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SANTIAGO DE CHILE
INDICE
INTRODUCCION____________________________________________________ 2
1
PROCEDIMIENTOS DE ELABORACION DE ESTADISTICAS DE EDIFICACIÓN
INTRODUCCION
2
1 ANTECEDENTES GENERALES
El permiso Municipal y el FUE es recogido por funcionarios del INE acreditados para tal efecto
y llevados al INE regional que corresponda. Estos dos documentos serán sometidos a partir
del mes de enero de 2002 y con los permisos otorgados durante el mes de diciembre del
presente año, a un análisis de consistencia entre la información contenida en el permiso
otorgado por la respectiva DOM y el FUE, actividad que será realizada por los encargados del
Sector Edificación de cada región. Posteriormente los formularios analizados serán remitidos
al INE central con el objeto de ser ingresados al Sistema Informático de Edificación.
Terminado este proceso, se procede a validar la información mediante algoritmos ad hoc que
contiene el Sistema. Validada la información se obtienen los cuadros con las cifras que
posteriormente se dan a conocer en las publicaciones regulares del INE, que son las
siguientes: INDICADORES DEL MES: EMPLEO Y SECTORIALES; INDICADORES SECTORIALES
MENSUALES; INDICADORES MENSUALES y en la PAGINA WEB: www.ine.cl.
Todo este flujo puede ser sintetizado en la siguiente figura:
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DIRECCIÓN DE OBRAS
ARQUITECTO MUNICIPALES
PERMISO OTORGADO
INE CENTRAL INE REGIONAL
PARA SU FORMULARIO UNICO DE
ANALISIS EDIFICACIÓN (FUE)
INGRESO DE INFORMACIÓN A
SISTEMA INFORMATICO DE
EDIFICACION
PUBLICACIONES TABULADOS
USUARIOS
4
2 FORMULARIO UNICO DE ESTADÍSTICAS DE EDIFICACIÓN
b) Homologar los datos y el lenguaje tanto para el sector público como para el sector privado.
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2.2.1 Identificación Estadística
Si es permiso solamente: P1 ≠ 0 y P3 = 0.
Si encuesta es recepción: P3 ≠ 0 y P1 ≠ 0.
Campo 2 (P2). El Rol de Avalúo es entregado por el SII, y consta de manzana y predio,
será obligatorio registrar el dato solicitado, toda vez, que servirá de enlace tanto en el
seguimiento del permiso de edificación como en la recepción de la obra. En caso de omisión
deberá ser solicitado a la DOM o al SII de la región. Si este estuviera en tramite se debe
asignar el rol matriz (madre).
Campo 4 (P4). Total de formularios > 1, si existen más de 5 registros (líneas) en Campo 26
(P26) obra planificada o campo 27 (P27) obra ejecutada recibida o campo 6.1 (P6.1) resumen
de unidades o campo 6.2 (P6.2) desglose de unidades. En este caso se deberá usar otro
formulario para poder informar los registros faltantes.
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2.2.2 Información del Propietario
Campo 7 (P7). Gestor inmobiliario o mandante: Persona que representa a una empresa
constituida jurídicamente.
Si P7 ≠ blanco, entonces P8 ≠ 0.
Si P7 = 0 entonces P8 = 0.
Uso oficina INE: Se utiliza solo para mandante Sector Público. Ver códigos en Cuadro 1.
Cuadro 1
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23 Otras (Vialidad, Riego, Obras Portuarias, Aeropuertos, etc.)
31 Agricultura (INDAP, SAG, CONAF, etc.)
32 Educación ( JUNJI, JUNAEB, etc )
33 Economía (SERNAC, SERNATUR, ECA, Serv. Nac. de Pesca, etc.)
34 Salud (FONASA, SNS., etc.)
35 Instituto Nacional del deporte (Ex DIGEDER)
36 Ministerios (Incluye servicios dependientes de cada ministerio)
41 CODELCO
42 Enami
61 Instituto Nacional de Previsión (INP)
62 Universidades (Estatales)
63 CORFO (incluye empresas dependientes)
64 Productores de Energía (ENAP, etc.)
65 Comunicaciones (Radios, TVN, etc.)
67 Municipalidades
68 Intendencias y Gobernaciones
69 Otros (Contraloría Gral. de la República, Bco. Estado, Bco. Central,
etc.)
70 Instituciones de Investigaciones Afines (INTEC, IFOP, etc.)
Campo 11 (P11). Sector: Esta información debe contestarse desde el punto de vista del
sector que hace la inversión. Asignar 1 si es Público ó 2 si es Privado.
Campo 12 (P12). Área: Se debe asignar 1 si es Urbano ó 2 si es Rural, esto dependerá del
plano regulador de la Municipalidad que corresponda..
Campos 13, 14 y 15 (P13; P14 y P15). Región, Provincia, Comuna. Debe anotarse
correctamente la ubicación geográfica de la propiedad según la DPA (División Política
Administrativa Actualizada), registrándose en estos campos los nombres respectivos. (Ver
Anexos).
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Los códigos de Región , Provincia y Comuna (RPC) deben ser consistentes entre si.
Campo 18 (P18). Frente de terreno (m): escribir el dato de los metros correspondiente al
frontis de la propiedad y debe ser igual al dato del permiso, si existe alguna diferencia se
debe consultar con la DOM que corresponda.
Campo 20 (P20). Fondo medio (m): Se debe informar en el caso de terrenos con perímetros
irregulares.
Campo 21 (P21). Superficie del terreno (m2): Informar la superficie, la que debe ser
consistente con la registrada en el permiso otorgado por la DOM, en caso de no existir
igualdad al confrontarlos, se debe consultar con la DOM que corresponda.
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Campo 22 (P22). Superficie Construida Preexistente (m2): Esta variable se debe informar
en el caso de que se realice una AMPLIACIÓN ver si ésta es coincidente con la estipulada en
el permiso de edificación. Si no existe respuesta se debe solicitar la información pertinente a
DOM que corresponda.
Campo 24 (P24). Permiso: Existen 4 alternativas predefinidas para el permiso, las cuales
son excluyentes y debe ser coincidente con el permiso de la DOM.
P25 ≠ 0
Si P25 = 2, entonces etapa ≠ 0 y “de” ≠ 0
Campo 26 (P26). Obra Planificada: Informar las diferentes etapas, anotando las fechas
estimadas tanto de los inicios como las de término en P28 y P29 respectivamente. Se debe
especificar en P30 la cantidad de unidades a construir (casas; deptos.; locales comerciales;
oficinas etc.), la que debe ser igual a P54 y en P31 anotar la superficie a construir la que
debe ser igual lo informado en P55 (siempre que este total no incluya espacios comunes) y
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con el total de P63, estos campos deben ser coincidentes con lo informado en el permiso
otorgado por la DOM.
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Campo 36 (P36). Costo Real de la Obra: Se debe registrar (costo estimativo en miles) el
costo aproximado que se incurre en el proceso de edificación.
Campo 37 (P37). Clasificación de la obra: Ver códigos válidos en Cuadro 4, puede incluir
clasificación combinada.
P38B = ∑P34 (para Superficie Recibida) P38B = ∑P35 (para Cantidad de Unidades)
Campo 39 (P39). Acogido a Leyes: Existen ciertas disposiciones legales que se relacionan
con la propiedad como: D.F.L. 2, conjunto armónico, edificación de interés arquitectónico,
monumento nacional, zona típica, vivienda económica, programa de viviendas progresivas
(etapa I, II, etc.), en caso de estar acogida a alguna (s) de ella (s), escríbalas y frente a cada
una asignar el código correspondiente (código–uso interno). Ver Cuadro 2.
Cuadro 2
Código
Descripción Asociada a Leyes
Ley
12
1 Entorno : Ley 18.138 (Obra Nueva)
2 Vivienda Completa Ley 18.138 (Obra Nueva)
3 Infraestructura Sanitaria o Caseta Ley 18.138 (Ampliación)
4 Vivienda Progresiva II Etapa D.S. 140 (Obra Nueva, Entorno Sobre Caseta)
5 Vivienda Progresiva I y II Etapa Simultanea D.S. 140 (Obra Nueva)
6 Vivienda Progresiva I Etapa D.S. 140 (Obra Nueva, Inf. Sanitaria con 1 Espacio
Habitable)
7 Vivienda Progresiva I Etapa (Inf. Sanitaria) D.S. 140 (Ampliación)
8 Vivienda Progresiva II Etapa D.S. 140 (Ampliación, Ampliación II Etapa: Caseta
Sanitaria)
9 Viviendas Sociales: Decreto Ley 2552 y Decreto Ley 1088 (Obra Nueva o
Ampliación)
10 Vivienda Básica (Obra Nueva o Ampliación)
11 D.F.L 2 (Obra Nueva o Ampliación)
12 Otros (Obra Nueva o Ampliación)
13 Sin Información (Obra Nueva o Ampliación)
Campos 41, 42, 43, 44, 45, 46 y 47 (P41; P42; P43; P44; P45; P46 y P47). Agua
potable, alcantarillado, gas, electricidad, pavimentación, evacuación aguas lluvias y telefonía:
Las opciones señaladas son excluyentes, elija la que corresponde y anotar en el recuadro
asignado.
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Si P41 = 4, entonces otros ≠ blanco
Si P42 = 4, entonces otros ≠ blanco
Si P43 = 4, entonces otros ≠ blanco
Si P44 = 5, entonces otros ≠ blanco
Si P45 = 8, entonces otros ≠ blanco
Si P46 = 5, entonces otros ≠ blanco
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2.2.6 Destino, Clasificación y Categoría
Cuadro 3
Tipo Simple Tipo Mixta
Código 0: Edificación sin local habitable Código 6: Edificación sin local habitable
Código 1: Edificación con 1 local habitable Código 7: Edificación con 1 local habitable
Código 2: Edificación con 2 locales Código 8: Edificación con 2 locales
habitables habitables
Código 3: Edificación con 3 locales Código 9: Edificación con 3 locales
habitables habitables
Código 4: Edificación con 4 locales Código 10: Edificación con 4 locales
habitables habitables
Código 5: Edificación con 5 y más locales Código 11: Edificación con 5 y más locales
Hab. hab.
Se entiende por Local Habitable: dormitorios, comedores, escritorios, etc. (se excluyen el
baño y cocina). Locales NO Habitables: retretes, cocinas, despensas, reposterías, sala de
baño, de vestir y de lavar, roperías, cajas de escaleras, vestíbulos, galerías y pasillos, etc.
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Campo 50 (P50). N° de pisos por unidades: Señalar el número de pisos que posee cada una
de las unidades construidas o a construir las que deben ser consistentes con el permiso de
edificación. Además se deben tener en cuenta que existen ciertos tipos de construcciones,
llamadas condiciones especiales y que deben tenerse en cuenta al momento de analizarlas
los permisos (Ver Cuadro 6).
Campo 51 (P51). Clasificación de la estructura (según tabla MINVU): Ver códigos válidos en
Cuadro 4, pudiendo incluir clasificación combinada.
Cuadro 4
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1 X X X X X X X X X
2 X X X X X X X X X
3 X X X X X X X X X
Clasificación
Categoría
FE MM MA ME
1 X X X X
2 X X X X
3 X X X X
El tipo de estructura para cada unidad construida o por construir, está determinado por la
Resolución MINVU. Estos tipos de estructuras pueden ser simple, cuando posea una
estructura predominante, ejemplo: el caso de albañilería de ladrillo en toda la construcción, el
código correspondiente sería “C” y, mixta cuando posee más de una estructura
predominante, ejemplo: ladrillo y madera, en este caso el código sería “C” por el ladrillo y “E”
por la estructura de madera. Para definir este de tipo estructura es necesario expresarla con
las letras correspondientes y separadas por un guión C-E.
Campo 52. (P52) Superficie a Construir (sin espacios comunes - m2): Se debe señalar el
número de m2 construidos o por construir, los cuales deben ser iguales a los registrados en
el permiso de edificación y los campos 38A y 55 (en el caso que no existan espacios
comunes), si existe diferencia consultar con la DOM. respectiva.
Campo 53. (P53) Cantidad de Locales Habitables (se informa sólo sí el destino es
vivienda): Se debe anotar el número de locales habitables correcto. Ver Cuadro 3.
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P48 = 1 ó P48 = 7, entonces P53 = 1
P48 = 2 ó P48 = 8, entonces P53 = 2
P48 = 3 ó P48 = 9, entonces P53 = 3
P48 = 4 ó P48 = 10, entonces P53 = 4
P48 = 5 ó P48 = 11, entonces P53 = ≥ 5
Campo 55. (P 55) Total de Superficie a Construir (sin espacios comunes): Rango [1 –
250.000].
P55 = ∑P52
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[200-1700], entonces P53 = 0
Código de Ley = P39.Todos los códigos que existen en P39 deben estar en Código de Ley.
(recuadro Código Uso Interno).
Cuadro 5
Código
Descripción Asociada a Leyes
Ley
1 Entorno: Ley 18.138 (Obra Nueva)
2 Vivienda Completa Ley 18.138 (Obra Nueva)
3 Infraestructura Sanitaria o Caseta Ley 18.138 (Ampliación)
4 Vivienda Progresiva II Etapa D.S. 140 (Obra Nueva) (Entorno Sobre Caseta)
5 Vivienda Progresiva I y II Etapa Simultanea D.S. 140 (Obra Nueva)
6 Vivienda Progresiva I Etapa D.S. 140 (Obra Nueva) (Inf. Sanitaria con 1 Espacio
Habitable)
7 Vivienda Progresiva I Etapa (Inf. Sanitaria) D.S. 140 (Ampliación)
8 Vivienda Progresiva II Etapa D.S. 140 (Ampliación) (Ampliación II Etapa: Caseta
Sanitaria)
9 Viviendas Sociales: Decreto Ley 2552 y Decreto Ley 1088 (Obra Nueva o
Ampliación)
10 Vivienda Básica (Obra Nueva o Ampliación)
11 D.F.L 2 (Obra Nueva o Ampliación)
12 Otros (Obra Nueva o Ampliación)
13 Sin Información (Obra Nueva o Ampliación)
Clasificar por separado el código de las estructuras según materialidad . Al menos debe existir
un registro (línea).
Campo 56 (P56). Código según Tipo y Cantidad de Locales Habitables (conservar orden de
campo 48). Ver códigos Cuadro 3.
P56 = P48
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Si P58 = 101 o P58 = 102 o P58 = 103, entonces P40 ≠ 0
Las categorías 1,2 y 3 se obtienen a través del cuestionario de atributos (diseño, estructura,
terminaciones e instalaciones) y las categorías 4 y 5, por medio de definiciones generales.
Cuadro 6
Condición Especial:
Código Descripción
- Sin Condición Especial
AL Altillo
Ca Construcción Abierta y Corredores
20
CI Construcción Interior
MS Mansarda
PZ Piso Zócalo
SB Subterráneo
Cuadro 7
CODIGOS DE DESTINO
Código Descripción
101 Casa Aislada
102 Casa Pareada
103 Casa Continua
104 Edificio o Boque único
105 Dos Edificios o Bloques
106 Tres Edificios o Bloques
107 Cuatro Edificios o Bloques
108 Cinco Edificios o Bloques
109 Seis Edificios o Bloques
110 Siete Edificios o Bloques
111 Ocho Edificios o Bloques
112 Nueve Edificios o Bloques y más
200 Agrícola
300 Pesca
400 Minas y Canteras
500 Industria
600 Comercio
601 Supermercados
602 Locales comerciales
603 Bares, Restaurantes y Cafés
604 Hoteles, moteles, residenciales, cabañas
700 Establecimientos financieros
800 Otros
801 Transportes y Almacenamiento
802 Comunicaciones, Correos
803 Electricidad, Gas
804 Oficinas sin destino específico
900 Educación
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901 Jardines infantiles, Parvularios
902 Educación Básica
903 Educación Media
904 Universitaria
905 Técnicos
906 Institutos
1000 Salud
1100 Asistencia Social
1200 Organizaciones Religiosas
1300 Esparcimiento y Diversión
1400 Cultura
1500 Personales y del Hogar
1600 Servicios Públicos
1601 Edificios Públicos
1602 Juzgados
1603 Cárceles
1604 Aduanas
1700 Otros
Campo 62 (P62). Superficie según Clasificación (con espacios comunes): En este campo se
debe anotar la superficie informada en cada una de las líneas y que corresponde a las
diferentes superficie de la (s) clasificación (es) de estructuras que se presentan en la
construcción.
Nota: Los códigos de destino deben tener el mismo orden usado en P48. Asociar a
campos 58 y 59
Campos 64, 65, 66 y 67 (P64, P65, P66 y P67). Están relacionados con: Muros -
Cerramiento, Divisiones Interiores, Cubierta y Pavimentos, se debe anotar en el casillero
correspondiente el porcentaje para cada uno de los materiales predominantes, los que en su
totalidad deben sumar 100%. Se deben usar números enteros. Para el vaciado de estos
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porcentajes se deben ir llenando las columnas (códigos de destino) de izquierda a derecha y
en el mismo orden en que se ubicaron los códigos de destino del cuadro 6.2 de la encuesta.
El máximo de productos a informar por cada destino no debe ser superior a tres, incluyendo
sólo aquellos productos mayores o iguales al 10%.
Por ejemplo en P64. Muros – Revestimiento: ladrillo artesanal 50%, hormigón 40% y madera
10%.
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Campos 68, 69, 70 y 71 (P68, P69, P70 y P71). Están relacionados con Puertas,
Ventanas, Artefactos y Accesorios y Característica Especial. Se debe colocar en el casillero
correspondiente una cruz (x) que indicará los productos usados en la construcción y en el
mismo orden según destinos del cuadro 6.2 de la encuesta.
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2.2.8 Datos del Constructor y/o Empresa
Campos 72, 73, 74 y 75 (P72, P73, P74 y P75). Anotar el nombre del constructor civil o
el nombre de la razón social si se tratara de una empresa, según sea el caso que
corresponda, Rut, dirección, fono y e-mail.
Campos 76, 77, 78, 79, 80 y 81 (P76, P77, P78, P79, P80 y P81). La identificación
completa del arquitecto o ingeniero a cargo de la obra debe ser escrita en forma clara y con
letra imprenta, con su respectivo nombre, Rut, dirección, teléfono y e-mail. Es indispensable
que la encuesta venga firmada por la persona que elabora la encuesta, toda vez que será la
persona responsable de que los datos registrados en ella correspondan fielmente a la
realidad.
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P76 ≠ blanco; P77 ≠ 0; P78 ≠ blanco; P79≠blanco;
P80 ≠ blanco y P81 ≠ blanco
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