ARACRUZ

C R E D O
40 anos de violações
e resistênc ia
no ES
1
Aracruz Credo – 40 anos de violações e resistência no ES
Rede Alerta contra o Deserto Verde e Rede Brasil sobre
Instituições Financeiras Multilaterais
Organizado por Helder Gomes e Winnie Overbeek,
Editado por Patrícia Bonilha.
Vitória, 1a edição, 2011

ISBN 978-85-88232-04-4

1. Deserto verde – Aracruz/Fibria

2. Plantações de eucalipto - impactos socioambientais,
culturais e econômicos
3. Financiamento público – prejuízo social
4. Modelo de desenvolvimento – celulose – Espírito Santo

Projeto Gráfico e Ilustração da capa: Guilherme Resende

guileresende@gmail.com
 no ES

Helder Gomes e Winnie Overbeek

Organizadores

Patrícia Bonilha
Editora

1a Edição l Vitória, 2011

REDE ALERTA
CONTRA O DESERTO VERDE
4
 SUMÁRIO

7 Apresentação • Rede Brasil sobre Instituições Financeiras Multilaterais

8 Introdução • Rede Alerta contra o Deserto Verde
13 Nota da editora

PARTE 1
17 Tupiniquim e Guarani: símbolos da resistência • Fábio Martins Villas
31 Entre a terra e o carvão: as comunidades quilombolas • Selma Dealdina
35 A degradação socioambiental no Sapê do Norte • Simone Batista Ferreira
54 Agronegócio e a vida das mulheres • Gilsa Helena Barcellos e Simone Batista Ferreira

PARTE 2
79 A re-significação da água pelo uso industrial • Marilda Teles Maracci
86 Papel para o Norte, hiper-consumo de água no Sul: uma hidro-genealogia
das fábricas da Aracruz • Daniela Meirelles e Marcelo Calazans
91 Desvios e represamento de rios: irregularidades e abusos • Marilda Teles Maracci
107 Promessas de emprego e destruição de trabalho • Alacir De’Nadai, Luiz Alberto Soares
e Winnie Overbeek

PARTE 3
135 A viabilização da Aracruz Celulose pelo Estado brasileiro • Helder Gomes
151 Fraudes e ilegalidades • Sebastião Ribeiro Filho

171 A construção simbólica da Aracruz Celulose e dos movimentos sociais pela mídia
• Luciana Silvestre Girelli

PARTE 4
188 Mudanças Climáticas: uma lucrativa oportunidade • Winnie Overbeek

190 Um fim para a cultura do consumo excessivo • Patrícia Bonilha

193 Ficção quilombola e mercado de carbono • Marcelo Calazans e Renata Valentim

Tamra Gilbertson

197 Sobre os autores

Em 2009, as plantações de monocultura ocuparam 6,3 milhões de hectares no Brasil: franca expansão da destruição da biodiversidade
Tamra Gilbertson

A implantação da fábrica da Aracruz Celulose

em Barra do Riacho causou severos impactos
socioculturais na comunidade
APRESENTAÇÃO
Rede Brasil sobre Instituições Financeiras Multilaterais
O Brasil tem investido cada vez mais
recursos públicos em empresas
transnacionais, tanto brasileiras
quanto estrangeiras. Como na
época da ditadura militar, essas
corporações utilizam os subsídios do
Estado para implementar projetos
desenvolvimentistas que interferem de
modo severo e irreversível nas mais
diversas regiões do País.
O
nde quer que essas transnacionais se instalem, a
mesma forma de atuação pode ser verificada. Ocor-
re a apropriação indevida de terras, o cercamento
e a expulsão de comunidades tradicionais e camponesas,
uma profunda degradação ambiental e a destruição do
modo de vida e da cultura locais. Este é o retrato da im-
plantação da Aracruz Celulose, hoje em dia chamada Fi-
bria, que desde 1967 instalou-se no Espírito Santo para
promover o plantio da monocultura de eucalipto em larga
escala e a produção de celulose para exportação.
Vale ressaltar que a atuação da Aracruz não causou so-
mente um grave conjunto de impactos negativos. O que se
viu no Espírito Santo, por outro lado, foi um intenso pro-
cesso de resistência a partir das comunidades indígenas
Tupiniquim e Guarani, das comunidades quilombolas do
Sapê do Norte e dos movimentos sociais do campo, resul-
tando no final da década de 1990 na criação da Rede Alerta
contra o Deserto Verde, uma experiência inédita de articu-
lação entre comunidades tradicionais, movimentos sociais
do campo, ONGs, pastorais sociais e também indivíduos
dispostos a apoiar as lutas das comunidades que vêm re-
sistindo à monocultura de eucalipto e que lutam pela re-
tomada do seu território. A militância da Rede Alerta tam-
bém tem se dedicado, nestes últimos dez anos, ao estudo
do projeto de expansão contínua do eucalipto e celulose
nas suas diversas dimensões e impactos. O presente livro
é um esforço da Rede Alerta para sistematizar e disponi-
bilizar esta acumulada experiência para o público.
Para a Rede Brasil sobre Instituições Financeiras Multi-
laterais, que há quinze anos monitora as políticas e inves-
timentos dos grandes bancos internacionais e regionais -
e, mais recentemente do Banco Nacional de Desenvolvi-
mento Econômico e Social (BNDES) - no projeto de de-
senvolvimento no Brasil, esta publicação expõe o signifi-
cado desse projeto a partir da realidade dos territórios on-
de atuam as empresas beneficiadas por volumosos finan-
ciamentos, muitas vezes públicos.
Este livro apresenta uma série de artigos que explicitam
os graves impactos sociais, ambientais, culturais e econô-
micos causados por políticas governamentais inadequa-
das e aplicadas de forma autoritária. As instituições finan-
ceiras justificam os investimentos através do anacrônico e
falso discurso de estarem trazendo para as regiões onde
se implantam o ‘desenvolvimento, o progresso e a geração
de muitos empregos’. Os textos mostram que o que ocorre,
na realidade, é justamente o contrário: a qualidade de vida
das populações locais piora, a violência aumenta e os em-
pregos oferecidos têm caráter exploratório e, geralmente,
causam grandes danos à saúde dos trabalhadores. Portan-
to, é essencial conhecer com profundidade os impactos re-
ais dessas políticas nefastas e, ao mesmo tempo, aprender
com as lutas de resistência das populações impactadas.
Este nos parece um dos caminhos para avançar na cons-
trução de projetos locais e regionais que se contraponham
às políticas de desenvolvimento que continuam dominan-
do a agenda política das ações do Estado brasileiro.
A Rede Brasil sobre Instituições Financeiras Multilate-
rais contribuiu com enorme satisfação na realização do
presente livro e gostaria de convidar outras redes par-
ceiras e movimentos aliados a seguir este caminho, sis-
tematizando e socializando as informações. Trata-se de
uma contribuição fundamental na luta por um Brasil
com justiça social e ambiental. 7
 Introdução
Rede Alerta contra o Deserto Verde
A proposta deste livro é abordar os
diversos impactos da implantação
e dos subsequentes investimentos
agroindustriais da empresa Aracruz
Celulose no estado do Espírito Santo.
D
esde os primeiros plantios de eucalipto na década
de 1960, diversos movimentos populares e pesqui-
sadores denunciam a Aracruz Celulose pela usur-
pação de direitos econômicos, sociais e culturais das cama-
das populares capixabas e, também, pela devastação am-
biental vinculada a cada um de seus empreendimentos.
Este livro é fruto da riqueza de informações acumula-
das a partir desses movimentos de contestação. Sobre-
tudo nos últimos dez anos, a organização desse material
(artigos e teses acadêmicas) foi possível graças ao traba-
lho desenvolvido pela Rede Alerta contra o Deserto Verde.
Esta articulação reúne lideranças das comunidades im-
pactadas pela monocultura do eucalipto (indígenas e qui-
lombolas), o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem
Terra (MST), o Movimento dos Pequenos Agricultores
(MPA), bem como várias outras organizações com repre-
sentação no estado, como a Federação de Órgãos para As-
sistência Social e Educacional (Fase), a Comissão Pasto-
ral da Terra (CPT), a Associação dos Geógrafos Brasilei-
ros (AGB) e o Movimento Nacional de Direitos Humanos
(MNDH), incluindo ainda pesquisadores, religiosos, estu-
dantes e uma diversidade de ativistas que atuam no Espí-
rito Santo e no sul da Bahia.
A proposta da Rede Alerta sempre foi combater a ex-
pansão das plantações de eucaliptos da Aracruz e de ou-
tras empresas através do apoio às lutas locais de resis-
tência das comunidades e movimentos impactados, mui-
tos dos quais tiveram suas terras tomadas pela Aracruz,
além de incentivar e promover o debate com a sociedade
sobre o nefasto modelo de desenvolvimento que o projeto
da Aracruz representa para o estado e para sua gente.
Desse modo, esta publicação apresenta um esforço de
reflexão coletiva, disponibilizando, ao público em geral,
8 mas, em particular, para a militância popular, estudantes
e pesquisadores de outros estados brasileiros, um con-
junto de textos que entendemos ser de grande relevância
para a compreensão de uma parcela significativa de nos-
sa história recente.
As primeiras plantações de árvores para a produção de
celulose no Brasil ocorreram no final da primeira metade
do século XX. A Klabin Irmãos e Cia. foi uma das pionei-
ras nas experiências de produção interna de pasta de celu-
lose associada à produção de papel. Esta empresa nasceu
da conversão de uma gráfica da família em uma compa-
nhia importadora de papel e produtora de materiais para
escritório e, posteriormente, tornou-se uma grande produ-
tora nacional de celulose e papel. Segundo dados da As-
sociação Brasileira de Celulose e Papel, já em 1950 a pro-
dução interna de celulose no Brasil chegava bem próximo
de 100 mil t/ano (Bracelpa, 2008). Foi no final daquela dé-
cada que o governo federal passou a planejar mais inten-
sivamente a ampliação da produção de celulose no Brasil,
dentro das perspectivas estratégicas do Plano de Metas, do
governo Juscelino Kubitscheck. A partir dessa intervenção
governamental, outras tantas deram sequência à promo-
ção das plantações de árvores em regime de monocultura
e, de forma combinada, na trajetória da produção de celu-
lose no Brasil.
Até então, a produção de celulose no País era motivada
pelo abastecimento interno da indústria papeleira num
modelo associado e verticalizado da cadeia produtiva de
celulose e papel. A partir daquele período, além do volu-
me da produção de celulose ter se multiplicado – em 1964
ultrapassava 500 mil t/ano (Bracelpa, 2008) –, a composi-
ção de sua cadeia produtiva foi alterada e passou a se des-
vincular da produção interna de papel. Novas plantas in-
dustriais passaram a se especializar na produção de pas-
ta de celulose de mercado e a se voltar para o comércio
exterior, visando atender à demanda por insumos básicos
da indústria mundial de papel em franco crescimento.
A elevação abrupta da produção nacional de celulose
pressupunha resolver um problema clássico desse ramo
industrial: a oferta de matéria-prima. Por isso, os inves-
timentos públicos e privados, que passaram a ser articu-
lados naquele mesmo período, se destinavam também à
elevação da produtividade na produção de madeira, o que
exigia o incremento de pesquisas tecnológicas e o inter-
câmbio de informações com equipes de pesquisadores
dos países tradicionalmente grandes produtores e consu-
midores de celulose e papel.
A solução encontrada pelos pesquisadores e pelas
equipes de planejamento foi viabilizar economicamente
a produção interna de celulose de eucalipto. Observou-se
que, enquanto o tempo de produção das florestas nos pa-
íses de terras frias variava entre 25 e 100 anos, no Brasil,
as árvores de eucalipto poderiam ser cortadas para a pro-
dução de celulose, em média, com sete anos, desde que se
investisse no manejo das plantações em regime de mono-
cultura de espécies adequadas às condições tropicais.
A montagem dessa nova forma de organização da pro-
dução de celulose no Brasil se adequava ao modelo que
se constituía internamente como padrão de desenvolvi-
mento. Ou seja, a magnitude dos novos investimentos exi-
gia, para a viabilidade de seu financiamento e também
para a transferência de tecnologia, a formação de joint
ventures com o capital estrangeiro e uma grande partici-
pação estatal, inclusive na composição acionária dos no-
vos negócios.
Com esses novos movimentos empresariais e do gover-
no federal, foi possível iniciar a reversão do padrão in-
terno da emergente indústria de celulose, que estava ba-
seado na produção integrada celulose-papel, abrindo um
novo cenário para a substituição de importações a partir
de plantas industriais exclusivas em celulose.
Após o Golpe de 1964 ocorreram significativos momen-
tos de avanço no processo de expansão das plantações de
eucalipto no Brasil. A princípio, em plena ascensão do re-
gime militar, para além de toda a política ortodoxa de con-
trole monetário, procedimentos do governo federal esti-
mulavam uma nova perspectiva para o reflorestamento
em geral e, posteriormente, para aquele voltado para a
celulose em particular. A criação do Sistema Nacional de
Crédito Rural e do novo Código Florestal são exemplares
da atuação do governo neste sentido. Tais medidas am-
pliavam o leque de oportunidades de investimentos in-
ternos na produção programada de madeira para fins di-
ferenciados, como aqueles vinculados à produção de car-
vão vegetal e ao processamento de celulose.
Entretanto, somente na segunda metade dos anos de
1960 foram gestadas, interna e externamente, as condi-
ções para um novo e longo ciclo de expansão do plantio
de eucalipto em território nacional. No processo de es-
gotamento do modelo de substituição de importações, al-
guns empresários perceberam a ótima oportunidade de
acumulação, possível através do aumento da escala de
produção interna visando alcançar os mercados interna-
cionais de celulose, e estimulada pelos incentivos fiscais
à silvicultura de eucalipto.
Naquele momento, as relações comerciais e de inves-
timento nos mercados internacionais, em geral, estavam
sendo significativamente modificadas. Após décadas de
controle e regulação dos Estados Unidos, as economias
européia e a japonesa, plenamente reconstruídas e re-
cuperadas dos abalos bélicos causados pela Segunda
Guerra Mundial, passavam a contestar o poder da eco-
nomia estadunidense.
“A concorrência européia e japonesa, depois de haver
ganho a batalha comercial, enfrenta a do investimento direto
externo. Assim, o processo de expansão das filiais e de
transnacionalização dos capitais procedentes destes países
começa a recortar o espaço econômico mundial até então
sob controle especificamente americano. Em particular,
reforçam uma segunda onda de industrialização dos países
da periferia.”
(Teixeira, 1993, p. 188)
O movimento do capital mundial facilitava uma nova
investida dos militares, que impunham um novo comando
na política econômica ditada da recém construída Brasí-
lia. A política macroeconômica explicitava uma vertente
expansionista, elevando os investimentos estatais em in-
fraestrutura e na qualificação da força de trabalho exigi-
da pela expansão da produção e dos novos investimentos
privados. Estes eram motivados por incentivos fiscais e li-
nhas de financiamento subsidiado.
A partir da Reforma Tributária de 1966-67, também
ocorreu a centralização da arrecadação tributária na es-
fera federal.
“A capacidade de articulação de interesses regionais de
cada unidade federativa, junto ao poder central, marcava
os resultados correspondentes na autorização para criação
de instituições e instrumentos locais de fomento à produção
industrial, uma vez que seu funcionamento dependia de
recursos centralizados na esfera federal.”
(Gomes, 1998, p. 46)
Tratava-se, portanto, de um contexto externo e interno
muito particular para as oportunidades de investimen-
tos voltados direta e indiretamente para a indústrias de
celulose de mercado no Brasil. As alterações legislativas
e institucionais ocorriam no mesmo ritmo em que mo-
vimentos nos mercados internacionais apontavam para
uma pressão da demanda por papel e celulose mas, tam-
bém, para grandes dificuldades de expansão da produ-
ção de madeira nos países que tradicionalmente se des-
tacaram como grandes produtores mundiais dessa ma-
téria prima estratégica. Tais perspectivas internacionais
foram apontadas por uma pesquisa divulgada pela FAO
(instituição da Organização das Nações Unidas – ONU -
voltada para a alimentação e a agricultura), que indicava
as dificuldades encontradas pelos países tradicionalmen-
te grandes produtores e consumidores de celulose e pa-
pel em ampliar a oferta de madeira nas regiões frias do
planeta. Entre as principais dificuldades, destacavam-se
a indisponibilidade de terras nos países centrais, o longo
período de maturação das plantações, bem como as pres-
sões dos movimentos sociais contra o aumento das emis-
sões de poluentes e a ampliação das monoculturas em
seus respectivos países.
A notícia de que os mercados internacionais de madei-
ra estavam abrindo oportunidades de localização de no-
vas fábricas de celulose motivou a intermediação de in-
teresses no Brasil, especialmente a partir da intervenção
da, então estatal, Cia. Vale do Rio Doce, que procurava al- 9
 ternativas de diversificação industrial.
O primeiro resultado objetivo dessa articulação de in-
teresses foi a promulgação da Lei nº 5.106, de 02 de se-
tembro de 1966. A nova legislação implicava na criação de
amplos incentivos fiscais para o que chamavam de reflo-
restamento, numa nítida demonstração do poder de arti-
culação dos empresários que pressionavam os militares
por ampliação de benefícios do Estado brasileiro para a
nova empreitada.
Além dos benefícios definidos pela Lei nº 5.106/66, ain-
da existiam naquele momento as linhas de financiamen-
to vinculadas ao Instituto Brasileiro do Café (IBC)/Gerca,
do Ministério da Agricultura, voltadas para a diversifica-
ção agrícola e industrial nos estados atingidos pelos pro-
gramas de erradicação de cafezais.
Destacou-se também, dentre as ações do governo fede-
ral, a criação do Instituto Brasileiro de Desenvolvimen-
to Florestal (IBDF), em 1967, período em que também se
formava a primeira turma de engenheiros florestais, cur-
so mantido por convênio entre o IBDF e a FAO.
Assim, o que na origem se apresentava como uma po-
lítica nacional mais abrangente, voltada inclusive para a
solução de problemas energéticos da indústria siderúrgi-
ca brasileira, que demandava muito carvão, passou a se
apresentar mais explicitamente como um planejamento
de longo prazo, destinado à ampliação das plantações de
eucalipto, em larga escala, objetivando a produção de ce-
lulose de mercado para a exportação.
Todo o arranjo político e institucional construído a par-
tir do final dos anos de 1960 formou a base de susten-
tação pela qual o Estado passou a fomentar a produção
de celulose de mercado no Brasil. A produção interna se
multiplicou e em 1972 já ultrapassava um milhão de t/
ano. Entretanto, a grande guinada da produção interna de
celulose ocorreu na virada para os anos de 1980, quan-
do entrou em operação o primeiro projeto industrial da
Aracruz Celulose no estado do Espírito Santo, elevando
a produção brasileira para mais de três milhões de t/ano
e abrindo uma sequência de grandes investimentos nes-
se novo mercado. Em meados dos anos de 1990, novos in-
vestimentos dobraram novamente a produção de celulo-
se no Brasil. Em 2007, cerca de 12 milhões de t/ano (Bra-
celpa, 2008) foram produzidas no País.
A partir da primeira grande fábrica instalada no muni-
cípio de Aracruz, no norte do Espírito Santo, os novos in-
vestimentos industriais e a expansão das plantações de
eucalipto (e também de pinus) alteraram a distribuição
da produção setorial em todo o País. Atualmente, as plan-
tações de árvores exóticas em regime de monocultura
ocupam grandes extensões de terras nas regiões Sul, Su-
deste e Centro-Oste, com exceção dos estados do Rio de
Janeiro e Tocantins, onde os projetos ainda estão em fase
de estudos e implantação. Destacam-se as plantações de
10 eucalipto localizadas em Minas Gerais, no sul da Bahia,
norte do Espírito Santo e no Maranhão. E é importante
observar que, mais recentemente, expandiram-se as ocu-
pações de territórios na Amazônia, em especial no Pará e
no Amapá.
Além da produção de celulose, as plantações de árvores
exóticas em regime de monocultura destinam-se a vários
outros fins no Brasil.
A expectativa é de que esse processo de diversificação
no uso da madeira expanda-se ainda mais, elevando a de-
manda por essa fonte de fibras celulósicas. Em particular,
atualmente, há uma pressão em relação aos novos usos
para o eucalipto no sentido de aumentar a oferta diferen-
ciada com a evolução das pesquisas e com as primeiras
experiências de produção de árvores transgênicas e a hi-
drólise de celulose voltada para a fabricação de etanol.
Este é o contexto geral em que se produz esta publi-
cação. Contudo, como anunciado no início desta introdu-
ção, este livro se propõe a apresentar os impactos eco-
nômicos, sociais, culturais e ambientais dos investimen-
tos desse amplo mercado numa região específica do Bra-
sil: o Espírito Santo. Nessa perspectiva, dividiu-se o livro
em quatro partes.
À primeira parte, ficaram reservados os textos que tra-
tam das comunidades tradicionais, as primeiras a sofrer
os impactos do projeto da Aracruz Celulose e também as
que iniciaram as lutas de resistência, que continuam até
os dias de hoje. Portanto, em seu princípio, o livro explici-
ta os impactos da chegada do Grupo Aracruz, em 1967, ao
município de Aracruz, especialmente aqueles que envol-
vem a expulsão das comunidades indígenas Tupiniquim
e Guarani de suas terras, a intensificação da derrubada
da Mata Atlântica e a sua substituição pela monocultu-
ra do eucalipto. Neste município, foi inaugurada, em 1978,
a primeira das três fábricas de celulose implantadas pela
Aracruz, sendo que ela se localiza exatamente no mesmo
lugar onde viviam os moradores da Aldeia Tupiniquim de
Macacos. Também nesta época aconteceram as primeiras
manifestações da luta dos Tupiniquim e Guarani pela re-
cuperação de suas terras. Este movimento alcançou gran-
de êxito em 2007, com a recuperação de mais de 18 mil
hectares do território tradicional.
Ainda na primeira parte, o livro apresenta a expansão
das plantações de eucalipto do Grupo Aracruz para o ex-
tremo norte do estado nos anos de 1970. Os municípios
de São Mateus e Conceição da Barra foram os principais
receptores desses pesados investimentos na monocultu-
ra de árvores exóticas e, também, os que experimentam,
até hoje, os maiores embates do grande capital com as co-
munidades tradicionais, pois, tal investida significou tam-
bém a invasão do território das comunidades quilombo-
las da região do Sapê do Norte. Num processo semelhan-
te ao que ocorreu nas terras indígenas, as comunidades
perderam suas terras e riquezas naturais e, só mais re-
centemente, a partir de maiores garantias legais, os qui-
Distribuição das plantas agroindustriais de madeira e celulose no Brasil
lombolas puderam intensificar a luta pela recuperação do
seu território.
Nas lutas pela recuperação de suas terras, das flores-
tas, dos rios e da biodiversidade, as mulheres dessas co-
munidades sempre tiveram destaque. Vale ressaltar que,
apesar de sofrerem os maiores impactos, as mulheres têm
uma atuação cada vez mais crescente. Isso também se ex-
plicita nas ações das mulheres da Via Campesina na luta
contra a expansão dessa monocultura no Espírito Santo e
em todo o Brasil. Nessa primeira parte do livro procurou-
se demonstrar que, com a ocupação dos territórios indí-
genas e quilombolas, a Aracruz Celulose construiu a base
para a apropriação dos grandes territórios de suas ope-
Fonte: Melo, 2008, p. 229
rações no Brasil. Ou seja, a partir da invasão de cerca de
130 mil hectares de terras anteriormente ocupadas pelas
comunidades tradicionais e pela Mata Atlântica, concen-
tradas em apenas três municípios capixabas, foi possível
iniciar a rede devastadora que representa seus empreen-
dimentos no País.
A segunda parte apresenta os impactos específicos do
complexo agroindustrial da Aracruz Celulose sobre as
águas dos rios e córregos de importantes bacias hídricas
no território capixaba. Os textos que abordam esta pre-
ocupação demonstram o severo significado da degrada-
ção e, até mesmo, do esgotamento de certos mananciais
para as comunidades tradicionais ribeirinhas e demais 11
 famílias camponesas, as quais foram cerceadas do aces-
so a fontes de produção de alimentos devido ao consumo
exorbitante de água pelas plantações de eucaliptos e pela
produção industrial de celulose em larga escala.
Na sequência, são explicitadas as relações entre a pro-
dução altamente mecanizada de eucalipto e celulose, as
condições de trabalho e a oferta de emprego nas áreas de
abrangência das atividades do Grupo Aracruz no Espíri-
to Santo. De início, estes impactos atingiram, em especial,
as comunidades tradicionais. Mas, com o aumento da pro-
dução em terras de camponeses e com a introdução do
programa de Fomento Florestal, terceirizando a produ-
ção de madeira para camponeses e fazendeiros, esses im-
pactos começaram a se espalhar por várias áreas no esta-
do, assim como por outras regiões do País.
O processo de expansão da Aracruz resultou especial-
mente da aquisição, em 2000, de 50% das ações da Veracel
Celulose na Bahia e, depois, em 2003, da fábrica da Rio-
cell no Rio Grande do Sul. Em 2009, o Grupo Votorantim
comprou as ações do Banco Safra e do Grupo Lorentzen
e tornou-se o principal acionista e dono da Aracruz – a
empresa estava praticamente falida por ter perdido cer-
ca de US$ 2,13 bilhões devido à especulação financeira
no mercado internacional de derivativos (títulos podres).
Com participação de 12,5%, o Banco Nacional de Desen-
volvimento Econômico e Social (BNDES), generosamen-
te financiou R$ 2,4 bilhões para a operação de fusão e tor-
nou-se o segundo maior acionista da Aracruz que, a par-
tir da compra pela Votorantim, adotou o novo nome de
Fibria. Portanto, de um mega-presente do BNDES, pago
com recursos públicos que deveriam beneficiar a clas-
se trabalhadora, atualmente, esta mega-empresa é a lí-
der mundial no mercado de celulose, detém mais de um
milhão de hectares de terras em seis estados brasileiros
(Espírito Santo, Bahia, Minas Gerais, Rio Grande do Sul,
Mato Grosso do Sul e São Paulo) e se constitui em uma
das maiores corporações do agronegócio e uma das gran-
des beneficiadas pelos subsídios do governo brasileiro.
A terceira parte desta publicação trata das relações
entre a empresa Aracruz Celulose e as diversas instân-
cias do poder na sociedade brasileira. O estudo da rápi-
da expansão desse conglomerado revela o quão impor-
tante foi a participação do Estado brasileiro na garantia
de que esse crescimento pudesse ocorrer com o máximo
de lucratividade possível, inclusive financiando e subsi-
diando a Aracruz, principalmente através do BNDES. É
certo que essa relação de poder implica em uma rede de
reciprocidades envolvendo uma gama de agentes públi-
cos e privados com interesses diretos em jogo.
Uma das bases dessa relação de poder tem sido o finan-
ciamento de campanhas eleitorais de candidatos aos po-
deres executivo e legislativo - desde a presidência da Re-
pública, passando por governadores, deputados federais
12 e estaduais, até prefeitos e vereadores. Essa prática expli-
ca a falta de compromisso do Estado em apurar as ilegali-
dades e irregularidades da Aracruz Celulose.
Também é de suma importância para os interesses do
grande capital que tudo isso fique invisível para a socieda-
de e que apenas uma boa imagem empresarial seja divulga-
da. Isso se concretiza devido à identidade ideológica e, tam-
bém, aos interesses financeiros que aproximam as princi-
pais e mais influentes empresas de comunicação social da
Aracruz. Daí, a proposta de apresentar nessa terceira parte
do livro o poder que essa empresa exerce na grande mídia,
em especial na Rede Gazeta de Comunicações, afiliada da
Rede Globo, líder de audiência no Espírito Santo.
Apesar de todas as tentativas de greenwashing, apesar
de se mostrar como farol da modernidade e do desenvol-
vimento capixaba, a Aracruz Celulose se tornou, para os
movimentos camponeses capixabas, o maior símbolo do
agronegócio no estado e, portanto, um alvo importante na
luta pela reforma agrária e pela justiça social, ambiental
e econômica no campo.
Na última parte, dois curtos textos pretendem alertar
para a complexidade dos futuros desafios postos à socieda-
de civil em seu enfrentamento a uma gigante como a Ara-
cruz. O primeiro texto traz elementos sobre a atuação das
empresas poluidoras no sentido de transformar o proble-
ma das mudanças climáticas em mais uma oportunida-
de de lucro. Em seguida, um apanhado de dados explicita
quem são os maiores interessados na manutenção do atual
sistema mundial de produção e consumo de papel, quão in-
justa é a distribuição desse produto e a urgente necessida-
de de rompermos com a cultura do consumo excessivo.
Esta publicação termina com uma projeção da história
que, mesmo sendo ficção, demonstra bem a realidade in-
sana produzida pela lógica que perpassa o projeto da em-
presa Aracruz Celulose no Espírito Santo. O maior grupo
econômico no seu setor em todo o mundo – com grande
capacidade de acumulação e influência política, que pas-
sou e passa por várias transmutações patrimoniais, envol-
vendo um profundo processo de centralização de capitais,
e que conta com o apoio fundamental do Estado – e sua
incessante luta contra as camadas mais desprotegidas do
povo brasileiro. Soa surreal, mas, infelizmente, não é.
Referências Bibliográficas
Bracelpa. Celulose: evolução histórica da produção, 2008. Disponível em http://www.bracelpa.
org.br/bra/estatisticas/pdf/anual/celulose_00.pdf
Gomes, Helder. Potencial e limites às políticas regionais de desenvolvimento no estado do
Espírito Santo: o apego às formas tradicionais de intermediação de interesses. Vitória (ES):
UFES (Dissertação – Mestrado), 1998.
Melo, Rafael Rodolfo de, et. al. Evolução do setor florestal brasileiro. In: 4º Simpósio
Latino-Americano sobre Manejo Florestal (Anais). Santa Maria (RS): UFSM/CCR, 26-28/
nov./2008.
Teixeira, Aloísio. O movimento da industrialização nas economias capitalistas centrais no
pós-guerra. Rio de Janeiro (RJ): UFRJ/IEI, 1993.
NOTA DA EDITORA
A
lguns aspectos precisam ser esclarecidos a res-
peito da publicação de Aracruz Credo. O primeiro
deles é o fato de que, apesar de em 2009 - a partir
da compra da Aracruz Celulose pelo Grupo Votorantim
- esta empresa ter adotado o nome de Fibria, os textos
e o título deste livro continuam a se referir à empresa
como Aracruz.
Esta opção deve-se ao fato de que, primeiro, por mais
que invista recursos substanciais para ser vista como
uma empresa diferente e utilize um discurso politica-
mente mais sofisticado no trato com as comunidades
locais, tentando construir a imagem de uma empresa
social e ambientalmente responsável, a sua atuação e a
lógica de sua prática não mudaram em absolutamente
nada. Ao contrário, a “Fibria”, com mais de um milhão de
hectares plantados com eucalipto no País, tem atuado de
modo ainda mais agressivo no que concerne à concen-
tração de terras.
Por outro lado, nenhum esboço de mudança tem sido
feito no sentido de devolver as terras quilombolas, devi-
damente identificadas e reconhecidas pelo Instituto Na-
cional de Colonização e Reforma Agrária (Incra) e que
foram indevidamente apropriadas destas comunidades,
ou para a recuperação dos milhares de hectares de Mata
Atlântica que foram destruídos no Espírito Santo. Tam-
bém não se verifica qualquer disposição de produzir
celulose de uma forma radicalmente diferente: em pe-
quena escala, a partir de fontes de fibra diversificadas
(evitando, desse modo, as grandes monoculturas), sem a
massiva utilização de agrotóxicos, sem usurpar as águas
dos rios e córregos da região, sem impactar a agricultura
familiar e camponesa e sem explorar os trabalhadores,
por exemplo.
Outro motivo é a constatação de que a história desses
40 anos de severos e irreversíveis impactos que a Ara-
cruz construiu no Espírito Santo não pode cair no es-
quecimento. Trata-se de um passado e de um presente
manchados pelo profundo desrespeito à vida, que devem
necessariamente ser informados às futuras gerações para
que elas compreendam o processo histórico e a realidade
na qual estarão inseridas e que, seguramente, será impac-
tada pelas ações e ilegalidades que esta empresa cometeu
e ainda comete. Manter vivo este histórico, não permitin-
do que uma mudança de nome o apague da memória, é
uma forma de tentar evitar que a história se repita.
Também é importante ressaltar que, ao publicarem
este livro, tanto a Rede Alerta quanto a Rede Brasil têm
como proposta dar voz às pessoas e comunidades que
nunca foram consultadas sobre as extensas plantações
de eucalipto, sobre as drásticas mudanças nos seus mo-
dos de vida e nem sobre os impactos no meio em que
viviam. Mesmo sob as mais adversas condições, essas
pessoas ainda hoje lutam para ter seus direitos funda-
mentais respeitados. Portanto, vários artigos de Aracruz
Credo privilegiam justamente os depoimentos de indí-
genas, quilombolas, mulheres e trabalhadores. Perso-
nagens de uma vida impactada por inúmeras violações,
seus testemunhos nos aproximam de um modo bastante
singular dos desafios que a implantação da Aracruz im-
pôs diretamente às suas vidas.
Por último, vale reforçar que este livro reúne textos es-
critos em diferentes momentos dos últimos dez anos em
que a Rede Alerta atua contra o deserto verde na região
do Espírito Santo. Nesse sentido, apesar de os artigos te-
rem sido, em linhas gerais, atualizados, alguns dados mais
específicos podem estar defasados, ainda mais conside-
rando a lógica que move mega-empresas como a Aracruz,
em que a busca pelo “crescimento” e pelo aumento da
produção e lucratividade são movidas por um ritmo bas-
tante acelerado e insano.
Oxalá Aracruz Credo – 40 anos de violações e resistên-
cia no ES possa ser um instrumento para a compreensão
da atuação das mega-empresas e do funcionamento do
sistema capitalista em que elas estão inseridas; e, por ou-
tro lado, da necessidade de, tendo em vista essa comple-
xa realidade, nos organizarmos para a construção de um
campo contra hegemônico e, finalmente, uma sociedade
justa e solidária.
Boa leitura! 13
14
 PARTE 1
• A questão indígena • A questão quilombola
• Impactos socioambientais no Sapê do Norte
• Impactos sobre as mulheres

15
 Uma revelação, recebida através de um sonho,
pela líder religiosa Guarani, Tatantim Vareté, foi
16 determinante para encorajar a luta indígena
1
Tupiniquim e Guarani:
símbolos da resistência
Fábio Martins Villas
A intenção deste artigo é descrever e comentar o pro-
cesso de resistência e luta dos Tupiniquim e Guarani, lo-
calizados no município de Aracruz, estado do Espírito
Santo (ES), pela reconquista de suas terras, desde 1967.
Os Tupiniquim, originários do Espírito Santo, perde-
ram progressivamente parcelas significativas do seu ter-
ritório original desde o início da colonização portuguesa
em 1500. Mas foi a partir da década de 1960, com a im-
plantação da Aracruz Celulose, que este povo sofreu um
golpe tão forte e certeiro que quase comprometeu sua
continuidade histórica como povo indígena.
A empresa invadiu o que ainda restava de terra in-
dígena e deu início a extensas plantações de eucalip-
to. Posteriormente, três unidades de produção de celu-
lose foram implantadas. Após a retirada dos indígenas, a
maioria das aldeias foi destruída, a mata nativa - que co-
bria uma grande área - foi derrubada e rios e córregos
foram sugados pela monocultura do eucalipto, compro-
metendo as condições de sobrevivência física e cultural.
Os córregos que não secaram foram reduzidos ao nível
mais baixo e/ou envenenados pelos agrotóxicos utiliza-
dos pela empresa.
Na década de 1960, pouco antes do início da atuação da
Aracruz na região, um grupo de Guarani Nhãdéwa1 che-
gou ao Espírito Santo, vindo do sul do Brasil, numa ca-
minhada que teve início nos anos de 1940. O movimento
migratório é uma característica da cultura Guarani, re-
monta ao período pré-colombiano e realiza-se no que os
Guarani consideram como o grande território Guarani,
o Tekoa Guassu. A motivação para o Oguata (caminhar)
é religiosa mas, muitas vezes, é provocada ou impulsio-
nada por disputas de terras com não-índios. Por isso, os
Guarani caminham em busca da “terra sem males” (Yvy
Marãñe Y), a qual possui uma dimensão mística, alcan-
çada após a morte, e outra terrena, o lugar, uma aldeia,
um Tekoa, que garanta as condições ideais (mata, água,
caça, pesca, etc.) para a manifestação do “modo de ser
Guarani” (Teko).
Estas condições foram, em grande medida, encontra-
das pelos Guarani no território Tupiniquim, no Espírito
Santo, e foram por eles acolhidos como parentes.
Nos 40 anos de disputa com a Aracruz Celulose, os
Tupiniquim e Guarani enfrentaram vários desafios: a bu-
rocracia estatal, várias operações policiais, decretos e de-
cisões judiciais contra eles, criminalização de lideranças,
imposição de acordos ilegais, projetos econômicos inte-
gracionistas ao mercado, uma campanha difamatória pa-
trocinada pela empresa, pressões e chantagens de re-
presentantes dos governos federal, estadual e municipal,
abaixo-assinados e passeatas da população local mani-
pulada pela empresa e o boicote de uma mídia compro-
metida com os interesses do agronegócio e, em particular,
com a Aracruz Celulose. Porém, nada disso foi suficien-
te para arrefecer a luta e a resistência dos Tupiniquim e
Guarani, embora tenha contribuído para retardar o pro-
cesso de reconquista do território, prolongando e agra-
vando os impactos da monocultura do eucalipto sobre a
terra e o meio ambiente e sobre as condições de sobrevi-
vência das famílias indígenas.
Para superar esses desafios e conseguir recuperar uma
parte significativa de suas terras, os índios realizaram vá-
rias ações, como ocupações de terra (1979 e 2000), auto-de-
marcações (1980, 1998 e 2005), ocupações das fábricas da
empresa (2005) e do Portocel, por onde é exportada a ce-
lulose produzida pela Aracruz, (2006), derrubada e quei-
ma de eucaliptos (2006) e reconstrução de aldeias (2005,
2006 e 2007).
Uma das características marcantes desta luta foi a ca-
pacidade dos índios em agregar aliados e parceiros do
Espírito Santo, do Brasil e do exterior - condição funda-
mental para o enfrentamento de uma empresa do por-
te da Aracruz Celulose. O apoio e a solidariedade da igre-
ja católica, através das Comunidades Eclesiais de Base
(CEBs) e do Conselho Indigenista Missionário (Cimi), no
período de 1979 a 1981; do Fórum Campo e Cidade2, da
igreja católica e do Partido dos Trabalhadores (PT), no
período de 1993 a 1998; e da Rede Alerta contra o Deserto
Verde, no último período de luta entre 2005 e 2007, foi
fundamental para fortalecer a capacidade de resistência
e luta dos indígenas contra a Aracruz. Ao mesmo tempo,
as campanhas contra a empresa e o governo deram uma
ampla repercussão à luta indígena, despertando e atrain-
do a solidariedade nacional e internacional em favor dos
Tupiniquim e Guarani.
O desfecho da disputa veio com a edição das Portarias
de Delimitação (números 1.463 e 1.464), em 27 de agosto
de 2007, do Ministério da Justiça (MJ), declarando as ter-
ras (18.027 hectares)3 como “tradicionalmente ocupadas
pelos povos Tupiniquim e Guarani” e determinando a sua 17

A luta indígena foi repercutida no Brasil e pelo mundo
demarcação. Dito de outra maneira, a decisão do governo
brasileiro, embora com um atraso de quarenta anos, re-
conheceu que as terras em disputa sempre pertenceram
aos índios e que a Aracruz Celulose as ocupou ilegalmen-
te durante esse longo período.
Posteriormente, em 03 de dezembro de 2007, foi assi-
nado em Brasília, um Termo de Ajustamento de Conduta
(TAC) entre os índios e a Aracruz Celulose, tendo como
intervenientes a Fundação Nacional do Índio (Funai) e
o Ministério Público Federal (MPF). Isto se fez necessá-
rio para possibilitar a continuidade do processo de regu-
larização administrativa das terras. Sem o TAC, haveria a
possibilidade (ameaça) da Aracruz contestar e suspender
judicialmente os efeitos das portarias do MJ por tempo
indeterminado, podendo inclusive colocar em risco a re-
tomada das terras pelos Tupiniquim e Guarani.
A demarcação física das terras foi concluída no mês
de março de 2008 e a homologação pelo presidente da
República, prevista para 2009, somente foi assinada em
novembro de 2010.
Entre abril e dezembro de 2009 foi realizado um estudo
etno-ambiental com o objetivo de identificar as melhores
alternativas de uso da terra, visando projetos e progra-
mas que promovam a auto-sustentação das comunidades
indígenas e a recuperação ambiental do território con-
quistado. Este estudo também realizou, com a participa-
ção das comunidades indígenas, um plano de ocupação e
uso do território indígena pelos Tupiniquim e Guarani.
É importante assinalar que essa vitória contra a Aracruz
Celulose significa, em grande medida, uma vitória contra
o agronegócio e o modelo de desenvolvimento que essa
mega-empresa representa e tem sido adotado no Brasil –
e, em particular, no Espírito Santo - pelas elites, com total
apoio do governo. A resistência indígena sempre esteve
inserida na luta contra o agronegócio e por uma mudança
18 estrutural no modelo de produção e consumo.
A repercussão da luta indígena e da reconquista de suas
terras circulou pelo País e pelo mundo e rendeu aos ín-
dios e seus aliados manifestações de apoio e solidariedade
e homenagens como o prêmio do Movimento Nacional de
Direitos Humanos e o prêmio “Luta pela Terra”, do MST, am-
bos em 2008.
De 1500 a 1967: período de resistência
e de perdas sucessivas
Calcula-se que no Brasil, antes da chegada dos coloni-
zadores portugueses, existiam cerca de mil povos indíge-
nas. Hoje, restam apenas cerca de 240. No entanto, povos
indígenas tidos como extintos durante o processo de colo-
nização estão ‘ressurgindo’ em várias partes do País, no-
tadamente nas regiões leste e nordeste, e exigindo o re-
conhecimento oficial de sua indianidade e, consequente-
mente, de seus direitos (em particular, o da demarcação de
suas terras).
A simples sobrevivência dos Tupiniquim ao processo de
extermínio desencadeado a partir de 1500 pode ser con-
siderada uma vitória desse povo. Porém, esta vitória foi
acompanhada por sucessivas perdas: do território indí-
gena e de seus recursos naturais; da população indígena,
dizimada pelas doenças, pelas guerras e pela escraviza-
ção; de elementos culturais e religiosos, inclusive do idio-
ma Tupi, em função dos programas de integração (através
dos aldeamentos e da catequese religiosa) e da repressão; e
de impactos profundos na identidade indígena. Neste par-
ticular, os Tupiniquim, um povo indígena autóctone, pos-
suidor de uma cultura construída e reconstruída milenar-
mente, foi taxado durante o período da colonização de sel-
vagem e bugre. Posteriormente, foram denominados cabo-
clos, remanescentes indígenas e, mais recentemente (1976),
considerados pelo governo militar como índios aculturados
e aptos a serem emancipados. Ao longo de todo esse pro-
cesso foram, como os demais povos indígenas, sistemati-
camente pressionados a se integrar ao sistema econômi-
co dominante, que tinha como objetivo a incorporação da
mão-de-obra indígena, de suas terras e dos recursos na-
turais ao mercado. As consequências foram, e continuam
sendo, a expropriação dos seus bens materiais e imateriais
e o seu empobrecimento.
Os povos pertencentes ao tronco linguístico Tupi-
Guarani sempre ocuparam, em sua grande maioria, o li-
toral brasileiro. Não foi uma ocupação gratuita e espon-
tânea. Ao contrário, foi uma conquista sobre outros po-
vos, ou seja, um território conquistado e construído ao
longo de séculos de ocupação.
Em 1500, o território Tupiniquim compreendia uma
área situada entre o sul da Bahia e o Espírito Santo. Sua
população foi estimada por John Hemming4 em mais de
55 mil habitantes. Em 1610, após sucessivos conflitos com
os portugueses, este território foi drasticamente reduzi-
do a uma sesmaria de terra no Espírito Santo, corres-
pondente a seis léguas em quadro [a légua de sesmaria
tem 6.600 metros]. Em 1760, foram demarcadas apenas
as terras habitadas dessa sesmaria, tendo como exten-
são 61 km de costa e 39 km de fundo (237.900 ha), o que
significou, novamente, redução das terras indígenas.
Sem a proteção dos jesuítas, expulsos do Brasil em
1760, e do governo português, as terras foram rapidamen-
te ocupadas por fazendas, povoados e vilas. Pressionados,
no início do século XX, os Tupiniquim se refugiaram no
norte do território demarcado, uma região despovoada e
coberta por densa mata nativa, com cerca de 150 mil ha5.
Na década de 1940 ocorreram mudanças mais intensas
na região habitada pelos índios. Cerca de 10 mil ha foram
ocupados pela Companhia Ferro e Aço (Cofavi) com au-
torização do Estado, com o objetivo de explorar a floresta
para a produção de carvão vegetal.
Até a década de 1960 ocorreram novas reduções. Antes
da chegada da Aracruz Celulose, os índios ocupavam 55
mil ha6 e habitavam preferencialmente a região que cir-
cunda o atual município de Aracruz, onde, na época, as
matas e florestas naturais permitia que vivessem da pes-
ca e da coleta de mariscos, da caça, da coleta de frutos e
da agricultura de subsistência, caracterizada pela itine-
rância e a dispersão espacial das áreas de cultivo.
Portanto, de um extenso território em 1500, restava aos
Tupiniquim (e aos Guarani) apenas 55 mil hectares no final
da década de 1960. Mesmo assim, esse território abrigava e
proporcionava as condições de sobrevivência a uma popu-
lação de dois mil índios7, distribuída em quarenta aldeias,
em sua maioria construídas no interior das florestas nati-
vas, onde desenvolveram “sistemas adaptativos e um mode-
lo de sustentação que permitia, ao mesmo tempo, compati-
bilizar as necessidades do grupo, a manutenção dos recur-
sos e a preservação da natureza”.8
A invasão das terras pela Aracruz Celulose
A expropriação das terras indígenas pela Aracruz
Celulose, a partir de 1967, foi rápida e devastadora.
Primeiro, ela adquiriu os 10 mil ha da Cofavi, que haviam
sido entregues pelo governo na década de 1940. Em se-
guida, uma parte das terras dos Tupiniquim foi adquirida
através de prepostos, como o do ex-prefeito de Aracruz,
Primo Bitti (já falecido) e outros, que “compravam” a pos-
se dos índios, ou seja, a casa de estuque e palha e as ben-
feitorias (roças) por preços irrisórios, muitas vezes em
troca de lotes na cidade de Aracruz. Para convencê-los
diziam, segundo os índios mais idosos, que a região se-
ria ocupada por uma empresa poderosa para o plantio
de eucalipto e que eles ficariam ilhados e suas terras se
tornariam improdutivas. Após a negociação, mediam as
terras, às vezes aldeias inteiras, registravam nos cartórios
em seus nomes ou de terceiros e as vendiam de imediato
à Aracruz Celulose.
Por fim, na parte restante das terras, daqueles que se
recusaram a vender suas posses, a empresa utilizou ou-
tra tática. Em seu quadro de funcionários havia mili-
tares reformados, como o major Orlando, responsáveis
pela segurança da empresa. A eles competia “convencer”
os índios que resistiam. Ameaças e intimidações foram
constantes, sempre conduzidas, ainda segundo os índios,
por “um militar fardado e cheio de medalhas”. Aqueles
que, mesmo assim, continuaram a resistir foram expul-
sos da terra e suas casas e aldeias destruídas pelos tra-
tores da empresa.
Ao mesmo tempo, tratores de esteira unidos por “cor-
rentões” derrubaram a mata nativa que, na sequência, era
queimada. Segundo os índios e moradores da região, as
fogueiras ardiam durante semanas. Junto à madeira, mor-
riam carbonizados animais de vários portes e espécimes.
Em pouco tempo, 37 aldeias Tupiniquim foram destruí-
das. Restaram apenas Caieiras Velhas e Pau Brasil, ambas
com apenas 25 ha cada. A aldeia de Comboios foi preser-
vada da destruição e do plantio de eucalipto por ser uma
área de restinga. Mesmo assim, foi invadida por possei-
ros, muitos deles oriundos de outras regiões, atraídos pela
instalação da Aracruz Celulose. Cerca de 50%9 da popula-
ção indígena Tupiniquim migrou para a periferia das cida-
des vizinhas, inclusive para a capital Vitória. A outra me-
tade se refugiou nas aldeias sobreviventes. Com a expro-
priação das terras, parte dessa população passou a sobre-
viver do trabalho temporário no plantio do eucalipto e na
construção da primeira fábrica, inaugurada em 1978. As al-
deias serviam apenas como dormitórios para essa mão de
obra. Uma outra parte dos índios foi buscar o sustento das
famílias nos manguezais dos rios Piraquê-Açu e Piraquê-
Mirim, onde passaram a realizar a pesca e a extração de
diversos tipos de mariscos de forma intensiva, com sérias
implicações para esse importante recurso natural.
A perda das matas nativas e a redução significativa das
terras representaram uma desestruturação do modo de
vida desse povo, ao inviabilizar suas principais fontes de
subsistência. As práticas da agricultura, da caça e da co-
leta foram drasticamente comprometidas. Córregos e ria-
chos desapareceram ou diminuíram seus níveis. Além
disso, “a extinção das aldeias forçou a um novo reorde-
namento geográfico, provocando crise de sociabilidade e
dissolução dos laços de reciprocidade.”10
Enfim, a desestruturação das formas sociais, culturais e
econômicas quase levou os Tupiniquim ao extermínio. Os
Guarani também sofreram os impactos, embora não tives-
sem se subempregado na Aracruz Celulose, e passaram a
viver exclusivamente da venda do artesanato. Em 1972,
em resposta às denúncias dos índios, a Funai transferiu os
Guarani e alguns Tupiniquim para a Fazenda Guarani em
Minas Gerais, onde mantinha um Reformatório Agrícola
para índios de várias partes do País que cometiam deli-
tos em suas áreas de origem, muitas vezes decorrentes da
luta contra invasores de suas terras. 19
 A resistência das aldeias Caieiras Velhas, Pau Brasil
e Comboios, garantindo abrigo para as famílias das al-
deias destruídas pela Aracruz e dos índios que retorna-
ram da Fazenda Guarani em 1976, foi determinante para
impedir a extinção dos Tupiniquim e possibilitar a reto-
mada do processo de recuperação das terras a partir de
1979. Apesar de reduzidos e das dificuldades em propor-
cionar condições mínimas de subsistência, esses espaços
preservaram o vínculo dos índios com a terra, fundamen-
tal para a manutenção da identidade étnica, da comuni-
dade enquanto suporte da coesão sociocultural, das fes-
tas religiosas e da esperança na construção das possibili-
dades de futuro.
As lutas pela reconquista do território indígena
As denúncias na imprensa da transferência dos Guarani
para Minas Gerais, em 1972, tiveram repercussão nacio-
nal e revelaram ao País a existência dos Tupiniquim no
estado do Espírito Santo.
Em 1975, durante a reunião da Sociedade Brasileira
para o Progresso da Ciência (SBPC), antropólogos pre-
sentes divulgaram denúncias do indigenista da Funai,
João Geraldo Itatuitim Ruas, sobre a situação vivida por
eles. No mesmo ano, o presidente do órgão indigenista,
general Ismarth de Araújo, visitou a aldeia de Caieiras
Velhas. Porém, nenhuma providência foi tomada em fa-
vor dos Tupiniquim e Guarani.
Para o governo militar e principal acionista da empre-
sa (o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e
Social - BNDES - detinha 51% das ações), o projeto Aracruz
Celulose já estava consolidado. Em outubro de 1978, a em-
presa inaugurou a sua primeira fábrica, com a presença do
general-presidente Ernesto Geisel.
Neste período havia uma grande mobilização da so-
ciedade brasileira, com repercussão internacional, con-
tra um projeto do governo federal que tramitava no
Congresso Nacional e que permitiria que índios e até
comunidades inteiras fossem emancipados, ou seja,
deixassem de ser tutelados pelo Estado, perdendo as-
sim a proteção do governo, principalmente no tocante à
demarcação das terras. Segundo declarações de Rangel
Reis, ministro do Interior, ao qual a Funai estava vin-
culada, a aprovação do projeto permitiria a integração
de toda a população indígena do País (na época 220 mil
índios) à sociedade nacional num prazo de 30 anos. O
caráter etnocida do mesmo era evidente. O extermí-
nio dos povos indígenas não se daria mais pelas armas
e doenças, como no passado, mas pelo bico da caneta.
Não é de se estranhar que os Tupiniquim fossem con-
siderados pelos militares como os mais aptos no País a
serem emancipados.
Neste contexto, foi realizado em 1978, na Universidade
Federal do Espírito Santo (UFES), um seminário sobre
20 a questão indígena com a presença de antropólogos de
renome nacional. Além do projeto de emancipação, foi
denunciada a situação em que viviam os Tupiniquim e
Guarani e exigida a devolução de suas terras ocupadas
pela Aracruz Celulose. Um representante do Ministério
do Interior estava presente no evento e diante das pres-
sões anunciou a demarcação das terras que haviam res-
tado aos índios, ou seja, 25 ha em Caieiras Velhas e 25 ha
em Pau Brasil. A proposta, rechaçada pelos presentes no
seminário, confirmou o posicionamento do governo em
favor da empresa e o descaso para com a situação dramá-
tica vivida pelos Tupiniquim e Guarani.
A repercussão desse anúncio nas aldeias provocou in-
dignação e revolta. Com a convicção de que não viriam
soluções de Brasília, os índios iniciaram os preparativos
de ações de retomada da terra, mesmo sabendo das pos-
síveis reações contrárias, inclusive da violência policial.
No período compreendido entre 1979 e 2007, ano em
que acontece a demarcação das terras reivindicadas pe-
los índios (18.027 ha), ocorreram três períodos de maior
enfrentamento com a Aracruz Celulose e o governo fede-
ral: de 1979 a 1981; de 1993 a 1998; e de 2005 a 2007, que
serão descritos a seguir.
1979 a 198111
Em 1978, a população Tupiniquim aldeada em Caieiras
Velhas, Pau Brasil e Comboios somava apenas 611 índios.
Os Guarani, cerca de 70 pessoas, moravam em Caieiras
Velhas em apenas três casas, uma delas alugada.
No mês de outubro desse ano chegou ao Espírito
Santo uma família Guarani Kayová, composta de sete
pessoas, vinda do Mato Grosso do Sul em busca da “terra
sem males”. Já haviam percorrido vários estados (Mato
Grosso, Pará, Minas Gerais e sul da Bahia) quando
souberam da existência dos Guarani no Espírito Santo
e decidiram se juntar a eles. A vinda desta família vai
desencadear a luta dos Tupiniquim e Guarani pela ter-
ra. Inicialmente, foram morar em Caieiras Velhas, mas
no mês seguinte decidiram ocupar uma área, com mata
nativa, localizada na margem esquerda do Rio Piraquê-
Açu e próxima à sua foz. Esta área estava sob o domí-
nio da Aracruz Celulose e da Cia. Vale do Rio Doce e
media cerca de 300 ha. Os índios de Caieiras Velhas,
sobretudo os Guarani, usavam esta mata às escondi-
das para a caça e a extração de material para a confec-
ção de artesanato e remédios. Os Guarani Kayová fo-
ram mais além: construíram uma casa e começaram a
preparar suas roças. Em janeiro de 1979, uma família
Guarani Nhãdéwa se juntou a eles.
Ainda nesse mês foram descobertos pelos seguran-
ças da Aracruz e pressionados a retornar para Caieiras
Velhas. Os índios resistiram. A empresa, evitando o con-
fronto, construiu duas casas de madeira em Caieiras
Velhas, plantou feijão em volta das casas e aumentou a
pressão. Nos meses seguintes a situação foi se tornando
insustentável. Numa das idas dos seguranças ao local, o
coronel Ovídio (chefe de segurança da empresa) endure-
ceu o discurso e ameaçou expulsá-los. Uma das mulheres
Guarani ameaçou agredí-lo com uma lança e ele fugiu.
Os Guarani percebem que as duas famílias não conse-
guirão resistir sozinhas por mais tempo, mas ainda não
se sentem preparados para uma ocupação da terra. Neste
momento acontece outro fato determinante no desenca-
dear da luta indígena. Tatantim Vareté, líder religiosa dos
Guarani, recebe uma “revelação” de Deus (Nãnde ru), atra-
vés de um sonho, apontando aquela terra ainda preser-
vada do plantio de eucalipto como o lugar onde o milho
Guarani (avati) deveria ser plantado. Os Guarani, então,
decidem ocupar a terra, onde depois constroem a aldeia
Boa Esperança ou Tekoa Porã.12
Assim, no dia 08 de maio de 1979, os Guarani e um gru-
po de quinze índios Tupiniquim fazem a primeira ocupa-
ção de terra. A ação teve repercussão nacional. No iní-
cio, a Aracruz pensou tratar-se de uma provocação dos
seus opositores, devido ao fato de, naqueles dias, estar
recebendo a visita de cem empresários de vários países
que queriam conhecer melhor a empresa considerada, na
época, um modelo de eficiência empresarial.
Depois de um mês, a Aracruz decidiu abrir mão dos 300
ha na esperança de pôr fim ao conflito. No entanto, os ín-
dios, com a adesão das três aldeias Tupiniquim, manti-
veram a disposição de lutar pela devolução do restante
das terras. Em julho de 1979, uma equipe da Funai, sem
realizar um estudo aprofundado para identificar as ter-
ras indígenas no Espírito Santo, propôs a demarcação de
três áreas descontínuas, a saber: Caieiras Velhas (2.700
ha), Pau Brasil (1.500 ha) e Comboios (2.300 ha), totali-
zando 6.500 ha.
Após a publicação da Portaria da Funai no Diário Oficial
da União (DOU) em 17 de dezembro de 1979, segue-se
um longo período de espera pela demarcação das terras
e a cada dia crescia a certeza de um recuo do governo. Ao
mesmo tempo, os meios de comunicação capixaba ten-
tam desviar a atenção da população produzindo longas e
frequentes matérias sobre os conflitos dos índios com os
posseiros que tinham casas em Caieiras Velhas (cerca de
55 famílias). As referências sobre a Aracruz Celulose de-
saparecem do noticiário local, apesar dos jornais de cir-
culação nacional manterem o foco na disputa da terra en-
tre os índios e a empresa.
No mês de maio de 1980, o deputado Aldo Arantes, do
Partido Comunista do Brasil (PCdoB) pelo estado de Goiás,
divulgou na imprensa um documento com o carimbo de
“confidencial”, produzido pela Aracruz Celulose e a Vale, no
qual estabelecem como estratégia conjunta para impedir a
demarcação dos 6.500 ha, gestões junto ao governo fede-
ral, utilizando inclusive a influência do ministro da Fazenda
naquele ano, Ernane Galveas, membro do Conselho de
Administração da Aracruz desde 1966.
Não havendo nenhuma resposta do governo e temendo
a anulação da portaria, os índios decidem realizar a auto-
demarcação das terras. Embora não tivesse efeito legal, a
ação pretendia consolidar os limites definidos pela porta-
ria e a tomada de posse da terra.
Assim, ainda em maio, os Tupiniquim e Guarani iniciam
os trabalhos de demarcação da área de Caieiras Velhas.
A presença de um enorme contingente da Polícia Militar
não intimida os índios. Homens, mulheres e até crianças
participam dos trabalhos, abrindo picada entre os euca-
liptais e fincando marcos de identificação da terra indí-
gena, a partir das coordenadas geográficas definidas pela
Portaria da Funai.
No mês seguinte, realizam a demarcação da área de
Pau Brasil e antes de se deslocarem para Comboios são
chamados pela Funai para reuniões de negociação com
a Aracruz. Diante da intransigência da empresa, quan-
to ao reconhecimento dos direitos indígenas à terra, os
Guarani se afastam da negociação. Os Tupiniquim de
Caieiras Velhas permanecem negociando (Pau Brasil e
Comboios não participam desde o início). Em abril de
1981 assinam um acordo com a empresa, no qual concor-
dam com a redução de 2.000 ha de terra em troca de re-
cursos financeiros administrados pela Funai e aplicados
na compra de máquinas e equipamentos e em projetos
econômicos comunitários.
Após a assinatura do acordo, o presidente da Funai, co-
ronel Nobre da Veiga, esteve em Caieiras Velhas. Em seu
discurso para os índios, divulgado pela imprensa, afirmou
que: “os Tupiniquim não são os habitantes originais da re-
gião e por isso não podem reivindicar a posse da terra”;
e ainda: “os índios não sofreram qualquer prejuízo, pois
quem cedeu as terras que eles não têm o direito de ocu-
par foi a Aracruz”; e “quem voltar a fazer agitação junto
com o pessoal do Cimi vou colocar na cadeia”13. Disse ain-
da que “além de doar terras, ela resolveu dar um auxílio
aos índios para melhorar seu padrão de vida e mostrar
sua liberalidade” 14.
Apesar da redução da terra e do estremecimento das re-
lações dos Guarani com os Tupiniquim de Caieiras Velhas,
o saldo desta primeira luta foi positivo. Conseguiram con-
quistar 4.492 ha, assim distribuídos: Caieiras Velhas (1.519
ha), Pau Brasil (427 ha) e Comboios (2.546 ha).
É preciso ainda salientar a coragem dos índios para
enfrentar uma empresa do porte da Aracruz Celulose,
apoiada pelo governo federal, em plena ditadura militar e
destacar a participação e a contribuição dos Guarani que,
com sua sabedoria e seu modo particular de compreen-
der o significado da terra para os povos indígenas, trouxe
uma maior radicalidade para a luta, colocando em xeque
o pensamento capitalista-mercantilista.
Por fim, deve-se registrar o papel desempenhado
pela Arquidiocese de Vitória nessa disputa. O posicio-
namento claro e contundente dos bispos15 em favor dos 21
 índios, as intervenções da Comissão de Justiça e Paz,
principalmente nos momentos de conflito, as ações de
apoio e solidariedade das Comunidades Eclesiais de
Base (CEBs), com manifestações públicas e com cam-
panhas de arrecadação de alimentos, e o apoio incon-
dicional da equipe do Cimi, fizeram desta instituição
a principal aliada dos Tupiniquim e Guarani naque-
le período.
1993-199816
A recuperação dos 4.492 ha de terras indígenas possibi-
litou, dentre outras coisas, a retomada das roças familia-
res, o retorno de dezenas de famílias desaldeadas e a re-
construção da aldeia Tupiniquim Irajá.
Entretanto, as condições de sobrevivência continuavam
ainda bastante comprometidas. A população indígena ha-
via aumentado rapidamente. Dados da Funai17 aponta-
vam uma população de 1.308 índios em 1993. Além disso,
grande parte das terras não eram adequadas para a agri-
cultura e/ou exigiam altos investimentos. Cerca de 95% da
Terra Indígena (TI) Comboios é constituída por areia, o
manguezal do Rio Piraquê-Açu representa parcelas sig-
nificativas da TI Caieiras Velhas e cerca de 1.700 ha foram
devolvidos aos índios com os tocos de eucalipto.
Em 1993, a Comissão de Caciques e Lideranças
Tupiniquim e Guarani, criada em 1991 com o objetivo de
encaminhar questões de interesse coletivo, como a re-
cuperação das terras e a assistência nas áreas de saúde,
educação e agricultura, reivindicou da Funai a realização
de estudos de identificação das terras indígenas no mu-
nicípio de Aracruz.
Estudos realizados entre os anos de 1994 e 1996 con-
firmaram 18.071 ha como sendo terras tradicionalmente
ocupadas pelos índios e propuseram a sua imediata de-
marcação como condição indispensável para garantir a
sobrevivência física e cultural dos Tupiniquim e Guarani.
Isto significava a ampliação das terras em mais 13.579 ha
e a unificação das áreas de Caieiras Velhas e Pau Brasil.
A partir de 1996, quando já estava em andamento os
procedimentos administrativos de demarcação das terras
indígenas, a Aracruz Celulose passou a contribuir com o
Nisi-ES18, principalmente com o sub-núcleo de agricultu-
ra, financiando projetos agrícolas. A intenção da empre-
sa era seduzir as comunidades indígenas com o objetivo
de fazê-las desistir da luta pela terra e, ao mesmo tempo,
demonstrar na prática a tese de que os índios poderiam
conseguir a auto-sustentação econômica nas terras que já
possuíam, bastando apenas injetar recursos nas aldeias.
Não obtendo êxito com esta estratégia e tendo suas
contestações ao relatório do Grupo de Trabalho (GT) da
Funai rejeitadas pelo órgão indigenista oficial, a empresa
intensificou suas pressões sobre o ministro da Justiça, Íris
Rezende. Em resposta, o ministro exigiu da Funai a com-
22 plementação dos estudos.
No final de 1997, os Tupiniquim e Guarani realiza-
ram uma Assembléia Geral para definir os rumos da
luta. Diante de autoridades, como o vice-governador do
Espírito Santo, do procurador geral da República no es-
tado, de parlamentares e de representantes da Funai,
estabeleceram um prazo para o governo demarcar as
terras e prometeram realizá-la caso o mesmo não fos-
se cumprido.
Em janeiro de 1998, pouco antes do prazo se encerrar,
o presidente da Funai, Sulivan Silvestre, foi ao Espírito
Santo e negociou com os índios um novo prazo e a reali-
zação de mais um estudo complementar. O objetivo, como
ficou demonstrado tempos depois, era retardar o proces-
so de demarcação até que fosse encontrada uma solução
que beneficiasse a Aracruz Celulose.
Assim, embora os estudos complementares confirmas-
sem as conclusões do estudo do GT da Funai quanto aos
direitos dos Tupiniquim e Guarani aos 13.579 ha, o gover-
no brasileiro novamente submeteu-se aos interesses da
Aracruz Celulose. No mês de março de 1998, o ministro da
Justiça assinou as portarias 193, 194 e 195, determinando
a demarcação de apenas 2.571 ha.
Revoltados, os índios promoveram a auto-demarca-
ção dos 13.579 ha e quando estavam próximos da con-
clusão dos trabalhos, o governo federal determinou a in-
tervenção da Polícia Federal. As aldeias foram ocupadas
por policiais federais fortemente armados. Integrantes do
Fórum Campo e Cidade, que prestavam apoio aos traba-
lhos de demarcação foram expulsos das aldeias. Alguns
deles foram presos e processados.
Para solucionar o conflito, os caciques foram levados
para Brasília e sob pressão assinaram com a Aracruz
Celulose um Termo de Ajustamento de Conduta (TAC),
com a interveniência da Funai e da 6ª Câmara do
Ministério Público Federal (MPF). Este TAC, flagrante-
mente inconstitucional, estabeleceu a concordância dos
índios quanto aos limites da terra definidos pelas porta-
rias do Ministério da Justiça e, em troca, a obrigação da
empresa de repassar aos índios US$ 12 milhões em par-
celas semestrais durante 20 anos.
O desfecho dessa segunda luta dos Tupiniquim e
Guarani pela recuperação de suas terras foi considera-
do pela maioria dos índios e por seus apoiadores como
uma derrota. Apesar das fortes pressões do governo fe-
deral sobre as lideranças indígenas nas reuniões de ne-
gociação em Brasília e da presença ostensiva da Polícia
Federal nas aldeias, a correlação de forças entre os ín-
dios e a Aracruz, naquele momento, permitia manter a
luta pela demarcação dos 13.579 ha, ou, pelo menos, pela
ampliação das terras além do que havia sido determinado
pelo Ministério da Justiça.
Ao contrário da primeira luta, esta havia sido prepa-
rada e organizada pelos caciques, lideranças e comuni-
dades indígenas desde o final dos anos de 1980; a popu-
 Os indígenas souberam se articular, acumular forças e manter a autonomia: defesa dos direitos fundamentais e reconquista da terra
lação indígena era bem superior (290 famílias); a par-
ticipação das comunidades19 nesta segunda auto-de-
marcação foi bem mais efetiva e havia uma organiza-
ção conduzindo o processo de luta e negociação; o grupo
de apoiadores reunia representantes de importantes or-
ganizações democrático-populares do estado do Espírito
Santo; e havia uma grande repercussão nacional e in-
ternacional. Além disso, vivia-se no País um período de
mais liberdade e democracia.
Num primeiro momento, o TAC foi rechaçado pelas co-
munidades indígenas. Porém, foram “convencidas” com o
argumento falacioso de que sem ele corriam o risco de per-
der os 2.571 ha e as compensações financeiras. Estas, talvez,
foram as que mais pesaram nas argumentações de algu-
mas lideranças indígenas favoráveis ao TAC. O Ministério
Público Federal, que havia participado da sua elaboração,
retirou seu apoio, considerando-o inconstitucional.
O resultado foi desastroso. Além da redução drástica da
terra, o acordo permitiu à Aracruz:
“estabelecer mecanismos de controle sobre os índios e
conduzí-los a uma incorporação progressiva da lógica do
capital. Pelo TAC, os recursos financeiros eram controlados
pela empresa e repassados aos índios mediante a
apresentação de projetos econômicos aprovados pela
Funai. Para prestar assistência às comunidades indígenas,
a Aracruz assinou convênio com o Instituto Capixaba de
Pesquisa e Assistência Técnica e Extensão Rural (Incaper), o
qual deu continuidade ao modelo convencional de agricultura
voltado para o mercado externo, introduzido nas aldeias em
1996 com recursos da Aracruz. Ao mesmo tempo, a empresa
devolveu os 2.571 ha com as plantações de eucalipto. Após
os primeiros cortes e venda para a própria empresa, os
Tupiniquim e Guarani se tornaram os maiores fornecedores
particulares de eucalipto da empresa”.20
Pouco tempo depois, o Nisi-ES foi extinto e a Aracruz
Celulose se tornou a principal parceira dos índios.
2005-200721
A assinatura dos TACs trouxe profundas alterações na
organização social e econômica das comunidades indíge-
nas. Duas associações, a Associação Indígena Tupiniquim
de Comboios (AITC) e a Associação Indígena Tupiniquim
e Guarani (AITG), foram criadas ‘de fora para dentro’ e
‘de cima para baixo’ como condição para receber os re-
cursos da Aracruz Celulose. Em função disso, a Comissão
de Caciques foi, aos poucos, deixando de ser a principal
organização dos Tupiniquim e Guarani.
A adoção de um modelo convencional de agricultura
voltado para a produção para o mercado (café, coco, ma-
racujá), com o uso intensivo de insumos (adubos, pestici-
das, sementes híbridas, mecanização e irrigação), em de-
trimento da produção de alimentos, e a decisão de cele-
brar contratos de fomento com a Aracruz, a partir do ano
2000, sobre 1.800 ha, aceleraram o processo de depen-
dência e subordinação dos Tupiniquim e Guarani aos in-
teresses da empresa. As possibilidades de uma retomada
da luta pela terra ficaram cada vez mais distantes.
“Este processo não foi linear, ao contrário, foi marcado 23
 por muitas disputas internas e gerou muita insatisfação
nas comunidades indígenas. Após sete anos, os índios
se convenceram de que os “benefícios” trazidos pelo TAC
jamais os levariam a uma autonomia econômica. Nas
palavras das lideranças indígenas, os projetos agrícolas e
o fomento florestal são um ‘cala-boca’ dos índios na disputa
pelas terras, uma vez que a retomada da luta significava o
rompimento automático do TAC”.22
Assim, por iniciativa da Comissão de Caciques, foi re-
alizada uma Assembléia Geral na aldeia de Comboios
no dia 19 de fevereiro de 2005, com o tema “Nossa Terra,
Nossa Liberdade”. Cerca de 350 índios de todas as aldeias
decidiram pelo rompimento do TAC e pela retomada dos
11.009 ha ainda em poder da Aracruz. Na nota pública di-
vulgada no dia 28 de fevereiro, a Comissão de Caciques
afirmou que “o TAC com a Aracruz não conseguiu resol-
ver nossos problemas, ao contrário, tem nos causado ain-
da mais dificuldades, gerando dependência econômi-
ca, divisão entre as aldeias e enfraquecimento de nossa
cultura. A morte da nossa cultura é a morte simbólica do
nosso povo”.
A primeira providência dos índios foi solicitar à
Procuradoria Geral da República no ES (PGR-ES) medi-
das legais para exigir do governo federal a anulação das
portarias do Ministério da Justiça e a demarcação integral
das suas terras (18.071 ha).
Após a instauração de Inquérito Civil Público, que con-
cluiu pela existência de irregularidades nos procedimen-
tos de demarcação e homologação das terras indígenas em
1998, a PGR-ES expediu para o presidente da República
e o ministro da Justiça a Recomendação nº 003/2005,
para que fossem declaradas a nulidade das Portarias
do MJ nº 193, 194 e 195 e os correspondentes Decretos
Homologatórios de 11 de dezembro de 1998, e para que
editassem novos atos de reconhecimento das terras indí-
genas no estado, conforme as conclusões do GT da Funai
que havia identificado 18.071 ha como terras tradicional-
mente ocupadas pelos Tupiniquim e Guarani.
Entretanto, sabia-se que esta medida seria insuficien-
te para o governo federal reabrir o processo de demar-
cação das terras, dado o papel desempenhado pelo agro-
negócio no modelo de desenvolvimento do País e os
compromissos assumidos pelo presidente Lula, desde
2003, com a expansão das plantações de eucalipto e da
Aracruz Celulose. Além disso, as esperanças de mudan-
ças na política indigenista, suscitadas pela vitória do PT
nas eleições presidenciais do País em 2002, foram des-
feitas ainda no primeiro mandato do governo Lula devi-
do às pressões de sua heterogênea base de sustentação
política e parlamentar.
Como forma de pressão, os Tupiniquim e Guarani deci-
diram realizar várias ações de impacto. No mês de maio,
24 mais de 500 índios realizaram a terceira auto-demarcação
de suas terras e, em seguida, reconstruíram duas aldeias
destruídas pela empresa na década de 1960: Olho D´Água,
próxima à aldeia de Pau Brasil, e Córrego do Ouro, próxi-
ma de Comboios. No mês de outubro, ocuparam as fábri-
cas da Aracruz por 32 horas e só deixaram o local após a
vinda do presidente da Funai, Mércio Gomes, ao estado.
Sob forte pressão das comunidades indígenas, a Funai
acata, em parte, a recomendação da PGR-ES e cria outro
GT para proceder a atualização dos dados do GT anterior
e assim reiniciar todos os procedimentos administrativos
de demarcação previstos pelo Decreto Federal nº 1.775/96,
inclusive aqueles já realizados, dando à Aracruz o direito à
nova contestação.
No dia 20 de janeiro de 2006, os índios foram surpre-
endidos por uma operação da Polícia Federal (PF), pre-
parada e executada de forma sigilosa para cumprir um
mandado de reintegração de posse em favor da Aracruz
Celulose, expedido por um juiz federal de Linhares (ES).
Na ação, a PF retirou os índios de forma truculenta e des-
truiu as aldeias Olho D´Água e Córrego do Ouro (casas e
plantios) com o auxílio de tratores e máquinas da empre-
sa e de um ônibus da empresa Plantar, que presta servi-
ços à Aracruz. Além disso, feriu treze índios com balas de
borracha disparadas à queima-roupa e efetuou a prisão
de duas lideranças em local de propriedade da empresa,
que também serviu como base da operação para realizar
a ordem judicial.
Estas e outras irregularidades motivaram a PGR-ES a
propor na Justiça Federal uma Ação Civil Pública com
Pedido de Indenização por Danos Morais Coletivos con-
tra a União e em favor dos índios Tupiniquim e Guarani.
Este episódio lamentável e inesperado possibilitou, no
entanto, que dez dias depois alguns caciques e lideran-
ças tivessem um breve encontro com o presidente Lula,
no aeroporto de Vitória. Lula recebeu detalhes da ação da
Polícia Federal em conjunto com a Aracruz, prometeu que
as terras seriam demarcadas e que enviaria o ministro da
Justiça e o presidente da Funai ao estado para se reunir
com a Comissão de Caciques.
Assim, no dia 20 de fevereiro de 2006, em audiência
na Assembléia Legislativa do Espírito Santo, o minis-
tro da Justiça, Márcio Thomaz Bastos, informou aos ín-
dios e a várias autoridades presentes, que a ação ocor-
reu em ‘segredo de justiça’ e que houve pressão sobre a
PF para que montasse a operação, autorizada pela jus-
tiça desde dezembro de 2005. Ele garantiu rigor na apu-
ração do caso. Em relação às terras, o ministro prometeu
concluir todos os procedimentos administrativos de de-
marcação até o final do ano e defendeu uma nova con-
testação da Aracruz para evitar ações futuras na justiça
contra a demarcação.
Entretanto, a burocracia do Estado, aliada aos interes-
ses da Aracruz, descumpriu todos os prazos estabelecidos
pelo ministro. Novas ações de impacto foram necessárias.
Em setembro de 2006, os índios derrubaram e queimaram
cerca de 100 ha de eucalipto plantados na terra reivindi-
cada, com os objetivos de acelerar os procedimentos de
demarcação e manifestar publicamente que estavam lu-
tando pelas terras sem os eucaliptos que sempre trouxe-
ram prejuízos para as comunidades.
Em resposta a essa ação, a Aracruz Celulose desen-
cadeou uma campanha difamatória e racista contra os
Tupiniquim e Guarani, divulgando calúnias e mentiras
na imprensa e no seu sítio eletrônico; instalando outdoors
em vários pontos da cidade de Aracruz, com dizeres do
tipo “A Aracruz trouxe o progresso, a Funai os índios”; e
em palestras nas escolas do município e nas empresas e
entidades de classe que atuam na região. A campanha
questionava não só os direitos indígenas à terra, mas so-
bretudo a indianidade dos Tupiniquim, reforçando os
preconceitos já existentes na sociedade capixaba con-
tra os índios e provocando constrangimentos, principal-
mente nos estudantes indígenas das escolas do muni-
cípio. Também organizou uma manifestação em Vitória
com cerca de duas mil pessoas, principalmente traba-
lhadores diretos e indiretos da empresa, e colheu 75 mil
assinaturas num abaixo-assinado entregue ao governo
do Espírito Santo.
Ao mesmo tempo, a ONG Espírito Em Ação, da qual
fazem parte a Aracruz Celulose, a Vale, a Companhia
Siderúrgica do Tubarão (CST) – que foi comprada pela
Arcelor Mittal –, a Rede Gazeta de Comunicação, a TV
Capixaba e outras empresas, que têm como missão ‘mo-
bilizar a classe empresarial’ em defesa de seus interesses
no estado, reforçou a campanha difamatória da Aracruz
contra os Tupiniquim e Guarani.
O resultado foi tão devastador que a PGR-ES moveu
uma ação na Justiça Federal contra a empresa. Uma deci-
são liminar impediu a continuidade da campanha.
Revoltados e feridos na sua auto-estima, os índios deci-
diram radicalizar. No mês de dezembro, cerca de 200 ín-
dios ocuparam o Portocel. No dia seguinte, cerca de 1.500
trabalhadores da Aracruz e de empresas terceirizadas,
principalmente da Plantar, mobilizados pelo Sindicato
dos Trabalhadores nas Indústrias de Celulose (Sinticel) e
pelo Sindicato dos Trabalhadores nas Indústrias Minerais
(Sintiema), e liberados do trabalho pelas empresas, diri-
giram-se ao porto para expulsar os índios. Foi um dia de
muita tensão e expectativa. Em vários momentos temia-se
por um massacre. Cercados no depósito de celulose, os ín-
dios resistiram e ameaçaram atear fogo, caso os trabalha-
dores se aproximassem. O contingente policial era insufi-
ciente para conter a multidão se o ataque se concretizasse.
Uma tropa de choque da Polícia Militar de Vitória foi acio-
nada, mas ficou estacionada a 30 km de distância.
Alguns índios e apoiadores foram agredidos, inclusive
o deputado estadual do PT e cadeirante Cláudio Vereza.
No final do dia, os trabalhadores se retiraram do porto em
silêncio e foram vaiados pelos índios que vieram das al-
deias em socorro dos parentes. Ainda dentro do porto, os
índios se reuniram em Assembléia e decidiram pôr fim ao
movimento, que durou cerca de 30 horas. Dias depois via-
jaram para Brasília para exigir o cumprimento das pro-
messas do ministro da Justiça, cujo prazo dado por ele já
estava se encerrando.
Em Brasília, foram recebidos pelos consultores jurídi-
cos do MJ e ouviram respostas evasivas. Retornaram às
aldeias com o pressentimento de que as terras não seriam
demarcadas. O desânimo tomou conta das lideranças e
das comunidades indígenas, sobretudo quando foram, em
meados de janeiro de 2007, mais uma vez para Brasília, e
sequer foram recebidos no Ministério da Justiça.
No início do mês de fevereiro de 2007, o ministro da
Justiça, Márcio Thomas Bastos, pouco antes de deixar o
cargo, restituiu os processos administrativos de demar-
cação das terras dos Tupiniquim e Guarani à Funai. O
despacho do ministro, sem número, data de assinatura
e sem publicação no Diário Oficial da União (DOU), de-
terminou à Funai “envidar esforços no sentido de apro-
fundar estudos com vistas a elaborar proposta adequa-
da, que componha os interesses das partes”.
Ora, o ministro estava de posse de todos os elementos
comprobatórios do direito dos índios sobre as terras em
disputa e das recomendações da presidência da Funai e
da consultoria jurídica do próprio ministério para o pros-
seguimento dos procedimentos, quer dizer, da edição das
Portarias de Delimitação. Mas decidiu retornar os proces-
sos à Funai, com um agravante: buscar novamente um
acordo dos índios com a Aracruz Celulose.
Na sequência, uma juíza federal de Linhares, decidiu
assumir esta tarefa e intimou os índios para uma audi-
ência, com o objetivo de apresentar uma proposta de
acordo feita pela Aracruz. A intenção da juíza era ten-
tar uma conciliação entre as partes numa ação possessó-
ria, impetrada pela empresa, que tramitava naquele ju-
ízo. Resumidamente, a Aracruz propunha que os índios
abrissem mão da identidade indígena e da presença his-
tórica na região, como condição para receber a doação
de uma área, cujo tamanho seria definido pela empresa.
Além disso, esta área e as áreas já demarcadas passariam
a ser consideradas “reservas indígenas” para evitar qual-
quer ampliação das mesmas no futuro, a não ser median-
te desapropriação.
Na segunda audiência de conciliação, realizada no dia 23
de maio, os índios solicitaram à juíza, por ofício, o encerra-
mento das audiências, alegando a impossibilidade de qual-
quer acordo com a Aracruz e pela disposição de aguardar
as conclusões dos procedimentos administrativos. Em se-
guida, encaminharam cópia do ofício ao novo ministro da
Justiça, Tarso Genro, solicitando a continuidade dos pro-
cessos e a emissão das portarias de delimitação.
No dia 05 de julho, o presidente da Funai, Márcio Meira, 25

Os índios ousaram lutar pelas suas terras, mesmo durante a ditadura
devolveu os processos ao Ministério da Justiça.
Todos esses contratempos contribuíram para aumentar
o desânimo das comunidades indígenas e acirrar as dis-
putas internas, sobretudo entre os que queriam manter a
luta pela terra, preservando os eucaliptos para facilitar a
demarcação, e aqueles que defendiam a ocupação da ter-
ra visando apenas a extração da madeira, contratando in-
clusive não-índios. O resultado foi a invasão progressiva
dos 11.009 ha por não-índios. Quando a situação parecia
incontrolável, as comunidades se mobilizaram e sob a co-
ordenação da Comissão de Caciques e da AITG expulsa-
ram os não-índios e retiraram a madeira já cortada para
beneficiar as famílias. Ao mesmo tempo, reconstruíram as
aldeias Olho D´Água e Areal e intensificaram novamente
as pressões sobre o ministro da Justiça.
Em 28 de agosto de 2007,Tarso Genro assinou as Portarias
de Delimitação nº 1.463 e 1.464 das Terras Indígenas
Tupiniquim e Comboios, respectivamente.
Em dezembro de 2007, após três meses de negociação
com a Aracruz Celulose, assinaram o TAC, com interveni-
ência do Ministério Publico Federal e da Funai.
Aqui, cabe fazer uma necessária análise sobre os efei-
tos do TAC23. Como em todo processo de negociação,
houve perdas e ganhos para ambas as partes. Como foi
dito anteriormente, os Tupiniquim e Guarani decidiram
pela assinatura do TAC para possibilitar a continuida-
de do processo de regularização administrava das ter-
ras, em virtude das ameaças da Aracruz de contestar
e suspender judicialmente os efeitos das Portarias de
Delimitação do Ministério da Justiça por tempo indeter-
minado, podendo inclusive colocar em risco a retomada
das terras pelos índios.
É importante salientar que a prioridade dos Tupiniquim
e Guarani sempre foi, ao longo dos últimos 40 anos, re-
cuperar suas terras ocupadas pela Aracruz Celulose.
Através da luta das lideranças e das comunidades e de
seus apoiadores da Rede Alerta na realização da auto-de-
marcação de suas terras, na reconstrução de aldeias, na
26 ocupação da fábrica da empresa e do Portocel, de campa-
nhas nacionais e internacionais contra a empresa e o go-
verno federal e de outras ações de impacto, conseguiram
acelerar os procedimentos administrativos de demarca-
ção que culminaram na assinatura das portarias pelo mi-
nistro da Justiça. Após quase três meses de intensos de-
bates sobre as possíveis perdas e ganhos em cenários
distintos (com ou sem TAC), as comunidades indígenas
Tupiniquim e Guarani decidiram pela garantia da demar-
cação dos 18.027 ha, principal objetivo da luta.
Terra
Ao contrário dos acordos anteriores (1981 e 1998), as
terras foram reconhecidas e serão demarcadas em sua to-
talidade (18.027 ha). No TAC, foram estabelecidos os pra-
zos para a demarcação física (concluída no mês de mar-
ço de 2008) e o compromisso da Funai de encaminhar o
processo para a homologação do presidente da República
(assinada em novembro de 2010).
Segurança jurídica
Segundo o TAC, as partes reconhecem e aceitam como
definitivos os limites das terras indígenas Tupiniquim e
Comboios conforme constam nas Portarias Declaratórias,
com superfície total de 18.027 ha. Isso significa que esses
limites não poderão ser alterados futuramente. Ou seja,
se por um lado impede a ampliação das terras, por outro
garante segurança jurídica aos Tupiniquim e Guarani.
Porém, o artigo 231, parágrafo 4º da Constituição
Federal estabelece que o direito dos índios sobre suas
terras é imprescritível, mesmo não estando ainda demar-
cadas. Assim sendo, não há impedimento legal para que
terras adjacentes venham a ser identificadas e demarca-
das como terras indígenas, bastando apenas que sejam
objeto de estudo por parte da Funai.
A segurança jurídica pretendida pela empresa desde o iní-
cio das negociações foi contemplada no 1º “Considerando”
do TAC, ao afirmar que a Funai realizou estudos “de toda a
região” e identificou apenas os 18.027 ha como terra indí-
gena. Porém, esta afirmação não é verdadeira, uma vez que
apenas os 18.027 ha foram objeto de estudo.
Por fim, é bom lembrar que a própria empresa ain-
da não está sujeita a limites em relação à terra que pode
ocupar no País. Essa medida seria muito mais pertinente
do que esta imposição sobre os índios já que, entre 1995 e
2003, a Aracruz duplicou sua área total no Brasil, de cer-
ca de 200 mil para mais de 400 mil hectares de terras.
Atualmente, com o nome Fibria, essa empresa ocupa mais
de 1 milhão de hectares de terras no País.
Ocupação de boa fé
Segundo o parágrafo 6º do art. 231 da Constituição
Federal, só é permitido indenizar “benfeitorias deri-
vadas da ocupação de boa fé”. No caso em questão, a
empresa concordou em abrir mão da indenização em
troca da retirada dos eucaliptos, no que os índios sem- nas. O termo de referência desse estudo seria elaborado
pre estiveram de acordo, pois além de permitir cele- pela Funai e submetido aos índios e os mesmos poderiam
ridade no processo de demarcação das terras, possi- participar e indicar “assistentes técnicos” para compor
bilitaria condições para a busca de outras alternati- o grupo que faria o referido estudo. A Aracruz Celulose
vas econômicas. aportaria R$ 380 mil para a contratação da empresa espe-
O reconhecimento de que as benfeitorias foram deri- cializada ou grupo de técnicos e R$ 3 milhões para a exe-
vadas de boa-fé permite que os eucaliptos sejam retira- cução dos projetos e programas, sem interferir nos mes-
dos pela empresa, mas não significa eximir a empresa mos, devendo o governo federal aportar os recursos ne-
pelos danos provocados nas terras indígenas (a destrui- cessários que excederem este valor, garantindo-os nos or-
ção das aldeias, da mata nativa, dos córregos e rios, etc.) çamentos do período 2009 a 2012.
durante o período em que esteve ocupando ilegalmente Na realidade, os índios elaboraram, com ajuda de sua
as mesmas. Os índios continuam com o pleno direito de assessoria e da Associação Nacional de Ação Indigenista
reivindicar judicialmente a reparação destes danos, in- (Anai), o termo de referência, posteriormente aprovado
dependentemente se ocorreram de boa ou má-fé. Aliás, pela Funai. Também foram eles, com ajuda da assessoria,
quem acredita que essa ocupação foi de boa-fé? que indicaram a Anai para realizar o estudo, que come-
A empresa retirou os eucaliptos. çou no mês de abril de 2009 e foi encerrado em dezem-
bro do mesmo ano.
Processos judiciais e inquéritos policiais Dos R$ 3 milhões a serem aportados pela Aracruz
As partes concordaram com a desistência de alguns
processos judiciais e inquéritos policiais. Não houve con-
senso sobre outros, como no caso do processo contra A identidade indígena foi extremamente desrespeitada pela Aracruz
membros da Rede Alerta contra o Deserto Verde. A em-
presa apresentou o caso como inegociável, argumentan-
do que os processados são “inimigos da empresa” e a atu-
ação dos mesmos extrapola a questão indígena.
Naquele momento, continuavam em andamento, con-
tra os índios:
• uma ação da Visel contra três Tupiniquim;
• uma ação penal contra 17 índios por furto de madei-
ra (a Aracruz apenas retirou seu advogado, assistente de
acusação do processo).
Continuavam também em andamento, contra a Aracruz:
• ação penal (em fase de inquérito) do MPF-ES contra a
Aracruz Celulose e outras empresas (terceirizadas) por cri-
me de difamação e racismo;
• ação ordinária da Funai contra a empresa por uso
indevido e difamatório da imagem de Vilson (Jaguaraté)
Tupiniquim. Houve uma decisão judicial determinando
o pagamento de indenização.
É importante também frisar as seguintes medidas esta-
belecidas no TAC para as comunidades indígenas inicia-
rem a re-ocupação e recuperação das terras conquistadas:

Projeto Social Emergencial

A partir de dezembro de 2007, as comunidades indíge-
nas receberam R$ 3 milhões da Funai para atender suas
demandas emergenciais.

Estudo etno-ambiental
De acordo com o TAC, a Funai selecionaria a empresa
especializada ou um grupo de técnicos para realizar estu-
do etno-ambiental com o objetivo de promover, através de
projetos e programas, a recuperação ambiental das terras
e a sustentabilidade econômica das comunidades indíge- 27

A crítica ao modelo de desenvolvimento sempre esteve presente na luta
Celulose para a execução dos projetos e programas defi-
nidos pelo estudo, R$ 1,2 milhão foi destinado para os pro-
jetos emergenciais. A Funai se comprometeu a repôr esse
valor para garantir a finalidade dos R$ 3 milhões.
Conclusão
Como foi dito anteriormente, a implantação da Aracruz
Celulose no Espírito Santo na década de 1960 resultou
num conjunto de alterações na vida dos Tupiniquim e
Guarani: a expropriação das terras, a destruição de qua-
se todas as aldeias, o desmatamento e a desestrutura-
ção social, cultural e econômica. A resistência das aldeias
Caieiras Velhas, Pau Brasil e Comboios foi determinan-
te para impedir a dispersão e, provavelmente, a extin-
ção dos Tupiniquim e um ‘caminhar’ forçado dos Guarani
para outras regiões. Foi, inclusive, a partir desses espa-
ços reduzidos, que os índios puderam reagrupar suas for-
ças para retomar o processo de reconquista do território,
o qual foi concluído 40 anos depois.
Nesse longo e penoso período de disputa permanen-
te com a Aracruz Celulose, é inquestionável o acúmu-
lo de conhecimento e de forças por parte dos índios.
Processos formativos e organizativos, desencadeados a
partir da luta pela terra, potencializaram a resistência e
qualificaram suas ações. Formas organizativas, como a
Comissão de Caciques, as associações indígenas (AITG
e AITC)24 e, mais recentemente, os grupos de mulheres,
surgiram da necessidade de ações mais organizadas e
articuladas das comunidades indígenas na defesa dos
seus direitos, particularmente na luta pela recuperação
de suas terras.
Ao mesmo tempo, o enfrentamento do agronegó-
cio, apoiado e financiado pelo Estado, exigiu que os ín-
dios estabelecessem alianças estratégicas com entida-
des civis e religiosas (1979 a 1981), com entidades e mo-
vimentos sociais reunidos no Fórum Campo e Cidade
(1993 a 1998) e com a Rede Alerta contra o Deserto Verde
28 (2000 a 2007). Neste último período da luta, a participa-
ção dos Tupiniquim e Guarani na Rede Alerta permitiu a
inclusão da luta indígena no conjunto das lutas contra a
Aracruz Celulose, como a dos quilombolas pela recupe-
ração das suas terras, dos sem-terra na realização da re-
forma agrária, dos camponeses na defesa da agricultura
camponesa e no combate à monocultura do eucalipto e
ao modelo de desenvolvimento que ela representa.
Por sua vez, esses espaços de luta conjunta com gru-
pos que têm em comum a experiência da expropriação,
exploração, discriminação e exclusão têm proporcionado
aos índios momentos privilegiados de formação político-
ideológica. Do mesmo modo, a participação dos caciques
e lideranças nas organizações e movimentos indígenas,
em nível regional e nacional25, e nos espaços públicos e
privados, onde são debatidas e decididas questões rela-
cionadas aos seus direitos, tem contribuído para elevar o
grau de consciência e de conhecimento de seus direitos
constitucionais. Ao mesmo tempo, a clareza das deman-
das, a capacidade de formular propostas viáveis de supe-
ração dos problemas e a definição dos aliados e das estra-
tégias de ação demonstram o crescente protagonismo dos
índios na construção da autonomia.
Com a terra recuperada, mas em condições ambien-
tais adversas e com um tamanho menor do que possuí-
am no final da década de 1960, os índios encontram-se
diante de um novo e complexo desafio: o que e como fa-
zer para que o território indígena garanta as condições
necessárias para a sobrevivência física e cultural dos
Tupiniquim e Guarani de forma autônoma?
Nesse sentido, o estudo etno-ambiental, realizado
com a ajuda de profissionais especializados e compro-
metidos com a causa indígena, resultou na elaboração
de um plano no qual foram identificadas as melhores
alternativas de uso das terras, visando projetos e pro-
gramas que possam promover a auto-sustentação das
comunidades indígenas e a recuperação ambiental das
mesmas. Ao mesmo tempo, esse plano também apontou
formas de ocupação do território conquistado que con-
templam as necessidades da população atual e das pró-
ximas gerações.
No entanto, é preciso considerar também que os ín-
dios estão localizados numa região em acelerado pro-
cesso de crescimento demográfico e de industrialização
e onde predomina o agronegócio. Para os próximos anos
estão previstos vultosos investimentos da Petrobrás na
prospecção de petróleo em águas profundas do litoral
dos municípios de Aracruz e Linhares e a ampliação do
Portocel, que, por sua vez, atrairão outros investimen-
tos e empreendimentos, além dos já existentes. Nesse
contexto, as imposições do modelo de desenvolvimen-
to vigente no País podem comprometer a busca de al-
ternativas que garantam a autonomia dos Tupiniquim e
Guarani e conduzí-los a uma crescente inserção ao mo-
delo hegemônico.
 Além disso, a manutenção da monocultura do euca-
lipto durante quarenta anos nas terras indígenas, além
dos impactos sobre a terra e o meio ambiente, condu-
ziu as comunidades indígenas a uma certa dependên-
cia econômica da Aracruz Celulose e do eucalipto. Entre
os anos de 1998 e 2005, o fomento florestal foi a prin-
cipal atividade econômica dos índios e o eucalipto ain-
da é, para muitos, uma das alternativas de uso das ter-
ras conquistadas.
As palavras de uma liderança Tupiniquim de Caieiras
Velhas, a aldeia que tem a maior população indígena, ex-
pressam bem esta realidade: “Estou com 40 anos e desde
pequeno, quando abro a porta de minha casa, só vejo euca-
lipto em volta. Sou contra o eucalipto, porque sei dos pre-
juízos que ele trouxe para nossas comunidades, mas não
conheço outra atividade que dê mais trabalho e renda”.
O debate sobre a escolha do caminho a ser percorri-
do – autonomia versus dependência - já está presente há
muito tempo nas comunidades e nas suas organizações.
As discussões têm também apontado para, em lugar da
monocultura, a diversificação da produção para gerar
trabalho e renda para as famílias, a produção de alimen-
tos saudáveis para o consumo interno e, se possível, para
comercializar com as comunidades vizinhas, o reflores-
tamento para criar condições para o retorno da mata na-
tiva, da caça e da pesca, a recuperação dos rios e córre-
gos que cortam o território indígena e a reconstrução das
aldeias, destruídas pela Aracruz Celulose, para facilitar
a ocupação das terras e desafogar as aldeias mais po-
pulosas. Já foram reconstruídas Olho D´Água (Guarani),
Areal e Córrego do Ouro (Tupiniquim).
Ao mesmo tempo, estão em curso nas aldeias ativida-
des econômicas geradoras de trabalho e renda: plantios
de mandioca (familiar), de milho, feijão, café e maracujá
(coletivo), criatório de gado, peixe, galinha, carneiro (co-
letivo) e abelha para produção de mel (individual), arte-
sanato e ervas medicinais para a venda (grupo de mulhe-
res), além de um viveiro de mudas nativas para o reflo-
restamento das terras (coletivo). Apesar de não atingirem
todas as famílias, são iniciativas importantes sob o con-
trole das comunidades e, a maioria, administradas pelas
associações indígenas.
As respostas a serem dadas pelos Tupiniquim e
Guarani a esse novo desafio serão decisivas para ga-
rantir a continuidade histórica deles enquanto povos
indígenas e estão sendo aguardadas com muita expec-
tativa e esperança por seus aliados e por todos aque-
les que os apoiaram durante o processo de recuperação
das terras, sobretudo pelos que ainda continuam im-
pactados pela monocultura do eucalipto e em disputa
com a Aracruz Celulose.

As mulheres sofreram com muita intensidade os impactos dos eucaliptais 29

 Referências
1- Cartilha Arãdu Porá Rape, de autoria dos Guarani da aldeia Tekoa Porá Nhãdéwa-Espírito
Santo-MEC/FNDE SEDU-ES – sem data.
2- O Fórum Campo Cidade (1993 a 1998) congregava o Movimento Sindical (CUT e vários
sindicatos), o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), o Movimento de Direi-
tos Humanos, o Movimento pela Moradia, a Comissão de Caciques e Lideranças Tupiniquim
e Guarani, o Conselho Indígenista Missionário (Cimi), mandatos dos deputados estaduais
do PT, dentre outros, em apoio às lutas dos trabalhadores do campo e da cidade do Espírito
Santo, incluindo a demarcação das terras indígenas.
3- Em 2007 foram demarcadas a Terra Indígena Tupiniquim (14.227 ha), onde estão loca-
lizadas as aldeias Tupiniquim Caieiras Velhas, Irajá e Pau Brasil, e as aldeias Guarani Boa
Esperança e Três Palmeiras, e a Terra Indígena Comboios (3.800 ha), onde está localizada
a aldeia Tupiniquim Comboios, totalizando 18.027 ha. Em 2003, foi demarcada a Terra
Indígena Caieiras Velhas II (57 ha), onde está localizada a aldeia Guarani Piraquê-Açu.
Portanto, os Tupiniquim e Guarani possuem atualmente 18.084 ha.
4- Hemming, 1978: 494.
5- Esta região tinha como limite sul a margem esquerda do Rio Piraquê-Açu e ao norte o li-
mite estabelecido pela sesmaria de 1760 (caminhos de Comboios), medindo 38 km. Do leste
(Oceano Atlântico) a oeste, os 39 km da sesmaria de 1760. Total da área: 148.200 ha.
6- Esta área tinha entre os limites sul-norte cerca de 38 km, conforme a nota anterior, e do
leste (Oceano Atlântico) a oeste cerca de 17 km, onde o Grupo Técnico (GT) da Funai (Portaria
nº 783 de 1994) localizou a aldeia Areal no limite oeste do território Tupiniquim, totalizando
64.600 ha. Subtraindo os 10 mil ha ocupados pela Cofavi, o território Tupiniquim e Guarani
media cerca de 55 mil ha no final da década de 1960.
7- Segundo os índios, cada aldeia tinha em média dez famílias, totalizando 400 famílias e
uma população aproximada de dois mil índios.
8- Cimi Leste, Campanha Internacional pela Ampliação e Demarcação das Terras Indíge-
nas Tupiniquim e Guarani. Aracruz (ES), 1996.
9- Idem.
10- Idem.
11- Neste período, a ditadura militar dava sinais de enfraquecimento. Na economia, a
desaceleração do crescimento econômico e a aceleração da inflação (em torno de 80%) já
demonstravam o esgotamento do chamado “milagre econômico” e anunciavam a recessão
da década seguinte. No plano político, a vitória do MDB nas eleições de 1978 significou
uma manifestação de oposição da população brasileira à ditadura militar. A reorganização
do movimento sindical, a retomada do movimento popular, impulsionado pela ala progres-
sista da igreja católica, através das CEBs e das pastorais sociais, a participação da socie-
dade civil na vida política, principalmente na luta pelos direitos humanos e no movimento
pela anistia, a luta contra a censura na imprensa e nas atividades culturais, a reconstrução
das entidades do movimento estudantil, dentre outros, disseminaram no País grandes ma-
nifestações públicas contra a ditadura militar. Dos eventos mais significativos, podemos
destacar o ato organizado pelo movimento contra a carestia em 1978, que reuniu cerca de
vinte mil pessoas na Praça da Sé, em São Paulo, e a greve dos metalúrgicos de São Bernardo
do Campo (SP), em maio de 1979, que durou 13 dias e encorajou outras greves por todo o
País. Em 1980, foi fundado oficialmente o Partido dos Trabalhadores (PT) como a alternativa
político-partidária dos trabalhadores. Também foi a partir da década de 1970 que os povos
indígenas no Brasil se mobilizaram para retomar seus territórios invadidos e assegurar
outros direitos. É neste contexto de mobilização e luta popular, sindical e indígena que
acontece a primeira luta dos Tupiniquim e Guarani contra a Aracruz Celulose.
12- Na contestação apresentada pela Aracruz Celulose, em 1997, ao laudo antropológico
da Funai que identificou os 18.070 ha como sendo tradicionalmente ocupados pelos Tupini-
quim e Guarani, há um trecho que faz uma interessante referência a este fato: “a chegada
dos descendentes dos Guarani teria ocorrido em função de uma “revelação” feita a um
membro da tribo. Quem pode assegurar, então, que novas revelações não surgirão? Tem
cabimento um investimento de mais de US$ 3 bilhões ficar refém de “revelações” ou de
simples interesse de ampliar as áreas então detidas pelos descendentes dos índios?”
30
13- Jornal do Brasil – 06/06/1981.
14- Jornal de Brasília – 06/06/1981.
15- Dom João Batista Mota de Albuquerque – Arcebispo, e Dom Luiz Gonzaga – Bispo
Auxiliar (ambos falecidos).
16- Alguns acontecimentos ocorridos no País no final da década de 1980 e início da década
seguinte contribuíram para motivar e impulsionar a segunda luta dos Tupiniquim e Guarani
pela recuperação de suas terras. O mais importante foi a promulgação da Constituição
Federal em 1988, cujo capítulo dos Índios foi uma conquista das forças progressistas no
Congresso Nacional, das entidades aliadas à causa indígena e dos povos indígenas que ocu-
param, literalmente, o Congresso durante o processo constituinte. Outro fato importante
foi a edição do decreto-lei nº 22 de 1991 que dispunha sobre os procedimentos administra-
tivos de demarcação de terras indígenas. Um de seus artigos estabelecia o direito dos povos
indígenas de requerer da Funai a revisão de demarcações anteriores que haviam excluído
indevidamente partes do território tradicional. Era o caso dos Tupiniquim e Guarani com a
demarcação de 1981. Com base neste decreto-lei (revogado posteriormente pelo decreto
1775/96), a Funai criou um Grupo de Trabalho para realizar estudos das terras indígenas
no Espírito Santo, os quais apontaram a necessidade da ampliação das terras para 18.071
ha em 1997.
17- Cimi Leste, Campanha Internacional pela Ampliação e Demarcação das Terras Indíge-
nas Tupiniquim e Guarani. Aracruz (ES), 1996.
18- O Núcleo Interinstitucional de Saúde Indígena (Nisi-ES), criado em 1994, fazia parte
do modelo de Atenção Integral à Saúde Indígena, da Fundação Nacional de Saúde (Funasa),
proposto pelo decreto federal nº 1.141/94. Faziam parte do Nisi, órgãos governamentais
(federais, estaduais e municipais) e órgãos não-governamentais, tendo a participação pari-
tária dos índios. Competia a este fórum de parceiros formular, executar e avaliar ações na
área de saúde indígena. No entanto, o Nisi-ES foi o único no País que desenvolveu também
ações nas áreas de educação e agricultura.
19- A comunidade Tupiniquim de Comboios decidiu, sem comunicar às outras cinco comu-
nidades e à Comissão de Caciques, assinar um TAC com a empresa e por isso não participou
da auto-demarcação das terras.
20- Schubert, Arlete, Fábio Villas e Winnie Overbeek, A reconquista da Terra Indígena no
Espírito Santo, Revista Proposta, nº 107/108, dez/maio 2005.
21- Entre os anos 2000 a 2003, os Tupiniquim e Guarani participaram, ao lado de enti-
dades ambientalistas, associações de moradores, de pescadores e outras, da luta contra a
instalação da empresa de mineração Totham que pretendia extrair sedimentos calcários na
foz do Rio Piraquê-Açu. O projeto incluía também o uso de uma área de 57 hectares de
terra indígena, não-demarcada e de preservação permanente. A ocupação desta área pelos
índios, no mês de agosto de 2000, contribuiu para impedir o licenciamento da empresa e
deu origem à aldeia Guarani Piraquê-Açu. Posteriormente, a terra foi demarcada como TI
Caieiras Velhas II.
22- Schubert, Arlete, Fábio Villas e Winnie Overbeek, A reconquista da Terra Indígena no
Espírito Santo, Revista Proposta, nº 107/108, dez/maio 2005.
23- As informações que seguem foram extraídas do Informe sobre o Termo de Ajustamento
de Conduta (TAC) entre os Tupiniquim/Guarani, Aracruz Celulose e a Fundação Nacional do
Índio (Funai), elaborado por Fábio Villas/Winnie Overbeek – assessoria indígena e membros
da Rede Alerta contra o Deserto Verde – Vitória – 07/12/2007.
24- Apesar de terem sido criadas de “fora para dentro”, “de cima para baixo”, das suas
estruturas verticalizadas, das direções centralizadas e da rigidez dos estatutos, estas as-
sociações foram, aos poucos, “domesticadas” pelos índios, tornando-as mais próximas da
organização tradicional dos Tupiniquim e Guarani, baseadas na horizontalidade e nas de-
cisões coletivas.
25- Principalmente na Articulação dos Povos e Organizações Indígenas do Nordeste, Minas
Gerais e Espírito Santo (Apoinme) e no já extinto Conselho de Articulação dos Povos e
Organizações Indígenas no Brasil (Capoib).
 2 Entre a terra
e o carvão:
as comunidades
quilombolas
Selma Dealdina

“E de tudo que plantaram, nada lhes

restou, nem da terra, nem dos frutos,
apenas a liberdade.”

Na história, há vários fatos que nos envergonham.

Mas nada é tão vergonhoso e abominável quanto a es-
cravidão. Arrancaram-nos da nossa pátria, nos trou-
xeram à força em navios negreiros e nos forçaram a
trabalhar debaixo do sol escaldante sob surras e humi-
lhações. Quantos negros foram jogados ao mar, morre-
ram de doenças, de fome e frio? Trabalhamos de graça,
ajudamos a erguer economicamente vários países e,
depois, num ato de extrema “bondade”, fomos jogados
ao vento, sem nome, sem endereço, sem dinheiro, sem
terra, sem trabalho e sem mesmo saber assinar o pró-
prio nome. Tivemos que nos contentar com a falsa “li-
berdade” que nos foi dada. Eu não sei de onde são meus
antepassados, não sei onde procurar de onde vieram,
mas tenho certeza de que Santos não é meu sobrenome.
Marginalizaram a nossa religião, mas, com muito custo,
conseguimos manter a nossa cultura. A abolição “deu”
a liberdade aos negros, mas não lhes garantiu alguns
direitos fundamentais, como acesso à terra, à moradia,
enfim, às condições necessárias que nos permitissem
exercer uma cidadania de fato.
A resistência quilombola vem desde a época da escra-
vidão, quando os negros fugiam e se aquilombavam em
Guilherme Resende

comunidades, chamadas de mocambos ou quilombos.

Muitas comunidades assim se formaram Brasil afora, tais
como Palmares, no século XVII, os quilombos de Minas
Gerais, Goiás e Mato Grosso no século XVIII, e vários ou-
tros na Bahia, Rio Grande do Sul, Espírito Santo, Rio de 31
 Janeiro, Maranhão e Pará, no século XIX. Segundo o pro-
fessor Ubiratan Castro, “um desconhecido Brasil negro
se revelou, vindo à tona um novo movimento de afirma-
ção de identidade. E, com ele, uma nova bandeira de luta
pela terra’’. A emancipação dos escravos, em 1888, não foi
acompanhada por medidas que permitissem aos grupos
negros permanecer na área rural. Apenas um século de-
pois, com a Constituição de 1988 e o reconhecimento dos
direitos dos quilombolas, começou-se a lançar luz sobre a
existência dessas comunidades.
Hoje, 120 anos depois, ainda carregamos, nos pulsos,
as marcas dos grilhões, nos pés, o peso das correntes e,
nas costas, as cicatrizes das chibatas.
Acreditávamos no passo importante para nós, brasilei-
ros e brasileiras, quando, em 2002, a “esperança venceu o
medo” e, pela primeira vez, nós - o “povão” - estaríamos
no poder. No entanto, as coisas não caminharam como
esperávamos ou, talvez, como idealizamos nos nossos
sonhos de governo. Ficamos num “faz-e-desmancha”
que ninguém entende mais nada.
A cada momento surge uma palavrinha nova e a da vez,
e muito bem usada, é criminalizar.
Situação de conflito hoje
“Depois que ela [Aracruz Celulose] chegou aqui, acabô com
tudo, a gente tinha água com fartura, muitos peixes, muita
caça, dendê, frutas, mandioca à vontade... Agora nem cobra
consegue viver no meio do eucalipto. O eucalipto só presta
para encher nossas casas de cupim. A Aracruz acabou com
minha alegria de viver. Hoje, vivo cercado igual bicho... Ela
pode devolver as terras, mas ela vai devolver os córregos,
os animais, os remédios, as matas virgens que existia aqui?
Muita gente foi pra cidade e morreu de depressão, por não
poder está vivendo em cima do que é seu... Foi aqui que
nasci e aqui quero morrer e ninguém me tira daqui, nem ela
[Aracruz Celulose]... Quando me alembro daquele tempo,
meus óios enche de água. Naquele tempo, a gente era livre,
como os passarinhos. Na terra, tudo que plantava dava. Nóis
era livre. Hoje, não. Eles, da Visel, e até mesmo a pulíça,
entra na nossa terra, bota o dedo na nossa cara, dentro
da nossa casa, joga nossas coisas todinha no chão e, se
a gente responder, eles leva a gente preso. Estou com 74
anos, nunca tinha entrado numa delegacia. Quando entrei,
foi para ver meu filho, que acusaram de tá roubando madeira.
Ele tava catando graveto pra dá aos fios o que comer. Onde
já se viu prender um homem por querer matar a fome da sua
famia. E o que eles roubaram de nóis? Ninguém prende eles
não? Justiça, só defende quem tem dinheiro...”
(Domingos Ayres, 74 anos – Comunidade Retiro,
São Mateus, em 12 de abril de 2009)
Vivemos nos contos de “como era e como ficou”, e casos
como o do senhor Domingos Ayres são contados por mui-
32 tos quilombolas que sobrevivem aos eucaliptais, tentando
entender a lei e vivendo com tanta injustiça.
Apesar do governo Lula não ter titulado nenhum pe-
daço de terra quilombola no Espírito Santo, os ânimos
estão à flor da pele quando se questiona o “direito de
propriedade” e a forma como tudo aconteceu. Daí, per-
cebe-se que enfiou-se a mão num vespeiro, e as reações
são idênticas, tanto por parte da empresa multinacional
Aracruz Celulose como por alguns proprietários, ini-
ciando assim uma guerra racial e territorial. Diante da
reação dos proprietários aos recentes processos de re-
conhecimento oficial do território quilombola do Sapê
do Norte, as comunidades intensificaram o modo de se
defender e lutar pela sobrevivência em suas terras.
As famílias quilombolas procuram manter vivas as for-
mas de organização em comunidade, suas manifestações
culturais e, principalmente, a base familiar de produção,
na defesa de um território e um ideal de vida comunal,
que sonham e lutam bravamente para manter, até os dias
atuais. Nesses processos de estudos e pesquisas, para fins
de titulação dos territórios quilombolas, tem sido muito
interessante a aproximação entre as comunidades que
decidiram lutar pela retomada de seus territórios, o que
tem levado a uma integração maior, não só da região nor-
te do Espírito Santo, mas de todo o estado e do Brasil.
Em 20 de novembro de 2003, quando o presidente da
República assinou o Decreto 4.887, regulamentando o
procedimento de identificação, reconhecimento, delimi-
tação, demarcação e titulação das terras ocupadas por
remanescentes das comunidades de quilombos, houve
um alvoroço no País inteiro. A partir daquela data ocor-
reram as mais diferentes manifestações. Na comunidade
Alpes, no Rio Grande do Sul, em dezembro de 2008, os
irmãos Joelma e Volmir, ambos membros e fundadores da
Associação Quilombola, foram assassinados por um fa-
zendeiro contrário à titulação da comunidade. Ocorreram
também casos mais ‘leves’, como em Paraguaçu, na Bahia,
onde o fazendeiro mandou soltar o seu gado nas lavou-
ras dos quilombolas, além de destruir casas e assustar os
moradores sob ameaça de fogo. Muitos outros casos acon-
tecem nas várias comunidades espalhadas pelo País, que
não chegam ao conhecimento de todos.
No Espírito Santo, mais precisamente no Sapê do
Norte, as reações foram diversas. Logo no início, em-
pregados armados da empresa de segurança Visel, con-
tratada pela Aracruz Celulose e, substituída pela em-
presa também privada Garra, chegaram a entrar nas
casas das famílias quilombolas e procuraram proibir
a circulação dos membros das comunidades nas áre-
as de plantação de eucalipto. As famílias quilombolas
do Sapê do Norte vivem isoladas em ilhas cercadas por
eucalipto. Tais procedimentos visam proibir a caça e a
pesca nos poucos rios e córregos da região que ainda
não secaram. Aqueles que ainda têm água estão sendo
covardemente contaminados pelos venenos da Aracruz
Celulose. Proíbem também andar depois do pôr do sol.
Ou seja, os quilombolas estão encurralados entre as
plantações e as montanhas de eucaliptos cortados, sem
poder fazer o que sempre fizeram com liberdade.
Nisso tudo, o que mais choca é a omissão e a conivência
das autoridades locais, que se limitam a acusar os qui-
lombolas de roubo de madeira e incriminar os mesmos.
A polícia os prende a toda hora e sem motivos aparentes.
Essa perseguição resultou em mais de sessenta quilom-
bolas processados e/ou socialmente criminalizados, mar-
cando a vida de chefes de famílias, donas de casas, idosos,
mulheres e jovens. Pessoas de bem que, aos poucos, vão
vivendo aqueles casos antigos que eram contados por
nossos antepassados, quando os capitães do mato iam à
caça dos escravos que se auto-libertavam. A diferença é
que estamos falando de situações que acontecem agora
em pleno século XXI.
A história se repete, seja no norte ou na região serra-
na capixaba. A forma com que foram arrancadas as ter-
ras dos(as) negros(as) que viviam no norte do Espírito
Santo, com a chegada da monocultura de eucalipto e,
mais tarde, a cana, é exatamente a mesma que contam
os negros da região serrana e sul do Espírito Santo, com
os fazendeiros e seus gados. E a reação dos ditos “pre-
judicados” é a mesma, também reagindo com violên-
cia em casos como em São Pedro, município de Ibiraçú,
onde o fazendeiro alvejou a igreja da comunidade com
tiros para intimidar os moradores e fazê-los parar com
o processo de reconhecimento.
O processo de regularização no Sapê do Norte
Após a assinatura do Decreto 4.887/2003, o órgão res-
ponsável pela implantação de suas determinações, o Ins-
tituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (Incra),
pressionado pelas comunidades quilombolas, começou a
atuar na regularização de suas terras no estado do Espí-
rito Santo.
O Sapê do Norte constitui o maior território de co-
munidades quilombolas no estado e sua situação é
a seguinte:
- O território de Linharinho, no município de Concei-
ção da Barra, com 9.542,57 ha (85% ocupado pela Aracruz
Celulose), teve seu relatório de identificação e delimita-
ção divulgado no Diário Oficial da União, em 13 de abril
de 2006. A Portaria de Reconhecimento foi publicada em
maio de 2007, sendo a primeira experiência resultante
do trabalho do Incra na região capixaba. No entanto, a
Aracruz Celulose questionou a portaria do Incra judi-
cialmente e obteve sucesso no início de 2009, com uma
liminar do Tribunal Regional Federal no Rio de Janeiro,
suspendendo o processo de titulação. A empresa alega
que legalmente deveria ter sido notificada antes do início
dos trabalhos de identificação da área, alegação contesta-
da pelo Incra.
- O território de Serraria, no município de São Cristóvão,
teve seu processo de identificação e delimitação conclu-
ído em 2006 e a presidência do Incra assinou a Portaria
Declaratória, que reconhece seu território com área de
1.219 hectares.
- Os trabalhos de identificação e delimitação do territó-
rio de São Jorge foram realizados desde 2005.
- Os trabalhos de identificação e delimitação do ter-
ritório de São Domingos foram concluídos e o relatório
foi publicado em dezembro de 2009.
- Os trabalhos de identificação e delimitação do terri-
tório da Bacia do Angelim estão no início.
Nenhum avanço significativo ocorreu recentemente e
um dos principais entraves para que os processos de
devolução das terras aos quilombolas sejam concluídos
é o Movimento Paz no Campo (MPC), que defende os
interesses dos ruralistas e da Aracruz.
O Sapê do Norte
Os remanescentes de quilombos do Sapê do Norte, um
território com cerca de 35 comunidades e mais de 1.200 fa-
mílias quilombolas, vêm ao longo dos anos sofrendo uma
grande criminalização. Esse processo começou na década
de 1970, quando os quilombolas foram obrigados a deixar
suas terras e tiveram que ir para as grandes cidades em
busca de sua sobrevivência. Nas favelas, longe da zona ru-
ral, foram obrigados a enfrentar situações adversas.
Para aqueles que permaneceram resistindo nas comuni-
dades, restou a convivência com todos os impactos ambien-
tais e socioeconômicos causados pelas grandes empresas de
álcool e celulose. Esses quilombolas sofrem um impacto am-
biental muito forte como, por exemplo, os córregos e rios que
existiam e que hoje não existem mais, as caças e matas que
tinham com fartura e hoje já não existem mais, bem como as
matérias primas que utilizavam para fabricar seus utensílios
e artesanatos, e que também deixaram de existir. Essas per-
das acabam também com todo um saber, com os costumes e
tradições de um povo, que tenta guardar na memória a his-
tória acumulada desde seus ancestrais. Resistindo ao tempo,
mantém viva sua revolta e indignação nas letras das brinca-
deiras de caráter religioso-cultural, nos grupos de Jongo, Ti-
cumbi e Reis de Boi. Isso se traduz também nos pedidos aos
santos protetores dos negros. Dentre eles, o mais famoso é
São Benedito, a quem são dedicadas muitas ladainhas, rezas,
missas e promessas de um futuro melhor na tão almejada
terra prometida.
A partir do ano de 2003, por falta de opção, os quilom-
bolas que não tinham condição nenhuma de tirar o sus-
tento da sua terra, de plantar sua rocinha, de fazer seu
beiju, sua farinha, iniciaram o processo de fazer carvão
usando restos de madeira que sobram após o corte do
eucalipto. A princípio, eram poucas famílias, mas, com o
passar do tempo, esse número foi aumentando, porque a
situação degradante abrangia todas as famílias. Algumas 33
 políticas públicas voltadas para comunidades conside-
radas carentes, tais como Bolsa Família, micro-créditos,
Vale Gás, Peti [Programa de Erradicação do Trabalho In-
fantil], bem como políticas nas áreas de saúde, educação,
moradia, emprego, geração de renda e saneamento, não
chegaram à maioria dessas comunidades.
A Aracruz Celulose, por sua vez, começou a tirar ain-
da mais proveito dessa situação, desestimulando os qui-
lombolas a lutar pela conquista da terra e se afirmarem
como quilombolas. Uma das iniciativas da empresa foi es-
timular a criação da Associação de Pequenos Agricultores
e Lenhadores de Conceição da Barra (Apal-CB), com o
objetivo de organizar a coleta de lenha, cedida pela Ara-
cruz. Quem fizesse parte dessa associação deveria seguir
alguns critérios, dentre os quais não identificar a entida-
de com o movimento quilombola. Essa iniciativa, de cer-
ta forma, conseguiu dividir as comunidades entre a terra
e o carvão, sendo que naquele momento, por questão de
necessidade, os quilombolas não tinham outra opção. Era
necessário coletar lenha para garantir a sobrevivência.
Somos quilombolas por identidade e resistência e, por
isso, não nos entregamos. Mesmo assim, chegaram a fazer
uniformes de cores diferentes para cada comunidade e li-
mitar a área de extração de lenha para cada comunidade,
sendo que a comunidade “A” não poderia entrar na área
da comunidade “B”. Isso já era uma forma de provocar
conflitos entre os quilombolas, que sempre viveram sem
muros e cercas e costumavam trabalhar de forma coletiva
em suas plantações, colheitas e nos ajuntamentos para a
construção de moradias. Quando descobriram que era um
jogo da Aracruz Celulose, eles se organizaram. Estavam
em número muito maior os que pegavam o facho (resto de
madeira), chegando a aproximadamente 500 catadores. A
Aracruz começou a diminuir o tamanho das áreas de co-
leta, que cada vez ficavam mais longe, até mesmo em ou-
tros estados. Desencadeou-se um dos principais motivos
para a empresa iniciar um verdadeiro festival de prisões
e criminalizações de quilombolas, chegando a prender de
uma só vez cerca de cinquenta pessoas da comunidade de
São Domingos, em Conceição da Barra. Em outra ocasião,
foram presos e processados mais de cem quilombolas
que estavam pegando o facho no município de Linhares.
Em setembro de 2009, três jovens quilombolas de uma
mesma família foram presos quando estavam próximos
de suas casas pegando madeira de eucaliptos para fazer
carvão. Eles foram abordados por policiais militares e vi-
gilantes da Aracruz Celulose, foram presos em flagrante e
ficaram três meses detidos sem serem julgados.
O último caso de violação explícita dos direitos huma-
nos foi em novembro de 2009, quando 39 quilombolas da
comunidade de São Domingos foram presos numa mega-
operação ilegal da polícia militar com cerca de 130 mili-
tares armados com fuzis e metralhadoras, cães, cavalos e
34 ônibus. Um verdadeiro treinamento de guerra, onde usa-
ram os quilombolas como cobaias. Nessa “ação”, levaram
presos um menor e um deficiente visual. A autuação de
busca incluía dois senhores com mais de oitenta anos. A
ilegalidade da operação foi confirmada no dia seguinte
em nota do Ministério Público Federal do Espírito Santo.
Em meio a esses conflitos cotidianos, é que foi criado no
município de São Mateus, com apoio da Aracruz Celulose
e sob a liderança de um conhecido historiador do muni-
cípio, o Movimento Paz no Campo (MPC). Essa foi a gota
d’água para acirrar os ânimos na região. Ficamos a um
passo de assistir ao retorno do Apartheid1 em pleno sé-
culo XXI, com uma diferença do que aconteceu na África
do Sul: aqui, o MPC conta com o apoio de negros nas co-
munidades quilombolas, que ainda não compreenderam
e, por isso, não aceitam a importância da titulação coletiva
dos territórios quilombolas.
Os quilombolas são ameaçados e intimidados. Vivem
constantemente com medo de andar sozinhos no meio das
grandes plantações de cana e eucaliptos. Não podem criar
soltas as poucas criações que têm, de galinhas, porcos ou
cavalos. Os quilombolas vivem espremidos e, como se não
bastasse o eucalipto e a cana, chegou ao norte - ou melhor,
já está lá - um gasoduto da Petrobras que cortou o territó-
rio ao meio.
Infelizmente, o mais precioso direito que os quilombo-
las têm não é respeitado: o direito à terra, previsto no Art.
68 da Constituição Federal. Os quilombolas perderam suas
terras e, apesar de todas essas dificuldades e sacrifícios,
ainda estão resistindo e lutando para a realização desse
direito, que até hoje lhes é negado.
“...Deixa nós livre2... Livre de processos,de criminalização,
livres de eucalipto e cana, livre com e na nossa terra.”
Referências
1- Segundo Wikipédia: Apartheid (“vida separada”) é uma palavra de origem afrikaans,
adotada legalmente em 1948 na África do Sul para designar um regime segundo o qual
os brancos detinham o poder e os povos restantes eram obrigados a viver separados dos
brancos, de acordo com regras que os impediam de ser verdadeiros cidadãos. Este regime
foi abolido por Frederik de Klerk em 1990 e, finalmente, em 1994 eleições livres foram
realizadas.
2- Filme Amistad, de Stephen Spielberg/1997.
Referências Bibliográficas
* Castro, Ubiratan. Ex-presidente da Fundação Cultural Palmares (FCP), de 2003 a 2006,
em entrevista dada ao jornalista Lorenzo Aloé, publicada na Revista de História, edição
dezembro de 2007.
* Fonte de pesquisa: site Wikipédia.
3
A degradação
socioambiental
no Sapê do Norte
1
Simone Batista Ferreira
O presente artigo busca analisar a gama de
impactos socioambientais causados pelos
plantios industriais de eucalipto do complexo
produtivo de celulose, implantado no norte
do Espírito Santo, pela Aracruz Celulose, em
meados da década de 1970.
Até meados do século XX, a região fronteiriça entre o
Espírito Santo e a Bahia – denominada “Sapê do Norte”
- era predominantemente ocupada por um campesina-
to diversificado, que compreendia comunidades caboclas,
pescadoras e quilombolas, que tirava seu sustento do uso
do meio natural. Aqui, a rica floresta Atlântica, agrupando
mata densa, lagoas e sapezais nos terrenos sedimentares
terciários e áreas de inundação nas planícies de inunda-
ção dos rios, apresentava a fartura suficiente para suprir
essas comunidades de água, peixe, carne, frutos, madeira,
ervas e raízes medicinais. A fartura estendia-se à terra: no
“sertão”, a “terra era à rola”, lugar dos roçados de mandioca
e criações, apropriada pelas posses que passavam de pai
para filho. Essa situação favorecia o uso comum dos recur-
sos oferecidos pelo meio e, assim, concretizava o território
das comunidades.
Iniciada em pequena escala na década de 1920, a explo-
ração comercial dessas áreas de floresta sofre um gran-
de aumento a partir da década de 1950. O crescimento
urbano-industrial do centro-sul do País tem fome de ma-
deira, que começa a ser saciada pela exuberância da Mata
Atlântica do norte do Espírito Santo. Da mesma maneira,
inicia-se a produção de carvão da Acesita Energética e
o plantio de eucalipto pela Companhia Vale do Rio Doce
(CVRD), que era exportado para fábricas de celulose eu-
ropéias. Em meados da década de 1970, toma pulso um
vertiginoso crescimento da destruição dessa floresta,
através do projeto estatal militar de extensos plantios de
eucalipto para a produção de celulose, integrante do II
Plano Nacional de Desenvolvimento (1974).
A implantação dos plantios industriais de eucalipto da
empresa Aracruz Celulose nessa região traz a transforma-
ção no uso da terra, incentivada e legitimada pelo Estado
através de legislações específicas, e impõe uma nova lógica
de apropriação do espaço, ditada pela propriedade privada,
pelo uso restrito, pela acumulação e pelo lucro. Junto dessas
transformações, um manejo extremamente impactante, com
o plantio da monocultura em nascentes e zonas de recarga
hídrica, a retirada de matas ciliares, o estrangulamento de
cursos d’água pelas estradas, o aterro de lagoas, a capina e
o controle químico de pragas com elevadas doses de agro-
tóxicos e herbicidas. Danificando o meio natural, a nova si-
tuação passa a desestruturar o modo de vida das comunida-
des locais, outrora estruturado numa forma de manejo que
mantinha os ciclos reprodutivos da vida.
A busca pelo entendimento desse conflito é um amplo
universo a ser desvendado, uma vez que são bem escas-
sos os registros sobre essa problemática, presente em
sua maior parte na memória das comunidades locais que
testemunharam toda a degradação. Nesse sentido, esta
pesquisa teve como fonte principal as informações colhi-
das junto às comunidades locais por meio de entrevistas,
depoimentos e diversos “causos” que revelam o conheci-
mento de sujeitos que vivenciaram as transformações em
seu lugar de vida.
Essa memória viva contrapõe-se à imagem do desen-
volvimento e qualidade ambiental, difundida por este se-
tor produtivo da celulose e pela imprensa que se coloca
a seu serviço. Neste sentido, procuramos abrir aqui um
espaço para a voz dos impactados, trazendo a proposta de
uma reflexão acerca desse paradigma desenvolvimentis-
ta que, de forma autoritária, massacra uma grande diver-
sidade ambiental e cultural, fontes de saberes e de curas,
fontes de beleza e qualidade de vida.
“Terra à rola” e modo de vida
Referindo-se ao tipo social e cultural do universo das
“culturas tradicionais” do homem do campo no Brasil,
 
Cândido (1988) utiliza o termo “rústico”, que englobaria
a “cultura camponesa, cabocla ou caipira, definida pelas
características do isolamento, da posse de terras, do tra-
balho doméstico, do auxílio vicinal, da disponibilidade
de terras e da margem de lazer”. O conceito trabalha a
questão organizacional das comunidades, ou seja, a for-
ma como as comunidades se organizam coletivamente
para garantir sua reprodução social.
No Sapê do Norte, essa reprodução social dava-se pela
predominante apropriação e uso comum dos recursos,
através de práticas extrativistas nas grandes extensões de
matas, brejos e rios, assim como da pequena produção das 35
 roças. A forma da organização produtiva baseada na posse
e uso comum é definida por Almeida (1987) como sistema
de posse comunal:
“O significado que a terra possui nas áreas de ocupação
recente e naquelas regiões de colonização antiga, onde se
verificam formas de posse comunal, remete às regras de
um direito consuetudinário que prescreve métodos de cul-
tivo em extensões, que podem ser utilizadas à vontade por
cada grupo familiar, sem exigência de áreas contíguas ou
de ter o conjunto de suas atividades produtivas confinadas
numa parcela determinada. Delineiam-se domínios de cará-
ter comunal, que não pertencem individualmente a nenhum
grupo familiar e que são vitais para a sobrevivência do con-
junto de unidades familiares, tais como: cocais, babaçuais,
fontes d’água, igarapés, pastagens naturais e reservas de
mata, de onde os camponeses retiram palha, talos, lenha
para combustível, madeiras para construções, murtas e ou-
tras espécies vegetais utilizadas em cerimônias religiosas
ou de propriedades medicinais reconhecidas.” (p.47)
Nesses sertões, a “terra era à rola”, assim como os de-
mais recursos que supriam a existência. A “terra à rola”
configurava a disponibilidade de terras, fator fundamen-
tal na organização destes grupos, e é atestada pelo depoi-
mento de “Dona” Dorota, antiga moradora da comunidade
do Angelin:
“– ... De primero, minha filha, vou te contar, você chegava lá
no Angelin, você fazia uma casa aqui... aí você ia embora,
voltava de novo, tornava a fazer lá diante, assim que era, que
era do Estado... A terra era à rola!”
(Dorotéia Batista, 77 anos, em 04 de maio de 1999)
A existência dos territórios de uso comum e da “terra
à rola” era possibilitada pela relativa situação de isola-
mento que a zona fronteiriça entre o Espírito Santo e a
Bahia mantinha em relação aos centros urbano-indus-
triais, esquecida, durante um intervalo de tempo, pela
valoração do capital. Esse relativo isolamento foi favo-
recido, ainda, pela luta de grupos indígenas na defesa
de seu território e pelo quadro natural e as dificuldades
que impunha à sua penetração: a densa floresta tropi-
cal úmida, entrecortada por numerosos e caudalosos
rios e zonas de inundação, habitada sobretudo pelos
grupos indígenas Aimorés, contribuíram para deixar o
norte do Espírito Santo em situação quase inatingível
pelos grandes projetos de desenvolvimento até mea-
dos do século XX.
Para estes grupos diferenciados do campesinato, a ter-
ra constitui a “expressão de uma moralidade, (...) algo
pensado e representado no contexto de valorações éti-
cas” (Woortmann, 1989), e não simplesmente um objeto
36 de trabalho ou mercadoria. É sobre a terra que se faz o
trabalho que constrói o patrimônio da família. Neste sen-
tido, as sociedades camponesas tradicionais estariam es-
truturadas no tripé terra, família e trabalho, categorias
relacionadas entre si e vistas como valores vinculados a
princípios organizatórios próprios.
A terra é o “chão da morada”, “um espaço onde se re-
produzem socialmente várias famílias de parentes, des-
cendentes de um ancestral fundador comum” (Idem). É o
espaço da reciprocidade, princípio moral onde a prática
da troca de tempo responde à satisfação das necessidades
de trabalho. A troca articula os elementos terra, trabalho
e alimentos, que expressam uma relação também moral
entre os homens e deles com a natureza. No uso da terra,
o trabalho dá-se como valor ético, construindo a família
enquanto valor.
Enfocando as comunidades do Sapê do Norte, cabe es-
tender o entendimento das sociedades camponesas, rús-
ticas ou tradicionais para o uso comunal e extrativista de
espaços e recursos naturais, visando a subsistência do
grupo. Estas comunidades são extrativistas na sua ori-
gem, tendo na floresta tropical úmida e no mar a base
de sua sobrevivência. Araçá, cambucá, caju, pitanga, goi-
ti, jaca, paca, tatu, capivara, traíra, robalo, piau, morobá
e outros alimentos nativos da floresta formavam a mesa
local, complementada pelo peroá, pescadinha, cação, su-
ruru e outros alimentos da água salgada, pelas criações
domésticas de porco e galinha, pela batata, quiabo, abó-
bora, pimenta, coco e, principalmente, o aipim e a man-
dioca, cultivados nas pequenas roças itinerantes envoltas
pela imensa floresta. Madeiras, fibras e cipós eram uti-
lizados na produção de armadilhas de pesca e caça, em
utilitários como jacás, samburás, esteiras, redes de pesca,
e na construção de moradias, através da técnica do estu-
que. Ervas e raízes medicinais, junto das benzedeiras e
parteiras, constituíam a medicina local, transformando as
plantas coletadas em chás, xaropes, unguentos, pomadas,
pós, óleos e banhos, combinando potencial farmacológico
com a fé, resultante do sincretismo religioso entre os cul-
tos de origem afro-indígena e as práticas cristãs do meio
rural. A maior parte da subsistência era, assim, fartamen-
te suprida através do “usufruto” do meio natural; assim,
não havia grandes necessidades de compra:
“– Mas, comprava as coisas pra comer ?
Umberto – Comprava !... Não, a gente só comprava mais era
memo só o sal e o querosene que nóis comprava...
– E o resto ?
Umberto – O resto, nóis se virava por aqui memo.
– Tinha bastante ?
Umberto – Tinha ! Era peixe, era carne, gordura a gente
quase num comprava, porque matava um capado aí de 30
quilo, você derretia e era quase meia lata de banha...”
(Umberto Batista do Nascimento,55 anos,
em 27 de setembro de 1999)
 Um outro traço característico era a solidariedade como
princípio organizativo. O mutirão ou “ajuntamento” era
uma prática cotidiana de cooperação, solicitada por quem
estivesse precisando ou mesmo oferecida pelos vizinhos,
e acontecia na ocasião da derrubada de mata para abrir a
roça, na fabricação da farinha, na construção das casas e
farinheiras, através da técnica do barreio.
Esse modo de vida estruturava um território baseado
em relações muito peculiares e um saber construído e
cristalizado através dessas relações:
“O modo como os homens produzem seus meios de vida
depende, sobretudo, da natureza mesma dos meios de vida
com que se encontram e que trata de reproduzir. Este modo
de produção não deve se considerar somente enquanto
reprodução da existência física dos indivíduos. É, sobretudo,
um determinado modo da atividade destes indivíduos, um
determinado modo de manifestar sua vida, um determinado
modo de vida dos mesmos. Tal e como os indivíduos
manifestam sua vida, assim são. O que são coincide, por
conseguinte, com sua produção, tanto com o que produzem
como com o modo como produzem. O que os indivíduos são
depende, portanto, das condições materiais de sua produção.”
(Marx, [1974])
Configurando o território como um todo e em suas re-
des de relações, esses agrupamentos se situavam ao lon-
go dos vales de rios. Em algumas localidades, suas mora-
dias concentravam-se ao redor de capelas e campos de
futebol, lugar do encontro, concretizando as relações de
vizinhança mais próximas entre as famílias. Sua inserção
na sociedade mais abrangente se estabelecia principal-
mente em relação à cidade mais próxima, onde se efeti-
vavam as trocas comerciais. Ainda povoa a memória dos
mais antigos a época em que se levava alguns produtos
da roça no “lombo do animal” ou nas canoas, para serem
vendidos nas cidades de Conceição da Barra e São Ma-
teus: abóbora, aipim, farinha de mandioca, lenha.
Outra forma de encontro, ainda presente, acontece du-
rante as festividades religiosas, seja na roça, seja na cida-
de. Em homenagens aos santos, em festas entremeadas
pelos cultos religiosos cristãos e pelas “brincadeiras” do
Reis de Boi, do Baile de Congo de São Benedito “Ticum-
bi”, do Jongo e do Samba. É o tempo da festa presente, do
encontro marcado ano a ano, do relembrar os antepas-
sados idos, do culto aos santos. É o momento de reviver
parentes da região, das cidades e do “sertão”, que vêm
prestigiar a festa e, mais uma vez, reafirmar sua memória
e traços de identidade.
A “brincadeira” do Ticumbi preenche grande parte do
espaço lúdico e sagrado. Bernadete Lyra (1981) afirma
que o Ticumbi faz parte do universo banto das conga-
das e tem como círculo geográfico ritualístico a cidade
de Conceição da Barra, a povoação de Santana, a zona
do Sapê do Norte, além das povoações de Campinas e
Barreiras, situadas às margens do Rio Cricaré:
“São Mateus, incluindo a população de Barra, atual município
de Conceição da Barra, em que se localiza o ritual do Ticumbi,
era o maior centro de escravos do Espírito Santo. (...) Os
descendentes desse enorme contingente negro habitam o
interior dos municípios de São Mateus e Conceição da Barra.
Vivem em roças onde cultivam mandioca, conservando
hábitos próprios herdados dos antepassados e integrando
uma imensa comunidade negra onde todos são parentes
e/ou compadres, concentrando-se na região rural. Dessa
comunidade negra sai o Ticumbi.” (p.25 e 32)
Assim como outras manifestações culturais afro-brasilei-
ras, o Ticumbi também não consiste na adaptação passiva do
africano escravizado à nova referência cultural que se im-
põe, mas é fruto de um processo concomitante de assimila-
ção e resistência, atestando a “continuidade e reelaboração
de um complexo cultural básico negro em confronto com a
prática religiosa do colonizador” (Lyra, 1981). Constitui um
auto poético e musical tocado ao som de pandeiros e viola,
onde dois reis africanos – o Rei de Congo e o Rei de Bamba -
duelam em versos, embaixadas e espadas para ver quem faz
a festa para São Benedito:
“Reis de Bamba é reis valente,
não tem pena da pobreza,
Só pensa em violência,
só por conta da riqueza.
Reis de Congo está brigando
pra defender São Benedito,
Tá pegando sua bandeira pra levar lá pro Egito.
Reis de Bamba está dizendo:
‘Eu quero ver quem é bonito’,
Ele vai topar parada se pegar São Benedito.
Reis Bamba e seu vassalo,
eu quero ver sua jornada,
Se você diz que não tem medo,
comigo tu vai topar parada.”
(Baile de Congo do Ticumbi do Congado –
Entrada de Contra-Guia e Versos, 2001)
O Rei de Congo, sempre vencedor, batiza o Rei de Bamba:
“Por certo o rei de Congo, personificando aquele que na
própria história da África foi chamado ‘rei cristão’, retém
os signos brancos católicos. Curiosamente, seu direito de
fazer a festa de São Benedito decorre do fato de ser ele ‘o
rei mais velho’. Valorizado segundo a pertinência de uma
cultura branca, o rei de Congo tem sua prioridade afirmada
através de um traço cultural negro. Após vencer a ‘guerra’, o
rei de Congo se apressa em batizar o inimigo. Assim como os
senhores se apressavam em batizar os escravos chegados 37
 da África. O rei de Bamba submete-se ao batismo com seus algumas plantas são utilizadas em banhos de descarrego,
guerreiros”. (Lyra, 1981:93) defumação e benzimentos.
Essas construções culturais afro-brasileiras reforçam
São Benedito é quem recebe grande parte da devo- a existência de um território negro no Sapê do Norte,
ção no Sapê do Norte. O santo negro é compreendido constituído por várias comunidades2:
como o que ajuda os mais desfavorecidos, no espelho
de sua história de cozinheiro que, longe dos olhos da Tabela 1: Comunidades negras rurais do Sapê do Norte
nobreza da Idade Média, doava comida aos pobres. São
Benedito e seus devotos possuem forte proximidade e
as relações entre eles não se dão por intermédio da
“imagem”. A “imagem” é o santo, que tem dono e mo-
radia. A relação de devoção a São Benedito é retrata-
da pelo texto do Baile de Congo. O pedido de ajuda ao
“santo milagroso” dá-se, ao mesmo tempo, numa certa
horizontalidade, quando os devotos chamam sua aten-
ção para o sofrimento que vivem, num tom de cobrança
e ressentimento:

“Eu vivo sempre sofrendo,

eu vivo sempre sofrendo
São Benedito, meu santo,
São Benedito, meu santo
Me ajuda, São Benedito,
Me ajuda, São Benedito
Será que vós não tá vendo?
Será que vós não tá vendo?”
(Baile de Congo de São Benedito de Conceição da Barra.
Mestre Tertolino Balbino, 2005)

Da mesma maneira, esta forma de manifestação cultu-

ral abre espaço para as críticas tecidas a respeito de con-
jecturas locais:

“O grande culpado são vocês / que aquela floresta

plantou / De cana-de-açúcar e eucalipto / O povo da terra
expulsou / E vocês vão morrer de fome / Ou comer erva
daninha / Por que raiz de cana-de-açúcar nem eucalipto
/ Não dá pra fazer farinha / Nem tão pouco criar gado /
Porcos e muito menos galinha.”
(Baile de Congo de São Benedito de Conceição da Barra - Embaixada
do Secretário do Rei de Congo, 2007)

Além da religiosidade que acompanha as “brincadei-
ras”, vinculadas aos rituais católicos, outras eram caracte-
rísticas do Sapê do Norte, como a Cabula – que tinha o seu
ritual realizado nas matas - ou Mesas de Santo – cujos ri-
tuais ainda são realizados nos terreiros. Na Mesa de San-
ta Maria, Mesa de Santa Bárbara e Mesa de São Cosme e
Damião, os santos cristãos são cultuados conjuntamente
com entidades como caboclos, pretos velhos e povos da
água. A incorporação das entidades visa realizar traba-
lhos de limpeza espiritual e outros pedidos. Os rituais são
feitos a partir de orações da igreja e pontos de terreiro,
38 referentes a um santo ou entidade. Da mesma maneira,
Segundo Lyra (1981), a existência destas comunida-
des testemunham uma história de escravidão africana
e de aquilombamento na região:
“Toda a história do negro no Espírito Santo está salpicada
de quilombos, mocambos e insurreições.(...) Ligada longo
tempo ao território de São Mateus, de onde se desmembrou
em 1833, Conceição da Barra até hoje deve sua produção
agrária aos negros que, quer pelas constantes fugas durante
a escravidão, quer pela fixação agrária em seu território após
a Abolição, permaneceram no interior, ao longo dos peque-
nos afluentes do Rio Cricaré e do Rio Itaúnas, principalmente
na região conhecida como região do Sapê. (...) as condições
propícias ao aquilombamento e, sobretudo, o retorno aos mo-
delos negros tribais após a libertação muito contribuíram para
a taxa atual da população de cor, uma das mais elevadas do
estado.” (p.28, 30 e 31)
“Vocação Madeireira”
Até o início do século XX, o norte do Espírito Santo exi-
bia grandes extensões de densa floresta tropical. Embora
a região guardasse o que havia de melhor em Mata Atlân-
tica, a indústria madeireira localizada no Rio de Janeiro e
São Paulo utilizava apenas o pinho-de-riga importado da
Letônia, Lituânia e Estônia (Medeiros, 1999). A peroba-
do-campo, proveniente de Campos, no Rio de Janeiro, foi
a primeira espécie de madeira nativa a substituir as ma-
deiras importadas: era madeira de troncos retos, uma das
mais bonitas da Mata Atlântica e servia para vários ser-
viços. Essa descoberta estimulou as serrarias do Rio de
Janeiro a saírem à procura de “reservas” da peroba.
Inicia-se, então, uma nova forma de valorização desse
território de fronteira, ditada pelo capital. Na época, o
governo do estado do Espírito Santo preocupava-se com
sua efetiva ocupação, uma vez que existia o temor que
a Bahia ocupasse a região. Desse modo, são definidas as
primeiras políticas de exploração madeireira, através das
quais concediam-se extensas áreas de floresta para a ex-
ploração privada, que em troca deveria traçar um plano
de ocupação. Num primeiro momento, nesse modelo de
exploração da floresta, os rios eram utilizados como vias
de escoamento das toras de madeira, que eram amarra-
das umas às outras como jangadas, até chegarem à foz.
Dos portos, em toras ou serradas em tábuas, eram envia-
das para outros estados e até mesmo países. Este mode-
lo de exploração repete-se nos rios Itaúnas, Cricaré, São
Domingos e ao longo do Vale do Rio Doce.
Além de efetivar a demarcação da fronteira, essa for-
ma de exploração da floresta é incentivada pela fome de
madeira trazida pelo crescimento urbano-industrial do
centro-sul do País no Pós-Guerra (Becker, 1973), que co-
meça a ser saciada pela exuberância da floresta tropical
do norte capixaba, através da exploração de algumas es-
pécies, como a peroba (Paracotema peroba) e o jequitibá
(Cariniana sp.). Para a efetivação da exploração, é neces-
sário criar as condições de penetração no território, onde
o extermínio indígena, a construção de estradas, da ponte
sobre o Rio Doce e, posteriormente, da BR-101, constituí-
ram-se os principais vetores.
A exploração de algumas espécies dá lugar à substitui-
ção da floresta pela extensa monocultura do eucalipto. A
partir da década de 1960, as zonas planas dos Tabuleiros
Terciários ocupados pela floresta, majoritariamente locali-
zadas nos municípios de São Mateus e Conceição da Barra,
foram transformadas em plantios industriais de eucalipto
para produção de celulose. Cabe citar que, nessa época,
algumas destas áreas serviam à produção de carvão vege-
tal para siderurgias (Acesita Energética) - e de eucaliptos
para exportação e produção de celulose (Companhia Vale
do Rio Doce). No entanto, nesse momento, a continuidade
da destruição da floresta passa a ser realizada em verti-
ginosa escala pela motosserra e pelo trator de esteira, o
“correntão”, símbolo do desmatamento. Sua intensificação
pode ser testemunhada pelos dados a seguir, que eviden-
ciam a profunda alteração no uso da terra verificada nos
municípios de Conceição da Barra e São Mateus:

Tabela 2: Uso da terra (estabelecimentos) Conceição da Barra – 1960 a 1996

1960 1970 1975 1980 1985 1996

Lavoura permanente 771 589 140 352 290 265
Lavoura temporária 1.449 1.201 606 432 316 296
Pastagem natural 658 630 693 418 241 286

Pastagem plantada 860 925 54 211 50 74

Matas naturais 1.467 732 191 268 113 226
Matas plantadas 213 14 5 9 8 26
Terras em descanso 36 90 66 120

Terras não-utilizadas 482 605 307 142 199 32

Irrigação 8 2 9

TOTAL 1.753 4.696 2.032 1.924 1.292 781

Fonte: IBGE. Censos Agropecuários 1960, 1970, 1975, 1980, 1985 e 1996 39
 Gráfico 1: Uso da terra (estabelecimentos) – Conceição da Barra – 1960 a 1996

Tabela 3: Uso da terra (área/ha) – Conceição da Barra – 1950 a 1996

Fonte: IBGE. Censos Agropecuários 1950, 1960, 1970, 1975, 1980, 1985 e 1996

Gráfico 2: Uso da terra (área) – Conceição da Barra – 1950 a 1996

40
 A partir desta série de dados, pode-se observar que hou-
ve um grande decréscimo do número de estabelecimen-
tos com lavouras permanentes e temporárias, enquanto
estas últimas tiveram um aumento em área - o que pode
estar relacionado com o plantio da monocultura do eu-
calipto, de grande extensão, mas concentrado em poucas
propriedades. Os estabelecimentos com matas naturais
tiveram uma grande diminuição em seu número e área.
Enquanto em 1960, as matas naturais estavam presentes
em 83,68% deles e ocupavam 55,82% da área do municí-
pio, em 1996, elas haviam sofrido uma queda vertiginosa
de 54,75% no número de estabelecimentos e de 42,95%
na área ocupada, estando presente em apenas 28,93% dos
estabelecimentos e ocupando 12,87% da área do muni-
cípio. Quanto às “matas plantadas”, sofreram redução no
número de estabelecimentos e aumento na área.
Vejamos agora os dados referentes ao município de
São Mateus:

Tabela 4: Uso da terra (estabelecimentos) – São Mateus – 1960 a 1996

Fonte: IBGE. Censos Agropecuários 1960, 1970, 1975,1980, 1985 e 1996

Gráfico 3: Uso da terra (estabelecimentos) – São Mateus – 1960 a 1996

A partir desta análise, podemos observar que as la-
vouras permanentes tiveram um aumento no número de
estabelecimentos e na área ocupada, enquanto as lavou-
ras temporárias tiveram queda no número de estabeleci-
mentos e em sua área. Quanto às áreas de matas naturais,
que ocupavam 81,08% dos estabelecimentos e 48,78% de
área, tiveram uma grande redução, estando presentes em
35,81% dos estabelecimentos, onde ocupam 11,15% da área
do município. Quase metade dos estabelecimentos rurais
de São Mateus perdeu suas áreas de matas naturais, e as
que ainda existem ocupam uma pequena área, muitas
vezes restrita às obrigatórias reservas legais. Quanto às
“matas plantadas”, novamente sofreram redução no nú-
mero de estabelecimentos e aumento na área, o que in-
dica o crescimento dos plantios industriais de eucalipto
– equivocadamente chamados de “matas plantadas”. 41
 A diversidade de milhares de hectares de floresta foi destruída para dar lugar ao deserto verde dos eucaliptos

Tabela 5: Uso da terra (área) – São Mateus – 1950 a 1996

Fonte: IBGE. Censos Agropecuários 1950, 1960, 1970, 1975, 1980, 1985 e 1996

Gráfico 4: Uso da terra (área) – São Mateus – 1950 a 1996

42
 Estes dados revelam que o crescimento da área ocupa-
da pela monocultura do eucalipto se dá sobre as terras
outrora ocupadas, principalmente, pelas matas e lavou-
ras, que correspondiam aos espaços de uso das comuni-
dades locais. A perda das terras de cultivo e da floresta
significou a perda de alimento, a perda da água, a perda
de medicamentos, a perda da terra de uso comum para o
uso do monopólio, a perda, enfim, das condições de sus-
tentabilidade de um modo de vida.
Lógicas diversas, territórios sobrepostos
Os grandes plantios com fins silviculturais no Bra-
sil tiveram forte impulso através do Programa Nacional
de Papel e Celulose, integrante do II Plano Nacional de
Desenvolvimento (PND), elaborado pelo governo Geisel
em 1974 e que tinha por metas a ampliação do consumo
interno e da exportação da celulose e do papel. Segun-
do Magaldi (1991), a Política Florestal que se implantava
constituiu o “divisor de águas” na história do setor flores-
tal brasileiro, primando por um planejamento estratégico
da produção através de ações que:
“(...) vão desde as concepções sobre as diretrizes
políticas gerais, legislações específicas e disposições
administrativas, passando pelo planejamento do
cultivo e das etapas de produção, estudos e ações
ligados ao controle de custos, viabilização financeira
e operacional de fontes de geração de energia e de
infraestruturas ligadas ao transporte, abastecimento
industrial, estocagem de matérias-primas e redes de
comercialização, pesquisa básica e aplicada sobre
espécies mais adequadas à utilização econômica e
sua padronização, assim como no desenvolvimento
de processos, técnicas e materiais, tanto no âmbito
do manejo florestal como no plano de transformação
industrial”. (p.95)
Esse momento conjugava o interesse privado das em-
presas, o apoio do Estado e as proposições de órgãos in-
ternacionais como a FAO (agência da Organização das
Nações Unidas para a alimentação e agricultura), que
preocupados com a geração de excedentes desses recur-
sos estratégicos para o uso industrial, a partir da década
de 1960, passaram a subsidiar programas de expansão da
produção florestal em países como o Brasil, onde havia
condições ecológicas favoráveis para o rápido crescimen-
to das florestas, disponibilidade de terras, abundância de
mão-de-obra barata e políticas econômicas de governo
que privilegiavam o setor. O Estado brasileiro consolidava
seu apoio através da criação de órgãos oficiais de fomen-
to e fiscalização dos plantios, de legislações específicas e
normas fiscais de incentivo ao setor, “associando prote-
ção/conservação/expansão de maciços florestais de ma-
neira tão intensa e amparada oficialmente como qualquer
país de economia planificada” (Magaldi, 1991:95).
O extenso leque de leis de incentivo aos “refloresta-
mentos” inicia-se com a Lei 5.106, de 02 de setembro de
1966, que é considerada o marco inicial dessa legislação
específica, ao determinar em seu Artigo 1°, que as “impor-
tâncias empregadas em reflorestamento e florestamento
poderão ser abatidas ou descontadas nas declarações de
rendimentos de pessoas físicas e jurídicas residentes ou
domiciliadas no Brasil [...]”.
Dalcomuni (1990) alerta, entretanto, que esse incen-
tivo já tinha sido iniciado com o Novo Código Florestal
(Lei 4.771, de 15 de maio de 1965), que embora expres-
sasse certa preocupação preservacionista com as flo-
restas nativas – através da definição de áreas de pre-
servação permanente, por exemplo, apoiava a formação
dos plantios homogêneos de árvores para o consumo
das empresas que utilizavam essa matéria-prima e já
atribuía a isenção de impostos para seus projetos, ren-
das e área territorial. No mesmo caminho, em 1967 é 43
 criado o Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Flo-
restal (IBDF), órgão governamental que tinha como
objetivo coordenar todas as atribuições referentes à
exploração e comercialização da madeira, bem como ao
plantio de árvores e à proteção das florestas. O IBDF
nasce com a função de administrar os incentivos fiscais
ao reflorestamento e acompanhar os projetos florestais.
Dessa forma, além dos instrumentos jurídicos criados,
criava-se também uma estrutura administrativa que
impulsionava os projetos de reflorestamento.
A política de incentivos é ampliada com a criação do
Tabela 6: Plantios industriais de árvores executados pela indústria brasileira de celulose e papel,
e ainda existentes no final da década de 1980 (área - ha)
Segundo Goldenstein (1975), nessa época, as principais
empresas do setor no País eram:
- Companhia Vale do Rio Doce (CVRD) - e suas sub-
sidiárias, a Florestas Rio Doce S/A e a Docemade, que
tinham a atribuição de captar incentivos. A CVRD, uma das
maiores reflorestadoras do País, tinha como projetos a ex-
portação de cavacos de madeira para indústrias de celulo-
se no exterior e a produção de celulose destinada à expor-
tação. Em 1974, a CVRD tinha 56 mil hectares no Espírito
Santo e Minas Gerais, 15 mil hectares na zona do Rio Doce
44 e 300 mil hectares no médio vale do Rio Jequitinhonha;
Fundo de Investimentos Setoriais (Fiset) em 12 de de-
zembro de 1974, através do Decreto-Lei nº 1.376. O Fi-
set seria alimentado pelas importâncias descontadas do
imposto de renda de pessoas físicas e jurídicas, a serem
aplicadas em empreendimentos florestais. Essas impor-
tâncias passaram a ser depositadas em conta específica
do Banco do Brasil e só poderiam ser movimentadas após
aprovação dos projetos pelo IBDF.
Toda essa política de incentivos fiscais ao refloresta-
mento transparece no crescimento vertiginoso da área dos
plantios industriais de eucalipto (Dalcomuni, 1990:108).
- Flonibra Empreendimentos Florestais S/A, formada
em 1974 mediante associação da CVRD com a Japan Brazil
Paper and Pulp Resources Development Co. (JBP), com ati-
vidades localizadas no Espírito Santo e sul da Bahia e metas
de produção de três milhões de toneladas de cavacos e 800
mil toneladas de celulose anuais;
- Cenibra, resultante também da mesma associação
acima, mas com atividades em Minas Gerais, cuja fábrica
possuía, em 1975, capacidade para produzir 759 tonela-
das de celulose diárias;
- Jari Florestal e Agropecuária, com 1,5 milhão de hec-
tares contíguos ao Rio Jari, nos estados do Amapá e Pará,
com a produção de gmelina arbórea e pinus em unidades
combinadas de serrarias, fábricas de compensados, cha-
pas, celulose e papel;
- Plantar – Planejamento, Técnica e Administração de
Atividades Rurais Ltda., formada em 1967 no município de
Itapeva (SP) e que, em 1974, dispunha de 85.773 hectares;
- Aracruz Celulose S/A, que surge em 1972 como su-
cessora da Aracruz Florestal S/A, numa junção de vários
grupos acionistas: BNDE (25,90%), Cia. Souza Cruz In-
dústria e Comércio (25,29%), Fibase (14,72%), Grupo Bil-
lerud (6,07%), Grupo Lorentzen (5,08%), Vera Cruz Agro-
florestal S/A (3,37%), Grupo Moreira Salles (2,63%), e os
restantes 391 acionistas, como o Grupo Oliver Araújo, a
Companhia Brasileira de Projetos e Obras (CBPO), Para-
napanema S/A, Refinaria União e outros.
Relatos orais afirmam que a chegada do eucalipto no
extremo norte do Espírito Santo é datada das décadas de
1950 e 1960, com os objetivos de exportação de cavacos e
produção de carvão para siderurgia, através das empresas
Vale do Rio Doce e Acesita Energética. Em sua ocupação,
estas empresas foram seguidas por outras de menor por-
te, como a Ouro Verde, Tecniflora, Reflorestadora Cricaré
e Brasil Leste Agroflorestal, cujas propriedades de terra e
capital foram transferidas à Aracruz Celulose S/A.
No mesmo ano da criação do IBDF, a Aracruz Florestal
inicia sua produção no município de Aracruz, visando a ex-
portação de cavacos para países produtores de celulose. Em
1972, é iniciada a construção da primeira fábrica da Ara-
cruz, que passa a expandir seus plantios aos municípios de
São Mateus e Conceição da Barra, visando a produção de
celulose para exportação.
A escolha dessas duas localidades foi atribuída a al-
guns fatores favoráveis, como a topografia dos Tabuleiros
Terciários, favorável à mecanização, a dinâmica climática
e a proximidade do Porto de Vitória. No entanto, ambas
as localidades constituíam territórios étnicos ocupados
de forma ancestral e não se legitimavam pela lógica da
propriedade privada da terra-mercadoria, mas sim pela
apropriação comum da terra como sustentação da vida.
O município de Aracruz era parte do território Tupini-
quim, que se estendia do sul da Bahia ao Paraná. A partir
da década de 1960 passa também a ser território Guara-
ni, povo indígena que chega do sul do País em busca da
“Terra Prometida” e é acolhido pelos Tupiniquim. Quan-
to a São Mateus e Conceição da Barra, constituíam terri-
tórios de antigos agrupamentos negros rurais, oriundos
dos “tempos da escravidão” nas fazendas de exploração
de madeira e produção de farinha de mandioca. Assim,
em ambos os territórios, a ausência de documentação de
propriedade da terra facilitava a especulação imobiliária
e a grilagem, consolidando o processo de territorializa-
ção do capital através da expropriação das comunidades,
que se consolidou por meio de mecanismos de coerção e
ameaças que intimidavam os moradores locais, estimu-
lando um intenso processo migratório para as cidades
locais e outros centros urbanos maiores, como a capital
do estado.
Além da política de incentivos, o Estado legitima essa
nova forma de apropriação e uso da terra através da
transformação das terras de uso comum em terras pri-
vadas ou “devolutas”, com posterior negociação com as
empresas de celulose. Na época da entrada da Aracruz
Celulose no Sapê do Norte, o Estado passou a exigir dos
moradores o requerimento de posse das terras. Para a
demarcação da terra, era necessário possuir recursos
para o agrimensor e cartório; portanto, poucos tiveram
condições de efetivá-la. Através da demarcação, o re-
querimento representava a garantia de propriedade
para as famílias, mas, por outro lado, implantava a lógica
e a realidade da propriedade particular sobre o antigo
território de uso comum.
Os objetivos de assegurar a implantação da nova lógi-
ca de propriedade vinculam-se diretamente ao projeto
estatal de desenvolvimento da exportação da celulose,
uma vez que as áreas não solicitadas pelos moradores
locais seriam passíveis de uso para esse fim. Não sendo
consideradas juridicamente como de uso comum, mas
como “devolutas”, essas terras passavam a adquirir o
potencial de mercadoria. As estratégias utilizadas pela
empresa iam da demarcação forjada à falsa informação,
das ameaças à sedução de compra. Como “mensageiros”
da transação comercial, a Aracruz Celulose contratava
pessoas nascidas nas comunidades – como Pelé (nome
verdadeiro, Benedito Braulino), que convenceu várias
famílias negras rurais a vender suas terras à empresa
– , e outros figurantes trajados de autoridade militar e
exercendo o poder da ameaça e coerção, como o tenente
Merçon. Desta forma, a perda dessas terras, através da
venda forçada, grilagem ou abandono, possibilitou a es-
truturação do novo território do capital. Como testemu-
nha Domingos Camillo:
“Dominguinho – Não tinha eucalipto, não. E aí, o que que
acontece? Veio um grimensor aí, um tal de Valzinho, e
passou a perna em todo mundo aí, sabe.
– Veio de onde?
Dominguinho – Veio da cidade de São Mateus. Ele que
mediu as terra, pra fazer os documento das terra pra
Aracruz, sabe. Então, esse pessoal do Angelin aí, tudo eles,
a terra deles ia até a estrada, da linha que era igual ao do
meu avô, né, e hoje eles só ficaram com um pedacinho,
né. Esse cara, ele entrou lá ao tempo que muito deles num
tinha documento, tinha um Incra, uma coisa assim que eles
pagavam, e esse cara, era Valzinho, veio como agrimensor e
foi medindo as terra, foi medindo as terra e cortou as terra do
pessoal tudo no meio aí.
– O que ele falava, esse Valzinho ? Ele chegava medindo as 45
 terras pra que?
Dominguinho – Pra Aracruz.
– Eles falavam que a terra já era da Aracruz?
Dominguinho – Falavam que já era da Aracruz. E eles
pegavam. Esse cara, esse cara ele vendeu as terra toda, né.
Ele vendeu pra Aracruz as terra toda. O pessoal ficou com
esse pedacinho de terra foi porque a Aracruz é que deixou.
Mas eles tinham a área toda comprada.
– Então ele requereu do Estado...
Dominguinho – Ele requereu e vendeu, e assim tem
documento falso pra caramba nesse negócio. É porque essa
área do meu avô, entende, é uma área de herdeiro, da minha
avó, da minha bisavó, aquela coisa toda, né. Então, é... ele
com documento, né”.
(Domingos Camillo, 41 anos, em outubro de 1999)
A territorialização das atividades produtivas da Aracruz
Celulose se faz através da imposição de uma nova lógica de
apropriação do espaço, ditada pela propriedade privada,
pelo uso restrito, pela acumulação e pelo lucro. Junto dela,
o comportamento e manejo extremamente impactantes da
monocultura em larga escala produz a danificação do meio
natural e passa a desestruturar o modo de vida das comu-
nidades locais, outrora estruturado numa forma de manejo
que mantinha os ciclos reprodutivos da vida.
Assim, para os que ainda ficaram, a perda de suas terras
e floresta trouxe inúmeras dificuldades de ali permanecer,
como a situação de “imprensamento” imposta pelos exten-
sos talhões de eucalipto na terra concentrada nas mãos da
empresa Aracruz Celulose. Esse processo de concentração
fundiária pode ser visualizado pelos dados abaixo:

Tabela 7: Grupos de Área Total (estabelecimentos) Conceição da Barra – 1940 a 1996

Fonte: IBGE. Censos Agropecuários 1940, 1950, 1960, 1970, 1975, 1980, 1985 e 1996

Gráfico 5: Grupos de Área Total (estabelecimentos) Conceição da Barra – 1940 a 1996

46
 Quanto ao número de estabelecimentos, podemos ob-
servar que houve uma diminuição geral do número ab-
soluto de estabelecimentos, com destaque aos estabeleci-
mentos entre 10 e 100 hectares, que se encontram equiva-
lentes em número aos estabelecimentos entre 100 e 1.000
hectares. Quanto à área ocupada, verifica-se um grande
decréscimo relacionado aos estabelecimentos com até
1.000 hectares, acompanhado por um vertiginoso cresci-
mento da área dos estabelecimentos com 10.000 hectares
e mais. Ou seja, o número e a área dos estabelecimentos
com até 1.000 hectares sofreram diminuição, enquanto
cresceu a área dos estabelecimentos com áreas maiores
de 10.000 hectares.
Em termos percentuais, em Conceição da Barra temos
91,11% de pequenos estabelecimentos (até 100 hecta-
res) ocupando 10,17% da área do município, enquanto
os grandes estabelecimentos (acima de 1.000 hectares)
somam 1,31% e ocupam 75,48% da área do município.
Estes dados revelam uma altíssima concentração fun-
diária ditada, principalmente, pela monocultura do eu-
calipto – que corresponde às maiores propriedades de
terra, seguida pela monocultura da cana-de-açúcar. Os
pequenos estabelecimentos encontram-se “imprensa-
dos” em meio a essas monoculturas e correspondem aos
sítios familiares e aos cinco assentamentos rurais exis-
tentes no município.

Tabela 8: Grupos de Área Total (área) – Conceição da Barra – 1940 a 1996

Gráfico 6: Grupos de Área Total (área) - Conceição da Barra – 1940 a 1996

Fonte: IBGE. Censos Agropecuários 1940, 1950, 1960, 1970, 1975, 1980, 1985 e 1996

Gráfico 6: Grupos de Área Total (área) - Conceição da Barra – 1940 a 1996

47
 Tabela 9: Grupos de Área Total (estabelecimentos) – São Mateus – 1940 a 1996

Fonte: IBGE. Censos Agropecuários 1940, 1950, 1960, 1970, 1975, 1980, 1985 e 1996

Gráfico 7: Grupos de Área Total (estabelecimentos) São Mateus – 1940 a 1996

Os dados referentes a São Mateus revelam a diminuição
do número de estabelecimentos entre 10 e 100 hectares,
enquanto os menores de 10 hectares e os situados entre
100 e 1.000 hectares praticamente se mantêm. Em ter-
mos de área, há diminuição da ocupada pelos estabeleci-
mentos entre 10 e 100 hectares, acompanhada pelo cres-
cimento dos estabelecimentos acima de 10.000 hectares,
seguidos pelos situados entre 1.000 e 10.000 hectares.
Em São Mateus, temos 88,90% de pequenos estabelecimen-
tos (até 100 hectares) ocupando 21,01% da área do município,
enquanto os grandes estabelecimentos (acima de 1.000 hec-
tares) somam 0,79% e ocupam 49,7% da área do município, e
os médios estabelecimentos (de 100 a menos de 1.000 hecta-
res) somam 10,31% e ocupam 29,26% da área do município.
Embora menos acentuada do que no município de Concei-
ção da Barra, a concentração fundiária permanece no mu-
nicípio de São Mateus, ditada também pelas monoculturas
do eucalipto, da cana-de-açúcar e das pastagens. O número
de pequenos estabelecimentos de São Mateus aproxima-se
do número existente em Conceição da Barra, contudo a área
por eles ocupada em São Mateus equivale ao dobro da área
que ocupam em Conceição da Barra. Estes dados derivam da
existência de um maior número de comunidades campone-
sas e de assentamentos rurais no município de São Mateus.

Tabela 10: Grupos de Área Total (área) – São Mateus – 1940 a 1996

48 Fonte: IBGE. Censos Agropecuários 1940, 1950, 1960, 1970, 1975, 1980, 1985 e 1996
 A concentração fundiária produzida pela cadeia produtiva
da celulose, incentivada e legitimada pelo Estado a partir da
década de 1960, concretizou-se enquanto uma outra forma
de relação com o meio e a natureza. Conduzida pela lógica da
alta produtividade, que impõe condições como a velocidade
e a homogeneidade, essa nova relação produtiva vai ocasio-
nar uma gama de alterações negativas no substrato natural,
que irá interferir diretamente nas formas de existência e de
organização da vida das comunidades do Sapê do Norte.
Gráfico 9: Evolução do desmatamento no bioma Mata Atlântica
No norte do estado, a partir da década de 1960, a des-
truição da floresta era realizada pelo “correntão”, en-
grenagem que opera com dois tratores de esteira e uma
grossa corrente, que agressivamente derruba as árvo-
res e destrói a fauna, conforme testemunho de mora-
dores locais:
“ – Como é que ela começava a trabalhar
no terreno ?
Caboquinho – Ah, o primero que veio foi o
desmatamento, né.
– Mas os terrenos que a Aracruz comprou, tinham mata
também, tinha terreno de mata nativa, de floresta ?
Caboquinho – Mata nativa ! Tinha ! Mata nativa !
Quebrava, quebrava tudo ! Até hoje eu sinto uma falta, uma
revolta tão grande... Você passava daqui pra Conceição da
Barra, aqui já você passava por cada mata na beira dessa
estrada ! ... Mata purinha ! Aí, ela pegava com o correntão e
Degradação socioambiental do Sapê do Norte
A agroindústria de celulose no Espírito Santo e no
sul da Bahia concretizou-se sobre o território original-
mente ocupado pela Mata Atlântica, floresta tropical
que outrora cobria toda a faixa litorânea brasileira, com
cerca de quatro milhões de hectares, e hoje constitui-se
em remanescente com menos de 8% de sua área origi-
nal. A cobertura florestal existente no estado do Espíri-
to Santo também sofreu uma drástica redução.
Fonte: Ipema. Vitória, março de 2004
quebrava tudo ! E a gente, quando eles chegava assim, era
paca, era tatu, era veado, era tudo, os bicho ficava entocado
tudo, fazia dó, preguiça ! Um dia, tava num lugar, cheio de
ave chorando ! Malvadeza ! Eu vi isso demais aí, ó ! Mas o
que que vai fazer, né?
– E essas madeiras da mata, ela fazia o que com elas ?
Caboquinho – Queimava.”
(Ângelo Camillo, 61 anos, em 05 de maio de 1999)
A destruição da floresta tropical de Tabuleiros para dar
lugar aos plantios homogêneos de árvores e em larga esca-
la degradou a elevada diversidade biológica local e o lugar
da vida dessas comunidades. Além da perda de alimentos e
utensílios, a destruição dessas espécies significou a perda
de um vastíssimo banco genético cujo potencial permane-
ce pouco conhecido.
Essa diversidade foi testemunhada pelo pesquisador
Augusto Ruschi (1976), que listou 240 espécies de árvores 49
 de grande porte, 478 espécies de aves, 70 de mamíferos, Atlântica (Ipema, 2004) atualizam essas pesquisas acer-
41 de répteis, 31 de anfíbios e 37 espécies mais significa- ca da diversidade biológica, ressaltando a importância do
tivas de insetos. Dados do Instituto de Pesquisas da Mata endemismo no bioma Mata Atlântica como um todo.

Tabela 11: Diversidade de espécies e endemismos presentes no bioma Mata Atlântica

Fonte: Ipema. Vitória, março de 2004

A diversidade faunística de determinado ambiente pode
ser mensurada conforme a biomassa animal produzida.
Sua diminuição, após a implantação da monocultura do
eucalipto em larga escala, pode ser ilustrada pelos dados
oriundos de pesquisa feita por Augusto Ruschi (1976). Ao
comparar a produção de biomassa animal em ambientes
diferenciados, o pesquisador concluiu que a biomassa ani-
mal produzida pelo ambiente da monocultura do eucalipto
chega a ser bem inferior à biomassa produzida pelo am-
biente dos desertos:

Tabela 12: Biomassa animal produzida em diferenciados ambientes (kg/ km²/ ano)

Fonte: Ruschi, Augusto. Boletim do Museu de Biologia “Prof. Mello Leitão”. Santa Tereza, 1950 e 1976

A redução da biodiversidade como um todo pode também
ser verificada pela diminuição do manto orgânico outrora
formado com os detritos da floresta. O manto orgânico é res-
ponsável pelo retorno de nutrientes ao solo e pelo armaze-
namento de umidade superficial. Ao comparar a floresta na-
tiva com a monocultura do eucalipto, Ruschi afirma que na
floresta nativa, o manto orgânico varia de 60.000 a 90.000 kg/
ha/ano, enquanto que no eucaliptal chega somente a 15.000
kg/ha/ano, o que reflete a diminuição da diversidade bioló-
gica e o empobrecimento dos solos.
Ainda em relação à fertilidade do solo, a monocultura
do eucalipto solapa a produtividade biológica através
de dois processos, mais acentuados em regiões áridas.
Um deles é a grande necessidade de nutrientes que o
eucalipto requer para seu crescimento rápido; o outro
50 refere-se às propriedades alelopáticas presentes em
“retardadores químicos” de suas folhas, que são tóxi-
cos para os organismos e microorganismos – como a
minhoca e outros decompositores – responsáveis pela
porosidade e permeabilidade do solo, pela decomposi-
ção da matéria orgânica e o consequente retorno dos
nutrientes minerais, como discutem Vandana Shiva e
J.Bandyopadhyay (1991):
“Os escassos resíduos folhosos do eucalipto não
são efetivamente transformados em matéria orgânica
decomposta porque o eucalipto é tóxico para os organismos
do solo que constituem as cadeias alimentares de
decomposição. (...) Através dessa poluição invisível do solo,
os plantios de eucalipto destroem os recursos vivos que são
elementos fundamentais da cadeia alimentar que mantém o
ciclo de nutrientes.”(p.91)
 A perda de fertilidade do solo é observada empirica-
mente pela comunidade local:
“Caboquinho – ... Eu fico olhando, depois que plantar o
eucalipto, vai passar um tempo que o eucalipto não vai dar
mais, e o que vão fazer com essa terra nativa, hein ? Vai
chegar um ponto que a terra não vai resistir mais, né ?
– Por que você acha ?
Caboquinho – Ah, ela cansa, né. Será que vai ficar
abandonada ?... Ah, mas deve de criar uma outra coisa,
porque é muita terra, né ? Muita terra ela tem... O que eu
sei é que vai chegar num ponto que o eucalipto não vai dar
mais, não! Já tem partes por aí mesmo que ele já tá fraco.
É, já tem.
– Como é que fica fraco ?
Caboquinho – Ele já não engrossa mais.
Só vara. Então, já tá começando, é sinal de que já tá
começando, mesmo.”
(Ângelo Camillo, 61 anos, 05 de maio de 1999)
A vida biológica do solo também é destruída pela gran-
de quantidade de agrotóxicos e herbicidas utilizados no
manejo florestal do eucalipto, principalmente no período
de plantios e rebrota, quando a planta ainda é jovem. O
uso desenfreado de insumos químicos pelas monocultu-
ras contamina o solo, destruindo microorganismos, inse-
tos e raízes responsáveis por sua aeração, porosidade e
decomposição dos detritos orgânicos. Dessa forma, mais
fertilidade natural é perdida, uma vez que a contaminação
do solo inviabiliza a formação de húmus.
Um outro impacto no solo é de ordem estrutural, au-
mentando a sua suscetibilidade à erosão: seus troncos
lisos, combinados a uma cobertura restrita – menos
estratos que a floresta tropical –, contribuem para que
a precipitação atinja o solo mais intensamente e mais
rapidamente. Aumentando a erosão do solo, produz-se
o assoreamento dos cursos d’água. Esse processo ero-
sivo foi intensificado ainda mais pelas obras estruturais
construídas para dar sustentação à implantação da mo-
nocultura e seu escoamento: aterros, estradas e a substi-
tuição das pontes de madeira por manilhamentos.
“Umberto - A terra que eles araram, aí a chuva batia e
acabou com o leito dos córrego.
– Por que ?
Umberto – Porque jogou o barro tudo dentro
do córrego.
– Eles tiraram a mata que tinha em volta
dos rios ?
Umberto – Tiraram. Pois é, aí, o barro descia, né, e vinha
indo, foi indo, foi secando, foram fazendo aterro no meio
dessa estrada aí, como era tudo ponte antigamente, nessa
estrada pra chegar na Barra, esses correguinho era tudo
ponte. Então, o córrego passava por baixo, né. Aí jogaram
aquele buero, né, fazia aquele buraquinho, jogava terra pra
cima do córrego, tampou.
– De quando é esse aterro aí ?
Umberto – Ah, isso aí, isso aí tem uns... 20 e poucos anos,
já, que acabaram com eles, essas... as pontezinha.
– Mas foi a Aracruz que fez o aterro ?
Umberto – Prefeitura, né, e a Aracruz veio e... a Aracruz tirou
as ponte, veio e jogou terra.”
(Umberto Batista do Nascimento, 57 anos, em 27 de setembro de 1999)
Os impactos oriundos desse manejo somam-se ao com-
portamento biológico das espécies plantadas na escala da
monocultura nos curtos ciclos de corte exigidos pelo agro-
negócio, evidências estampadas no meio físico e reforça-
das pelos depoimentos das comunidades locais. A vivência
de “Seu” Osmar testemunha a morte de quase todos os ca-
torze rios e córregos que atravessavam a estrada entre a
Vila de Itaúnas e a sede de Conceição da Barra. Em 1999,
apenas o Córrego São Domingos, na localidade da comuni-
dade de Linharinho, continha água.
“– E quando o eucalipto chegou, como é que foi que ele
entrou na terra?
Seu Osmar - ... Depois que o eucalipi chegou, acabou com
esses mato, acabou até com as comida dos boi... eles
araram tudo para plantar o eucalipi. E o eucalipi, o eucalipi
derrotou com nóis do lugar porque... comeu as água toda.
Você não vinha aqui no tempo que não existia o eucalipi,
senão você ia ver, você comia peixe aí à vontade. Hoje o
pobre não acha nem uma piaba pra comer! Que acabou as
água, só tem o canal do rio... Não pega nada ! (...)
– E os córregos aqui ?
Seu Osmar – Os córrego, tudo tinha água. Depois com os
eucalipi, os eucalipi formaram mesmo, do jeito que você tá
vendo, tem eucalipi de São Mateus aqui, é tudo eucalipi, e aí
foi diminuindo, foi secando os córrego, foi secando as lagoa...
– Tinha lagoa ali, seu Osmar ?
Seu Osmar – Tinha... tinha lagoa nesses lugar aí, tem lagoa.
Aqui no Angelin tinha... quantas lagoa ? Uma... duas lagoa
! Quando do tempo de enchente, era bocado botar canoa
pra passar pr’aqui, que ninguém podia passar.(...) Então,
aí depois, depois disso as água, as água quando chove
aqui, num dá mais pra encher nem lagoa nem córrego... os
córrego virou terra. Nóis saía daqui pra Barra, às vezes saía
tarde de casa e ia tomando banho nesses córrego. Hoje, só
se vê água na igrejinha. Se tiver com sede, só se vê água na
igrejinha... Num tem córrego nenhum. Era uma beleza, aqui
era uma beleza, agora... Agora, agora eu num sei o que vai
acontecer... com os que tão nascendo, tão crescendo...”
(Osmar Souto, 76 anos, em 03 de maio de 1999)
A vivência da seca produzida nos ecossistemas onde o
eucalipto foi plantado em larga escala e em curtos perío-
dos de corte é reforçada por algumas pesquisas. Shiva et 51
 all (1991) afirmam que o eucalipto possui sistemas radi-
culares bem abrangentes que são responsáveis por sua
“estratégia esclerofítica”:
“Esta estratégia esclerotífica do eucalipto, de dar
continuidade a altas taxas de transpiração mesmo durante
períodos de tensão temporária da umidade, é um perigo
ecológico, pois permite ao eucalipto crescer sob condições
nas quais outra vegetação, com necessidades hídricas
similares, pararia de demandar os escassos recursos
de água.” (p.74)
Esta argumentação é reforçada por Augusto Ruschi, ci-
tado por Medeiros (1995), segundo a qual o “consumo mo-
numental de água” realizado pela monocultura do euca-
lipto é responsável pela deficiência hídrica verificada nas
localidades do Espírito Santo, onde se estabelece:
“Como já explanei em outras palestras, a fisiologia de
algumas espécies, como o Eucalyptus saligna, o mais
plantado no Espírito Santo, exige um consumo monumental
de água. [...] a partir do terceiro ano de vida, uma planta
desta espécie consome por ano 19,6 milhões de litros
de água, e um hectare com 2.200 árvores consome
49,6 bilhões de litros de água, dando esse total uma
equivalência pluviométrica de 4.000 mm de chuva por ano.
Se considerarmos que na região dos eucaliptais da Aracruz
Celulose e da CVRD ou Flonibra a precipitação anual chega
em média a 1.400 mm/ano de chuva, a diferença necessária
de mais de 2.000 mm é retirada do solo e subsolo, tanto
pela função osmótica como pela função de sucção das
raízes.” (p.60)
A forma de se medir esse elevado consumo de água do
eucalipto está na mensuração dos índices de evapotrans-
piração, processo realizado pelas folhas e suas superfícies
internas, após a incidência direta da luz do sol, refletida e
re-irradiada pelo solo e toda a vegetação circundante. A eva-
potranspiração indica que a árvore está realizando seu cres-
cimento através da fotossíntese, com produção de biomas-
sa e oxigênio. Quando há decréscimo do conteúdo hídrico,
produz-se o murchamento e “cessação da ampliação celular,
fechamento dos estômatos, redução da fotossíntese e inter-
ferência nos muitos processos metabólicos básicos”. (Shiva
et all, 1991:73)
Nesse sentido, a observação do crescimento rápido e
ininterrupto da monocultura do eucalipto, mesmo duran-
te períodos com carência de chuvas, indica que o consumo
hídrico continua a ser realizado pela planta jovem, seja no
nível mais superficial do solo ou em profundidades maio-
res, o que sustenta a argumentação sobre as “estratégias
esclerofíticas”. Dessa maneira, ao ser plantado ao redor
de lagoas e rios, o eucalipto não desempenha o mesmo
52 papel de proteção das matas ciliares e passa a consumir
a umidade local de forma intensa, principalmente na sua
fase de crescimento.
O papel que as lagoas desempenham no equilíbrio hí-
drico dessa região merece ser destacado. Ora apresentando
seu espelho d’água, ora caracteristicamente apresentadas
como muçunungas, as “lagoas” são formas hídricas comu-
mente encontradas nestas regiões planas de sedimentação
terciária e quaternária e correspondem a áreas de nascen-
tes, afloramento do lençol freático e armazenamento de
umidade. Funcionando como esponjas que retêm umidade,
são “zonas de recarga hídrica”, quando alimentam os cur-
sos d’água, ou “zonas de descarga hídrica”, quando rece-
bem o excesso de umidade de uma área de maior altitude
ao redor. Ao ser plantado ao redor destes corpos d’água, o
eucalipto não desempenha o mesmo papel de proteção das
matas ciliares e da muçununga e passa a consumir a umi-
dade local de forma intensa, principalmente na sua fase de
crescimento. Esse processo é agravado pelos curtos ciclos
de corte, uma vez que essa periodicidade não permite que
a árvore adulta diminua seu consumo hídrico nem devolva
umidade ao ambiente.
Da mesma maneira que comprometem a quantidade de
água no Sapê do Norte, os plantios industriais de eucalipto
para a produção de celulose vêm danificando a qualidade
dessa água. O uso indiscriminado de insumos agroquímicos
escoam para os leitos dos rios, córregos e lagoas, contami-
nando suas águas, matando animais e envenenando traba-
lhadores. Uma grande maioria dos moradores abandonou o
uso da água dos córregos e os poços e cacimbas despontam
como principais fontes de água consumida na região.
“– Mas , Luzinete, fala pra mim... eles borrifavam veneno
aqui, no eucalipto? Botavam veneno aqui e ia pro rio ?
Luzinete – É. Eles bate muito... A gente tem medo porque
eles joga muito veneno nesse ocalipto, né. Aí a gente tem
medo porque muitas vezes, num chove e aquele veneno
fica acumulado na terra. Quando a chuva bate, aquela água
corre tudo pra esses lugar... que era os córrego que secô.
Aí enche, mas a água fica com uma cor feia, ocê num pode
tomar banho, ocê num pode lavar uma roupa, ocê num pode
usar aquela água.
– Pra nada...
Luzinete – Pra nada, aquela água num serve pra nada. Tem
a água lá no rio, mas pra gente é mesmo que não ter.”
(Luzinete Serafim Brandino, aproximadamente com 30 anos,
03 de maio de 2000)
Outros depoimentos denunciam danos à saúde, como
o de Jorge Francelino, 61 anos, que, após um ano e dois
meses de trabalho na empresa Plantar – que presta ser-
viços de manejo dos plantios à Aracruz Celulose S.A. –, foi
demitido por apresentar queixas relacionadas ao seu es-
tado de saúde, totalmente comprometido pelo manuseio
intenso de agrotóxicos. Seu longo depoimento afirma que
esse manuseio acontece durante nove horas diárias e que
mesmo os funcionários recém-admitidos se queixam de
dores de cabeça e tonturas, chegando mesmo a desmaiar
no campo.
Estas evidências empíricas, presentes e de memória,
questionam o discurso e a propaganda das empresas
produtoras de celulose. Cada testemunho de um mora-
dor, cada relato de suas vivências doces e amargas, jogam
por terra as certificações de qualidade ambiental dessas
empresas e questionam o paradigma hegemônico do de-
senvolvimentismo, tão ufanado pelos índices do Produto
Interno Bruto (PIB) nacional. O extermínio da vida se dá
em todos os níveis, incluindo o humano, e em nome do de-
senvolvimentismo econômico e concentrador, estabelece-
se a mono-cultura, a não-diversidade biológica, cultural,
social e econômica.
Considerações finais
“Aruê, Ticumbi, aruê, Ticumbi,
O que fez este povo de errado ?
O que fez este povo de errado assim?”
(Baile de Congo de São Benedito de Itaúnas, 2001)
Os versos indagam ao santo onde está o erro desse
povo. Erro que, talvez, justificaria tantas perdas. O antigo
território da fartura hoje é caracterizado pela escassez:
perdeu-se a floresta, perdeu-se a água, perdeu-se o ali-
mento farto e a vida da roça; perdeu-se os medicamentos
e as práticas comuns.
Fortemente amparado pelo Estado, consolidou-se um
macro projeto regido pela lógica capitalista sobre um ter-
ritório outrora gerido pela ética das comunidades tradi-
cionais, camponesas ou rústicas, que utilizavam a terra e
outros recursos naturais como o sustentáculo de sua vida
cotidiana. As terras de uso comum foram forçadas a se
transformar em propriedades privadas. O ambiente físico,
diretamente vinculado à manutenção do modo de vida lo-
cal, foi exaurido e esgotado pela nova lógica de produção.
Este trabalho objetivou abrir espaço para a voz e saberes
dos impactados, que conjuntamente a outros saberes oriun-
dos de pesquisas, vêm dar visibilidade à contestação do dis-
curso e imagem veiculados massivamente pelas empresas
de celulose. Os relatos aqui expostos retratam um momento
de um processo ainda em curso.
É de fundamental importância que essas questões
conquistem seu espaço na academia, na imprensa e no
senso comum, colocando em pauta a discussão das ma-
zelas geradas pela lógica autoritária da acumulação de
uns poucos e a exclusão e expropriação da maioria. E
também alimentando a esperança acerca das possibili-
dades práticas de reversão desses impactos sofridos pe-
las comunidades extrativistas, quilombolas, camponesas,
pelos povos indígenas e demais povos, e da reconstrução
de seus territórios de vida digna.
referências
1- Artigo elaborado a partir da Dissertação de Mestrado em Geografia Humana
intitulada Da fartura à escassez: a agroindústria de celulose e o fim de territórios
comunais no extremo Norte do Espírito Santo, orientada pelo Prof. Dr. Ariovaldo
Umbelino de Oliveira e defendida em maio de 2002 na Universidade de São Paulo.
2- Informações oriundas de levantamentos de campo, com destaque à participação na
pesquisa Territórios Negros do Sapê do Norte. Koinonia e FASE, 2003.
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moral. In: Anuário Antropológico 87. Brasília: UnB/ Tempo Brasileiro. 53
 4
Agronegócio
e a vida das
mulheres
1
Gilsa Helena Barcellos e Simone Batista Ferreira
Antes do sol nascer no dia 8 de março de 2006, Dia In-
ternacional da Mulher2, duas mil integrantes da Via Cam-
pesina3 ocuparam o viveiro de mudas da empresa Aracruz
Celulose S.A (Arcel), no Rio Grande do Sul4. Em uma ação
relâmpago, com vendas de cor lilás sobre os rostos, elas
destruíram milhares de mudas de eucalipto. O movimento
teve como objetivo chamar a atenção da opinião pública
brasileira para os impactos produzidos pela monocultura
de eucalipto e pinus sobre o povo e os ecossistemas lo-
cais. Tais atividades de monocultivo são conduzidas por
empresas multinacionais do agronegócio. As mulheres
camponesas relacionaram o deserto verde, causado pelos
eucaliptos, à aridez e à morte e explicitaram que, se por
um lado, diversidade e fertilidade são fatores que possibi-
litam a vida, a monocultura e a desertificação representam
a morte. “No Dia Internacional da Mulher de 2006, o Brasil
assistiu — em parte, sem entender — a uma batalha his-
tórica. A batalha entre a fertilidade e a aridez. [...] Entre a
dureza do lucro sem escrúpulos e a ternura das mães”5.
A estratégia político-discursiva das mulheres da Via
Campesina buscou sensibilizar a opinião pública brasilei-
ra para a gravidade da ampliação de plantios homogêneos
em larga escala sobre terras brasileiras. A Aracruz Celulo-
se – que se instalou naquele estado sem respeitar princí-
pios de justiça socioambiental – tem sido alvo há décadas
de denúncias dos movimentos que atuam no campo.
Exatamente um ano depois, as ruas da cidade de Vitória,
capital do Espírito Santo, foram ocupadas por 1.500 pesso-
as, na sua grande maioria mulheres camponesas e urba-
nas, brancas e negras, indígenas e quilombolas. Novamen-
te no Dia Internacional da Mulher, as capixabas romperam
o silêncio, marchando e gritando, em coro, pelo fim da vio-
54 lência, pelo direito dos povos indígenas e quilombolas ao
seus territórios tradicionais e por justiça socioambiental.
Tendo em vista que os problemas e os desafios são muitos
e comuns às mulheres do campo e da cidade, mulheres
de diferentes lugares denunciaram a degradação ambien-
tal e a miséria produzidas pelo projeto agroindustrial da
Aracruz Celulose e pelo avanço do agronegócio em terras
capixabas e brasileiras. Elas levantavam a bandeira da re-
forma agrária e da soberania alimentar.
No mesmo dia, São Mateus, cidade localizada no norte
do Espírito Santo, foi palco de um corajoso ato organizado
pela Via Campesina. Setecentas pessoas, a maioria mu-
lheres, marcharam pelas ruas da cidade até a BR 101 (ro-
dovia que atravessa a cidade) com o objetivo de impedir o
tráfego de caminhões que transportavam eucalipto para
a fábrica da empresa localizada no município de Aracruz.
O norte do estado concentra grande parte da monocul-
tura de eucalipto da Aracruz, localizada nos municípios
de Conceição da Barra (cerca de 70% do município), São
Mateus (cerca de 50%) e Aracruz (cerca de 50%).
Na manhã do dia 11 de setembro de 2007, cerca de mil
pessoas, integrantes do Movimento de Mulheres Cam-
ponesas (MMC) e da Via Campesina, em mais uma ação
contra o deserto verde, trancaram o portão do viveiro de
eucalipto da Votorantim Celulose e Papel, em Capão do
Leão, próximo à cidade de Pelotas, no Rio Grande do Sul.
Essa ação deu continuidade àquela ocorrida em 8 de mar-
ço de 2006: “O objetivo era denunciar o monocultivo de
eucalipto no estado, a consequente destruição ambiental,
o desinteresse dos governos pela agricultura campone-
sa e a produção de alimentos e chamar a atenção para a
necessidade da reforma agrária”6. Segundo as mulheres
que conduziram a ação, os impactos do monocultivo no
Rio Grande do Sul já são visíveis: a grande seca no sul do
estado, que possui a maior área de produção de eucalipto;
as alterações bruscas de temperatura; o desaparecimento
do bioma Pampa, levando à perda de uma biodiversidade
extraordinária; a diminuição da produção de alimentos;
o ressecamento de fontes hídricas; a poluição e a dimi-
nuição do fluxo de água nos rios; e o enfraquecimento
do solo. Algumas cidades, para contornar a escassez, pas-
saram a racionar o consumo de água. Nas regiões mais
atingidas pelo monocultivo, têm surgido vários casos de
alergia e doenças de pele, devido ao alto uso de agrotóxi-
co pelas empresas.
As ações das mulheres não pararam por aí. Dois anos
depois, na manhã de 09 de março de 20097, 1.300 mulhe-
res da Via Campesina do Espírito Santo, Minas Gerais,
São Paulo e Rio de Janeiro ocuparam o Portocel, porto de
exportações da Arcel, localizado em Barra do Riacho, mu-
nicípio de Aracruz, no Espírito Santo.
De acordo com as participantes, a ação objetivou, mais
uma vez, denunciar a concentração de terras da empresa
usadas para plantio de eucalipto para exportação, prejudi-
cando a soberania alimentar. Também denunciaram o re-
 passe de recursos públicos do Estado brasileiro, por meio
do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e So-
cial (BNDES), para a Arcel.
“A empresa se apropria de recursos públicos, mas não
gera nem garante empregos, destrói o meio ambiente
e não contribui para o desenvolvimento nacional...
Para salvar a Aracruz da falência, o governo repassou,
via BNDES – com recursos do Fundo de Amparo ao
Trabalhador (FAT) - R$ 2,4 bilhões para o grupo Votorantim
comprar ações da Aracruz. Mesmo com os recursos de
amparo ao trabalhador, a empresa não garante emprego
e já demitiu mais de 1.500 trabalhadores terceirizados.
O caso é uma demonstração de que os interesses das
empresas privadas se sobrepõem aos interesses do povo
brasileiro. [...] é uma das principais representantes do
agronegócio no País. Concentra cerca de 300 mil hectares
de terras, sendo parte devolutas, ou seja, pertencentes ao
Estado, com monocultura de eucalipto. Boa parte dessa
área foi tomada de comunidades indígenas, quilombolas,
pescadoras e ribeirinhas. Nessa mesma quantidade de
área poderiam ser assentadas cerca de 20 mil famílias,
gerando empregos no campo e produção de alimentos
Inúmeras mobilizações reuniram camponeses, quilombolas, mulheres e indígenas na denúncia sobre os impactos das monoculturas de eucalipto
Tamra Gilbertson
para as famílias assentadas e para a população das
cidades onde a empresa está instalada”.
(Silvestre, 2009, p. 1)
Também foi incluída na lista de denúncias das mulheres
o uso abusivo de água pela empresa.
“Para cada hectare de eucalipto plantado são consumidos
49 bilhões de litros de água. A fábrica de Barra do Riacho, ao
lado do porto ocupado, consome 248 mil metros cúbicos de
água por dia, equivalente ao consumo diário de 2,5 milhões
de pessoas”.
(Silvestre, 2009, p. 1)
Demonstrando o alto nível de organização dessas mu-
lheres, ocorreram, ao mesmo tempo, diversos outros
eventos: ocupação e corte de eucalipto numa área de
propriedade do Grupo Votorantim, no Rio Grande do Sul;
ocupação e corte de cana numa área da Cosan [tercei-
ra maior produtora de açúcar no mundo e quinta maior
produtora global de etanol], em São Paulo; e ocupação
do prédio do Ministério da Agricultura, em Brasília, por
cerca de 800 delas.
55

Tamra Gilbertson
As mulheres estiveram presentes em todas as frentes de luta
O grito das mulheres ecoou nacionalmente: “O mundo
precisa de mais comida e menos papel: mulheres camponesas
em luta contra o agronegócio, pela reforma agrária e sobera-
nia alimentar”.
“A Aracruz Celulose se orgulha de ser a ‘líder mundial
na produção de celulose branqueada de eucalipto.’ Ela
responde por 27% da oferta global do produto, produzindo
cerca de 3,2 milhões de toneladas anuais de celulose.
Destas, 96% são para exportação, 41% para Europa,
34% para América do Norte e 21% para a Ásia. 77% da
produção é para papel higiênico, papel toalha, lenço, papel
absorvente e outros produtos descartáveis. Isso significa
que a extração de recursos naturais está voltada para
atender ao mercado externo e não gera impactos positivos
para a economia local. Importante ressaltar ainda que a
indústria de papel e celulose não paga todos os impostos
previstos na legislação porque possui isenção fiscal. A
Lei Kandir isentou os produtos primários destinados à
exportação do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e
Prestação de Serviços (ICMS).”
(Via Campesina; Fetraf, 2009)
A empresa Votorantim foi incluída na lista de empre-
sas denunciadas pela Via: “Suas barragens desalojam as
comunidades [...], ela lucra com a venda de energia en-
quanto possui energia subsidiada de empresas estatais.
Além disso, demite trabalhadores enquanto se dá ao luxo
de aumentar seu capital, com a compra de novas empre-
sas, através do apoio do Estado.”
(Via Campesina; Fetraf, 2009)
As mulheres reafirmam também que os monocultivos –
56 com destaque para a cana, a soja e o eucalipto – causam
um acentuado desequilíbrio ambiental e sérios problemas
sociais, gerando graves consequências para o planeta: “É
um modelo que se apropria da água, da terra, das fontes
de energia, dos minérios, das sementes e de toda biodi-
versidade. Exerce controle das sementes, utiliza transgê-
nicos e agrotóxicos, que provoca o aumento de doenças,
especialmente em mulheres e crianças” (Via Campesina;
Fetraf, 2009). Denunciam, ainda, que o plantio de árvores
homogêneas avança sobre a floresta Amazônica e sobre o
que resta da Mata Atlântica, do Cerrado e do Pampa.
 As sequentes manifestações no Dia Internacional da
Mulher, tendo como tema central o monocultivo de ár-
vores homogêneas no Brasil, sinalizam a voracidade da
globalização hegemônica sobre o meio ambiente e - par-
ticularmente - sobre as mulheres, cuja reação político-
organizativa tem se desenvolvido nas diversas escalas:
local, nacional e global. São movimentos que, cada vez
mais, vêm tomando corpo e incomodando os defensores
da lógica hegemônica de desenvolvimento. A partir das
suas experiências e organizações, as mulheres explici-
tam que o atual modelo de desenvolvimento é desumano
e não interessa à maioria da população brasileira. Elas
afirmam que é preciso pensar em outros modos de viver
e valorizar aqueles existentes que já compreendem que o
ser humano é parte da natureza e não algo externo a ela.
1- A batalha entre o lucro e a defesa da vida:
Aracruz Celulose x mulheres indígenas
e quilombolas
A partir do início da década de 1960, o Estado brasi-
leiro abraçou fortemente a proposta de modernização do
seu território e estimulou a entrada de projetos agroin-
dustriais que buscavam matéria-prima farta e mão-de-
obra barata. Foi no auge do discurso desenvolvimentista
da ditadura militar, mais especificamente em 1967, que a
empresa Aracruz Florestal S.A. foi implantada no Espírito
Santo, instalando-se no norte do estado, sobre as terras
dos povos indígenas Tupiniquim e Guarani. “Em 1975, o
território indígena de 40.000 ha já se encontrava devasta-
do e prestes a ser transfigurado numa extensa monocul-
tura de eucalipto pelo empreendimento agroflorestal de
grande porte e pioneiro no Brasil8”.
“É meus primos. Quando a Aracruz chegou aqui e botou eles
pra fora... ela chegou invadindo. Quando ela chegou, eles
ficaram com medo e largaram a terra deles e foram embora.
Ela chegou com um monte de tratô e passou em cima das
casinhas deles. As casinhas era de palha, barreada, que eles
morava. Aí, tem os meus primos que têm vontade de retornar
pra dentro da aldeia de novo.”
(Maria Loureiro, aldeia Tupiniquim Irajá)
A partir daí, o processo de invasão começou a se expan-
dir: terras devolutas, situadas ao norte do estado, foram
ocupadas, chegando, em 1974, ao Sapê do Norte, lugar
onde vivem comunidades negras rurais, hoje reconheci-
das como remanescentes de quilombos.
“Localizado nos municípios de Conceição da Barra e São
Mateus, na região norte do Espírito Santo, o território
quilombola denominado Sapê do Norte faz jus ao seu nome,
já que a planta nativa chamada sapê representa a metáfora
vegetal da resistência histórica das comunidades negras
rurais desde a luta contra o sistema escravista à longa
trajetória de práticas de sua erradicação na região, que
culmina [...], com a implementação do projeto agroindustrial
de monocultura de eucalipto da empresa multinacional
Aracruz Celulose, favorecida pelo regime das terras
devolutas, pela política governamental de incentivos fiscais
e de investimentos do BNDES, consolidando a ação de um
Estado como produtor de sua invisibilidade.”9
A produção de celulose da empresa Aracruz teve início
com a construção da primeira fábrica, em 1978, sobre a
aldeia indígena Macacos. Nesse período, o ambientalista
Augusto Ruschi10 já tornava pública a sua preocupação
com o desenho de um grande deserto verde em territó-
rio capixaba. Desde então, a Aracruz Celulose inaugu-
rou três fábricas de celulose para exportação. A empresa
produz, na atualidade, cerca de 2,3 milhões de tonela-
das/ano de celulose. A maior parte é enviada a países do
Norte e destinada à produção de papéis descartáveis.
A chegada desse projeto agroindustrial foi devastadora
para as populações locais: de quarenta aldeias indíge-
nas, hoje só restam sete11. De acordo com informações
quilombolas, das 10.000 famílias que compunham as cem
comunidades12 que existiam na região norte do Espírito
Santo, restam apenas 1.200, distribuídas entre aproxi-
madamente 32 e 37 comunidades, cercadas pelo euca-
lipto e pela cana-de-açúcar para a produção de álcool13.
Além da perda do território, essas populações tiveram
que conviver, nesses últimos anos, com perdas culturais
e ambientais, que geraram um alto grau de desorgani-
zação social e de identidade. Hoje, o Espírito Santo tem
cerca de 200 mil hectares de eucalipto14. Desse total, 128
mil hectares, segundo a Aracruz Celulose S.A., são terras
próprias15. O restante refere-se a áreas fomentadas e de
outras empresas.
Devido à forte concorrência no mercado mundial de
celulose, para se constituir como uma empresa compe-
titiva e garantir seu espaço, a Aracruz Celulose precisa
constantemente ampliar sua capacidade produtiva. Por
isso, tem investido muito na compra de terras em vários
estados brasileiros. Adquiriu, inclusive, as plantações de
árvores e a fábrica de celulose da Riocell, no Rio Grande
do Sul. Em 2005, a empresa inaugurou, no sul da Bahia,
juntamente com a transnacional finlandesa-sueca Stora-
Enso, sua quarta fábrica, denominada Veracel Celulose16.
Apesar de todos os indícios histórico-culturais da pre-
sença secular de povos tradicionais na região norte do
Espírito Santo, a Aracruz Celulose, para garantir a posse
de seus territórios, utilizou-se da estratégia discursiva de
produção da ausência dos Tupiniquim e das comunida-
des remanescentes de quilombos, não lhes reconhecen-
do a identidade. Os Tupiniquim são citados pela empresa
como resultantes de um forte processo migratório gerado
a partir da instalação da sua primeira fábrica, no muni-
cípio de Aracruz, ou seja, trabalhadores – e suas famílias
– que vieram em busca de emprego. Quanto aos quilom-
bolas, a empresa chegou a proibir que utilizassem esse
termo de identidade no processo de negociações sobre a
coleta do resíduo de eucalipto – alternativa de sobrevi-
vência encontrada por essas famílias, buscando driblar a
escassez que lhes foi imposta.
“Hoje eles falam: ‘Ah, não tem mais quilombo’. Como não
tem, se nós estamos aqui desde antes de 1888?”
(Elda Maria - “Miúda”, comunidade quilombola de Linharinho)17
No caso das populações indígenas, a ação mais ousa-
da da empresa foi a contratação de uma equipe técnica
– mantida, espertamente, no anonimato – que realizou um
estudo histórico-antropológico comprovando, segundo
essa equipe, que o povo Tupiniquim18 jamais povoou a re-
gião. A cartilha A questão indígena e a Aracruz constituiu
uma das peças da campanha publicitária que divulgou
fragmentos do estudo realizado.
“O que tá acontecendo agora é assim: as pessoas
estavam falando lá nos comércios que os índios não
eram mais índios, como se fôssemos ladrões, e que,
em qualquer lugar que a gente for, a gente ia fazer
bagunça. Aí, eles falaram nos comércios, né? Muitos
começou a vigiar, dizendo que os índios podia roubar
alguma coisa nos supermercados, pra que os índios
não roubasse alguma coisa. A gente teve discriminação
também nas escolas. Os professores falavam que
a gente não era índio e começavam a fazer alguns
comentários, principalmente minha sobrinha. Uns tempos
aí, teve discriminação nas escolas de um professor.
Ela voltou para casa chorando. Aí os pais dela precisou
ir lá pra conversar com eles. A discriminação é assim,
muita chacota, alguma coisa assim: os pais vão lá, eles
não têm como falar com índios mais velhos e, aí, eles
descontam nos filhos, né? nas escolas.”
(Ângela, aldeia Tupiniquim Irajá)
O passivo social, cultural e ambiental devido às popu-
lações indígenas e quilombolas é imenso. Essas popula-
ções resistem. Várias ações pela retomada de seus ter-
ritórios foram organizadas. Mas não só os que viveram
os impactos mais diretos se mobilizaram. Segmentos da 57
 sociedade civil, indignados com o curso desse grande
projeto e com a conivência dos órgãos governamentais,
articularam-se. Hoje há uma aliança permanente entre
as populações do entorno das grandes plantações e or-
ganismos da sociedade civil, constituindo a Rede Alerta
contra o Deserto Verde19, da qual o Movimento Mundial
pelas Florestas Tropicais (WRM) tem sido um impor-
tante aliado.
2- Histórias de vida e morte: relatos de mulheres
sobre os impactos vividos
“Essas perdas causaram um impacto muito grande porque
elas mexem, de uma forma violenta, com a vida de todos
nós, principalmente com a vida de nós, mulheres, porque
nós fazemos... junto, claro, com nossos companheiros, mas
a gente é que faz a vida e, aí, somos nós que tiramos nosso
tempo para falar com nossos filhos, para falar da nossa
história, e isso tá ficando meio vazio”.
(Olindina, Associação de Mulheres Negras de São Mateus e Comissão
Quilombola do Sapê do Norte)
A realidade contemporânea dos negros remanescentes
de quilombos e dos índios tupiniquins e guaranis no Espí-
rito Santo remonta à história da colonização brasileira: ín-
dios e negros escravizados para atender aos interesses do
capitalismo colonial europeu. Durante séculos, indígenas
e africanos partilharam o drama da escravidão e do abuso
em “território brasileiro”20. Mulheres foram violentadas e
mortas. Negras foram usadas como reprodutoras de mão-
de-obra escrava e como mães-de-leite. Uma história que
essas populações fazem questão de não esquecer e que
lhes determinou um lugar histórico de subalternidade no
processo de construção da sociedade brasileira.
Paralelamente à tristeza da violência e do genocídio a
que esses povos foram submetidos, escreve-se uma im-
portante história de resistência nos últimos cinco séculos.
A maior prova dessa resistência é a presença de indígenas
e quilombolas em todas as regiões brasileiras.
Com ingredientes modernos e desenvolvimentistas, a
relação entre os povos tradicionais do Espírito Santo e a
Aracruz Celulose S.A. reedita a história colonial – alguns
a chamariam de relação pós-colonial, ou seja, formas de
dominação que caracterizaram o período colonial, reela-
boradas e transportadas para a contemporaneidade – e
impõe às comunidades indígenas e quilombolas perdas
materiais e simbólicas irreparáveis.
Como no período colonial brasileiro, as mulheres indí-
genas e quilombolas são vítimas de abuso e desrespeito.
Vêem-se expropriadas dos seus saberes, lidam com a dis-
persão de suas famílias, perdem os seus espaços de socia-
lização: os rios, as matas, os lugares onde se realizavam os
rituais de reza e as celebrações. No entanto, a nostalgia que
sentem de outrora traduz-se numa imensa esperança de
58 recuperar seu território, a biodiversidade nele antes conti-
da e recompor o modo de vida do seu povo.
Os relatos e as observações a seguir não têm a pre-
tensão de abordar todos os aspectos que alteram a vida
das mulheres, nem de tratá-los com a profundidade que
merecem. Objetiva trazer a leitura das mulheres sobre a
própria realidade, mostrando como elas têm lidado com o
processo ocorrido nos últimos 40 anos. Tratam-se de mu-
lheres, intencional ou descuidadamente, invisibilizadas
pela história. Mulheres que têm se constituído, ao lon-
go das últimas quatro décadas, em sujeitos de resistência
e imensuravelmente fiéis à luta do seu povo. Este texto
constitui-se numa tentativa escrita de valorizar a expe-
riência das mulheres num contexto de monocultura de
larga escala no Espírito Santo.
“E para nós, mulheres, foi um impacto muito forte também.
Nós temos esse sentimento, esse sentimento da perda das
nossa riqueza”.
(Maria Loureiro, Comissão de Mulheres Indígenas Tupiniquins e
Guaranis, aldeia Irajá)
“Então, acabou com parte da nossa vida, nossa liberdade
e nossa cultura, do nosso dia-a-dia, nossa saúde. Essa
vinda das grandes empresas para cá acabou com tudo,
tirou um pedaço de dentro da gente. É como um pedaço,
como se a gente tivesse uma parte viva e outra morta,
como se fôssemos vivos-mortos, né?, devido às grandes
empresas, após entrarem pra cá. A gente era feliz. Agora
não, a gente vive infeliz da vida. Precisamos brigar pelo
que é nosso, pelo nosso território, por aquilo que eles
arrancaram de nós, e com isso foi tudo, tudo que era
nosso. Então, fica um protesto, né? Por conta da gente, da
comunidade inteira”.
(Eni, comunidade quilombola de São Domingos)
2.1- Os “tês” que tecem a vida:
território, terra e trabalho
“E a gente vem lutando assim, juntando com as outras
36 comunidades para lutar pelo território, pela questão
das terras, que foram terras tomadas do nosso povo,
dos nossos antepassados e, hoje, tá na mão da Aracruz
Celulose. Então, a luta que nos une, hoje, é a expansão
da eucaliptocultura dentro das nossas comunidades”.
(Kátia, Comissão Quilombola Sapê do Norte, comunidade
quilombola do Divino Espírito Santo)
Historicamente, as populações indígenas e quilombolas
viveram no Brasil em grandes extensões de terras com
densas florestas. São populações que dependem direta-
mente dos seus ecossistemas para a reprodução do seu
modo de vida e estabelecem uma forma de organização
comunitária em que a terra é um bem coletivo e não uma
mercadoria utilizada para acumulação de bens e riquezas.
São povos que recusaram a leitura moderna da separação
sujeito-natureza e se vêem como parte dela, por isso a
agressão à natureza é a agressão a eles mesmos. A terra
e tudo o que está nela deve ser usado e preservado com
muita responsabilidade para as atuais gerações e para as
que virão. Dessa forma, e não por mera coincidência, são
populações que conseguiram preservar parte importante
dos seus ecossistemas até meados do século XX, quando
ocorreu a chegada da empresa Aracruz Celulose S.A. ao
Espírito Santo.
O conceito de território que orienta a vida desses povos
diferencia-se profundamente daquele de Estado-Nação,
que se hegemonizou e buscou uniformizar padrões de
apropriação e de uso da terra, excluindo outras formas de
organização territorial. No Brasil, só a partir da Constitui-
ção Federal de 1988 foram reconhecidos os direitos dos
indígenas e quilombolas aos seus territórios tradicionais
(no caso do Art. 68, referente aos quilombolas, só reco-
nhece o direito, mas não o regulamenta). No entanto, o
fato de a Constituição ter reconhecido não garantiu, até
a atualidade, que esses povos fossem protegidos das in-
vestidas ferozes do agronegócio, que, cada vez mais, exige
“recursos naturais” para a sua expansão.
Dados e depoimentos registram que as populações indí-
genas tinham, até a década de 1960, 40 mil hectares de flo-
O universo feminino foi especialmente atingido pela implantação da Aracruz
restas de Mata Atlântica, usufruídos por quarenta aldeias,
enquanto os quilombolas tinham grandes parcelas de terra
divididas entre as cem comunidades21 existentes na época. Como é relatado por Rosa, a partir de meados da dé-
A forma de organização territorial dessas populações era cada de 1960 a realidade mudou. Com a perda do ter-
muito parecida22: moravam em casas distantes umas das ritório, muitas famílias buscaram outras regiões para
outras, o que lhes garantia espaço para a criação de ani- viver. O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
mais e para o exercício da agricultura, viviam da caça e da (IBGE) registra que vivem, hoje, de forma dispersa, no
pesca e tinham uma alta capacidade de auto-sustentação. estado, cerca de 8.500 indígenas desaldeados, um nú-
mero quase quatro vezes maior do que o daqueles que
“Nós morávamos numa aldeia que chamava Cantagalo. Fica permaneceram em território indígena. No caso dos qui-
lá acima um pouco de Pau-Brasil... Todo o nosso trabalho a lombolas, o Morro São Benedito, bairro localizado no
gente fazia. Plantava e colhia feijão, essas coisas tudo que a município de Vitória, é constituído por grande parte das
gente colhia. A gente comprava só o que precisava... Então, famílias expulsas do Sapê do Norte. Registra-se, tam-
ali nós vivia nessa aldeia e tudo que nós queria era a mata. bém, em outros locais da região metropolitana, como o
Essa mata, que era formada das coisas que a gente ia fazer: município de Serra, a existência de quilombos urbanos
era gamela, era peneira, tapiti, né? Tudo isso vinha dessas formados a partir de meados da década de 1970.
matas e isso sustentava porque a gente vendia as coisas As décadas de 1960, 1970 e 1980 foram marcantes para
que a gente produzia, que a gente fazia. Então, também a história ambiental do Espírito Santo. A Mata Atlântica,
eram dos rios, era as matas, era caça, tinha muita caça, um dos ecossistemas de maior diversidade biológica do
tinha muito peixe no rio. Então, era dessas coisas aí que nós planeta, deu lugar a uma paisagem uniforme e triste: a
vivia. Então, nossos pais cuidavam de nós, quando existia monocultura de eucalipto em larga escala.
essa mata. Mas, depois que a Aracruz chegou, foi botando
todo mundo pra fora e comprando por pouca coisa. Dava “Porque, no passado, era muito bom, né? Hoje, se andar de
aquele pouquinho de dinheiro para o pessoal e o pessoal ia um lugar pra outro, a gente só vê só a água do rio poluído. A
na conversa deles que tinha que vender. Aí, eles iam tirando natureza, ela é muito importante, também, pra gente, né? A
logo tudo mundo, iam derrubando as casas pra fazer as natureza é as matas, é tudo, é as caças, os passarinhos, é
plantações... Então, essa Aracruz acabou com tudo, né? tudo, aí a gente tem que cuidar da natureza.”
Acabou com tudo que nós tinha, acabou com a nossa mata, (Nilza, aldeia Tupiniquim Comboios)
acabou com o nosso rio, com os peixes, as caças...”
(Rosa, aldeia Tupiniquim Pau-Brasil) A extinção da maioria das aldeias indígenas e das co- 59

A chegada da Aracruz alterou profundamente as relações sociais
munidades quilombolas levou parte dessas populações a
se aglutinar em fragmentos do território das aldeias que
restaram. Outras buscaram regiões próximas para reco-
meçar a vida.
“Mas eu gostaria que a gente ganhasse as terras pra
oferecer coisa melhor pros nossos netos, né? Tê a roça
da gente, colhê as coisas, as criação, ter mais espaço pra
gente morá... é bom, né? Porque um lugar imprensado
assim é muito ruim. Morá mais distante é bom pra gente tê
criação dos animais, pros netos da gente e pra nós também,
pra gente ficá mais à vontade. Porque é triste morá tudo
embolado e não ter espaço pra nada. Que as crianças vive
imprensado e a gente tem que corrê atrás deles pra não
deixar eles ir pra rua. E num lugar mais distante fica melhor
pra gente. É melhor que eles fica à vontade, né? Com mais
terra vai melhorá muito... melhora, se Deus quisé!”
(Francisca, aldeia Tupiniquim Irajá)
“De primeiro, era assim: cada um tinha suas roças e hoje não
tem como. Aí é todo mundo de mutirão. Comunitário. Alguns
que têm, né, perto de casa, mas aquele pedacinho, né, que
também... tudo espremido. Como ela, também, eu estava
falando ali, eu tenho lá minha rocinha de abacaxi, mas,
60 assim, se eu plantar abacaxi, não posso plantar mandioca.
Então, você tem que produzir uma coisa pra depois
produzir outra. É, na mesma terra. Aí, você tem que esperar
descansar, né? Tem aquele processo todo, pra poder você
botar outra semente lá.”
(Cláudia, aldeia Tupiniquim Pau-Brasil)
“Muita gente aqui tem vontade de vivê da terra. Tem muita
gente que tá num beco sem saída, não faz nada. Nós aqui
tamos muito apertado pra fazê plantação. Eu acho que tem
como resgatá. Tem que ensinar nossos filhos...
nossos netos... pra eles não deixar a cultura acabá. Tem
que resgatá. O meu sonho é ter de novo as roça.”
(Maria Loureiro, aldeia Tupiniquim Irajá)
A redução dos grandes quintais produziu uma alteração
nas atividades domésticas femininas. As mulheres cuida-
vam das suas casas, da horta, cultivavam suas ervas para
uso doméstico e medicinal e criavam pequenos animais,
que também eram fonte de alimento. Seus filhos tinham
espaço suficiente para brincar.
“Aquele era um bom tempo! Fazíamos muita coisa. A gente
trabalhava, mas não tinha tanta preocupação como tem hoje.
As mulheres tinham mais tranquilidade, até com os próprios
filhos. A gente era muito mais feliz.”
(Célia, aldeia Pau-Brasil e pastora da Assembléia de Deus)
Observa-se que, para elas, o lugar da aldeia ou da co-
munidade constituía-se num espaço seguro, que lhes
dava tranquilidade para organizar o futuro.
“Ah, eu acho que mudou muito, porque, naquela época, que
era Sapê do Norte, como eu nasci, criei e andava e sabia
como era Sapê do Norte. Você chegava em qualquer lugar,
você colocava uma roça. Você roçava, botava pra queimar,
chamava era, de primeiro, chamava ‘ajuntamento’, né? Com
todas as pessoas! Parente, amigo, tudo. Aí a gente botava
uma roça, assim, em qualquer lugar aí, e era muita gente!
Saía colocando roça. E agora você não tem... esses lugar,
apertadinho, que você vai plantar aquele pedacinho... fica
oprimido, não tem como, porque tá tudo rodado de eucalipto.
Mora aquele monte de família de gente naquele lugar
apertadinho! Não tem como, né? Você, pra criar... se for uma
galinha, não pode, assim, criar um porco solto, um animal,
que era tudo solto. Não tinha nada... as coisas que pegasse
aquilo, né? Plantava de tudo naquela roça... agora, você
não pode. Até pra você torrar uma farinha num forno, você
não pode entrar dentro do eucalipto pra pegar uma varinha.
Porque eles estão cercando. É Visel [empresa de vigilância
privada contratada pela Aracruz Celulose], bota até polícia,
né? Vai entrar e eles estão atrás perguntando o que que vai
fazer. Se panha uma varinha, eles estão perguntando pra
que é. Então, ficou uma coisa... tudo que eu tô vendo, muito
diferente. Não tem nada. Até planta que se planta não presta
mais como era antes, porque eles jogam aquele monte de
veneno, aquelas coisas tudo. Por isso que as coisa estão
difícil. Aí, pra mim, mudou muito porque eu conheci Sapê
do Norte, no tempo da minha mãe, pequena, nós tem tanta
terra aí nesse eucalipto! Eu tenho meus filho aí, não pode
conseguir fazer uma casa, vive assim, pelo lugar dos outro
porque tá tudo oprimido do eucalipto, porque tomou tudo, né?
A gente sente com aquilo. Mudou muito, muito mesmo, pelo
que eu conheci do Sapê do Norte, e o que tá agora. Minha
palavra é essa.”
(Benedita, comunidade quilombola de São Domingos)
O ajuntamento, relatado por Benedita, era uma prática
dessas populações. As pessoas encontravam-se para se
ajudar e para celebrar. As mulheres quilombolas, junto
com a comunidade, escolhiam o lugar para o plantio da
roça, que era feita por consórcio. Hoje, a realidade é outra:
há a prática dos mutirões que busca, diante da escassez
imposta, potencializar, ao máximo, o uso da terra para a
agricultura. No caso dos índios, a aldeia reserva um peda-
ço de terra onde é realizado o plantio. Tem direito a par-
ticipar da partilha quem contribui com trabalho. É muito
comum as mulheres que são chefes de família ou têm ma-
ridos trabalhando fora da aldeia organizarem mutirões
até o processo da colheita. Há homens que também par-
ticipam. Há também algumas iniciativas individuais de
plantio, mas nem sempre alcançam o resultado esperado.
Além da falta de espaço, um outro problema enfrentado é a
perda da fertilidade natural do solo e a desertificação, pro-
duzidas pelo intenso e mau uso da terra – plantio de euca-
lipto em curtos ciclos de corte e em zonas de mananciais,
acompanhado pelo uso intensivo de agroquímicos.
“A situação lá em Caieiras é a mesma situação que a irmã de
Pau-Brasil falou; é assim: uns anos atrás, muitos anos atrás,
quando ainda era criança, lembro que a gente colhia feijão.
Era um feijão diferente de hoje, porque não usava nada de
químico na terra. Aquela coisa bonita mesmo! A batata, o
aipim eram bem diferentes. E hoje... onde já foi tirado uma
parte de eucalipto, Paulo [ela referia-se ao marido] limpou um
pedaço e fez uma rocinha lá. Plantou um aipim lá e tava até
com dificuldades até pra crescer a raiz. O milho que plantou
lá também ficou bem pequeninho, uma coisa bem diferente
do que era antes. Antes, a terra tava boa. Hoje, a terra já tá
acabada por causa do plantio de eucalipto. O rio não tem
mais e a terra tá bem seca.”
(Benilda, aldeia Tupiniquim Caieiras Velha)
“Por causa que as plantações, hoje em dia, tudo tem que
ter adubo. Que, de primeiro, não precisava você adubar
terra. Hoje em dia, pra plantar qualquer coisa, tem que
adubar, que a terra ficou arenosa. Já vem do eucalipto, ele
tirou todas as vitaminas da terra... De primeiro, sem ter o
eucalipto, a gente... parecia que até o clima mudou, dentro
da aldeia. Mudou porque até para chover... essas mudanças
do eucalipto que fizeram, hoje: os rios tinha correnteza, hoje
em dia fica aquele fiozinho de água. Como a gente vai poder
plantar? Tem tempo que a horta precisa ficar regando ali; a
terra fica seca, torrada ali. A dificuldade, hoje, pra a gente ter
uma alimentação saudável, tem que plantar e adubar. Ou,
então, tem que comprar no mercado, na feira, mas mesmo
assim não é saudável, porque eles não vão ter tempo de ficar
adubando ali, uma alimentação orgânica. Não vão ter tempo.
Então, eu acho que, pra gente poder conquistar o de antes,
vai ter que lutar muito, e não vai ser como antes, né? Mas,
pelo menos, se a gente conseguir pelo menos a metade.
Pra gente poder passar, não pra gente, pros nossos filhos,
nossos netos.”
(Cláudia, aldeia Tupiniquim Pau-Brasil)
“Quando não existia esse eucalipto aí, você podia plantar
tudo misturado e dava! O meu pai plantava mandioca e
plantava feijão no meio. Um litro de feijão plantado, ele
colhia 80 litros de feijão, e era junto com a mandioca. Tirava
o feijão, e a mandioca subia. Hoje, não pode. Se plantar um
pedacinho de mandioca, é só mandioca. Se você plantar
feijão, é só feijão. Se você misturar, um atrapalha o outro.
A terra não tem mais aqueles sais minerais, vitaminas
completas pra produzir tudo isso, juntos. Não tem mais como.
Mudou muito. Hoje, se faz um pedacinho de roça e pronto. E
não dá nem pra sobreviver.”
(Eni, comunidade quilombola de São Domingos)
Há registros históricos do século XIX referentes à
grande produção de farinha de mandioca no Sapê do
Norte, inicialmente realizada pela mão-de-obra escrava
de grandes fazendas. Finda a escravidão, as comunidades
quilombolas deram continuidade a essa produção, des-
tacando-se como grandes produtoras de farinha e beiju
– alimento tradicional à base de farinha de mandioca –,
produtos que ainda abastecem as regiões próximas.
“Eu conto sempre assim o que a minha mãe contava:
que tinha muita caça, muito peixe. Tem o rio de São
Domingos, não tem mais água, não encontra caça mais.
Só mesmo tatu, capivara... Peixe também acabou de vez.
Se a gente quiser peixe, tem que comprar na cidade, não
existe mais. Meus filhos não conhecem mais essa coisa.
Primeiro, tinha mata, tinha muito sapê, que o pessoal
mais velho... quem tinha gado soltava. Hoje, não existe
mais. E aí vai acontecendo. Cada dia que passa tá ficando
mais pior. Que essa empresa [ela refere-se à empresa
Aracruz Celulose S.A.] acabou com todas coisas que tinha
aqui: tinha aipim, tinha... A gente querendo encontrar as
coisas que existiam, mas a gente não conhece mais. A
gente fazia uma roça, plantava bananeira. Primeiro, ela
ficava bonita, hoje morre e não dá um cacho de banana.
Mandioca aqui acabou mesmo, era o que os meus pais 61
 mais usavam. Feijão, o meu pai plantou muito. Feijão,
abóbora...”
(Domingas, comunidade quilombola de São Domingos)
“Ah! Falava causo e sorria, mas era muita brincadeira
demais! Tinha aquela água boa, todo mundo tomava banho.
Dia de calor, menino tomava banho à vontade, né? Era muito
bom! Dia de quinta-feira, tudo reunia que ia ralar mandioca.
Aí fazia beiju pra ir pra feira. Era pamonha, beiju de coco,
beiju de massa com coco, era uma alegria, ali era mutirão,
era tudo mundo ajudando o outro. Era muito bom demais!
Isso tudo deixa saudade.”
(Benedita, comunidade quilombola de São Domingos)
“Mas nós, quilombolas, sempre tivemos produção. Minha
avó ia pelo rio de canoa pra vender farinha no porto de São
Mateus. Ela tinha produção, tinha café, tinha mandioca.
Então, é isso que nós temos que fazer pra que nossos filhos,
nossas crianças, pra que nós tenhamos a nossa produção.”
(Olindina, Associação de Mulheres Negras de São Mateus
e Comissão Quilombola do Sapê do Norte)
“Antigamente, a gente vivia melhor. A gente respirava
melhor, a gente produzia mel, a gente fazia beiju, adoçava
tudo com mel, fazia bolo de massa de fubá, café de cana.
[Hoje] nossa maior renda aqui é a produção de farinha e
de beiju23. Mas isso, a renda está acabando, porque não
estão conseguindo manter pra plantar mandioca. Então é
isso aí, a gente tá lutando com várias pessoas, de várias
comunidades, todas unidas. E o objetivo é todos lutar juntos
pra conseguir essas terras.”
(Elisângela, comunidade quilombola de São Domingos)
Com a redução do território, muitas famílias tiveram
que sair dos seus lugares de morada para conseguir tra-
balho. Por isso, mulheres foram transformadas em em-
pregadas domésticas, babás, diaristas, lavadeiras, entre
Os impactos nos rios e lagos da região foram drásticos
62
outras funções, na maioria das vezes, servindo a funcio-
nários da Aracruz ou de suas empresas terceirizadas.
“Eu trabalhei muitos anos numa casa em Coqueiral24. O
marido da minha patroa era funcionário da Aracruz Celulose.
Eu saía a pé da aldeia e ia trabalhar na casa deles, com
chuva ou com sol. Eu tinha as crianças pequenas e não tinha
com quem deixar. Minha filha de oito anos é que cuidava dos
mais novos. Mas eu não podia deixar de trabalhar, precisava
sustentar meus meninos. Eu praticamente criei os filhos
deles. Não podia cuidar dos meus direito, mas cuidava dos
deles. Até hoje, quando eu encontro os meninos na rua,
agora eles já são grande, eles me chamam de mãe. Se bem
que já tem muito tempo que eu não vejo eles.”
(Margarida, de nome indígena Ipotyroby, aldeia Tupiniquim Caieiras
Velha)
“Hoje, as mulheres indígenas enfrentam mais as dificuldades,
porque, no passado, elas tinham muita fartura. As mulheres
indígenas ficavam em casa com seus filhos e tinha muitas
plantações e se dedicavam a colher as folhas, enquanto os
maridos estavam fazendo outras coisas. Tinha muita fartura.
Hoje, além de não ter muito as plantações, o desemprego é
muito. Hoje, para ter mais alguma coisa, a gente tá tentando,
em grupos, apoios de projetos, essas coisas para enfrentar
mais um pouco as dificuldades. Porque, no passado,
as mulheres indígenas nem precisavam trabalhar como
empregadas. Hoje, a gente tem que procurar serviço para
poder ajudar a manter a casa.”
(Aleida, de nome indígena Anama, educadora indígena,
aldeia Tupiniquim Irajá)
“Antes, trabalhávamos só dentro da aldeia, na roça, com
os filhos. A gente ia pra roça, levava os filhos, plantando
mandioca, plantando milho... isso mesmo. Levava um pano
grande e fazia aquela rede. Ali botava os meninos enquanto
a gente limpava e plantava. A empresa, hoje, acabou com
tudo isso. As mulheres, hoje, a maioria, coitadas, estão
procurando emprego nas casas de famílias. Agora mesmo
foi muita menina procurando emprego em Coqueiral. Antes
não precisavam, porque índio tinha trabalho. Esses dias
mesmo, tem minha sobrinha, ela tava falando: ‘Isso tudo
por causa da empresa’. A Aracruz não dá emprego, mas
tem gente que trabalha na empreiteira; mulher tem pouca...
A empresa contrata os lá de fora, não contrata índio. Tem
mulheres trabalhando fora, mas são só algumas, algumas
são domésticas também. Domésticas ganham um salário-
mínimo ou menos de um salário.”
(Maria Loureiro, aldeia Tupiniquim Irajá)
Segundo Maria Loureiro, da aldeia Irajá, em 2006, “... tra-
balhando de doméstica tinha umas dez. Porque, por causa
da demarcação, eles não contratam mais índios”. Na busca
do trabalho, as mulheres lidam com a discriminação étnica.
“D. Maria, de Caieiras, tava reclamando ontem, na Funai, que
ela tá passando dificuldade porque ninguém quis dá emprego
pra ela. E ainda dizem pros índios: ‘Vocês não precisam
trabalhar’.”
(Tureta, representante local da Funai em 2006)

As mulheres indígenas contam com o atendimento da

educação infantil nas aldeias, em tempo parcial, o que
tem facilitado um pouco mais suas vidas. No entanto essa
política não resolve o problema da sua ausência em casa.

“Hoje, aqui, a criança, a partir de 4 anos, fica na pré-escola

até as 11h20. Aí, depois que saem da escola, fica com o pai
ou com algum vizinho. E já quando têm meninos grandes...
estuda de manhã... que tem 12 e 13 anos, aí, quando chega
em casa, fica com os menores. Muitas vezes, fica com o
vizinho, com parentes. Aqui não tem creche, só tem a pré-
escola que é pra criança de 4 a 6 anos. Aí fica difícil pra
algumas também.”
(Aleida, de nome indígena Anama, educadora indígena,
aldeia Tupiniquim Irajá)

O fato de as mulheres serem forçadas a se distanciar

mais cedo dos seus filhos para trabalhar fora das aldeias
interfere no processo da amamentação, que, na maioria
das vezes, era realizado por um tempo longo.

“Com seis meses é suficiente, né? Assim os médicos

fala, né? Antigamente, mamava até dois, três anos. Hoje,
mesmo se quisesse, tem que trabalhar. É que a gente vai
trabalhar. Essa aqui, mesmo, mama, só mama quando eu
chego do serviço.”
(Claudia, aldeia Tupiniquim Pau Brasil)
“Mas a maioria, mesmo, tira a mama novinho. Os bichinho
tão fraquinho, né?”
(Benedita, comunidade quilombola de São Domingos)
Há mulheres indígenas que têm um trabalho formal:
trabalham nas escolas e postos de saúde dentro das al-
deias. Essas são vistas pela comunidade como alguém
numa condição privilegiada, já que têm uma renda men-
sal garantida, diferente da grande maioria da população
local. Segundo informações das próprias mulheres, há
em torno de doze mulheres indígenas trabalhando no vi-
veiro da Aracruz Celulose. A empresa opta por contratar
mulheres para o trabalho de reprodução de mudas por-
que ele exige delicadeza, paciência e cuidado, caracterís-
ticas do trabalho feminino. Algumas poucas trabalham
em empresas terceirizadas, geralmente em tarefas simi-
lares àquelas vinculadas ao trabalho doméstico, como,
por exemplo, cozinhar e limpar.
Antes da ruptura do acordo firmado entre a Aracruz
Trabalhando fora, as mulheres não conseguiam mais amamentar como antes
Celulose e as populações indígenas em 1998, a empresa
articulou cursos de cabeleireira, manicure e pintura para
as mulheres, curso de garçom para mulheres e homens e
curso de mecânica e de carpintaria exclusivamente para
homens.
“Isso foi um convênio da Aracruz com o Senac26 pra tá
desenvolvendo isso lá dentro da aldeia. A esposa do Jetibá
[assessor da empresa para assuntos indígenas] é que deu
um curso pras mulheres de pintura.”
(Tureta, representante local da Funai em 2006)
Com alto índice de desemprego nas aldeias, a estratégia
da empresa foi levar até elas cursos profissionalizantes,
buscando causar boa impressão. A Aracruz Celulose não
gosta de ser identificada como empresa que desestruturou
e empobreceu essas populações, em especial por serem
populações que vivem no entorno da sua fábrica. Não é
um bom cartão de visitas e compromete a sua imagem. O
incentivo a tais atividades era usado em suas campanhas
publicitárias. Com os cursos, seu objetivo foi transformar
caçadores, agricultores, erveiras e artesãs ociosos em tra-
balhadores “civilizados”, integrados às relações moder-
nas de trabalho, desvinculando da terra e da natureza o 63
 seu modo de sobrevivência. No entanto, mesmo aqueles
que fizeram os cursos continuaram desempregados.
“Até então as mulheres têm que aprender os cursos,
mais têm que dá continuidade, pensar em projetos [que
permitam resgatar a cultura]. Fazer projetos para ter uma
auto-sustentação. Porque se tem que saí pra trabalhar
fora vai ser um problema na comunidade. Se aprender e
implantar alguma coisa dentro da comunidade, aí não tem
problema. Por exemplo, a garçonete... as mulheres... se for
uma mulher casada a aprender um curso de garçonete pra
ela saí da comunidade... Às vezes tem família casada que
combina, mas, se for uma família que não combina, aí vai
trazer transtorno pra família. Vai acontecer alguma coisa
entre a esposa e o marido.”
(Aleida, de nome indígena Anama, educadora indígena,
aldeia Tupiniquim Irajá)
Se há especificidades dos impactos sobre o univer-
so feminino, há também aquelas que golpeiam o mun-
do masculino. Os homens indígenas e quilombolas que
se dedicavam à agricultura, à caça e à pesca vêem-se, na
atualidade, transformados em desempregados ou alimen-
tam o grande contingente de mão-de-obra barata. A ma-
téria-prima utilizada pelos homens, como taboa, palhas e
determinados tipos de madeira para a produção de game-
las, peneiras e tapitis, desapareceu. Essas perdas e mu-
danças interferiram drasticamente no papel do homem
dentro da comunidade e da família. O caçador que, para
as populações indígenas, significa coragem, força, aquele
que garante o sustento da família, perdeu seu lugar e foi
lançado para um espaço vazio.
“Os Guarani sempre tiveram o costume de caçar. Os
meninos têm que aprender a caçar. Então ele acompanha
o seu pai quando ele vai caçar. Só que quando ele sai
pra conseguir caça, roda a noite toda, a noite toda, e não
encontra nenhuma caça, nada, nada... Isso é muito triste
pr’um Guarani. Às vezes até encontra uma paca, um
gambá, mas é muito pouco. Então, a gente sai com eles de
noite, mas volta no outro dia... e não tem nenhuma caça pra
mostrar pra família. Já aconteceu da gente sair e os guarda
da empresa prendê a gente. Eles diz que nós estamos
caçando na propriedade que é dela. Eu não sei por que eles
coloca aquela placa: ‘É proibido caçar [animal silvestre]’.
Eu não sei por que. No meio do eucalipto não tem nada,
nenhum animal vive no meio do eucalipto, nem passarinho.
Só formiga e cupim vive no meio do eucalipto.”
(Toninho, de nome indígena Werá Kwaray, Cacique Guarani –
depoimento dado na audiência pública da Comissão de
Meio Ambiente, na Assembléia Legislativa, em 2002)
A perda da atividade da caça interrompe um rito de
64 passagem antigo vivenciado por essas populações: o pro-
cesso que prepara o menino índio para a vida adulta. A
ausência desse ritual produz, nos Guarani e Tupiniquim,
um vazio no processo de construção da identidade mas-
culina. Se não há caça, o que fazer? O papel do homem
dentro da comunidade e da família fica profundamente
fragilizado, beirando a ausência.
“E a gente também [as mulheres indígenas] está passando
por grandes dificuldades, até mesmo dificuldades de arrumar
emprego. Os homens também ficaram sem o serviço deles.
Hoje, eles vão para o mato e chegam em casa preocupados
porque não acham nada pra fazer.”
(Marli, educadora indígena, aldeia Tupiniquim Irajá)
“Igual como minha mãe fala, que quando meu finado pai
ia caçar, matava variedades de caças. Meu pai, antes de
morrer, ele saía pra caçar e voltava com variedades de
caça, né? Às vezes, ela tinha até que jogar alguma fora,
que já tava mais passada, porque naquela época não
tinha geladeira. Tinha que salgar pra não ficar ruim, né?
E hoje em dia, não. Às vezes, assim, o impacto que eu
acho assim que a mulher sente é... por exemplo, o meu
marido, né? Os maridos delas vão caçar aí, mas não pega
uma caça, aí, quer dizer, a gente fica triste, né?... Eles vão
caçar e, às vezes, não caçam nada. Eles vão caçar, mas
não acham. Às vezes, eles vão o primeiro dia, o segundo
dia, o terceiro dia, até trazer unzinho. Interessante é que,
quando eles chegam, eles dividem o que for pras famílias.
E tem vezes que eles vão e não pegam nada, né?”
(Kátia, aldeia Tupiniquim Irajá)
“Porque, hoje, se a gente observar dentro da nossa
comunidade, as mulheres trabalha mais do que os próprios
homens, porque eles não têm trabalho pra fazer. Os homem
não têm. Por exemplo, a pesca... aqui todas as família se
mantinha da pescaria, e hoje é bem pouco a família que
vai na maré pescar por causa dos impactos. Já não tem
mais muito mariscos igual os que tinha antigamente. Mas
só que, na nossa família, nós não perdemos essa cultura. O
meu esposo pesca, o esposo dela, que é meu cunhado, ele
pesca, né? Porque, por exemplo, mesmo que tenha esse
impacto de acabar com as matas, de ter secado bastante rio,
mas se a gente não procurar, a gente vai perdendo nossa
cultura, a pesca, o artesanato, a caça. O pouco que temos
não podemos deixar, porque é a cultura nossa. Mesmo
que tenha outro trabalho, a gente tem que ter ela firme e
resistente pra poder se manter. E pra nós, mulheres, foi um
impacto muito forte também.”
(Aleida, de nome indígena Anama, educadora indígena,
aldeia Tupiniquim Irajá)
“Mas hoje, se você sai pra procurar, não acha. Quando chega
em casa vem a tristeza na pessoa. Às vezes, os filhos... às
vezes, o pai sai pra procurar, pensando que vai trazer alguma
coisa. Chega e não traz. Aí a família toda fica preocupada na
sua casa, né?”
(Marli, educadora indígena, aldeia Tupiniquim Irajá)
“Se os caçadores da própria aldeia forem mesmo caçar, eles
são presos. Por que, dentro da própria aldeia, eles não podem
caçar mais, né? Porque é culpa da gente? Mas não é! São as
pessoas de fora mesmo, que, hoje em dia, a gente quer comer
uma caça, a gente só vai comer escondido, senão o Ibama27
vem lá, prende você, porque você tá... né? Porque muitos vão
de fora caçar, leva, mas eles é pra o lazer. Agora a gente às
vezes quer matar uma caça lá, pra gente comer, pra lembrar
dos velhos tempos, e a gente não pode. Porque a gente vivia
da caça, da pesca.”
(Cláudia, aldeia Tupiniquim Pau-Brasil)
“E também, se vai caçar, não consegue... o Ibama, né?...
perseguindo a pessoa. As tartaruga também. Nós vivia da
tartaruga de primeiro. Os mais velhos matavam tartaruga e
comia, né? Comia os ovos dela e, hoje em dia, se matar uma,
pode contar que vai pra cadeia. Como é que pode viver a
cultura do índio desse jeito?”
(Nilza, aldeia Tupiniquim Comboios)
“Quando eu era criança, lá na aldeia, a gente morava lá na
aldeia. Meu pai costumava caçar muito e tinha muito caça
lá, em Pau-Brasil, naquelas matas. Hoje, não tem mais as
matas; no lugar da mata tem hoje o eucalipto”.
(Célia, aldeia Tupiniquim Pau-Brasil)
As mulheres indígenas mais velhas observam mudan-
ças no comportamento masculino, em especial a partir
da década de 1970. A primeira diz respeito ao fato de os
homens saírem frequentemente das aldeias e buscarem
relacionar-se com mulheres não-índias. Comportamen-
As mulheres se organizaram em grupos para reconquistar suas terras
tos como esse tornam o ambiente familiar inseguro e as
mulheres mais suscetíveis à contaminação por doenças
sexualmente transmissíveis (DSTs).
“Eu creio que sim. Agora eles vão procurar outra caça lá
fora [ela refere-se a possíveis relações com outras mulheres
não-índias]. Às vezes, ao invés de caçador, eles viram a
caça (risos). Igual assim como o meu sogro, né? Como meu
marido falava, o meu sogro... Quando o meu sogro era vivo,
ele saía pouco da aldeia... era mais pra comprar mais óleo,
arroz. Mas o resto eles faziam aqui, como a farinha, o feijão,
a caça... tinha galinhas no quintal. Mas era muito difícil eles
irem pra fora. Hoje em dia, você vê que a maioria dos índios
tem que trabalhar. Pra ter o sustento da aldeia tem que sair
fora da aldeia, e tá difícil arrumar serviço fora da aldeia.”
(Maria Helena28, aldeia Tupiniquim Pau-Brasil)
A segunda mudança está relacionada com o aumento
do consumo de álcool pelos homens. Há também mulhe-
res que bebem, mas em menor número. Hoje, o alcoolis-
mo nas aldeias é um fato, e esse acontecimento reper-
cute também sobre as mulheres, que têm que lidar com
uma situação que envolve seus maridos e filhos.
“Têm muitas pessoas que bebe aqui na aldeia. Às vezes,
ele deixa de cuidar dos filhos, da família, pra viver no
alcoolismo... Já é uma doença porque, por exemplo, não
só por causa das nossas dificuldades de perder... a perca
é que vai fazer a gente ficar bebendo? Porque eu falo isso:
‘Se só ficar bebendo, bebendo, não vai resolver não os
problemas, vai agravar mais os nossos problemas dentro
da comunidade’.”
(Aleida, de nome indígena Anama, educadora indígena,
aldeia Tupiniquim Irajá)
O alcoolismo é apontado pelas mulheres como um dos
fatores que contribuem para o aumento da violência do-
méstica, questão ainda tratada com certo tabu.
“Eu já sofri agressão pelo marido. Há doze anos atrás...
do primeiro marido que eu tive, por ele ser alcoólatra. Eu
já fui espancada por ele ao ponto de eu ir na delegacia,
sim. Minha filha tinha três anos nessa época e, por ele ser
uma pessoa muito violenta, ele bateu nela. Aí eu fui na
delegacia. Mas aí eu mesmo tomei a decisão, que eu vi que
a delegacia não dava jeito nele. Aí, então, eu peguei e me
separei dele. Larguei ele pra lá.”
(Deusdéia, de nome indígena Yara-Tupã, aldeia Tupiniquim Pau-Brasil)
“Meu marido, ele bebia muito, até que um dia ele tentou me
bater e aí eu dei uma tampa de panela de pressão na cara
dele e mandei ele embora. Ele dizia que não gostava de
mim porque eu era índia.” 29
(Margarida, de nome indígena Ipotyroby, aldeia Tupiniquim Caieiras Velha) 65

A maior preocupação das mulheres é com a saúde de seus filhos
Prostituição infantil e monocultura
Segundo a Promotoria da Vara da Infância e Ju-
ventude do Espírito Santo, o extremo norte do Es-
pírito Santo, local onde vivem as comunidades qui-
lombolas, é onde se registra o maior número de
prostituição infantil do estado. Os fatores que mais
contribuem para a questão são a pobreza, produzi-
da, em especial, pela monocultura de eucalipto e de
cana-de-açúcar, e o trabalho temporário dos corta-
dores de cana, que vêm de regiões distantes e ficam
pouco tempo na região. Isso se agrava ainda pelo fato
de a região ser cortada pela BR 101. Cada vez mais
surgem notícias de mães adolescentes e mulheres
contaminadas por DSTs/Aids.
66
Observa-se que, na atualidade, principalmente a partir
do assassinato de duas mulheres indígenas, uma tupini-
quim e uma guarani, os grupos de mulheres indígenas nas
aldeias querem romper com o tabu e discutir o assunto,
buscando formas de enfrentar o problema. Sentem-se es-
timuladas também pela recente promulgação da Lei Ma-
ria da Penha30, que trata da violência doméstica no Brasil.
Diante da escassez de trabalho, homens caçadores
foram transformados em “biscateiros”, empregados da
construção civil ou estão desenvolvendo outras ativida-
des. Na realidade quilombola, a falta de emprego é muito
grande e muitas famílias agricultoras e extrativistas, in-
cluindo mulheres chefes de família, foram transformadas
em carvoeiras, vivendo da coleta do resíduo de eucalipto.
“E agora ficou ruim... e o emprego agora? Emprego aqui
ainda, que coloca sempre uma pessoa é a Disa, que coloca
pra trabalhar, né?... e a Plantar31... algumas pessoas, mas o
desemprego tá tudo, a maioria tudo é desempregado. Agora,
quando eles chegam a dar esse residuozinho de eucalipto,
fazendo pouco da gente, né, ninguém quer, mas eles
também só dá quando quer, e esse é só o passatempo, mas
nós quer é nossas terras.”
(Benedita, comunidade quilombola de São Domingos)
Uma das características da Aracruz é evitar contratar
trabalhadores oriundos das populações locais. As mu-
lheres indígenas relatam situações que vivenciaram em
suas aldeias.
“Na nossa região, esse ano, foi o que mais cresceu
[ela refere-se à prostituição]. As empresas de cana
traz as pessoas de outra região, estão trazendo pra cá.
Aqui tem uma que chama Saionara. A gente teve até
uma reunião em Conceição da Barra com o prefeito,
umas três pessoas de Saionara e tinha umas dez das
comunidades. Aí falamos sobre isso, porque eles trazem
o pessoal para cá. Depois, aqui, eles não quer saber
da saúde, polícia... não tem segurança. Aí está dando o
maior problema na região, porque o pessoal de menor
começa a se envolver muito. Em Conceição da Barra,
também, o pessoal colocou que tá tendo demais.”
(moradora da comunidade quilombola de São Domingos)
“Queria falar sobre o que acontece lá na aldeia de Caieiras.
Assim, quando o pessoal lá, os jovens, ficam sabendo
que uma firma tem emprego, eles vão lá. Só que eles não
gostam de mostrar identidade indígena. Eles vão muito tirar
identidade de branco por causa disso. E lá eles falam que
não moram na aldeia. Alguém foi lá que só tinha identidade
indígena porque não tinha outro documento. Aí eles falaram:
‘Não vou te dar emprego, porque você é índio’. Ele disse:
‘Sou índio, mas não estou morando na aldeia, sou contra
a luta pela terra’. Aí ele conseguiu emprego, mas só que a
empresa mandou alguém investigar. Aí ele foi até a cidade de
Aracruz, por uns dias, para a casa de parentes, mas depois
voltou para aldeia e aí foi demitido do serviço.”
(Benilda, representante das mulheres indígenas na Apoinme32,
aldeia Tupiniquim Caieiras Velha)
“Eles não dão serviço para os homens e nem pras mulheres.
Quem tá lá é porque foi antes da demarcação; já tem até
dez anos de trabalho. Mas, depois da demarcação, ficou
difícil arrumá trabalho. A fala é essa mesmo: por causa da
demarcação33 é que elas num precisa trabalhá, que nós tem
recursos, aí não precisa. Isso é um engano, né? Porque
até hoje tá balançado, não se resolveu tudo. Aí vem a
dificuldade, falta de emprego, falta de trabalho.”
(Aleida, de nome indígena Anama, educadora indígena,
aldeia Tupiniquim Irajá)
“Agora nem serviço acha mais, né? Porque tá todo mundo
sem trabalho, passando dificuldade. Por que tá todo mundo
sem trabalho? Sai pra arranjar trabalho, mas ninguém dá
trabalho porque falta a pessoa entender nossa situação. Eles
não gosta de índio e eles fala isso na nossa cara. Eles acha
que a Aracruz ajuda muito os índio. A Aracruz colocou que
ela ajudava. Ajudou no quê? Ela destruiu foi as matas”.
(Maria, aldeia Tupiniquim Caieiras Velha)
“Para conseguir um trabalho, isso também acontece nos
quilombolas, para os quilombolas conseguir fazer um curso,
ele precisa negar que é quilombola.”
(Olindina, Associação de Mulheres Negras de São Mateus e Comissão
Quilombola do Sapê do Norte)
Uma das maiores consequências da ausência de traba-
lho é a falta de alimentos. As mulheres, que têm a res-
ponsabilidade de preparar o alimento da família, admi-
nistram, cotidianamente, a escassez.
“Já pensou uma mãe procurar alguma coisa pra dá pros
filhos e não tem? Procurar um café, um leite, e não tem. Não
tem um pão, uma comida não tem. Porque a criança não
quer nem saber de onde sai e como sai. Então, as mães se
preocupa mais mesmo. A mãe sabe de tudo o que acaba ali
dentro de casa. O pai, por exemplo, se tem um serviço, ele
sai de casa de manhã, faz uma marmitinha, carrega e só
chega de tarde. A responsabilidade é toda da mãe. E aquela
mãe que se preocupa mesmo com a família, ela tem que sair
para procurar alguma coisa para trazer pra casa. Porque ela
tá ali no dia-a-dia.”
(Aleida, de nome indígena Anama, educadora indígena,
aldeia Tupiniquim Irajá)
“É triste a gente chegar dentro de casa e ter filho
pequenininho e ele pedi: ‘Mamãe, me dá um prato de
comida’, e ela não ter. É muito triste!”
(Marli, educadora indígena, aldeia Tupiniquim Irajá)
Antes, essas populações estabeleciam relações de troca34
nas quais o dinheiro aparecia muito raramente. Hoje, ele
é imprescindível para garantir a sua subsistência.
“Tinha muitas coisas. Todo mundo tinha criação, tinha porco
e tinha coisas assim. Mas tinha dia que não tinha nada, né?
Às vezes, um vizinho... porque andava tudo a pé, né? Às
vezes, ia na Barra comprar peixe e chegava e mandava um
peixinho pra cada um. Ou, então, a gente vinha também e
trazia banana, fazia polenta, fazia beiju e vinha trocar por
peixe na praia. Os pescadores chegavam com fome... eles
dava o peixe e a gente dava o alimento e trazia o peixe
pra cá. Às vezes, levava o alimento pra trocar com peixe e
comia farinha no caminho, porque sentia fome.” (risos)
(Glória, aldeia Tupiniquim Pau-Brasil)
“Em termos da agricultura, hoje tudo tem que ser comprado.
Antes, como disse a Glória, antes era bastante a troca; era
difícil, mas era bom. Hoje, tudo a gente depende do dinheiro;
não se consegue dá um passo em Barra do Sahy se não
tiver dinheiro. Hoje a troca é muito pouco. Ainda troca alguma
coisa, mas agora é muito menos que antigamente.”
(Deusdéia, de nome indígena Yara-Tupã, aldeia Tupiniquim Pau-Brasil)
“A gente não tinha falta de nada para alimentar os nossos
filhos... Eu sou mãe de treze filhos. Meus filhos foram criados
com os peixes, com as caças. Hoje, eu tenho meus netos,
meus bisnetos e eles têm as coisas assim tudo comprado,
né? E, antigamente, nós não comprava nada, a não ser,
assim, o arroz; o óleo, quase não comprava também. A
gente criava era os porco. Com as coisas que nós plantava
na nossa terra era para sustentar nossos porco, nossas
galinhas. Nós criava muito galinha e aí nossos filhos viviam
no meio da riqueza, mas dali daquela terra. Mas, depois que
Aracruz chegou, acabou com tudo... Então acabou tudo,
acabou tudo. Essa Aracruz Celulose acabou com nossas
coisas tudo. Agora, nós vivemos assim com as coisas todas
compradas, trabalha pra comprar tudo, não é mais como
antigamente.”
(Rosa, aldeia Tupiniquim Pau-Brasil)
Nesse contexto de ausências, o artesanato surge como 67
 uma possibilidade para driblar a escassez. Os grupos de
mulheres artesãs buscam articular a função cultural do
artesanato indígena à geração de renda. Entretanto, a
perda das matas comprometeu a disponibilidade da ma-
téria-prima utilizada para a sua produção.
“Nossa! Teria mais valor o nosso artesanato! É o urucum, o
jenipapo... é mais pra pintura corporal; mas, assim, o barro
vermelho, a folha da cana, a folha do pé de araçá, da pedra
vermelha... Então, são tudo tintura natural. Até aquele melão
de São Caetano... ele tinha uma tintura natural. É através do
artesanato que a gente fala da [nossa] cultura. É uma coisa
significante. Quando você compra um artesanato, você quer
ficar mais bonita, para nós, não. Quando você compra o
nosso artesanato, você leva um pouco da cultura.”
(Deusdéia, de nome indígena Yara-Tupã, aldeia Tupiniquim Pau-Brasil)
“... porque as mulheres, de primeiro, tinha muita coisa
que dava para elas se manter... assim, material de fazê
artesanato, que as mulheres fazia muito. E hoje não existe
muito. Pra fazê alguns cordão, precisa ir longe, porque os
pedacinhos de mato que tem aqui... não tem muitas coisas
que a gente necessita. Algum material tem perto... algumas
sementes que a gente colhe... Por exemplo, se pegar a
semente pra plantá, pode até nascer e aí a gente tem aquela
semente pra fazê o artesanato. Mas aquelas sementes
que existia perto das casas, hoje já não existe mais. Então,
tem a dificuldade pra gente colher esse material. E, hoje,
as mulheres que têm dentro da comunidade é que tem que
procurar algum serviço pra ajudar a manter a casa, né?”
(Maria Loureiro, aldeia Tupiniquim Irajá)
“Não se acha um cipó mais. Não se acha uma palha mais.
Se eles quiserem... Primeiro, os índios faziam suas casa de
palha, tinham como fazer uma casa de palha, tinha palha
e tinha madeira. Hoje, não se acha mais nada. Então, as
coisas ficaram muito difíceis. Essa realidade acabou com os
indígenas mesmo, com a gente das aldeias. Todas as aldeias
ficaram prejudicadas.”
(Marli, educadora indígena, aldeia Tupiniquim Irajá)
Apesar das dificuldades encontradas para a produ-
ção do artesanato, as mulheres indígenas estão cada vez
mais organizadas, buscando garantir a recuperação da
matéria-prima original, as condições físicas e materiais
adequadas para a realização do trabalho e alternativas de
comercialização. Segundo elas, o artesanato é uma forma
de lhes garantir a auto-sustentação, impedindo que saiam
das aldeias para buscar trabalho.
2.2- Rio: lugar de encontro
“Era tão maravilhoso se abrisse o rio pra nós. Nós lavava
roupa, nós pegava água pra bebê, pra fazer comida... A
68 gente pescava peixe, pegava com peneira. A mulherada...
juntava tanta gente! Era o lugar de lavar roupa. Terminava de
lavar roupa, a gente tomava banho e vinha embora, né?”
(Maridéia, Comissão de Mulheres Indígenas e aldeia
Tupiniquim Pau-Brasil)
Segundo o Relatório de Impactos da Apropriação dos
Recursos Hídricos Pela Aracruz Celulose nas Terras Indí-
genas Guarani e Tupiniquim, elaborado pela Associação
dos Geógrafos do Brasil (2004), foram desmatados, só no
município de Aracruz, 430 km² da floresta tropical plu-
vial nativa para dar lugar à plantação de eucalipto. Rios
imprescindíveis à vida das populações indígenas, como o
Guaxindiba e o Sahy, que banhavam a aldeia Pau-Brasil,
praticamente desapareceram.
“Depois, eles começaram a botar os remédios. Começaram
acabando com tudo. Os remédios [agrotóxicos] matavam as
caça, os passarinhos, a água contaminava também, matava
os peixes, os caranguejos como tem lá em Pau-Brasil. Lá
tem um riozinho que subia lá para Barra do Sahy. Então, ali,
aquele rio se acabou, né? Os peixes também se acabaram
tudo, por causa do veneno que eles foram botando. Foram
acabando com nossos peixes, nossos caranguejos. Não
tem mais nada lá no mangue. Pode ir lá olhar que você não
vê mais nada, caranguejo, guaiamu, tudo isso era nosso
alimento, que nos alimentava. A gente não tinha falta de
nada, alimentava nossos filhos.”
(Rosa, aldeia Tupiniquim Pau-Brasil)
“Quem fez tampar o rio foi a Aracruz, porque plantou
eucalipe e puxou a água e o rio... agora tudo... e também
muita barragem, muito bueiro, manilha, né? Perdeu a
força da água e aí foi que secou o rio. De primeiro, era
correnteza, e, agora, cadê?”
(Francisca, aldeia Tupiniquim Irajá)
Muitas crianças passaram a ficar sob os cuidados de vizinhos ou de irmãos
 Esse drama ocorreu também na região onde vivem as
comunidades quilombolas: a vivência [dos quilombolas]
testemunha a morte de quase todos os 14 rios e córre-
gos que atravessavam a entrada de Itaúnas e a sede de
Conceição da Barra. Em 1999, apenas o São Domingos,
afluente do [Rio] Cricaré, dispunha de água35. Os rios es-
tão assoreados e/ou contaminados.
A situação do Rio Comboios é um exemplo da prepo-
tência e do desmando da Aracruz Celulose no trato da
questão hídrica. Em 1999, ela fez a transposição das águas
da bacia hidrográfica do Rio Doce para a bacia do Rio Ria-
cho, por meio da construção do canal que ela denominou
de Caboclo Bernardo, buscando garantir o abastecimento
de água para a terceira fábrica da empresa. “Entre o canal
e a planta do complexo celulósico se encontram a aldeia
Comboios e o Rio Comboios [...]. Depois da construção do
canal, não é mais possível sua utilização para beber ou
para banhar porque a água provoca febre, vômitos, ‘en-
caroça’ o corpo”.36
O rio era o espaço de socialização das mulheres.
“A nossa preocupação era a falta do rio, e agora ela é bem
maior. É igual você falou: ‘tomá o banho, lavá a roupa, de ter
a água em casa’. Como você falou, não é tanto dos homens,
né?. E quando tinha o rio aqui, as mulheres pegavam suas
trouxas de roupa... e era aquela festa na beira do rio, todas
lavando a roupa. Era mais no dia de sábado, e quem tinha
tempo, durante a semana. Já era um trabalho a menos,
porque tinha aquela quantidade grande de água no rio e tudo
ficava mais fácil. Quando a gente tinha que pegar no poço,
descer uma ladeira onde tem o poço hoje... Então, essa
preocupação não é dos homens, é mais das mulheres, e,
quando falta essa água nas caixas ou tem um problema na
bomba, os homens não vão pegar o balde... são bem poucos
que vão pegar o balde e descer a ladeira, né? E quando
tinha só um pouquinho de água, a gente ia se virando. Mas
a preocupação é das mulheres mesmo, né? De ir lá pegar
água no poço e ter essa água em casa. Até que... quer
dizer, quando tinha rio essa preocupação diminuía porque,
pelo menos, pra lavar a roupa, a gente tinha como resolver
o problema. A dificuldade aumentou quando esse processo
todo aí, com a chegada de eucalipto foi sugando essa água
do rio, que chegou ao ponto que chegou hoje.”
(Maria Helena, aldeia Tupiniquim Pau-Brasil)
“Eu acho que o rio traria mais união, porque na beira do rio
a gente lava a roupa, conversa, se distrai. Acho também que
seria uma higiene mental, e as crianças... [nós] não teria
tanto medo delas aprenderem a nadar. No rio tinha a taquara
pra fazê a peneira... camarão... o pitú, né?, traíra...”
(Deusdéia, de nome indígena Yara-Tupã, aldeia Tupiniquim Pau-Brasil)
As gerações mais jovens perderam a familiaridade
com as águas dos rios. Por isso muitos adolescentes ín-
dios não sabem nadar, algo difícil de ser compreendi-
do no imaginário social brasileiro. Os Tupiniquim, que
pertencem ao tronco linguístico Tupi, sempre viveram
às margens de grandes rios. Para as indígenas, a falta da
água e a água contaminada são problemas que se mani-
festam no cotidiano da casa. Elas têm que cozinhar, lavar
a roupa e providenciar água para beber e banhar os seus
filhos menores.
“A gente pescava de anzol, pescava de rede, botava uma
cruzeira, fazia um mundéu, pegava uma caça, né? um
tatu, muito gostoso. Aí agora, se ir... Eu acho que quem
mata um inocente, nem vai preso. Agora, só por causa de
uma caça ou um peixe, a gente leva aí não sei quantos
anos de cadeia, que eles promete. Mas acabou nossos
peixe. São Domingos, Santana... nós ia com aqueles balaio
que nós pescava, pegava era muito peixe! Agora, acabou
tudo! Secou os córrego, né? Se tiver algum córrego, mas
ninguém não pode comer um peixe preto, igual teve uma
que falou aí que a água é preta, né? Aquela água preta que
ninguém... Vixi! Nem... que roupa! Ninguém nem vai fazer
isso! Aí, acabou. As nossas cultura, nossos passarinho,
aqueles passarinho tão gostosinho que a gente pegava,
fritava pra comer, né? Que isso tudo a gente fazia, que era
da roça mesmo! Aí, agora, acabou.”
(Benedita, comunidade quilombola de São Domingos)
“Eu não tenho meu pai mais, mas o meu pai me contava
muito sobre o córrego em São Jorge. Isso era muito
importante para eles [para os quilombolas]. Isso era
importante pra gente também. Mas, como que é que se
vai cuidar do rio, se o rio está todo envenenado com os
defensivos [agrotóxicos] que eles colocam para manter...
para exportar o rico papel deles. Então, para exportar o rico
papel, eles danificam o rio, acabam com a vida e a saúde
de todos nós. E aí nós ficamos mais prejudicados ainda e
eles não têm a relação direta com o veneno do rio, porque
somos nós e os funcionários deles que têm esse contato.”
(Olindina, Associação de Mulheres Negras de São Mateus e da
Comissão Quilombola do Sapê do Norte)
O rio era o lugar de encontro das mulheres. O momento
do lazer, da conversa, da troca de experiências e saberes,
o espaço das combinações e do reforço dos laços afetivos
e comunitários, suprimidos pela implantação do agrone-
gócio da celulose.
“Lavava muita roupa junto. Era o mesmo ponto. A hora que
aquele bocado de mulheres colocava a roupa pra quarar,
elas tinham mania de falar. A gente coloca de molho, né? Lá
o alvejante era folha de mamão, né? (risos) e colocava... A
grama grande na beira do córrego, cultivava aquela grama e
jogava aqueles lençóis brancos, roupas brancas, e alvejava 69
 mesmo, de verdade. De vez em quando salpicava aquele
pouquinho de água e alvejava mesmo, de verdade.”
(Eni, comunidade quilombolas de São Domingos)
A recuperação dos rios das áreas indígenas pela Aracruz
Celulose constituía item do acordo feito entre a empresa e
a Associação Indígena Tupiniquim e Guarani, em 1998. No
entanto, a questão não saiu do papel e a situação agravou-
se desde então. As mulheres que apostam na capacidade de
regeneração da natureza sonham em banhar-se um dia nos
rios de outrora.
2.3- A saúde regada a rezas e ervas medicinais
“A planta medicinal pode ter morrido nas cozinhas, mas no
coração da gente nunca morre não, porque faz parte da
saúde, é algo alternativo, e eu acho que a gente tem que
batalhar. Por isso que a gente entrevista muito os adultos, os
mais velhos.”
(Deusdéia, de nome indígena Yara-Tupã, Comissão de Mulheres
Indígenas, aldeia Tupiniquim Pau-Brasil)
“O remédio natural é muito importante. A gente tem que
tomar até acabar essa doença. Minha avó falava que podia
tomar. A gente tem que pedir pra Deus que ele vai mostrar o
verdadeiro remédio. Nós acreditamos no remédio vivo.”
(Joana, de nome indígena Tatatxî, Comissão de Mulheres Indígenas,
aldeia Guarani Boa Esperança)
Vários rituais, práticas e tradições da cultura indígena deixaram de ser transmitidos para as novas gerações: culturas milenares ameaçadas
70
Amplas conhecedoras da biodiversidade, essas popula-
ções viram-se impedidas de continuar a exercitar seus sa-
beres e práticas relacionados com a saúde. Com a destruição
da floresta e a implantação de postos de saúde nas aldeias,
iniciaram-se as dificuldades de continuar a produção e o
uso dos remédios naturais. Com o passar do tempo, tornou-
se cada vez mais difícil para as velhas gerações transmitir
às mais novas o seu conhecimento sobre as diversas espé-
cies de uso medicinal que compunham a Mata Atlântica.
Muitas foram extintas, outras encontram-se em processo
de extinção. A situação agrava-se ainda mais quando há o
aumento dos problemas de doença da população local.
“Tem muita pressão alta... Não existe remédio para pressão
alta? Não existe remédio para diabetes?”
(Deusdéia, de nome indígena Yara-Tupã, aldeia Tupiniquim Pau-Brasil)
Entre os moradores das aldeias são muito comuns os
problemas respiratórios, em especial na aldeia Pau-Bra-
sil, localizada a três quilômetros da fábrica de celulose. As
crianças são as que mais sofrem com o problema.
“Hoje, as crianças nascem e com um mês de nascido, tá
lá fazendo nebulização. E isso é o quê? É o impacto da
empresa, entendeu? Do que vem do ar. Essas doenças não
eram de índia, o câncer... porque hoje tudo é artificial.”
(Deusdéia, de nome indígena Yara-Tupã, aldeia Tupiniquim Pau-Brasil)
 Com as ervas cada vez mais raras, as mulheres, respon-
sáveis por cuidar da saúde dos filhos, enfrentam dificul-
dades para lidar com as doenças da família e, sem alter-
nativa, dão passagem à medicina convencional. Hoje, o
uso de remédios farmacêuticos é bastante comum entre
os índios.
“Tá entrando muito remédio de farmácia nas aldeias.”
(Deusdéia, de nome indígena Yara-Tupã, aldeia Tupiniquim Pau-Brasil)37
“A gente usava várias ervas para dor de barriga. Para
dor de cabeça era folha de urucum. Mas hoje as pessoas
preferem ir à farmácia do que tomar remédio caseiro. O
xarope da folha de maracujá, da folha da arnica deixa
a pessoa que tem problemas curada. A carobinha cura
coceira, cura tudo. O banho é muito bom. A gente tá
fazendo pouca coisa por falta de ervas.”
(Nilza, Comissão de Mulheres Indígenas, aldeia Tupiniquim Comboios)
“Morei na roça, morava na roça, morei muito tempo
lá, meus filhos tive todos com parteira. Aqui, o que as
mulheres mais reclamam é sobre a saúde dos filhos
mesmo... Geralmente, o pessoal fala que os remédio não
tem mais... aqueles que eles usavam pra fazer o chá. Um
fazia chá, outros fazia garrafadas. Hoje, isso aqui não
existe mais, porque não existe mais a mata. Eles falam que
não tem mais aquela mata. Ah! Jesus, onde tem aquele
mato? Hoje não existe os remédios do mato. O pessoal, as
meninas grávidas começa fazer logo pré-natal no hospital e
quando vêm de lá já chega cheio de problema...”
(Maria Goreti, comunidade quilombola de São Domingos)
O nascimento é um acontecimento muito especial na
vida das populações indígenas. No entanto, nesse novo
contexto, transformou-se num desafio envolvendo esco-
lhas nunca antes imaginadas: o parto será normal ou ce-
sariana? “Dona” Marilza, de nome indígena Keretxu-Endi,
uma sábia velhinha, liderança Guarani, analisa por que é
tão difícil, atualmente, as mulheres terem filhos com par-
teiras. Segundo ela, as parteiras estão desaparecendo, e
as mulheres indígenas fazem o acompanhamento com os
médicos da Fundação Nacional de Saúde (Funasa), que
não incentivam o trabalho das parteiras.
“As mulheres tinha cinco, dez, onze filhos e não tinha
problema nenhum. Agora, elas têm problema. Porque,
muitas vezes, hoje, as doenças que está acontecendo é
porque as mulheres não procuram os remédios do mato.
Elas vai no médico e ele fala que você não vai ter mais
cinco, seis filhos, que você tem problemas. Minha avó falou
que os brancos que quer acabar com o índio, não quer
mais que os índios têm muito filho. Ela [minha mãe] ajudava
minha avó a fazer parto. Hoje, já não faz mais. Antes, tinha
parteira, e os remédios era do mato. Eu nunca fui a médico.
Tive meus filhos tudo em casa, com parteira.”
(Joana, de nome indígena Tatatxî, educadora indígena,
aldeia Guarani Boa Esperança)
O relato indígena combina com as informações qui-
lombolas a respeito do desaparecimento das parteiras e a
adoção – embora dificultosa – do atendimento médico do
Sistema Único de Saúde (SUS)38.
“São Barto era o santo das parteiras. São Barto ajudava
quando ganhavam os nenês em casa. Tinha as parteiras.
Minha mãe mesmo era parteira. Hoje, nasce tudo no
hospital, porque não tem parteira mais. As parteiras já
morreu, aí é tudo médico. No tempo que era só parteira,
não existia nem médico, e o que existisse não ia lá, não.
Minha mãe mesmo era igual a médico. Todos os problemas
ela resolvia. Mas eu não aprendi o que ela fazia, não, eu
era bem mais nova, alguma coisa ela ainda me ensinou.”
(Benedita, comunidade de São Domingos)
Outra informação refere-se à mudança física do corpo
da mulher. A obesidade, tanto da mãe quanto dos bebês,
durante a gestação, dificulta um parto natural. Essa situ-
ação tem sido atribuída ao consumo de comida industria-
lizada pelas mulheres, diferentemente do que acontecia
quando elas se alimentavam da comida produzida pelas
aldeias ou extraída das matas, sem qualquer aditivo quí-
mico. Também se atribui à alimentação a menstruação
precoce das meninas, que vivenciam a maternidade cada
vez mais jovens.
“De qualquer forma, o índice de cesariana hoje é bem
maior do que antigamente. O parto normal, às vezes, é
difícil porque as mulheres engorda muito e aí têm que
fazer cesariana.”
(Maria Helena, aldeia Tupiniquim Pau-Brasil)
Uma das alternativas utilizadas por algumas mulheres
indígenas para combater a obesidade é o uso de drogas
para emagrecer.
“Antigamente não tinha isso. Ninguém se preocupava com
gordura ou com magreza. Por exemplo, eu... minha família
mesmo... minha mãe era alta e forte, né? Mas ela não se
preocupava que tinha que emagrecer pra ficar bonita. Ela
sempre falava que a beleza Deus é que dá pra gente. Hoje,
a gente vê muitos remédios pra emagrecer que tá trazendo
muitas doenças pras mulheres que quer, através de vários
medicamentos, ficar bonita. Aqui na aldeia algumas tomam.
Eu conversei essa semana com algumas que tão tomando
remédio pra emagrecer. Só que, hoje, esses remédios tão
fazendo mal. Eu mesma nunca tomei e não pretendo tomar.”
(Aleida, de nome indígena Anama, educadora indígena,
aldeia Tupiniquim Irajá) 71
 Outro aspecto que interfere na realização de partos na-
turais nas aldeias estaria ligado ao sedentarismo. Hoje,
por falta de espaço físico e por assumir novas tarefas di-
ferentes daquelas tradicionais da mulher indígena, o cor-
po da mulher está mais fragilizado e suscetível a doenças.
Antes, segundo uma liderança guarani, “... as mulheres
tinham mais força nas pernas”. São comuns relatos de
mulheres que foram submetidas a cesarianas. Há casos
de perdas de bebês no nascimento, o que, para essas po-
pulações, é um acontecimento grave e triste.
“Nós, Guarani, precisamos pensar a saúde guarani. Minha
esposa teve neném. Foi a primeira vez que uma mulher aqui
na minha família foi operada para ter neném. Ela e o neném
quase morreram. A criança até hoje tá internada na UTI
Neonatal lá em Vitória. Minha esposa, depois que chegou
aqui, chegou com a barriga inchada. Aí eu fiz um chá pra
ela e foi graças a esse chá que eu percebi que tinha alguma
coisa errada. Aí eu levei ela aqui no hospital em Aracruz.
Tiveram que abrir de novo a barriga dela e descobriram que
a médica tinha esquecido de tirar... como é o nome mesmo?
Aquilo que o neném fica dentro. Pois é, ela esqueceu de tirar
a placenta e ela quase morreu por causa disso. Me disseram
até que se eu quiser entrar com um processo contra a
médica eu posso fazer. Então, se não fosse o chá, ela podia
ter morrido.”
(Toninho, de nome indígena Werá Kwaray, Cacique da aldeia
Guarani Boa Esperança)
Continuando a analisar a saúde das mulheres, uma
velha guarani diz que as mulheres, antes, tinham maior
controle sobre o seu corpo, ou seja, elas controlavam a
sua fertilidade.
“Quando queriam ter muito filhos, a mulher guarani... tinha
um cipó na mata que elas usava, mas agora ele não existe
mais. E o contrário também. Quando a mulher guarani não
queria ter filho, elas bebia uma garrafada [de ervas] que
também tinha na mata.”
(Marilza, de nome indígena Keretxu-Endi, aldeia Guarani Piraquê-Açu)
Muitas mulheres relatam que engravidavam de dois em
dois anos, demonstrando que faziam, de uma forma mui-
to particular, o seu planejamento familiar. Hoje, a forma
mais comum de controle de natalidade é o uso de pílula
anticoncepcional ou a laqueadura de trompas.
A forte crença religiosa guiada pela presença de Ñhan-
deru e Tupã39 orienta a vida dessas populações. Entre os
Guarani ainda estão presentes muitos rituais de rezas,
conduzidos pelos pajés, como um caminho para a cura
de doenças e a geração da saúde. Em alguns rituais, fica
difícil identificar se são próprios da tradição indígena ou
se são resultado do contato com práticas religiosas não
72 indígenas. A prática do benzimento é um deles.
“Eu aprendi com minha avó, minha bisavó, que benzia...
Eu comecei a benzer com 12 anos. Eu tenho aquele dom.
Daí eu comecei a benzê. Eu benzo gente aqui da aldeia,
gente fora da aldeia. Eu já benzi gente até de Ibiraçu. Já
veio gente de Vitória e eles ficaram bom. Quando eu rezo,
eu rezo de noite, com o nome da pessoa. O chá depende
pra quem é. Tem poucas ervas, porque muitas acabaram,
porque a Aracruz derrubou muitas madeira forte que tinha,
os remédios que tinha ela derrubou. Na mata é difícil achar
erva, mas eu vou pela beira das casas... a gente acha
ainda poucas, mas a gente consegue ainda capim-cidreira,
macaé, cidreira, a pitanga, que também dá chá bom, a
menina da banana prata, que serve pra diarréia...”
(Maria Loureiro, aldeia Tupiniquim Irajá)
Atualmente, as mulheres buscam desenvolver projetos
de implantação de hortas, comunitárias ou individuais, nas
suas aldeias, com o intuito de produzir alimentos e ervas
medicinais. Elas têm consciência de que parte da matéria-
prima usada para seus remédios caseiros foi extinta, toda-
via o seu principal alvo são aquelas que estão em processo
de extinção. A retomada do território embute a esperança
de recuperação das matas e, com ela, de parte importante
das árvores e da vegetação que constituíam a base das prá-
ticas de saúde indígena e quilombola.
Em especial, nas quatro últimas décadas, essas popula-
ções experimentaram mais intensamente o significado da
palavra doença. A saúde está vinculada à vida, à natureza
(aquela que guarda parte importante do conteúdo mate-
rial e simbólico das práticas culturais); já a doença articu-
la-se à morte da natureza, à presença da monocultura nos
seus territórios. A vitória, na luta contra a monocultura, é
a vitória da vida sobre a morte.
3- Considerações finais
Um das características essenciais dessas populações é
a sua capacidade de resistência. Articuladas a outros mo-
vimentos, como a Via Campesina e a Rede Alerta contra
o Deserto Verde, são protagonistas do maior movimento
socioambiental do Espírito Santo, realizando inúmeras
ações de enfrentamento ao agronegócio da monocultu-
ra de eucalipto. Hoje, essas populações têm importantes
instrumentos de organização e contam com o apoio ex-
pressivo de movimentos sociais e ONGs locais, nacionais
e internacionais.
As mulheres, por sua vez, buscam assumir, cada vez
mais, o seu lugar nesse processo de luta. Quando “[...] o
ambiente começar a doer nos seus filhos, muitas mulhe-
res atuarão”40. Assim se escreve a história das mulheres
indígenas e quilombolas do Espírito Santo que, ao longo
dos últimos 40 anos, vivem os impactos da monocultura
em larga escala, juntamente com as suas famílias e o seu
povo, indignando-se diante de tanta violência e opressão.
São mulheres que, agora, por escolha, ocupam o espaço
público como portadoras dos clamores do seu povo.
O processo de organização das mulheres em espaços
específicos é recente. No caso das mulheres indígenas,
por exemplo, há grupos organizados em cada aldeia vol-
tados à produção do artesanato e ao resgate dos saberes
e uso das ervas medicinais. Algumas se encontram num
processo de organização mais avançado, outras estão ain-
da iniciando. Buscando reforçar o seu processo de orga-
nização, há pouco mais de um ano, criaram a Comissão de
Mulheres Indígenas Tupiniquins e Guaranis, que busca
articular as mulheres indígenas de todas as aldeias e de-
senvolver atividades e lutas do seu interesse.
Observa-se que todo o movimento organizativo pro-
tagonizado pelas mulheres tem estimulado o reconhe-
cimento público dos diversos trabalhos que realizam: na
frente de batalha, buscando fazer a auto-demarcação do
território; no enfrentamento à polícia, na ocupação da
fábrica da Aracruz (ocorrida em 2005); na cozinha, pre-
parando a comida para as grandes assembléias indíge-
nas. Dessa maneira, elas vêm, cada vez mais, ampliando
os seus espaços de socialização41 e procurando substituir,
em parte, aqueles que lhes foram arrancados. A organiza-
ção tem contribuído também para aumentar a sua auto-
estima. São mulheres que se reconhecem indígenas e se
sentem responsáveis em partilhar com outras mulheres
as suas conquistas.
As mulheres quilombolas, que são muito mais nume-
rosas, também iniciam o seu processo de organização. Há
mulheres representando suas comunidades na Comissão
Quilombola do Sapê do Norte. Outras buscam articular
grupos de base de mulheres.42
Em agosto de 2007, no processo de ocupação de uma
parcela do território da Comunidade Quilombola de Li-
nharinho, que se encontra sob o controle da empresa
Aracruz, as mulheres quilombolas marcaram presença
de diferentes formas: na condução política do movimen-
to; na cozinha, preparando a alimentação dos ocupantes;
nas ações de protesto, quando divulgaram o Manifesto do
Grupo de Mulheres da Escola Quilombola43, expressando
a sua indignação com a lentidão do governo federal em
reconhecer e demarcar os territórios quilombolas.
Mulheres indígenas e quilombolas, que por tantas dé-
cadas partilharam dos impactos da monocultura de eu-
calipto, buscam, agora, partilhar a sua experiência orga-
nizativa, descobrindo juntas os caminhos da liberdade.
Mulheres que estão cada vez mais próximas e que se for-
talecem mutuamente, lutando contra a opressão do agro-
negócio e do patriarcado.
Tamra Gilbertson

Vivendo de modo comunal, os índios se reconhecem como parte da natureza 73

 Referências
1- Este texto foi extraído, com alterações, da publicação Mulheres e Eucalipto: histórias
de vida e resistência, das mesmas autoras, realizada pelo Movimento Mundial pelas
Florestas Tropicais (WRM) em 2007. À luz da experiência das mulheres indígenas
Tupiniquim, Guarani e quilombolas do norte do Espírito Santo, este texto busca mostrar
parte das implicações da monocultura de eucalipto sobre a vida das mulheres.
2- O Dia Internacional da Mulher, 8 de março, é celebrado por diversos movimentos de
mulheres, em várias partes do mundo. No dia 8 de março de 1857, as operárias têxteis
de uma fábrica em Nova Iorque entraram em greve, exigindo a redução da jornada de
trabalho de dezesseis horas para dez horas. Trabalhando dezesseis horas por dia, essas
operárias recebiam menos de um terço do salário dos homens. Devido a esse movimento,
foram trancadas dentro das dependências da fábrica e incendiadas vivas. Cerca de 130
mulheres morreram queimadas. Em 1910, numa conferência internacional de mulheres
realizada na Dinamarca, foi estabelecido o 8 de março como o Dia Internacional da Mulher.
3- São mulheres do Movimento de Mulheres Camponesas (MMC) e do Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST). O MMC e o MST integram a Via Campesina, que é
um movimento internacional que articula movimentos de camponeses (pequenos, médios
produtores e sem-terras) da América Latina, Ásia e Europa. No Brasil, a Via Campesina
possui alguns fóruns regionais e um fórum nacional. Para maiores informações, consultar
o site: <www.viacampesina.org>.
4- O viveiro se localiza na fazenda Barba Negra, em Barra do Ribeiro, no Rio Grande do Sul.
5- Via Campesina, 2006, p. 26
6- Movimento Mulheres Camponesas (MMC), Brasil, 2007, p. 1.
7- O 08 de março de 2009 caiu em um domingo, por isso a escolha de se realizar
atividades no dia 09 de março. O Fórum de Mulheres do Espírito Santo, no dia 09 de
março, realizou uma marcha pelas ruas da cidade de Vitória, com mais de 500 pessoas,
com a temática: “Mulheres livres! Povos soberanos!
8- Associação dos Geógrafos do Brasil. Relatório de impactos da apropriação dos
recursos hídricos pela Aracruz Celulose nas terras indígenas Guarani e Tupiniquim.
Vitória: AGB, 2004.
9- Ciccarone, Celeste. Territórios quilombolas no Espírito Santo: a experiência do Sapê
do Norte. Apresentação. In: Castanhede Filho, Andréa et al. O incra e os desafios para
a regularização dos territórios quilombolas: algumas experiências. Brasília: MDA/Incra,
2006. p. 117.
10- Considerado a maior autoridade mundial em beija-flores, o ecologista capixaba
Augusto Ruschi dedicou sua vida à luta ambiental. Morreu em 1986, aos 70 anos de idade
(Folha de São Paulo on-line, 1986, [s.p.]).
11- Conforme o censo demográfico da Funai de 2004, na região, a população era de
2.765 índios, sendo 2.552 Tupiniquim e 213 Guarani. A população ocupava 7.061
ha de terra, habitando sete aldeias: Caieiras Velhas, Irajá, Pau Brasil, Comboios, Boa
Esperança, Três Palmeiras e Piraquê-Açu (aldeia criada para impedir a instalação, em
área indígena, de uma empresa exploradora de algas calcárias, a Tothan). A conquista
mais recente das populações indígenas foi a oficialização, por meio de duas portarias
do governo federal, do reconhecimento de 10.966 ha de terra sob o controle da
Aracruz Celulose S.A. como terras indígenas, totalizando 18.027 ha de terras indígenas
no Espírito Santo.
12- De acordo com o depoimento dos moradores mais antigos, cem é o número que as
lideranças quilombolas usam para definir a quantidade de comunidades existentes na
época, no entanto é difícil precisar esse dado. A certeza que se tem é de que existiam
muitas comunidades dispersas no território Sapê do Norte.
13- A comunidade quilombola de Linharinho teve reconhecido o seu direito a 9.542 ha
de terra por meio da portaria n.° 78, assinada pelo governo federal em 14 de maio de
2007. No entanto, ao que parece, ainda há um longo caminho a ser percorrido para que
a terra seja demarcada. Buscando exercer pressão política em prol da demarcação de seu
território, a comunidade ocupou, em agosto de 2007, uma área atualmente em poder
74 da empresa Aracruz Celulose S.A., de onde há a memória da grilagem. Essa ocupação
contou com o apoio de outros movimentos sociais e parceiros, concretizando-se num
acampamento que ali se manteve por 21 dias. No acampamento foram construídas
diversas barracas, uma cozinha comunitária, uma cacimba, vários plantios de nativas e
frutíferas, inserindo vida na paisagem anterior de monocultivo do eucaliptos.
14- A meta do governo federal proposta no Plano Nacional de Florestas (PNF), de 2005, é
aumentar as plantações de árvores, no Brasil, de 5 para 7 milhões de hectares, até 2007.
Na mesma linha, o governo do Espírito Santo lançou, em 2005, um plano estratégico para
o setor, pretendendo duplicar a área de plantações no estado até 2010.
15- A empresa, no seu cálculo, inclui terras indígenas e quilombolas apropriadas
como terras devolutas, a partir da década de 1960, revelando a total ausência do
reconhecimento desses territórios étnicos pelo Estado brasileiro.
16- Cada uma delas, a Stora-Enzo e a Aracruz Celulose, possui 50% das ações na
empresa Veracel Celulose.
17- Liderança quilombola da comunidade de Linharinho e membro da Comissão
Quilombola do Sapê do Norte. Consultar: Oliveira, Osvaldo Martins de et al. Quilombo:
autodefinição, memória e história. In: Castanhede Filho, Andréa et al. O Incra e os desafios
para a regularização dos territórios quilombolas: algumas experiências. Brasília: MDA/
Incra, 2006. p. 123.
18- Os Guarani chegaram à região em meados da década de 1960, na busca da “Terra
sem Males” ou da “Terra Sagrada”, e habitaram o território Tupiniquim.
19- A Rede Alerta contra o Deserto Verde é uma rede informal que se formou em 1999,
constituída por comunidades impactadas pela monocultura de eucalipto, por movimentos
sociais e por entidades de apoio, com o intuito de frear a contínua expansão das
monoculturas de árvores e de apoiar as lutas de resistência das comunidades impactadas. A
Rede começou a organizar-se no norte do Espírito Santo e no extremo sul da Bahia, onde,
conjuntamente, existem cerca de 500 mil hectares sob o domínio de algumas empresas
plantadoras de eucalipto. Posteriormente, Minas Gerais, o estado com a maior área de
plantações no Brasil – com cerca de 2 milhões de hectares – integrou-se à Rede, tendo
em vista a iminência da instalação da Aracruz Celulose no norte do estado, seguido do Rio
de Janeiro. Por último, o Rio Grande do Sul também passou a fazer parte da organização,
devido à expansão das monoculturas de eucalipto e pinus no sul e no oeste desse estado.
20- Antes da chegada dos europeus colonizadores, esta terra constituía, em sua
totalidade, diversos territórios indígenas.
21- Esses números são divulgados por lideranças indígenas e quilombolas. Apesar da
dificuldade de se precisar exatamente o tamanho da área usada pelas comunidades e o
número de aldeias e comunidades quilombolas existentes até as décadas de 1960 e 1970,
os mais velhos, que guardam na memória os acontecimentos longínquos, constituem-se
as principais fontes de informação que permitem recompor a história desses povos.
22- Essas populações sempre fizeram o uso comum do território. No entanto, na década
de 1960, o estado capixaba, que tinha interesse em caracterizar aquelas terras como
devolutas, impôs aos moradores das comunidades negras rurais que requeressem sua
pequena parcela individual de terra ao governo estadual e a registrassem nos cartórios
de registro de imóveis. As terras não requeridas foram consideradas devolutas e ficaram
disponibilizadas, posteriormente, para a empresa Aracruz.
23- Uma iniciativa importante das comunidades quilombolas protagonizada pelas mulheres
é a Festa do Beiju, um evento que acontece uma vez por ano e que reúne as diversas
comunidades, buscando recuperar e fortalecer práticas tradicionais da culinária quilombola.
24- Coqueiral, bairro situado no município de Aracruz, criado pela empresa para abrigar
os seus empregados.
25- O acordo foi firmado em decorrência do segundo processo de autodemarcação,
iniciado pelas populações indígenas, em 1998. A estratégia da empresa foi – juntamente
com o gabinete da presidência da República (Fernando Henrique Cardoso), a Funai e a
Polícia Federal – isolar as lideranças do movimento em Brasília, forçando-as a um acordo,
com validade de vinte anos, bastante favorável à empresa. O acordo determinava que
os índios não poderiam questionar a decisão, inconstitucional, do governo brasileiro de
repassar as terras indígenas para a Aracruz e, como contrapartida, a empresa, durante
vinte anos, financiaria projetos nas aldeias. Dessa forma, ela conseguiu desmobilizar as
ações de autodemarcação.
26- Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial (iniciativa privada).
27- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis, órgão
vinculado ao Ministério do Meio Ambiente.
28- Maria Helena é não-índia. Casou-se com um tupiniquim e vive na aldeia Pau-Brasil.
29- O ex-marido de Margarida é não-índio.
30- A Lei n.º 11.340/07, Lei Maria da Penha, dá cumprimento à Convenção de Belém do
Pará, tipifica e define a violência doméstica e familiar como uma forma de violação dos
direitos humanos, altera o código penal e possibilita que os agressores sejam presos,
acaba com as penas pecuniárias e prevê inéditas medidas de proteção para as mulheres
que correm riscos de morte, como o afastamento do agressor do domicílio e a proibição
de sua aproximação física da mulher agredida e dos filhos.
31- A Disa é uma empresa produtora de álcool e grande plantadora de cana-de-açúcar. A
Plantar é a empresa terceirizada pela Aracruz para cuidar do plantio de eucalipto.
32- Articulação dos Povos Indígenas do Nordeste, Minas Gerais e Espírito Santo.
33- Aleida refere-se às tentativas de autodemarcação realizadas pelas populações
indígenas para a retomada do seu território. Houve três movimentos buscando
autodemarcar o território. A primeira demarcação aconteceu em 1981, a segunda, em
1998 e a última, em 2005.
34- Até hoje não existe uma expressão em guarani que traduza a palavra “vender”.
35- Ferreira, Simone R. B. Da fartura à escassez: a agroindústria de celulose e o fim dos
territórios comunais no extremo norte do Espírito Santo. 217 p. Dissertação (Mestrado
em Geografia) – Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas, Universidade de São
Paulo. São Paulo, 2002. p. 160.
36- Associação dos Geógrafos do Brasil. Relatório de impactos da apropriação dos recursos
hídricos pela Aracruz Celulose nas terras indígenas Guarani e Tupiniquim. Vitória: AGB, 2004.
37- Deusdéia é funcionária do posto de saúde da aldeia Tupiniquim Pau-Brasil,
administrado pela Fundação Nacional de Saúde (Funasa).
38- O SUS é o sistema público brasileiro de saúde. A Funasa é vinculada a ele.
39- Ñhanderu – Deus Guarani; Tupã – Deus Tupiniquim.
40- Kaplan, Temma. Uncommon women and the common good: women and environmental
protest. In: Rowbotham, Sheila; Linkogle, Stephanie (Ed.). Women resist globalization:
mobilizing for livelihood and rights. London: Zed Books, 2001, p. 28-42. p. 29.
41- Como resultado da presença política das mulheres indígenas e quilombolas nos
fóruns específicos de mulheres, foi aprovada a moção de solidariedade aos povos
indígenas do Espírito Santo na última Conferência Nacional de Políticas Para as
Mulheres, ocorrida em Brasília.
42- Mais recentemente, no processo de ocupação de uma parcela do território que se
encontra sob o controle da empresa Aracruz, em Linharinho, mulheres que frequentam
a Escolinha Quilombola – divulgaram o Manifesto do Grupo de Mulheres da Escola
Quilombola, em agosto de 2007.
43- A Escolinha Quilombola é uma iniciativa da Federação dos Órgãos de Assistência
Social e Educacional (Fase) do Espírito Santo.
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territórios comunais no extremo norte do Espírito Santo. 217 f. Dissertação (Mestrado
em Geografia) – Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas, Universidade de São
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agronegócio, por Reforma Agrária e Soberania Popular. Mar. 2009. Disponível em:
<www.mst.org.br>. Acesso em 13 mar. 2009.
75
76
PARTE 2
• Impactos sobre os recursos hídricos
• Impactos sobre o trabalho

77
 A exuberância da Mata Atlântica foi continuamente
destruída para permitir o aumento da monocultura
homogênea do eucalipto: cenário desolador
Tamra Gilbertson

78
APRESENTAÇÃO
Os próximos três capítulos abordam os impactos
das plantações de eucalipto e fábricas de celulose
da empresa Aracruz sobre a água e as comunidades
que dependem dela. O primeiro texto, de autoria de
Marilda Teles Maracci, aborda principalmente os im-
pactos que as plantações de eucalipto nos anos de
1960 e 1970 causaram sobre as comunidades indíge-
nas e quilombolas do ponto de vista da sua relação ín-
tima com os recursos hídricos, até então abundantes
nos seus territórios. Em vez de suprir plenamente as
demandas diversas dessas comunidades, os recursos
hídricos ganham um destino radicalmente diferente:
as árvores de eucalipto e as insaciáveis fábricas de
celulose da Aracruz.
No segundo texto, Daniele Meirelles e Marcelo Cala-
zans abordam a construção, a partir de 1975, das três
fábricas de celulose da empresa e o consumo de água
dessas fábricas, construídas pela Aracruz ao lado do
bairro de pescadores Barra do Riacho, além das políticas
empresariais para justificar e disfarçar esse consumo
cada vez mais exorbitante. No terceiro capítulo dessa se-
gunda parte, Marilda Teles Maracci apresenta as obras
mais recentes de desvio e represamento de água, os im-
pactos dessas sobre a vida de comunidades pesqueiras,
como Comboios e Barra do Riacho, as irregularidades
ocorridas no processo de licenciamento do Canal Cabo-
clo Bernardo, bem como a luta das comunidades indíge-
nas Tupiniquim e Guarani na tentativa de recuperar os
rios Sahy e Guaxandiba, que passam por seu território.
1 A re-significação
da água pelo uso
industrial
Marilda Teles Maracci
“Nossa briga é por causa da Aracruz ter plantado este eucalipto
e destruído nosso rio, que antes as mulheres todas lavavam
roupa, nós pescava, tomava banho, pegava água para
cozinhar e para beber. E hoje está tudo seco e não podemos
mais beber água de rio por causa do veneno”.1
Considerando a íntima relação existente entre latifúndio
e monocultura, o modelo produtivo monocultor, pelo seu
caráter de grande concentração fundiária e de exploração
de recursos naturais, seja para produção de eucalipto,
soja, cana ou outras culturas inseridas nas demandas do
mercado consumidor capitalista mundial, constitui-se em
fator gerador de danos sociais e ambientais que vitimam
particularmente as populações camponesas e tradicionais.
Ou seja, as racionalidades que fundamentam tais práticas
produtivas constituem-se num processo de negação e
destruição da agricultura de subsistência e dos mundos
de viver dessas populações, além do aprofundamento da
marginalização econômica e social de amplos setores da
sociedade civil.
Nessa perspectiva, a instalação do complexo agro-in-
dustrial Aracruz Celulose S/A no Espírito Santo alterou
significativamente o padrão de posse e de uso da terra
e das águas, atingindo as populações locais preexisten-
tes (citando apenas populações atingidas diretamente),
aprofundando restrições territoriais e custos ambientais.
A expansão da empresa é extremamente acelerada e a di-
mensão dos danos sociais e ambientais e os conflitos de-
correntes aprofundam-se também em ritmo acelerado.
As comunidades pré-existentes no litoral norte do Espí-
rito Santo, integradas à Mata Atlântica, realizavam apro-
priações comunitárias da terra e, consequentemente das
águas. A partir do final dos anos de 1960, os territórios dos
municípios de Aracruz, São Mateus e Conceição da Barra,
principalmente, foram invadidos pelos amplos monoculti- 79
80

“Através da análise de fotos aéreas obtidas
em 1970/1971, verificou-se que pelo menos
30% da superfície do município de Aracruz
era coberta por floresta nativa no início da
década de 1970, que foram substituídas por
florestas homogêneas de eucalipto para
a Arflo.”
[Rima/Aracruz Florestal, 1987, p. 6]
Foto aérea: Rio Piraquê-Açu,
município de Aracruz (ES), 1965
vos de eucalipto, matéria-prima fundamental para a pro-
dução da celulose branqueada, que, por sua vez, demanda
em seu processo de produção a utilização de recursos hí-
dricos em quantidades particularmente insustentáveis. Ou
seja, a amplitude dos danos ambientais e sociais desse em-
preendimento empresarial celulósico apresenta-se tanto
pela concentração de grandes extensões de terras quan-
to pela utilização de enorme quantidade de água, transfor-
mada e reduzida a recurso hídrico industrial.
A substituição da mata nativa
por plantio de eucalipto
Especificamente no que se refere à substituição da Mata
Atlântica por plantios de eucalipto, os argumentos da em-
presa e da respectiva rede de técnicos e pesquisadores
conflitam-se com as constatações verificadas em diversos
relatos/demonstrações das populações tradicionais que
ainda resistem ilhadas pela monocultura. Os relatos des-
sas populações encontram correspondência, no entan-
to, com diversos outros estudos disponíveis2. Percebe-se
nesse conflito que “o que é político, se apresenta como ra-
zão técnica (...) práticas desenvolvimentistas comandadas
pela lógica econômica que se sobrepõe às temporalidades
bio-geo-físico-químicas e culturais distintas de cada lugar”
(Porto-Gonçalves, 2006, p. 20).
No contexto da invasão de seus territórios, a devastação
da mata nativa, substituída pela monocultura de eucalip-
to, configurou-se como o principal elemento de desorga-
nização do cotidiano tradicional das populações pré-exis-
tentes, como, por exemplo, dos Tupiniquim e dos Guarani.
“Estamos imprensados pela Aracruz Celulose. Há uns trezentos
metros da aldeia já começava a plantação de eucalipto, e se
um funcionário te visse lá dentro, você tinha que dar um jeito
de correr. Tínhamos que cortar lenha pra fazer comida e não
havia mais matéria-prima nenhuma nas nossas terras.”
(Djaguareté, liderança Tupiniquim)
De acordo com fotos aéreas datadas de 1965, a região
hoje ocupada pelo plantio e pelo complexo fabril celuló-
sico era coberta em grande parte pela Mata Atlântica. Da
mesma forma, Estudos de Impacto Ambiental e os res-
pectivos Relatórios de Impacto Ambiental (EIA/Rima),
feitos em 1986/1987 pelo Instituto Tecnológico da Uni-
versidade Federal do Espírito Santo para a Secretaria de
Estado da Saúde - órgão responsável pelo licenciamento
ambiental à época - , afirmam que:
“Através da análise de fotos aéreas obtidas em 1970/1971,
verificou-se que pelo menos 30% da superfície do município
de Aracruz era coberta por floresta nativa no início da década
de 1970, que foram substituídas por florestas homogêneas
de eucalipto para a Arflo.”
[Rima/Aracruz Florestal, 1987, p. 6]3 81
 Segundo os dados do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatística (IBGE), dos 66,3% do território capixaba co-
berto por florestas nativas em 1950, restavam em 1970,
apenas 8,5%. Em 1971, o biólogo Augusto Ruschi denun-
ciava o desmatamento da Mata Atlântica pela empresa e o
desaparecimento das espécies da ornitofauna nativa.
“Assisti, em áreas da então Aracruz Florestal, coisas como
esta: com a derrubada das florestas que margeavam a
estrada que vai de Santa Cruz para Aracruz, pelo lado da
margem esquerda do Piraquê-Açu, até os papagaios ficavam
atônitos ao regressarem à tarde para o pernoite nas matas
que tinham deixado pela manhã, pois com os tratores,
usando correntões de 50 metros de extensão, nos quais os
elos pesam mais de 100 quilos cada, muitos hectares iam
sendo derrubados diariamente, e muitas vezes capturei no
solo, entre ramagens e mesmo na estrada, exemplares de
papagaios. Esse tipo de derrubada afastou impiedosamente
um grupo de 600 índios que ali vivia havia mais de 50
anos, conforme descrevi em publicação científica. Pois fiz,
pela primeira vez, um estudo sobre a prospecção de uma
população indígena e a área mínima que é indispensável
para que possa viver em seu habitat, suprida de alimentação
e tudo mais que é fundamental para sua sobrevivência.”
(Ruschi, 1954, s/n)4
“As presentes espécies eram abundantíssimas nas matas
que ligavam Santa Cruz a Aracruz, onde foram feitas e ainda
continuam as derrubadas com dois tratores em paralelo,
ligados por um correntão, que avançam sobre a floresta
virgem e levam tudo de roldão. Mais de vinte quilômetros em
linha reta desta floresta, por mais de seis de profundidade
vem sendo derrubada, e a cada dia são centenas de
hectares, e após um mês recebem fogo, e logo com a
calagem do terreno, vem em seguida o plantio do eucalipto.”
(Ruschi, 1971, s/n, apud AGB-ES, 2004, s/n)
A área de ocupação indígena, quilombola e campone-
sa estava prestes a ser transfigurada numa extensa mo-
nocultura de eucalipto, provocando impactos de grande
magnitude, particularmente nas comunidades indígenas.
Até 1975, foram plantados 51 milhões de pés de eu-
calipto, 70% dos 40 mil hectares de terra em Aracruz e
30 mil hectares nos municípios de São Mateus e Con-
ceição da Barra, ao longo do litoral norte do estado. Nos
10% restantes do litoral, constituídos por floresta nati-
va, 1% era reservado à área de preservação ambiental
sob o controle da Aracruz Celulose e inacessível à po-
pulação local, impedida de explorar os recursos naturais
para sua própria sobrevivência. O município de Aracruz
tem 1.435 km², dos quais foram desmatados pelo menos
430 km² da floresta tropical pluvial nativa para dar lugar
82 à plantação de eucalipto (AGB-ES, 2004).
O déficit de águas decorrentes da substituição da mata
nativa por plantio de eucaliptos no norte do Espírito San-
to é uma evidência relatada pelas populações locais5, que
percebem a grande transformação na dinâmica hídrica
do complexo geográfico que envolve seus territórios. To-
das as comunidades atingidas são unânimes em afirmar a
diferença percebida nos níveis dos rios e córregos, o de-
saparecimento de tantos outros e de nascentes, a ausên-
cia das matas ciliares, a interrupção de rios por barragens
e manilhas, além da contaminação por agrotóxicos e es-
goto. São impactos evidenciados no meio físico, constata-
dos pelas populações locais e verificados por diversos es-
tudos, constituindo-se em um dos elementos contunden-
tes dos conflitos territoriais em pleno processo no Espíri-
to Santo6. O biólogo Augusto Ruschi alertou:
“Em 30 anos, os nossos desertos de eucaliptos estarão ainda
mais estéreis, sem pássaros, sem outras árvores. [...] Quem
planta uma área totalmente com eucalipto, nas proporções
como se está fazendo no Espírito Santo, está fabricando
deserto pelo simples fato de ser uma floresta homogênea de
espécie exótica, onde não há um ecossistema, mas um único
nicho ecológico de consorciação, que é o eucaliptal. Depois,
nem os eucaliptos crescerão mais. [...] Como já explanei em
outras palestras, a fisiologia de algumas espécies, como
o Eucalyptus saligna, o mais plantado no Espírito Santo,
exige um consumo monumental de água. Segundo as
análises realizadas pelos professores Franco e Inforzato e
ainda Villaça e Ferri, em 1954, no boletim da Faculdade de
Filosofia, Ciências e Letras da Universidade de São Paulo,
nº 173, série Botânica 11, a partir do terceiro ano de vida,
uma planta dessa espécie consome por ano 19,6 milhões
de litros de água, e um hectare com 2.200 árvores consome
49,6 bilhões de litros de água, dando esse total uma
equivalência pluviométrica de 4.000 mm de chuva por ano.
Se considerarmos que na região dos eucaliptais da Aracruz
Celulose e da CVRD ou Flonibra a precipitação anual chega
em média a 1.400 mm/ano de chuva, a diferença necessária
de mais de 2.000 mm é retirada do solo e subsolo, tanto pela
função osmótica como pela função de sucção das raízes.
Retira até mesmo do lençol freático o restante da água de
que necessita, e assim a água vai escapando, num déficit
que cresce anualmente até atingir maiores profundidades.”
(Ruschi, in Medeiros, 1995, s/n)7
É importante reafirmar que o fator gerador dos grandes
danos sociais e ambientais que vitimam populações cam-
ponesas e tradicionais é, fundamentalmente, o modelo
produtivo de monocultivos em grandes extensões de ter-
ra, seja ele de eucalipto, soja, cana etc. O monocultivo de
eucalipto para produção de celulose, no entanto, traz em
si graves especificidades no que diz respeito ao manejo, à
grande escala, à grande proporção de uso de água no pro-
cesso produtivo da celulose, e, ainda, ao caráter de expan-
 Foto aérea: Rio Riacho,
município de Aracruz (ES) 1965 83
 são extremamente acelerada que caracteriza o empreen-
dimento papeleiro, cuja demanda de consumo mundial
de papéis amplia-se de forma desmesurada.
Por isso, é importante que consideremos a demonstra-
ção, aqui, dos efeitos do plantio e do manejo de eucalip-
to em larga escala com curtos períodos de corte (entre 5 a
7 anos) sobre os recursos hídricos nos ecossistemas e no
modo de viver das populações onde é plantado, fartamen-
te documentados nos Relatórios Técnicos de Identificação
e Delimitação de Territórios Quilombolas publicados pelo
Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (In-
cra-ES), pesquisas acadêmicas, relatórios de 2002 e 2003
da Plataforma Brasileira de Direitos Humanos Econômi-
cos, Sociais, Culturais e Ambientais (Dhesca), documentá-
rios em vídeo8 e reportagens em revistas e jornais locais9.
Segundo o jornalista capixaba Rogério Medeiros, até 1995,
156 córregos já tinham desaparecido no município de Con-
ceição da Barra10.
No entanto, sendo a disponibilidade de água um fator
relevante nos altos indicadores de produtividade apre-
sentados pela empresa, a sua apropriação pelo capital, a
lógica e as re-significações dos recursos hídricos por tal
uso são radicalmente conflitantes às da apropriação/sig-
nificação social da água. Este conflito aparece em diversas
arenas, mas equipes científico empresariais, nas disputas
metodológicas, constroem argumentos a partir de cálcu-
los (bastante limitados) do consumo de água nas planta-
ções de eucalipto. A ciência empresarial sustenta a “tese
da semelhança”, restringindo-se apenas à mensuração do
consumo: “o consumo de água nos plantios de eucalipto é
semelhante ao da floresta nativa”11, opondo-se sobretudo
à realidade experimentada pelas populações tradicionais
do Espírito Santo nas últimas quatro décadas.
Não são poucos os documentos, estudos, pesquisas, re-
latos, depoimentos, denúncias e demonstrações empí-
ricas que compõem acervos de movimentos campone-
ses, indígenas, quilombolas, entidades civis, pesquisado-
res universitários e ONGs revelando uma outra realida-
de, oposta aos resultados demonstrados pelo setor celuló-
sico. A Rede Alerta contra o Deserto Verde reúne um amplo
acervo de produção coletiva12 nesse sentido, o que possi-
bilita, por exemplo, este pertinente questionamento “so-
bre a tese da semelhança”:
“Ainda que a tese da ciência empresarial fosse
inquestionável e definitiva. Quer dizer, ainda que, ‘o consumo
de água nos plantios de eucalipto é semelhante ao da
floresta nativa’, fosse uma sentença correta e cientificamente
demonstrável, convém pensar ainda nas inescapáveis
diferenças e radicais dessemelhanças, tal como comparam
os índios Guaranis e Tupiniquins, os quilombolas e
campesinos que testemunharam boa parte da Mata Atlântica
sendo substituída pelos eucaliptais da empresa, e desde
84 1968, quando se iniciou a conversão para a monocultura,
contabilizam o sumiço de inúmeros córregos e lagos. Alguns
de seus antigos leitos ainda podem ser observados, em meio
ao eucaliptal, secos. Ou seja, ainda que o consumo de água
fosse semelhante, para os povos da floresta e campesinos,
seria melhor que esse consumo estivesse sendo feito pela
Mata Atlântica, e não pela monocultura do eucalipto.”
(Fase, 2006, p. 21)13
Ainda no campo acadêmico, são fartos os estudos
científicos disponíveis que apontam os efeitos que o
plantio de eucalipto causa nos recursos hídricos. Na
Índia, por exemplo, Vandana Shiva (1971) demonstra a
“estratégia esclerofítica” da planta eucalipto como um
perigo ecológico, por possuir sistemas radiculares bem
abrangentes, o que permite extrair e armazenar água
do solo dando continuidade a altas taxas de transpira-
ção mesmo durante períodos de tensão temporária da
umidade. Essa habilidade “permite ao eucalipto cres-
cer sob condições nas quais outra vegetação, com ne-
cessidades hídricas similares, pararia de demandar os
escassos recursos de água” (Shiva, 1971, p. 74). O pro-
fessor e pesquisador sul-africano Dr. Harald Witt, da
Universidade de Natal, em Durban, afirma que os efei-
tos da monocultura de eucalipto sobre nascentes, cór-
regos e rios foram constatados em pesquisas desde
1936 na África do Sul e que esse debate está superado
em seu país (WITT, 2001, s/n)14. No Brasil, o geógrafo
Aziz Ab-Saber, o ambientalista Sebastião Pinheiro15 e
o naturalista capixaba Augusto Ruschi, dentre outros,
sustentam que é alto o consumo de água nas monocul-
turas em larga escala, particularmente de ciclo curto
de eucalipto, como é o caso em questão.
No Espírito Santo, o que se verifica em toda a extensão
das plantações de eucalipto para celulose são práticas de
manejo que agravam a condição ambiental e socialmente
danosa que é própria das monoculturas em geral. Simone
R. B. Ferreira (2002), em sua pesquisa sobre os impactos
da monocultura de eucalipto no norte do Espírito Santo,
identificou os seguintes problemas de manejo:
“No manejo florestal da agroindústria de celulose estão
presentes: o plantio ao redor de nascentes, zonas de recarga
hídrica e cursos d’água; a retirada de matas ciliares; o
assoreamento dos rios, principalmente na época do corte
e plantio, quando o solo fica mais exposto; a diminuição
do manto orgânico no solo, provocando a diminuição
da umidade local; a contaminação da água e do solo
por agrotóxico e herbicida; a morte biológica do solo; o
manilhamento e represamento dos rios e córregos, com
a construção das estradas para o transporte do eucalipto
(realizado por grandes carretas); a abertura de jazidas de
barro e areia (para a manutenção de estradas) próximas a
cursos d’água e dentro de lagoas”.
(Ferreira, 2002, p. 134)
 Com relação às nascentes, observa-se plantios de
eucalipto no entorno e sobre nascentes16, em áreas de
reservas hídricas superficiais, o que é evidenciado pelo
afloramento de água de várias nascentes e pela pre-
sença de diversos olhos d´água dentro da área de plan-
tio de eucalipto na ocasião das chuvas, constatando que
a empresa infringiu a Resolução do Conselho Nacio-
nal de Meio Ambiente (Conama), nº 303 de 20 de mar-
ço de 2002, (Art 3º, “2”), que estabelece limites e defi-
nições referentes às Áreas de Preservação Permanen-
te.17 Na ocasião da “CPI da Aracruz” (2002), foi consta-
tado em depoimento da geógrafa Simone Ferreira que
o plantio de eucalipto da empresa Aracruz Celulose já
infringia a Resolução do Conama nº004/8518, ainda vi-
gente no período, quando foram observados, por mais
de três anos de pesquisa, afloramentos de várias nas-
centes dentro do plantio de eucalipto e a ausência de
mata ciliar em zonas de recargas hídricas e, ainda, que
não foi respeitado o mínimo de 30 metros de mata ci-
liar determinado pelo Código Florestal no córrego de
Mangabeira, que liga Conceição da Barra à Itaúnas19.
Está colocado em questão, portanto, um processo de
grande impacto ambiental como resultado do plantio
de árvores de crescimento rápido em grandes exten-
sões de terras e do manejo desse cultivo (agrotóxicos,
utilização de reservas hídricas do solo e corte em me-
nos de 7 anos). É crescente a demanda de produção in-
dustrial de celulose branqueada de fibra curta para fa-
bricação de papéis especiais, cujo destino é o atendi-
mento do elevado e insustentável padrão de consumo
dos países do Norte, preferencialmente. Esta produção,
por sua vez, exige enorme consumo de água e gran-
de descarga de efluentes industriais. No setor indus-
trial, a indústria de papel e celulose é tradicionalmen-
te uma das maiores consumidoras de água, e de água
limpa e fresca.
No complexo industrial da Aracruz Celulose S/A,
portanto, além da demanda de volumes consideráveis
de água e da geração de grandes vazões de efluentes,
algumas características químicas dos efluentes gera-
dos na fabricação de celulose, notadamente cor e com-
postos orgânicos clorados, são potenciais causadores
de danos ambientais. Depois de usada para refrigera-
ção ou diretamente no processo industrial da celulose,
a água retorna para as outras águas da região, carre-
gando consigo os restos dos processos industriais, en-
tre eles o cloro, ainda hoje usado no branqueamento da
celulose (Fase, 2006).
Uma tonelada de celulose requer 25 a 50 m³ de água.
Para produzir papel, o volume de água varia de 6 m³ a
30 m³ - a depender do grau de umidade da polpa (Foe-
lkel, 2004)20. Celso Foelkel (2007), pesquisador técnico
do setor celulósico, em seu artigo A Fabricação de Ce-
lulose Kraft Branqueada de Eucalipto e o Consumo de
Água, reconhece o grande consumo de água no setor
quando apresenta dados e discute os custos do grande
consumo de água para o setor:
“Como a água sempre custou pouco (apenas o custo de
captação, tratamento e distribuição), a filosofia era a de se
usar bastante água. O porquê disso é fácil de entender:
quanto mais água se usa no processo, mais fácil fica a
eliminação de contaminantes indesejáveis que causam cor
na celulose e incrustações no processo. [...] não há muito
tempo atrás, atingíamos essas enormidades de 150 a 250
m³ de consumo de água por tonelada de celulose e de 25 a
40 m³ por tonelada de papel. Algo definitivamente inaceitável
para os padrões de hoje. O mundo mudou nesse período,
as empresas e as tecnologias se aperfeiçoaram, procurando
consumir menos água e gerar menos efluentes. Chegamos
hoje a valores entre 25 a 40 m³/adt [tonelada seca ao ar,
corresponde à unidade de medida de celulose – do inglês
“air dry ton”] na fabricação da celulose kraft branqueada
de eucalipto e a 7 a 15 m³/tonelada na fabricação do
papel branco. É uma grande melhora, mas não podemos
ainda aceitar isso como bom. A água ainda é muito barata,
entre 0,05 a 0,12 US$/m³ (2 a 4 US$/adt), mas o custo do
tratamento dos efluentes não é tão barato assim (entre 7 a
15 US$/adt de polpa, dependendo da intensidade e do tipo).
Isso tudo só falando em custos diretos, sem depreciação.
Há também uma velha regra muito fácil de se entender:
quanto mais água uma fábrica capta, maior será o volume
de efluentes que ela gerará. Nada mais natural, é a velha lei
de conservação das massas de Lavoisier, “tudo o que entra
deve sair” para se manter o balanço material. Óbvio, então,
que os custos aumentam conforme usarmos mais água, já
que haverá mais efluentes a tratar.”
(Foelkel, 2007)21
Nota-se que a inaceitabilidade do enorme consumo de
água, do ponto de vista do setor celulósico-papeleiro, re-
fere-se apenas aos custos operacionais22, fator prepon-
derante que atualmente mobiliza esforços para reduzir
as taxas de consumo por toneladas, somados às exigên-
cias do mercado internacional quanto à sustentabilidade
ambiental. Nessa mesma racionalidade, a Aracruz Celu-
lose informa em seu Relatório Anual de Sustentabilidade
2006 que reduziu seu consumo de água para 35,2 m3/tsa
(toneladas/ano).
Porém, é importante diferenciar quantidade de consumo
por tonelada de quantidade de consumo absoluto de água.
Por se tratar de uma empresa de expansão acelerada em
segmentos temporais muito curtos, essa diferenciação tor-
na-se fundamental na discussão do uso da água enquanto
recurso hídrico. Seu consumo de água segue aumentando
proporcionalmente ao crescimento de sua capacidade pro-
dutiva, ainda que em taxas menores por toneladas, e esses
números não são apresentados nem discutidos. 85
 2
Papel para o Norte,
hiper-consumo de
água no Sul: uma
hidro-genealogia
das fábricas
da Aracruz 23
Daniela Meirelles e Marcelo Calazans24
Desviando rios para abastecer seus reservatórios de
água para o processo industrial. Lançando seus efluentes
nas águas da região. Plantando sua monocultura de euca-
lipto sem respeitar lagos, nascentes e córregos. Lançando
herbicidas e pesticidas sobre seus plantios industriais.
Irrigando mudas nos viveiros e plantios. A Aracruz Ce-
lulose S/A sempre requisitou enorme volume de água da
sociedade civil em seu entorno territorial.
No complexo industrial da Aracruz Celulose S/A, a
água é consumida em vários setores e momentos de seu
processo produtivo: no manejo e na preparação dos ca-
vacos, no digestor e no branqueamento, na caustificação
e no forno de cal, na depuração da polpa branqueada, na
secagem e no turbo-gerador e, sobretudo, na alimentação
das caldeiras. Também é intensamente utilizada nos pro-
cessos de deslignificação, na secagem, no enfardamento e
na evaporação25.
Depois de usada para a refrigeração ou diretamente no
processo industrial da celulose, a água retorna para as
outras águas da região, como efluente, carregando consi-
go os restos dos processos industriais.
No viveiro e nos plantios homogêneos de eucalipto de
rápido crescimento, a água é elemento fundamental para o
desenvolvimento das mudas e da planta, em seu curto ci-
clo evolutivo, até chegar à idade de corte. Não apenas o sol
dos trópicos, mas também a disponibilidade de água é fa-
tor relevante nos altos indicadores de produtividade apre-
sentados pela empresa.
Para piorar, os agrotóxicos, herbicidas e pesticidas, lí-
quidos ou granulados, são amplamente utilizados na
monocultura em larga escala de eucalipto, que afetam
diretamente os recursos hídricos das populações tradi-
86 cionais que habitavam a Mata Atlântica e hoje se encon-
tram ilhadas em meio ao eucaliptal da empresa.
Difícil, e mesmo impossível, é separar a problemáti-
ca da água das demais temáticas do mesmo território em
disputa: a questão da terra, a questão das florestas e da
biodiversidade, a temática das culturas tradicionais e do
poder. Sem desrespeitar a integralidade e unidade das lu-
tas territoriais, apresentamos uma breve historiografia da
empresa, desde a perspectiva da água.
História da primeira fábrica no Espírito Santo - 1978
História da água em Barra do Riacho, quem lembrava
era “seu” Abdon, antigo morador do distrito litorâneo, no
município de Aracruz. Em sua vizinhança, no final dos
anos de 1970, veio se instalar o complexo industrial da
Aracruz Celulose S/A.
O pequeno distrito, com cerca de duas mil famílias,
era formado principalmente por pescadores. Logo, ele
se transformou em hospedagem para milhares de tra-
balhadores temporários atraídos para a região durante a
construção da primeira planta industrial da empresa. No
pico da obra, eram 13.996 trabalhadores26, em sua gran-
de maioria homens. As noites de Barra do Riacho nunca
foram tão movimentadas: prostituição, violência, tráfico.
Um jornal da época estampou a seguinte manchete: “Do-
mingo em Barra do Riacho: quando a cidade vira zona”27.
Este povoado só voltaria a ser tão movimentado no início
dos anos de 1990, quando ocorreu a construção da segun-
da fábrica de celulose. Os trabalhadores temporários vêm
e se vão, porém a fama de “bairro de prostituição” não
abandona a imagem de Barra do Riacho, afetando o coti-
diano das famílias que lá habitam.
Mas não era apenas o abrupto impacto da superpopu-
lação diante da ínfima infraestrutura local o que indig-
nava a população pescadora de Barra do Riacho. Com
a nova vizinhança empresarial, a água passou a ser um
grande problema.
Sobre o período anterior à conclusão das obras da pri-
meira fábrica, em setembro de 1977, em plena ditadura
militar, “seu” Abdon lembra que:
“Eles prenderam o rio lá onde o Jiúna encontra com o
Riacho pra fazer a barragem móvel. Aí, nós ficamos com
a água salgada até o meio. Quarenta barcos vão ficar sem
barra pra poder passar. Dentro do Rio Riacho esgota o Rio
Constantino, o Córrego do Arrozal, o Águas Claras, o Brejo
Grande, o Rio Quilombola, o Araraquara, o Ribeirão da
Linha, o Ribeirão do Cruzeiro, a Lagoa do Aguiar, a Lagoa
de Baixo, a Lagoa do Meio, o Rio Pavão, o Maruboa, todos
eles agora esgotam pra fábrica e nós ficamos sem água
porque ela ficou presa”.28
Oito meses depois, em 13 de abril de 1978, o relatório
da administração da Aracruz Celulose S/A, referente ao
exercício de 1977, divulgava para seus acionistas e pú-
blico em geral, os momentos finais de construção da pri-
meira fábrica de celulose no Espírito Santo, então previs-
ta para iniciar suas operações em julho de 1978. De fato,
conforme lembrava “seu” Abdon, as obras no sistema de
águas eram das mais adiantadas. O enunciado do relató-
rio empresarial confirma:
“e) Sistema de águas: essa área apresenta um índice ge-
ral de conclusão de 92,6 por cento do total da obra. O res-
tante prossegue sem que se observe desvios significati-
vos no cronograma de execução e sem prejuízo no abas-
tecimento de água à fábrica; que vem sendo feito desde
agosto de 1977.”29
Como e de que forma conseguiram uma reserva de água
suficiente para abastecer a primeira fábrica? E qual era
o volume dessa demanda? Quanto pagava? O relatório da
empresa sequer tangencia o assunto. No documento, ne-
nhuma referência a “seu” Abdon ou aos conflitos em Bar-
ra do Riacho. Nenhum aprofundamento quanto à forma-
ção de seu reservatório de água. Não eram informações
para constar em um relatório da administração. Não in-
teressavam aos acionistas e nem era razoável que fossem
de domínio público, ainda menos para um público sob in-
tervenção política de uma ditadura militar.
À época, no texto da própria empresa, ou conforme
ecoado pela mídia regional30, fazia-se sempre referência
a um “relatório otimista”, pois a obra estava adiantada,
algumas partes já concluídas, e a indústria se preparava
para o início da fase operacional.
Quanto ao abastecimento de água para a fábrica, o oti-
mismo da empresa era mais que justificado. De fato, não
havia “desvios significativos”, ao menos quanto ao “crono-
grama de execução”. No entanto, havia sim desvios signi-
ficativos, e muitos. Não no prazo da obra, mas no sentido
de rios e córregos e lagos, e junto com isso, no destino dos
quarenta barcos, inclusive o de “seu” Abdon. Com a chega-
da do complexo industrial da Aracruz Celulose S/A, se ini-
cia em Barra do Riacho um conflito por água que perdura
até hoje, e ainda se amplia, mais de 30 anos depois.
E com a primeira fábrica se inicia também toda a pro-
blemática do cloro, amplamente usado no processo de
branqueamento da celulose e eliminado através dos
efluentes industriais da empresa. Ao contrário da pressa
em assegurar o abastecimento de água da fábrica de ce-
lulose, no relatório de 1978, consta que a fábrica de clo-
ro-soda estava ainda em seu projeto básico, preliminar,
pois o início de sua operação estava previsto apenas para
1979. Enquanto isso, segundo a empresa:“o branquea-
mento se fará com o uso exclusivo de clorato de sódio no
primeiro estágio”.31
Para garantir a pureza e a brancura exigidas pelo con-
sumidor do Norte, a fábrica de 1978 lança, por um ano, o
cloro elementar e restos de matéria orgânica nas águas da
região. E durante 13 anos, contínua e ininterruptamente,
o cloro continua um elemento constante nos efluentes da
Aracruz. Até hoje, parte da celulose da empresa ainda usa
cloro no processo de branqueamento. A decisão pelo uso
ou não do cloro é menos uma filosofia da própria empre-
sa e mais uma determinação do mercado consumidor. Se
o mercado alemão não aceita cloro e o japonês o aceita,
a empresa tem celulose para ambos. E a regulação brasi-
leira é flexível o suficiente para absorver as duas formas
de produção. Mas nessa época, na Aracruz, ainda não ha-
via celulose sem cloro. Esse debate se inicia apenas com a
chegada da segunda fábrica.
A problemática ambiental
da segunda fábrica – 1991
Inaugurada no dia 27 de maio de 1991, com a presen-
ça do presidente Fernando Collor de Melo, a segunda fá-
brica da Aracruz Celulose S/A consumiu investimentos
de US$ 1,2 bilhão. Para captar esse montante, uma nova
e grande orquestração de interesses foi montada. Afinal,
como na entrevista de Francisco Gros, então presidente
da empresa:“Este é o maior projeto de papel e celulose
em todo o mundo e também o maior projeto de execução
definida no Brasil no momento, mesmo considerando in-
vestimentos públicos”.32
Palavras semelhantes haviam sido ditas em 1978. He-
rança direta do discurso da ditadura militar – a idéia de
um País gigante que finalmente acorda para seu futuro
estrelato no mundo, os mega-projetos de desenvolvimen-
to, o discurso do progresso, do País que cresce; a empre-
sa repetia: a maior do mundo, o maior empréstimo, a mais
avançada tecnologia...
Um ano depois da inauguração da segunda fábrica,
ocorreu, no Rio de Janeiro, a Conferência das Nações
Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, mais
conhecida como Eco-92. No mesmo período, o presidente
do Conselho de Administração da Aracruz Celulose, Er-
ling Lorentzen, assinava em Roterdã, na Holanda, a “car-
ta de princípios” sobre desenvolvimento sustentável33, da
Câmara de Comércio Internacional, com apoio das Na-
ções Unidas. Sem abandonar o discurso faraônico da “or-
dem e do progresso”, herdado dos anos de 1960. Trinta
anos depois, a Aracruz potencializa ao máximo seu dis-
curso ambiental. Uma tecnologia de branqueamento da
celulose, usando o dióxido de cloro (ECF), e o título de
“plantador de florestas”, faziam parte de uma grande jo-
gada publicitária. Um marketing estrategicamente verde.
Em 1993, Lorentzen ganhou, em Nova Iorque, o prêmio
“Personalidade do Ano”, concedido pela Câmara de Co-
mércio Brasil-Estados Unidos.
Entretanto, o discurso da modernização ecológica da
empresa estava diretamente relacionado à oportunidade
econômica do momento, conforme entrevista do próprio
Lorentzen à época: “Sem a nova tecnologia, deixaríamos
de vender 150 mil toneladas de celulose ao mercado inter-
nacional”. Ou ainda, na mesma entrevista: “Rapidamente, 87
 a companhia desenvolveu a tecnologia de branqueamen-
to usando somente dióxido de cloro (ECF) ou dispensando
totalmente a substância (TCF), técnica que resulta na fa-
bricação de quatro novos tipos de celulose, atualmente re-
presentando cerca de 30% de sua produção total”.34
O discurso do cloro foi tão massificado dentro e fora
da empresa que, repentinamente, boa parte de seus di-
retores pareciam acompanhar as mais recentes relações
entre cloro e saúde humana. Conforme Armando Figuei-
ra, presidente da Aracruz Celulose S/A, em 1991: “Vamos
fazer a adaptação utilizando o oxigênio por exigência de
nossos compradores, para não perder a competitividade.
Alguns especialistas internacionais concluíram que o clo-
ro tem substâncias cancerígenas”35.
Na mesma entrevista, um dado raramente transpareci-
do pela empresa: “O diretor industrial da empresa, Car-
los Augusto Aguiar, ressalta que foi utilizado o que há de
mais moderno para o controle ambiental. Todo o trata-
mento dos efluentes é feito por sete lagoas de aeração e o
volume de água tratada (200 mil m3 por dia) abasteceria
uma cidade como Fortaleza, exemplifica o diretor”36.
Certamente que a população de Fortaleza, capital do
Ceará, no Nordeste brasileiro, é bem mais expressiva que
a população que habitava a imediata vizinhança das duas
fábricas, no município de Aracruz.
Não obstante o alarido empresarial acerca dos “30% da
produção total” sem cloro, a maior diferença da primeira
para a segunda fábrica está relacionada, principalmente,
aos distintos contextos históricos de construção e inaugu-
ração de ambas.
A primeira, em plena ditadura militar, sem chance de
ser publicamente criticada, sem resistência possível. Já
durante a construção da segunda, a sociedade brasileira
vinha de um intenso processo de re-democratização.
No início da década de 1990, o marketing verde empre-
sarial, apoiado substancialmente nos lemas do “free-clo-
ro” e da “plantação de florestas”, podia ter um efeito inter-
nacional de vasto alcance, porém era inexpressivo regio-
nalmente, vis a vis o que a sociedade civil experimenta-
va no entorno da empresa: pouca água, pouca pesca, pou-
ca mata, pouca caça, pouca terra. Índios guaranis e tupi-
niquins, pescadores, pequenos agricultores, trabalhado-
res da fábrica e dos plantios, trabalhadores de empreitei-
ras sub-contratadas para o manejo, todos já experimenta-
dos dos impactos negativos da primeira fábrica, demons-
travam seu descontentamento com o projeto em expan-
são. A Aracruz Celulose passa a ser publicamente acusa-
da com maior intensidade pela precarização das condi-
ções de trabalho, concentração de terras e devastação das
matas e dos rios da região.
O apoio de um conjunto de ONGs veio se somar à re-
sistência das populações locais. O barco do Greenpeace
ancorou no porto da Aracruz e um ato público contra a
88 empresa foi realizado na escadaria do palácio do gover-
no, sob o tema: “Não ao Deserto Verde. A Farsa da Ara-
cruz”. No cartaz que convocava o ato público, constava
uma lista de críticas à duplicação da empresa.
• “Produz 1 milhão toneladas/ano (não aceitável em ne-
nhum outro país);
• Cerca de 7 mil famílias, entre camponeses e índios, foram
retiradas de suas terras;
• Concentração fundiária. A indústria possui 142 mil hecta-
res da área do estado plantada com eucaliptos;
• Expulsão do homem do campo e consequente prolifera-
ção de favelas;
• Redução drástica da área cultivável com alimentos básicos;
• Destruição de 80 mil hectares de florestas naturais;
• Desaparecimento de 156 córregos em Conceição da Barra;
• Lançamento de organoclorados e dioxinas no mar e no ar;
• Causa empobrecimento do solo e impede o poder de rege-
neração das plantas nativas” 37.
As relações entre a empresa e o ex-governador Al-
buíno Azeredo também não eram das melhores38. Ten-
do tido sua educação básica em meio à ditadura mili-
tar, com o poder federal verticalizado, centralizando to-
dos os espaços decisórios, a Aracruz Celulose S/A nun-
ca havia precisado negociar com os governos estaduais,
menos ainda com a sociedade civil regional, pois tinha
acesso direto a Brasília e aos militares.
Ainda que barganhando com o Estado, a empresa pas-
sa a perceber que os grandes prêmios e o marketing ver-
de internacional e o acesso a Brasília não eram mais su-
ficientes para garantir todas as “contratações” necessá-
rias para a segurança máxima do retorno dos investimen-
tos. Seja na vizinhança de seu mega-complexo industrial,
seja ao longo de seus 130 mil hectares39 de monocultura
de eucalipto, no norte do Espírito Santo e extremo sul da
Bahia, a empresa precisava negociar com os poderes pú-
blicos locais, pressionados por índios, pescadores, cam-
poneses, quilombolas, trabalhadores do próprio comple-
xo e algumas ONGs, igrejas e pastorais.
Interessante observar que, embora violando direitos
fundamentais da população tradicional da região desde
1968, quando se iniciam os plantios, a empresa só vem a
ser multada pela primeira vez, em 24 de março de 1991,
pela Secretaria Estadual de Meio Ambiente (Seama),
e justamente às vésperas da visita do príncipe Charles
(Reino Unido)40.
 Meses depois, em setembro de 1991, uma nova manche-
te nos jornais estampava: “Seama multa e ameaça fechar a
Aracruz Celulose”. Essa foi a segunda multa, de CR$ 704
mil, “por estar lançando efluentes líquidos sem tratamen-
to e de forma clandestina no córrego do Engenho”41.
A abertura política em si não significou um pleno pro-
cesso de re-democratização do País. Quer dizer, o retor-
no a um funcionamento mínimo das instituições políti-
cas republicanas (parlamento reaberto, eleições diretas
para presidente, independência entre os poderes, direi-
tos civis e políticos, fim da censura) não garantiu a re-
versão da profunda desigualdade social do Brasil. Assim,
a Aracruz Celulose S/A, concentradora de água e terra,
de renda e de poder, jamais se viu ameaçada pelo pro-
cesso de reabertura política, ainda que o novo contexto
a tenha obrigado a negociar minimamente com o estado
e os poderes públicos locais.
A partir da década de 1990, a empresa saberia encontrar
caminhos de viabilização de seus projetos junto aos poderes
públicos locais e regionais. O financiamento de campanhas
políticas de parlamentares federais, estaduais e municipais,
o apoio direto a campanhas para o poder executivo, em di-
versas prefeituras, também ao governo do estado e mesmo
à presidência da República42, tal como a construção de fó-
runs e espaços para o poder judiciário e recursos para sus-
tentar pesquisas e teses nas universidades públicas e priva-
das, são exemplos de algumas ações adotadas pela Aracruz
nesse período. Mesmo algumas ONGs e sindicatos de traba-
lhadores não deixaram de ter suas “cotas” de legitimação da
poluição da Aracruz Celulose S/A, em “parcerias” para edu-
cação e preservação empresarial do meio ambiente, o cha-
mado “ambiental-business”.
A Aracruz Celulose S/A inicia, então, um processo de
atuação mais capilar junto à sociedade civil e política
local. Já na terceira fábrica, muitos dos políticos e téc-
nicos dos órgãos públicos que denunciavam a empre-
sa nos anos de reabertura, comemoraram sua inaugu-
ração, com a presença de outro presidente, Fernando
Henrique Cardoso.
Mais água para a terceira fábrica - 2003
Inaugurada no dia 02 de agosto de 2003, a chamada “Fi-
berline C” é a terceira fábrica instalada na mesma região
de Barra do Riacho, no Espírito Santo. Com uma capaci-
dade produtiva de 700 mil toneladas de celulose/ano, a
fábrica C realiza a meta total de 2 milhões de toneladas/
ano, tão alardeada nos outdoors e banners e anúncios em
jornais, através da publicidade empresarial.
Hoje, o complexo industrial da Aracruz Celulose S/A,
em Barra do Riacho, consome cerca de 250 mil metros cú-
bicos de água por dia43. Tal quantidade poderia abastecer
uma cidade de 2,5 milhões de habitantes, número equi-
valente ao da população da região metropolitana de Vitó-
ria44. Um hiper-consumo que, ainda, cresce. E, no entan-
Projeto Conexão Sul
O deserto verde dos eucaliptais se espalha pelo Espírito Santo
to, desde o início das operações da primeira fábrica, em
1978, que a Aracruz Celulose S/A nunca pagou nada pela
apropriação e uso privado desse recurso coletivo. Se fosse
água captada, tratada e distribuída pela Companhia Es-
tadual de Saneamento (Cesan), pelo volume do consumo
industrial, a conta de água da Aracruz Celulose seria algo
em torno de R$ 16 milhões mensais.
Isso, sem contar o consumo da unidade industrial de
Guaíba, adquirida em 2003 da Riocell, S.A., no estado do
Rio Grande do Sul, com capacidade para 400 mil tonela-
das de celulose/ano. E ainda a mais recente expansão da
empresa, a Veracel Celulose, com capacidade de 900 mil
toneladas/ano.
A demanda por água nas fábricas da Aracruz Celulose
S/A é compatível à sua posição de líder na oferta global
de celulose branqueada de fibra curta de eucalipto. Em
2004, a empresa foi responsável por 28% da oferta mun-
dial do produto.
Em seu Relatório Anual – 2004, a Aracruz Celulose S/A
comemora um “cenário econômico mais favorável”, ten-
do em vista um aumento no consumo mundial de celu-
lose de 6% ao ano, o dobro da média histórica. O mais re-
cente mercado chinês e o aumento do consumo na Euro-
pa e América do Norte orientaram para a seguinte meta
pra 2006: 32% da celulose de fibra curta de todo o plane-
ta45. Quanto maior o consumo de papel no Norte, mais
otimismo, pois mais produção e lucro, assim indefinida-
mente, diminuindo ou, se possível, externalizando seus
custos. É a lógica da empresa, conforme seu Relatório
Anual 2004: “O objetivo estratégico da Aracruz é ampliar
sua participação no mercado global de celulose de fibra
curta nos próximos anos, e se manter entre as empresas
com mais baixo custo de produção do setor no mundo,
adicionando valor para os acionistas e demais interessa-
dos na Companhia.”
No sobre-valor dos acionistas e demais interessados
não tem sido debitada a conta d’água, desde a fábrica
de 1978, ao contrário da vizinhança, que paga pelo con-
sumo doméstico familiar (quando tem água encanada)
ou compra água mineral captada e engarrafada lon-
ge dos eucaliptais e da indústria. Isso para quem pode,
pois, para quem não pode, há sempre uma última al-
ternativa, a “alternativa infernal”, qual seja: arriscar-se 89
 nos rios e córregos e lagos que ainda restam na região.
Hoje, os rios e córregos de “seu” Abdon já não são sufi-
cientes para tamanha escala de consumo industrial. Ou-
tros recursos hídricos vêm sendo requisitados para ga-
rantir o reservatório de abastecimento e, principalmen-
te, a expansão da indústria da celulose, ainda que tenham
de ser desviados a distâncias cada vez maiores em rela-
ção às fábricas, afetando mais populações e bacias hídri-
cas. É o caso do Canal Caboclo Bernardo. Desde sua aber-
tura, para abastecer a terceira fábrica, a Aldeia Indíge-
na Tupiniquim de Comboios, foi diretamente impactada
– na criação de gado, na agricultura de várzea, na pesca
do camarão.
A água reclamada pelos índios de Comboios e pelos
pescadores de Barra do Riacho abastece hoje os três re-
servatórios artificiais do complexo industrial da Aracruz:
o Reservatório Águas Claras, o Reservatório Pavor e o Re-
servatório Santa Joana46. Desviando rios e córregos e se
alimentando das bacias hídricas do Rio Riacho, do Rio
Gimuhuna e do Rio Doce, a empresa bombeia toda essa
água para sua Estação de Tratamento de Água (ETA), pois
a água reclamada pelo processo industrial não pode ser
consumida imediatamente, tal como é apropriada junto
aos rios. Deve ser tratada pela empresa, ao contrário das
águas naturais da população que habita o entorno indus-
trial, poluídas para o consumo humano.
Grandes intervenções foram feitas no Rio Doce para garantir o abastecimento de água para as fábricas: população sem acesso
90
Hoje, nas cercanias das três fábricas, um novo vocabu-
lário re-nomeia e re-significa todo o território. Se nas po-
pulações tradicionais rurais os verbos conjugados com a
água eram beber, pescar, nadar, lavar, brincar, transpor-
tar, batizar; hoje, a empresa conjuga outros verbos, com a
mesma água: desviar, armazenar, branquear, caustificar,
depurar, secar, deslignificar, enfardar, evaporar. Também
entre os substantivos, uma nova nomeação. Desapare-
cem os córregos e rios, ribeirões, lagos e lagoas, e entram
em cena os canais e reservatórios, as barragens, elevató-
rias e comportas. Apropriada pela empresa, a água é re-
significada em seu uso industrial. Não se trata mais de
água, recurso de uso coletivo, associado à segurança ali-
mentar e a tantos ritos sociais. Para a empresa e seu uso
privado, o que importa é o H2O.
Mais água para a Aracruz
A atual lei de outorga d’água favorece o uso de água
pelas grandes empresas. A Aracruz Celulose já fez a re-
quisição de outorga de direito de uso da água em dois
pontos do Rio Doce, no córrego Rancho Alto, no Rio Itaú-
nas e no Rio Reis Magos, para abastecimento de carro
pipa, irrigação de plantações, aplicação de agrotóxicos e
combate a incêndios. E ainda deve se beneficiar com a
outorga preventiva, em detrimento da água para os pe-
quenos agricultores.
Projeto Conexão Sul
3
Desvios e
represamento
de rios:
irregularidades
e os abusos
Marilda Teles Marraci
Embora as publicações da empresa não apresentem in-
formações transparentes sobre a utilização dos recursos
hídricos, agregando informações das indústrias, viveiros,
plantações, porto e infraestrutura, e considerando os ci-
clos de crescimento e expansão da empresa em curso, po-
de-se estimar a dimensão do que representa e represen-
tará, dentro em breve, o consumo de água no conjunto
das operações industriais e nas monoculturas de eucalip-
to da Aracruz Celulose. Esta estimativa é respaldada pe-
las próprias constatações e denúncias das populações lo-
cais e pelos diversos estudos já realizados. Eles compro-
vam os graves danos ambientais e sociais causados pelo
processo de apropriação dos recursos hídricos em territó-
rios comunais, atualmente sob restritos e “ilhados” terri-
tórios dentro do complexo geográfico apropriado por esse
mega empreendimento. Consideremos, novamente, a re-
lação íntima existente entre latifúndio e monocultura e
que a expansão em curso significa ampliação na aquisi-
ção de terras, consequente ampliação da utilização de re-
cursos hídricos e, certamente, aprofundamento das já tão
graves implicações sociais e ambientais.
A Aracruz Celulose anuncia investimentos em aquisi-
ção de terras e desenvolvimento de “florestas plantadas”
para suportar o projeto de expansão, nos seguintes va-
lores, em milhões de dólares: 261 em 2008; 41 em 2010
e 27 em 201147. Como observa Carlos W. Porto-Gonçal-
ves (2006), “A extensão territorial tornou-se, novamen-
te, quem diria?, estratégica. Área, muita área. Água, mui-
ta água. Conflito, muito conflito.” (Gonçalves, 2006, p. 19).
Considerando, pois, o complexo geográfico que envolve
os conflitos territoriais em questão, a problemática dos
recursos hídricos está intimamente relacionada às da ter-
ra, das florestas e biodiversidade, das culturas tradicio-
nais e das relações sociais e de poder.
O processo de apropriação dos recursos hídricos pela
agricultura industrial, vinculado ao processo mais amplo
de apropriação territorial, além de aprofundar as assi-
metrias na distribuição e/ou apropriação social da água,
impõe às populações tradicionais atingidas e à socieda-
de civil, re-significações da água (e do território) em seu
uso industrial.
Um voraz consumo de água
Desde sua instalação, uma série de procedimentos -
como desvios de rios e córregos e construção de barra-
gens - foram feitos para fins de abastecimento das fábri-
cas de celulose. Os desvios e represamentos foram feitos
sem a elaboração de Estudos de Impacto Ambiental (EIA)
e de Relatórios de Impacto Ambiental (Rima).
Na ocasião da “CPI da Aracruz”, o depoimento de Her-
val Nogueira Júnior, então presidente da Associação Co-
munitária de Barra do Riacho48, foi bastante esclarecedor
sobre a situação dos rios apropriados pela empresa para
seu uso industrial:
“Queremos deixar registrados os problemas ocasionados
com os desvios dos rios, pois, aquela comunidade [Barra
do Riacho] tinha uma cultura pesqueira artesanal antes de
ser implantado o empreendimento da Aracruz Celulose,
em torno de novecentos moradores. (...) foi feita uma
comporta próxima ao norte da Barra do Riacho, acima do
Rio Comboios, que desemboca no Rio Riacho. Esse Rio
Riacho desemboca na Barra do Riacho, na falada boca
da barra. Esse rio tem um braço, o canal do Rio Juuna
[Gimuhuna], acima do Rio Comboio indo ao norte. Esse Rio
Juuna [Gimuhuna] terminava no Rio Riacho. Porém, vindo
para a Barra do Riacho, foi feita essa comporta e essas
águas passaram a ter o seu fluxo para aquela barragem
artificial, aquela lagoa artificial de propriedade da Aracruz
Celulose. Aquela região era rica de nascentes e rios.
Essa barragem usufrui tanto do Rio Mãe Boa como do Rio
Pavo, do Rio Juuna [Gimuhuna] e do Rio Riacho. (...) o Rio
Engenho, ao sul da área urbana da Barra do Riacho (...),
fica em torno de quatrocentos metros da linha férrea da
Portocel. A nascente desse rio é próxima da barragem.(...).
Essa barragem tem também ligação com o Rio Engenho.
A oeste está o Rio Mãe Boa e também o Rio Pavo. Todos
esses, a barragem acaba concentrando essa quantidade
de água para servir a empresa”.
(depoimento de Herval Nogueira Júnior, 2002)49
A apropriação de enorme quantidade de recursos hí-
dricos para a fabricação de pasta de celulose deu-se em
etapas, de acordo com o ritmo de construção e amplia-
ção das unidades fabris. Primeiramente, foi construído
um sistema integrado de reservatórios utilizando os rios
e córregos a partir de desvios e barragens, conforme de-
monstrou o depoimento de Herval Nogueira, para abas-
tecimento das duas primeiras fábricas (A e B). As nascen- 91
 tes e grande parte dos cursos dos rios e córregos citados
passaram a ser de uso exclusivo da empresa Aracruz Ce-
lulose. A segunda etapa foi a grande obra de transposição
de bacias (Rio Doce, sob administração federal, e Rio Ria-
cho, sob administração estadual) para captação de água
com a construção do Canal Caboclo Bernardo para abas-
tecimento da terceira fábrica (C), atingindo as comunida-
des de pescadores de Barra do Riacho e comunidades in-
dígenas Tupiniquim.
A construção do Canal Caboclo Bernardo
O Canal Caboclo Bernardo foi construído em 1999 a
partir da demanda criada pela construção da “Fábrica
C” da Aracruz Celulose, provocando significativas alte-
rações no comportamento hídrico da região. O referido
canal, construído perpendicularmente em relação ao Rio
Doce50, faz a captação de águas desse rio utilizando os ca-
nais de drenagem do Departamento Nacional de Obras
de Saneamento (DNOS), construídos nos anos de 196051, o
Canal do Riacho52, o Rio Riacho53 e o Rio Comboios54, for-
mando um sistema integrado de captação de águas para o
abastecimento do complexo fabril celulósico. Entre o Ca-
nal Caboclo Bernardo e a planta do complexo fabril en-
contram-se a Aldeia Tupiniquim Comboios e os povoados
de Vila do Riacho e de Barra do Riacho, estes dois últimos
com grande contingente de pescadores.
Os canais do DNOS foram construídos para drenagem
das áreas pantanosas nos terrenos do Vale do Suruaca55,
direcionando os fluxos hídricos ao Rio Riacho, com o ob-
jetivo de ampliar a área agrícola e fazendas de criação de
gado da região, o chamado processo da “cerca andante” 56
e, logo depois, recuperados, passam a atender a deman-
da de água para a indústria de celulose. Segundo a em-
presa, “a captação foi feita a 22 km da foz do Rio Doce, na
Fazenda Monterrey. A partir daí, construiu-se um canal
de apenas 2 km para fazer a interligação de 42 km de ca-
nais abertos há mais de 20 anos pelo DNOS, que necessi-
taram apenas de recuperação e manutenção. A água flui
por gravidade ao longo de todo o percurso”57.
Segundo relatório da Associação dos Geógrafos Brasi-
leiros (AGB-ES, 2004), o gerente de Meio Ambiente e Se-
gurança Industrial da Aracruz, Alberto Carvalho de Oli-
veira Filho, em 2004, comentou que o sistema atua, “de
duas formas: no período de estiagem, capta água do Rio
Doce e a leva até a região de Aracruz. No período de
cheias, faz a drenagem da região”. Quando ele fala que o
“sistema atual” devemos entender que o sistema a que ele
se refere é operado pela empresa. Assim, por trás da im-
pessoalidade do sistema há um sujeito poderoso agindo
(AGB-ES, 2004, s/n).
O professor Orlindo Borges, então consultor do proje-
to Caboclo Bernardo58, afirmou que: “quando compara-
do com a vazão histórica do Rio Doce nos últimos 68 anos,
92 que foi de 952 m³/s, o volume a ser aduzido representa
0,5% (...). E o então secretário de Meio Ambiente do Espí-
rito Santo, Almir Bressan, destacou que “o canal, bem ad-
ministrado como está sendo, proporciona um balancea-
mento maior dos níveis de água, restabelecendo o equilí-
brio ambiental da região” (AGB-ES, 2004, s/n). No entan-
to, é possível perceber apenas pela observação simples,
em campo, da velocidade do escoamento do movimento
da água do Canal Caboclo Bernardo, que este se dá em
grande velocidade e que o volume captado e transporta-
do pelo canal é muito grande.
A água captada do Rio Doce através dos canais Cabo-
clo Bernardo, Riacho e DNOS, percorre uma extensão su-
perior a 40 km e segue em direção ao complexo fabril da
Aracruz Celulose através do leito do Rio Riacho. Junto ao
ponto de deságue do Rio Gimuhuna, afluente do Rio Ria-
cho, a empresa construiu uma Estação Elevatória que re-
tém o fluxo do Rio Riacho, que transporta as águas cap-
tadas no Rio Doce e, por meio de um sistema de bom-
beamento a motor com alta potência inverte o curso do
Rio Gimuhuna de seu caminho natural de deságue para
a direção contrária à sua jusante, rumo aos reservatórios
das fábricas, utilizando este rio, portanto, como canal de
transporte das águas captadas desde o Rio Doce até as
represas artificiais de armazenamento de água. Dessa
forma, a empresa, além de captar águas da bacia do Rio
Doce, converge toda a rede natural de captação de água
(afluentes, subafluentes e rede de drenagem) da bacia do
Rio Riacho para seus reservatórios industriais.
O geógrafo André Coelho (2005) identificou, em suas
pesquisas, transformações provocadas pelo sistema de
captação de águas e faz as seguintes constatações:
“Chegando próximo à foz, no distrito de Barra do Riacho,
o curso do Rio Riacho desvia-se e começa a correr no
sentido contrário do Rio Gimuhuna, em direção à Estação
Elevatória na qual a água é levada, por meio de bombas,
para um reservatório da indústria situado em nível superior
ao terreno circundante (nos tabuleiros costeiros). A outra
parte do canal de captação liga à nascente do Rio Comboios,
passando por dentro da Reserva Biológica e Indígena de
mesmo nome, na qual os índios antes faziam o uso da água
para pesca, lazer e abastecimento. Agora, estão limitados
de tais usos pelo despejo das águas provenientes do Rio
Doce. Nessa complexa rede de canais, existem comportas
de controle de vazão da água evitando possíveis inundações
na planície, e ao mesmo tempo, dependendo dos períodos
de estiagens prolongadas, há a possibilidade de aumentar
a vazão de água em direção ao reservatório da referida
indústria. Praticamente, não existe qualquer controle pelos
órgãos fiscalizadores da quantidade diária de água retirada
do Rio Doce. (...) segundo entrevistas realizadas com o
presidente da Associação dos Pescadores e também com
outros pescadores, não há, como no passado, a abundância
de peixes. Segundo eles, nos últimos anos, a foz [do Rio
Doce] tem passado por uma série de mudanças e processos
relacionados, sobretudo, com a diminuição da vazão do
rio, agravada com [a] construção do canal de captação e
transposição das águas do Rio Doce para o abastecimento
do reservatório da indústria de celulose”.
(Coelho, 2005, p. 5455)59
Rio Comboios: de um regime fluvial
para um regime industrial
O Rio Comboios foi incluído no sistema de controle das
águas captadas do Rio Doce através de diques instalados
no Canal Caboclo Bernardo e que regulam a vazão de acor-
do com as necessidades de armazenamento da empresa. A
abertura das comportas dá-se de acordo com o volume de
vazão. Com esse sistema, o nível do Rio Comboios, que an-
tes era regulado pelo regime natural de inundação sazo-
nal, passou a ser controlado pela empresa. Desse modo, a
região do entorno do Rio Comboios - cuja rede natural de
drenagem constitui-se de várzeas, brejo e pântano, fatores
importantes associados à fertilidade do solo e à prática da
agricultura da comunidade Tupiniquim de Comboios – foi
drasticamente afetada.
A aldeia de Comboios está próxima à região deltaica do
Rio Doce. Essa é uma região de vegetação de restinga e
matas de tabuleiro (Mata Atlântica de baixada), com ex-
tensas áreas de brejos sob influência de várias lagoas do
sistema de várzeas. Essas características físicas permi-
tiam aos Tupiniquim de Comboios vivenciar os benefícios
da rede de drenagem natural nas proximidades imediatas
do Rio Comboios. Segundo depoimentos dos Tupiniquim,
o nível de água desse rio subiu consideravelmente depois
da construção do Canal Caboclo Bernardo. Dessa forma, as
várzeas - antes utilizadas para o cultivo de alimentos (ar-
roz, feijão, hortaliças) em períodos de seca sazonal60 - ago-
ra, são inundadas pela abertura do canal, de acordo com as
necessidades da empresa, o que independe da sazonalida-
de61. É importante considerar que mais de 90% do território
da aldeia Comboios localiza-se à beira mar, constituindo-
se, portanto, de solo arenoso. Com as interferências na di-
nâmica hídrica do Rio Comboios, que passou a receber um
maior volume de água vinda do Rio Doce, a comunidade
Tupiniquim perdeu o controle de parte importante de seu
já restrito território para o cultivo de alimentos.
Os Tupiniquim de Comboios62 relataram alterações sig-
nificativas na quantidade e na qualidade da água do Rio
Comboios, que passou a receber também todos os resídu-
os e dejetos que nele são lançados, desde o estado de Mi-
nas Gerais, onde nasce, até o Espírito Santo, onde deságua.
A qualidade da água prejudicou muito a produtividade de
peixe e camarão, que costumavam pescar para consumo
e para venda. Relatam ainda que os peixes do rio pratica-
mente desapareceram. As águas do Rio Doce transportam
peixes para as águas do Rio Comboios mas, segundo rela-
tam, são “peixes ruins”63.
Os Tupiniquim de Comboios relatam que o argumen-
to técnico utilizado para o convencimento da comunida-
de versou sobre a necessidade da construção do canal para
corrigir o PH da água do Rio Comboios e para abastecer a
população de Vila do Riacho e Barra do Riacho. Segundo
Luiz Carlos Cacá Gonçalves, prefeito de Aracruz na épo-
ca da construção do canal, “a captação do Rio Doce solucio-
nou o problema de falta de água das comunidades de Vila
do Riacho e Barra do Riacho e aumentou as áreas irrigáveis
para a agricultura (...)”. E, acrescenta: “graças a essa inicia-
tiva, agora premiada em âmbito nacional64, o município de
Aracruz retomou sua capacidade de desenvolvimento eco-
nômico, sobretudo para a sua grande potencialidade que é
o setor industrial”65. Como se pode constatar, o desenvolvi-
mento se faz em detrimento do modo de viver das popula-
ções pré-existentes.
Segundo João Mateus, então cacique da aldeia Com-
boios, nunca foi feito um estudo em sua aldeia para o
controle da qualidade da água do Rio Comboios, nem an-
tes nem depois da construção do Canal Caboclo Bernar-
do, que justificasse o argumento da correção do PH da
água. Ele acrescenta que: “hoje não temos nosso rio, te-
mos é um braço do Rio Doce. A água tem gosto de lama,
fede, causa febre, vômitos, encaroça o corpo. Antes era o
mesmo que beber água mineral. Tinha lagoas. O canal foi
engolindo as lagoas”. Os Tupiniquim afirmam que a cons-
trução do Canal Caboclo Bernardo “matou as águas” da
região e que, além de inundar nascentes, a inclinação do
terreno na construção do canal capta água também das
nascentes do entorno, conforme demonstraram em cam-
po os Tupiniquim (AGB-ES, 2004, s/n).
Barra do Riacho
“A comunidade de Barra do Riacho não recebe nenhuma
gota d’água deste desvio para seu abastecimento, pelo
contrário, as águas do Rio Riacho diminuíram. A comunidade
se vê obrigada a comprar água mineral engarrafada no
mercado ou, na pior das hipóteses, utiliza água de um
córrego próximo que está contaminado”66.
O Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Aracruz
(SAAE), através do Of. 201-02/SAAE-ARA de 18 de ju-
nho de 2002, informou que “a captação de água de Barra
do Riacho é feita na lagoa Santa Joana, local já sem in-
fluência do canal, que não traz benefício às caracterís-
ticas físico-químicas da água captada”. Segundo relató-
rio da AGB-ES (2004), o mesmo ofício informa que a ca-
nalização não beneficiou o distrito de Barra do Riacho
porque a captação do abastecimento desse distrito no
Rio Riacho está em um ponto, à jusante, anterior ao des-
vio das águas para os reservatórios de abastecimento da
Aracruz Celulose. Barra do Riacho fica depois desse re-
ferido ponto, às margens da foz. Fica evidenciado, assim,
que a justificativa do estado quanto à necessidade da 93
 Fotos: Relatório da AGB – Vitória 2004
O desvio das águas do Rio Doce para a bacia do Rio Riacho provocou a degradação dos cursos d’água e nascentes: tudo para abastecer a Aracruz
construção do Canal para resolver problemas de abas-
tecimento de água do distrito são infundados67. No en-
tanto, justamente por localizarem-se às margens da foz,
a redução do volume de águas do Rio Riacho que acon-
tece após o ponto de inversão de seu curso, atinge subs-
tancialmente os pescadores de Barra do Riacho.
Barra do Riacho é vizinha imediata da planta do com-
plexo fabril celulósico e está cercada por grandes exten-
sões de plantio de eucalipto. Herval Nogueira demons-
trou em campo, durante várias caminhadas no entorno
de Barra do Riacho, o estado de degradação dos cursos
d’água e nascentes e as obras de barragens realizadas
pela empresa. Diante da foz do Rio Riacho ele explicou
que depois da construção do Canal Caboclo Bernardo ve-
rificou-se o estreitamento da boca da foz do Rio Riacho,
provocado por bancos de areia formados pelo mar. A di-
minuição do fluxo de água do Rio Riacho, a partir do sis-
tema de inversão do fluxo do seu afluente Rio Gimuhuna
(nas proximidades do povoado de Barra do Riacho), tor-
nou insuficiente o movimento de retirada da areia pela
94 água do rio, desequilibrando a dinâmica de movimento
entre o mar e o Rio Riacho, na sua foz. No local, é possí-
vel observar claramente um intenso processo de assorea-
mento e um estado de desequilíbrio dos processos depo-
sicionais e erosionais entre o rio e o mar na foz do Riacho.
Com a redução do fluxo de água do Rio Riacho, houve um
comprometimento da dinâmica da foz, cujo controle mor-
fológico dá-se agora pelo domínio da ação das ondas do
mar, reduzindo a capacidade do Rio Riacho em transpor-
tar os sedimentos para desobstruir sua foz, resultando no
que os pescadores de Barra do Riacho chamam de “fecha-
mento da boca da barra”. Observa-se ainda um movimen-
to de migração rápida dos bancos de areia motivada pela
energia das ondas. Segundo Herval Nogueira, em poucos
dias, e até mesmo horas, muda completamente a configu-
ração da “boca da barra”.
Com estes problemas, as embarcações de pesca arte-
sanal, recurso tradicional de sobrevivência da comuni-
dade pesqueira do povoado, não conseguem chegar ao
mar e nem retornar em períodos de maré baixa. Esse
fato impõe a diminuição das horas de pesca, agora deter-
minadas pelas marés e, consequentemente, uma drásti-
ca diminuição na produção de peixes. Isso provocou um
grande impacto na economia da comunidade de pesca-
dores, que já enfrenta a concorrência com grandes bar-
cos de pesca empresarial que realizam atividade preda-
tória sem fiscalização nas águas desta comunidade, se-
gundo os pescadores de Barra do Riacho68. A comunida-
de pesqueira de Barra do Riacho reivindicou providên-
cias junto à empresa que dispôs uma draga para retirar
a areia depositada. Herval Nogueira explica que “a dra-
ga retira a areia do canal da foz e a amontoa na praia, do
lado direito. O mar, por sua vez, retira a areia do barran-
co, à esquerda, na tentativa de repor o material. Em épo-
ca de maré alta, o mar passa por cima do barranco”69.
Uma transposição de bacias
A Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hí-
dricos (Seama) recomendou à Prefeitura Municipal de Ara-
cruz a contratação de profissionais especializados em re-
cursos hídricos, como o engenheiro Antônio Eduardo Lan-
na, do Rio Grande do Sul, e o advogado Cid Tomanik Pom-
peu, de São Paulo. O primeiro elaborou um parecer técni-
co onde considera que o Rio Doce, em épocas de inundação,
como a de 1979, lança suas águas sobre a bacia do Rio Ria-
cho e que, por este motivo, o aproveitamento das águas do
rio federal ocorreria em sua própria bacia, o que não carac-
terizaria “transposição de bacias” (nos termos da Resolu-
ção 01/86 do Conama – art. 2, VII e da Lei 4.701/92 – art. 75,
VI). Sendo assim, não haveria necessidade de licenciamen-
to mediante a exigência prévia de EIA/Rima. O advogado
Cid Tomanik Pompeu elaborou um extenso parecer jurídi-
co com base nas informações técnicas de Antônio Eduardo
Lanna, onde concluiu que o licenciamento poderia ser fei-
to sem a elaboração de EIA/Rima70.
A montagem do processo na Seama, sob o manto do in-
teresse público personificado numa instituição, a Prefei-
tura Municipal de Aracruz, desconsiderou o conceito de
bacia hidrográfica estabelecido no art. 6° da Lei Estadual
5.818, de 30 de dezembro de 1998, que dispõe sobre a Polí-
tica Estadual de Recursos Hídricos: “área drenada por um
curso d’água ou por uma série de cursos d’água de tal for-
ma que toda a vazão efluente seja descarregada através de
uma só saída, na porção mais baixa do seu contorno”71.
Do ponto de vista legal e geográfico, o Rio Doce e o Rio
Riacho têm bacias distintas. Limitadas por divisores de água,
tanto a bacia do Rio Doce quanto a bacia do Rio Riacho, cada
uma em sua unidade fisiográfica, recolhem a precipitação,
agem como um reservatório de água e sedimentos, defluin-
do-os em uma seção fluvial única (exutório), cujas drena-
gens são exorréicas72. Portanto, se o Rio Doce e o Rio Riacho
possuem saídas exorréicas distintas, a chamada canalização
das águas do Rio Doce, que é um rio federal, para o Rio Ria-
cho (rio estadual) configura, rigorosamente, uma transposi-
ção de bacias.
Visando o interesse privado, o consultor jurídico Cid To-
manik Pompeu, mesmo tendo elaborado um parecer ex-
tremamente detalhado sobre os aspetos legais e jurídicos
do licenciamento, desconsiderou o conceito de bacia hi-
drográfica estabelecido na Lei 5.818/98, com o agravante
de que nem mesmo os técnicos da Seama, que se pronun-
ciaram no processo de licenciamento fizeram menção à lei
estadual, omitindo dados essenciais à tramitação do pro-
cesso, descuidando-se da defesa do interesse público e da
observância da legalidade. O parecer do consultor técnico
da empresa, Antônio Eduardo Lanna, foi mais explícito: “a
utilização da água derivada do Rio Doce será para atender
o Parque Industrial da Aracruz Celulose S/A”73.
Licenciamentos: ausência e ilegalidade
Os eventos relatados a seguir demonstram, mais uma
vez, o papel ativo do Estado por meio de autoridades lo-
cais, regionais e até federais, no favorecimento dos proje-
tos do Grupo Aracruz no território capixaba.
O licenciamento para a construção do Canal do Rio Doce
foi concedido pela Seama em processo que durou menos de
um mês, sem a exigência de EIA/Rima. Conforme o exposto
anteriormente, trata-se de transposição de bacias, sujeita à
elaboração do Estudo de Impacto Ambiental, conforme o art.
2°, VII da Resolução 01/86 do Conama.
O promotor público do estado na Curadoria de Meio
Ambiente, Dr. José Cláudio Pimenta, manifestou-se so-
bre esse processo de licenciamento no OF/CAAB/N°
292/2001, de 27 de agosto de 2001:
“No tocante aos licenciamentos ambientais relacionados com
a empresa Aracruz Celulose, que tramitam junto à Seama,
constatamos que há uma licença requerida pela Prefeitura
Municipal de Aracruz, para adução de água do Rio Doce,
mediante um sistema de canais e comportas de controle
de vazão e transferência d’água até o Rio Riacho, tendo
como beneficiária principal a empresa, com direcionamento
do fluxo d’água para o sistema de captação do complexo
industrial da fábrica de celulose. Releva salientar que esse
licenciamento foi requerido pelo poder público municipal, sob
os auspícios de critérios privilegiados, em face ao interesse
público subjacente. Nesse caso, de forma inusitada, na fase
de acompanhamento e cumprimento das condicionantes
impostas, a Seama passou a tratar o assunto diretamente
com a empresa Aracruz Celulose, que assumiu as
obrigações antes pactuadas pela municipalidade.”
(Dr. José Cláudio Pimenta, APUD AGB-ES, 2004, s/n)
O licenciamento do Canal do Rio Doce foi feito através
do Processo n° 295/99 da Seama, onde o município de Ara-
cruz, “solicita LP (Licença Prévia) e LI (Licença de Instala-
ção) para captação de adução de água para abastecimento
público”. No referido processo, foram constatadas irregu-
laridades administrativas, cujos desdobramentos são pas-
síveis de responsabilização administrativa, civil e criminal 95

Relatório da AGB – Vitória 2004
O Canal Caboclo Bernardo não tem estudo de impacto ambiental: ilegal
de todos os que participaram das irregularidades.
Segundo Relatório da AGB-ES (2004), na página 2 do
processo de licenciamento, verifica-se que a Seama fez o
enquadramento da atividade como “aumento da disponibi-
lidade hídrica nas várzeas do Rio Riacho nos municípios de
Aracruz e Linhares”, onde o responsável pela informação
sobre o licenciamento assina em nome da Prefeitura Muni-
cipal de Aracruz, na data de 22 de abril de 1999. Mas, quan-
do são iniciados os despachos administrativos no referido
processo, conforme a folha 12 do processo da Seama, a tra-
mitação do processo data de 15 de abril de 1999, constando
a seguir que a data de recebimento da Secretaria seria 16
de abril de 1999. A AGB-ES (2004), então, questiona:
“Como é possível um órgão público receber um documento
em 15 de abril de 1999, quando o enquadramento da atividade
data de 22 de abril de 1999? Confusão com as datas pode
ocorrer e não implicar em irregularidade. No entanto, o prefeito
municipal, no Ofício (gab) n° 120, de 14 de abril de 1999, onde
requer o licenciamento para a obra, enfatiza que ‘reforçamos o
caráter emergencial, para análise deste projeto, em função da
gravidade e tendência da seca atual’”.
(AGB-ES, 2004, s/n)
Observando as datas em que a Seama recomendou a
contratação – Ofício/Seama/GS – nº 301/99 de 07 de maio
de 1999, uma sexta-feira, bem como a do parecer do en-
genheiro Antônio Eduardo Lanna, datado de 10 de maio
de 1999, a segunda-feira seguinte, não é preciso muito es-
forço para saber que tal contratação foi feita sem obser-
vância da Lei de Licitações, uma vez que o “parecer jurí-
dico” é datado de 12 de maio de 1999. Há também o fato
da empresa Aracruz Celulose S/A ter assumido o cum-
primento das condicionantes da licença de instalação da
chamada “canalização das águas do Rio Doce” cerca de
um ano após o licenciamento, numa clara demonstração
de que a empresa sempre foi a maior beneficiária desse
processo (AGB-ES, 2004).
Sem EIA-Rima, fruto de uma enorme omissão e clara ir-
responsabilidade do estado e de seus órgãos licenciado-
96 res, o Canal Caboclo Bernardo é prova inequívoca de vio-
lação do direito à água. Consta dos Autos da “CPI da Ara-
cruz” um documento do advogado Sebastião Ribeiro Filho
(OAB/4.060) no qual são apresentadas as “Condições sobre
o Licenciamento da Canalização de Água do Rio Doce para
o Município de Aracruz-ES” (Ribeiro Filho, 2002)74. Segun-
do o documento do advogado, oficialmente, o pedido de li-
cenciamento à Seama para a construção do Canal Cabo-
clo Bernardo foi uma iniciativa da Prefeitura Municipal de
Aracruz. Primeiramente, um ofício do gabinete do prefei-
to municipal (GAB120) requeria o licenciamento à Seama,
em 14 de abril de 1999 e, somente em 27 de abril de 1999, o
pedido de licenciamento foi elaborado em formulário pró-
prio da Seama, tendo anexado o Termo de Referência para
elaboração da Declaração de Impacto Ambiental (DIA):
“O Termo de Referência e o DIA, ao que parece, foram
entregues ao órgão estadual na mesma data, o que
é estranho, pois, o objetivo do primeiro documento
(proposto pela empresa consultora que elaborou o DIA
para o município de Aracruz, conforme as Fls. 04 a 10
do Processo) é o de orientar a elaboração do segundo e,
caso haja a necessidade, o órgão ambiental deve solicitar
modificações, inclusão de tópicos a serem analisados – não
contemplados na proposta –, e ao que tudo indica, embora
não haja referência expressa, o Termo de Referência foi
aceito como proposto.”
(Ribeiro Filho, 2002)75
Na análise, realizada por Sebastião Ribeiro Filho, do Pro-
cesso Administrativo do referido pedido de Licenciamento
Ambiental, técnicos da Seama, em 06 de maio de 1999, indi-
caram a necessidade de consultoria externa para embasa-
mento técnico-legal e um ofício foi encaminhado ao prefeito
de Aracruz, em 07 de maio de 1999, solicitando ao mesmo o
pleito dos técnicos do órgão estadual para “... garantir maior
agilidade para o processo de licenciamento” (Ofício/Seama/
GS-N°301/99)76. Quatro dias depois, em 11 de maio de 1999,
um fac-símile chega à Seama, contendo parecer técnico de
um engenheiro, do qual Sebastião Ribeiro Filho destaca: (...)
merecem transcrição as afirmações das fls. 23 e 24:
“1. Trata-se de projeto de aproveitamento das vazões do Rio
Doce e sua própria bacia, mais especificamente no leito maior
deste curso de água e que é localizado na região deltaica da
sua foz;
2. A utilização da água derivada do Rio Doce será para
atender o Parque Industrial da Aracruz Celulose S.A., já
existindo outorga neste sentido, concedida pelo Ministério
das Minas e Energia; em situações de emergência, poderá
associar-se com a prefeitura de Aracruz para realizar
abastecimento público da região, tendo em vista a utilização
prioritária para esta finalidade.”
(anexo/Autos da CPI da Aracruz, 2002, fls. 2.030)
 Segundo a análise do advogado Ribeiro Filho sobre o
processo em questão, já no dia 12 de maio de 1999 téc-
nicos da Seama/DLAIA concordavam com a concessão
da licença ambiental pretendida. Nesse mesmo dia, ou-
tro fac-símile chegou à Seama, apresentando parecer téc-
nico77 de um consultor contratado pela prefeitura de Ara-
cruz, favorável ao licenciamento do projeto. A partir des-
sas informações, Ribeiro Filho avalia em seu documen-
to que ocorreu uma celeridade incomum na tramitação
do processo de licenciamento do Canal Caboclo Bernar-
do: “... atropelando a legalidade administrativa...” 78. Na se-
quência, Ribeiro Filho considera inexplicável a Seama ter
solicitado a contratação de consultor externo ao municí-
pio requerente do licenciamento: “Esta é, no mínimo, im-
própria, pois nos quadros do órgão há assessor jurídico
com especialização em Direito Ambiental...”79. Por fim, Ri-
beiro Filho estranha que tenha sido a Prefeitura Munici-
pal de Aracruz a requerente do licenciamento, quando no
parecer técnico afirma-se que as águas derivadas do Rio
Doce tinham como destinação atender ao parque indus-
trial da Aracruz Celulose S.A.80.
Ao contrário do que afirma o parecer técnico encomen-
dado pela prefeitura de Aracruz, Ribeiro Filho avalia tra-
tar-se de uma transposição de bacias hidrográficas, o que
exigiria, com base na Legislação em vigor, a “... elaboração
de Estudos de Impacto Ambiental, e não uma Declaração
de Impacto Ambiental”81 preparada pela própria reque-
rente. Afirma Ribeiro Filho:
“A concessão do licenciamento ambiental pela Seama ao
município de Aracruz, para captação de água do Rio Doce e
a autorização pelo Idaf [Instituto de Defesa Agropecuária e
Florestal] para a supressão da vegetação considerada como
de preservação permanente ferem frontalmente o princípio
da legalidade, previsto no art. 37, caput, da Constituição
Federal (...). A legalidade, in casu, é a exigência da
elaboração de EIA/Rima, e não a dispensa deste, como fez o
órgão estadual e ainda, a prévia autorização do Ibama para a
supressão da vegetação à margem do Rio Doce, a despeito
da discussão da ilegalidade da Medida Provisória 1.736/99.”
(Ribeiro Filho, 2002)82
Informações sobre o Canal Caboclo Bernardo po-
dem ser também colhidas do depoimento de Herval
Nogueira Júnior à “CPI da Aracruz”:
“O problema maior foi quando tomamos conhecimento do
projeto Rio Doce. Pelo menos pela mídia, vimos o prefeito,
em 1999 – tenho uma cópia aqui – que mencionava que
esse projeto era salutar para o benefício das comunidades
que estavam com problema de água. E o que ocorreu
com isso? Onde foi feito um projeto com apoio da Aderes
[Agência de Desenvolvimento em Rede do Espírito Santo]
e do governo do estado, todos juntos tentando solucionar
esse problema e a Aracruz declarava que não precisava
de água, mas sentia um projeto interessantíssimo. Eles
conseguiram até fazer nesse canal uma ligação para o
Rio Comboios para termos essa água também, só que ela
é controlada. Se necessitamos da água, não temos essa
prioridade. Essa é a dificuldade dos moradores”.
(depoimento de Herval Nogueira, 2002)83
A luta pela recuperação do Rio Sahy
e Rio Guaxindiba
“A água do rio era usada para trabalhar na cozinha, lavar
vasilhas, roupas, tomar banho e pescar. As mulheres
tomavam banho às 17 horas e os homens só depois,
à noite. Era um importante momento, onde todos
participavam, desde crianças até os mais velhos. E
também, nós, aqui de Pau Brasil, atravessávamos pelo rio
para as aldeias Canta Galo, Olho D´água e Caieiras Velha.
Era uma forma de visitarmos nossos parentes. Tinha peixes
como traíra, tainha, cará, robalo e camarão. A gente comia
isso tudo, mas agora, sem ter onde pescar, para comer
peixe, temos que comprar.”
(“Seu” Antonino Tupiniquim, cacique de honra da aldeia Pau Brasil)84
Em setembro de 2002, quando foi feita uma revisão do
Termo de Ajuste de Conduta (TAC)85 – acordo entre a Ara-
cruz Celulose e os indígenas de Aracruz desde a demar-
cação de 1998 –, os Tupiniquim e os Guarani pressiona-
ram a empresa, acrescentando ao conteúdo do documen-
to um importante termo aditivo: “(...) realização de estudo
técnico sobre a recuperação total dos rios Sahy e Guaxin-
diba a ser entregue às comunidades no prazo de 60 dias
contados desta data, com definição de medidas e estima-
tiva dos custos necessários a esta recuperação”. A exigên-
cia de recuperação dos rios Guaxindiba e Sahy pela Ara-
cruz Celulose partiu dos Tupiniquim da Aldeia Pau Brasil
e foi apoiada pelas demais aldeias e pelo Ministério Pú-
blico Federal (ES).
Interrompidos em seu curso por barragens, cercados
por maciços contínuos de plantio de eucalipto, poluídos
pelo esgoto urbano da Aracruz, agravado pela expansão
urbana no entorno da empresa fomentada pela sua ins-
talação86, o destino desses rios está diretamente relacio-
nado ao destino dos Tupiniquim de Pau Brasil. A propos-
ta de recuperação dos rios apresentada pela empresa não
foi aceita por eles que decidiram, através da Associação
Indígena Tupiniquim e Guarani (AITG) e por intermé-
dio do Conselho Indigenista Missionário do Espírito San-
to (Cimi-ES), demonstrar seus próprios argumentos, con-
figurando-se um confronto político no campo técnico e
metodológico acerca dos procedimentos de estudos e re-
cuperação destes rios.
Responsabilizada pelos danos, a Aracruz Celulose te-
ria então que se responsabilizar pela recuperação. A
empresa, consciente de que se implantou sobre territó- 97
 rios indígenas, assumiu o encargo, apesar de disponi-
bilizar apenas R$ 120 mil para uma obra que custaria
no mínimo R$ 6 milhões, conforme relatório da pró-
pria empresa87. A empresa entregou à Associação In-
dígena Tupiniquim e Guarani (AITG) uma proposta de
estudo e recuperação sob o título: Estudos de Recupe-
ração de Rios e Córregos na Área da Associação Indí-
gena88, sem nenhuma consideração quanto à participa-
ção das populações indígenas e pescadoras no proces-
so de estudo e recuperação. Numa evidência do confli-
to de racionalidades distintas, a Aracruz Celulose apre-
sentou uma proposta de obras de engenharia hidráuli-
ca de escoamento das águas dos rios e/ou córregos em
alguns de seus trechos. Estas obras, de caráter paliati-
vo e imediato, dirigiam-se apenas a alguns dos sinto-
mas do problema ambiental, não tocando nas suas cau-
sas e não considerando a bacia hidrográfica dos rios em
questão. A exigência dos Tupiniquim e dos Guarani era
a de que as intervenções fossem para a recuperação to-
tal dos rios, conforme constava no referido acordo assi-
nado pelas partes (TAC).
Inconformados com o descaso e paliativos sugeridos
pela empresa, os índios solicitaram à AGB-ES um pare-
cer técnico sobre a proposta empresarial de estudos. Num
encontro de saberes, a equipe de geógrafos demonstrou,
em parecer técnico, considerando as causas dos proble-
mas hídricos, sobretudo a partir da participação, do saber
e do relato dos índios que, para a recuperação total de um
rio é indispensável abranger toda a bacia hidrográfica, e
não apenas trechos do leito e suas imediações. Depois de
exaustivo debate entre empresa e seus técnicos, geógra-
fos da AGB, lideranças Tupiniquim e Guarani, os enge-
nheiros da Aracruz Celulose reformularam por diversas
vezes suas propostas e os estudos foram finalizados em
novembro de 2004, ainda aquém do diagnóstico elabora-
do pela AGB em março de 2004.
No dia 17 de outubro de 2002, a pedido da comunidade
indígena Pau Brasil, a AGB recebeu do Cimi a solicitação
de “apoio e assessoria na avaliação do estudo a ser apre-
sentado pela empresa Aracruz Celulose, bem como nos
trabalhos de recuperação do Rio Sahy, no sentido de ga-
rantir que a reivindicação da comunidade fosse realizada
integralmente”. Tal estudo referia-se ao Instrumento Par-
ticular de Segundo Aditivo a Termo de Ajustamento de Con-
duta e Ratificação de Obrigações Recíprocas - Termo Adi-
tivo ao acordo de 1998 entre a Empresa Aracruz Celulose
S/A e a Associação Indígena Tupiniquim e Guarani (AITG),
assinado pelas partes em 04 de setembro de 2002, conten-
do o aditivo citado.
Após os pareceres da AGB-ES sobre a recuperação dos
rios Sahy e Guaxindiba, previamente discutidos com os
Tupiniquim e Guarani, contendo considerações metodo-
lógicas coincidentes com o entendimento destes, a equi-
98 pe de geógrafos elaborou junto com as comunidades en-
volvidas, e a pedido destas, um levantamento dos impac-
tos sobre os recursos hídricos em seus territórios, onde
os saberes mais uma vez se encontraram. O chamado Re-
latório da AGB-ES89 foi entregue e apresentado à AITG e
às comunidades reunidas na aldeia Tupiniquim Caieiras
Velhas, em março de 2004.
A aldeia Tupiniquim Pau Brasil, localizada próxima aos
rios Sahy e Guaxindiba, é tradicionalmente ligada a estes
rios e sofre grandes impactos negativos provocados pela
chegada da empresa Aracruz Celulose e pelo sequente
crescimento da população urbana do município de Ara-
cruz. Os danos iniciais deram-se pela substituição da ve-
getação nativa, incluindo mata ciliar90, pelo plantio do eu-
calipto, em fins da década de 1960 e na década de 1970.
Alguns resultados do referido relatório serão expostos,
resumidamente, a seguir.
Rio Sahy
“Nós, Tupiniquim, somos povo do banhado, povo das águas,
que se refresca nas águas. O Rio Sahy era onde as crianças
tomavam banho, mesmo no batismo. Podia mergulhar e be-
ber daquela água, sem medo de se contaminar, de adoecer.
Infelizmente, é uma dor no meu coração ver estas águas po-
luídas, com mau cheiro hoje”.
(Iara Tupã, Deusdéia, mulher Tupiniquim, liderança da Aldeia de Pau Brasil)91
Sem a presença da vegetação ciliar, o escoamento do
Rio Sahy é superficial, por conta do assoreamento. Esse
tipo de escoamento provoca o transporte dos sedimentos
e entulhos para o rio de forma mais intensa. A inunda-
ção do antigo leito do rio por ocasião de altos índices plu-
viométricos, ocasiona alagamentos das terras ribeirinhas.
Este potencial risco já é mais evidente nessa área estuda-
da, devido ao seu relevo suave e à presença de planícies
de inundação com presença de várzeas. Em períodos de
seca sazonal, a alta porosidade da sedimentação dos alu-
viões, que foram depositados no período das chuvas, re-
sulta, em uma considerável baixa na disponibilidade dos
recursos hídricos na região, por infiltração e/ou por eva-
poração. Segundo o relato de uma liderança Tupiniquim
da Aldeia Pau Brasil:
“Nossa briga é por causa da Aracruz ter plantado este
eucalipto e destruído nosso rio, que antes as mulheres
todas lavavam roupa, nós pescava, tomava banho, pegava
água para cozinhar e para beber. E hoje está tudo seco e
não podemos mais beber água de rio por causa do veneno.
Neste rio tinha muitas qualidades de peixe. Os mais velhos
contavam que este rio nunca secava. Bem próximo da Aldeia
tinha um porto e íamos de canoas até Barra do Sahy, e
não tinha mato nenhum no meio do rio, e dava muito peixe.
Faziam canoas com vela e iam até o mar. Saíam deste porto
e iam até o mar”.
(Liderança Tupiniquim, apud AGB-ES, 2004, s/n)
 A área de plantio é atravessada por estradas construí-
das pela empresa para o tráfego de veículos no transporte
da sua produção. Na construção dessas estradas, a empre-
sa utilizou o sistema de manilhas em vários trechos do rio.
Segundo depoimento de uma liderança indígena:
“Este rio [Rio Sahy] era limpo, tinha muita água e muito peixe
e nós pescava muito aqui de tarrafa e rede e pescava muitos
peixes de várias espécies. Mas com a chegada da Aracruz e
do eucalipto, construíram esta estrada e desviaram o curso do
rio, colocaram estas manilhas, algumas mais alta que o nível
do rio e bloquearam a passagem do rio. Antes aqui existia
uma ponte de madeira, onde nós passava por baixo dela com
as canoas. Hoje a água está parada. Antes desta estrada, o
rio era limpo, fundo, com areia fina nas margens e tinha muito
camarão pitu. A maré tinha influência até neste ponto. Hoje,
virou um brejo. No início, foi até bom, pois ficou muito peixe
preso, mas hoje acabou a natureza do rio. A maré não entra, o
rio não passa mais, está tudo parado, morto.”
(Liderança Tupiniquim, apud AGB-ES, 2004, s/n)
Em um trecho do leito de Rio Sahy (S 19º 50’ 29” e O
40º 15’ 07”)92, constatou-se o início de uma obra de mani-
lhamento do curso natural do rio, realizado pela empre-
sa sem autorização dos caciques. Em outro trecho, deno-
minado Morro do Carvão (S 19º 49’ 08” e O 40º 14’ 42”)93,
existe um manilhamento já construído há alguns anos em
uma área de declive, onde são formadas pequenas corre-
deiras no canal fluvial inviabilizando a piracema. À mon-
tante das manilhas existe um vale de aproximadamente
quatro hectares, vestígio de um considerável leito fluvial
no passado, por onde seus antepassados deslocavam-se
Ponto de inversão do curso do Rio Gimuhuna, à esquerda, em direção ao reservatório hídrico da Aracruz Celulose: a morte de um rio
de canoas. Atualmente, encontra-se apenas um leito de
aproximadamente 1,50 m de largura. No entorno, a mata
ciliar é mínima, quase ausente. Em outro ponto conheci-
do como Ariribá (S 19º 50’ 40” e O 40º 15’ 18”)94, o córre-
go Sahy Mirim, afluente do Sahy, encontra-se totalmente
seco, devido à construção da Barragem do Inácio à mon-
tante, que impede a chegada da água. Esta barragem foi
construída em 1972, com a finalidade de captação de água
para a fábrica da Aracruz Celulose. Segundo depoimento
de uma liderança indígena de Pau Brasil:
“Esta represa foi construída pela Aracruz para irrigar suas
mudas de eucalipto. Somente ela sabia desta represa e
somente ela usou esta represa. Há dúvidas se ainda ela
é usada. O ladrão por onde sairia a água não permite a
saída e, desta forma, o rio abaixo deste ponto está morto.
Esta represa não permite a passagem da água, matando,
portanto, o rio acima da represa, pois represou totalmente o
rio, e também abaixo, pois não permite a passagem de água
suficiente para manter a vida deste rio.”
(Liderança Tupiniquim, 2004, apud AGB-ES, 2004, s/n)
Próximo à nascente do Rio Sahy (S 19º 49’ 15” e O 40º
14’ 17”)95, a mata ciliar é ausente com presença de pasto
e dejetos. Em outro ponto, à jusante, conhecido como
Ponte do Morubá (S 19º 49’ 15” e O 40º 14’ 17”)96, o rio
está assoreado, sem mata ciliar e com áreas de plantio de
eucalipto da empresa. Neste ponto também é grande a
emissão de esgoto in natura dentro do rio, com presença
de uma rede de aguapés por toda a extensão, vegetação
esta que funciona como bioindicador do processo de
eutrofização. A foz do Rio Sahy está totalmente assoreada,
99

O assoreamento da foz do Rio Riacho é uma consequência das ações irresponsáveis e da ganância da Aracruz: cumplicidade do Estado
comprometendo a atividade dos pescadores do lugar.
Segundo depoimento de uma liderança dos pescadores:
“Eu peguei muito peixe aqui, de tarrafa, na época
quando eu comecei pescando. Mais acima tinha um
porto de canoas. Hoje está invadido por casas. Depois
que chegou a Aracruz, foi acabando o rio, devido aos
aterros e barragens. Eu fico triste de ver este rio assim.
Está todo sendo invadido. A água está toda poluída. Este
rio era largo e entrava barcos grandes. Hoje acabou
tudo. Eu acho que o Rio Sahy ainda tem solução. Mas o
Guaxindiba é mais complicado. Lá era um rio muito bonito,
onde batizavam as crianças, tomavam banho, pescavam.
Aquele rio é difícil recuperar. Agora, este é possível. Pode
começar fazendo o roncamento, pois permitiria a água
do mar entrar e lavar o rio. Mas tem que ter projeto. Eu
espero que antes de eu morrer, eu veja este rio vivo de
novo. Pois se continuar do jeito que vai, os nossos netos
nem rio vão ver mais. Antes da chegada da Aracruz,
poucas pessoas moravam aqui nesta vila, tinham apenas
três casas, inclusive a da minha avó, e o mar entrava
até bem no fundo do mangue, tudo aqui era mangue e
lá em cima tudo era mata, com poucas áreas de pasto
e roça, de lavradores pequenos, demais era tudo mata.
Com a chegada da Aracruz, foi desmatando, foi plantando
eucalipto e com isso foi acabando o rio. Hoje é tudo
eucalipto e os bichos a Aracruz matou tudo. Hoje ela põe
placas dizendo que é proibido caçar e pescar, mas quem
acabou com os bichos foram eles. Antes tinham muitos
bichos, hoje não tem mais nada, a Aracruz acabou com
100 tudo. Este rio era largo, tinha uma ponte bem comprida,
Relatório da AGB – Vitória 2004
mas depois que a Aracruz chegou, expulsou as pessoas
do campo, que vieram para o litoral e foram invadindo a
área do rio e do mangue. Antes, a boca do rio fechava
somente uma vez por ano, por no máximo trinta dias. Nós
íamos de canoa até o porto de Pau Brasil. Isso não está
pior porque eu e outros pescadores resistimos bastante”.
(Liderança de pescadores, apud AGB-ES, 2004, s/n)
Rio Guaxindiba
Quanto ao Rio Guaxindiba, o relatório da AGB-ES
(2004) apresenta também uma avaliação crítica. Além do
desmatamento de praticamente toda a vegetação natu-
ral do entorno para o plantio de eucalipto, verifica-se
também a ausência da mata ciliar e consequente asso-
reamento. Sua nascente encontra-se dentro do períme-
tro urbano do município de Aracruz onde recebe esgo-
to in natura a partir do Bairro de Fátima. Em seu tra-
jeto, o fluxo percorre uma grande área de monocultura
de eucalipto pertencente à Aracruz Celulose, recebendo
agrotóxicos. A galeria por onde passa todo o esgoto da
cidade termina dentro do Rio Guaxindiba, transportan-
do os dejetos. São esgotos domésticos, esgoto químico de
empresas e outros mais, provocando a morte da fauna
e deixando suas águas impróprias para o uso, num evi-
dente e avançado processo de eutrofização, chegando à
sua foz praticamente sem vida. É deste rio que é capta-
da a água para o abastecimento do povoado de Barra do
Sahy. O córrego Sahy-Mirim, afluente do Sahy, encontra-
se totalmente seco devido à construção da Barragem do
Inácio, que impede a chegada da água – esta barragem
foi construída em 1972 com a finalidade de captar água
para a fábrica da Aracruz Celulose (AGB-ES, 2004, s/n).
Segundo depoimento de uma liderança dos pescadores
na foz do Rio Guaxindiba:
“Este rio era a fonte de água da vila. Todos vinham buscar
água neste rio. Além disso, este rio era onde tomávamos
banho e era usado para celebrações de batismo. Com a
chegada dos novos moradores, foram invadindo a área
do rio, desviaram seu curso e canalizaram o rio. Este rio
nasce em Aracruz. Antigamente, ele tinha bastante água,
mas com a chegada da florestal, com o plantio do eucalipto,
acabou com a água. Era tudo mata. Peixe, a gente pegava
de tarrafa: robalo, tainha, traíra, cará. Várias casas e ruas
foram construídas em cima do rio. A água que tomamos
ainda hoje é deste rio, daqui ela vai pro SAAE e recebe
tratamento químico. E pelo que sabemos, na cabeceira do
rio tem um lixão, em Aracruz. E tem muito eucalipto com
agrotóxico. Muitas pessoas, quando tomam desta água,
sofrem de dor de barriga. Morava numa localidade nas
margens do Guaxindiba, subindo o rio numa caminhada
pela mata, numa trilha que durava aproximadamente uma
hora, onde meus familiares tocavam roça. Isso há pouco
mais de quarenta anos, onde hoje tem somente eucalipto.
Neste rio, passavam canoas que subiam até Pau Brasil,
canoas de duas ou três pessoas”.
(Liderança de pescadores, apud AGB-ES, 2004, s/n)
A tese da “recuperação total” foi, portanto, o ponto de
maior conflito entre a Aracruz e as comunidades indíge-
nas no processo de negociação da recuperação dos rios
Sahy e Guaxindiba. Esta tese, enquanto aditivo do acor-
do entre as partes, foi uma grande conquista dos Tupi-
niquim e dos Guarani. A empresa insistiu em não con-
siderar a “recuperação total” na sua metodologia, bem
como a história de uso e danos dos rios e seus principais
agentes, descumprindo o acordo assinado com os índios.
A AGB-ES conclui assim seu relatório:
“A recuperação destes rios, segundo a visão geossistêmica,
deve ser total, em toda a sua bacia, pois a intervenção
parcial não recupera a qualidade ambiental hídrica,
consequentemente não gerará a solução dos problemas de
cunho socioambiental. Para a recuperação total dos rios,
faz-se necessária a recuperação das matas ciliares com
espécie nativas, da nascente à foz, constituindo um banco
de sementes e sendo, posteriormente, acompanhada da
restauração da biodiversidade da fauna característica da
Mata Atlântica brasileira. Faz também necessário rever
as construções das barragens e manejar e/ou eliminar as
existentes, uma vez que, além de interromper o fluxo do
rio, podem ocasionar problemas à jusante e à montante.
Partindo-se do princípio que rio não é somente água,
deve-se priorizar a construção de pontes em detrimento
do manilhamento, para possibilitar o deslocamento pelo
curso d’água, tanto de pessoas, como de fauna aquática
e ribeirinha. É urgente, também, a eliminação do despejo
de esgotos, que prejudica as múltiplas atividades neste
corpo d’água. Partindo-se da situação crítica atual, urge
repovoar os cursos d’água por re-introdução de espécies
que habitavam o antigo leito, resgatando as práticas da
pesca tradicional. E, integrando-se à Política Nacional de
Recursos Hídricos, é necessária a criação de um Comitê de
Bacia com a participação da comunidade indígena, pequenos
agricultores, pescadores, empresas, municipalidade e demais
atores que do rio dependem, espaço de discussão em prol da
gestão dos recursos hídricos.”
(AGB-ES, 2004, s/n)
Os Tupiniquim e os Guarani tornaram pública a pro-
blemática da água nos seus territórios na forma de ma-
nifestos, protestos e passeatas. Em novembro de 2003, foi
realizado um grande protesto no próprio Rio Guaxindi-
ba, com fechamento simbólico da via de despejo do es-
goto ao rio.
Por iniciativa das comunidades Tupiniquim e Guarani,
houve uma mobilização envolvendo pescadores, quilom-
bolas, agricultores, ambientalistas, o Ministério Público,
AGB, Cimi, Fase e demais integrantes da Rede Alerta con-
tra o Deserto Verde, com vistas a pressionar a Aracruz a
assumir os danos causados e iniciar um processo de re-
cuperação total dos rios Guaxindiba e Sahy no municí-
pio de Aracruz.
Em março de 2005, no Dia Internacional das Águas, os
Tupiniquim e Guarani realizaram uma passeata em Bar-
ra do Sahy, bairro balneário do município de Aracruz, de-
nunciando a situação de seus rios e córregos.
Na Aldeia Guarani Piraquê-Açu (TI Caieiras Velhas II),
está instalada a Estação de Tratamento de Esgoto (ETE),
sob a responsabilidade do SAAE. O esgoto deposita-
do provém do Bairro Coqueiral97, município de Aracruz,
construído pela empresa Aracruz Celulose para seus fun-
cionários. Comparado às aldeias indígenas ou aos demais
distritos e bairros do município de Aracruz, o núcleo habi-
tacional da empresa, o bairro Coqueiral, distingue-se pela
infraestrutura urbana. São equipamentos que não estão à
disposição dos índios e demais vizinhanças. E, tampou-
co, a maior parte dos trabalhadores envolvida no comple-
xo Aracruz pode desfrutar desses benefícios; apenas uma
pequena parte, notadamente os diretamente contratados
para trabalhar na indústria (Fase-ES, 2006, p. 73).
O esgoto deste núcleo urbano é jogado no quintal do
vizinho, a aldeia Guarani Piraquê Açu, que teme pela
contaminação. Atos de protestos foram feitos no entor-
no da ETE. Reuniões com a Funai e o SAAE foram rea-
lizadas para discutir o problema. No entanto, os tanques
de decantação, chamados pelos Guarani de “pinicão”, es-
tão lá até hoje – ignorados pela Aracruz Celulose, indi-
ferentes para o SAAE, sem definição pela Funasa, preo- 101
 cupante para o Ministério Público Federal. A ETE está a
50 metros das casas Guarani da aldeia Piraquê Açu. Em-
presa e órgãos públicos postergam uma decisão do que
fazer. Nas palavras de Severina, mulher guarani da al-
deia Piraquê Açu:
“É um absurdo nós vivermos com isso, faz mal à saúde. O
cheiro é péssimo, atrai muitos mosquitos, polui até a água
do poço artesiano. Então, a empresa pode construir todo um
bairro para seus trabalhadores, gerentes e chefes, e nós é
que ficamos com o esgoto de toda essa gente? Por que não
fizeram os pinicões dentro do próprio bairro Coqueiral e por
que vieram lançar seus esgotos em terra indígena? (…) depois
de uma chuva forte que deu, lá pelo ano 2000, o pinicão
estourou, e uma criança que brincava na água ficou doente,
morrendo três dias depois. E até hoje nenhuma providência foi
tomada, nem empresa, nem prefeitura, nem nada”.
(Severina, Guarani, aldeia Piraquê-Açu, apud Fase-ES, 2006, p. 74)
Observa-se, portanto, que, conforme afirma Henri Ac-
selrad (1998), práticas discriminatórias por parte das polí-
ticas governamentais concorrem para a produção de desi-
gualdades ambientais, quando os critérios da distribuição
locacional dos rejeitos perigosos inclui o fator etnia como
indicador potente, além do próprio fator baixa renda (Ac-
selrad, 1998, p. 10). Caracteriza-se, assim, um caso de “ra-
cismo ambiental”98, que se alinha à idéia da inferiorida-
de do outro, legitimando-a, aprofundando-a e constituin-
do parte das “múltiplas estratégias de inferiorização” de
que fala Boaventura de Souza Santos (1999), por parte da
racionalidade dominante, pois, como denuncia o autor:
“o selvagem é a diferença incapaz de se constituir em
alteridade. Não é o outro porque não é sequer plenamente
humano. A sua diferença é a medida da sua inferioridade”
(Souza Santos, 1999, s/n).
O projeto agro-florestal celulósico no Espírito San-
to causou grandes impactos negativos diretos e indire-
tos nos territórios indígenas, atingindo particularmente
os sistemas hídricos. A racionalidade econômica hege-
mônica é pautada na ideologia do desenvolvimento que
fundamenta a exploração predatória do que chama de
“recursos naturais”, e que se expande e se projeta de for-
ma acelerada contra a natureza e os territórios indígenas
e de demais populações pré-existentes locais, e dispõe de
uma fraca percepção social sobre a conexão entre água e
terra, no contexto dos direitos destes povos.
Concordando com Ricardo Verdum (2004), os modelos
e práticas indígenas de gestão da água no Brasil têm sido
ignorados ou simplesmente desprezados e vistos como ir-
racionais ou não adequados à racionalidade econômica
hegemônica. A água tem uma importância e um signifi-
102 cado multidimensional para as comunidades indígenas: é
elo entre o visível e o invisível. “À água estão associadas
crenças, religião, ritos, mitos, memórias, relações políticas,
regras e práticas de reciprocidade, economia, alimentação,
usos e conceitos sobre o corpo, enfim, cultura” (Verdum,
2004, s/n). O autor acrescenta: “a pressão hoje existente so-
bre os territórios indígenas decorre da idéia disseminada
em amplos setores da sociedade nacional” e, infelizmente,
essa disseminação atinge comunidades indígenas quan-
to à idéia de que “a exploração dos recursos lá existentes
pode gerar “desenvolvimento’” (Verdum, 2004, s/n). Para
os núcleos do poder econômico e político e para grande
parte da sociedade nacional, o desenvolvimento justifica-
ria, inclusive, utilizar as terras indígenas para a implanta-
ção da monocultura de produtos agrícolas de exportação,
como é o caso do atual contexto brasileiro.
O conflito entre matrizes de racionalidades distintas
fica claro quando se tem, de um lado, diversas sociedades
comunais, tradicionais, não-capitalistas, fundamentadas
na relação de reciprocidade, onde natureza e cultura for-
mam um complexo. Do outro, o entendimento de mundo a
partir da dominação econômica e política dos territórios,
fundamentado na visão dicotômica de Natureza e Socie-
dade, em concepções que reduzem a Natureza à dimen-
são físico-material e de recursos inesgotáveis, externo ao
humano99. A idéia de evolução vincula-se na mesma pro-
porção da apropriação e domínio fundamentada, antes
de tudo, na lógica da produção capitalista e em modelos
de desenvolvimento monocultor, exportador, tecnicis-
ta. A ciência apropriada por esta concepção hegemônica
é transfigurada em tecnologia a serviço do “desenvolvi-
mento econômico”, onde o fosso entre Natureza e Socie-
dade intensifica-se, firmando a falsa hierarquia do saber
científico sobre os saberes tradicionais. O império desta
razão é oportuno ao modo de produção capitalista. Espe-
cializa-nos. Fragmenta-nos. Grande violência, a violência
epistêmica (Maracci, 2006).
Referências
1- Liderança Tupiniquim, Aracruz (ES), 2004.
2- Cf., por exemplo, amplo acervo de pesquisas realizadas por Augusto Ferreira Ruschi,
disponíveis no Museu de Biologia Prof. Mello Leitão, Santa Tereza –ES.
3- Fonte: Relatório da AGB-ES (2004). Impactos da apropriação dos Recursos Hídricos pela
Aracruz Celulose nas Terras Indígenas Guarani e Tupiniquim – ES. Vitória, março de 2004.
(OBS: relatório de estudos de impactos solicitados pelos índios à AGB-ES)
4- Ruschi, Augusto. Boletim do Museu de Biologia Prof. Mello Leitão, Série Proteção à
Natureza, nº 18 -16-01-1954.
5- Compreendendo o entorno e interior das plantações de eucalipto: quilombolas,
pescadores, indígenas, assentamentos do MST (Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem
Terra) e demais famílias camponesas.
6- Cf. Autos da “CPI da Aracruz” (2002), op. cit. ; Fase (2006), H2O para Celulose X água
para todas as línguas – o conflito ambiental no entorno da Aracruz Celulose S/A – Espírito
Santo; Ferreira, S.R.B (2002); Relatório da AGB-ES (2004); Gomes, Helder (2002);
Relatório GT da FUNAI, 1997; Seminário Internacional Sobre Eucalipto e Seus Impactos,
Comissão de Meio ambiente da Assembléia Legislativa, Vitória ES (2001) (Publicação);
Ruschi, Augusto (extensa produção de documentos, encontrado principalmente no acervo
do Museu de Biologia Professor Mello Leitão, Santa Teresa - ES).
7- Ruschi, Augusto. Desertos de florestas - Biblioteca do Museu de Biologia Prof.
Mello Leitão, Santa Teresa (ES), s/d. Fonte: Medeiros, Rogério, 1995, in: [http://www.
seculodiario.com/ruschi], acesso em fevereiro de 2008.
8- Por exemplo: Rede Alerta contra o Deserto Verde (2002). Cruzando o Deserto Verde.
Direção Ricardo de Sá, Espírito Santo.
9- Cf. Revista Século e jornal eletrônico Século Diário: www.seculodiario.com.br [acervo
on line]; Revista Olhar Crítico – www.olharcritico.com.br [acervo on line].
10- Cf. Jornal Século Diário. www.seculodiario.com.br – acervo; e Ferreira, 2002. Este
trabalho traz depoimentos de várias pessoas das comunidades quilombolas como, por
exemplo: “A vivência de ‘seu’ Osmar testemunha a morte de quase todos os 14 rios e
córregos que atravessavam a estrada entre Itaúnas e a sede de Conceição da Barra. [...]
Dona Alaíde, da comunidade negra de São Domingos, também testemunha a seca dos rios
e lagoas, criatórios de peixe.” (Ferreira, 2002, p. 130-132).
11- Aracruz Celulose. Box intitulado “Você sabia? - Uso da água: o consumo de água pelos
plantios de eucalipto é semelhante ao da floresta nativa”. In: Relatório de Sustentabilidade
2004, disponível em: www.aracruz.com.br.
12- Cf.: Fase-ES (2006), Relatórios DESC 2002 e 2003; Autos da CPI da Aracruz 2002;
Boletins diversos da WRM (Movimento Mundial pelas Florestas Tropicais), particularmente
a publicação intitulada Plantações não são Florestas; Relatório da AGB-ES 2004
(2004); Publicações do Movimento dos Pequenos Agricultores (MPA), Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem-Terra (MST) e Movimento das Mulheres Camponesas (MMC).
13- Fase (2006). H2O para Celulose X água para todas as línguas – o conflito ambiental
no entorno da Aracruz Celulose S/A – Espírito Santo. Espírito Santo, p.21. A Fase-ES é
integrante da Rede Alerta contra o Deserto Verde.
14- Cf. palestra O eucalipto e a água: verdade ou falácia?, por Harald Witt, da Ong
Timberwatch, in Seminário Internacional sobre o eucalipto e seus Impactos. Vitória, Espírito
Santo, Comissão de Agricultura e Meio Ambiente da Assembléia Legislativa. Brasil/2001.
15- Cf. palestras de Aziz Ab-Saber e Sebastião Pinheiro em Seminário Internacional sobre
o eucalipto e seus Impactos. Espírito Santo, Comissão de Agricultura e Meio Ambiente
da Assembléia Legislativa. Brasil/2001. Sebastião Pinheiro é engenheiro agrônomo e
florestal, funcionário do Departamento de Educação e Desenvolvimento Social da UFRGS;
membro do Grupo Interdisciplinar de Pesquisa e Ação em Agricultura e Saúde (Gipaas);
ambientalista da Associação Gaúcha de Proteção ao Ambiente Natural (Agapan). Aziz Ab-
Saber é geógrafo, professor e pesquisador do Instituto de Estudos Avançados da USP.
16- Segundo Kleerekoper (1944), conforme o modo da água jorrar no solo, três tipos de
nascentes podem ser distinguidas: reocreno, limnocreno e helocrenos. Reocrenos são
nascentes cuja água ao sair do solo forma imediatamente um riacho, havendo maior ou
menor correnteza na própria nascente; limnocrenos são nascentes que formam uma poça
sem correnteza em toda a massa de água e, finalmente, helocrenos são nascentes cuja
água se espalha numa superfície extensa do solo, formando um brejo sem superfície de
água livre. (Kleerekoper, 1990, 2ªedição).
17- Segundo a Resolução Conama Nº 303, de 20 de março de 2002 (Art. 3º, II), constitui
Área de Preservação Permanente a área situada ao redor de nascente ou olho d`água,
ainda que intermitente, com raio mínimo de cinqüenta metros de tal forma que proteja,
em cada caso, a bacia hidrográfica contribuinte.
[http://www.cetesb.sp.gov.br/licenciamentoo/legislacao/federal/resolucoes/2002_Res_
CONAMA_303.pdf.]
18- A Lei 4.771/65, através de seu artigo 2º, item “c” declarou como de "preservação
permanente" as florestas e demais formas de vegetação natural situadas “nas nascentes,
ainda que intermitentes e nos chamados "olhos d'água", qualquer que seja a sua
situação topográfica, num raio mínimo de 50 (cinqüenta) metros de largura”. A Resolução
Conama 005/85 (art. 3°, III) praticamente reitera o texto. A Lei nº 7754 de 14/04/89
estabelece medidas para proteção das florestas estabelecidas nas nascentes dos rios e
dá outras providências. [Nelson Tembra (07 de outubro de 2006) in:http://forum.jus.uol.
com.br/discussao/4852/qual-a-definicao-legal-de-margem-ou-leito-de-rio-para-fins-
delicenciamento-ambiental/]
19- Cf. Autos da CPI da Aracruz, 2002, fls. 1991 e 1992.
20- Palestra proferida por Celso Foelkel, vice-presidente da ABTCP, sobre o tema Como
Administrar o Consumo de Energia, Água e Outros Insumos no Fórum Anave 2004. [Fonte:
www.celuloseonline.com.br – acesso em abril de 2005]
21- Cf. Eucalyptus Online Book - Edição n. 11 junho de 2007 http://www.eucalyptus.com.
br [acesso em janeiro de 2008]
22- Cf. também, Andrade, 2006: “Nesse processo é gerada uma taxa de cerca de
700 m3/h de água branca e devido às propriedades físico-químicas deste efluente,
especialmente seu conteúdo de matéria orgânica e sua alta dureza, não é possível
a reutilização total dessa água na etapa de branqueamento sem causar problemas
operacionais.” (Andrade, 2006, p.vii)
23- Capítulo extraído do livro: Meirelles, Daniela e Calazans, Marcelo (2006) H2O para
Celulose x Água para todas as línguas – o conflito ambiental no entorno da Aracruz Celulose
S/A – Espírito Santo. Fase/ES
24- Daniele Meirelles e Marcelo Calazans são técnicos da Fase/ES e membros da Rede
Alerta contra o Deserto Verde
25- Conforme Cepemar, Relatório de Impacto Ambiental (Rima) Fiberline C – Relatório
técnico, 1999.
26- Relatório de Administração da Aracruz Celulose, 1978.
27- Jornal Posição, 14 de setembro de 1977.
28- Jornal Posição, n. 20, pg.6, 14 de agosto de 1977.
29- Relatório de Administração da Aracruz Celulose S/A, exercício 1977.
30- Vide Relatório de Administração da Aracruz Celulose S/A, exercício 1977 e jornal
regional A Tribuna, 31 de outubro de 1978.
31- Relatório de Administração da Aracruz Celulose S/A, exercício 1977.
32- Entrevista concedida ao jornal A Gazeta, em 11 de fevereiro de 1988.
33- O conceito de sustentabilidade foi apropriado pela Comissão Brundtland e, desde
103
 então, se tornou um conceito estruturador do marketing verde empresarial e do discurso
da modernização ecológica.
34- Entrevista concedida ao jornal Gazeta Mercantil, 22 de outubro de 1993.
35- Entrevista concedida ao Jornal do Brasil, em 25 de agosto de 1991.
36- Entrevista concedida ao Jornal do Brasil, em 25 de agosto de 1991.
37- Cartaz de 28 de maio de 1992, convocando ato público. Arquivo Fase-Ibase.
38- Jornal A Gazeta, 09 de maio de 1991.
39- Conforme jornal Gazeta Mercantil, 28 de maio de 1991.
40- Conforme o jornal A Gazeta, de 23 de abril de 1991, essa primeira multa foi de CR$
600 mil e se referia a problemas técnicos no forno da fábrica, elevando a emissão de
gases na atmosfera, quando a empresa realizava ajustes durante a fase de ampliação
da fábrica.
41- Jornal A Gazeta, 18 de outubro de 1991.
42- Segundo o Tribunal Superior Eleitoral do Brasil, nas eleições de 2002, a Aracruz Celulose
S/A foi a segunda maior empresa a apoiar as campanhas para os parlamentos (federal e
estadual) e também para o governo do estado e presidência da República.
43- Idem.
44- Idem
45- Aracruz Celulose, Relatório Anual 2004.
46- Conforme Cepemar, Relatório de Impacto Ambiental (Rima) Fiberline C – Relatório
técnico, 1999.
47- Cf. em: www.aracruz.com.br - “Resultados do 4º. Trimestre de 2007”.
48- Barra do Riacho é um povoado pertencente ao município de Aracruz e abriga o
complexo fabril chamado Unidade Barra do Riacho.
49- Cf. Autos da CPI da Aracruz, 2002, fls. 7.274 e 7.275.
50- O Rio Doce nasce em Minas Gerais e deságua no litoral do Espírito Santo, município
de Linhares, próximo à aldeia Tupiniquim Comboios. “A Bacia Hidrográfica do Rio Doce
está localizada na região Sudeste do Brasil entre os estados de Minas Gerais e Espírito
Santo, nos paralelos 17°45' e 21°15' de latitude sul e os meridianos 39°55' e 43°45' de
longitude oeste. Possui uma extensão total de 853 km e uma área de drenagem com
cerca de 83.400 km², dos quais 86% pertencem ao estado de Minas Gerais e o restante
(14%) ao estado do Espírito Santo sendo, portanto, uma bacia de domínio federal
(ANA, 2001). Limita-se ao norte pela Serra Negra e pela Serra dos Aimorés, a oeste pela
Serra do Espinhaço, a sudoeste e sul pela Serra da Mantiqueira, a sudeste pela Serra do
Caparaó e leste pelo Oceano Atlântico.” [Coelho, André Luiz Nascentes. Situação Hídrico-
Geomorfológica da Bacia do Rio Doce com Base nos Dados da Série Histórica de Vazões
da Estação De Colatina (ES) – In: Caminhos de Geografia - revista on line - http://www.
ig.ufu.br/revista/caminhos.html - ISSN 1678-6343]
51- O Departamento Nacional de Obras de Saneamento foi criado em 1940 e extinto em
1990.
52- O Canal do Riacho é uma canalização do Rio Riacho realizada pelo antigo DNOS. Foi,
portanto, construído antes do Canal Caboclo Bernardo, recuperado, apropriado e re-
utilizado pela empresa em seu complexo de captação de água.
53- Os principais afluentes da bacia do Rio Riacho são: Rio Piraquê-açu, Rio Piraquê-
mirim, Rio Sahi, Rio Araraquara, Rio Francês e Rio do Norte. Possui uma área de drenagem
aproximada de 1.692 km2. [Fonte: http://www.iema.es.gov.br]
54- O Rio Comboios pertence à bacia do Rio Riacho. Nasce no município de Linhares,
no alagado da Reserva de Comboios (Área de Preservação criada em 1984, mantida pelo
104
Projeto Tamar, com 833 hectares e que protege uma área de 14 km no litoral norte do
Espírito Santo.) e deságua no Rio Riacho, município de Aracruz. A aldeia Tupiniquim
Comboios - oficialmente TI Indígena Comboios - faz limite com a Reserva de Comboios.
[Fonte: http://www.brasilchannel.com.br]
55- O Vale do Suruaca constituía-se de terrenos pantanosos, área de várzea contínua,
com 145 mil hectares ao norte do Rio Doce e 35 mil ao sul deste Rio e no centro-leste
do Espírito Santo, abrangendo os municípios de São Mateus, Linhares e Aracruz. O DNOS
esgotou as águas do Vale de Suruaca para permitir a expansão das propriedades rurais,
a chamada “cerca andante”. Atualmente, a região sofre um processo de desertificação
química que atinge uma área de 32.870 hectares. Com a drenagem da água, aflora a
matéria orgânica, originada da turfa. Na sua decomposição, é produzido enxofre. Este, na
presença da água, produz o ácido sulfúrico. [Fonte: www.seculodiario.com.br – “Tragédia
do Suruaca” - acesso em dezembro de 2007]
56- Na medida em que a água ia sendo drenada, as cercas iam caminhando e
aumentando as propriedades. Fontes: Revista Águas do Rio Doce s/d [http://www.
aguasdoriodoce.com.br] p. 23; e www.seculodiario.com.br - 27 de outubro de 1999 –
acessos em dezembro de 2007.
57- Cf. Relatório da AGB-ES, 2004.
58- O projeto de engenharia final foi elaborado, segundo a empresa Aracruz Celulose,
pela CBC - Construtora Base e Comércio Ltda. (CBC) e os estudos ambientais foram
elaborados pelo Centro de Estudos Ambientais (CEA), Gestão da Qualidade do Meio
Ambiente e Hidrossistema Engenheiros e Consultores (MPS). Os aspectos ambientais
foram analisados, segundo a empresa, pela Secretaria de Meio Ambiente do Espírito Santo
(Seama), que concedeu uma licença para a implantação da obra, executada pela CBC.
(Relatório da AGB-ES, 2004).
59- In: Anais do XI Simpósio Brasileiro de Geografia Física Aplicada – 05 a 09 de setembro
de 2005 – USP.
60- Seca sazonal: período do ano no qual não ocorrem precipitações pluviométricas
significativas.
61- Cf. Relatório da AGB-ES (2004).
62- Os Tupiniquim de Comboios nos acompanharam no período da pesquisa de campo
pela AGB-ES em 2004.
63- Cf.: AGB-ES. (2004)
64- A Aracruz Celulose recebeu o Prêmio CNI de Ecologia 2000, na categoria Proteção
dos Recursos Hídricos pela construção do Canal Caboclo Bernardo. Fonte: Site da Aracruz
Celulose (seção “Últimas Notícias”) – Projeto de Captação de Água do Rio Doce conquista
Prêmio CNI de Ecologia 2000. [www.aracruz.com.br - acesso em dezembro de 2006]
65- Jornal A Gazeta, Vitória (ES), 12 de junho de 2000.
66- Depoimento de Herval Nogueira, na época, presidente da Associação Comunitária de
Barra do Riacho, colhido em janeiro de 2004.
67- Relatório da AGB-ES, 2004.
68- Estas informações, obtidas em pesquisas de campo, também são encontradas nas
seguintes publicações: Cf.: Relatórios DESC-A (2001 e 2002), relatório da AGB-ES (2004),
Autos da CPI da Aracruz (2002), GOMES, H. (2002).
69- Informações obtidas em trabalho de campo colhidas em diversas visitas à Barra do
Riacho durante os anos de 2003 e 2004, 2005, 2006, 2007.
70- Cf. Relatório da AGB-ES, 2004.
71- Cf. Parecer geográfico nos anexos do Relatório da AGB-ES, 2004, s/n.
72- Drenagem Exorréica: quando a drenagem dirige-se ao oceano.
73- Relatório da AGB-ES, 2004.
74- Cf. Autos da CPI da Aracruz, 2002, fls. 2.029.
75- Cf. Autos da CPI da Aracruz, 2002, fls. 2.029.
76- Cf. Autos da CPI da Aracruz, 2002, fls. 2.030.
77- Em 11 de maio de 1999, a Seama recebeu por fac-símile, um parecer técnico do
engenheiro agrônomo Antônio Eduardo Lana – consultor contratado pelo município de
Aracruz, encaminhado em 11 de maio de 1999 à Seama.
78- Autos da “CPI da Aracruz”, 2002, fls. 2.031.
79- Autos da “CPI da Aracruz”, 2002, fls. 2.031.
80- Autos da “CPI da Aracruz”, 2002, fls. 2.032.
81- Autos da “CPI da Aracruz”, 2002, fls. 2.033.
82- Autos da “CPI da Aracruz”, 2002, fls. 2.034-5 – Para acessar maiores detalhamentos
sobre essa discussão jurídica, consulte o documento Considerações sobre O Licenciamento
da Canalização de Água do Rio Doce para o Município de Aracruz – ES, anexo nos Autos da
referida CPI.
83- Autos da “CPI da Aracruz”, 2002, fls. 7.274-5.
84- Fonte: Fase, 2006, p. 67.
85- O referido TAC, um acordo entre a Aracruz Celulose e os Tupiniquim e os Guarani
e desde a demarcação de 1998, foi o instrumento utilizado pela empresa para uso dos
territórios indígenas desde a demarcação de 1998. Em 1995, foram reconhecidos 13,5
mil hectares como território indígena. Somados à demarcação anterior, totalizavam 18
mil hectares. No entanto, o ministro da Justiça da época, Íris Rezende, assinou a portaria
homologando apenas 2,5 mil hectares, restando os 11 mil para serem demarcados.
Como forma de compensar a não totalidade da demarcação e amenizar o conflito,
foi estabelecido um acordo entre Ministério da Justiça, a Aracruz Celulose, Funai e os
índios. No acordo (TAC), a empresa continuaria explorando os 11 mil hectares e pagaria
uma indenização em forma de dinheiro e projetos. Com a decisão dos Tupiniquim e dos
Guarani em reiniciar a luta, a auto-demarcação feita em maio de 2005 e o referido
acordo foi rompido.
86- “A vinda da empresa e de seus trabalhadores atraíram também diversos comerciantes
e todo o tipo de serviço, inchando a área urbana em pouco tempo. Com a chegada
da Aracruz Celulose, a população da sede do município cresceu 63%, em apenas 7
anos, passando de 6.746 habitantes em 1970, para 10.998 em 1977, um ano antes da
inauguração da fábrica.” [Coleção “Faça-se Aracruz!” (subsídios para estudos sobre o
município) nº 2 – Setembro/97. – Apud: Fase-ES (2006), p.72].
87- Cf. Relatório da AGB-ES, 2004.
88- No dia 21 de janeiro de 2003, durante reunião na fábrica da Aracruz com a presença
das lideranças Tupiniquim e Guarani, Funai, Ministério Público, Cimi e diretores da
empresa, a AGB-ES apresentou seu parecer, que foi defendido também pelas lideranças
indígenas e acatado pelas demais partes. A empresa pediu um novo prazo para refazer
sua proposta, o qual foi aceito pelas lideranças indígenas. O novo documento intitulado
“Termo de Referência para a Elaboração de Estudo de Recuperação dos Rios Guaxindiba
e Sahy no Município de Aracruz – ES” foi entregue à AITG em 13 de março de 2003 e
posteriormente repassado à AGB-ES para nova análise e parecer. (Relatório da AGB-ES,
2004)
89- Relatório da AGB entregue em março de 2004 aos Tupiniquim e Guarani, sob o título
Impactos da Apropriação dos Recursos Hídricos pela Aracruz Celulose nas Terras Indígenas
Tupiniquim e Guarani – ES.
90- A Lei 4.771 de 15 de setembro de 1965, alterada pela Lei 7.803/89 no Artigo 2 .,
o
considera de preservação permanente as florestas e demais formas de vegetação natural
situadas ao longo dos rios ou qualquer curso d’água desde o seu nível mais alto em faixa
marginal cuja mínima seja de trinta metros para os cursos de dez metros de largura. O
Rio Sahy enquadra-se neste respectivo artigo, pois apresenta uma largura de menos de
dez metros.
91- Fonte: Fase-ES (2006), p. 67
92- Relatório da AGB-ES, 2004.
93- Idem.
94- Idem.
95- Relatório da AGB-ES, 2004.
96- Idem
97- “Núcleo Habitacional Bairro Coqueiral: no bairro Coqueiral, cujas obras foram a cargo
da subsidiária Santa Cruz Urbanizadora S/A, foram concluídas 671 unidades residenciais,
das 835 previstas. As obras de infraestrutura: pavimentação, água, energia, iluminação e
telefone, foram totalmente executadas. Os equipamentos comunitários como hotel, escola
ativa, clube da orla, centro comercial (primeiro bloco), ambulatório e central telefônica,
no final do exercício findo, achavam-se prontos e em pleno funcionamento.” (Relatório
administrativo da Aracruz Celulose S/A, de 1978, Apud Fase, 2006, p. 73)
98- “(...) o movimento de justiça ambiental estruturou suas estratégias de resistência
recorrendo de forma inovadora à produção de conhecimento próprio sobre os indicadores
de desigualdade ambiental. Momento crucial desta experiência foi a pesquisa mandada
realizar em 1987 pela Comissão de Justiça Racial da United Church of Christ, que
mostrou que ‘a composição racial de uma comunidade é a variável mais apta a explicar
a existência ou inexistência de depósitos de rejeitos perigosos de origem comercial em
uma área’. Evidenciou-se, então, que a proporção de residentes que pertencem a minorias
étnicas em comunidades que abrigam depósitos de resíduos perigosos é o dobro da
proporção de minorias nas comunidades desprovidas de tais instalações. (...) Foi a partir
desta pesquisa que o reverendo Benjamin Chavis difundiu a expressão ‘racismo ambiental’
para designar “a imposição desproporcional - intencional ou não - de rejeitos perigosos às
comunidades de cor.”(Acselrad, 1998, p.10)
99- “Se o selvagem é, por excelência, o lugar da inferioridade, a natureza é, por
excelência, o lugar da exterioridade. Mas como o que é exterior não pertence e o que
não pertence não é reconhecido como igual, o lugar de exterioridade é também um lugar
de inferioridade. Tal como o selvagem, a natureza é simultaneamente uma ameaça e um
recurso.” (Souza Santos, 1999)
Referências Bibliográficas
Acselrad, Henri (1998). Seca, Queimadas e Capitais Voláteis. In: Políticas Ambientais, Ano
6, n. 18, outubro de 1998, p10-11, Ibase, RJ.
Associação dos Geógrafos Brasileiros/seção Vitória/ES (2004). Impactos da Apropriação
dos Recursos Hídricos pela Aracruz Celulose nas Terras Indígenas Guarani e Tupiniquim –
ES.
Andrade, Alexandre A. (2006). Redução do consumo de água na etapa de branqueamento
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106 E a rica floresta virou um deserto homogêneo e triste...

4
Promessas
de emprego
e destruição
de trabalho
1
Alacir De´Nadai, Luiz Alberto Soares
e Winnie Overbeek
Este artigo apresenta e analisa dados sobre emprego e
trabalho nas plantações de eucalipto e produção de ce-
lulose para exportação no Espírito Santo, mais especifi-
camente na empresa Aracruz Celulose, a maior do setor
no mundo. Sem a pretensão de se apresentar como um
estudo acadêmico, este texto é, na verdade, o relatório de
uma pesquisa em que se ouviram trabalhadores e traba-
lhadoras da Aracruz Celulose e moradores e moradoras
das comunidades vizinhas à empresa. Essa metodologia
ajudou também a revelar a situação dessas comunidades,
cujas formas tradicionais de trabalho sofreram altera-
ções ou foram inviabilizadas em função da implantação
das grandes extensões da monocultura do eucalipto no
estado. Os nomes de trabalhadores e ex-trabalhadores
e sindicalistas entrevistados foram omitidos de modo a
preservar a segurança dos mesmos.
A conjuntura atual torna este trabalho ainda mais re-
levante se levarmos em conta a recente crise financeira
mundial e as ameaças aos trabalhadores que ela repre-
senta, já que estes são os primeiros a sentir na pele e no
bolso os seus impactos. Em 2008, por exemplo, a Aracruz
demitiu cerca de 1.500 trabalhadores.
O setor de eucalipto/celulose utiliza sistematicamen-
te a geração de empregos como arma para ‘vender’ seu
projeto às comunidades locais e regionais, ao Estado e à
opinião pública. Mas, na verdade, os números que o se-
tor apresenta ao fazer sua propaganda não se confirmam
nem nas suas próprias fontes.
De acordo com o pesquisador Francisco de Oliveira
(Ibase, 2004), o capitalismo contemporâneo produz dois
tipos opostos de emprego. O primeiro é o emprego de alta
performance, bem remunerado e com todos os direitos
trabalhistas garantidos; são empregos dedicados a pes-
quisas científicas e programas para o progresso técnico,
por exemplo. O segundo é o emprego mais banalizado,
braçal, mal remunerado e, geralmente terceirizado, como
paradoxo do progresso técnico-científico; inclui setores
como a indústria, onde se situa a classe operária, e servi-
ços. Desta forma, a concentração de renda e as desigual-
dades entre as categorias de trabalhadores com e sem
direitos garantidos aumentam proporcionalmente. Essa
situação é percebida não apenas na Aracruz Celulose,
mas em todas as empresas do setor.
Tal questão merece um estudo aprofundado, sobretu-
do para desconstruir o discurso empresarial que utiliza
a geração de empregos como justificativa para ampliar a
plantação de árvores no Brasil para 11 milhões de hecta-
res até 2013, o que significa aumentar a capacidade pro-
dutiva de celulose. As promessas de emprego se repetem
em outros países do Sul, como Equador, Chile, África do
Sul e Indonésia, onde as grandes empresas do setor que-
rem se instalar ou se expandir para plantar árvores de
rápido crescimento na intenção de produzir celulose para
exportação. Onde quer que se instalem, os grandes mo-
nopólios das plantações de eucalipto e fábricas de celu-
lose no Espírito Santo destroem a agricultura campesina,
substituem a produção de alimentos e impedem a reali-
zação da reforma agrária e a devolução e demarcação de
terras quilombolas e indígenas. Esperamos que o estudo
seja útil a todos que enfrentam esses problemas.
I – Emprego e a Aracruz
1 - As promessas de emprego
e os instrumentos de divulgação
“Forestry activities offer job opportunities even in remo-
te areas of the country” (“Atividades florestais oferecem
oportunidades de emprego, mesmo nas áreas mais remo-
tas do País”).
Esta é apenas uma das muitas frases de propaganda
que a Aracruz Celulose divulga através de textos e proje-
tos na Internet, e que integra uma mensagem geral que as
empresas do setor querem “vender”: o plantio de eucalip-
to e a produção de celulose como geradores de empregos,
até em regiões onde não existiam outras oportunidades.
No afã de divulgar mensagens positivas, os dados nem
sempre correspondem à realidade, outras vezes são ma-
nipulados para parecerem verdadeiros. Vejamos, como
exemplo, a seguinte frase da Aracruz Celulose, num pro-
jeto em inglês, que circulou na Internet em busca de fi-
nanciamento: “On average, each hectare of eucalyptus
plantation generates four directly related jobs, an indica-
tion of the economic and social importance of these plan-
tations,...” (“Em média, cada hectare de uma plantação de
eucalipto gera quatro empregos diretos, uma indicação da
importância econômica e social destas plantações”).
Esta afirmação significa que, no caso da Aracruz, com
247.000 hectares de eucalipto em 2004, a empresa estaria 107
 gerando 988.000 empregos diretos somente nas plantações
de eucalipto. Mas, na realidade, a Aracruz gerava, direta-
mente, apenas 2.031 empregos (BVQI, 2004).
Além da sua própria publicidade, empresas como
a Aracruz Celulose têm muitos parceiros que contri-
buem para passar a idéia de grande geradora de em-
pregos e renda. Assim como existe o “greenwashing”
das empresas para criar uma imagem verde, há tam-
bém o “jobwashing”:

Publicidade
A Aracruz faz massivos investimentos em campanhas
publicitárias com o objetivo de influenciar a opinião pú-
blica, além de fazer pronunciamentos específicos para
responder às críticas que recebe. Essas campanhas são
realizadas através de diferentes meios de divulgação,
como outdoors e cartazes localizados em pontos de gran-
de fluxo de pessoas, nos ônibus e seus pontos de parada,
principalmente na região da Grande Vitória, onde a maio-
ria da população do estado se concentra. Além disso, são
divulgados anúncios nos jornais, rádios e televisão.
Uma campanha publicitária recente da Aracruz abor-
dou a questão do emprego, mostrando à população que a
empresa “está presente no seu dia-a-dia” através dos inú-
meros empregos indiretos gerados a partir da sua pre-
sença no estado. Mas a campanha não apresenta dados
específicos, como o número exato de empregos diretos e
indiretos que gera, por exemplo. Ela simplesmente bus-
ca convencer a população de que, de alguma forma, está
presente no seu cotidiano, ou seja, que ela é responsável
por empregos que não são ligados diretamente às suas
atividades, e isso “você pode nem perceber”, conforme fi-
naliza a mensagem divulgada.
Mesmo quando a Aracruz apresenta os números dos
empregos diretos, estes nunca são específicos, como re-
vela a resposta a uma matéria do Jornal do Brasil, que
fazia críticas à empresa:
Aracruz tenta passar a falsa idéia de que gera muitos empregos

“A Aracruz gera atualmente 4.800 empregos diretos e cerca de

50 mil indiretos, ...”
(resposta da Aracruz à matéria O conflito ambiental da Aracruz ,
do JB, de 14 de abril de 2002)
Mídia
A Gazeta2 é o principal jornal de circulação diária no
Espírito Santo. Neste veículo, a Aracruz encontrou seu
mais fiel parceiro na imprensa estadual. A Gazeta só di-
vulga notícias positivas da empresa e sempre minimiza os
protestos ou críticas. O compromisso deste jornal com a
Aracruz parece se basear na convicção de que os grandes
projetos econômicos são fundamentais para o desenvol-
vimento do estado. A empresa, por sua vez, veicula cons-
tantemente uma grande quantidade de anúncios publici-
108 tários, incluindo cadernos especiais. Provavelmente, todo
esse investimento deve influenciar nas opiniões que são
publicadas no jornal. O resultado é uma verdadeira mani-
pulação da opinião pública, através de todos os meios de
comunicação ligados à Rede Gazeta, que inclui, além do
jornal, a TV e o rádio. Todas as tentativas de divulgação
de atividades e ações da Rede Alerta contra o Deserto Ver-
de ou sobre os impactos negativos causados pela Aracruz
Celulose não são bem sucedidos.
Vejamos alguns trechos transcritos do jornal A Gazeta:
- “O setor [de celulose no Espírito Santo] gera 60 mil empre-
gos diretos e indiretos e movimenta R$ 2,5 bilhões [US$ 0,9
bilhão] por ano.” (11 de junho de 2002)
- “Expectativa com a liberação do plantio de eucalipto: mais 25
mil empregos”. (manchete de 11 de junho de 2002)
- “As obras da terceira fábrica foram iniciadas em fevereiro de
2001 e quando ela estiver em operação vai gerar 420 empre-
gos diretos e 2,4 mil indiretos...” (24 de fevereiro de 2002)
- “O plantio de mais 174 mil hectares de florestas no estado,
dos quais 70% com eucalipto e pinus (...), vai permitir a gera-
ção adicional de US$ 1 bilhão de renda e cerca de 50 mil em-
pregos, entre diretos e indiretos, para a economia capixaba.”
(dezembro de 1998)
- “... a estimativa é o plantio de cerca de 8 mil hectares, com a
geração de mais de 300 empregos no campo.” (15 de janeiro
de 2004)
- “Assim, a Aracruz foi responsável pela criação da maioria de
seus prestadores de serviço, que hoje somam 152 empresas,
envolvendo um efetivo de 9 mil empregos, entre permanen-
tes (...) e temporários.” (Caderno Especial de 05 de agosto
de 2003)
Governos federal, estadual e municipal
O setor de exportação de celulose é estratégico para o
Brasil, já que o País optou pela adoção de uma política
econômica que estimula prioritariamente as exportações.
O governo federal, por exemplo, havia lançado como meta
ampliar a área de plantações de árvores no Brasil em 40%
até 2007. Portanto, não surpreende que os governos, em
todos os níveis, demonstrem uma grande disposição em
colaborar com a divulgação do setor de celulose. O ex-Mi-
nistro de Trabalho e Emprego, atual governador da Bahia,
Jaques Wagner, disse, durante visita à empresa Veracel
Celulose, em janeiro de 2004, que “A Veracel tem a cara
do Lula [presidente do Brasil]”, afirmação que ganhou
nada menos que manchete no sítio eletrônico da Veracel
na internet. Segundo Wagner, “aqui, está a síntese do que
acredita o presidente Lula”.
Um outro exemplo vem de um representante do ban-
co público federal BNDES: “O chefe de departamento
da área industrial do BNDES destaca que o projeto [da
Veracel] vai gerar dois mil empregos diretos e oito mil
indiretos pelo efeito multiplicador de suas atividades.
Segundo ele, cerca de 12 mil empregos serão gerados na
fase de pico das obras.” (Gazeta Mercantil, 17 de dezem-
bro de 2003)
Nos municípios, os prefeitos não ficam atrás. Cita-
mos, a seguir, o ex-prefeito de Cachoeira de Itapemirim,
Theodorico Ferraço, na inauguração de um escritório da
Aracruz Celulose neste município, no sul do Espírito San-
to: “Esse é o grande passo para que a Aracruz traga em-
prego e geração de renda à nossa região. A instalação do
escritório do programa do Produtor Florestal da Aracruz
tem o significado de uma nova fábrica de Itapuã ou de
uma Viação Itapemirim3” (Produtor Florestal, Ano I, no 4,
julho de 2004, Aracruz Celulose)
Vale lembrar que só a Viação Itapemirim gera em tor-
no de 16.000 empregos diretos no País, um número bem
maior do que os pouco mais de 2.000 da Aracruz.
Parlamentares
A empresa Aracruz influencia de todas as formas os
parlamentares brasileiros. Primeiramente, ela faz ma-
ciças contribuições nas campanhas eleitorais de candi-
datos de direita, do centro e de esquerda, uma prática
comum no País. Uma vez que o parlamentar é eleito, a
empresa financiadora espera dele um tratamento espe-
cial, além de apoio para suas atividades, mesmo quando
estas provocam graves impactos ambientais e sociais. Foi
assim que surgiu na Câmara dos Deputados a “Bancada
da Silvicultura”, um grupo de parlamentares que defende
a expansão das plantações de árvores no Brasil. Um dos
membros desta bancada disse:
“Não há como ignorar a importância que o setor florestal
brasileiro tem na economia. (...) Dois milhões de empregos
diretos...”
(A Gazeta, Coluna do Leitor: Renato Casagrande, deputado federal e
engenheiro florestal, 07 de agosto de 2003)
Representantes da silvicultura
A silvicultura no Brasil cresceu enormemente nas dé-
cadas de 1960 e 1970, quando as empresas do setor con-
seguiram incentivos fiscais suficientes para o fomento
de grandes plantios de eucalipto e pinus. Desde então,
os engenheiros florestais e suas associações, com raras
exceções, se tornaram talvez os maiores defensores das
empresas de eucalipto e celulose. A Sociedade Brasileira
de Silvicultura (SBS) divulga notícias em seu site na in-
ternet, organiza seminários, orienta associados, divulgan-
do os benefícios das plantações de árvores, inclusive para
a geração de empregos. Um exemplo:
“Com as políticas públicas instituídas nas décadas de 1960
e 1970 objetivando diminuir a exploração indiscriminada dos
recursos florestais naturais e de implantar florestas de rápi-
do crescimento, o setor passou a contribuir com uma parcela
importante para a economia brasileira através da geração de
produtos para consumo direto ou para exportação, gerando
impostos e empregos e atuando na conservação e preserva-
ção dos recursos naturais renováveis”.
(Rede SBS de 16 de agosto de 2004)
Secretarias de agricultura, empresas estatais
de extensão rural e fiscalização
Órgãos de governo, que atuam na agricultura, fazem
propaganda do eucalipto, convencendo produtores ru-
rais a aderirem ao programa de Fomento Florestal (atu-
almente chamado de Programa Produtor Florestal) das
empresas. No Espírito Santo, o programa da empresa
Aracruz convence produtores rurais a plantar eucalipto
para fins de produção de celulose. No seu trabalho de di-
vulgação, os órgãos públicos também utilizam a geração
de emprego através do plantio de eucalipto como instru- 109
 mento de convencimento.
Um exemplo disso é o convênio firmado em 07 de ju-
nho de 2004 entre a Aracruz, a Secretaria de Agricultura
do Espírito Santo (Seag) e o Instituto Capixaba de Pes-
quisa e Extensão Rural (Incaper). O convênio prevê que
os órgãos estaduais têm como meta promover o plantio
de eucalipto nas propriedades rurais e, segundo o ex-
secretário estadual da Agricultura, Ricardo Ferraço, esta
seria “uma extraordinária oportunidade para o agrone-
gócio”. Apesar de o programa se chamar Reflorestamento
de imóveis rurais, serão disponibilizadas apenas 60 mil
mudas de árvores nativas para os produtores rurais no
estado, bem menos que as 1,3 milhão de mudas de eu-
calipto previstas no programa. Durante a assinatura do
convênio, no sul do estado, o gerente florestal da Ara-
cruz, Tadeu Mussi de Andrade, prometeu gerar cerca
de 500 empregos diretos e 2 mil indiretos numa área de
plantio proposto de 5 mil hectares de eucalipto naquela
região (Produtor Florestal, Ano I no4, julho de 2004, Ara-
cruz Celulose).
Escolas
Outro grupo que a Aracruz prioriza para tentar in-
fluenciar é o de alunos e professores. Segundo o dire-
tor de Meio Ambiente da Aracruz Celulose, Carlos Al-
berto Roxo, “a política social da empresa prioriza a área
educacional, principalmente”. É nesse sentido que ela
se esforça para receber visitas de escolas à fábrica e,
posteriormente, manter os vínculos para que o traba-
lho de convencimento das crianças continue. Na prin-
cipal feira de meio ambiente do estado, a “Feira do Ver-
de”, que acontece anualmente em Vitória, com mais de
70.000 visitantes, a Aracruz garante sempre os melhores
e maiores espaços, bem na entrada do evento. O público
é composto, principalmente, de grupos escolares de todo
o estado.
2 - A geração de empregos
2.1 - Dados do setor de plantações
e celulose no Brasil
No Brasil existem muitos números disponíveis sobre
o setor de plantações e sua capacidade de geração de
emprego. Os dados são divulgados em sites das empre-
sas, em palestras e em artigos de jornais. Vale acrescen-
tar que, nesses sites e em outros informes publicitários,
o setor de plantações é sempre chamado de “setor flo-
restal”. É bom deixar claro que em uma monocultura de
árvores de eucalipto ou pinus, além da presença das ár-
vores, nada mais tem a ver com uma floresta de verda-
de. O setor insiste com o termo “florestal” porque é um
termo positivo, que soa melhor para a opinião pública,
do que “plantação”.
110 Apresentamos alguns dados, obtidos de jornais e de si-
tes da internet, que impressionam em termos de quan-
tidade – milhões de empregos - mas, ao mesmo tempo,
chamam a atenção pelas enormes diferenças entre eles.
As fontes não dão maiores detalhes sobre a metodologia
utilizada para se chegar a estes números, nem esclarecem
as categorias de empregos a que se referem para montar
os números. Vejamos alguns exemplos:
- Segundo José Carlos Mendes, gerente florestal da
empresa Klabin, em palestra proferida na Alemanha,
em setembro de 2004, contando com 5 milhões de hec-
tares de plantações, o setor “florestal” gera no Brasil
1,5 milhão de empregos diretos e 5,2 milhões de em-
pregos indiretos.
- O deputado federal Renato Casagrande, em artigo
no jornal A Gazeta, de 2003, afirmou que a geração de
empregos [do setor “florestal”] é de 2 milhões de em-
pregos diretos.
- Para Antônio Claret, presidente da Associação Mi-
neira de Silvicultura, o setor “florestal” cria 2,5 milhões
de empregos diretos e indiretos, conforme entrevista
concedida ao Jornal do Brasil, em 7 de outubro de 2004.
- O jornal Estado de Minas, em editorial no dia 18 de
dezembro, prevê que “Um programa sustentado de re-
florestamento pode gerar 2 milhões de empregos diretos
[no Brasil]”.
Algumas perguntas foram enviadas, por correio eletrô-
nico, à Associação Brasileira de Produtores de Celulose
(Bracelpa) com o objetivo de esclarecer as diferenças
nos números de empregos apresentados e as categorias
de trabalhadores incluídos. Apesar de ter respondido,
a Bracelpa não esclareceu as dúvidas enviadas pela
Rede Alerta contra o Deserto Verde, limitando-se a afir-
mar que “acompanha somente a mão-de-obra do setor
de celulose e papel”. A entidade informa ainda que no
Espírito Santo esse setor gera 5.524 empregos diretos
e indiretos. No entanto, em seu site, a Bracelpa afirma
que, incluindo plantações e indústria, o setor “florestal”
para celulose gera 100.000 empregos diretos no País.
(www.bracelpa.com.br). Vale lembrar que a maior par-
te da produção de madeira nas plantações destina-se
à produção de celulose. Onde se encontram, então, os
milhões de trabalhadores?
O site da Sociedade Brasileira de Silvicultura (www.sbs.
org.br), informa apenas a geração de 31.004 empregos na
“atividade florestal” no Brasil. A fonte citada nesse site
é novamente a Bracelpa, que – como mencionado ante-
riormente – afirma dispor apenas de dados do setor de
celulose e papel.
Conclui-se, portanto, que os dados divulgados não
estão baseados em fontes seguras. Quando as fontes
das informações são questionadas, como foi o caso da
Bracelpa, não se obtém respostas com exatidão. Ao
que parece, o principal interesse das empresas é mes-
mo o “jobwashing”.
 2.2 – Dados da Aracruz Celulose - entre os dados de 1989 a 1996, não foram encontradas
A tabela abaixo, apresenta dados sobre empregos diretos informações sobre o número de trabalhadores indiretos.
e indiretos gerados pela Aracruz Celulose desde 1989. Tal fato merece uma investigação mais profunda;
- a partir de 1997, a empresa começa a apresentar os
Tabela 1: Trabalhadores diretos e indiretos na Aracruz Celulose números de trabalhadores indiretos, provavelmente por
causa do grande processo de terceirização implantado no
País na década de 1990, que reduziu significativamente os
Trabalhadores Trabalhadores postos de trabalhos diretos;
Ano Total - houve um grande aumento do número de trabalhado-
diretos indiretos
res indiretos entre 2001 e 2003, o que não pode ser explica-
do apenas com a compra da empresa Riocell. Também fo-
ram solicitadas à Aracruz Celulose, por correio eletrônico,
1989 6.058 (1) Sem dados 6.058
informações sobre o que teria gerado esse aumento, mas
1991 7.095 Sem dados 7.095 nenhuma resposta foi obtida;
1992 6.677 Sem dados 6.677 - os números de 2007 mostram um aumento signifi-
cativo de trabalhadores diretos e indiretos; de acordo
1993 5.125 Sem dados 5.125 com a Aracruz, o aumento do número de trabalhadores
1994 3.275 Sem dados 3.275 diretos deve-se ao fato de que estão incluídos os fun-
cionários do Portocel e de subsidiários internacionais;
1995 2.907 Sem dados 2.907
no entanto, o aumento dos trabalhadores indiretos fica
1996 2.652 Sem dados 2.652 sem explicação;
1997 2.393 3.706 7.099 - para se ter uma avaliação mais precisa sobre a criação
de empregos de cada setor é sempre importante relacio-
2001 1.794 (2)
3.037 4.831 nar o número de trabalhadores a outros parâmetros.
2003 2.281 7.546 9.827 Provavelmente por estar preocupada com seu baixo
desempenho em termos de geração de emprego – fato
2004 2.031 6.776 8.807 (3)
que será demonstrado com mais ênfase mais adiante -,
2007 2.495 9.515 12.010 a empresa contratou a Fundação Getúlio Vargas (FGV)
(Fontes: informações corporativas, Aracruz Celulose: 1989-2003; para fazer um estudo sobre geração de emprego. Este
Rima, 1989; BVQI, 2004, Aracruz Celulose, Fatos e Números, 2007) estudo chega a afirmar que “considerando os empregos
diretos e os indiretos, as atividades da Aracruz susten-
taram 95,8 mil empregos em 2003. Estes postos foram
(1)
4.729 trabalhadores diretos na área florestal, com previsão de cria- gerados, em sua maioria, em quatro setores de ativida-
ção de mais 2.201 empregos (projeto de ampliação); 1.329 empregos di- de econômica: florestal, comércio, transportes e serviços
retos na área industrial, com previsão de criação de mais 341 empregos prestados à empresa.4”
(projeto de ampliação) (Rima, 1989); A FGV realizou um estudo semelhante na empresa
de porte menor, a Veracel Celulose, resultando na afir-
(2)
106 trabalhadores diretos no Portocel (porto de exportação da celu- mação de que a mesma sustentaria “29,6 mil empregos”.
lose); 146 trabalhadores diretos na Aracruz Produtos de Madeira e 1.542 Em um seminário na Suécia, em abril de 2007, ao ser
trabalhadores diretos na Aracruz Celulose e subsidiárias internacionais; questionado sobre quais postos de emprego eram exa-
tamente esses “29,6 mil empregos”, o presidente da Sto-
(3)
Conforme os dados da BVQI [Bureau Veritas Quality International é uma ra-Enso América Latina, Otávio Pontes, afirmou que se
empresa privada que realiza certificações, como ISO 9001 e ISO 14001], a tratavam de empregos que atendiam de alguma forma à
Aracruz possui 6.056 empregados (645 próprios e 5.411 terceirizados) na empresa Veracel Celulose. Isso significa dizer que, por
área das plantações e 1.751 empregados na área industrial. exemplo, os funcionários dos bancos, dos restaurantes,
das oficinas, da locação de veículos, enfim, de todo tipo
de serviço prestado para a empresa na região, acabam
sendo contabilizados como empregados sustentados
Alguns aspectos chamam a atenção quando observa- pela Veracel, sendo que muitas dessas empresas e insti-
mos a tabela: tuições prestam também serviços para inúmeras outras
- desde 1991, o número de trabalhadores diretos tem empresas e cidadãos. Ou seja, a partir dessa lógica é pos-
diminuído constantemente; o crescimento registrado en- sível afirmar que a maioria dos integrantes da sociedade
tre 2001 e 2003 deve-se à compra, pela Aracruz, da em- sustenta inúmeros empregos, mesmo que não tenha ne-
presa Riocell; nhum trabalhador contratado. 111
 2.3 - Geração de emprego x outros parâmetros
Investimento
Uma característica das monoculturas de eucalipto para
produção de celulose é a necessidade de grandes investi-
mentos. Isso se deve à complexidade tecnológica que re-
quer automatização em alta escala e utilização de máqui-
nário e tecnologia importadas da Europa. Nesse sentido,
vale comparar os empregos gerados com os valores in-
vestidos (tabela 2). Acompanhemos esses três exemplos:
a - José Koopmans, ativista de direitos humanos, num
estudo sobre os impactos da monocultura no extremo
sul da Bahia, indica que o custo da construção da fábri-
ca da Bahia-Sul Celulose, inaugurada em 1992, foi de
US$ 970 milhões, com uma expectativa de geração de
1.565 empregos. Assim, o custo de cada emprego gerado
chegou a US$ 619.808.
b - A fábrica C da Aracruz Celulose, inaugurada em
2002, custou US$ 575 milhões, e geraria 173 empregos
diretos e terceirizados, na planta industrial. Este cálculo
leva a um custo de US$ 3.323.699 por emprego gerado.
c - A nova fábrica da Veracel, inaugurada em 2005,
conta com um investimento de US$ 1,5 bilhão e prome-
te criar cerca de 400 empregos, o que significa um custo
de US$ 3.750.000 por emprego gerado.
Os três exemplos demonstram que o emprego numa fá-
brica de celulose é extremamente caro e que o custo deste
emprego ainda tem aumentado nesses últimos anos. Para
termos uma melhor noção destes valores, recorremos a
outros exemplos (tabela 2).
Segundo Sérgio Leite (Ibase, 2004), professor em De-
senvolvimento, Agricultura e Sociedade da Universi-
dade Rural do Rio de Janeiro, o assentamento de um
milhão de famílias no campo poderia criar 3 milhões
de empregos com um custo de cerca de R$ 8.000 por
A Aracruz é a empresa que mais detém terras no Espírito Santo
112
Tabela 2: Investimento por emprego criado na produção de
celulose, comparado com outros setores
Custo por
Setor emprego gerado
(em US$)
Assentamentos rurais 2.900
Indústria (programa Pró-Trabalho) 8.400
Serviços (programa Pró-Trabalho) 12.700
Comércio (programa Pró-Trabalho) 32.100
Indústria de celulose
619.808
(Bahia Sul – 1992)
Indústria de celulose
3.323.699
(Aracruz – 2002)
Indústria de celulose
3.750.000
(Veracel – 2005)
Fontes: Cepedes, 1992; Cepemar, 1999; Veracel Celulose, 2003; Ibase, 2004
emprego criado. Os custos da criação de um emprego
na indústria, no setor de serviços e no comércio, através
do programa Pro-Trabalho. do governo federal, são res-
pectivamente R$ 23.000, R$ 35.000 e R$ 88.300.
Extensão territorial
A Aracruz Celulose, proprietária - em 2005 - de um
total de 375.000 hectares de terras no Brasil, é a em-
presa que ocupa a maior quantidade de terras no Es-
pírito Santo: são 154.500 hectares. Considerando que
o plantio de eucalipto e a produção de celulose são
atividades interligadas, pretende-se avaliar o núme-
ro de empregos que a Aracruz gera na indústria e no
campo, comparado com a quantidade de terras que
concentra (tabela 3).
Com 375.000 hectares de terras e 2.031 empregados
diretos, a Aracruz gera um emprego direto por cada 185
hectares de terras. Mesmo que se considere apenas as
áreas para o plantio de eucalipto – 247.000 hectares – a
geração de emprego não passa de um emprego direto
por cada 122 hectares de eucalipto.
No entanto, se considerarmos o cálculo mais fa-
vorável para a Aracruz, que inclui também o núme-
ro oficial de 6.776 trabalhadores terceirizados (em
2005), dos quais uma parcela atua na área das plan-
tações, chegamos a um número de um emprego dire-
to e indireto por cada 28 hectares de eucalipto.
No caso da Veracel, segundo um documento da em-
presa, com data de 16 de dezembro de 2003, ela possuía
73.000 hectares e 400 empregados diretos, o que gera
um emprego direto por cada 183 hectares. Com a fábri-
ca em funcionamento, atuariam cerca de 2.000 empre-
gados diretos e indiretos no campo e na fábrica. Nesse
caso, estima-se um emprego direto e indireto por cada
37 hectares de eucalipto.
Observando o caso da monocultura agrícola mais sig-
nificante no Espírito Santo, o café, é fácil concluir que a
cultura de eucalipto gera poucos empregos. Conforme
dados do Movimento dos Pequenos Agricultores (MPA),
um hectare de café bem cuidado é capaz de criar um em-
prego direto. Na época da colheita, entre os meses abril
a julho, cada hectare garante trabalho para mais uma a
duas pessoas.
Tabela 3: # hectares necessários para gerar um emprego direto
em monoculturas de eucalipto e café
# terra para gerar # terra para gerar
Monocultura 1 emprego direto 1 emprego direto e
(ha) indireto (ha)
Eucalipto
(Aracruz 122 28
Celulose)
Eucalipto
(Veracel 183 37
Celulose)
Café 1 <1
Fontes: Aracruz Celulose, 2004; Veracruz Celulose, 2003; MPA, 2004
3 - Mecanização
3.1 - Plantações
Nos anos de 1970, a produção de mudas, o plantio, a ca-
pina e o corte do eucalipto eram feitos de forma manual.
Nessa época, as plantações de eucalipto geravam muito
mais empregos, principalmente para as comunidades lo-
cais. A partir dos anos de 1980, iniciou-se a mecanização
no campo, primeiramente com a chegada das máquinas de
corte. Já em 1984, 30% da colheita era feita de forma meca-
nizada. Hoje, praticamente nenhum corte mais é feito por
motoserristas nos plantios da Aracruz. O trabalho de mo-
toserrista só permanece nas áreas de fomento florestal.
A demissão dos motoserristas aumentou enormemente
o desemprego em cidades como São Mateus, Conceição
da Barra e Aracruz, onde boa parte desses trabalhadores
reside, sendo que a grande maioria continua desempre-
gada. Dados contidos em um folder publicado pela em-
presa naquela época revelam que o grupo de trabalhado-
res envolvidos na colheita caiu de 1.100 para 350, ou seja,
750 trabalhadores perderam o emprego devido à mecani-
zação. O folder mostra que cada máquina para a colhei-
ta corta 140 árvores por hora, enquanto um trabalhador
consegue cortar ‘apenas’ dez árvores por hora.
Contrariando estes dados da Aracruz, ex-motoserris-
tas falam em “milhares de motoserristas” demitidos. Um
cálculo simples, utilizando os dados da empresa de que
uma máquina de colheita consegue substituir quatorze
trabalhadores, e um outro fornecido por um operador de
máquina de corte, de que a empresa dispõe de cerca de
setenta máquinas, confirmam as declarações de demis-
sões em massa de trabalhadores. Se considerarmos ainda
a prática de três turnos diários, concluímos que a Aracruz
demitiu 2.940 trabalhadores. Este número coincide com a
afirmação de um ex-dirigente do Sintral, o sindicato que
representa os motoserristas: “... me lembro que, uma épo-
ca, aderiram a uma greve da Aracruz Florestal na faixa de
3.000 funcionários...”.
O emprego de operador de máquina parece ser um
bom emprego, o trabalhador senta em cadeiras con-
fortáveis e cabinas com ar condicionado. No entanto,
este grupo de trabalhadores também tem enfrentado
problemas, conforme o relato de um operador entre-
vistado, que atua na empresa desde 1992: “numa certa
época, houve uma máquina que exigiu um controle total e
continuado do trabalhador, causando muito estresse nos
operadores”, e “algumas pessoas têm dificuldade com o
‘isolamento’ do trabalho, passando 8 horas por dia sozi-
nho numa cabina”.
No I Encontro Sul-Americano dos Atingidos pelos
Projetos Financiados pelo BNDES, realizado em novem-
bro de 2009, no Rio de Janeiro, operadores de máquina
lesionados da Fibria (ex-Aracruz) denunciaram os pro-
blemas de saúde que enfrentam e o descaso da empresa
com a situação deles.
3.2 - Indústria
Na indústria de celulose da Aracruz, o processo produ-
tivo é muito mecanizado, desde a inauguração da primei-
ra fábrica em 1978. E a exigência de produtividade por
trabalhador direto tem crescido de forma constante com o
processo de modernização e terceirização, que se intensi-
ficou a partir da década de 1990. Em 1989, 1.329 trabalha-
dores da indústria produziam 502.000 toneladas de celu-
lose, ou seja, cada trabalhador produzia 378 toneladas de
celulose. Doze anos depois, 1.543 trabalhadores (a grande
maioria ativa na indústria) produziam 1.240 000 tonela-
das de celulose, o que quer dizer que cada trabalhador
produzia 804 toneladas de celulose em 2001. A inaugura-
ção da nova fábrica C, em 2002, elevou a produtividade:
cada trabalhador passou a produzir 1.052 toneladas de
celulose em 2003.
Um gráfico de 1998 da própria Aracruz, demonstra o
aumento da produtividade e redução dos empregados, ao
longo dos anos. 113

A terceira fábrica (C) gerou apenas 173 empregos dire-
tos e indiretos. Mas nem isso impediu uma nova onda de
demissões, em dezembro de 2002, após ter sido firmado
o acordo coletivo entre a empresa e o Sinticel, o sindica-
to dos trabalhadores na indústria de celulose. Numa nota
publicada no jornal A Gazeta, o Sinticel declara que “vem
repudiar o processo de demissão que a Aracruz Celulose
desencadeou após o fechamento do acordo coletivo, no
início de dezembro. Vários trabalhadores foram demiti-
dos nas áreas de secagem, digestor e caldeira”.
O Sinticel mostra que a empresa passou a produzir mais
com menos trabalhadores: “Apesar do aumento da produ-
ção e das exportações e da garantia de lucro com a alta
do dólar, a política da empresa tem sido reduzir os postos
de trabalho. Setores como a manutenção, limpeza, vigilân-
cia, transporte e algumas áreas administrativas são alvo de
um violento processo de terceirização, sem a garantia de
absorção da mão-de-obra dispensada pela fábrica. Os que
conseguem ser aproveitados pelas empreiteiras ficam su-
jeitos a péssimas condições de trabalho e salário reduzido”
(A Gazeta, 2002).
Os trabalhadores que “sobrevivem” a esse processo de
modernização entram em estado de “pânico”, temendo
perder também seus empregos, conforme declara um
trabalhador que desde 1980 atua na fábrica da Aracruz.
Segundo ele, a frase “se não estiver satisfeito, tem um
monte querendo seu lugar” era e é constantemente usada
por supervisores e coordenadores das áreas. A redução
dos postos de trabalho é justificada com a seguinte afir-
mação: “ele sozinho dava conta do serviço”. Vale destacar
114 também que, nos últimos doze anos, os trabalhadores não
obtiveram ganho salarial significativo decorrente do au-
mento da produtividade.
Além disso, os entrevistados revelam que foi inten-
sificado o controle interno para que os trabalhadores
dediquem-se ao máximo à sua tarefa específica no pro-
cesso de produção. Hoje, o acesso do trabalhador de um
a outro departamento da área industrial, por exemplo,
que anteriormente era permitido, só acontece com au-
torização prévia, e fica registrado no seu crachá. Esse
sistema eletrônico de controle permite que a empresa
vigie, por completo, cada trabalhador e seus desloca-
mentos dentro da área industrial. Isso significa também
que fica mais difícil para os trabalhadores socializarem
os problemas enfrentados.
4 - Terceirização = degradação das condições
de trabalho
4.1 - O processo de terceirização
A terceirização é o mecanismo pelo qual uma em-
presa transfere para outra as atividades não essenciais
aos seus objetivos empresariais. Significa que a empre-
sa não pode transferir atividades que fazem parte do
seu contrato social, ou seja, ela pode terceirizar apenas
‘atividades-meio’ e não as ‘atividades-fim’ (MPT-Minas
Gerais, 2002).
O principal motivo da terceirização é possibilitar que a
empresa se especialize na realização da sua própria ativi-
dade. A terceirização se efetua quando se realiza o contra-
to entre duas empresas, em que uma prestará um serviço
(de atividade-meio) para a outra. Em nenhum momento
este contrato pode servir como mecanismo para reduzir
salários e/ou direitos dos trabalhadores. Se isso aconte-
cer, “está-se diante da terceirização fraudulenta, em que
o instituto negocial busca substituir, pela maquiagem da
forma, o conteúdo trabalhista da relação existente entre o
empregado e o empregador, com a interposta prestando,
de fato, o serviço de biombo da ilegalidade” (MPT-Minas
Gerais, 2002).
Mesmo assim, muitos acham que a terceirização é um
fenômeno tipicamente econômico, do qual a Justiça do
Trabalho deve se manter distante. Conforme o Ministé-
rio Público do Trabalho em Minas Gerais, “... o próprio
Judiciário entende de outra forma, o que se observa das
várias decisões preferidas em situações específicas de
terceirização ilegal.”
Em Minas Gerais, mais de quarenta empresas que plan-
tam eucalipto estão sendo processadas desde 2002 pelo
Ministério Público do Trabalho por estarem praticando a
terceirização ilegal, já que o plantio de eucalipto, tercei-
rizado por essas empresas, é claramente uma ‘atividade-
fim’ e não uma ‘atividade-meio’. O fato de não existir uma
atuação semelhante no Espírito Santo mostra o quão con-
troversa é essa questão no meio judicial.
 4.2 - Terceirização na Aracruz Celulose
Conforme o depoimento de um trabalhador da Aracruz,
que desde 1980 atua no setor de manutenção mecânica,
a empresa possuía naquela época cerca de 9.000 traba-
lhadores diretos, entre as plantações e a fábrica. Ele afir-
ma que até o início da década de 1990, o tempo era de
crescimento profissional e de ganhos econômicos para os
trabalhadores. Segundo ele, os trabalhadores tinham or-
gulho de “vestir a camisa” da Aracruz.
A partir de 1991, quando a segunda fábrica (B) entrou em
operação, começaram as mudanças radicais que visavam a
adequação da empresa aos novos modelos de produção. Os
resultados foram demissão e terceirização em massa, além
da fusão entre a Aracruz Celulose e a Aracruz Florestal.
Cerca de 6.000 postos de trabalho foram eliminados, o que
causou um sério impacto social, sentido profundamente
por muitos ex-trabalhadores e suas famílias.
As áreas terceirizadas foram as de manutenção civil (pe-
dreiros, carpinteiros, pintores, armadores, jatistas e seus
ajudantes), administração, vigilância patrimonial, manu-
tenção elétrica e instrumental e empilhamento. Também
as plantações foram terceirizadas (brigadas de plantio, ca-
pina química, incêndio e trabalhadores no viveiro).
Os funcionários que conseguiram ser recontratados per-
deram o plano de saúde, o transporte piorou e a carga ho-
rária aumentou. Após alguns anos, o salário era, em média,
apenas um terço daquilo que recebiam inicialmente. Algu-
mas empreiteiras usavam como referência o piso salarial
dos trabalhadores da manutenção mecânica, que desde o
início eram terceirizados.
O processo de construção de uma fábrica de celulose: o caso Veracel
Uma fábrica de celulose altera profundamente a
micro-região onde ela é instalada. Apesar da afirma-
ção de que gera “milhares” de empregos, o processo
de construção causa uma série de problemas que
afetam principalmente as populações tradicionais.
As fábricas da Aracruz Celulose, construídas em ter-
ritório da aldeia indígena de Macacos, atraíram uma
grande quantidade de trabalhadores de outras regi-
ões e estados. Isso acarretou muitos transtornos para
o bairro vizinho chamado Barra do Riacho, que era
basicamente um bairro de pescadores, e se situa a um
quilômetro da fábrica. Este bairro passou de 900 para
10.000 habitantes. Até hoje, Barra do Riacho sofre as
consequências: altos índices de desemprego, prosti-
tuição infantil e tráfico de drogas.
Um ex-dirigente do Sintral afirma: “Eu me lembro muito
bem do processo de terceirização da Aracruz Florestal; na
época, foram jogados para a rua esta quantidade de traba-
lhadores porque não existia máquina de cortar eucalipto,
era tudo através de motoserristas e, aí, com esta terceiri-
zação colocou empreiteiras e as máquinas de corte, e nas
terceiras eles não pagam um salário atuante.”
Parte dos demitidos com problemas de saúde recor-
reram ao sindicato para que uma intervenção fosse
feita junto à empresa. De acordo com as declarações
de um ex-sindicalista, na maioria dos casos, a empresa
não se sensibilizava e se limitava a estender a assistên-
cia médica por um breve período, que variava de dois a
quatro meses.
5 - Sindicatos: organização e desmantelamento
São muitos os sindicatos que representam as diversas
categorias de trabalhadores que atuam na Aracruz Celulo-
se ou nas suas empreiteiras. Ouvimos alguns ex-dirigentes
de dois dos principais sindicatos: o Sinticel e o Sintral.
5.1 - Sinticel
O principal sindicato, que sempre atuou na indústria de
celulose da Aracruz, é o Sinticel. Em 1978, foi lançado o
embrião da Associação que passou a representar os traba-
lhadores na indústria. O diretor industrial da empresa na
época estimulava a organização dos trabalhadores, pois
entendia que isso era importante, além de ser parte da
cultura do seu país de origem, a Grã-Bretanha, onde exis-
tiam sindicatos bem estruturados. Já nessa época, vários
Em 2003, teve início a construção da nova fábri-
ca da Veracel Celulose em Eunápolis, na Bahia. Em
2004, a Central Única dos Trabalhadores (CUT) se-
diada no extremo sul da Bahia apresentou à empre-
sa uma lista de reivindicações dos trabalhadores do
canteiro de obras. A lista continha doze exigências,
dentre elas: reajuste salarial de 20%, fim das contra-
tações temporárias - que livra as empresas de obri-
gações trabalhistas - e alimentação gratuita e de
qualidade. Não tendo as reivindicações atendidas,
os trabalhadores entraram em greve e, após vários
dias cercados e vigiados por centenas de policiais
chamados pela Veracel, entraram em acordo com as
empresas envolvidas na construção.
115
 gerentes de áreas específicas apoiaram os trabalhadores,
enquanto outros, incluindo Carlos Augusto de Aguiar, o
atual diretor-presidente da empresa, não os apoiaram.
O Sinticel foi criado em 1979 como Sindicato dos Tra-
balhadores nas Indústrias de Papel, Celulose, Pasta de
Madeira para Papel, Papelão e Cortiça de Aracruz. Mas
só em 1983 o Ministério do Trabalho assinou a carta sin-
dical. Nessa época, os trabalhadores confiavam no sindi-
cato e questões relacionadas à insalubridade, periculo-
sidade e jornada de trabalho estavam sempre na pauta
do dia. Algumas conquistas do primeiro período de luta
deste sindicato foram: (i) transporte para os trabalhado-
res vindos da Grande-Vitória; (ii) redução da jornada de
trabalho para quarenta horas; (iii) ampliação da assis-
tência médica e odontológica; (iv) pagamento de horas
extras acima do que a lei determinava.
Em 1985 houve a primeira tentativa frustrada de greve
e, ao mesmo tempo, o início da articulação da empresa
contra o sindicato, conforme depoimento de um ex-sindi-
calista. No mesmo ano, os primeiros processos de insalu-
bridade e periculosidade foram protocolados na justiça. A
empresa se negava a discutir a questão por entender que
o trabalho não oferecia riscos à saúde do trabalhador. Um
dos primeiros processos foi concluído somente em janei-
ro de 2001, quando 656 trabalhadores foram beneficiados.
Em 1986 foi deflagrada a primeira greve, a maior mani-
festação até hoje feita pelos trabalhadores, que ficaram
por nove dias acampados em frente à fábrica.
As principais conquistas dos trabalhadores acontece-
ram até o início dos anos de 1990. A partir de então só
foi possível repor as perdas salariais e garantir eventuais
abonos salariais. Após 1994, por força de lei, a empresa
começou a negociar a participação nos lucros e resulta-
dos. Mas já em 1998 foram retiradas várias conquistas
Projeto Conexão Sul
116 O movimento de carretas transportando eucalipto é grande nas estradas
históricas da classe trabalhadora, o que ocorreu em todas
as categorias de trabalhadores. Entre essas perdas está
a redução de 50% para 20% da remuneração extra pelas
primeiras duas horas dadas além da jornada de trabalho
e restrições na assistência médica e odontológica.
O trabalho de desmobilização do sindicato coincide com
o processo de demissão em massa na década de 1990, o
que fragilizou a base de sustentação do sindicato. Em al-
guns casos de trabalhadores com problemas grave de saú-
de, o sindicato, através de ações judiciais, conseguiu rein-
tegrar o trabalhador aos quadros da empresa com todos os
seus direitos restabelecidos. Mas foram poucos os casos,
se comparados ao montante de demissões. Nesse período,
aconteceram algumas paralisações nas portas da empresa.
Apesar da desmobilização, o sindicato conseguiu ampliar
sua base para outras categorias afins, e passou a ser cha-
mado de Sindicato dos Trabalhadores nas Indústrias de
Celulose, Pasta de Madeira para Papel, Papelão, Cortiça,
Químicas, Eletroquímicas, Farmacêuticas e Similares no
Estado do Espírito Santo.
A grande mudança veio em 2003, quando uma nova di-
retoria assumiu o sindicato, após um processo eleitoral
que foi contestado na justiça. Aquela diretoria, segundo
declarações de um ex-sindicalista, se caracterizou pela
parceria com a empresa. Ele afirma que o sindicato não
adota mais a estratégia de mover processos judiciais con-
tra a empresa, e a Aracruz se livrou de um dos processos
coletivos de insalubridade que estava em curso há muitos
anos. Em vez da justiça, buscava-se a via de negociação,
uma opção muito mais frágil de garantir os direitos dos
trabalhadores.5
Vale lembrar ainda que foram demitidos, posterior-
mente, cinco ex-diretores do Sinticel: Jorge de Olivei-
ra, Manoel Carlos Gomes, Orlando Monteiro, Silvério
Scarpatti e Luiz Alberto Soares Loureiro. A perseguição
de diretores sindicais sempre foi uma prática da Ara-
cruz. Mas se até as eleições de 2003, o próprio sindicato
buscava garantir a reintegração dos seus (ex-)dirigen-
tes, entre 2003 e 2009 ele não ofereceu mais apoio para
seus associados.
5.2 - Sintral
O sindicato para os trabalhadores ativos na área de
plantações no norte do Espírito Santo é o Sintral, fundado
em 1988, com o apoio de várias entidades, principalmente
da Fase-ES e da Comissão Pastoral da Terra (CPT), além
da Igreja Católica. A partir daí aconteceram “... sucessi-
vas greves, em 1991, nas Florestas Rio Doce, na Aracruz
em 92...”, conforme declara um ex-diretor do sindicato.
A principal reivindicação era salarial e os trabalhadores
é que decidiam entrar ou não em greve. Os diretores do
sindicato não tinham muita experiência, mas estavam “...
com muita vontade de lutar. Foi muito bom”. Nos primeiros
anos do Sintral, houve uma relação forte entre o traba-
lhador e o sindicato. Um ex-diretor do Sintral afirma que
“a confiança era construída no dia a dia”.
A situação mudou completamente com a terceirização
que fragilizou o sindicato e os trabalhadores. Quando
conseguiam algum benefício com uma greve, “a empresa
reagia de forma a abafar aquilo, ela tirava o benefício atra-
vés da terceirização”. Ao mesmo tempo, a empresa come-
çou a propor parcerias, “... e alguns diretores começaram a
achar interessante...”, diz um ex-diretor.
O resultado desse processo foi a redução do número de
associados do sindicato. Mas, ao mesmo tempo, foi cria-
da a ‘taxa administrativa’ em que o empregado já entra
numa empresa terceirizada como associado do sindicato,
e é descontado um percentual do salário. Um trabalhador
terceirizado da Plantar com dois anos de contrato afirmou:
“nunca vi um diretor do Sintral”, apesar do desconto mensal
da ‘taxa administrativa’. Afirmou também não saber nem
“onde fica a sede do sindicato; há um médico para os traba-
lhadores, mas não sei dizer se este foi contratado pelo sindi-
cato ou pela empresa.”
Há um distanciamento grande entre o Sintral e os traba-
lhadores a ele associados. Um trabalhador da Plantar diz:
“a gente contribui, mas eu não conheço o sindicato, e eles não
estão nem aí para nossa situação”. Um ex-diretor do sindi-
cato denuncia que “... hoje, a Aracruz é quem manda e banca
o sindicato, e a categoria está abandonada”. Ele, inclusive,
levanta suspeitas sobre um processo coletivo, no qual o sin-
dicato descontou 10% do valor que cada trabalhador ia re-
ceber e quando os trabalhadores questionaram o desconto,
a direção do sindicato alegou que era determinação da Jus-
tiça do Trabalho e que não poderia fazer nada. Segundo um
ex-diretor, hoje não existem mais novos processos coleti-
vos, apenas os individuais, porque nesses casos o sindicato
é obrigado a agir. Um ex-diretor resume que “o sindicato
não vai mais ao campo falar alguma coisa, acabou”. E assim
acabou-se também a relação de confiança que existia antes
entre os trabalhadores e os dirigentes sindicais.
6. Ex-trabalhadores: acidentes e
doenças de trabalho nas plantações
6.1 - Os mutilados demitidos
Nos anos de 1980, a Aracruz Celulose ainda mantinha
cerca de 9 mil empregados, conforme esclarece um ex-
sindicalista entrevistado. A maior parte desses traba-
lhadores atuava nas plantações e a maioria foi demitida
pelos processos de terceirização e modernização. No gru-
po dos demitidos, que não foram contratados pelas em-
preiteiras, estavam trabalhadores que sofreram acidentes
de trabalho e/ou que contraíram doenças ocupacionais.
Na realidade, o processo de demissão foi a oportunidade
para a Aracruz se livrar daqueles trabalhadores que já
não conseguiam mais alcançar uma produtividade dese-
jada pela empresa.
A partir da análise dos casos de 33 ex-trabalhadores, cujas
histórias foram registradas num dossiê elaborado pelo Mo-
vimento dos Mutilados da Aracruz Celulose6, consegue-se
ter uma noção dos tipos de acidentes e doenças ocupacio-
nais comuns naquela época, entre os trabalhadores:
- acidentes/doenças em função do transporte: o trans-
porte na década de 1980 era feito por caminhões, que
tinham tábuas de madeira como assentos; as estradas
tinham muitos buracos e os constantes solavancos causa-
ram problemas de coluna nos trabalhadores;
- acidentes de trabalho em função do plantio de euca-
lipto e capina: os trabalhos de plantio, adubação e capina
eram manuais e as pessoas tinham que carregar caixas
com mudas e produtos químicos pesando mais de 40 qui-
los, o que causava problemas na coluna cervical;
- acidentes/doenças em função da aplicação de agro-
tóxicos: a monocultura do eucalipto exige a aplicação
frequente de agrotóxicos, sobretudo herbicidas e formi-
cidas. A bomba utilizada para aplicação desses produtos
pesa, em média, 20 quilos e é carregada pelo trabalhador
nas costas, causando também problemas na coluna. Além
disso, a exposição prolongada ao agrotóxico causa dores
de cabeça, vômitos, dores na boca e no estômago, unhas
fofas e risco de cegueira, dentre outros males. Naqueles
anos, era usada apenas uma máscara para proteger o tra-
balhador. Não havia ainda o Equipamento de Proteção
Individual (EPI), obrigatório hoje, e não tinha nenhum
tipo de treinamento para lidar com o veneno;
- acidentes com o corte de eucalipto: aconteciam que-
das de árvores em cima dos trabalhadores, além de aci-
dentes por causa do manuseio da motoserra como perdas
de dedos, de pé, além de cortes no corpo e rosto;
- doenças em função da manutenção de equipamen-
tos e máquinas: a manutenção e reabastecimento da
motoserra, realizada por cada motoserrista sem nenhu-
ma proteção, causava irritação nos olhos e até cegueira,
e também uma doença chamada leucopenia – a diminui-
ção da taxa de glóbulos brancos no sangue. Essa doença
ocorre também nas pessoas que aplicam agrotóxicos sem
proteção ou que manuseiam lubrificantes na manutenção
de máquinas florestais;
- acidentes/doenças por causa da limpeza do terreno:
o recolhimento dos troncos de eucalipto tanto podia pro-
vocar acidentes como problemas na coluna;
Ao analisarmos os 33 casos, chama a atenção que:
- o registro dos acidentes de trabalho não fosse prática
comum; 117
 Tamra Gilbertson
6.2 – Situação atual dos trabalhadores
nas plantações
Atualmente, as doenças e acidentes de trabalho ocorrem
com menor intensidade, já que várias atividades manuais,
principalmente o trabalho de motoserrista, são cada vez
mais escassas. O principal problema de saúde dos traba-
lhadores no campo continua sendo a aplicação de agrotó-
xicos, apesar das afirmações das empresas terceirizadas
de que, utilizando-se os equipamentos de proteção indi-
vidual, não há perigos para a saúde do trabalhador.
Na prática, os problemas continuam, conforme alerta
um trabalhador da Plantar que, mesmo doente, continua
prestando serviços para a Bahia-Sul Celulose:
“Eles forneciam um macacão de pano, luva de borracha,
botina e máscara, mas ninguém aguentava usar as másca-
ras, pois com o calor o trabalhador tinha sensação de sufoca-
mento e era, então, orientado a portar a máscara pendurada
no pescoço e colocar no rosto assim que chegasse um fiscal
[da Bahia-Sul] mesmo que depois, lá dentro do eucalipto, o
trabalhador tirasse”.
Impressiona o fato de que o encarregado não exigis-
As famílias saíram de uma condição de fartura para uma situação de escassez:
destruição da relação família/terra/trabalho se o uso constante do equipamento: “Ele só reclamava
quando o trabalhador não estava com a máscara pendu-
rada no pescoço, para que na hora que a chefia chegasse
- os laudos de médicos especialistas comprovando a exis- a gente deveria usar rapidinho”. Outro problema que este
tência de doenças ocupacionais não fossem aceitos pelo trabalhador comenta é que as bombas com agrotóxicos
serviço médico da Aracruz Celulose; vazavam nas costas. Mas o encarregado dizia que os tra-
- os trabalhadores mutilados por acidentes de trabalho balhadores tinham que usar, mesmo que não oferecesse
fossem todos demitidos e, hoje, a grande maioria tenta so- proteção. O trabalhador reclama também que as botas
breviver desempregada e sem aposentadoria. de couro, que eram comuns até há pouco tempo, e as
Esses trabalhadores enfrentam muitas dificuldades luvas de borracha não protegiam suficientemente.
para buscar seus direitos através da justiça. Primeiro, o Um ex-trabalhador de 59 anos trabalhou na empresa
Sintral, não lhes deu apoio nem orientação quando os terceirizada Plantar durante quatorze meses entre 2000 e
mesmos começaram a reivindicar seus direitos, em mea- 2001, aplicando agrotóxicos. Apesar de utilizar um equi-
dos dos anos de 1990. Em segundo lugar, a partir de uma pamento individual de proteção com máscara, roupa,
análise dos processos judiciais civis e trabalhistas contra luvas e botas, ele sofreu o primeiro desmaio no campo
a Aracruz Celulose nos fóruns dos municípios de Concei- após quatro meses. “Aí, meu amigo me puxou pra sombra,
ção da Barra e São Mateus, conclui-se que: pegou um chapéu, ficou me abanando até que uns dez mi-
nutos depois eu recuperei outra vez. Aí trabalhei a tarde
“A Aracruz Celulose (...) utiliza-se de todos os recursos toda. Passaram uns dois, três meses e outra vez eu dei outro
judiciais disponíveis para procrastinar os processos judiciais desmaio...” (entrevista em 27 de outubro de 2002, Concei-
movidos contra ela, o que está a demonstrar a sua total ção da Barra). A partir daí, ele começou a ficar doente
falta de comprometimento com os direitos (sociais e civis) e, ao reclamar com o encarregado, foi demitido. “Porque
de seus funcionários”. eu mesmo reclamei a um que comandava o campo, que eu
(Relatório sobre os processo judiciais civis e trabalhistas contra o grupo estava doente. Eu reclamei a ele hoje, no outro dia, o aviso
Aracruz Celulose no Estado do Espírito Santo, Fase: 2003) veio e está acabado. Só que eu não assinei. Mas só que o
Jânio quem assinou. Bateu o carimbo e ele mesmo assinou”.
Conforme declara um ex-sindicalista, “a Aracruz nunca Esse trabalhador foi demitido mesmo contra sua vontade.
se interessou por seus ex-trabalhadores”. Mas nestes ca- Até hoje, ele luta por seus direitos na justiça.
sos se trataria, antes de tudo, de um dever que tem uma Este ex-trabalhador conta também o caso de um colega
empresa do porte da Aracruz Celulose de indenizar todos que morreu no campo:“Junio trabalhava no mesmo setor
aqueles que foram mutilados enquanto davam sua força que eu trabalhava e reclamou com os amigos que estava
de trabalho para a implantação da empresa, e que hoje passando mal. Na hora de almoço ele não quis almoçar, não
118 vivem numa situação de total miséria e abandono. almoçou. Deu hora de pegar o trabalho. Pegaram no traba-
lho e foram trabalhar. Aí eles usam botar o nome da pessoa
na carreira que pega. Quando deu 4h40, que é o horário que
pára lá no campo, pararam, guardaram as bombas. Quando
saíram na estrada, o amigo que viajava com ele deu falta e
disse: ‘Cadê Junio? Junio não está aqui’. Isso já ia dar umas
5 horas. Voltaram, quando entraram na carreira, chegaram
lá e ele estava caído, com a bomba nas costas”.
Ao que parece, alguns trabalhadores têm mais resistên-
cia contra a aplicação de agrotóxicos que outros. O ex-tra-
balhador afirma o seguinte: “Porque alguns suporta o vene-
no, mas nem todo mundo.” E ao mesmo tempo, faz um alerta:
“Agora, ninguém sabe mais tarde, né? Nem todo mundo su-
porta. Porque tem pessoas lá que no primeiro dia de serviço
deu dois desmaios. Quer dizer que se deu dois desmaios no
primeiro dia pode esquecer, não adianta insistir, né?”
A ocorrência de mortes de trabalhadores da Plantar
nas plantações da Aracruz Celulose levou, em 2002, o
Ministério Público Federal do Trabalho (MPT) no Es-
pírito Santo a instaurar um inquérito sob sigilo. O in-
quérito levou a um Termo de Ajustamento de Conduta,
assinado pelo MPT e pela Plantar, obrigando a empresa
a seguir vários procedimentos para assegurar a saúde e
a segurança dos trabalhadores.
Um trabalhador da Plantar, que atualmente trabalha na
empresa e aparentemente não sofre de problemas de saú-
de, afirma o seguinte: “Prefiro trabalhar na enxada do que
bater agrotóxico”. Ele diz que o trabalho com agrotóxicos
nas chamadas ‘grotas’ é mais perigoso. Também gostaria
de ter um outro serviço, mas ao mesmo tempo sente medo
de perder o emprego atual, porque sabe o quão difícil é
encontrar emprego. Trabalha numa turma com quarenta
trabalhadores, mas doze não aguentaram o serviço. Alguns
pediram demissão e outros foram demitidos pela Plantar.
Dois outros trabalhadores foram intoxicados em 2003,
em São Gabriel da Palha, trabalhando para uma empresa
terceirizada, a Emflora. Os dois trabalharam dez dias sem
nenhuma proteção, apenas luvas – ainda assim esburaca-
das –, batendo uma mistura de três agrotóxicos num novo
plantio de eucalipto da Aracruz Celulose de 78 hectares.
Cada trabalhador ganharia 280 reais para o serviço. De-
pois de alguns dias começaram a sentir dor de cabeça,
tonteiras, tremedeiras e dor de barriga. Quando denun-
ciaram o caso na imprensa, a empresa legalizou imediata-
mente a situação trabalhista, assinando a carteira desses
trabalhadores. Eles foram levados ao médico da empresa,
que pediu que voltassem imediatamente ao trabalho, afir-
mando que estavam bem e que iriam se acostumar ao tra-
balho com agrotóxicos. Na verdade, os dois estavam com
leucopenia, o que foi constatado por exames realizados
na capital do estado, Vitória.
Um ano depois do ocorrido, esses trabalhadores con-
tinuam sentindo dores de cabeça. Um deles está proces-
sando a Emflora por danos corporais. O caso mostra, mais
uma vez, como, na prática, a terceirização pode levar à
precarização das condições de trabalho. Quem se livra
dos processos e da responsabilidade é a Aracruz Celu-
lose e, enquanto os trabalhadores continuam colocando
em risco a saúde e a própria vida sem garantia de seus
direitos, os eucaliptais estão crescendo.
7 - Os impactos da Crise Financeira Global
Em 2008, a crise financeira global afetou profundamen-
te o setor de celulose para exportação, principalmente a
Aracruz. Esta empresa perdeu R$ 2,13 bilhões7 devido a
transações especulativas no mercado financeiro com ven-
das futuras, os chamados derivativos. Além disso, as em-
presas de celulose tiveram que reduzir a produção e rever
seus projetos de expansão devido ao desaquecimento glo-
bal da demanda por commodities por parte dos mercados
consumidores no Norte. A Aracruz adiou a ampliação da
unidade Guaíba (posteriormente vendida) e a constru-
ção, em parceria com a Stora Enso, da segunda fábrica da
Veracel Celulose na Bahia. Enquanto, em 2007, a Aracruz
obteve um lucro de R$ 1 bilhão, em 2008, a mesma teve um
prejuízo de R$ 4,2 bilhões8.
Como se o processo de mecanização e terceirização
realizado nos anos de 1990, gerando o desemprego de
milhares de trabalhadores, não bastasse, a recente crise
financeira se constitui em mais um impacto negativo im-
portante sobre a geração de emprego das atividades da
empresa, comprovando outra vez que os trabalhadores
sempre foram e continuam sendo os primeiros a pagar
pelas crises do grande capital.
Os primeiros a serem demitidos foram os trabalhadores
terceirizados da Aracruz. Até março de 2009, na unidade
de Guaíba, 1,2 mil trabalhadores terceirizados perderam
seu trabalho. Conforme um levantamento do Sindicato
dos Trabalhadores de Indústria de Papel, Papelão e Cor-
tiça, só no mês de janeiro, 600 trabalhadores foram de-
mitidos.9 Em março de 2009, a Aracruz também começou
a demitir trabalhadores diretos no Espírito Santo e na
Bahia, num total de 140 empregados.10
Essa crise, além de revelar o caráter especulativo de
empresas aparentemente produtivas como a Aracruz,
explicita que o discurso empresarial da geração de em-
pregos é realmente frágil. Os trabalhadores sofrem mais
que ninguém os impactos das crises que, inevitavelmente,
causam desemprego e levam ao desespero milhares de
trabalhadores e suas famílias.
II - Emprego e trabalho nas comunidades
vizinhas da Aracruz
1 - Destruição do trabalho
Na década de 1970, a expansão demográfica foi maior
no município de Aracruz do que em outras regiões do
estado, apresentando o índice de 36,3%. Muita gente foi 119
 atraída pela promessa da Aracruz Celulose de gerar uma
grande quantidade de empregos. Segundo o Relatório
de Impacto Ambiental (Rima) produzido em 1989 para o
projeto de ampliação da Aracruz Celulose, essa expansão
se deu porque “o processo de reflorestamento abriu pos-
sibilidade de fixação, em sua origem, de mão-de-obra na
região, além de atrair trabalhadores de outras, à procu-
ra da expressiva quantidade de empregos permanentes
proporcionados pela silvicultura”.
O relatório, porém, não explicita o que viria a ser essa
“expressiva quantidade”. Além disso, o que o Rima e ou-
tros documentos oficiais omitem é que, na chegada da
Aracruz Celulose ao norte do Espírito Santo, a empresa
invadiu terras de duas populações tradicionais: os po-
vos indígenas Tupiniquim e Guarani e as comunidades
Motoserristas continuam
no Fomento Florestal
Em todo o estado do Espírito Santo, a Aracruz
Celulose incentiva o fomento florestal, isto é, o
plantio de eucalipto em propriedades de tercei-
ros, geralmente produtores rurais. A partir de
um contrato com a empresa, eles reservam uma
parte, ou toda sua propriedade, para o plantio do
eucalipto. Esse recurso permite o aumento da
produção de matéria-prima sem que a empre-
sa precise adquirir mais terras. Além de livrar a
Aracruz de arcar com as obrigações trabalhistas,
essa “terceirização” garante a expansão da mo-
nocultura de eucalipto em áreas que a empresa
jamais se arriscaria por causa das condições e/
ou declividade do solo.
Essa prática estende-se sobretudo à região
serrana capixaba, onde os agricultores plantam
eucalipto em áreas de alta declividade e difícil
acesso, nas quais é muito complicada a utiliza-
ção de recursos agrícolas alternativos. O corte de
eucalipto e a árdua tarefa de retirada das ár-
vores são feitos por motoserristas contratados
pelos agricultores.
No ano de 2003, a CPT de Minas Gerais de-
nunciou que trabalhadores, iludidos por falsas
promessas, estavam sendo recrutados no estado
para áreas de Fomento Florestal da Aracruz em
Marechal Floriano, município serrano do Espí-
rito Santo. Uma fiscalização da Delegacia Regio-
nal do Trabalho (DRT) do Espírito Santo, ainda
em 2003, comprovou as condições degradantes
de trabalho.
120
quilombolas. A maioria das famílias dessas populações,
assim como os pequenos agricultores, foram literalmente
expulsas e acabaram perdendo seu sustento, como acon-
teceu na comunidade da Vila do Riacho, em Aracruz.
Comunidades indígenas
Quando a Aracruz Celulose chegou no município de
Aracruz, Antônio dos Santos, 65 anos, índio Tupiniquim e
ex-cacique da aldeia de Pau-Brasil, morava na aldeia de
Cantagalo, uma dentre as mais de trinta aldeias indígenas
que foram extintas com a chegada da empresa. Na épo-
ca, sua comunidade tinha cerca de vinte famílias. Antô-
nio conta que todos os homens e mulheres em Cantagalo
trabalhavam, ainda que ninguém tivesse emprego formal.
As principais formas de trabalho na comunidade eram as
atividades da roça, o trabalho doméstico, os mutirões en-
tre famílias para a colheita e a construção de casas, a caça,
a pesca e a fabricação e confecção de artesanatos como
gamelas, remos e peneiras.
Depois da chegada da Aracruz, Antônio trabalhou du-
rante nove anos para a empresa plantando eucalipto, mas
saiu, segundo ele “porque eu quis”. Foi morar na aldeia de
Pau Brasil e se juntou a outros índios Tupiniquim na luta
pela recuperação de suas terras, invadidas pela Aracruz.
Mais tarde, muitos índios foram demitidos no processo de
mecanização e terceirização.
Diversas atividades tradicionais de trabalho foram in-
viabilizadas com a chegada da Aracruz que destruiu, di-
reta e indiretamente, os recursos naturais que possibilita-
vam a realização dessas atividades, como a Mata Atlântica,
os rios e os córregos. Hoje, apenas as roças e as próprias
plantações de eucalipto são as principais fornecedoras
de trabalho dentro das áreas indígenas. No entanto, esses
empregos são insuficientes para a quantidade de índios.
Por esse motivo, o desemprego é apontado como um dos
principais problemas das comunidades indígenas.
Comunidades quilombolas
Antes da chegada da Aracruz Celulose em São Mateus e
Conceição da Barra, cerca de 10.000 famílias de comuni-
dades remanescentes de quilombos viviam nas áreas ru-
rais desses municípios. Viviam de forma semelhante aos
índios Tupiniquim e Guarani. Segundo Cloves dos San-
tos, 65 anos, morador nascido em Córrego do Santana, “o
sustento era tirado da roça; farinha, banana, de tudo dava
(...) passava fome nada, se a gente se via com fome ‘poca-
va’ pro mato e todo mundo tinha comida, pescava, trocava
mercadorias”. Na época, o dinheiro era pouco, mas a troca
de produtos era constante. Segundo Cloves,“Sim, trocava
muito, um ajudava o outro a trabalhar...”
O produto mais tradicional e, também o principal, era a
farinha de mandioca, utilizada para preparar o tradicional
“biju”, um alimento à base de farinha e coco. Humberto,
outro morador antigo da região, comenta que “Tinha um
 Nesta fazenda, dois trabalhadores da Emflora, empresa terceirizada da Aracruz, foram intoxicados ao trabalhar com agrotóxicos: sem proteção
comprador de farinha que chegava, jogava farinha assim a
granel. Quando chegava o caminhão era 1.000, 3.000 sacos
de farinha. Agora vem tudo empacotado. Antigamente, saía
daqui para Vitória, agora está vindo de lá para cá”.
Ainda segundo Cloves, a Aracruz dava muito empre-
go quando chegou, “mas depois que o eucalipto se fez, ela
mandou o pessoal todo embora. Eu trabalhei 15 anos na
Aracruz Florestal.”. Enquanto trabalhou na Aracruz, de
1979 a 1994, Cloves aplicava veneno nas plantações, o que
lhe causou os problemas de saúde que enfrenta até hoje.
Por causa do veneno que respingou em seu olho, ele so-
fre com problemas de vista e, além disso, tem problemas
na coluna cervical, em função de ter carregado nas costas,
durante os 15 anos, a bomba cheia de agrotóxico, que che-
gava a pesar mais de vinte quilos.
Hoje em dia, Cloves vive da sua terra, plantando feijão,
milho e mandioca para fazer farinha, apesar dos proble-
mas nos olhos e na coluna cervical. Ele avalia a chegada
da Aracruz na região:“Melhorou por um lado, tinha em-
prego perto, muita gente trabalhou. Mas piorou para outro,
acabou com a terra, expulsou as famílias para as cidades,
que hoje vivem em favelas (...) Eles prometiam empregos
para todos e seus descendentes. Eles trabalharam, perde-
ram sua saúde e foram para rua, com diversos problemas
de saúde, vistas, colunas, mutilações”.
Distribuídas em 35 comunidades, há 1.500 famílias re-
manescentes de quilombolas que sobrevivem hoje em
meio aos eucaliptais. Para centenas dessas famílias, cuja
pequena porção de terra que têm já não produz como an-
tes, a única forma de trabalho possível é a fabricação e a
venda de madeira e carvão dos restos dos eucaliptos cole-
tados nas extensas áreas de plantio da Aracruz.
Essas famílias sofrem ainda com a perseguição da em-
presa Visel, que, com sua milícia armada, cuida da segu-
rança das plantações da Aracruz. Tal perseguição é pra-
ticada também pela Polícia Militar que, em vez de estar
a serviço da população, defende, na verdade, os interes-
ses da empresa. Em 2003, seis quilombolas foram presos
quando catavam resíduos de uma plantação da Aracruz,
numa ação conjunta da Polícia Militar com a Visel. Pos-
teriormente, foi fundada uma associação de quilombolas
catadores de resíduos que conseguiu firmar um acordo
com a Aracruz no sentido de garantir a coleta. Mesmo
contra a vontade da empresa, os quilombolas continuam
catando os resíduos e enfrentando incidentes, que ainda
acontecem de tempos em tempos, entre a população local,
a Visel e a Polícia Militar. Organizados, eles estão dispos-
tos a continuar enfrentando a empresa para garantir essa 121
 fonte de sobrevivência que, para muitos, foi a única que
restou, enquanto continuam lutando, sobretudo, pela re-
cuperação das suas terras.
A comunidade de Vila do Riacho
Vila do Riacho é uma comunidade centenária do muni-
cípio de Aracruz e tem cerca de 5.000 habitantes. Segundo
o depoimento de um de seus mais antigos moradores, Luís
Lopes Vieira, de 71 anos, antes da chegada da Aracruz Ce-
lulose, a região era bem habitada onde “todo mundo tinha
trabalho, plantava mandioca, feijão, café, cana-de-açúcar,
muitas frutas: banana prata, banana da terra, (...) muitos
criavam gado e pescavam (...) ainda que “dinheiro a gente
não tinha, mas comida e trabalho não faltavam (...) a gente
comia capivara, paca e peixe - nem se fala”. Também fa-
ziam artesanato, como cestas, balaios e esteiras.
Quando a Aracruz Celulose chegou, muita gente vendeu
suas terras, como foi o caso do pai de Nilton Amâncio Al-
meida, 59 anos. Ele costumava caçar e pescar na região,
mas depois que vendeu suas terras foi para a cidade de
Aracruz. “Lá, ele ficou todo ‘jururu’, nunca mais voltou a ser
o mesmo; ele morreu aos 62 anos”.
Luís, por outro lado, com a chegada da Aracruz, conse-
guiu emprego. Inicialmente como tratorista na constru-
ção da primeira fábrica de celulose e depois no campo,
trabalhando na derrubada da floresta nativa: “era um tra-
balho muito sofrido, não tinha sol ou chuva”. Assim como
ele, muitos moradores de Vila do Riacho trabalharam na
Aracruz. Segundo “Dona” Glória, de 52 anos, “a Aracruz
Florestal tirava quatro caminhões de peões daqui”.
Hoje, a Vila do Riacho é uma comunidade cercada pelo
eucalipto, onde, segundo Luís, “não se pode pegar um fechi-
nho de lenha, porque a gente é chamada de ladrão”. Ele se
refere à decisão da Aracruz Celulose de proibir a popula-
ção de recolher resíduos das plantações, da mesma forma
que fez com as comunidades indígenas e quilombolas. Em
meados de 2004, moradores tiveram seus fornos para fa-
zer o carvão destruídos, numa ação conjunta entre Visel,
Polícia Militar e Polícia Ambiental. Outros foram presos ou
tiveram seus instrumentos de trabalho apreendidos.
Tudo isso significa que muitas famílias em Vila do Ria-
cho perderam sua principal fonte de sobrevivência. Se-
gundo Luís, “quase ninguém trabalha mais na empresa”.
Além disso, ele afirma que “a empresa boicota os mora-
dores de Vila do Riacho, não deixa trabalhar lá e persegue
quem quer trabalhar”.
2 - As mulheres e o eucalipto
As mulheres indígenas, quilombolas e camponesas,
que viviam junto a suas famílias e comunidades nos lu-
gares tomados pela eucaliptocultura, tinham seu papel
socioeconômico bem definido. Conforme relata Antônio
dos Santos, da aldeia Pau Brasil, as mulheres indígenas
122 tinham tarefas específicas. Elas produziam certos tipos
de artesanato, como peneiras, por exemplo, enquanto os
homens faziam gamelas e remos. Junto com os homens,
elas trabalhavam na roça, plantando e capinando, e tam-
bém pescavam. As mulheres quilombolas, por exemplo,
produziam o bijú para alimentar suas famílias e também
para ser comercializado e gerar renda.
Com a chegada das plantações de eucalipto, as mulhe-
res, como os demais moradores da região, vivenciaram as
mudanças na organização de seu território e de seu lugar
na comunidade, no que se produzia e como se produzia.
O seu papel socioeconômico dentro da família e da comu-
nidade sofreu alterações e várias dessas mulheres, depois
de perderem suas terras, se viram obrigadas a buscar um
outro espaço para morar e trabalhar. Migraram com seus
filhos e parentes para regiões urbanas, próximas ao local
onde viviam, como é o caso de muitas famílias que se des-
locaram para as cidades de São Mateus e Aracruz. Outras
buscaram a região metropolitana do estado, engrossando
as favelas e, para continuar trazendo renda para as suas
casas e suas famílias, trocaram as atividades rurais pelas
de empregadas domésticas, faxineiras ou lavadeiras de
famílias de classe média urbanas.
As mulheres que até hoje resistem no meio das plantações
de eucalipto também continuam cuidando das suas casas,
da sua família, mas, ao mesmo tempo, enfrentam mais difi-
culdades do que antes. Os rios e córregos que eram utiliza-
dos para lavar a roupa, de onde se tirava a água para beber
e no qual se pescava estão, em sua maioria, contaminados.
Doralim Serafim dos Santos, quilombola, conta que “aqui
ninguém lava roupa neste córrego, pois a roupa fica amarela
e encardida. No tempo que me criei, a gente ia ‘fachiar’ peixe
no córrego e a água estava limpinha”.
Outro problema é a falta da mata nativa, fonte da ma-
téria-prima necessária para a fabricação do artesanato.
Além disso, a contaminação do solo e da água pelo uso
de agrotóxicos nas plantações compromete o plantio de
ervas medicinais, tradicionalmente realizado pelas mu-
lheres. As ervas medicinais são muito utilizadas pelas po-
pulações locais para prevenir e combater doenças. A falta
de terra boa e suficiente complica também a articulação
entre as tarefas domésticas e a produção agrícola. Hoje,
as mulheres têm que percorrer longos caminhos para tra-
balhar em plantações de terceiros, na lavoura de café e
cana-de-açúcar, por exemplo, ficando mais sujeitas a aci-
dentes de trabalho.
Vale acrescentar ainda que 26% das famílias no Espíri-
to Santo, ou seja 800.000 domicílios, têm mulheres como
chefe de família. Isso significa que o Espírito Santo é um
dos estados brasileiros que conta, proporcionalmente,
com o maior número de domicílios chefiados por mulhe-
res. Esse dado indica que o trabalho remunerado para as
mulheres deixou de ser apenas uma forma de aumento
da renda familiar e passou a ser fundamental para a sub-
sistência da própria família.

A exploração pelo carvão
A fabricação do carvão no Espírito Santo destina-se,
sobretudo, a abastecer as siderúrgicas que existem no
estado. Antes mesmo da chegada do eucalipto essa já
era uma prática corrente, quando se usava a mata nativa
como matéria-prima. Com a implantação em larga escala
da monocultura do eucalipto no Espírito Santo surge uma
nova e abundante fonte de matéria-prima, já que a mata
nativa estava ficando cada vez mais escassa.
As famílias que trabalham na fabricação de carvão de
eucalipto sempre foram exploradas pelos chamados “ga-
tos”, que vêm a ser pequenas empresas que fazem acordo
As condições de trabalho nas carvoarias são extremamente precárias, quase desumanas
Tamra Gilbertson
com empresas de eucalipto, dentre elas a Aracruz, para
terceirizar a limpeza das plantações após o corte. As con-
dições de trabalho dos carvoeiros são precárias e a explo-
ração do trabalho infantil é bastante comum. Tudo isso
resulta na crescente degradação das relações e condições
de trabalho.
Muitas vezes, a única alternativa de sobrevivência para
as famílias vizinhas das plantações de eucalipto é a cole-
ta dos resíduos e a fabricação de carvão. Essas famílias
têm buscado se organizar, de modo que não dependam
mais dos “gatos”. 123
 Há também a experiência das mulheres indígenas que
buscaram formas alternativas de contribuir financeira-
mente com a família. Algumas se tornaram empregadas
domésticas dos chefes da empresa Aracruz. Entretanto, em
1998, após o processo de auto-demarcação das terras indí-
genas, foram demitidas em represália. Tiveram que buscar
outros tipos de trabalho fora das aldeias. Contudo, algumas
deram mais sorte e conseguiram trabalho como educado-
ras e agentes de saúde nas próprias aldeias. Todo esse es-
forço das mulheres para contribuir com a renda familiar
gerou mudanças no seu papel tradicional o que, de alguma
forma, vem afetando toda a comunidade. Por outro lado,
a empresa busca estar sempre próxima dessa população,
promovendo ações de caráter assistencial. Um exemplo é
a promoção de cursos profissionalizantes para as mulhe-
res, buscando torná-las manicures, pedicures e garçonetes,
profissões estranhas a essa população e sua cultura.
Outra situação que merece destaque é a de um núme-
ro reduzido de mulheres de comunidades vizinhas que
trabalham dentro da empresa Aracruz. Não surpreende
que nos anos de 1998, apenas 6,8% dos empregados da
empresa fossem do sexo feminino, de acordo com dados
da época. Ainda assim, a maior parte das mulheres que
trabalhava na Aracruz fazia serviços de limpeza, traba-
lhava no setor administrativo da fábrica, ou no viveiro e
na atividade do plantio de mudas, talvez por se acreditar
que as mulheres são mais aptas para esse tipo de ativida-
de que requer um trabalho manual cuidadoso. No entan-
to, essa atividade já está quase totalmente mecanizada e a
maioria desses serviços foi terceirizada.
No trabalho de campo, as mulheres também sofreram aci-
dentes de trabalho. Em 1986, por exemplo, uma ex-trabalha-
dora da Aracruz Celulose desceu uma ‘grota’ com uma caixa
de 30 mudas de eucalipto, pesando 45 quilos. Ela caiu, fra-
turando a coluna. Depois de ser transferida para um serviço
de limpeza de escritório, foi demitida porque não conseguia
mais ficar de pé. Hoje, com 53 anos de idade, ela não aguen-
ta carregar uma cadeira e precisa controlar a dor na coluna
com remédios. Nunca mais conseguiu outro emprego.
Muitas vezes, porém, as mulheres, invisíveis, tiveram
que cuidar dos seus maridos, doentes e acidentados pelo
trabalho realizado nas plantações. Doralina conta que “ti-
nha dias que ele chegava aqui com as vistas doendo e quase
não podia dormir de noite. Depois ele ficou com as vistas
ruins mesmo, não estava enxergando direito. Aí, ele fez uns
exames”. Há inclusive mulheres viúvas de ex-trabalhado-
res da empresa Aracruz e de empresas terceirizadas que
precisam sustentar a casa sozinha, sem qualquer apoio.
3 - Alternativas de geração de trabalho no campo
De acordo com Sérgio Leite (Ibase, 2004), em 1995 e
1996, cerca de 18 milhões de pessoas trabalhavam no cam-
po no Brasil, em atividades relacionadas à agricultura. No
124 entanto, mais de 75% desses postos concentravam-se no
setor familiar. O mesmo pesquisador sustenta que o setor
de assentamentos rurais, onde se pratica geralmente a pe-
quena agricultura, constitui hoje um campo especial para
uma política consistente de manutenção e geração de no-
vos empregos. Mas é exatamente este setor que encontra
dificuldades para se reproduzir e garantir sua permanên-
cia, além de estar ameaçado pela expansão de pastagens,
pela grilagem de terras e pelo plantio de eucalipto e pinus,
assim como pelo incremento de outras monoculturas em
larga escala, como a cana-de-açúcar e a soja.
No Espírito Santo, a partir da construção da fábrica C
da Aracruz Celulose no período entre 2000 e 2002, ini-
ciou-se um novo ciclo de expansão de eucalipto no nor-
te do estado. Em artigo, no jornal A Tribuna, em 2001, o
vice-prefeito de Sooretama, Clarindo Manthaya, afirmou
que “cerca de 400 pessoas já perderam o emprego” em
Sooretama devido à compra de terras pela Aracruz. Por
esse motivo, a prefeitura começou a elaborar um projeto
de lei para impedir a venda de terras para a empresa. No
mesmo artigo, Jaceir Alves Fernandes, da Federação de
Trabalhadores na Agricultura do Espírito Santo (Fetaes),
declara que 15 hectares de eucalipto geram apenas um
emprego, enquanto cada hectare de lavoura de café pode
dar emprego para até dois trabalhadores.
A Veracel Celulose fez um estudo por conta própria so-
bre a geração de emprego nas suas áreas, na Bahia, que
totalizam 146.927 hectares (73 mil hectares de monocul-
tura de eucalipto), comparando o número de moradores,
trabalhadores e empregados nas propriedades compra-
das, antes e depois da sua chegada. (tabela 12.1).
Baseada na tabela 4, a Veracel conclui, de forma positiva,
que o número de trabalhadores (442) e empregados (297)
na área aumentou de 739, antes da sua chegada, para 944,
depois que ela chegou. A empresa pretende assim demons-
trar que está gerando mais empregos do que eram criados
antes, quando havia principalmente fazendas de gado.
Na verdade, o que se pode concluir a partir desses
dados é que a Veracel, ao substituir 73.000 hectares de
pastagens para a criação de gado, por 73.000 hectares
de monocultura de eucalipto, está substituindo uma
atividade que gerava um emprego em cada 99 hectares
(criação de gado), por outra atividade que gera apenas
um emprego por cada 78 hectares (plantio de euca-
lipto). E se considerarmos a área total da Veracel de
146.927 hectares (Veracel Celulose, 2003), o plantio de
eucalipto gera apenas um emprego em cada 156 hec-
tares. Isso significa que mesmo se aceitarmos os dados
da própria empresa, que obviamente geram algumas
dúvidas e interrogações, o certo é que, em termos de
geração de empregos, a Veracel mostra que seu projeto
é um desastre total: um emprego em cada 156 hectares
das terras que possui.
Ao mesmo tempo, a pesquisa mostra um dado preocu-
pante que é a quase ausência de moradores no meio das
plantações de eucalipto: 71 moradores em 146.927 hecta-
res. Segundo os dados apresentados na tabela 4, mais de
800 moradores tiveram que sair de suas casas quando a
Veracel chegou. Isso significa que as pessoas que moram
nas propriedades do entorno ficaram ainda mais isola-
das, sem vizinhos. Esse isolamento, conforme depoimen-
tos coletados, torna-se uma nova causa do êxodo rural.
A ausência de moradores acaba aumentando também a
insegurança nessas regiões de eucalipto.
É importante observar também que os números da Ta-
bela 4 deixam algumas interrogações. Na Tabela 5, sim-
plificamos os dados da Tabela 4 para mostrar isso mais
claramente. Em primeiro lugar, chama a atenção o au-
mento do número de trabalhadores e empregados no mu-
nicípio de Eunápolis, o que permitiria à Veracel afirmar
que realmente está gerando muito mais empregos do que
existiam antes. Vale ressaltar, entretanto, que o aumento
no número de empregos pode ser facilmente explicado
pela presença, nesse município, do viveiro da empresa,
no qual são produzidas as mudas para todas as áreas de
plantio. Além disso, Eunápolis abriga ainda a sede admi-
nistrativa da empresa. Dessa forma o aumento do núme-
ro de empregos em Eunápolis contrasta claramente com
a diminuição do número de empregos na maioria dos ou-
tros municípios, nos quais só existem as plantações. Isso
coincide com a enorme diminuição de “moradores” nes-
sas áreas.
Além disso, os dados gerais apresentados não dizem
nada sobre as situações concretas. Os números da própria
empresa mostram que para os moradores do município
de Santa Cruz de Cabrália, a chegada da Veracel foi uma
tragédia de enormes proporções, dado que dos 193 tra-
balhadores e empregados que existiam, restaram apenas
56, e dos 240 moradores sobraram apenas quatorze. Pior
ainda é a situação em Porto Seguro, onde o número de
trabalhadores passou de 88 para dois e o de moradores
passou de 138 para nove. Em Itagimirim, dos 26 trabalha-
dores sobrou apenas um. Apenas Itapebí, por algum mo-
tivo não conhecido, parece ter se beneficiado com um real
aumento (48) dos postos de trabalho, enquanto nos outros
municípios esse número ficou mais ou menos estável, ou
teve alguma perda.
Estudo de caso: Vila Valério
No âmbito do presente estudo, buscou-se fazer um
levantamento no município de Vila Valério, Espírito
Santo, onde recentemente foi plantado eucalipto, pela
Aracruz Celulose, em função do novo ciclo de expansão
da empresa. As áreas ocupadas eram anteriormente uti-
lizadas, sobretudo, para o plantio de café. A partir des-
ses dados, busca-se comparar a geração de emprego em
áreas de eucalipto com áreas de produção de café, sen-
do essa última muito mais significativa em termos de
geração de emprego, trabalho e renda para a população
rural do que a criação de gado extensiva - referência
para o estudo realizado pela Veracel. Busca-se mostrar
também qual é a capacidade de geração de trabalho e
renda da pequena propriedade dentro da lógica da agri-
cultura campesina, defendida pelo Movimento dos Pe-
quenos Agricultores (MPA).
Informações gerais
O município de Vila Valério fica na região norte do Es-
pírito Santo, abrangendo 42.270 hectares. Conta com uma
população estimada em 13.899 habitantes, sendo 4.099
habitantes da área urbana (29%), e 9.800 habitantes da
área rural (71%).
O município vive basicamente da produção agrícola,
principalmente das lavouras de café conillon, que ocu-
pam 22.800 hectares (IBGE, 2002), ou seja, 54% do mu-
nicípio. A segunda maior lavoura é o plantio de coco que
ocupa 986 hectares. Em terceiro lugar está o plantio de
eucalipto, que ocupa cerca de 700 hectares. Outros plan-
tios, em menor escala, são o milho, o feijão, a banana, a
pimenta do reino, frutas e seringueira. Além das planta-
ções, cerca de 10.850 hectares do município são ocupa-
dos por pastagens.
Outro dado relevante é o grande número de proprie-
dades, 1.590. Dessas, 29% são propriedades de 0 a 10
hectares e 58,2% de 10 a 50 hectares. O que significa que
a grande maioria das propriedades é de pequeno por-
te. Apenas 4,5% das propriedades são grandes, acima de
100 hectares.
Na área urbana, vive-se basicamente da produção de
café. Segundo o vereador Moacir Olidonio, existem sete
armazéns de café na sede do município e cada um tem em
torno de vinte a trinta empregados. Há armazéns também
em alguns vilarejos na área rural do município.
Em 1993, a Igreja Evangélica de Confissão Luterana de
Vila Valério e Vila Pavão criou o projeto “Denes”, com a
proposta de investir na agricultura familiar. O projeto tem
apostado na fruticultura, uma atividade capaz de produ-
zir até dez empregos diretos por hectare, conforme afirma
Decimar Schultz, assessor-técnico da Fundação Luterana
Sementes. Segundo o pastor luterano Christian: “Nos-
sa intenção maior é diversificar o plantio de culturas na
região, dentro de um conceito ecológico consistente e com
uma preocupação de ampliar o mercado para a venda da
produção”. Além de questionar o impacto ambiental da
monocultura de eucalipto, o pastor Christian diz que ela
provoca o êxodo rural, porque tanto o plantio quanto a
colheita da lavoura são mecanizados, deixando os produ-
tores rurais desempregados.
O plantio comercial de eucalipto e a compra de terras
pela Aracruz Celulose em Vila Valério começaram em
2001. Três anos depois, fez-se uma avaliação do plantio
de eucalipto em um município que vive basicamente da
agricultura do café. 125
 Tabela 4: Ocupação de terra, antes e depois da compra de terras pela Veracel

Antes da chegada da Veracel1 Depois da chegada da Veracel2

Tamanho médio
Município Propriedade (ha) Moradores Trabalhadores Empregados Moradores 3
Trabalhadores Empregados

Belmonte 101 249 213 130 89 2 206

Canavieiras 5 447 7 3 3 0 1
Encruzilhada 1 98 0 0 0 0 1
Eunápolis 78 511 167 72 57 17 553
Guaratinga 5 400 8 4 2 4 Todos 1
incluídos
Itabela 17 487 60 24 20 15 43
na coluna à
Itagimirim 14 235 32 17 9 4 direita 1
Itapebi 20 186 31 15 13 6 76
Porto Seguro 46 478 136 50 38 9 2
S.C.Cabrália 120 336 240 127 66 14 56
Soma 407 3427 894 442 297 71 944
(fonte: Veracel Celulose, 2003)

1- Todos os trabalhadores estavam morando nas propriedades. Apenas uma parte deles estava formalmente empregada.
2- A partir de julho de 2003
3- 17 empregados e 54 dependentes. Empregados são incluídos na coluna “empregados”

Situação de emprego nas áreas da Aracruz, antes Tabela 5: Ocupação de terra, antes e depois da compra de terras
do plantio de eucalipto pela Veracel (simplificada)
Foram feitas algumas visitas e entrevistas com pessoas
que trabalhavam nas maiores áreas compradas pela Ara- Antes da Depois da Depois da
cruz Celulose: a Fazenda Breda com 473,44 hectares e a chegada da chegada da chegada da
Fazenda de Luiz Meniguelli com 68,60 hectares.
Veracel1 Veracel2 Veracel
Na Fazenda Breda, cerca de quarenta pessoas estavam Município
vivendo e trabalhando permanentemente como empre-
gados do fazendeiro, conforme depoimento de uma ex- Trabalhadores Trabalhadores Aumento ou
empregada, dona Teresa. Na época da safra do café, o e Empregados e Empregados diminuição
número de trabalhadores aumentava para 1.300 pessoas
que vinham de outros municípios, inclusive de outros es- Belmonte 219 206 -13
tados, como a Bahia. Quando a fazenda foi comprada pela Canavieiras 6 1 -5
Aracruz, o dono sentou com as famílias e falou que todo
Encruzilhada 0 1 +1
mundo teria que ir embora. Desde então, a vila de Ara-
ribóia, que vivia basicamente do movimento de pessoas Eunápolis 129 553 +424
e mercadorias em torno da Fazenda Breda, entrou em Guaratinga 6 1 -5
decadência. Hoje, isso pode ser constatado por qualquer
um que visita a Vila, onde algumas famílias que perma- Itabela 44 43 -1
neceram sofrem com a falta de emprego e de perspecti- Itagimirim 26 1 -25
va. “Seu” Martim, morador antigo do local afirma que é
Itapebi 28 76 +48
“... contra invasão de terras, mas esta fazenda deveria ter
sido invadida para evitar este plantio de eucalipto”. Outro Porto Seguro 88 2 -86
morador local afirma que o “...problema é que uma vez S. C. Cabrália 193 56 -137
ocupada pelo eucalipto, nunca mais volta para agricultura”.
Foi entrevistada também uma família de ex-moradores Soma 739 940 201
126
da Fazenda dos Meringueli. Essa família mudou-se recen-
temente para a sede do município, depois de ter trabalha-
do numa outra fazenda, após ser expulsa pela Aracruz da
Fazenda dos Meringueli. Disseram que moravam naquela
fazenda com cinco outras famílias, antes da chegada da
Aracruz. Sua família era composta de quatro membros
que trabalhavam diretamente com uma área de cerca de
12 hectares com 25.000 pés de café, como meeiros, o que
significa que a metade da safra era para o patrão. Ganha-
vam cerca de 10.000 a 12.000 reais ao ano com o café, e
ainda tinham pequenos animais, uma horta, lenha e água
à vontade e haviam iniciado um plantio de pimenta-do-
reino. Na época da colheita, cerca de trinta a quarenta
pessoas trabalhavam na fazenda. Quando a Aracruz a
comprou, a família da “dona” Teresa conseguiu negociar
a colheita do café ainda por duas vezes. Eles reclamam
da dor de ter deixado aquela propriedade e admitem que
prevêem muitas dificuldades na nova etapa da sua vida
na cidade, já que não têm costume de viver na cidade e
não têm nenhuma perspectiva de emprego. Com a com-
pra da propriedade pela Aracruz, a casa de “dona” Teresa
e as casas dos outros meeiros, com os quais sempre se
relacionavam e trabalhavam, foram destruídas.
De acordo com os depoimentos, conclui-se que havia
entre sessenta a 100 pessoas trabalhando permanente-
mente nas áreas compradas pela Aracruz em Vila Valério,
áreas que juntas abrangem em torno de 1.000 hectares
(cerca de 700 hectares de terra agricultável e hoje ocu-
pada por eucalipto). Essas áreas, conforme diversos de-
poimentos, são quase todas planas e consideradas as me-
lhores do município para fins de agricultura. A principal
cultura nessas áreas era o café.
Situação de emprego nas áreas da Aracruz,
depois do plantio de eucalipto
Com a entrada da empresa Aracruz em Vila Valério, a
empreiteira Plantar conseguiu firmar contrato com a em-
presa para fazer o plantio de eucalipto e a aplicação de
agrotóxicos nas áreas adquiridas. Inicialmente, a Plan-
tar contratou quarenta pessoas. Hoje apenas 28 pessoas
trabalham diariamente. Ainda assim, conforme um deles,
esse grupo trabalha parcialmente no município de Vila
Valério, e também em municípios próximos como Soore-
tama, Jaguaré e São Mateus. O motivo é que já não há ser-
viço suficiente para os 28 trabalhadores nos 700 hectares
de eucalipto já plantados em Vila Valério. O trabalhador
da Plantar afirma ainda que o trabalho é árduo e o salário
bastante baixo. Ele gostaria de ter um outro emprego, de
melhor qualidade, e um salário maior.
A proposta do Movimento
dos Pequenos Agricultores
O Movimento dos Pequenos Agricultores (MPA) sur-
giu no Espírito Santo em 1998 e defende a permanência
do homem no campo, lutando pela garantia da seguran-
ça alimentar dos agricultores e, ao mesmo tempo, con-
tra o fortalecimento do modelo agroindustrial do Brasil,
que expulsa famílias inteiras do campo, defende a mo-
nocultura, a introdução de transgênicos e a aplicação
de adubos químicos e agrotóxicos. No Espírito Santo,
cerca de 10.000 famílias de pequenos agricultores de
um total de 55.000 já participam do MPA, de alguma
maneira. Em Vila Valério, existe um núcleo municipal
deste movimento.
Houve visitas, com membros do MPA, a vários agri-
cultores que trabalham concretamente na implementa-
ção da proposta do MPA, a agricultura camponesa. O que
chama a atenção é que em poucos hectares (a maioria
dos pequenos agricultores tem até 20 hectares de ter-
ras), os agricultores são capazes de plantar uma grande
diversidade de culturas que praticamente garante a sua
segurança alimentar. Nas propriedades há, em média,
quatro pessoas trabalhando, considerando ainda que
nas épocas de safra, principalmente do café, esse nú-
mero pode dobrar ou até triplicar. Não são usados agro-
tóxicos, o que diminui o custo de produção e garante a
saúde do trabalhador e dos alimentos que ele e sua fa-
mília consomem.
O MPA ainda defende o plantio de café, mesmo sen-
do uma monocultura, como base de sustentação dos
agricultores, nunca como única cultura. Cerca de 3.000
pés de café (cerca de 1,5 hectare) bem cuidados podem
garantir anualmente cerca de 150 sacos de café pilado.
Com o preço atual, esta quantidade de café pode ren-
der para o agricultor cerca de R$ 18.000 ao ano, ou seja,
R$ 1.500 ao mês. Há alguns anos que em Vila Valério foi
registrada a maior produtividade de café do Brasil na
propriedade de Ozílio Paterlli: mais de 208 sacas de 60
quilos por hectare.
O MPA defende uma reforma agrária que garanta que
mais pessoas possam viver da pequena agricultura. Con-
sidera o latifúndio um dos maiores atrasos no campo,
a exemplo das grandes fazendas com pastagens e mo-
nocultura de eucalipto. De acordo com o MPA, a mono-
cultura mecanizada em larga escala, gera pouquíssimos
empregos e causa impactos ambientais negativos, além
de concentrar renda nas mãos de poucos.
Conclusão
É possível comparar, com base apenas em dados quan-
titativos, a geração de emprego no plantio de eucalipto e
outras atividades no campo, como a Veracel Celulose fez
na Tabela 4. No entanto, verificou-se que a conclusão da
Veracel, aparentemente positiva – aumento do emprego
com o plantio de eucalipto –, é uma conclusão precipitada
porque o tema “trabalho e emprego” nas áreas rurais é
algo muito mais complexo.
Neste estudo de caso, baseado nos dados coletados em 127

A Aracruz Celulose nunca respeitou os povos tradicionais da região
Vila Valério, considera-se que é mais correto comparar,
não um só, mas diversos aspectos quantitativos e quali-
tativos relacionados ao tema ‘emprego e trabalho’ para
que se possa avaliar as vantagens e desvantagens de cada
alternativa, comparando as monoculturas do eucalipto e
do café com a proposta de agricultura camponesa do MPA
(Tabela 6).
III - CONSIDERAÇÕES FINAIS
Mais do que apresentar dados específicos sobre a gera-
ção de emprego, o estudo pretende oferecer alguns ele-
mentos para reflexão sobre um tema complexo. Esta re-
flexão é fundamental para que as pessoas, comunidades
e movimentos, que enfrentam nas suas regiões projetos
de plantio de eucalipto em larga escala para produção
de celulose - símbolos de “modernização” e “progresso”
-, possam elaborar uma visão mais abrangente e crítica
da realidade de emprego e trabalho em torno desse tipo
de projeto.
Constata-se que há uma enorme distância entre a “pro-
messa” de uma empresa como a Aracruz Celulose e a re-
alidade. A empresa está preocupada em apresentar sem-
pre números que soam favoráveis aos ouvidos do público
em geral. No entanto, um olhar mais cuidadoso coloca
em cheque boa parte desses números, sobretudo quando
se avalia o volume de investimentos e a extensão terri-
torial da empresa. A “promessa” se repete para todo um
setor, erroneamente chamado de setor “florestal”. Este se-
tor procura expandir as plantações no Brasil para onde
puder, em busca de mais lucros para os acionistas das
empresas envolvidas. Nessa empreitada, conta com uma
série de parceiros, sobretudo o Estado, que infelizmente
parece ainda mais otimista do que as próprias empresas
em relação às “promessas” de emprego.
O estudo demonstra também a contradição que é se
investir tanto no plantio de eucalipto e na produção de
celulose, que tendem a necessitar cada vez menos de tra-
balhadores, numa sociedade que necessita tanto de mais
128 empregos. A mecanização e a terceirização promovidas
na Aracruz Celulose, nos últimos 20 anos, demitiram mi-
lhares de trabalhadores, além de terem estimulado a pre-
carização das condições de trabalho e a fragilização dos
sindicatos, que deveriam ser um ponto de apoio para o
trabalhador, e não para a empresa. Nesse sentido, o drama
dos ex-trabalhadores do setor, além da situação daqueles
que continuam, por exemplo, aplicando os agrotóxicos ou
operando as máquinas no campo, é muito preocupante.
Os direitos violados dos ex-trabalhadores ainda esperam
por reparações dignas por parte da Aracruz Celulose.
Talvez um dos aspectos mais importantes que este estu-
do mostre é que o projeto de expansão das plantações de
monoculturas de árvores e produção de celulose, ao gerar
um certo número de empregos, destrói outras oportuni-
dades de trabalho, mais difíceis de serem quantificadas.
Exemplos disso são as diversas atividades tradicionais
das comunidades indígenas e quilombolas, além da pro-
dução de café por produtores rurais em Vila Valério. Ficou
claro, também, que as mulheres são as principais vítimas
do projeto dominador da Aracruz. Não há lugar para elas
nos planos dos gerentes e estrategistas da empresa.
A perda de “trabalho” não parece ter relevância no
mundo moderno de hoje que apenas fala em “emprego”.
Uma afirmação da Aracruz mostra como ela mesma é de-
fensora dessa visão, para a empresa: “Atividades flores-
tais oferecem oportunidades de emprego, mesmo nas áre-
as mais remotas do País”. O que significa que para ela, a
diversidade de atividades tradicionais de trabalho, uma
característica das comunidades indígenas, quilombolas e
campesinas, simplesmente não existe.
É preciso revalorizar o trabalho humano que muitas
vezes não se traduz num emprego formal, com salário e
carteira assinada, como, por exemplo, a situação dos que
hoje trabalham na plantação de eucalipto, totalmente de-
pendentes de uma empresa, com salários baixos e altos
riscos para sua saúde. Ao se pensar na importância do
trabalho para as pessoas, é preciso reafirmar a importân-
cia da autonomia das comunidades tradicionais e cam-
pesinas, que tendem a perder seus recursos e atividades
tradicionais por causa da “fome” de empresas que con-
tinuam se apropriando de suas terras, prometendo, em
troca, alguns empregos.
Tabela 6: Aspectos relacionados a trabalho e emprego nas monoculturas do eucalipto e do café e na agricultura campesina

Monocultura do Monocultura
Agricultura campesina
eucalipto do café

Baixa Alta
Capacidade de (1 emprego direto (até 1 emprego/ha; Alta
geração de emprego e indireto/28-37 na safra, até 2 a 3 (até 1 emprego/1-2 ha; na safra, até 4 a 5 empregos/ha)
hectares) empregos/ha)

Baixa
Capacidade de Média-alta Média-alta
(1a 1,5 salário
(até 1.000 reais por (até 1.000 reais, ou mais, por ha; café com outras
geração de renda mínimo para o
hectare) culturas)
trabalhador)

Alta Médio-Alta
Baixo
(cultura com (cultura com,
Riscos à saúde (não usa agrotóxicos; os próprios alimentos, são
aplicação de geralmente, aplicação
saudáveis)
agrotóxicos) de agrotóxicos)

Baixa Baixa
Alta
(precisam comprar (precisam comprar
Segurança alimentar (produzem seus alimentos básicos: feijão, arroz, milho,
alimentos para a alimentos para a
hortaliças, etc.)
família) família)

Risco de perder Médio-baixo

Médio-Alto (risco médio no caso Baixo
emprego
de diaristas)

Alta
Conta de água, gás, Média
(trabalhador precisa Média
(sempre tem acesso à
energia pagar água, gás e (sempre tem acesso à água e lenha na roça)
água e lenha na roça)
energia)

Circulação da Geralmente baixa. Sai Alta.

do município para Circula no município, Alta.
produção no
fábricas de celulose gerando impostos e Circula no município, gerando impostos e trabalho
município da Aracruz trabalho

Transporte para o Rápido

Demorado. Rápido
(geralmente, a roça é
trabalho Com ônibus (geralmente, a roça é próxima da casa)
próxima da casa)

129
 Referências
1- Este texto é uma adaptação, redigida por Winnie Overbeek, do texto original
Plantações de eucalipto e produção de celulose: promessas de emprego e destruição de
trabalho: o caso Aracruz Celulose no Brasil, escrito por Alacir De´Nadai, Luiz Alberto
Soares e Winnie Overbeek, publicado pelo Movimento Mundial pelas Florestas Tropicais
(WRM, sigla em inglês), Coleção Plantações, nº 2, Uruguai, 2005.
2- O jornal A Gazeta faz parte da principal rede de comunicação do Brasil, a Rede
Globo, em mãos da família Marinho, que possui jornais e emissoras de rádio e televisão
em todos os estados.
3- Itapuã é uma rede nacional de lojas de roupas, calçados e outros produtos. A Viação
Itapemirim é uma das maiores empresas de transportes do Brasil.
4- Das árvores aos lares: a geração de renda, emprego, divisas e impostos da cadeia
produtiva da Aracruz Celulose. Fundação Getúlio Vargas. São Paulo, dezembro 2006.
5- A então diretoria que deixou o Sindicato em 2003, conseguiu ganhar novamente a
diretoria do sindicato nas eleições de março de 2009.
6- Este Movimento surgiu em 2004 quando dezenas de ex-trabalhadores da Aracruz
Celulose em São Mateus, com graves problemas de saúde, se mobilizaram em torno
de um companheiro que estava sendo processado pela Aracruz. Ele tinha chamado a
empresa de “assassina” durante a Audiência Pública na Comissão de Direitos Humanos da
Câmara Federal, em Brasília, no mês de maio de 2003, depois que ele viu vários colegas
morrerem em função de problemas de saúde contraídos quando trabalhavam na Aracruz
Celulose. Até hoje, a grande maioria desses ex-trabalhadores não recebeu nenhum tipo
de indenização. O Movimento inclui também viúvas de ex-trabalhadores da Aracruz.
Todas essas pessoas que estão em busca dos seus direitos, violados pela Aracruz Celulose,
reclamam também da omissão do Estado.
7- Barbieri, Cristiane, Fundos: Aracruz não chega a acordo com os bancos, Jornal Folha de
São Paulo,03 de dezembro de 2008.
8- Valenti, Grazielli, Auditoria discorda do registro das dívidas da Aracruz, Jornal Valor
Econômico, 01 de abril de 2009.
9- Chasque Agência de Notícias, Terceirizadas da Aracruz registram 1,2 mil demissões em
Guaíba (RS), 03 de março de 2009.
10- Redação Gazeta Online, Aracruz Celulose demite funcionários para enfrentar a crise,
www.gazetaonline.com.br, 18 de março de 2009.
130
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Paulo, novembro de 2004.
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florestal, acusando-o de ser um dos principais fatores de desertificação do norte do Estado.
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Jornal A Gazeta: Caderno Especial - Aracruz Celulose: investimento social. 17 de abril de
2002.
Jornal A Gazeta: No último ‘quilombo’, a força da resistência: a comunidade negra de Espírito
Santo, em São Mateus, já teve 80 famílias. Hoje são apenas 40. 11 de abril de 1999.
Jornal A Gazeta: Preço da celulose preocupa a Aracruz: empresa admite que lucro será
menor por causa da redução no valor da celulose. 11 de abril de 1999.
Jornal A Gazeta: Sinticel exige o fim das demissões na Aracruz Celulose. 14 de dezembro
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Jornal Estado de Minas. Luta pelo fim de um mito. 27 de outubro de 2003.
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de Defesa dos Interesses Difusos e Coletivos (Codin). Ação Civil Pública. 2002.
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Veracel Celulose. Homepage: www.veracel.com.br
Veracel Celulose. Documento: Questions and Answers on Veracel, 16 de dezembro de 2003.
Ao se pensar na importância
do trabalho para as pessoas, é
preciso reafirmar a autonomia
das comunidades, que tendem a
perder seus recursos e atividades
tradicionais por causa da “fome”
das empresas
132
 PARTE 3
• A implementação • Fraudes e ilegalidades
• A construção do simbólico pela mídia

133
 Tamra Gilbertson

É bastante alto o número de casos de intoxicação

e doenças de trabalho nas plantações e fábricas
da Aracruz: descaso com o trabalhador

134
1
A viabilização
da Aracruz Celulose
pelo Estado brasileiro
Helder Gomes
A produção de celulose de eucalipto no estado do Espí-
rito Santo tem sua origem na formação da empresa Ara-
cruz Florestal S.A. em 1967. O projeto inicial focou na
plantação das árvores. Somente em 1978 entrou em ope-
ração a primeira unidade industrial, Fábrica A, vincula-
da ao processamento químico de madeira, em Barra do
Riacho, município de Aracruz, com capacidade de produ-
zir 475 mil toneladas de celulose por ano. Para viabilizar a
produção dessa primeira fábrica foi constituída a holding
Aracruz Celulose S. A., que incorporaria a empresa origi-
nal, entre outros empreendimentos associados que foram
criados ao longo dos anos. No início da década de 1990,
ocorreu a primeira ampliação industrial, com a constru-
ção da Fábrica B, elevando o potencial de produção para
1,1 milhão de toneladas/ano. A última grande ampliação
do parque industrial da Aracruz Celulose em terras capi-
xabas ocorreu no início dos anos de 2000, com a matura-
ção do projeto da Fábrica C, o que significou a elevação da
capacidade nominal para cerca de 2,3 milhões de tonela-
das de celulose ao ano.
Paralelo aos processos de ampliação do parque indus-
trial ocorreu também a agregação de áreas territoriais
voltadas para a plantação de eucalipto. Se no início as
plantações se resumiam ao município de Aracruz, a par-
tir do projeto industrial de celulose a monocultura de ár-
vores exóticas se espalhou em dois sentidos: a produção
em larga escala, em latifúndios, concentrada nos municí-
pios do litoral norte; e, o plantio em pequenas glebas, em
vários municípios de norte a sul do estado, a partir dos
programas de fomento florestal, envolvendo inclusive as
pequenas propriedades.
Além da produção no Espírito Santo, a Aracruz Celulose
S.A. possui outros investimentos na produção de celulose.
O Grupo Aracruz participa do capital social da Veracel, na
Bahia, e detém o controle da unidade industrial de Gua-
íba, no Rio Grande do Sul1. Juntamente com Minas Ge-
rais, esses são os estados que também abrigam as maiores
plantações de eucalipto em sua área de abrangência, seja
em terras próprias da Aracruz Celulose, atingindo um
total de 286 mil hectares de área plantada, seja em terras
de outras grandes empresas e nas pequenas glebas.
Este capítulo procura apresentar alguns elementos
sobre o processo de constituição e evolução da produção
de celulose em terras capixabas, com especial atenção
às relações do Grupo Aracruz com o Estado brasilei-
ro em suas mais variadas dimensões. Parte-se da pre-
missa de que as intervenções públicas, tanto no âmbito
federal quanto regional, foram imprescindíveis para a
viabilização dos projetos agroindustriais da Aracruz Ce-
lulose: além dos incentivos fiscais e linhas de financia-
mento, houve também a participação direta no capital
social dos empreendimentos, bem como na liberação de
terras e na construção da infraestrutura de transportes
(porto) e energia.
Desse modo, são apresentados os mecanismos institu-
cionais de viabilização dos projetos da Aracruz Celulose
nas suas três fases de evolução. São sugeridas algumas
indicações sobre o negócio da celulose e as perspectivas
de expansão e diversificação da produção, dentro dos pro-
pósitos de adequação do País à nova divisão internacional
do trabalho. Os desdobramentos dessa opção brasileira
apontam para uma especialização em commodities, estan-
do a celulose entre os produtos prioritários das agências
oficias de fomento e a hidrólise de eucalipto no centro da
fronteira de ampliação e viabilização dos projetos fede-
rais de produção de agrocombustíveis.
O contexto das antigas articulações
pró indústria no Espírito Santo
Até o início dos anos de 1960, a produção industrial no
Espírito Santo se restringia ao beneficiamento do café
e a algumas iniciativas isoladas mais próximas do ar-
tesanato. Essa realidade começou a sofrer grandes al-
terações devido à crise internacional do café e com a
montagem de pequenas plantas siderúrgicas e de pelo-
tização de minério de ferro na micro-região de Vitória,
ao mesmo tempo em que se intensificavam os investi-
mentos infraestruturais e o processo de urbanização ga-
nhava um grande vulto. Era o momento da combinação
de vários movimentos internos e externos, envolvendo
intervenções do governo federal e iniciativas locais num
esforço extremamente tardio de industrialização re-
gional. Isto é, estava em gestação naquele período uma
abordagem de integração mais definitiva da região capi-
xaba às relações mercantis capitalistas de abrangência
nacional, em consonância com o padrão de acumulação
e de consumo que se difundia em nível internacional há
algumas décadas. 135
 “A construção da infraestrutura de transportes, de energia
e de comunicação, promovida a partir do governo federal,
sem dúvida, provocou impactos no sentido de estimular a
implantação de algumas unidades industriais nas regiões
que estavam à margem do processo de industrialização até
então. Mas, esses esforços ainda não foram suficientes para
deslocar uma grande massa de investimentos industriais do
centro hegemônico (Eixo Rio - São Paulo) para as regiões
industrialmente mais atrasadas.”
(Gomes, 1998, p. 33)
No entanto, pequenos progressos foram sendo alcan-
çados, potencializando mecanismos de integração inter-
regional a partir da instalação de unidades industriais
nas regiões ainda não integradas e focadas no beneficia-
mento de produtos primários. Estes eram voltados para
a substituição de importações e para atender à crescente
demanda provocada pela rápida urbanização dos centros
dinâmicos da economia nacional.
Nesse contexto de alterações na dinâmica de integra-
ção inter-regional, as oportunidades de industrialização
foram articuladas no Espírito Santo, a partir da Grande
Vitória. Mas esse processo esbarrava em grandes dificul-
dades estruturais.
“Para as perspectivas capitalistas, o modelo resultante
do atrasado processo de colonização capixaba estava
assentado em bases bastante precárias. A principal
característica da região eram as relações produtivas de
base familiar, com insignificantes manifestações de trabalho
assalariado. Além disso, as unidades agrícolas eram quase
todas auto-suficientes, pois a cultura de subsistência
atendia razoavelmente a um padrão de consumo ainda
bastante rudimentar.”
(Gomes, 1998, p. 34)
Os investimentos do governo federal se destacavam no
processo de urbanização regional, com destaque para
a sub-região da Grande Vitória, mesmo que cerca de
72% da população capixaba ainda se encontrasse na
área rural, sofrendo os reflexos de mais uma crise da
monocultura cafeeira.
Nesse rompante modernizador, alguns grupos
de interesses locais passaram a se articular
institucionalmente. Fundaram a Federação do Comércio,
em outubro de 1954, e logo depois a Federação das
Indústrias do Espírito Santo (Findes), em fevereiro de 1958.
As duas sob o comando do tradicional comerciante Américo
Buaiz. Em maio de 1959, foi criado o Conselho Técnico da
Federação das Indústrias, contando com as presenças de
“... Eliezer Batista, Alberto Stange, Arthur Carlos Gerhardt
Santos, Humberto Pinheiro Vasconcelos, Aloísio Simões,
Jorge Faria Santos e Bolivar Abreu” (Silva, 1995, p. 360).
136 O objetivo desse conselho seria “... apreciar os mais sérios
problemas regionais equacionando-os e funcionando,
também, como órgão auxiliar dos poderes públicos, no que
tange aos problemas industriais”
(Silva, 1995, p. 359)
Dos estudos e eventos desse Conselho Técnico da Fin-
des resultou uma recomendação ao governo estadual para
a elaboração de um plano de ação voltado para uma arti-
culação política junto ao governo federal, visando: obras
de infraestrutura (energia elétrica, estradas), diversifica-
ção industrial - a partir da realização de um antigo sonho
de implantação de uma siderurgia na Grande Vitória - e
a diversificação agrícola - a partir de incentivos fiscais e a
criação de linhas de crédito rural.
Com essas articulações, também obteve sucesso a in-
vestida junto ao governo federal para a transferência da
sede da Cia. Vale do Rio Doce (CVRD) para Vitória. Além
da inauguração da nova sede da CVRD na capital capi-
xaba em abril de 1961, conseguiu-se também a nomea-
ção do então superintendente da Companhia no Espírito
Santo para sua presidência: o engenheiro Eliezer Batis-
ta (Silva, 1995, p. 359).
Esse era também o período de uma significativa inter-
venção federal sobre a monocultura cafeeira na região
capixaba. A erradicação dos pés de café tidos como “an-
tieconômicos” destruiu aproximadamente 53,8% dos cafe-
eiros plantados no estado, sob o argumento de sua baixa
produtividade e reduzida qualidade (Rocha, Morandi,
1991, p. 45-55).
Tabela 1 – Percentual da população cafeeira e da área cultivada
com café atingidas pela erradicação
Cafeeiros
Estados Área liberada
destruídos
São Paulo 26,0 20,5
Paraná 28,4 19,8
Minas Gerais 33,0 41,2
Espírito Santo 53,8 71,0
Outros 29,4 29,9
Média Brasil 32,0 30,5
Fonte: Rocha, Morandi (1991), p. 55
Na verdade, estava sendo operado naquele momento o
primeiro grande movimento de destruição da produção
agrícola baseada na pequena propriedade familiar.
“A erradicação de cafeeiros acabou gerando dois
movimentos interessantes no sentido de acelerar o processo
de urbanização, principalmente da Grande Vitória. Ao
 O golpe militar de 1964 foi determinante para a implantação da Aracruz no Espírito Santo: atendimento dos interesses das elites locais
mesmo tempo, foi possível observar a transformação de
ativos antes imobilizados nos cafezais em ativos monetários,
através das indenizações aos cafeicultores que tiveram
de queimar a plantação sob sua responsabilidade. Mas,
também, o Programa Federal acabou destruindo as chances
de permanência no campo de muitos pequenos agricultores
que, endividados, perdiam ali o crédito necessário à rolagem
de seus compromissos com os comerciantes financiadores
das seguidas plantações de baixa produtividade. Muitas das
famílias que constituíam a leva de pequenos proprietários
não tiveram alternativas a não ser a migração para centros
urbanos em busca de novas oportunidades.”
(Gomes, 1998, p. 42).
Todos esses movimentos se combinavam naquele pe-
ríodo. Eram os sinais objetivos que permitiam a adequa-
ção das condições estruturais da região capixaba ao novo
impulso de urbanização-industrialização que se preten-
dia realizar, ainda que num processo bastante embrioná-
rio e gradual, extremamente tardio em comparação com
os demais estados do Sudeste brasileiro. Neste contexto
de intervenções de nível federal e de esforços locais pela
integração aos mercados em plena expansão, começam
a se estruturar no Espírito Santo as condições econômi-
cas e sociais, mas, também, aquelas de caráter político e
ideológico, para a realização dos grandes investimentos
externos voltados para a produção em larga escala de se-
mi-elaborados para exportação.
Cabe destacar, contudo, que esse não foi um processo
tranquilo. Especialmente no campo político, foram ne-
cessárias fortes doses de intervenção e de ação repres-
sora do Estado, para colocar em execução os planos dos
grupos de interesse pela industrialização da Grande Vi-
tória, pois tratava-se de um grande rearranjo geopolíti-
co interno, envolvendo interesses bastante distintos e até
antagônicos: campo versus cidade, grande indústria na
capital versus agroindústrias no interior, organização do
trabalho em base familiar versus pressão pelo assalaria-
mento, entre tantos outros. Assim, a vitória dos interes-
ses industrializantes só começou a se consolidar após o
golpe militar de 1964, com as fortes intervenções da di-
mensão federal do Estado, determinando “pelo alto” como
se daria a localização dos pesados investimentos da des-
centralização da indústria de base no Brasil, incluindo a
região do Espírito Santo.
Esse foi, portanto, o contexto em que se iniciaram os
primeiros investimentos na implantação da monocultu-
ra de eucalipto na região capixaba. Como se vê adiante,
a acomodação dos interesses das elites locais e a repres-
são às comunidades tradicionais, às famílias camponesas
e aos movimentos populares formaram a arena propícia à
implantação, de fora para dentro, dos chamados grandes
projetos de intervenção no Espírito Santo.
A montagem das condições
para a monocultura no norte capixaba
Não é de se espantar que empresários ligados à produ-
ção de celulose procurem negar todo o processo de arti-
culação política que resultou nos programas de incentivos
fiscais e nos arranjos para a definição da localização in-
dustrial das plantas planejadas.
“A localização do Projeto no estado do Espírito Santo foi
espontânea, tomada pela Ecotec, Economia e Engenharia
Industrial S.A., em 1966, e resultou de estudos realizados
sob a liderança do Prof. Antônio Dias Leite Júnior.”2
Mas, de fato, muitas negociações foram realizadas até a
formulação dos esquemas de viabilidade da produção de
celulose de eucalipto para exportação a partir dos por- 137
 tos capixabas. Na visão do ex-governador Arthur Carlos
Gerhardt Santos:
“O projeto da Aracruz começou no governo do Christiano. A
gente começou a ajudá-los lá, [a partir da] legislação que foi
criada no governo Médici, de incentivo ao reflorestamento. Foi
formulada pelo ministro Antônio Dias Leite. Então, com essa
política, um grupo de empresários brasileiros, empresários
grandes, o grupo Orax, o grupo Unibanco, (...) vários grupos
usaram esse tipo de investimento para construir as florestas
que depois propiciaram a criação da indústria de celulose.”
(Gomes, 1998, p. 69-70)
Relações empresariais, políticas e até pessoais forma-
vam um conjunto de articulações envolvendo personali-
dades locais e internacionais. Um estudo divulgado pela
FAO (agência da Organização das Nações Unidas voltada
para alimentação e agricultura), em meados dos anos de
1960, apontava para o crescimento da demanda por ce-
lulose em nível mundial bem acima da capacidade insta-
lada, especialmente no que se refere à oferta de madeira
pelos países tradicionalmente produtores. De posse desse
documento, várias articulações empresariais e iniciativas
governamentais se combinavam na busca de novas opor-
tunidades para a celulose de mercado no Brasil e, com
isso, o Espírito Santo acabou ficando no centro das priori-
dades para a expansão da oferta de madeira, a partir dos
estudos encomendados pela Cia. Vale do Rio Doce (com
sede neste estado naquele momento).
“A empresa de consultoria Ecotec, com sede no Rio de
Janeiro, já vinha realizando trabalhos para a Companhia
Vale do Rio Doce, na busca de projetos para a estratégia
de diversificação dessa empresa, em que uma das linhas
de estudo dizia respeito à exploração de reflorestamentos
comerciais com eucalipto.”
(Pereira, 1998, p. 147)
Técnicos da Ecotec foram designados a realizar estu-
dos sobre o mercado mundial de celulose com o objetivo
de avaliar a oportunidade de sua produção em larga esca-
la internamente. Esses técnicos recuperaram estudos, re-
alizados por pesquisadores brasileiros em consórcio com
centros de pesquisa dos Estados Unidos, que apontavam
a monocultura de eucalipto em terras tropicais como a
solução para o problema da oferta inelástica de madeira
pelos países de terras frias. A combinação de interesses
envolvidos naquele momento resultou numa articulação
inicial de onze empresários, que se moveram em torno
dos serviços da Ecotec, naquela oportunidade, para via-
bilizar estudos de localização dos projetos de refloresta-
mento com eucalipto para a produção de celulose.
138 “Os resultados da pesquisa foram apresentados a onze
empresários. Dez do Rio de janeiro e um de São Paulo,
os quais assinaram contrato de imediato com a Ecotec;
eram eles: Antônio Dias Leite Jr., Erling S. Lorentzen,
Otávio Cavalcanti Lacombi, Oliva Fontenelle de Araújo,
Fernando Machado Portella, Eliezer Batista, João Maciel
de Moura, Álvaro Soares, Afonso Soares, José Chaldas e
Renato Grajiollo”.
(Dalcomuni, 1990, p. 188)
As condições endafo-climáticas, o baixo preço das ter-
ras e a topografia plana adequada à mecanização agrícola
foram os principais fatores apontados nos estudos técni-
cos como favoráveis à localização das plantações de eu-
calipto na Zona dos Tabuleiros, situada no litoral norte do
Espírito Santo.
A articulação política desse grupo de empresários tor-
nou-se definitiva quando conseguiram do governo federal
várias oportunidades de financiamento do novo negócio.
Além dos benefícios fiscais para as plantações de euca-
lipto definidos pela Lei nº 5.106/66, ainda existiam na-
quele momento as linhas de financiamento vinculadas ao
Instituto Brasileiro do Café (IBC)/Gerca, do Ministério da
Agricultura, voltadas para a diversificação agrícola e in-
dustrial nos estados atingidos pelos programas de erradi-
cação de cafezais, como foi o caso do Espírito Santo.
Mas, nas palavras da diretoria da Aracruz:
“A justificativa básica da localização do Projeto Aracruz,
neste estado, foi confirmada na prática, e consolidada pela
cordialidade, flexibilidade, inteligência e capacidade de
progredir no trabalho, características positivas da população
do Espírito Santo.”
(Brandão, 1975)
O senso de oportunidade e a capacidade de articula-
ção desses empresários ficaram nítidos pelo curto prazo
com que conseguiram viabilizar todas as condições fa-
voráveis aos investimentos pretendidos. Imediatamente
após a confirmação dos primeiros resultados dos estudos
da Ecotec, em setembro de 1966, foram articuladas as for-
mas de financiamento, via incentivos fiscais. Também de
imediato, foram viabilizadas as formas para a aquisição
de terras e, uma vez constituída a empresa Aracruz Flo-
restal S.A., em janeiro de 1967, iniciaram-se a captação
de recursos e, já em 1º de setembro de 1967, iniciaram-se
os primeiros plantios de eucalipto pelo grupo econômi-
co emergente.
“Definida a localização, os sócios iniciam a aquisição de
terras. A primeira gleba de terras foi adquirida junto à
Companhia Ferro e Aço de Vitória (Cofavi) – num total de 8
mil ha, a partir da qual passaram a adquirir mais terras em
seu entorno, desencadeando um processo de especulação
com o preço da terra em Aracruz. Os municípios de
Conceição da Barra e São Mateus foram os escolhidos para
o prosseguimento das aquisições até que se regularizassem
os preços da terra em Aracruz. Retornaram, posteriormente,
e prosseguiram as aquisições naquele município.”
(Dalcomuni, 1990, p. 188-9)
Naquele contexto de euforia, o governo do Espírito Santo
tratou de adequar a institucionalidade interna de financia-
mento aos plantios de eucalipto, radiante com a possibilida-
de de novos investimentos externos na região capixaba. Era
o momento em que se iniciavam as nomeações federais dos
governadores estaduais após o golpe militar de 1964. Com
a posse do governador Christiano Dias Lopes, as condições
internas para a implantação dos projetos de monocultura de
eucalipto se consolidavam em meio aos demais programas
de industrialização proposto pelo novo governo: “o governa-
dor Christiano Dias Lopes Filho, informado do Projeto as-
segurou, durante todo o seu governo, o apoio necessário ao
seu desenvolvimento” (Brandão, 1975). O governo estadual,
inclusive, também contratou a Ecotec para a elaboração de
estudos de viabilização de seus programas de fomento à sil-
vicultura capixaba (Dalcomuni, 1990, p. 190).
Cabe aqui também destacar o papel da Federação das
Indústrias do Estado do Espírito Santo (Findes). Esta fe-
deração encomendou à empresa Instituto de Estudos
para o Desenvolvimento Social e Econômico (Ined) um
Diagnóstico para o Planejamento Econômico do Estado
do Espírito Santo, o qual serviu de base para o plano de
governo de Christiano Dias Lopes. Este documento, por
exemplo, foi citado em boa parte no discurso de posse do
governador. O estudo do Ined apontava que as atividades
da agricultura tradicional capixaba (café, cana de açúcar,
extração de madeira, cacau) não apresentavam grandes
perspectivas, exigindo uma reorientação das políticas do
governo estadual para o setor (Silva, 1993, p. 111). As arti-
culações da Findes também resultaram na intensificação
de incentivos fiscais com base no Imposto sobre Circula-
ção de Mercadorias e Prestação de Serviços (ICMS), um
tributo estadual.
“Esses incentivos fiscais foram readequados pela Lei nº
2.469, de 23 de dezembro de 1969, que determinava uma
bonificação de até 80% do ICMS devido para instalações de
novas plantas industriais e projetos agropecuários. Decreto
posterior ampliaria esses benefícios fiscais para a aquisição
de máquinas e equipamentos, através de conversão das
compras em créditos compensáveis no ICMS devido.”
(Gomes, 1998, p 51-2)
Por outro lado, em dezembro de 1969, também ocor-
reu a conversão definitiva da antiga Companhia de De-
senvolvimento do Espírito Santo (Codes) em Banco de
Desenvolvimento do Espírito Santo (Bandes), tendo na
presidência Arthur Carlos Gerhardt Santos, depois in-
dicado pelos militares como sucessor de Christiano Dias
Lopes. Com essa nova personalidade jurídica, o Bandes
passou a orientar as linhas de financiamento ao plantio
de eucalipto no território capixaba, criando, assim, novas
oportunidades para captação de recursos pelas empresas
interessadas(Dalcomuni, 1990, p. 190).
Outro esforço do governador Dias Lopes em sua arti-
culação com o governo federal resultou no Decreto Lei
nº 880 instituindo o Fundo de Recuperação Econômica
do Espírito Santo (Funres), baseado na renúncia fiscal de
33,3% do Imposto de Renda e de 5% do ICMS, o qual pas-
saria a financiar projetos industriais em nível regional.
“Ao mesmo tempo, também foram operadas negociações
com o governo federal para a superação do mais grave
entrave à industrialização: a baixa oferta de energia no
Espírito Santo. Resultou daí, a fusão das empresas Cia.
Central Brasileira de Força Elétrica (CCBFE) e Espírito Santo
Centrais Elétricas S.A. (Escelsa), subsidiária da Eletrobrás, o
que propiciou investimentos em hidroelétricas e em redes de
transmissão e de distribuição de energia.”
(Silva, 1993, p. 198-9)
Estava, assim, montado boa parte do aparato institucio-
nal que operaria o sistema de incentivos fiscais no Espí-
rito Santo, cujas facilidades contribuíam, mesmo que de
forma marginal, para o financiamento das novas planta-
ções de eucalipto, preparando o caminho para a viabilida-
de dos investimentos industriais, que teriam ainda várias
outras contribuições de maior peso por parte do gover-
no federal.
Os anos de chumbo
Na virada para os anos de 1970, o povo brasileiro expe-
rimentou o período mais duro do autoritarismo instalado
desde o golpe militar de 1964. Foi o momento de exacer-
bação do rigor do Ato Institucional n° 5 (AI-5), impos-
to desde 1968, quando ocorreu a suspensão de vários dos
direitos individuais e coletivos, ao mesmo tempo em que
os militares concentravam rigidamente a arrecadação tri-
butária e as decisões sobre políticas de desenvolvimento
no governo federal, subordinando as iniciativas regionais
de fomento.
Desde a posse do presidente Emílio Garrastazu Mé-
dici, em outubro de 1969, a economia brasileira vivia
as expectativas de promoção de investimentos priva-
dos, no que convencionou-se chamar de “Milagre Bra-
sileiro”. Num contexto internacional de excesso de
dólares para investimentos, o governo federal traçou
uma política de promoção de empréstimos externos
pelas empresas nacionais e multinacionais estrangei-
ras, numa perspectiva de ampliação das exportações
brasileiras, dentro do I Programa Nacional de Desen-
volvimento (I PND). 139
 “Num ambiente de instabilidade para ampliação dos
parques industriais nas economias ditas centrais, a estratégia
dos grandes conglomerados multinacionais foi redirecionada
para a busca de controle de novos mercados nas economias
de capitalismo tardio. Por outro lado, as condições favoráveis
à tomada de empréstimos no ‘euromercado’ passou a atrair
interesses por essa opção de financiamento de políticas
econômicas, justamente naqueles países escolhidos como
refúgio para as estratégias competitivas dos grandes
conglomerados econômicos.
Assim, a economia brasileira experimentava o auge do
crescimento econômico no início dos anos de 1970.
Alimentada por um novo ciclo de investimentos estrangeiros,
foi sendo ultrapassada a fase de crescimento baseada na
utilização de capacidade ociosa. A taxa de crescimento
anual média situava-se em torno de 11%, considerada
bastante elevada.”
(Gomes, 1998, p. 58)
Aquele contexto de expansão econômica com base na pro-
moção das exportações, no investimento direto estrangeiro e
na captação de financiamentos externos, acabou estimulan-
do a indústria de celulose de mercado no Brasil. Atenden-
do aos apelos das empresas interessadas na ampliação dos
benefícios fiscais ao plantio de eucalipto, o governo federal
baixou o Decreto Lei n° 1.134/70, criando uma modalida-
de de financiamento diferenciada em relação àquela em-
pregada a partir da Lei n° 5.106/66. Se antes os empresários
precisavam realizar os investimentos nas plantações de eu-
calipto com recursos próprios, para somente depois serem
beneficiados pelos incentivos fiscais, com o novo Decreto
Lei as empresas passaram a ser financiadas desde o início
do projeto, a partir de um fundo criado no Banco do Brasil,
cuja base de capitalização era a renúncia fiscal de 50% do
Imposto de Renda recolhido por optantes pelo fundo.
Por outro lado, a política de abertura de participação de
blocos de capital estrangeiro na ampliação do parque in-
dustrial de celulose e papel no Brasil potencializava as
oportunidades de novos investimentos, mesmo que ainda
aquém da escala pretendida pelos projetos de produção
de celulose para a exportação.
“A política de atração de investimentos externos implementada
no período, por exemplo, carreou para o setor de celulose,
papel e papelão 2,1% do total dos investimentos diretos
estrangeiros do triênio 1971-73, representado um montante
de US$ 40.830.000,00 (...), volume de recursos 2,33 vezes
superior aos efetuados durante o Plano de Metas.”
(Dalcomuni, 1990, p. 66)
Com as experiências de sucesso na expansão da produ-
ção de celulose de mercado no Brasil, propiciou-se gran-
des expectativas em avançar na ampliação do plantio de
140 eucalipto no território capixaba com vistas à produção de
celulose de mercado. No início dos anos de 1970 toma-
va posse no governo estadual o, até então, presidente do
Bandes, Arthur Carlos Gerhardt Santos, o qual teve seu
governo marcado pela tecnocracia no controle das deci-
sões sobre as políticas públicas. A postura política adota-
da pelo novo governo tornava a administração regional
como uma extensão das agências federais de fomento, em
cada área de intervenção e de promoção do crescimento
econômico, dando uma roupagem aparentemente técnica
à sua própria administração (Gomes, 1998, p. 66).
No campo político, o cerceamento da cidadania e a di-
fusão da ideologia do “este é um país que vai pra frente”
também contribuíam para a implantação dos projetos de
expansão das plantações de eucalipto com vistas à sua
transformação industrial em celulose. Após alguns acor-
dos internos entre as representações dominantes, partiu-
se para a legitimação social, aproveitando-se as restrições
autoritárias às manifestações contestatórias, especialmen-
te no que tange aos efeitos sobre a devastação ecológica e
à poluição ambiental. Assim, vários eram os argumentos
favoráveis à instalação dos chamados Grandes Projetos
no Espírito Santo: “A posição do governo autoritário assu-
mida na Conferência Mundial de Meio-Ambiente, em Es-
tocolmo, 1972, foi a de que a pior poluição era a miséria.
Ou seja, defendia-se o crescimento econômico a qualquer
custo” (Rodrigues, Simões, 1988, p. 51).
Em terras capixabas essa perspectiva se traduzia de
forma bastante semelhante, como se verifica em docu-
mentos oficiais:
“Os problemas de poluição e qualidade de vida,
como todos os riscos acarretados como decorrência
dos Grandes Projetos, emergem do despreparo
do subdesenvolvimento para o choque com o
superdesenvolvido. Da incapacidade local para assimilar
o choque, reorientá-lo, complementá-lo. A organização
social de uma área subdesenvolvida funciona como fator
de resistência a qualquer mudança efetiva. Adicionar
simplesmente um enclave isolado não exige a iniciativa de
mudança. Associar-se para o desenvolvimento, sim.
No choque do superdesenvolvido com o subdesenvolvido,
ou nos ajustamos rápido para uma associação de iguais ou a
comunidade capixaba entrava o processo e se marginaliza, e
se subordina, e se desmantela.”
(Bandes, 1973, p. 69-70)
Os arranjos para o projeto industrial
de celulose
Uma vez preparadas as condições objetivas e subjeti-
vas, o grupo de empresários mencionado anteriormente
avançou na consolidação do projeto industrial de celulo-
se no Espírito Santo. Foi contratada a Sandwell, empresa
canadense, vinculada ao Grupo Billerud, da Suécia, para
iniciar os estudos de viabilidade da planta industrial, em-
presa essa que mais tarde viria a compor o capital acioná-
rio do Grupo Aracruz. Resulta desses estudos, concluídos
em 1971, apontamentos sobre a necessidade de adapta-
ção das plantações de eucaliptos a uma estrutura de ma-
nejo adequada aos propósitos da produção de celulose
em larga escala. Na sequência de evolução dos estudos de
viabilidade econômica, foi contratada a empresa Jaakko
Pöyri, da Finlândia, cujos estudos reafirmaram a viabi-
lidade econômica do projeto, desde que se elevasse a es-
cala mínima de produção de 750 t/dia para 1.300 t/dia.
Com isso, em abril de 1972, foi criada a empresa Aracruz
Celulose S.A., que se constituiria a partir daí como uma
holding, convertendo-se a Aracruz Florestal numa subsi-
diária do Grupo Aracruz (Dalcomuni, 1990, p. 189).
Porém, o grande salto para a consolidação dos projetos
de produção de celulose de mercado em larga escala viria
a partir de 1974. Um novo contexto internacional, com o
impacto do “1° Choque do Petróleo”, provocou uma drás-
tica redução nas taxas de crescimento. Mas isso parecia
não convencer os militares instalados no poder central,
os quais propunham naquele momento uma avalanche
de investimentos diretos estatais no Brasil, com base no
endividamento externo.
“Em dezembro de 1974, o General Ernesto Geisel (recém
empossado presidente) e seu ministro Mário Henrique
Simonsen lançaram o II Plano Nacional de Desenvolvimento,
mais conhecido como II PND. Baseado no ufanismo de
que o País seria uma ilha de tranquilidade num mar revolto,
o Estado brasileiro iniciou uma série de investimentos
produtivos, ao mesmo tempo em que ampliou o leque de
linhas de financiamento subsidiado, cujos objetivos básicos
seriam: i) a internalização da transformação de diversos
insumos industriais, antes exportados (minério de ferro, p.
ex.); ii) ampliação da produção interna de alguns produtos,
nos quais o Brasil apresentasse vantagens comparativas,
como a dotação de recursos naturais; iii) redução da
dependência energética em relação ao petróleo importado,
através da ampliação dos investimentos na prospecção
desse mineral e do apoio à produção de álcool a partir da
cana-de-açúcar (Pró-Alcool); iv) crescimento da exportação
de manufaturados, visando reduzir os desequilíbrios na
Balança de Pagamentos; v) orientação dos investimentos
estatais na área de insumos básicos para a periferia regional
brasileira. O financiamento do Plano estava assentado em
empréstimos externos diretamente tomados pelas agências
e empresas estatais e na atração de investimentos diretos
estrangeiros para a formação de joint ventures.”
(Gomes, 1998, p. 60)
Nessa perspectiva de reversão das baixas taxas de
crescimento da economia brasileira no governo Gei-
sel, procedeu-se pesados investimentos estatais em as-
sociação com blocos de capital estrangeiro. Assim, as
joint ventures se apresentavam como o modelo oportu-
no à constituição das empresas produtoras de celulose
de mercado para exportação naquele período. Imediata-
mente após o lançamento do II PND, o governo federal
atendeu aos reclames empresariais, divulgando o I Pro-
grama Nacional de Papel e Celulose, instituindo o mo-
delo de Distritos Florestais, com o objetivo de promover
um zoneamento florestal, o qual seria a base para a con-
cessão dos incentivos fiscais em vigor.
“Esses distritos florestais abrangiam áreas dos estados do
Rio Grande do Sul, Paraná, São Paulo, Minas Gerais, Rio de
Janeiro, Espírito Santo, Bahia e Pará. Além disto, o governo
instituiu o Fiset (Fundo de Investimentos Setoriais – pesca,
turismo e reflorestamento) (Decreto Lei n° 1.376). Constituiu-
se, também nesse período, uma Comissão de Política
Florestal composta por membros de vários ministérios,
representantes do setor, do Estado Maior das Forças
Armadas, sendo presidida pelo IBDF [Instituto Brasileiro
de Desenvolvimento Florestal]. Em complementação
a essas medidas institucionais, a canalização de
vultuosos financiamentos via BNDE [Banco Nacional de
Desenvolvimento Econômico], a participação societária
do Estado brasileiro através do BNDE e de estatais e a
concessão de incentivos e subsídios à exportação conferiram
ao Estado brasileiro um papel fundamental na evolução
da indústria de celulose no Brasil.(...) A opção, através do
Sistema BNDE e de estatais (CVRD), pelo ‘crescimento com
endividamento’ e a priorização da produção de celulose no
II PND possibilitou o carreamento de US$ 466.846.200,00
(...), para o setor celulósico-papeleiro, sob a forma de
empréstimos, no período 1974-80.”
(Dalcomuni, 1990, p. 85-6)
Nesse novo contexto, o Grupo Aracruz iniciava o proces-
so de consolidação de sua primeira grande planta indus-
trial. Nas palavras de um de seus dirigentes na época:
“A fábrica da Aracruz Celulose S.A. produzirá, por ano,
400.000 toneladas de celulose branqueada, fibra curta, 92°
de brancura, podendo competir, em qualidade, no merca-
do internacional. Entrará em funcionamento no segundo se-
mestre de 1977. Será usado o processo sulfato, contínuo e
automático. A área industrial total é de 2.000.000 m². O con-
sumo de madeira será de 4.500 a 5.000 m³ sólidos por dia ou
1.500.000 a 1.700.000 m³ por ano, com casca.”
(Brandão, 1975, p. 6)
O malogro dos primeiros contatos, com vistas ao finan-
ciamento junto às agências multilaterais, como o Banco
Mundial (BIRD), levou a uma investida mais direta às li-
nhas de crédito subsidiado do BNDE. Dessas negocia-
ções com o governo federal resultou, em 21 de agosto de
1975, o acordo fundamental para a consolidação da joint 141
 venture para a produção de celulose de mercado no Espí-
rito Santo, o que significava a montagem de um orçamen-
to global de aproximadamente US$ 536 milhões:
“No que se refere ao financiamento, o Sistema BNDE
promoveu 45% do total (32% em financiamento do
BNDE e 13% da Finame); o restante do financiamento
do projeto foi composto por 36% de capital próprio e 19%
de financiamentos externos, constituindo-se no maior
financiamento concedido até então a uma empresa privada.
Esse aporte de recursos pelo BNDE (...) constituía-se dos
seguintes elementos: 8.222.494 ORTNs com recursos do
Fundo de Reaparelhamento Econômico; 3.599.396 ORTNs
para subscrição de ações da Aracruz; 950.784 ORTNs
para participação societária da Fibase (ações sem direito a
voto). Além disso, foi concedido à empresa um aval de US$
44 milhões a financiamentos externos para aquisição de
máquinas e equipamentos. E a Finame financiou, ainda, US$
60 milhões, o que representava 80% do total das compras
de equipamentos nacionais (cf. A Gazeta, 31 de outubro de
1978). (...) taxas de juros de 3% ao ano e correção monetária
inicial de no máximo 20% ao ano, sendo que qualquer
excesso eventual seria abatido do imposto de renda.”
(Dalcomuni, 1990, p. 200)3
O governo estadual também contribuiu nesse ar-
ranjo para o financiamento ao Grupo Aracruz. Em março
de 1975, o advogado Élcio Álvares foi nomeado para o go-
verno estadual pelos militares, em substituição a Arthur
Carlos Gerhardt Santos. Demonstrando certa reversão
nos critérios de indicações, ele abandonou a linha técnica
e adotou uma perspectiva mais favorável aos políticos lo-
cais. Enquanto isso, o ex-governador partia em direção à
presidência da Aracruz Celulose:
para os efeitos imediatos relativos aos financiamentos estatais
dirigidos à construção infraestrutural. O governo articulava um
empréstimo externo de US$ 10 milhões para a realização do
programa rodoviário estadual. Por outro lado, a Findes procurava
defender seus interesses sobre o aparato local de controle da
arrecadação e dos gastos públicos, mas, mesmo pressionando
politicamente o Poder Executivo, não conseguiu barrar a
concessão de financiamentos via Funres à Cofavi e à Aracruz
Celulose S.A..”
(Gomes, 1998, p. 73)
Mesmo que pouco significativo, em relação aos apor-
tes de recursos do BNDE, o Grupo Aracruz forçou um
embate com as elites industriais locais e obteve, em
junho de 1977, uma linha de financiamento junto ao
Geres, a partir do Funres, num volume total de Cr$ 140
milhões (Dalcomuni, 1990, p. 201).
A prioridade do governo Élcio Álvares aos grandes pro-
jetos se revelava, também, no veto ao Projeto de Lei nº 93,
de 20 de dezembro de 1977, de iniciativa do Poder Legis-
lativo, o qual previa a proibição do avanço das plantações
de eucalipto em áreas propícias à mecanização agríco-
la. Além disso, o governo estadual isentou de impostos a
transmissão de bens imóveis para os casos de terrenos
destinados ao reflorestamento (Silva, 1993, p. 303-4).
Durante essa fase de implantação do projeto industrial
de celulose no território capixaba ampliaram-se as planta-
ções de eucalipto. A tabela a seguir demonstra a expansão
das plantações tidas como reflorestamento pelos órgãos
oficiais. Pode-se afirmar que quase a totalidade dessas
novas áreas foram ocupadas com eucalipto para celulose.
Tabela 2 – Evolução do Plantio de Árvores Exóticas no Espírito
Santo – 1968-79 • (Em ha)

“Com a formalização do acordo de financiamento da unidade Ano Área plantada

de celulose com o BNDE, no segundo semestre de 1975, 1968 3.252,55
Arthur Carlos Gerhardt Santos assumia a presidência da
1969 8.649,18
Aracruz Celulose S.A., base da joint venture que reunia
ações de propriedade estatal federal, associadas às ações 1970 13.713,43
de propriedade de empresários nacionais e de unidades de 1971 22.955,78
capital estrangeiras.”
(Gomes, 1998, p. 72) 1972 40.567,96
1973 50.499,57
O novo governo facilitava a recuperação do poder da
1974 67.780,74
Findes na tomada de decisões sobre políticas públicas,
mas a federação praticava uma posição dúbia em relação 1975 89.642,60
aos grandes projetos. 1976 106.104,54

“Em sua ação institucional mais global, a Findes continuava 1977 121.781,26
vacilante em seu apoio à implantação efetiva dos grandes 1978 129.827,61
projetos. Mesmo mantendo a expectativa quanto aos futuros
1979 131.356,61
efeitos multiplicadores dos novos empreendimentos, as atenções
142 dos proprietários de unidades de capital local estavam voltadas Fonte: Dalcomuni, 1990, p. 193
 O setor de papel e celulose é o terceiro em emissão de gases de efeito estufa: grande responsável pelo aquecimento climático do planeta

Com a consolidação do projeto industrial, a participa- Tabela 4 – Apoio do BNDE à Aracruz Celulose – 1974/88
ção acionária na Aracruz Celulose passou por grandes
alterações. Uma vez resolvido o problema do financia- Ano Desembolsos e avais
mento, com grande peso do BNDE nas operações de
crédito, a joint venture se consolidava com a seguinte 1974 US$ 44 Milhões
composição acionária: 1974 Cr$ 867 Milhões

Tabela 3 – Participação acionária na Aracruz Celulose S. A. 1975 Cr$ 429 Milhões

na implantação da Fábrica A 1975 Cr$ 110 Milhões

Acionista Participação 1976 Cr$ 85 Milhões

1976 US$ 90 Milhões
BNDE 25,90%
1977 Cr$ 31 Milhões
Cia. Souza Cruz 25,90%
1977 Cr$ 11 Milhões
Fibase 14,72% 1977 US$ 20 Milhões
1977 US$ 40 Milhões
Grupo Billerud 6,07%
1978 Cr$ 457 Milhões
Grupo Lorentzen 5,08% 1978 Cr$ 280 Milhões

Vera Cruz Agroflorestal 3,37% 1978 Cr$ 186 Milhões

1978 US$ 10 Mil
Grupo Moreira Salles 2,63%
1978 US$ 15 Mil

391 acionistas minoritários 16,94% 1979 Cr$ 88 Milhões

1980 US$ 25 Milhões
Fonte: Dalcomuni, 1990, p. 201
1980 US$ 10 Milhões
Verifica-se, pelos dados acima, que o Grupo Aracruz 1988 Cr$ 27.965 Mil
passou por um processo de grande centralização de ca-
pital, à medida que a joint venture foi se consolidando Fonte: Dalcomuni, 1990, p. 201
com peso significativo do BNDE e de empresas estran-
geiras em sua composição acionária. Durante o período A associação ao capital estrangeiro foi fundamental para
de maturação dos investimentos e dos primeiros anos o acesso à tecnologia e aos canais de comercialização. A con-
de operação, o BNDE apoiou os empreendimentos do tratação da empresa finlandesa de consultoria Jaakko Pöyry
Grupo Aracruz com desembolsos e avais, distribuídos facilitou os contatos internacionais, em especial com a Celbi,
conforme a tabela seguinte. de Portugal, que já possuía experiência na produção de ce- 143

A mecanização é um dos insumos largamente utilizados pela Aracruz
lulose a partir do eucalipto e que, inclusive, passou a compor
a diretoria da Aracruz Celulose, com a presença do senhor
News Palls. Além disso, foi contratada a empresa Krebs, da
França, para o repasse de know how sobre as instalações
eletroquímicas. Os canais de comercialização foram sendo
abertos à medida que se consolidavam os acordos com o
Grupo Billerud, tradicional produtor de celulose em nível
internacional (Dalcomuni, 1990, p. 205-6).
Coube ao Estado brasileiro o suporte à viabilidade da
logística de transportes. Além de toda a infraestrutura
ferroviária do corredor Vitória-Minas, a Cia. Vale do Rio
Doce (CVRD) teve um papel fundamental na construção
do Porto de Barra do Riacho, o Portocel. A CVRD detinha
estudos de viabilidade portuária no litoral capixaba, que
já nos anos de 1950 apontavam para o município de Ara-
cruz como possível local para a instalação de terminais
portuários para o minério de ferro, para o desembarque
de carvão, bem como para seus projetos de diversifica-
ção logística. Uma vez abandonado o projeto para o trans-
porte de minério e carvão, após a opção pela Ponta de
Tubarão, em Vitória, a CVRD repassou seu aporte para o
projeto celulósico.
“Como exemplo, citamos o porto. Inicialmente, obtivemos
a concessão para construir e operar um terminal portuário
privativo da Aracruz Celulose S.A.
Atualmente, está sendo concluída uma negociação, para a
transformação do terminal portuário em porto, principalmente
para exportação de celulose branqueada, sob o controle
do DNPVN [Departamento Nacional de Portos e Vias
Navegáveis] e com participação da Aracruz e da CVRD, que
fará, ainda, chegar até o local a sua ferrovia.
Será um porto com 14,5 m de calado, podendo receber
navios de até 66.000 tdw [unidade de tonelagem dos
navios] e com possibilidade de expansões e construção de
vários cais. Abre-se, assim, mais uma porta do progresso
rápido do Espírito Santo.
144 Chegou-se a uma solução de interesse nacional, somando-
se ao DNPVN a colaboração da Aracruz e da CVRD, com
apoio decisivo do BNDE.”
(Brandão, 1975, p. 9-10)
A consolidação dos projetos do Grupo Aracruz no Espírito
Santo e os primeiros resultados operacionais contribuíram
significativamente para o desempenho das exportações de
celulose pelo Brasil. Quase toda a produção da Aracruz Ce-
lulose esteve voltada para a exportação. Com isso, a empre-
sa chega a participar com 50,29% das exportações brasileiras
de pasta de eucalipto, em 1979, e em 1987 alcança aproxi-
madamente 60% do total da celulose exportada pelo País.
Nesse período, a estrutura organizacional do grupo consti-
tuía-se de cinco empresas com unidades produtivas, de pes-
quisa, de comercialização e de seguros:
“1) Aracruz Celulose S.A. – Responsável pelo processo
industrial. É composta por três unidades:
a) Unidade de produção de celulose fibra curta branqueada –
tipo Kraft, com capacidade instalada de 475.000 t/ano;
b) Unidade de produção de cloreto de sódio – utilizado no
branqueamento da madeira, com capacidade instalada de
15.170 t/ano;
c) Unidade de produção de cloro soda – utilizada no
cozimento da madeira, com capacidade instalada de 12.250
t/ano de cloro e 13.800 t/ano de soda cáustica.
2) Aracruz Florestal S.A. – Empresa subsidiária
responsável pela produção de madeira e desenvolvimento
de pesquisa florestal.
3) Aracruz Trading e Aracruz Internacional – Sediadas no
exterior, responsáveis pelo apoio aos negócios externos e
desenvolvimento de novos mercados.
4) Portocel – Encarregada da administração do terminal
portuário de Barra do Riacho.
5) Aracruz Corretora de Seguros – Presta serviços às
demais empresas do grupo agenciando seguros.”
(Dalcomuni, 1990, p. 202-3)
Além de mais de 100 mil hectares de terras distribuí-
das entre os municípios de Aracruz, São Mateus e Con-
ceição da Barra, compunha ainda o patrimônio do Grupo
Aracruz, naquele período, um bairro residencial (Bairro
Coqueiral), construído para abrigar parte do pessoal em-
pregado e familiares, com estrutura para 850 habitações
numa área de aproximadamente 1,6 milhão de m² (Dalco-
muni, 1990, p. 203-4).
A primeira grande ampliação da produção de
celulose pela Aracruz
Em meados dos anos de 1980 processava-se o fim do re-
gime militar no Brasil. Entretanto, a transição “pelo alto”
para os primeiros governos civis não alterou significati-
vamente as formas autoritárias como se decidiam a am-
pliação dos grandes projetos no Espírito Santo. Na virada
para os anos de 1990, emergia o processo de privatizações Naquele momento, da primeira grande expansão das
de empresas em nível nacional, num contexto de acirra- unidades industriais do Grupo Aracruz no Espírito Santo,
mento da crise fiscal do Estado brasileiro, mergulhado em quase todas as áreas ocupadas com plantações de árvores
dificuldades de administração do endividamento externo, exóticas no território capixaba se destinavam à produção
exatamente quando a baixa capacidade dos países deve- de celulose de fibra curta branqueada.
dores de honrar seus compromissos ameaçava os merca-
dos internacionais de crédito. Tabela 6 – Área de plantações de árvores exóticas por empresa e
Foi nesse novo contexto de crise fiscal e de privatiza- objetivo, Espírito Santo – 1989
ções que ocorreu a primeira grande alteração da parti-
cipação do Estado brasileiro na composição acionária do Empresa Objetivo Área %
Grupo Aracruz, quando o BNDE iniciou o processo de
alienação em bolsa de sua participação societária, cujas Aracruz
Celulose 76.817 58,17
ações foram adquiridas pelo Banco Safra, que passou a Florestal S.A.
controlar 25,90% do capital social do grupo. Florestas Rio Doce Carvão e
Apesar da desastrosa política industrial na virada para 35.190 26,42
S.A. Celulose
os anos de 1990, o BNDES (agora com o “S” de social)
mantinha suas linhas de financiamento concentradas nos Florestas Acesita
Carvão 7.470 9,70
mesmos grupos econômicos, como sempre foi sua tradi- S.A.
ção (Najberg, 1989). Os constantes desequilíbrios no Ba- Cia. Brasileira de
lanço de Pagamentos brasileiro, devido ao agravamento Carvão 4363 3,50
Ferro – CBF
da crise da dívida externa, determinavam as justificati-
vas para a seleção de prioridades, colocando a produção Cia. Siderúrgica
Carvão 2542 1,90
de semi-elaborados para exportação como alvo de exce- Belgo Mineira
lência para os financiamentos públicos subsidiados. Com
isso, mais uma vez, o Grupo Aracruz contou com a apro- Cia. Siderúrgica
Carvão 407 0,32
vação de linhas de financiamento e de participação do Barbará
BNDES, na ordem de U$ 1.040.280.000,00 (Dalcomuni,
Inonibrás S.A. Carvão 1.904 1,65
1990, p. 240), para promover a primeira grande expan-
são das unidades industriais, que passaria a produção de Mucuri
celulose de 491.000 t/ano para 1.100.000 t/ano, na virada Celulose 380 0,03
Agroflorestal Ltda.
para a década de 1990.
Os arranjos para o financiamento dessa primeira ex- Outros Não definido 3.120 2,31
pansão das unidades industriais de Barra do Riacho, com
a construção da Fábrica B, exigiram uma nova centraliza- Fonte: Ibama. Apud. Dalcomuni, 1990, p. 195
ção de capital e uma alteração significativa na composição
acionária do Grupo Aracruz, trazendo de volta inclusive a A expansão das plantações de eucalipto logo resultou
BNDES-Par a uma importante participação no capital so- na elevação dos preços das terras, requerendo a abertura
cial da empresa. de novas fronteiras. Além da aquisição de terras nos es-
tados vizinhos (somente na Bahia foram adquiridos mais
Tabela 5 – Participação acionária na Aracruz Celulose S. A. de 100 mil ha), a estratégia da empresa Aracruz foi pro-
na implantação da Fábrica B mover programas de fomento florestal, a partir da utiliza-
ção de terras de terceiros para a plantação de eucalipto,
Acionista Participação alcançando inclusive a pequena propriedade de base
produtiva familiar.
Grupo Lorentzen 28,0% Todo esse processo de expansão industrial e de novas
plantações de eucalipto obedeceu a uma rigorosa incor-
Banco Safra 28,0% poração tecnológica. As exigências internacionais, por
elevação do nível de produtividade, qualidade, eficiência
Cia. Souza Cruz 28,0% e menor preço, exigiram um profundo regime de padro-
nização e de redução do tempo de maturação das árvores
BNDES 12,5% para o corte. Tais exigências foram satisfeitas com pesa-
dos investimentos em pesquisas biotecnológicas e com a
Outros 3,5% utilização de mudas clonais e de novas formas de manejo
e mecanização dos viveiros e das plantações. 145
 Diversificação da produção
e novos financiamentos
Em 20 de agosto de 1999 entrou em operação uma nova
unidade integral do Grupo Aracruz: a Aracruz Produtos
de Madeira S.A., voltada para a produção de madeira para
uso em móveis e design de interiores. O principal pro-
duto dessa nova unidade, localizada em Nova Viçosa, no
sul da Bahia, está registrado sob a marca Lyptus. Os in-
vestimentos estimados, inicialmente, para essa nova uni-
dade representavam cerca de US$ 50 milhões, com mais
R$ 12 milhões para uma segunda linha de serragem. O
projeto continha capacidade de produção total de 100.000
m³ anuais de madeira. Sua produção está voltada para o
mercado interno (96%), mas, também o exterior (França,
Itália, Espanha, Estados Unidos, Canadá, entre outros)
(Aracruz Celulose, 1999, p. 24).
Ainda em meados de 1999, o Grupo Aracruz iniciou
uma operação casada de oportunidade de captação de re-
cursos nos mercados financeiros internacionais e de alie-
nação da unidade eletroquímica:
“Em 27 de setembro de 1999 foi constituída a Aracruz
Eletroquímica Ltda., subsidiária integral da Aracruz Celulose
S.A., a qual recebeu, a título de aporte de capital, os ativos
da planta eletroquímica da Aracruz, com valor residual
contábil de R$ 118.880.
Em 17 de dezembro de 1999, a Aracruz Eletroquímica Ltda
realizou um lançamento de títulos de dívida no mercado
internacional (Fixed Rate Notes), no montante de R$ 105,6
milhões. Nesta mesma data, uma parcela (R$ 99,8 milhões)
dos ativos monetários (caixa) da Aracruz Eletroquímica Ltda
foi transferida, através de uma operação de cisão parcial,
para Aracruz Empreendimentos S/C Ltda, subsidiária integral
da companhia, constituída em 6 de dezembro de 1999.”
(Aracruz Celulose, 1999, p. 27)
A partir de 17 de dezembro de 1999, a Aracruz Celulose
S.A. alienou sua unidade eletroquímica para a Canadia-
noxy Chemicals Holdings Ltd., por R$ 11.065 mil, deixan-
do, assim, de operar na produção química. Os acordos
dessa transação selaram compromissos mútuos de com-
pra e venda para garantir a demanda e o abastecimento
durante os 25 anos seguintes à assinatura dos contratos
(Aracruz Celulose, 2002, p. 31).
Em outubro de 2001, a acionista Mondi Brazil Limited
(“Mondi”) celebrou contrato de compra e venda de ações
com a Votorantim Celulose e Papel S.A. (VCP):
“... através de uma subsidiária no exterior, (a VCP)
adquirirá da Mondi 127.506.457 ações ordinárias
nominativas representativas de 28% do capital votante ou
12,3% do capital total da Aracruz, excluindo as ações em
tesouraria, pelo valor de US$ 370 milhões.
146 A consumação da aquisição, com a consequente
transferência das ações, ocorrerá no dia 1º de novembro
de 2001, quando a VCP, através de sua subsidiária no
exterior e em substituição à Mondi, formalmente aderirá
ao Acordo de Acionistas da Aracruz, formando o grupo de
controle com os Grupos Lorentzen e Safra e com o BNDES
Participações S.A.”
(Aracruz Celulose, 2001)
Os demonstrativos de resultados dos últimos anos re-
velam o desempenho do Grupo Aracruz na captação de
linhas de financiamentos internas e externas:
“(a) Moeda estrangeira
Em janeiro de 1994, a Companhia lançou no mercado
internacional US$ 120 milhões em Euronotes, sem
garantia, com juros de 10,375% a.a. e vencimento
do principal em 2002. Os recursos foram usados,
principalmente, para o pagamento de parcelas vincendas
de financiamentos de longo prazo. Em janeiro de 1997,
esses Euronotes foram renegociados contando com a
intermediação de agentes financeiros, sendo comprados a
94,527% do seu valor de face e revendidos com um ágio
de 4,75% do seu valor de face na mesma data (...).
Em novembro de 1994, a Aracruz Trading S.A. estabeleceu
um programa de emissão de títulos (Euro-Commercial
Paper) no valor original de US$ 100 milhões, garantidos
pela Aracruz Celulose S.A. (...). Em 02 de setembro de
1998, este programa teve sua continuidade aprovada por
mais três anos, juntamente com um aumento para US$ 200
milhões, junto ao Banco Central do Brasil, inexistindo saldo
remanescente utilizado deste programa relativo ao exercício
findo em 31 de dezembro de 1999 (...).
A Aracruz Trading S.A. efetuou (...) um Programa de
Securitização de Recebíveis de Exportação, garantidos
pela Aracruz Celulose S.A., no valor total de US$ 200
milhões (...). Em agosto de 1995, a Aracruz Trading S.A.
utilizou os recursos oriundos deste programa para adquirir
integralmente US$ 150 milhões em títulos (...), emitidos por
sua controladora, Aracruz Celulose S.A. (...).
Em dezembro de 1998, a Aracruz Trading S.A. efetuou uma
captação no montante de US$ 56,9 milhões (...), garantidos
por Notas do Tesouro Nacional disponibilizadas pela Aracruz
Celulose S.A.. Esta operação foi integralmente liquidada em
dezembro de 1999.”
(b) Moeda nacional
Em 31 de dezembro de 1999, a Aracruz Celulose S.A.
(...) mantinha empréstimos (...) de R$ 280.657 (mil)
[1998 – R$ 316.742 (mil)], substancialmente contratados
junto a seu acionista BNDES (...), nas modalidades
Financiamento a Empresas (Finem), Infra Estrutura
Social (IES) e repasses de financiamentos do BID [Banco
Interamericano de Desenvolvimento] e do BIRD [Banco
Internacional para a Reconstrução e Desenvolvimento],
sujeitos a juros variando entre 5,5% e 11,50% a.a., a
serem amortizados no período de 2000 a 2006.
Os financiamentos estão garantidos por hipoteca,
em vários graus, da unidade industrial e das terras e
florestas, e pela alienação fiduciária de máquinas e
equipamentos financiados.”
(Aracruz Celulose, 2000, p. 33)
A Fábrica C e aquisições no início dos anos 2000
Com as novas oportunidades e com a pressão dos mer-
cados pela necessidade de expansão dos parques indus-
triais, sob o risco de perderem a corrida concorrencial,
a expansão do parque industrial brasileiro de celulo-
se estava projetada desde a virada para a nova década,
aguardando apenas as condições de captação de recursos
externos e das linhas de financiamento do BNDES.
Oficialmente, a decisão definitiva para os novos inves-
timentos da segunda ampliação da produção industrial
do Grupo Aracruz ocorreu numa reunião do Conselho
de Administração realizada em 5 de junho de 2000. As
obras foram iniciadas ainda no ano de 2000, a partir de
um projeto que previu a elevação da produção de 1,3 mi-
lhão de t/ano para 2 milhões de t/ano. Após os primei-
ros testes, iniciou-se a fase de operação da Fábrica C, em
maio de 2002, num processo de integração da nova uni-
dade à infraestrutura das linhas de produção A e B. O
produto dessa nova unidade passa a ser celulose bran-
queada do tipo ECF, sem cloro elementar (Aracruz Celu-
lose, 2002, p. 31).
O investimento total dessa segunda grande expansão
das unidades do Grupo Aracruz no território capixaba
alcançaria aproximadamente US$ 825 milhões: US$ 575
milhões para a área industrial, US$ 220 milhões para a
área florestal e US$ 30 milhões para infraestrutura logís-
tica e outros investimentos.
O novo projeto de expansão industrial previa a neces-
sidade de ampliação do suprimento de madeira, exigin-
do um incremento de mais 72 mil hectares às reservas de
eucalipto de propriedade do Grupo Aracruz. Além disso,
para atender seus planos de expansão, o Grupo Aracruz
comprou, em 2000, 45% da participação do grupo Odebre-
cht na empresa Veracel, por US$ 81 milhões, tornando-se
sócia igualitária no empreendimento com a sueco-fin-
landesa Stora Enso. Além dos acordos com a Veracel, o
Grupo Aracruz ainda aprovou a construção de um termi-
nal portuário, no município de Caravelas, na Bahia, bem
como a ampliação do Portocel, em Barra do Riacho, para
o transporte de madeira do sul da Bahia, com investimen-
tos previstos em torno de US$ 20 milhões (Aracruz Celu-
lose, 2002, p. 31).
Numa outra linha de política agressiva nos mercados
de celulose, a Aracruz partiu para adquirir cotas de parti-
cipação da CVRD na Cenibra, num consórcio com a Voto-
rantim Celulose e Papel S.A.
“Em leilão promovido hoje (5 de junho de 2001) pela
Companhia Vale do Rio Doce (CVRD) em sua sede, no Rio de
Janeiro, a Aracruz Celulose e a Votorantim Celulose e Papel
(VCP), por intermédio da Sociedade de Propósito Específico
(SPE) por elas constituída, apresentaram oferta de US$ 670,5
milhões, que foi declarada vencedora para a aquisição do
controle compartilhado (51.48% do capital total) da Celulose
Nipo Brasileira - Cenibra.
Conforme previamente anunciado, a CVRD colocou à venda
sua posição no controle compartilhado da Cenibra em leilão
privado. A SPE da Aracruz e VCP foi declarada vencedora
com a melhor oferta.
A Aracruz e a VCP resolveram unir-se para participar
do leilão da Cenibra, dada a qualidade e importância
estratégica do ativo para ambas as empresas.
O fechamento e conclusão da aquisição ainda estão sujeitos
à decisão da outra acionista da Cenibra, a Japan Brazil
Paper and Pulp Resources Development Co. Ltd. (JBP), de
exercer ou não seu direito de preferência.”
(www.aracruz.com.br, 2001)
Entretanto, em 6 de julho de 2001, a Japan Brazil Paper
and Pulp Resources Development Co. Ltd., exercendo o
direito de preferência pela compra destas ações, assu-
miu o controle total da Cenibra a partir de 14 de setembro
de 2001. Outra investida do Grupo Aracruz, em sua estra-
tégia de expansão, foi a compra da empresa Florestas Rio
Doce S.A., controlada, até então, pela CVRD.
Os demonstrativos de resultados do Grupo Aracruz re-
lativos ao exercício de 2001 apresentam relatórios afir-
mando que, em 31 de dezembro, o saldo remanescente
dos títulos emitidos à Aracruz Trading, pela controlado-
ra, situava-se em R$ 13,2 milhões. Segundo esses mesmos
demonstrativos, os empréstimos da controladora Aracruz
Celulose S.A. com o BNDES, a serem amortizados entre
2002 e 2009, atingiram em 2001 cerca de R$ 620 milhões,
quando os mesmos estiveram em torno de R$ 209 milhões,
no exercício de 2000 (Aracruz Celulose, 2002, p. 35).
Os financiamentos para a Fábrica C do Grupo Aracruz
foram os responsáveis pela elevação dos empréstimos
junto ao BNDES em 2001, em relação ao ano anterior. Dos
cerca de R$ 666,3 milhões aprovados em junho de 2001,
via a linha de financiamento especial Finem, o BNDES
liberou cerca de R$ 417,8 milhões, com juros variando
entre 7,8% e 11,65% a.a., a serem amortizados entre 2002 e
2009, com as mesmas garantias dos empréstimos anterio-
res. A Aracruz Trading S.A. também obteve uma linha de
financiamento de longo prazo, em torno de US$ 100 mi-
lhões, com taxas de juros de 3,5% a.a. e vencimento entre
maio e junho de 2004, garantida por exportações futuras
da Aracruz Celulose S.A. (Aracruz Celulose, 2002, p. 35).
“A diretoria do BNDES assinou contrato de financiamento
no valor de R$ 666,3 milhões com a Aracruz Celulose 147
 S.A., que aplicará os recursos em um projeto de expansão
da capacidade de produção de celulose branqueada de
eucalipto, de 1,3 milhão de toneladas/ano para 2 milhões
de toneladas/ano em sua unidade industrial localizada em
Aracruz, Espírito Santo. Os recursos serão também aplicados
no plantio – até 2002 – de cerca de 129 mil hectares de
florestas de eucalipto em diversas áreas situadas no Espírito
Santo e na Bahia. O investimento total no empreendimento
é de R$ 1,66 bilhão. O projeto vai criar 200 empregos diretos
na área industrial e 2.100 na florestal.”
(BNDES, 2002)
Além dessas linhas de financiamento, via BNDES, entre
fevereiro e junho de 2001, a Aracruz Celulose S.A. captou
recursos com bancos, a partir de financiamentos via pré-
pagamento de exportação, no montante de US$ 180 mi-
lhões, com juros variando entre 3,5213% e 6,71% a.a., que
seriam amortizados entre maio de 2003 e abril de 2004
(Aracruz Celulose, 2002, p. 35).
Tabela 7 – Participação acionária na Aracruz Celulose S. A.
após implantação da Fábrica C e novas aquisições
Acionista Participação
BNDE 25,90%
Cia. Souza Cruz 25,90%
Fibase 14,72%
Grupo Billerud 6,07%
Grupo Lorentzen 5,08%
Vera Cruz Agroflorestal 3,37%
Grupo Moreira Salles 2,63%
391 acionistas minoritários 16,94%
Aspectos Tributários
O crescimento da arrecadação tributária dos municí-
pios abrangidos pelos grandes projetos instalados no
litoral norte capixaba sempre foi colocado entre as ar-
gumentações apologéticas do Grupo Aracruz. Mesmo
que se possa questionar a magnitude dessas taxas de
crescimento da arrecadação municipal, bem como sua
relação direta com o Grupo Aracruz, não deve haver dú-
vidas sobre os impactos que investimentos de tão gran-
de monta têm sobre as finanças de municípios que, até
então, mantinham atividades econômicas vinculadas à
pequena produção familiar e algumas iniciativas no pro-
cessamento da madeira para fins tradicionais.
Cabe observar, entretanto, a relação entre os potenciais
de arrecadação tributária e as riquezas geradas pelas ope-
rações do Grupo Aracruz no litoral norte capixaba, conside-
148 rando os graves impactos econômicos, sociais e ambientais
que esses investimentos têm causado nos últimos anos, o
que tem elevado as demandas por grandes investimen-
tos públicos na infraestrutura econômica e também so-
cial. Essa abordagem requer a consideração dos regimes
de tributação nos vários níveis da administração pública
que, muito mais que trazer vantagens do ponto de vista fis-
cal, facilitam em muito as condições de competitividade de
determinados segmentos industriais. Assim, vale a pena
tratar dessa questão, em suas diversas dimensões, para
compreender as várias oportunidades que a Legislação
Tributária tem oferecido ao Grupo Aracruz, considerando
que se trata de um grupo econômico que se favoreceu de
grandes benefícios fiscais, desde o período das primeiras
plantações de eucalipto no território capixaba.
Para desvendar algumas dessas indagações é interes-
sante observar os demonstrativos contábeis do Grupo
Aracruz referentes aos exercícios de 1999 e 2001. Esses
demonstrativos apresentam a evolução dos créditos tri-
butários e suas origens, o que permite vinculá-los aos
efeitos da Legislação Tributária.
“Em 31 de dezembro de 1999, a Companhia possuía R$
224.783 (1998 – R$ 391.029) de prejuízos fiscais e despesas
de depreciação, amortização e exaustão relativos aos efeitos
da Lei n° 8.200/91 a compensar com lucros tributários
futuros, sobre os quais foi constituído crédito tributário no
montante de R$ 45.647, representado por prejuízos fiscais
apurados em 1992 e 1998, nos montantes de R$ 17.738
e R$ 8.299, respectivamente, os quais são imprescritíveis,
bem como créditos tributários no montante de R$ 19.610
(montantes em milhares de reais), oriundos da aplicabilidade
da Lei n° 8.200/91.”
(Aracruz Celulose, 2000, p. 27)
Se no caso do imposto de renda e contribuição social, a
origem dos créditos tributários se dá pela eficiência con-
tábil ou pela chamada administração tributária, no caso
do ICMS, imposto de competência estadual, os créditos
apontados acima tem origem na aplicação da Lei Com-
plementar Federal n° 87, a famosa Lei Kandir, e suas re-
visões. A Lei Kandir estabelece que estão imunes da
incidência do ICMS todas as operações com mercadorias
voltadas para o mercado externo, ou seja, para a expor-
tação. As revisões da legislação federal, além de propi-
ciar alguma compensação por perdas de receitas, mas
que não chegam aos patamares dos potenciais de receitas
que adviriam da tributação direta das exportações, ainda
permitiu que as empresas registrassem como créditos tri-
butários o ICMS pago na compra de insumos para proces-
samento industrial. E mais, a legislação em vigor permite
que esses créditos sejam compensados em operações in-
ternas futuras, ou mesmo transferidos a terceiros, desde
que reconhecidos e autorizados pelo Poder Executivo Re-
gional. Com isso, as empresas que operam com exporta-
ção estão acumulando esses créditos e, no caso específico
do Grupo Aracruz, existem inclusive ações judiciais im-
petradas visando a devolução de seus créditos de ICMS
imediatamente. O relatório anual do Grupo Aracruz in-
forma o acumulado de aproximadamente R$ 369,5 mi-
lhões em créditos de ICMS no final de 2008.
A crise econômica mundial e a Aracruz
Entre 2007 e 2008, o Grupo Aracruz sentiu fortemente o
impacto da crise mundial e tomou uma série de medidas,
com a ajuda sempre presente do BNDES. Num primeiro
momento, a empresa teve que suspender temporariamen-
te o processo de fusão e/ou aquisição que negociava com
o grupo Votorantim, devido às turbulências causadas pelo
prejuízo resultante de apostas mal sucedidas/especulação
no mercado de derivativos cambiais. A empresa perdeu
mais de R$ 2 bilhões de uma só vez. Com o acirramento
da crise econômica internacional, houve uma queda subs-
tancial nos contratos de exportação de celulose, levando a
Aracruz a rever seus planos de produção e de novos inves-
timentos. Com isso, de um lado, ficou comprometido o pro-
cesso de atualização tecnológica da Fábrica A, que estava
em curso, com um volume de investimentos calculado em
R$ 240 milhões, boa parte financiada pelos BNDES. Outros
investimentos também foram revistos.
“Em comunicado ao mercado divulgado hoje (18 de março),
a Aracruz e sua sócia Stora Enso anunciaram a decisão
de adiar os planos de expansão da Veracel, na Bahia, por
pelo menos um ano. Serão cancelados os investimentos
programados para 2009 em compra de terras, formação de
florestas e estudo de viabilidade, sendo a parte que cabia à
Aracruz orçada em R$ 75 milhões.
Segundo o comunicado, os sócios acreditam que essa
é uma ação prudente, tendo em vista o atual cenário de
mercado. O projeto Veracel II prevê a construção de uma
segunda linha de produção, com capacidade de cerca de
1,4 milhão de toneladas anuais.
A Veracel, uma joint-venture da Aracruz (50%) e da sueco-
finlandesa Stora Enso (50%), está localizada no município
de Eunápolis, no sul da Bahia, e tem capacidade de
produção anual de 1 milhão de toneladas de celulose
branqueada de eucalipto.  “Em comunicado divulgado hoje (20/1) ao mercado, o Grupo
A empresa possui 211 mil hectares de terras, sendo 90 mil
hectares de plantio e cerca de 104 mil hectares de reservas
nativas, incluindo a Estação Veracel e áreas de Preservação
Permanente e Reserva Legal.
A Veracel entrou em operação em maio de 2005 e é
mundialmente reconhecida pela excelência operacional,
que lhe confere o mais baixo custo de produção na indústria
global. A atividade da empresa incentiva o crescimento social
e econômico da comunidade local, por meio de projetos
e atendimento às demandas nas áreas de geração de
renda, saúde e educação, além de geração de impostos e
empregos.  A empresa é responsável pela geração de 4.022
empregos diretos na região, entre colaboradores próprios e
parceiros permanentes.”
(Aracruz Celulose, 18 de março de 2009)
De outro lado, a empresa se viu forçada a reduzir o ritmo
da produção fabril, provocando a dispensa de emprega-
dos das empresas subcontratadas e, também, de trabalha-
dores contratados diretamente.
“A Aracruz Celulose está promovendo ajustes no seu
quadro de pessoal próprio, tendo em vista fazer face aos
efeitos da crise global que vem afetando fortemente a
empresa, com redução nas vendas e, consequentemente,
no ritmo das atividades produtivas.
Desde o início da crise, a companhia já adotou uma série
de medidas para reduzir custos e preservar seu fluxo de
caixa, incluindo a suspensão temporária de investimentos
em expansão - projeto Guaíba II (RS), compra de terras
e formação de florestas dos projetos Veracel II (BA) e de
Minas Gerais, além do investimento para modernizar uma
de suas linhas de produção em Barra do Riacho (ES) - e o
cancelamento do pagamento de dividendos e juros sobre
capital próprio, entre outras.
Também foram revistos contratos com fornecedores e
prestadores de serviços, e desmobilizados profissionais
terceirizados alocados a projetos de expansão e a outras
iniciativas que foram descontinuadas.
A persistência do quadro adverso na economia mundial,
entretanto, vem exigindo novos ajustes. Entre desligamentos
já realizados e em andamento, a redução do quadro alcança
cerca de 140 empregados das áreas administrativa e
operacional que atuam em diversas localidades da Unidade
Barra do Riacho, no Espírito Santo e Bahia. A Unidade
Guaíba também passa por ajustes, com redução de 37
pessoas em seu quadro próprio.”
(Aracruz Celulose, 19 de março de 2009)
Passado o susto inicial das perdas com a especulação com
derivativos, a Aracruz Celulose retomou as conversações
com a Votorantim sobre o processo de fusão/aquisição.
Votorantim, através da Votorantim Celulose e Papel (VCP),
informou ter concluído negociações com os integrantes das
famílias Lorentzen, Moreira Salles e Almeida Braga (Grupo
Arapar) para aquisição de aproximadamente 28% do capital
votante da Aracruz Celulose pelo valor de R$ 2,71 bilhões.”
(Aracruz Celulose, 20 de janeiro de 2009)
“Em comunicado divulgado ao mercado ontem, dia 5 de
março, a Votorantim Celulose e Papel (VCP) informou ter
adquirido da Família Safra 28% do capital votante da Aracruz
Celulose. Com a aquisição, a VCP passa a deter o controle 149
 acionário da Aracruz, abrindo caminho para a criação de uma
líder global brasileira no setor de celulose e papel.
A empresa que resultará da união entre a Aracruz e a VCP
vai responder por uma capacidade produtiva de quase 6
milhões de toneladas anuais de celulose, somando mais de
1 milhão de hectares de áreas florestais - dos quais quase
a metade destinada à preservação permanente - em seis
diferentes estados (ES, BA, MG, RS, SP e MS) do País.
Serão cerca de 15 mil empregos (próprios e terceirizados) e
receita líquida anual da ordem de R$ 7 bilhões. Com escala e
presença globais, 37% do mercado de celulose de eucalipto,
22% do mercado de fibra curta e 12% do mercado mundial
de celulose, a empresa planeja duplicar de tamanho até
2020, com foco em projetos de alto retorno alinhados com as
melhores práticas em responsabilidade socioambiental.
Por ora, as duas empresas continuarão a operar de
forma independente.
Este anúncio não constitui uma oferta de valores mobiliários,
ou uma oferta de compra de valores mobiliários, nos EUA.
Quaisquer transações envolvendo ofertas de valores
mobiliários, ou ofertas de compra de valores mobiliários,
referidas neste anúncio não serão realizadas nos EUA sem
serem registradas ou sem que haja uma isenção de registro
para as mesmas.”
(Aracruz Celulose, 6 de março de 2009)
Com o novo processo de centralização financeira, o ca-
pital social da Aracruz passou a ser composto da seguin-
te forma:
Tabela 8 – Participação acionária na Aracruz Celulose S. A. após fusão
Acionista Participação
Grupo Lorentzen 28,0%
Banco Safra 28,0%
Cia. Souza Cruz 28,0%
BNDES 12,5%
Outros 3,5%
Referências
1- Em 2009, o Grupo Votorantim comprou as ações de outras duas acionistas
principais, o Grupo Lorentzen e Banco Safra, para se tornar dono da empresa ao lado
do BNDES. O novo grupo que se constituiu assim ganhou um novo nome: a Fibria.
Também em 2009, a empresa vendeu a unidade Guaíba para o grupo chileno CMPC.
2- Trecho da Palestra “Complexo paraquímico do Estado do Espírito Santo”, proferida
por Leopoldo Garcia Brandão, do Grupo Aracruz, no “Fórum Nacional de Oportunidades
Industriais de Espírito Santo”, realizado em Vitória, em 06 de março de 1975. p.1.
Antônio Dias Leite, um dos sócios da ECOTEC, chegou a ser ministro das Minas e
Energia e Leopoldo Garcia Brandão, de técnico da ECOTEC, passou mais tarde a
pertencer a uma das diretorias do Grupo Aracruz Celulose.
3- As ORTNs (Obrigações Reajustáveis do Tesouro Nacional) eram títulos públicos da
época. A Fibase foi uma das instituições subsidiárias do antigo Banco Nacional de
150
Desenvolvimento Econômico (BNDE), criada com o intuito da participação direta do
banco no capital social dos novos projetos industriais voltados para a produção de
insumos básicos, e que, mais tarde, fundida a outras instituições do banco formaram a
BNDES-Par. A Finame é também uma agência subsidiária do BNDES e está voltada para
o financiamento de máquinas e equipamentos industriais.
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2
Fraudes e
Ilegalidades
Sebastião Ribeiro Filho
“Aqui, entre a proteção do patrimônio ecológico nacional,
permitam-me a alegoria, e os respeitáveis interesses
privados, aventados na inicial, em termos de medida liminar,
não tenho dúvida, fico com o primeiro”.
(Ministro Sepúlveda Pertence, ADIN 487 – DF –
Medida Liminar, 09 de maio de 1991)
Aracruz, Espírito Santo, Brasil, 1967. Em plena ditadura
militar, o governo decide implantar neste município uma
indústria de produção de celulose de fibra curta (produto
semi-elaborado, destinado à exportação para outras indús-
trias de celulose, principalmente de países da Europa, que
fabricam papel higiênico e fraldas).
Espírito Santo – Brasil, 2007, após quatro décadas de
atividades da Aracruz Celulose, a empresa faz uma cam-
panha publicitária com o mote: “Há 40 anos cumprindo
um bonito papel”. No entanto, não é bem assim. Ao lon-
go desse período, uma sucessão de fraudes e ilegalidades
marcou a trajetória da empresa, demonstrando claramen-
te que o “papel da Aracruz” nesse período “não é tão belo”
quanto o “quadro pintado” pelos profissionais que fazem o
marketing da empresa. Na verdade, está bem longe de ser
como a empresa afirma.
Este texto não é uma provocação à Aracruz Celulose
S.A., nem aos governos e integrantes dos governos, que
em diversas instâncias, ao longo destes 40 anos, atua-
ram beneficiando de forma ilegal a empresa. Trata-se de
um relato e análise fundamentados em documentos ofi-
cias, que comprovam o cometimento de muitas fraudes
e ilegalidades ao longo dessas décadas. Muitas já estão
em fase de judicialização, porém, algumas estão há vá-
rios anos, sem que o Poder Judiciário tenha ainda, nem
mesmo em primeira instância, dado as respostas que a
sociedade espera. Em nome do interesse coletivo, como
maior beneficiária do meio ambiente ecologicamente
equilibrado, conforme preconizado no capítulo de Meio
Ambiente da Constituição Federal, considerado um dos
mais avançados do mundo, era de se esperar que a Justi-
ça tivesse uma outra postura. Outras estão em instâncias
governamentais, no âmbito administrativo, também sem
nenhuma resposta concreta pela morosa tramitação nos
meandros burocráticos dos órgãos governamentais, espe-
cialmente os do governo do Espírito Santo.
Em boa hora a Rede Brasil sobre Instituições Financei-
ras Multilaterais e a Rede Alerta contra o Deserto Verde se
juntam para garantir a publicação dessa obra, com tex-
tos sobre diversos aspectos da implantação e atuação da
Aracruz Celulose, que muito pouco - e na imensa maioria
das vezes nenhum - espaço tem nos periódicos de maior
circulação no estado, bem como nas mídias de rádio e TV
do Espírito Santo.
I- A destruição da Mata Atlântica
e a concentração fundiária
Embora a destruição da Mata Atlântica para a implan-
tação dos plantios de eucalipto da Aracruz Celulose no
município de Aracruz, no final da década de 1960, a prin-
cípio não se caracterize como ato ilegal, é fundamental
que fique registrado que a empresa foi responsável pela
destruição de cerca de 40 mil hectares desse Patrimônio
Ecológico Nacional somente naquele município (um cri-
me contra a biodiversidade no estado e no País). Tal des-
truição foi constatada na análise dos Estudos de Impacto
Ambiental e respectivo Relatório de Impacto Ambiental
(EIA/Rima) da primeira expansão da produção da em-
presa – feita pelo Instituto de Tecnologia da Universidade
Federal do Espírito Santo (Itufes), no processo de licen-
ciamento ambiental a cargo da Secretaria de Estado da
Saúde, em 1987/1988 – quando a produção industrial pas-
sou de 450 mil para 1 milhão de toneladas/ano.
O Rima, na sua página 6, registra que:
“Através da análise de fotos aéreas obtidas em 1970/71,
verificou-se que pelo menos 30% da superfície do município
de Aracruz era coberta por floresta nativa no início da década
de 1970, que foram substituídas por florestas homogêneas
de eucalipto1 para a Arflo (Aracruz Florestal)”.
Duas dessas fotos aéreas foram anexadas às paginas
1.381 e 1.382 dos autos da Comissão Parlamentar de In-
quérito (CPI) da Aracruz juntamente com o depoimento
de Fábio Martins Villas, comprovando os dados dos le-
vantamentos feitos durante a realização dos estudos de
impacto ambiental da ampliação de 1988. Esta CPI foi
criada pela Resolução n° 2.028/2002 da Assembléia Le- 151
 gislativa e teve como objetivo investigar possíveis irregu-
laridades nos licenciamentos das atividades da Aracruz
Celulose S.A..
O município de Aracruz tem 1.435 km2. Pelo menos 430
km2 (cerca de 43 mil hectares) de florestas nativas de
Mata Atlântica foram derrubados, só no município, para
substituição desse ecossistema de riquíssima biodiversi-
dade pela monocultura de eucalipto. Para se ter uma idéia
do significado dessa destruição, a Reserva Biológica de
Sooretama, maior área protegida no estado, que tem em
seu entorno inúmeros plantios da empresa, tem uma área
de 24 mil hectares.
Essa destruição foi confirmada pelo depoimento e tes-
temunho de Antônio dos Santos, cacique Tupiniquim -
então com 66 anos -, perante a CPI da Aracruz Celulose
em 21 de maio de 2002:
“... nesse tempo em que passei trabalhando, vi muitas
coisas erradas que a Aracruz está fazendo: derrubava
a mata com os correntões, juntava com as máquinas
pesadas, botava fogo, queimava e destruía tudo as
madeiras de lei. Vi muitos bichos queimados no meio da
terra arada, da terra destocada pelas máquinas e assim
por diante. Vi muitas coisas erradas sem saber e sem
ter conhecimento”.
Os “correntões” a que se refere o cacique Antônio
eram correntes de enormes dimensões e grande peso,
atadas em suas pontas a dois tratores que arrastavam as
árvores (muitas delas com mais de 30 metros de altura)
em amplas áreas.
As consequências dessa destruição e a substituição da
flora da Mata Atlântica pela monocultura extensiva de
eucalipto não poderiam ter outros desdobramentos se-
não a perda irreparável da biodiversidade, que também
foi abordada no Rima da primeira ampliação da produção
da Aracruz Celulose:
“A substituição de florestas nativas heterogêneas por
florestas homogêneas de eucalipto representou um grande
impacto ambiental em diversas fases de implantação da
Arflo, reduzindo a diversidade biológica e comprometendo a
sobrevivência de muitas populações de espécies da flora e
da fauna nativas”.
Biodiversidade que, no Espírito Santo, foi reconhe-
cida em 1999 como a mais rica do planeta, em matéria
de espécies florestais. Essa foi a conclusão da bióloga
Luciana Dias Thomaz, após três anos de pesquisas re-
alizadas na Estação Biológica de Santa Lúcia, em Santa
Teresa. Aquela área de Mata Atlântica defendida vee-
mentemente pelo legendário cientista capixaba Augusto
Ruschi tinha “a maior diversidade do planeta, com cerca
152 de 476 espécies por hectare”, o que foi noticiado por A
Gazeta, em 22 de agosto de 1999. Posteriormente, esse
recorde foi suplantado por uma área também de Mata
Atlântica no sul da Bahia. E esses remanescentes, devi-
do à sua importância foram erguidos à condição de Pa-
trimônio Nacional (art. 225 da CF) e também da Huma-
nidade (conforme reconhecimento da Unesco – institui-
ção da Organização das Nações Unidas para a Educação,
Ciência e Cultura), em face não apenas da importância
da Mata Atlântica para o Brasil e para o planeta, como
também por fazer parte dos ecossistemas mais ameaça-
dos do mundo.
A compreensão do significado do “grande impacto”
citado no Rima da ampliação de 1988 foi pesquisada e
constatada no Rima de outra empresa, a Bragussa, for-
necedora de água oxigenada para a Aracruz Celulose,
que data de setembro de 1994 e foi elaborado pela Cepe-
mar, empresa que presta serviços à Aracruz. Os estudos
destacam quatro quadros, com dados comparativos so-
bre espécies da fauna em áreas de vegetação natural de
restinga em Barra do Riacho (RR), Barra do Sahy (RS) e
em áreas de eucaliptos da Arcel (EU). Conforme os da-
dos abaixo, não há dúvidas sobre o quanto a substituição
dos remanescentes de Mata Atlântica pelos plantios da
empresa no município de Aracruz contribuiu significati-
vamente para a redução da diversidade da fauna nativa
da região:
1) Anfíbios
RR – 15 registros (3 sapos, 10 pererecas e 2 rãs)
RS – 13 registros (2 sapos, 9 pererecas e 2 rãs)
EU – 4 registros (2 sapos e 2 pererecas)
2) Répteis (Lagartos e serpentes)
RR – 17 registros (9 lagartos e 8 serpentes)
RS – 15 registros (6 lagartos e 9 serpentes)
EU – 6 registros (3 lagartos e 3 serpentes)
3) Aves
RR – 27 registros
RS – 32 registros
EU – 6 registros
4) Mamíferos
RR – 15 registros
RS – 17 registros
EU – 3 registros
Esses quadros demonstram aspectos de impactos
ambientais das atividades da Aracruz Celulose especi-
ficamente sobre a fauna das áreas de Mata Atlântica.
No entanto, aspectos ainda mais perversos - analisa-
dos nesta publicação por outros técnicos e cientistas
- atingiram e continuam atingindo os recursos hídricos,
o solo e, notadamente, as comunidades indígenas, qui-
lombolas, os pescadores e os pequenos agricultores nos
municípios onde a Aracruz Celulose faz seus plantios.
Daí a importância dessa publicação, que possibilitará
uma maior visibilidade do imenso passivo social, cul-
tural, econômico e ambiental dessa empresa, não só no
Espírito Santo – que é tema específico dos textos deste
livro – como em todos os estados onde ela atua.
Em relação à concentração fundiária, a análise pelo Itu-
fes do Rima da expansão de 1988 também destacou im-
pactos socioeconômicos, alertando que:
“a ocupação de grande superfície territorial (direcionada
para uma única cultura), o desequilíbrio já promovido
na estrutura fundiária e a própria dimensão do
empreendimento, levaram a mudanças sensíveis no
sistema de produção agropecuária e condições de vida da
população estabelecida no entorno do empreendimento.
Tais fatos devem ser levados em consideração, quando se
sabe que a concentração de terras em empreendimentos
de grande porte tem sido preocupação do poder público,
que almeja melhorias na estrutura fundiária atual,
diversificação agrícola, aumento de emprego e reversão
do êxodo rural, conforme expresso em documento recente
do governo do estado do Espírito Santo (Ofício 482/86)
anexado a esta análise”.
(pág. 34)
O Ofício 482/86 em referência foi encaminhado pelo
então governador do estado do Espírito Santo, Gerson
Camata à presidência da Aracruz Celulose, que desta-
cou ainda:
“Esse processo de aquisição de áreas, particularmente
no norte do estado, vem trazendo grande apreensão
junto a lideranças políticas (prefeitos e vereadores), rurais
(patronais e trabalhadores) e comunitárias, tendo em vista o
seu efeito negativo no que diz respeito ao agravamento da
concentração fundiária em nosso estado”.
Tal situação levou o governador a solicitar à empresa:
“Paralisar a aquisição de novas áreas em nosso estado”; e
ainda a “destinar parte de áreas já adquiridas a projetos
de reforma agrária dentro do PNRA [Plano Nacional de
Reforma Agrária] aprovado pelo presidente José Sarney
para o Espírito Santo.”
Os impactos dessa concentração fundiária no norte do
estado também foram objeto de análise em outra CPI, a
da Poluição, criada em 1995, perante a qual um repre-
sentante da Aracruz Celulose S.A. prestou depoimento.
Na ocasião, os plantios da empresa totalizavam 83 mil
hectares e ocupavam 1,8% do território estadual. A equi-
pe técnica da CPI ressaltou que “a área agricultável no-
bre do estado, que são os terrenos mecanizáveis, repre-
sentam cerca de 33% do território do Espírito Santo, e a
Arcel ocupa 17,89% desta fatia nobre”.
Os impactos provocados pela concentração fundiária
dos plantios da Aracruz Celulose foram traduzidos em
números no depoimento da geógrafa Simone Ferreira na
CPI que apurou irregularidades nas atividades da em-
presa, quando apresentou um quadro preocupante, prin-
cipalmente no município de Conceição da Barra, onde a
produção agrícola praticamente já não existe:
“Segundo dados da Secretaria de Agricultura de Conceição
da Barra, 68% das terras são das empresas de celulose.
A Bahia Sul e a Suzano têm uma pequena parte quase na
divisa do município em Mucuri; e desses 68% tirando os 20%
de reserva legal, 48% são destinados ao plantio de eucalipto
para produção de celulose”.
A preocupação com relação à concentração fundiária
foi uma das matérias debatidas no processo de elabora-
ção da Constituição Estadual, promulgada em 1989, fruto
também do processo de ampliação da Aracruz Celulose
no ano anterior. O art. 247, § 2° estabelece que:
“Para a concessão de licença de localização, instalação,
operação e expansão de empreendimentos de grande
porte ou unidades de produção isoladas integrantes
de programas especiais pertencentes às atividades
mencionadas no parágrafo anterior, o Poder Público
estabelecerá, no que couber, condições que evitem a
intensificação do processo de concentração fundiária e de
formação de grandes extensões de áreas cultivadas com
monoculturas. (§ 2° - No planejamento da política agrícola
do estado incluem-se as atividades agro-industriais,
agropecuária, pesqueira e florestal)”.
No entanto, tanto a Seama (órgão ambiental estadu-
al) como o Instituto de Defesa Agropecuária e Florestal
(Idaf, órgão licenciador das atividades de plantio da Ara-
cruz Celulose) desconsideraram essas normas nos licen-
ciamentos feitos a partir da promulgação da Constituição
Estadual, o que contribuiu para que uma série de impac-
tos ambientais, sociais, econômicos e culturais permane-
cesse sem mitigação ou compensação, conforme prevê a
legislação ambiental.
No processo de licenciamento da ampliação que ocor-
reu em 1988 deve ser destacado que o estado, ao tomar a
decisão restritiva aos plantios, atuou em duas questões
de modo bastante incisivo, com consequências que, em-
bora contrariassem os interesses da Aracruz Celulose -
interesse privado em adquirir mais terras para plantio
no Espírito Santo -, estavam voltados para a defesa do
interesse público de evitar a ampliação da concentração
fundiária da empresa, bem como preservar as áreas pla-
nas do norte do Espírito Santo, as melhores terras para a
agricultura no estado. 153
 II- As Fraudes nas Legitimações
de Terras Devolutas
a- O Que são Terras Devolutas?
Segundo a definição do art. 5o do Decreto-Lei No. 9.760,
de 05 de setembro de 1946:
“São devolutas, na faixa da fronteira, nos territórios federais
e no Distrito Federal, as terras que, não sendo próprias nem
aplicadas a algum uso público federal, estadual territorial ou
municipal, não se incorporaram ao domínio privado: a) por
força da Lei nº 601, de 18 de setembro de 1850, Decreto
nº 1.318, de 30 de janeiro de 1854, e outras leis e decretos
gerais, federais e estaduais; b) em virtude de alienação,
concessão ou reconhecimento por parte da União ou dos
estados; c) em virtude de lei ou concessão emanada de
governo estrangeiro e ratificada ou reconhecida, expressa
ou implicitamente, pelo Brasil, em tratado ou convenção
de limites; d) em virtude de sentença judicial com força
de coisa julgada; e) por se acharem em posse contínua e
incontestada com justo título e boa fé, por termo superior
a 20 (vinte) anos; f) por se acharem em posse pacífica e
ininterrupta, por 30 (trinta) anos, independentemente de
justo título e boa fé; g) por força de sentença declaratória
proferida nos termos do art. 148 da Constituição Federal, de
10 de novembro de 1937”.
b- As primeiras fraudes
Os primeiros plantios de eucalipto para a produção de
celulose pela Aracruz tiveram início em 1967, quando ain-
da existia a Aracruz Florestal. Dessa época, os documen-
tos que demonstram o início das fraudes cometidas pela
empresa vieram à tona através de cópias entregues à CPI
estabelecida em 2002, bem como de depoimentos presta-
dos por funcionários e ex-funcionários da empresa.
Um dos documentos entregues à CPI contém uma lis-
tagem com sessenta e cinco áreas, requeridas por mais de
trinta desses empregados e ex-empregados da empresa
– que, após “legitimarem” as terras em seus nomes, repas-
saram essas terras para a Aracruz Celulose. Foram mais
de 13 mil hectares de “legitimação” de terras, “transferi-
das” para a empresa, que as incorporou a seu patrimônio.
“Terras públicas”, muitas delas em locais considerados
como os melhores no estado para a agricultura, consegui-
das de modo fraudulento.
Essas áreas de terras estão concentradas nos municí-
pios de São Mateus e Conceição da Barra, na região de-
nominada Sapê do Norte, tradicionalmente ocupada de
forma comunal pelos escravos libertos a partir de 1888,
do Quilombo de Santana (Conceição da Barra). Hoje,
os quilombolas estão dispersos em várias comunidades
“ilhadas” pelos plantios de eucalipto da Aracruz Celulose,
sofrendo todo tipo de pressão e efeitos dos impactos pro-
154 vocados por esses plantios.
Com a suspensão dos trabalhos da CPI por força de
uma decisão do Supremo Tribunal Federal, diversas
entidades que integram a Rede Alerta contra o Deserto
Verde, com base nas provas das fraudes existentes nos
autos dos processos da CPI, fizeram requerimento jun-
to à Procuradoria Geral do Estado (PGE) - Protocolo
N° 28212827, de 17 de agosto de 2004 - para anulação
das legitimações, visando reaver as referidas terras
para devolvê-las a seus legítimos donos, os quilombo-
las do Sapê no Norte. O pedido teve uma análise prévia
por parte da PGE e foi encaminhado ao Idaf, em 28 de
novembro de 2005, para levantamento quanto às frau-
des denunciadas. Porém, até o início de 2009 o órgão
não havia informado o andamento da apuração, mes-
mo instado a fazê-lo mediante pedido da Assembléia
Legislativa feito no início de 2008.
A comprovação da fraude foi constatada no depoimen-
to de funcionários e ex-funcionários da empresa. Ivan de
Andrade Amorim, por exemplo, assumiu perante a CPI
a prática de “crime de falsidade ideológica” no processo
de requerimento das terras (crime que, em tese, já pres-
creveu). Junto ao órgão estadual, obteve a legitimação de
duas áreas de terras devolutas nos municípios de São
Mateus (480 hectares) e Conceição da Barra (44 hecta-
res), totalizando 524 hectares.
Em seu depoimento, perguntado se detinha posse de
propriedade rural ou se exercia atividade de cultivo ou
afim, respondeu: “Nessa época, não, nada!” (fls. 4.494 dos
autos da CPI). Afirmou ainda que, após adquirir as terras,
as titulou para as empresas Brasil Leste, Vera Cruz e Ara-
cruz Celulose, garantindo:
“Fiz isso por liberalidade. A empresa me pediu e não hesitei
porque era um pedido da empresa. E por ter sido bem
tratado, sempre tive bom relacionamento, titulei, mas nada
recebi (...). Na época, assinei o requerimento, depois que a
escritura foi liberada, não sei em que período, outorguei a
escritura para a empresa.”
(fls. 4.496)
Orlindo Antônio Bertolini também fez requerimento de
três áreas de terras devolutas em São Mateus (com 201,
395 e 201 hectares cada), totalizando 797 ha. No processo
de legitimação dessas terras apareceu o nome do então
presidente do Conselho de Administração da Aracruz
Celulose S.A., Erling Sven Lorentzen, que firmou procu-
ração – presente em outros processos de “legitimação”,
em nome de empregados e ex-empregados da empresa
– onde nomeava um dos procuradores que atuou junto a
órgãos do estado, para proceder a “transferência” das ter-
ras legitimadas pelos empregados e ex-empregados para
Arcel, numa atitude que “em tese” corroborava as irre-
gularidades cometidas nos processos de “legitimações” e
“transferência” das terras.
 No depoimento perante a CPI, o ex-funcionário da
empresa fez as seguintes afirmações: “Trabalhei para a
Aracruz Celulose no período de 1968 a 1998”. Pergunta-
do se exerceu alguma outra atividade nesse período, res-
pondeu negativamente. Ele afirmou que tinha um sítio no
município de Aracruz e perguntado se teve outras áreas,
respondeu: “Tive outras e passei para a empresa, depois
de legitimada” e que “tinha consciência de que iriam ser re-
queridas em meu nome para passar posteriormente, depois
de legalizadas, para a empresa Aracruz Celulose” e ainda
que “foi de imediato, assim que as adquiri, passei para a
Aracruz”. Afirmou também que “essas terras foram só lega-
lizadas em meu nome para que eu passasse para Aracruz
depois, para uso de reflorestamento de eucalipto”, que não
recebeu nada por isto e que “achei que era um modo de
estar ajudando a Aracruz”.
Na legislação que regulava a legitimação de terras de-
volutas do estado à época estavam a Lei Estadual 617/51,
a Lei Delegada 16/67 e o Decreto 2688/68. E entre os re-
quisitos para se obter a legitimação dessas terras estava
a de comprovação de que o requerente fosse “lavrador
ou criador, ou se dedicar a atividades agropecuárias”,
sendo que a Lei Delegada Estadual 16/67 impunha ain-
da, para a legitimação de posse: “a existência de cultura
efetiva, moradia habitual do posseiro no prazo mínimo
de três anos e manter, pelo menos, uma quinta parte de
terreno em exploração”.
Tendo em conta as normas que regulavam a legitima-
ção de terras e o teor de seus depoimentos, é evidente que
houve fraude nos processos de requerimento das áreas
legitimadas em nome de Ivan de Andrade Amorim e de
Orlindo Antônio Bertolini (e, provavelmente, de outros
empregados e ex-empregados da Aracruz Celulose, cuja
comprovação e providência foi requerida à Procuradoria
Geral do Estado). Essas terras deveriam ter sido destina-
das para a agricultura, como determinava a legislação, e
há mais de 40 anos estão sendo cultivadas com eucaliptos
destinados à produção de polpa de celulose. Essa situação
não será revertida, ou seja, os eucaliptos permanecerão lá
por muitas outras dezenas de anos, caso o estado do Es-
pírito Santo não adote medidas para retomar essas terras
com a finalidade de destiná-las para sua verdadeira fina-
lidade – a prática de agricultura, por agricultores e pelas
comunidades tradicionais dos quilombolas.
E ao que parece, essas providências não têm perspec-
tivas de brevidade quanto à sua concretização. Como já
mencionado, o requerimento protocolado na PGE pelas
entidades da Rede Alerta contra o Deserto Verde foi enca-
minhado ao Idaf em 28 de novembro de 2005, mas ain-
da permanece sem um posicionamento do órgão. Nessas
ocasiões, pouco ou nada valem as lutas das entidades da
sociedade civil, pois prevalece o poder econômico que
move os interesses envolvidos. Mesmo diante da compro-
vação de fraude, acaba prevalecendo a ilegalidade que
favorece o interesse privado, em detrimento do interesse
público e coletivo de toda a sociedade.
III - Normas Constitucionais e Legais
a- Da Constituição Federal
As normas da Constituição de 1988 que tratam da pro-
teção ambiental colocaram o Brasil em posição de desta-
que no cenário mundial. O art. 225 estabelece que “todos
têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,
bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualida-
de de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade
o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e
futuras gerações”. O parágrafo primeiro, inciso IV deste
artigo prevê:
“§ 1°. Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe
ao Poder Público: IV – exigir, na forma da lei, para a
instalação de obra ou atividade potencialmente causadora de
significativa degradação do meio ambiente, estudo prévio de
impacto ambiental, ao que se dará publicidade”.
A “defesa do meio ambiente” também está entre as medi-
das que as atividades econômicas devem adotar, conforme
prevê o inciso VI, como um dos princípios elencados no art.
170, que trata da “ordem econômica e a livre iniciativa”.
b- Da Constituição Estadual
A Constituição do estado do Espírito Santo, acompa-
nhando as diretrizes da Constituição Federal, estabeleceu
em seu art. 186 que “Todos têm o direito ao meio ambiente
ecologicamente saudável, impondo-se-lhes e, em espe-
cial, ao estado e aos municípios, o dever de zelar por sua
preservação, conservação, e recuperação em benefício das
gerações atuais e futuras”, e no art. 187 “para a localiza-
ção, instalação, operação e ampliação de obra ou atividade
potencialmente causadora de significativa degradação do
meio ambiente, será exigido relatório de impacto ambien-
tal, na forma da lei que assegurará a participação da comu-
nidade em todas as fases de sua discussão”. O parágrafo
primeiro complementa “ao estudo prévio do relatório de
impacto ambiental será dada ampla publicidade”.
c- O Princípio da Legalidade
Segundo Hely Lopes Meirelles (em Direito Administra-
tivo Brasileiro, Editora Revista dos Tribunais, SP), “a efi-
cácia de toda atividade administrativa está condicionada
ao atendimento da lei”.
As lições deste reconhecido mestre elucidam de modo
cabal as irregularidades pela não observância de normas
legais nos licenciamentos:
“Na Administração Pública, não há liberdade nem vontade
pessoal. Enquanto na Administração Particular é lícito fazer 155
 tudo que a lei não proíbe, na Administração Pública só é
permitido fazer o que a lei autoriza. A lei para o particular
significa ‘pode fazer assim’, para o administrador público
significa ‘deve fazer assim’”.
Não é outra senão esta a exigência constitucional do art.
37, caput da CF, ao incluir o princípio da legalidade entre
aqueles que a Administração Pública deve obedecer em
todos os seus atos. Nas palavras de Meirelles: “se para o
particular o poder de agir é uma faculdade, para o admi-
nistrador público é uma obrigação de atuar, desde que se
apresente o ensejo de exercitá-lo em benefício da comu-
nidade”. (p. 76)
d- Impacto Ambiental
O conceito legal de impacto ambiental está estabeleci-
do no art. 1° da Resolução 01/86 do Conama:
“Art. 1° - Considera-se impacto ambiental qualquer alteração
das propriedades físicas, químicas e biológicas do meio
ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou
energia resultante das atividades humanas que direta ou
indiretamente afetam:
I) a saúde, a segurança e o bem estar da população;
II) as atividades sociais e econômicas;
III) a biota;
IV) as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente;
V) a qualidade dos recursos ambientais”.
IV- Ilegalidades no licenciamento
do Rio Doce
a- Da Tramitação do Processo Administrativo
O licenciamento ambiental para “adução de água do Rio
Doce e limpeza dos antigos canais do Departamento Na-
cional de Obras de Saneamento (DNOS) para aumento
da disponibilidade hídrica nas várzeas do Rio Riacho nos
município de Linhares e Aracruz”, foi requerido pelo mu-
nicípio de Aracruz à Secretaria de Estado para Assuntos
do Meio Ambiente (Seama), em 27 de abril de 1999.
A partir de um ponto de captação distante 16 km da foz
do rio houve desmatamento em área de preservação per-
manente (com autorização do órgão florestal estadual)
para construção de um dique de 2 km, com uma comporta
para regular a passagem das águas até os canais do DNOS.
As águas percorrem os canais por 7 km até outro dique,
também de 2 km, que regula sua passagem para os rios
Comboios e Riacho. Toda essa obra foi feita “para atender
o Parque Industrial da Aracruz Celulose S. A.”, conforme
registrado em parecer do engenheiro agrônomo Antônio
Eduardo Lana, consultor técnico contratado pela prefeitura
de Aracruz para atuar no licenciamento. De fato, a melhoria
do abastecimento de Barra do Riacho não ocorreu, pois as
156 águas não chegam até o local de captação do distrito.
A contratação do consultor foi recomendada, em 06 de
maio de 1999, por técnicos da Seama que atuaram no li-
cenciamento para que fossem “executados serviços de
consultoria externa nas áreas de recursos hídricos e le-
gislação”. Eles solicitaram à prefeitura de Aracruz “con-
tratação de técnicos eminentes na área de recursos hídri-
cos para análise do aspecto jurídico e técnico da matéria
a prover subsídios e garantir maior agilidade para o pro-
cesso de licenciamento”.
A agilidade realmente aconteceu – a despeito de haver
técnicos habilitados no estado e o engenheiro agrônomo
contratado ser do Rio Grande do Sul – Antônio Eduardo
Lana enviou por fac-símile, em 11 de maio de 1999, o pare-
cer técnico com algumas afirmações a seguir transcritas:
“1 . Trata-se de projeto de aproveitamento das vazões do
Rio Doce em sua própria bacia, mais especificamente no
leito maior deste curso de água e que é localizado na região
deltaica da sua foz;”
“2 . A utilização da água derivada do Rio Doce será para
atender o Parque Industrial da Aracruz Celulose S. A. já
existindo outorga neste sentido, concedida pelo Ministério
das Minas e Energias; em situações de emergência, poderá
associar-se com a prefeitura de Aracruz para realizar
abastecimento público da região, tendo em vista a utilização
prioritária para esta finalidade.”
Desde o início havia um entendimento na Seama de que
o licenciamento ambiental seria para “derivação” das águas
do Rio Doce e não transposição de bacia, o que foi ratifica-
do pelo consultor técnico. Com base nesse entendimento, o
órgão repassou à prefeitura um Termo de Referência para
a elaboração de uma Declaração de Impacto Ambiental
(DIA), ao invés do EIA/Rima, o que - em si - constitui-se
em irregularidade, com algumas graves consequências.
A norma do art. 37 do Decreto N° 4.344-N, de 07 de ou-
tubro de 1998, que então regulamentava o Sistema Es-
tadual de Licenciamento de Atividades Poluidoras ou
Degradadoras do Meio Ambiente, Seama, estabelecia que
Declaração de Impacto Ambiental:
“é um estudo ambiental obrigatório a todos os casos de
licenciamento para empreendimentos ou atividades que
possam causar degradação ambiental, não abrangidas pela
exigência do EIA/Rima, mas de relevante interesse público,
exigível a critério técnico a ser estabelecido pelo órgão
estadual competente e aprovado pelo Conselho Estadual do
Meio Ambiente.”
A irregularidade, neste caso, é que não há obrigatorie-
dade de realização de audiência pública para licencia-
mentos com a DIA, ao contrário dos licenciamentos com
EIA/Rima (a Seama chegou a realizar reuniões públicas
em Aracruz e Linhares, porém, o rito de audiência públi-
ca é distinto). Desse modo, o processo pôde tramitar com
maior rapidez no órgão ambiental, sob pretexto de aten-
dimento de abastecimento público – melhoria no abaste-
cimento dos distritos de Vila do Riacho e Barra do Riacho
(este último, porém, não foi atendido) – e de algumas pro-
priedades rurais nos dois municípios.
O licenciamento com o EIA implicaria também em pro-
videnciar sua publicação em grandes jornais e disponibi-
lizar os estudos para consulta pública pelo órgão ambien-
tal pelo prazo de pelo menos 45 dias e dar publicidade a
essa disponibilização, findo o qual seria realizada audiên-
cia pública. Deste modo, além de desconsiderar que téc-
nica e legalmente tratava-se de ‘transposição de bacia’, a
decisão do órgão impediu a participação da população de
modo mais efetivo no licenciamento.
Outra situação não menos grave foi o fato de o licen-
ciamento ter sido requerido pelo município de Aracruz,
tendo como principal premissa o interesse público para
melhoria do abastecimento. Porém, o interesse privado
da Aracruz Celulose em assegurar o abastecimento de
seu parque industrial foi o maior beneficiário do licen-
ciamento, em face de um iminente problema de escassez
de água que estava prestes a ocorrer com um período de
seca no final do ano de 1998 e início de 1999. Esse fato
está confirmado no parecer do consultor técnico Antônio
Eduardo Lana.
José Cláudio Pimenta, quando atuava como Coorde-
nador das Curadorias de Meio Ambiente do Ministério
Público Estadual, manifestou-se sobre esse processo de
licenciamento no OF/CAAB/N° 292/2001, de 27 de agos-
to de 2001, que foi encaminhado ao Procurador Geral:
“No tocante aos licenciamentos ambientais relacionados com
a empresa Aracruz Celulose, que tramitam junto à Seama,
constamos que há uma licença requerida pela Prefeitura
Municipal de Aracruz para adução de água do Rio Doce,
mediante um sistema de canais e comportas de controle
de vazão e transferência d’água até o Rio Riacho, tendo
como beneficiária principal a empresa, com direcionamento
do fluxo d’água para o sistema de captação do complexo
industrial da fábrica de celulose. Releva salientar que esse
licenciamento foi requerido pelo poder público municipal, sob
os auspícios de critérios privilegiados, em face ao interesse
público subjacente. Nesse caso, de forma inusitada, na fase
de acompanhamento e cumprimento das condicionantes
impostas, a Seama passou a tratar o assunto diretamente
com a empresa Aracruz Celulose que assumiu as obrigações
antes pactuadas pela municipalidade”.
O parecer do consultor técnico foi utilizado por Cid To-
manik Pompeu – consultor jurídico (de São Paulo, apesar
de o órgão dispor na época de um assessor jurídico que
estava concluindo mestrado em direito ambiental) – con-
tratado pelo município de Aracruz, para elaborar parecer
jurídico enviado à Seama por fac-símile no dia 12 de maio
de 1999 com transmissão iniciada às 17h04 e concluída às
17h23, manifestando-se favoravelmente ao licenciamento
com a DIA, uma vez que o entendimento técnico era de que
tratava-se de “derivação” e não “transposição de bacia”.
Importante atentar para o horário, de modo a ressaltar
que no mesmo dia 12 de maio a tramitação do processo
incluiu: 1) Despacho para o Setor de Licenciamento, para
análise do parecer do consultor técnico, com procedimen-
to da análise e devolução do processo ao Gabinete; 2) re-
cebimento e juntada aos autos de cópia de parecer e au-
torização do Idaf para desmatamento na área de implan-
tação de dique, às margens do Rio Doce; 3) recebimento
e juntada aos autos do parecer do consultor jurídico, no
horário destacado; 4) encaminhamento e análise do pro-
cesso pela Assessoria Técnica da Seama; 5) devolução do
processo ao secretário da pasta, que determinou ao Setor
de Licenciamento a emissão das licenças; 6) emissão das
licenças de Localização (LL), n° 012/99, e de Instalação
(LI), n° 016/99; 7) recebimento das licenças pelo repre-
sentante da prefeitura de Aracruz.
Entretanto, o consultor jurídico ignorou a norma do
art. 6º da legislação estadual de recursos hídricos - Lei
Estadual 5.818, de 30 de dezembro de 1998 - que dispõe
sobre a Política Estadual de Recursos Hídricos e esta-
belece o conceito legal de bacia hidrográfica como “área
drenada por um curso d’água ou por uma série de cursos
d’água, de tal forma que toda a vazão efluente seja des-
carregada através de uma só saída, na porção mais baixa
do seu contorno”.
Desse modo, a conclusão manifestada pelo consultor
técnico Antônio Eduardo Lanna de que o aproveitamento
de águas do Rio Doce em sua própria bacia, na qual se
baseou o consultor jurídico, era equivocada, pois a foz do
Rio Doce e dos rios Riacho e Comboios são distintas e,
legalmente, como visto, pertencem a bacias hidrográficas
diferentes. Logo, o licenciamento foi para transposição de
bacia e não derivação de curso d’água como a Seama e os
consultores entenderam.
Portanto, trata-se de licenciamento que exigiria análise
e aprovação prévia de EIA/Rima, conforme a norma do
Inciso VII, Art. 2° da Resolução n° 01/86 do Conama, que
exige a elaboração de EIA/Rima para:
“obras hidráulicas para exploração de recursos hídricos,
tais como: barragens para fins hidrelétricos, acima de 10
MW, de saneamento ou irrigação, abertura de canais para
navegação, drenagem e irrigação, retificação de curso
d’água, abertura de barras e embocaduras, transposição de
bacias, diques.”
Norma idêntica foi adotada pela Lei Estadual 4.701, de
01 de dezembro de 1992, em seu Art. 75, Inc. VII.
Está claro que a concessão das licenças pela Seama ao 157
 Em detrimento dos modos de
vida das populações tradicionais
locais, a Aracruz tentou “civilizar”
caçadores, agricultores, erveiras
e artesãos: relação moderna de
trabalho e afastamento da terra
158 e da natureza
 Tamra Gilbertson

159
 município de Aracruz e a autorização pelo Idaf para su-
pressão da vegetação considerada como de preservação
permanente ferem frontalmente o princípio da legali-
dade , previsto no Art. 37, caput da Constituição Federal,
que estabelece: “A administração pública direta, indireta
ou fundacional, de qualquer dos Poderes da União, dos
estados, do Distrito Federal e dos municípios obedecerá
aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade...”. A legalidade, neste caso, deveria ser a exi-
gência da elaboração de Epia/Rima, e não a dispensa des-
te, como fez o órgão estadual e ainda, a prévia autorização
do Ibama para a supressão da vegetação à margem do Rio
Doce, a despeito da discussão da ilegalidade da Medida
Provisória 1.736-36/99.
Nos dizeres de Edis Milaré e Antônio Herman V. Ben-
jamim (Estudo Prévio de Impacto Ambiental, Editora Re-
vista dos Tribunais, 1993, p. 76):
“o EIA não é um instrumento casuístico. Tem uma
destinação a cumprir. Diversos são seus objetivos”. E entre
esses objetivos os autores destacam: “a) identificação
das implicações negativas do projeto e suas alternativas;
b) avaliar os benefícios e custos ambientais; c) sugerir
medidas mitigadoras; d) informar os setores interessados;
e) informar o público de uma maneira geral; e f) influenciar
o processo decisório administrativo com o suprimento de
informações úteis”.
Paulo de Bessa Antunes assim se pronuncia sobre a
exigência de Epia/Rima em sua obra Direito Ambiental
(Lumen Juris, p. 161):
“A moderna jus-ambientalista vem se orientando no
sentido de entender ser inafastável a exigência de estudos
de impacto ambiental, sempre que presentes as condições
tratadas no inciso IV do parágrafo 1° do artigo 225 da
Constituição da República Federativa do Brasil. Em primeiro
lugar, trago à colação o pensamento do professor Paulo
Affonso Leme Machado, pioneiro e maior autoridade nacional
em nossa matéria: O estudos de impacto ambiental devem
ser exigidos pelo poder público”.
Em Estudo Prévio de Impacto Ambiental, Editora Re-
vista dos Tribunais, SP, 1993, p. 92, Édis Milaré e Antônio
Herman V. Benjamin declaram que:
“... manifestado o pressuposto da significância, o EIA
se transforma em ato que foge à discricionariedade do
administrador, não podendo ele dispensá-lo, não tendo o
administrado, ademais, direito à licença sem o devido EIA.
Sendo o EIA, presente o requisito legal, ato obrigatório, se o
administrador, de maneira consciente, afasta sua aplicação,
pode praticar crime de prevaricação. A licença ambiental
160 expedida sem o necessário EIA não dá ao proponente do
projeto a garantia de idoneidade de um ato lícito e perfeito,
capaz de gerar efeitos insuprimíveis”.
Mais adiante, os autores concluem que ”presente o
pressuposto da ‘importância do impacto’, a atividade da
Administração, na exigência do EIA, passa a ser vincu-
ladamente direcionada, não lhe cabendo fazer, in casu,
apreciação de conveniência e oportunidade, pois carece
de liberdade de abstenção” [grifo do autor].
E destacam ainda que (ob. cit. p. 118), “é bom salientar que,
em sede ambiental, aquilo que denominamos “participação
pública” nada mais é que um contrapeso a fenômeno co-
mum na Administração Pública: a “participação econômica”.
Em outras palavras, os diversos agentes econômicos sempre
tiveram – e continuam tendo – acesso direto aos agentes do
poder de decisão, fazendo com isso prevalecer seus pontos
de vista, nem sempre coincidentes com o mandato conferido
ao administrador pela cidadania como um todo. É difícil não
aceitar a tese de que a participação pública produz um pro-
cesso decisório mais racional, já que permite a consideração
de uma “multiplicidade de pontos de vista e prova ”.
Para José Afonso da Silva (Direito Ambiental Constitu-
cional, Malheiros, p. 206) “A Constituição vai além, quer
que o próprio estudo de impacto ambiental tenha publi-
cidade, o que é mais do que a simples publicação do pe-
dido de licenciamento da atividade”. E, para a apreciação
dos Estudos Prévios de Impacto Ambiental, é indispensá-
vel a ampla publicidade do processo administrativo para
oportunizar à população o acesso ao Relatório de Impacto
Ambiental (Rima), bem como à possibilidade concreta de
realização de Audiência Pública, onde deverão ser leva-
das em conta as sugestões e manifestações dos partici-
pantes, bem como a manifestação do Conselho Estadual
do Meio Ambiente (Consema), que tem poder de decisão
quanto à aprovação do EIA/Rima.
Conforme ensina Paulo de Bessa Antunes (obra citada,
p. 180), a Audiência Pública:
“é um ato oficial e que, nesta condição, deve ter os seus
resultados levados em consideração. Cabe, no entanto,
observar que o artigo 5° da Resolução n° 009/87 vem sendo
pouco explorado. Determina o artigo mencionado que: ‘art. 5°
- A ata da (s) audiência (s) pública (s) e seus anexos, servirão
de base, juntamente com o Rima, para a análise e o parecer
final do licenciador quanto à aprovação ou não do projeto’.
Qual o alcance desta norma? Penso que, aqui, se estabeleceu
um dever de levar em conta a manifestação pública. Este
dever se materializa na obrigação jurídica de que o órgão
licenciante realize um reexame, em profundidade, de todos
os aspectos do empreendimento que tenham sido criticados,
fundamentalmente, na audiência pública”.
No entanto, a não exigência de elaboração de EIA/
Rima no licenciamento do projeto de derivação de
águas do Rio Doce propiciou ao órgão ambiental não
realizar audiência pública para o debate do projeto, ne-
gando, deste modo, à população, um de seus direitos,
que é o da participação, previsto e recomendado inter-
nacionalmente.
Essa participação comunitária foi definida como um dos
princípios da Declaração do Rio, assinada pela maioria dos
países que participaram da ECO 92 (Conferência das Na-
ções Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento).
Trata-se do Princípio n° 10, que tem enorme relevância para
a tutela do meio ambiente e afirma que:
“O melhor modo de tratar as questões ambientais é com a
participação de todos os cidadãos interessados, em vários
níveis. No plano nacional, toda pessoa deverá ter acesso
adequado à informação sobre o ambiente de que dispõem
as autoridades públicas, incluída a informação sobre os
materiais e as atividades que oferecem perigo em suas
comunidades, assim como a oportunidade de participar dos
processos de adoção de decisões. Os estados deverão
facilitar e fomentar a sensibilização e a participação do
público, colocando a informação à disposição de todos.
Deverá ser proporcionado acesso efetivo aos procedimentos
judiciais e administrativos, entre os quais o ressarcimento
dos danos e os recursos pertinentes”.
Para Édis Milaré:
“o direito à participação pressupõe o direito de informação
e está intimamente ligado ao mesmo. É que os cidadãos
com acesso à informação têm melhores condições de
atuar sobre a sociedade, de articular mais eficazmente
desejos e idéias de tomar parte ativa nas decisões que lhes
interessam diretamente”
(Direito do Ambiente, Editora Revista dos Tribunais, SP, 2000, p. 99).
Assim, a dispensa da elaboração dos Estudos Prévios de
Impacto Ambiental no caso em exame, por não ter respal-
do legal, é um ato que contraria o princípio da legalidade
previsto no Art. 37 da CF, motivo pelo qual foi requerida
a anulação das licenças por entidades da sociedade civil
e pelo Ministério Público em ação judicial. No entanto, o
Poder Judiciário não procedeu a anulação.
Isso ocorreu apesar da comprovação de que a Prefeitu-
ra Municipal de Aracruz sequer se preocupou em assegu-
rar que a “canalização”, que seria para melhorar o abas-
tecimento público de Barra do Riacho e Vila do Riacho
(distritos do município), atendesse ao primeiro distrito
pois, quando questionado sobre essa melhoria, o Serviço
Autônomo de Água e Esgoto de Aracruz, através do Of.
201-02/SAAE-ARA, de 18/ de junho de 2002 – fls. 8.25 dos
autos da CPI – informou que “a captação de água de Barra
do Riacho é feita na lagoa Santa Joana, local já sem influ-
ência do canal, que não traz benefício às características
físico-químicas da água captada”. Como já foi explicita-
do, a captação do abastecimento desse distrito é feita no
Rio Riacho em um ponto anterior à derivação das águas
para as represas de abastecimento da Aracruz Celulose.
Ou seja, é inegável que o interesse privado da Aracruz foi
sobreposto ao interesse público dos moradores de Barra
do Riacho.
b- Da Ilegalidade do Procedimento Administrativo
e Suas Consequências
b.1- Da Ilegalidade do Procedimento
Administrativo na Seama e no Idaf
O Instituto de Defesa Agropecuária e Florestal (Idaf),
órgão estatal que licenciou o desmatamento ocorrido às
margens do Rio Doce para a construção do dique, levou
em consideração para autorizar a “supressão da vegeta-
ção localizada na faixa de 50 metros de largura por 2.000
metros de comprimento”, apenas a legislação florestal
estadual, a despeito de a Constituição Federal estabele-
cer expressamente em seu art. 24, e §§, a prevalência das
normas gerais da União sobre as normas dos estados, o
que foi ignorado pelos técnicos do Idaf.
Segundo Paulo Affonso Leme Machado, “o Código Flo-
restal de 1965 institui dois tipos de florestas de preser-
vação permanente criadas pelo ‘só efeito desta lei’ (art.
2°) e as florestas de preservação permanente instituídas
por ato do Poder Executivo (art. 3°). Ambas as florestas
estão inseridas em um espaço, que passou a ser modi-
ficável somente por uma lei. Assim, o art. 3° parágrafo
único do Código Florestal está implicitamente revogado
pela Constituição Federal, pois diz a nova redação desse
parágrafo: ‘A supressão total ou parcial de florestas e de-
mais formas de vegetação permanente de que trata esta
lei, devidamente caracterizada em procedimento admi-
nistrativo próprio e com prévia autorização do órgão fe-
deral de meio ambiente, somente será admitida quando
necessária à execução de obras, planos, atividades ou
projetos de utilidade pública ou interesse social, sem
prejuízo do licenciamento a ser procedido pelo órgão
ambiental competente’ (Medida Provisória n° 1.736-36
de maio de 1999)”. (O Direito Ambiental e a Proteção das
Florestas no Século XXI – Anais do 3° Congresso Interna-
cional de Direito Ambiental, 1999, p. 7).
Sérgio Turra Sobrane, na conferência A Lei de Improbi-
dade Administrativa e sua Utilização na Proteção das Flo-
restas Brasileiras: Um Caso Concreto (A Proteção Jurídica
das Florestas Tropicais, Anais do 3° Congresso Interna-
cional de Direito Ambiental, 1999 – p. 401), assevera que
“descurando-se da observância dos princípios que regem
a Administração Pública, dolosamente ou não, estará o
agente público incorrendo na prática de atos de improbi-
dade administrativa”. E mais adiante conclui “verificada 161
 a inobservância, pela autoridade pública de uma regra
normativa que deveria ser aplicada e observada, seu ato
estará dissociado do princípio da legalidade, impondo-se
a nulificação e responsabilização do agente” (p. 405).
Deve se ressaltar que entre os atos que implicam em
improbidade administrativa previstos na Lei 8.429, de 02
de junho de 1992, estão não apenas os que determinam o
enriquecimento ilícito (art. 9°), ou os que causam prejuízo
ao patrimônio público (art. 10), como também os atos que
atentem contra os princípios da administração pública
(art. 11) que é o dispositivo legal aplicável aos agentes pú-
blicos que atuaram nos Processos Administrativos, tanto
da Seama como do Idaf. Diz o Art. 11 da Lei 8.429/92:
“Constitui ato de improbidade administrativa que atenta
contra os princípios da administração pública qualquer
ação ou omissão que viole os deveres de honestidade,
imparcialidade, legalidade e lealdade às instituições, e
notadamente: I – praticar ato visando fim proibido em lei
ou regulamento ou diverso daquele previsto, na regra de
competência”.
Houve concreta infringência à legalidade com a prática
dos atos que levaram ao licenciamento ambiental e à au-
torização da supressão da vegetação de preservação per-
manente, e a prática desses atos sujeita os agentes por eles
responsáveis às penas previstas no art. 12 da referida lei.
No entanto, apesar de várias irregularidades cometidas,
tanto por técnicos como por dirigentes do órgão ambien-
tal e florestal do estado, o Ministério Público capixaba
não adotou nenhuma medida visando a responsabiliza-
ção dos mesmos.
V- Das Ilegalidades nos Licenciamentos
dos Novos Plantios
a- Ilegalidades nos Plantios da Própria Empresa
Além das críticas feitas por diversos grupos da socie-
dade civil à primeira ampliação da produção da Aracruz
Celulose, em 1988, que passou de 550 mil para 1 milhão
de toneladas/ano, o governo do Espírito Santo manifestou
oficialmente junto à empresa preocupação com a concen-
tração de terras, bem como a ocupação de terras agricul-
táveis com o plantio de eucalipto destinado à produção
industrial de celulose. Essa preocupação teve como maior
resultado a condicionante n° 15 da Licença de Instala-
ção – LI n° 01/88: “A Aracruz Celulose S.A. e a Aracruz
Florestal S.A. ou empresas das quais estas participem só
poderão adquirir, para o seu projeto de ampliação, áreas
de propriedade (ou posse) de pessoas jurídicas e que já
162 estejam reflorestadas.”
Entretanto, no licenciamento ambiental da ampliação
da empresa em 2000, quando a produção passou de 1,2
milhão para 2 milhões de toneladas/anos, o governo es-
tadual, adotando uma posição diametralmente oposta à
de 1988, revogou a condicionante da licença de 1988. A
Seama desonerou a empresa da restrição através da “con-
dicionante” n° 24 da Licença de Instalação – LI n° 09/2000
(de 16 de março de 2000):
“Para fins de esclarecimentos, fica deliberado que não existe
qualquer tipo de proibição no estado do Espírito Santo
para o plantio de eucalipto e compra de terras pela Aracruz
Celulose S.A., dirimindo quaisquer dúvidas decorrentes da
interpretação da condicionante 15, imposta pela licença
ambiental da Fábrica “B” em 1988, desde que, seguidos os
critérios ambientais”.
Esta “deliberação” não foi apenas equivocada – por
ignorar as preocupações com questões como aumento
da concentração fundiária e garantia de preservação de
áreas agricultáveis – como também ilegal, uma vez que
o licenciamento ambiental era da ampliação da produ-
ção de celulose, sem previsão nos estudos ambientais, de
plantios no território do Espírito Santo, caracterizando,
claramente, desvio de finalidade, a inclusão dos plantios
no licenciamento do empreendimento.
Afirmações de técnicos da Seama de que o licenciamen-
to ambiental resumia-se à ampliação da produção indus-
trial, sem qualquer relação com os plantios de eucalipto da
Aracruz Celulose, demonstraram de modo cabal o desvio
de finalidade, que foi a inclusão dos plantios na licença:
I – “O empreendimento que está sendo licenciado não
é referente à plantação de eucalipto” - declaração do
Coordenador de Controle Ambiental do órgão - João Carlos
A. Vianna, em reunião prévia ao licenciamento da ampliação,
realizada em 01 de janeiro de 2000 no distrito de Barra do
Riacho, município de Aracruz;
II – “Observa-se, no entanto, que o empreendimento em
análise não visa ampliação da área plantada de eucalipto no
estado do Espírito Santo, tendo em vista que o incremento de
eucalipto necessário para a alimentação da Fiberline “C” será
todo adquirido no sul do estado da Bahia e, se necessário,
importado de países do Mercosul, como o Uruguai” - Parecer
Técnico do engenheiro agrônomo Fabrício Meneguelli
Barros, da Seama, referente à análise do Meio Biótico - Área
Florestal, relativo à Expansão da Aracruz Celulose.
“Exonerada” da restrição da LI n° 01/88, irregularida-
des ainda mais graves ocorreram nos licenciamentos dos
novos plantios da Aracruz Celulose pelo Idaf. O órgão
simplesmente licenciou plantios em vários municípios,
em processos repletos de ilegalidades, entre elas a de
“exonerar” a empresa da elaboração de EIA/Rima para
plantios em áreas superiores a cem hectares (uma vez
que os licenciamentos foram feitos mediante a elabora-
ção de estudos ambientais simplificados ou Declaração
de Impacto Ambiental) e a de incorporar o licenciamento
de cada nova área – independente de sua localização –
Linhares, Jaguaré, Sooretama ou outro município, a uma
única licença (LO 03/99).
O Idaf não poderia licenciar esses novos plantios senão
seguindo as normas do Decreto N° 4.344-N/98, que à épo-
ca era a norma reguladora do Sistema Estadual de Licen-
ciamento de Atividades Poluidoras (SLAP), com a expedi-
ção das seguintes licenças: Licença Prévia (LP) - expedida
quando não há impedimento para a atividade no local da
instalação; Licença de Instalação (LI) - expedida após o
cumprimento das condições da LP; e Licença de Operação
(LO) - expedida após o cumprimento da LI, conforme es-
tabelecia o art. 14, Inc. I, II e III, do Decreto. Em ampliações
de atividades, também deve ser levada em consideração,
primeiramente, a localização pretendida para expedição
da LP. Somente após a expedição desta podem ser libera-
das as das demais licenças (LI e LO). O órgão deveria abrir
um processo para a nova área licenciada.
No entanto, todos os novos plantios licenciados pelo
Idaf, após a revogação da condicionante restritiva da am-
pliação da Aracruz em 1988, conforme apurado pela CPI
que investigou irregularidades nos licenciamentos da
empresa, foram “incorporados” à Licença de Operação -
LO n° 039/99, e essa ilegalidade permaneceu sem que sua
revisão tenha sido feita pela própria Administração ou
pelo Judiciário. Além da ilegalidade da dispensa da ela-
boração de EIA/Rima para o licenciamento.
E essa dispensa irregular quanto à elaboração do EIA
para o licenciamento dos novos plantios fere não apenas
as normas do art. 2°, inc. XIV da Resolução 01/86 do Co-
nama, que elenca o rol de atividades sujeitas à elabora-
ção do referido instrumento da Política Nacional do Meio
Ambiente, como também a norma que foi inserida na Lei
Estadual 4.701/92, em seu art. 75, XIV:
“Art. 2°. Dependerá da elaboração de Estudo Prévio de
Impacto Ambiental (Epia) e respectivo Relatório de Impacto
Ambiental (Rima), a serem submetidos à aprovação do órgão
estadual competente, e do Ibama em caráter supletivo, o
licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente,
tais como: XIV – Exploração econômica de madeira ou lenha,
em área acima de cem hectares ou menores, quando atingir
áreas significativas em termos percentuais ou de importância
do ponto de vista ambiental”.
O art. 75, XIV da Lei 4.701/92 estabelece que:
“Dependerá da elaboração de Estudo Prévio de Impacto
Ambiental (Epia) e respectivo Relatório de Impacto ambiental
(Rima), a serem submetidos à apreciação do órgão estadual
competente, e o licenciamento de atividades modificadoras
do meio ambiente, tais como: XIV – Exploração econômica
de recurso florestal, em áreas acima de cem hectares, ou
menores, quando atingir áreas significativas em termos
percentuais ou de importância do ponto de vista ambiental”.
Sem a exigência de EIA/Rima na fase do licenciamento
prévio (LP) e a incorporação de cada nova área licenciada
à LO 03/99, os licenciamentos se limitaram aos “gabine-
tes” do Idaf, feitos apenas com a participação de técnicos
do órgão e da Aracruz Celulose, sem que fosse assegura-
do o “direito de participação” da sociedade, privada deste
direito pelo estado e impedida de discutir nos processos
de licenciamento os impactos dos plantios de eucalipto,
em flagrante contrariedade com as normas da Carta Mag-
na e da legislação federal e estadual.
O engenheiro agrônomo Fabrício Meneguelli Barros,
também registrou em seu parecer técnico que:
“... os plantios de eucalipto têm sido reconhecidos
como atividade impactante, já que os setores técnico e
ambientalista demonstram preocupação com relação a
seus efeitos sobre o meio ambiente. Deste modo, pode-
se compreender a necessidade de direcionar esforços
para melhor entendimento das alterações ambientais
promovidas pelos plantios florestais, com o objetivo de
compor a base científica que tratará da minimização e da
potencialização dos seus impactos ambientais negativos e
positivos, respectivamente”.
Nos dizeres de Aristides Almeida Rocha in Curso Inten-
sivo Sobre Avaliação de Impacto Ambiental e Saúde Pú-
blica (Aspectos Hidrobiológicos na Avaliação de Impactos
Ambientais), publicação da Faculdade de Saúde Pública
– Departamento de Saúde Ambiental/USP, SP, p. 1, “ne-
nhum empreendimento, por mais benéfico que seja, deixa
de apresentar algum impacto negativo. Cabe à autoridade
ambiental decidir sobre a importância deste em face dos
benefícios alcançados”.
Deve ser destacado, que quando se fala em impactos
ambientais, estes abrangem não apenas os componentes
naturais do meio ambiente, como também efeitos dele-
térios sobre as atividades sociais e econômicas nas áre-
as de influência das atividades objeto de licenciamento,
exigindo, desse modo, para plantios em áreas com deter-
minadas dimensões (notadamente as que têm área su-
perior a cem hectares), a elaboração e análise de Epia/
Rima, bem como a garantia do direito da sociedade de
requerer a realização de audiência pública para discus-
são dos licenciamentos.
Esses impactos foram motivo de preocupação dos pro-
dutores rurais de Sooretama, município do norte do esta-
do, quanto ao desemprego no campo que os plantios de
eucalipto estavam provocando. Na fazenda que pertencia 163
 à família de Luiz Meneghelli, em Vila Valério, conforme o
depoimento de João Batista Marré à CPI da Aracruz Ce-
lulose, cerca de 11 famílias de meeiros tiveram que deixar
as casas (que foram derrubadas) e os empregos, depois
que a mesma foi adquirida para plantios de eucalipto da
empresa. A propriedade, que produzia café, passou a pro-
duzir madeira destinada à produção.
Além disso, a compra de terras pela empresa para os
novos plantios provocou outro impacto significativo, já
que houve uma elevação dos preços das terras. Este as-
sunto foi objeto de matéria publicada pelo jornal A Ga-
zeta, em 27 de outubro de 2002 (Preço da terra dificulta
assentamentos no norte). Conforme registrou o jornal, a
elevação dos preços da terra estava “inviabilizando a im-
plantação do Projeto de Crédito Fundiário e Combate à
Pobreza na região”, dentro de um programa do governo
federal de apoio a assentamentos de agricultores, provo-
cando ainda mais impactos sociais e econômicos sobre o
setor agrícola no estado.
Apesar de todos os impactos descritos em diversos do-
cumentos oficiais, estudos, pareceres, matérias de jornais
e até em decisão do Supremo Tribunal Federal em uma
ação que julgou inconstitucional e suspendeu uma norma
da Constituição do estado de Santa Catarina que deso-
nerava as empresas de elaborar EIA/Rima para plantios
como os da Arcel, o Idaf não exigiu a elaboração desses
estudos e, consequentemente, afastou a possibilidade de
participação da população nos processos de licenciamen-
to dos plantios da empresa.
A decisão do STF mencionada acima foi na Ação Di-
reta de Inconstitucionalidade n° 1086-7, requerida pela
Procuradoria Geral da República em face da Assembléia
Legislativa de Santa Catarina. A ação foi julgada em 1°
de agosto de 1994 e na Ementa do Acórdão é a seguinte:
“Constitucional, Ação Direta, Obra ou Atividade Poten-
cialmente Lesiva ao Meio Ambiente, Estudo Prévio de
Impacto Ambiental”. E especifica que:
“... diante dos amplos termos do inc. IV do § 1° art. 225 da
Carta Federal, revela-se juridicamente relevante a tese de
inconstitucionalidade da norma estadual que dispensa o
estudo prévio de impacto ambiental no caso de áreas de
florestamento ou reflorestamento para fins empresariais.
Mesmo que se admitisse a possibilidade de tal restrição, a
lei que poderia viabilizá-la estaria inserida na competência
do legislador federal, já que a este cabe disciplinar, através
de normas gerais, a conservação da natureza e a proteção
do meio ambiente art. 24, inc. VI, da CF, não sendo
possível, ademais, cogitar-se da competência legislativa
a que se refere o § 3° do art. 24 da Carta Federal, já que
esta busca suprir lacunas normativas para atender a
peculiaridades locais, ausentes na espécie.”
164 Destaque-se que o Ministro Ilmar Galvão, relator da re-
ferida ADI, ressaltou que:
“a atividade de florestamento ou reflorestamento, ao
contrário do que se poderia supor, não pode deixar de ser
tida como eventualmente lesiva ao meio ambiente, quando,
por exemplo, implique em substituir determinada espécie
da flora nativa, com suas próprias especificidades, por
outra, as mais das vezes, sem qualquer identidade com o
ecossistema local e escolhidas apenas em função de sua
utilidade econômica, com ruptura, portanto, do equilíbrio e
da diversidade da flora local”.
Portanto, ficam patentes as irregularidades nos li-
cenciamentos feitos pela Seama e pelo Idaf, que inclu-
sive desconsiderou a decisão do STF cujo resumo foi
aqui transcrito.
b- Ilegalidade pela falta de compensação
Como forma de compensar os impactos ambientais
previstos nas cinco modalidades elencadas na Resolu-
ção 01/86, dos quais pelo menos quatro podem ser cons-
tatados nas atividades da Aracruz Celulose, o Conama
baixou a Resolução 02/96 (revogada com a vigência de
Lei 9.985, de 18 de julho de 2000, que instituiu o Sistema
Nacional de Unidades de Conservação - SNUC), que em
seu art. 1º e 2° estabelecia:
“Art. 1°. Para fazer face à reparação dos danos
ambientais causados pela destruição de florestas e outros
ecossistemas, o licenciamento de empreendimentos de
relevante impacto ambiental, assim considerado pelo
órgão ambiental competente com fundamento no EIA/
Rima, terá como um dos requisitos a serem atendidos
pela entidade licenciada, a implantação de uma unidade
de conservação de domínio público e uso indireto,
preferencialmente uma Estação Ecológica, a critério do
órgão licenciador, ouvido o empreendedor”.
O art. 2° da Resolução estabelecia:
“o montante dos recursos a serem empregados na área
a ser utilizada, bem como o valor dos serviços e das
obras de infraestrutura necessárias ao cumprimento do
disposto no artigo 1°, será proporcional à alteração e ao
dano ambiental a ressarcir e não poderá ser inferior a
0,5% (meio por cento) dos custos totais previstos para
implantação do empreendimento.”
Como já mencionado, Édis Milaré e Antônio Herman V.
Benjamin afirmam que:
“... sendo o EIA, presente o requisito legal, ato obrigatório, se
o administrador, de maneira consciente, afasta sua aplicação,
pode praticar crime de prevaricação”. Eles também entendem
que ”presente o pressuposto da ‘importância do impacto’, a
atividade da Administração, na exigência do EIA, passa a ser
vinculadamente direcionada, não lhe cabendo fazer, in casu,
apreciação de conveniência e oportunidade, pois carece de
liberdade de abstenção”.
(p. 109)
A Seama, à época do licenciamento da Arcel em 2000,
deliberadamente desonerou a empresa da obrigação de
repassar 0,5% do montante aplicado na ampliação para
ações de conservação, conforme as normas citadas. A em-
presa informou à CPI que o custo da ampliação foi de R$
2 bilhões de reais, ou seja, o órgão deixou, de forma ilegal,
de exigir da Aracruz Celulose R$ 10 milhões de reais para
tal finalidade. E esta foi mais uma irregularidade que fi-
cou sem resposta das autoridades, inclusive do Ministério
Público, cabendo à sociedade civil a sua cobrança, confor-
me feito pela Federação de Órgãos Para Assistência Social
e Educacional (Fase/ES), em ação civil pública perante a
Justiça Federal de Vitória, em 2005.
Deve se destacar também que a Cepemar, empresa con-
tratada pela Aracruz Celulose para elaborar o Epia/Rima
da expansão industrial neste processo de licenciamen-
to de ampliação, ainda que já tivesse contratado toda a
equipe que atuou nos levantamentos em 30 de novembro
de 1999, data do início do processo de licenciamento na
Seama, não teria como realizar as avaliações e estudos do
Epia/Rima até o dia 23 de dezembro de 1999, prazo regis-
trado pela Seama como tendo sido o de recebimento do
Rima, e por conseguinte, também dos Estudos de Impacto
Ambiental (EIA), conforme consta da CI/Seama/CCA n°
023/99 (juntado aos autos da CPI). Um Estudo Prévio de
Impacto Ambiental de tamanha complexidade (da maior
indústria de celulose de fibra curta do mundo) - por mais
dados que a Cepemar e a própria Arcel tenham em seus
arquivos sobre os monitoramentos das atividades da em-
presa - não tem como ser elaborado em apenas vinte e
três dias. Esta é mais uma das situações incongruentes
que cercam os licenciamentos das atividades da Aracruz
Celulose que permanece sem esclarecimento, apesar dos
esforços da sociedade civil organizada na busca destes
esclarecimentos, tanto junto à Administração, como junto
ao Judiciário.
c- Ilegalidades no Licenciamento dos Plantios do
Fomento Florestal II
Na condicionante 10 do licenciamento da ampliação
(Licença de Instalação – LI n° 009/2000) da Aracruz Celu-
lose para implantação da chamada “Fábrica C”, a Seama
estabeleceu que a empresa deveria:
“... implantar em sete anos, a partir de 2001, programa em
parceria com produtores rurais, para produção de madeira
de eucalipto, com área de pelo menos 30 mil hectares,
dando aos produtores opção contratual para exploração
visando, além da celulose, a produção de sólidos de
madeira, propiciando dessa forma condição básica para
a implantação no estado de pelo menos uma Unidade
de Sólidos de Madeira (Serraria) de grande porte. Prazo:
noventa dias para junto à Seama e SEAG estabelecer as
base do referido programa.”
O licenciamento desses plantios, que constituíram o
Programa Fomento Florestal II, foi mais um processo que
violou de modo flagrante o princípio da legalidade do art.
37 da Constituição Federal. Além disso, desconsiderou o
Termo de Ajustamento de Conduta firmado tanto pelo
Idaf como pela Seama em uma ação civil pública movida
pela Procuradoria da República no Espírito Santo pela
falta de exigência de EIA/Rima no licenciamento do Fo-
mento Florestal I pelo órgão ambiental, em 1988. Esses
programas são uma forma da empresa garantir uma “re-
serva” de estoque de matéria-prima (madeira), mediante
contratos de plantios que firma com proprietários rurais,
em praticamente todos os municípios do estado.
Mesmo após obrigar-se a elaborar o EIA do primeiro
programa, o Idaf licenciou o Programa Fomento Flores-
tal II em exatos vinte e dois dias entre o requerimento de
licenciamento, com a abertura do Processo Administrati-
vo n° 18053432, em 22 de maio de 2000, e a concessão da
Licença de Operação 001/2000, em 12 de junho de 2000,
assinada pelo diretor técnico do órgão florestal, Antônio
Francisco Possati. O Idaf não exigiu para este licencia-
mento a elaboração de novo EIA – o que deveria ter sido
feito, uma vez que se tratava de um novo licenciamento,
em áreas distintas das que foram objeto do licenciamen-
to do primeiro programa.
Os técnicos do Idaf, além de defenderem que os plan-
tios não provocam impactos significativos (justificativa
técnica, que não se comprova na prática), argumenta-
ram no mesmo sentido do ex-secretário de Estado da
Agricultura, Pedro de Faria Burnier, à época do licen-
ciamento, em depoimento perante a CPI em 18 de junho
de 2002:
“O processo de licença da SEAG é específico do Fomento
Florestal II. Quer dizer, o Idaf emitiu uma licença do
Programa Florestal II, e nesse caso específico o que se
licenciou foi um programa e não um projeto”; e ainda
“devo adiantar que com relação ao programa – não o
projeto – de Fomento Florestal II foi seguido o mesmo
conceito técnico do Programa Fomento Florestal I. Foi
exatamente o mesmo conceito”.
(pág. 7553 e 7554)
Inquirido sobre o porquê não foi exigida pelo Idaf da
Aracruz Celulose S/A a elaboração prévia do licencia-
mento de EIA/Rima para o licenciamento do Programa 165
 Fomento Florestal II, em cumprimento ao art. 75, XVI da
Lei 4.701/92 que exige os estudos, o ex-secretário respon-
deu que (pág. 7556):
“O aspecto de nós analisarmos isso é exatamente o
aspecto de entendermos a silvicultura e, especificamente,
o plantio de eucalipto como um cultivo de uma espécie
arbórea, como é o caso de um laranjal, como é o caso
da cafeicultura. Por isso, o governo faz programas e para
esses programas não se faz pelo menos necessário, para
nenhum deles, estudo de impacto ambiental, EIA/Rima,
porque são apenas programas”.
Questionado acerca da existência ou não de parecer ju-
rídico que desse respaldo à decisão do Idaf em não exigir
a elaboração prévia de EIA/Rima para o licenciamento do
Programa Fomento Florestal II, desconsiderando a norma
do art. 75, XIV da Lei 4.701/92, o ex-secretário da Seag
respondeu: “não tem” (pag. 7557).
Enquanto o discurso dos técnicos do Idaf e da direção
superior do órgão e da Seag justificavam a não exigência
de EIA/Rima para os plantios, com o argumento de que
não seria possível a priori definir as áreas de plantio e,
desse modo, os estudos não poderiam ser exigidos pre-
viamente ao licenciamento por tratar-se de “programa” e
não de “projeto”, os plantios, conforme informações le-
vantadas pela CPI (fls. 4.560), já haviam alcançado uma
área superior a quatro mil hectares.
Além dos impactos já descritos, há ainda os impactos
do transporte da madeira nas estradas, vilas e cidades
do interior do estado; da presença dos plantios e como
eles podem interferir nos ecossistemas de Mata Atlânti-
ca dos municípios da região montanhosa, por exemplo;
de plantios em áreas de preservação permanente (com
casos comprovados em auditoria realizada pelo próprio
Idaf), dentre outros.
Uma ação popular foi ajuizada em 2001 com requeri-
mento da anulação da LO 001/2000 do Idaf, que autori-
zou o início do Fomento Florestal II. Apesar de ter obtido
liminar suspendendo os plantios, a liminar foi cassada
pelo Tribunal de Justiça. E passados quase 10 anos de
tramitação da ação, não há, ainda, previsão de decisão
em primeira instância. Quando ocorrer a decisão, ain-
da há possibilidades de recurso ao Tribunal de Justiça
no estado e ao Superior Tribunal de Justiça, em Brasília.
Ou seja, poderão se passar algumas décadas sem uma
decisão final de uma demanda que grupos da sociedade
civil apresentaram ao Judiciário, ante os atos omissos e
comissivos dos órgãos licenciadores e a omissão do Mi-
nistério Público.
Essa omissão ocorreu a despeito do Coordenador do
CAAB – Ministério Público Estadual, responsável pelas
Curadorias de Meio Ambiente, José Cláudio Rodrigues
166 Pimenta, ter manifestado, em expediente encaminhado
ao deputado Cláudio Vereza, a constatação de “incon-
gruências técnicas entre o EIA/Rima e o licenciamento
ambiental”, entre elas, a que “impõe como condicionante
à Licença de Instalação n° 009/2000, que o empreende-
dor promova no prazo de sete anos a implantação de 30
mil hectares de plantio de eucalipto para celulose e ma-
deira”, concluindo:
“Ora, se essa atividade específica de florestamento de
per si necessita de EIA/Rima, como pode se transmutar
em condicionante ambiental?” e ainda “a inserção de
tal requisito, além de violar a essência do procedimento
de licenciamento ambiental, constitui-se em desvio de
finalidade e promove de forma clandestina a supressão do
debate técnico e social de parcela significativa de aspectos
relevantes do projeto de expansão”. O promotor afirma
“assim agindo, o órgão ambiental passa a exercer uma
atividade de promoção industrial, tal como uma agência de
desenvolvimento” e, “nessa condição, o estado passa da
condição de regulador a de promovedor e parceiro de uma
atividade impactante”.
Em outro expediente – o OF/CAAB n° 592/2002, de 23 de
dezembro de 2002 –, o promotor destaca também que “em
hipótese alguma, poderia a autoridade ambiental criar
uma obrigação desvinculada de tal finalidade, sobretu-
do quando se aparta de seu foco e se projeta a atender
interesses logísticos e econômicos da empresa e não ao
interesse geral”.
d- Ilegalidades no Licenciamento da Agropecuária
Riacho Ltda – Agril (um caso à parte)
Através dos Processos Administrativos n° 18549390 e
18442269/2000, o Idaf licenciou o plantio de eucalipto fei-
to em nome da empresa Agropecuária Riacho Ltda (Agril),
no distrito de Vila do Riacho, em Aracruz, cuja destinatá-
ria da madeira foi a Aracruz Celulose S.A. para a produ-
ção de sua fábrica. Em função das dimensões do plantio, o
órgão encaminhou Termo de Referência à empresa, para
elaboração de Estudo de Impacto Ambiental e respectivo
Relatório de Impacto Ambiental (EIA/Rima).
No entanto, em 18 de julho de 2000, com requerimen-
to pela empresa Rhea – Estudos e Projetos Ltda e as-
sinado pelo engenheiro Álvaro Garcia, procurador da
Agril, a área, que inicialmente era de 5.400 hectares,
passou a ser de 6.678 hectares, nas fazendas Bacia do
Riacho e Retiro Grande, abrangendo parte dos territó-
rios dos municípios de Linhares e Aracruz.
Entre as irregularidades verificadas no trâmite do pro-
cesso de licenciamento do plantio da Agril está o fato de
parte da área ser constituída de terra devoluta. O art. 250
da Constituição Estadual determina: “É vedado ao Esta-
do: II – promover a legitimação ou alienação de terras
públicas ou devolutas para fins de reflorestamento com
espécies exóticas”. E para dar uma solução para a norma
constitucional, o Idaf se baseou em um parecer jurídico
do advogado Rodrigo Loureiro Martins (contratado pela
empresa Rhea, procuradora da Agril) e um dos advogados
que a Aracruz Celulose S.A. contratou para acompanhar
os trabalhos da CPI.
Em depoimento prestado à CPI, em 18 de junho de
2002, o procurador do Idaf, advogado Sérgio Moraes
Neto, declarou o seguinte acerca do licenciamento da
área da Agril:
“Outro caso importante que deve ser dito aqui é o seguinte:
a empresa nesse licenciamento aqui vai plantar eucalipto
em terra devoluta. Acho que isso não é correto. A questão
fundiária dessa área foi um assunto que citei na reunião de
Santa Cruz e que não fui bem ouvido, e na qual a empresa
requereu um parecer de um outro advogado falando que a
comissão tinha competência para tal e que não tínhamos que
nos meter na vida da empresa. Nesse ponto já fiquei com
a ‘orelha em pé’ e falei assim: ‘temos uma lei estadual que
regula a questão da regularização e da legitimação fundiária’.
Como essa empresa pode querer plantar eucalipto numa
terra que está com a situação fundiária irregular? Essa terra
é devoluta”.
Mas não apenas o plantio em terra devoluta, como tam-
bém o procedimento para o licenciamento foi conduzido
de modo irregular, ao não cumprir as etapas de licencia-
mento estabelecidas no § 1º art. 10 do Dec. n° 4.344/98
(SLAP) a saber:
“O procedimento para o licenciamento ambiental obedecerá
às seguintes etapas:
I - definição fundamentada pelo órgão ambiental competente
dos documentos, projetos e estudos ambientais e de saúde
pública necessários ao início do processo de licenciamento
correspondente à licença a ser requerida, com a participação
do empreendedor.
II - requerimento da licença ambiental pelo empreendedor,
acompanhado dos documentos, projetos e estudos
ambientais pertinentes, dando-se a devida publicidade;
III - análise pelo órgão estadual competente, integrante
do Sisnama [Sistema Nacional de Meio Ambiente], dos
documentos, projetos e estudos ambientais apresentados e
a realização de vistorias técnicas, quando necessárias;
IV - solicitação de esclarecimentos e complementações
pelo órgão competente, integrante do Sisnama,
uma única vez, quando couber, e com base em
norma legal ou em sua inexistência em parecer
técnico fundamentado, em decorrência da análise
dos documentos, projetos e estudos ambientais
apresentados, podendo haver a reiteração
da mesma solicitação apenas nos casos em
que os esclarecimentos e complementações,
comprovadamente, não tenham sido satisfatórios, nos
termos da lei e deste Decreto;
V - audiência pública, quando couber, de acordo com a lei e
com este Decreto;
VI - solicitação de esclarecimentos e complementações
pelo órgão competente, decorrentes de audiências públicas,
quando couber, podendo haver reiteração da solicitação
quando os esclarecimentos e complementações não tenham
sido comprovadamente satisfatórios, nos termos da Lei e
deste Decreto;
VII - emissão de parecer técnico conclusivo e, quando
couber, parecer jurídico;
VIII - deferimento ou indeferimento do pedido de licença,
dando-se a devida publicidade.”
O Idaf conduziu o processo mediante a exigência prévia
de EIA/Rima e, em 09 de agosto de 2000, publicou edital
colocando o Rima do empreendimento à disposição dos
interessados no prazo de 45 dias, prazo que terminaria
no dia 23 de setembro. Entretanto, o órgão concedeu a
Licença Prévia – LP 001/2000 - à Agril em 12 de setem-
bro de 2000, 12 dias antes do término do prazo em que o
Rima deveria ficar à disposição da população para con-
sulta e solicitação de audiência pública. Esta condução do
processo, abreviando o trâmite legal do licenciamento é
- sem controvérsia - ilegal. A audiência foi requerida e
realizada em 4 de dezembro de 2000, depois do Idaf já
ter concedido a licença prévia à Agril, o que demonstra o
descaso do órgão no que tange ao cumprimento da legali-
dade nos processos de licenciamento.
Na mesma data da expedição da LO 001/2001 para o
plantio feito pela Agril, em 15 de janeiro de 2001, a Seama
forneceu certidão negativa de débito ambiental atestando
que “nenhum débito ou irregularidade quanto às ques-
tões ambientais foi encontrado em nome da Agril – Agro-
pecuária Riacho Ltda”.
No mesmo sentido, a Coordenação de Controle Am-
biental da Seama em atendimento a pedido do Ministério
Público informou:
“Quanto à solicitação de informações de pendências
ambientais da empresa Agril – Agropecuária Riacho Ltda
- em outros processos que se encontram nessa Seama,
vimos informar que nenhuma irregularidade quanto às
questões ambientais foi encontrada nos processos 1052/92
e 1283/89, referentes à Licenciamento de Entreposto de
Pescado e Obstrução de Lagoa, respectivamente, ambos
em nome da Agril”.
No entanto, houve omissão quanto ao Processo 1283/89,
que havia sido arquivado e posteriormente reaberto, cul-
minando com a aplicação de penalidade – Auto de Multa
2507, de 07 de fevereiro de 1996 – no valor de 2.000 uni-
dades padrão fiscal do estado. 167
 VI- Da Representação Criminal feita em
Face das Ilegalidades
Inconformadas com a omissão das autoridades quanto
à adoção de medidas tanto a nível administrativo, como
cível – neste campo foram ajuizadas as ações citadas
anteriormente, uma popular contra o licenciamento do
Fomento Florestal II, e duas ações civis públicas, uma
contra as ilegalidades nos processos de licenciamento da
ampliação da Arcel e dos novos plantios, e outra contra as
ilegalidades no licenciamento da transposição das águas
do Rio Doce –, 12 entidades que integram a Rede Alerta
Contra do Deserto Verde deram entrada, em abril de 2004,
junto à Procuradoria Geral de Justiça e à Delegacia Esta-
dual de Investigação de Crime contra o Meio Ambiente
(com cópia para autoridades e órgãos como o governador
e o Ibama), em uma Notícia Criminal narrando os fatos
que, em tese, configuravam crimes cometidos por técni-
cos que atuaram em processos, bem como por diretores,
chefes e secretários dos órgãos que licenciaram as ativi-
dades da Aracruz Celulose. As entidades juntaram à de-
núncia diversos documentos reproduzidos dos autos da
CPI e de outros processos, como forma de comprovação
das denúncias.
Entre as modalidades de crimes que foram objeto da
denúncia, estava o de improbidade administrativa previs-
ta no art. 11 da Lei 8.429/92, que estabelece:
“Constitui ato de improbidade administrativa, que atenta
contra os princípios da Administração Pública, qualquer
ação ou omissão que viole os deveres de honestidade,
imparcialidade, legalidade e lealdade às instituições e,
notadamente: I – praticar ato visando fim proibido em lei
ou regulamento ou diverso daquele previsto, na regra de
competência”.
Para Pazzaglini Filho, Elias Rosa e Fazzio Júnior:
“Na situação indicada, o agente público pratica ato nulo,
por ilicitude do objeto ou por incompetência. É o desvio de
finalidade, seja porque atua com fito pessoal (por exemplo,
vingança, protecionismo, etc.), seja porque tem em mira
finalidade administrativa diversa da determinada pela lei,
e para que se configure o disposto no inciso, basta que
o ato inquinado vise fim ilícito ou extrapole a esfera de
competência do agente público”.
(Improbidade Administrativa – Aspectos Jurídicos da Defesa do
Patrimônio Público, p. 113/114, Atlas)
Por sua vez, segundo Marcelo Figueiredo (Probidade
Administrativa – Comentários à Lei 8.429/92 e legislação
complementar, p. 61 Malheiros Editores):
“O princípio da legalidade é, sem dúvida, um dos pilares
168 do Estado Democrático de Direito. Ao lado dele convive o
princípio da supremacia do interesse público ou princípio
da finalidade pública. De fato, a Administração Pública,
ao cumprir seus deveres constitucionais e legais, busca
incessantemente o interesse público, verdadeira síntese
dos poderes a ela atribuídos pelo sistema jurídico positivo,
desequilibrando forçosamente a relação administração-
administrado. Ausentes os poderes administrativos, não
seria possível realizar uma série de competências e deveres
institucionais (os sacrifícios a direitos, as intervenções,
desapropriações, autorizações, concessões, poder de polícia,
serviços públicos, etc.). Contudo, forçoso reconhecer que
a atividade administrativa não é senhora dos interesses
públicos, no sentido de poder dispor dos mesmos a seu
talante e alvedrio. Age de acordo com a ‘finalidade da lei’,
com os princípios retores do ordenamento, expressos e
implícitos. A administração atua, age, como instrumento de
realização do ideário constitucional, norma jurídica superior
do sistema jurídico brasileiro”.
Também noticiariam que, em tese, houve o cometimen-
to de “crime contra a administração ambiental”, previs-
tos nos artigos 66 e 67 da Lei 6.905/98 (Lei de Crimes
Ambientais),conforme transcrito:
“Art. 66 - Fazer o funcionário público afirmação falsa ou
enganosa, omitir a verdade, sonegar informações ou dados
técnico-científicos em procedimentos de autorização ou de
licenciamento ambiental. Pena: reclusão, de um a três anos,
e multa”.
“Art. 67 - Conceder o funcionário público licença, autorização
ou permissão em desacordo com as normas ambientais, para
as atividades, obras ou serviços cuja realização depende de
ato autorizativo do Poder Público. Pena: detenção, de um a
três anos, e multa. Parágrafo único. Se o crime é culposo, a
pena é de três meses a um ano de detenção, sem prejuízo
da multa”.
Com relação à modalidade de conduta prevista no art.
66, foram denunciados técnicos que prestaram infor-
mações em processos de licenciamento das atividades
da Aracruz Celulose que não condizem com a verdade,
omitindo o conhecimento de normas legais que exigiam
o licenciamento a ser feito mediante EIA/Rima (com pos-
sibilidade negligenciada à população para requerer au-
diência pública para discussão dos licenciamentos), bem
como omitindo e mesmo negando a constatação de que
os plantios de eucalipto são causadores de impacto am-
biental (incluindo os impactos socais, econômicos e cul-
turais). Quando subscreveram pareceres (que deram pra-
zo à posterior expedição de licenças para a implantação
dos plantios), os técnicos afirmaram que “o projeto não é
impactante ambiental e socio-economicamente”, e “pelas
suas características, o empreendimento proposto não ne-
cessita de Declaração de Impacto Ambiental (DIA)”.
 Edis Milaré e Paulo José da Costa Júnior, na obra Direito

Projeto Conexão Sul

Ambiental Penal, editora Milennium analisam o dispositi-
vo da seguinte forma, o art. 66 da Lei 9.605/98:

“O tipo penal presente mantém semelhança com os

crimes contidos nos arts. 299 (falsidade ideológica) e 319
(prevaricação), embora esteja especificamente voltado para
a administração ambiental”. Sujeito ativo é o funcionário
público (crime próprio)”. “Conduta – a conduta típica é
fazer o funcionário público: 1) uma afirmação falsa ou
enganosa, que é diversa da verdade; 2) omitir a verdade,
equivalente à falsidade negativa; 3) sonegar informações ou
dados técnico-científicos, consistente no não fornecimento
de elementos de natureza, necessários à concessão da
autorização ou licenciamento ambiental. A afirmação ou
sonegação deverão ser relevantes, para configurar-se o
crime”. “Consumação – apresenta-se com a mera ação ou
omissão, independentemente do resultado. Basta o perigo
de dano ao meio ambiente, para aperfeiçoar-se o crime”.

Os autores citados anteriormente analisam da seguinte

forma o art. 67:

“Sujeitos – o crime é próprio. Sujeito agente haverá de ser o
funcionário público”. “Conduta – acha-se representada pela
concessão irregular da licença, autorização ou permissão.
O tipo encerra elemento normativo, o qual exige que a
licença, autorização ou permissão sejam concedidas em
desacordo com as normas ambientais que disciplinam a
matéria”. “Consumação – aperfeiçoa-se o crime com a efetiva
concessão, por parte do funcionário público, da autorização,
licenças ou permissão, independentemente de vir a ser
executada, ou de causar danos ao meio ambiente”.
Ou seja, a conduta independe da intenção do cometi-
mento do crime, pois é indissociável da repercussão no
licenciamento, se houve omissão da verdade ou sone-
gação de informação ou dados técnico-científicos. Se no
processo de licenciamento esse tipo de conduta leva à ex-
pedição de licença, em descumprimento da legislação, a
conduta está configurada como criminosa, ainda que não
fosse esta a intenção do servidor, pois neste caso, não há
modalidade culposa. senso, devem ser configurados, também, como atos de
Após ouvir os denunciados e também representantes
da entidades que deram entrada na notícia criminal,
o delegado que respondia pela Delegacia de Proteção
ao Meio Ambiente e ao Patrimônio Cultural concluiu o
Inquérito Policial 087/2004 em 11 de janeiro de 2006 e
no seu relatório fez as seguintes afirmações:
“Os funcionários denunciados, é bom lembrar, são técnicos
e não burocratas, estando adaptados ao trabalho de campo.
Seria incongruente responsabilizá-los por uma vasta
‘conspiração’, visando beneficiar a Aracruz Celulose, que só
O deserto verde não permite a existência de outras espécies
poderia se realizar nos bastidores e gabinetes dos órgãos
envolvidos. No entanto, pelo que se infere dos Autos, a
empresa passou pelas fases habituais do licenciamento
ambiental, não se evidenciando nenhuma irregularidade”.
“Há entidades que buscam, num esforço de ‘politização’,
levar a discussão sobre a outorga de licença ambiental
do campo técnico para o político, do procedimento
administrativo de licenciamento para a sala de assessores
‘politizados’. Com que direito? Com que critério? Com isso,
todo o avanço alcançado na legislação ambiental corre o
risco de perder credibilidade. O objeto legítimo e legal de um
empreendimento goza de presunção de boa-fé e dos favores
do direito. O empreendedor legítimo e bem orientado conta
com o amparo do art. 170 da Constituição Federal”.
“Por fim, convém recordar que o abuso de poder,
a demora injustificada ou de má-fé nos procedimentos
licenciatórios, por atentarem ao direito e ao bom
improbidade administrativa”.
“Analisando os Autos, não subsistem elementos para
indiciamento criminal dos acusados. Com estas considerações,
após este relatório final, remeto o presente feito ao douto
representante do Ministério Público para análise”.
VII - Conclusões
Foram muitas as fraudes e ilegalidades descritas neste
texto. Todas elas estão comprovadas nos documentos dos
processos de licenciamentos das atividades da Aracruz 169
 Celulose pelos órgãos florestal e ambiental do estado do
Espírito Santo, bem como em documentos outros, como os Referências
1- Registro aqui a discordância quanto ao conceito de “florestas homogêneas”
depoimentos perante a Comissão Parlamentar de Inqué- quando se fala de plantios de eucalipto ou outra qualquer monocultura de árvores,
rito, que investigou as irregularidades nos licenciamen- por entender que o termo floresta só deveria se aplicar para as áreas onde há
tos, e outros juntados aos autos da CPI. biodiversidade de espécies florestais, notadamente de Mata Atlântica, nas regiões de
seu domínio geográfico, que abriga em seu interior outra biodiversidade que os plantios
É lastimável que os órgãos, instados a adotarem medi- monoculturais não abrigam, a da fauna de animais vertebrados e invertebrados.
das para correção dessas fraudes e ilegalidades, tenham
ou se omitido ou protelado as apurações e respostas às
demandas das entidades da sociedade civil (como no caso
das fraudes nas legitimações de terras, conforme o capí- Referências Bibliográficas
Meirelles, Hely Lopes, Direito Administrativo Brasileiro, Editora Revista dos Tribunais, SP.
tulo que tratou deste assunto); ou simplesmente fazem
dessas demandas, verdadeiro escárnio, como o Relatório Milaré, Edis e Antônio Herman V. Benjamim, Estudo Prévio de Impacto Ambiental, Editora
cujos trechos foram transcritos no tópico anterior, o que Revista dos Tribunais, 1993.
deixa nas entidades e seus representantes a sensação de Antunes, Paulo de Bessa, Direito Ambiental, Lumen Júris.
que os direitos coletivos destinatários de ações em prol
da garantia do interesse público pelos órgãos, dirigentes e da Silva, José Afonso, Direito Ambiental Constitucional, Malheiros.
técnicos da Administração Pública, seguirá sendo relega-
Édis Milaré, Direito do Ambiente, Editora Revista dos Tribunais, SP, 2000
do ao plano inferior, quando se confrontam com o interes-
se privado onde esteja em jogo o poder econômico do qual Leme Machado, Paulo Affonso, O Direito Ambiental e a Proteção das Florestas no Século
falam Édis Milaré e Antonio Herman Benjamin. XXI – Anais do 3° Congresso Internacional de Direito Ambiental, 1999.
Por este motivo, repetimos o seguinte trecho: Sobrane, Sérgio Turra, A Lei de Improbidade Administrativa e sua Utilização na Proteção
das Florestas Brasileiras: Um Caso Concreto, Anais do 3° Congresso Internacional de
É bom salientar que, em sede ambiental, aquilo que Direito Ambiental, 1999.
denominamos ‘participação pública’ nada mais é que um
Pazzaglini Filho, Elias Rosa e Fazzio Júnior, Improbidade Administrativa – Aspectos
contrapeso a fenômeno comum na Administração Pública: Jurídicos da Defesa do Patrimônio Público, Atlas.
a ‘participação econômica’. Em outras palavras, os diversos
agentes econômicos sempre tiveram – e continuam tendo Figueiredo, Marcelo, Probidade Administrativa – Comentários à Lei 8.429/92 e legislação
complementar, Malheiros Editores
– acesso direto aos agentes do poder de decisão, fazendo
com isso prevalecer seus pontos de vista, nem sempre Milaré, Edis e Paulo José da Costa Júnior, Direito Ambiental Penal, Milennium.
coincidentes com o mandato conferido ao administrador pela
cidadania como um todo”. Outras fontes de consulta:
- Rima da ampliação da Aracruz Celulose de 1988 e respectiva análise feita pelo Instituto
Tecnológico da Universidade Federal do Espírito Santo (UFES).
Há ainda duas instâncias que não estão totalmente
exauridas neste processo. O Ministério Público, quanto - Rima da ampliação da Aracruz Celulose de 2000.
à possibilidade de discordância quanto ao Relatório do - Cópias de processos administrativos relativos aos licenciamentos da Aracruz Celulose
Inquérito Policial transcrito acima, bem como sua atua- pela Secretaria de Estado Para Assuntos do Meio Ambiente, Instituto Estadual do Meio
ção em processos contra os licenciamentos das atividades Ambiente e Instituo de Defesa Agropecuária e Florestal.
da Aracruz Celulose, em andamento na Justiça Estadual
- Cópias de documentos dos Autos da CPI da Aracruz Celulose.
e Federal e, o Poder Judiciário, última instância quanto
à decisão final dessas demandas das entidades. Porém,
como todos sabem, a Justiça em nosso País é morosa,
devido a vários fatores, entre eles a enorme possibilida-
de de recursos - notadamente quando estão em disputa
interesses que envolvem grandes empresas, que podem
contratar os mais renomados escritórios de advocacia do
Brasil. Assim, essas soluções embora sejam plausíveis,
podem demorar mais de uma década para se tornarem
realidade, talvez décadas e, com isso, o prejuízo é de toda
a coletividade, detentora do direito ao meio ambiente eco-
logicamente equilibrado, preconizado pela nossa Consti-
tuição Federal, mas negado aos cidadãos, como tem sido,
até então, nos casos das fraudes e ilegalidades cometidas
nos licenciamentos das atividades da Aracruz Celulose
170 no Espírito Santo.
3
A construção
simbólica da
Aracruz Celulose
e dos movimentos
sociais pela mídia
Luciana Silvestre Girelli
Atualmente, ao se observar os diversos fatores que con-
tribuem para a expansão da monocultura do eucalipto
por empresas como a Aracruz Celulose no Espírito San-
to, nota-se, além dos investimentos financeiros nesse se-
tor do agronegócio e do apoio político de órgãos dos mais
diferentes níveis do Estado, que existe um outro tipo de
apoio muito mais sutil, porém essencial para a manu-
tenção desse tipo de empreendimento no estado: o apoio
dos meios de comunicação de massa, principalmente por
meio da informação jornalística veiculada na televisão, no
rádio e em jornais; ou seja, o apoio ideológico.
Nesse sentido, a atuação dos meios de comunicação
costuma ocorrer de forma combinada: ao mesmo tempo
em que cria-se um discurso e uma imagem das empre-
sas de celulose, supervalorizando suas “ações sociais”,
seus índices de faturamento, os “benefícios” de ordens
diversas em prol do Espírito Santo - e ocultando, eviden-
temente, os impactos socioambientais dessas empresas
-, é realizado um trabalho de distorção do sentido das
lutas sociais que questionam esse tipo de empreendi-
mento, apresentando-as como desnecessárias, deslegíti-
mas ou como uma perturbação à ordem estabelecida.
Tendo em vista esse cenário e considerando que, atu-
almente, a maior parte das informações chega à popula-
ção através dos meios de comunicação, é necessário cons-
truir uma reflexão profunda sobre o que é difundido pela
mídia e como isso influencia a opinião pública. A dispu-
ta entre o projeto do agronegócio e o projeto dos movi-
mentos sociais também se dá em âmbito ideológico, pela
construção simbólica e de sentidos das lutas e da própria
concepção do que é desenvolvimento para cada uma das
partes antagônicas. Isso significa que a formação da opi-
nião pública sobre o tema do deserto verde passa primor-
dialmente pelas informações que a população tem ou não
acesso e que são mediadas e selecionadas pelos grandes
meios de comunicação.
Por isso, neste artigo, pretende-se refletir sobre o papel
dos meios de comunicação na mediação das informações,
a fim de aprofundar a temática da construção de sentidos
e do imaginário social a partir da mídia, enfocando nos
estudos dos discursos a respeito da empresa Aracruz Ce-
lulose no Espírito Santo e sobre as lutas dos movimentos
sociais, em especial dos índios Tupiniquim e Guarani de
Aracruz; das comunidades quilombolas do Sapê do Norte;
dos Sem Terra, organizados no Movimento dos Trabalha-
dores Rurais Sem Terra (MST) e dos camponeses organi-
zados pelo Movimento dos Pequenos Agricultores (MPA),
contra o chamado deserto verde.
Inicialmente, será feito um estudo sobre a atuação dos
meios de comunicação de massa, sua constituição em-
presarial e simbólica. Posteriormente, serão apontados
alguns enfoques pelos quais a mídia trata a questão do
deserto verde no Espírito Santo, relacionando o discurso
sobre a empresa Aracruz Celulose ao discurso sobre (ou
contra) as lutas sociais. Por fim, apontam-se algumas ne-
cessidades de alternativas para os movimentos sociais a
fim de que a informação sobre esse tema consiga, de fato,
ultrapassar as barreiras do monopólio midiático, tanto no
Espírito Santo quanto no Brasil.
A mídia e a construção do imaginário social
Para compreender a postura protetora adotada pelos
meios de comunicação em relação às empresas de celulo-
se e a maneira hostil como são abordados os movimentos
sociais, é necessário conhecer, em primeiro lugar, as duas
lógicas de funcionamento da mídia: a lógica econômica e
a lógica simbólica, assim explicadas:
“[...] uma lógica econômica que faz com que todo organismo
de informação aja como uma empresa, tendo por finalidade
fabricar um produto que se define pelo lugar que ocupa
no mercado de troca dos bens de consumo (os meios
tecnológicos acionados para fabricá-lo fazendo parte dessa
lógica); e uma lógica simbólica que faz com que todo
organismo de informação tenha por vocação participar da
construção da opinião pública.”1
Pela lógica econômica, os meios de comunicação atuam
como empresas na produção e comercialização de bens
simbólicos. Sendo assim, as informações jornalísticas tam-
bém são fruto dessa dinâmica, conforme explica Berger:
“Neste enunciado encontram-se os indicadores para a
compreensão do jornalismo: os vínculos com o mercado –
dos patrocinadores e dos consumidores – e a equação do
vivido num espaço editável. Alguns jornais tendem a uma
postura mais independente e, assim, menos submetidos
à intenção de lucro e ao comprometimento com o
poder. Porém, a tendência predominante e que veio se
acentuando ao longo do desenvolvimento do capitalismo 171
 é sua função mercadológica e o estreitamento de seus
vínculos com o poder econômico e político.”2
Ao se aproximar essa lógica de funcionamento ao es-
tudo da relação midiática com as empresas de celulose,
nota-se que essas empresas do agronegócio mantêm re-
lações estreitas com os meios de comunicação, como por
exemplo, por meio de anúncios de publicidade, fato ob-
servável entre o jornal A Gazeta, principal meio de comu-
nicação do estado, e a Aracruz Celulose. Existe, portanto,
uma relação de sustentação econômica entre as empresas
do agronegócio da celulose e as empresas de comunica-
ção, o que começa a justificar a atuação desses meios em
relação às lutas sociais.
Essa ligação é tão evidente que a Rede Globo, principal
emissora de comunicação de cadeia nacional e da qual a
Rede Gazeta no Espírito Santo é afiliada, integra a As-
sociação Brasileira do Agronegócio (ABAG), mesmo sem
ser diretamente desse ramo. Nesse sentido, percebe-se
que a mediação da comunicação a partir dos grandes
meios está sob o controle de empresários/proprietários
que possuem relações econômicas bastantes explícitas
no mercado com essas empresas.
Além da manutenção desse tipo de relação econômi-
ca com os grupos financeiros do agronegócio, o que, de
certa forma, está na ordem do dia do funcionamento das
empresas capitalistas, que vivem sob a lógica da concor-
rência, há uma problemática ainda maior envolvendo es-
sas emissoras de comunicação: o monopólio midiático.
Um número reduzido de famílias detém o controle dos
meios de comunicação, logo, das informações que circu-
lam em todo o País. Sendo assim, não há espaço nesses
meios para opiniões que sejam divergentes de sua linha
editorial, que, como já foi apontado, é baseada, na maio-
ria das vezes, nas relações econômicas e políticas que os
proprietários dos veículos têm.
Os dados a seguir dão uma boa demonstração de como
ocorre a concentração midiática no Brasil:
“Verificou-se que em 19 estados da federação os sistemas
regionais de comunicação são constituídos por duas
“redes” principais:
(a) um canal de televisão, largamente majoritário, quase
sempre integrante da Rede Globo; (b) e dois jornais
diários, sendo que o de maior circulação está sempre
ligado a um canal de TV, e quase sempre ao canal de
televisão afiliado à Rede Globo; e, sempre paralelamente,
ligado a uma rede de emissoras de rádio, com canais AM e
FM. Cada um desses jornais, em quase todas as capitais,
reproduz as principais seções de O Globo e seu noticiário
é alimentado, predominantemente, pelos serviços da
Agência de Notícias Globo.”3
172 Uma pesquisa mais recente realizada pelo Intervozes
– Coletivo Brasil de Comunicação – a partir de dados da
Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel), revela
que seis redes privadas nacionais de televisão aberta e
seus 138 grupos regionais afiliados detêm a propriedade
de 667 veículos de comunicação, entre emissoras de TV,
rádios e jornais. Somente as organizações Globo detêm
32 concessões de TV e possuem 113 afiliadas no País, ob-
tendo 54% da audiência.
Partindo dessas informações, constata-se que há um
problema estrutural nos meios de comunicação no Brasil,
tendo em vista que existe uma grande concentração na
propriedade desses meios. Isso irá influir diretamente no
tipo de informação que circula na sociedade, que tende a
ser unilateral, conforme a linha política dos proprietários
dos veículos. O apontamento dos benefícios do plantio da
monocultura do eucalipto e a não divulgação de seus im-
pactos socioambientais deve-se, em grande parte, a isso,
por exemplo.
A lógica econômica do funcionamento da mídia apon-
ta algumas explicações para que esses meios ajam des-
sa forma em se tratando das empresas de celulose e dos
movimentos sociais, mas a ela precisam ser acrescenta-
dos outros determinantes. Existem elementos “anôni-
mos”, “invisíveis”, que compõem a lógica simbólica des-
ses meios, sobretudo no âmbito jornalístico, que também
precisam ser apreciados.
A produção jornalística das notícias e informações não
é apenas fruto das influências econômicas e políticas ex-
ternas a essa prática. Ocorre, de certa forma, uma inter-
nalização da lógica da concorrência entre os próprios jor-
nalistas, como explica Bordieu:
“A concorrência econômica entre as emissoras ou jornais
pelos leitores e pelos ouvintes, ou, como se diz, pelas fatias
de mercado realiza-se concretamente sob a forma de uma
concorrência entre os jornalistas, concorrência que tem seus
desafios próprios, específicos, o furo, a informação exclusiva,
a reputação na profissão etc., e que não vive nem se pensa
como uma luta puramente econômica por ganhos financeiros,
enquanto permanece sujeita às restrições ligadas à posição
do órgão de imprensa considerado nas relações de força
econômicas e simbólicas.”4
Essa percepção é importante a fim de se compreender
um outro nível da produção da informação, a que passa
pelo próprio jornalista a partir da sua relação com o ve-
ículo de comunicação em que trabalha e com os outros
campos sociais. Nesse sentido, nota-se que o jornalista,
sujeito que produz concretamente a informação, recebe
uma consideração social muito grande, por parte, inclu-
sive, daqueles que têm um conhecimento mais especiali-
zado sobre certos assuntos, como a categoria dos intelec-
tuais, ou daqueles que exercem, por direito, cargos de au-
toridade pública. Esse “assédio” é um fator que influi na
Antes da chegada da Aracruz, as pessoas se dedicavam à agricultura,

Tamra Gilbertson
caça, pesca, artesanato: hoje, são desempregados ou mão de obra barata

173
 produção noticiosa, bem como a própria concorrência en-
tre jornalistas de veículos diferentes, como já citado ante-
riormente por Bordieu.
Em se tratando especificamente da profissão jornalís-
tica na produção de sentidos, percebe-se que ela exerce
“uma forma raríssima de dominação: tem o poder sobre
os meios de se exprimir publicamente, de existir publica-
mente, de ser conhecido, de ter acesso à notoriedade pú-
blica”5. Logo, o jornalista pode “impor ao conjunto da so-
ciedade seus princípios de visão do mundo, sua problemá-
tica, seu ponto de vista”.6
Tendo em vista, então, que existe uma série de fato-
res que influem na produção da notícia, faz-se necessária
uma reflexão maior sobre o caráter do jornalismo, ampla-
mente difundido como uma prática que busca acima de
tudo a neutralidade, a objetividade e a imparci
a notícia apresentada não contivesse o ponto de vista de
quem a produziu. Assim é caracterizada essa prática:
“O jornalismo vale-se, portanto, desta máscara. Muito
diferente disto, na prática, jornalismo é uma forma de
se realizar a luta pela poder. A imprensa instrumentaliza
as informações que colhe, recebe ou mesmo fabrica-as,
transformando-as em notícias para usá-las no jogo político-
ideológico, em uma palavra, no jogo do poder.”7
Nesse sentido, a percepção de que o que é veiculado pe-
los jornais é a pura verdade é um poderoso instrumento
para legitimar o discurso produzido pelos meios de comu-
nicação e uma forma de apresentar uma visão da socieda-
de (a visão das grandes empresas e de seus aliados) como