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PREÁMBULO
ÍNDICE
TÍTULO I
DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD
CAPÍTULO I
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA
Concordancias:
C.Polít.1993: Art. 3
DERECHOS DE LA PERSONA
Artículo 2°.- Toda persona tiene derecho:
1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su libre desarrollo y
bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece.
Concordancias:
C.Polít.1993: Arts. 2 incs.4, 7, 8, 15, 19, 22, 23, 24 b)h); 4; 6; 9; 13; 22; 44; 48; 50; 58; 59; 67; 137; 140;
162; 200
Dec.Un.DD.HH.: Art. 3
Dec.Amer.DD.HH.: Art. I
Pact.Int.DD.Civ.Polít.: Art. 6
Conv.Amer.DD.HH.: Arts. 4; 5
Cód.Civil: Arts. 1; 2; 5; 6 a 12; 14; 15; 17; 19 y sgtes.; 233; 598; 617; 856
Cód.Penal: Arts. 20 inc.3; 106 y sgtes.; 119; 157
Cód.Ejec.Penal: Arts. T.P.:II, III; 1; 3; 4
Ley 23415: Transplante de Órganos y Tejidos
D.S. Nº 014-88-SA: Reglamento de Ley de Transplante de Órganos y Tejidos
2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo,
idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra índole.
Concordancia:
C.Polít.1993: Arts. 2 incs.3, 4, 19, 24 b)h); 6; 17; 23; 26 inc.1; 31; 37; 48; 59; 74; 103; 162; 200 inc.2
Dec.Un.DD.HH.: Art. 3
Dec.Amer.DD.HH.: Art. I
Pact.Int.DD.Civ.Polít.: Art. 6
Conv.Amer.DD.HH.: Arts. 4; 5
R.Leg. 23432: Convenio sobre eliminación de discriminación contra la mujer
Cód.Civil: Arts.3; 4; 42; 138; 234; 235; 290; 292; 818; 819; 2046; 2116
Cód.Proc.Civil: Arts. T.P.:I ,VI; 50 2)
Cód.Penal: Arts. 10; 15; 20; 45; 46; 129; 157
Cód.Ejec.Penal: Art. V
L.Háb.Corp.Amparo: Art. 24 inc.2
R.M. Nº 368-88-ED: Aprueba Reglamento de Centros de Educación Ocupacional de Gestión No Estatal.
Art. 4º
Concordancias:
C.Polít.1993: Arts. 2 incs.2, 4, 7, 8, 13, 18, 19; 23; 14; 37; 50
Dec.Un.DD.HH.: Art. 18
Dec.Amer.DD.HH.: Art. III
Pact.Int.DD.Civ.Polít.: Arts. 18; 27
Conv.Amer.DD.HH.: Art. 12
Cód.Civil: Arts. 360; 763
Cód.Proc.Civil: Art. VI
Cód.Penal: Art. 45; 46; 129; 157
Cód.Ejec.Penal: Art. 93; 94
L.Háb.Corp.Amparo: Art. 24 inc.3
Concordancia:
Const.Polít.1993: Arts. 2 incs.2, 3, 5, 7, 8, 18, 20; 14; 37; 61; 93; 103
Dec.Un.DD.HH.: Art. 19
Dec.Amer.DD.HH.: Art. IV
Pact.Int.DD.Civ.Polít.: Art. 19
Conv.Amer.DD.HH.: Art. 13
D.L. Nº 26102: Código de los Niños y Adolescentes. Arts. 10º y 11º
Cód.Penal: Art. 132 y sgtes.
L.Háb.Corp.Amparo: Art. 24 inc.4
D.Leg N° 822: Art. 1
5. A solicitar sin expresión de causa la información que requiera y a recibirla de cualquier entidad
pública, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido. Se exceptúan las informaciones
que afectan la intimidad personal y las que expresamente se excluyan por ley o por razones de
seguridad nacional.
El secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a pedido del juez, del Fiscal de la
Nación, o de una comisión investigadora del Congreso con arreglo a ley y siempre que se
refieran al caso investigado.
Concordancias:
Const.Polít.1993: Arts. 2 incs.4 ,6; 97
6. A que los servicios informáticos, computarizados o no, públicos o privados, no suministren
informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.
Concordancias:
C.Polít.1993: Art. 2 inc.5; 200 inc.3
Concordancia:
C.Polít.1993: Art. 2 inc.1, 3, 4
Concordancia:
C.Polít.1993: Art. 2 incs.1, 3, 4
L. 23384: Ley General de Educación. Art 5º
D.Leg N° 822: Art. 1
Concordancia:
C.Polít.1993: Art. 2 inc. 3
L. 23733: Ley Universitaria. Arts. 52º inc. c); 72º
D.S. Nº 19-90-ED: Aprueba el Reglamento de Ley del Profesorado. Arts. 91º
14. A contratar con fines lícitos, siempre que no se contravengan leyes de orden público.
15. A trabajar libremente, con sujeción a ley.
Concordancia:
C.Polít.1993: Art. 2 inc.1
16. A la propiedad y a la herencia.
Concordancia:
D.S. Nº 19-90-ED: Aprueba el Reglamento de Ley del Profesorado. Arts. 87º y 88º
17. A participar, en forma individual o asociada, en la vida política, económica, social y cultural
de la Nación. Los ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de elección, de remoción o
revocación de autoridades, de iniciativa legislativa y de referéndum.
Concordancia:
D.S. Nº 01-84-ED: Aprueba la Norma de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura. Art. 5º
inc. i)
D.S. Nº 17-84-ED: Aprueba Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura. Art.
6º
18. A mantener reserva sobre sus convicciones políticas, filosóficas, religiosas o de cualquiera
otra índole, así como a guardar el secreto profesional.
Concordancia:
C.Polít.1993: Art. 2 incs. 3, 4
19. A su identidad étnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad étnica y cultural
de la Nación.
Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante cualquier autoridad mediante un
intérprete. Los extranjeros tienen este mismo derecho cuando son citados por cualquier
autoridad.
Concordancia:
C.Polít.1993: Art. 2 inc.1, 2, 3, 48
L. 23853: Promulga la Ley Orgánica de Municipalidades. Art. 5º inc. e)
D.S. Nº 01-84-ED: Aprueba la Norma de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura. Art. 3º
incs. e) y f).; 5º inc. e), f), g), i), k)
D.S. Nº 17-84-ED: Aprueba Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura. Art.
4º; 6º inc. f), g)
D.S. Nº 20-84-ED: Aprueba Estatuto de la Escuela Nacional de Bellas Artes. Art 2º
D.S. Nº 02-89-ED: Aprueba el Reglamento General de la Escuela Nacional Superior del Folklore "José
María Argüedas". Art. 5º
20. A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad competente,
la que está obligada a dar al interesado una respuesta también por escrito dentro del plazo legal,
bajo responsabilidad.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional sólo pueden ejercer
individualmente el derecho de petición.
Concordancias:
Const.Polít.1993: Arts. 2 incs.4
21. A su nacionalidad. Nadie puede ser despojado de ella. Tampoco puede ser privado del
derecho de obtener o de renovar su pasaporte dentro o fuera del territorio de la República.
22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Concordancia:
C.Polít.1993: Art. 2 inc. 1
Concordancia:
C.Polít.1993:: Art. 2 inc. 1
24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:
a. Nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no
prohíbe.
Concordancia:
a
Const.Polít.1993: Arts. 103 últ.pár.; 4 DFT
b. No se permite forma alguna de restricción de la libertad personal, salvo en los casos previstos
por la ley. Están prohibidas la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en
cualquiera de sus formas.
Concordancia:
a
Const.Polít.1993: Arts. 2 incs.1, 2, 11; 22; 103 últ.pár.; 4 DFT
L.Háb.Corp.Amparo: Art. 12 9); 24 10)
c. No hay prisión por deudas. Este principio no limita el mandato judicial por incumplimiento de
deberes alimentarios.
Concordancia:
Conv.A.D.H.: Art. 7 inc 7
Pacto.Int.D.C.P.: Art. 11
D.A.D.D.H: Art. XXV
Cód.Penal: Art. 149, 419
Cód.Civil: Art. 472, 474
L.Hab.Corp.y Amparo: Art. 12 11)
d. Nadie será procesado ni condenado por acto u omisión que al tiempo de cometerse no esté
previamente calificado en la ley, de manera expresa e inequívoca, como infracción punible; ni
sancionado con pena no prevista en la ley.
Concordancia:
o
Const.Polít.1993: Arts. 103 2 pár.; 139 incs.9,10,11
D.U.D.H: Art. 11.2
Pacto.Int.D.C.P.: Art. 15.1
Conv.A.D.H.: Art. 9
Concordancia:
Const.Polít.1993: Arts. 2 inc.7; 93; 99; 100; 139 inc.10;
D.U.D.H: Art. 11.1
Conv.A.D.H.: Art. 8.2
L.Háb.Corp.Amparo: Art. 12 17)
f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por las
autoridades policiales en caso de flagrante delito.
El detenido debe ser puesto a disposición del juzgado correspondiente, dentro de las veinticuatro
horas o en el término de la distancia.
Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas. En
tales casos, las autoridades policiales pueden efectuar la detención preventiva de los presuntos
implicados por un término no mayor de quince días naturales. Deben dar cuenta al Ministerio
Público y al juez, quien puede asumir jurisdicción antes de vencido dicho término.
g. Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el esclarecimiento de un
delito, y en la forma y por el tiempo previstos por la ley. La autoridad está obligada bajo
responsabilidad a señalar, sin dilación y por escrito, el lugar donde se halla la persona detenida.
h. Nadie debe ser víctima de violencia moral, psíquica o física ni sometido a tortura o a tratos
inhumanos o humillantes. Cualquiera puede pedir de inmediato el examen médico de la persona
agraviada o de aquélla imposibilitada de recurrir por sí misma a la autoridad. Carecen de valor
las declaraciones obtenidas por la violencia. Quien la emplea incurre en responsabilidad.
Concordancia:
C.Polít.1993: Art. 2 incs.1, 2
CAPITULO II
DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONOMICOS
Concordancia:
C.Polít.1993: Art. 2 inc.1
Concordancia:
Cód.Civil: Art. 326, 241 a 243, 287 a 294, 301 y ss.
Concordancia:
C.Polít.1993: Art. 2 incs.1, 2
D.L. Nº 26102: Código de los Niños y Adolescentes. Art. 15º inc. f)
Concordancia:
C.Polít.1993: Art. 2 incs. 1)2)22), 4, 9
L. 23384: Ley General de Educación. Art. 68º
D.L. N° 25556: 3a. Disp. Transit.
D.S. N° 003-97-PRES: Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Infraestructura
Educativa y de Salud (INFES).
Concordancia:
C.Polít.1993: Art. 2 inc.1)22), 7, 10, 58
Concordancia:
L. 24029: Promulga Ley del Profesorado. Art. 13 inc. p)
D.S. Nº 021-88-ED: Aprueba el Estatuto de la "Derrama Magisterial". Art. 3º
D.S. Nº 19-90-ED: Aprueba el Reglamento de Ley del Profesorado. Art 37º
La ley establece la entidad del Gobierno Nacional que administra los regímenes de pensiones a
cargo del Estado.(1)
(1) Párrafo adicionado por el Art. 1 de la Ley Nº 28389, publicada el 17/11/2004
Concordancias:
C.Polít.1993: Art. 10
Concordancia:
C.Polít.1993: Art. 2 inc.1
L. 23384: Ley General de Educación. Art. 1º; 6º, 7º
Declaración Universal de los Derechos Humanos: Art. 26º
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales: Art. 13º
D.L. Nº 26102: Código de los Niños y Adolescentes. Arts. 15º incs. a), b), c), d), e); 17º
D.S. Nº 018-88-ED: Aprueba Reglamento de Asociaciones de Padres de Familia de los Centros y
Programas Educativos de Educación Inicial, Primaria, Especial y Secundaria, Estatal y no Estatal.
Art. 2º
D.S. Nº 19-90-ED: Aprueba el Reglamento de Ley del Profesorado. Art 1º
Concordancia:
Const.: Art. 2 incs. 3, 4
L. 23384: Ley General de Educación. Art. 4º inc. g); 10º; 12º; 14º ,15º, 16º; 18º; 32º; 41º inc. d), 42º
L. 24029: Promulga Ley del Profesorado. Art. 14º inc. c)
L. 24047: Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación. Art. 31º
L. 25246: Dispone que la Bandera Peruana, el Escudo y el Himno Nacional, como Símbolos Patrios,
preceden las ceremonias y actos oficiales. Arts, 1º y 2º
D.L. Nº 25880: Considera como Autor de Delito de Traición a la Patria al que, valiéndose de su condicion
de Docente influya en sus alumnos haciendo apología del terrorismo.
D.L. Nº 26102: Código de los Niños y Adolescentes. Art. 20º
R.Leg. Nº 25278: Aprueba la "Convención sobre los Derechos del Niño''. Art. 17º
D.Leg. Nº 112: Promulga Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Arts. 2º y 3º
D.Leg. Nº 136: Promulga Ley del Instituto Geofísico del Perú. Art. 4º
D.Leg. Nº 613: Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Arts. 32º, 33º; 93º
D.Leg. Nº 743: Aprueba la Ley del Sistema de Defensa Nacional Art. 11º y 18º
D.S. Nº 40-84-ED: Aprueba Reglamento de Educación Ocupacional. Arts. 1º; 3º, 4º
D.S. Nº 29-89-ED: Aprueba Reglamento de Formación Pre-Militar. Art. 3º
D.S. Nº 19-90-ED: Aprueba el Reglamento de Ley del Profesorado. Art. 44º incs. b), g)
D.S. Nº 002-91-ED: Autoriza el funcionamiento del Instituto Superior Pedagógico Privado ``Inca Garcilazo
de la Vega'', en el departamento de Lambayeque. Art. 1º
D.S. Nº 005-91-ED: Crea la Oficina de Defensa Nacional como Organo de Asesoramiento del Ministerio de
Educación.
D.S. Nº 003-93-TR: Aprueba el Texto Unico Ordenado de la Ley de Fomento del Empleo. Arts. 8º; 17º; 19
D.S. Nº 05-94-ED: Aprueba el Reglamento General de Institutos y Escuelas Superiores Públicos y
Privados. Art. 1º y ss.
R.M. Nº 567-87-ED: Instituye a partir del presente año Premio de Gallardete del Ministerio De Educación.
Arts. 1º y 2º
R.M. Nº 368-88-ED: Aprueba Reglamento de Centros de Educación Ocupacional de Gestión No Estatal.
R.M. Nº 1486-90-ED: Autoriza a desarrollar actividades deportivas, recreativas, artísticas y culturales en las
Escuelas y Colegios Estatales del país los días sábados, domingos y feriados.
Concordancia:
Const.: Art. 71o. 1a. parte
L. 24029: Promulga Ley del Profesorado. Art. 1º, 2º ; 29º; 64º
L. 23384: Ley General de Educación. Art. 2º inc. c); 6º; 8º; 27º; 30º; 31º; 38º inc. b); 125º
L. 25333: Dispone que los profesionales titulados de los Institutos Superiores Tecnológicos están
comprendidos en el grupo ocupacional PROFESIONALES de la Carrera Administrativa. Arts. 1º y 2º
L. 26269: Aprueba Ley que regula el acceso al cargo de Director de los Centros o Programas Educativos
de Gestión Estatal. Art 1º
D.L. 25762: Aprueba la Ley Orgánica del Ministerio de Educación. Art. 5º inc. g)
D.Leg. Nº 276: Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público. Art. 1º;
9º inc. a)
D.Leg. Nº 700: Dispone la evaluación de programas curriculares de todos los niveles y modalidades del
Sector Educación. Arts. 1º y 2º
D.S. Nº 15-84-ED: Aprueba normas para el funcionamiento de los Centros Educativos Fiscalizados. Arts. 1º
D.S. Nº 19-90-ED: Aprueba el Reglamento de Ley del Profesorado. Art. 1º; 3º; 21º; 25º; 36º; 140º
D.S. Nº 001-92-ED: Aprueba normas para el Desarrollo del Programa Unico de Complementación
Académica para los Docentes de Educación Superior.
D.S. Nº 06-94-ED: Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Becas y
Crédito Educativo (INABEC). Art. 5º
R.M. Nº 443-88-ED: Aprueba Reglamento para optar el Título Profesional de Profesor en los Institutos
Superiores Pedagógicos .
R.M. Nº 670-89-ED: Aprueba Reglamento de Programa de Profesionalización Docente para los Institutos
Superiores Pedagógicos. Arts. 1º
R.M. Nº 799-89-ED: Establece normas para la incorporación de estudiantes de los Institutos Superiores
Pedagógicos al Servicio Docente.
R.M. Nº 096-90-ED: Dicta normas y procedimientos para cubrir las plazas docentes vacantes y de
incremento de centros y programas educativos de los diferentes niveles y modalidades.
R.M. Nº 1173-91-ED: Aprueba Normas para la selección de personal y provisión de cargos directivos y
jerárquicos de Centros y Programas Educativos Estatales y Fiscales.
R.M. Nº 0845-93-ED: Aprueba el Reglamento de Evaluación del Personal del Ministerio de Educación. Arts.
1º y ss.
Concordancia:
L. 23384: Ley General de Educación. Art. 2º inc. a); 4º inc. e); 12º; 20º; 28º, 29º; 116º, 117º
L. 23853: Promulga Ley Orgánica de Municipalidades. Art. 10º inc. 12), 11º incs. 2) y 3); 47º inc. 21); 62º;
64º, 65º; 67º incs. 1) al 8); 134º
D.L. 26102: Código de los Niños y Adolescentes. Art. 14º
D.S. Nº 50-82-ED: Aprueba el Reglamento del Sistema de Supervisión Educativa. Arts. 1º y 2º
R.M. Nº 1470-83-ED: Aprueba Manual de Organización y Funciones de las Supervisiones Provinciales y
Sectoriales de Educación.
EDUCACION UNIVERSITARIA
Artículo 18°.- La educación universitaria tiene como fines la formación profesional, la difusión
cultural, la creación intelectual y artística y la investigación científica y tecnológica. El Estado
garantiza la libertad de cátedra y rechaza la intolerancia.
Las Universidades son promovidas por entidades privadas o públicas. La ley fija las condiciones
para autorizar su funcionamiento.
La universidad es la comunidad de profesores, alumnos y graduados. Participan en ellas los
representantes de los promotores, de acuerdo a ley.
Cada universidad es autónoma en su régimen normativo, de gobierno, académico, administrativo
y económico. Las universidades se rigen por sus propios estatutos en el marco de la
Constitución y de las leyes.
Concordancia:
L. 23733: Ley Universitaria. Arts. 1º - 4º; 12º; 26º; 65º
D.Leg N° 822: Art. 3
Concordancia:
Const.: Art. 74º.
L. 23384: Ley General de Educación. Art. 22º
L. 23733: Ley Universitaria. Art. 6º
L. 25346: Reestablece la vigencia de Beneficio Tributario a las personas que otorguen donaciones a favor
de las Universidades y Entidades Afines.
D.L. 18009: Art. 3º
D.Leg. Nº 774: Aprueba Ley del Impuesto a la Renta. Art. 18º incs. a), b), c); 19º inc. a); 88º inc. d)
D.Leg. Nº 775: Aprueba Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo. Art. 2º
inc. e) num.1 , g)
D.Leg. Nº 776: Aprueba Ley de Tributación Municipal. Art. 17º inc. c) num. 5); 28º inc e)
D.S. Nº 148-83-EFC: Reglamenta Ley sobre el Impuesto al Valor del Patrimonio Predial. Arts. 5º; 8º
D.S. Nº 041-89-EF: Aprueba normas reglamentarias del Impuesto de Alcabala. Art. 6º inc. e)
D.S. Nº 068-92-EF: Aprueba Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta. Art. 152º
R.M. Nº 544-90-TR: Establece tratamiento especial para el pago de tasas por los servicios que presta el
Ministerio de Trabajo a las Universidades y Centros Educativos y Culturales. Arts. 1º, 2º
Cir. Nº 46-1-90-INO/SUNAD
COLEGIOS PROFESIONALES
Artículo 20°.- Los colegios profesionales son instituciones autónomas con personalidad de
derecho público. La ley señala los casos en que la colegiación es obligatoria.
Concordancia:
L. 25231: Crea el Colegio Profesional de Profesores del Perú. Art. 1º y ss.
Concordancia:
Const.: Art. 73º.
L. 24047: Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación. Arts. 1º, 2º, 3º, 4º
D.L. 26005: Crea el Fondo para la Cultura y las Artes. Art. 1º inc. a)
D.S. Nº 33-83-ED: Establece el Sistema Nacional de Bibliotecas. Art. 2º
D.S. Nº 01-84-ED: Aprueba la Norma de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura. Art. 3º
inc. d)
D.S. Nº 17-84-ED: Aprueba Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura. Art.
6º inc. k), l)
Concordancia:
C.Polít.1993: Art. 2 inc.1
Concordancia:
L. 23384: Ley General de Educación. Art. 71º; 77º
D.S. Nº 19-90-ED: Aprueba el Reglamento de la Ley del Profesorado. Art. 48º
REMUNERACIONES
Artículo 24°.- El trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y suficiente, que
procure, para él y su familia, el bienestar material y espiritual.
El pago de la remuneración y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre
cualquiera otra obligación del empleador.
Las remuneraciones mínimas se regulan por el Estado con participación de las organizaciones
representativas de los trabajadores y de los empleadores.
Concordancia:
L. 24029: Promulga Ley del Profesorado. Art. 46º - 50º
D.Leg. Nº 276: Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público. Art. 4º
d)
D.S. Nº 19-90-ED: Aprueba el Reglamento de la Ley del Profesorado. Art. 34º; 208º
D.S. Nº 39-85-ED: Aprueba Reglamento Especial para los Docentes de Educación Superior. Art. 1º
D.S.E. Nº 227-93-PCM: Fija el Monto Unico de Remuneración Total de las Autoridades, Directivos y
Docentes comprendidos en la Carrera Universitaria.
JORNADA DE TRABAJO
Artículo 25°.- La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas
semanales, como máximo. En caso de jornadas acumulativas o atípicas, el promedio de horas
trabajadas en el período correspondiente no puede superar dicho máximo.
Los trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual remunerados. Su disfrute y su
compensación se regulan por ley o por convenio.
Concordancia:
L. 23733: Ley Universitaria. Art. 52 inc. f)
L. 24029: Promulga Ley del Profesorado. Arts. 18º - 20º; 62º
D.S. Nº 19-90-ED: Aprueba el Reglamento de la Ley del Profesorado. Arts. 46º, 47º; 66º, 67º; 73º- 75º; 262º
D.S. Nº 39-85-ED: Aprueba Reglamento Especial para los Docentes de Educación Superior. Arts. 1º; 7º; 9º
Concordancia:
D.Leg. Nº 276: Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público. Art. 4º
a)
D.S. Nº 19-90-ED: Aprueba el Reglamento de la Ley del Profesorado. Art. 43º
D.S. Nº 05-90-PCM: Reglamento de la Ley de la Carrera Administrativa. Art. 102º
Concordancias:
D.Leg. Nº 276 : Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público. Art. 4
b)
Concordancia:
L. 24029: Promulga Ley del Profesorado. Arts. 13º inc. ñ); 21º
D.S. Nº 19-90-ED: Aprueba el Reglamento de la Ley del Profesorado. Arts. 76º, 77º
CAPITULO III
DE LOS DERECHOS POLITICOS Y DE LOS DEBERES
CIUDADANIA
Artículo 30°.- Son ciudadanos los peruanos mayores de dieciocho años. Para el ejercicio de la
ciudadanía se requiere la inscripción electoral.
Concordancias:
C.Polít.1993: Arts.2 incs.2
REFERENDUM. APLICABILIDAD
Artículo 32°.- Pueden ser sometidas a referéndum:
1. La reforma total o parcial de la Constitución;
2. La aprobación de normas con rango de ley;
3. Las ordenanzas municipales; y,
4. Las materias relativas al proceso de descentralización.
No pueden someterse a referéndum la supresión o la disminución de los derechos
fundamentales de la persona, ni las normas de carácter tributario y presupuestal, ni los tratados
internacionales en vigor.
ASILO POLÍTICO
Artículo 36°.- El Estado reconoce el asilo político. Acepta la calificación del asilado que otorga el
gobierno asilante. En caso de expulsión, no se entrega al asilado al país cuyo gobierno lo
persigue.
EXTRADICION. EXCEPCIONES
Artículo 37°.- La extradición sólo se concede por el Poder Ejecutivo previo informe de la Corte
Suprema en cumplimiento de la ley y de los tratados, y según el principio de reciprocidad.
No se concede extradición si se considera que ha sido solicitada con el fin de perseguir o
castigar por motivo de religión, nacionalidad, opinión o raza.
Quedan excluidos de la extradición los perseguidos por delitos políticos o por hechos conexos
con ellos. No se consideran tales el genocidio ni el magnicidio ni el terrorismo.
Concordancias:
C.Polít.1993: Arts.2 incs.2, 3, 4
CAPITULO IV
DE LA FUNCION PUBLICA
FUNCION PUBLICA
Artículo 39°.- Todos los funcionarios y trabajadores públicos están al servicio de la Nación. El
Presidente de la República tiene la más alta jerarquía en el servicio a la Nación y, en ese orden,
los representantes al Congreso, ministros de Estado, miembros del Tribunal Constitucional y del
Consejo de la Magistratura, los magistrados supremos, el Fiscal de la Nación y el Defensor del
Pueblo, en igual categoría; y los representantes de organismos descentralizados y alcaldes, de
acuerdo a ley.(5)
(5) Aclarado por la Ley Nº 28212 publicada el 27/04/2004, que desarrolla este artículo en lo que se
refiere a la Jerarquía y Remuneraciones de los Altos Funcionarios y Autoridades del Estado.
Concordancias:
D.Leg N° 276: Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público
D.S. N° 005-90-PCM: Reglamento de la Ley de Carrera Administrativa
Concordancia:
Const.: Art. 15º
L. 23733: Ley Universitaria. Art. 43º; 52º inc. g); 70º
D.Leg. 276: Ley De Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Publico. Art 1º, 7º
D.S. N° 005-90-PCM: Art. 9°, 10°.
D.S. Nº 19-90-ED: Aprueba el Reglamento de la Ley del Profesorado. Art. 70º
Concordancia:
D.Leg. 276: Ley De Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Publico. Art 1º, 7º
D.S. N° 005-90-PCM: Art. 9°, 10°.
D.S. Nº 19-90-ED: Aprueba el Reglamento de la Ley del Profesorado. Art. 70º
DERECHOS LABORALES
Artículo 42°.- Se reconocen los derechos de sindicación y huelga de los servidores públicos. No
están comprendidos los funcionarios del Estado con poder de decisión y los que desempeñan
cargos de confianza o de dirección, así como los miembros de las Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional.
Concordancias:
Consit.: Art. 28
D.Leg N° 276: Art. 24 ll) m)
TITULO II
DEL ESTADO Y LA NACION
CAPITULO I
DEL ESTADO, LA NACION Y EL TERRITORIO
NATURALEZA DE LA REPUBLICA
Artículo 43°.- La República del Perú es democrática, social, independiente y soberana.
El Estado es uno e indivisible.
Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza según el principio de la
separación de poderes.
DERECHO DE INSURGENCIA
Artículo 46°.- Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen funciones
públicas en violación de la Constitución y de las leyes.
La población civil tiene el derecho de insurgencia en defensa del orden constitucional.
Son nulos los actos de quienes usurpan funciones públicas.
PROCURADURIA PUBLICA
Artículo 47°.- La defensa de los intereses del Estado está a cargo de los Procuradores Públicos
conforme a ley. El Estado está exonerado del pago de gastos judiciales.
Concordancia:
Const.: Art. 2º inc. 19
Ley N° 23384: Art. 4 d)
Concordancia:
Const.: Art. 88°.
L. 23384 : Ley General de Educación. Art. 16º
D.S. Nº 16-90-ED: Aprueba Normas Básicas que orientan el Establecimiento de Convenios entre el
Ministerio de Educación y la Iglesia Católica para la Administración de los Institutos Superiores
Pedagógicos y Tecnológicos. Art. 1º
JERARQUIA DE NORMAS
Artículo 51°.- La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de
inferior jerarquía, y así sucesivamente. La publicidad es esencial para la vigencia de toda norma
del Estado.
NACIONALIDAD
Artículo 52°.- Son peruanos por nacimiento los nacidos en el territorio de la República. También
lo son los nacidos en el exterior de padre o madre peruanos, inscritos en el registro
correspondiente durante su minoría de edad.
Son asimismo peruanos los que adquieren la nacionalidad por naturalización o por opción,
siempre que tengan residencia en el Perú.
CAPITULO II
DE LOS TRATADOS
DE LOS TRATADOS
Artículo 55°.- Los tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte del derecho
nacional.
Concordancia:
L. 24047: Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación. D.F. 1º
ATRIBUCIONES DE LA PRESIDENCIA
Artículo 57°.- El Presidente de la República puede celebrar o ratificar tratados o adherir a éstos
sin el requisito de la aprobación previa del Congreso en materias no contempladas en el artículo
precedente. En todos esos casos, debe dar cuenta al Congreso.
Cuando el tratado afecte disposiciones constitucionales debe ser aprobado por el mismo
procedimiento que rige la reforma de la Constitución, antes de ser ratificado por el Presidente de
la República.
La denuncia de los tratados es potestad del Presidente de la República, con cargo de dar cuenta
al Congreso. En el caso de los tratados sujetos a aprobación del Congreso, la denuncia requiere
aprobación previa de éste.
TITULO III
DEL REGIMEN ECONOMICO
CAPITULO I
PRINCIPIOS GENERALES
REGIMEN ECONOMICO
Artículo 58°.- La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economía social de mercado. Bajo
este régimen, el Estado orienta el desarrollo del país, y actúa principalmente en las áreas de
promoción de empleo, salud, educación, seguridad servicios públicos e infraestructura.
Concordancia:
Const.: Art. 86°.
PLURALIDAD ECONOMICA
Artículo 60°.- El Estado reconoce el pluralismo económico. La economía nacional se sustenta
en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa.
Sólo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad
empresarial, directa o indirecta, por razón de alto interés público o de manifiesta conveniencia
nacional.
La actividad empresarial, pública o no pública, recibe el mismo tratamiento legal.
Concordancia:
Const.: Art. 73°.; 88°.
LIBRE COMPETENCIA
Artículo 61°.- El Estado facilita y vigila la libre competencia. Combate toda práctica que la limite
y el abuso de posiciones dominantes o monopólicas. Ninguna ley ni concertación puede
autorizar ni establecer monopolios.
La prensa, la radio, la televisión y los demás medios de expresión y comunicación social; y, en
general, las empresas, los bienes y servicios relacionados con la libertad de expresión y de
comunicación, no pueden ser objeto de exclusividad, monopolio ni acaparamiento, directa ni
indirectamente, por parte del Estado ni de particulares.
MONEDA EXTRANJERA
Artículo 64°.- El Estado garantiza la libre tenencia y disposición de moneda extranjera.
CAPITULO II
DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
RECURSOS NATURALES
Artículo 66°.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación.
El Estado es soberano en su aprovechamiento.
Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La
concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
POLITICA AMBIENTAL
Artículo 67°.- El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible
de sus recursos naturales.
Concordancia:
D.Leg. Nº 613: Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.T.P. Art. VII; Art. 1 incs. 2, 30, 31
Concordancia:
D.Leg. Nº 613 : Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.T.P. Art. VII; Art. 1 incs. 2, 30
DESARROLLO DE LA AMAZONIA
Artículo 69°.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazonía con una legislación
adecuada.
CAPITULO III
DE LA PROPIEDAD
Concordancias:
Const.: Art. 2° Inc. 16
L. N° 23384: Ley General De Educación. Art. 77°; 110° 1a. parte
Ley N° 23853: Promulga la Ley Orgánica de Municipalidades. Art. 72° y 75°.
Ley N° 24047 : Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación. Art. 10° Inc d y 2do párrafo;
15°.
Ley N° 24193: Sustituye artículos de la Ley sobre Patrimonio Cultural de la Nación. Art. 4° Inc. 1, 3er y 4to
párrafo; 5°
Ley N° 26549: Aprueba la Ley de los Centros Educativos Privados. Art. 3°.
D.Leg. N° 112: Promulga Ley Orgánica Del Consejo Nacional De Ciencia Y Tecnología. Art. 26o. inc. h
D.Leg. N° 328: Promulga Ley General del Deporte. Art. 64°.
D.Leg. N° 882: Aprueba Ley de Promoción de la Inversión en la Educación. Art. 3°.
D.S N° 15-84-ED: Aprueba Normas para el funcionamiento de los Centros Educativos Fiscalizados. Art. 1°.;
2°.; 3°. y 4°.
D.S N° 07-86-ED: Aprueba Reglamento de la Ley General del Deporte. 3a. D.C y T
D.S N° 2-96-ED: Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación. Art.
15°.
D.S.E N° 220-93-PCM: Faculta al Ministerio de Educación a adquirir locales arrendados donde funcionan
centros escolares con los recursos de su presupuesto para 1994. Art. 1°.
REGULACIONES
Artículo 71°.- En cuanto a la propiedad, los extranjeros, sean personas naturales o jurídicas,
están en la misma condición que los peruanos, sin que, en caso alguno, puedan invocar
excepción ni protección diplomática.
Sin embargo, dentro de cincuenta kilómetros de las fronteras, los extranjeros no pueden adquirir
ni poseer, por título alguno, minas, tierras, bosques, aguas, combustibles ni fuentes de energía,
directa ni indirectamente, individualmente ni en sociedad, bajo pena de perder, en beneficio del
Estado, el derecho así adquirido. Se exceptúa el caso de necesidad pública expresamente
declarada por decreto supremo aprobado por el Consejo de Ministros conforme a ley.
Concordancias:
Const.: Art. 15° 3a. parte.
Ley N° 24029: Promulga Ley Del Profesorado Art. 23°
Ley N° 25212: Aprueba sustanciales modificaciones a la Ley del Profesorado. Arts. 22°. 1a. parte; 24°.;13a.
D.T
D.S N° 19-90-ED: Aprueba el Reglamento de la Ley del Profesorado. Art. 91°. y 92°.
RESTRICCIONES
Artículo 72°.- La ley puede, sólo por razón de seguridad nacional, establecer temporalmente
restricciones y prohibiciones específicas para la adquisición, posesión, explotación y
transferencia de determinados bienes.
Concordancia:
Ley N°. 24047: Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación. Art. 21°.
Ley N° 26576: Modifica artículos de la Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación. Art.
14°.
D.S N° 16-85-ED: Declara intangibles, inalienables e imprescriptibles los bienes muebles e inmuebles de
la época prehispánica pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación. Art. 3°.
Concordancias:
Const.: Art. 21°.; 60°.
Convención de San Salvador 1976: Art. 6°.
Ley N° 24047: Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación. Art. 1°.
Ley N° 24193: Sustituye artículos de la Ley sobre Patrimonio Cultural de la Nación. Art. 4° Inc. 1, 3er
párrafo
D. Leg. N° 613: Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Art. 60°.
D.S N° 16-85-ED: Declara intangibles, inalienables e imprescriptibles los bienes muebles e inmuebles de
la época prehispánica pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación. Art. 1°.
CAPITULO IV
DEL REGIMEN TRIBUTARIO Y PRESUPUESTAL
Concordancias:
Const.: Arts. 19°.; 192° Inc. 3, 4
Ley N° 12956: Se prohibe la exportación de todo objeto de valor arqueológico o historico. Art. 9°.
D.L. N°. 21547: Promulgan Ley Orgánica del Instituto Nacional de Becas y Crédito Educativo. Art. 25°.
L. N° 23384 : Ley General de Educación. Art. 22°.; 24°.; 27°.
Ley N° 23733: Ley Universitaria. Art. 87°.
Ley N° 24047: Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación. Art. 23°; 25°; 28°; 29°.
D.Leg. N° 112: Promulga Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Art. 23°; 29°.
D.Leg. N° 328: Ley General del Deporte. Art. 9° Inc. 10; 66°; 77°; 80°.
D.Leg. N° 774: Aprueba Ley del Impuesto a la Renta. Arts. 18° Inc. b y c; 19° Inc. b
D.Leg. N° 775: Aprueba Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo. Art. 2°
Inc. e y g
D.Leg. N° 776: Aprueba Ley de Tributación Municipal. Art. 17° Inc. c-5 ; 18° Inc. b; 28° Inc. e
D.S. N° 17-84-ED: Aprueba Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura. Art.
17° Inc. m
D.S. N° 17-86-ED: Reglamento de la Derrama Universitaria. Art. 4°.
D.S. N° 041-89-EF: Aprueba normas reglamentarias del Impuesto de Alcabala. Art. 6° Inc. e
D.S. N° 179-89-EF: Sustituye varios artículos del Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor del
Patrimonio Predial. Art. 5° y 8°.
D.S. N° 034-93-JUS : Aprueba los Estatutos de la Academia de Altos Estudios en Administración de
Justicia. Art. 64°.
D.S. N° 02-96-ED: Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación.
Art. 20° (sexto guión)
R.M. N° 368-88-ED: Aprueba Reglamento de Centros de Educación Ocupacional de Gestión No Estatal Art.
75°.
R.J. N° 225-92-ED: Establece los requisitos y el procedimiento a seguir para la declaratoria como Centro
Cultural a inmuebles, museos y demás entidades, a efectos de toda exoneración tributaria. Art. 1°.
DEUDA PUBLICA
Artículo 75°.- El Estado sólo garantiza el pago de la deuda pública contraída por gobiernos
constitucionales de acuerdo con la Constitución y la ley.
Las operaciones de endeudamiento interno y externo del Estado se aprueban conforme a ley.
Los municipios pueden celebrar operaciones de créditos con cargo a sus recursos y bienes
propios sin requerir autorización legal.
Concordancias:
Ley N° 24047: Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación. Art. 10° Inc. d
D.Leg. N° 112: Promulga Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Art. 26°. inc. h
D.Leg. N° 328: Ley General del Deporte. Art. 9° Inc. 18 y 20; 73°.
D.Leg. N° 809: Aprueba la Ley General de Aduanas. Art. 93°.
D.S N° 07-86-ED: Aprueba Reglamento de la Ley General del Deporte. Art. 10°.; 74°.
D.S N° 026-87-SA: Aprueba el Reglamento de Funcionamiento Higienico-Sanitario de Kioscos Escolares.
Arts. 6° y 7°.
D.S N° 19-90-ED: Aprueba el Reglamento de la Ley del Profesorado. Art. 91°.
D.S N° 02-96-ED: Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación. Art.
18° Inc. c (3er. guión)
D.S N° 121-96-EF: Aprueba Reglamento de la Ley General de Aduanas. Art. 140°.
D.S N° 3-97-PRES: Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones y la Estructura Orgánica del
Instituto Nacional de Infraestructura Educativa y de Salud (INFES). Art. 21° Inc. j y k; 22°; 25° Inc. f; 27°
Inc. g; 29° Inc. j; 37° Inc e; 42° Inc c; 54°.
R.S. N° 508-93-PCM: Aprueba Directiva de Procedimientos de Aceptación y Aprobación, Internamiento de
Donaciones de Carácter Asistencial o Educacional provenientes del Exterior.
Concordancias:
D.L N° 21547: Promulgan Ley Orgánica del Instituto Nacional de Becas y Crédito Educativo. Art. 23° Inc. a
Ley N° 24047: Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación. Art. 22° Inc. a
Ley N° 27050: Ley General de la persona con discapacidad. 1a. D.T
D.Leg N° 112: : Promulga Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Art. 22° Inc. a
D.Leg N° 136: Promulga Ley del Instituto Geofísico del Perú. Art. 17° Inc. a
D.S N° 40-84-ED: : Aprueba Reglamento de Educación Ocupacional. Art. 63°.
D.S N° 01-84-ED: : Aprueba la Norma de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura. Art.
30° Inc. a
D.S N° 17-84-ED: Aprueba Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura. Art.
56° Inc. a
D.S N° 20-84-ED: Aprueba Estatuto se la Escuela Nacional de Bellas Artes. 1a. D.C
D.S N° 015-93-ED: Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la Biblioteca Nacional del
Perú. Art. 107° Inc. a
D.S N° 024-93-ED: Aprueba Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Geofísico del Perú. Art.
33° Inc. a
D.S N° 034-93-JUS: Aprueba los Estatutos de la Academia de Altos Estudios en Administración de Justicia.
Art. 62° Inc. a
D.S N° 06-94-ED: : Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Becas y
Crédito Educativo (INABEC). Art. 32° Inc. a
D.S N° 2-96-ED : Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación. Art.
18° Inc. a, d (3er. guión)
D.S N° 3-97-PRES: Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones y la Estructura Orgánica del
Instituto Nacional de Infraestructura Educativa y de Salud (INFES). Art. 66o. inc a
REGULACIONES
Artículo 78°.- El Presidente de la República envía al Congreso el proyecto de Ley de
Presupuesto dentro de un plazo que vence el 30 de agosto de cada año.
En la misma fecha, envía también los proyectos de ley de endeudamiento y de equilibrio
financiero.
El proyecto presupuestal debe estar efectivamente equilibrado.
Los préstamos procedentes del Banco Central de Reserva o del Banco de la Nación no se
contabilizan como ingreso fiscal.
No pueden cubrirse con empréstitos los gastos de carácter permanente.
No puede aprobarse el presupuesto sin partida destinada al servicio de la deuda pública.
Concordancias:
Ley N° 23733: Ley Universitaria. Art. 84°.
Concordancia:
Const.: Art. 82°.
CAPITULO V
DE LA MONEDA Y LA BANCA
OPERACIONES
Artículo 85°.- El Banco puede efectuar operaciones y celebrar convenios de crédito para cubrir
desequilibrios transitorios en la posición de las reservas internacionales.
Requiere autorización por ley cuando el monto de tales operaciones o convenios supera el límite
señalado por el Presupuesto del Sector Público, con cargo de dar cuenta al Congreso.
GOBIERNO
Artículo 86°.- El Banco es gobernado por un Directorio de siete miembros. El Poder Ejecutivo
designa a cuatro, entre ellos al Presidente. El Congreso ratifica a éste y elige a los tres
restantes, con la mayoría absoluta del número legal de sus miembros.
Todos los directores del Banco son nombrados por el período constitucional que corresponde al
Presidente de la República. No representan a entidad ni interés particular algunos. El Congreso
puede removerlos por falta grave. En caso de remoción, los nuevos directores completan el
correspondiente período constitucional.
Concordancia:
Const.: Art. 58° y 102°.
Concordancia:
Const.: Art. 118° Inc. 17, 18, 19, 20 y 24
CAPITULO VI
DEL REGIMEN AGRARIO Y DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS
Concordancia:
Const.: Arts. 50°.; 60°.
Concordancias:
Cons.: Art. 17° 4to. párrafo
Ley N° 23384: Ley General de Educación. Art. 40° 2do. párrafo; 45o.; 97° Inc. a
Ley N° 24029: Promulga Ley del Profesorado. Art. 7°.
Ley N° 24047: Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación. Art. 31° primer párrafo
D.L N° 25762: Aprueba la Ley Orgánica del Ministerio de Educación. Art. 13° 2a. parte
D.S N° 01-84-ED: Aprueba la Norma de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura. Art. 3°
Inc. e y f; 5° Inc. f y g; 20°.
D.S N° 17-84-ED: Aprueba Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura. Art.
4°; 6° Inc. f y g; 17° Inc. c
D.S N° 33-84-ED: Aprueba Reglamento de Alfabetización. Art. 12°.
D.S N° 50-94-ED: Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones y el Cuadro para Asignación de
Personal (CAP) del Instituto Nacional de Cultura (INC). Art. 5° y 6° Inc. a y b
D.S N° 02-89-ED: Aprueba el Reglamento General de la Escuela Nacional Superior de Folklore "José
María Arguedas". Art. 5°.; 7° Inc. c
R.M N° 365-89-ED: Aprueba Reglamento de las Acciones de Alfabetización y Post Alfabetización. Art. 17°.
R.M N° 248-87-ED: Aprueba Reglamento de Organización y Funciones de las Unidades de Servicios
Educativos. Art. 5° Inc c; 12°.; 14° Inc. c
TITULO IV
DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
CAPITULO I
PODER LEGISLATIVO
El pedido se hace por escrito y de acuerdo con el Reglamento del Congreso. La falta de
respuesta da lugar a las responsabilidades de ley.
2. Ratificar la designación del Presidente del Banco Central de Reserva y del Superintendente
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones. (13)
(13)Numeral modificado por el Artículo 1º de la Ley Nº 28484, publicada el 05/04/2005.
Concordancias:
Const.: Art. 86°.
Ley N° 23733: Ley Universitaria. Art. 84°.
CAPITULO II
DE LA FUNCION LEGISLATIVA
Concordancia:
D.Leg N° 136: Promulga Ley del Instituto Geofísico del Perú.
CAPITULO III
DE LA FORMACION Y PROMULGACION DE LAS LEYES
PROMULGACION
Artículo 108°.- La ley aprobada según lo previsto por la Constitución, se envía al Presidente de
la República para su promulgación dentro de un plazo de quince días. En caso de no
promulgación por el Presidente de la República, la promulga el Presidente del Congreso, o el de
la Comisión Permanente, según corresponda.
Si el Presidente de la República tiene observaciones que hacer sobre el todo o una parte de la
ley aprobada en el Congreso, las presenta a éste en el mencionado término de quince días.
Reconsiderada la ley por el Congreso, su Presidente la promulga, con el voto de más de la mitad
del número legal de miembros del Congreso.
IMPERIO DE LA LEY
Artículo 109°.- La ley es obligatoria desde el día siguiente de su publicación en el diario oficial,
salvo disposición contraria de la misma ley que posterga su vigencia en todo o en parte.
CAPITULO IV
PODER EJECUTIVO
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. RESPONSABILIDADES DEL CARGO
Artículo 110°.- El Presidente de la República es el Jefe del Estado y personifica a la Nación.
Para ser elegido Presidente de la República se requiere ser peruano por nacimiento, tener más
de treinta y cinco años de edad al momento de la postulación y gozar del derecho de sufragio.
Concordancias:
D.Leg N° 560: Ley del Poder Ejecutivo: 1
ELECCION PRESIDENCIA
Artículo 111°.- El Presidente de la República se elige por sufragio directo. Es elegido el
candidato que obtiene más de la mitad de los votos. Los votos viciados o en blanco no se
computan.
Si ninguno de los candidatos obtiene la mayoría absoluta, se procede a una segunda elección,
dentro de los treinta días siguientes a la proclamación de los cómputos oficiales, entre los
candidatos que han obtenido las dos más altas mayorías relativas.
Junto con el Presidente de la República son elegidos, de la misma manera, con los mismos
requisitos y por igual término, dos Vicepresidentes.
Concordancia:
Const. [T.211§213]: Artículo 206°
CAUSALES DE VACANCIA
Artículo 113°.- La Presidencia de la República vaca por:
1. Muerte del Presidente de la República.
2. Su permanente incapacidad moral o física, declarada por el Congreso
3. Aceptación de su renuncia por el Congreso
4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a él dentro del plazo fijado.
Y
5. Destitución, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones mencionadas en el
artículo 117° de la Constitución.
SUSPENSION EN EL EJERCICIO
Artículo 114°.- El ejercicio de la Presidencia de la República se suspende por:
1. Incapacidad temporal del Presidente, declarada por el Congreso, o
2. Hallarse éste sometido a proceso judicial, conforme al artículo 117° de la Constitución.
CAPITULO V
DEL CONSEJO DE MINISTROS
Concordancia:
D.Leg. Nº 560: Art. 2º inc. 1)
D.L N° 26005: Crea el Fondo para la Cultura y las Artes. Art. 3°(primer guión)
CONSEJO DE MINISTROS
Artículo 121°.- Los ministros, reunidos, forman el Consejo de Ministros. La ley determina su
organización y funciones.
El Consejo de Ministros tiene su Presidente. Corresponde al Presidente de la República presidir
el Consejo de Ministros cuando lo convoca o cuando asiste a sus sesiones.
NOMBRAMIENTO Y REMOCION
Artículo 122°.- El Presidente de la República nombra y remueve al Presidente del Consejo.
Nombra y remueve a los demás ministros, a propuesta y con acuerdo, respectivamente, del
Presidente del Consejo.
Concordancias:
D.Leg. Nº 560: Art. 2º Inc. 1)
MINISTRO. REQUISITOS
Artículo 124°.- Para ser ministro de Estado, se requiere ser peruano por nacimiento, ciudadano
en ejercicio y haber cumplido veinticinco años de edad. Los miembros de las Fuerzas Armadas y
de la Policía Nacional pueden ser ministros.
Concordancias:
D.Leg. Nº 560: Art. 2º inc. 2)
Concordancia:
D.L N° 25762: Aprueba la Ley Orgánica del Ministerio de Educación. 1a. D.T
Ley N° 26510 : Modifica artículo de la Ley Orgánica del Ministerio de Educación. Art. 11°.
D.Leg N° 328: Ley General del Deporte. Art. 64° 2da. Parte; 11a. D.T.
D.Leg N° 276: Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público. 1a., 6a.
D.T y F
Concordancia:
D.Leg. Nº 560: Art. 2º inc. 4)
D.L N° 25762: Aprueba la Ley Orgánica del Ministerio de Educación. Art. 4o.
Concordancia:
D.Leg N° 328: Ley General del Deporte. 9a. D.C y 1a. D.T 2do. párrafo
D.S N° 0013-91-ED: Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Consejo de Concertación
Educativa. Art. 4°.
D.S N° 024-93-ED: Aprueba Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Geofísico del Perú. Art.
4°.
D.S N° 2-96-ED: Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación. Art.
4°.
CONCURRENCIA AL CONGRESO
Artículo 129°.- El Consejo de Ministros en pleno o los ministros por separado pueden concurrir
a las sesiones del Congreso y participar en sus debates con las mismas prerrogativas que los
parlamentarios, salvo la de votar si no son congresistas.
Concurren también cuando son invitados para informar.
El Presidente del Consejo o uno, por lo menos, de los ministros concurre periódicamente a las
sesiones plenarias del Congreso para la estación de preguntas.
CAPITULO VI
DE LAS RELACIONES CON EL PODER LEGISLATIVO
INTERPELACION
Artículo 131°.- Es obligatoria la concurrencia del Consejo de Ministros, o de cualquiera de los
ministros, cuando el Congreso los llama para interpelarlos.
La interpelación se formula por escrito. Debe ser presentada por no menos de quince por ciento
del número legal de congresistas. Para su admisión se requiere el voto del tercio del número de
representantes hábiles, la votación se efectúa indefectiblemente en la siguiente sesión.
El Congreso señala día y hora para que los ministros contesten la interpelación. Esta no puede
realizarse ni votarse antes del tercer día de su admisión ni después del décimo.
CUESTION DE CONFIANZA
Artículo 133°.- El Presidente del Consejo de Ministros puede plantear ante el Congreso una
cuestión de confianza a nombre del Consejo. Si la confianza le es rehusada, o si es censurado,
o si renuncia o es removido por el Presidente de la República, se produce la crisis total del
gabinete.
CAPITULO VII
REGIMEN DE EXCEPCION
CAPITULO VIII
PODER JUDICIAL
Concordancia:
D.S. N° 17-93-JUS: TUO Aprueba la Ley Orgánica del Poder Judicial. Art. 1°.
En todo proceso, de existir incompatibilidad entre una norma constitucional y una norma legal,
los jueces prefieren la primera. Igualmente, prefieren la norma legal sobre toda otra norma de
rango inferior.
D.S. N° 17-93-JUS: TUO Aprueba la Ley Orgánica del Poder Judicial. Art. 14
Concordancia :
Cód. de Ejec. Penal : Art. 45°.
Concordancias:
Const. Política del Perú: Arts. 25°., 59°, 79°, 84°.
Concordancia:
D.Leg. 638: Código Procesal Penal. Art. 345°.
Concordancia:
Ley N° 26337: Aprueba la Ley Orgánica Electoral. Art. 3° del Título Preliminar y Art. 13°.
PODER JUDICIAL
Artículo 143°.- El Poder Judicial está integrado por órganos jurisdiccionales que administran
justicia en nombre de la Nación, y por órganos que ejercen su gobierno y administración.
Los órganos jurisdiccionales son: la Corte Suprema de Justicia y las demás cortes y juzgados
que determine su ley orgánica.
Concordancia:
D.S. N° 017-93-JUS: Texto Unico Ordenado (TUO) de la Ley Organica del Poder Judicial. Art. 26°.
CORTE SUPREMA
Artículo 144°.- El Presidente de la Corte Suprema lo es también del Poder Judicial. La Sala
Plena de la Corte Suprema es el órgano máximo de deliberación del Poder Judicial.
Concordancia:
D.S. N° 017-93-JUS: Texto Unico Ordenado (TUO) de la Ley Organica del Poder Judicial. Arts. 73° y 79°.
PRESUPUESTO
Artículo 145°.- El Poder Judicial presenta su proyecto de presupuesto al Poder Ejecutivo y lo
sustenta ante el Congreso.
Concordancia:
D.S. N° 017-93-JUS: Texto Unico Ordenado (TUO) de la Ley Organica del Poder Judicial. Art.
117°.
Concordancia :
D.S. 017-93-JUS : Texto Unico Ordenado (TUO) de la Ley Organica del Poder Judicial. Art. 184° Inc. 8°.
Concordancia :
D.S. 017-93-JUS : Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Arts. 178o., Inc. 2 y
180-A
ACCION CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
Artículo 148°.- Las resoluciones administrativas que causan estado son susceptibles de
impugnación mediante la acción contencioso-administrativa.
Concordancia:
D.S. N° 017-93-JUS: Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Art. 23°.
CAPITULO IX
DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
Concordancia:
Ley 26397: Aprueba la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura. Art. 1°.
ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA
Artículo 151°.- La Academia de la Magistratura, que forma parte del Poder Judicial, se encarga
de la formación y capacitación de jueces y fiscales en todos su niveles, para los efectos de su
selección.
Es requisito para el ascenso la aprobación de los estudios especiales que requiera dicha
Academia.
Concordancia:
Ley N° 26397: Aprueba la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura. Arts. 22°- 27°.
Concordancia:
D.S. N° 017-93-JUS: Texto Unico Ordenado (TUO) de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Arts. 61° – 69°.
Concordancia:
Const. Política del Perú: Art. 146° Inc. 4.
Concordancia:
Ley N° 26397: Aprueba la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura. Art. 21°.
MIEMBROS
Artículo 155°.- Son miembros del Consejo Nacional de la Magistratura, conforme a la ley de la
materia:
1. Uno elegido por la Corte Suprema, en votación secreta en Sala Plena
2. Uno elegido, en votación secreta, por la Junta de Fiscales Supremos.
3. Uno elegido por los miembros de los Colegios de Abogados del país, en votación secreta.
4. Dos elegidos, en votación secreta, por los miembros de los demás Colegios Profesionales del
país, conforme a ley.
5. Uno elegido en votación secreta, por los rectores de las universidades nacionales.
6. Uno elegido, en votación secreta, por los rectores de las universidades particulares.
El número de miembros del Consejo Nacional de la Magistratura puede ser ampliado por éste a
nueve, con dos miembros adicionales elegidos en votación secreta por el mismo Consejo, entre
sendas listas propuestas por las instituciones representativas del sector laboral y del
empresarial.
Los miembros titulares del Consejo Nacional de la Magistratura son elegidos, conjuntamente con
los suplentes por un período de cinco años.
Concordancia:
Ley N° 26397: Aprueba la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura. Art. 17°.
REQUISITOS
Artículo 156°.- Para ser miembro del Consejo Nacional de la Magistratura se requieren los
mismos requisitos que para ser Vocal de la Corte Suprema, salvo lo previsto en el inciso 4) del
artículo 147° El miembro del Consejo Nacional de la Magistratura goza de los mismos beneficios
y derechos y está sujeto a las mismas obligaciones e incompatibilidades.
Concordancia:
Const. Política del Perú: Art. 147° Inc. 4.
Ley N° 26397: Aprueba la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura. Arts. 5° y 8°.
Concordancia:
Ley N° 26397: Aprueba la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura. Art. 11o.
CAPITULO X
DEL MINISTERIO PUBLICO
MINISTERIO PUBLICO
Artículo 158°.- El Ministerio Público es autónomo. El Fiscal de la Nación lo preside. Es elegido
por la Junta de Fiscales Supremos. El cargo de Fiscal de la Nación dura tres años, y es
prorrogable, por reelección, sólo por otros dos. Los miembros del Ministerio Público tienen los
mismos derechos y prerrogativas y están sujetos a las mismas obligaciones que los del Poder
Judicial en la categoría respectiva. Les afectan las mismas incompatibilidades. Su nombramiento
está sujeto a requisitos y procedimientos idénticos a los de los miembros del Poder Judicial en
su respectiva categoría.
Concordancia:
Ley N° 26502.- Precisa fecha a partir de la cual se computa el período del cargo de Fiscal de la Nación, a
que se refiere el Art. 158º de la Constitución Política del Perú. 14/07/95:(...)
Artículo 1°.- Entiéndase que el plazo a que se refiere el Artículo 158o de la Constitución Política del Perú
para el cargo de Fiscal de la Nación, comienza a regir desde la fecha en que éste presta juramento como
consecuencia de la elección por la Junta de Fiscales Supremos o haya asumido el cargo de Titular, de
conformidad con el procedimiento establecido en la Ley N° 26288.
(...)
FUNCIONES
Artículo 159°.- Corresponde al Ministerio Público:
1. Promover de oficio, o a petición de parte, la acción judicial en defensa de la legalidad y de los
intereses públicos tutelados por el derecho.
Concordancia:
D.Leg. N° 638: Código Procesal Penal. Art. 58°.
Concordancia:
D.Leg. N° 638: Código Procesal Penal. Art. 60°.
Concordancia:
D.Leg. N° 638: Código Procesal Penal. Art. 65° y 66°.
5.. Ejercitar la acción penal de oficio o a petición de parte.
Concordancia:
D.Leg. N° 638: Código Procesal Penal. Art. 58° y 159°.
6. Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley contempla.
Concordancia:
D.Leg. N° 638 : Código Procesal Penal. Art. 10°.
PRESUPUESTO
Artículo 160°.- El proyecto de presupuesto del Ministerio Público se aprueba por la Junta de
Fiscales Supremos. Se presenta ante el Poder Ejecutivo y se sustenta en esa instancia y en el
Congreso.
CAPITULO XI
DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO
Concordancia:
Ley N° 26520: Aprueba la Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo. Arts. 2°, 5° y 6°.
OBLIGACIONES. FUNCIONES DEL DEFENSOR DEL PUEBLO. PRESUPUESTO
Artículo 162°.- Corresponde a la Defensoría del Pueblo defender los derechos constitucionales
y fundamentales de la persona y de la comunidad, y supervisar el cumplimiento de los deberes
de la administración estatal y la prestación de los servicios públicos a la ciudadanía.
El Defensor del Pueblo presenta informe al Congreso una vez al año, y cada vez que éste lo
solicita. Tiene iniciativa en la formación de las leyes.
Puede proponer las medidas que faciliten el mejor cumplimiento de sus funciones.
El proyecto de presupuesto de la Defensoría del Pueblo es presentado ante el Poder Ejecutivo y
sustentado por su titular en esa instancia y en el Congreso.
Concordancia:
Ley N° 26520: Aprueba la Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo. Arts. 1o., 5o., 9o., Inc. 4. y 34°.
CAPITULO XII
DE LA SEGURIDAD Y DE LA DEFENSA NACIONAL
Concordancia:
D. Leg. N° 743: Aprueba la Ley del Sistema de Defensa Nacional. Art. 1°; 6º; 11º y 18º
D.S. Nº 005-91-ED: Crea la Oficina de Defensa Nacional como Órgano de Asesoramiento del Ministerio de
Educación.
D.S. 02-96-ED: Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación. Art.
19º
Concordancia:
D. Leg. N° 743: Aprueba la Ley del Sistema de Defensa Nacional. Arts. 6°, 10° y 11º.
Concordancia:
Const. Política del Perú: Art. 137°.
Concordancia:
Ley 23733: Ley Universitaria. Art. 8°.
JEFATURA SUPREMA
Artículo 167°.- El Presidente de la República es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de
la Policía Nacional.
Concordancia:
Const. Política del Perú: Art. 118° Inc. 14.
Concordancia:
Const. Política del Perú: Art. 118° Inc. 14.
D.Leg. N° 434: Aprueba la Ley Orgánica del Ministerio de Defensa. Arts. 4° y 5°.
FONDOS EXCLUSIVOS
Artículo 170°.- La ley asigna los fondos destinados a satisfacer los requerimientos logísticos de
las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. Tales fondos deben ser dedicados exclusivamente a
fines institucionales, bajo el control de la autoridad señalada por la ley.
Concordancia:
D. Leg. N° 434: Aprueba la Ley Orgánica del Ministerio de Defensa. Art. 15°.
PARTICIPACION EN EL DESARROLLO
Artículo 171°.- Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional participan en el desarrollo económico
y social del país, y en la defensa civil de acuerdo a ley.
Concordancia:
D. Leg. N° 434: Aprueba la Ley Orgánica del Ministerio de Defensa. Arts. 5° Inc. b., 8° Inc. d., 14° y 21° Inc.
c.
Concordancia:
Const. Política del Perú: Art. 141°.
DERECHOS DE LA JERARQUIA MILITAR
Artículo 174°.- Los grados y honores, las remuneraciones y las pensiones inherentes a la
jerarquía de oficiales de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional son equivalentes. La ley
establece las equivalencias correspondientes al personal militar o policial de carrera que no tiene
grado o jerarquía de oficial.
En ambos casos, los derechos indicados sólo pueden retirarse a sus titulares por sentencia
judicial.
CAPITULO XIII
DEL SISTEMA ELECTORAL
Concordancia:
Ley N° 26486: Aprueba la Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones. Arts. 1° y 2°
CONFORMACION
Artículo 177°.- El sistema electoral está conformado por el Jurado Nacional de Elecciones; La
Oficina Nacional de Procesos Electorales; y el Registro Nacional de Identificación y Estado civil.
Actúan con autonomía y mantienen entre sí relaciones de coordinación, de acuerdo con sus
atribuciones.
Concordancia:
Ley N° 26486: Aprueba la Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones. Art. 3°.
Concordancia:
Ley N°26486: Aprueba la Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones. Art. 5° Incs. b, c y d.
Concordancia:
Ley N° 26486: Aprueba la Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones. Art. 5° Inc. e.
3. Velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones políticas y demás disposiciones
referidas a materia electoral.
Concordancia:
Ley N° 26486: Aprueba la Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones. Art. 5° Inc. g.
Concordancia:
Ley N° 26486: Aprueba la Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones. Art. 5° Inc. a.
Concordancia:
Ley N° 26486: Aprueba la Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones. Art. 5° Inc. h.
Concordancias :
Ley 26486: Aprueba la Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones. Arts. 9° y 10° Incs. d y e
Concordancia :
Ley 26486: Aprueba la Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones. Art. 15o.
FACULTADES
Artículo 181°.- El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones aprecia los hechos con criterio de
conciencia. Resuelve con arreglo a ley y a los principios generales de derecho. En materias
electorales, de referéndum o de otro tipo de consultas populares, sus resoluciones son dictadas
en instancia final, definitiva, y no son revisables. Contra ellas no procede recurso alguno.
Concordancia:
Ley N° 26337: Aprueba el Texto Unico Integrado (TUI) de la legislación que regirá el Proceso Electoral de
1995. Art. 16°.
Concordancia:
Ley Nº 26487: Aprueba la Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales: Arts. 5, 8
Ley N° 26397: Aprueba la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura. Arts. 19°, 21° Inc. e.
Ley N° 26486: Aprueba la Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones. Art. 36°.
Concordancia:
Ley N° 26497: Aprueba la Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. Arts. 7° y
10°.
Concordancia:
Ley N° 26486: Aprueba la Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones. Art. 5° Inc. k.
ESCRUTINIO DE VOTOS
Artículo 185°.- El escrutinio de los votos en toda clase de elecciones, de referéndum o de otro
tipo de consulta popular se realiza en acto público e ininterrumpido sobre la mesa de sufragio.
Sólo es revisable en los casos de error material o de impugnación, los cuales se resuelven
conforme a ley.
Concordancia:
Ley N° 26486: Aprueba la Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones. Art. 36o. Inc. n.
Concordancia:
Ley N° 26487: Aprueba la Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales. Art. 5° Inc. f. Y 6°
ELECCIONES PLURIPERSONALES
Artículo 187°.- En las elecciones pluripersonales hay representación proporcional, conforme al
sistema que establece la ley.
La ley contiene disposiciones especiales para facilitar el voto de los peruanos residentes en el
extranjero.
CAPITULO XIV
DE LA DESCENTRALIZACION, LAS REGIONES Y LAS MUNICIPALIDADES (18)
(18) Capítulo modificado por el Art. Único de la Ley 27680, publicada el 07/03/2002
Concordancia:
Const.: Art. 43º
Ley Nº 27209: Norma III del T.P., Arts. 2º, 7º
Ley Nº 26922: Arts. 1º, 3º
Concordancia:
Const.: Art. 43º
Ley Nº 26922: Arts. 2º, 12º
Ley Nº 23853: Arts. 4º, 6º
Artículo 190º.- Las regiones se crean sobre la base de áreas contiguas integradas histórica,
cultural, administrativa y económicamente, conformando unidades geoeconómicas sostenibles.
El proceso de regionalización se inicia eligiendo gobiernos en los actuales departamentos y la
Provincia Constitucional del Callao. Estos gobiernos son gobiernos regionales.
Mediante referéndum podrán integrarse dos o más circunscripciones departamentales contiguas
para constituir una región, conforme a ley. Igual procedimiento siguen las provincias y distritos
contiguos para cambiar de circunscripción regional.
La ley determina las competencias y facultades adicionales, así como incentivos especiales, de
las regiones así integradas.
Mientras dure el proceso de integración, dos o más gobiernos regionales podrán crear
mecanismos de coordinación entre sí. La ley determinará esos mecanismos.
Concordancia:
Const.: Art. 32º inc. 4)
Ley Nº 27209: Art. 7º
Ley Nº 26300: Arts. 2º, 37º, 38º, 39º inc. d)
Artículo 191º.- Los gobiernos regionales tienen autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia. Coordinan con las municipalidades sin interferir sus funciones
y atribuciones.
La estructura orgánica básica de estos gobiernos la conforman el Consejo Regional como
órgano normativo y fiscalizador, el Presidente como órgano ejecutivo, y el Consejo de
Coordinación Regional integrado por los alcaldes provinciales y por representantes de la
sociedad civil, como órgano consultivo y de coordinación con las municipalidades, con las
funciones y atribuciones que les señala la ley. El Consejo Regional tendrá un mínimo de siete (7)
miembros y un máximo de veinticinco (25), debiendo haber un mínimo de uno (1) por provincia y
el resto, de acuerdo a ley, siguiendo un criterio de población electoral.
El Presidente es elegido conjuntamente con un vicepresidente, por sufragio directo por un
período de cuatro (4) años, y puede ser reelegido. Los miembros del Consejo Regional son
elegidos en la misma forma y por igual período. El mandato de dichas autoridades es revocable,
conforme a ley, e irrenunciable, con excepción de los casos previstos en la Constitución. Para
postular a Presidente de la República, Vicepresidente, miembro del Parlamento Nacional o
Alcalde; los Presidentes de los Gobiernos Regionales deben renunciar al cargo seis (6) meses
antes de la elección respectiva.
La ley establece porcentajes mínimos para hacer accesible la representación de género,
comunidades campesinas y nativas, y pueblos originarios en los Consejos Regionales. Igual
tratamiento se aplica para los Concejos Municipales.(19)
(19) Artículo modificado por el Art. Único de la Ley Nº 28607, publicada el 04/10/2005
Concordancia:
Ley Nº 23853: Art. 62º
Concordancia:
Ley Nº 27209: Norma III del T.P., Art. 2º
Artículo 194º.- Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno local.
Tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Las
municipalidades de los centros poblados son creadas conforme a ley.
La estructura orgánica del gobierno local la conforman el Concejo Municipal como órgano
normativo y fiscalizador y la Alcaldía como órgano ejecutivo, con las funciones y atribuciones
que les señala la ley.
Los alcaldes y regidores son elegidos por sufragio directo, por un período de cuatro (4) años.
Pueden ser reelegidos. Su mandato es revocable, conforme a ley, e irrenunciable, con excepción
de los casos previstos en la Constitución.
Para postular a Presidente de la República, Vicepresidente, miembro del Parlamento Nacional o
Presidente del Gobierno Regional; los Alcaldes deben renunciar al cargo seis (6) meses antes
de la elección respectiva.(20)
(20) Artículo modificado por el Art. Único de la Ley Nº 28607, publicada el 04/10/2005
Concordancia:
Const.: Art. 191º modif. por Ley Nº 27680
Ley Nº 23853: Art. 3º
Concordancia:
Const.: Art. 193º modif. por Ley Nº 27680
Ley Nº 27209: Norma III del T.P., Art. 2º
Ley Nº 23853: Arts. 84º, 85º, 90º
Concordancia:
Ley Nº 26300: Art. 2º inc. e)
Ley Nº 23853: Art. 79º
Artículo 198º.- La Capital de la República no integra ninguna región. Tiene régimen especial en
las leyes de descentralización y en la Ley Orgánica de Municipalidades. La Municipalidad
Metropolitana de Lima ejerce sus competencias dentro del ámbito de la provincia de Lima.
Las municipalidades de frontera tienen, asimismo, régimen especial en la Ley Orgánica de
Municipalidades.
Concordancia:
Ley Nº 23853: Art. 129º
Artículo 199º.- Los gobiernos regionales y locales son fiscalizados por sus propios órganos de
fiscalización y por los organismos que tengan tal atribución por mandato constitucional o legal, y
están sujetos al control y supervisión de la Contraloría General de la República, la que organiza
un sistema de control descentralizado y permanente. Los mencionados gobiernos formulan sus
presupuestos con la participación de la población y rinden cuenta de su ejecución, anualmente,
bajo responsabilidad, conforme a ley.
Concordancia:
D.Ley Nº 26162: Arts. 1º, 2º inc. e) y f), 3º inc. a), 4º
TITULO V
DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES
GARANTIAS CONSTITUCIONALES
Artículo 200°.- Son garantías constitucionales:
HABEAS CORPUS
1. La Acción de Hábeas Corpus, que procede ante el hecho u omisión, por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos
constitucionales conexos.
Concordancias:
Ley N°.23506 Ley de Habeas Corpus y Amparo
ACCION DE AMPARO
2. La Acción de Amparo, que procede contra el hecho u omisión, por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los demás derechos reconocidos por la
Constitución, con excepción de los señalados en el inciso siguiente.
No procede contra normas legales ni contra Resoluciones Judiciales emanadas de
procedimiento regular. (21)
(21) Inciso modificado por el Art. Único de la Ley N° 26470, publicada el 12/06/95
Concordancias:
Ley N°23506 Ley de Habeas Corpus y Amparo
HABEAS DATA
3. La Acción de Hábeas Data, que procede contra el hecho u omisión, por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a que se refiere el
artículo 2°, incisos 5) y 6) de la Constitución. (22)
(22) Inciso modificado por el artículo único de la Ley N° 26470, publicada el 12/06/95
Concordancia:
Ley N° 26301: Ley sobre aplicación de Habeas Data
Const. Política del Perú: Arts. 2° Incs. 5, 6 , 7. Y 17., 31°.
ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD
4. La Acción de Inconstitucionalidad, que procede contra las normas que tienen rango de ley:
leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso, normas
regionales de carácter general y ordenanzas municipales que contravengan la Constitución en la
forma o en el fondo.
Concordancia:
Const. Política del Perú: Art. 204°.
ACCION POPULAR
5. La Acción Popular, que procede, por infracción de la Constitución y de la ley, contra los
reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de carácter general, cualquiera
sea la autoridad de la que emanen.
Concordancia:
Const. Política del Perú: Art. 186°.
ACCION DE CUMPLIMIENTO
6. La Acción de Cumplimiento, que procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a
acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de ley.
Una ley orgánica regula el ejercicio de estas garantías y los efectos de la declaración de
inconstitucionalidad o ilegalidad de las normas.
El ejercicio de las acciones de hábeas corpus y de amparo no se suspende durante la vigencia
de los regímenes de excepción a que se refiere el artículo 137o de la Constitución.
Cuando se interponen acciones de esta naturaleza en relación con derechos restringidos o
suspendidos, el órgano jurisdiccional competente examina la razonabilidad y la proporcionalidad
del acto restrictivo. No corresponde al juez cuestionar la declaración del estado de emergencia ni
de sitio.
Concordancia:
Const. Política del Perú: Art. 30°.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Artículo 201°.- El Tribunal Constitucional es el órgano de control de la Constitución. Es
autónomo e independiente. Se compone de siete miembros elegidos por cinco años.
Para ser miembro del Tribunal Constitucional, se exigen los mismos requisitos que para ser
vocal de la Corte Suprema. Los miembros del Tribunal Constitucional gozan de la misma
inmunidad y de las mismas prerrogativas que los congresistas. Les alcanzan las mismas
incompatibilidades. No hay reelección inmediata.
Los miembros del Tribunal Constitucional son elegidos por el Congreso de la República con el
voto favorable de los dos tercios del número legal de sus miembros. No pueden ser elegidos
magistrados del Tribunal Constitucional los jueces o fiscales que no han dejado el cargo con un
año de anticipación.
COMPETENCIA
Artículo 202°.- Corresponde al Tribunal Constitucional:
1. Conocer, en instancia única, la acción de inconstitucionalidad.
Concordancia:
Ley N° 26435: Aprueba la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional. Arts. 4° y 20°– 40°.
Concordancia:
Ley N° 26435: Aprueba la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional. Art. 41°.
Concordancia:
Ley N° 26435: Aprueba la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional. Art. 2º.
Concordancia:
Ley N° 26435: Aprueba la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional. Art. 25°.
DECLARACION DE INCONSTITUCIONALIDAD
Artículo 204°.- La sentencia del Tribunal que declara la inconstitucionalidad de una norma se
publica en el diario oficial. Al día siguiente de la publicación, dicha norma queda sin efecto.
No tiene efecto retroactivo la sentencia del Tribunal que declara inconstitucional, en todo o en
parte, una norma legal.
Concordancia:
Ley N° 26435: Aprueba la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional. Art. 34°.
TITULO VI
DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCION
REGIMENES PENSIONARIOS
PRIMERA.- Declárase cerrado definitivamente el régimen pensionario del Decreto Ley Nº 20530
[T.070,Pág.178]. En consecuencia a partir de la entrada en vigencia de esta Reforma
Constitucional:
1. No están permitidas las nuevas incorporaciones o reincorporaciones al régimen pensionario
del Decreto Ley Nº 20530 [T.070,Pág.178].
2. Los trabajadores que, perteneciendo a dicho régimen, no hayan cumplido con los requisitos
para obtener la pensión correspondiente, deberán optar entre el Sistema Nacional de Pensiones
o el Sistema Privado de Administradoras de Fondos de Pensiones.
Por razones de interés social, las nuevas reglas pensionarias establecidas por ley se aplicarán
inmediatamente a los trabajadores y pensionistas de los regímenes pensionarios a cargo del
Estado, según corresponda. No se podrá prever en ellas la nivelación de las pensiones con las
remuneraciones, ni la reducción del importe de las pensiones que sean inferiores a una Unidad
Impositiva Tributaria.
La ley dispondrá la aplicación progresiva de topes a las pensiones que excedan de una Unidad
Impositiva Tributaria.
PAGO DE PENSIONES
SEGUNDA.- El Estado garantiza el pago oportuno y el reajuste periódico de las pensiones que
administra, con arreglo a las previsiones presupuestarias que éste destine para tales efectos, y a
las posibilidades de la economía nacional.
ELECCIONES MUNICIPALES
QUINTA.- Las elecciones municipales se alternan con las generales de modo que aquellas se
realizan a mitad del período presidencial, conforme a ley. Para el efecto, el mandato de los
alcaldes y regidores que sean elegidos en las dos próximas elecciones municipales durará tres y
cuatro años respectivamente.
DECLARACION
EL CONGRESO CONSTITUYENTE DEMOCRATICO
DECLARA que el Perú, país del hemisferio austral vinculado a la Antártida por costas que se
proyectan hacia ella, así como por factores ecológicos y antecedentes históricos, y conforme con
los derechos y obligaciones que tiene como parte consultiva del Tratado Antártico, propicia la
conservación de la Antártida como una Zona de Paz dedicada a la investigación científica, y la
vigencia de un régimen internacional que, sin desmedro de los derechos que corresponden a la
Nación, promueva en beneficio de toda la humanidad la racional y equitativa explotación de los
recursos de la Antártida, y asegure la protección y conservación del ecosistema de dicho
Continente.
Concordancia:
Const. : Arts. 90º, 112º
Segunda.- Para efectos del proceso electoral que se realice en el 2001, el plazo previsto en el
primer párrafo del Artículo 91º de la Constitución será de cuatro meses.
Concordancia:
Const. : Art. 91º
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