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INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR

ARGELIA: ENERGÍAS RENOVABLES


Iñigo Febrel
Consejero Económico y Comercial de España en Argel

Septiembre de 2010

Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Argel


1

ÍNDICE

1. Marco Económico
2. Marco Jurídico
3. Política energética
4. Energía solar
5. Otras energías renovables

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NOMBRE DEL DEPARTAMENTO
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1. MARCO ECONÓMICO

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MERCADO PRIORITARIO PARA ESPAÑA

• Por su importancia geopolítica, su Comercio ESPAÑA-ARGELIA


proximidad geográfica y su papel
fundamental en nuestra estrategia 7.000
6.431

energética
6.000
• Por su dinamismo: Fuerte crecimiento
4.591
económico en los últimos cinco años 5.000
4.415
4.080
(3,4% de media) 3.786

Millones €
4.000
• Por las importantes oportunidades
empresariales existentes y sus 3.000
2.163 2.090
necesidades de modernización
económica 2.000 1.239
1.076
1.338

• Por el clima de progresiva normalización 1.000


política y de estabilidad financiera
0
2.005 2.006 2.007 2.008 2.009

Exportaciones Importaciones

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ARGELIA: PRINCIPALES DATOS ECONÓMICOS

2008 2009 2010 prev.


• Población (M habitantes) 34,4 35,7
• PIB (% crecimiento) 2,4% 2% 4%
• PIB por habitante($) 4.968 4.027
• IPC (crecimiento %) 4,5% 5,7% 3,5%
• Desempleo (%) 11,3% 10,2%
• Exportaciones (M$) 77.190 43.689 44.200
• Importaciones (M$) 37.390 39.480 36.800
• IED recibida (M$) 2.310 n.d.
• Saldo CC (% PIB) 20,2% 0,9%
• Reservas Exteriores (M$) 143.100 147.000
• Tamaño Sector Público (%PIB) 49,7% 49,7%

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SECTORES DE OPORTUNIDAD

Para el Comercio Para la Inversión


 Energía  Ingeniería e infraestructura
 Construcción  Transporte
 Bienes de equipo  Tratamiento de aguas
 Medio ambiente
 Energía (petróleo, gas,
 Transporte electricidad, renovables)
 Electrónica e informática  Agricultura e industria
 Agroalimentario agroalimentaria
 Material Eléctrico  Gestión servicios públicos
 Distribución comercial

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2. MARCO JURÍDICO

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NUEVO ENTORNO LEGAL EN ARGELIA


(LEY DE FINANZAS COMPLEMENTARIA DE JULIO 2009)

COMERCIO EXTERIOR: CAMBIOS INTRODUCIDOS


 Pago obligatorio de las importaciones únicamente mediante crédito documentario para las
operaciones que excedan los 100.000 dinares (aprox. 1000€)
 Para el pago mediante crédito documentario deberá presentarse:
1. Certificado sanitario/fitosanitario para todos los productos agroalimentarios que
no hayan sido sometidos a tratamiento térmico o de conservación.
2. Certificado de control de calidad de la mercancía.
3. Certificado de origen.
 Las importaciones están sujetas a domiciliación bancaria previa.
 Se establece una tasa de domiciliación bancaria sobre las importaciones de bienes y
servicios de 10.000 dinares por la apertura del expediente de domiciliación, más 3% del
importe de la domiciliación para las importaciones de servicios.
 Se prohíbe la importación de mercancías usadas.
 Se suspende la exportación de desechos de metales no ferrosos
 Otros requisitos: licencia estadística de importación, etiquetado, tolerancia en embarques,
en el puerto de Argel sólo se permite la descarga de mercancía en contenedores.

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NUEVO ENTORNO LEGAL EN ARGELIA


(LEY DE FINANZAS COMPLEMENTARIA DE AGOSTO 2010)

COMERCIO EXTERIOR: CAMBIOS INTRODUCIDOS


 Dispensa a la Pymes de la obligación del uso de crédito documentario para la importación
de piezas o suministros que no excedan 2 millones de DA (20.000 € aprox.)
 Instauración de un impuesto a la importación de vehículos pesados y maquinaria para la
construcción, con el fin de fomentar la producción nacional.
 Instauración de un impuesto sobre la importación de trigo duro cuando el precio sea
inferior al pagado al productor nacional.
 Se suspende la exportación de metales ferrosos y de pieles.
 Sanciones más severas contra la falsa facturación en transacciones exteriores.
 Habilitación de la Administración de Aduanas para proceder judicialmente por violación de
la legislación de cambios.
 Extensión de la legislación sobre importación/exportación de divisas, al oro y metales y
piedras preciosas.

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NUEVO ENTORNO LEGAL EN ARGELIA


(LEY DE FINANZAS COMPLEMENTARIA DE JULIO 2009)

INVERSIONES EXTRANJERAS: CAMBIOS INTRODUCIDOS


 Las sociedades extranjeras de producción de bienes y servicios deben contar con la participación de
nacionales residentes de al menos el 51% del capital
 Las sociedades de comercio exterior deben contar con la participación de nacionales residentes de al
menos el 30% del capital
 Las inversiones extranjeras para la producción de bienes y servicios tienen que ser declaradas
previamente a la Agencia Nacional para el Desarrollo de la Inversión (ANDI)
 Todo proyecto de inversión extranjera directa debe someterse al Consejo Nacional de la Inversión
(CNI)
 Todas las inversiones extranjeras deben presentar un balance en divisas excedentario durante toda la
vida del proyecto
 Toda la financiación de cualquier proyecto a desarrollar en Argelia debe ser local
 Toda inversión que quiera acogerse a las ventajas otorgadas por la ANDI debe de dar preferencia a los
productos y servicios argelinos, excepto cuando no exista producción local.
 Las inversiones mayores de 5 millones € no se pueden beneficiar de las ventajas del régimen general
más que por una decisión del CNI
 El Estado y las empresas públicas disponen de un derecho de retracto sobre las cesiones de
accionistas extranjeros o en beneficio de accionistas extranjeros
 Obligación de reinvertir la parte de beneficios por exoneraciones o reducciones impositivas en un plazo
de cuatro años

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NUEVO ENTORNO LEGAL EN ARGELIA


(LEY DE FINANZAS COMPLEMENTARIA DE AGOSTO 2010)

INVERSIONES EXTRANJERAS: CAMBIOS INTRODUCIDOS


 Autorización a inversores extranjeros a importar cadenas de producción renovadas con autorización del
Ministerio de Industria.
 Obligación de la puesta en conformidad de las sociedades extranjeras a las reglas de reparto de capital
social (49%/51% para las productivas o 30%/70% para las comerciales) en el momento de modificación
del Registro de Comercio salvo: aumento/disminución del capital que no supongan cambios en el
reparto; supresión o adición de una actividad conexa; designación del gerente o los directivos; cambio
de dirección.
 Las empresas extranjeras que se presenten a licitaciones públicas tendrán la obligación de
comprometerse a realizar una inversión en partenariado con una empresa local (las empresas locales
gozan de una preferencia del 25% en las licitaciones públicas)
 Refuerzo del derecho de retracto del Estado sobre cesión de activos mantenidos en Argelia por
inversores extranjeros.
 El Estado detentará una acción específica en el capital de los bancos y establecimientos financieros de
capital privado, por la que estará representado en sus órganos sociales sin derecho a voto.
 Prohibición de cesión a extranjeros de los bienes recuperados o nacionalizados por el Estado.
 Validez limitada del Registro de Comercio de ciertas actividades.
 Instauración de un impuesto aplicable a las empresas extranjeras de igual cuantía al aplicado por el
estado extranjero a las empresas argelinas.

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3. POLÍTICA ENERGÉTICA

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DEFINICIÓN DE ENERGIAS RENOVABLES

En Argelia las define la Ley nº 02-01 del 5 de febrero del 2002 e incluye las
siguientes fuentes:
•Solar
•Eólica
•Geotérmica
•Hidráulica
•Biomasa
El Ministro de Energía y Minas ha declarado en el Congreso Mundial de la
Energía (16 septiembre 2010, Canadá) que Argelia pretende acelerar la
introducción de la energía solar, eólica y geotérmica.

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NOMBRE DEL DEPARTAMENTO
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POLÍTICA ENERGÉTICA

Objetivos: Organismos para promover la investigación


y enseñanza:
a) Aprovisionamiento continuo
y regular el mercado a) Centro de Desarrollo de Energías
Renovables (CDER)
b) Generalización del acceso a
la energía b) Unidad de Desarrollo de
Equipamientos Solares (UDES)
c) Diversificación fuentes
energéticas utilizadas c) Unidad de Desarrollo de la Tecnología
de Silicio (UDTS)
d) Agencia para la Promoción y la
Racionalización de la energía (APRUE)
e) NEAL (New Energy Algeria), compañía
mixta en la que participan Sonatrach y
Sonelgaz con el 45% cada una, y la
empresa SIM con el 10%.

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NOMBRE DEL DEPARTAMENTO
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PRINCIPALES LEYES DEL SECTOR

I. Ley nº 99-09 del 28 de julio de 1999, relativa al control de la


energía
II. Ley nº 02-01 del 5 de febrero de 2002, relativa a la electricidad y a
la distribución pública de gas por canalización
III. Ley nº 04-92 del 25 de marzo de 2004, definir los costes de
diversificación de la electricidad producida a partir de las energías
renovables o la cogeneración
IV. Decreto ejecutivo nº 04-149 19 de mayo de 2004, aprobó la
creación del Programa Nacional de Control de Energía
V. Ley nº 04-09 de agosto de 2004, que fija las modalidades de
promoción de las energías renovables
VI. Orden interministerial del 19 de abril de 2008, fija el reglamento
técnico relativo a los módulos fotovoltaicos de silicio cristalino para
aplicación terrestre

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NOMBRE DEL DEPARTAMENTO
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PRINCIPALES LEYES DEL SECTOR

FUENTE % E.R. PRIMA


COGENERACIÓN X>20% 160%
15<X<19% 120%
10<X<15% 80%
X<10% 0%
EÓLICA >0 300%
HIDRÁULICA >0 100%
>25% 200%
20-25% 180%
15-20% 160%
SOLAR TÉRMICA 10-15% 140%
COMBINADA CON 5-10% 100%
OTRA FUENTE 0-5% 0%
SOLAR TÉRMICA >0 300%
VALORACIÓN
RESIDUOS >0 200%

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NOMBRE DEL DEPARTAMENTO
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PRODUCCIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ELECTRICA

Capacidad instalada  11.325 MW


Objetivo: aumentar en 5.000 MW para el año 2015 (8 nuevas centrales)
aumentar en 4.500 MW entre 2015 y 2020
Producción actual de energías renovables: < 5%

El objetivo del Ministerio Energía y Minas es que las EERR representen


-> 5% en 2017
-> entre un 12 y un 15% en 2027
Empresas productoras

-> 75 % Société Production d’Électricité (filial 100% Sonelgaz)


-> 25% alianzas entre Sonelgaz y extranjeras

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NOMBRE DEL DEPARTAMENTO
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TARIFAS DE LA ELECTRICIDAD
En esta tabla podemos ver las diferentes tarifas eléctricas (sin incluir los impuestos)
fijadas por la Comisión de Regulación de electricidad y Gas en la decisión D06-05/CD
del 30 de mayo de 2005. Están vigentes desde el 01/12/2005
Las tarifas 31 y 32 son las destinadas a clientes de alta tensión
Las tarifas 41 a 44 son las destinadas a clientes de media tensión
Las tarifas 51 a 54 son las destinadas a clientes de baja tensión

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NOMBRE DEL DEPARTAMENTO
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TARIFAS DEL GAS


En esta tabla podemos ver las diferentes tarifas eléctricas (sin incluir los impuestos)
fijadas por la Comisión de Regulación de electricidad y Gas en la decisión D06-05/CD
del 30 de mayo de 2005. Están vigentes desde el 01/12/2005
Las tarifas 11 y 21T son las destinadas a clientes industriales principalmente
Las tarifas 21 y 22 son las destinadas a clientes industriales y del sector terciario
principalmente
Las tarifas 23-1 y 23-2 son las destinadas a los hogares principalmente

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NOMBRE DEL DEPARTAMENTO
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TENDENCIAS GENERALES

La demanda de energía eléctrica en Argelia ha crecido a un ritmo medio


del 6,3% en el periodo 2000 – 2007

Razones que explican esta tendencia:


Incremento de la presión demográfica
Aumento de las necesidades del medio rural
Fuerte demanda del sector industrial
Eficiencia energética

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NOMBRE DEL DEPARTAMENTO
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PRINCIPALES MERCADOS

• En la zona comprendia entre la meseta


de los Hauts Plateaux y la costa se
encuentra el 50% de la población.
• Las principales ciudades son Orán y
Arzew en el oeste, Argel y Blida en el
centro y Bejaia, Constantine y Annaba en
el este.
• Zonas Industriales en Orán, Argel
(Rouiba, Regaia, Dar el Beida, Blida),
Constantine y Annaba

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NOMBRE DEL DEPARTAMENTO
21

4. ENERGÍA SOLAR

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SITUACIÓN ENERGÍA SOLAR

REGIÓN REGIÓN COSTERA MESETAS SAHARA

Superficie (%) 4 10 86

Duración media de la
insolación (horas/ año) 2650 3000 3500

Energía media recibida


(KW hora/ m2/ año) 1700 1900 2650

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PROYECTOS
Energía solar – Banco Mundial

Creación del Fondo para las Energías Renovables (Clean Technology Fund)
por importe de 750 Millones $ para la región MENA, que se suman a los
más de 4.800 Millones $ ya destinados
Objetivos:
1. Que los países de la región MENA contribuyan a la reducción del
cambio climático.
2. Apoyar la instalación de 1 GW de potencia a través de CSP
3. Desarrollo de esta energía de manera que haya capacidad para
cubrir la demanda local y exportar los excedentes a Europa
4. Aumentar los fondos públicos de manera que las empresas tengan
mayor capacidad de endeudamiento
5. Permitir que los países integrantes de la región MENA consigan sus
objetivos de seguridad energética

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NOMBRE DEL DEPARTAMENTO
24

PROYECTOS

Energía solar – Banco Mundial


Razones por las que, según el BM, se destinan tales cantidades de dinero al
desarrollo de la energía CSP:
 Todavía no se ha explotado mucho este tipo de energía, por lo que
todavía hay espacio para alcanzar economías de escala
 Las mejoras técnicas que todavía se pueden realizar
 Demanda  Competencia  Precios
 Condiciones climatológicas de la región MENA
 Demanda energética en la región MENA

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PROYECTOS
Energía solar – Desertec
 Proyecto de carácter privado e iniciativa alemana
 Aspira a implantar inmensas centrales térmicas en los desiertos de África
del Norte y de Oriente Próximo
 Inversiones necesarias estimadas en 400.000 Millones €
 Objetivo: cubrir 15% de las necesidades eléctricas de Europa en 2050
instalar 20 GW para 2020 y 100 GW para 2050
 Socios: ABB (Suiza), Abengoa (España), Cevital (Argelia), Deutsche Bank
(Alemania), EON (Alemania), Enel Green Power (Italia), HSH Nordbank
(Alemania), MAN Solar Millenium (Alemania), Munich Re (Alemania), NAREVA
Holding (Marruecos), Red Eléctrica de España, RWE (Alemania), Saint Gobain
Solar (Francia), SCHOTT Sloar (Alemania), Siemens (Alemania)
Estudio de factibilidad en curso, por DII Gmbh
Comisario europeo de Energía Oettinger sostiene el proyecto

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NOMBRE DEL DEPARTAMENTO
26

PROYECTOS

Energía solar – Plan Solar Mediterráneo

 Creado al amparo de la Unión por el Mediterráneo (47 países)


 Objetivo principal es el desarrollo de 20 GW (de los cuáles 5 GW irán
destinados a abastecer el mercado europeo)
 Se prevé una inversión pública y privada de más de 60.000 Millones
€ en los próximos diez años

Energía solar – Electrificación rural


 Existen en la actualidad 108
parques solares fotovoltaicos
 Neal prevé además electrificar
500 hogares al año mediante paneles
fotovoltaicos con una capacidad
media de 0,75 KW por hogar

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27

PROYECTOS

Energía solar – Transgreen


♣ Proyecto de carácter privado e iniciativa francesa para la región
MENA
♣ Ha comenzado por Marruecos: La Oficina Nacional de la Electricidad
marroquí (la ONE) y el Estado francés firmaron en mayo de 2010 un
acuerdo de creación de una unidad de producción eléctrica a través
de energía solar y también eólica
♣ Proyecto estudio de 5 Millones € previo a la construcción en
Marruecos
♣ Objetivo principal es el desarrollo de 20 GW (de los cuáles 5 GW irán
destinados a abastecer el mercado europeo)

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PROYECTOS

Energía solar – Proyectos Solar Power Plant


a) Proyecto Hassi R’mel
Integra energía solar térmica con ciclo combinado (gas)
Construcción y explotación: Solar Power Plant One (SPP1)
empresa conjunta Abener (66%) y NEAL(34%). Sonatrach
comprará la energía producida.
Puesta en marcha: finales 2010
Capacidad producción: 150 MW, de los cuales 25 MW en CSP
repartidos en 152 ha
Coste: 315 Millones $

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PROYECTOS

Energía solar – Proyectos Solar Power Plant (2010-2012)

b) Proyecto Meghaïr
Se encuentra en fase de estudio. Opciones:
i) Producción energía: capacidad de 400 MW de los cuales 70 MW
CSP
ii) Planta desalinizadora con una planta de producción eléctrica
capacidad de 480 MW de los cuales 80 MW CSP
Coste aproximado CSP: 300 MM $
c) Proyecto Naama
Producción energía: capacidad de 400 MW de los cuales 70 MW CSP
Coste aproximado CSP: 285 MM $
d) Proyecto Hassi R’mel II
Producción energía: capacidad de 400 MW de los cuales 70 MW CSP
Coste aproximado CSP: 285 MM $

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NOMBRE DEL DEPARTAMENTO
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5. OTRAS ENERGÍAS RENOVABLES

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PROYECTOS

Energía eólica
La APRUE prevé que para el
año 2015 se construyan
cuatro parques eólicos
con una capacidad de 40
MW, pero por ahora no ha
habido avances reales:
- En 2008 Sonelgaz desbloqueó
un sobre de 30 Millones $
para llevar a cabo en
Tindouf el primer gran
proyecto del país de
energía eólica pero
finalmente no se ha llevado
a cabo
- Proyecto de 10 MW en Adrar
(problemas de conexión a
la red)

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PROYECTOS

Energía hidráulica

Capacidad instalada 249 MW


En la actualidad hay 64 embalses, 61 de ellos en explotación
En la última década se le ha dado un gran impulso a estos proyectos
(construcción 21 embalses)
Plan Quinquenal 2010 – 2014 contempla la construcción de 19 presas

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NOMBRE DEL DEPARTAMENTO
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EMPRESAS

Al Solar
Algerian
Algerian Soalr Company,
Company, ASC
Bureau
Bureau Etudes de Consulting d’
d’Expertise
EURL
EURL Lagha
Ever
Ever Power
Kenergie
Kenergie
Management Industries Engineering Alger, MIEA
Niga Solar
Rouiba Eclairage
Sodimenergie

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PERCEPCIÓN DEL PRODUCTO ESPAÑOL

España está considerada como uno de los actores principales en estos


sectores
Destacan de ellas su competitividad y su profesionalismo.
Prueba de ello es que el único gran proyecto ejecutado en Argelia en el
sector de las energías renovables (que en este caso coincide con un
proyecto híbrido con participación de energía solar), es español.

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NOMBRE DEL DEPARTAMENTO
35

FERIAS SOBRE ENERGÍAS RENOVABLES

SIEREME 2010
1er Salón Internacional de las energías renovables y del control de la
energía.
Argel (11-15 Octubre 2010)
www.batimatecexpo.com

Era 2010
1er Salón Internacional de las energías renovables.
Tamanraset (19-21 Octubre 2010)
www.eratam2010.com

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NOMBRE DEL DEPARTAMENTO
Iñigo Febrel

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

www.icex.es
902 349 000
www.oficinascomerciales.es

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