Caminemos juntos

Portada Triangular - Bajo Lima..

un Barrio de Verdad

31-32
Compañeras y compañeros queridos de Portada
Triangular y Bajo Lima:

Quiero agradecer la paciencia de mis conciudadanos porque han

esperado 20 ó 30 años, hace 20 ó 30 años que vivimos acá, aquí
hemos comprado con nuestro esfuerzo el terrenito, con nuestro
trabajo y con gran cariño hemos levantado nuestro humilde hogar
y no había autoridad que acompañe el esfuerzo.
Hace cuatro años ustedes ganaron el concurso para transformar su
barrio en un Barrio de Verdad, para tener calles transitables, graderías,
muros de contención, casa comunal, campo deportivo, parque infantil,
justicia y dignidad urbana, inclusión social.

Han esperado 30 años y tal vez hubieran tenido que esperar mucho
más si es que no teníamos la cooperación del Banco Mundial y por
eso quiero agradecer además este acompañamiento, no estamos
hablando con financiadores, sino con socios y el símbolo corporativo
de nuestra sociedad es el símbolo del Banco Mundial con rostro
andino, con rostro aymara, porque nos hemos juntado en un solo
esfuerzo.

No me voy, me quedo, no como alcalde, pero me quedo en La Paz

cuidando que las próximas autoridades hagan un buen trabajo.
Hemos trabajado estos diez años con lo que comprometimos,
primero acabar con la corrupción, 5 años saneando la alcaldía y
después estos otros 5 años transformando la ciudad.
Y dónde, acá en Portada Triangular y Bajo Lima, en nuestras laderas,
en estos lugares de vida, de esperanza, pero de postergación, pero
tal vez no hubiéramos podido hacer sino una pequeña parte de lo
que hemos hecho sin esta colaboración de nuestros socios del Banco
Mundial, quiero decirles, es una colaboración sin condiciones, y es
un crédito que lo vamos a pagar.
Y por tanto, aquella labor de saneamiento, cuando recuperamos la
confianza internacional, ahora tiene sus frutos, tenemos crédito del
Banco Mundial y estamos gastando bien, todo el dinerito a la gente,
hemos acabado con la corrupción, ahora todo es transparente.

Gracias queridos hermanos y hermanas por la paciencia, gracias por

la tolerancia, gracias por las flores, por el cariño que he recibido,
porque sé que en ese cariño está el reconocimiento por nuestro
trabajo.

¡Qué viva La Paz!

¡Qué viva Chuquiagu Marka!
Juan Del Granado Cosio
ÍNDICE
Página

1 DESCRIPCIÓN DEL BARRIO 1

1.1 Características físicas 1
1.1.1 Ubicación 1
1.1.2 Estructuras viales 1
1.2 Antecedentes históricos del barrio 2
1.3 Contexto de fundación del barrio 3
1.4 Acontecimientos importantes 4
1.5 Acceso a servicios básicos 5
1.6 Obras importantes antes del inicio del proyecto 6
2 UN BARRIO DE VERDAD 8
2.1 Las obras y sus características 8
2.1.1 Casa comunal Portada Triangular 8
Salón 8
Centro infantil 8
Biblioteca virtual 8
Oficinas para la Junta Vecinal 9
2.1.2 Casa comunal Bajo Lima 9
Centro infantil 9
Salón 9
Oficina para la Junta Vecinal 9
2.1.3 Áreas de esparcimiento 12
Parque Portada Triangular 12
Parque mirador Bajo Lima 12
2.1.4 Vías peatonales 13
Chullpajahuira I 13
Área deportiva 13
Chullpajahuira II 16
2.1.4 Vías vehiculares Portada Triangular 16
Calle 5 17
Calle S/N 17
Calles 2, 3 y 4 17
2.1.5 Vías vehiculares Bajo Lima 17
Calle 17 17
Calle 16 17
Calle 15 20
Calle 14 20
2.1.6 Drenaje pluvial 20
2.1.7 Puentes 20
2.1.8 Obras de estabilización 20
Muro pantalla calle 4 20
Muro pantalla calle 5 20
2.1.9 Parada de transporte público 21
2.1.10 Costo del proyecto 21
2.1.8 Plano del proyecto 24
 ÍNDICE

Página

2.2 Desarrollo comunitario 25

2.2.1 Resultados por línea de acción 28
Acompañamiento social a la ejecución de obras 28
Mejora del medioambiente 27
Regularización del derecho propietario 32
Seguridad ciudadana 33
Sostenibilidad 33
2.2.2 Evaluación vecinal al componente de Desarrollo Comunitario 36
Lo mejor 36
Lo más útil 37
Experiencia de los vecinos 38
Experiencia de los jóvenes, niños y niñas 39
Experiencia de los dirigentes 40
Experiencia del Comité de Obras 42
3 DESARROLLO DEL BARRIO 44
3.1 Compromisos asumidos por los vecinos 45
3.2 Compromisos asumidos por la Junta Vecinal 45
3.3 Seguridad ciudadana 45
4 ESTADÍSTICAS DEL BARRIO 47
4.1 Estructura de la población por edad y sexo 47
4.2 Lugar de nacimiento de los vecinos 48
4.3 Grado de educación 49
4.4 Idioma utilizado en las familias 49
4.5 Características socioeconómicas en el barrio 50
4.6 Situación de posesión de las viviendas 50
4.7 Material empleado en la construcción de las viviendas 51
4.8 Equipamiento 52
4.8.1 Salud 52
4.8.2 Educación 52
4.8.3 Abastecimiento 52
4.8.4 Recreación 52
 1
DESCRIPCIÓN DEL BARRIO
1.1 Características físicas
1.1.1 Ubicación

Los barrios de Portada Triangular

y Bajo Lima geográficamente se
ubican en el distrito 9 perteneciente
al Macrodistrito 2, que se encuentra
bajo la jurisdicción de la Subalcaldía
Maximiliano Paredes del Gobierno
Municipal de La Paz (GMLP).

DESCRIPCIÓN DEL BARRIO

Sus límites geográficos son: Al norte
con los barrios Alto La Portada y
Rincón La Portada, al sur con el
barrio Bajo Ballivian, al este con La
Portada y al oeste con la ciudad de
El Alto.

Portada Triangular y Bajo Lima en la ciudad de La Paz

1.1.2 Estructuras viales

La accesibilidad a los barrios es
buena por su proximidad con la
Autopista La Paz - El Alto; sin
embargo, este acceso es bastante
peligroso dado que no existe una
pasarela que brinde seguridad a
los vecinos.

La otra vía de acceso es la

prolongación de la avenida
Naciones Unidas o camino antiguo
a El Alto, que lleva el nombre de
avenida Litoral, por la cual se
accede a la zona 16 de Julio de

1
la mencionada ciudad.
 1.2 Antecedentes históricos del barrio
DESCRIPCIÓN DEL BARRIO
Según la información citada en el
diagnóstico de preinversión, realizado
por la consultora “Pando Solares” en
2006, las áreas donde se encuentra
asentada la mancomunidad de los barrios
Bajo Lima y Portada Triangular, provienen
de la afectación de tierras urbanas,
efectuada por la Municipalidad, a las
hermanas Stella viuda de Ackermann,
Ivette de Bahuer y Celia de Pérez, hacia
1958.
De acuerdo a la entrevista realizada por
la consultora ADIM-INSPADE en enero de
2009, los vecinos afirman que hasta 1997
formaban parte de la denominada “Villa
Antofagasta”, la cual agrupaba a cinco
sectores: Bajo Ballivián; Alto La Portada;
Bajo Lima; Bajo Pacajes y Portada
Triangular. En este sentido, los vecinos de
la mancomunidad dicen que la propietaria
de los terrenos de este sector era la
señora Estela Arguedas, además indican
que los terrenos estaban abandonados
y fueron afectados por el aquel entonces
alcalde Cnl. Armando Escobar Uría,
incluso señalan que se publicó en
2
la prensa un llamado a los
propietarios pero nunca se
presentaron.
Posteriormente, luego de la
promulgación de la Ley 1551 de
Participación Popular, los vecinos de
Bajo Lima y Villa Antofagasta, en
fec ha 17 de abril de 1997,
obtuvieron su personalidad jurídica,
en la que se reconoce a sus afiliados
como únicos y absolutos beneficiarios.
Por su parte, los vecinos de Portada
Triangular, en el marco de la misma Ley,
luego de haber confor mado la
Organización Territorial de Base,
obtuvieron su Personalidad Jurídica en
fecha 4 de Junio de 1997.
Los vecinos de Portada Triangular y Bajo
Lima cuentan que el trámite para lograr
legitimidad de sus barrios habría durado
más de 20 años. Sin embargo, con la
creación de la ciudad de El Alto tuvieron
algunos problemas de jurisdicción,
sobretodo los vecinos del manzano “O”,
que se encuentran en la parte alta del
barrio y que son los colindantes de dicha
urbe. No obstante, en su mayoría, los
vecinos reconocen pertenecer a la
jurisdicción del Municipio de La Paz.
Cuando se fundó El Alto, además de su
Alcaldía, las autoridades de este municipio
confundieron a los vecinos respecto a su
pertenencia a esta jurisdicción, dado que
los dirigentes asisitieron a las reuniones
para definir los límites entre las dos
ciudades.
Actualmente se emplea la riel del antiguo
ferrocarril como límite entre La Paz y El
Alto, que causa que los habitantes de
Portada Triangular y Bajo Lima reciban
los servicios básicos de la urbe paceña.
Los barrios no tenían accesos a la avenida
Naciones Unidas, teniendo que transportar
bienes, materiales y otros a hombros sin
siquiera poder utilizar carretillas debido
a la topografía accidentada que tenía
el lugar. La vía que sirve de acceso
principal tardó años en consolidarse,
incluso tuvo que ser rediseñada dado
que el lugar sirvió para emplazar un
reservorio de agua de la entonces
SAMAPA.
1.3 Contexto de fundación del barrio
Una enorme extensión de tierra en alta
pendiente con senderos y riachuelos que
hacían dificultoso el transito de personas,
caracterizaba el lugar donde un 23 de
marzo de 1975 se fundó Portada
Triangular.
Los fundadores: Ramón Colque, Nicolás
Laura, Teodosio Colque, Francisco Laura,
Casimiro Mamani, Pedro Poma y una
familia de apellido Sánchez, fueron los
Para acceder al servicio de alcantarillado,
los vecinos de ambos barrios trabajaron
en jornadas de acción comunal, este tipo
DESCRIPCIÓN DEL BARRIO
de trabajo ayudó tambien para la
apertura de vías vehiculares hacia la
avenida Naciones Unidas y tuvo la
colaboración de juntas vecinales de la
ciudad de El Alto, con actividades que
arrancaron incluso desde las dos de la
mañana.
Ahora bien, con el fin de beneficiarse
con el Programa Barrios de Verdad, las
zonas mencionadas decidieron conformar
la mancomunidad Portada Triangular y
Bajo Lima.
primeros habitantes del sector, la mayoría
de ellos funcionarios policiales.
Portada Triangular era una zona
inaccesible debido a la falta de vías
peatonales y vehiculares consolidadas,
presentaba filtraciones de agua en
diferentes sectores que dificultaban
aún más la construcción de nuevas
3
viviendas.
 Antes todo este lugar era como una pendiente inaccesible, no se podía ni
manejar carretilla, habían varios riachuelos por todo lugar”.

Narciso Calaumana, Vecino de Portada Triangular

La forma de triángulo en el plano general pasa el río Chullpajahuira; la basura y

de La Portada le dio el nombre de suciedad eran parte de su cotidianidad.
Portada Triangular al barrio por el cual
“Se llama Portada Triangular porque el barrio tiene forma de un triángulo
y antes todo este sector pertenecía a La Portada, los mismos vecinos le han
dado ese nombre”.
Sabino Jiménez, Vecino de Portada Triangular

Urbanización Villa Antofagasta fue el Escasas viviendas de adobe

nombre con el cual nació la zona que precariamente construidas a las que
actualmente se denomina Bajo Lima y conducían estrechos senderos de tierra y
estaba compuesta por cinco sectores que la carencia de ser vicios básicos
DESCRIPCIÓN DEL BARRIO

posteriormente se dividieron. dificultaban las condiciones de

habitabilidad de las primeras personas
Bajo Lima fue fundada el 20 de junio de que vivieron en el lugar.
1983 por Pedro Ramos, Máximo Huanca,
Ricardo Quispe, Rosendo Soria y Jorge
Mamani; en su mayoría dedicados al
comercio informal como fuente de ingreso.

“Antes esto era una zona abandonada, habían algunas viviendas muy
precarias de adobe, piedra y barro, solamente estrechos senderos por
donde daba miedo caminar”.
Juan Gutiérrez, Vecino de Bajo Lima

La denominación de Bajo Lima proviene colinda con la ciudad de El Alto, por lo

de ubicación porque se encuentra debajo cual era siempre un lugar muy transitado
del sector denominado Alto Lima. La zona aunque sin vías plenamente consolidadas.

“Era un lugar donde no vivía mucha gente, habían pocas casas, parecía un
pueblo desierto porque no había ni luz ni agua”.

Yola Mamani, Vecina de Bajo Lima

1.4 Acontecimientos importantes

Uno de los acontecimientos más
importantes para los habitantes de
Portada Triangular es la llegada de
la Navidad ya que cada año la
4
comunidad se organiza en una entrada
donde los niños y niñas, a través de la
conformación de grupos de villancicos,
son los y las principales protagonistas.
 “Hay una especie de entrada que se hace en Navidad, los niños tienen sus
conjuntos de villancicos y todos se organizan desde los primeros días de
diciembre, es bien bonito”.
Sabino Jiménez, vecino de Portada Triangular

La celebración del aniversario de la zona festejo donde participaban personas de

era también otra de las actividades que todas las edades; sin embargo, con el
reunía a la comunidad en torno a un gran tiempo quedó en el olvido.

“En cada aniversario se festejaba con grupos musicales, toda la gente

participaba, pero en los últimos años esa fecha ha pasado como sin nada,
ya nadie se acuerda”.
María de Colque, Vecina de Portada Triangular

Una anécdota recordada por los vecinos las noches a orillas del río Chullpajahuira,
de Portada Triangular son los rituales ello generaba temor en el resto de la
realizados por algunas personas durante población.

DESCRIPCIÓN DEL BARRIO

“Venían personas de otros lugares a hacer brujerías, sahumerios y ofrendas
con llamas, corderos, el sector era bastante pesado y ocurrían cosas extrañas”.

Narciso Calaumana, Vecino de Portada Triangular

En el caso de Bajo Lima, la población de mencionan que la fecha de fundación de

la zona no recuerda ningún acontecimiento la zona pasa cada año desapercibida
que revista importancia, los habitantes sin ningún tipo de festejo.

1.5 Acceso a servicios básicos

El agua provenía de pozos que algunos
habitantes de la zona cavaron dentro de
sus viviendas.
La instalación de una pileta pública en
la zona Ballivián de El Alto, fue
aprovechada por los habitantes de la
zona, pero a diario debían hacer largas
filas para aprovisionarse del agua y
preparar alimentos y desarrollar elaseo
diario.

“Hacíamos larga filas desde temprano para acceder al agua de la pileta

de Ballivian, en baldes y bañadores recogíamos”.

María de Colque, Vecina de Portada Triangular

Recién en 1988 y, gracias al apoyo de cada una de las viviendas de la zona.

la Misión Noruega, se logró la conexión De esa manera, los vecinos

5
de agua potable y alcantarillado en accedieron a este indispensable
 El agua potable llegó a Bajo Lima ese
mismo año, logrando así la conexión de
agua y alcantarillado en red para ambos
barrios colindantes, cuya situación de
precariedad era similar.
La oscuridad de ambos barrios era
combatida por las noches con la luz tenue
de velas y mecheros que se encendían
en algunas viviendas, porque la zona no
contaba con servicio de energía eléctrica.

“Por el año 1975 recién llegó la luz ya que antes nos alumbrábamos con
velas y mecheros, sufríamos mucho”.

Juan Gutiérrez, Vecino de Bajo Lima

La inexistencia de vías vehiculares impedía lo que obligaba a los habitantes de las

que el servicio de transporte público dos zonas a recorrer varios kilómetros
llegue hasta ambas zonas, la línea de para llegar hasta sus viviendas.
micros 136 sólo llegaba hasta La Portada,

1.6 Obras importantes antes del inicio del proyecto

DESCRIPCIÓN DEL BARRIO

El Plan de Padrinos financió la construcción Los habitantes de Portada Triangular

de muros de contención en Portada
Triangular; sin embargo, este trabajo
resultó insuficiente ante los innumerables
requerimientos en cuanto a obras.
realizaron durante varios fines de
semanas intensas jornadas de acción
comunal consolidando, pala y picota rn
mano, algunas vías tanto peatonales como
vehiculares.

“En acciones comunales hemos mejorado varias calles y con los POAs se han
hecho también pequeños empedrados”.

Narciso Calaumana, Vecino de Portada Triangular

6
El reducido Plan Operativo Anual al que Chullpajahuira; solo se recuerda la
accedían los habitantes de Bajo Lima no constr ucción de algún pequeño
permitía realizar mejoras significativas empedrado en la principal vía de acceso
en la zona ubicada cerca al río desde la ciudad de El Alto.

“Ha sido muy poco lo que se ha hecho antes de la intervención de Barrios

de Verdad, solo alcanzaba para pequeños trabajos”.

Ricardo Choque, Vecino de Bajo Lima

DESCRIPCIÓN DEL BARRIO

7
 2
UN BARRIO DE VERDAD
2.1 Las obras y sus características
2.1.1 Casa comunal Portada Triangular

Ubicada al ingreso del barrio, tiene

una superficie de 350 m2, en tres
plantas y una terraza, esta
infraestructura alberga los siguientes
ambientes:
UN BARRIO DE VERDAD

Biblioteca virtual
Ubicada en la primera planta, cuenta con una sala de computación y un baño.

Salón
Se encuentra en la segunda planta, consta laterales. Tiene una sala bastante amplia,
de dos ingresos, uno por la continuación cocina y dos baños.
de la calle 3 y el otro por las graderías

Centro infantil

En la tercera planta, tiene como ingreso primero destinado al descanso de los

principal la avenida Naciones Unidas; pequeños y el segundo fue acondicionado
actualmente se encuentra en para el desarrollo y control psicomotriz,
funcionamiento gracias a la colaboración psicológico y pedagógico por parte de
de Aldeas Infantiles SOS. las educadoras.

Este centro infantil está dirigido a niños Este espacio tiene además una amplia
y niñas entre 2 y 4 años de edad. cocina con su pequeña alacena, dos baños
Consta de dos ambientes, el para niños y niñas y uno para adultos.

8
Oficinas para la Junta Vecinal
Ubicadas en la segunda planta, estos espléndida del barrio y la ciudad,
ambientes cuentan con iluminación además de un depósito y un baño
adecuada además de tener una vista pequeño.

2.1.2 Casa comunal Bajo Lima

Anterior mente existía una

construcción de tres plantas que
no tenía una estructura adecuada
la cual fue demolida para iniciar
la construcción de la actual casa
comunal.

Está en la calle 16 del barrio, tiene

una superficie de 270 m 2

UN BARRIO DE VERDAD
distribuida en tres plantas, con los
siguientes ambientes:

Centro infantil
Se encuentra en la tercera planta, cuenta
con ambientes independientes teniendo
como ingreso principal la calle S/N.
Actualmente, Aldeas Infantiles SOS se
encarga del funcionamiento de este
servicio dirigido a niños y niñas de 6
meses a dos años de edad.
Así como en Portada Triangular, la
guardería de Bajo Lima consta de 2
ambientes, el primero alberga a las cunas
para el descanso, en tanto que el segundo
está dirigido al aprendizaje. Tiene una
cocina con alacena, baño para niños y
niñas y otro para adultos.

Salón
Ubicado en la segunda planta, se puede 16, cuenta con una cocineta y dos baños,
acceder a este ambiente por la calle uno para mujeres y el otro para varones.

Oficina para la Junta Vecinal

Ubicada en la planta baja, este ambiente y un depósito para diferentes usos.
cuenta con iluminación natural adecuada
9
 UN BARRIO DE VERDAD

10
Ahora

Calle Sin Nombre [Límite de los barrios]

Antes
 Ahora

Chullpajahuira II [Bajo Lima]

Antes

11
UN BARRIO DE VERDAD
 2.1.3 Áreas de esparcimiento
Parque Portada Triangular
Ubicado al ingreso del barrio, entre la
avenida Naciones Unidas y la
prolongación de la Calle 3, cuenta con
una superficie de 450 m2.
UN BARRIO DE VERDAD
Se refaccionó el parque y se construyó
un espacio infantil con dos áreas que
constan de juegos como estructuras de
madera, balancines, columpios y
toboganes.

Parque mirador Bajo Lima

El parque mirador de Bajo Lima se El segundo nivel se encuentra sobre el
encuentra ubicado en la quebrada del muro de la calle 16, con acceso para
río Chullpajahuira II, habilitándose niños y niñas que quieran jugar en los
terraplenes a través de la construcción toboganes y columpios.
de muros criblock, sobre los que se
emplazaron los juegos infantiles de
madera.

12
Área deportiva
2.1.4 Vías peatonales
Chullpajahuira I
Esta gradería fue construida entre la
prolongación de la calle 3 y la calle S/N
del barrio de Portada Triangular.
La construcción de esta vía fue un reto
por el tipo de suelo que tiene, el mismo
tuvo que ser estabilizado mediante pilotes,
columnas y losas para poder sostener y
ejecutar los peldaños correspondientes.
Se encuentra en la quebrada del
Chullpajahuira I y se accede por la
calle 5 de Portada Triangular.
Se construyeron pilotes y muros de
contención para la estabilización y
conformación del campo deportivo
que cuenta con una superficie
aproximada de 210 m2.
Los vestuarios tienen dos ambientes
con baño además de duchas.
Los baños públicos cuentan con un
área para el cobro por el servico.
UN BARRIO DE VERDAD
Las graderías pasan por el lateral
izquierdo del campo deportivo y tienen
acceso por la calle 5 de Portada
Triangular, culmina en la calle S/N con
una rampa, cuenta con drenajes pluviales,
jardineras y descansos que sirven de
miradores.
13
 UN BARRIO DE VERDAD

14
Ahora

Chullpajahuira I [Portada Triangular]

Antes
 Ahora

Embovedado Quebrada Chullpajahuira II

Antes
[Bajo Lima]

15
UN BARRIO DE VERDAD
 Chullpajahuira II
Enclavada en la calle Apumalla, limita
UN BARRIO DE VERDAD
con la ciudad de El Alto y la Autopista;
pasa por las calles 15, 16 y 17 del barrio
de Bajo Lima.
Esta vía peatonal fue ejecutada por
tramos considerando la conformación del
sector; la estabilización y el proceso de
ejecución se realizaron poco a poco
considerando que en algunos tramos no
se tenía el acceso adecuado y se tuvo
2.1.4 Vías vehiculares Portada Triangular
16
que realizar el transporte de material a
mano. Cuenta con jardineras, drenajes
pluviales y descansos amplios que sirven
de mirador o áreas de reunión de los
vecinos que viven alrededor.
El tramo entre las Calles Apumalla y 14
cuenta con una rampa de acceso y
graderías, por la necesidad de los vecinos
de trasladar su mercadería para la venta
en la feria de Ballivián.
Calle 5
En esta obra se construyeron muros de
contención para elevar la rasante con el
objetivo de facilitar el acceso a los vecinos
Calle S/N
Esta vía es denominada el corazón del
proyecto por encontrarse al centro de los
dos barrios mancomunados, tiene tramos
Calles 2, 3 y 4
Se ejecutaron cunetas, drenaje pluvial y
2.1.5 Vías vehiculares Bajo Lima
Calle 17
Se erigieron los muros de contención para
estabilizar la vía, se realizaron trabajos
de nivelación y relleno, así como bordillos,
Calle 16
En esta calle se ejecutó un muro con pilotes
y otro pantalla de hormigón armado, los
cuales sirvieron para su estabilización de
la vía, se realizaron trabajos en drenaje
de este sector, cordones de acera,
reposición de acera y el empedrado
correspondiente.
peatonales y vehiculares que sirven de
unión entre los dos barrios.
en algunos casos el bacheado.
UN BARRIO DE VERDAD
cordones de acera, cunetas, drenaje
pluvial y el empedrado respectivo.
pluvial, cunetas y bac heado del
empedrado, habilitándose los muros de
criblock, con lo que se habilitó un acceso
vehicular al barrio aledaño.
17
 UN BARRIO DE VERDAD

18
Ahora

Casa comunal Portada Triangular

Antes
 Ahora

Inicio Calle 14 [Bajo Lima]

Antes

19
UN BARRIO DE VERDAD
 Calle 15
Se construyó un muro al ingreso de esta vía, así como drenajes pluviales, cunetas
calle para posibilitar la apertura de la y el empiedre de la misma.

Calle 14
En esta obra se desplegó un gran trabajo
de cortes de terreno, nivelación y
compactación, considerando que
solamente era un sendero. Actualmente
es una vía vehicular, en la que se tuvo
que realizar la calzadura de los muros
que pertenecen a EPSAS; cuenta con
cordones de acera, cunetas y empedrado.

2.1.6 Drenaje pluvial

En este caso se instalaron tuberías de los peatonales, además de las conexiones
sumideros de vías vehiculares y en los muros criblock.
UN BARRIO DE VERDAD

2.1.7 Puentes
Se empleó la tecnología de muros criblock, Se ejecutó este tipo de muros en las
para la construcción del acceso vehicular siguientes vías:
y áreas útiles como miradores y parques.

Calle 17.
Calle 16.
Pasaje A.
Calle 15.

2.1.8 Obras de estabilización

Muro pantalla calle 4

La construcción estabilizó la vía de ingreso armado dando la estabilidad necesaria
al barrio, se ejecutó un muro con cimientos ante la posibilidad convertirla en una vía
de hormigón ciclópeo y otro de hormigón de alto tráfico.

Muro pantalla calle 5

Obra importante para elevar la rasante mejor acceso al sector y el ingreso al

de la calle 5 y la habilitación de un campo deportivo.

20
2.1.9 Parada de transporte público

Esta parada fue construida en el nudo en la primera curva, la misma sirve de

de distribución entre la avenida Naciones refugio a los transeúntes y vecinos en
Unidas y las calles 17 y S/N, exactamente general.

UN BARRIO DE VERDAD
2.1.10 Costo del proyecto

Actividad Inversión Bs. Inversión $us.

Obras civiles 6.946.212,92 981.103,52
Supervisión 376.523,72 53.181,32
Fiscalización 71.500,00 10.098,87
Preinversión 182.088,53 23.078,39
Regularización de 42.729,41 6.035,23
derecho propietario
Módulos sanitarios 83.509,45 11.795,12
Ejecución desarrollo 264.232,59 37.320,99
comunitario
Total 7.966.796,62 1.122.613,43
Inversión realizada en los barrios de Portada Triangular y Bajo Lima

21
 UN BARRIO DE VERDAD

22
Ahora

Intersección Calle 14 y 15
Antes
[Portada Triangular]
 Ahora

Calle 17 [Portada Triangular]

Antes

23
UN BARRIO DE VERDAD
 UN BARRIO DE VERDAD

24
2.1.8 Plano del proyecto
2.2 Desarrollo comunitario
El Desarrollo Comunitario, uno de
los dos compontes del Programa
Barrios de Verdad, motivó a la
comunidad a ser parte de la
transformación de ambas zonas
participando activamente en cada
paso del proceso para acceder a
mejores condiciones de vida.
El sentir como suyas las obras
municipales ejecutadas tanto en
Portada Triangular como en Bajo
Lima a través de una participación
comprometida fue, sin lugar a
dudas, un aspecto fundamental para
la comunidad de ambas zonas.
Vivir con dignidad fue el objetivo común
entre niños, niñas, jóvenes y adultos que
participaron activamente en cada una
de las jornadas de limpieza dentro y
fuera de las viviendas, de arborización
y de acción comunal, asumiendo la co-
responsabilidad de la transformación de
sus zonas en Barrios de Verdad.
El fortalecimiento del capital humano del
barrio fue una de las prioridades de
Desarrollo Comunitario, se realizaron
diversas acciones dirigidas principalmente
a la promoción, capacitación y
movilización de la comunidad para que,
a través de su participación, asuman su
compromiso con el desarrollo de su barrio.
El control social a las obras fue también
parte importante del trabajo del
componente social, a través de la
conformación y capacitación a los
integrantes del Comité de Obras, quienes
con mucho entusiasmo, vigilaron de cerca
el proceso de transformación en ambas
zonas.
Cinco importantes líneas de acción fueron
la columna vertebral sobre la cual se
UN BARRIO DE VERDAD
articuló el trabajo con la comunidad y su
movilización y participación activa en
cada etapa de la transformación:
Acompañamiento social a la ejecución
de obras
Mejora del medioambiente.
Regularización del derec ho
propietario
Seguridad ciudadana
Sostenibilidad
La inclusión de la comunidad en la mejora
física y social de su zona y la generación
de la responsabilidad en el cuidado de
las obras a través de su participación
activa en el control a la ejecución de las
mismas, fueron parte del acompañamiento
social.
La transparencia en la ejecución de la
inversión asignada a la zona se realizó
mensualmente en cada una de las
asambleas vecinales de informe sobre
el avance físico, social y financiero
del proyecto de mejoramiento
barrial.
25
 UN BARRIO DE VERDAD

26
Ahora

Casa Comunal Bajo Lima

Antes
 Ahora

Calle 15 [Bajo Lima]

Antes

27
UN BARRIO DE VERDAD
 El cuidado del medio ambiente a través
de campañas de arborización, la mejora
de las condiciones sanitarias al interior
de las viviendas y de la eliminación de
focos de infección fue parte de la salud
ambiental.
La seguridad jurídica a los propietarios
de predios, tercera línea de acción del
componente social del Programa Barrios
de Verdad, tuvo como objetivo
fundamental la formulación de soluciones
individuales o colectivas a problemas
legales de titulación, así como la
regularización de la situación de los
poseedores de viviendas.
La capacitación vecinal en seguridad
ciudadana fue una tarea importante y
altamente beneficiosa, los habitantes
aprendieron a reaccionar ante hechos
delincuenciales La policía comunitaria
coadyuvó en la enseñanza práctica a
través de la realización de simulacros.
La sostenibilidad de las obras fue otro
tema importante de los talleres impartidos
a la comunidad, solo la apropiación de
las obras como suya, garantiza que los
habitantes de Portada Triangular y Bajo
Lima cuidarán los trabajos ejecutados
por la Municipalidad.

2.2.1 Resultados por línea de acción

UN BARRIO DE VERDAD

Acompañamiento social a la ejecución de obras

La plena participación vecinal en

la transformación de la zona fue
parte del acompañamiento social
a la ejecución de los trabajos de
mejoramiento, la comunidad estuvo
en cada paso del avance de la
zona.

Situación inicial
La falta de espacios de esparcimiento para los jóvenes, niños, niñas y el riesgo que
implicaba caminar por los pendientes senderos al borde del río Chullpajahuira,
desmotivaba a la comunidad que no veía la llegada de obras a ambas zonas.
Si bien los vecinos acudían al llamado de sus dirigentes, sus representantes se veían
impedidos de lograr para sus zonas grandes inversiones en obras que transformen
ambos sectores.

28
 Situación actual
Dirigencias vecinales plenamente representativas:
La comunidad reconoció a sus dirigentes como legítimos representantes.
Los vecinos acudieron a las convocatorias de sus representantes.
Los dirigentes asumieron con responsabilidad su trabajo.

Comité de Obras conformado:

Los vecinos, a través de su Comité de Obras, se integraron al control de los trabajos
que transformaron ambas zonas.
Los miembros del Comité fueron capacitados en el control de calidad de obras
para realizar un buen trabajo a la hora de las inspecciones y seguimiento.
Inspecciones diarias a los frentes de trabajo y reuniones mensuales fueron parte
de la tarea cumplida.

Comunidad participativa:
Jornadas de acción comunal, campañas de arborización y limpieza demandaron
la participación vecinal.
Los habitantes, motivados por las nuevas obras, aportaron con su esfuerzo a la
mejora de sus zonas.

UN BARRIO DE VERDAD
Mejora del medio ambiente

Campañas de arborización y
limpieza dentro y fuera de los
domicilios, cambiaron el rostro de
ambos barrios, se recuperaron
lugares sin uso que hoy son áreas
verdes; la comunidad comprendió
la importancia del cuidado del
medio ambiente.

Situación inicial
Enormes focos de infección cerca al río Chullpajahuira, basura en cada esquina de las
viviendas en ambas zonas, perros vagabundos y mal olor, eran el panorama de los dos
barrios antes de su transformación.
Los habitantes no asumían hábito de limpieza y desconocían el horario de recojo de
basura, muchas viviendas no tenían servicios sanitarios y contribuían a la generación
de focos de infección dentro del barrio.

29
 UN BARRIO DE VERDAD

30
Ahora

Calle 14 [Bajo Lima]

Antes
 Ahora

Campo deportivo [Portada Triangular]

Antes

31
UN BARRIO DE VERDAD
 Situación actual
Más de 200 especies forestales en ambas zonas:
Jornadas de arborización pintaron de verde al barrio.
Las jardineras de las nuevas graderías lucen especies forestales.

Baños domiciliarios bien equipados:

52 familias en ambos barrios se beneficiaron con la dotación gratuita de artefactos
y accesorios sanitarios.
Acudir a lugares baldíos para realizar sus necesidades fisiológicas quedó en el
pasado.
Los niños acceden a mejores condiciones de habitabilidad con duchas dentro de
sus viviendas.

Campañas de limpieza dentro y fuera de las viviendas:

Los fines de semana la comunidad se movilizó para limpiar su zona.
Las calles lucen distintas, la basura ya no es depositada en cualquier lugar.
Se eliminó el foco de infección del río Chullpajahuira con la construcción de los
muros criblock.
UN BARRIO DE VERDAD

Regularización del derecho propietario

La posesión de los documentos de

propiedad de las viviendas es la
única garantía de seguridad
jurídica para los propietarios de
bienes inmuebles y una de las
prioridades del trabajo del
componente Desarrollo
Comunitario del Programa Barrios
de Verdad.

Situación inicial
Minutas de compra venta o testimonios de transferencia era los únicos documentos de
propiedad con los que contaban muchos dueños de viviendas en ambas zonas ya que
desconocían los pasos para la realización del trámite de regularización del derecho
propietario.

Estos documentos no les brindaban seguridad jurídica sobre sus predios y eran insuficientes
al momento de intentar acceder a un crédito bancario para la ampliación de sus viviendas
o algún otro emprendimiento de tipo económico.

32
 Situación actual
95 trámites de regularización del derecho propietario:
Los dueños de viviendas entregaron sus documentos y el Programa tramita
gratuitamente folios reales y certificados catastrales.

Seguridad ciudadana
La inseguridad ciudadana es un tema muchas veces la ayuda policial no llega
muy preocupante, más aún en barrios oportunamente.
alejados del centro paceño, lugares donde

Situación inicial
Muchos de los habitantes de ambas zonas relatan haber sido víctimas de delincuentes
que, aprovechando las horas de la noche y la falta de iluminación, sustraían todo lo
que los transeúntes poseían poniendo en riesgo inclusive su vida.
La inseguridad ciudadana era aún mayor en lugares colindantes con la ciudad de El
Alto ya que los delincuentes aprovechaban la gran concurrencia de personas en la zona

UN BARRIO DE VERDAD
Ballivián para cometer sus fechorías y ocultarse en algunas calles de Bajo Lima.

Situación actual
Simulacros de seguridad ciudadana:
Efectivos policiales enseñaron a la comunidad a reaccionar ante los delincuentes.
La Unidad de Bomberos capacitó a los habitantes ante un posible incendio.
Los simulacros causaron enorme impacto en niños, niñas, jóvenes y adultos de la
zona.
Talleres de capacitación:
Adultos, jóvenes, niños y niñas fueron capacitados en seguridad ciudadana para
prevenir o enfrentar situaciones de peligro.

Sostenibilidad
La ejecución del proyecto de mejoramiento
tanto físico como social en Portada
Triangular y Bajo Lima, exigió de los
vecinos un plan de sostenibilidad que
garantice el mantenimiento de las obras
ejecutadas en la zona que demandaron
una millonaria inversión.
La comunidad fue capacitada para llevar
adelante planes que permitan el
sostenimiento de los trabajos ejecutados,
la administración del campo deportivo y
las casas comunales harán posible la
recaudación de recursos necesarios para
el mantenimiento de las obras.

Situación inicial
La ejecución de obras menores con recursos provenientes del Plan Operativo Anual era
insuficiente para la gran demanda que tenían las dos zonas en cuanto a vías peatonales

33
y vehiculares.
 UN BARRIO DE VERDAD

34
Ahora

Parte Alta Chullpajahuira I

Antes
[Portada Triangular]
 Ahora

Viaducto ingreso Calle 17

Antes
[Portada Triangular]

35
UN BARRIO DE VERDAD
 Ante este hecho, la comunidad no se sentía motivada de llevar adelante un plan de
sostenibilidad por lo que ambos barrios presentaban un panorama de descuido y focos
de infección en varios lugares.

Situación actual
La comunidad asumió como suyos los trabajos ejecutados:
La sostenibilidad de las obras fue motivo de diferentes talleres para que la
población cuide lo dejado por la Comuna.
Los vecinos se comprometieron a velar para que las obras no sean dañadas.
La administración del campo deportivo y las casas comunales hará posible la
ejecución de un plan de sostenibilidad.

2.2.2 Evaluación vecinal al componente de Desarrollo

Comunitario
Lo mejor
UN BARRIO DE VERDAD

La mejora de las condiciones sanitarias El acceso a duchas dentro de sus viviendas

al interior de las viviendas con la dotación
gratuita de artefactos y accesorios
sanitarios es, para los habitantes de
Portada Triangular, “lo mejor” dejado
por el componente social del Programa
Barrios de Verdad.
y servicios sanitarios sin tener que acudir
a las quebradas de ambos barrios, es
para los habitantes de las dos zonas “lo
mejor” que el Programa les otorgó.

“Con mucho sacrificio hemos juntado dinero para hacer el cuarto de baño
y ahora ya tengo mi baño y ya no vamos a tener que salir afuera”.

Pedro Lima, Vecino de Portada Triangular

Para la población joven del barrio “lo un cambio de actitud en los hábitos de
mejor” dejado por el componente social limpieza de los adultos de Portada
del Programa Barrios de Verdad fueron Triangular.
las campañas de limpieza que lograron

“Lo mejor que se hizo en nuestro barrio fueron las campañas de limpieza
donde la gente aprendió a ser más limpia y no botar la basura por todo
lado”
Jesica Araceli Surco, Joven de Portada Triangular

La unidad en torno a la mejora de la las condiciones de habitabilidad sean

zona, el trabajo coordinado entre todos mejores, es, para los vecinos de Bajo
los habitantes con el propósito que Lima, “lo mejor” dejado por el Programa.
36
 “Para mí lo mejor ha sido la integración de la gente, la unidad para trabajar
juntos y organizados para que vivamos mejor y nuestros hijos también".

UN BARRIO DE VERDAD
Yola Mamani, Vecina de Bajo Lima

Similar criterio expresa la población de Verdad, los niños y niñas fueron

infantil que día a día vivió el proceso de testigos del trabajo conjunto de los adultos
transformación de la zona en un Barrio de Bajo Lima.

“Lo mejor ha sido la integración de los vecinos en las campañas de limpieza

y acciones comunales, era bonito verlos trabajar juntos a los mayores”.

Marco Mújica, Niño de Bajo Lima

Lo más útil

La capacitación de la comunidad
a través de ferias educativas,
campañas y talleres fue, para los
habitantes de Portada Triangular,
“lo más útil” dejado por el
Programa Barrios de Verdad
porque ello les permitió acceder
a una mejor calidad de vida.

37
 “Lo más útil fueron los talleres y el simulacro ya que a través de estas
actividades hemos aprendido mucho todos los habitantes de la zona” .

Cirilo Apaza, Vecino de Portada Triangular

Para los niños la dotación de artefactos “lo más útil” que el Programa les dejó
y accesorios sanitarios que sustituyeron ya que antes las condiciones de higiene
las bateas por las duchas en la zona, fue dentro de sus viviendas eran precarias.

“Lo más útil a mi criterio es la dotación de equipamiento sanitario a las

familias del barrio, ahora ya tendrán más comodidad”.

Gaspar Escobar, Vecino de Bajo Lima

En tanto que algunos habitantes en la zona fueron los simulacros de

manifiestan que “lo más útil” del trabajo seguridad ciudadana que les enseñó a
del componente Desarrollo Comunitario afrontar la delincuencia.
UN BARRIO DE VERDAD

“Lo más útil ha sido el simulacro que nos ha dejado impactados, los vecinos
hemos aprendido a reaccionar ante un posible robo”.

Juana Surco, Vecina de Bajo Lima

Experiencia de los vecinos

La unidad vecinal en torno a

objetivos comunes para la mejora
de ambas zonas, fue parte de la
experiencia vivida por los
habitantes tanto de Portada
Triangular como Bajo Lima. El
trabajo coordinado en campañas,
ferias y talleres, unió a los vecinos.

“Los vecinos han trabajado unidos en todas las actividades, ahora estamos
más unidos que antes, antes ni nos conocíamos”.

38
Cirilo Apaza, Vecino de Portada Triangular
El aporte a la transformación de la zona habitantes de la zona que se sintieron
con la participación en las acciones satisfechos por haber apoyado para que
comunales, fue también parte de la su zona se vea distinta.
experiencia positiva vivida por los

"A mí me ha gustado mucho poder aportar al mejoramiento de mi barrio,

en realidad todos hemos trabajado”.

Marina Flores Soliz, Vecina de Portada Triangular

Aprender sobre temas nuevos como la fue también una experiencia nunca antes
seguridad ciudadana y la sostenibilidad vivida por los habitantes de Bajo Lima.
de las obras en talleres de capacitación,

“A mi me gustó la coordinación y que la gente se capacite a través de los

cursos y talleres, eso ha sido muy importante”.

Gaspar Escobar, Vecino de Bajo Lima

UN BARRIO DE VERDAD
La limpieza y la generación de nuevos parte de lo experimentado por la
hábitos de aseo dentro de la zona y en comunidad que ahora respeta los horarios
cada una de las viviendas, fueron también de recojo de basura.

“Ha sido una experiencia distinta, hoy en día el barrio luce más limpio y no
hay basura por todo lado como antes”.

Juan Wilfredo Pacheco, Vecino de Bajo Lima

Experiencia de los jóvenes, niños y niñas

La capacitación constante en
talleres, ferias educativas y
campañas, dirigida a todos los
segmentos de la población de
Portada Triangular, es una de las
tareas más resaltadas en la
experiencia vivida por los jóvenes
de la zona.

39
 “La experiencia ha sido buena capacitándonos en temas que antes no
conocíamos, eso fue algo positivo que nos ha impulsado a mejorar a todos”.

Willy Ramos, Portada Triangular

El trabajo junto a los adultos para que una de las actividades convocadas por
la zona luzca distinta, fue parte de la el componente social del Programa Barrios
experiencia vivida por la población de Verdad.
infantil que también participó en cada
“Mis amigos y yo hemos barrido las calles, hemos ayudado a recoger la
basura de la cancha, nos ha gustado mucho quelos mayores nos tomen en
cuenta”.
Jonathan Mamani, niño de Portada Triangular

Participar en un simulacro de seguridad ante un hecho delincuencial, fue parte

ciudadana en el cual se puso en práctica de la experiencia de los jóvenes en Bajo
la autodefensa y la reacción inmediata Lima.
UN BARRIO DE VERDAD

“Lo que más me ha impactado ha sido la experiencia vivida en el simulacro,

los vecinos salieron al toque del silbato, la gente ha aprendido mucho” .

Reyna Paula Uría, Joven de Bajo Lima

La limpieza dentro y fuera de las los focos de infección, es parte de lo

viviendas para lograr vivir mejor retirando vivido por los niños y niñas de Bajo Lima.
toda la basura de las calles y eliminando

“la limpieza ha sido una buena experiencia ya que el barrio ahora se ve

más bonito, la vecindad limpia sus aceras”.

Marco Antonio Arroba, Niño de Bajo Lima

Experiencia de los dirigentes

40
La capacitación en talleres, asumir y convocatoria a la comunidad fue parte
comprender el rol que implica el ser de la experiencia de los dirigentes
dirigente de una zona y la constante vecinales de Portada Triangular.

“Ha sido bonito aprender en talleres, he puesto bastante interés en todo

el trabajo que se ha hecho, ha sido una experiencia inolvidable para mí”.

Tomás Blanco, Presidente de la Junta Vecinal de Portada Triangular

La enseñanza impartida servirá para comprometan a cuidar los trabajos

que los vecinos asuman conciencia de la realizados por el Programa Barrios de
importancia de las obras que la Verdad.
Municipalidad dejó en el barrio y se

“La capacitación que hemos recibido ha servido para que los vecinos sean
más conscientes y todo lo que nos han enseñado nos va a servir”.

Cirilo Apaza, Vicepresidente de la Junta Vecinal de Portada Triangular

UN BARRIO DE VERDAD
Asumir que además de las obras, el parte de la experiencia vivida por los
trabajo social realizado con la comunidad representantes vecinales de Bajo Lima.
tiene también mucha importancia, fue

“Ha sido una experiencia muy buena porque ahí también hemos comprendido
que no sólo las obras físicas son importantes, sino también el aspecto social”.

Rolando Condori, Presidente de la Junta Vecinal de Bajo Lima

La convocatoria constante a la comunidad arborización fue una de las tareas que

para el aporte vecinal en jornadas de movilizó a los dirigentes vecinales de Bajo
acción comunal y campañas de Lima.

“Me alegraba ver que en cada taller la gente venía entusiasmada y lo

mismo cuando salían a trabajar en acción comunal, ha sido una experiencia
inolvidable”
Máximo Huanca, Vicepresidente de la Junta Vecinal de Bajo Lima

Nómina Junta Vecinal Portada Triangular

Presidente : Tomás Blanco

Vice presidente : Cirilo Apaza
Secretario General : Freddy Calahumana
Secretario de Actas y delegado FEJUVE : Pedro Quispe
Secretario de Organización : Juana Luna

41
 Nómina Junta Vecinal Bajo Lima

Presidente : Rolando Condori

Vice presidente
Secretario Actas
Secretaria de Obras Públicas
Secretaria de Hacienda
Secretario de Prensa
Secretario de Prensa
Porta estandarte
: Máximo Huanca
: Vicente Quispe
: Juanita Ticona
: Yola Mamani
: Pedro Ramos
: Eusebio Quispe
: Valentina Hilari

Experiencia del Comité de Obras

Inspecciones constantes a cada frente de de las obras, fueron parte de la
trabajo y la capacitación en temas experiencia vivida por los miembros del
referidos a la construcción, al tipo y Comité de Obras de Portada Triangular.
cantidades de mezclas para la ejecución

“Nos han capacitado bastante para hacer este trabajo y estamos satisfechos
porque hemos recibido el reconocimiento de los vecinos aportando con
UN BARRIO DE VERDAD

nuestro trabajo a que la zona esté mejor”.

Evaristo Nina, Miembro del Comité de Obras de Portada Triangular

El trabajo encargado por la comunidad lado sus actividades cotidianas para

de la zona demandó además que los vigilar de cerca los trabajos ejecutados.
miembros del Comité de Obras dejen de

“He hecho un trabajo aceptable, incluso descuidando mis quehaceres y

dedicándole un gran tiempo a esta tarea pero me queda el orgullo de ver
a mi zona mejorada”.
Isabel Balboa, miembro del Comité de Obras de Portada Triangular

42
El trabajo en conjunto coordinando las también parte de la experiencia vivida
inspecciones y las reuniones semanales por los miembros del Comité de Obras
para evaluar el avance de las obras, fue de Bajo Lima.

“Entre todos los del comité nos hemos colaborado para poder hacer un
trabajo más efectivo y eso ha sido de gran ayuda para todos”.

Eusebio Quispe, miembro del Comité de Obras de Bajo Lima

El orgullo de haber trabajado por el zona, más aún si ello demandó una gran
progreso de su zona, es algo que nunca parte de su tiempo y esfuerzo.
antes experimentaron los vecinos de la

“Hice el mayor esfuerzo por cumplir el trabajo que me han encomendado

y me siento orgulloso por lo que se ha logrado en todo este tiempo”.

Juan Ticona, miembro del Comité de Obras de Bajo Lima

UN BARRIO DE VERDAD
Nómina Comité de Obras
Portada Triangular y Bajo Lima
Narciso Calumani
Juanito Ticona
Evaristo Nina
Eusébio Quispe
Rosalia Jimenez
Isabel Balboa

43
 3
DESARROLLO DEL BARRIO
El desarrollo tanto físico como social del Los avances fueron significativos en todo
barrio fue significativo, la comunidad aspecto:
aportó con su esfuerzo a la transformación
de ambas zonas para acceder a una
vida más digna con mejores condiciones
de habitabilidad.
Las vías peatonales y vehiculares en ambas zonas lucen distintas, el acceso
a las viviendas es más seguro.
La comunidad participó plenamente en el proceso de transformación y se
integró a la mejora de sus zonas.
Las nuevas casas comunales sustituyeron a espacios sin uso y precarias
sedes sociales.
Los habitantes de ambas zonas se capacitaron en diversos temas para
mejorar su calidad de vida.
DESARROLLO DEL BARRIO

El nuevo campo deportivo dejó en el pasado a un área sin uso que muchas
veces era el lugar preferido por los vecinos para botar la basura.
Ambos barrios tienen centros infantiles que acogen aproximadamente a
medio centenar de niños y niñas.
La capacitación llegó a todos los segmentos de la población. Niños, niñas,
jóvenes y adultos aprendieron en diversos temas.
La comunidad reconoció a su dirigencia vecinal como sus representantes
legítimos.
Se eliminó el riesgo de caminar a orillas del río Chullpajahuira con la
construcción de muros criblock.
El proceso de transformación fue transparentado con asambleas informativas
mensuales del avance físico, financiero y social.
Se mejoraron las condiciones sanitarias al interior de las viviendas que no
tenían baño.
Áreas de recreación como el parque, benefician a jóvenes, niños y niñas
de los barrios que antes carecían de espacios de esparcimiento.
La zona cuenta ahora con acceso vehicular en buenas condiciones.
Graderías con murales y colores hacen más fácil el acceso a las viviendas
de la zona.
Campañas de arborización mejoraron la salud ambiental y concientizaron
a los vecinos sobre el cuidado del medio ambiente.
La comunidad adquirió mejores hábitos de higiene respetando el horario
de recojo de basura.
La tramitación gratuita de folios reales y certificados catastrales da
legalidad a los propietarios de varias viviendas.
La construcción del sistema de drenaje pluvial anuló el riesgo para las
viviendas de la parte alta.

44
El Comité de Obras vigiló de cerca que los trabajos tengan calidad.
3.1 Compromisos asumidos por los vecinos
La continuidad en la organización de los
vecinos en jornadas de acción comunal y
campañas de limpieza, es parte del
compromiso asumido por los habitantes
de Por tada Triangular para el
mantenimiento de los trabajos dejados
por el Programa Barrios de Verdad.

“Todos estamos dispuestos a cuidar las obras para el bien de nuestros hijos,
para que ellos también disfruten de todo lo que se ha hecho en la zona”.

Sabino Jiménez, vecino de Portada Triangular

El cuidado de cada obra ejecutada, cada conscientes de que el monto de inversión

gradería y cada vía es parte del que llegó a la zona tardará mucho tiempo
compromiso asumido por la comunidad en volver a llegar.
de Bajo Lima ya que los vecinos están

“Cada uno de los vecinos va a estar pendiente en cada calle para que no

DESARROLLO DEL BARRIO

hayan destrozos, eso es nuestro principal compromiso”.

Ricardo Choque, vecino de Bajo Lima

3.2 Compromisos asumidos por la Junta Vecinal

La organización de nuevas campañas de del compromiso asumido por la dirigencia
limpieza, el mantenimiento y la buena vecinal de Portada Triangular.
administración de las obras, son parte
“Esto no termina aquí, nuestro trabajo va a continuar para velar que las obras
se mantengan y éso lo vamos a lograr con varias actividades que vamos a
organizar con los vecinos”.
Elena Zegarra, Secretaria de Hacienda de la Junta Vecinal de Portada Triangular

Recordar constantemente a la población del compromiso de los representantes

que sólo el cuidado de las obras permitirá vecinales de Bajo Lima.
que éstas perduren en el tiempo, es parte
“Con las obras se ha dado un gran paso y nosotros nos vamos a encargar
de recordar éso a los vecinos siempre que podamos y así también se van
a mantener las obras”.
Vicente Quispe, Secretario de actas de la Junta Vecinal de Bajo Lima

3.3 Seguridad ciudadana

Simulacros de seguridad ciudadana los factores de mayor preocupación y
fueron protagonizados por los mismos temor en la comunidad.
habitantes de ambos barrios ya que la
delincuencia en las dos zonas era uno de
45
 “He visto el simulacro, los ladrones fueron sorprendidos robando y los vecinos
han hecho sonar la alarma, parecía tan real, hasta han querido linchar a los
supuestos ladrones”.
Karen Jazmín Mamani, Niña de Portada Triangular

La actividad sirvió para que la comunidad impacto en varios segmentos de la

aprenda a defenderse y reaccionar ante población, especialmente en niños y niñas.
un hecho delincuencial; el simulacro causó

“Hasta la Policía ha llegado al simulacro, han dejado en libertad a los

supuestos ladrones, ahora ya estamos listos para evitar el robo en nuestro
barrio” .
Weimar Condori Cachi Catari, Niño de Bajo Lima
DESARROLLO DEL BARRIO

46
 4
ESTADÍSTICAS DEL BARRIO
El Programa Barrios de Verdad, antes
del proceso de intervención, desarrolla
actividades dirigidas a diseñar tanto el
proyecto de infraestructura urbana como
el diagnóstico social del barrio. Para este
ello se realiza un censo barrial, mismo
que permite determinar la situación,
características sociales, potencialidades
y falencias de la zona.
Una vez concluido el censo barrial se
elabora una estrategia de intervención
para el desarrollo comunitario, la misma
que es empleada durante el tiempo que
dure el proceso de transformación barrial.
El resultado de este trabajo en sus puntos
más notorios, es expuesto a continuación:

4.1 Estructura de la población por edad y sexo

ESTADÍSTICAS DEL BARRIO

De acuerdo al Censo realizado en enero
de 2009, al inicio de la implementación
del Programa “Barrios de Verdad”, se
ha podido registrar, en la mancomunidad
de los barrios de la Portada Triangular
– Bajo Lima, a 847 habitantes, de los
cuales el 51% son varones y el 49%
mujeres; lo que significa que hay 103
varones por cada 100 mujeres. Por otra
parte, se cuenta con 199 familias, con un
promedio de 4 personas por familia. Es
decir, que está por encima del que se
tenía durante el censo de población del
año 2001 para los Municipios de La Paz
y de El Alto.

A partir de 65 28 21 Mujeres

60 a 64 9 13 Hombres

55 a 59 21 13
50 a 54 22 15
45 a 49 19 20
40 a 44 23 29
35 a 39 24 32
30 a 34 35 40
25 a 29 44 45
20 a 24 43 48
15 a 19 32 51
10 a 14 47 41
5a9 48 31
0a4 32 21

47
Pirámide de edades
 Dentro de las características de la
población de estudio y con ayuda de la
gráfica de la pirámide de población, se
puede apreciar la distribución de la
misma por grupos de edad y sexo.
Se puede apreciar que la población en
cuestión, presenta características de una
población relativamente joven; sin
embargo, podría estar en un proceso de
transición demográfica, pues en ella se
puede observar una base estrecha de
la pirámide como consecuencia del
descenso de las tasas de fecundidad
manifestadas por la reducción del número
de nacimientos.
ESTADÍSTICAS DEL BARRIO
Esta situación puede ser el resultado del
cambio de mentalidad de los jóvenes que
hoy se encuentran en el grupo de edad
4.2 Lugar de nacimiento de los vecinos
En cuanto al lugar de nacimiento de los
vecinos, en el siguiente gráfico se puede
ver que el 77% de los casos es de origen
Origen
rural: 168
48
Origen de los habitantes del barrio
de 20 a 24 años, los mismos que deciden
el número de hijos que desean tener,
reflejándose este comportamiento en la
base de la pirámide que conforma la
estructura poblacional de la
mancomunidad de los barrios de Portada
Triangular y Bajo Lima.
Por otra parte, entre el grupo de 15 a
19 años, cómo en el de 35 a 49 años,
principalmente en los varones, se presenta
un cierto déficit de población, debido,
en el primer grupo por el servicio militar.
En el grupo de los adultos, la migración
por motivos laborales, ya sea a otros
lugares del país o al extranjero, con una
proporción inferior al número de mujeres,
observándose, en este último grupo, una
preminencia de masculinidad de casi 80
varones por cada 100 mujeres.
urbano y el 23% migrantes de origen
rural.
Otro origen: 1
Origen
urbano: 577
4.3 Grado de educación

300 291

Sobre el nivel de instrucción 250

alcanzado por la población de los
barrios de Portada Triangular y 200
Bajo Lima, tenemos un 2% de 170 163
personas mayores que sólo leen y 150
escriben. El resto presentan algún
nivel de Instrucción. 100

Como se puede apreciar en el 50

55
35
gráfico precedente, sobre el nivel 18 18
28
de instrucción de la población de 4

ESTADÍSTICAS DEL BARRIO

0
6 años y más, el 37% de la
ia
e

ia

io

R
no

ra

ico
ille
ib

N
ar
ar

ar
población habría alcanzado algún

tu
gu

cr

cn

S/
ch

sit
im

nd

ia
es

N
in

Té
er
Ba

nc
Pr

cu
N

curso de nivel primario y el 21%

iv

ce
Se
e

Un
Le

alguno de nivel secundario. Es decir,
el 56% habría cursado la educación
formal. En cuanto al ciclo secundarioy a
nivel universitario, que permiten tener
mayor competitividad y acceso a mejores
condiciones laborales, se inscribieron en
uno de ellos casi el 28% de la población.
Por otro lado se puede ver que un poco
más del 2% de la población se considera
Li
Nivel de instrucción en los barrios
analfabeta, puesto que dice no saber
leer ni escribir y no haber tenido la
oportunidad de asistir a la escuela. De
igual manera y casi en la misma
proporción, se encuentran aquellos que
apenas saben leer y escribir.

4.4 Idioma utilizado en las familias

Como puede verse en el gráfico siguiente,
las familias y la población en general de
la mancomunidad de los barrios de
Portada Triangular – Bajo Lima, se
comunican principalmente en castellano,
en más del 98% de los hogares; sin
embargo, se puede ver que el aymará
y el castellano son los más usuales, casi
en un 64 % de las familias.
La práctica del idioma castellano, facilita
enormemente la comunicación entre los
vecinos, las autoridades municipales y
todo el personal que implementó el
Programa Barrios de Verdad en dicha
mancomunidad, lográndose de esta
manera mayor relacionamiento y mejor
coordinación en las actividades de
Desarrollo Comunitario.

49
 Castellano
y otro: 0,7% Aymara: 0,7%
Castellano: 17,0%
Castellano,
aymara y
quechua: 17,7%

Castellano
o aymara: 63,8%

Idioma empleado en las familias

ESTADÍSTICAS DEL BARRIO

4.5 Características socioeconómicas en el barrio

35
33%

30
28%

25
Entre las características socio-
20 económicas de la población
podemos destacar que en Portada
15 Triangular y Bajo Lima, desde el
11% punto de vista del aporte
10 9% económico para el hogar, un 33%
6% son obreros o empleados, 28% son
5
2%
3%
2%
3% comerciantes y un 9% artesanos.
0
ro

ico
e

er
e

no

ro o
r
l
ñi

to
nt

nt

re ad
re

of
ba

sa
án
ul
cia

ce
stu

Ch

ob le
te
ric
Al

ec

Do

u mp
er

Ar
Co

Ag

M
m

E
Co

Actividades económicas de la población del barrio

4.6 Situación de posesión de las viviendas

Las viviendas en los barrios de Portada son propias en un 88% de los casos y el
Triangular y Bajo Lima, de acuerdo al 12% restante sería cedido o alquilado.
censo efectuado por la consultora En ningún caso se ha encontrado viviendas
ADIM-INSPADE, muestra que estas en anticrético, claramente así definidas.
50
 Cedida por
servicios: 1%
Otro: 5% Alquilada: 5%
NS/NR: 1%

Propia: 88%

Situación de posesión de viviendas

ESTADÍSTICAS DEL BARRIO

4.7 Material empleado en la construcción de las
viviendas

De acuerdo a los resultados obtenidos adobe, las mismas que no estarían

durante el diagnóstico, el 42% de las revocadas; por tanto, están desprotegidas
viviendas visitadas tiene muros de ladrillo de los constantes cambios atmosféricos
sin revoque. Por otra parte se encuentra en el sector en donde se enclavan Portada
un 48% de viviendas construidas con Triangular y Bajo Lima.

70 69

60
60

50

40

30

20

10
4 3 3
2
0
s

R
s
o

ro

tro
sto ill

N
e

to
m y

r
vi adr

S/
Ba

O
qu

ce le
en

N
re d

Ca
vo
L

sin re
Pa

Material empleado en la construccion de viviendas

51
 4.8 Equipamiento
4.8.1 Salud
Si bien ambos barrios no cuentan con
centros de salud, en la zona colindante
denominada La Portada si existe uno, al
cual acuden los habitantes de ambos
barrios cuando requieren atención médica.
El Hospital Juan XXIII es otra de las
o p c i o n e s c u a n d o s e t ra t a d e
enfermedades que requieren una atención
especializada, cercano a los barrios y
atiende a bajo costo.

4.8.2 Educación
La población estudiantil de ambas zonas Una reducida parte de la población en
acude a la Unidad Educativa Santo Tomás etapa escolar acude también a
ubicada en La Portada, la cercanía del establecimientos educativos de El Alto.
establecimiento, además de ser fiscal,
son las razones principales para que los
estudiantes acudan al mismo.
ESTADÍSTICAS DEL BARRIO

4.8.3 Abastecimiento
En el mercado de Alto Lima y la feria 16 alimenticios para la canasta familiar
de Julio en la ciudad de El Alto, las amas porque las zonas no cuentan con centros
de casa se aprovisionan de productos de abasto.

4.8.4 Recreación
La inexistencia de campos
deportivos y parques obliga a los
habitantes a acudir a otros barrios
para acceder a espacios de
esparcimiento para la práctica de
deporte o que los niños y niñas
jueguen.

Sin embargo, en la actualidad las

zonas cuentan con un campo
deportivo con graderías para los
espectadores y enmallado, que
sustituye a un foco de infección que
generaba mal olor en la zona.

Se mejoró además la plaza en el ingreso en Bajo Lima se habilitó un espacio con

de Portada Triangular convirtiéndola en la construcción de muros cri block donde
un parque infantil con coloridos juegos también se instalaron juegos para la
para los más pequeños de la zona; población infantil del barrio.
52
Alcalde Municipal de La Paz Empresa Constructora
Juan del Granado Cosio Sociedad Accidental ALTO-TECNOPLAN Asociados
Fiscalización de Obras Civiles
Programa Barrios de Verdad Maria de los Angeles Laime Arias
Coordinador General Supervisión de Obras Civiles
Luis Fernando Deheza Rossel Fernandez-Lopez-Ticona Ingenieros
Asesor General Asociados-APIA XXI Sociedad Anónima
Marco Vinicio Maldonado Maldonado Ejecución Componente Desarrollo Comunitario
Coordinador Institucional Asociación Accidental ADIM-INSPADE
José Quiroga Romero Seguimiento y Monitoreo Desarrollo Comunitario
Gerente de Proyectos Banco Mundial Cynthia Doris Aguilar
George Edinsson Barrozo Barrios Fiscal Desarrollo Comunitario-Regularizacion
Subgerente de Obras Civiles del Derecho Propietario
Cristian Daniel Fernando Chumacero Moscoso Rosse Mary Aguirre Lacio
Subgerente de Desarrollo Comunitario
Andronica Publia Quisbert Quino Equipo Responsable de Edición
Gerente de Proyectos de la República Bolivariana de Venezuela Ximena Lazcano Calderón
Jorge Rodrigo Diaz Herrera Carlos Alberto Zenteno Villegas
Gerente de Proyectos Banco Interamericano de Desarrollo Imprenta
José Martín Salazar Salamanca xxx
Gerente de Diseño de Proyectos
Nestor Enrique Goytia Alfaro La Paz - Bolivia
Gerente de Centro Administrativo Financiero 2010
Marco Antonio Méndez Villena