos por la institucién responsable tendrén derecho a la certificacién correspondiente. Las instituciones de educacién universitaria estableceran las condiciones en las cuales los estudiantes que participan en programas de formacién conducentes a titulo 0 grado, tendran derecho a dichas centficaciones, previos a la obtencién del titulo 0 grado, en provecho de ampliar la gama de trayectorias de formacién. De la educacién avanzada Articulo 67. La educacién avanzada comprende los estudios de postgrado y otras formas de educacién continua para egresados de la educacién universitaria, La educacién de postgrado comprende los estudios selectivos y sistematicos (de uno 0 més afios de duracién) que realizan profesionales con titulo profesional (de licenciadio o equivalente 0 de técnico universitario) y estan dirigidos tanto a la especializacién profesional como a la creacién intelectual (cientifica, técnica 0 humanistica). La educacién avanzada también comprende los procesos permanentes de superacion profesional 0 personal no conducentes a titulo, abiertos a todos los profesionales, los cuales podran ser certificadas por las instituciones de educacién universitaria Finalidades 43 Articulo 68, El nivel de educacién avanzada tiene -omo finalidades fundamentales: a) Estimular la creacién intelectual en los campos de la formaci cientifico, tecnolégico y humanistica y el saber b) —Contribuir a la profundizacion de la formacitin le alto nivel de los egresados de educacién superior, ampliando su capacidad emprendedora, creativa y ética para el ejercicio profesional, la produccién intelectual, la participacion en las redes hacionales e intemacionales de conocimienio, Ja comprensién de la diversidad cultural, su contribuci6n al desarrollo social «condmico, politico, ético y cultural, y la preservacién del pauimonio hist6rico-cuitual y ambiental, en los émbitos nacional y mundial, ©) Favorecer la incorporacién creativa de las instituciones de educacién superior, en el abordaje de la comprensi6n de nuestras diversidades como pais en el contexto falinoamericano y mundial, el tratamiento de problemas en su complejidad, considerando sus dimensiones técnicas, cliticas, éticas, sociales, culturales y ambientales; y la definicién y realizacién de cursos de accion, en trabajo Cooperativo entte distintas instituciones y actoves sociales. Tipos de estudios de postgrado Articulo 69. Segiin sean sus propésitos especilicos, los estudios de postgraio se clasifican en dos categorias: a) Estudios de especializacién, conducentes a los titulos de Especialista 0 Magister, segtin el énfasis (profesional o académico) de los estudios que se realicen; y b) Estudios Doctorales. Los estudios doctorales estarén dirigidos a propiciat el fortalecimiento de comunidades de pensamiento y la formacién para la produccion intelectual independiente, Para el otorgamiento del titulo de doctor se requeriran estudios supervisados institucionalmente y el examen pablico de una tesis especialmente elaborada para la obtencién del titulo, Los estudios doctorales seran de competencia exclusiva de las universidades que demuestren la existencia de lineas de investigaci¢n con proyectos activos y resultados relevantes, asi como la disponibilidad de profesoies y profesoras con obra intelectual reconocida ética, social e intelectualmente comjirametidos con la transformacién de la educacién universitaria en el contexto del desarrolly endéyeno, integral y sustentable de Venezuela; y posean los recursos adecuados par 1 la realizacion de esta labor. Se propiciaran los postgrados interinstitucionales (le caracter nacional e intemacional, especialmente los estudios de postgrado de cara.ter latinoamericano y caribefio, con especial atencién a los paises de la Alianza Bcliv ariana para los pueblos de América (ALBA), y aquellos integrados en la Unidn de Nacones de América del Sur (UNASUR) 44 En correspondencia con la Politica Exterior del Estado venezolano, en lo concerniente & fos acuerdos de cardcier multilateral, multiregional y bilateral, se propiciarén y foraleceran programas de posgrado con paises de Europa Oriental, Medio Oriente, Asia y Africa. El Estado venezolano se reservar para su orientacién, conduccién acompafiamiento aquellos posigrados cuyas areas de conocimiento sean estratégicas para la seguridad y defensa de la Patria. Estos postgrados seran gratuitas. Se ee las Capitulo Vit De la estructura académica basica de las instituciones de educaci6n universitaria Conceptualizacion Articulo 73. Para los fines y efectos de la presente ley, se entender como estructura académica basica cualquier forma organizativa que asuman las instituciones de educaci6n universitaria para cumplir sus procesos y {unciones fundamentales, enue las cuales se mencionan: programas de formacidn, centros de formacién integral, institutos de Investigacion, campos de conocimiento, areas tematicas, lineas de creaciGn intelectual y de investigacién, ast como cualquier otra que sea revisada y autorizada por el ente rector Principios orientadores para la conformacion de las estructuras académicas Articulo 74. Las instituciones que integran el Subsistema de Educacion Universitaria eben regirse por los siguientes principios para la conformacién de sus respectivas estructuras académicas: 1) Ser abiertas y flexibles para su re-creacion permanente, teniendo como fin la generacién de conocimientos, saberes y suluciones con pertinencia socio- territorial, tomando en cuenta las necesidades del pais, las sabidurias populares y las directrices que establece el Plan de Desarrallo Ecanémico y Social de la Nacion, 2) La construccién colectiva de un conocimiento tansformador y liberador, segiin e! cual los contenidos y practicas estan en vorespondencia con las relaciones sociales y subjetividades politicas socialistas, que sustentadas en el enfoque territorial y en la patticipacién protagdnica permiten definir los programas de formacién integral, las lineas de creacién intelectual e investigacién, los espacios de creacién, articulacion y re-creacion de saueres y particularmente los proyectos 46 4) 5) estructurantes dirigidos a un desarrollo endégeno local con impacto regional- nacional. La diversidad cultural, la heterogeneidad territorial y el enfoque integral de derechos y bioética, reconociendo ta pluralidad de actores y wabajando en conjunto con las comunidades affodescendientes, indigenas, personas con diversidad funcional y otros grupos humanos, asi como el respeto por los equilibrios ecolagicos y la sustentabilidad del planeta, La flexibilidad organizacional y funcional para la creacién de espacios de creacién intelectual y de innovaci6n integral y redes para la gestion de conocimientos y saberes con sentido piiblico y de apropiacidn colectiva. La constitucién de espacios alternatives de formacién para toda la vida y durante toda la vida, sintonizada a las experiencias, las necesidades y el conacimiento de las areas fundamentales para el desarrollo cientifico-tecnalégico y productivo del pais. La flexibilidad para atender necesidades diversas, derivadas de las necesidades de la formacién, la creaci6n intelectual y la interaccién con las comunidades de las instituciones Titulo IV: De la democracia participativa y protagénica en la educacién universitaria. Capitulo | De la democracia participativa y protag6nica en la educacién universitaria. La democracia participativa y protagénica como principio de la educacion universitaria Articulo 75. La préctica de la democracia participativa y protagénica en la educacién universitaria, constituye un principio orientador y organizador de los fines, procesos y funciones de las instituciones de educacién universitaria, lo cual abarca, entre otros aspectos, la participacién de éstas en el fortalecimiento del Poder Popular desde el didlogo de saberes, asi como la participacién orgénica del Poder Popular en sus procesos y productos, servir de factor dinamizador en el desarrollo integral de la Nacién, en la consolidacién y defensa de la soberania e independencia de la Patria, en a7 el impulso de la unién de los pueblos de Nuestia Aniérica, y demas fines establecicos en la presente Ley. Naturaleza y composicidn de la comunidad universitaria Articulo 76, La comunidad universitaria es el colectivo organico y corresponsable de! desarrollo de los procesos y funciones de la educacion universitaria en cada institucion, en base a los fines y principios establecidos en la presente Ley. Esta compuesta por los y las estudiantes, las trabajadoras y los trabajauores académicos, administrativos y obreros, asi como por los egresados y egresauas en las condiciones que determine el reglamento que al efecto dicte el Ministerio con cumpetencia en materia de educacién Universitaria. Las organizaciones de! Poder Pojiular forman parte integral, integrada y organica de la comunidad universitaria en los téiminos y condiciones establecidos en la presente Ley. Ambitos de participacion de la comunidad universitaria. Articulo 77. La democracia participativa y protay¢'\ica en las instituciones de educacion universitaria se materializa a través de la particigacion organizada de todas y todos los integrantes de la comunidad universitaria en El desarrollo de los procesos y funcicn#s fundamentales de a educacién Universitaria, en base a los fines y principios astablecidos en la presente Ley, Los procesos de gestién académica y administrative. 3. La definicién, ejecucién, seguimiento, evaluacin y control de los planes y programas de formaci6n, creacién intelectual y interaccién con las comunidades. 4. Elejercicio de la libertad académica establec ila en la Ley Organica de Educacién, 5, Ladefinicién de sus normas internas 6. _ Laconcepcién, planificaci6n, gestion y rendi- or del presupuesto universitario, sus usos y fines, asi como de los recursos, bieiies y patrimonios, 48 7. En la contralorfa social sobre los recursos, bienes, servicios y patrimonios de la instituci6n. 8, Elestablecimiento y desarrollo de sus estructuras académicas y administrativas La eleccion de los vaceros y las voceras de los sectores de la comunidad universitaria ante los érganos colegiados. Todos los Ambitos de participaci6n de ta comunidad universitaria referidos en el presente articulo, se regiran por lo establecido en la presente Ley y por los reglamentos que al efecto dicte el Ministerio con campetencia en materia de educaci6n universitaria. Organizacidn de los sectores de la comunidad universitar Articulo 78. Las y los estudiantes, las trahajadoras y trabajadores académicos, administrativos y obreros, podran organizarse y vincularse solidariamente entre miembros de su propio sector e inter-sectorialmente para potenciar la consecucién de los fines de la educacién universitaria. Los términos y condiciones para materializar la organizaci6n de los sectores de la comunidad universitaria, estara establecida en el reglamento que al efecto dicte el Ministerio con competencia en materia de educacién universitaria. De la participacién integrada, integral y organica de organizaciones del Poder Popular en las instituciones de educacion universitaria. Articulo 79. Las organizaciones del Poder Popular deberén ejercer un rol fundamental en el desarrollo de los procesos y funciones fundamentales de la educacién universitaria, en base a los fines y principios establecidos en la presente Ley. Las condiciones, requisitos y procedimientos con los cuales estas organizaciones participaran de forma integral, integrada y organica en los ambitos de participacién de la comunidad universitaria, serdn establecidos mediante el reglamento que al efecto dicte el Ministerio con competencia en materia de educaci6n universitaria. Régimen electoral 49 Articulo 80. El régimen electoral se aplicara en las universidades que, de acuerdo a lo establecido en las leyes y decretos ejeculives que rigen su organizacién y funcionamiento, estan facultadas para elegir mediante procesos electorales a sus autoridades, asi como a los y las representantes de los seciores de la comunidad universitaria ante 6rganos colegiados. Participacién electoral de la comunidad universitaria Articulo 81, En las universidades en las que se aplique el régimen electoral, conforme Jo establecido en la presente Ley, tendran el derecho politico a ta patticipacién pata elegir en igualdad de condiciones a las autoridades y a los representantes de los sectores de la comunidad universitaria ante Grganos colegiados, todos y todas jos integrantes de la comunidad universitaria, lo cual comprende a todos y todas los y las estudiantes de cualquier nivel y programa de formacién, inscritos en la institucién; todas las trabajadoras y todos los trabajadores acadéiiicos, administrativos y obreros, sin exclusion alguna, independientemente de su situacién académica, administrativa, funcionarial y laboral; ademas de los egresados , egresadas con titulo de pregrado 0 posigrado. La igualdad de condiciones en a paylicipacién electoral de la comunidad universitaria implicaré, la cuantificacion de ui voto por cada votante para la determinacién de los resultados electorales. Los egresados y egresadas podran participar peta elegir a sus representantes, si estan debidamente inscritos en el registro electoral de la /espectiva universidad, Reglamento Electoral Articulo 82. En el Reglamento Electoral a ser victado por el Ejecutivo Nacional se desarrollara la siguiente materia electoral universitaria: Principios que rigen los procesos electorales universitatios, De las volaciones, Del periodo electoral, Centros de volacién, De los drganos electorales universitarios, Composicién de la Comisién Electoral Central y de los érganos subordinalus, La Comisién Electoral Central, Funciones de la Comision Electoral Central, Proclamacién y Juramentacién de los elects y las electas, Cargos académicos y adninisttativos sujetos a eleccién, Eleccién de representantes de sectores, De los 0 las supleiies, Requisites para la elegibilidad de méximas autoridades y demas directivos universitarios, Referendos Revocatorios, ‘Activacion del Referendo Revocatorio y Relereilos Consultives, y demas aspectos sobre las condiciones, organizacion y funcionertiento de los pracesos electorales universitarios 50 Capitulo tl Del gobierno universitario Division de funciones de los organos de gobierno universitario Articulo 83. En las universidades, las funciones: reglamentaria 0 normativa, ejecutiva, electoral, disciplinaria, contralora y de apelaciones, seran distribuldas y asumidas por diferentes érganos colegiados de similar jerarquia, sin dependencia de unos drganos con respacto a los otros, los cuales actuarén para desarrollar cabalmente los procesos y funciones fundamentales de la educacién universitaria en su &mbito de competencia, fen base a los fines y principios establecidos en la presente Ley, regiamentos y demas actos normativos. Organos de gobierno universitario Articulo 84, Son érganos de gobierno en cada universidad: la Asamblea Universitaria, el Organo Ejecutivo, el Consejo Disciplinaria, el Consejo de Apelaciones, el Consejo Contralor, el érgano electoral y la Defensoria Universitaria. Las y los integrantes de los 6rganos de gobiemo no podrén ejercer otro cargo distinto al cual fueron electas, electos o designadas 0 designadnos, segin sea el caso Los institutos universitarios regirén su organizacién interna por el Reglamento que al efecto dicte el Ministerio con competencia en materia de educacién universitaria. Reglamento de érganos de gobierno universitario Articulo 85. El Ministerio con competencia en materia de educacién universitaria, dictara un reglamento de Grganos de gobierno universitario, en el que establecerd los principios, fines, funciones, organizacién interna, funcionamiento, el néimero y proporcién en que estaran integrados por vaceros y voceras de todos los sectores de la comunidad universitaria, asi como los mecanismos y requisitos de elegibilidad o designacion de sus miembros, segin sea el caso. El reglamento tendra en cuenta la naturaleza y diversidad misiones y vocaciones especificas las universidades. Las condiciones y grados de participacién de las organizaciones del Poder Popular en estos ‘6rganos serdn establecidas en dicho reglamento. 51 Queda exceptuado de este regiamento el organo 2lectoral, el cual estaré regido por el Reglamento electoral, previsto en la presente Ley, La Asamblea Universitaria Articulo 86. La Asamblea Universitaria es el oiyano de gobierno de las universidades encargado de ejercer las funciones normativas o reylamentarias. Estara integrada por voceros y voceras de las y los estudiantes, de las y los trabajadores académicos, de las y los Wabadores administrativas, de las y los trabajadores obreros, de las y los egresadas, en el numero y las proporciones que vstablezca el Reglamento de érganos de gobierno Universitario previsto en la presente Ly. El drgano ejecutivo Articulo 87. El 6igano ejecutive se constituye como el cuerpo colegiado de direccion estratégica, planificacién y gestion académica e institucional de cada universidad, e| cual serd responsable del cabal desarrollo de los procesos y funciones fundamentales de la educacién universitaria en cada instituci¢n, en base a los fines y principios establecidios en la presente Ley, reglamentos y tle’ 1d5 actos normativos. Estaré integrado por las maximas autoridades de la universiad, por voceros y voceras de todos los sectores de la comunidad universitaria en el numero y proporcién que establezca el Reglamento de drganos de gobiein: universitario previsto en la presente Ley, Las maximas autoridades del érgano ejecutivo ‘Articulo 88. La denominacién y funciones de as méximas autoridades del érgano ejecutivo de cada universidad, asi como las cot ioltes y requisitos para ejercer dichos cargos, estaran definidos y establecidos en ©! eylamento de érganos de gobiemo Universitario previsto en la presente Ley. Consejo Disciplinario Articulo 89. El Consejo Disciplinario es el dryaiio ile yobierno Universitario responsable de instruiry decidir, en primera instancia adminis" xiva, los procedimientos y sanciones 52 disciplinarias relacionados con las violaciones a reglamentos y normas por parte de cualquier integrante de la comunidad universitaria, en base a los fines y principios establecidos en la presente Ley. EI Reglamento de organos de gobierno universitario previsto en la presente Ley, establecera el niimero y la proporcién en que estaré integradio por voceros y voceras de todos los sectores de la comunidad universitaria. Consejo de Apelaciones Articulo 90. El Consejo de Apelaciones es el érgano colegiado superior en materia disciplinaria de la universidad. Conoceré y decidir en apelacién, en tiltima instancia administrativa, de las decisiones que dicte el Consejo Disciplinario en las materias de su competencia, en base.a los fines y principios establecidos en la presente Ley. Se constituye ademas como instancia de alzada en materia electoral y de impugnacién & las decisiones del érgano ejecutivo. El Reglamento dé 6rganos de gobiemo universitario previsto en la presente Ley, establecerd el namero y la proporcién en que estara integrado por voceros y voceras de todos los sectores de la comunidad universitaria. Organo electoral universitario Articulo 91. El 6rgano electoral se constituira como el cuerpo colegiado responsable de planificar, organizar y llevar a cago los procesos electorales universitarios, incluyendo los referendos. El Reglamento electoral previsto en la presente Ley, estableceré sus principios, fines, funciones, organizacién interna, el niimero y proporcién en que estaré integrado por voceros y voceras de tados los sectores de la comunidad universitaria, asi como los mecanismos y requisitos de elegibilidad 0 designacién de sus miembros. Consejo Contralor Articulo 92. E1 Consejo Contralor es un érgano para la contraloria social que velaré por el cumplimiento de los fines, principios, pracesos y funciones de la educacién universitaria en cada universidad, asi como por la administracién de sus recursos, patrimonios, bienes y servicios con transparencia, eficiencia, eficacia, honestidad, justa distribucién y rendicién de cuentas al Estado y al pueblo, en los términos y condiciones establecidos en la presente Ley, reglamentos y demas actos normativos. 53 EI Reglamento de 6iganos de gobierno unive sitario previsto en la presente Ley, establecera e! nimaro y la proporcién en que estar integrado por voceros y voceras de todos los sectores de la comunidad universitaria, Defensorfa Universitaria Articulo 93. En cada institucién de educacion universiteria se constituiré una Defensoria Universitaria, la cual tendré a su caige la promocién, defensa y vigilancia de los derechos y garantias de la comunidad! universitaria como colectivo y de todas y todos sus integrantes como individuos, conforme a lo establecido en la Constitucién, las leyes, reglamentos y demas actos normativos. La defensoria atendera tanto a los derechos individuales, como a la defensa de inteseses legitimos, colectivos o difusos, en provecho de su promocién, consolidacion y ampliacién, asi como contra las omisiones, arbitrariedades, desviaciones de pode’ y ertores que puedan afectar tales derechos. A estos efectos, podra supeivisa’ das las actividades universitarias, siempre con el respeto debido a los derechos y livertades de las personas en el marco de los procedimientos y la legisiacion vigente, La Defensoria gozaré de autonomia funcional, administativa y financiera, respecto ce los demas dryanos de gobierno universitari. La Defensoria Universitaria sera un drgano aciive de la promocién de los fines y principios de la educaci6n universitaria establecidus en la presente Ley; y actuara como garante de la accidn institucional en este sentido. La Defensorla Universitaria actuara bajo la direcci6n yetesponsabilidad del Defensor 0 Defensora del Universitario. El Reglamento de 6iganos de gobierno universitario previsto en la presente Ley, establecerd las condicione y requisites para la elegibilidad 0 designacién de su titular. Las condiciones de participacion de toda la comunidad universitaria y de las organizaciones de! Poder Ppular en el ejercicio de las funciones de este drgano, seran establecidas en dicho reglaniento, TITULO Vv Disposiciones Traisitorias Titulo Vi Disposiciones Fviales 54

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