Você está na página 1de 36

STANDAR EVALUASI 

UNIVERSITAS NEGERI MEDAN 
(Keputusan Rektor Unimed Nomor: 042/J39.Kep/PP/2006) 
 
I. KAJIAN TEORITIS 
A. Pengertian Testing, Pengukuran, Penilaian dan Evaluasi 
Testing  atau  pengetesan,  pengukuran,  penilaian  (asesmen), 
dan  evaluasi  memiliki  arti  yang  berbeda.  Testing  atau  pengetesan 
adalah prosedur atau kegiatan yang sistematis untuk mengetahui 
atau  mengukur  keterampilan,  pengetahuan  dan  bakat  individu 
dengan  cara  atau  aturan  yang  telah  ditentukan  (contohnya 
penggunaan  tes  hasil  belajar,  tes  IQ,  dsb).  Berbicara  tentang 
pengujian  atau  tes  sering  diasosiasikan  dengan  sejumlah  per‐
tanyaan  atau  soal‐soal  yang  harus  dikerjakan  atau  diselesaikan 
dalam waktu tertentu. Pandangan ini sempit dan cukup terbatas, 
sebab pengujian atau tes mencakup prosedur untuk menjelaskan 
sifat  atau  karakteristik  sesuatu  atau  seseorang.  Jadi  pengertian 
pengujian  atau  tes  adalah  suatu  prosedur  yang  sistematis  untuk 
mengobservasi  atau  menjelaskan  satu  atau  lebih  sifat  atau 
karakteristik seseorang dengan bantuan skala nilai (Nitko, 1983). 
Sedangkan dalam pengertian yang lebih terbatas atau sempit, tes 
dapat  diartikan  sebagai  sejumlah  tugas  atau  soal  yang  harus 
dikerjakan  oleh  orang  yang  dites  (Joni,  1984).  Dalam  penilaian, 
karakteristik  yang  dinilai  dapat  digambarkan  atau  dijelaskan 
dengan  angka  (kuantitatif)  tetapi  tidak  semuanya.  Oleh  karena 
itu ada karakteristik yang dinilai tidak dapat dikemukan dengan 
angka,  melainkan  harus  digambarkan  dengan  kategori  atau 
kualitatif.  Namun  kedua  sifat  karakteristik  tersebut  diperoleh 
melalui  pengujian  atau  tes.  Sehingga  pengujian  atau  tes  men‐
cakup  karakteristik  yang  dapat  dikuantitatifkan  maupun  yang 
tidak dapat dikuantitatifkan (kualitatif). 

Standar Evaluasi  1 
  Pengukuran  didefenisikan  sebagai  kegiatan  sistematik 
menentukan  angka/skor  obyek  atau  gejala  yang  diukur  dengan 
ukuran  tertentu.  Ukuran  yang  digunakan  dapat  berupa  ukuran 
standar (m, kg, ton, rupiah, dsb) atau ukuran tidak standar (depa, 
jengkal,  langkah,  dsb).  Pengukuran  tidak  dapat  dilepaskan  dari 
pengertian  kuantitas  atau  jumlah.  Jumlah  akan  menunjukkan 
besarnya  (magnitude)  obyek,  orang  atau  peristiwa  yang 
dilukiskan  dalam  bentuk  unit‐unit  ukuran  tertentu  seperti 
misalnya;  menit,  drajad,  meter,  percentile, dsb, sehingga  dengan 
demikian  hasil  pengukuran  itu  selalu  dinyatakan  dalam  bentuk 
bilangan.  Jadi  pengukuran  (measurement)  adalah  prosedur 
pemberian  angka  (disebut  skor)  pada  suatu  sifat  atau  karak‐
teristik  tertentu  dari  seseorang  (Nitko,  1983  dan  Jono,  1984). 
Dalam  kegiatan  pengukuran  ada  prosedur  atau  aturan‐aturan 
tertentu yang harus digunakan dalam penetapan angka atau skor 
seseorang,  seperti  menjumlahkan  berapa  benar  dari  sejumlah 
butir soal yang dikerjakan sebagai skornya dalam tes itu. 
  Evaluasi adalah kegiatan penentuan nilai/pencapaian tujuan 
suatu  program  untuk  pengambilan  keputusan.  Evaluasi 
berkaitan  dengan  proses  pengumpulan  data  untuk  menentukan 
sejauh  mana,  dalam  hal  apa,  dan  bagian  mana  dari  tujuan 
pendidikan  sudah  tercapai.  Evaluasi  juga  dimanfaatkan  untuk 
mengambil  keputusan  terhadap  sebuah  proses  secara 
menyeluruh (input, proses, output). Evaluasi dapat digambarkan 
sebagai  suatu  proses  untuk  mempertimbangkan  sesuatu  barang 
atau  gejala  dengan  mempergunakan  patokan‐patokan  tertentu, 
patokan‐patokan  itu  mengandung  pengertian  baik  ‐  tidak  baik, 
memenuhi  syarat  –  tidak  memenuhi  syarat,  memadai  ‐  tidak 
memadai dsb, dengan dipengaruhi oleh value judgment (Joni, 1984 
dan  Nitko,  1983).  Dalam  evaluasi  digunakan  patokan‐patokan 
untuk  menetapkan  sesuatu,  patokan‐patokan  ini  boleh 
bersumber  dari  hasil  pengukuran  atau  pengujian  atau  tes  atau 
mungkin juga bersumber dari diri sendiri oleh sipenilai, sehingga 
subjektivitasnya  sangat  tinggi.  Untuk  mengurangi  atau 
menghilangkan  pengaruh  subjektivitas  dalam  penilaian,  maka 

2   Program S1 PGSD Ikatan Dinas Berasrama 
gunakanlah  tes  dan  pengukuran,  sehingga  keputusan  yang 
diambil  melalui  kegiatan  penilaian  akurasinya  atau  objektivitas‐
nya dapat dipertanggung jawabkan. 
  Penilaian  dilakukan  untuk  menafsirkan  hasil  pengukuran 
dan  menentukan  pencapaian  hasil  belajar  berdasarkan  kriteria 
tertentu.  Umumnya  digunakan  kategorisasi  sepert  baik  –  buruk, 
benar  –  salah,  sangat  setuju  –  sangat  tidak  setuju,  dsb.  Dalam 
pelaksanaan  penilaian  dalam  pendidikan,  belakangan  ini  telah 
dibedakan antara penilaian sebagai evaluasi dan sebagai asesmen. 
Evaluasi  merupakan  tindakan  untuk  menetapkan  keberhasilan 
suatu  program  pendidikan,  termasuk  menetapkan  keberhasilan 
peserta didik dalam program pendidikan yang diikuti (Direktorat 
P2TK  dan  Ketenagaan  PT  Dirjen  Dikti.  1.  2005).  Fokus  evaluasi 
adalah keberhasilan program atau kelompok peserta didik sesuai 
dengan  program  yang  diikuti.  Sedangkan  asesmen  adalah 
prosedur yang digunakan untuk mendapatkan informasi tentang 
prestasi  atau  kinerja  seseorang  yang  hasilnya  akan  digunakan 
untuk  evaluasi.  Fokus  asesmen  adalah  pencapaian  hasil    atau 
prestasi  belajar  peserta  didik.  Informasi  pencapaian  hasil  atau 
prestasi  belajar  peserta  didik  diperoleh  dengan  menggunakan 
berbagai bentuk dan alat pengukuran dan non pengukuran atau 
tes  dan  non  tes,  formal  ataupun    non  formal.  Informasi  ini 
digunakan  untuk  menggambarkan  bentuk  profil  peserta  didik 
guna menetapkan apakah peserta didik dapat dinyatakan sudah 
menguasai kompetensi yang ditargetkan atau belum. 
  Asesmen  sering  juga  dikaitkan  dengan  kata  otentik 
(authentic)  sehingga  disebut  dengan  otentik  asesmen  (authentic 
assessment).  Otentik  asesmen  dapat  diartikan  sebagai  proses 
observasi,  mencatat  dan  mendokumentasikan  pekerjaan  peserta 
didik  dan  bagaimana  pekerjaan  itu  dilakukan  yang  digunakan 
sebagai  dasar  dalam  menetapkan  kemajuan  belajarnya  (Puckett 
dan  Black.  1994).  Otentik  asesmen  tidak  hanya  terpaut  dengan 
hasil  akan  tetapi  mencakup  bagaimana  tercapainya  hasil  itu. 
Otentik asesmen menyatu dengan pembelajaran, karena hasilnya 
Standar Evaluasi  3 
digunakan  untuk  mengembangkan  pembelajaran  secara 
individu.  Adapun  karakteristik  asesmen  berbasis  kompetensi 
dirumuskan sebagai berikut: 
1. Berfokus kepada hasil 
2. Dilaksanakan untuk setiap individu 
3. Mengacu pada kriteria atau standar 
4. Memungkinkan peserta didik melakukan evaluasi diri 
5. Bersifat otentik, terbuka, holistik, dan integrative 
6. Kelulusan  diperoleh  jika  standar  kompetensi  sudah  dicapai 
atau dikuasai 
7. Hasil asesmen dinyatakan dalam bentuk lulus (komputer) dan 
tidak lulus (tidak komputer) 
 
B. Tujuan, Fungsi dan Jenis Penilaian (Asesmen) 
1. Tujuan dan Fungsi Asesmen 
Penilaian  yang  dilakukan  dosen  dimaksudkan  untuk 
menggambarkan  bentuk  profil  peserta  didik  guna 
menetapkan  apakah  peserta  didik  dapat  dinyatakan  sudah 
menguasai kompetensi yang ditargetkan atau belum dengan 
menggunakan berbagai bentuk dan alat pengukuran dan non 
pengukuran atau tes dan non tes, formal ataupun non formal. 
Pada  umumnya  penilaian  berfungsi  untuk  memotivasi 
pendidik dan peserta didik dalam pembelajaran agar peserta 
didik  dapat  mencapai  hasil  atau  prestasi  belajar  optimal, 
sangat  kompeten.  Hasil  penilaian  sebagai  balikan  pada 
pendidik  dan  peserta  didik  yang  dapat  digunakan  sebagai 
acuan  untuk  menata  dan  mengembangkan  proses 
pembelajaran dan kegiatan penilaian yang dilakukan. 
 
 
 

4   Program S1 PGSD Ikatan Dinas Berasrama 
2.  Jenis Asesmen 
a. Formatif, Sumatif, dan Diagnostik 
Jenis  penilaian  berdasarkan  atas  tujuan  penilaian  terdiri 
atas  penilaian  diagnostik,  formatif  dan  sumatif.  Penilaian 
diagnostik  digunakan  untuk  menentukan  karakteristik 
pembelajaran  dari  siswa  secara  individu,  seperti 
kepemilikan kemampuan prasyarat, penguasaan objek atau 
konsep,  dan  sebab  utama  kesulitan  belajar  mahasiswa. 
Penilaian formatif  digunakan saat mahasiswa sedang belajar 
atau  mempelajari  materi  baru  untuk  menemukan  pola 
kesalahan  mahasiswa,  memberi  informasi  kemajuan 
belajar,  merencanakan  program  remidiasi,  dsb  yang 
kesemuanya ini difokuskan untuk efektivitas pembelajaran 
yang  sedang  berlangsung.  Penilaian  Sumatif    digunakan 
setelah  mahasiswa  menyelesaikan  pembelajaran  topik/unit 
tertentu  dan  dimanfaatkan  untuk  menerangkan  hasil 
belajar  mahasiswa,  memutuskan  tingkat  efektivitas 
pembelajaran,  menilai  metode/pendekatan  pembelajaran 
dan  kurikulum  yang  dibelajarkan.  Dalam  panduan  ini, 
penjelasan  tentang  jenis  penilaian  ini  diarahkan  pada 
penilaian formatif.     
penilaian formatif digunakan untuk mengetahui sejauhmana 
mahasiswa  menguasai  materi  perkuliahan,  baik  dari  sisi 
konten  (isi  materi)  maupun  performans  (unjuk  kerja). 
Penilaian yang dilakukan adalah penilaian formatif karena 
dengan  kurikulum  berbasis  kompetensi  penguasaan  hasil 
belajar  dan  unjuk  kerja  peserta  didik  tidak  hanya 
ditunjukkan  melalui  penguasaan  isi  (konten),  akan  tetapi 
harus  juga  performan.  Karena  itu,  penilaian  hasil  atau 
prestasi  belajar  peserta  didik  harus  menyatu  dengan 
pembelajaran  dan  dilakukan  setelah  berlangsung 
pembelajaran untuk menguasai kompetensi dasar tertentu. 
Pelaksanaan  penilaian  hasil  atau  prestasi  belajar  peserta 
didik  tidak  lagi  terkait  dengan  waktu  atau  penjadwalan 
Standar Evaluasi  5 
secara  bersama  dan  terjadwal  seperti  yang  dilakukan 
selama  ini,  dan  dengan  satu  jenis  tes  dan  berlangsung 
hanya  satu  kali  ujian  tengah  semester  dan  satu  kali  ujian 
akhir  semester.  Selama  ini,  hasil  penilaian  hasil  atau 
prestasi belajar peserta didik pada umumnya tidak sampai 
pada  peserta  didik,  yang  sampai  hanyalah  dalam  bentuk 
nilai  akhir.  Penilaian  dengan  KBK  akan  dilakukan  dengan 
menggunakan  berbagai  bentuk  dan  alat  penilaian, 
spesifikasi  kompetensi,  tidak  terjadwal  secara  sama, 
diadakan  remedial  dan  penilaian  kembali,  mencakup 
konten  dan  performan,  balikan  segera  pada  peserta  didik, 
dan semua data atau informasi tentang hasil dan kemajuan 
belajar  peserta  didik  direkam  dan  disimpan  dalam  bentuk 
portofolio.  Karena  itu  maka  penilaian  yang  dilakukan 
adalah  penilaian  formatif  dan  penilaian  ini  mengacu  pada 
penguasaan  kompetensi  atau  standar  kompetensi.  Dengan 
demikian  penilaian  yang  dilakukan  untuk  mengetahui 
hasil atau prestasi belajar peserta didik setelah menyelesai‐
kan  program  pembelajaran  dalam  satu  satuan  pembel‐
ajaran yang mencakup satu atau lebih kompetensi dasar. 
Penilaian  formatif  ini  bermanfaat  bagi  mahasiswa, 
diataranya adalah: 
a. Mengetahui  penguasaan  mereka  sendiri  secara 
mendalam 
b. Merupakan  penguatan  bagi  mahasiswa  untuk  belajar 
lebih baik 
c. Merupakan  umpan  balik  (feed  back)  kelemahan 
mahasiswa untuk perbaikan cara belajarnya. 
d. Merupakan diagnosa kesulitan siswa dalam menguasai 
pengetahuan,  keterampilan  dan  konsep  materi  yang 
dibelajarkan. 
 
 

6   Program S1 PGSD Ikatan Dinas Berasrama 
Bagi dosen, penilaian formatif bermanfaat untuk: 
a. mengetahui  penguasaan  bahan/materi  yang  dibelajar‐
kan 
b. mengetahui materi yang belum dikuasai mahasiswa 
c. umpan balik efektivitas penggunaan metode/pendekat‐
an mengajar 
d. merencanakan program remedial bagi mahasiswa yang 
mengalami kesulitan belajar 
e. meramalkan  tingkat  kesuksesan  keseluruhan  proses 
pembelajaran 
 
3. Pendekatan Penilaian (PAP dan PAN) 
Pendekatan  dalam  penilaian  pembelajaran  terdiri  atas 
Penilaian  Acuan  Norma  (Norm‐Referenced‐PAN)  dan  Penilaian 
Acuan  Patokan  (Criterion‐Referenced‐PAP).  Penilaian  Acuan 
Norma  (PAN)  adalah  penilaian  yang  membandingkan  hasil 
pengukuran  kompetensi  seseorang  (atau  hasil  belajar) 
dengan  hasil  pengukuran  yang  diperoleh  orang  lain  dalam 
kelompoknya. Popham (1981) menyatakan bahwa : “A norm‐
referenced  test  is  used  to  ascertain  an  individual’s  status  with 
respect  to  the  performance  of  other  individuals  on  that  test”. 
Penilaian berdasarkan acuan norma berangkat dari keinginan 
untuk  memilah  atau  membedakan  individu  dari 
kelompoknya  berdasarkan  kepentingan  yang  akan  diukur. 
Dasar  penilaian  yang  digunakan  adalah  kurva  normal  dan 
besaran  yang  dipakai  menafsirkan  angka/skor  mahasiswa 
adalah  angka  rerata  (Mean)  seluruh  mahasiswa  dan 
simpangan  bakunya  (Standar  Deviasi  atau  SD).  Distribusi 
normal memberikan sebaran: 
Sebanyak 7% mahasiswa memperoleh nilai baik sekali 
Sebanyak 24% mahasiswa memperoleh nilai baik  
Sebanyak 38% mahasiswa memperoleh nilai sedang 

Standar Evaluasi  7 
Sebanyak  24%  mahasiswa  memperoleh  nilai  tidak  baik  atau 
kurang 
Sebanyak 7% mahasiswa memperoleh nilai sangat tidak baik 
atau kurang sekali 
PAN bersifat relatif, bergantung pada tinggi rendahnya skor 
mahasiswa.  Cara  ini  digunakan  untuk  melihat  ranking 
individu  mahasiswa  dibanding  kelompoknya.  Namun  bila 
kualitas  merupakan  standar  kompetensi  minimal  untuk 
menilai mahasiswa maka penggunaan PAN tidak tepat. 
Sesuai  dengan  jenis  penilaian  yang  akan  dilakukan  yaitu 
penilaian formatif, maka pendekatan yang digunakan dalam 
penilaian  adalah  Pendekatan  Acuan  Patokan  (PAP).  Pada 
PAP  terlebih  dahulu  ditetapkan  kriteria  keberhasilan  yaitu 
kompetensi dasar yang dijabarkan dalam indikator‐indikator. 
Pembanding yang digunakan yaitu tujuan yang akan dicapai 
berupa  standar  kompetensi  yang  mencakup  konten  dan 
performan.  Dengan  demikian,  kualitas  hasil  atau  prestasi 
belajar  dapat  dikontrol  dan  daya  saing  dapat  ditingkatkan. 
Pembelajaran  akan  diarahkan  secara  terus  menerus  dan 
secara  langsung  merangsang  dan  memeriksa  kemajuan 
belajar  peserta  didik  serta  membantunya  melewati  tahap‐
tahap  pembelajaran  dengan  berhasil.  Bentuk  penguasaan 
hasil atau prestasi belajar masing‐masing peserta didik tidak 
ada kaitannya dengan penguasaan individu lainnya ataupun 
kelompoknya.  Kedudukan  penguasaan  hasil  atau  prestasi 
masing‐masing  peserta  didik  dibandingkan  dengan  kriteria 
yang telah ditetapkan. 
Penialaian Acuan Patokan (PAP) adalah penilaian berdasarkan 
patokan atau kriteria tertentu yang sudah ditentukan terlebih 
dahulu,  seperti  batas  kelulusan  mahasiswa  atau  standar 
minimum  kompetensi.  Ini  berarti  mahasiswa  akan  ditentukan 
kelulusannya  atau  tingkat  kompetensinya  berdasarkan 
kriteria  tersebut.  Mahasiswa  yang  mencapai  batas  ini 
dinyatakan  lulus  atau  kompeten.  Mahasiswa  yang  tidak 

8   Program S1 PGSD Ikatan Dinas Berasrama 
mencapai  batas  ini  dinyatakan  tidak  lulus  atau  tidak 
kompeten  dan  harus  mendapat  remedial    (mengulang 
kembali kegiatan belajarnya hingga mencapai batas minimal 
tersebut).  Kriteria  ini  bersifat  tetap  dan  dapat  digunakan 
untuk  kelompok  mahasiswa  manapun  yang  memperoleh 
materi  kuliah  yang  sama.  Untuk  PAP  ini,  Popham  (1981) 
menyatakan  bahwa  :  “A  criterion‐referenced  test  is  used  to 
ascertain an individual’s status with respect to a defined behavioral 
domain”. Ciri‐ciri PAP dapat dijelaskan sebagai berikut: 
a. digunakan  untuk  menilai  kualitas  kompetensi  yang 
dimiliki  mahasiswa  (hasil  belajar).  Hal  ini  berkaitan 
dengan tingkat ketuntasan belajar mahasiswa. 
b. Menekankan  pada  kejelasan  kemampuan  mahasiswa 
menyelesaikan tugas yang diberikan  
c. Kualitas  kompetensi  mahasiswa  dibandingkan  dengan 
kriteria/patokan  minimum  kompetensi  lulusan  yang 
sudah  ditentukan  terlebih  dahulu.  Penentuan  kriteria 
bersifat  tetap  dan  dapat  digunakan  di  kelompok 
manapun yang mendapat materi perkuliahan yang sama. 
Contohnya:  mahasiswa  dinyatakan  lulus  jika  mendapat 
skor 75 ke atas. 
d. Umumnya  kelulusan  isi  materi  yang  dinilai  terfokus 
pada penilaian untuk bahan yang terbatas 
e. Rincian  kemampuan/kompetensi  yang  diukur  merupa‐
kan  faktor  utama  untuk  merencanakan  jenis  pengujian 
yang digunakan. 
f. Butir  soal/tugas  yang  digunakan  sangat  bervariasi  dan 
tidak  bergantung  pada  tingkat  kesulitan  atau  daya  beda 
soal/tugas  tersebut.  Skor/nilai  yang  dihasilkan  tidak 
harus bervariasi (heterogen) tetapi bisa juga homogen. 
Adapun  rangkuman  ciri‐ciri  PAP  dapat  diperhatikan  pada 
tabel berikut ini  
Standar Evaluasi  9 
Tabel 1. Karakteristik PAP dibandingkan PAN 
  PAP  PAN 
KEGUNAAN  Ketuntasan belajar  Pengujian hasil belajar 
PENEKANAN  Menjelaskan  Mengukur perbedaan 
UTAMA  kemampuan  individu 
menyelesaikan tugas 
INTERPRETASI  Membandingkan  Membandingkan 
HASIL  kemampuan dengan  antara prestasi siswa 
kriteria penilaian  
KELUASAN ISI  Terfokus pada tugas  Mencakup isi yang luas 
terbatas 
PERENCANAAN  Rincian kemampuan  Kisi‐kisi tes sangat 
TES  yang diukur  dibutuhkan 
PROSEDUR  Mengikutkan semua  Seleksi butir dengan 
PEMILIHAN BUTIR  butir yang diperlukan   daya beda tinggi 
Tidak ada pergantian  Memperoleh variasi 
tingkat kesulitan butir  skor yang besar 
atau membuang butir  (Heterogen) 
yang mudah  Butir mudah 
dihilangkan 
STANDAR HASIL  Penggunaan standar  Penggunaan standar 
mutlak (menguasai 75%  norma (ranking 5 dari 
istilah teknis  40 mahasiswa 
 
C. Prinsip, Bentuk dan Alat Penilaian 
1. Prinsip Penilaian 
Penilaian  PAP  tidak  menggunakan  rerata  mahasiswa 
sebagai  patokan  atau  kriteria  melainkan  dosen  terlebih 
dahulu  menetapkan  kriteria  keberhasilan  yaitu  batas 
minimal penguasaan materi perkuliahan. Mahasiswa yang 
telah  mencapai  batas  ini  dinyatakan  lulus  (kompeten)  dan 
yang  tidak  harus  mengikuti  program  remedial.  Dengan 
demikian  diharapkan  tidak  ada  mahasiswa  yang  tidak 
lulus atau tidak kompeten dalam mata kuliah tersebut. 
PAP  bukan  hanya  menekankan  pada  mutu/kualitas  hasil 
belajar  mahasiswa  tetapi  juga  pada  sisi  jumlah  mahasiswa 
yang  lulus/kompeten.  Sebanyak  mungkin  mahasiswa 

10   Program S1 PGSD Ikatan Dinas Berasrama 
dirangsang  dan  dibantu  untuk  mencapai  penguasaan 
kompetensi  lebih  dari  standar  minimal  kelulusan.  Untuk 
ini,  PAP  mempersyaratkan  kepastian  patokan  yang 
digunakan  dan  keterarahan  pembelajaran.  Hasil  penilaian 
PAP  dapat  berupa  kurva  normal  tetapi  pada  umumnya 
berbentuk juling positif atau juling negatif. Jika hasil belajar 
siswa  tinggi  maka  banyak  siswa  yang  mendapatkan  nilai 
tinggi  maka  kurvanya  juling  negative.  Sebaliknya  jika 
banyak siswa mendapat skor rendah maka kurvanya juling 
positif. Perhatikan berikut ini. 
f    f

 
 
 
 
(A) Positif (B) Negatif
 
Instrumen  PAP  tidak  berbeda  dengan  instrumen  yang 
digunakan  dalam  PAN,  diantaranya  ialah  jenis  tes  (kuis 
dan  tes  hasil  belajar)  dan  jenis  non‐tes  (skala  sikap 
bertingkat,  daftar  cocok,  jurnal,  lembaran  observasi, 
wawancara,  kuesioner  dan  un‐obstrusive  teknik  seperti 
catatan  sekolah,  riwayat  hidup,  daftar  hadir,  dll). 
Instrumen  lainnya  adalah  penilaian  alternatif,  diantaranya 
adalah  tugas  asesmen  performan  (unjuk  kerja),  presentasi 
dan  proyek,  serta  portofolio.  Demikian  pula  dengan 
karakteristik  instrumen  tersebut.  Ciri‐ciri  instrumen 
penilaian  yang  baik  adalah:  1)  sahih  (valid)  artinya 
instrumen  mengukur  apa  yang  seharusnya  diukur  dan  2) 
konsisten  (reliabel)  artinya  hasil  pengukuran  selalu 
konsisten  bila  dilaksanakan  penilaian  pada  siswa  yang 
sama  dalam  waktu  dan  kondisi  yang  berlainan,  atau 
dengan  instrumen  yang  paralel    pada  subjek  dan  waktu 
Standar Evaluasi  11 
yang  sama.  Selain  valid  dan  reliabel,  ada  juga  yang 
dilengkapi dengan analisis butir (untuk instrumen jenis tes) 
yang  menilai  tingkat  kesukaran  butir  dan  daya  beda, 
pengecoh, dan ketidakdiisian (omit) oleh peserta. Beberapa 
prinsip penilaian lainnya adalah: 
a. Mendidik:  Penilaian  harus  dapat  dirasakan  sebagai 
penghargaan yang mendorong bagi peserta didik yang 
berhasil  dan  sebagai  pemicu  semangat  untuk 
meningkatkan hasil belajar bagi yang kurang berhasil   
b. Berorientasi  pada  kompetensi:  Penilaian  harus  menilai 
pencapaian  kompetensi  yang  mencakup  konten  dan 
performan sesuai yang dirumuskan dalam kurikulum 
c. Adil dan objektif : Penilaian harus adil, tidak membeda‐
bedakan  latar  belakang  peserta  didik  yang  tidak 
berkaitan  dengan  hasil  penilaian  harus  objektif,  dan 
tugas serta soal harus bebas dari bias. 
d. Terbuka:  Kriteria  penilaian  hendaknya  terbuka,  dapat 
diketahui  berbagai  kalangan,  sehingga  keputusan 
tentang  keberhasilan  peserta  didik  jelas  bagi  pihak‐
pihak yang berkepentingan. 
e. Berkesinambungan:  Penilaian  dilakukan  secara 
berencana,  bertahap,  teratur,  terus  menerus,  dan 
berkesinambungan  untuk  memperoleh  gambaran 
tentang perkembangan kemajuan belajar peserta didik. 
Hasil  penilaian  perlu  dianalisis  dan  ditindak  lanjuti, 
dan  penilaian  hendaknya  merupakan  bagian  integral 
dari proses pembelajaran. 
f. Menyeluruh: Penilaian hasil atau prestasi belajar peserta 
didik  harus  dilaksanakan  menyeluruh,  utuh,  dan 
tuntas  yang  mencakup  ranah  kognitif,  afektif,  dan 
psikomotor. 

12   Program S1 PGSD Ikatan Dinas Berasrama 
g. Bermakna:  Penilaian  hendaknya  mudah  dipahami  dan 
bisa  ditindaklanjuti  oleh  pihak‐pihak  yang 
berpekentingan.  Hasil  penilaian  mencerminkan 
gambaran  yang  utuh  tentang  prestasi  peserta  didik 
yang  mengandung  informasi  keunggulan  dan 
kelemahan,  minat  dan  tingkat  penguasaan  peserta 
didik dalam pencapaian kompetensi yang ditetapkan. 
 
2. Bentuk Penilaian 
Bentuk  penilaian  PAP  terdiri atas  Tes dan  Nontes. Penilaian 
tes  terbagi  atas  2  metode  yaitu  Tes  Formal  (tes  tertulis,  tes 
lisan,  dan  tes  kinerja)  dan  Tes  non‐formal  (Penugasan  dan 
Observasi)  dan  masing‐masing  terdiri  atas  beberapa  bentuk 
instrumen. Sedangkan penilaian Nontes terdiri atas beberapa 
metode  yaitu  observasi,  wawancara,  inventori,  dan  self 
report.  Adapun  metode  Asesmen  dan  bentuk  instrumennya 
dapat diperhatikan pada tabel berikut ini. 
No.  Metode Asesmen  Bentuk Instrumen 
1.  Tes   
a. Tes Formal   
1. Tes Tertulis  • Isian, uraian, pilihan 
2. Tes Lisan  ganda, dll 
3. Tes Kinerja  • Daftar Pertanyaan 
  • Item tes paper dan pencil 
  • Item tes identifikasi 
  • Item tes simulasi 
  • Item uji petik kerja 
b. Tes non‐formal   
1. Penugasan  • Proyek, Portofolio, Tugas 
2. Observasi  Rumah 
• Lembar Observasi 
2.  Nontes   
Observasi, Wawancara,  • Lembar observasi, 
Inventori, Self Report  Pedoman wawancara, 
Skala inventori, 
Kuesioner 
 
Standar Evaluasi  13 
Berikut  ini  deskripsi  tentang  beberapa  metode  asesmen  dan 
bentuk instrumennya masing‐masing. 
a. Tes Formal 
Tes merupakan salah satu bentuk instrumen yang terdiri 
dari  sejumlah  pertanyaan  atau  butir‐butir  soal  yang 
digunakan  untuk  memperoleh  data  melalui  jawaban 
peserta  tes.  Secara  terperinci  tes  merupakan  prosedur 
yang  sistematis  dalam  mengumpulkan  data  individu, 
artinya  butir  disusun  menurut  cara  dan  aturan  tertentu, 
prosedur  administrasi  jelas,  dan  diberikan  pada  seluruh 
peserta.  Tes  berisi  sampel  perilaku  yang  hendak  diukur 
sehingga  hasilnya  merupakan  representasi  perilaku 
individu.  Contohnya  adalah  tes  hasil  belajar  mahasiswa 
yang mengukur tingkat ketercapaian belajar siswa untuk 
mata kuliah tertentu. 
Prinsip‐prinsip  tes  hasil  belajar  dikemukakan  sebagai 
berikut : 
- Mengukur  secara  jelas  hasil  belajar  (kompetensi) 
yang  telah  ditetapkan  sesuai  dengan  indikatornya 
(valid) 
- Mengukur  sampel  representatif  dari  materi  belajar 
yang tercakup hasil belajar yang diinginkan 
- Mencakup jenis pertanyaan yang paling sesuai untuk 
mengukur hasil belajar yang diinginkan 
- Direncanakan  agar  hasilnya  sesuai  dengan  tujuan 
dan  fungsinya,  misalnya  tes  formatif,  sumatif  atau 
diagnostik 
- Memiliki  konsistensi  (reliabilitas)  yang  tinggi  baik 
ditinjau  dari  aspek  responden,  waktu,  kondisi, 
penilai, dan jenis tes. 

14   Program S1 PGSD Ikatan Dinas Berasrama 
Terdapat  dua  tipe  tes  yaitu  :  tes  objektif  dan  tes  uraian 
(essay).  Tes  objektif  adalah  tes  yang  telah  disediakan 
pilihan jawabannya. Tes uraian berupa soal yang masing‐
masing  mengandung  permasalahan  dan  menuntut 
penguraian  sebagai  jawaban.  Kebaikan  dan  kelemahan 
kedua tes ini dapat diperhatikan pada tabel berikut ini 
Tabel 2. Kebaikan dan Kelemahan tes objektif dan uraian 
Tes   Kebaikan  Kelemahan 
Objektif  1. Lebih representatif  1. Dibutuhkan persiapan 
mewakili isi dan  penyusunan tes yang relatif 
banyaknya materi/bahan  lebih sulit dibandingkan tes 
2. Lebih objektif dalam  uraian. 
penilaian  2. Cenderung untuk 
3. Lebih mudah dan cepat  mengungkapkan ingatan, 
memeriksanya  kurang tepat untuk mengukur 
4. Pemeriksaan hasil tes  aspek yang dinilai 
dapat dibantu oleh orang  3. Banyak kesempatan untuk 
lain  untung‐untungan. 
4. Kerjasama siswa dalam 
menjawab tes lebih terbuka 
Uraian  1. Relatif lebih mudah  1. Kurang representatif dalam 
(essay)  penyusunannya  mewakili materi pelajaran, 
2. Tidak memberi  karena hanya terdiri dari 
kesempatan siswa untuk  beberapa butir soal 
berspekulasi  2. Validitas dan reliabilitas 
3. Memberi motivasi siswa  rendah, karena sukar 
untuk mengemukakan  diketahui aspek‐aspek mana 
pendapatnya dengan  yang dinilai 
bahasanya sendiri  3. Dalam penilaian mudah 
4. Dapat mengetahui sejauh  dipengaruhi unsur 
mana penguasaan siswa  subjektivitas dari penilai 
terhadap suatu materi  4. Memeriksa hasil tes relatif 
sulit dan memerlukan waktu 
lebih lama 
 
Terdapat  beberapa  bentuk‐bentuk  tes  objektif,  di  antara‐
nya adalah tes benar salah, pilihan ganda, menjodohkan, 
dan jawaban singkat. 

Standar Evaluasi  15 
Tes  Benar  Salah  adalah  tes  yang  butir  pertanyaannya 
dijawab dengan memilih salah satu pilihan jawaban yaitu 
B  (Benar)  atau  S  (Salah).  Beberapa  saran  dalam 
menyusunnya  diantaranya  adalah  :  pernyataan  harus 
jelas benar atau salah, hindari penentu spesifik misalnya 
semua dan tidak pernah, hindari pernyataan negatif, dan 
gunakan  kalimat  sederhana.  Secara  teknis  disarankan 
untuk  membuat  jumlah  butir  yang  cukup  banyak,  soal 
benar dan salah seimbang, dan urutan soal tidak berpola. 
Beberapa  kelebihan  dan  kelemahannya  dapat 
diperhatikan pada tabel berikut ini. 
Tabel 3. Kelebihan dan Kelemahan Tes Benar Salah 
Kelebihan Butir Tes Benar Salah  Kelemahan Butir Tes Benar Salah  
1. Soal ini baik untuk hasil‐hasil  1. Sulit menuliskan soal diluar 
dimana hanya ada dua  tingkat pengetahuan yang 
alternatif jawaban  bebas dari maksud ganda 
2. Tuntutan kurang ditekankan  2. Jawaban soal tidak 
pada kemampuan baca  memberikan bukti bahwa 
3. Sejumlah soal relatif dapat  siswa mengetahui dengan baik 
dijawab dalam tipe tes secara  3. Tidak ada informasi 
berkala  diagnostik dari jawaban yang 
4. Penilaian mudah, objektif dan  salah 
dapat dipercaya  4. Memungkinkan dan 
mendorong siswa untuk 
menerka‐nerka 
 
Tes  Pilihan  Ganda  mengacu  pada  butir  pernyataan  yang 
diujikan  dimana  mahasiswa  harus  memilih  salah  satu 
pilihan jawaban yang tersedia. Beberapa ketentuan yang 
harus  diperhatikan  dalam  menyusunnya  adalah  : 
gunakan  kalimat  positif,  hindari  kata  kunci,  hindari 
hubungan  antar  butir,  dan  jawaban  diacak.  Kelebihan 
dan kelemahan Tes Pilihan Ganda dijelaskan dalam tabel 
berikut ini. 
 

16   Program S1 PGSD Ikatan Dinas Berasrama 
Tabel 4. Kelebihan dan Kelemahan Tes Pilihan Ganda 
Kelebihan Butir Tes   Kelemahan Butir Tes  
Pilihan Ganda  Pilihan Ganda 
1. Hasil belajar dari yang  1. Menyusunnya membutuhkan 
sederhana sampai yang  waktu yang lama 
komplek dapat diukur  2. Sulit menemukan pengacau 
2. Terstruktur dan  3. Kurang efektif mengukur 
petunjuknya jelas  beberapa tipe pemecahan 
3. Alternatif jawaban yang  masalah, kemampuan untuk 
salah dapat memberikan  meorganisir dan 
informasi diagnostik  mengekspresikan ide 
4. Tidak dimungkinkan untuk  4. Nilai dapat dipengaruhi 
menerka jawaban  dengan kemampuan baca yang 
5. Penilaian mudah, objektif  baik 
dan dapat dipercaya 

Tes  Menjodohkan  merupakan  variasi  dari  tes  pilihan 


ganda.  Butir  tes  menjodohkan  terdiri  dari  serangkaian 
pernyataan  yang  disebut  Premis  dan  serangkaian 
jawaban  yang  disebut  Respons.  Beberapa  ketentuan 
menyusunnya  diantaranya  adalah  :  materi  sebaiknya 
homogen,  jumlah  respons  lebih  banyak  dibanding 
premis,  petunjuk  jelas,  dan  ditulis  dalam  halaman  yang 
sama.  Beberapa  kelebihan  dan  kelemahan  Tes 
Menjodohkan dapat diperhatikan pada tabel berikut ini. 
Tabel 5. Kelebihan dan kelemahan Tes Menjodohkan 
Kelebihan Butir Tes Menjodohkan  Kelemahan Butir Tes Menjodohkan 
1. Suatu bentuk yang efesien  1. Materi soal dibatasi oleh faktor 
diberikan di mana sekelompok  ingatan/pengetahuan yang 
respon sama menyesuaikan  sederhana dan kurang dapat 
dengan rangkaian isi soal  dipakai untuk mengukur 
2. Waktu membaca dan merespon  penguasaan yang bersifat 
relatif singkat  pengertian dan kemampuan 
3. Mudah untuk dibuat  membuat tafsiran 
4. Penilaian mudah, objektif dan  2. Sulit menyusun soal yang 
dapat dipercaya  mengandung sejumlah respon yang 
homogen 
3. Mudah terpengaruh dengan 
petunjuk yang tidak relevan  

Standar Evaluasi  17 
Tes  Jawaban  Singkat  adalah  jenis  tes  uraian  dimana 
jawaban  hanya  pendek  saja  yang  ditempatkan  diakhir 
kalimat  pernyataan  atau  ditengah  kalimat.  Beberapa  hal 
yang  perlu  diperhatikan  dalam  penyusunannya  adalah  : 
jawaban harus dibatasi, hanya ada 1 jawaban benar, titik‐
titik  diletakkan  diujung  kalimat  atau  ditengah  kalimat, 
nyatakanlah  satuannya  jika  dibutuhkan.  Beberapa 
kelebihan  dan  kelemahan  Tes  Jawaban  Singkat  dapat 
diperhatikan dalam tabel berikut ini. 
Tabel 4. Kelebihan dan Kelemahan Tes Jawaban Singkat 
Kelebihan Tes Jawaban Singkat  Kelemahan Tes Jawaban Singkat 
1. Mudah dalam perbuatan  1. Sulit menyusun kata‐kata yang 
2. Kemungkinan menebak  jawabannya hanya satu 
jawaban sangat sulit  2. Tidak cocok untuk mengukur 
3. Cocok untuk soal‐soal  hasil‐hasil belajar yang 
hitungan  komplek 
4. Hasil‐hasil pengetahuan dapat  3. Penilaian menjemukan dan 
diukur secara luas  memakan waktu banyak 
 
Terdapat beberapa bentuk‐bentuk tes uraian, diantaranya 
adalah  tes  uraian  objektif  (hanya  1  jawaban  benar)  dan 
tes  uraian  bebas  (lebih  dari  1  jawaban  benar).  Butir  tes 
uraian  ini  menghendaki  mahasiswa  menyusun  sendiri 
jawabannya.  Tes  ini  merupakan  tes  kemajuan  belajar 
mahasiswa  yang  memerlukan  jawaban  bersifat 
pembahasan  atau  uraian  kata‐kata.  Butir  tes  ini  juga 
mengukur  kemampuan  menulis  mahasiswa  dan 
mengukur  sikap  individu.  Jenis  tes  ini  menuntut 
kemampuan  mahasiswa  mengorganisasikan  jawaban, 
melengkapi  jawaban  dengan  contoh  dan  ilustrasi,  serta 
kemampuan mengekspresikan ide‐ide mahasiswa sendiri 
ke dalam jawabannya. Ciri‐ciri pertanyaannya didahului 
dengan  kata‐kata  seperti:  uraikan,  jelaskan,  mengapa, 
bagaimana, bandingkan, simpulkan, dan sebagainya. 

18   Program S1 PGSD Ikatan Dinas Berasrama 
Butir  tes  uraian  lebih  mudah  menyusunnya  dibanding‐
kan  tes  objektif  tetapi  banyak  menghabiskan  waktu 
ketika pemberian skor/nilai. Subjektivitas pemberian skor 
merupakan  kelemahan  tes  ini. Untuk itu  beberapa  saran 
penyusunannya  antara  lain:  pertanyaan  ditulis  jelas, 
memberi  contoh  dan  batas  waktu  pngerjaan,  dan 
memberi  bobot  setiap  pertanyaan.  Untuk  mengurangi 
subjektivitas  penilaiannya  disarankan  untuk:  menyedia‐
kan  contoh  jawaban atau pokok‐pokok  inti  jawaban  dan 
berikan bobot masing‐masing, membaca seluruh jawaban 
siswa  dari  semua  siswa  untuk  pertanyaan  tertentu 
sebelum  melanjutkannya,  berikanlah  skor  tanpa 
mengingat  siapa  yang  menjawab,  dan  menggunakan 
minimal 2 orang untuk memberikan skor. 
Prosedur  dalam  mengembangkan  tes  formal  untuk 
penilaian  berbasis  kompetensi  meliputi  langkah‐langkah 
sebagai berikut: 
1. Menjabarkan  standar  kompetensi  menjadi  sejumlah 
kompetensi dasar 
2. Menjabarkan  kompetensi  dasar  menjadi  sejumlah 
indikator 
3. Membuat spesifikasi konten dan indikator kompetensi 
yang esensial 
4. Menentukan  bentuk  penilaian  tes  formal  yang  sesuai 
dengan indikator 
5. Menyusun atau menulis instrumen atau butir soal 
6. Telaah dan revisi instrumen atau butir soal 
7. Menyusun  profil  hasil  atau  prestasi  belajar  peserta 
didik 
Prosedur pengembangan tes formal ini bukan merupakan 
panduan  yang  sangat  baku  sehingga  tidak  dapat  diubah 
atau  diganti.  Prosedur  ini  hanya  merupakan  sebuah 
langkah awal panduan pengembangan tes formal dimana 
semua  kita  dapat  menggunakannya  dan/atau  me‐
Standar Evaluasi  19 
modifikasinya  sesuai  dengan  karakteristik  mata  kuliah 
yang diampu. 
b. Tes Nonformal 
Tes  nonformal  merupakan  penilaian  yang  mengukur 
kemampuan  relatif  mahasiswa  dalam  mencapai  tujuan 
proses  pembelajaran.  Pembelajaran  materi  perkuliahan 
yang  membutuhkan  penilaian  dalam  memecahkan 
masalah, menekankan pada komunikasi dan keterampil‐
an berfikir kritis maupun keterampilan mengekspresikan 
diri  dalam  bentuk  lukisan  dan  kata‐kata,  mencari 
hubungan  antar  konsep  dari  kehidupan  nyata 
merupakan  tujuan/kompetensi  perkuliahan  yang  tidak 
dapat  diukur  dengan  tes  hasil  belajar.  Tujuan  tersebut 
merupakan  tujuan  proses  pembelajaran  dimana 
mahasiswa  harus  bekerja  untuk  mencapainya  secara 
terus menerus dan kontiniu. 
Ada  beberapa  jenis  tes  nonformal  yang  dibahas  dalam 
panduan  ini,  yaitu:  Penilaian  Unjuk  Kerja  (Performance 
assessment),  Proyek  dan  Investigasi  (Projects  and 
Investigation), dan Portofolio (Portfolios). 
 
Penilaian Unjuk Kerja 
Penilaian  Unjuk  Kerja  diberikan  dalam  bentuk  tugas 
untuk  mengetahui  materi  yang  dikuasai  mahasiswa  dan 
apa  yang  dapat  dikerjakan.  Tugas  tersebut  harus 
bermakna,  otentik,  dan  mengukur  penguasaan  materi 
tersebut. Kriteria tugas tersebut adalah: 
- mengarah  pada  tujuan  dan  indikator  materi 
perkuliahan 
- tidak meminta jawaban tunggal 
- memberi  kesempatan  mengembangkan  dan 
mengemukakan pikiran dan pemahaman  

20   Program S1 PGSD Ikatan Dinas Berasrama 
- realistis, menarik dan merangsang berpikir 
- menekankan pada kedalaman materi 
- lebih open ended daripada struktur yang ketat 
- tidak  algoritmis  (tidak  ada  alur  penyelesaian  yang 
jelas) 
- menimbulkan pertanyaan baru 
Penilaian  unjuk  kerja  juga  bergantung  pada  beberapa 
aspek,  yaitu  conten  (isi)  materi  perkuliahan  dan  tingkat 
unjuk kerja (performans) yang diinginkan. Aspek isi terdiri 
atas  materi  yang  diajarkan  dan  karakteristiknya  masing‐
masing  yang  terdiri  atas:  fakta,  konsep,  prinsip,  dan 
prosedur.  Fakta  adalah  objek,  peristiwa,  lambang  atau 
bagian  dari  suatu  objek  yang  berurutan  dimana 
kesemuanya  dapat  diidentifikasi  sebagai  bentuk  nyata 
dari  materi  perkuliahan.  Untuk  memenuhi  konsep, 
mahasiswa  harus  mampu mengidentifikasi  dan  memberi 
contoh  atau  bukan  contoh  dari  konsep  tersebut.  Prinsip 
adalah  dalil,  rumus,  atau  hubungan  antar  konsep  yang 
merupakan  perwujudan  keberadaan  materi  perkuliahan. 
Prosedur  adalah  langkah‐langkah  secara  sistematis  dari 
fakta,  konsep  dan  prinsip  dari  suatu  materi  perkuliahan 
yang  dapat  digunakan  untuk  memecahkan  masalah.  Di 
dalam  sebuah  materi  mata  kuliah  dapat  saja  berkarakter 
lebih  banyak  fakta,  konsep  dan  prinsip  dibandingkan 
prosedur  yang  digunakan  untuk  memecahkan  masalah 
atau juga sebaliknya. 
Performance  atau  unjuk  kerja  yang  diinginkan  dapat 
berbentuk  kemampuan  kognitif    dalam  penguasaan  materi 
perkuliahan  dan  keterampilan  manual  (motorik)  yang 
berhubungan  dengan  kerja  otot  sehingga  menyebabkan 
bergeraknya tubuh dan anggota badan lainnya. Aspek ini 
berkaitan  erat  dengan  keterampilan  (skills)  dan 
kemampuan (abilities) seseorang mengerjakan tugas yang 
menggunakan  tenaga,  kerja  otot  dan  anggota  badan 
Standar Evaluasi  21 
lainnya.  Sebagai  contoh:  dalam  materi  kuliah  keolah‐
ragaan  yaitu  keterampilan  jasmani  terdapat  aspek 
Kecepatan,  Daya/kekuatan,  Keseimbangan,  Kelincahan, 
Koordinasi,  dan  Kecepatan  reaksi.  Kemampuan  kognitif  
berkaitan  dengan  kemampuan  mahasiswa  menguasai 
materi  perkuliahan.  Sebagai  salah  satu  aspek  dalam 
Taksonomi  Bloom,  kemampuan  kognitif  terdiri  atas 
kemampuan  mengingat  fakta  (pengetahuan),  pe‐
mahaman,  aplikasi  (penerapan),  analisa,  sintesa  dan 
evaluasi.  Dalam    panduan  ini  kemampuan  kognitif  yang 
dimaksud  adalah  kemampuan  mengingat,  kemampuan 
penalaran dan komunikasi, serta kemampuan pemecahan 
masalah.  Kemampuan  mengingat  merupakan  kompetensi 
tingkatan  rendah  yang  berkaitan  dengan  hafalan  akan 
karakteristik (fakta, konsep, prinsip, dan prosedur) materi 
perkuliahan  semata.  Kemampuan  penalaran  dan  komunikasi 
berkaitan  dengan  kemampuan  memberikan  alasan 
induktif  maupun  deduktif  yang  rasional  akan  sebuah 
situasi/keadaan  dan  kemampuan  menyatakan  dan 
menafsirkan  gagasan  materi  kuliah  secara  lisan,  tertulis 
atau  mendemonstrasikannya.  Kemampuan  pemecahan 
masalah  merupakan  kemampuan  tingkat  tinggi  yang 
berarti  mahasiswa  dapat  memahami  fakta,  konsep, 
prinsip,  dan  prosedur  dari  ilmu  pengetahuan  yang 
dikuliahkan  dan  menggunakannya  secara  efektif  dan 
efesien  untuk  mendapatkan  jawaban  atau  alternatifnya 
yang  benar.  Kemampuan  pemecahan  masalah  ini  secara 
intuitif  tersusun  menjadi  beberapa  langkah  pemecahan 
masalah  (Polya)  yaitu  memahami  masalah,  memilih  strategi 
pemecahan  masalah,  menyelesaikan  masalah  dengan  strategi 
yang dipilih, dan menafsirkan hasil jawabannya. 
Penentuan  karakteristik  mata  kuliah  berdasarkan  konten 
(isi)  dan  unjuk  kerja  (performans)  yang  tersebut  di  atas 
dapat disajikan dalam tabel berikut ini. 

22   Program S1 PGSD Ikatan Dinas Berasrama 
Tabel 7.  Penentuan  Karakteristik  Mata  Kuliah  Berdasarkan 
Konten dan Performans 
Konten (Isi)  Unjuk Kerja (Performans) 
Materi  Karakteristik  Kognitif  Manual 
Mengingat   Penalaran  Pemecahan  (Motorik) 
dan  Masalah 
Komunikasi 
A  Fakta           
Konsep         
Prinsip         
Prosedur         
B  Fakta           
Konsep         
Prinsip         
Prosedur         
 
Penilaian unjuk kerja dapat dilakukan berupa pemberian 
skor/nilai  untuk  setiap  tugas  yang  diberikan,  tetapi 
penilaian  akan  lebih  baik  jika  juga  menggunakan 
komentar terhadap hasil kerja mahasiswa. Nilai memberi 
kesan  mahasiswa  telah  mengerjakan  tugas  dengan 
berhasil  atau  tidak  sama  sekali.  Komentar  memberikan 
mahasiswa  pandangan  akan  pemahamannya  dan 
merupakan  dasar  pekerjaan  berikutnya.  Dalam 
memberikan  skor  dan  komentar,    tabel  kriteria  (rubrik) 
berikut ini dapat digunakan. 
Tabel 8. Rubrik Penskoran Penilaian Unjuk Kerja 
Rubrik Penskoran Umum 
Tingkatan  Kriteria Umum  Kriteria 
(Level)  Khusus 
3   super  • Menunjukkan pemahaman yang   
lebih terhadap konsep‐konsep 
• Menggunakan strategi‐strategi yang 
sesuai 
• Komputasinya benar 
• Tulisan penjelasannya patut 
dicontoh 

Standar Evaluasi  23 
Tingkatan  Kriteria Umum  Kriteria 
(Level)  Khusus 
• Diagram/tabel/grafik tepat (sesuai 
dengan penerapannya) 
• Melebihi permintaan masalah yang 
diinginkan  
2   Memuaskan  • Menunjukkan pemahaman   
dengan  terhadap konsep‐konsep 
sedikit  • Menggunakan strategi yang sesuai  
kekurangan  • Komputasi sebagian besar benar  
• Tulisan penjelasannya efektif  
• Diagram/tabel/grafik sebagian besar 
tepat 
• Memenuhi semua permintaan 
masalah yang diinginkan 
1  Cukup  • Menunjukkan pemahaman   
memuaskan  terhadap sebagian besar konsep‐
dengan  konsep 
banyak  • Tidak menggunakan strategi yang 
kekurangan  sesuai 
• Komputasi sebagian besar benar 
• Tulisan penjelasannya memuaskan 
• Diagram/tabel/grafik sebagian besar 
tepat 
• Memenuhi sebagian besar 
permintaan masalah yang 
diinginkan 
0  Tidak  • Menunjukkan sedikit atau tidak ada    
memuaskan  pemahaman terhadap konsep‐
konsep 
• Tidak menggunakan strategi yang 
sesuai 
• Komputasi tidak benar 
• Tulisan penjelasannya tidak 
memuaskan 
• Diagram/tabel/grafik tidak tepat 
(tidak sesuai) 
• Tidak memenuhi permintaan 
masalah yang diinginkan 
 
 
 

24   Program S1 PGSD Ikatan Dinas Berasrama 
Proyek dan Investigasi 
Proyek dan Investigasi merupakan salah satu jenis tugas 
unjuk kerja. Umumnya tugas pembelajaran untuk proyek 
dan  investigasi  ini  terbatas  bentuknya.  Tugas  ini 
diberikan  untuk  memperkaya  pengetahuan  mahasiswa 
dan  menguji  kemampuannya  dalam  mengerjakan  tugas 
yang  kompleks  dan  rumit.  Beberapa  ide  untuk 
menyusun  tugas  untuk  proyek  dan  investigasi  ini 
disarankan sebagai berikut: 
- Melibatkan siswa memecahkan masalah kompleks 
- Membantu  melihat  hubungan  materi  dengan 
kehidupan sehari‐hari 
- Dikerjakan dalam kelompok kecil 
- Sederhana dan langsung 
- Kerja lebih bebas 
- Penilaian berdasarkan laporan 
Hasil  yang  diinginkan  dari  tugas  unjuk  kerja  dengan 
metode proyek dan investigasi ini diantaranya adalah: 
- Belajar mendefenisikan masalah dan meneliti 
- Belajar masalah dunia 
- Belajar matematika sebagai sains eksperimen 
- Belajar  mengorganisasi,  merancang,    mencapai  tujuan 
jangka panjang 
- Belajar menulis laporan penelitian 
Dalam  menilai  hasil  kerja  proyek  dan  investigasi  ini 
dosen  sebaiknya  mengarahkan  kerja  siswa  pada  aspek 
berikut ini: 
a. Deskripsi dari proyek 
b. Identifikasi prosedur kerja yang dilakukan 
c. Catatan kerja mahasiswa 
d. Hasil kerja mahasiswa 

Standar Evaluasi  25 
Untuk  ini  contoh  catatan  proyek  berikut  ini  dapat 
membantu  dosen  menilai  kerja  proyek  dan  investigasi 
mahasiswa 
Tabel 9. Catatan Proyek dan Investigasi 
Catatan Proyek 
Nama Siswa: 
………………………………………………………………. 
Judul Proyek: 
………………………………………………………………. 
Deskripsi 
…………………………………………………………………………….. 
…………………………………………………………………………….. 
…………………………………………………………………………….. 
Prosedur: 
……………………………………………………………………………. 
……………………………………………………………………………. 
……………………………………………………………………………. 
……………......... 
Ringkasan 
……………………………………………………………………………. 
……………………………………………………………………………. 
…………............ 
Hasil: 
……………………………………………………………………………. 
……………………………………………………………………………. 
………............... 
 
 
Selanjutnya  untuk  menilai  hasil  kerja  mahasiswa  dosen 
dapat menggunakan rubrik penskoran berikut ini. 
Tingkatan 
Deskripsi 
(Level) 
3   super  • Menunjukkan pemahaman yang tinggi 
tentang permasalahan dan konsep yang 
dipelajari 
• Menggunakan strategi investigasi yang patut 
dicontoh 
• Kesimpulan yang disajikan benar dan 
didukung oleh studinya 
• Laporan tertulis patut dicontoh 

26   Program S1 PGSD Ikatan Dinas Berasrama 
Tingkatan 
Deskripsi 
(Level) 
• Diagram/tabel/grafik akurat dan cocok 
• Melebihi persyaratan studi yang efektif 
2   Memuaskan   • Menunjukkan pemahaman terhadap 
permasalahan dan konsep yang dipelajari 
• Menggunakan strategi investigasi yang cocok 
• Kesimpulan yang disajikan benar dan 
sebagian besar didukung oleh studinya 
• Laporan tertulis efektif 
• Diagram/tabel/grafik akurat dan cocok 
• Memenuhi semua persyaratan  dari suatu 
studi yang efektif 
1  Agak  • Menunjukkan pemahaman dari sebagian besar 
memuaskan   permasalahn konsep yang dipelajari 
• Sebagian besar strategi investigasi yang 
digunakan cocok 
• Kesimpulan yang disajikan sebagian besar 
benar tetapi tidak didukung oleh studinya 
• Laporan tertulis sebagian besar efektif 
• Diagram/tabel/grafik sebagian besar akurat 
tetapi mungkin tidak cocok 
• Memenuhi sebagian besar persyaratan dari 
studi yang efektif 
0  Tidak  • Menunjukkan pemahaman yang rendah atau 
memuaskan  tidak sama sekali dari pernyataan‐pernyataan 
dan konsep‐konsep yang dipelajari 
• Sering menggunakan strategi investigasi tidak 
cocok 
• Kesimpulan yang disajikan sebagian besar 
keliru 
• Laporan tertulis hampir semua tidak efektif 
• Diagram/tabel/grafik hampir semua tidak 
akurat dan tidak cocok 
• Tidak memenuhi semua persyaratan dari 
suatu studi yang efektif 
 
Portofolio  adalah  kumpulan  pekerjaan  (tugas‐tugas) 
mahasiswa  yang  representatif    dan  dikumpulkan  dalam 
periode  waktu  tertentu.  Portofolio  menceritakan  tentang 
kegiatan siswa dalam belajar mata kuliah yang disajikan. 

Standar Evaluasi  27 
Fokus fortofolio pada pemecahan masalah, berpikir kritis 
dan  pemahaman,  komunikasi  dan  hubungan  antar 
konsep  dan  pandangan  mahasiswa  sendiri  terhadap 
dirinya  sebagai  mahasiswa.  Beberapa  keuntungan 
penggunaan portofolio sebagai alat penilaian adalah: 
- Memberikan  gambaran  lengkap  pencapaian  materi 
perkuliahan dan perkembangannya 
- Menekankan  pada  tugas  komplek  dan  realistis 
daripada  kecepatan  dan  ketelitian  kerja  dalam  kurun 
waktu tertentu 
- Melibatkan  mahasiswa  dalam  proses  penilaian  dan 
mendorong menilai diri sendiri 
- Melibatkan  siswa  dalam  tugas  otentik  yang  akan 
dijumpai di luar perkuliahan 
- Memotivasi partisipasi perkuliahan 
- Merupakan  cara  efektif    dosen  untuk 
mengkomunikasikan pekerjaan mahasiswa 
- Mendorong  perkembangan  keterampilan  menulis 
mahasiswa 
Beberapa contoh topik portofolio diantaranya adalah: 
- Pemecahan masalah 
- Laporan tertulis individu 
- Contoh masalah/soal yang dikerjakan 
- Petikan jurnal 
- Karya seni 
- Foto dan sketsa ide 
- Perkembangan ide 
- Autobiografi 
- Aplikasi penggunaan teori 
Dalam  menggunakan  portofolio,  beberapa  saran  yang 
perlu  diperhatikan  diantaranya:  gunakan  folder  untuk 
mengumpulkan  pekerjaan  mahasiswa,  diskusikan 
pekerjaan  yang  akan  dikumpulkan,  diskusikan  format 

28   Program S1 PGSD Ikatan Dinas Berasrama 
portofolio  yang  baik,  variasikan  tugas  dan  pekerjaan, 
mintalah  mahasiswa  dengan  temannya  untuk  menilai 
portofolionya  sendiri,  dan  diskusikan  cara  mengevaluasi 
portofolio.  Rubrik  penilaian  berikut  ini  dapat  menjadi 
panduan pemberian komentar dalam menilai portofolio. 
Penilaian Portofolio 
 
ƒ Nama Mahasiswa    : ………………………….. 
ƒ Tanggal                     : ………………………….. 
 
1. Konsep, prosedur, hubungan yang dieksplorasi : ………… 
2. Kemampuan yang perlu diperhatikan : …………………....... 
3. Pekerjaan yang belum selesai/perlu direvisi : ........................... 
4. Perkembangan dalam: 
ƒ Pemahaman Konsep: ………………………………………. 
ƒ Penalaran dan Komunikasi: ……………………………… 
ƒ Pemecahan masalah: ………………………………………. 
ƒ Penggunaan bahasa: …………………………………......... 
ƒ Lain‐lain: ………………………………………. 
 
Rubrik  pemberian  skor  portofolio  dapat  diperhatikan 
pada tabel berikut ini: 
Tabel 10. Rubrik Penskoran Portofolio 
Rubrik Penskoran Portofolio 

Tingkatan 
Deskripsi 
(level) 
3   Super   ƒ Menunjukkan keterampilan pemecahan 
masalah yang menonjol  
ƒ Menunjukkan keterampilan berbahasa yang 
menonjol 
ƒ Menunjukkan kemampuan berargumentasi 
yang menonjol 
ƒ Menunjukkan kemampuan membuat 
hubungan yang menonjol 
ƒ Perorganisasian yang sangat baik dan bersih 
ƒ Melebihi permintaan 
2   Memuaskan  ƒ Menunjukkan keterampilan pemecahan 
masalah yang baik 

Standar Evaluasi  29 
Tingkatan 
Deskripsi 
(level) 
ƒ Menunjukkan keterampilan berbahasa yang 
baik 
ƒ Menunjukkan kemampuan berargumentasi 
yang baik 
ƒ Menunjukkan kemampuan membuat 
hubungan yang baik 
ƒ Perorganisasian yang baik dan bersih 
ƒ Memenuhi semua permintaan 
1   Agak  ƒ Kadang‐kadang menunjukkan keterampilan 
memuaskan  pemecahan masalah yang baik  
ƒ Kadang‐kadang menunjukkan keterampilan 
berbahasa yang baik 
ƒ Kadang‐kadang berargumentasi dengan baik 
ƒ Perorganisasian dapat diterima dan bersih 
ƒ Memenuhi sebagian besar permintaan 
0   Tidak  ƒ Menunjukkan keterampilan pemecahan 
memuaskan  masalah yang sangat rendah 
ƒ Menunjukkan keterampilan berbahasa yang 
sangat rendah 
ƒ Menunjukkan kemampuan berargumentasi 
yang sangat  rendah 
ƒ Perorganisasian dan kebersihan kurang  
ƒ Tidak memenuhi permintaan 
 
Prosedur  dalam  mengembangkan  alat  penilaian  tes 
nonformal  berbasis  kompetensi  meliputi  langkah‐
langkah sebagai berikut: 
1. Menjabarkan  standar  kompetensi  menjadi  sejumlah 
kompetensi dasar 
2. Menjabarkan  kompetensi  dasar  menjadi  sejumlah 
indikator 
3. Membuat spesifikasi konten dan indikator kompetensi 
yang esensial 
4. Menentukan  bentuk  penilaian  tes  nonformal  yang 
sesuai dengan indikator 
5. Menyusun atau menulis instrumen atau butir soal 
6. Telaah dan revisi instrumen atau butir soal 

30   Program S1 PGSD Ikatan Dinas Berasrama 
7. Menyusun  profil  hasil  atau  prestasi  belajar  peserta 
didik 
 
c. Nontes  
Ada  sejumlah  tipe  hasil  belajar  yang  tidak  dapat  diukur 
dengan  tes.  Hasil  belajar  yang  menekankan  perubahan 
tingkah  laku  yang  berhubungan  dengan  apa  yang  dibuat 
atau  dikerjakan  (performans)  menghendaki  dosen  menilai 
keefektivan  prosedur  yang  digunakan  mahasiswa  atau 
menilai  hasil  produk  dari  penampilan  tersebut.  Instrumen 
yang  digunakan  untuk  mengukur  hasil  belajar  yang 
berkenaan  dengan  perubahan  tingkah  laku  baik  berkaitan 
dengan ranah afektif maupun ranah psikomotor. 
Beberapa  instrumen  nontes  yang  dapat  digunakan  dalam 
pembelajaran diantaranya: 
1. Skala Bertingkat (Rating Scale) 
Skala  bertingkat  menggambarkan  suatu  nilai  yang 
berbentuk  angka  untuk  menggambarkan  keberadaan 
atau  karakteristik  suatu  pernyataan.  Misalnya:  untu 
pernyataan positif: 
5  : Sangat Setuju (SS) 
4  : Setuju (S) 
3  : Ragu‐ragu (R) 
2  : Tidak Setuju (TS) 
1  : Sangat Tidak Setuju (STS) 
 
 
 
 

Standar Evaluasi  31 
Untuk  pernyataan  bersifat  negatif  maka  skornya 
adalah kebalikannya. 
Contoh: 
Kecenderungan seseorang terhadap musik klasik 
 
1  2  3  4  5 
  Sangat  Tidak  Ragu‐ Setuju  Sangat 
Tidak  Setuju  ragu  Setuju 
 
Setuju 
 
2. Daftar Cocok (Checklist) 
Daftar  cocok  adalah  sederatan  pernyataan  singkat 
dimana  responden  yang  dievaluasi  membubuhkan 
tanda  cocok  (√)  di  tempat  yang  sudah  disediakan. 
Perhatikanlah contoh berikut ini. 
Berilah  tanda  (√)  pada  kolom  yang  sesuai  dengan 
pendapat saudara 
Pendapat  Sangat  Tidak  Ragu  Setuju  Sangat 
  Tidak  Setuju  Setuju 
Pernyataan  Setuju 
Gembira belajar        √   
bernyanyi 
Senang  belajar           
matematika 
Partisipasi aktif           
kegiatan pramuka 
Mengerjakan tugas           
dengan senyum 
Bahagia berdiskusi           
 
3. Kuesioner (Questionnaire) 
Kuesioner, dikenal juga sebagai angket, adalah sebuah 
daftar  pertanyaan  yang  harus  diisi  oleh  responden 
untuk  mengukur  sikap  dan  pendapatnya  tentang 

32   Program S1 PGSD Ikatan Dinas Berasrama 
sesuatu.  Ditinjau  dari  aspek  orang  yang  menjawab 
kuesioner, terdapat dua jenis kuesioner yaitu kuesioner 
langsung  (diisi  langsung  oleh  responden),  dan  tidak 
langsung (diisi oleh orang lain yang bukan responden). 
Ditinjau  dari  aspek  cara  menjawab,  terdapat  dua 
bentuk  kuesioner  yaitu  Kuesioner  tertutup  (kuesioner 
dengan  pilihan  jawaban  lengkap)  dan  kuesioner 
terbuka  (responden  bebas  mengemukakan  pendapat). 
Contoh berikut adalah kuesioner tertutup. 
Tingkat pendidikan yang sekarang anda ikuti: 
     SD sederajat      SLTP sederajat       SLTA sederajat          PT 

 
4. Wawancara (Interview) 
Wawancara  adalah  suatu  metode  untuk  mendapatkan 
jawaban  dari  responden  melalui  tanya  jawab  sepihak. 
Wawancara  dilakukan  dengan  dua  cara:  wawancara 
bebas  (responden  bebas  mengemukakan  jawabannya) 
dan  wawancara  terpimpin  (responden  menjawab 
dengan  memilih  pilihan  jawaban  yang  tersedia).  Butir 
soal wawancara pada umumnya disusun dalam bentuk 
pedoman wawancara yang tersusun secara sistematis dan 
berurutan  sehingga  pewawancara  dapat  mengambil 
kesimpulan  yang  benar  berdasarkan  hasil  wawancara 
tersebut.  Pedoman  wawancara  merupakan  panduan 
yang tidak mengikat dimana pewawancara dapat juga 
mengatur sendiri urutan pertanyaan yang diajukannya 
atau  tidak  menggunakan  atau  menanyakan  satu  butir 
yang  ternyata  sudah  dijawab  secara  tidak  langsung 
oleh responden. 
 
 
 
Standar Evaluasi  33 
5. Pengamatan (Observation) 
Pengamatan adalah  suatu  teknik  penggalian  informasi 
dengan  mengamati  responden  secara  teliti  dan 
melakukan  pencatatan  secara  sistematis.  Terdapat  3 
macam  observasi  yaitu:  observasi  partisipan  (pengamat 
melakukan  observasi  dengan  mengikuti  kegiatan 
responden),  observasi  sistematik  (faktor‐faktor  yang 
diamati  telah  terdaftar  sebelumnya  dan  pengamat 
berada  diluar  kegiatan  responden),  dan  observasi 
eksperimen  (pengamat  tidak  berpartisipasi  dalam 
kegiatan  responden  tetapi  mengendalikan  situasi  agar 
sesuai  dengan  tujuan  penilaian).  Butir  pernyataan 
untuk  pengamatan  disusun  dalam  bentuk  Lembaran 
Pengamatan  yang  tersusun  secara  sistematis  dan 
berurutan  sehingga  hasil  pengamatan  merupakan 
kesimpulan  yang  benar.  Lembaran  pengamatan 
merupakan  panduan  yang  mengikat  dimana  butir 
pernyataan  yang  disusun  merupakan  hasil  ramuan 
indikator dari teori variabel yang diamati. 
Prosedur  dalam  mengembangkan  alat  penilaian  nontes 
yang  berbasis  kompetensi  meliputi  langkah‐langkah 
sebagai berikut: 
1. Menjabarkan  standar  kompetensi  menjadi  sejumlah 
kompetensi dasar 
2. Menjabarkan  kompetensi  dasar  menjadi  sejumlah 
indikator 
3. Membuat  spesifikasi  konten  dan  indikator  kompetensi 
yang esensial 
4. Menentukan bentuk penilaian nontes yang sesuai dengan 
indikator 
5. Menyusun atau menulis instrumen atau butir soal 
6. Telaah dan revisi instrumen atau butir soal 
7. Menyusun profil hasil penilaian nontes peserta didik 

34   Program S1 PGSD Ikatan Dinas Berasrama 
D. Pengolahan Skor dan Nilai 
Skor dan nilai memiliki arti yang berbeda. Skor adalah hasil 
dari  menjumlahkan  angka  butir  soal  yang  dijawab  benar. 
Sedangkan nilai merupakan angka ubahan dari skor dengan 
menggunakan  acuan  standar  tertentu.  Contoh  berikut  akan 
membantu memahami makna keduanya. 
Jumlah butir tes = 20 soal  Skor untuk per butir soal yang benar = 4 

Skor maksimum = 80 

Mahasiswa A  memperoleh skor 24 → Nilai A = 24/80 x 100 = 30 

Mahasiswa B  memperoleh skor 36 → Nilai B = 36/80 x 100 = 45 

Mahasiswa C  memperoleh skor 70 → Nilai C = 70/80 x 100 = 87,5 

 
1. Pengolahan Nilai dengan PAP 
Pengolahan  nilai  berdasarkan  PAP  bergantung  pada  2  hal 
yaitu  berdasarkan  pencapaian  tujuan  dan  berdasarkan  bobot 
penilaian.  Pengolahan  nilai  berdasarkan  pencapaian  tujuan 
dapat dilakukan dengan menghitung nilai rerata dari setiap 
skor yang diperoleh mahasiswa untuk setiap ujian/ulangan 
yang  diberikan.  Contoh  berikut  akan  membantu 
memahami hal ini.  
Contoh  pemberian  nilai  mahasiswa  Andi  berdasarkan 
tujuan: 
Skor Formatif 1 = 60 (Content = 70 dan Performans = 50) 

Skor Formatif 2 = 60 (Montent = 80 dan Unjuk Kerja = 80)  

Skor Formatif 3 = 60 (Kognitif = 65 dan Portofolio = 55) 

Nilai Andi = (60 + 80 + 60)/3 = 66,7 

Pengolahan  nilai  berdasarkan  bobot  penilaian  dapat 


dilakukan  dengan  mengalikan  setiap  skor  yang  diperoleh 
mahasiswa  untuk  setiap  ujian/ulangan  yang  diberikan 
Standar Evaluasi  35 
dengan  bobot  setiap  ujian  dibagi  angka  100.  Bobot 
ditentukan  oleh  tingkat  kesulitan  materi  kuliah  dan  lama 
perkuliahan  untuk  materi  tersebut.  Dosen  memberikan 
justifikasi  bobot  ini  sesuai  dengan  bidang  keahliannya 
masing‐masing.  Contoh  berikut  akan  membantu  me‐
mahami hal ini. 
Contoh    pemberian  nilai  mahasiswa  Budi  berdasarkan 
bobot: 
Skor Formatif 1 = 60     Bobot = 30 

Skor Formatif 2 = 80     Bobot = 30 

Skor Formatif 3 = 60     Bobot = 40 

Nilai Budi = {(60 x 30) + (80 x 30) + (60 x 40)}/100 = 66 

 
2. Penjejangan Nilai dengan PAP 
Penjenjangan  nilai  dengan  PAP  harus  disesuaikan  dengan 
kategori berikut: 
Interval Nilai  Huruf  Angka  Keterangan 
91 – 100  4  A  Sangat Kompeten 
80 – 90  3  B  Kompeten 
70 – 79  2  C  Cukup Kompeten 
55 – 69  1  D  Tidak Kompeten 
00 – 54   0  E  Tidak Kompeten 
 
 
 
 
 
 

36   Program S1 PGSD Ikatan Dinas Berasrama 

Você também pode gostar